text_structure.xml
196 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 9 min 05)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Bronisław Komorowski oraz wicemarszałek Stefan Niesiołowski)</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#Marszalek">Wznawiam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#Marszalek">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję panów posłów Michała Marcinkiewicza i Mariusza Kamińskiego.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#Marszalek">Protokół i listę mówców prowadzić będzie pan poseł Michał Marcinkiewicz.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#Marszalek">Witam panów posłów sekretarzy.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#Marszalek">Bardzo proszę o odczytanie komunikatów, jeżeli są. Są.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#Marszalek">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SekretarzPoselMichalMarcinkiewicz">Informuję, że w dniu dzisiejszym odbędą się posiedzenia Komisji:</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#SekretarzPoselMichalMarcinkiewicz">- Śledczej do zbadania sprawy przebiegu procesu legislacyjnego ustaw nowelizujących ustawę z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych i wydanych na ich podstawie przepisów wykonawczych w zakresie dotyczącym gier na automatach o niskich wygranych i wideoloterii oraz do zbadania legalności działania organów administracji rządowej badających ten proces - o godz. 10,</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#SekretarzPoselMichalMarcinkiewicz">- do Spraw Unii Europejskiej - o godz. 11,</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#SekretarzPoselMichalMarcinkiewicz">- Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach - godz. 11.30,</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#SekretarzPoselMichalMarcinkiewicz">- Sprawiedliwości i Praw Człowieka - godz. 12. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, Prezydium Sejmu, w uzgodnieniu z Konwentem Seniorów, przedłożyło projekt uchwały upamiętniającej 70. rocznicę zbrodni katyńskiej.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#Marszalek">Projekt ten został paniom i panom posłom doręczony w druku nr 2943.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#Marszalek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego projektu.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#Marszalek">Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 1 regulaminu Sejmu.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#Marszalek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#Marszalek">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 29. porządku dziennego: Przedstawiony przez Prezydium Sejmu projekt uchwały upamiętniającej 70. rocznicę zbrodni katyńskiej (druk nr 2943).</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#Marszalek">Bardzo proszę panie i panów posłów o powstanie z miejsc. Odczytam tekst projektu uchwały.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#komentarz">(Zebrani wstają)</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#Marszalek">˝Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej upamiętniająca 70. rocznicę zbrodni katyńskiej</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#Marszalek">W 70. rocznicę zbrodni katyńskiej Sejm Rzeczypospolitej Polskiej składa hołd pamięci polskich jeńców wojennych - ofiar ludobójczego reżimu sowieckiego.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#Marszalek">Podejmując decyzję o zamordowaniu ponad 20 tysięcy bezbronnych oficerów Wojska Polskiego, funkcjonariuszy Policji Państwowej, administracji i sądownictwa, najwyższe władze ZSRR pogwałciły najbardziej elementarne zasady prawa i moralności. Zbrodnie w Katyniu, Miednoje i Charkowie stanowiły przejaw bezwzględnego dążenia do eksterminacji elity Narodu Polskiego.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#Marszalek">Pamięć o tragedii katyńskiej była przez pół wieku ukrywana i zakłamywana. Do dziś miejsca, gdzie spoczywa wielu pomordowanych, pozostają nieznane. Rodziny ofiar, które kultywowały pamięć o bliskich i nie ustawały w wysiłkach, by poznać prawdę, narażone były na represje.</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#Marszalek">Czcząc pamięć naszych Rodaków, Sejm Rzeczypospolitej Polskiej składa również hołd wszystkim ofiarom stalinowskiego komunizmu. Jesteśmy świadomi, że Las Katyński kryje również prochy tysięcy Rosjan, Ukraińców, Białorusinów i członków innych narodów. Bolesne doświadczenia totalitaryzmów XX wieku powinny łączyć nasze narody, a nie je dzielić.</u>
<u xml:id="u-7.7" who="#Marszalek">Sejm Rzeczypospolitej Polskiej wyraża wdzięczność tym obywatelom Federacji Rosyjskiej, którzy od lat podejmują działania na rzecz ujawnienia wszelkich okoliczności tragedii katyńskiej, w tym w sposób szczególny stowarzyszeniu Memoriał. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej krytycznie ocenia próby fałszowania i pomniejszenia znaczenia zbrodni katyńskiej.</u>
<u xml:id="u-7.8" who="#Marszalek">Sejm Rzeczypospolitej Polskiej oczekuje wyjaśnienia wszystkich okoliczności zbrodni, ujawnienia dokumentów śledztwa katyńskiego oraz rehabilitacji jej ofiar. Wspólny udział Donalda Tuska, premiera Rzeczypospolitej Polskiej i Władimira Putina, premiera Federacji Rosyjskiej w uroczystościach w Katyniu jest ważnym gestem o symbolicznym wymiarze. Uważamy, że obecność premiera Federacji Rosyjskiej na grobach katyńskich jest zapowiedzią determinacji strony rosyjskiej do pozytywnego rozstrzygnięcia tych spraw. Pojednanie polsko-rosyjskie jest możliwe jedynie na fundamencie szacunku dla prawdy i pamięci˝.</u>
<u xml:id="u-7.9" who="#Marszalek">Proponuję, aby Sejm przyjął uchwałę przez aklamację.</u>
<u xml:id="u-7.10" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski)</u>
<u xml:id="u-7.11" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-7.12" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę upamiętniającą 70. rocznicę zbrodni katyńskiej.</u>
<u xml:id="u-7.13" who="#Marszalek">Pragnę serdecznie podziękować wszystkim klubom za zgodną pracę nad ostatecznym kształtem tekstu uchwały.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Stanisława Szweda oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawkę.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#Marszalek">W związku z tym Sejm ponownie skierował projekt ustawy do komisji w celu jej rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#Marszalek">Dodatkowe sprawozdanie zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 2885-A.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Stanisława Szweda.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselSprawozdawcaStanislawSzwed">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Do projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych zgłoszono jedną poprawkę. Komisja Nadzwyczajna do spraw zmian w kodyfikacjach rekomenduje przyjęcie tej poprawki. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#Marszalek">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#Marszalek">Proszę Państwa! Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2885.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#Marszalek">Komisja w dodatkowym sprawozdaniu przedstawia również poprawkę, nad którą głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#Marszalek">W jedynej poprawce do art. 1 projektu ustawy nowelizującej wnioskodawcy proponują skreślić zmianę 1.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 363 posłów. Za oddano 363 głosy, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Nadzwyczajną do spraw zmian w kodyfikacjach, wraz z przyjętą poprawką, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 368 posłów. Za oddano 368 głosów, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 3. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Przepisy wprowadzające Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego oraz ustawy o Policji.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Jerzego Kozdronia i przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2848.</u>
<u xml:id="u-21.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Przepisy wprowadzające Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego oraz ustawy o Policji, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Nadzwyczajną, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 370 posłów. Za oddano 364 głosy, nikt nie był przeciw, 6 osób wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy o Policji, ustawy Przepisy wprowadzające Kodeks karny oraz ustawy Kodeks postępowania karnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 4. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Mariana Filara oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2891.</u>
<u xml:id="u-27.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Nadzwyczajną do spraw zmian w kodyfikacjach, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 369 posłów. Za oddano 369 głosów, nikt nie był przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 6. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Konwencji dotyczącej budowy i funkcjonowania Europejskiego Ośrodka Badań Laserem Rentgenowskim na Swobodnych Elektronach, sporządzonej w Hamburgu dnia 30 listopada 2009 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Bożennę Bukiewicz oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-33.2" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-33.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 2818.</u>
<u xml:id="u-33.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ratyfikacji Konwencji dotyczącej budowy i funkcjonowania Europejskiego Ośrodka Badań Laserem Rentgenowskim na Swobodnych Elektronach, sporządzonej w Hamburgu dnia 30 listopada 2009 r., w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 2818, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 370 posłów. Za oddano 370 głosów, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Konwencji dotyczącej budowy i funkcjonowania Europejskiego Ośrodka Badań Laserem Rentgenowskim na Swobodnych Elektronach, sporządzonej w Hamburgu dnia 30 listopada 2009 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 19. porządku dziennego: Informacja ministra spraw zagranicznych o założeniach polskiej polityki zagranicznej w 2010 roku.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał informacji przedstawionej przez ministra spraw zagranicznych pana Radosława Sikorskiego i przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#Marszalek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie informacji.</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#Marszalek">Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-39.3" who="#Marszalek">Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm przyjął informację do wiadomości.</u>
<u xml:id="u-39.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie informacji ministra spraw zagranicznych o założeniach polskiej polityki zagranicznej w 2010 roku, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 368 posłów. Za oddano 141 głosów, przeciw - 221, 6 osób wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił, a tym samym przyjął informację do wiadomości.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 12. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o Służbie Więziennej.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Witolda Pahla oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-45.2" who="#Marszalek">Przypominam, że Sejm odrzuca poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.</u>
<u xml:id="u-45.3" who="#Marszalek">Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu bezwzględną większością głosów, uważa się ją za przyjętą.</u>
<u xml:id="u-45.4" who="#Marszalek">Głosować będziemy nad wnioskiem o odrzucenie poprawek Senatu.</u>
<u xml:id="u-45.5" who="#Marszalek">Poprawki Senatu: 1., 6., 12., 15., 20., 25., 26., od 31. do 33. i 36. mają charakter redakcyjno-legislacyjny.</u>
<u xml:id="u-45.6" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami będziemy glosować łącznie.</u>
<u xml:id="u-45.7" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-45.8" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu: 1., 6., 12., 15., 20., 25., 26., od 31. do 33. i 36., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 371 posłów. Większość bezwzględna wynosi 186. Za oddano 9 głosów, przeciw - 362, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#Marszalek">W poprawce 2. do art. 2 ust. 2 pkt 1 Senat proponuje, aby do podstawowych zadań Służby Więziennej należało również prowadzenie oddziaływań resocjalizacyjnych wobec osób skazanych na karę pozbawienia wolności.</u>
<u xml:id="u-49.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-49.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 367 posłów. Większość bezwzględna wynosi 184. Za oddano 3 głosy, przeciw - 364, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#Marszalek">W poprawce 3. do art. 2 ust. 2 Senat poprzez dodanie pkt 3a proponuje, aby do podstawowych zadań Służby Więziennej należało również humanitarne traktowanie osób pozbawionych wolności.</u>
<u xml:id="u-53.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-53.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 368 posłów. Większość bezwzględna wynosi 185. Za głosowało 4 posłów, przeciw - 364, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#Marszalek">W poprawkach 4. do art. 8, polegającej na dodaniu ust. 5 i 6, 5. do art. 14, polegającej na skreśleniu pkt 4 w ust. 5 oraz dodaniu ust. 6 i 7, oraz 19. do art. 70 ust. 1 Senat proponuje m.in., aby ośrodki szkolenia Służby Więziennej i ośrodki doskonalenia kadr Służby Więziennej mogły być prowadzone w formie instytucji gospodarki budżetowej.</u>
<u xml:id="u-57.2" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.</u>
<u xml:id="u-57.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-57.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 4., 5. i 19., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 371 posłów. Większość bezwzględna wynosi 186. Za głosowało 3 posłów, przeciw - 368, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#Marszalek">Poprawkę 6. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-61.2" who="#Marszalek">W poprawce 7. do art. 19 ust. 1 Senat poprzez dodanie pkt 4a proponuje, aby funkcjonariusze podczas pełnienia obowiązków służbowych mieli prawo do stosowania względem osób pozbawionych wolności środków przymusu bezpośredniego również w postaci urządzeń technicznych powodujących blokadę stawu kolanowego.</u>
<u xml:id="u-61.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-61.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 372 posłów. Większość bezwzględna wynosi 187. Nikt nie głosował za, przeciw głosowało 372 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#Marszalek">W poprawce 8. do art. 19 ust. 1 pkt 5 Senat proponuje, aby funkcjonariusze podczas pełnienia obowiązków służbowych mieli prawo do stosowania względem osób pozbawionych wolności środków przymusu bezpośredniego w postaci określonych w tej poprawce środków technicznych.</u>
<u xml:id="u-65.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-65.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 8. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 372 posłów. Większość bezwzględna wynosi 187. Nikt nie głosował za, przeciw głosowało 372 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#Marszalek">Poprawki Senatu 9., 13., 14. i 34. mają charakter redakcyjno-legislacyjny.</u>
<u xml:id="u-69.2" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.</u>
<u xml:id="u-69.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-69.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 9., 13., 14. i 34., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 371 posłów. Większość bezwzględna wynosi 186. Nikt nie głosował za, przeciw głosowało 371 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#Marszalek">W poprawkach 10. do art. 30 ust. 2 oraz 28. do art. 164 ust. 1 Senat proponuje, aby pracownik, o którym mowa w art. 30 ust. 1, oraz funkcjonariusz podczas wykonywania obowiązków służbowych i w związku z tym wykonywaniem korzystali z ochrony prawnej przewidzianej w ustawie Kodeks karny dla funkcjonariuszy publicznych.</u>
<u xml:id="u-73.2" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.</u>
<u xml:id="u-73.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 10. i 28., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 370 posłów. Większość bezwzględna wynosi 186. Nikt nie głosował za, przeciw głosowało 370 posłów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#Marszalek">W poprawkach 11. do art. 30 ust. 3 oraz 29. do art. 164 ust. 2 i 3 Senat proponuje m.in., aby pracownikowi, o którym mowa w art. 30 ust. 1, oraz funkcjonariuszowi przysługiwał w określonych wypadkach zwrot kosztów obrony oraz aby koszty takie zwracać w określonej wysokości ze środków budżetu państwa.</u>
<u xml:id="u-77.2" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-77.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-77.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 11. i 29., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 370 posłów. Większość bezwzględna wynosi 186. Nikt nie był za, 370 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#Marszalek">Poprawki Senatu od 12. do 15. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-81.2" who="#Marszalek">W poprawce 16. do art. 52 ust. 2 pkt 2 lit. f Senat proponuje, aby nadanie kolejnego wyższego stopnia nie mogło nastąpić wcześniej niż po upływie w posiadanym stopniu odpowiedniego okresu służby, który wynosi w korpusie podoficerów Służby Więziennej w stopniu sierżanta sztabowego Służby Więziennej 2 lata.</u>
<u xml:id="u-81.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-81.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 16. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-83.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 367 posłów. Większość bezwzględna wynosi 184. Za oddano 34 głosy, przeciw - 333, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#Marszalek">W poprawce 17. do art. 58 ust. 1 pkt 1 Senat poprzez dodanie lit. f oraz lit. g proponuje, aby funkcjonariusze otrzymywali po 25 i 30 latach służby dodatek za wysługę lat w wysokości odpowiednio 30% i 35% uposażenia zasadniczego.</u>
<u xml:id="u-85.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-85.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 17. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 368 posłów. Większość bezwzględna wynosi 185. Za oddano 1 głos, przeciw - 367, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-89.1" who="#Marszalek">W poprawce 18. do art. 68 ust. 3 i 4 Senat proponuje, aby w przypadku przeniesienia funkcjonariusza na inne, co najmniej równorzędne, stanowisko stosować art. 72 ust. 1 oraz zmianę zasad przenoszenia funkcjonariusza do dyspozycji właściwego przełożonego.</u>
<u xml:id="u-89.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-89.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 18. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-91.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 371 posłów. Większość bezwzględna wynosi 186. Za oddano 111 głosów, przeciw - 260, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-93.1" who="#Marszalek">Poprawki Senatu 19. i 20. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-93.2" who="#Marszalek">W poprawkach 21. do art. 72 ust. 2 oraz 23. do art. 85 ust. 2, polegającej na skreśleniu pkt 2, Senat proponuje m.in., aby funkcjonariusza nie można było przenieść na niższe stanowisko służbowe w przypadku nieprzydatności na zajmowanym stanowisku, stwierdzonej w opinii służbowej w służbie stałej.</u>
<u xml:id="u-93.3" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.</u>
<u xml:id="u-93.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-93.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 21. i 23., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-95.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 371 posłów. Większość bezwzględna wynosi 186. Za oddano 4 głosy, przeciw - 367, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-97.1" who="#Marszalek">W poprawkach 22. do art. 72 ust. 2 oraz 24. do art. 85 ust. 2 polegającej na dodaniu pkt 2a Senat proponuje m.in., aby funkcjonariusza można było przenieść na niższe stanowisko służbowe w przypadku utraty kwalifikacji wymaganych na zajmowanym stanowisku.</u>
<u xml:id="u-97.2" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.</u>
<u xml:id="u-97.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-97.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 22. i 24., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 372 posłów. Większość bezwzględna wynosi 187. 1 głos oddano za, 371 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#Marszalek">Poprawki Senatu 25. i 26. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-101.2" who="#Marszalek">W poprawce 27. do art. 157 Senat poprzez dodanie ust. 4 proponuje m.in., aby przełożony był obowiązany przeprowadzać mobbing... był obowiązany przeciwdziałać mobbingowi.</u>
<u xml:id="u-101.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-101.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 27. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-103.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-103.2" who="#PoselRyszardKalisz">(Panie marszałku, chyba ˝przeciwdziałać˝, a nie ˝przeprowadzać˝.)</u>
<u xml:id="u-103.3" who="#Marszalek">Tak, zdecydowanie, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-103.4" who="#PoselRyszardKalisz">(Wiem, ale usłyszałem ˝przeprowadzać˝.)</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 371 posłów. Większość bezwzględna wynosi 186. Za oddano 3 głosy, przeciw - 368, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-105.1" who="#Marszalek">Poprawki Senatu 28. i 29. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-105.2" who="#Marszalek">W poprawce 30. do art. 182 ust. 4 Senat proponuje, aby wysokość równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego lub domu w roku wejścia w życie ustawy wynosiła 339 zł 79 gr.</u>
<u xml:id="u-105.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-105.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 30. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-107.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 371 posłów. Większość bezwzględna wynosi 186. Za oddano 1 głos, przeciw - 370, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-109.1" who="#Marszalek">Poprawki Senatu od 31. do 34. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-109.2" who="#Marszalek">W poprawce 35. do art. 230 ust. 3 Senat poprzez dodanie pkt 2a proponuje, aby naruszeniem dyscypliny służbowej było również niehumanitarne traktowanie uwłaczające godności osób pozbawionych wolności.</u>
<u xml:id="u-109.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-109.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 35. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-111.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 368 posłów. Większość bezwzględna wynosi 185. Za oddano 3 głosy, przeciw - 364, 1 osoba się wstrzymała.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-113.1" who="#Marszalek">Poprawkę 36. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-113.2" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o Służbie Więziennej.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 20. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Tomasza Nowaka oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-115.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-115.2" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-115.3" who="#Marszalek">W poprawkach: od 1. do 3., 5., 7., 9., 10. oraz od 13. do 21. Senat proponuje zmiany o charakterze redakcyjno-legislacyjnym.</u>
<u xml:id="u-115.4" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.</u>
<u xml:id="u-115.5" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-115.6" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu: od 1. do 3., 5., 7., 9., 10. oraz od 13. do 21., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-117.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 358 posłów. Większość bezwzględna wynosi 180. Za oddano 1 głos, przeciw - 357, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-119.1" who="#Marszalek">W poprawce 4. do art. 6 Senat proponuje, aby w skład organów biura informacji gospodarczej nie mogły wchodzić osoby skazane prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne lub umyślne przestępstwo skarbowe.</u>
<u xml:id="u-119.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-119.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-121.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 370 posłów. Większość bezwzględna wynosi 186. Nikt nie był za, 370 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-123.1" who="#Marszalek">Poprawkę 5. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-123.2" who="#Marszalek">W poprawce 6. do art. 18 ust. 3 pkt 2 oraz ust. 4 pkt 4 Senat proponuje, aby wierzyciel przekazywał do właściwego biura informacje gospodarcze o wywiązywaniu się z określonych w ust. 1 zobowiązań, również jeżeli zobowiązania te zostały spełnione w terminie.</u>
<u xml:id="u-123.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-123.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 6. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-125.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 366 posłów. Większość bezwzględna wynosi 184. 1 głos oddano za, 365 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-127.1" who="#Marszalek">Poprawkę 7. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-127.2" who="#Marszalek">W poprawce 8. do art. 18 ust. 5 Senat proponuje, aby w przypadku zobowiązań o charakterze ratalnym za wywiązywanie się ze zobowiązań w rozumieniu ust. 1 uważać także spłatę w pełnej wysokości wszystkich dotychczas wymagalnych rat zobowiązania.</u>
<u xml:id="u-127.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-127.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 8. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-129.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 366 posłów. Większość bezwzględna wynosi 184. Nikt nie był za, 366 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-131.1" who="#Marszalek">Poprawki Senatu 9. i 10. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-131.2" who="#Marszalek">W poprawce 11. do art. 24 ust. 1 zdanie drugie Senat proponuje, aby upoważnienie, na podstawie którego określony podmiot mógł wystąpić do biura o ujawnienie informacji gospodarczych o zobowiązaniach dłużnika będącego konsumentem, było ważne nie dłużej niż 30 dni od dnia jego udzielenia.</u>
<u xml:id="u-131.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-131.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 11. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-133.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 367 posłów. Większość bezwzględna wynosi 184. Za oddano 3 głosy, przeciw - 364, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-135.1" who="#Marszalek">W poprawce 12. do art. 24 ust. 2 pkt 2, art. 41 oraz art. 42 ust. 1 Senat proponuje skreślić wyraz ˝roboczych˝.</u>
<u xml:id="u-135.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-135.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 12. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-137.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 370 posłów. Większość bezwzględna wynosi 186. Za oddano 357 głosów, przeciw - 13, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-139.1" who="#Marszalek">Poprawki Senatu od 13. do 21. już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-139.2" who="#Marszalek">W poprawce 22. do dodawanego art. 8b ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów Senat proponuje m.in., aby organ właściwy dłużnika mógł upoważnić w formie pisemnej także inną osobę na wniosek kierownika ośrodka pomocy społecznej lub innej jednostki organizacyjnej gminy do wykonywania czynności określonych w tym przepisie.</u>
<u xml:id="u-139.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-139.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 22. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-141.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 369 posłów. Większość bezwzględna wynosi 185. Za oddano 1 głos, przeciw - 368, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-143.1" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 21. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Komisji Zdrowia o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o uchyleniu ustawy o wyrobach stosowanych w medycynie weterynaryjnej oraz o zmianie innych ustaw.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Adama Wykręta oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-145.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-145.2" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-145.3" who="#Marszalek">W poprawce 1. do art. 1 ustawy nowelizującej Senat proponuje zmianę o charakterze redakcyjno-legislacyjnym.</u>
<u xml:id="u-145.4" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-145.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-147.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 365 posłów. Większość bezwzględna wynosi 183. Za oddano 318 głosów, przeciw - 46, 1 osoba się wstrzymała.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-149.1" who="#Marszalek">Poprawki od 2. do 4. Senat zgłosił do art. 4 ustawy zawierającego zmiany do ustawy o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt.</u>
<u xml:id="u-149.2" who="#Marszalek">W poprawce 2. do art. 2 pkt 42 Senat proponuje zmianę o charakterze redakcyjnym.</u>
<u xml:id="u-149.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-149.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-151.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 368 posłów. Większość bezwzględna wynosi 185. Nikt nie był za, 368 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-153.1" who="#Marszalek">W poprawce 3. Senat proponuje w art. 2 skreślić definicję importera, a także aby pkt 2 ust. 4 w art. 76a dotyczył wyłącznie danych dystrybutora.</u>
<u xml:id="u-153.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-153.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-155.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 369 posłów. Większość bezwzględna wynosi 185. Za oddano 9 głosów, przeciw - 360, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-157.1" who="#Marszalek">W poprawce 4. do art. 76a ust. 1 Senat proponuje, aby wyrób do diagnostyki in vitro, o którym mowa w tym przepisie, został umieszczony w drodze decyzji w wykazie wyrobów do diagnostyki in vitro stosowanych w medycynie weterynaryjnej, który prowadzi główny lekarz weterynarii.</u>
<u xml:id="u-157.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-157.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-159.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 365 posłów. Większość bezwzględna wynosi 183. Za oddano 350 głosów, przeciw - 14 głosów, 1 osoba się wstrzymała.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-161.1" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o uchyleniu ustawy o wyrobach stosowanych w medycynie weterynaryjnej oraz o zmianie innych ustaw.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 22. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Wojciecha Saługę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-163.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-163.2" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-163.3" who="#Marszalek">Poprawki 1. i 2. Senat zgłosił do art. 1 ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym.</u>
<u xml:id="u-163.4" who="#Marszalek">W poprawce 1. do art. 63 ust. 16 pkt 3 lit. a Senat proponuje, aby wysokość kary pieniężnej, o której mowa w ust. 1, wyliczać m.in. na podstawie ceny hurtowej sprzedaży paliwa wyrażonej w dolarach amerykańskich za baryłkę, a średnią cenę za tonę tej ropy obliczać jako iloczyn ceny baryłki ropy naftowej, współczynnika 7,28 i średniego kursu dolara amerykańskiego, ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w dniu stwierdzenia niedopełnienia obowiązków.</u>
<u xml:id="u-163.5" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-163.6" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-165.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-165.2" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 366 posłów. Większość bezwzględna wynosi 184. Za oddano 4 głosy, przeciw - 362, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-165.3" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-165.4" who="#Marszalek">W poprawce 2. do art. 63 ust. 17 Senat proponuje skreślić wyraz ˝kontroli˝.</u>
<u xml:id="u-165.5" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-165.6" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-167.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-167.2" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 365 posłów. Większość bezwzględna wynosi 183. Za oddano 1 głos, przeciw - 364, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-167.3" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-167.4" who="#Marszalek">W poprawce 3. do art. 2 ust. 1 ustawy nowelizującej Senat proponuje skreślić wyrazy ˝z uwzględnieniem ust. 2˝.</u>
<u xml:id="u-167.5" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-167.6" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-169.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-169.2" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 369 posłów. Większość bezwzględna wynosi 185. Nikt nie był za, 369 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-169.3" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-169.4" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 23. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Józefa Klima oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-171.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-171.2" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-171.3" who="#Marszalek">Poprawki od 1. do 5. Senat zgłosił do art. 1 ustawy zawierającego zmiany do ustawy o cudzoziemcach.</u>
<u xml:id="u-171.4" who="#Marszalek">W poprawkach od 1. do 3. oraz od 6. do 9. Senat proponuje zmiany o charakterze redakcyjno-legislacyjnym.</u>
<u xml:id="u-171.5" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-171.6" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-171.7" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu od 1. do 3. oraz od 6. do 9., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-173.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-173.2" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 366 posłów. Większość bezwzględna wynosi 184. 1 głos oddano za, przeciw - 365, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-173.3" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-173.4" who="#Marszalek">W 4. poprawce do art. 48e Senat proponuje, aby przepis ten dotyczył art. 34 ust. 1-3 Wspólnotowego Kodeksu Wizowego.</u>
<u xml:id="u-173.5" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-173.6" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-175.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-175.2" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 359 posłów. Większość bezwzględna wynosi 180. 1 głos oddano za, przeciw - 358, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-175.3" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-175.4" who="#Marszalek">W 5. poprawce do art. 48f Senat proponuje, aby przy sporządzaniu rozporządzenia, o którym mowa w tym przepisie, uwzględniać zupełność i przejrzystość zawartych informacji.</u>
<u xml:id="u-175.5" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-175.6" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 5. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-177.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-177.2" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 364 posłów. Większość bezwzględna wynosi 183. Za oddano 352 głosy, przeciw - 12, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-177.3" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-177.4" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niektórych innych ustaw.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 24. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych (druki nr 2681 i 2825) - trzecie czytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#Marszalek">Na poprzednim posiedzeniu Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Renatę Zarembę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-179.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-179.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-179.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2825.</u>
<u xml:id="u-179.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Finansów Publicznych, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-181.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 362 posłów. Za oddano 360 głosów, przeciw - 2, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o funduszach inwestycyjnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 28. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Spraw Zagranicznych o zawiadomieniu prezesa Rady Ministrów o zamiarze przedłożenia prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie, poprawki do art. 20 ust. 1 Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet, przyjętej na ósmym posiedzeniu Państw Stron w dniu 22 maja 1995 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Beatę Bublewicz oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-185.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-185.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie zawiadomienia prezesa Rady Ministrów bez zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-185.3" who="#Marszalek">Na podstawie art. 119 ust. 5 regulaminu Sejmu komisja przedstawia wniosek mniejszości zawierający projekt uchwały w sprawie wyrażenia negatywnej opinii co do zasadności wybranego przez Radę Ministrów trybu ratyfikacji poprawki do art. 20 ust. 1 Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet.</u>
<u xml:id="u-185.4" who="#Marszalek">Wniosek mniejszości poddam pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-185.5" who="#Marszalek">Zgodnie z art. 120 ust. 3 regulaminu Sejmu odrzucenie tego wniosku, a zatem niepodjęcie przez Sejm uchwały wyrażającej negatywną opinię co do zasadności wybranego przez Radę Ministrów trybu ratyfikacji umowy międzynarodowej, będzie oznaczało, że Sejm przyjął zawiadomienie prezesa Rady Ministrów o zamiarze przedłożenia prezydentowi do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie, tej poprawki bez zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-185.6" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-185.7" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości, a zatem za przyjęciem w całości projektu uchwały w sprawie wyrażenia negatywnej opinii co do zasadności wybranego przez Radę Ministrów trybu ratyfikacji poprawki do art. 20 ust. 1 Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet, przyjętej na ósmym posiedzeniu Państw Stron w dniu 22 maja 1995 r., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-185.8" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-185.9" who="#Marszalek">Proszę państwa, za chwilę kończymy głosowania. Bardzo proszę o ciszę. Dobrze?</u>
<u xml:id="u-185.10" who="#Marszalek">Powtórzę jeszcze raz tę formułę.</u>
<u xml:id="u-185.11" who="#GlosyZSali">(Nie, nie.)</u>
<u xml:id="u-185.12" who="#Marszalek">Nie?</u>
<u xml:id="u-185.13" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-185.14" who="#PoselTadeuszIwinski">(Proszę mówić do mikrofonu.)</u>
<u xml:id="u-185.15" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości, a zatem za przyjęciem w całości projektu uchwały w sprawie wyrażenia negatywnej opinii co do zasadności wybranego przez Radę Ministrów trybu ratyfikacji poprawki do art. 20 ust. 1 Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet, przyjętej na ósmym posiedzeniu państw stron w dniu 22 maja 1995 r., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-187.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 366 posłów. Za oddano 98 głosów, przeciw - 268, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm nie podjął uchwały, a zatem przyjął bez zastrzeżeń zawiadomienie prezesa Rady Ministrów o zamiarze przedłożenia Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie, poprawki do art. 20 ust. 1 Konwencji w sprawie likwidacji wszelkich form dyskryminacji kobiet, przyjętej na ósmym posiedzeniu Państw Stron w dniu 22 maja 1995 r.</u>
<u xml:id="u-189.1" who="#Marszalek">Na tym kończymy blok głosowań.</u>
<u xml:id="u-189.2" who="#Marszalek">Ogłaszam 2 minuty przerwy.</u>
<u xml:id="u-189.3" who="#Marszalek">Po przerwie wznowimy obrady.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 9 min 55 do godz. 10 min 01)</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-191.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę o zajmowanie miejsc.</u>
<u xml:id="u-191.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Komisja Infrastruktury przedłożyła sprawozdanie o projekcie ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności.</u>
<u xml:id="u-191.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Sprawozdanie to zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 2909.</u>
<u xml:id="u-191.4" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Na podstawie art. 95e regulaminu Sejmu marszałek Sejmu podjął decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-191.5" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proponuję, aby w dyskusji nad tym punktem Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
<u xml:id="u-191.6" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-191.7" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 25. porządku dziennego: Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy, ustawy Kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2856).</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę o zabranie głosu pana posła Marka Asta w celu przedstawienia uzasadnienia projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-193.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-193.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Marek Ast jest proszony.</u>
<u xml:id="u-193.3" who="#GlosZSali">(Nie ma, wyszedł.)</u>
<u xml:id="u-193.4" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">W takim razie przedłużam przerwę.</u>
<u xml:id="u-193.5" who="#PoselAnnaBankowska">(Może zaczniemy następny punkt.)</u>
<u xml:id="u-193.6" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Przepraszam, przedłużam przerwę o 2 minuty.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 10 min 02 do godz. 10 min 04)</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-195.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Panie pośle, proszę się przygotować, będzie pan mówił.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 26. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (druk nr 2876).</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę o zabranie głosu pana posła Stanisława Steca w celu przedstawienia uzasadnienia projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-197.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#PoselStanislawStec">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt w imieniu posłów Lewicy przedstawić zmianę ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Zakres przedmiotowej nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych dotyczy problemu, z którym od lat borykają się zakłady opieki zdrowotnej, w tym zakłady lecznictwa uzdrowiskowego, dotyczy to stosowania preferencyjnej stawki podatku od nieruchomości właściwej dla budynków lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych określonej w art. 5 ust. 1 pkt 2 wyżej wymienionej ustawy.</u>
<u xml:id="u-198.1" who="#PoselStanislawStec">Należy przypomnieć, że ustawą z dnia 30 października 2002 r. o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych obniżono stawki podatku od nieruchomości dla budynków zajmowanych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń medycznych. Stąd od 1 stycznia 2003 r. przepisy ustawy realizowano zgodnie z intencją ustawodawcy, czyli w odniesieniu do szpitali i sanatoriów stosowano preferencyjną stawkę podatku od nieruchomości.</u>
<u xml:id="u-198.2" who="#PoselStanislawStec">Jednakże w praktyce okazało się, że obecny zapis ustawowy jest różnie interpretowany. W wyniku sądowej kontroli decyzji administracyjnych w sprawie stosowania omawianej stawki w ostatnich latach sądy ukształtowały linię orzecznictwa, zgodnie z którą dopuszczano opodatkowanie preferencyjną stawką wyłącznie tych budynków lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych, które są bezpośrednio związane z udzielaniem świadczeń zdrowotnych. W konsekwencji takiej interpretacji orzecznictwa sądów organy podatkowe zweryfikowały stanowisko dotyczące stosowania omawianej stawki, dopuszczając opodatkowanie stawką preferencyjną tylko tych pomieszczeń w zakładach opieki zdrowotnej, w których bezpośrednio są świadczone usługi lecznicze, na przykład w sanatorium tylko gabinetów lekarskich. Doprowadziło to do sytuacji, że niektóre samorządy korygują niniejszy podatek pięć lat wstecz, powodując tym samym trudności, a nawet utratę płynności finansowej placówek ochrony zdrowia.</u>
<u xml:id="u-198.3" who="#PoselStanislawStec">Intencją proponowanych zmian niniejszej ustawy jest jednoznaczne określenie, że opodatkowanie preferencyjną stawką podatku od nieruchomości, oprócz budynków zajętych bezpośrednio na udzielanie świadczeń zdrowotnych, dotyczy również budynków niezajętych bezpośrednio na udzielanie tych świadczeń, lecz niezbędnych do funkcjonowania zakładu opieki zdrowotnej jako całości. Pomimo że pomieszczenia administracyjne, gospodarcze i socjalne zakładu opieki zdrowotnej nie są bezpośrednio przeznaczone do udzielania świadczeń zdrowotnych, to nie ulega wątpliwości, że są ściśle związane z prawidłowym funkcjonowaniem tej placówki.</u>
<u xml:id="u-198.4" who="#PoselStanislawStec">Projekt został przekazany do konsultacji społecznych. Chciałbym podziękować krajowej radzie uzdrowisk polskich NSZZ ˝Solidarność˝ za pozytywną opinię i poparcie tego projektu, Stowarzyszeniu Unia Uzdrowisk Polskich za poparcie tego projektu oraz OPZZ-owi za poparcie tego projektu. Widzą one taką potrzebę z uwagi na to, że w niektórych sanatoriach i szpitalach jest naprawdę problem z zapłaceniem podatku wstecz.</u>
<u xml:id="u-198.5" who="#PoselStanislawStec">Projekt nie powoduje faktycznie skutków finansowych dla samorządów, ponieważ utrzymuje stan rzeczy zgodnie z intencją ustawodawcy z 2003 r., jedynie wyjaśnia przepis zgodnie z intencją Naczelnego Sądu Administracyjnego.</u>
<u xml:id="u-198.6" who="#PoselStanislawStec">Chciałbym, Wysoki Sejmie, zaznaczyć, że w czasie pracy w Komisji Finansów Publicznych - bo mam nadzieję, że tam zostanie skierowany ten projekt - wniosę jeszcze autopoprawkę do zapisu, aby to było zgodne z intencją Naczelnego Sądu Administracyjnego, aby w przyszłości nie było już żadnych wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-198.7" who="#PoselStanislawStec">Dlatego, panie marszałku, Wysoki Sejmie, proszę o skierowanie tego projektu do Komisji Finansów Publicznych celem rozpatrzenia. Uprzejmie dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-198.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-199.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
<u xml:id="u-199.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-199.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Głos zabierze pan poseł Stanisław Żmijan, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#PoselStanislawZmijan">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska przedstawiam stanowisko dotyczące poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, zawartego w druku nr 2876.</u>
<u xml:id="u-200.1" who="#PoselStanislawZmijan">Wysoka Izbo! Poselski projekt ustawy ma na celu umożliwienie stosowania preferencyjnej stawki podatku od nieruchomości budynkowych przeznaczonych do świadczenia usług zdrowotnych, zgodnie z intencją ustawodawcy po nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych z 2002 r. Przypomnę, że wysokość stałych podatków i opłat lokalnych określa rada gminy w drodze uchwały. W tym konkretnym przypadku chodzi o stawki podatku od powierzchni użytkowych budynków lub ich części przeznaczonych do prowadzenia działalności w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych, w szczególności szpitali i sanatoriów.</u>
<u xml:id="u-200.2" who="#PoselStanislawZmijan">W trakcie stosowania omawianych stawek podatku od 1 stycznia 2003 r. organy podatkowe ograniczyły stosowanie stawek preferencyjnych do powierzchni budynków związanych z udzielaniem usług leczniczych, natomiast do powierzchni pomieszczeń pomocniczych, typu kuchnie, poczekalnie, recepcje, stołówki, bazy noclegowe, stosowano pełną stawkę, powodując dodatkowe obciążenie placówek służby zdrowia. Szczególnie dotkliwe są obciążenia związane z korektami podatku do 5 lat wstecz.</u>
<u xml:id="u-200.3" who="#PoselStanislawZmijan">Z uwagi na potrzebę wyeliminowania dowolności interpretacyjnej, a także mając na względzie potrzebę odciążenia jednostek służby zdrowia, proponowane zmiany są godne poparcia. Dlatego mój klub, Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej, będzie głosował za ich przyjęciem. Oczywiście należy dokonać zmiany w projekcie ustawy błędnego powołania: z art. 5 ust. 1 pkt d na art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. d. Ponadto trzeba rozważyć, czy zaproponowanych regulacji prawnych nie należałoby zastosować także do zakładów opiekuńczo-leczniczych, zakładów pielęgnacyjno-leczniczych, hospicjów, przychodni itp. poprzez zastąpienie określenia: świadczenia zdrowotne na: świadczenia opieki zdrowotnej w rozumieniu ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej ze środków publicznych.</u>
<u xml:id="u-200.4" who="#PoselStanislawZmijan">Ze względu na fakt, że te problemy wymagają jeszcze głębszej analizy, wnoszę w imieniu klubu Platformy Obywatelskiej o skierowanie projektu ustawy do właściwej komisji sejmowej celem dalszego nad nim procedowania. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-200.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-201.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Jerzy Rębek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-201.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Nie ma pana posła.</u>
<u xml:id="u-201.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">W takim razie pani posłanka Anna Bańkowska, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#PoselAnnaBankowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub Lewicy zdecydował się zgłosić projekt zmiany ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (druk nr 2876) ze względu na różne niezrozumiałe praktyki podatkowe wynikające z obowiązujących przepisów. Celem zmiany jest zastosowanie preferencyjnej stawki podatku od nieruchomości do całych powierzchni użytkowych zajętych dla prowadzenia działalności służącej udzielaniu świadczeń zdrowotnych. Obecne przepisy, niezgodnie z intencją ustawodawcy - chcę to podkreślić: niezgodnie z intencją ustawodawcy - powodują niezrozumiałą i nielogiczną oraz różnorodną praktykę w zakresie opodatkowania podatkiem od nieruchomości powierzchni obiektów zajętych przez publiczne i niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej. Niektóre organy samorządu stosują preferencyjną stawkę do całych powierzchni PZOZ-ów i NZOZ-ów, inne, nieliczne, zaliczają do powierzchni podlegającej stawce preferencyjnej wyłącznie część budynków zajętą z przeznaczeniem bezpośrednio na udzielanie świadczeń zdrowotnych. W praktyce powoduje to taką sytuację, że nie zalicza się do powierzchni zajętych z przeznaczeniem na udzielanie świadczeń zdrowotnych powierzchni pomocniczych, bez których dana jednostka służby zdrowia nie może funkcjonować, np. śluz sanitarnych, recepcji, poczekalni dla pacjentów, szatni dla personelu. Jest to niezrozumiałe, obowiązujące przepisy bowiem, tj. rozporządzenie ministra zdrowia z listopada 2006 r., nakładają na ZOZ-y obowiązek wydzielania tych powierzchni i bez nich i bez ich skontrolowannia wojewoda nie zarejestruje ZOZ-u.</u>
<u xml:id="u-202.1" who="#PoselAnnaBankowska">Różnorodność interpretacji przepisów przez poszczególne organy podatkowe pierwszej instancji, tj. burmistrzów, wójtów i prezydentów miast, wywołana została m.in., o czym mówił już pan poseł Stec, dominującą linią orzecznictwa będącą wynikiem sądowych kontroli administracyjnych. W jej wyniku również Ministerstwo Finansów zweryfikowało swoje ówczesne stanowisko dotyczące stosowania omawianej stawki, dopuszczające przedtem objęcie preferencyjną stawką oprócz pomieszczeń zajętych bezpośrednio na udzielanie świadczeń zdrowotnych również tych powierzchni, które są nieodzowne dla funkcjonowania danego ZOZ-u.</u>
<u xml:id="u-202.2" who="#PoselAnnaBankowska">Szanowni państwo, dochodzi do paradoksów. Niektórzy włodarze miast, podkreślam: niektórzy, wzruszają decyzje podatkowe sprzed 5 lat i nie stosują preferencyjnej stawki dla pomieszczeń, bez których nie ma właściwego świadczenia usług. Wspomniani włodarze - oszczędzę już i nie będę wymieniać, których mam na myśli - powołują się przy tym na wykładnię Ministerstwa Finansów, gdy tymczasem minister finansów w odpowiedzi na interpelację pisze, że te wykładnie są tylko pomocnicze dla organów podatkowych pierwszej instancji i to na tych organach ciąży obowiązek i prawo wyznaczania stawki preferencyjnej.</u>
<u xml:id="u-202.3" who="#PoselAnnaBankowska">Chciałabym przywołać te paradoksy na przykładzie sanatoriów. Otóż na skutek zmiany wzruszonych decyzji podatkowych dochodzi do takiej sytuacji, że w sanatorium obejmuje się stawką preferencyjną 12% powierzchni, a pozostałe 88% powierzchni, w tym np. bazę noclegową, hole przed gabinetami lekarskimi, korytarze, dojścia do sal zabiegowych, traktuje się jako powierzchnię służącą działalności komercyjnej, gdy tymczasem przychody z działalności gospodarczej stanowią niespełna 5% przychodów, a 95% to są przychody ze świadczenia usług zdrowotnych. Nie ma tu logiki.</u>
<u xml:id="u-202.4" who="#PoselAnnaBankowska">W związku z tym pragniemy ten stan rzeczy zmienić, ujednolicić dla całego kraju, żeby nie było tak, że w jednej miejscowości usługi tego samego typu są opodatkowane inaczej, jeśli chodzi o powierzchnię zajętą do ich świadczenia, niż w innej. Uważamy, że ta ustawa pozwoli ten problem zlikwidować i uspokoić sytuację finansową w różnych typach zakładów opieki zdrowotnej, co jest bardzo pożądane. Dlatego też zwracam się do wszystkich klubów o poparcie inicjatywy klubu Lewica w tym względzie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-202.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-203.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Jan Łopata, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#PoselJanLopata">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-204.1" who="#PoselJanLopata">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Poselskiego Polskiego Stronnictwa Ludowego mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, zawartego w druku nr 2876.</u>
<u xml:id="u-204.2" who="#PoselJanLopata">Na wstępie chciałbym oświadczyć w imieniu klubu, że klub Polskiego Stronnictwa Ludowego będzie za skierowaniem projektu ustawy do komisji sejmowej celem spokojnego i merytorycznego rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-204.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-204.4" who="#PoselJanLopata"> Dziękuję wnioskodawcy za oklaski. Po pierwsze, wnioskodawcy, czyli grupa posłów, jak przedstawia w swej opinii Biuro Analiz Sejmowych, niewłaściwie wskazali artykuł, w którym proponują zmiany. Myślę, że właśnie komisja będzie właściwym organem, jeśli chodzi o wprowadzenie autopoprawki. Po wtóre, wnioskodawcy w swym uzasadnieniu piszą, że od 1 stycznia 2003 r. przepisy ustawy realizowano zgodnie z intencją ustawodawcy, czyli dla szpitali i sanatoriów stosowano preferencyjną stawkę podatku od nieruchomości, czyli 4,16 zł za 1 m</u>
<u xml:id="u-204.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-205.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Przystępujemy do pytań.</u>
<u xml:id="u-205.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Zapisanych jest 7 osób.</u>
<u xml:id="u-205.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Czy są jeszcze chętni?</u>
<u xml:id="u-205.4" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-205.5" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Czas pytania - 1 minuta.</u>
<u xml:id="u-205.6" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Wojciech Kossakowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-205.7" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-205.8" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pani posłanka Maria Nowak.</u>
<u xml:id="u-205.9" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-205.10" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Jerzy Rębek.</u>
<u xml:id="u-205.11" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-205.12" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Zenon Durka.</u>
<u xml:id="u-205.13" who="#GlosZSali">(Jest.)</u>
<u xml:id="u-205.14" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#PoselZenonDurka">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-206.1" who="#PoselZenonDurka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie związane z tym, o co walczymy w tej ustawie, które brzmi w sposób następujący: O ile procent mogą zostać obniżone wydatki danej placówki służby zdrowia w związku z wejściem w życie tej ustawy? Czy to będzie rząd wielkości 0,5% czy może 2%, a może 5%? Dziękuję serdecznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-207.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Jerzy Gosiewski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#PoselJerzyGosiewski">Jestem.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Tak, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#PoselJerzyGosiewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Intencja projektu ustawy zawartego w druku nr 2876 być może zasługuje na rozważenie, pod warunkiem że jej treść jest w stanie coś zmienić. Proponowane nowe brzmienie art. 5 ust. 1d w ustawie o zmianie ustawy o podatkach nie jest zgodne z intencją wnioskodawcy, ponieważ nie obniża stawki podatku dla wszystkich rodzajów działalności związanej pośrednio z udzielaniem świadczeń zdrowotnych. Poza tym pozostawia się wysokość złotówkową stawki od 1 m2 powierzchni użytkowej. Panie pośle wnioskodawco, panie ministrze, czy nie należałoby zmienić początku art. 5 ust. 1d, nadając mu brzmienie: zajętych na prowadzenie działalności w</u>
<u xml:id="u-210.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-210.2" who="#PoselJerzyGosiewski"> zakresie udzielania świadczeń opieki zdrowotnej? I jeszcze jedno pytanie: Czy nie należałoby jednocześnie uzależnić zmiany podanej stawki w następnych latach od stopnia inflacji po to, by nie trzeba było każdego roku wprowadzać zmian w omawianej ustawie? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-211.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Mirosław Pawlak, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
<u xml:id="u-211.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#PoselMiroslawPawlak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panowie Ministrowie! Czy nie zostało błędnie wskazane powołanie się na art. 5 ust. 1 pkt d, zamiast przywołania: art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. d? I pytanie drugie: Jakie w tej sprawie zajmują stanowisko minister finansów i minister zdrowia? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-212.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-213.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Romuald Ajchler, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#PoselRomualdAjchler">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dobrze się stało, panie ministrze, że Lewica zgłosiła zmianę ustawy przede wszystkim ze względu na różną interpretację przepisów, a takich przepisów, które rożnie się interpretuje, zwłaszcza przepisów podatkowych, jest bardzo dużo. Chciałbym, korzystając z pana obecności, zapytać również - bo ta inicjatywa jest inicjatywą klubową, natomiast jest bardzo dużo kontrowersji w związku z inną ustawą - o ustawę o podatku od działów specjalnych produkcji rolnej. Pan doskonale zna ten temat, zresztą był on omawiany niedawno na posiedzeniu komisji. W związku z tym było bardzo burzliwe posiedzenie komisji. Zobowiązał się pan wtedy, iż rząd wystąpi z inicjatywą uszczelnienia przepisów w taki sposób, by były one czytelne, jednoznaczne dla odbiorców tejże ustawy. Chciałbym zapytać: Czy rząd przygotuje zmianę ustawy o opodatkowaniu działów specjalnych produkcji rolnej, czy też będzie trzeba wykazać się inicjatywą klubową? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-214.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-215.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Jan Kulas, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#PoselJanKulas">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Jak wiadomo, Klub Parlamentarny PO poparł tę ustawę, i słusznie. Myślę, że to jest okazja, by podziękować szczególnie gminom, które z reguły stosują preferencyjne stawki, zwłaszcza jeżeli chodzi o podstawową opiekę zdrowotną. Przypominam, że blisko 80% usług leczniczych, medycznych załatwiamy w podstawowej opiece zdrowotnej. Pomoc naszych gmin, gmin pomorskich, jest bardzo ważna, tak jest np. u mnie w Tczewie i w wielu innych gminach. Tu pojawia się dodatkowa kwestia - myślę, że trzeba dokończyć konsultacje. Zostały one rozpoczęte, a w moim przekonaniu zadaniem wnioskodawców jest ich dokończenie. Chodzi na przykład o konsultacje ze związkiem miast i gmin wiejskich, ze Związkiem Miast Polskich, ze Związkiem Powiatów Polskich. Nie do końca zrozumiałem kwestię konsultacji w Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, bo to jest gremium do konsultacji. Mam tylko jedno pytanie do wnioskodawców: Czy rozważano także ujęcie tutaj zakładów opiekuńczo-leczniczych? Zakłady opiekuńczo-lecznicze też odgrywają ważną rolę, szczególnie w sferze powiatów. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-216.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-217.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-217.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Głos zabierze podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów pan minister Maciej Grabowski.</u>
<u xml:id="u-217.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMaciejGrabowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Z nieskrywaną radością przyjąłem ten projekt. Uważam, że obecny stan jest niepożądany przez gminy, przez ZOZ-y, jak i pośrednio przez pacjentów. Jeżeliby wrócić do tych założeń, które legły u podstaw tego przepisu, to myślę, że intencja tych przepisów była nieco inna niż obecna. Linia w orzecznictwie ukształtowała się w odmienny sposób, niż była intencja tego przepisu, kiedy wchodził on w życie.</u>
<u xml:id="u-218.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMaciejGrabowski">Nie będę odnosił się do wielokrotnie podnoszonych tu kwestii - powiedziałbym - legislacyjno-redakcyjnych. Rozumiem, że wyrażana tutaj wielokrotnie intencja była taka, żeby je dopracować w toku prac komisyjnych. Deklarujemy, rzecz jasna, że również będziemy te prace wspierać.</u>
<u xml:id="u-218.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMaciejGrabowski">Uważam, że to jest ważny problem, który należy rozwiązać, doprecyzować tak, żeby nie było domniemania, że - tak jak tu zostało powiedziane - każda powierzchnia ZOZ-u czy znaczna część powierzchni np. sanatorium de facto powinna być traktowana tak jak każda inna powierzchnia zajęta na prowadzenie działalności gospodarczej. Z pewnością tak nie powinno być.</u>
<u xml:id="u-218.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMaciejGrabowski">Natomiast rzeczywiście jako Ministerstwo Finansów jesteśmy w takiej specyficznej sytuacji, ponieważ organem podatkowym jest gmina. Ona może np. interpretować przepisy, które w tej chwili funkcjonują.</u>
<u xml:id="u-218.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMaciejGrabowski">Natomiast jeśli chodzi o konkretne pytania dotyczące samego zapisu, które zgłosił pan poseł Gosiewski, to w tej chwili również te stawki w podatkach są zwiększane o wskaźnik inflacji. Obwieszczenie ministra finansów corocznie podnosi te stawki. Rozumiem, że nie będzie trzeba zapisywać tutaj wprost, jakiej wysokości powinna być ta stawka, tylko będzie ona - tak jak każda inna stawka tego podatku - podlegała waloryzacji o wskaźnik inflacji zgodnie z tym obwieszczeniem.</u>
<u xml:id="u-218.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMaciejGrabowski">Wreszcie na koniec pytanie o działy specjalne. Panie pośle, rzeczywiście już rok temu mieliśmy posiedzenie wspólne dwóch komisji: rolnictwa i finansów.</u>
<u xml:id="u-218.6" who="#PoselRomualdAjchler">(Miesiąc temu było kolejne.)</u>
<u xml:id="u-218.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMaciejGrabowski">Tak, miesiąc temu było kolejne, słyszałem.</u>
<u xml:id="u-218.8" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMaciejGrabowski">Natomiast przygotowaliśmy projekt zmian dotyczący opodatkowania działów specjalnych produkcji rolnej. O ile pamiętam, został on poddany konsultacjom w maju albo w czerwcu ubiegłego roku. Spotykałem się wielokrotnie z przedstawicielami zainteresowanych producentów. W stosunku do tego projektu wyrazili się oni negatywnie.</u>
<u xml:id="u-218.9" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMaciejGrabowski">Prowadziliśmy też dialog z ministrem rolnictwa, a w tej chwili jesteśmy na etapie przygotowywania nowego projektu. Będzie on zbliżony do tego, który konsultowaliśmy w roku 2009, choć pewne szczegółowe zapisy zostaną zmienione.</u>
<u xml:id="u-218.10" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieFinansowMaciejGrabowski">Myślę, że rozpoczniemy też kolejną rundę konsultacji międzyresortowych, a zwłaszcza społecznych. Prawdopodobnie będzie to w maju lub czerwcu tego roku. Mam nadzieję, że projekt ten zyska poparcie również tych najbardziej zainteresowanych, czyli producentów działów specjalnych. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-218.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-219.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">O zabranie głosu proszę przedstawiciela wnioskodawców pana posła Stanisława Steca.</u>
<u xml:id="u-219.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#PoselStanislawStec">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Chciałbym najpierw podziękować klubom za merytoryczne poparcie. Tak jak zapowiedziałem w wystąpieniu, zgłaszam gotowość do zmiany definicji zapisu. Ciekawy projekt przedstawili przedstawiciele klubu Platformy Obywatelskiej. W czasie obrad komisji szczegółowo to przeanalizujemy.</u>
<u xml:id="u-220.1" who="#PoselStanislawStec">Natomiast jeśli chodzi o pytania, pan poseł był uprzejmy zapytać, w jakim stopniu ustawa ta może zmniejszyć wydatki, w zależności oczywiście od powierzchni. Zgadzam się z tym, że od 0,5 do ok. 3% ogółu wydatków.</u>
<u xml:id="u-220.2" who="#PoselStanislawStec">Pan poseł Gosiewski zadał pytanie odnośnie do treści zmiany. Zdaję sobie z tego sprawę, zresztą mówiłem o tym w swoim wystąpieniu, że dokonamy zmiany brzmienia na: zajętych na prowadzenie działalności w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych.</u>
<u xml:id="u-220.3" who="#PoselStanislawStec">Pan minister wyjaśnił już problem inflacji. W corocznym obwieszczeniu ministra finansów zamieszczana jest informacja o zmianie maksymalnych stawek podatku. Stawka, która dotyczy usług zdrowotnych, również będzie zmieniana.</u>
<u xml:id="u-220.4" who="#PoselStanislawStec">Pan poseł Pawlak pytał, jakie jest stanowisko ministra zdrowia. Występowałem kiedyś w tej sprawie z interpelacją do ministra zdrowia i minister zdrowia był tego samego zdania, ale stwierdził, że to nie leży to w jego kompetencjach, tylko w kompetencjach ministra finansów. Myślę więc, że minister zdrowia nie będzie tutaj przeciwny, będzie tę sprawę popierał.</u>
<u xml:id="u-220.5" who="#PoselStanislawStec">Zgadzam się z tym, co mówił pan poseł Kulas, żeby objąć tym wszystkie zakłady opieki, zakłady opiekuńcze i lecznicze, bo taki jest cel. Myślę, że dostosujemy treść, żeby to pana oczekiwanie zostało spełnione. Natomiast jeśli chodzi o konsultacje z gminami, z samorządami, to posłowie wnioskodawcy wychodzą z założenia, że celem ustawy jest jedynie zmiana treści zapisu, żeby nie było różnych interpretacji. Zasadniczo w gminach nie ma problemów z interpretacją i stosowana jest stawka preferencyjna, tylko niektóre gminy nie stosują tej stawki. Nie dokonujemy jakiejś zasadniczej zmiany tej ustawy, nie ma potrzeby ponownie konsultować jej z samorządami. Jednak w związku z tym, że linia orzecznicza sądów była różna, co się niestety często zdarza, zdarza się to także, jeśli chodzi o podatki od działów specjalnych, chcemy zapisać to tak, żeby inna interpretacja nie była możliwa.</u>
<u xml:id="u-220.6" who="#PoselAnnaBankowska">(Tylko niektóre gminy.)</u>
<u xml:id="u-220.7" who="#PoselStanislawStec">Żeby po prostu przedstawiciele uzdrowisk i szpitali nie musieli chodzić do sądu, bo w jednym sądzie wygrywają, w drugim - przegrywają. Zresztą nieraz samorządowe kolegia odwoławcze stoją po stronie szpitali czy sanatoriów, a niekiedy jest odwrotnie. Myślę, że to będzie również w interesie gmin, które np. prowadzą uzdrowiska, bo przecież za każdego pacjenta pobierają jeszcze opłatę klimatyczną będącą znacznym dochodem dla danego samorządu.</u>
<u xml:id="u-220.8" who="#PoselStanislawStec">Jeszcze raz bardzo dziękuję za poparcie projektu ustawy. Myślę, że w komisji dopracujemy go tak, żeby spełniał oczekiwania wszystkich klubów. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-220.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-221.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-221.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Marszałek Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu, proponuje, aby Sejm skierował poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, zawarty w druku nr 2876, do Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej w celu rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-221.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-221.4" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 25. porządku dziennego: Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy, ustawy Kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2856).</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę o zabranie głosu pana posła Marka Asta w celu przedstawienia uzasadnienia projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-223.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#PoselMarekAst">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przede wszystkim przepraszam, panie ministrze, za zamieszanie, którego byłem sprawcą, ale po prostu sądziłem, że mój punkt jest następny i dlatego wyszedłem z sali obrad.</u>
<u xml:id="u-224.1" who="#PoselMarekAst">A teraz do rzeczy. W imieniu Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach mam zaszczyt przedstawić komisyjny projekt ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy, ustawy Kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2856). Celem projektu ustawy jest dostosowanie brzmienia art. 43 Kodeksu karnego znowelizowanego ustawą z dnia 5 listopada 2009 r. o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy, ustawy Kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw do brzmienia art. 43 § 1 pkt 1 Kodeksu karnego nadanego ustawą z dnia 19 listopada o grach hazardowych.</u>
<u xml:id="u-224.2" who="#PoselMarekAst">Sejm Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 19 listopada 2009 r. uchwalił ustawę o grach hazardowych, która wprowadziła nowy środek karny w postaci zakazu wstępu do ośrodków gier i uczestnictwa w grach hazardowych, który może być orzekany na okres od roku do lat dziesięciu. W związku z tym ustawą z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych zmieniono art. 43 § 1 pkt 1 Kodeksu karnego. W dniu 5 listopada 2009 r. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej uchwalił natomiast ustawę o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy i Kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw. Ustawą tą nadano nowe brzmienie całemu § 1 art. 43 Kodeksu karnego. Ponieważ ustawa z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych weszła w życie w dniu 1 stycznia 2010 r., natomiast ustawa z dnia 5 listopada 2009 r. o zmianie ustawy - już nie będę powtarzał - oraz niektórych innych ustaw wejdzie w życie w dniu 8 czerwca 2010 r., a więc później, i tym samym wyeliminuje brzmienie art. 43 wprowadzone przez ustawę z dnia 19 listopada 2009 r. Istnieje konieczność nowelizacji ustawy z dnia 5 listopada w okresie jej vacatio legis, aby uniknąć przywrócenia przez tę ustawę poprzedniego brzmienia § 1 art. 43 Kodeksu karnego nieuwzględniającego okresu, na który może zostać orzeczony środek karny w postaci zakazu wstępu do ośrodków gier i uczestnictwa w grach hazardowych.</u>
<u xml:id="u-224.3" who="#PoselMarekAst">Zmiana art. 49a Kodeksu karnego w brzmieniu nadanym ustawą z dnia 5 listopada 2009 r. wynika z konieczności uwzględnienia w wykazie prowadzonym przez ministra sprawiedliwości również instytucji, stowarzyszeń, fundacji oraz organizacji społecznych, o których mowa w art. 57a § 2 Kodeksu karnego. W pierwotnej wersji ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy, ustawy Kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw, uchwalonej przez Sejm w dniu 25 września 2009 r., przewidywano uchylenie art. 57a, a co za tym idzie - skreślenie odwołania do art. 57a § 2 w art. 49a Kodeksu karnego. W wyniku zaproponowanych przez Senat poprawek zrezygnowano z uchylenia art. 57a i nadano mu nowe brzmienie. Senat w zaproponowanych przez siebie poprawkach nie uwzględnił jednak konsekwencji polegających na przywróceniu odwołania do art. 57a § 2 w art. 49a.</u>
<u xml:id="u-224.4" who="#PoselMarekAst">Komisja proponuje ustalenie sztywnego terminu wejścia w życie ustawy na dzień 7 czerwca 2010 r., aby powyższa zmiana weszła w życie przed wejściem w życie ustawy z dnia 5 listopada 2009 r. o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy i ustawy Kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw, tj. przed dniem 8 czerwca 2010 r.</u>
<u xml:id="u-224.5" who="#PoselMarekAst">Oczywiście wnoszę w imieniu komisji o to, aby Sejm projektowaną ustawę uchwalił.</u>
<u xml:id="u-224.6" who="#PoselMarekAst">Jednocześnie chciałbym powiedzieć, że w trakcie posiedzenia komisji panowała oczywiście pełna zgoda co do konieczności wprowadzenia projektowanych zmian. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-225.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
<u xml:id="u-225.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-225.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Głos zabierze pan poseł Jerzy Kozdroń, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#PoselJerzyKozdron">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Popieram wniosek dotyczący nowelizacji ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy, ustawy Kodeks karny skarbowy oraz innych ustaw. To nowelizacja Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach.</u>
<u xml:id="u-226.1" who="#PoselJerzyKozdron">Potrzeba tej nowelizacji wynikła z faktu, że powstała luka w prawie, a ta luka spowodowana była tym, że jednocześnie procedowano nad dwiema ustawami. Jedna to była bardzo obszerna ustawa kodeksowa w zakresie spraw karnych, a druga, nad którą równolegle procedowano, to była ustawa o grach hazardowych.</u>
<u xml:id="u-226.2" who="#PoselJerzyKozdron">W ustawie o grach hazardowych wprowadzono dodatkowy środek karny do Kodeksu karnego w postaci zakazu wstępu do ośrodków gier i uprawiania hazardu, a więc zmieniono Kodeks karny i powstała taka oto sytuacja: 5 listopada Komisja Kodyfikacyjna zmienia ustawę Kodeks karny, a 19 listopada komisja specjalistyczna zmienia ustawę o grach hazardowych, przy czym powstał wtedy taki problem, że ta duża, obszerna kodyfikacja miała półroczne vacatio legis, a ustawa o grach hazardowych weszła w życie 1 stycznia, czyli później uchwalona ustawa weszła szybciej, a wcześniej uchwalona ustawa do dzisiaj jeszcze nie weszła w życie.</u>
<u xml:id="u-226.3" who="#PoselJerzyKozdron">W związku z tym powstała taka oto sytuacja, że środek karny uchwalony ustawą o grach hazardowych, który nie będzie uwzględniony w Kodeksie karnym, ponieważ ta nowelizacja Kodeksu karnego, która wejdzie w życie, uchyli wcześniej uchwaloną ustawę o grach hazardowych w zakresie stosowania tego środka karnego. Dlatego powstała pilna potrzeba nowelizacji, żeby zsynchronizować ten problem i żeby ten środek karny był w ustawie przewidziany.</u>
<u xml:id="u-226.4" who="#PoselJerzyKozdron">Dlatego też uprzejmie prosimy Wysoką Izbę o skierowanie tej ustawy do drugiego czytania w Komisji Nadzwyczajnej i przeprowadzenie trzeciego czytania. Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-226.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-227.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Stanisław Pięta, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-227.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Nie ma pana posła.</u>
<u xml:id="u-227.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Stanisław Olas, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#PoselStanislawOlas">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego ustosunkować się do komisyjnego projektu ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy, ustawy Kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-228.1" who="#PoselStanislawOlas">Pragnę przypomnieć, że Sejm Rzeczypospolitej Polskiej ustawą z dnia 5 listopada 2009 r. nadał nowe brzmienie art. 43 Kodeksu karnego. 19 listopada 2009 r. Sejm uchwalił ustawę o grach hazardowych, która wprowadziła nowy środek karny w postaci zakazu wstępu do ośrodków gier i uczestnictwa w grach hazardowych. Biorąc pod uwagę różne terminy wejścia w życie tych ustaw, a szczególnie ustawy z dnia 5 listopada 2009 r., zaszła konieczność nowelizacji. Komisja Nadzwyczajna proponuje ustalenie nowego terminu wejścia w życie ustawy na dzień 7 czerwca 2010 r.</u>
<u xml:id="u-228.2" who="#PoselStanislawOlas">Należy podkreślić, że wejście w życie ustawy nie spowoduje negatywnych skutków finansowych i społecznych. Proponuję skierowanie projektu ustawy do właściwej komisji celem dalszego procedowania. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-228.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-229.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Marian Filar, Demokratyczne Koło Poselskie Stronnictwa Demokratycznego.</u>
<u xml:id="u-229.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#PoselMarianFilar">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Moja wypowiedź tym razem będzie bardzo zwięzła. Mam zaszczyt poinformować pana marszałka i Wysoką Izbę, że Demokratyczne Koło Poselskie Stronnictwa Demokratycznego poprze przedłożony projekt z prostego, elementarnego powodu. Po prostu nie ma innego wyjścia. Panowie posłowie, zwłaszcza pan poseł sprawozdawca, przedstawiali ewentualne konsekwencje, delikatnie mówiąc, pewnej hektyki legislacyjnej, pewnego pośpiechu legislacyjnego. Przecież tutaj mnożą się różne projekty, tak że w końcu traci się nad tym panowanie. Efekt tego jest taki, że powinniśmy, musimy ten wniosek, tę sprawę dzisiaj, mówiąc nieładnie, załatwić pozytywnie. Możemy jednak zrobić to bez wyrzutów sumienia, ponieważ ustawa nie wnosi żadnej nowej jakości legislacyjnej, ma ona charakter tylko porządkujący w odniesieniu do kolizji mającej związek z tymi dwoma ustawami, o których była tu mowa. Ona po prostu koordynuje wewnętrznie te dwie regulacje.</u>
<u xml:id="u-230.1" who="#PoselMarianFilar">Natomiast warto by było na przyszłość wyciągnąć z tego wnioski i zadać sobie pytanie, czy aby naprawdę dobrą metodę stanowią pośpiech i legislacyjna hektyka - nie chcę użyć bardziej drastycznych określeń - w promowaniu coraz to nowych ustaw z dziedziny prawa karnego. Można powiedzieć, że prawo karne ma jakiegoś pecha. Jest przedmiotem bardzo bacznej uwagi Wysokiej Izby, a efekt tego jest taki, że czasami dochodzi do takich sytuacji, jak ta, która ma dziś miejsce.</u>
<u xml:id="u-230.2" who="#PoselMarianFilar">Tak więc Demokratyczne Koło Poselskie Stronnictwa Demokratycznego poprze ten projekt ustawy i prosi Wysoką Izbę o skierowanie go do dalszej procedury legislacyjnej. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-230.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-231.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Przystępujemy do zadawania pytań.</u>
<u xml:id="u-231.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Do zadania pytań zgłosiły się dwie osoby.</u>
<u xml:id="u-231.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Czy są inni chętni?</u>
<u xml:id="u-231.4" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-231.5" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-231.6" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Ustalam czas na zadanie pytania na jedną minutę.</u>
<u xml:id="u-231.7" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Jerzy Gosiewski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#PoselJerzyGosiewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Populistyczne postępowanie koalicjantów prowadzi do chaosu prawnego. Wielokrotnie zwracaliśmy uwagę, iż nieuzasadniony pośpiech przy uchwalaniu ustawy o grach hazardowych może doprowadzić do błędów, z których w tej chwili część próbujemy naprawić.</u>
<u xml:id="u-232.1" who="#PoselJerzyGosiewski">Panie Pośle Sprawozdawco!</u>
<u xml:id="u-232.2" who="#PoselStanislawOlas">(Wnioskodawco.)</u>
<u xml:id="u-232.3" who="#PoselJerzyGosiewski">Kto ponosi winę za to, że stworzono niebezpieczną sytuację, że z dniem 8 czerwca 2010 r. mogłoby zostać wyeliminowane brzmienie art. 43, wprowadzone przez uchwaloną w pośpiechu ustawę z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych? Brak przedstawionej zmiany spowodowałby przywrócenie przez tę ustawę poprzedniego brzmienia § 1 art. 43 Kodeksu karnego, który nie uwzględnia okresu</u>
<u xml:id="u-232.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-232.5" who="#PoselJerzyGosiewski">, na który może zostać orzeczony środek karny w postaci zakazu wstępu do ośrodków uczestnictwa w grach hazardowych. Czy przed ostatecznym rozpatrzeniem przedstawionego projektu ustawy nie należałoby poprosić Biura Analiz Sejmowych o ekspertyzę dotyczącą ewentualnych pozostałych błędów, jakie spowodowała lub spowoduje uchwalana w pośpiechu w listopadzie 2009 r. ustawa zmieniająca ustawę o grach hazardowych? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-233.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Mirosław Pawlak, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#PoselMiroslawPawlak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Nowelizacja, nad którą dzisiaj Wysoka Izba się pochyla, ma bardzo istotne znaczenie, szczególnie w praktyce orzeczniczej, gdyż to właśnie niezależnym sądom będziemy powierzać bezpośrednie jej stosowanie. Stąd moje pytanie: Czy rzeczony projekt skierowany został do zaopiniowania pierwszemu prezesowi Sądu Najwyższego i Krajowej Radzie Sądownictwa i jakie stanowiska zaprezentowały te dwa organy? Pytanie drugie: Czym konkretnym podyktowany został zakaz w granicach od dwóch lat do sześciu, określony zapisem nowelizowanego art. 43 § 1? Pytanie trzecie. Czy w art. 49a § 2 nie należałoby dodać wyrazów, iż wykaz jest jawny i publikowany? - zwrócili mi na to uwagę niektórzy sędziowie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-235.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Sławomir Kopyciński, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#PoselSlawomirKopycinski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-236.1" who="#PoselSlawomirKopycinski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W ślad za tym, co sygnalizował pan poseł Gosiewski, chciałbym zwrócić uwagę na chaos panujący przy pracach legislacyjnych dotyczących kodeksów, chodzi o art. 43 § 1 pkt 1 ustawy Kodeks karny, zmieniony już wcześniej ustawą z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych. Chciałbym przypomnieć, że ten artykuł został już zmieniony wchodzącą później w życie ustawą z dnia 5 listopada 2009 r. o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy oraz ustawy Kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw. Dlatego chciałbym prosić przedstawiciela komisji o wyjaśnienie, w jaki sposób dochodzi do takich sytuacji, że po raz kolejny zmieniamy artykuł, który już wcześniej został zmieniony. To są rzeczy niedopuszczalne. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-237.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-237.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Głos zabierze sekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości pan minister Stanisław Marcin Chmielewski.</u>
<u xml:id="u-237.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciStanislawChmielewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panowie Posłowie! - akurat nie ma na sali żadnej pani, ale myślę, że temat dotyczy nas wszystkich. Temat zmiany Kodeksu karnego i ustaw z nim związanych jest zawsze ważny, to już padło w trakcie dyskusji i za ten głos dziękuję, ponieważ doceniamy w ten sposób również wagę problemów, które są poruszone w tej nowelizacji. Pragnę również podziękować komisji kodyfikacyjnej za to, że wystąpiła z tym projektem nowelizacji, gdyż trzeba podkreślić jedno: praca nad zmianą Kodeksu karnego i ustaw z nim związanych jest trudna i, co jest równie ważne, prowadzą ją dwie Izby parlamentarne - Sejm i Senat. W związku z tym dochodzi czasami nawet do tego, że jedna Izba ma inne zdanie niż druga, z czym mieliśmy do czynienia, jeżeli chodzi o kwestię związaną z występkiem o charakterze chuligańskim.</u>
<u xml:id="u-238.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciStanislawChmielewski">Co do kwestii związanych ze środkiem karnym w postaci zakazów wstępu do ośrodków gier i uczestnictwa w grach hazardowych, jest to oczywiście przejaw dzisiejszych czasów, i pamiętajmy o tym. Nie można stawiać tezy, że to jest zła praca czy chaos, bo tak to w dyskusji również określano. Wierzę w to, że pan sprawozdawca, który bardzo rzetelnie przedstawił prace komisji, za to dziękuję, jak również i potrzebę tej nowelizacji, udzieli odpowiedzi na szczegółowe pytania, które padły. Ale nie mogę się zgodzić z tezą, że to jest chaos czy zła praca. To jest normalna praca, tak to wygląda. Dwie ustawy, które dotykają tej samej materii, mogą być procedowane równolegle, i potem czasami dochodzi do niekonsekwencji. Ale po to jesteśmy my - mam na myśli Wysoką Izbę, bo również jestem jej członkiem - jak i po to jest rząd, żeby nad tym czuwać. W imieniu rządu chcę powiedzieć, że popieramy ten projekt w całej rozciągłości. Jest on zasadny, i to zarówno pod względem merytorycznym, jak i formalnym.</u>
<u xml:id="u-238.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciStanislawChmielewski">Bardzo proszę Wysoką Izbę, aby prace nad tym projektem prowadzić w trybie pilnym, ponieważ data 7 czerwca jest istotna, aby uzyskać efekt, o który nam wszystkim chodzi, uchwalając ustawę, zwaną popularnie antyhazardową, oraz nowelizując Kodeks karny po mniej więcej, jeśli dobrze pamiętam, półtorarocznej pracy.</u>
<u xml:id="u-238.3" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciStanislawChmielewski">Jeżeli mogę się odnieść do pytań, które do mnie kierował pan poseł Mirosław Pawlak, to wierzę w to, iż komisja w ramach swojej pracy będzie konsultować tę materię zgodnie z tym pytaniem, a wiec zarówno z KRS-em, jak i z pierwszym prezesem Sądu Najwyższego. Natomiast co do samego okresu, to jest to oczywiście w pewnym sensie kwestia uznaniowa, dlaczego akurat 2-6 lat. Myślę, że dyskusja nad tym się odbędzie w trakcie drugiego czytania i wszelkie wątpliwości zostaną rozstrzygnięte, również przy udziale Ministerstwa Sprawiedliwości, deklaruję to ze swojej strony, jak również ze strony współpracowników.</u>
<u xml:id="u-238.4" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciStanislawChmielewski">Jeżeli chodzi o wykaz, nawet jeżeli tego nie ma w ustawie, to on jest publiczny i jawny. Znajduje się on na stronach poszczególnych sądów, jak i na stronach ministerstwa. Myślę, że to jest już na tyle powszechny sposób podawania informacji publicznych, co do których nie ma zastrzeżenia, że nie mogą tak być opublikowane, że jeżeli nawet się to znajdzie w ustawie, to również to będzie rzeczą dobrą. Wiem, że dzisiaj ma się już odbyć pierwsze posiedzenie komisji, rozpoczynające procedowanie nad tym projektem, i za to w imieniu Ministerstwa Sprawiedliwości dziękuję. Proszę jednocześnie o usprawiedliwienie - widzę, że nie ma pana przewodniczącego Kozdronia, ale jest pan poseł sprawozdawca - gdybym nie mógł być obecny, ponieważ będę w tym czasie w Senacie, tam się toczy dyskusja nad zmienioną ordynacją wyborczą. Ale z całą pewnością będzie pani dyrektor z departamentu legislacyjno-prawnego i będzie brała udział w tych pracach.</u>
<u xml:id="u-238.5" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieSprawiedliwosciStanislawChmielewski">Reasumując, rząd popiera tę nowelizację, zarówno w zakresie merytorycznym, jak i formalnym, jeżeli chodzi o wejście w życie, i deklaruje pełną współpracę przy jej przeprowadzeniu w Sejmie i w Senacie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-238.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-239.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę o zabranie głosu przedstawiciela wnioskodawców pana posła Marka Asta.</u>
<u xml:id="u-239.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#PoselMarekAst">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Istotnie, pośpiech jest w procesie legislacyjnym z reguły złym doradcą. W wyniku takich pośpiesznych prac ustawodawczych trzeba się liczyć z tym, że będą popełniane błędy. Od tego jest z kolei Komisja Nadzwyczajna kodyfikacyjna, aby te błędy wychwytywać. Jeśli chodzi o tak istotny akt prawny jak w tym wypadku Kodeks karny, to oczywiście ten błąd komisja zauważyła i w związku z powyższym dzisiaj trwa debata. więc jeżeli nic nie stanie na przeszkodzie, to błąd ten zostanie szybciutko naprawiony.</u>
<u xml:id="u-240.1" who="#PoselMarekAst">Co do pozostałych pytań to pan minister już na nie odpowiedział. Istotnie, co do tych opinii to na ten czas ich nie mamy, mamy tylko opinię Biura Analiz Sejmowych, ale w trakcie prac legislacyjnych ze stosownymi zapytaniami komisja czy do Krajowej Rady Sądownictwa, czy też do prezesa Sądu Najwyższego na pewno się zwróci, jeżeli będzie taka potrzeba.</u>
<u xml:id="u-240.2" who="#PoselMarekAst">Przede wszystkim serdecznie dziękuję wszystkim posłom, którzy wzięli udział w dyskusji, i członkom komisji za zrozumienie problemu. Myślę, że rzeczywiście w krótkim czasie ta zmiana wejdzie w życie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-240.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#PoselJaroslawMatwiejuk">Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowna Pani Minister! Mam przyjemność w imieniu Klubu Poselskiego Lewica przedstawić stanowisko w sprawie projektu ustawy autorstwa Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach zmieniającej ustawę o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy, ustawy Kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2856).</u>
<u xml:id="u-242.1" who="#PoselJaroslawMatwiejuk">Klub Poselski Lewica popiera rozwiązania zawarte w projekcie. W szczególności popiera zróżnicowanie wymiaru środka karnego oraz rozwiązanie dotyczące wykazu instytucji, organizacji społecznych, fundacji i stowarzyszeń. Popieramy także przyjęcie normy zgodnie z IAS. Ustawa wchodzi w życie z dniem 7 czerwca 2010 r.</u>
<u xml:id="u-242.2" who="#PoselJaroslawMatwiejuk">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowny Panie Ministrze! Klub Lewica popiera projekt i wnosi o prowadzenie dalszych prac ustawodawczych w tym zakresie.</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-243.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Marszałek Sejmu na podstawie art. 87 ust. 2 w związku z art. 90 ust. 1 regulaminu Sejmu kieruje komisyjny projekt ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks postępowania karnego, ustawy Kodeks karny wykonawczy, ustawy Kodeks karny skarbowy oraz niektórych innych ustaw, zawarty w druku nr 2856, do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach w celu rozpatrzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 27. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności (druki nr 2785 i 2909).</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Jacka Krupę.</u>
<u xml:id="u-245.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#PoselSprawozdawcaJacekKrupa">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Komisji Infrastruktury przedkładam Wysokiej Izbie sprawozdanie z prac nad rządowym projektem ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie zgodności zawartym w druku nr 2785.</u>
<u xml:id="u-246.1" who="#PoselSprawozdawcaJacekKrupa">Ustawa o wyrobach budowlanych została uchwalona 16 kwietnia 2004 r., mija więc prawie 5 lat jej funkcjonowania na rynku wyrobów budowlanych, a zebrane w tym czasie doświadczenia oraz wymogi stawiane przez Unię Europejską zawarte w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady nr 764/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. ustanawiającym procedury dotyczące stosowania niektórych krajowych przepisów technicznych do produktów wprowadzanych legalnie do obrotu w innym państwie członkowskim oraz uchylającym decyzję nr 3052/92/WE i w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady nr 765/2008 z 9 lipca 2008 r. ustanawiającym wymagania w zakresie akredytacji i nadzoru rynku odnoszące się do warunków wprowadzania produktów do obrotu stały się przesłankami niniejszej nowelizacji tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-246.2" who="#PoselSprawozdawcaJacekKrupa">Zasadniczym powodem proponowanej nowelizacji jest dokonanie takich zmian i uzupełnień legislacyjnych dotyczących zasad i procedur kontroli wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu, aby zapewniły one podniesienie efektywności działań kontrolnych.</u>
<u xml:id="u-246.3" who="#PoselSprawozdawcaJacekKrupa">Główne propozycje nowelizacji dotyczą:</u>
<u xml:id="u-246.4" who="#PoselSprawozdawcaJacekKrupa">- uznania za nadające się do stosowania przy wykonywaniu robót budowlanych wyrobów budowlanych, na które nie ustanowiono norm zharmonizowanych lub wytycznych do europejskich aprobat technicznych, jeżeli wyroby te zostały wprowadzone legalnie do obrotu w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej i posiadają właściwości użytkowe pozwalające na spełnienie przez obiekty budowlane, w których są stosowane, wymagań podstawowych, określonych w polskich przepisach techniczno-budowlanych, przy uwzględnieniu zasad wiedzy technicznej; praktycznie oznacza to, że wyroby budowlane, objęte zakresem przedmiotowym rozporządzenia nr 764/2008, mogą być swobodnie wprowadzane do obrotu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej bez potrzeby ich znakowania znakiem budowlanym, a ewentualne działania ograniczające lub uniemożliwiające to wprowadzanie będą podejmowane przez organy nadzoru budowlanego zgodnie z zasadami i trybem określonymi w tym rozporządzeniu;</u>
<u xml:id="u-246.5" who="#PoselSprawozdawcaJacekKrupa">- nałożenia na wojewódzkich inspektorów nadzoru budowlanego obowiązku przekazywania głównemu inspektorowi nadzoru budowlanego informacji o przeprowadzonych kontrolach i wydanych postanowieniach i decyzjach, a także opiniach wydanych dla organów celnych;</u>
<u xml:id="u-246.6" who="#PoselSprawozdawcaJacekKrupa">- zwiększenia skuteczności egzekwowania stosowania odrębnych przepisów, takich jak przepisy sanitarne, przepisy o substancjach i preparatach chemicznych, przepisy o produktach biobójczych, przepisy o promieniotwórczości naturalnej wyrobów budowlanych itp., poprzez obowiązek szerokiego współdziałania organów nadzoru budowlanego z innymi organami administracji publicznej właściwymi dla zapewnienia przestrzegania tych odrębnych przepisów;</u>
<u xml:id="u-246.7" who="#PoselSprawozdawcaJacekKrupa">- doprecyzowania, w świetle dotychczasowych doświadczeń, uprawnień kontrolującego dotyczących prawa wstępu na teren obiektów i pomieszczeń, gdzie znajdują się wyroby i dokumenty objęte kontrolą. Ma to szczególne znaczenie w sytuacji, gdy kontrolowane są wyroby budowlane w zakładzie produkcyjnym, który stanowi wyodrębnioną od producenta jednostkę organizacyjną;</u>
<u xml:id="u-246.8" who="#PoselSprawozdawcaJacekKrupa">- objęcia kontrolą wyrobów budowlanych u importera jako podmiotu wprowadzającego wyroby budowlane do obrotu. Na importera wyrobu budowlanego nakłada się w trakcie kontroli takie same obowiązki wobec kontrolującego, jakie ma producent. Nakłada się dodatkowe obowiązki na sprzedawcę wyrobu budowlanego, jeżeli producent lub importer tego wyrobu ma siedzibę poza terytorium Polski. Taki sprzedawca będzie zobowiązany dostarczyć, na żądanie kontrolującego, w wyznaczonym terminie deklarację zgodności kontrolowanego wyrobu budowlanego, a w przypadku wyrobów mogących stwarzać zagrożenie dla życia, zdrowia lub środowiska również dokumentację techniczną wyrobu;</u>
<u xml:id="u-246.9" who="#PoselSprawozdawcaJacekKrupa">- stworzenia możliwości zabezpieczania, w drodze postanowienia, wyrobów budowlanych w trakcie kontroli i postępowania administracyjnego przed ich dalszym przekazywaniem na okres do 2 miesięcy. Określone zostały szczegółowo warunki umożliwiające zastosowanie przez właściwy organ procedury zabezpieczenia wyrobów budowlanych przed dalszym ich przekazywaniem. W przypadku podjęcia dobrowolnych działań naprawczych przez kontrolowanego możliwe będzie wcześniejsze stwierdzenie wygaśnięcia postanowienia;</u>
<u xml:id="u-246.10" who="#PoselSprawozdawcaJacekKrupa">- umożliwienia organom nadzoru poddawania kontrolowanego wyrobu budowlanego badaniom kontrolnym w celu ustalenia, czy wyrób rzeczywiście posiada deklarowane przez producenta właściwości użytkowe. Badaniom kontrolnym mogą być poddawane wyroby budowlane zabezpieczone przed dalszym przekazywaniem u producenta, importera lub sprzedawcy. Dotychczasowe przepisy uniemożliwiały przeprowadzenie badań kontrolnych wyrobu budowlanego, jeżeli z przedstawionych dokumentów związanych z oceną zgodności wyrobu wynikało, że wyrób spełnia wymagania określone ustawą, oraz ograniczały możliwość ich dokonywania wyłącznie do wyrobów kontrolowanych u producenta;</u>
<u xml:id="u-246.11" who="#PoselSprawozdawcaJacekKrupa">- orzekania wobec kontrolowanego sprzedawcy, w drodze decyzji, nakazu wycofania z obrotu wyrobu budowlanego niespełniającego wymagań wynikających z ustawy, jeżeli producent lub importer tego wyrobu mają siedzibę poza terytorium Polski. Wprowadzenie tej regulacji przyczyni się do skuteczniejszego eliminowania z rynku wyrobów budowlanych niespełniających wymagań ustawy, a pochodzących z innych krajów;</u>
<u xml:id="u-246.12" who="#PoselSprawozdawcaJacekKrupa">- wprowadzenia do ustawy o wyrobach budowlanych przepisów karnych dotyczących wszystkich wyrobów budowlanych wprowadzanych do obrotu. Proponowane brzmienie art. 34 wprowadza jednakowe sankcje karne w odniesieniu do wyrobów oznakowanych symbolem CE, jak i znakiem budowlanym, przy czym czyny zabronione w tym artykule zostały przekwalifikowane z kategorii wykroczenia na przestępstwo. Wprowadzono przy tym, podobnie jak to ma miejsce w ustawie o systemie oceny zgodności, karę grzywny za umieszczanie na wyrobie budowlanym znaków podobnych do oznakowania CE lub znaku budowlanego, jeżeli znaki takie mogą wprowadzić w błąd użytkownika, konsumenta lub sprzedawcę takiego wyrobu budowlanego.</u>
<u xml:id="u-246.13" who="#PoselSprawozdawcaJacekKrupa">Wysoka Izbo! Pierwsze czytanie przedmiotowego projektu ustawy odbyło się na posiedzeniu Komisji Infrastruktury w dniu 3 marca 2010 r. W wyniku dyskusji komisja powołała podkomisję nadzwyczajną, która w dniu 16 marca na posiedzeniu przeprowadziła dyskusję z udziałem strony społecznej. W szczególności rozpatrywano wnioski zgłoszone przez Związek Pracodawców - Producentów Materiałów Budowlanych dotyczące wyłączenia spod działania ustawy o swobodzie działalności gospodarczej kontroli wyrobów budowlanych oraz ustanowienia kary administracyjnej za wprowadzanie do obrotu materiałów budowlanych niespełniających wymagań ustawy w wysokości 5% przychodu firmy za rok ubiegły. Podkomisja, biorąc pod uwagę przesłanki legislacyjne i merytoryczne, odrzuciła proponowane rozwiązania. W dniu 18 marca podkomisja przyjęła sprawozdanie, które zostało rozpatrzone przez Komisję Infrastruktury na posiedzeniu w dniu 7 kwietnia br.</u>
<u xml:id="u-246.14" who="#PoselSprawozdawcaJacekKrupa">Wysoka Izbo! W imieniu Komisji Infrastruktury wnoszę o uchwalenie ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności według treści druku nr 2909. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-246.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-247.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
<u xml:id="u-247.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-247.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Głos zabierze pan poseł Jacek Kozaczyński, Platforma Obywatelska, a potem pan poseł Kazimierz Hajda, to znaczy dwóch... nie, to jest PiS, przepraszam.</u>
<u xml:id="u-247.4" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Jacek Kozaczyński.</u>
<u xml:id="u-247.5" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Przepraszam bardzo.</u>
<u xml:id="u-247.6" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#PoselJacekKozaczynski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska chciałbym przedstawić opinię w sprawie rekomendowanego przez Komisję Infrastruktury rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności, druki nr 2785 i 2909.</u>
<u xml:id="u-248.1" who="#PoselJacekKozaczynski">Projekt niniejszej ustawy w znacznym stopniu spełnia oczekiwania związane z umożliwieniem organom publicznym skutecznego przeciwdziałania nagannym i nielegalnym praktykom na rynku wyrobów budowlanych.</u>
<u xml:id="u-248.2" who="#PoselJacekKozaczynski">Sytuacja na rynku wyrobów budowlanych, mimo że polski przemysł budowlany jest jednym z najnowocześniejszych w Europie, niestety pogarsza się. Chodzi tutaj w szczególności o wyroby importowane. Dotychczas zasady wprowadzania do obrotu wyrobów budowlanych, zasady kontroli tych wyrobów oraz zasady działania organów administracji publicznej w tej dziedzinie określała ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych. Wdrażała ona jednocześnie postanowienia dyrektywy w sprawie zbliżenia ustaw i aktów wykonawczych państw członkowskich Unii Europejskiej dotyczących wyrobów budowlanych. Jednak 5-letnie doświadczenia w zakresie funkcjonowania przepisów ustawy z roku 2004 o wyrobach budowlanych wskazują na potrzebę zmian i uzupełnień legislacyjnych dotyczących zasad i procedur kontroli wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu, w celu wdrożenia rozwiązań zapewniających podniesienie efektywności działań kontrolnych.</u>
<u xml:id="u-248.3" who="#PoselJacekKozaczynski">Konieczność wprowadzenia zmian w ustawie o wyrobach budowlanych wynika również z obowiązku stosowania w Polsce rozporządzenia Parlamentu Europejskiego ustanawiającego procedury dotyczące stosowania niektórych krajowych przepisów technicznych do produktów wprowadzanych legalnie do obrotu w innych państwach członkowskich. Dotyczyć to będzie również wyrobów budowlanych nieobjętych jeszcze harmonizacją wspólnotową.</u>
<u xml:id="u-248.4" who="#PoselJacekKozaczynski">Projekt nowelizacji odnosi się również do wymagań zawartych w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego dotyczącym wymagań w zakresie akredytacji i nadzoru rynku. W szczególności dotyczy to proponowanych w projekcie regulacji umożliwiających wykonywanie badań kontrolnych wyrobów budowlanych znajdujących się u sprzedawców.</u>
<u xml:id="u-248.5" who="#PoselJacekKozaczynski">W procesie budowlanym nagminne stają się praktyki lekceważenia wymagań projektowych i technologicznych, zatrudnianie pracowników nieposiadających odpowiednich kwalifikacji czy wreszcie stosowanie tańszych, bo niepełnowartościowych materiałów. Wejście w życie tej ustawy powinno przyczynić się do skutecznej ochrony nabywców wyrobów budowlanych przed wyrobami niebezpiecznymi lub wyrobami o gorszych właściwościach użytkowych niż deklarowane przez producenta. W konsekwencji doprowadzi to do podniesienia bezpieczeństwa użytkowania obiektów budowlanych oraz do utrzymania zgodności polskiego prawa, w zakresie objętym nowelizowaną ustawą, z prawem wspólnotowym.</u>
<u xml:id="u-248.6" who="#PoselJacekKozaczynski">Ze względu na to, że do wyrobów budowlanych ma zastosowanie szereg innych odrębnych przepisów - na przykład przepisy sanitarne, przepisy o preparatach i substancjach chemicznych, przepisy o promieniotwórczości naturalnej wyrobów budowlanych itp. - skuteczny nadzór nad rynkiem wyrobów budowlanych i eliminowanie z tego rynku wyrobów niebezpiecznych wymaga szerokiego współdziałania organów nadzoru budowlanego z innymi organami administracji publicznej.</u>
<u xml:id="u-248.7" who="#PoselJacekKozaczynski">Konsultacje wykazały, że zaproponowane w projekcie regulacje zmierzające do podniesienia efektywności działań kontrolnych nadzoru budowlanego będą miały wpływ na konkurencyjność zewnętrzną i wewnętrzną gospodarki oraz na funkcjonowanie przedsiębiorstw.</u>
<u xml:id="u-248.8" who="#PoselJacekKozaczynski">Biorąc pod uwagę powyższe, wnioskuję w imieniu klubu Platformy Obywatelskiej o uchwalenie przez Wysoki Sejm projektu wyżej wymienionej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-248.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-249.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Kazimierz Hajda, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#PoselKazimierzHajda">Panie Marszałku! Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Chcę przedstawić stanowisko klubu Prawo i Sprawiedliwość w sprawie zmiany ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności z druku nr 2785 oraz odnieść się do sprawozdania Komisji Infrastruktury na ten temat. Konieczność wprowadzenia zmian w zasadzie nie budzi wątpliwości. Pozwolą one nadzorowi budowlanemu kontrolować nie tylko dokumenty związane z wprowadzanymi na rynek wyrobami budowlanymi, a więc atesty czy znaki towarowe, ale również jakość samych wyrobów, to znaczy zgodność faktycznych parametrów wyrobu z parametrami deklarowanymi w dokumentach.</u>
<u xml:id="u-250.1" who="#PoselKazimierzHajda">W wyniku działania podkomisji nadzwyczajnej dopracowano omawiany projekt zmian, opisany w przedstawionym dzisiaj sprawozdaniu Komisji Infrastruktury. I te zmiany klub Prawo i Sprawiedliwość popiera. Chcemy jednak zgłosić 2 poprawki, których przyjęcie naszym zdaniem jest niezbędne, aby efektywność kontrolnych działań była zadowalająca. Jedna poprawka zmierza w tym kierunku, aby w ustawie wyraźnie zapisać, że do kontroli wyrobu budowlanego nie stosuje się przepisów dotyczących ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, a więc konieczności wcześniejszego informowania o kontroli, co wydaje się oczywiste. Druga poprawka wyraźnie precyzuje, że kontroli można dokonywać również na placu budowy, a nie tylko w składach budowlanych czy hurtowniach, co ma istotne znaczenie, bo przecież często producent czy importer dostarcza te wyroby bezpośrednio na teren budowy.</u>
<u xml:id="u-250.2" who="#PoselKazimierzHajda">Składam na ręce pana marszałka propozycje tych poprawek, licząc na przychylność i ich uwzględnienie podczas dalszego procedowania. A poza tym mam nadzieję, że nadzór budowlany będzie miał środki finansowe potrzebne do wywiązywania się z zadań kontrolnych, opłat za badania i ekspertyzy, bo przecież nie możemy zakładać, że zawsze wyniki będą niekorzystne dla sprawdzanego, a wtedy on kosztów tych czynności nie pokryje. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-250.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-251.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Sławomir Kopyciński, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#PoselSlawomirKopycinski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-252.1" who="#PoselSlawomirKopycinski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Lewica mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności. Projekt wprowadza zmiany i uzupełnienia legislacyjne dotyczące zasad i procedur kontroli wyrobów budowlanych wprowadzanych do obrotu, zmierzające do zwiększenia efektywności działań kontrolnych nadzoru budowlanego.</u>
<u xml:id="u-252.2" who="#PoselSlawomirKopycinski">Proponowane zmiany są zarówno efektem 5-letnich doświadczeń w zakresie funkcjonowania przepisów ustawy z 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych, jak i obowiązku stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego. Rozporządzenie to ustanawia procedury dotyczące stosowania niektórych krajowych przepisów technicznych do produktów wprowadzonych legalnie do obrotu w innym państwie członkowskim.</u>
<u xml:id="u-252.3" who="#PoselSlawomirKopycinski">Projekt wprowadza również regulacje umożliwiające wykonywanie badań kontrolnych wyrobów budowlanych znajdujących się u sprzedawców. Eliminacja wyrobów budowlanych niespełniających deklarowanych parametrów podniesie poziom ochrony konsumentów zarówno w zakresie bezpieczeństwa użytkowania obiektów budowlanych, jak i ograniczenia kosztów ich eksploatacji.</u>
<u xml:id="u-252.4" who="#PoselSlawomirKopycinski">Zwiększenie skuteczności nadzoru nad rynkiem wyrobów budowlanych poprawi sytuację w budownictwie poprzez ograniczenie możliwości uzyskiwania nieuczciwej przewagi konkurencyjnej. Skuteczny nadzór rynku wyrobów budowlanych i eliminowanie z niego wyrobów niebezpiecznych wymaga szerokiego współdziałania organów nadzoru budowlanego z innymi organami administracji publicznej. Potrzeba takiego współdziałania została w projekcie ustawy, w naszym przekonaniu, odpowiednio określona.</u>
<u xml:id="u-252.5" who="#PoselSlawomirKopycinski">Ustawa wprowadza kontrolę wyrobów budowlanych u importera i nakłada na importera wyrobu budowlanego w trakcie kontroli takie same obowiązki wobec kontrolującego, jakie ma producent. Nowe przepisy regulują możliwość zabezpieczenia w drodze postępowania wyrobów budowlanych w trakcie kontroli i postępowania administracyjnego przed ich dalszym przekazywaniem.</u>
<u xml:id="u-252.6" who="#PoselSlawomirKopycinski">Badaniom kontrolnym mogą być poddane wyroby budowlane zabezpieczone przed dalszym przekazywaniem zarówno u producenta, importera czy też sprzedawcy. Podmioty te powinny wnieść opłatę stanowiącą równowartość kosztów prowadzonych badań, jeżeli badania wykazały, że wyrób nie spełnia wymagań ustawy. Przepisy umożliwiają organom nadzoru budowlanego orzekanie wobec kontrolowanego sprzedawcy, w drodze decyzji, nakazu wykluczenia z obrotu wyrobu budowlanego niespełniającego wymagań ustawy, jeżeli producent lub importer tego wyrobu ma siedzibę poza terytorium Polski. Wprowadzenie tej regulacji przyczyni się do skuteczniejszego eliminowania z rynku wyrobów budowlanych niespełniających wymagań ustawy, a pochodzących z innych krajów. Projekt ponadto wprowadza jednakowe sankcje karne w odniesieniu do wyrobów z oznakowaniem CE jak i ze znakiem budowlanym.</u>
<u xml:id="u-252.7" who="#PoselSlawomirKopycinski">Zaproponowane w projekcie regulacje zmierzają do zwiększenia efektywności działań kontrolnych nadzoru budowlanego. Należy ocenić te zmiany pozytywnie, gdyż wychodzą naprzeciw oczekiwaniom wielu środowisk reprezentujących rynek budowlany, a domagających się ograniczenia nieuczciwej konkurencji. Klub Poselski Lewica będzie głosował za przyjęciem zaproponowanych zmian w ustawie o wyrobach budowlanych oraz w ustawie o systemie oceny zgodności. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-252.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-253.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Józef Racki, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#PoselJozefRacki">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Poselskiego Polskiego Stronnictwa Ludowego mam zaszczyt oświadczyć, że mój klub będzie głosował za przyjęciem przedłożonego sprawozdania przez Komisję Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności (druk nr 2909). Wprowadzenie zmian w wyżej wymienionych ustawach wynika z potrzeby uzupełnień legislacyjnych dotyczących zasad i procedur kontroli wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu, w celu wdrożenia nowych rozwiązań zapewniających nową jakość tych działań. Wprowadzenie zmian wynika również z wdrożenia do naszych przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady.</u>
<u xml:id="u-254.1" who="#PoselJozefRacki">Zmiana przepisu art. 13 nakłada na wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego obowiązek przekazywania głównemu inspektorowi nadzoru budowlanego informacji o przeprowadzonych kontrolach i wydanych postanowieniach oraz decyzjach, a także opiniach wydanych dla organów celnych. Zmiana art. 14 upoważnia ministra właściwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej do wydania rozporządzenia, w którym określony zostanie szczegółowy zakres informacji przekazywanych przez wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego oraz sposób i termin przekazywania tych informacji. W dodanym art. 14a nałożono obowiązek współdziałania organów administracji publicznej z organami nadzoru budowlanego w sprawach kontroli wyrobów budowlanych. Zmiana art. 17 jednoznacznie wskazuje, że przez wymaganą w trakcie kontroli wyrobów budowlanych obecność kontrolowanego należy rozumieć również obecność osoby upoważnionej. Zmiany w art. 18 i 19 dotyczą kontroli wyrobów budowlanych u importera jako podmiotu wprowadzającego wyroby budowlane do obrotu. Nowy przepis art. 22c reguluje zasady zabezpieczenia wyrobów budowlanych w trakcie kontroli. Zmiany w art. 30, 31 oraz w dodanym art. 31a doprecyzowują przepisy dotyczące sposobu orzekania przez organy nadzoru budowlanego w sprawach wyrobów budowlanych niespełniających wymagań ustawy.</u>
<u xml:id="u-254.2" who="#PoselJozefRacki">Zmiany w przepisach karnych ustawy wynikają z potrzeby ujednolicenia tych przepisów w odniesieniu do wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu z oznakowaniem CE i wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu ze znakiem budowlanym. Zmiany w ustawie o systemie oceny zgodności są związane z przeniesieniem przepisów karnych dotyczących wyrobów budowlanych wprowadzonych do obrotu z oznakowaniem CE do ustawy o wyrobach budowlanych.</u>
<u xml:id="u-254.3" who="#PoselJozefRacki">Mając na uwadze potrzebę wprowadzenia wyżej wymienionych zmian do ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności, Klub Poselski Polskiego Stronnictwa Ludowego - jak powiedziałem na wstępie - będzie głosował za przyjęciem przedłożonego sprawozdania w druku nr 2909. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-254.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-254.5" who="#GlosZSali">(Brawo.)</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-255.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Przystępujemy do pytań.</u>
<u xml:id="u-255.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Zapisało się 5 osób.</u>
<u xml:id="u-255.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Czy są jeszcze zgłoszenia?</u>
<u xml:id="u-255.4" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-255.5" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-255.6" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Czas na zadanie pytania - 1 minuta.</u>
<u xml:id="u-255.7" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Wojciech Kossakowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-255.8" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-255.9" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Zdzisław Czucha, Platforma Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-255.10" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-255.11" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Zenon Durka, Platforma Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-255.12" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-255.13" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Mirosław Pawlak, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
<u xml:id="u-255.14" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#PoselMiroslawPawlak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W jaki konkretny, ale i realny sposób producent lub importer będzie musiał udowodnić, że wycofał wszystkie egzemplarze wadliwego wyrobu budowlanego, podczas gdy jego sprzedane partie obniżyły znacznie jakość wznoszonych obiektów? Który organ skutecznie sprawdzi prawdziwość takiego zapewnienia?</u>
<u xml:id="u-256.1" who="#PoselMiroslawPawlak">Drugie pytanie. Co będzie w przypadku, gdy kontrolowany podmiot nie tylko nie będzie potrafił udowodnić jakości wyrobów określonych przez polskie normy albo aprobaty techniczne, ale w ogóle nie zechce poddać się kontroli, powołując się na tzw. swobodę działalności gospodarczej? Niestety takie przypadki się zdarzają.</u>
<u xml:id="u-256.2" who="#PoselMiroslawPawlak">Ostatnie pytanie. Jakie będzie konkretne postępowanie rządu w stosunku do nieuczciwego producenta, który poprzez zwiększony popyt będzie uzyskiwał większą stopę zysku? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-256.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-257.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Jerzy Gosiewski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#PoselJerzyGosiewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-258.1" who="#PoselJerzyGosiewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Moje pytanie jest zbliżone do pytania pana posła Mirosława Pawlaka, ponieważ chciałbym powiedzieć, że Komisja Infrastruktury w swoim sprawozdaniu o projekcie ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych w art. 15 w ust. 3 pozostawia zapis, że główny inspektor nadzoru budowlanego, na wniosek wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego lub z urzędu, usuwa wpis w wykazie, w przypadku, gdy producent, importer lub sprzedawca udowodni, że wycofał z obrotu wszystkie egzemplarze zakwestionowanego wyrobu budowlanego.</u>
<u xml:id="u-258.2" who="#PoselJerzyGosiewski">Mam pytanie to do pana posła sprawozdawcy. W jaki sposób producent, importer lub sprzedawca będzie udowadniał, że wycofał z obrotu te wyroby? Czy będzie to robił na podstawie swoich dokumentów przychodowo-rozchodowych, czy na podstawie oświadczeń swoich kontrahentów, czy na podstawie kontroli, czy w inny sposób? Czy nie należałoby, przeciwstawiając się różnym interpretacjom w tej materii, sprecyzować metody udowadniania tego wymogu, w wyniku czego główny inspektor nadzoru budowlanego byłby zobowiązany do usunięcia wpisu w omawianym wykazie? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-259.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-259.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Głos zabierze podsekretarz stanu w Ministerstwie Infrastruktury pan Olgierd Dziekoński.</u>
<u xml:id="u-259.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyOlgierdDziekonski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dziękując za działalność podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności, chciałbym odnieść się do pytań, które zostały dzisiaj zadane, z tego względu, że poprawki, które zostały dostarczone w tej chwili, wymagają szczegółowej analizy, która zostanie przeprowadzona w trakcie procedowania komisyjnego.</u>
<u xml:id="u-260.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyOlgierdDziekonski">Jeżeli chodzi o pytania, które zostały zadane, pragnę, po pierwsze, zwrócić uwagę, że przepis dotyczący, że tak powiem, dowodów, że produkty zostały wycofane z obrotu, zawarty jest już w obecnej ustawie. On funkcjonował i nie budził dotychczas wątpliwości, a pragnę przypomnieć, że bardzo szczegółowe założenia do projektu ustawy były w roku 2008 przedmiotem konsultacji ze wszystkimi środowiskami zawodowymi, producentami materiałów budowlanych. Były również prezentowane w trakcie pięciu regionalnych konferencji, które odbywały się w największych ośrodkach w Polsce, które działają w tym zakresie, czyli w ośrodkach producentów materiałów budowlanych w głównych miastach wojewódzkich. Ta kwestia zatem wydaje się nie budzić wątpliwości. Kontrola odbywa się w tym wypadku na podstawie dokumentów, przy czym proszę zwrócić uwagę, że to organ wojewódzkiego inspektora nadzoru budowlanego ocenia, czy przedstawione przez producenta dokumenty w pełni uzasadniają, że tak powiem, wykonanie przez producenta wymogu postawionego w ustawie. Oczywiście będą to dokumenty o charakterze księgowym, kasowym, w formie faktur i innych oficjalnych druków, które świadczą o ilościach i sposobie wpływu do magazynu oraz wypłynięcia z magazynu. Będą dotyczyły całej szeroko rozumianej warstwy dowodowej. Wojewódzkie inspektoraty nadzoru budowlanego będą w tej sprawie prowadziły działalność trudną, ale skuteczną.</u>
<u xml:id="u-260.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyOlgierdDziekonski">Jeżeli chodzi o drugie pytanie, dotyczące relacji z przepisami ustawy o swobodzie działalności gospodarczej, to pragnę zwrócić uwagę, że ustawa o swobodzie działalności gospodarczej pozwala na prowadzenie kontroli bezpośrednio, bez wcześniejszego zawiadamiania, kiedy kontrola związana jest z kwestią bezpieczeństwa osób. W tym przypadku kwestia bezpieczeństwa osób z reguły jest podstawą czy też w ogóle istotą procesu budowlanego, tak jak zresztą wszystkie wymagania podstawowe, które o tym mówią. Dlatego wydaje się, że tutaj nie ma kolizji między możliwością prowadzenia efektywnej kontroli w zakresie wyrobów budowlanych a ustawą o swobodzie działalności gospodarczej. Ta kwestia zresztą, o czym już wspominał pan poseł Jacek Krupa, była przedmiotem dyskusji w trakcie posiedzenia podkomisji i komisji.</u>
<u xml:id="u-260.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyOlgierdDziekonski">Kwestia, że tak powiem, zysku, który może być osiągany przez nieuczciwych producentów, i sposobu działania przeciwko temu zyskowi jest trojaka, proszę państwa. Otóż, po pierwsze, w przypadku wprowadzenia do obrotu wyrobów budowlanych następuje wycofanie tych wyrobów z rynku. Proszę sobie uzmysłowić, że jest to bardzo dotkliwa kara dla producenta, m.in. z tego względu, że musi on wycofać te wyroby ze wszystkich składów i punktów sprzedaży detalicznej, ze wszystkich miejsc, gdzie zostały przekazane. Oczywiste koszty związane z wycofaniem takich wyrobów mogą być bardzo znaczące z punktu widzenia producenta. Po drugie, w momencie zakwestionowania tych wyrobów producent jest wpisywany na określoną listę: w przypadku znaku B - na listę prowadzoną przez głównego inspektora nadzoru budowlanego, a w przypadku tzw. znaku CE, czyli tego znaku europejskiego - na listę prowadzoną w ramach Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Po trzecie, proszę nie zapominać o bardzo istotnej zmianie w ustawie, a mianowicie o zamianie pojęcia ˝wykroczenie˝ na pojęcie ˝grzywna˝, na pojęcie związane z postępowaniem karnym. Formuła postępowania karnego wprowadza nie tylko możliwość wprowadzenia kary, bardzo wysokiej kary grzywny, w praktyce do ponad 700 tys. zł, w stosunku do producenta, ale również innych dolegliwości, które mogą być z tym związane.</u>
<u xml:id="u-260.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyOlgierdDziekonski">Proszę zwrócić uwagę, że w tej chwili większość informacji, które główny urząd nadzoru czy właściwe wojewódzkie urzędy i inspektoraty nadzoru budowlanego uzyskują w kwestii nieuczciwego wprowadzania wyrobów budowlanych na rynek, pochodzi od tych, którzy są na tym rynku obecni, czyli głównie od konkurencji, która wskazuje, że ktoś jest nieuczciwym uczestnikiem gry rynkowej i tym samym narusza zasady uczciwej konkurencji. Jest to obywatelski, tak to nazwijmy, punkt widzenia. Wydaje się, że to obywatelskie podejście do eliminowania nieuczciwej konkurencji dzięki tej ustawie będzie mogło być skutecznie realizowane. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-260.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-261.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Głos zabierze sprawozdawca komisji pan poseł Jacek Krupa.</u>
<u xml:id="u-261.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#PoselJacekKrupa">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-262.1" who="#PoselJacekKrupa">Wysoka Izbo! Najpierw dwa słowa na temat zgłoszonych poprawek. Rzeczywiście, nad problemem wyłączenia kontroli wyrobów budowlanych spod działania ustawy o swobodzie działalności gospodarczej dyskutowaliśmy zwłaszcza na posiedzeniu podkomisji bardzo zawzięcie, ponad godzinę. Zdania były różne. Generalnie o nieprzyjęciu poprawki zgłoszonej w trakcie prac w podkomisji zdecydował fakt, że ustawa o swobodzie działalności gospodarczej umożliwia przeprowadzenie takiej kontroli ad hoc w sytuacji, w której możemy podejrzewać, że występuje zagrożenie życia, bezpieczeństwa budynku i innych rzeczy, czyli, mówiąc kolokwialnie, w sytuacji, w której organ nadzoru budowlanego uzyskał informację, że rzeczywiście dzieje się coś złego i kontrola musi być przeprowadzona szybko i sprawnie.</u>
<u xml:id="u-262.2" who="#PoselJacekKrupa">Natomiast padło pytanie o charakterze systemowym, czy przedsiębiorców budowlanych wyłączać, czy zrobić z nich jakąś szczególną grupę, która zostanie poddana rygorom ostrzejszym niż pozostali przedsiębiorcy. To jest kwestia również pewnego podejścia, to problem natury konstytucyjnej. Ale, tak jak powiedziałem, tutaj zdania były podzielone. W głosowaniu zdecydowano tak czy inaczej. Sądzę, że Komisja Infrastruktury pochyli się jeszcze raz nad tą poprawką.</u>
<u xml:id="u-262.3" who="#PoselJacekKrupa">Co do pytania pana posła Jerzego Gosiewskiego, to pan minister w dużej mierze już odpowiedział na to pytanie za mnie, ale pamiętajmy, że jest organ, który będzie stwierdzał, że zostały wycofane z rynku wszystkie elementy materiałów budowlanych czy materiały budowlane, posiada on odpowiednie narzędzia. To może być jakaś niewielka partia, nie zawsze chodzi o produkcję z całego roku, czy dwóch lat. Czasami to wynika właśnie z takiej doraźnej kontroli, o której przed chwilą mówiłem. W jaki sposób partia ma być wycofana z obrotu, to jest już sprawa generalnego dyrektora.</u>
<u xml:id="u-262.4" who="#PoselJacekKrupa">Chciałbym tylko prosić o zapoznanie się z szeregiem projektów aktów wykonawczych. Są one długie, obszerne, ale w nich te sprawy zostały doprecyzowane i w zasadzie wyjaśnione. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-262.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#PoselWojciechKossakowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przy omawianiu tej noweli podstawowym pytaniem jest: Czy zaostrzenie nadzoru nad rynkiem wyrobów budowlanych - chodzi o wykonawstwo oczywiście - poprawi sytuację na rynku budownictwa przez ograniczenie możliwości uzyskania podobnej nieuczciwej przewagi konkurencyjnej?</u>
<u xml:id="u-264.1" who="#PoselWojciechKossakowski">Mam takie pytanie. Dwie organizacje, a mianowicie Stowarzyszenie Producentów Wełny Mineralnej i Szklanej oraz Polska Izba Inżynierów Budownictwa, zgłosiły kilka uwag szczegółowych do przedłożonego projektu ustawy. Jak podkreślono w uzasadnieniu, nie zostały one uwzględnione. Czy można prosić o przybliżenie, o co chodziło w tych propozycjach?</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#PoselJerzyMaterna">Mam zaszczyt przedstawić w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość stanowisko klubu wobec sprawozdania Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o wyrobach budowlanych oraz ustawy o systemie oceny zgodności, druk nr 2785.</u>
<u xml:id="u-265.1" who="#PoselJerzyMaterna">Komisja Infrastruktury w dniu dzisiejszym przyjęła sprawozdanie podkomisji nadzwyczajnej, która obradowała w dniach 3, 16 i 18 marca 2010 r.</u>
<u xml:id="u-265.2" who="#PoselJerzyMaterna">Omawiany projekt rządowy jest wynikiem inicjatywy Związku Pracodawców - Producentów Materiałów dla Budownictwa i w znacznym stopniu spełnia oczekiwania związane z umożliwieniem organom władzy publicznej skutecznego przeciwdziałania nagannym, wręcz oszukańczym praktykom na rynku wyrobów budowlanych.</u>
<u xml:id="u-265.3" who="#PoselJerzyMaterna">Sytuacja na rynku wyrobów budowlanych pogarsza się. Bardzo wysoki poziom konkurencyjności powoduje, iż w procesie budowlanym nagminne stają się praktyki lekceważenia wymagań projektowych i technologicznych, zatrudnianie pracowników nieposiadających odpowiednich kwalifikacji czy wreszcie stosowanie tańszych, bo niepełnowartościowych, materiałów.</u>
<u xml:id="u-265.4" who="#PoselJerzyMaterna">Relatywnie niskie ceny wyrobów budowlanych są w zatrważająco wysokim stopniu efektem niespełnienia przez te wyroby deklarowanych parametrów.</u>
<u xml:id="u-265.5" who="#PoselJerzyMaterna">Nieprawidłowe parametry wyrobów to skutek braku zakładowej kontroli produkcji, to niewłaściwe surowce lub mniejszy udział tych składników, które decydują o jakości wyrobu, a zarazem są najbardziej kosztownym elementem produkcji. Są to elementy wpływające na znaczące obniżenie kosztów, a w efekcie i ceny.</u>
<u xml:id="u-265.6" who="#PoselJerzyMaterna">Oczywiście do badań, które są konieczne dla uzyskania właściwej dokumentacji, producent (importer) przedstawia prawidłowo wykonane wyroby, uzyskując możliwość legalnego wprowadzenia na rynek, a następnie obniża w opisany wyżej sposób parametry (wartość) wyrobu.</u>
<u xml:id="u-265.7" who="#PoselJerzyMaterna">Proponowane zmiany dotyczące przepisów karnych, a w szczególności zakwalifikowanie czynów w art. 34 jako przestępstw, przyczynią się do podniesienia skuteczności nadzoru nad rynkiem wyrobów budowlanych, a w efekcie poprawią sytuację na rynku budownictwa przez ograniczenie możliwości uzyskania podobnej, nieuczciwej przewagi konkurencyjnej.</u>
<u xml:id="u-265.8" who="#PoselJerzyMaterna">Podkomisja nadzwyczajna w trakcie swoich posiedzeń wniosła poprawki. W pierwszej, dotyczącej art. 22c ust. 1, dodała pkt 4. W ustawie o systemie oceny zgodności dopisała pkt 2 do art. 3 oraz dodała art. 4. Przyjęła też propozycję wydłużenia czasu wejścia ustawy w życie z trzech miesięcy do sześciu.</u>
<u xml:id="u-265.9" who="#PoselJerzyMaterna">Podkomisja nie przyjęła poprawki zgłoszonej przez członków PiS, która mówi, iż do kontroli wyrobów budowlanych nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej. Brak tego rozstrzygnięcia będzie oznaczał, że organy nadzoru będą musiały na dwa tygodnie przed kontrolą wyrobu zawiadomić firmę, że będzie kontrolowana.</u>
<u xml:id="u-265.10" who="#PoselJerzyMaterna">Wydaje się, że nie jest potrzebne objaśnianie efektów kontroli dokonywanych w oparciu o taką procedurę. Bez dokonania w tej materii zmian nadzór nad rynkiem wyrobów budowlanych będzie nadal iluzoryczny.</u>
<u xml:id="u-265.11" who="#PoselJerzyMaterna">Kończąc, chcę nadmienić, że klub Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował za rozwiązaniami przyjętymi w sprawozdaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-266.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">W związku z tym, że w trakcie drugiego czytania zgłoszono do przedłożonego projektu ustawy poprawki, proponuję, aby Sejm skierował ponownie ten projekt do Komisji Infrastruktury w celu przedstawienia sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-266.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-266.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-266.4" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 64. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-266.5" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Informuję, że zgłosili się posłowie w celu wygłoszenia oświadczeń poselskich.</u>
<u xml:id="u-266.6" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie jeszcze zgłosić się do oświadczenia?</u>
<u xml:id="u-266.7" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-266.8" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-266.9" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Jako pierwszy zabierze głos pan poseł Jarosław Żaczek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-266.10" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Nie ma pana posła.</u>
<u xml:id="u-266.11" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">W takim razie pan poseł Henryk Siedlaczek, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#PoselHenrykSiedlaczek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rok 2010 na pewno będzie łaskawszy dla Jastrzębskiej Spółki Węglowej SA. Rośnie popyt na koks, co oznacza, że będzie też rósł popyt na węgiel koksowy. W związku z tym ceny na te surowce muszą wzrosnąć. Mam nadzieję, że stanie się tak już teraz, na wiosnę.</u>
<u xml:id="u-267.1" who="#PoselHenrykSiedlaczek">Niestety dla sektora węgla energetycznego rok zapowiada się źle. Pierwsze informacje są smutne. Energetyka może w 2010 r. odebrać z kompanii jedynie 15 lub 16 mln ton węgla. Zima porządnie trzymała, a zapasy na zwałach nie zmniejszają się. Energetyka z wielkimi oporami odbierała węgiel zakontraktowany na rok 2009. Elektrownie mają duże zapasy paliwa. Górnictwo węgla energetycznego sprawia wrażenie zaskoczonego tą sytuacją, a moim zdaniem, była ona do przewidzenia. W 2008 r. zaczął się otwarty konflikt między Kompanią Węglową a energetyką, poszło o ceny węgla. Kompania po raz pierwszy wywalczyła ceny, które pokrywały koszty wydobycia. W 2008 r. dostarczyła energetyce 21 mln ton paliwa, czyli mniej więcej tyle, ile w minionych latach.</u>
<u xml:id="u-267.2" who="#PoselHenrykSiedlaczek">Na 2009 r. energetyka również zakontraktowała ok. 21 mln ton węgla, a odebrała z Kompanii Węglowej zaledwie 18 mln ton. Było to zatem o 3 mln ton mniej od tego, co przewidywały kontrakty. 3 mln spadku to bardzo dużo. Na rok 2010 energetyka kontraktuje węgiel z oporami. Tym bardziej, że dysponuje zapasami i sprowadza tańszy węgiel z zagranicy. Moim zdaniem doszło do sytuacji bardzo niezdrowej - sprowadzamy paliwo, chociaż mamy go w kraju pod dostatkiem. Powtarzam, to efekt otwartej wojny na linii energetyka - elektrownie.</u>
<u xml:id="u-267.3" who="#PoselHenrykSiedlaczek">W czasie wielkiej koniunktury kompania doszła do wniosku, że jej ceny zostaną przyjęte bez szemrania, bo elektrownie nie mają wyjścia. Zostały przyjęte, ale efekty tego są takie, jak to stwierdziłem wcześniej. W konsekwencji w roku 2010 zapotrzebowanie ze strony energetyki na węgiel z Kompanii Węglowej jest jeszcze mniejsze niż w roku 2009. Może nastąpić spadek o kolejne 2 lub 3 mln ton. Oznacza to, że w ciągu 2 lat koncerny energetyczne odbiorą o ponad 30% mniej węgla niż zwykle. Zapotrzebowanie na energię energetyczną nie spadło tak bardzo, żeby wyjaśnić radykalne zmniejszenie kontraktów. Tym bardziej, że kopalnie oferują poziom cen z 2009 r. Kompania twierdzi, że z ceną nie może zejść, bo przed laty zysk osiągany przez Kompanię Węglową nie był zasługą cen węgla sprzedawanego energetyce, ale zasługą węgli koksowych bądź udziału w sprzedaży węgli grubych, bądź też wysokich cen uzyskiwanych w eksporcie.</u>
<u xml:id="u-267.4" who="#PoselHenrykSiedlaczek">Może nie mam racji, ale uważam, że skoro cena węgla jest podyktowana kosztami wydobycia, to należałoby te koszty zmniejszyć. W przeciwnym razie energetyka będzie tę wojnę wygrywała tak długo, jak długo będzie mogła kupować tańszy węgiel za granicą. Kompania twierdzi, że zmniejszy wydobycie i po sprawie. Czy mniejsze wydobycie spowoduje zmniejszenie kosztów? Otóż nie.</u>
<u xml:id="u-267.5" who="#PoselHenrykSiedlaczek">Wysoka Izbo! Oświadczam, że zmniejszenie wydobycia to polityka obliczona na zwijanie firmy. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-267.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-268.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pan poseł Zbigniew Kozak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#PoselZbigniewKozak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Oświadczenie poselskie w sprawie wywózek sowieckich w 1945 r. i odsłonięcia tablicy ˝Ofiarom 1945 r.˝. 90 lat po odzyskaniu przez Polskę dostępu do Bałtyku przywołujemy pamięć tych, dzięki którym brzeg Bałtyku zachował polski charakter. Było to zasługą wszystkich Pomorzan: Polaków, Kaszubów, Kociewiaków, Borowiaków, którzy za wierność Polsce musieli zapłacić wysoką cenę. To tutaj najdłużej trwały zabory - od 1772 r. do 1920 r. Niemiecki zaborca tak bardzo zadomowił się na tych ziemiach, że gdy nadszedł wrzesień 1939 r., w swej propagandzie zajęcie Pomorza kłamliwie nazwał wyzwoleniem. To tutaj najdłużej trwała hitlerowska okupacja - od pierwszych dni września do zimy 1945 r., na Półwyspie Helskim nawet do maja.</u>
<u xml:id="u-269.1" who="#PoselZbigniewKozak">Brutalny hitlerowski totalitaryzm nie różnił się niczym od stalinowskiego komunizmu. Oba te systemy potrzebowały stałych dostaw ludzi traktowanych jak towar, mięso armatnie dla Wehrmachtu lub siła robocza do niewolniczej pracy w gułagach.</u>
<u xml:id="u-269.2" who="#PoselZbigniewKozak">Fabryk śmierci już nie ma, nadal jednak żyją hitlerowskie i radzieckie kłamstwa, z którymi musimy walczyć. Szczególnie bolesne są one na Pomorzu. Hitlerowski okupant wprowadził tu przymusowy zapis na niemiecką volkslistę. Zapis ten, mający na celu pozyskanie żołnierzy, nie był wprowadzany tak restrykcyjnie w żadnym innym miejscu w Polsce. Radziecki totalitaryzm posłużył się tymi samymi wpisami. Tym razem posłużyły one za pretekst do wywózek Polaków. Wróg posuwał się do najbardziej haniebnych metod. Nie mogąc złamać polskiego ducha, postanowił walczyć, posługując się kłamstwem. Choć to Polacy szli do Wehrmachtu, mówiono o nich, że są Niemcami, choć NKWD wywoziło na Sybir Polaków, mówiono, że wywozi się Niemców i kolaborantów.</u>
<u xml:id="u-269.3" who="#PoselZbigniewKozak">Nadal wielu ludzi nie rozumie tego, nie wie, na czym polegała tragedia mieszkańców Pomorza, okupacyjna tragedia ludności mieszkającej na pomorskiej ziemi, ludzi wpisywanych na volkslistę pod groźbą śmierci i wysiedlenia, ginących m.in. w Lesie Szpęgawskim i w Piaśnicy, a po wojnie boleśnie rozliczanych przez osoby bezmyślnie służące obcej komunistycznej władzy. Tragedia tym większa, że radzieckie wyzwolenie przyniosło im niewolę i śmierć. Ten temat wciąż jest zapomniany przez historyków i opinię publiczną.</u>
<u xml:id="u-269.4" who="#PoselZbigniewKozak">Delegatura Rządu Rzeczypospolitej Polskiej na Kraj informowała wówczas swoich przełożonych: Pomorze po tej wojnie okaże się najbardziej zdewastowaną prowincją Polski. Wojska bolszewickie szaleją po wsiach i miasteczkach. Można przejść przez wiele osiedli i nie spotkać żywej duszy, prócz plądrujących bolszewików.</u>
<u xml:id="u-269.5" who="#PoselZbigniewKozak">W moim oświadczeniu chciałbym przedstawić los Pomorzan na przykładzie małej wsi Łąg w gm. Czersk na pograniczu Kaszub, Kociewia i Borów. Losy mieszkańców Łęga i okolic w czasie okupacji nie różniły się od losów innych Pomorzan. Dowodem na to jest tablica w kościele z nazwiskami 28 parafian, którzy zginęli w latach 1939-1945. Niestety, nie zawiera ona, co dzisiaj wiadomo na pewno, nazwisk wszystkich osób, które zginęły w tamtych czasach. Od ponad 30 lat dawała mylne wyobrażenie o najokrutniejszych czasach w historii parafii.</u>
<u xml:id="u-269.6" who="#PoselZbigniewKozak">Problem wyzwolenia przez wiele lat był przemilczany. Potem, z braku opracowań historycznych i w wyniku utrwalenia przekłamań z czasów PRL, mieszkańcy nie wiedzieli, jak się do niego odnieść. Dopiero zainspirowani przez proboszcza księdza Jana Kiczkę w ciągu 6 miesięcy mieszkańcy parafii Łąg, skupieni w stowarzyszeniu ˝Nasz Łąg - nasza wieś˝, doprowadzili do odsłonięcia 22 marca ub. r. w miejscowym kościele tablicy zatytułowanej ˝Ofiarom 1945 r.˝, oddając hołd wszystkim ludziom, którzy przeszli koszmar ˝wyzwolenia˝.</u>
<u xml:id="u-269.7" who="#PoselZbigniewKozak">Tablica informuje również o ponad 50 cywilnych osobach deportowanych przez NKWD do ZSRR po wyzwoleniu. Na oczach całych rodzin, w tym dzieci, zabierano mężów i ojców w celu ˝sprawdzenia dokumentów˝ czy odgruzowywania miast. Dla wielu rodzin było to ostatnie pożegnanie.</u>
<u xml:id="u-269.8" who="#PoselZbigniewKozak">Niżej umieszczono imiona i nazwiska 25 śmiertelnych ofiar radzieckich wywózek oraz podano przypuszczalne miejsca ich pochówku. Przypuszczalne miejsca pochówku, ponieważ rodziny nie posiadają aktów zgonu wystawionych przez stronę radziecką. Jedyny dokument z Łęga, kopia rosyjskich dokumentów z 1945 r., przesłany rodzinie po 10 latach starań, informuje nie tylko o miejscu pochówku, ale również o przyczynie aresztowania. W uzasadnieniu podkreślono słowo Polak oraz przynależność do przedwojennego BBWR, co przybliża prawdziwą przyczynę wywozu ludzi na Sybir.</u>
<u xml:id="u-269.9" who="#PoselZbigniewKozak">O skali deportacji i liczbie śmiertelnych ofiar możemy mieć wyobrażenie, mając na uwadze, że same aresztowania w parafii trwały niecałe 2 miesiące. Na łęskiej tablicy umieszczono nazwiska tylko tych osób, do informacji o których udało się dotrzeć po 64 latach od zakończenia wojny.</u>
<u xml:id="u-269.10" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-269.11" who="#PoselZbigniewKozak"> Możemy sobie wyobrazić koszmar, w jakim żyli mieszkańcy Łęga i okolic.</u>
<u xml:id="u-269.12" who="#PoselZbigniewKozak">Inicjatywa upamiętnienia ofiar ˝wyzwolenia˝ nie zakończyłaby się sukcesem w tak krótkim czasie, gdyby nie bezinteresowna pomoc wielu ludzi. Także tych, którzy już wcześniej podejmowali podobne inicjatywy. Wcześniej nie kończyły się one powodzeniem, zabrakło pozytywnego klimatu. Nie bez znaczenia jest też fakt, że nadal w Polsce nie wypracowano zasad wsparcia dla podobnych przedsięwzięć ze strony władz ani nie ułatwia się ich sfinansowania, a przecież chodzi o martyrologię narodu polskiego. Dlatego cieszę się, że mogłem sam także pomóc w realizacji tego przedsięwzięcia. Udało się nam oddać hołd ofiarom i przypomnieć prawdę, póki żyją jeszcze ostatnie osoby, które szczęśliwie przeżyły powrót z radzieckich więzień.</u>
<u xml:id="u-269.13" who="#PoselZbigniewKozak">Wysoka Izbo! Niezależnie od tego, jakie reprezentujemy siły polityczne i przekonania, od nas wszystkich zależy oddanie sprawiedliwości ofiarom. Pamięć i prawda potrzebne są nie tylko żyjącym jeszcze dzisiaj świadkom tamtych dni, ale także po to, aby wydarzenia te już nigdy się nie powtórzyły. Pamięć zmarłym, żyjącym pojednanie. Dziękuję i przepraszam za przedłużenie wystąpienia.</u>
<u xml:id="u-269.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#PoselAndrzejSzlachta">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! 27 marca obchodziliśmy Międzynarodowy Dzień Teatru. Święto to zostało uchwalone w 1961 r. na pamiątkę otwarcia Teatru Narodów w Paryżu, które miało miejsce 27 marca 1957 r. Ustanowienie dnia teatru zaproponował Arvi Kivimaa, prezydent Fińskiego Instytutu ITI, podczas 9. światowego kongresu Międzynarodowego Instytutu Teatralnego (ITI) w Helsinkach w 1961 r. Od tego czasu dzień teatru obchodzony jest rokrocznie przez ponad 100 narodowych ośrodków ITI na całym świecie.</u>
<u xml:id="u-271.1" who="#PoselAndrzejSzlachta">Obchody światowego dnia teatru mają na celu realizację statutowych zobowiązań ITI. Co roku, 27 marca, rozsyłana jest tłumaczona na ponad 20 języków wiadomość od wybitnego człowieka teatru zawierająca jego przemyślenia na temat teatru i światowej harmonii. Pierwszą taką wiadomość wysłał w 1962 r. Jean Cocteau. Tego dnia odbywają się specjalne spotkania, sympozja, przedstawienia teatralne itp. poświęcone znaczeniu i problemom teatru. W 2007 r. główne obchody Międzynarodowego Dnia Teatru odbyły się w paryskiej siedzibie UNESCO.</u>
<u xml:id="u-271.2" who="#PoselAndrzejSzlachta">Z okazji tego święta polski zarząd Międzynarodowego Instytutu Teatralnego przyznaje rokrocznie nagrody im. Stanisława Ignacego Witkiewicza. W 2010 r. nagrody otrzymali: Monique Stalens (Francja) - za wybitne osiągnięcia w propagowaniu polskiej kultury teatralnej na świecie, Teatr Pieśń Kozła prowadzony przez Grzegorza Brala i Annę Zubrzycką - za popularyzację polskiej kultury teatralnej za granicą, Katarzyna Fazan - za Teatralną Książkę Roku 2009. W tym roku obchodzony był 49. Międzynarodowy Dzień Teatru pod hasłem ˝Teatr źródłem rozrywki i natchnienia˝.</u>
<u xml:id="u-271.3" who="#PoselAndrzejSzlachta">W moim rodzinnym mieście Rzeszowie obchodzono po raz 49. Międzynarodowy Dzień Teatru w Teatrze im. Wandy Siemaszkowej. Na tę okazję zespół teatru przygotował prapremierę sztuki ˝Murzyn (może odejść)˝ autorstwa i w reżyserii Remigiusza Cabana. Spektakl poprzedziła uroczystość odsłonięcia medalionu Wandy Siemaszkowej, który swoje stałe miejsce znajdzie nad dużą sceną. Odczytano również orędzie ITI. Marszałek woj. podkarpackiego wręczył swoje nagrody przyznane ludziom sceny. Swoje nagrody wręczył także przedstawiciel Urzędu Miasta Rzeszowa i dyrektor Teatru im. W. Siemaszkowej.</u>
<u xml:id="u-271.4" who="#PoselAndrzejSzlachta">Podobnie jak w latach ubiegłych, miałem honor i przyjemność brać udział w tych uroczystościach. Z gmachu polskiego Sejmu wszystkim osobom związanym z polskim teatrem, w tym z Teatrem im. W. Siemaszkowej i Teatrem ˝Maska˝ w Rzeszowie, pragnę złożyć najlepsze życzenia i gratulacje oraz podziękowania za wielki wkład w rozwój sztuki teatralnej, edukację teatralną dzieci i młodzieży, za pobudzanie do refleksji artystycznych i miłe przeżycia widzów we wspaniałych polskich teatrach.</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
<u xml:id="u-272.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Informacja o wpływie interpelacji, zapytań oraz odpowiedzi na nie została paniom i panom posłom doręczona w druku nr 2913.</u>
<u xml:id="u-272.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Na tym kończymy 64. posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-272.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
<u xml:id="u-272.4" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Porządek dzienny 65. posiedzenia Sejmu, zwołanego na dni 21, 22 i 23 kwietnia 2010 r., został paniom i panom posłom doręczony.</u>
<u xml:id="u-272.5" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Zamykam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-272.6" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
<u xml:id="u-272.7" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 11 min 50)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>