PPC / ppc

text_structure.xml 313 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 1402 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 1655 1656 1657 1658 1659 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 9 min 02)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Bronisław Komorowski oraz wicemarszałkowie Jerzy Szmajdziński i Stefan Niesiołowski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#Marszalek">Szanowni państwo, wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#Marszalek">Proszę o zajęcie miejsc w ławach poselskich.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#Marszalek">Proszę państwa, na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję panów posłów Cezarego Tomczyka i Adama Rogackiego.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#Marszalek">Protokół i listę mówców będzie prowadzić pan poseł Adam Rogacki.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#Marszalek">Witam jednego z panów sekretarzy przy stole prezydialnym.</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#Marszalek">Proszę o odczytanie komunikatów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#SekretarzPoselCezaryTomczyk">Klub Poselski Polskiego Stronnictwa Ludowego informuje, że dziś o godz. 14 w sali kolumnowej Sejmu odbędzie się promocja książki pt. ˝Józef Zych. Na przekór losowi˝. Serdecznie zapraszamy panie i panów posłów.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#SekretarzPoselCezaryTomczyk">Informuję również, że w dniu dzisiejszym odbędą się posiedzenia Komisji:</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#SekretarzPoselCezaryTomczyk">- do Spraw Unii Europejskiej - godz. 12;</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#SekretarzPoselCezaryTomczyk">- Spraw Zagranicznych - godz. 14.50.</u>
          <u xml:id="u-4.4" who="#SekretarzPoselCezaryTomczyk">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, chciałbym z ogromną przyjemnością poinformować również, że w zgodzie z dobrym obyczajem Sejm i Senat, zgodnie z corocznym zwyczajem, w dniu 3 maja br. będą otwarte dla wszystkich zainteresowanych, dla wszystkich obywateli, nie tylko dla państwa posłów. Zapraszamy bardzo serdecznie wszystkich obywateli, którzy chcieliby w tym dniu zwiedzić Sejm, poznać polski parlamentaryzm tak troszkę od podszewki.</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#Marszalek">Natomiast państwa posłów zachęcam do ewentualnego włączenia się w działania związane z oprowadzaniem grup, które będą chciały zwiedzić polski parlament.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#Marszalek">Proszę państwa, informuję, że Prezydium Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wnioski:</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#Marszalek">- w sprawie wyboru nowego składu osobowego Komisji do Spraw Unii Europejskiej oraz</u>
          <u xml:id="u-5.5" who="#Marszalek">- w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
          <u xml:id="u-5.6" who="#Marszalek">Przedłożenia te zostały paniom i panom posłom doręczone odpowiednio w drukach nr 451 i 450.</u>
          <u xml:id="u-5.7" who="#Marszalek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o te punkty.</u>
          <u xml:id="u-5.8" who="#Marszalek">Punkty te rozpatrzymy w bloku głosowań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 1. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo lotnicze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Zbigniewa Rynasiewicza oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#Marszalek">Przechodzimy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 389.</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-7.5" who="#Marszalek">Bardzo proszę o przygotowanie się do głosowań.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo lotnicze, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Infrastruktury, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 401 posłów. Za oddano 401 głosów, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Prawo lotnicze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Mirosławę Nykiel oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-13.2" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-13.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 377.</u>
          <u xml:id="u-13.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Gospodarki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Za oddano 415 głosów, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 3. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Jana Kaźmierczaka oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#Marszalek">W związku z tym Sejm ponownie skierował projekt ustawy do komisji w celu jej rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-19.2" who="#Marszalek">Dodatkowe sprawozdanie zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 388-A.</u>
          <u xml:id="u-19.3" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-19.4" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Jana Kaźmierczaka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PoselSprawozdawcaJanKazmierczak">Panie Marszałku! Panowie Premierzy! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! W drugim czytaniu projektu ustawy z druku nr 388 pojawiła się poprawka, którą wczoraj na wspólnym posiedzeniu rozpatrzyły Komisje: Gospodarki oraz Edukacji, Nauki i Młodzieży. Poprawka została zasugerowana przez przedstawicieli Banku Gospodarstwa Krajowego, którzy zwrócili uwagę, że w dotychczasowych zapisach występuje pewna luka czasowa w funkcjonowaniu mechanizmów wsparcia działalności innowacyjnej według dotychczasowego modelu. Gdyby zachować dotychczasowe zapisy bez tej poprawki, między 1 stycznia tego roku a dniem wejścia w życie ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej istniałby przedział czasu, w którym nie funkcjonowałby mechanizm umarzania kredytu przez BGK.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#PoselSprawozdawcaJanKazmierczak">W związku z tym komisje jednogłośnie postanowiły rekomendować Wysokiej Izbie przyjęcie tej poprawki. Proszę o jej przyjęcie i proszę również o głosowanie nad całością ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-21.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 388.</u>
          <u xml:id="u-21.3" who="#Marszalek">Komisje w dodatkowym sprawozdaniu przedstawiają poprawkę, nad którą będziemy głosować w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-21.4" who="#Marszalek">W jedynej poprawce do art. 32 wnioskodawcy proponują, aby Bank Gospodarstwa Krajowego dokonywał umorzeń kredytów technologicznych udzielonych przez ten bank do dnia wejścia w życie ustawy, a nie, jak proponowały komisje, do dnia 31 grudnia 2007 r.</u>
          <u xml:id="u-21.5" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-21.6" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 417 posłów. Za oddano 417 głosów, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisję Gospodarki, wraz z przyjętą poprawką, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Za oddano 420 głosów, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 5. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Jacka Brzezinkę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-31.2" who="#Marszalek">Przechodzimy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-31.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 386.</u>
          <u xml:id="u-31.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Finansów Publicznych, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-33.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 425 posłów. Za oddano 425 głosów, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 7. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Słowenii o współpracy i wzajemnej pomocy w sprawach celnych, podpisanej w Warszawie dnia 25 maja 2005 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Marzennę Drab oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-37.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 333.</u>
          <u xml:id="u-37.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Słowenii o współpracy i wzajemnej pomocy w sprawach celnych, podpisanej w Warszawie dnia 25 maja 2005 r., w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 333, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 424 posłów. Za oddano 424 głosy, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Republiki Słowenii o współpracy i wzajemnej pomocy w sprawach celnych, podpisanej w Warszawie dnia 25 maja 2005 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 8. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Konwencji Rady Europy w sprawie działań przeciwko handlowi ludźmi, sporządzonej w Warszawie dnia 16 maja 2005 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Jarosława Wałęsę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-43.2" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-43.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 374.</u>
          <u xml:id="u-43.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ratyfikacji Konwencji Rady Europy w sprawie działań przeciwko handlowi ludźmi, sporządzonej w Warszawie dnia 16 maja 2005 r., w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 374, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 427 posłów. Za oddano 427 głosów, nikt nie był przeciw i nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Konwencji Rady Europy w sprawie działań przeciwko handlowi ludźmi, sporządzonej w Warszawie dnia 16 maja 2005 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 9. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu oraz Komisji Infrastruktury o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji oraz niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Iwonę Śledzńską-Katarasińską oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-49.2" who="#Marszalek">Przypominam, że Sejm odrzuca poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-49.3" who="#Marszalek">Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu bezwzględną większością głosów, uważa się ją za przyjętą.</u>
          <u xml:id="u-49.4" who="#Marszalek">Głosować będziemy nad wnioskami o odrzucenie poprawek Senatu.</u>
          <u xml:id="u-49.5" who="#Marszalek">Poprawki od 1. do 19. Senat zgłosił do art. 1 ustawy nowelizującej, zawierającego zmiany w ustawie o radiofonii i telewizji.</u>
          <u xml:id="u-49.6" who="#Marszalek">W 1. poprawce Senat proponuje nowe brzmienie tytułu rozdziału 2.</u>
          <u xml:id="u-49.7" who="#Marszalek">Z tą poprawką łączy się poprawka 5. do art. 6a.</u>
          <u xml:id="u-49.8" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-49.9" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-49.10" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 1. i 5., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 428 posłów. Większość bezwzględna wynosi 215. Za oddano 158 głosów, przeciw - 269, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#Marszalek">W 2. poprawce Senat proponuje, aby art. 5 ustawy nowelizowanej stanowił, że Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, zwana dalej ˝Krajową Radą˝, stoi na straży wolności słowa, prawa do informacji oraz interesu publicznego w radiofonii i telewizji.</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-53.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 429 posłów. Większość bezwzględna wynosi 215. Za oddano 227 głosów, przeciw - 179, 23 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#Marszalek">W 3. poprawce do art. 6 ustawy nowelizowanej Senat proponuje, aby do zadań Krajowej Rady należała również dbałość o przestrzeganie przez nadawców autorskich praw majątkowych i osobistych.</u>
          <u xml:id="u-57.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-57.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 429 posłów. Większość bezwzględna wynosi 215. Za oddano 238 głosów, przeciw - 191, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#Marszalek">W 4. poprawce do art. 6 ustawy nowelizowanej Senat proponuje, aby do zadań Krajowej Rady nie należało przeprowadzanie konkursów na stanowiska członków zarządów spółek radiofonii regionalnej.</u>
          <u xml:id="u-61.2" who="#Marszalek">Z tą poprawką łączy się poprawka 10. do art. 27.</u>
          <u xml:id="u-61.3" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-61.4" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich przyjęcie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 4. i 10., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 428 posłów. Większość bezwzględna wynosi 215. Za oddano 42 głosy, przeciw - 386, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm przyjął poprawki Senatu.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#Marszalek">Poprawkę 5. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-65.2" who="#Marszalek">W 6. poprawce do art. 7 ust. 1 Senat proponuje, aby rekomendacji członkom Krajowej Rady mogły udzielać tylko uczelnie, których jednostki organizacyjne posiadają uprawnienia określone w art. 3 ust. 1 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym, lub uczelnie artystyczne, których jednostki organizacyjne posiadają uprawnienia określone w art. 3 ust. 5 tej ustawy, oraz ogólnokrajowe stowarzyszenie twórców lub dziennikarzy.</u>
          <u xml:id="u-65.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-65.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 6. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 427 posłów. Większość bezwzględna wynosi 214. Za oddano 417 głosów, przeciw - 9, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#Marszalek">Poprawki: 7., 14., 18., 25. i od 28. do 31. Senatu mają charakter redakcyjny.</u>
          <u xml:id="u-69.2" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-69.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-69.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu: 7., 14., 18., 25. i od 28. do 31., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 428 posłów. Większość bezwzględna wynosi 215. Za oddano 4 głosy, przeciw - 400, 24 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm, wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów, poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#Marszalek">W poprawkach: 8. do art. 10 ust. 3a oraz 19. do art. 54 ust. 1 Senat proponuje, aby prezes UKE mógł wszczynać określone postępowania w przypadkach, gdy nadawca pomimo wezwania Krajowej Rady nie zaniecha działań naruszających przepisy ustawy lub warunki koncesji.</u>
          <u xml:id="u-73.2" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-73.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-73.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 8. i 19., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 426 posłów. Większość bezwzględna wynosi 214. Za oddano 25 głosów, przeciw - 400, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#Marszalek">W 9. poprawce do art. 26 ust. 6 pkt 3 Senat proponuje, aby prezes UKE zapewniał spółkom tworzącym i rozpowszechniającym regionalne programy telewizyjne częstotliwości niezbędne do rozpowszechniania regionalnych programów telewizyjnych w miarę możliwości na całości właściwych dla nich województw.</u>
          <u xml:id="u-77.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-77.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 9. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 426 posłów. Większość bezwzględna wynosi 214. Nikt nie był za, przeciw - 425 osób, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#Marszalek">Poprawkę 10. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-81.2" who="#Marszalek">W 11. poprawce do art. 27 ust. 2 ustawy nowelizowanej oraz polegającej na dodaniu ust. 8 i 9 Senat proponuje, aby walne zgromadzenie było uprawnione do odwołania członka zarządu w przypadku, gdy postępowanie członka prowadzi m.in. do działania na szkodę spółki potwierdzonego audytem zamówionym przez spółkę lub gdy zaistnieją okoliczności trwale uniemożliwiające sprawowanie funkcji w zarządzie, oraz aby członek rady nadzorczej był uprawniony do złożenia wniosku o odwołanie członka zarządu do Krajowej Rady lub walnego zgromadzenia w sytuacji zaistnienia okoliczności, o których mowa w ust. 3 i 8.</u>
          <u xml:id="u-81.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-81.4" who="#Marszalek">Do zadania pytania zgłosił się pan poseł Paweł Kowal.</u>
          <u xml:id="u-81.5" who="#Marszalek">Bardzo proszę, panie pośle, ma pan minutę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#PoselPawelKowal">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#PoselPawelKowal">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! W języku polskim jest takie pojęcie dowcipu z brodą. Myślę, że niedługo będziemy mieli poprawkę z brodą. Ta poprawka, ten pomysł wraca jak bumerang. Kiedy on się pojawił, już poza główną krytyką ustawy medialnej, wszyscy - eksperci, środki masowego przekazu i kluby w Sejmie - mówili, że taki drastyczny, rażący brak gwarancji niezależności mediów jest niedopuszczalny. Pamiętamy wszyscy, jak spektakularnie szefostwo Klubu Parlamentarnego Platformy Obywatelskiej wycofało się z tej poprawki, składając obietnice polityczne, że jest już nieaktualna. Dzisiaj ona wraca, tylko nieco podretuszowana. Chciałbym zapytać ministra skarbu, tych, którzy wówczas tyle mówili, że tej poprawki nie będzie, pana przewodniczącego Chlebowskiego, chociaż wiem, że to proceduralnie trudne, i panią przewodniczącą Śledzińską-Katarasińską: Jaki jest sens tej poprawki? Jakie gwarancje niezależności mediów są zawarte się w tej poprawce? Dlaczego poprawka z brodą ciągle wraca?</u>
          <u xml:id="u-82.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#Marszalek">Pytanie, jak rozumiem, skierowane jest do pani poseł sprawozdawcy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#PoselIwonaSledzinskaKatarasinska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#PoselIwonaSledzinskaKatarasinska">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie pośle, nie wiem, gdzie tu jest broda. Wiem tylko, że jeżeli jest spółka Skarbu Państwa warta miliardy złotych, to jej właściciel, czyli minister skarbu państwa, powinien w imieniu obywateli dbać o to, aby nikt w tej spółce nie kradł. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-84.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 11. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 423 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Za oddano 191 głosów, przeciw - 230, 2 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#Marszalek">W 12. poprawce do art. 28 ust. 1 Senat proponuje, aby w spółkach radiofonii regionalnej rada nadzorcza liczyła trzech członków.</u>
          <u xml:id="u-89.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-89.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 12. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 426 posłów. Większość bezwzględna wynosi 214. Za oddano 2 głosy, przeciw - 422, 2 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#Marszalek">W 13. poprawce do art. 33 ust. 3 Senat proponuje, aby prezes UKE podejmował decyzje w sprawie koncesji, w zakresie warunków programowych, w porozumieniu z Krajową Radą.</u>
          <u xml:id="u-93.2" who="#Marszalek">Z tą poprawką łączą się poprawki 15. i 17.</u>
          <u xml:id="u-93.3" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-93.4" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-93.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 13., 15. i 17., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 428 posłów. Większość bezwzględna wynosi 215. Nikt nie był za, przeciw oddano 428 głosów, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#Marszalek">Poprawki 14. i 15. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-97.2" who="#Marszalek">W 16. poprawce do art. 38a ust. 4 ustawy nowelizowanej Senat proponuje, aby prezes UKE wydawał decyzję w sprawie odmowy wyrażenia zgody na łączenie, podział albo innego rodzaju przekształcenie spółek handlowych, w wyniku czego nastąpi przejęcie bezpośredniej lub pośredniej kontroli nad działalnością nadawcy przez inną osobę, w porozumieniu z Krajową Radą.</u>
          <u xml:id="u-97.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-97.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 16. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 428 posłów. Większość bezwzględna wynosi 215. Nikt nie był za, oddano 428 głosów przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#Marszalek">Poprawki od 17. do 19. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-101.2" who="#Marszalek">W poprawkach: 20. do art. 44 ust. 4 ustawy Prawo pocztowe oraz 24. do art. 192 ust. 2 ustawy Prawo telekomunikacyjne Senat proponuje m.in., aby prezes UKE przedstawiał Sejmowi i Senatowi corocznie pisemne sprawozdanie ze swojej działalności za rok poprzedni, a także ocenę funkcjonowania rynku usług pocztowych łącznie z wynikami kontroli działalności pocztowej.</u>
          <u xml:id="u-101.3" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-101.4" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-101.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu: 20. i 24., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 430 posłów. Większość bezwzględna wynosi 216. Za oddano 39 głosów, przeciw - 389, 2 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#Marszalek">Poprawki 21.-25. Senat zgłosił do art. 2 ustawy nowelizującej zawierającego zmiany w ustawie Prawo telekomunikacyjne.</u>
          <u xml:id="u-105.2" who="#Marszalek">W 21. poprawce do art. 190 ust. 4 Senat proponuje, aby prezesa UKE powoływał i odwoływał Sejm na wniosek prezesa Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-105.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-105.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 21. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 428 posłów. Większość bezwzględna wynosi 215. Za oddano 192 głosy, przeciw - 234, 2 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#Marszalek">W 22. poprawce do art. 190 ust. 4 Senat proponuje, aby prezesa UKE powoływał i odwoływał Sejm, za zgodą Senatu, na wniosek prezesa Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-109.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-109.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 22. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 429 posłów. Większość bezwzględna wynosi 215. Za oddano 41 głosów, przeciw - 386, 2 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#Marszalek">W 23. poprawce do art. 190 ust. 4 Senat w dodatkowym zdaniu trzecim proponuje, aby po upływie kadencji prezes UKE pełnił swoją funkcję do czasu powołania następcy.</u>
          <u xml:id="u-113.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-113.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 23. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 429 posłów. Większość bezwzględna wynosi 215. Nikt nie był za, przeciw - 428, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#Marszalek">Poprawki 24. i 25. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-117.2" who="#Marszalek">W 26. poprawce do art. 4 ustawy nowelizującej Senat proponuje, aby zasady wynagradzania ustalone w ustawie o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe nie dotyczyły zastępcy szefa Kancelarii Senatu.</u>
          <u xml:id="u-117.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-117.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 26. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 428 posłów. Większość bezwzględna wynosi 215. Za oddano 420 głosów, przeciw było 6 posłów, dwie osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#Marszalek">W 27. poprawce Senat proponuje nowe brzmienie art. 5 ustawy nowelizującej dotyczącego wygaśnięcia kadencji dotychczasowych członków Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji i powołania nowych.</u>
          <u xml:id="u-121.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-121.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 27. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-123.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 421 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Za oddano 153 głosy, przeciw - 265, 3 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#Marszalek">Poprawki od 28. do 31. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-125.2" who="#Marszalek">W 32. poprawce Senat proponuje, aby art. 15 ustawy nowelizującej stanowił, że w celu wykonania przepisów ustawy prezes Rady Ministrów dokona, w drodze rozporządzenia, przeniesienia niektórych planowanych dochodów i wydatków budżetowych w celu wykonania ustawy.</u>
          <u xml:id="u-125.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-125.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 32. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-127.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 425 posłów. Większość bezwzględna wynosi 213. Za oddano 151 głosów, przeciw - 241, 33 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-129.1" who="#Marszalek">W 33. poprawce do art. 16 ustawy nowelizującej Senat proponuje, aby ustawa weszła w życie po upływie 30 dni, a nie - jak uchwalił Sejm - po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.</u>
          <u xml:id="u-129.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-129.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 33. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 423 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Za oddano 228 głosów, przeciw - 191, 4 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-133.1" who="#Marszalek">Na tym Sejm zakończył rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji oraz niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 12. porządku dziennego: Informacja dla Sejmu i Senatu o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej w okresie lipiec-grudzień 2007 r. (podczas prezydencji portugalskiej) oraz komisyjny projekt uchwały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał informacji przedstawionej przez podsekretarz stanu w Urzędzie Komitetu Integracji Europejskiej panią Sidonię Elżbietę Jędrzejewską oraz uzasadnienia projektu uchwały przedstawionego przez pana posła Andrzeja Grzyba, a także przeprowadził pierwsze czytanie i przystąpił do drugiego czytania projektu uchwały.</u>
          <u xml:id="u-135.1" who="#Marszalek">W drugim czytaniu nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-135.2" who="#Marszalek">Przechodzimy zatem do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-135.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu uchwały zawartego w sprawozdaniu w druku nr 335.</u>
          <u xml:id="u-135.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu uchwały w sprawie udziału Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej w okresie lipiec-grudzień 2007 r. (podczas prezydencji portugalskiej), zawartego w druku nr 335, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 425 posłów. Za oddano 419 głosów, przeciw - 4, 2 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie udziału Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej w okresie lipiec-grudzień 2007 r. (podczas prezydencji portugalskiej).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 13. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży o rządowym projekcie ustawy o zmianie nazwy Akademii Sztuk Pięknych we Wrocławiu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Ewę Wolak oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-141.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-141.2" who="#Marszalek">Przechodzimy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-141.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 347.</u>
          <u xml:id="u-141.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie nazwy Akademii Sztuk Pięknych we Wrocławiu, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 347, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-143.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 421 posłów. Za oddano 420 głosów, 1 osoba była przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie nazwy Akademii Sztuk Pięknych we Wrocławiu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 14. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży o rządowym projekcie ustawy o nadaniu nowej nazwy Akademii Muzycznej im. Fryderyka Chopina w Warszawie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#GlosZSali">(Jest na sali pani rektor.)</u>
          <u xml:id="u-147.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, witamy serdecznie panią rektor akademii muzycznej i kanclerza. Są tu obecni. Bardzo serdecznie witamy.</u>
          <u xml:id="u-147.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-147.3" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Tadeusza Sławeckiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-147.4" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-147.5" who="#Marszalek">Przechodzimy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-147.6" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 348.</u>
          <u xml:id="u-147.7" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o nadaniu nowej nazwy Akademii Muzycznej im. Fryderyka Chopina w Warszawie, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 348, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-149.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 421 posłów. Za oddano 420 głosów, nikt nie był przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o nadaniu nowej nazwy Akademii Muzycznej im. Fryderyka Chopina w Warszawie.</u>
          <u xml:id="u-151.1" who="#Marszalek">Gratuluję przedstawicielom uczelni.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 15. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Kodeks spółek handlowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Jerzego Kozdronia oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-153.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-153.2" who="#Marszalek">Przypominam, że Sejm odrzuca poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-153.3" who="#Marszalek">Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu bezwzględną większością głosów, uważa się ją za przyjętą.</u>
          <u xml:id="u-153.4" who="#Marszalek">Głosować będziemy nad wnioskami o odrzucenie poprawek Senatu.</u>
          <u xml:id="u-153.5" who="#Marszalek">Wszystkie poprawki Senat zgłosił do art. 1 ustawy zawierającego zmiany do ustawy Kodeks spółek handlowych.</u>
          <u xml:id="u-153.6" who="#Marszalek">W poprawce 1. do art. 491 § 11 Senat proponuje wskazać Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej, w którym ogłoszono dyrektywę, o której mowa w tym przepisie.</u>
          <u xml:id="u-153.7" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-153.8" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-155.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 423 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Za oddano 2 głosy, przeciw - 421, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-157.1" who="#Marszalek">W poprawce 2. do art. 5163 pkt 12 i 14 Senat proponuje przytoczyć datę uchwalenia powoływanej w tych przepisach ustawy.</u>
          <u xml:id="u-157.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-157.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-159.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 421 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Nikt nie był za, 421 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-161.1" who="#Marszalek">W poprawce 3. do art. 51615 § 2 Senat proponuje zmianę redakcyjną.</u>
          <u xml:id="u-161.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-161.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-163.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 423 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Za oddano 3 głosy, przeciw - 420, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 16. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o uczestnictwie pracowników w spółce powstałej w wyniku transgranicznego połączenia się spółek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Izabelę Katarzynę Mrzygłocką oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-167.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.2" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-167.3" who="#Marszalek">W poprawce 1. do art. 2 pkt 10 Senat proponuje zmianę redakcyjną.</u>
          <u xml:id="u-167.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-167.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-169.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. Większość bezwzględna wynosi 210. Za oddano 2 głosy, przeciw - 417, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-171.1" who="#Marszalek">W poprawce 2. do art. 10 ust. 3 Senat proponuje, aby rozszerzyć grupę podmiotów uprawnionych do określania terminu wyznaczania członków specjalnego zespołu negocjacyjnego w określonym trybie o kierownictwo zakładu.</u>
          <u xml:id="u-171.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-171.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-173.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 425 posłów. Większość bezwzględna wynosi 213. Za oddano 2 głosy, przeciw - 423, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#Marszalek">Stwierdzam zatem, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-175.1" who="#Marszalek">W poprawce 3. do art. 10 Senat proponuje skreślenie ust. od 5 do 7, na podstawie których członkami specjalnego zespołu negocjacyjnego mogą zostać przedstawiciele organizacji związków reprezentatywnej w rozumieniu ustawy o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego niebędący pracownikami spółki uczestniczącej, zainteresowanej spółki zależnej lub zakładu.</u>
          <u xml:id="u-175.2" who="#Marszalek">Z poprawką tą łączą się poprawki: 4., 5. i 8.</u>
          <u xml:id="u-175.3" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-175.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-175.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu: 3., 4., 5. i 8., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-177.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 423 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Za oddano 189 głosów, przeciw - 234, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-179.1" who="#Marszalek">W poprawce 6. do art. 28 ust. 1 w pkt 1 i 2 Senat proponuje zmiany redakcyjne.</u>
          <u xml:id="u-179.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-179.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 6. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-181.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 424 posłów. Większość bezwzględna wynosi 213. Za oddano 4 głosy, przeciw - 420, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-183.1" who="#Marszalek">W poprawce 7. do art. 29 Senat proponuje, aby wyrazy ˝rozwiązań dotyczących uczestnictwa˝ zastąpić wyrazami ˝forum uczestnictwa˝.</u>
          <u xml:id="u-183.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-183.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-185.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 424 posłów. Większość bezwzględna wynosi 213. Za oddano 2 głosy, przeciw - 422, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-187.1" who="#Marszalek">Poprawkę 8. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-187.2" who="#Marszalek">W poprawce 9. do art. 35 Senat proponuje, aby po wyrazach ˝zebranie organizacyjne˝ dodać wyrazy ˝członków zespołu przedstawicielskiego˝.</u>
          <u xml:id="u-187.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-187.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 9. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-189.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 421 posłów. Większość bezwzględna wynosi 211. Nikt nie był za, 421 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-191.1" who="#Marszalek">Na tym, proszę państwa, zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o uczestnictwie pracowników w spółce powstałej w wyniku transgranicznego połączenia się spółek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 17. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej oraz ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Stanisława Steca oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-193.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-193.2" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-193.3" who="#Marszalek">W poprawce 1. do art. 5 ust. 3a ustawy nowelizowanej Senat proponuje, aby wyrazy ˝o pomocy de minimis˝ zastąpić wyrazami ˝o którym mowa w ust. 3˝.</u>
          <u xml:id="u-193.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-193.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-195.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 423 posłów. Większość bezwzględna wynosi 212. Nikt nie był za, 423 głosy były przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-197.1" who="#Marszalek">W poprawce 2. do art. 3 ustawy nowelizującej Senat przez dodanie ust. 2 proponuje, aby przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 20d ust. 1 ustawy wymienionej w art. 2 zachowały moc do dnia wejścia w życie przepisów wykonawczych wydanych na podstawie art. 20d ust. 1 tej ustawy, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.</u>
          <u xml:id="u-197.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-197.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-199.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 419 posłów. Większość bezwzględna wynosi 210. Za oddano 3 głosy, przeciw - 416 głosów, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-201.1" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej oraz ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 18. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Skarbu Państwa o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego ˝Polskie Koleje Państwowe˝ (druki nr 301, 362 i 362-A) - trzecie czytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Janusza Piechocińskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#PoselSprawozdawcaJanuszPiechocinski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Do rządowego projektu i sprawozdania połączonych Komisji Skarbu Państwa i Infrastruktury zgłoszono jedną poprawkę. Art. 1 w dodawanym art. 33m w ust. 1 pkt 1 otrzymuje brzmienie: 500 mln zł zostanie przekazane w terminie do dnia 31 lipca 2008 r.</u>
          <u xml:id="u-204.1" who="#PoselSprawozdawcaJanuszPiechocinski">Przypomnę, że mówimy o ustawie, która uruchamia proces usamorządowienia przewozów regionalnych, która rekompensuje utracone w latach 2002-2004 przychody w związku z niewywiązywaniem się państwa z obowiązku dofinansowania usługi publicznej, a także dokapitalizowuje narodowego zarządcę infrastruktury, spółkę Polskie Linie Kolejowe.</u>
          <u xml:id="u-204.2" who="#PoselSprawozdawcaJanuszPiechocinski">Szanowni Państwo! Połączone komisje jednomyślnie zaopiniowały przyjęcie tej poprawki. Jest to wyjście naprzeciw intencji rządu związanej z tym, że w maju w budżecie państwa występują bardzo poważne płatności związane m.in. z naszą składką do Unii Europejskiej. W związku z tym minister finansów sygnalizował, aby dla bezpieczeństwa termin 30 czerwca zmienić na termin 31 lipca 2008 r. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#Marszalek">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-205.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-205.2" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 362.</u>
          <u xml:id="u-205.3" who="#Marszalek">Komisje w dodatkowym sprawozdaniu przedstawiają jedną poprawkę, nad którą głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-205.4" who="#Marszalek">W jedynej poprawce do art. 33m ust. 1 pkt 1 ustawy nowelizowanej wnioskodawcy proponują, aby dotacja w kwocie 500 mln zł była przekazana PKP Przewozy Regionalne sp. z o.o. w terminie do 31 lipca 2008 r.</u>
          <u xml:id="u-205.5" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-205.6" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-207.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#Marszalek">Głosowało 416 posłów. Za oddano 414 głosów, 1 osoba była przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-209.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego ˝Polskie Koleje Państwowe˝, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Infrastruktury oraz Komisję Skarbu Państwa, wraz z przyjętą poprawką, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-211.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Za oddano 412 głosów, 1 osoba była przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o komercjalizacji, restrukturyzacji i prywatyzacji przedsiębiorstwa państwowego ˝Polskie Koleje Państwowe˝.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 19. porządku dziennego: Zmiany w składach osobowych komisji sejmowych (druk nr 450).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#Marszalek">Prezydium Sejmu na podstawie art. 20 ust. 1 i art. 143 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
          <u xml:id="u-215.1" who="#Marszalek">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos w sprawie przedstawionych propozycji?</u>
          <u xml:id="u-215.2" who="#Marszalek">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-215.3" who="#Marszalek">W związku z tym, proszę państwa, przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem zmian w składach osobowych komisji sejmowych, w brzemieniu proponowanym w druku nr 450, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-217">
          <u xml:id="u-217.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-217.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-218">
          <u xml:id="u-218.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 403 posłów. Za oddano 399 głosów, przeciw była 1 osoba, 3 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-219">
          <u xml:id="u-219.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm dokonał zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-220">
          <u xml:id="u-220.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 20. porządku dziennego: Wybór nowego składu osobowego Komisji do Spraw Unii Europejskiej (druk nr 451).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-221">
          <u xml:id="u-221.0" who="#Marszalek">Prezydium Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, na podstawie art. 148a ust. 8 w związku z art. 148a ust. 10 regulaminu Sejmu, przedłożyło wniosek w sprawie wyboru nowego składu osobowego Komisji do Spraw Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-221.1" who="#Marszalek">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos w sprawie przedstawionych propozycji?</u>
          <u xml:id="u-221.2" who="#Marszalek">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-221.3" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-222">
          <u xml:id="u-222.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku Prezydium Sejmu w sprawie wyboru nowego składu osobowego Komisji do Spraw Unii Europejskiej, w brzmieniu proponowanym w druku nr 451, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-223">
          <u xml:id="u-223.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-223.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-224">
          <u xml:id="u-224.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 385 posłów. Za oddano 381 głosów, nikt nie był przeciw, 4 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-225">
          <u xml:id="u-225.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm dokonał wyboru nowego składu osobowego Komisji do Spraw Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-225.1" who="#Marszalek">Na tym kończymy głosowania w dniu dzisiejszym.</u>
          <u xml:id="u-225.2" who="#Marszalek">Króciutka przerwa na podjęcie słusznych decyzji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-226">
          <u xml:id="u-226.0" who="#komentarz">(Chwila przerwy)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-227">
          <u xml:id="u-227.0" who="#Marszalek">Proszę państwa, bardzo proszę o podjęcie ostatecznych decyzji o tym, kto zostaje, a kto wychodzi w kuluary.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-228">
          <u xml:id="u-228.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 21. porządku dziennego: Informacja o stanie lasów w roku 2006 oraz informacja o realizacji w 2006 r. ˝Krajowego programu zwiększania lesistości˝ (druk nr 274) wraz ze stanowiskiem Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa (druk nr 390).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-229">
          <u xml:id="u-229.0" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu podsekretarza stanu w Ministerstwie Środowiska pana Janusza Zaleskiego w celu przedstawienia informacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-230">
          <u xml:id="u-230.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić paniom i panom posłom przyjęte przez Radę Ministrów 2 dokumenty: informację o stanie lasów w 2006 r. oraz informację o realizacji w 2006 r. ˝Krajowego programu zwiększania lesistości˝.</u>
          <u xml:id="u-230.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Podstawą prawną opracowania obu dokumentów jest art. 52 ust. 2 ustawy o lasach. Zgodnie z sugestiami komisji sejmowych opracowania te zawierają nie tylko dane statystyczne...</u>
          <u xml:id="u-230.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-231">
          <u xml:id="u-231.0" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Stefan Niesiołowski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-232">
          <u xml:id="u-232.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Sekundę, panie ministrze, sekundeczkę.</u>
          <u xml:id="u-232.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę państwa, bardzo proszę o spokój. Osoby, które rozmawiają na sali, prosiłbym o opuszczenie sali, żeby nie przeszkadzać, proszę przenieść rozmowy na korytarz.</u>
          <u xml:id="u-232.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Kontynuujemy nasze obrady.</u>
          <u xml:id="u-232.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-233">
          <u xml:id="u-233.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-233.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Zgodnie z sugestiami komisji sejmowych opracowania te zawierają nie tylko dane dotyczące roku 2006, ale pokazują też trendy w rozwoju gospodarki leśnej, rozwoju zasobów leśnych.</u>
          <u xml:id="u-233.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Celem informacji o stanie lasów jest przekazanie rządowi oraz parlamentowi aktualnej informacji o stanie lasów wszystkich form własności, ze szczególnym uwzględnieniem realizacji najważniejszych zadań gospodarki leśnej przez Lasy Państwowe oraz priorytetów polityki leśnej państwa.</u>
          <u xml:id="u-233.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Informacja o realizacji ˝Krajowego programu zwiększania lesistości˝ informuje rząd oraz parlament o efektach realizacji przyjętego w 1995 r. ˝Krajowego programu zwiększania lesistości˝. Informacja ta zawiera dane z realizacji programów w danym roku sprawozdawczym, a także dane o prowadzonych zalesieniach od początku realizacji programu.</u>
          <u xml:id="u-233.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Przechodzę do informacji o stanie lasów w roku 2006. Na tle Europy leśnictwo w Polsce ma ugruntowaną wysoką pozycję pod względem zarówno ochrony zasobów leśnych, jak i zasobności drzewostanów, ich użytkowania i zarządzania. Według Głównego Urzędu Statystycznego na koniec 2006 r. powierzchnia lasów w Polsce wynosiła ponad 9 mln ha, co odpowiadało lesistości 28,9%. W porównaniu z rokiem poprzednim lesistość zwiększyła się o 26 tys. ha. Według standardu przyjętego dla ocen międzynarodowych, uwzględniającego grunty związane z gospodarką leśną, powierzchnia lasów Polski na dzień 31 grudnia 2006 r. wynosiła prawie 9,2 mln ha, co stawiało Polskę w grupie krajów o największej powierzchni lasów w regionie.</u>
          <u xml:id="u-233.5" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-234">
          <u xml:id="u-234.0" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Jerzy Szmajdziński)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-235">
          <u xml:id="u-235.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Panie ministrze, bardzo przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-235.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Proszę państwa, przemawia przedstawiciel rządu. Proszę o zajęcie miejsc i podjęcie decyzji o udaniu się na inne ważne spotkania, posiedzenia komisji oraz nieprowadzenie konsultacji w ławach poselskich. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-235.2" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-236">
          <u xml:id="u-236.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Dziękuję, panie marszałku, za wsparcie.</u>
          <u xml:id="u-236.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Corocznie lesistość wzrasta o około 0,1% i odnotowuje się stały przyrost powierzchni leśnej. Struktura własności lasów pozostaje w okresie powojennym w zasadzie bez zmian. Dominują lasy publiczne, które stanowią ok. 82%, w tym lasy pozostające w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe stanowią ok. 78%.</u>
          <u xml:id="u-236.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Polskie lasy wyróżniają się na tle lasów Europy pod względem zasobności. Zasoby te szacowano w roku 2006 na 1900 mln m</u>
          <u xml:id="u-236.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Szczególna sytuacja panuje w lasach Beskidu Śląskiego i Żywieckiego, gdzie zamierają drzewostany świerkowe. Stan tych lasów można ocenić jako krytyczny. Konieczne są działania dotyczące odnawiania i przebudowy tych drzewostanów. Wzrastające tempo zamierania drzewostanów wskazuje na konieczność przebudowy nawet do 1700 ha rocznie. Przyczynami procesów nienotowanych dotąd w takiej skali są przede wszystkim utrzymujące się wysokie temperatury w okresie lata, długie okresy suszy, rozwój szkodników wtórnych, ale podstawową przyczyną jest wprowadzenie przed stu kilkudziesięcioma laty monolitów iglastych, wprowadzenie świerka obcego pochodzenia, spoza regionu Beskidów. To zagrożenie trwałości lasów w Beskidach nie jest czymś specyficznym dla Polski. Proces rozpadu lasów świerkowych ma miejsce w całej Europie.</u>
          <u xml:id="u-236.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">W latach 2006 i 2007 Lasy Państwowe przeprowadziły inwentaryzację przyrodniczą na terenach leśnych Natury 2000, w wyniku czego uzyskano ważne informacje o rozmieszczeniu zasobów przyrodniczych w lasach. Inwentaryzacja ta potwierdziła słuszność zasad gospodarki leśnej, która pozwoliła na zachowanie bardzo wielu cennych siedlisk przyrodniczych na terenie lasów państwowych. W roku 2006 kontynuowano zapoczątkowaną w roku 2005 wielkoobszarową inwentaryzację stanu lasów wszystkich kategorii własności, dostosowaną do standardów europejskich i statystyki europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-236.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">W roku 2006 pozyskano łącznie ponad 30 mln m</u>
          <u xml:id="u-236.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">W 2006 r. rynek surowca drzewnego charakteryzował się przewagą popytu nad podażą, co skutkowało wzrostem średniej ceny sprzedaży drewna o blisko 3%. W efekcie kontynuowania procesu racjonalizacji kosztów, a także koniunktury na drewno, Lasy Państwowe uzyskały dodatni wynik finansowy w kwocie 185 mln zł, w którym przychody ze sprzedaży drewna stanowiły blisko 85%.</u>
          <u xml:id="u-236.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">W roku 2006 Lasy Państwowe otrzymały dotację budżetową w wysokości 28 mln zł, którą przeznaczyły na zalesianie gruntów rolnych Skarbu Państwa, sporządzenie planów zalesień gruntów porolnych, ochronę przyrody i edukację, sporządzenie wielkoobszarowej inwentaryzacji lasu.</u>
          <u xml:id="u-236.8" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Reasumując, realizację założeń polityki leśnej państwa w Lasach Państwowych należy ocenić pozytywnie. Obszarami niedostatecznej realizacji założeń polityki jest zbyt wolna realizacja pełnego monitorowania zmian w zasobach leśnych. Pełna informacja o zasobach będzie dostępna dopiero po zakończeniu pełnego cyklu inwentaryzacji w roku 2010.</u>
          <u xml:id="u-236.9" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Nieco gorzej przebiega realizacja celów polityki leśnej w lasach prywatnych, głównie z powodu ich rozdrobnienia, niedostatecznego zainteresowania właścicieli lasów tą formą gospodarki oraz przede wszystkim nieefektywnego systemu nadzoru i wspierania tej formy własności leśnej.</u>
          <u xml:id="u-236.10" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym teraz pokrótce omówić informację o realizacji ˝Krajowego programu zwiększania lesistości˝. Celem tego programu przyjętego w roku 1995 było i jest osiągnięcie w roku 2020 lesistości na poziomie 30%. Program został podzielony na etapy, w których określono przewidywane wielkości zalesień.</u>
          <u xml:id="u-236.11" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Pierwszy etap zalesień obejmował lata 1995-2000. W okresie tym zalesiono łącznie 111 tys. ha gruntów, a więc wykonano założenia planu w 111%. Drugi etap realizacji programu obejmował lata 2001-2005, a jego założenia zrealizowano w blisko 80%, zalesiając 95 tys. ha gruntu. W roku 2006 program zalesień wkroczył w trzeci etap realizacji, który zakłada wykonanie zalesień na powierzchni 160 tys. ha, czyli średnio 32 tys. ha rocznie. W 2006 r. zalesiono tylko 17 tys. ha, w tym 4,5 tys. ha stanowiące własność Skarbu Państwa. W roku 2007 na gruntach w Zarządzie Lasów Państwowych zostało zalesionych już tylko 3,2 tys. ha. Od 2005 r. praktycznie całość zalesień gruntów niestanowiących własności Skarbu Państwa jest realizowana przy wsparciu ze środków unijnych, a rok 2007 był rokiem granicznym, w którym po raz ostatni zakładano zalesienia na podstawie Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2004-2006. Na podstawie wniosków złożonych w roku 2006 dokonano zalesień na powierzchni blisko 19 tys. ha. Jednocześnie w roku 2007 rozpoczęto nabór wniosków o pomoc na zalesianie w nowym okresie. Od 2008 r. i w kolejnych latach wnioski będą przyjmowane od 1 czerwca do 31 lipca.</u>
          <u xml:id="u-236.12" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Wobec zmiany uwarunkowań realizacji ˝Krajowego programu zwiększania lesistości˝, zwłaszcza z powodu braku dostępnych gruntów państwowych, rezygnacji z zalesiania trwałych użytków zielonych, uwarunkowań prawnych, jakie stwarza sieć Natura 2000, oraz spadku zainteresowania wśród beneficjentów, istnieje konieczność aktualizacji ˝Krajowego programu zwiększania lesistości˝.</u>
          <u xml:id="u-236.13" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Wysoka Izbo! Przedłożone informacje o stanie lasów i realizacji ˝Krajowego programu zwiększania lesistości˝ potwierdzają dobry poziom polskiego leśnictwa i polskich lasów, wskazując jednocześnie na te problemy, które wymagają rozwiązywania, zwłaszcza takie jak: kwestia sprawniejszego nadzoru nad lasami prywatnymi, zamieranie lasów czy możliwości, a raczej brak możliwości zwiększania lesistości kraju przy obecnych rozwiązaniach prawnych i finansowych.</u>
          <u xml:id="u-236.14" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Przedstawiając powyższe dokumenty, proszę Wysoką Izbę o ich przyjęcie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-236.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-237">
          <u xml:id="u-237.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-237.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Proszę o zabranie głosu pana posła Jerzego Gosiewskiego w celu przedstawienia stanowiska Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-238">
          <u xml:id="u-238.0" who="#PoselJerzyGosiewski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo Leśnicy! W imieniu Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa mam przyjemność przedstawić stanowisko komisji zawarte w druku nr 390 wobec informacji o stanie lasów w 2006 r. oraz realizacji ˝Krajowego programu zwiększania lesistości˝ w 2006 r., które zawarte są w druku nr 274.</u>
          <u xml:id="u-238.1" who="#PoselJerzyGosiewski">Komisja na posiedzeniu w dniu 9 kwietnia 2008 r. dokonała szczegółowej analizy obydwu informacji. Ponadto na swym posiedzeniu komisja miała możliwość zapoznać się z raportem o stanie lasów, który poszerza wiedzę o stanie lasów w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-238.2" who="#PoselJerzyGosiewski">Zgodnie z przedłożoną informacją o stanie lasów w 2006 r. powierzchnia lasów w Polsce wzrosła o 26 tys. ha i na koniec roku wynosiła 9026 tys. ha, co stanowi 28,9% obszaru kraju. Lesistość Polski od 2005 r. wzrosła o 0,1%. Co do struktury własnościowej, największą powierzchnię, bo ok. 78%, zajmują lasy zarządzane przez Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe. Stan lasów przedstawił pan minister środowiska. Chciałbym jedynie zwrócić uwagę na stałą tendencję wzrostu przeciętnej zasobności drzewostanów, która w 2006 r. w stosunku do 2005 r. wzrosła o kolejne 5 m</u>
          <u xml:id="u-238.3" who="#PoselJerzyGosiewski">Podkomisja nadzwyczajna pod koniec poprzedniej kadencji Sejmu zakończyła prace nad ustawą o instrumentach wspomagających redukcję emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji. Ustawa ta miała zapewnić z tytułu pochłaniania gazów dodatkowe źródła właścicielom i zarządzającym lasami w Polsce. Niestety, do tej pory w tej kadencji nie podjęto prac nad tym tak ważnym problemem.</u>
          <u xml:id="u-238.4" who="#PoselJerzyGosiewski">Na posiedzeniu komisji wszyscy byli jednomyślni co do konieczności skrócenia terminu przedstawiania corocznej informacji o stanie lasów. Informacja o stanie lasów w 2006 r. została oparta na informacjach Głównego Urzędu Statystycznego, raporcie o stanie lasów opracowanym przez Dyrekcję Generalną Lasów Państwowych oraz informacjach Agencji Nieruchomości Rolnych, Instytutu Badawczego Leśnictwa, Biura Urządzania Lasu i Geodezji Leśnej. Informacja ta dotyczy 2006 r. Mogła ona zostać przygotowana dopiero w październiku 2007 r., gdyż oczekiwano na dane statystyczne. Dokument ten w komisji i w Sejmie rozpatrywany jest dopiero w kwietniu 2008 r., a zatem prawie półtora roku od zakończenia analizowanego okresu.</u>
          <u xml:id="u-238.5" who="#PoselJerzyGosiewski">Problemy w lasach, jak i w innych dziedzinach życia społecznego i gospodarczego, dynamicznie się zmieniają. W trakcie analizy informacji z tak odległego okresu nie dało oddzielić się spraw minionych od problemów nowo powstałych oraz planów co do przyszłości polskich lasów. W związku z tym wielokrotnie postulowano, aby informacje o stanie lasów i realizacji programu zwiększania lesistości opracowywać, nie czekając na oficjalne dane w rocznikach statystycznych, na podstawie informacji uzyskanych od Dyrekcji Generalnej Lasów Państwowych, Agencji Nieruchomości Rolnych, Biura Urządzania Lasu i Geodezji Leśnej, Instytutu Badawczego Leśnictwa bezpośrednio po zakończeniu roku, który podlega analizie. Poza tym na posiedzeniu komisji zauważono, że informacja o stanie lasów jest sporządzana i przedstawiana na podstawie ustawy o lasach z dnia 28 września 1991 r. Niestety w tej ustawie nie określono, co taka informacja powinna zawierać. Wskazane byłoby, żeby został określony zakres tej informacji, by każdorazowo można było ocenić, czy ta informacja jest pełna i zgodna z oczekiwaniami. Umożliwiłoby to bieżącą analizę sytuacji w lasach, a zatem nadzór byłby skuteczniejszy.</u>
          <u xml:id="u-238.6" who="#PoselJerzyGosiewski">Kolejną sugestią wysuwaną na posiedzeniu komisji, skierowaną do pana ministra, było, ażeby starał się on uzyskać środki budżetowe na przeklasyfikowanie gruntów tam, gdzie naturalnie powstał las, zgodnie ze stanem faktycznym, czyli z użytku rolnego lub innego na las. Uaktualniłoby to faktyczny stan realizacji ˝Krajowego programu zwiększania lesistości˝ w Polsce. Agencja Nieruchomości Rolnych w 2006 r. przekazała do Lasów Państwowych 2300 ha lasów. Od 2005 r. ograniczano przekazywanie gruntów do zalesień dla Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe przez Agencję Nieruchomości Rolnych. Stwarza to zagrożenie dla realizacji III etapu ˝Krajowego programu zwiększania lesistości˝.</u>
          <u xml:id="u-238.7" who="#PoselJerzyGosiewski">Na posiedzeniu komisji postulowano przyspieszenie tego procesu. Zgodnie bowiem z tym programem w latach 2006-2010 w lasach stanowiących własność Skarbu Państwa winno zalesiać się po 8 tys. ha, a w 2006 r. zalesiono tylko 6,7 tys. ha. W 2006 r. nastąpił natomiast zdecydowany wzrost zalesień w lasach niestanowiących własności Skarbu Państwa. Zalesiono tam aż 12,5 tys. ha gruntów. Prawie całość tych zalesień realizowana była w trybie ustawy o wspieraniu obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej.</u>
          <u xml:id="u-238.8" who="#PoselJerzyGosiewski">W trakcie posiedzenia komisji dyskutowano również na temat wprowadzonych zasad sprzedaży drewna, która według części posłów została zbytnio scentralizowana. Stwierdzono również, że niezbędne jest wsparcie firm usługodawczych, zakładów usług leśnych, które są nieodzownym ogniwem w gospodarce leśnej.</u>
          <u xml:id="u-238.9" who="#PoselJerzyGosiewski">Dużo czasu podczas prac Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa poświęcono gospodarce łowieckiej. Stwierdzono, że jest ona elementem ochrony środowiska przyrodniczego, a na terenach leśnych stanowi integralną część gospodarki łowieckiej. Stwierdzono także, że populacja zwierząt łownych została naruszona. Zwiększa się liczba drapieżników, przede wszystkim lisów, a szczególnie drastycznie zmniejszył się stan zwierzyny drobnej, głównie zajęcy.</u>
          <u xml:id="u-238.10" who="#PoselJerzyGosiewski">Na posiedzeniu komisji podkreślano, że ochrona przyrody w Państwowym Gospodarstwie Leśnym zajmuje ważną pozycję w realizacji celów polityki państwa. Lasom Państwowym należy w tym zakresie pomóc. Największy problem to brak kompleksowego rozwiązania problemu gospodarki odpadami w Polsce. Po pierwsze, jest to obowiązek realizacji zobowiązań akcesyjnych, a po drugie, co chyba ważniejsze, dotychczasowy brak rozwiązania tego problemu powoduje, że do lasów wywożone są ogromne ilości śmieci. Lasy Państwowe wydają rocznie ponad 10 mln zł na sprzątanie lasu. Dodatkowo znaczna część kosztów nie jest ewidencjonowana. Chodzi tu o dodatkowy czas pracy leśników i młodzieży biorących udział w akcjach sprzątania. Nadzór Służby Leśnej, w tym Straży Leśnej, nie wystarcza do ochrony lasów przed ich zaśmiecaniem. Śmieci powinny być własnością gmin, które powinny posiadać środki na ich składowanie i recykling. Szeroko prowadzona przez media, głównie publiczne, edukacja społeczeństwa zdecydowanie musi zmienić mentalność społeczeństwa w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-238.11" who="#PoselJerzyGosiewski">Ochronie i zachowaniu różnorodności biologicznej w lasach na zasadach zrównoważonego rozwoju powinno sprzyjać również zaliczenie znacznych obszarów do europejskiej sieci Natura 2000, pod warunkiem jednak uzyskania dodatkowych środków z tego tytułu. Większość leśnych obszarów, które są objęte siecią lub które planuje się do niej włączyć, usytuowana jest na terenach zarządzanych przez Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe. Stwierdzono jednoznacznie, że świadczy to o dużej trosce o przyrodę przejawianej przez leśników, którzy prowadząc zrównoważoną gospodarkę leśną, zachowali cenne ekosystemy leśne.</u>
          <u xml:id="u-238.12" who="#PoselJerzyGosiewski">Panie posłanki i panowie posłowie na posiedzeniu komisji, w trosce o utrzymanie lasów w obecnie dobrej kondycji, w swych wypowiedziach dawali wyraz zaniepokojeniu ciągle wracającymi pogłoskami o ewentualnej prywatyzacji, może nie samych lasów, ale pozostałych zadań, co mogłoby zburzyć dotychczasowy dobrze funkcjonujący system organizacyjny Lasów Państwowych. Wszyscy byli zgodni co do tego, że nigdy nie można prywatyzować Lasów Państwowych w Polsce, których system gospodarowania jest wzorem dla całej Europy. Nie wolno też dopuścić do zmian w organizacji Lasów Państwowych i zarządzaniu nimi. Pracownicy zatrudnieni w służbie leśnej powinni, jak dotychczas, nadzorować gospodarkę w lasach niestanowiących własności Skarbu Państwa. Lasy prywatne powinny gospodarować na takich samych zasadach hodowlanych i ochronnych jak państwowe, podlegają one bowiem tym samym czynnikom biotycznym i abiotycznym. Wszystkie lasy w Polsce stanowią jeden organizm, są od siebie uzależnione. Szkodniki, pożary, warunki atmosferyczne nie zmieniają się bowiem w zależności od przebiegu granic własności.</u>
          <u xml:id="u-238.13" who="#PoselJerzyGosiewski">Istotną sprawą poruszaną przez komisję była konieczność rozwiązania problemu braku wystarczającego finansowania nadzoru nad lasami niestanowiącymi własności Skarbu Państwa. Właściwe jest to, że nadzór jest prowadzony przez nadleśnictwa, które pełnią go na podstawie porozumień podpisywanych ze starostami, ale oni zaniżają stawki ze względu na niskie budżety w powiatach. Leśnicy sprawują ten nadzór profesjonalnie.</u>
          <u xml:id="u-238.14" who="#PoselJerzyGosiewski">W trakcie prac komisji wskazywano na konieczność zakończenia prac nad ustaleniem ostatecznego wykazu obszarów Natura 2000 ze względu na możliwe utrudnienia w realizacji różnych przedsięwzięć inwestycyjnych. Zbytnie zwiększanie tych obszarów oraz wprowadzanie na nich nieuzasadnionych nakazów i zakazów może doprowadzić do całkowitego paraliżu inwestycji w infrastrukturze komunikacyjnej.</u>
          <u xml:id="u-238.15" who="#PoselJerzyGosiewski">Podczas prac komisji stwierdzono również, że w informacji o lasach należy kierować do społeczeństwa wyraźny przekaz, iż rola produkcyjna lasu jest równie istotna jak ochrona środowiska i że można je bezkonfliktowo łączyć. Drewno jako surowiec stale się odbudowujący, przyjazny środowisku jest najlepszym materiałem stosowanym w prawie wszystkich dziedzinach naszego życia. Leśnicy zachowali lasy w bardzo dobrym stanie głównie dzięki środkom uzyskiwanym za pozyskane i sprzedane drewno. Trzeba to wyraźnie zaznaczać w każdej dyskusji o ochronie naszych lasów.</u>
          <u xml:id="u-238.16" who="#PoselJerzyGosiewski">Konkludując, należy stwierdzić, że gospodarka leśna w Lasach Państwowych w porównaniu z innymi krajami prowadzona jest na wysokim poziomie. W związku z ogromnymi przyszłymi i obecnymi zagrożeniami, głównie antropogenicznymi, praca leśników jest wyjątkowo ważna dla zachowania lasów w Polsce i na świecie. Zachowanie lasów decyduje - i w przyszłości będzie decydować - o przetrwaniu gatunku ludzkiego na ziemskim globie. Wykonywana z ogromnym zaangażowaniem praca leśników polskich zasługuje na wielkie uznanie.</u>
          <u xml:id="u-238.17" who="#PoselJerzyGosiewski">Komisja, przyjmując jednocześnie obydwie informacje dotyczące polskich lasów, wyraziła głębokie uznanie dla leśników gospodarujących w lasach w 2006 r. oraz w przeszłości i obecnie. Słowa uznania należą się również władzom Lasów Państwowych, które ustąpiły na przełomie 2007 i 2008 r., a które nadzorowały i organizowały prace i które przygotowały te jednogłośnie popierane informacje.</u>
          <u xml:id="u-238.18" who="#PoselJerzyGosiewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Koleżanki i Koledzy Leśnicy! W imieniu Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa wnoszę, aby Wysoki Sejm, zgodnie ze stanowiskiem komisji zawartym w druku nr 390, raczył przyjąć rządowe informacje: o stanie lasów w 2006 r. oraz o realizacji w 2006 r. ˝Krajowego programu zwiększania lesistości˝, druk nr 274. Bardzo dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-238.19" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-239">
          <u xml:id="u-239.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo panu posłowi sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-239.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-239.2" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-239.3" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Jako pierwszy głos zabierze przedstawiciel klubu Platformy Obywatelskiej pan poseł Arkadiusz Litwiński.</u>
          <u xml:id="u-239.4" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-240">
          <u xml:id="u-240.0" who="#PoselArkadiuszLitwinski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Moje wystąpienie będzie niewątpliwie krótsze niż przewiduje limit, gdyż, po pierwsze, w dużej części materiał ten jest bardzo fachowy - do czego za chwilę wrócę - z istoty rzeczy przedstawiony w skrócie przez pana ministra w trakcie naszego posiedzenia. Zdecydowaną większość toczącej się dyskusji w trakcie posiedzenia Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa przedstawił też przed chwilą mój czcigodny kolega, poseł sprawozdawca. W związku z tym, ażeby zachowywać się ergonomicznie i nie powielać pewnych treści, pozwolę sobie jedynie na wstępie zaznaczyć, że materiał ten, oba dokumenty - zarówno Informację o stanie lasów w roku 2006, jak i Informację o realizacji w roku 2006 ˝Krajowego programu zwiększania lesistości˝, zawarte w druku nr 274 - klub Platformy Obywatelskiej uważa za godne przyjęcia przez Wysoką Izbę jeżeli idzie o formę i układ redakcyjny, a zwłaszcza zawartość merytoryczną. Przedłożony materiał rzetelnie i wystarczająco dokładnie pokazuje obraz polskich lasów. Na kanwie tego obrazu pozwolę sobie jeszcze na kilka uwag. Niemniej jednak ogólna ocena jest, tak jak już powiedziałem, pozytywna. Mam kilka uwag, ale zanim do nich przejdę, pozwolę sobie niejako, na pewno nie próbując wyręczać pana ministra, uspokoić mojego przedmówcę, posła Gosiewskiego, który wyrażał różne obawy, ale w kolejnych zdaniach sam sobie zaprzeczał, czy sam te obawy rozwiewał. Padło tutaj całkowicie niepotrzebnie, kolejny raz, hasło dotyczące rzekomych pomysłów kogokolwiek, nie wiem, na pewno nie rządu ani nie większości rządzącej, na temat prywatyzacji lasów. W pełni się z posłem Gosiewskim zgadzam, to są bzdury. Trzeba by je pozostawić bez komentarza, ale komentarz jest jasny: nikt w Polsce nie myśli o prywatyzacji Lasów Państwowych.</u>
          <u xml:id="u-240.1" who="#PoselArkadiuszLitwinski">I druga kwestia, odpady - rzeczywiście jeden z poważnych problemów. Nie mam zaszczytu być leśnikiem, ale jako spacerowicz czy użytkownik lasów mam okazję to widzieć, zwłaszcza w okolicach, w sąsiedztwie miast, ale nie tylko, ten problem również coraz częściej pojawia się na wsi, chodzi o kwestię odpadów, czyli nielegalnego wyrzucania czy wywożenia odpadów do lasów. I tutaj też dobra wiadomość, o ile mi dobrze wiadomo - a sądzę, że wiadomo mi dobrze, zwłaszcza po wczorajszej rozmowie z panem ministrem Nowickim - lada miesiąc, pewnie jeszcze przed wakacjami trafi do parlamentu większa część pakietu ustaw dotyczących odpadów i być może jeszcze przed wakacjami, a najpóźniej w pierwszych dniach września projekt dla gospodarki odpadami w Polsce zasadniczy, fundamentalny, dotyczący odpadów komunalnych, zawierający istotne zmiany, o których przez kilka lat się mówiło, ale których, jak do tej pory, nikt nie miał odwagi wdrożyć w życie.</u>
          <u xml:id="u-240.2" who="#PoselArkadiuszLitwinski">Przechodząc do tych dosłownie kilku uwag krytycznych, czy raczej uwypukleń, stwierdzam, że treść raportów jest bardzo fachowa. Siłą rzeczy nasze posiedzenia nie są wymarzonym miejscem do popularyzowania wiedzy, ale mamy się czym chwalić. Aż się prosi, ażeby treści zawarte w tych raportach były w sposób bardziej medialny przedstawione szerszej opinii publicznej. Możemy się chwalić dzięki pracy wielu pokoleń polskich leśników. Stan polskich lasów i sposoby zarządzania nimi są wzorowe, co jest ewenementem nie tylko w Europie, ale i na świecie. Po raz kolejny Polska, jeżeli chodzi o ochronę klimatu, robi znacznie więcej, niżby wynikało z proporcji, z naszego znaczenia w świecie. To jest niewątpliwie nasz wkład w ochronę środowiska.</u>
          <u xml:id="u-240.3" who="#PoselArkadiuszLitwinski">Gdyby utrzymać tempo zalesiania lasów, jakie mieliśmy od roku 2006, to do 2020 r. z nadwyżką zrealizowalibyśmy plany w tej dziedzinie przyjęte w 1995 r., przekroczylibyśmy poziom 30% powierzchni, w programie określony jako docelowy, i pewnie zbliżylibyśmy się nawet do poziomu sprzed wojny, przy zastrzeżeniu, że były to jednak trochę inne terytoria i inna specyfika.</u>
          <u xml:id="u-240.4" who="#PoselArkadiuszLitwinski">Cieszę się, czy nasz klub parlamentarny się cieszy, że w praktyce gospodarowania lasami, zwłaszcza w Lasach Państwowych, stosuje się - żeby niczego nie wypaczyć, będę się posiłkował - zasady wprowadzania jak największej, jak się to nazywa, ekologizacji. Chodzi po prostu o to, żeby zmienić stereotyp, dość częsty w społeczeństwie, że leśnicy zajmują się uprawą drzew, a oni w rzeczywistości zajmują się tworzeniem lasów i opieką nad nimi. Mam na myśli przede wszystkim to, że wykorzystujemy naturalne i półnaturalne procesy samoregulacyjne przyrody, że nie próbujemy się z przyrodą ścigać, tylko staramy się z niej czerpać i z nią uzupełniać. Mowa o podnoszeniu odporności biologicznej lasów przez wzbogacanie ich struktury, aby nie dochodziło do takich sytuacji jak na południu kraju, zwłaszcza w Beskidzie Śląskim i Beskidzie Żywieckim, że pięknie wyglądające drzewostany świerkowe niestety nie są w stanie sprostać wyzwaniom przyrody i klimatu. Myślę też o dostosowywaniu składów gatunkowych nowo zakładanych upraw leśnych i - co bardzo istotne nie tylko dla lasów - zwiększaniu retencji w lasach poprzez budowę zbiorników wodnych i tworzenie m.in. różnego rodzaju zastawek na leśnych ciekach wodnych.</u>
          <u xml:id="u-240.5" who="#PoselArkadiuszLitwinski">Bardzo ważne jest też to, aby prowadzić rozbudowaną edukację leśną, o czym można by mówić dłużej, ale uprzedzałem, że będą to bardzo skrótowe uwagi.</u>
          <u xml:id="u-240.6" who="#PoselArkadiuszLitwinski">Niezwykle istotną funkcją lasów - znowu mamy w tym większy udział, niżby to wynikało z proporcji, chociażby geograficznych czy terytorialnych - jest utrzymywanie poziomu węgla. Polskie lasy wychwytują rocznie z atmosfery ponad 44 mln ton węgla, co stanowi mniej więcej 10% tego, co emitują polskie zakłady przemysłowe, cała Polska, my wszyscy, korzystając chociażby z ogrzewania czy jeżdżąc samochodami.</u>
          <u xml:id="u-240.7" who="#PoselArkadiuszLitwinski">Ostatnie kwestie dotyczą części 11., samego już podsumowania dokumentu pierwszego. Mianowicie w pkt 2 i 6 mówimy o tym, o czym wspominał już mój przedmówca, pan poseł Gosiewski, czyli że z jednej strony zwiększają się zasoby drewna, które jest na pniu, kolokwialnie mówiąc, które jeszcze rośnie i można je w każdej chwili wykorzystać, a z drugiej strony w ostatnich dwóch latach ceny drewna wzrosły o ponad 10%. Jest to w dużej części wynik utrzymującej się od lat nadwyżki zainteresowania, czyli przewagi popytu nad podażą. Poddałbym to pod rozwagę. Ma to oczywiście wpływ na ceny wszelkiego rodzaju dóbr, które są wytwarzane z użyciem drewna, na sposób, w jaki żyjemy, na nasze wydatki i na nas samych, Polaków.</u>
          <u xml:id="u-240.8" who="#PoselArkadiuszLitwinski">Ostatnie spostrzeżenie dotyczy dwóch problemów, o których - jak pamiętam - niewiele mówiono albo w ogóle nie udało się ich przemycić, a były omawiane na posiedzeniu komisji. Wydaje się, że w całej dyskusji na temat sposobu zarządzania lasami należy rozwiązać dwa problemy. Chodzi mianowicie o zapewnienie możliwości współfinansowania ze środków europejskich pewnych przedsiębiorstw, potocznie nazywanych zakładami usług leśnych, co do tego na razie jest pełna zgoda. Chociaż nie w pełni zależy to od polskiego rządu i parlamentu. Natomiast druga sprawa dotyczy tematu, który jest sam w sobie długi, na godzinną dyskusję, ale jednak niepotrzebnie narastający od lat. Myślę, że powinno to być załatwione w sposób kompromisowy. Chodzi o kwestię biur urządzania lasu, a zwłaszcza podmiotów prywatnych, które funkcjonują na tym rynku.</u>
          <u xml:id="u-240.9" who="#PoselArkadiuszLitwinski">Reasumując, klub Platformy Obywatelskiej zwraca się do Wysokiej Izby z prośbą o przyjęcie, w obu aspektach, informacji rządu o stanie lasów w roku 2006 oraz informacji o realizacji w roku 2006 ˝Krajowego programu zwiększania lesistości˝. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-240.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-241">
          <u xml:id="u-241.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-241.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">W imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość głos zabierze pan poseł Stanisław Zając.</u>
          <u xml:id="u-241.2" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-242">
          <u xml:id="u-242.0" who="#PoselStanislawZajac">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Wielce Szanowni Goście! Panowie Leśnicy! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec informacji o stanie lasów w 2006 r. oraz o ˝Krajowym programie zwiększania lesistości˝.</u>
          <u xml:id="u-242.1" who="#PoselStanislawZajac">Informacje o stanie lasów i o ˝Krajowym programie zwiększania lesistości˝ zawierają nie tylko szczegółową analizę sytuacji dotyczącej lasów w 2006 r., ale również jest w nich wiele odniesień do sytuacji z lat wcześniejszych.</u>
          <u xml:id="u-242.2" who="#PoselStanislawZajac">Lasy, które mamy w Polsce, stanowią nasze wielkie bogactwo narodowe, ustawicznie pomnażane dorobkiem wynikającym z pracy leśników i ich właściwego gospodarowania, tak aby realizowane było zobowiązanie wobec przyszłych pokoleń zachowania tego bogactwa narodowego w bardzo dobrym stanie. Ogromne zaangażowanie leśników i pracowników leśnych doceniają rzesze Polaków, którzy bardzo chętnie, często w celach rekreacyjnych, odwiedzają ścieżki edukacyjne w nadleśnictwach, leśnych kompleksach promocyjnych, rezerwatach przyrody i parkach narodowych.</u>
          <u xml:id="u-242.3" who="#PoselStanislawZajac">Oceniając przedstawioną informację o stanie lasów w 2006 r. w Polsce, możemy z zadowoleniem przyjąć następujące spostrzeżenia. W omawianym okresie przybyło nam około 26 tys. ha lasów, przez co lesistość wzrosła do blisko 29% powierzchni kraju. Wzrosła przeciętna zasobność drzewostanu wyrażona w m</u>
          <u xml:id="u-242.4" who="#PoselStanislawZajac">Poprawie uległ stan zdrowotny drzewostanów oceniany według kryteriów europejskich na podstawie stopnia defoliacji koron drzew. Poziom uszkodzenia lasów określany ubytkiem aparatu asymilacyjnego od 1989 r. jest w Polsce oceniany corocznie w ramach państwowego monitoringu środowiska. W latach 2004-2006 nastąpił spadek średniej defoliacji z 27,1% do 23,4%. Mimo pozytywnych tendencji zwiększenia stanu zdrowotnego i sanitarnego lasów stwierdzić jednak musimy, że zagrożenie lasów w Polsce jest nadal stosunkowo wysokie. Wynika to ze stałego równoczesnego oddziaływania na środowisko leśne wielu czynników określanych jako stresowe, powodujące niekorzystne zjawiska w stanie zdrowotnym i sanitarnym lasów. Stałe oddziaływanie zanieczyszczeń powietrza atmosferycznego, warunki pogodowo-klimatyczne, nasilenie występowania klęsk żywiołowych - huragany, gradobicia, pożary, powodzie - oraz szkodników biotycznych zwiększają podatność drzew na choroby.</u>
          <u xml:id="u-242.5" who="#PoselStanislawZajac">Wyraźnie wzrosły skuteczne działania w zakresie ochrony przeciwpożarowej lasów - mówili o tym przede mną moi przedmówcy - które obecnie realizowane są skutecznie na bardzo wysokim poziomie. Przy krańcowo niekorzystnych warunkach atmosferycznych, jakie mieliśmy w 2006 r., średnia powierzchnia lasów objęta pożarem wynosiła około 0,5 ha. W tym miejscu należy podkreślić bardzo dobrą współpracę Służby Leśnej ze służbami straży pożarnej, przez co pomyślnie realizowane są zadania w zakresie przeciwdziałania zagrożeniom pożarowym lasów. Istotną rolę w kształtowaniu się zagrożenia pożarowego odgrywają jednak warunki meteorologiczne.</u>
          <u xml:id="u-242.6" who="#PoselStanislawZajac">Podkreślić należy, że udział gatunków liściastych wzrósł do 23,6% w 2006 r. Świadczy to o wielkiej dbałości leśników o dostosowanie składów gatunkowych zakładanych upraw do potencjalnych możliwości siedlisk i przebudowę drzewostanu, przez co zwiększa się jego różnorodność i odporność lasów na różne zagrożenia.</u>
          <u xml:id="u-242.7" who="#PoselStanislawZajac">Pan poseł Litwiński wspominał o trudnej sytuacji w lasach Beskidu Śląskiego, gdzie mogliśmy, będąc na jednej z komisji, widzieć to ogromne zagrożenie wynikające właśnie z braku różnorodności drzewostanu.</u>
          <u xml:id="u-242.8" who="#PoselStanislawZajac">Oceniając przedstawioną informację, zaznaczyć należy, że osiągnięty dodatni wynik finansowy za 2006 r. zamknął się kwotą ponad 185 mln zł i był znacząco wyższy od osiągniętego wyniku finansowego w 2005 r. Rok 2006 był okresem realizacji wielkiego przedsięwzięcia w Lasach Państwowych obejmującego zmiany dotychczas obowiązujących zasad sprzedaży drewna. Dzięki nowym i nowoczesnym zasadom sprzedaży drewna w połączeniu z dobrą koniunkturą na surowiec drzewny lasy mogły osiągnąć omawiany wyżej dodatni wynik finansowy.</u>
          <u xml:id="u-242.9" who="#PoselStanislawZajac">˝Krajowy program zwiększenia lesistości kraju˝ przyjęty przez Radę Ministrów zakłada zwiększenie lesistości. Dziś wiemy, że ten poziom może być osiągnięty. Planuje się, że część powierzchni zostanie zalesiona w sposób spontaniczny w drodze sukcesji naturalnej oraz w ramach zaplanowanych zalesień po uzyskaniu wsparcia ze środków Unii Europejskiej (w ramach finansowania zalesień obszarów wiejskich). Pierwsze efekty unijnego wsparcia prac związanych z zalesieniami, zwłaszcza na gruntach prywatnych, były zauważalne w 2005 i 2006 r.</u>
          <u xml:id="u-242.10" who="#PoselStanislawZajac">Oceniając realizację programu zwiększenia lesistości, warto zwrócić uwagę nie tylko na aspekt ilościowy, ale również na problem skutków przyrodniczych. Trzeba bowiem pamiętać, że nie wszystkie grunty wycofane z produkcji rolnej powinny być zalesione. Dotyczy to zwłaszcza cennych pod względem przyrodniczym łąk i muraw, które obejmują siedliska wielu rzadkich gatunków. Słusznie autorzy informacji podkreślają potrzebę zachowania rozwagi w planowaniu zalesień, kierowania się względami ochrony przyrody i zasadami racjonalnej gospodarki przestrzennej.</u>
          <u xml:id="u-242.11" who="#PoselStanislawZajac">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Omawiając informację o stanie lasów, należy przypomnieć, że na początku przemian ustrojowych Sejm przyjął ustawę o lasach, która znajduje uznanie zarówno w kraju, jak i za granicami. Nakłada ona obowiązek proekologicznej i proochronnej gospodarki leśnej. Obowiązek stosowania tej ustawy obejmuje wszystkie formy własności lasów. Mam tu na uwadze zarówno lasy publiczne znajdujące się w zarządzie Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe, jak i lasy prywatne.</u>
          <u xml:id="u-242.12" who="#PoselStanislawZajac">Z wielkim uznaniem i satysfakcją odnosimy się do dokonań i efektów gospodarowania w Państwowym Gospodarstwie Leśnym Lasy Państwowe - instytucji, która istnieje ponad 80 lat. Podkreślić należy jej wielką sprawność organizacyjną i doskonałe wyniki gospodarowania. Jesteśmy od 2004 r. członkiem Unii Europejskiej, co stwarza nowe uwarunkowania w prowadzeniu gospodarki leśnej. Możliwość realizowania programów pomocowych daje szansę rozwoju, ale wymaga również wielkiej mobilności i wysiłku organizacyjnego. Jasny i przejrzysty system organizacyjny Lasów Państwowych z pionową podległością poszczególnych szczebli organizacyjnych daje pozytywne efekty.</u>
          <u xml:id="u-242.13" who="#PoselStanislawZajac">W 2006 r. Lasy Państwowe wzięły na siebie ciężar - mówił o tym pan minister, mówili moi przedmówcy - zinwentaryzowania bogactwa przyrodniczego Polski w ramach ustawowego zadania wielkoobszarowej inwentaryzacji lasów. Było to wielkie zadanie wzorowo wykonane przez rzesze leśników, służące rzetelnemu rozpoznaniu bogactwa przyrodniczego obejmującego obszary dyrektywy ptasiej i siedliskowej, określonego nazwą ˝Natura 2000˝.</u>
          <u xml:id="u-242.14" who="#PoselStanislawZajac">Inwentaryzacja, jaką w latach 2006-2007 przeprowadziły Lasy Państwowe, była prowadzona w ciężkich uwarunkowaniach zewnętrznych, albowiem nie zawsze służby leśne znajdowały akceptację swoich działań. Dzisiaj nikt nie ma wątpliwości, że Lasy Państwowe wykonały dobrze powierzone im w tym zakresie zadanie, co stanowi niezwykle ważny fragment działalności zmierzającej do właściwego rozpoznania stanu środowiska przyrodniczego w lasach.</u>
          <u xml:id="u-242.15" who="#PoselStanislawZajac">Inwentaryzacja przyrodnicza wykazała ponad wszelką wątpliwość, że Polskę cechuje bioróżnorodność, która nie maleje, a wzrasta. Dowodzi to niezbicie, że zasady gospodarowania w Polsce przestrzenią przyrodniczą, przewidujące prowadzenie wielofunkcyjnej gospodarki leśnej i wodnej, a także gospodarki rolnej opartej na zdrowych, rodzinnych podstawach, są doskonałym przykładem i dowodem na to, że można czerpać pożytki gospodarcze z zasobów przyrodniczych bez szkody dla przyrody, a wręcz odwrotnie, z korzyścią dla bogactwa przyrodniczego.</u>
          <u xml:id="u-242.16" who="#PoselStanislawZajac">Należy w tym miejscu złożyć ukłon pracownikom Lasów Państwowych i chronić tę instytucję przed absurdalnymi pomysłami zmiany jej struktury organizacyjnej. Bardzo się cieszę z tego głosu, który słyszałem przed momentem, wypowiedzianego przez przedstawiciela koalicji rządowej, że nie możemy nawet w jakikolwiek sposób brać poważnie pod uwagę pomysłów czy wypowiedzi, tu czy ówdzie pojawiających się, o ewentualnej prywatyzacji Lasów Państwowych. To jest ważny głos, bo to jest głos przedstawiciela koalicji rządowej. I w tym przypadku również ja chcę bardzo wyraźnie powiedzieć, że uznając bezcenną wartość polskich lasów oraz obowiązek ich zachowania dla przyszłych pokoleń w obecnym stanie, Prawo i Sprawiedliwość jest przeciwne jakiejkolwiek formie prywatyzacji Lasów Państwowych.</u>
          <u xml:id="u-242.17" who="#PoselStanislawZajac">Panie i Panowie Posłowie! Szanowni Panowie Leśnicy! Mam zaszczyt w imieniu mojego klubu, klubu Prawo i Sprawiedliwość, podziękować tym wszystkim, którzy swoją pracą, oddaniem, zaangażowaniem, doświadczeniem doprowadzili do tego, że polskie lasy mogą być, i są, wizytówką właściwie realizowanej gospodarki leśnej. Możemy być dumni z tego, że dzięki tej ogromnej pracy</u>
          <u xml:id="u-242.18" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-242.19" who="#PoselStanislawZajac"> dzisiaj szczycimy się pięknym drzewostanem, pięknymi lasami w całej Europie i na świecie. To jest ogromna praca rzeszy leśników, pracowników gospodarstw leśnych, i za to chciałbym bardzo serdecznie podziękować.</u>
          <u xml:id="u-242.20" who="#PoselStanislawZajac">Kończąc, chcę powiedzieć, że Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował za przyjęciem informacji o stanie lasów w roku 2006 i informacji o realizacji ˝Krajowego programu zwiększania lesistości˝. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-242.21" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-243">
          <u xml:id="u-243.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-243.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">W imieniu klubu Lewica głos zabierze pan poseł Henryk Gołębiewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-244">
          <u xml:id="u-244.0" who="#PoselHenrykGolebiewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Panie Dyrektorze Generalny! Szanowni Leśnicy! W imieniu klubu Lewica mam zaszczyt zaprezentować stanowisko wobec przedstawionej przez rząd informacji o stanie lasów w 2006 r. oraz informacji o realizacji ˝Krajowego programu zwiększania lesistości˝. Są to informacje zawarte w druku nr 274. Pragnę podkreślić, iż członkowie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa otrzymali również ˝Raport o stanie lasów w Polsce w 2006 r.˝, który należy traktować jako materiał uzupełniający.</u>
          <u xml:id="u-244.1" who="#PoselHenrykGolebiewski">Dokumenty te precyzyjnie odnoszą się do wszechstronnych problemów leśnictwa, stanu zasobów leśnych i gospodarki leśnej. Treści w nich zawarte dowodnie świadczą o trosce leśników o wyjątkowe dobro narodowe, jakim są lasy - dobro, które jest dorobkiem wielu pokoleń i przyszłym pokoleniom powinno służyć. Pragnę w tym momencie w imieniu mojego klubu przekazać wyrazy szacunku i podziękowań leśnikom, tym wszystkim, którzy dbają o lasy, za ich olbrzymi wysiłek i poświęcenie, dzięki którym lasy w Polsce są postrzegane jako wzór dla innych krajów.</u>
          <u xml:id="u-244.2" who="#PoselHenrykGolebiewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W swoim wystąpieniu pragnę odnieść się do pozytywnych przykładów zawartych w informacjach, jak również do tych, które napawają troską. Systematycznie zwiększają się zasoby leśne, wzrasta ogólna powierzchnia lasów w Polsce oraz zasoby drzewne. Na koniec 2006 r. powierzchnia ta wynosiła 9026 tys. ha, co odpowiada lesistości 28,9%. W stosunku do roku poprzedniego nastąpił wzrost o 0,1%. Aby osiągnąć, zgodnie z założonym programem, do 2020 r. lesistość na poziomie 30%, istnieje konieczność zalesienia ok. 340 tys. ha. W 2006 r. zalesiono 17 tys. ha, w tym tylko 4,5 tys. ha gruntów Skarbu Państwa. Stąd pytania do pana ministra: Czy program zalesiania nie jest zagrożony, czy jego realizacja nie napawa niepokojem? Co należy uczynić, aby zwiększyć dostępność gruntów Skarbu Państwa na zalesienia? Jakie zamierzenia będą realizowane, aby aspekt ilościowy nie wywołał ujemnych skutków przyrodniczych? Pragnę tu przywołać bardzo szczególny, negatywny przykład dotyczący zalesienia największej ostoi bociana białego w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-244.3" who="#PoselHenrykGolebiewski">Szczególnym problemem jest utrzymująca się dysproporcja dotycząca stanu lasów i poziomu gospodarowania między lasami państwowymi i prywatnymi. Niepokoi brak pełnej dokumentacji urządzeniowej lasów prywatnych - podkreślę, że aktualnie ten stan inwentaryzacyjny objął 57% - oraz brak środków na jej sporządzenie i na pokrycie kosztów nadzoru w lasach prywatnych.</u>
          <u xml:id="u-244.4" who="#PoselHenrykGolebiewski">Poważnym problemem stają się szkody w uprawach rolnych i leśnych, a ostatnio lawinowe zanieczyszczanie lasów w zachodniej części Polski. Przed laty przeżyliśmy kataklizm - lasy umierały, stojąc, w Sudetach, w rejonie Kowar, Karpacza. Stąd z wyjątkowym niepokojem pragnę podkreślić lawinowo narastający problem, który jest pochodną uprawnień komunikacyjnych wynikających z traktatu z Schengen. Otóż niestety to ułatwienie powoduje bardzo intensywny przywóz odpadów komunalnych i przemysłowych, często bardzo niebezpiecznych, takich jak zużyte akumulatory, baterie, sprzęt radiowo-telewizyjny i inne. Władze samorządowe gmin przygranicznych nie są w stanie opanować tej sytuacji. Służby graniczne alarmują, iż są w stanie przechwycić znikomy procent samochodów wjeżdżających z odpadami. W takich powiatach jak Zgorzelec, Lubań i wielu innych ta sytuacja szczególnie wymaga podniesienia alarmu. Panie ministrze, jakie działania zamierza podjąć rząd, aby pomóc samorządom i leśnikom w wyeliminowaniu tego narastającego procederu?</u>
          <u xml:id="u-244.5" who="#PoselHenrykGolebiewski">Kolejnym bardzo bulwersującym zjawiskiem ostatnich miesięcy jest rozjeżdżanie duktów leśnych, płoszenie zwierzyny przez właścicieli pojazdów terenowych. W niektórych regionach kraju, w tym na Dolnym Śląsku, ten proceder zasługuje na miano plagi. Możemy z pokorą odnieść się do szkód wyrządzanych przez przyrodę, kataklizmy powodzi, wichur, ale nie możemy pogodzić się z barbarzyńskim zachowaniem ludzi. Pragnę w tym momencie podkreślić, iż mam świadomość potrzeby uwrażliwienia na te problemy całego społeczeństwa.</u>
          <u xml:id="u-244.6" who="#PoselHenrykGolebiewski">Kończąc swoją wypowiedź, pragnę z największą przyjemnością podkreślić, że klub Lewicy będzie głosował za przyjęciem informacji. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-244.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-245">
          <u xml:id="u-245.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-245.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">W imieniu Polskiego Stronnictwa Ludowego głos zabierze pan poseł Adam Krzyśków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-246">
          <u xml:id="u-246.0" who="#PoselAdamKrzyskow">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Poselskiego Polskiego Stronnictwa Ludowego pragnę przedstawić stanowisko klubu w sprawie przedłożonych przez rząd: informacji o stanie lasów w roku 2006 oraz informacji o realizacji w 2006 r. ˝Krajowego programu zwiększania lesistości˝, zawartych w druku nr 274.</u>
          <u xml:id="u-246.1" who="#PoselAdamKrzyskow">Wysoki Sejmie! Obowiązek opracowania i przekazania do Sejmu powyższych dokumentów wynika z zapisów art. 52 ustawy o lasach i jest to dobry mechanizm, który pozwala nam dokonać corocznej oceny sytuacji w lasach, rozwoju tej sytuacji, jak również poddać ocenie sposób zarządzania lasami. Sposób i forma sporządzania informacji nie zostały co prawda określone tą ustawą, ale w wyniku dyskusji, również na posiedzeniach komisji, jest coraz bardziej udoskonalany i myślę, że obrazuje coraz lepiej sytuację w lasach.</u>
          <u xml:id="u-246.2" who="#PoselAdamKrzyskow">Pan poseł sprawozdawca szczegółowo przedstawił informację i przebieg dyskusji podczas posiedzenia komisji, ale tak to już jest w leśnictwie, że od statystyki nie można uciec, nie można tego uniknąć. W związku z tym dla przypomnienia podaję, że według stanu na 31 grudnia 2006 r. powierzchnia lasów w Polsce wynosiła ponad 9 mln ha, co odpowiada lesistości w wysokości 28,9%. Podawany wskaźnik lesistości w wysokości 30% jest jednym z niewielu przyjętych, który mamy szanse osiągnąć. Wyrażam nadzieję, że będzie osiągnięty, a nawet przekroczony. Statystycznie więc na jednego mieszkańca Polski przypadają 24 ary lasu, czyli ćwierć hektara. Jesteśmy bogaci. Czy każdy z nas czuje się leśnikiem, który ma ćwierć hektara pod swoją opieką? Myślę, że tak powinno to wyglądać. Odnoszę się do doniesień i informacji o tym, że nie wszyscy dbają o lasy i że leśnikom często brakuje i sił, i środków, żeby zapobiegać zaśmiecaniu i niszczeniu lasów.</u>
          <u xml:id="u-246.3" who="#PoselAdamKrzyskow">W strukturze lasów dominują lasy publiczne. Ich powierzchnia przekracza 82%. Chciałbym w sposób jednoznaczny podkreślić, że Polskie Stronnictwo Ludowe zawsze stało i stoi na stanowisku, że lasy mają być lasami państwowymi i niedopuszczalne są jakiekolwiek manipulacje w tym względzie, czy też próby ich prywatyzacji, a nawet rozmowy na ten temat. Chodzi o próby dokonywania na lasach pewnych manipulacji - uwłaszczania na nich czy poszukiwania kapitału dla spełnienia roszczeń Skarbu Państwa. Tak że w sposób jednoznaczny PSL opowiada się za tym, by lasy zostały własnością Skarbu Państwa.</u>
          <u xml:id="u-246.4" who="#PoselAdamKrzyskow">Średni wiek lasów w Polsce wynosi 57 lat. Lasy nam się starzeją, ale w odróżnieniu od ludzi w lesie to jest nie najgorsze zjawisko, ponieważ w ten sposób nasz magazyn drewna na pniu, czyli niepsujący się, i zasobność lasów są coraz większe. Jak jeden z panów posłów wspomniał, w roku 2006 zanotowano zwiększenie przeciętnej zasobności drzewostanów o 5 m</u>
          <u xml:id="u-246.5" who="#PoselAdamKrzyskow">Jeżeli chodzi o podstawowe zadania realizowane przez Lasy Państwowe, czyli pozyskania, to, jak wcześniej usłyszeliśmy w wystąpieniu pana ministra, etat, czyli wielkość pozyskania, nie przekracza przyrostu, anawet corocznie jest zachowywana 25-procentowa rezerwa. A często są w tej sprawie zarzuty, niektórzy wnoszą, by zaniechać wycinek, bo za dużo się tnie. Nie, liczby są bezwzględne i pozyskanie następuje w sposób bardzo racjonalny, zgodnie z planami urządzeniowymi.</u>
          <u xml:id="u-246.6" who="#PoselAdamKrzyskow">Co do osiągniętych cen, to ceny wzrastają. Dochód ze sprzedaży wyniósł w Lasach Państwowych ponad 4 mld zł, zakończyły one działalność z pozytywnym wynikiem finansowym, z zyskiem w wysokości 185 mln zł. Należy zwrócić uwagę, że lasy nie są spółką, w związku z tym nie można traktować kategorii rentowności jako jednoznacznego wskaźnika pozwalającego określić sposób zarządzania lasami, ponieważ lasy, jak już wspomniano, mają do wypełnienia nie tylko funkcję produkcyjną, ale i wiele funkcji pozaprodukcyjnych, których znaczenie wzrasta z roku na rok.</u>
          <u xml:id="u-246.7" who="#PoselAdamKrzyskow">Należy odnotować rok 2006 w Lasach Państwowych jako rok wydarzeń, które wpisały się w historię lasów. Pierwsze to wdrożenie zasad sprzedaży drewna w oparciu o rokowania internetowe, czyli w oparciu o nowoczesną technikę. Rok 2006 był pierwszym, w którym zbierano doświadczenia, i myślę, że co roku będzie lepiej. Niemniej jednak to było bardzo doniosłe osiągnięcie i po prostu należy się tu pochwała leśnikom za podjęcie tych działań.</u>
          <u xml:id="u-246.8" who="#PoselAdamKrzyskow">Drugim wydarzeniem o bardzo dużych skutkach było powołanie z dniem 1 listopada 2006 r. Krajowego Centrum Koordynacji Projektów Środowiskowych jako instytucji wdrażającej oś V programu ˝Infrastruktura i środowisko˝. O tym, dlaczego to jest takie ważne, myślę, że nie trzeba nikogo przekonywać. Leśnicy w ten sposób uzbroili się w sprawny instrument, który pozwala sięgnąć nie tylko po środki ze sprzedaży, ale również po dostępne środki europejskie w celu realizacji tych właśnie pozaprodukcyjnych funkcji lasu, ekologizacji, przebudowy drzewostanów i tak istotnej inwentaryzacji. Tutaj można powiedzieć, że gdyby nie leśnicy, to sytuacja dotycząca programu Natura 2000, która nie jest zbyt wesoła, byłaby tragiczna, bylibyśmy jeszcze, jak to mówimy, jeszcze dalej w lesie. Wielkie słowa uznania i podziękowania za to, że ten zasób wiedzy przyrodniczej, rozeznania przyrodniczego przejawił się właśnie w postaci tej wielkoobszarowej inwentaryzacji przyrodniczej, która stanowiła podstawę do wyznaczenia obszarów naturowych.</u>
          <u xml:id="u-246.9" who="#PoselAdamKrzyskow">W imieniu posłów Polskiego Stronnictwa Ludowego również składam serdeczne podziękowania wszystkim leśnikom - niezależnie od opcji politycznych i od zajmowanego stanowiska - dzięki których pracy lasy tak wyglądają. To wszyscy leśnicy, od podleśniczych, leśniczych do nadleśniczych, mają swoje zasługi i swój wkład w utrzymanie lasu w obecnym stanie. Serdecznie za to dziękujemy, a że mundury leśników są zielone, to tym bardziej serdeczne składamy tutaj podziękowania.</u>
          <u xml:id="u-246.10" who="#PoselAdamKrzyskow">Ale musi być i łyżka dziegciu w tej beczce miodu. Chodzi tutaj sygnalizowany temat gospodarki w lasach niestanowiących własności Skarbu Państwa, bo tu jest pewna presja. Każdy potrafi liczyć pieniądze i w związku z tym i przed akcesją, i po akcesji istniał system zachęt finansowych do zalesiania gruntów porolnych. W tej chwili to jakby wyhamowało, bo przeszła już ta pierwsza fala zalesień. Ale są z tym związane pewne problemy, które były tutaj sygnalizowane</u>
          <u xml:id="u-246.11" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-246.12" who="#PoselAdamKrzyskow"> i które wymagają uregulowania, chociażby poprzez ujednolicenie nadzoru. Tylko 73% lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa na podstawie umów powierzenia przez starostów zostało przekazane w nadzór administracji lasów państwowych. Myślę, że wymagane jest tu ujednolicenie tego systemu i zwiększenie środków na sprawowanie nadzoru nad lasami niestanowiącymi własności Skarbu Państwa czy też uruchomienie środków na szkolenia właścicieli lasów niepaństowych.</u>
          <u xml:id="u-246.13" who="#PoselAdamKrzyskow">Podsumowując, można powiedzieć, że poprawia się zdrowotność polskich lasów i wzrasta ich zasobność. Chwała za to polskim leśnikom.</u>
          <u xml:id="u-246.14" who="#PoselAdamKrzyskow">W imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego z przyjemnością mogę poinformować, że będziemy głosować za przyjęciem przedstawionej informacji. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-246.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-247">
          <u xml:id="u-247.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-247.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">To były wystąpienia klubowe.</u>
          <u xml:id="u-247.2" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Ponieważ konkluzje brzmiały identycznie, mogę w związku z tym, w imieniu obecnych koleżanek i kolegów posłów, pozdrowić grupę leśników, która przysłuchuje się naszym obradom, bo wszystko generalnie jest w porządku. Jeśli wszystko generalnie jest w porządku, to witamy was bardzo serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-247.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-247.4" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Szanowni państwo, do zadania pytań zgłosiło się 13 osób.</u>
          <u xml:id="u-247.5" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Czy ktoś z koleżanek i kolegów posłów chce jeszcze zapisać się do zadania pytania?</u>
          <u xml:id="u-247.6" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-247.7" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">W tej złożonej sytuacji ustalam czas zadania pytania na półtorej minuty.</u>
          <u xml:id="u-247.8" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Proszę bardzo, jako pierwszy głos zabierze pan poseł Witold Namyślak, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-248">
          <u xml:id="u-248.0" who="#PoselWitoldNamyslak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Pomoc finansowa udzielana ze środków Unii Europejskiej właścicielom lasów i gruntów prywatnych była przeznaczana głównie na zalesianie gruntów rolnych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2004-2006. Pomoc Unii Europejskiej obejmowała również działania związane z przywracaniem potencjału produkcji leśnej, zniszczonego katastrofą naturalną lub pożarem, oraz wprowadzaniem odpowiednich instrumentów zapobiegawczych w lasach wszystkich kategorii własności w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego ˝Restrukturyzacja i modernizacja sektora żywnościowego oraz rozwój obszarów wiejskich˝ na lata 2004-2006. Panie ministrze, jak przebiega realizacja wyżej wymienionych programów z perspektywy finansowej 2004-2006? Czy Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 pozwoli kontynuować w następnych latach wyżej wymienione działania? Panie ministrze, zasoby drewna zwiększają się, mimo to nadal obserwuje się przerost popytu nad podażą drewna. Czy w najbliższym czasie jest szansa na zwiększenie podaży drewna na rynku? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-248.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-249">
          <u xml:id="u-249.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-249.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Głos ma pan poseł Henryk Gołębiewski z klubu Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-250">
          <u xml:id="u-250.0" who="#PoselHenrykGolebiewski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-250.1" who="#PoselHenrykGolebiewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Szanowni Leśnicy! Ktoś zauważył, że w ciągu 6 miesięcy można zmienić ustrój, natomiast na zmianę mentalności potrzeba 60 lat. Obserwując te zmiany mentalności w odniesieniu do ochrony środowiska, cieszę się, że występuje oczywisty postęp.</u>
          <u xml:id="u-250.2" who="#PoselHenrykGolebiewski">Wszyscy w wieku młodzieńczym czytaliśmy ˝Motor˝. Pamiętam, że na pierwszej stronie była zachęta, aby podczas pobytu na leśnej polanie, gdzie jest jezioro, myć w nim samochód, co było udokumentowane fotografią pojazdu marki Syrena. Teraz byłby to horror, coś niewyobrażalnego i to właśnie cieszy. Cieszy również fakt podejmowania działań edukacyjnych, szkolnych oraz organizowanych przez leśników, o czym świadczą liczne ścieżki edukacyjne i ekspozycje. W jakiejś części jest to również zasługa mediów publicznych. Stąd moje pytanie. Panie ministrze, czy po tym codziennym, w zasadzie kilkuminutowym zwiastunie w programie pierwszym o godzinie szóstej z minutami, kiedy słuchalność jest dość ograniczona, nie zakłada pan zwiększenia zainteresowania mediów, telewizji publicznej wespół z Ministerstwem Edukacji Narodowej tym, aby rozszerzyć działania promocyjne związane z ochroną środowiska, w tym szczególnie lasów? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-251">
          <u xml:id="u-251.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-251.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Głos ma pan poseł Jan Rzymełka, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-252">
          <u xml:id="u-252.0" who="#PoselJanRzymelka">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-252.1" who="#PoselJanRzymelka">Panie ministrze, pan zjadł zęby na leśnictwie. Dyskutujemy raczej o tym, co było. Jednak mnie interesuje to, co dopiero będzie się działo w zakresie zalesiania. Jeśli prawdą jest, że klimat w Polsce bardzo mocno się ociepla, to czy rząd ewentualnie przewiduje prace badawcze i nowe systemy zalesień odpowiednie dla przyszłego, ocieplonego klimatu? Wiadomo bowiem, że świerk ˝wypada˝ z wielu granic, prawda, mamy pewne doświadczenia z krajów bardziej południowych, bardziej śródziemnomorskich. Czy Polska zmierza w tym kierunku i czy myśli się o tym, żeby przygotować w formie doświadczalnej nowe gatunki, nowe odmiany, nowe genotypy pod ten przyszły ciepły klimat?</u>
          <u xml:id="u-252.2" who="#PoselJanRzymelka">I drugie pytanie. Jako poseł z Katowic, z aglomeracji śląskiej chciałbym zapytać: Czy rząd przewiduje programy zalesienia terenów poprzemysłowych? Wiadomo, że na dawnych hałdach, na terenach poprzemysłowych, które częściowo są zrekultywowane, produkcja żywności odpada, bo jest to gleba o dużej zawartości cynku, ołowiu i wielu innych pierwiastków z całej prawie tablicy Mendelejewa. Mówiono w poprzednich latach o uprawach energetycznych i o ewentualnym zalesieniu pod współspalanie biomasy. Czy rząd ma jakiś program mający na celu zalesienie obszarów poprzemysłowych na Górnym Śląsku? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-252.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-253">
          <u xml:id="u-253.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-253.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">O zabranie głosu proszę pana posła Wiesława Janczyka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-254">
          <u xml:id="u-254.0" who="#PoselWieslawJanczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam następujące pytanie: Czy rząd i Ministerstwo Środowiska zamierza opracować nowe zasady umożliwiające na terenach częściowo zalesionych tworzenie infrastruktury służącej do uprawiania sportu i rekreacji? Dzisiaj obowiązują bowiem przepisy, które za odlesienie każdego hektara każą zapłacić drastyczne kwoty, często sięgające około 1 miliona zł. Czy nie można byłoby opracować ustawy zezwalającej na odstąpienie od tych wysokich opłat, w przypadku gdy inwestor w zamian za wycinkę 1 ha pod budowę na przykład stacji lub trasy narciarskiej dokona zalesienia kilku hektarów? To znaczy nie musiałby wówczas wnosić opłaty za odlesienie gruntu. Obowiązujący obecnie stan rzeczy często podraża, hamuje rozpoczęcie inwestycji, nie pozwala podejmować nowych, a traci na tym atrakcyjność turystyczna niektórych regionów naszego kraju. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-254.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-255">
          <u xml:id="u-255.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-255.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">O zabranie głosu proszę pana posła Jana Kulasa, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-256">
          <u xml:id="u-256.0" who="#PoselJanKulas">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Chciałbym się dołączyć do tych podziękowań, słów uznania dla wszystkich pracowników Lasów Państwowych, leśników, tych wszystkich, którzy dbają o dobry stan polskich lasów, ale także dla tych, którzy pracują, działają w Polskim Związku Łowieckim.</u>
          <u xml:id="u-256.1" who="#PoselJanKulas">Panie Ministrze! Dziękuję również za tę informację, bo to dowodzi, potwierdza, iż koalicja rządząca PO-PSL dba o leśników, dba o stan lasów państwowych, chce współpracować z różnymi partnerami społecznymi. To jest bardzo ważny sygnał, zwłaszcza że jest to początek kadencji. Tego na pewno oczekiwali leśnicy. Jest to dobra konstruktywna informacja.</u>
          <u xml:id="u-256.2" who="#PoselJanKulas">Wysoki Sejmie! Jako poseł z woj. pomorskiego chciałbym się także odnieść do kwestii regionalnej, bo jest ona ważna. Na terenie woj. pomorskiego są dwa parki narodowe: Park Narodowy Bory Tucholskie i Słowiński Park Narodowy. W związku z tym moje pierwsze pytanie: Czy można się spodziewać w tym roku czy ewentualnie w pewnej dalszej perspektywie inwestycji w tychże parkach narodowych, jak też w innych parkach narodowych, bo troszczymy się o rozwój wszystkich parków narodowych? Parki narodowe to niejako perły polskich lasów.</u>
          <u xml:id="u-256.3" who="#PoselJanKulas">Drugie pytanie dotyczy gospodarki łowieckiej, bo przytoczono tu w związku z tym szereg niepokojących sygnałów. Populacja zajęcy się nie zwiększa, zauważa się trzykrotny wzrost populacji lisów. Chciałbym zapytać o charakter i znaczenie współpracy z Polskim Związkiem Łowieckim. Pytanie to pogłębiam także w kontekście współpracy z marszałkami, samorządami wojewódzkimi, to marszałkowie bowiem prowadzą rejestry polowań. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-256.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-257">
          <u xml:id="u-257.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Głos ma pan poseł Zdzisław Czucha, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-258">
          <u xml:id="u-258.0" who="#PoselZdzislawCzucha">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Panie Dyrektorze! Pozytywnie należy ocenić i z wielkim uznaniem należy odnieść się do pracy leśników i prowadzonej gospodarki leśnej, na co moi przedmówcy wielokrotnie zwracali już tutaj uwagę.</u>
          <u xml:id="u-258.1" who="#PoselZdzislawCzucha">Wysoki Sejmie! Zdarzają się jednak decyzje budzące wątpliwości. Szczególnie duże niepokoje społeczne wzbudzają decyzje dopuszczające urządzanie na terenach leśnych wielkopowierzchniowych kopalni odkrywkowych. Tak daleka ingerencja w środowisko naturalne, często powiązana także z likwidacją siedlisk zwierząt i rzadkich roślin, musi budzić społeczny sprzeciw. Miałbym dwa pytania do pana ministra z prośbą - o ile byłoby to możliwe - o pisemną odpowiedź. Jakimi kryteriami kierowały się Lasy Państwowe, wydając zgodę na urządzenie wielkopowierzchniowych kopalni odkrywkowych co jest powiązane z wycinką lasów? I pytanie drugie, już typowo regionalne. Na Pomorzu w pow. kościerskim przygotowane jest urządzenie kopalni żwiru o powierzchni ponad 100 ha powiązane z wycinką lasów należących do Lasów Państwowych. Czy Lasy Państwowe wydadzą zgodę na urządzenie planowanej kopalni powiązane z wycinką tychże lasów? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-258.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-259">
          <u xml:id="u-259.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-259.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Głos ma pan poseł Wojciech Żukowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-260">
          <u xml:id="u-260.0" who="#PoselWojciechZukowski">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Informacja o stanie lasów i programie zwiększania lesistości jest z całą pewnością dobrą okazją, aby zwrócić uwagę pana ministra na problem braku możliwości przyznania pomocy finansowej na zalesianie dla obszarów Natury 2000.</u>
          <u xml:id="u-260.1" who="#PoselWojciechZukowski">Otóż zgodnie z rozporządzeniem ministra środowiska z dnia 5 września 2007 r., które zmieniło poprzednie rozporządzenie, obszar Natury 2000 to ponad 5 mln ha, ale tylko część tej powierzchni należy traktować priorytetowo i zaliczyć do cennych ostoi ptaków, a przeważające obszary to ich otoczenie.</u>
          <u xml:id="u-260.2" who="#PoselWojciechZukowski">Na przykładzie mojego regionu i Puszczy Solskiej powiem, że obszar ten obejmuje prawie 80 tys. ha, Roztocze to ponad 100 tys. ha, co łącznie daje powierzchnię ponad 180 tys. ha. Dominują tutaj gleby o bardzo niskiej klasie: od IVb do VI, dlatego też z ekonomicznego punktu widzenia wydaje się korzystne przeznaczenie ich do zalesiania.</u>
          <u xml:id="u-260.3" who="#PoselWojciechZukowski">Co ważne, większość gmin z tego terenu posiada aktualne plany zagospodarowania przestrzennego zaopiniowane przez wojewódzkiego konserwatora przyrody. W tych planach tereny te zostały przewidziane właśnie do zalesienia. Mam więc pytanie do pana ministra: Czy istnieje możliwość - oczywiście wspólnie z ministrem rolnictwa - zmiany rozporządzenia i stworzenia możliwości przynajmniej na tych obszarach Natury 2000, na których wojewódzki konserwator przyrody uznał zalesienie za zasadne? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-260.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-261">
          <u xml:id="u-261.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-261.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Głos ma pan poseł Piotr Cybulski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-262">
          <u xml:id="u-262.0" who="#PoselPiotrCybulski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Chciałbym panu ministrowi zadać kilka pytań. Jak długo jeszcze kierownictwo resortu będzie ukrywało i nie rozwiązywało problemów drzewostanów przeszłorębnych? One inaczej się nazywają, w tej chwili między leśnikami wiemy, o co chodzi. Wartość przetrzymywanych na pniu drzewostanów wynosi ok. 40 mld zł. To jest bardzo proste do wyliczenia, dane zostały otrzymane z Ministerstwa Środowiska.</u>
          <u xml:id="u-262.1" who="#PoselPiotrCybulski">Proszę wyjaśnić społeczeństwu tutaj z trybuny a propos Beskidu Śląskiego i Żywieckiego takie oto zjawisko. W jednym z nadleśnictw, podobnie jak w niemalże wszystkich nadleśnictwach tego Beskidu, średni wiek drzewostanu wynosi 78 lat, a zadrzewienie w drzewostanach powyżej 100 lat wynosi 1,3, czasami więcej, czasami mniej. Jak mogą i mają żyć i funkcjonować drzewa w tych drzewostanach? Chciałbym, żeby pan minister odpowiedział mi z trybuny na to pytanie.</u>
          <u xml:id="u-262.2" who="#PoselPiotrCybulski">Wysoki Sejmie! Za 3-4 miesiące przemysł drzewny w Polsce przestanie istnieć. Jednym z powodów jest to, że w tej części Europy Lasy Państwowe mają najwyższe ceny, co przewijało się dzisiaj, chociażby w wystąpieniu posła Litwińskiego.</u>
          <u xml:id="u-262.3" who="#PoselPiotrCybulski">Co zamierza zrobić rząd pana premiera Donalda Tuska, aby ratować przemysł drzewny w rezultacie również działań Lasów Państwowych? Czy prawdą jest, że w ciągu ostatnich kilku miesięcy import wzrósł niemalże 10-krotnie w stosunku do poprzedniego okresu?</u>
          <u xml:id="u-262.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-262.5" who="#PoselPiotrCybulski">Jeszcze mam dwa pytania, panie marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-263">
          <u xml:id="u-263.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Krótkie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-264">
          <u xml:id="u-264.0" who="#PoselPiotrCybulski">Ile pieniędzy było na funduszu leśnym i jak został on podzielony? Dlaczego nie ujawniono tego w raporcie? Dlaczego Lasy Państwowe od kilkunastu lat nie wykonują etatu cięć rębnych, panie ministrze? Ile i jakie są szacunkowe wartości kopalń w Lasach Państwowych, o co kolega przed chwilą zapytał? Ile przychodu przyniosła dzierżawa tychże kopalń? Dlaczego te kopalnie nie są dzierżawione na podstawie przetargów?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-265">
          <u xml:id="u-265.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">To już były dwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-266">
          <u xml:id="u-266.0" who="#PoselPiotrCybulski">Dlaczego resort zarzucił podjętą w 2004 r. restrukturyzację Lasów Państwowych? Ile kosztuje i ile kosztowało utrzymanie jednego pracownika w Lasach Państwowych w ciągu ostatnich 20 lat, przeliczając na ilość metrów sześciennych drewna? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-266.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-267">
          <u xml:id="u-267.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Głos ma pani poseł Elżbieta Streker-Dembińska z klubu Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-268">
          <u xml:id="u-268.0" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Panie Ministrze! Szanowne Posłanki i Szanowni Posłowie! Wobec zapowiadanego zintensyfikowania działalności inwestycyjnej w latach 2008-2012 należy się spodziewać wytyczenia przebiegu wielu ciągów komunikacyjnych również przez tereny leśne. Czy ta działalność inwestycyjna niesie ze sobą niebezpieczeństwo ingerencji w zasoby Lasów Państwowych? Jeśli tak, to czy można uzyskać informację, jaka będzie skala tych przedsięwzięć i jakich obszarów będzie to dotyczyć?</u>
          <u xml:id="u-268.1" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Czy dyrekcja Lasów Państwowych dokonała takiej analizy i przygotowała się do podjęcia odpowiednich decyzji? W jaki sposób leśnicy, Lasy Państwowe będą łagodzić skutki działań inwestycyjnych? Wszystkie te moje pytania związane są z tym, o czym mówili również moi poprzednicy: człowiek - największy szkodnik, z jednej strony chce żyć w zgodzie z przyrodą, z drugiej strony swoją działalnością niestety jej nie służy.</u>
          <u xml:id="u-268.2" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Mam również pytanie dotyczące kopalni odkrywkowych. Na terenach leśnych powstają takie kopalnie. Jedną z form rekultywacji terenów pokopalnianych są również nasadzenia leśne. Przypominam sobie czasy, kiedy mieliśmy do czynienia z tzw. celowymi zalesieniami dla uzyskania wyższych odszkodowań. To był wówczas problem.</u>
          <u xml:id="u-268.3" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">I jeszcze jeden krótki temat. Sprzątanie lasów, opłaty środowiskowe bardzo wysokie niestety wpływają na to, że śmieci gromadzone są na terenach leśnych. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-268.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-269">
          <u xml:id="u-269.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-269.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Głos ma pan poseł Stanisław Kalemba, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-270">
          <u xml:id="u-270.0" who="#PoselStanislawKalemba">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Widać, jaką harmonię wprowadza na tę salę las, przyroda. To jest bardzo budujące. Na pewno pod względem zasobności lasów Polska należy do europejskiej czołówki. Gospodarka leśna w Polsce jest jedną z najlepszych w Europie. I to nie są tylko słowa, bo jeździmy po Europie i widzimy, jakie są lasy. Za to należy się wdzięczność wielu pokoleniom leśników i tym, którzy nadzorowali tę gospodarkę. Życzenie jest takie: niech nigdy nie wraca na tej sali pomysł dotyczący prywatyzacji Lasów Państwowych.</u>
          <u xml:id="u-270.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-270.2" who="#PoselStanislawKalemba">Pytanie. Panie ministrze, skoro w roku 2006, który jest rokiem sprawozdawczym, zwiększyliśmy lesistość o ok. 26 tys. ha, to ile optymalnie, pana zdaniem, biorąc pod uwagę warunki glebowe, słabsze grunty, które są wyłączone z produkcji, powinniśmy zalesiać gruntów rocznie w Polsce?</u>
          <u xml:id="u-270.3" who="#PoselStanislawKalemba">Sprawa następna. W PROW na lata 2007-2013 są określone plany, zadania. Czy Lasy Państwowe, administracja są przygotowane do realizacji tych zadań, jeżeli chodzi o plany urządzenia lasu itd.?</u>
          <u xml:id="u-270.4" who="#PoselStanislawKalemba">I ostatnie pytanie, bardzo nośne społecznie. Co ministerstwo i administracja zamierzają zrobić z zaśmiecaniem lasów, szczególnie wokół wielkich aglomeracji? Powstają tam śmietniska. Jest coraz mniej lasów, a coraz więcej śmietnisk. Wymaga to odpowiedzialnych działań. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-270.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-271">
          <u xml:id="u-271.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-271.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Głos zabierze pan poseł Stanisław Zając, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-272">
          <u xml:id="u-272.0" who="#PoselStanislawZajac">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Cieszę się, że mogę zabrać głos po wystąpieniu pana posła Stanisława Kalemby, bo chciałbym w tym samym tonie odnieść się do bogactwa, piękna polskich lasów, które są bezcennym skarbem narodowym. Wszyscy chcielibyśmy, aby stan lasów w Polsce był taki, jaki jest w tej chwili. Wszyscy z tego się cieszymy. Niemniej jednak istnieją ciągłe zagrożenia, głównie antropogeniczne, zależne od człowieka, które powodują, że istnieje ogromne niebezpieczeństwo dla zachowania trwałości stanu lasów. To niebezpieczeństwo, jak już wspominałem w swoim wystąpieniu klubowym, zwiększa się w sytuacjach, które pojawiają się nieoczekiwanie, nagle. Systematycznie pojawiają się zwiększone populacje różnych szkodników. Odwoływaliśmy się do przykładów Beskidu Śląskiego i Żywieckiego. Czy w tej sytuacji - chciałbym się teraz zwrócić do pana posła sprawozdawcy Jerzego Antoniego Gosiewskiego, cenionego i doświadczonego leśnika - nie istnieje niebezpieczeństwo, że drzewostany dębowe, jesionowe i brzozowe zupełnie wyginą? Od czego jest zależne to, że stan tych drzewostanów ulega pogorszeniu? Czy działania ochronne są pod tym względem wystarczające?</u>
          <u xml:id="u-272.1" who="#PoselStanislawZajac">Mam jeszcze jedno pytanie do pana ministra. Mówiliśmy o popularyzacji wiedzy o lasach, popularyzacji informacji o ochronie lasów. Panie ministrze, czy są prowadzone jakieś specjalne programy mające na celu popularyzację tej wiedzy wśród młodzieży, tak aby to, co jest najważniejsze dla zachowania piękna lasów, zostało nadal utrzymane? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-272.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-273">
          <u xml:id="u-273.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-273.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">O zabranie głosu proszę pana posła Piotra Polaka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-274">
          <u xml:id="u-274.0" who="#PoselPiotrPolak">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Nadzór nad gospodarką leśną lasów niestanowiących własności Skarbu Państwa, czyli lasów prywatnych, sprawują starostowie. Ustawa o lasach zobowiązuje właścicieli lasów do prowadzenia racjonalnej gospodarki leśnej według uproszczonych planów urządzeniowych lasów. Plany te wymagają jednak raz na 10 lat aktualizacji. Również za tę właśnie aktualizację odpowiadają starostowie. Widzimy więc, że jeżeli chodzi o lasy prywatne, starostowie ponoszą dużą odpowiedzialność nałożoną przez ustawodawcę. Tylko, panie ministrze, aby zrealizować te dwa zadania, te dwa cele, czyli nadzór nad lasami i aktualizację planów urządzeniowych, starostowie są zobligowani do poniesienia niemałych kosztów. O ile mogą ubiegać się o dofinansowanie do kwoty 80% z wojewódzkich funduszy ochrony środowiska na plany urządzeniowe, to już za nadzór, który de facto wykonują nadleśniczy z Lasów Państwowych, są zobowiązani zapłacić ze środków własnych. Do 2002 r., realizując omawiany nadzór, starostowie otrzymywali stosowne dotacje od wojewody. Obecnie na ten cel nie dostają już ani złotówki. Ponieważ z roku na rok w wyniku, jak już było mówione, planowanej gospodarki i planowanych nasadzeń tych hektarów lasów prywatnych przybywa, koszty ponoszone przez starostwa są coraz większe i w skali małego powiatu, np. mojego powiatu poddębickiego, już dochodzą do 100 tys. rocznie. W związku z tym mam pytanie do pana ministra. Co chce zrobić rząd, aby pomóc starostom w realizacji tak ważnego zadania, jakim jest nadzór nad lasami prywatnymi? Może przywracając stosowne dotacje, tak jak to miało miejsce do 2002 r.? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-274.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-275">
          <u xml:id="u-275.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-275.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Jako ostatni pytanie zada pan poseł Mirosław Pawlak, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-276">
          <u xml:id="u-276.0" who="#PoselMiroslawPawlak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Lasy musimy chronić przede wszystkim przed sobą, bo największe zagrożenie dla środowiska, dla lasów stanowi sam człowiek. Trzeba jednak również dodać, że podwyżka cen za wywóz śmieci powoduje - często jeżdżę i dużo obserwuję - że powstają dzikie wysypiska śmieci. Nie było ich przecież, a powstają, bo wiąże się to z opłatami. Mam następujące pytanie. Jak kształtuje się zjawisko zamierania drzew liściastych? Jaki obejmuje areał? Czy proces ten postępuje i jakich drzewostanów dotyczy szczególnie?</u>
          <u xml:id="u-276.1" who="#PoselMiroslawPawlak">Pytanie drugie: Czy zatwierdzona w 2005 r. instrukcja wykonywania wielkoobszarowej inwentaryzacji stanu lasów w rzeczywistości jest realizowana, z jakim skutkiem oraz jak kształtuje się proces urządzania lasów w ramach tzw. praktyki leśnej? Pytanie trzecie: jakie konkretne i wymierne efekty przyniosły ograniczenia zgodne z polityką leśną państwa? Problem dotyczy stosowania rębów zupełnych na rzecz rębni częściowych. Proszę o wskazanie tych województw, w których zastosowane ograniczenia przyniosły wymierne efekty tzw. nierabunkowej gospodarki leśnej. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-276.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-277">
          <u xml:id="u-277.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-277.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-277.2" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">O zabranie głosu proszę podsekretarza stanu w Ministerstwie Środowiska pana Janusza Zaleskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-278">
          <u xml:id="u-278.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przede wszystkim chciałbym podziękować posłom, komisji, za niezwykle merytoryczne, wnikliwe uwagi i pytania, które padły w dzisiejszej dyskusji. To świadczy o tym, że kwestie dotyczące przyrody, lasów są rozpatrywane ponad podziałami i wszyscy jesteśmy jednakowo zatroskani, jednakowo nam zależy na tym, żeby zasoby przyrodnicze Polski, żeby lasy były w jak najlepszej kondycji. Myślę, wspomniał o tym pan marszałek, że w pierwszym rzędzie jest to zasługa Lasów Państwowych i z tego miejsca chciałbym podziękować obecnemu tu dyrektorowi generalnemu Lasów Państwowych i kolegom leśnikom za to, że dobrze realizują swoją, często tak nazywaną, misję, że dobrze pracują w lasach.</u>
          <u xml:id="u-278.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Przechodzę do odpowiedzi na pytania. Było ich tak wiele, że wyczerpałbym zapewne czas i cierpliwość państwa posłów. Chciałbym odnieść się do kilku problemów, ponieważ pytania się powtarzały.</u>
          <u xml:id="u-278.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Pierwsza kwestia, bardzo istotna w tym momencie, będzie ona jeszcze przedmiotem wielu dyskusji i opracowań, wprowadzania Natury 2000 w Polsce w Lasach Państwowych, relacji między wymogami ochrony, jakie stawia Natura 2000, a rozwojem kraju, jak również kwestia podnoszona przez panie i panów posłów, dotycząca relacji między ochroną lasów, ochroną zasobów leśnych i rozwojem gospodarczym kraju, rozwojem infrastruktury. Te wszystkie problemy nakładają się na siebie. Jest rzeczą oczywistą, że zgodnie chociażby z wymogami dyrektyw unijnych musimy chronić siedliska, musimy chronić gatunki. Jednocześnie powinniśmy prowadzić zrównoważoną gospodarkę leśną, zrównoważoną to znaczy taką, która uwzględnia wszystkie funkcje i potrzeby lasów, w tym społeczeństwa, w tym - o czym tutaj mówiono - potrzeby tworzenia ośrodków rekreacyjnych, ośrodków sportowych, inwestowania w infrastrukturę, jak również zapewniania możliwości uprawiania rozmaitych sportów. To jest olbrzymie i trudne zadanie, wymagające wyważenia akcentów, bo przecież ani Natura 2000, ani Lasy Państwowe nie mogą zahamować rozwoju kraju, a jednocześnie musimy myśleć o tym, jak nie uszczuplać zasobów leśnych, zasobów przyrodniczych. Każda inwestycja, która powoduje zmiany zasobów leśnych, która wpływa na obszary Natury 2000, powinna podlegać kompensacji, a więc to, co zostanie, miejmy nadzieję, niebezpowrotnie utracone na jednym terenie, powinno być przywrócone na innym terenie. Oczywiście pociąga to koszty, ale takie są zasady. Jeżeli na obszarach, na których nie ma Natury 2000, należy oddać jakąś część lasów pod inwestycje infrastrukturalne, to pewną rekompensatą może być wzrost powierzchni leśnej uzyskiwany na innych terenach.</u>
          <u xml:id="u-278.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Przechodzę do tych pytań, które dotyczyły realizacji ˝Krajowego programu zwiększania lesistości˝ i pytania o to, czy rzeczywiście w roku 2020 możemy osiągnąć 30-procentowy poziom lesistości. To jest kwestia złożona, nie zależy ona wyłącznie od ministra środowiska, jest to splot wielu przyczyn, wśród których jedną z ważniejszych jest wspólna polityka rolna Unii Europejskiej. Są pewne braki i niedomagania, jeśli chodzi o politykę dotyczącą zagospodarowania przestrzennego kraju, nie ma jednego spójnego planu, a przepisy są niedoskonałe. Można wyrazić z tego miejsca opinię, że jeżeli nie zostanie wprowadzony mechanizm finansowy, który będzie powodował zainteresowanie prywatnych właścicieli gruntów rolnych zalesianiem, to program zwiększania lesistości może być, a właściwie już jest zagrożony. Ale rozwiązanie tego problemu, zwiększenie powierzchni przeznaczonych pod zalesianie, wymaga współdziałania wielu resortów, a także zmian legislacyjnych. Wszystko to nie dzieje się w pustce, jest również efektem naszej przynależności do Unii i realizacji określonej polityki. Oczywiście nie jest tak, że nic się w tej kwestii nie robi. Uważamy, jeśli chodzi o wspólne oddziaływanie w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, że nowe regulacje będą mogły sprawić, że właściciele lasów będą zainteresowani zalesieniami.</u>
          <u xml:id="u-278.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Inna kwestia to przejmowanie gruntów Skarbu Państwa od Agencji Nieruchomości Rolnych. W tym zakresie, zwłaszcza w kontekście tego, że większość tych terenów jest wydzierżawionych, praktycznie biorąc, ustał przepływ tych gruntów do Lasów Państwowych, bo 2 tys. ha, jakie ostatnio zostało przejęte, nie jest kwotą, wielkością, która by mogła umożliwić realizowanie ˝Krajowego programu zwiększania lesistości˝.</u>
          <u xml:id="u-278.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Jeśli chodzi o politykę zalesiania czy zwiększania lesistości terenów poprzemysłowych, jest oczywiste, że w przypadku każdego przedsięwzięcia, które polega na wylesieniu, później, po zakończeniu eksploatacji - myślę tu o kopalniach odkrywkowych, ten temat był niejednokrotnie poruszany - taki teren wymaga rekultywacji i po jakimś czasie wraca tam las lub woda, w zależności od kierunku rekultywacji.</u>
          <u xml:id="u-278.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Było również kilka pytań dotyczących nadzoru nad lasami prywatnymi. To problem, który również wymaga rozwiązania, i mamy nadzieję, że w toku prac nad nowelizacją ustawy o lasach będzie rozwiązany. Myślimy o wprowadzeniu pewnych mechanizmów finansowych wspomagających powstawanie wspólnot właścicieli lasów prywatnych - bo dzisiaj, o czym piszemy w raporcie, średnia powierzchnia prywatnego gospodarstwa leśnego to niecałe 1,5 ha - którzy mogliby wówczas prowadzić gospodarkę leśną. Takie same mechanizmy należałoby zastosować w odniesieniu do poruszanego problemu niedoboru środków, którymi dysponują starostowie na plany urządzania lasów. Gdyby w nowelizacji ustawy o lasach udało się wprowadzić mechanizm wspierający realizowanie i wykonywanie planów urządzania lasu i mechanizm pozwalający na tworzenie wspólnot, mielibyśmy możliwość podniesienia poziomu gospodarki leśnej w lasach prywatnych, który, o czym wszyscy wiemy, jest nie całkiem zadowalający.</u>
          <u xml:id="u-278.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Kolejne pytania dotyczyły edukacji leśnej, przyrodniczej, sfery informowania o tym, co dzieje się w przyrodzie, w lasach. Lasy Państwowe prowadzą bardzo szeroko zakrojoną akcję edukacyjną, wydając na to wiele milionów złotych. Od 6% do 13% jest zwracanych z budżetu państwa, a więc większość środków, a jest to kwota blisko 8 mln zł, wydatkowana jest z kiesy Lasów Państwowych. Mają one bardzo szeroką sieć ośrodków edukacyjnych, np. jest ponad 600 ścieżek edukacyjnych. Trwa nieprzerwanie akcja polegająca na tym, że staramy się dotrzeć do społeczeństwa, a przede wszystkim do młodzieży, z informacjami o tym, czym jest leśnictwo, czym są lasy i jak staramy się je chronić.</u>
          <u xml:id="u-278.8" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Kolejny problem, też wiążący się poniekąd z edukacją, bo myślę, że równie ważne, jak uregulowania legislacyjne są działania edukacyjne, to problem odpadów, śmieci w lasach. W tym wypadku Lasy Państwowe, leśnicy występują jako zarządca terenu zobligowany do usuwania śmieci, które przecież nie oni wyprodukowali i nie oni wyrzucili do lasów. Rzeczywiście, ostatnie uregulowania, wielokrotne podniesienie opłaty marszałkowskiej sprawiły, że znikły w miastach kontenery do segregacji śmieci, a pojawiły się niesegregowane śmieci w lasach. To samo obserwujemy na granicy. Gdyby ktoś sądził, że bogate społeczeństwa zachodnie mają uregulowaną gospodarkę odpadami, to niech wie, że działa to w ten sposób, iż przywożą je do Polski, co nie jest chyba najlepszym rozwiązaniem. Współpracujemy ze Strażą Graniczną, ze strażami miejskimi, z gminami, ale problem może rozwiązać tylko edukacja i odpowiednia legislacja. Rząd pracuje nad ustawą o odpadach. Liczymy na wsparcie parlamentu, kiedy będzie ona omawiana i przyjmowana. Mamy nadzieję, że już wkrótce zapadną decyzje korzystne dla środowiska.</u>
          <u xml:id="u-278.9" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Jeśli chodzi o fundusze unijne przeznaczone na ochronę środowiska, na leśnictwo w poprzedniej i w obecnej perspektywie, to środki na likwidację skutków katastrof naturalnych w Lasach Państwowych zostały skonsumowane w całości. Pieniądze na lata 2007-2013 - również, w moim przekonaniu, dzięki sprawności Lasów Państwowych - będą zagospodarowane. Oprócz tego w tej chwili prowadzone są prace nad trzema dużymi projektami dotyczącymi retencji na terenach nizinnych i na terenach górskich oraz rekultywacji poligonów. Jeżeli te prace się powiodą, wówczas z jednej strony będziemy mieli znakomite zwiększenie możliwości retencyjnych, a z drugiej - Lasy Państwowe wykorzystają kilkusetmilionowe środki pochodzące z Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-278.10" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">I ostatni chyba temat to możliwość pozyskania drewna i - w tym kontekście - cen. Pan poseł Cybulski podnosił wielokrotnie już przez niego omawianą kwestię drzewostanów przeszłorębnych, które w jego przekonaniu są rezerwuarem i surowca, i - przeliczając to już bezpośrednio - pieniędzy. Dyrektor generalny analizuje w tej chwili faktyczny stan drzewostanów przeszłorębnych oraz możliwości ich... może nie tyle faktyczny stan, bo mamy doskonałą inwentaryzację, ile jest takich drzewostanów, co możliwość zwiększenia pozyskania surowca, szczególnie w kontekście przepisów ochronnych dotyczących sieci Natura 2000, które w znacznym stopniu uniemożliwiają wejście w te drzewostany. Poza tym obawiałbym się społecznej reakcji, gdyby nagle z powierzchni naszego kraju zaczęły znikać 120-140-letnie drzewa właśnie w wyniku realizacji zmniejszania ilości drzewostanów przeszłorębnych. To jest problem i przyrodniczy, i ekonomiczny, i myślę, że również społeczny. Dlatego nie należy tutaj szermować zbyt wielkimi liczbami.</u>
          <u xml:id="u-278.11" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Jeśli chodzi o ceny surowca, to rzeczywiście, korzystamy ze znakomitej koniunktury, która trwa od roku 2003. Ceny drewna od tego czasu znacząco wzrosły. W ostatnich latach mieliśmy do czynienia z domaganiem się ze strony przemysłu drzewnego zwiększenia pozyskania drewna, by zapewnić mu surowiec do dalszego rozwoju. Minister środowiska i dyrektor generalny Lasów Państwowych są odpowiedzialni za to, żeby nie uszczuplać zasobów leśnych, lecz je powiększać. Wszyscy chyba doskonale rozumiemy, że ograniczeni planem urządzania lasu i etatem nie możemy ciąć więcej, niż wynika to z planów.</u>
          <u xml:id="u-278.12" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Odchodząc od roku 2006, powiem, iż wydaje się, że sytuacja teraz idzie w zupełnie innym kierunku. Spowolnienie przyrostu gospodarczego zaczyna się bardzo szybko przekładać na spadek popytu i obawiam się - obym był złym prorokiem - że za chwilę będziemy mieli odwrotny problem, a mianowicie taki, jak zagospodarować drewno, którego zasoby stale rosną.</u>
          <u xml:id="u-278.13" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Myślę, że na pozostałe pytania udzielimy panu posłowi Cybulskiemu i panu posłowi Pawlakowi wyczerpujących odpowiedzi na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-278.14" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSrodowiskaJanuszZaleski">Jeżeli uznają państwo i pan marszałek, że jest to wystarczająca informacja, to pozwolę sobie na tym skończyć. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-279">
          <u xml:id="u-279.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-279.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Rzeczywiście proszę o to, by panie i panowie posłowie otrzymali na piśmie odpowiedzi na pytania, zwłaszcza te bardzo szczegółowe.</u>
          <u xml:id="u-279.2" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">A teraz głos ma sprawozdawca komisji pan poseł Jerzy Gosiewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-280">
          <u xml:id="u-280.0" who="#PoselJerzyGosiewski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowne Koleżanki i Koledzy Leśnicy! Na początku chciałbym wszystkim uczestnikom dzisiejszej debaty, jak również posiedzenia komisji, podziękować za wyjątkowo merytoryczną dyskusję. Podczas dzisiejszej debaty zgłoszono mi, jako posłowi sprawozdawcy, dwa problemy.</u>
          <u xml:id="u-280.1" who="#PoselJerzyGosiewski">Jeżeli chodzi o wątpliwości dotyczące pogłosek na temat prób prywatyzacji lasów, przedstawiłem przebieg dyskusji podczas obrad komisji. Prawdą jest, że obecnie nie ma obaw, jeśli chodzi o prywatyzację lasów. Trzeba jednak pamiętać, że Lasy Państwowe funkcjonują głównie dzięki środkom uzyskiwanym ze sprzedaży drewna. Dlatego też wyraźnie należy podkreślić, że - aby uniknąć prywatyzacji - nie można, nawet w kuluarach, planować jakichkolwiek zmian w zarządzaniu i organizacji Lasów Państwowych.</u>
          <u xml:id="u-280.2" who="#PoselJerzyGosiewski">Pytanie pana posła Stanisława Zająca było bardzo skomplikowane, co świadczy o jego wielkiej wiedzy i dbałości o nasze wspólne dobro, jakim są lasy w Polsce. Szkody w lasach są rzeczywiście zależne głównie od czynników antropogenicznych, szczególnie od niekontrolowanego rozwoju gospodarczego w przeszłości. Można jednak połączyć obydwie funkcje, co też obecnie w coraz większym stopniu się robi. Aby odpowiedzieć na pytanie pana posła Stanisława Zająca, postaram się przedstawić ten problem w jak największym skrócie. Niewłaściwe działanie człowieka, szkodniki pierwotne osłabiają drzewostan, a szkodniki wtórne go dobijają, stąd jego zamieranie. Przyroda jest skomplikowanym organizmem, leśnicy przy współudziale zespołów ochrony lasów Instytutu Badawczego Leśnictwa w miarę możliwości jak najszybciej starają się określać źródła gradacji, która przebiega każdorazowo w różny sposób i w różnym okresie i przeciwdziałać. Gradacje te, czyli wzmożone występowanie szkodników, następowały i będą następować, praw natury nie da się zmienić, człowiek może tylko o te dobra przyrody dbać i z nich korzystać. Działania leśników i instytucji z nimi współpracujących są w obecnych realiach wystarczające, leśnikom można i należy ufać. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-280.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-281">
          <u xml:id="u-281.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-281.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-281.2" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Komisja Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa wnosi, aby Sejm przyjął informacje zawarte w druku nr 274.</u>
          <u xml:id="u-281.3" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm wniosek komisji przyjął.</u>
          <u xml:id="u-281.4" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-281.5" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję za udział w tej debacie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-282">
          <u xml:id="u-282.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 22. porządku dziennego: Sprawozdanie o stanie mienia Skarbu Państwa na dzień 31 grudnia 2006 r. (druk nr 275) wraz ze stanowiskiem Komisji Skarbu Państwa (druk nr 331).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-283">
          <u xml:id="u-283.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">O zabranie głosu w celu przedstawienia sprawozdania proszę podsekretarza stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa pana Krzysztofa Huberta Łaszkiewicza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-284">
          <u xml:id="u-284.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Sprawozdanie o stanie mienia Skarbu Państwa przygotowywane jest, począwszy od roku 1997 - jako wykonanie art. 2 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa - co rok. Aktualne sprawozdanie obejmuje rok 2007. Jaka jest charakterystyka tego dokumentu?</u>
          <u xml:id="u-284.1" who="#GlosZSali">(Szósty.)</u>
          <u xml:id="u-284.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Szósty, przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-284.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Uwzględniono w nim przede wszystkim wszelkie uwagi, jakie dotychczas wpływały, m.in. od posłów i innych organów, chcących w sposób twórczy wpłynąć na kształt dokumentu. W sprawozdaniu scharakteryzowano mienie zarządzane przez ponad 6 tys. podmiotów lub będące w ich posiadaniu, nie jest to więc tylko dokument dotyczący mienia, którym zawiaduje minister skarbu państwa. Chodzi tu o dobra kultury, zasoby archiwalne, naturalne, grunty, obiekty infrastruktury, mienie Skarbu Państwa powierzone różnego rodzaju agencjom, mienie jednostek podlegające organom władzy państwowej, akcje i udziały przedsiębiorstw, banki i pozostałe państwowe osoby prawne, inne składniki mienia oraz obciążenia publicznoprawne i zobowiązania.</u>
          <u xml:id="u-284.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Majątek Skarbu Państwa został przedstawiony z uwzględnieniem odpowiednich podziałów rodzajowych w ujęciu prawnym, rzeczowym, ilościowym i - oczywiście, na ile było to możliwe przy tak dużej dyferencji - wartościowym. Wycenę mienia dostosowano do wyróżnionych grup rodzajowych.</u>
          <u xml:id="u-284.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Po pierwsze, uwzględniono mienie wycenione na podstawie wartości ewidencyjnych aktywów przedstawionych w bilansach, mienie państwowych jednostek organizacyjnych w kraju i za granicą, należności po likwidacji, a także rezerwy państwowe i mienie przekazywane do zasobów agencji.</u>
          <u xml:id="u-284.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Po drugie, wyodrębniono składniki mienia, które można wycenić według wartości netto majątku podmiotu wycenianego, do którego Skarb Państwa wniósł wkład majątkowy.</u>
          <u xml:id="u-284.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Po trzecie, akcje i udziały w spółkach publicznych wyceniono według kursu giełdowego.</u>
          <u xml:id="u-284.8" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Wyceny gruntów dokonano w oparciu o ceny rynkowe. Koszty odtworzenia lub poniesione nakłady posłużyły do wyceny infrastruktury, na przykład dróg i obiektów drogowych, urządzeń wodnych, melioracji itp. Z kolei do wyceny lasów wykorzystano szacunek uwzględniający ceny drewna.</u>
          <u xml:id="u-284.9" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Zrezygnowano z prób wyceny dóbr niebędących przedmiotem obrotu, stale pozostających własnością Skarbu Państwa, w których przypadku właściwie niemożliwe jest dookreślenie nakładów i wyceny, np. jeśli chodzi o dobra kultury.</u>
          <u xml:id="u-284.10" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Zastosowanie różnych metod wyceny majątku Skarbu Państwa powoduje, że poszczególne kwoty są niewspółmierne i nie można ich sumować w ramach jednej formuły. Sumowanie i porównywanie wartości składników wycenionych różnymi metodami nie jest możliwe.</u>
          <u xml:id="u-284.11" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Jaki jest majątek Skarbu Państwa, jego struktura, wartość i dynamika? Grunty Skarbu Państwa zajmują ponad 11 mln ha, co odpowiada ok. 37% terytorium Polski, z czego grunty Lasów Państwowych stanowią 65%, a grunty Zasobów Własności Rolnej Skarbu Państwa - 21%. Do Skarbu Państwa należy też 23% ogółu gruntów zabudowanych bądź zurbanizowanych. Szacunkowa wartość gruntów wynosi ponad 280 mld zł, w tym 82 mld zł to wartość gruntów leśnych z drzewostanem, 31 mld zł - gruntów rolnych, a 121 mld zł - gruntów miejskich. Ponadto 80% państwowych gruntów mieszkaniowych i przemysłowych zostało zagospodarowanych przez oddanie w użytkowanie wieczyste lub trwały zarząd, i o tym też trzeba pamiętać.</u>
          <u xml:id="u-284.12" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Powierzchnia gruntów Skarbu Państwa w 2006 r. zmniejszyła się łącznie o 140 tys. ha, głównie z powodu sprzedaży ziemi przez Agencję Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa. W 2006 r. obszar gruntów osób fizycznych i prawnych powiększył się o 130 tys. ha.</u>
          <u xml:id="u-284.13" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Inną kategorię stanowią akcje i udziały Skarbu Państwa oraz spółki z udziałem Skarbu Państwa. Na dzień 31 grudnia 2006 r. Skarb Państwa posiadał akcje i udziały w ponad 1400 spółkach, z których działalność gospodarczą prowadziło ponad 1000 spółek. Przypomnę, że w roku 2001 spółek z udziałem Skarbu Państwa było ponad 2000. Można więc powiedzieć, że od 2001 r. liczba spółek z udziałem Skarbu Państwa dwukrotnie się zmniejszyła.</u>
          <u xml:id="u-284.14" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Wartość akcji i udziałów Skarbu Państwa wyliczono na ponad 160 mld zł, z czego wartość kapitałów własnych 389 jednoosobowych spółek Skarbu Państwa prowadzących działalność statutową wynosiła ponad 60 mld zł, wartość giełdowa akcji 50 spółek publicznych - ponad 66 mld zł, a wartość akcji i udziałów w pozostałych spółkach - 40 mld zł. Największą wartość mają akcje spółek sektora elektroenergetyki, transportu kolejowego i górnictwa węgla kamiennego. Wśród spółek giełdowych wyróżniają się PKO BP i PGNiG.</u>
          <u xml:id="u-284.15" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Należy wspomnieć, że wartość akcji Skarbu Państwa w 2006 r. wyraźnie wzrosła ze 147 do 167 mld zł. O 13 mld wzrosła wartość akcji spółek z udziałem Skarbu Państwa będących w obrocie publicznym, co było spowodowane głównie zwyżką kursów PKO BP i KGHM.</u>
          <u xml:id="u-284.16" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Oprócz spółek Skarb Państwa posiada również przedsiębiorstwa. Jest ich ponad 550. Wartość tego majątku wynosi łącznie ok. 6 mld zł. Największy udział mają tu Poczta Polska i Porty Lotnicze. Należy mieć również na uwadze to, że liczba jednostek prowadzących działalność w tej formie prawnej szybko maleje. Zdecydowanie przeważają tutaj małe jednostki. Podmiotów zatrudniających ponad 250 pracowników było tylko 41. Reszta to podmioty małe, które zatrudniają znacznie mniejszą liczbę osób.</u>
          <u xml:id="u-284.17" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Jeżeli chodzi o pozostały majątek, jest to właściwie majątek administracyjny, będący w użytkowaniu bądź będący własnością urzędów i instytucji państwowych. Dominującą pozycję, jeśli chodzi o majątek urzędów państwowych i jednostek powołanych do gospodarowania mieniem Skarbu Państwa, takich jak np. Agencja Nieruchomości Rolnych, agencje wojskowe, Lasy Państwowe, stanowią, poza gruntami: budynki i budowle - ich wartość bilansowa wynosiła 29 mld zł - urządzenia techniczne, maszyny, pojazdy i inne środki trwałe, których wartość wynosiła 11 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-284.18" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Zostały wycenione również drogi krajowe. Według stanu na 31 grudnia 2006 r. miały one łączną długość prawie 18,5 tys. km o łącznej wartości, wyliczonej według kosztów budowy z roku 2006, 145 mld zł. Tzw. inwestycje rozpoczęte jednostek państwowych, które są w dużej części środkami na trwające budowy lub remonty dróg, miały ogólną wartości ok. 17 mld zł. Warto zauważyć, że wielkość ta z roku na rok wzrasta.</u>
          <u xml:id="u-284.19" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Istnieje również mienie, jak wspomniałem, w które wyposażono państwowe osoby prawne. Dotyczy to m.in. szkół wyższych i jednostek badawczo-rozwojowych, na rzecz których Skarb Państwa przekazał majątek, głównie jest to majątek nieruchomy, o wartości 21 mld zł. Instytucje kultury i zakłady opieki zdrowotnej posiadają majątek wartości ok. 3 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-284.20" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Chciałbym zauważyć, że przedkładany dokument ma przede wszystkim charakter ewidencyjny i nie może być traktowany jako wyszczególnienie ani wycena majątku Skarbu Państwa lub zasobów prywatyzacyjnych, ponieważ te agregaty, jak wspomniałem, są wyceniane różnymi sposobami. Natomiast zawarte w tym materiale informacje mogą stanowić podstawę do generalnych ocen zasobów mienia Skarbu Państwa i zachodzących w tym zakresie zmian. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-284.21" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-285">
          <u xml:id="u-285.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-285.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">O zabranie głosu proszę pana posła Tadeusza Aziewicza w celu przedstawienia stanowiska Komisji Skarbu Państwa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-286">
          <u xml:id="u-286.0" who="#PoselTadeuszAziewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Komisji Skarbu Państwa mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie rządowego dokumentu pn.: ˝Sprawozdanie o stanie mienia Skarbu Państwa na dzień 31 grudnia 2006 r.˝ Marszałek Sejmu skierował ten dokument do Komisji Skarbu Państwa w dniu 28 lutego 2006 r. Wspomniane sprawozdanie, które tak obszernie przedstawił pan minister Łaszkiewicz, to przygotowywana od 1997 r. doroczna fotografia - fotografia stanu mienia Skarbu Państwa zawierająca kompleksową informację o jego różnych składnikach, w rozmaitych ujęciach, przekrojach i zestawieniach. Fotografia - jak zgodnie twierdzą komentatorzy - wykonywana z roku na rok coraz lepiej, coraz dokładniej odzwierciedlająca rzeczywistość.</u>
          <u xml:id="u-286.1" who="#PoselTadeuszAziewicz">Wadą sprawozdań jest spore opóźnienie pomiędzy dniem, którego dotyczy konkretny dokument, a okresem, w którym sprawozdanie dyskutowane jest w Wysokiej Izbie. Tak jest i tym razem. Przypominam, że omawiane sprawozdanie dotyczy stanu mienia na dzień 31 grudnia 2006 r.</u>
          <u xml:id="u-286.2" who="#PoselTadeuszAziewicz">Wspomniane przesunięcie w czasie w dużym stopniu spowodowane jest przyczynami o charakterze obiektywnym. Jednym z istotnych źródeł informacji są bilanse, które, jak wiemy, przyjmowane są do połowy następnego roku. Potem stosowna informacja musi dotrzeć do ministerstwa, będzie zagregowana, opracowana. Wydaje się, że najbardziej realnym terminem sporządzania tego rodzaju dokumentu jest wczesna jesień roku następującego po roku, który ma być opisany. Niestety opóźnienia w przygotowaniu i prezentacji sprawozdań stały się niechlubnym obyczajem - nad poprzednim dokumentem dyskutowano w czerwcu 2007 r. - co znacznie zmniejsza zainteresowanie ich zawartością. A zawartość dokumentu jest niezwykle ciekawa, zakres zgromadzonych informacji jest bardzo szeroki. Możemy w nim przeczytać zarówno o tym, które z państwowych muzeów posiada największą ilość muzealiów, jak o tym, ile przedsiębiorstw państwowych znajdowało się na koniec 2006 r. pod nadzorem właścicielskim wojewodów.</u>
          <u xml:id="u-286.3" who="#PoselTadeuszAziewicz">Szokujące wrażenie robi informacja o rozbieżności pomiędzy rzeczywistymi przychodami z prywatyzacji w 2006 r. - to jest kwota 629 tys. zł, a zaplanowanymi w budżecie - powyżej 5,5 mld zł. Tak wyglądała w omawianym roku prywatyzacja.</u>
          <u xml:id="u-286.4" who="#PoselTadeuszAziewicz">Jak już wspomniał pan minister, w ramach sprawozdania przedstawiono ogółem mienie ponad 6 tys. podmiotów podzielonych w układzie rodzajowym, od dóbr kultury narodowej poprzez zasoby naturalne i grunty, po akcje i udziały w spółkach i obciążenia publicznoprawne oraz zobowiązania Skarbu Państwa. Do poszczególnych grup rodzajowych dobrano odpowiednie metody wyceny, szczegółowo opisano też podmioty dysponujące mieniem Skarbu Państwa.</u>
          <u xml:id="u-286.5" who="#PoselTadeuszAziewicz">Wysoka Izbo! Omawiane sprawozdanie to dobry dokument, dostarczający rzetelnej i obiektywnej wiedzy na temat mienia Skarbu Państwa - wiedzy niesłychanie potrzebnej, gdyż w Polsce podobnie jak w innych krajach, które doświadczyły komunizmu, proces przekształceń własnościowych ciągle jeszcze wywołuje ogromne emocje, jest przedmiotem wielu przekłamań, mitów, fobii i histerii. Z tej perspektywy trudno przecenić wartość dokumentu, który nie zawiera ocen, a jedynie liczby i tabelki, które odzwierciedlają rzeczywistość uchwyconą na koniec 2006 r.</u>
          <u xml:id="u-286.6" who="#PoselTadeuszAziewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Po rozpatrzeniu na posiedzeniu w dniu 26 marca 2008 r. Komisja Skarbu Państwa jednogłośnie postanowiła o zarekomendowaniu Wysokiej Izbie przyjęcia tego dokumentu do wiadomości, co niniejszym z przyjemnością czynię. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-286.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-287">
          <u xml:id="u-287.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-287.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-287.2" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-287.3" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Jako pierwszy głos zabierze pan poseł Zbigniew Konwiński w imieniu klubu Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-288">
          <u xml:id="u-288.0" who="#PoselZbigniewKonwinski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Dzisiejsza debata poświęcona jest sprawozdaniu o stanie mienia Skarbu Państwa wykonanemu według stanu na dzień 31 grudnia 2006 r. Sprawozdanie to obejmuje majątek państwowy objęty zbiorczą ewidencją majątku Skarbu Państwa. Przedstawiono w nim także zasoby majątku służące realizacji zadań publicznych państwa i przeznaczone na wykonanie zobowiązań publicznoprawnych. Uwzględniając stosowane klasyfikacje, wyróżniono: dobra kultury narodowej, zasoby archiwalne, zasoby naturalne, grunty, urządzenia infrastruktury, budynki i budowle, finansowe składniki majątku trwałego Skarbu Państwa, akcje i udziały w spółkach prawa handlowego, składniki majątku obrotowego, rezerwy państwowe gospodarcze, uprawnienia wynikające z wniesienia wkładu majątkowego do przedsiębiorstw państwowych, uprawnienia w stosunku do majątku innych państwowych osób prawnych, ustanowione ustawą monopole.</u>
          <u xml:id="u-288.1" who="#PoselZbigniewKonwinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rzecz jest o liczbach, więc pewnie w jakimś stopniu będę się powtarzał, ale trudno przy tych samych liczbach mówić w inny sposób. Grunty Skarbu Państwa zajmują prawie 11 700 tys. ha, co stanowi 37% terytorium Polski. Szacunkowa ich wartość to około 281 mld zł. Majątek administracyjny urzędów i instytucji publicznych, budynki i budowle - ich wartość to około 29 mld zł. Drogi krajowe na koniec 2006 r. to 18,5 tys. km o wartości około 145 mld zł. Wkład państwa w mienie szkół wyższych i jednostek badawczych to około 21 mld zł. Instytucje kultury, zakłady opieki zdrowotnej - około 3 mld zł. Fundusze, agencje, inne państwowe osoby prawne, Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska, Bank Gospodarstwa Krajowego, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, Agencja Rynku Rolnego, PAN, ZUS - około 21 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-288.2" who="#PoselZbigniewKonwinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Materiał, który dziś omawiamy, liczy ponad 130 stron, więc trudno omówić całość dokładnie w 10 minut, trzeba by na stronę tego opracowania przeznaczyć około 5 sekund. Nieco więcej uwagi poświęcę natomiast rozdziałowi ˝Akcje i udziały Skarbu Państwa˝.</u>
          <u xml:id="u-288.3" who="#PoselZbigniewKonwinski">Informacje o akcjach i udziałach Skarbu Państwa pochodzą z ewidencji Ministerstwa Skarbu Państwa oraz od organów centralnych i innych jednostek organizacyjnych przekazujących do Ministerstwa Skarbu Państwa zestawienia podstawowych danych o spółkach i ich bilansie. Skarb Państwa posiada akcje i udziały w ponad 1400 spółek. Wartość akcji i udziałów Skarbu Państwa wyliczono na 167 mld zł, z czego wartość kapitałów własnych w 389 czynnych jednoosobowych spółkach Skarbu Państwa wyniosła 60 mld zł, wartość spółek giełdowych ponad 66 mld, wartość akcji i udziałów pozostałych 40 mld zł. Wartość nominalna akcji lub udziałów, z których prawa wykonuje minister skarbu państwa, na dzień 31 grudnia 2006 r. wyniosła około 43 700 mln zł, w tym jednoosobowe spółki Skarbu Państwa - około 19 mld zł, spółki z częściowym udziałem Skarbu Państwa - 24 647 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-288.4" who="#PoselZbigniewKonwinski">Na dzień 1 stycznia 2007 r. działalność statutową prowadziło 321 spółek ze 100-procentowym udziałem Skarbu Państwa, w których prawa wykonuje minister skarbu państwa. Wartość majątku netto jednoosobowych spółek Skarbu Państwa na koniec 2006 r. wyniosła 45 367 mln zł. W spółkach z częściowym udziałem Skarbu Państwa 597 prowadziło działalność gospodarczą. Wartość szacunkowa majątku spółek z większościowym udziałem, w których prawa wykonuje minister skarbu, to około 71 mld zł, z mniejszościowym udziałem Skarbu Państwa w spółkach niepublicznych około 10 mld zł, zaś w publicznych z mniejszościowym udziałem Skarbu Państwa wartość rynkowa wynosiła ok. 15 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-288.5" who="#PoselZbigniewKonwinski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Ustawa budżetowa na 2006 r. przewidywała przychody z prywatyzacji w kwocie 5,5 mld zł. Rzeczywiste przychody wyniosły blisko 622 mln zł, z czego 270 mln z prywatyzacji pośredniej, 350 mln z prywatyzacji bezpośredniej.</u>
          <u xml:id="u-288.6" who="#PoselZbigniewKonwinski">Plany prywatyzacyjne na 2006 r. przygotowywał minister Andrzej Mikosz, natomiast od 14 lutego 2006 r. prywatyzacje prowadził już nowy minister skarbu państwa pan Wojciech Jasiński. Na ostatnim posiedzeniu Komisji Skarbu Państwa, kiedy omawialiśmy bardzo ambitne plany prywatyzacyjne nowego ministra skarbu państwa, parlamentarzyści z PiS wyliczali, co ile minut musiałaby być podpisywana umowa prywatyzacyjna, gdyby takie ambitne plany były realizowane. No, trzeba przyznać, analizując to sprawozdanie, że w 2006 r. minister skarbu zbytnio się nie napracował. Wiemy też, że z nadzorem właścicielskim również w spółkach Skarbu Państwa nie było najlepiej. Ale zawsze udało się przynajmniej później umorzyć długi po Porozumieniu Centrum. Tutaj działanie było szybkie i skuteczne.</u>
          <u xml:id="u-288.7" who="#PoselZbigniewKonwinski">Podczas jednej z dyskusji w Komisji Skarbu Państwa przedstawiciele opozycji, zwłaszcza Prawa i Sprawiedliwości, wysuwali taką tezę, że może nie warto prywatyzować spółek Skarbu Państwa w takim tempie, bo zawsze budżet państwa może mieć środki z dywidendy ze spółek, a tak ma jednorazowy przychód, kiedy następuje umowa prywatyzacyjna. Tu się zapewne diametralnie różnimy. Otóż spółki, które są sprywatyzowane, są lepiej zarządzane, mają lepszą rentowność, a jeżeli mają lepszą rentowność, to oczywiście są większe wpływy do budżetu państwa, chociażby w postaci CIT-u. Jeżeli się rozwijają, to mamy również większe przychody z podatku VAT. A często prywatyzacja dla wielu spółek Skarbu Państwa czy przedsiębiorstw państwowych to jest jedyny ratunek dla dalszego ich funkcjonowania i utrzymania zatrudnienia, a więc można tutaj mówić również o wpływach do budżetu państwa z podatku PIT.</u>
          <u xml:id="u-288.8" who="#PoselZbigniewKonwinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Stosunkowo nieduża jest wartość przedsiębiorstw państwowych, bo ok. 7 mld zł. Największy w tym udział mają Poczta Polska i porty lotnicze, ponad 40 to państwowe przedsiębiorstwa komunikacji samochodowej. Wydaje się sprawą oczywistą, że tam, gdzie jest to tylko możliwe, należy odchodzić od przedsiębiorstw państwowych na rzecz spółek prawa handlowego, a najlepiej po prostu je prywatyzować.</u>
          <u xml:id="u-288.9" who="#PoselZbigniewKonwinski">Podsumowując, należy zwrócić uwagę na niekorzystne zjawisko, jakie nastąpiło w 2006 r., a więc spowolnienie procesów prywatyzacji, niewykonanie planu prywatyzacji, wzrost zadłużenia państwa o 38 mld zł. Jako że z liczbami trudno polemizować, klub Platformy Obywatelskiej jest oczywiście za przyjęciem sprawozdania. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-288.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-289">
          <u xml:id="u-289.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-289.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Proszę o zabranie głosu pana posła Dawida Jackiewicza w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-290">
          <u xml:id="u-290.0" who="#PoselDawidJackiewicz">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić stanowisko wobec sprawozdania o stanie majątku Skarbu Państwa za rok 2006.</u>
          <u xml:id="u-290.1" who="#PoselDawidJackiewicz">Szanowni Państwo! Jest to dokument, który - jak już moi przedmówcy raczyli wspomnieć - przygotowywany jest rokrocznie przez Ministerstwo Skarbu Państwa, od 1997 r., z roku na rok coraz bardziej precyzyjnie, coraz bardziej szczegółowo, coraz dokładniej. I za to należy podziękować zarówno wszystkim dotychczasowym kierownictwom resortu, jak i przede wszystkim pracownikom Ministerstwa Skarbu Państwa, którzy wkładają w to niemały wysiłek, o czym był już dzisiaj łaskaw powiedzieć przewodniczący Komisji Skarbu Państwa pan Aziewicz.</u>
          <u xml:id="u-290.2" who="#PoselDawidJackiewicz">Chcę powiedzieć, że dokument ten jest fotografią stanu majątku państwa za rok ubiegły czy za dwa lata wstecz.</u>
          <u xml:id="u-290.3" who="#PoselDawidJackiewicz">Zgadzam się z opinią pana przewodniczącego, że jest to okres zbyt odległy, żeby z dużym zainteresowaniem zajmować się tym dokumentem, aby w sprawie tej gromadziła się większa liczba parlamentarzystów na tej sali. A zatem pierwszym życzeniem, jakie miałbym przy rozpatrywaniu tego dokumentu, byłoby to, aby w miarę możliwości usprawnić bilansowanie, zbieranie informacji i zestawianie ich w postaci dokumentu, który potem parlamentarzystom, a za ich pośrednictwem naszemu społeczeństwu jest przedstawiany. To pierwsze życzenie.</u>
          <u xml:id="u-290.4" who="#PoselDawidJackiewicz">Drugie to to, aby z roku na rok ten dokument był coraz bardziej precyzyjny, bo jak w każdym dokumencie tego typu jest tu jakiś margines błędu, jakieś niedopatrzenia można znaleźć. Chciałbym jednak, abyśmy nie koncentrowali się na tym, ponieważ dynamika procesów własnościowych, procesów prywatyzacyjnych jest tak ogromna i są one tak skomplikowane, że nie sposób w takim dokumencie oddać w sposób stuprocentowo rzetelny aktualnego stanu majątku Skarbu Państwa.</u>
          <u xml:id="u-290.5" who="#PoselDawidJackiewicz">Nie chciałbym, szanowni państwo, koncentrować się na liczbach, na danych zawartych w tym dokumencie, ponieważ mówili o tym moi przedmówcy i będą o tym mówili moi następcy z tej mównicy. Będą mówili, według jakich sposobów, według jakich metod dokonuje się wyceny tego majątku. Będą mówili o tym, jakie to liczby i jakie wartości stanowi dzisiaj majątek Skarbu Państwa. Ten dokument jest dostępny na stronach internetowych Ministerstwa Skarbu Państwa. Parlamentarzystom został on rozdany. Wszyscy jesteśmy w jego posiadaniu i możemy sami go przeanalizować. To jest dokument pozbawiony konotacji politycznych, a zatem dokument, który trudno wartościować ze względu na sympatie polityczne. To jest dokument, który jest suchą fotografią aktualnego stanu majątku Skarbu Państwa. A zatem gdyby dzisiaj przyszło Klubowi Parlamentarnemu Prawo i Sprawiedliwość podjąć decyzję o tym, w jakim sposób odnieść się do tego sprawozdania, z całą pewnością głosowałby za jego przyjęciem.</u>
          <u xml:id="u-290.6" who="#PoselDawidJackiewicz">Niemniej jednak jest to doskonała okazja do tego, żeby zadać sobie kilka pytań - i wykorzystuję tę okazję - o to, czy za rok, za dwa i za 10 lat, kiedy będziemy się tutaj spotykali, żeby rozmawiać o kolejnych dokumentach, o kolejnych sprawozdaniach, nadal będziemy w tak dobrym humorze, w tak dobrych, optymistycznych nastrojach.</u>
          <u xml:id="u-290.7" who="#PoselDawidJackiewicz">Uważam, szanowni państwo, że już dzisiaj warto byłoby zastanowić się i odpowiedzieć sobie na pytanie, czy na pewno nadzór właścicielski nad tym ogromnym, liczonym w miliardach złotych, majątkiem jest właściwy.</u>
          <u xml:id="u-290.8" who="#PoselDawidJackiewicz">Moja formacja, Prawo i Sprawiedliwość, w czasie swoich rządów, w ostatnich dwóch latach, przygotowała dokument, którego nazwa brzmiała: ˝projekt ustawy o nadzorze właścicielskim˝. Niestety z powodu skrócenia kadencji nie udało nam się tego dokumentu zaprezentować Wysokiej Izbie i przeprowadzić procedury legislacyjnej. Chciałbym jednak do niego wrócić, bo uważam, że jest to dokument, który zasługuje na uwagę i który spowoduje, że w następnych latach będziemy mogli ze spokojnym sumieniem, gdyby on został przyjęty i wdrożony, rozpatrywać to, jak zmienia się, jak ewoluuje sytuacja, jeśli chodzi o Skarb Państwa, majątek Skarbu Państwa. Jest to dokument, który może pozwolić wyeliminować różnego rodzaju nieprawidłowości, jakich byliśmy świadkami w ostatnich wielu, wielu latach, związane z prywatyzacją majątku Skarbu Państwa.</u>
          <u xml:id="u-290.9" who="#PoselDawidJackiewicz">Uważamy, że potrzebne jest sformułowanie i wprowadzenie jednolitych standardów nadzoru właścicielskiego nad spółkami z udziałem Skarbu Państwa, niezależnie od tego, w jakim powstały trybie oraz jaka była podstawa prawna ich utworzenia. Zapewnią one kompetentne, efektywne i kompleksowe zarządzanie majątkiem państwowym oraz znaczne ograniczenie klientelizmu i prywaty. Obecne kompetencje właścicielskie i nadzorcze w stosunku do spółek handlowych z udziałem Skarbu Państwa oraz w stosunku do przedsiębiorstw państwowych przysługują nie tylko ministrowi właściwemu do spraw skarbu państwa, ale również innym naczelnym lub centralnym organom administracji rządowej, a nawet agencjom państwowym. Istnieje zatem zjawisko rozproszenia nadzoru nad mieniem państwowym, któremu towarzyszy funkcjonowanie w administracji rządowej oraz w agencjach państwowych komórek organizacyjnych realizujących tożsame zadania z zakresu dominium państwa, tyle że w różnych standardach proceduralnych i organizacyjnych. Najlepszym przykładem, szanowni państwo, jest to, iż w Ministerstwie Skarbu Państwa jest próba wdrożenia - potem odniosę się do tego, jak my ją oceniamy - standardów związanych z naborem kandydatów do rad nadzorczych i zarządów spółek Skarbu Państwa, ale podobnej procedury nie ma już w innych ministerstwach, np. w Ministerstwie Gospodarki, które również zarządzają majątkiem Skarbu Państwa i mają uprawnienia do powoływania swoich przedstawicieli w radach nadzorczych i zarządach spółek Skarbu Państwa. A zatem ta niewspółmierność czy brak podobnych, ujednoliconych standardów u różnych nadzorców i zarządców majątku Skarbu Państwa wzbudza pewne zaniepokojenie.</u>
          <u xml:id="u-290.10" who="#PoselDawidJackiewicz">Powyższe zjawisko powoduje brak prawnych możliwości wprowadzenia jednolitych standardów wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa w spółkach kapitałowych i przedsiębiorstwach państwowych. Należy wprowadzić taką kategorię spółek - to kolejny punkt - o istotnym znaczeniu dla Skarbu Państwa po to, aby w sposób jednoznaczny określić w ramach zagwarantowanej przez art. 295 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską swobody kształtowania przez państwo członkowskie swojego systemu własności politykę właścicielską państwa w odniesieniu do objętych tą kategorią spółek z udziałem Skarbu Państwa oraz zapewnić przejrzystość w procesie podejmowania przez Skarb Państwa decyzji o zakresie ich prywatyzacji. Należy ściśle określić warunki umieszczania określonych spółek na liście spółek o istotnym znaczeniu dla Skarbu Państwa. Uważamy, iż należałoby ten katalog warunków określić w drodze ustawy, tak aby wraz ze zmianami politycznymi, wraz ze zmianami ekip rządzących zakres spółek objętych szczególnym nadzorem ze strony Skarbu Państwa nie ulegał ciągłym zmianom, aby te listy nie były ciągle redukowane bądź poszerzane.</u>
          <u xml:id="u-290.11" who="#PoselDawidJackiewicz">Można byłoby przyjąć, że spółki, które miałyby się znaleźć na takiej liście, powinny reprezentować przynajmniej jeden z następujących obszarów gospodarki: szeroko rozumianą energetykę, w tym wytwarzanie, poszukiwanie paliw płynnych, gazowych i energii elektrycznej oraz obrót nimi, media elektroniczne, produkcję materiałów i obrót materiałami oraz technologiami na potrzeby wojska oraz policji, ochronę zdrowia oraz ratownictwo morskie i górnicze, monopole państwa, usługi pocztowe, wydobywanie kopalin, produkcję materiałów budowlanych, wydobywanie kruszywa na potrzeby budownictwa.</u>
          <u xml:id="u-290.12" who="#PoselDawidJackiewicz">Oczywiście mamy świadomość, że istniejąca dzisiaj lista spółek o strategicznym znaczeniu dla funkcjonowania państwa zawiera już wiele podmiotów wymienionych czy reprezentujących wymienione przeze mnie branże, jednakże ścisłe określenie, skatalogowanie warunków, które muszą spełniać te spółki, byłoby pewnym uporządkowaniem sytuacji i nie powodowałyby ciągłych spekulacji, czy na przykład spółka KGHM powinna być na tej liście spółek strategicznych, czy nie; czy spółka Exatel, którą właśnie wykreślono z listy spółek strategicznych, powinna być na tej liście, czy też nie. Uważam, że spółka Exatel, jak pewnie większości z państwa wiadomo, zarządzająca sieciami przesyłowymi niezwykle istotnymi dla bezpieczeństwa państwa, powinna być na takiej liście.</u>
          <u xml:id="u-290.13" who="#PoselDawidJackiewicz">Szanowni Państwo! Dokument, o którym mówię, zawiera szereg propozycji, które usprawnią nadzór właścicielski, które spowodują, że zanim przystąpimy do kreślenia bardzo szerokich i niezwykle ambitnych planów prywatyzacyjnych, zastanowimy się nad tym, czy już dzisiaj majątek Skarbu Państwa jest dobrze zarządzamy. Czy już dzisiaj wyeliminowaliśmy wszystkie sytuacje, które mogłyby spowodować nieprawidłowości w mającym nastąpić w niedługim już okresie - tak przynajmniej zapowiada rząd Donalda Tuska - ogromnym, bardzo szeroko zakrojonym procesie prywatyzacyjnym. Ja nie chciałbym być gołosłownym, dlatego przygotowałem sobie informację prezesa Najwyższej Izby Kontroli Mirosława Sekuły z roku 2006, który, odpowiadając na pytania w Wysokiej Izbie zadawane przez parlamentarzystów, poinformował, że w odniesieniu do prywatyzacji i do procesów przekształceniowych występuje bardzo wiele wątpliwości, które wynikają z kolei z kontroli prowadzonych przez Najwyższą Izbę Kontroli. Zacytuję: ˝Nie chciałbym wchodzić w szczegóły, powiem tylko generalnie, że prawie zawsze skargi dotyczą niewystarczającej dbałości o mienie Skarbu Państwa, dotyczą tych przedsiębiorstw, które zostały sprywatyzowane, a w których przypadku wpisano do umów prywatyzacyjnych zobowiązania nowych podmiotów prawnych, które je przejęły. Bardzo często i prawie zawsze z reguły, jeżeli są takie umowy i są zobowiązania, dotyczą one pracowników.</u>
          <u xml:id="u-290.14" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-290.15" who="#PoselDawidJackiewicz"> Prawie powszechne w naszych kontrolach jest to, jeżeli kontrolujemy takie przypadki, że gwarancje zawierane w tych umowach - po pierwsze, nie są realizowane, a po drugie, nie są weryfikowane i nie są wymagane w drodze nadzoru właścicielskiego˝ itd.</u>
          <u xml:id="u-290.16" who="#PoselDawidJackiewicz">I druga wypowiedź, szanowni państwo, którą warto dzisiaj tu przytoczyć, to wypowiedź dzisiejszego wiceministra skarbu państwa pana posła Jana Burego, który w roku 2007, czyli nie tak dawno, bo rok temu, mówił: Z raportu - oczywiście odnosił się do podobnego raportu jak my dzisiaj - wynikają...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-291">
          <u xml:id="u-291.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Panie pośle, do konkluzji proszę, do konkluzji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-292">
          <u xml:id="u-292.0" who="#PoselDawidJackiewicz">Ostatnie zdanie.</u>
          <u xml:id="u-292.1" who="#PoselDawidJackiewicz">...z raportu wynikają pewne wnioski na przyszłość. Trzeba ocenić zresztą po raz wtóry z rzędu, że był czas, kiedy sprzedaż majątku odbywała się na oślep, bez strategii, bez wizji. Myślę, że pan minister też ma takie doświadczenia. Czy to dotyczące polmosów czy hut, czy chemii polskiej, czy cementowni, czy wielu innych całych branż w Polsce, które sprzedawano bez wizji, bez ładu, bez składu i bezmyślnie, byleby tylko prywatyzować. Myślę, że byłoby lepiej dla państwa, gdyby najpierw były restrukturyzacje, konsolidacje, a ewentualnie potem dopiero jakaś forma prywatyzacji przez giełdę czy też bezpośrednio inna forma prywatyzacji. Myślę, że są to już wnioski, które w dużej mierze wynikają raczej ze złych doświadczeń w ostatnich kilkunastu latach.</u>
          <u xml:id="u-292.2" who="#PoselDawidJackiewicz">Konkludując, panie marszałku, chciałbym powiedzieć, że dobrze by było, szanowni państwo, żeby zanim pojawi się lista 740 podmiotów, które zamierzacie sprywatyzować w ciągu najbliższych kilku lat - wczoraj na posiedzeniu komisji wyliczyłem, że aby zrealizować ten ambitny plan, będziecie państwo musieli podpisywać umowę prywatyzacyjną średnio co 10 godzin - zastanowić się najpierw, czy nie należy znowelizować ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw. Czy nie należy uwzględnić pomysłu dotyczącego poprawy nadzoru właścicielskiego nad majątkiem Skarbu Państwa, który był bardzo dobrze oceniany przez ekspertów zewnętrznych? Trzeba to zrobić po to, abyśmy podczas spotkań na tej sali w przyszłym roku i w następnych latach nie musieli się dziwić, dlaczego dokument, który przedstawia nam Ministerstwo Skarbu Państwa, jest z roku na rok coraz mniej obszerny, a my nie wiemy, na jakich zasadach - w oparciu o jakie procedury i czy na pewno procedury eliminujące patologię - dokonuje się ta prywatyzacja?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-293">
          <u xml:id="u-293.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Panie pośle...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-294">
          <u xml:id="u-294.0" who="#PoselDawidJackiewicz">Wątpliwości będzie budziło zwłaszcza doradztwo. Z udziałem jakich konkretnie podmiotów zewnętrznych, konsultingowych będzie prowadzona ta procedura.</u>
          <u xml:id="u-294.1" who="#PoselJanKulas">(Trzeba mieć zaufanie do rządu.)</u>
          <u xml:id="u-294.2" who="#PoselDawidJackiewicz">Zaufanie do rządu będzie ogromne, jeśli wywiąże się on ze swoich obietnic.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-295">
          <u xml:id="u-295.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Panie pośle...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-296">
          <u xml:id="u-296.0" who="#PoselDawidJackiewicz">Oby umiał wywiązać się z nich tak samo, jak z obietnic związanych z naborem do rad nadzorczych spółek Skarbu Państwa.</u>
          <u xml:id="u-296.1" who="#PoselDawidJackiewicz">Klub Parlamentarny Prawa i Sprawiedliwości będzie głosował za przyjęciem sprawozdania, a w następnych latach będzie to wszystko bardzo rzetelnie egzekwował i domagał się wyjaśnień dotyczących prywatyzacji. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-296.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-297">
          <u xml:id="u-297.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">W imieniu klubu Lewica głos zabierze pani poseł Elżbieta Streker-Dembińska.</u>
          <u xml:id="u-297.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-298">
          <u xml:id="u-298.0" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! W imieniu klubu Lewica przedstawiam stanowisko wobec rządowego dokumentu o stanie mienia Skarbu Państwa na dzień 31 grudnia 2006 r., druki nr 275 i 331.</u>
          <u xml:id="u-298.1" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Naszym zadaniem było przede wszystkim stwierdzenie, czy minister skarbu państwa wykonał swoje ustawowe obowiązki. Czy zgodnie z art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień - oczywiście tylko w części dotyczącej stanu mienia, a nie w zakresie prywatyzacji i wynikających z niej skutków społecznych, bo jest to traktowane odrębnie - dokument ten obejmuje stan z 31 grudnia 2006 r.? Czy jest zgodny z rozporządzeniem Rady Ministrów z 1999 r. w sprawie szczegółowych zasad ewidencjonowania majątku Skarbu Państwa. Czy został sporządzony na podstawie danych zawartych w zbiorczej ewidencji majątku prowadzonej przez ministra skarbu państwa?</u>
          <u xml:id="u-298.2" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Jeśli odpowiemy na te pytania, możemy stwierdzić jednoznacznie, że minister skarbu państwa wywiązał się ze swego ustawowego obowiązku, a więc dokonał pewnego oszacowania i przedstawienia wartości mienia. Może przedstawię to w nieco innym układzie funkcjonalnym, ponieważ pozostałe aspekty zostały już tutaj omówione.</u>
          <u xml:id="u-298.3" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Można powiedzieć, że do mienia Skarbu Państwa należą przedmioty potrzebne do wykonywania funkcji ustrojowych, mienie udostępnione obywatelom i ich organizacjom w celu wykonywania działalności gospodarczej i niegospodarczej, a więc dobra kultury i zasoby naturalne, a także zasoby kapitału, w które wyposażono przedsiębiorców oraz państwowe osoby prawne prowadzące działalność naukową, kulturalną i edukacyjną, oraz majątek rzeczowy przeznaczony do zagospodarowania przez inwestorów prywatnych, a więc zasoby nieruchomości rolnych, powojskowych, rzeczy i prawa powstałe po likwidacji państwowych jednostek organizacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-298.4" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Oczywiście, tak jak była tu mowa, mieniem Skarbu Państwa dysponuje nie tylko minister skarbu państwa, ale również ministrowie kierujący działami, minister finansów, kierownicy urzędów i państwowych jednostek organizacyjnych, organy władzy wykonawczej i administracji, państwowe osoby prawne wykonujące w imieniu Skarbu Państwa prawo własności.</u>
          <u xml:id="u-298.5" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Przyjęte zasady wyceny mienia są adekwatne do każdego rodzaju składników tego mienia, a więc mamy trzy podstawowe grupy. Pierwsza grupa obejmuje dobra, które nie są przedmiotem obrotu i stale pozostają własnością Skarbu Państwa. Nie przewiduje się, aby kiedykolwiek było możliwe ich sprzedanie; niemożliwe jest również określenie nakładów poniesionych na ich wytworzenie lub odtworzenie. Do tych dóbr zaliczamy przede wszystkim kopaliny, dobra kultury. Druga grupa to dobra nieprzeznaczone do obrotu, nabyte lub wytworzone za środki publiczne, które to dobra mają umożliwiać realizowanie zadań jednostkom państwowym. I ostatnia grupa to mienie stanowiące przedmiot obrotu, w tym również prywatyzacji.</u>
          <u xml:id="u-298.6" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">W sprawozdaniu - jak już tu podkreślano wcześniej - scharakteryzowano mienie ponad 6 tys. podmiotów, różnego rodzaju dobra, nie będę tutaj już tego powtarzać. Starano się wycenić to mienie. Oczywiście jest to niemożliwe, ponieważ część tego mienia jest wyłącznie opisana, bez dokonania wyceny, część jest oszacowana, część wycen przyjęto w oparciu o przeciętne ceny rynkowe bądź szacunek ekspercki, część dóbr wyceniono pod względem wartości księgowej, a zaledwie część sposobem wartościowo-rynkowym. Z powodu zastosowania różnych metod wycen nie jest możliwe podanie jednoznacznej wartości mienia. Możemy jedynie porównać pewne tendencje zmian wartości mienia Skarbu Państwa, ale w określonych grupach. Nie uzyskamy więc w wyniku tego przedłożonego sprawozdania jednoznacznej odpowiedzi, jaka jest wartość majątku Skarbu Państwa. Nie będę w tym miejscu przytaczać danych liczbowych, które dotyczą poszczególnych grup, zrobili to bowiem moi przedmówcy. Pozwólcie państwo, że odniosę się zaledwie do kilku ciekawych elementów tego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-298.7" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">A więc w myśl przyjętej w 2006 r. polityki właścicielskiej został wybrany model utrzymania większościowego udziału w spółkach istotnych dla Skarbu Państwa. Mój przedmówca o tym mówił, mówił o liście przedsiębiorstw, które zostały objęte taką ochroną. Podmioty podlegające prywatyzacji miały zostać objęte długoletnim harmonogramem działań, tak zapisano to w sprawozdaniu za rok 2006. Mieliśmy też możliwość wysłuchania opinii - w trakcie poprzedzających moje wystąpienie prezentacji - na temat tego, jak przebiegała prywatyzacja w roku 2006.</u>
          <u xml:id="u-298.8" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Planowane przychody z prywatyzacji: zamiast 5,5 mld zł uzyskano 621 mln zł, a więc prawie dziewięciokrotnie mniej, niż planowano. Świadczy to o znaczącym spowolnieniu, a w niektórych przypadkach wręcz o zaniechaniu działań prywatyzacyjnych. Dzisiaj daje się zauważyć wręcz przeciwne działanie, znakomite, mamy bowiem do czynienia z przyspieszeniem procesów prywatyzacyjnych, jak to się mówi, w tempie biegu promieni świetlnych.</u>
          <u xml:id="u-298.9" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Odnotowano wzrost wartości akcji Skarbu Państwa w 2006 r. o 13 mld zł, a więc wynik, powiedziałabym, bardzo dobry, wynikający jedynie ze zwyżki kursów kilku zaledwie spółek dominujących.</u>
          <u xml:id="u-298.10" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">W sprawozdaniu - na co chciałabym zwrócić uwagę szczególnie posłów, których rodowód wywodzi się z samorządu terytorialnego - krytycznie odniesiono się do gospodarowania nieruchomościami Skarbu Państwa przez wojewodów, starostów i prezydentów miast na prawach powiatów. Podstawą tej oceny są wyniki prowadzonej przez NIK kontroli w tym zakresie, za jedną zaś z głównych przyczyn niewywiązywania się z obowiązku gospodarowania nieruchomościami uznano, jak wiemy, zbyt niskie kwoty dotacji celowych z budżetu państwa przekazanych na realizację zadań samorządom. W latach 2003-2005 te dotacje były niższe o 52% w stosunku do zgłoszonych przez samorządy niezbędnych potrzeb. Te potrzeby wynikały choćby z konieczności uregulowania stanu prawnego mienia Skarbu Państwa, co najmniej 25% nieruchomości skarbowych przekazanych samorządom. Polecę tę uwagę w momencie, kiedy będziemy pracować nad kolejnym budżetem, abyśmy w tym miejscu pamiętali o tym, że zadaniom realizowanym w imieniu Skarbu Państwa przez samorządy muszą towarzyszyć odpowiednie środki.</u>
          <u xml:id="u-298.11" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Po szczegółowej analizie tego sprawozdania osobiście niepokoi mnie również stosunkowo duży udział mieszkań w mieniu Skarbu Państwa. Jak wiemy, gospodarka mieszkaniowa to jest zadanie własne gminy. Należy jak najszybciej doprowadzić do sytuacji, kiedy mieszkania trafią do gmin, do właścicieli tych mieszkań, zostaną skomunalizowane. Nie jest zadaniem Skarbu Państwa prowadzenie gospodarki mieszkaniowej.</u>
          <u xml:id="u-298.12" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Pozostałe wyniki, stabelaryzowane, usystematyzowane, nie wskazują na znaczące zmiany wartościowe i ilościowe w stosunku do roku 2005. Dzisiaj, czyli w kwietniu 2008 r., rozpatrujemy więc sprawozdanie historyczne, obejmujące dane z roku 2006, o czym mówił pan przewodniczący komisji. Trudno jest więc oczekiwać, że wnioski z jego analizy mogą mieć jakikolwiek wpływ na rozwiązania roku 2007, bo ten mamy już za sobą.</u>
          <u xml:id="u-298.13" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Klub Lewicy oczekuje od ministra skarbu przedłożenia w możliwie krótkim czasie sprawozdania o stanie mienia Skarbu Państwa za rok 2007, ponieważ tylko wtedy istnieje realna możliwość podjęcia działań korygujących w kolejnych latach, choćby w zakresie zachowania standardów nadzoru wykonywanego przez Skarb Państwa.</u>
          <u xml:id="u-298.14" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Uznając, iż Ministerstwo Skarbu Państwa wywiązało się z nałożonego nań obowiązku, Klub Poselski Lewica przyjmuje przedstawione sprawozdanie do wiadomości i je akceptuje. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-298.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-299">
          <u xml:id="u-299.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-299.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">W imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego pan poseł Adam Krzyśków.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-300">
          <u xml:id="u-300.0" who="#PoselAdamKrzyskow">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Polskiego Stronnictwa Ludowego pragnę przedstawić stanowisko klubu w sprawie przedłożonego przez rząd sprawozdania o stanie mienia Skarbu Państwa na dzień 31 grudnia 2006 r., zawartego w druku sejmowym nr 275.</u>
          <u xml:id="u-300.1" who="#PoselAdamKrzyskow">Wysoki Sejmie! Przez wiele lat funkcjonowało stwierdzenie, że mienie Skarbu Państwa to mienie bliżej nieokreślonej osoby prawnej, czyli mienie niczyje. Dzięki zapisom ustawy z 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa ten stan rzeczy uległ zmianie w ten sposób, że minister właściwy do spraw skarbu państwa został zobowiązany do przygotowania i przedłożenia informacji o stanie mienia Skarbu Państwa na koniec danego roku. Dziś właśnie pochylamy się nad taką fotografią stanu mienia Skarbu Państwa na dzień 31 grudnia 2006 r.</u>
          <u xml:id="u-300.2" who="#PoselAdamKrzyskow">Warto w tym miejscu przypomnieć, że w roku 2006 obowiązki ministra skarbu państwa pełnili pan Kazimierz Marcinkiewicz oraz pan Wojciech Jasiński.</u>
          <u xml:id="u-300.3" who="#PoselAdamKrzyskow">Przedłożone sprawozdanie zostało sporządzone według klasyfikacji rodzajowej, z uwzględnieniem przeznaczenia, wartości, sposobu zagospodarowania oraz ewidencjonowania. Moja przedmówczyni, pani poseł w sposób bardzo profesjonalny dokonała omówienia tego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-300.4" who="#PoselAdamKrzyskow">W zależności od rodzaju mienia stosowano różne metody wyceny, tak aby w sposób maksymalnie obiektywny wycenić wartość tego mienia. Jest to jednak zadanie niewykonalne z powodu braku możliwości obiektywnej wyceny takich dóbr jak dobra kultury materialnej czy zasoby naturalne.</u>
          <u xml:id="u-300.5" who="#PoselAdamKrzyskow">Pewnym utrudnieniem w sporządzeniu wiarygodnej wyceny jest również fakt gospodarowania mieniem Skarbu Państwa przez różne jednostki organizacyjne, co też było już podnoszone. Gruntami Skarbu Państwa dysponują bowiem starostowie i prezydenci miast, minister spraw wewnętrznych i administracji, Agencja Nieruchomości Rolnych, Wojskowa Agencja Mieszkaniowa i Agencja Mienia Wojskowego, Lasy Państwowe oraz minister właściwy do spraw skarbu państwa. W sumie grunty Skarbu Państwa stanowią 37% powierzchni naszego kraju, a trzeba przypomnieć, że własność prywatna stanowiła w 2006 r. 55% powierzchni. Wśród gruntów Skarbu Państwa największą powierzchnię stanowią lasy i stąd we wcześniejszych wystąpieniach na temat stanu lasów ta troska o zachowanie charakteru lasów państwowych była przez posłów wyrażana.</u>
          <u xml:id="u-300.6" who="#PoselAdamKrzyskow">Sprawozdanie zawiera szczegółowe analizy stanu gruntów, z uwzględnieniem poszczególnych województw. Jako kwestię godną uwagi należy podkreślić wyodrębnienie gruntów przeznaczonych pod autostrady. Szacuje się, iż niezbędna do realizacji planowanej sieci autostrad powierzchnia gruntów wynosi 21 tys. ha, przy czym - według informacji zawartej w sprawozdaniu - na dzień 31 grudnia nabyto 15 840 ha, tj. 74% niezbędnych gruntów do realizacji planu budowy autostrad.</u>
          <u xml:id="u-300.7" who="#PoselAdamKrzyskow">W sprawozdaniu omówiono sprawę obrotu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa zarządzanymi przez Agencję Nieruchomości Rolnych. W roku 2006 agencja sprzedała grunty o powierzchni 107 tys. ha. Należy zauważyć, że tylko 1% zawartych umów dotyczyło działek o powierzchni powyżej 100 ha. W roku 2006 agencja sprzedała cudzoziemcom 205 ha ziemi rolnej.</u>
          <u xml:id="u-300.8" who="#PoselAdamKrzyskow">W tym miejscu należy zwrócić uwagę na potrzebę ściślejszej współpracy dysponentów tych gruntów Skarbu Państwa z innymi dysponentami mienia. Brakuje takiej należytej współpracy właśnie pomiędzy agencją a chociażby regionalnym zarządem gospodarki wodnej. Szeroko omawiany był wykup gruntów pod budowę zbiorników wodnych, tak jak to ma miejsce w Raciborzu. Brak takiej współpracy wydłuża czas realizacji inwestycji celu publicznego, w bardzo znaczny sposób podrażając jej koszt.</u>
          <u xml:id="u-300.9" who="#PoselAdamKrzyskow">W sprawozdaniu znalazły się również informacje o posiadanych przez Skarb Państwa udziałach i akcjach. W sposób szczegółowy dokonano analizy posiadanych przez Skarb Państwa udziałów i akcji wraz z przedstawieniem informacji o występujących problemach, takich jak na przykład sprzedaż resztówek, czyli minimalnych ilości akcji i udziałów Skarbu Państwa.</u>
          <u xml:id="u-300.10" who="#PoselAdamKrzyskow">Podsumowaniem aktywności Skarbu Państwa w prowadzeniu prywatyzacji, co już tutaj poruszano, jest porównanie projektowanych przychodów budżetowych z prywatyzacji z osiągniętymi. Nie odnosząc się do liczb, podam, że stanowiło to 11% zakładanego planu. Ciśnie się konstatacja, że był to czas refleksji w Ministerstwie Skarbu Państwa albo wprowadzenia zasady TKM i koncentrowania się na sprawach kadrowych, a nie na rozwiązywaniu problemów.</u>
          <u xml:id="u-300.11" who="#PoselAdamKrzyskow">Wysoki Sejmie! Bardzo istotną sprawą było przeznaczenie środków z prywatyzacji. To nam uświadamia, jaki to jest złożony proces. W roku 2006 przekazano 117 mln zł na Fundusz Reprywatyzacji, 139 mln zł - na pomoc w restrukturyzacji przedsiębiorców, 12,4 mln zł - na Fundusz Nauki i Technologii Polskiej, 5,6 mln zł - na Fundusz Pracy, 5,8 mln zł - na Fundusz im. Komisji Edukacji Narodowej. Dopiero ta analiza uświadamia nam, dokąd kierowane są środki z prywatyzacji.</u>
          <u xml:id="u-300.12" who="#PoselAdamKrzyskow">Podsumowując, należy stwierdzić, że przedłożone sprawozdanie o stanie mienia Skarbu Państwa, mimo swoich niedoskonałości, stanowi dokument o dużym znaczeniu, mobilizujący ministra odpowiedzialnego za sprawy Skarbu Państwa do sporządzenia pełnej, rzetelnej informacji, co nie jest zadaniem łatwym przy tak rozbudowanym i złożonym systemie zarządzania mieniem Skarbu Państwa. Lektura sprawozdania uświadamia nam potrzebę ustalenia nadrzędności realizacji celów publicznych takich jak budowa autostrad, lotnisk, zbiorników przeciwpowodziowych, nad doraźnymi działaniami poszczególnych agencji powołanych przez państwo. Uświadamia nam potrzebę porządkowania obecności Skarbu Państwa w spółkach. Uświadamia nam potrzebę partnerskiego traktowania samorządów przez komunalizację mienia niezbędnego do realizacji ich zadań oraz uświadamia nam potrzebę wymazania z pamięci określenia niczyjego mienia Skarbu Państwa. To jest mienie nas wszystkich, to jest mienie wszystkich Polaków.</u>
          <u xml:id="u-300.13" who="#PoselAdamKrzyskow">Wysoki Sejmie! Posłowie klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego będą głosować za przyjęciem przedłożonego sprawozdania o stanie mienia Skarbu Państwa za rok 2006. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-300.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-301">
          <u xml:id="u-301.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-301.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">To były wystąpienia klubowe.</u>
          <u xml:id="u-301.2" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Do zadania pytań zapisało się 10 posłów.</u>
          <u xml:id="u-301.3" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Czy ktoś jeszcze wyraża gotowość?</u>
          <u xml:id="u-301.4" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-301.5" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">W związku z tym zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-301.6" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Ustalam czas zadania pytania na 1,5 minuty.</u>
          <u xml:id="u-301.7" who="#GlosZSali">(2 minuty.)</u>
          <u xml:id="u-301.8" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Półtorej minuty, półtorej.</u>
          <u xml:id="u-301.9" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Mówimy o historii, mówimy o przeszłości, dlatego półtorej minuty. Wiem, że jesteśmy w stanie dostosować się do tego wymogu w sposób zdyscyplinowany. W Parlamencie Europejskim obowiązuje jedna minuta, a później wyłączają mikrofony. Spróbujmy w 1,5 minuty. Damy radę.</u>
          <u xml:id="u-301.10" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Jako pierwszy wystąpi pan poseł Witold Namyślak, Platforma Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-301.11" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-302">
          <u xml:id="u-302.0" who="#PoselWitoldNamyslak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Jak wynika ze sprawozdania o stanie mienia Skarbu Państwa, ponad 50% gruntów leżących w granicach administracyjnych polskich miast stanowią grunty rolne i lasy. Dotyczy to zrówno miast dużych, wojewódzkich, jak i mniejszych. Struktura użytków gruntowych w miastach sprawia, że ponad połowa gruntów miejskich jest zarządzana przez terenowe agendy Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe lub Agencję Nieruchomości Rolnych.</u>
          <u xml:id="u-302.1" who="#PoselWitoldNamyslak">Również względnie dużą część gruntów Skarbu Państwa zajmują tereny zabudowy mieszkaniowej. Znaczną część gruntów państwowych w miastach stanowią tereny kolejowe, które bardzo często są zbędne dla działalności kolei. Panie ministrze, czy przewiduje się podjecie działań legislacyjnych mających na celu ułatwienie przekazywania lub przekazanie choćby części tych terenów samorządom miejskim?</u>
          <u xml:id="u-302.2" who="#PoselWitoldNamyslak">Jak wynika ze sprawozdania, w miastach na zagospodarowanie oczekuje ok. 13 tys. ha gruntów Skarbu Państwa. Jakie są możliwości komunalizacji, przekazania ww. gruntów samorządom miejskim? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-302.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-303">
          <u xml:id="u-303.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-303.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Jak widać, można zmieścić się w czasie.</u>
          <u xml:id="u-303.2" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Pan poseł Wiesław Janczyk, Prawo i Sprawiedliwość, proszę uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-304">
          <u xml:id="u-304.0" who="#PoselWieslawJanczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Jeśli weźmie się pod uwagę informacje zawarte w druku nr 275 zawierające dane dotyczące składników mienia Skarbu Państwa, zastanawia fakt, dlaczego w tabeli nr 13.1 na str. nr 115 dokumentu, obejmującej zestawienie zbiorcze mienia Skarbu Państwa, grunty, budynki, budowle i obiekty inżynierii lądowej i wodnej, samodzielne zakłady opieki zdrowotnej i wiele innych składników majątku Skarbu Państwa na koniec 2006 r. uzyskało wycenę zbliżoną, w ujęciu procentowym, do wyceny sporządzonej na koniec roku poprzedniego. Wartość gruntów wzrosła co prawda z 242 mld zł do 281 mld zł, wartość budynków i budowli, o dziwo, tylko ze 180 mld zł do 185 mld zł, a należy pamiętać, że w tych latach rynek nieruchomości przyniósł bardzo dynamiczny, równy krotnościom, wzrost cen.</u>
          <u xml:id="u-304.1" who="#PoselWieslawJanczyk">Czy możemy być zatem spokojni, że szeroko zakrojone plany sprzedaży mienia publicznego, majątku Skarbu Państwa, jeśli będą prowadzone zgodnie z zapowiedzią rządu po cenie sprzedaży, będą odzwierciedlać rynkową wartość nieruchomości? Czy też zastój w aktualizacji wyceny, jej nieadekwatność rynkowa stanowią zagrożenie polegające na tanim wyzbyciu się wspólnego mienia Polaków? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-305">
          <u xml:id="u-305.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-305.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Pan poseł Jan Kulas, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-306">
          <u xml:id="u-306.0" who="#PoselJanKulas">Panie Marszałku! Szanowny Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Przychody z prywatyzacji osiągnęły w 2006 r. poziom 11%. Panie ministrze, co należałoby zrobić z ministrem, prezesem, dyrektorem, który roczny plan działań wykonuje na poziomie 11%? Ponieważ skutek tego był taki, że np. nauka polska na fundusz nauki zamiast 110 mln zł otrzymała zaledwie 12 mln zł. Podobnie z funduszem restrukturyzacji, Funduszem Reprywatyzacji. Tych przykładów można by oczywiście podać wiele.</u>
          <u xml:id="u-306.1" who="#PoselJanKulas">Panie Ministrze! Dobrze się stało, że w roku 2006 w wypadku autostrady A1 dobrze wykonano plan, blisko 1200 ha pod budowę tej ważnej autostrady, i myślę, że w dalszym ciągu warto się tym problemem interesować, bo mówimy dopiero o pierwszym, pomorskim odcinku autostrady A1.</u>
          <u xml:id="u-306.2" who="#PoselJanKulas">Panie ministrze, czy mogę pana poprosić o bliższe zainteresowanie i odpowiedź na piśmie, jeżeli chodzi o działalność Agencji Mienia Wojskowego na Helu? Wiem, że są dyskusje, konsultacje między tą agencją a władzami samorządowymi, żeby część gruntów przeszła w ręce gminy, w ręce cywilne, żeby była po prostu dobrze zagospodarowana.</u>
          <u xml:id="u-306.3" who="#PoselJanKulas">Kwestia portów lotniczych, lotnisko Gdańsk-Trójmiasto im. Lecha Wałęsy. Panie ministrze, czy zgodzi się pan z moją opinią, że to jest dobry przykład działalności mienia komunalnego? W Porcie Lotniczym im. Lecha Wałęsy 3/4 udziałów to majątek marszałka, samorządu wojewódzkiego. Czy nie należałoby pójść w tym kierunku i realizować taką politykę nadzoru właścicielskiego i zbywania majątku? Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-306.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-307">
          <u xml:id="u-307.0" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-307.1" who="#WicemarszalekJerzySzmajdzinski">Głos zabierze pan poseł Konstanty Oświęcimski, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-308">
          <u xml:id="u-308.0" who="#PoselKonstantyOswiecimski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Droga Młodzieży! Moje pytanie zostało sformułowane na bazie sprawozdania o mieniu Skarbu Państwa i przede wszystkim dotyczy przekształceń własnościowych, jeżeli chodzi o grunty. Tak akurat się składa, że dużo gruntów jest w użytkowaniu wieczystym. Jest napisane, że najwięcej w północnej Polsce i na Ziemiach Zachodnich. Mam pytanie na bazie tego sprawozdania: jaka będzie polityka, jeżeli chodzi o przekształcenia użytkowania wieczystego we własność? Wiemy, że jest w tej chwili taka niemoc. Wiele wniosków jest odrzucanych, ponieważ nie zawsze są to dobre rozwiązania dla Skarbu Państwa, decydujące o wpłatach z tego tytułu, ze zmiany na własność, natomiast sądzę, że zadaniem państwa jest uregulowanie tego stanu, ponieważ wszędzie mówimy o zamianie użytkowania wieczystego na własność, a tak się nie dzieje. Najlepszym tego przykładem jest cały pas nadmorski. Jest wiele ośrodków, gdzie poszczególne składniki majątkowe już dawno zmieniły właścicieli, a grunty nadal są w użytkowaniu Skarbu Państwa i właściciele zwracają się o zamianę użytkowania wieczystego na własność i spotykają się z odmową. Moja prośba jest taka, żeby pan minister podczas spotkania z wojewodami poruszył tę sprawę. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-308.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-309">
          <u xml:id="u-309.0" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Stefan Niesiołowski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-310">
          <u xml:id="u-310.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-310.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pani posłanka Elżbieta Streker-Dembińska, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-310.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-311">
          <u xml:id="u-311.0" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Koleżanki Posłanki! Koledzy Posłowie! W dokumencie czytamy, że własnością Skarbu Państwa są złoża kopalin niestanowiące części składowych nieruchomości gruntowej, a zatem głównie złoża eksploatowane metodą podziemną. Natomiast z Kodeksu cywilnego wynika, że złoża kopalin eksploatowane metodą odkrywkową należą do właściciela nieruchomości gruntowej. Stąd gospodarowanie tymi złożami może polegać na przeniesieniu praw własności i przeznaczaniu terenu pod wydobycie zgodnie z planem zagospodarowania przestrzennego za opłatą uwzględniającą wartość złóż, podkreślam: wartość złóż. W związku z tym mam pytanie: czy Ministerstwo Skarbu Państwa zbiera informacje dotyczące własności nieruchomości gruntowych, w których obrębie występują złoża węgla brunatnego przeznaczone do eksploatacji odkrywkowej? Jest to szczególnie ważne dla oszacowania kosztów związanych z wykupem tych gruntów od właścicieli, a co za tym idzie - oszacowania kosztów nowych inwestycji w sektorze górnictwa węgla brunatnego. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-311.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-312">
          <u xml:id="u-312.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-312.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Krzysztof Gadowski, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-313">
          <u xml:id="u-313.0" who="#PoselKrzysztofGadowski">Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-313.1" who="#PoselKrzysztofGadowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dzisiejszy raport jest w jakimś sensie, i to trzeba podkreślić, oceną pracy Ministerstwa Skarbu Państwa. Jeśli dzisiaj mówimy o tym raporcie, to wyraźnie trzeba to z tej trybuny podkreślić, nie mówić, że jest to odległy raport, że nie należy tu do tego nawiązywać, bo to pokazuje czas prac. To bardzo dobrze, że dzisiaj z perspektywy np. roku 2006 możemy popatrzeć na to, jaka była prywatyzacja i co zrobiono w tym zakresie. Jeszcze raz chciałbym podkreślić fakt, że w ustawie budżetowej w 2006 r. w przychodach z prywatyzacji było zaplanowane 5,5 mld zł. Rzeczywiste środki, jakie wpłynęły do budżetu państwa, to kwota ponad 600 mln zł, a więc różnica jest duża. Warto jednak powiedzieć społeczeństwu, na co te środki w budżecie są przeznaczone i co straciliśmy. 15% tych przychodów przeznaczanych jest na Fundusz Restrukturyzacji Przedsiębiorców. Do budżetu wpłynęło, czyli zostało przekazane na ten cel 139 mln zł zamiast 800 mln zł. 2% na rozwój nauki i technologii polskiej -przekazanych zostało 12 mln zamiast 110 mln zł. 5% na Fundusz Reprywatyzacji związanej z zaspokojeniem roszczeń byłych właścicieli - wpłynęło tylko 117 mln zł, a miało wpłynąć 270 mln zł. Mówimy również o środkach przeznaczonych na Fundusz im. Komisji Edukacji Narodowej, rezerwy na cele uwłaszczeniowe, na przeciwdziałanie bezrobociu - tam środki te nie wpłynęły.</u>
          <u xml:id="u-313.2" who="#PoselKrzysztofGadowski">Panie ministrze, chcę zapytać, czy to prawda, że te środki zostały bezpowrotnie stracone, że środki z roku 2006 nie wpłyną na tego typu fundusze. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-313.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-314">
          <u xml:id="u-314.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-314.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Mirosław Pawlak, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-315">
          <u xml:id="u-315.0" who="#PoselMiroslawPawlak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Mam y cztery pytania. Jak kształtowała się sprzedaż nieruchomości pozostających w gospodarowaniu Agencji Mienia Wojskowego w omawianym okresie sprawozdawczym? Chodzi o sprzedaż nieruchomości w trybie bezprzetargowym organom rządowym i samorządowym. Ile wynosiła powierzchnia w hektarach, z ilu składała się nieruchomości, budynków?</u>
          <u xml:id="u-315.1" who="#PoselMiroslawPawlak">Pytanie drugie. Proszę o odpowiedź, ile wynosiła wartość księgowa netto mienia Skarbu Państwa powierzonego Agencji Mienia Wojskowego według bilansu na ostatni dzień grudnia, ile z tego stanowił fundusz zasobu, a ile fundusz podstawowy odzwierciedlający wartość mienia stanowiącego wyposażenie agencji.</u>
          <u xml:id="u-315.2" who="#PoselMiroslawPawlak">Pytanie trzecie. Jak kształtuje się gospodarka finansowa Polskiego Centrum Akredytacji oraz który podmiot czerpie przychody z prowadzonej przez nią działalności?</u>
          <u xml:id="u-315.3" who="#PoselMiroslawPawlak">Ostatnie pytanie. Jak kształtują się prawa udziałowe umożliwiające realizację celów publicznych i wykorzystywane w polityce właścicielskiej rządu? Mam na myśli sytuacje, w których Skarb Państwa w sprywatyzowanych podmiotach zachował udział majątkowy lub prawa korporacyjne pozwalające mieć wpływ na kluczowe decyzje wspólników. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-315.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-316">
          <u xml:id="u-316.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-316.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Michał Szczerba, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-317">
          <u xml:id="u-317.0" who="#PoselMichalSzczerba">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Bardzo dziękuję panu ministrowi Łaszkiewiczowi za precyzyjne przedstawienie sprawozdania o stanie mienia Skarbu Państwa. Omawiany raport dotyczy zbiorczej ewidencji majątku w 2006 r. Ja natomiast chciałbym zadać pytanie bieżące, dotyczące ważnej sprawy dla mieszkańców Warszawy, a także dla miłośników wyścigów konnych. Pytanie dotyczy przyszłości toru wyścigowego na warszawskim Służewcu. Skarb Państwa powierzył Polskiemu Klubowi Wyścigów Konnych wykonywanie niezbywalnego prawa własności oraz innych praw rzeczowych w stosunku do nieruchomości, jaką stanowi tor wyścigowy na warszawskim Służewcu. Od lat pojawiają się problemy związane z terminowym uruchomieniem sezonu wyścigów konnych. Wiemy o gotowości spółki Skarbu Państwa Totalizator Sportowy, o długoletniej współpracy dotyczącej organizacji zakładów wzajemnych oraz wyścigów konnych na warszawskim Służewcu.</u>
          <u xml:id="u-317.1" who="#PoselMichalSzczerba">Pytanie do pana ministra: Na jakim etapie jest ta sprawa? Jakie jest stanowisko Skarbu Państwa co do przyszłości tej nieruchomości, wynikające z przysługujących mu uprawnień? Czy podejmowane obecnie przez Totalizator Sportowy działania zapewnią uruchomienie tegorocznego sezonu wyścigów konnych na warszawskim Służewcu? Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-317.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-318">
          <u xml:id="u-318.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-318.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Stanisław Kalemba, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-319">
          <u xml:id="u-319.0" who="#PoselStanislawKalemba">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-319.1" who="#PoselStanislawKalemba">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W zestawieniu bilansowym zasobów kopalin w Polsce gaz ziemny jest udokumentowany na ok. 150 mld m</u>
          <u xml:id="u-319.2" who="#PoselStanislawKalemba">Drugi temat dotyczy nadzoru nad gruntami rolnymi Skarbu Państwa, chodzi o Agencję Nieruchomości Rolnych. Wtedy tę agencję nadzorował minister skarbu państwa. Wiem dokładnie, mam dane, którymi mógłbym udokumentować, że kierownictwo w sposób nieodpowiedzialny umarzało setki milionów złotych, wpisywało to w straty, nie ściągało efektywnie należności. Dzisiaj te wymagalne należności to prawie 1 mld zł. Świadczy to o tym, że minister skarbu państwa nie wykonywał właściwie swojej funkcji. Jak to wygląda jeżeli chodzi o inne agencje rządowe? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-319.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-320">
          <u xml:id="u-320.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-320.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Pytanie zadaje pan poseł Jarosław Urbaniak, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-321">
          <u xml:id="u-321.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Ja też chciałbym zacząć od podziękowań za sprawozdanie. To bardzo ciekawa lektura, dająca ogrom informacji nie tylko o stanie mienia Skarbu Państwa, ale też o stanie państwa.</u>
          <u xml:id="u-321.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Pierwsza moja uwaga. Czy w takiej sytuacji, w jakiej jest pan minister, że sprawozdaje za rok 2006, odległy już o prawie dwa lata, nie warto by było opatrzyć komentarzem pewnych danych, które się znajdują w tym dokumencie? Bo przecież to nie był rok pana odpowiedzialności.</u>
          <u xml:id="u-321.2" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Z tego dokumentu na przykład wynika - co trzeba wyraźnie z tego miejsca powiedzieć - że w roku 2006, za rządów PiS, Samoobrony i Ligi Polskich Rodzin, nie było prywatyzacji. Gdy się czyta ten dokument, nasuwa się wiele pytań nie do pana ministra. Z zawartych tu danych zaczynają wyłaniać się pytania na przykład do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad o skalę wykupu gruntów, za którą nie odpowiada Ministerstwo Skarbu Państwa, tylko właśnie generalna dyrekcja. Z tych dokumentów wynika na przykład marazm Agencji Mienia Wojskowego, która została...</u>
          <u xml:id="u-321.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-321.4" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Panie marszałku, mogę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-322">
          <u xml:id="u-322.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę kontynuować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-323">
          <u xml:id="u-323.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Agencja ta została stworzona po to, by zbyć zbędne nieruchomości powojskowe, tymczasem skala tego zbycia w roku 2006 jest praktycznie żadna. Nasuwają się także pytania dotyczące PKP. Niestety, nie są to pytania do aktualnego ministra skarbu państwa.</u>
          <u xml:id="u-323.1" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Ja jednak chciałbym zapytać o przyszłość. Z raportu wynika, że na 893 spółki z udziałem Skarbu Państwa w 804 Skarb Państwa ma poniżej 50% udziałów, akcji, są to tzw. resztówki. To są zaniechania z wielu lat, wszystkich poprzednich rządów, że zostawiano niewielkie ilości udziałów. Zostawienie poniżej 25% w ponad 520 spółkach to sytuacja, którą trudno jakkolwiek uzasadnić.</u>
          <u xml:id="u-323.2" who="#PoselJaroslawUrbaniak">I jeszcze jedno pytanie, zupełnie szczegółowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-324">
          <u xml:id="u-324.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Panie pośle, proszę kończyć, bo pan już bardzo przekroczył czas.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-325">
          <u xml:id="u-325.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Dobrze. Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-325.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-326">
          <u xml:id="u-326.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Jeżeli chciałby pan krótko spuentować, to bardzo proszę. Nie chciałbym panu tak brutalnie przerywać, ale, ponieważ o minutę przekroczył pan czas, proszę mówić krótko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-327">
          <u xml:id="u-327.0" who="#PoselJaroslawUrbaniak">Chciałbym jeszcze tylko zadać pytanie na temat liczby spółek nieprowadzących działalności gospodarczej. Z tabeli na str. 69 wynika, że na koniec roku 2006 tych spółek było 56, natomiast z komentarza do tabeli, że tylko 3. Jeśli pan minister to wie, to bardzo proszę o odpowiedź: Ile tak naprawdę mamy spółek Skarbu Państwa, które nie prowadzą działalności gospodarczej? Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-327.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-328">
          <u xml:id="u-328.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-328.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Na pytania odpowiada podsekretarz stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa pan minister Krzysztof Hubert Łaszkiewicz.</u>
          <u xml:id="u-328.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-329">
          <u xml:id="u-329.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Panie Marszałku! Szanowni Państwo! No cóż, kiedy przygotowywałem sprawozdanie dotyczące mienia, moją intencją - wynikającą z przepisów prawa - było pokazanie jedynie przyczyn zmian istniejącego stanu, a nie ocena zachodzących procesów. Postawione tutaj pytania właściwie w 90% tyczyły się tego drugiego aspektu, ich zakres był bardzo szeroki, począwszy od PGNiG, poprzez kwestie prywatyzacji, nadzór właścicielski i wiele innych spraw, które jakby, no, nie są wprost przedmiotem sprawozdania. Niemniej jednak sądzę, że wiele pytań było na tyle istotnych, że warto na nie odpowiedzieć. Oczywiście z góry zastrzegam, że na niektóre pytania będę mógł odpowiedzieć dopiero na piśmie, bo były na tyle szczegółowe i wynikały pośrednio z zapisów, jakie zawarto w sprawozdaniu, i wydaje mi się, że taka forma będzie bardziej adekwatna, a przyjęcie takiego trybu - zasadne.</u>
          <u xml:id="u-329.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Kwestia gruntów rolnych znajdujących się w obszarze miast. Tak, to prawda, jest wiele gruntów nadzorowanych przez Agencję Nieruchomości Rolnych, które są położone w obrębie miast. Myślę, że procesy legislacyjne, które zostały podjęte w Ministerstwie Skarbu Państwa - chodzi o to, aby część majątku można było przekazywać samorządom w sposób prostszy, łatwiejszy, umożliwiający realizację celów z ich obszarów działania - w jakiś sposób przyczynią się przynajmniej do poprawy obecnego stanu. Proszę również pamiętać, że na to nakładają się kwestie, które nie są związane z działalnością ministra skarbu państwa, tak jak plany zagospodarowania przestrzennego, kwestia ochrony środowiska, czy lasów, które gdzieś tam są przy miastach bądź nawet w obrębie niektórych dużych aglomeracji.</u>
          <u xml:id="u-329.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Kwestia związana z wartościami podanymi w tabeli 13. Otóż proszę pamiętać, że przy sprzedaży majątku kapitałowego czy nieruchomego obowiązują określone procedury. W sposób oczywisty podstawowym czynnikiem tych procedur jest dokonanie aktualnej, zgodnej z przepisami, wyceny mienia. Przy prywatyzacjach czy wręcz zbywaniu nieruchomości, majątku nieruchomego, takie wyceny mają określony czasokres. Tak że nie ma niebezpieczeństwa, że dane, które obrazują stan na rok 2006, będą przeniesione na rok 2008, 2009 r. itd., jeśli chodzi o zbywanie majątku kapitałowego czy nieruchomego.</u>
          <u xml:id="u-329.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Panie pośle, bardzo pana szanuję, ale nie umiem chyba odpowiedzieć na pytanie, co zrobić z ministrem, który osiągnął poziom 11% założonych przychodów z prywatyzacji. Niech pan mnie zwolni z odpowiedzi na to pytanie. Jest ono ciekawe</u>
          <u xml:id="u-329.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-329.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">, ale chyba wykracza poza moje upoważnienia w sprawach merytorycznych.</u>
          <u xml:id="u-329.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Dwukrotnie poruszono kwestię Agencji Mienia Wojskowego. Mówił o niej w swoich trzech pytaniach pan poseł Pawlak. Odpowiem tak: są to tak szczegółowe pytania, iż panowie dostaniecie na nie odpowiedź na piśmie. Chcę jednak powiedzieć, że w resorcie Skarbu Państwa zdajemy sobie sprawę z tego, że chyba źle się stało, iż agencje przeszły spod nadzoru ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa pod nadzór ministra obrony. Nie jestem w stanie dzisiaj powiedzieć, czy majątek tej agencji jest właściwie nadzorowany przez jej organy statutowe. Po przyjrzeniu się jednak przekazom medialnym, tym faktycznym - na ławie oskarżonych zasiadło bodajże 27 urzędników z wiceprezesem agencji na czele - wydaje się, że w okresie, o którym mówimy, nadzór nie był chyba należycie sprawowany. Jak powtarzam, nie jest to jednak agencja będąca pod bezpośrednim nadzorem ministra skarbu.</u>
          <u xml:id="u-329.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Co do bardzo szczegółowych pytań, po prostu będziemy musieli zasięgnąć informacji z innego resortu i panowie posłowie dostaną odpowiedzi na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-329.8" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Jeśli chodzi o pytanie pana posła Kulasa w sprawie portu lotniczego w Gdańsku, to tak, uważam, że tam gdzie można przeprowadzać wspólne inwestycje samorządu ze Skarbem Państwa, jak najbardziej jest to zasadne. Podał pan bardzo ciekawy i dobry przykład. To wychodzi. Przy całej naszej otwartości do przekazywania i szukania nowych procedur, nowych rozwiązań legislacyjnych, nad którymi pracujemy, aby możliwości przekazywania były pełniejsze, łatwiejsze, a procedury prostsze, żeby można było szybciej działać, proszę jednak pamiętać, że istnieją zobowiązania względem Skarbu Państwa, które on musi realizować. Przekazanie majątku samorządom nie może więc przesłonić faktu, że pod adresem Skarbu Państwa kierowane są roszczenia, m.in. reprywatyzacyjne, i nie tylko, które Skarb Państwa ma obowiązek realizować w taki sposób, aby nie naruszyć, przynajmniej w miarę możliwości, budżetu, a więc pieniędzy podatnika.</u>
          <u xml:id="u-329.9" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Kwestia polityki przekształcania użytkowania wieczystego we własność jest bardzo istotna. Wydaje się, że przepisy są obecnie wystarczające. Być może można byłoby je ulepszyć, natomiast pewien opór materii jest właśnie w przekazywaniu. Wydaje mi się, że to jest bardzo istotna kwestia, to jest polska racja stanu, przekształcanie użytkowania na ziemiach zachodnich i północnych, chodzi szczególnie o nie, i nadanie własności obywatelom. Ze strony Ministerstwa Skarbu Państwa jest wola, aby ten proces posuwał się szybciej, z tym że, proszę pamiętać, że w tym przypadku od strony prawnej realizują to organy terenowe, a nie resort Skarbu Państwa. Według mnie jest jednak pewne przyzwyczajenie do myślenia: jak dysponuję większym majątkiem, mam większe możliwości realizacji swoich zadań. W tym przypadku jednak sądzę, że nadanie praw własnościowych obywatelom, którzy tam zostali zasiedleni, osiedlili się i mieszkają od lat, jest jak najbardziej zasadne.</u>
          <u xml:id="u-329.10" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Padło też pytanie, czy złoża odkrywkowe są ewidencjonowane. W tym wypadku również możemy dać odpowiedź na piśmie. Minister skarbu nie nadzoruje bowiem kopalin, gdyż te kwestie należą do kompetencji ministra ochrony środowiska. Musimy więc nawiązać z tym resortem kontakt i zebrać stosowne informacje - poza tymi, które znalazły się w sprawozdaniu - na temat tego, ile tego jest. Jeśli chodzi o to, jakie są procedury, to jest już obszar ministra ochrony środowiska, jednak odpowiemy na to pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-329.11" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Następne pytanie dotyczyło tego, czy stracone zostały środki, fundusze, które miały iść na różnego rodzaju zadania, w sytuacji, gdy wykonano 11% zakładanych przychodów z prywatyzacji. Sądzę, że tak. Jeżeli prywatyzacja ruszy, to te środki wpłyną. Oczywiście w momencie, kiedy nie wpłynęły, to w danej chwili środków na konkretnych funduszach było mniej. Być może można było zrobić coś więcej. Taki jest jednak stan. Nie jestem, tak jak powiedziałem, od tego, żeby oceniać to wykonanie. Liczby pokazują, że zrealizowano 11% i tego się nie da inaczej ocenić.</u>
          <u xml:id="u-329.12" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Jeśli chodzi o przyszłość torów wyścigowych, panie pośle, sytuacja prawna jest tutaj dosyć skomplikowana, ponieważ ustawą został powołany Polski Klub Wyścigów Konnych, który jest niezbywalnym właścicielem terenów, na których odbywają się wyścigi konne, czyli służewieckich torów wyścigowych. Polski Klub Wyścigów Konnych podlega ministrowi rolnictwa. Podmiotem, który realizuje całokształt działań związanych z wyścigami konnymi, jest Polski Klub Wyścigów Konnych, a właściwie jego prezes jako organ. Istotne są tutaj właściwie dwie kwestie, a więc znalezienie organizatora oraz operatora wyścigów, który będzie przyjmował zakłady i który będzie miał do tego specjalne uprawnienia, a więc - w cudzysłowie - licencję, zgodę wydawaną przez ministra finansów. Takich podmiotów nie jest wiele. Natomiast minister skarbu państwa wydaje w trybie odrębnych przepisów zgodę na dzierżawę gruntu, który jest w gestii Polskiego Klubu Wyścigów Konnych. Dopóki nie ma umowy pomiędzy Polskim Klubem Wyścigów Konnych a operatorem i organizatorem wyścigów, dopóty minister skarbu nie ma w stosunku do czego wydawać zgody. Takiego wniosku nie ma.</u>
          <u xml:id="u-329.13" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Na dzień dzisiejszy wpłynął wniosek z Polskiego Klubu Wyścigów Konnych o przyznanie spółce Totolotek dzierżawy długoterminowej na ten teren. Po przeanalizowaniu umowy minister skarbu uznał, że zapisane tam postanowienia nie gwarantują, że ten teren, bardzo wiele zresztą wart, leżący w bardzo atrakcyjnym miejscu stolicy, będzie właściwie nadzorowany. Minister skarbu nie wydał zgody na tę dzierżawę, w związku z czym Polski Klub Wyścigów Konnych podjął rozmowę z innym podmiotem, z Totalizatorem Sportowym, który złożył ofertę na organizację wyścigów konnych. Wiem, że taka umowa została podpisana i sądzę, że w najbliższych dniach do ministerstwa skarbu wpłynie wniosek o wyrażenie zgody na dzierżawę terenu. To jest warunek podstawowy, jeśli chodzi o organizowanie wyścigów. Minister skarbu znowu dokona oceny zapisów tej umowy i mam nadzieję, że ona będzie tak skonstruowana, że wyda zgodę i że wyścigi ruszą w miarę szybko.</u>
          <u xml:id="u-329.14" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Pan poseł Kalemba zadał istotne pytania dotyczące kopalin, gazu ziemnego. Też uznajemy, że dywersyfikacja energii jest bardzo istotna, jak najbardziej, ale odpowiemy na piśmie, ponieważ jest to obszar działania ministra gospodarki. My tylko jesteśmy właścicielem, pełnimy funkcje właścicielskie w stosunku do PGNiG, czyli operatora.</u>
          <u xml:id="u-329.15" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Jeżeli chodzi o Agencję Nieruchomości Rolnych, to obecnie agencja podlega ministrowi rolnictwa. Czas, o którym dzisiaj mówimy, czyli rok 2006, to jest jeszcze częściowo podległość ministrowi skarbu i ministrowi rolnictwa, później ministrowi rolnictwa. Jeżeli były przypadki umarzania zobowiązań, które powinny były być zrealizowane, to sądzę, że to jest bardzo źle i że organy statutowe samej agencji i organ nadzorujący powinny z tego wyciągnąć konsekwencje. Mogę powiedzieć, że takie przypadki kiedyś się zdarzały, tak się stało wtedy - ja swego czasu też nadzorowałem tę agencję - kiedy ona podlegała ministrowi skarbu państwa. Jak pan poseł prawdopodobnie pamięta, były podejmowane różne działania, począwszy od działań statutowych, aż do wystąpień do organów ścigania.</u>
          <u xml:id="u-329.16" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">I ostatnie pytania, które zadał pan poseł Urbaniak. Komentarz do niektórych działań - panie pośle, przyznam, że może taki komentarz byłby bardzo ciekawy politycznie, natomiast minister skarbu państwa jako organ administracji podaje suche liczby, pokazując, jakie są przyczyny zmniejszania się, a więc że tutaj coś sprywatyzowano, tam jakieś grunty sprzedano. Nie może być takiej intencji po stronie resortu skarbu, by to sprawozdanie oceniać od strony politycznej. Natomiast komentarz jest jednoznaczny - faktycznie w pewnym obszarze nie zrealizowano zakładanych przychodów, są tego wtedy jakieś konsekwencje, ale to wynika z tych liczb. Jeżeli się porównuje te liczby, jeżeli się porównuje z kolei to sprawozdanie ze sprawozdaniem z poprzedniego roku, to wszystko to wychodzi na jaw. Ale, jak mówię, my musimy się trzymać zapisów ustawy. Zapis ustawy określa, co i w jaki sposób ma przedstawić minister skarbu.</u>
          <u xml:id="u-329.17" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Pytanie, które też odbiega od kwestii tych liczb, ale jest bardzo zasadne - jakie są plany względem resztówek. Panie pośle, mamy nie tylko takie resztówki, że to jest 25%, jak pan mówił, ale również takie, że jest to 0,0006%. Chcemy się tego pozbywać. I tutaj mogę panu precyzyjnie odpowiedzieć, bo tę kwestię nadzoruję. Co tydzień sprzedajemy kilka resztówek. Jeśli pomnożyć to przez 50 tygodni w roku, to w tym roku plan zrealizujemy, ponad 100 resztówek sprzedamy, a w przyszłym roku prawdopodobnie całą resztę. Nie ma żadnego uzasadnienia, aby w tych podmiotach, w których Skarb Państwa nie ma możliwości skutecznego funkcjonowania, utrzymywać maleńkie, a czasami wręcz mikroskopijne udziały - po to tylko, żeby tam być i nie mieć żadnego wpływu na to. Bo jeżeli ktoś ma poniżej 1%, to jakiż może mieć w trybie ładu korporacyjnego wpływ na to, co się dzieje w spółce? Bardzo niewielki. Dlatego wyzbywamy się tego, idziemy w tym kierunku.</u>
          <u xml:id="u-329.18" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaKrzysztofHubertLaszkiewicz">Pytanie o te trzy - to jest pokazanie zmiany w stosunku do tego, co było poprzednio. Generalnie to są podmioty, które są albo w likwidacji, albo w upadłości, albo będzie tam prawdopodobnie upadłość. Natomiast tutaj te trzy to jest zmiana w stosunku do tego, co było poprzednio. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-329.19" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-330">
          <u xml:id="u-330.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Bardzo dziękuję, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-330.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">I jako ostatni głos zabierze sprawozdawca komisji pan poseł Tadeusz Aziewicz.</u>
          <u xml:id="u-330.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-331">
          <u xml:id="u-331.0" who="#PoselTadeuszAziewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Nie było do mnie pytań, zatem ograniczę się do podziękowań.</u>
          <u xml:id="u-331.1" who="#PoselTadeuszAziewicz">Chciałbym serdecznie podziękować wszystkim osobom, które uczestniczyły w tej dyskusji, a szczególnie tym, które skupiły się na temacie ujętym w porządku obrad. Przypominam, że rozmawialiśmy o sprawozdaniu o stanie mienia na koniec roku 2006, który to rok przejdzie do historii polskiej transformacji jako rok stracony. Wyraźnie to wynika z przedstawionych liczb i z przebiegu dyskusji, która się odbyła. Na ręce pana ministra chciałbym złożyć serdeczne podziękowania dla wszystkich osób, które przygotowały ten raport. To jest naprawdę kawał bardzo dobrej roboty. Myślę, że w imieniu wszystkich uczestniczących w dyskusji mogę zwrócić się do pana ministra z prośbą, by przy następnym raporcie dołożyć wszelkich starań w celu jego niezwłocznego przekazania Wysokiej Izbie. Wymaga tego zawartość raportu, z którego można wyciągać naprawdę bardzo ciekawe, istotne dla przyszłości wnioski. Serdecznie dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-331.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-332">
          <u xml:id="u-332.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-332.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-332.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Komisja Skarbu Państwa wnosi, aby Sejm przyjął sprawozdanie o stanie mienia Skarbu Państwa na dzień 31 grudnia 2006 r., zawarte w druku nr 275, do wiadomości.</u>
          <u xml:id="u-332.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm wniosek komisji przyjął.</u>
          <u xml:id="u-332.4" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-332.5" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 14. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-332.6" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Informuję, że zgłosiło się 9 posłów do wygłoszenia oświadczeń poselskich.</u>
          <u xml:id="u-332.7" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Czy tę listę można zamknąć?</u>
          <u xml:id="u-332.8" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Czy jeszcze ktoś się zgłasza?</u>
          <u xml:id="u-332.9" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Nie.</u>
          <u xml:id="u-332.10" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">W takim razie zamykam listę posłów zgłoszonych do wygłoszenia oświadczeń.</u>
          <u xml:id="u-332.11" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Jako pierwszy oświadczenie wygłosi pan poseł Adam Gawęda, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-333">
          <u xml:id="u-333.0" who="#PoselAdamGaweda">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Oświadczenie dotyczy budowy zbiornika przeciwpowodziowego Racibórz na rzece Odrze w województwie śląskim. Jest to niejako druga część tego oświadczenia, a obejmuje problemy pomiędzy inwestorem, czyli RZGW, a gminami Lubomia i Krzyżanowice. Chodzi o gminy, które w znacznym stopniu pozbywają się swojej infrastruktury.</u>
          <u xml:id="u-333.1" who="#PoselAdamGaweda">Gminy Lubomia i Krzyżanowice wyrażają zaniepokojenie faktem, że inwestor, RZGW Gliwice, zamierza występować o trzyczęściowe pozwolenia na budowę zbiornika Racibórz, obejmujące sukcesywnie: obwałowanie lewostronne, obwałowanie prawostronne i zaporę czołową, zamiast wystąpić o jedno pozwolenie na budowę. Stosownie do zapisów ustawy Prawo budowlane pozwolenie na budowę winno dotyczyć całego zamierzenia budowlanego (wyjątkowo tylko w przypadku zamierzenia budowlanego obejmującego więcej niż jeden obiekt może ono dotyczyć wybranych obiektów lub zespołów obiektów, mogących samodzielnie funkcjonować zgodnie z przeznaczeniem). Wojewoda śląski zresztą w roku 2007 kwestionował zgodność z prawem wydawania częściowych pozwoleń na budowę zbiornika Racibórz.</u>
          <u xml:id="u-333.2" who="#PoselAdamGaweda">W związku z powyższym inwestor zbiornika powinien uzyskać pozwolenie na budowę całego zbiornika jako jedną decyzję. Istnieją realne obawy mieszkańców i gmin, że skuteczne uzyskanie częściowego pozwolenia na budowę zbiornika może stanowić pokusę dla inwestora w przewlekaniu procesu wykupów i wysiedleń, stawiając właścicieli nieruchomości oraz gminy posiadające swój majątek w czaszy tego zbiornika w pozycji petenta.</u>
          <u xml:id="u-333.3" who="#PoselAdamGaweda">Oświadczam, że rząd RP powinien włączyć się w rozwiązanie kwestii spornych dotyczących realizacji wyżej wymienionych inwestycji, a w szczególności:</u>
          <u xml:id="u-333.4" who="#PoselAdamGaweda">- Budowa zbiornika Racibórz powinna się odbywać z jak najmniejszą szkodą dla właścicieli nieruchomości i gmin Lubomia i Krzyżanowice poprzez niezwłoczny i pełny wykup gruntów, budynków i infrastruktury gminnej z całego terenu zbiornika.</u>
          <u xml:id="u-333.5" who="#PoselAdamGaweda">- Dostarczenie gruntów i budynków zamiennych dla zainteresowanych przesiedlanych powinno być zrealizowane najpóźniej do połowy 2010 r., tj. do czasu wystąpienia przez inwestora o ostatnie pozwolenie na budowę zapory czołowej.</u>
          <u xml:id="u-333.6" who="#PoselAdamGaweda">- Renegocjacje umowy pożyczki pomiędzy Międzynarodowym Bankiem Odbudowy i Rozwoju a rządem RP w celu dostosowania poziomu środków finansowych przeznaczonych na budowę zbiornika Racibórz do rzeczywistych kosztów tej inwestycji.</u>
          <u xml:id="u-333.7" who="#PoselAdamGaweda">- Renegocjacje warunków przesiedleń, co umożliwia dokument ˝Plan działań: zmiana miejsca zamieszkania˝, tzw. RAP (˝Osiedle zamienne˝, zgodnie z którym po podjęciu decyzji o przystąpieniu do budowy osiedla zostanie przygotowane uzupełnienie planu działań, które zostanie uzgodnione z instytucjami finansowymi).</u>
          <u xml:id="u-333.8" who="#PoselAdamGaweda">- Zapewnienie ze strony rządu RP płynności finansowej dla RZGW w celu jak najszybszego przeprowadzenia wykupów nieruchomości i infrastruktury gminnej oraz dokonania przesiedleń.</u>
          <u xml:id="u-333.9" who="#PoselAdamGaweda">Program budowy zbiornika Racibórz nie przewiduje żadnych rozwiązań w zakresie społecznej i przyrodniczej kompensacji utraconych dochodów i korzyści, czego doznają szczególnie gminy Lubomia oraz Krzyżanowice w związku z budową tej inwestycji. Nie bierze również pod uwagę problemów związanych z zakłóceniami w funkcjonowaniu systemów wodnych. Bezspornie najbardziej, zarówno w sensie społecznym, ekonomicznym, jak i przyrodniczym, poszkodowana jest gmina Lubomia, na której terenie znajduje się prawie 43% powierzchni tej inwestycji. Drugą w kolejności poszkodowaną przez budowę zbiornika Racibórz gminą jest gmina Krzyżanowice, na której terenie znajduje się 912 ha powierzchni tej inwestycji, co stanowi 13% terytorium tej gminy.</u>
          <u xml:id="u-333.10" who="#PoselAdamGaweda">Uznając powyższe fakty oraz biorąc pod uwagę wynikające z decyzji lokalizacyjnej w sprawie zbiornika obowiązki RZGW, należy bezwzględnie wesprzeć w ramach programu budowy zbiornika Racibórz oraz ˝Krajowego programu oczyszczania ścieków˝ gminę Lubomia, Krzyżanowice, Racibórz i Kornowac w budowie kanalizacji sanitarnej - wymienione gminy tworzą aglomerację Racibórz wpisaną do ˝Krajowego programu oczyszczania ścieków˝ - zobowiązać inwestora w ramach programu budowy zbiornika Racibórz do wybudowania nowych ujęć wody pitnej, stacji uzdatniania wody oraz niezbędnych sieci wodociągowych dla gminy Lubomia w zamian za przejmowane ujęcia wody w czaszy zbiornika Racibórz, pełnego uzbrojenia terenu pod budowę nowej wsi Nieboczowy w zakresie infrastruktury drogowej, sieci wodociągowych, kanalizacji sanitarnej, kanalizacji deszczowej, sieci elektrycznych i telefonicznych bez rozliczenia za dotychczasową infrastrukturę gminną, przygotować program kompensacji przyrodniczej na terenie gmin Krzyżanowice i Lubomia, gdzie będą najbardziej odczuwalne ekologiczne skutki budowy i eksploatacji zbiornika. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-333.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-334">
          <u xml:id="u-334.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-334.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Oświadczenie wygłosi pani posłanka Maria Nowak, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-335">
          <u xml:id="u-335.0" who="#PoselMariaNowak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W dniu 13 kwietnia obchodziliśmy w Polsce po raz pierwszy Dzień Pamięci Ofiar Zbrodni Katyńskiej ustanowiony uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w dniu 14 listopada 2007 r. Dzień Pamięci Ofiar Zbrodni Katyńskiej upamiętnił rocznicę opublikowania w 1943 r. przez Niemców informacji o odkryciu w Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich masowych grobów oficerów Wojska Polskiego zamordowanych przez NKWD wiosną 1940 r. Dnia 13 kwietnia minęła już 65. rocznica tego wydarzenia.</u>
          <u xml:id="u-335.1" who="#PoselMariaNowak">W 1943 r. dwa dni po ukazaniu się komunikatu w niemieckiej prasie moskiewskie radio oskarżyło Niemców o dokonanie zbrodni. Sugerowano, że masowego mordu dokonali oni w 1941 r. Tę wersję upowszechniała propaganda ZSRR, a za nią władze PRL.</u>
          <u xml:id="u-335.2" who="#PoselMariaNowak">Mimo upływu lat, zmiany systemu i władz sprawa katyńska stanowi nadal nie do końca wyjaśnioną kwestię i budzi wśród Polaków liczne oczekiwania. Polska nadal oczekuje na pełną rehabilitację ofiar oraz na ustalenie i opublikowanie nazwisk inicjatorów i wykonawców zbrodni. Nie znamy również dokładnej liczby rozstrzelanych oraz dat śmierci i wszystkich miejsc pochówków osób straconych. I co najważniejsze, nie rozstrzygnięto w sposób ostateczny kwalifikacji prawnej zbrodni.</u>
          <u xml:id="u-335.3" who="#PoselMariaNowak">Z okazji Dnia Pamięci Ofiar Zbrodni Katyńskiej odbyły się w Polsce liczne obchody i uroczystości. W Warszawie przed Grobem Nieznanego Żołnierza miała miejsce uroczysta odprawa wart, złożono wieńce, zapalono znicze oraz na placu Krasińskich przed Katedrą Polową Wojska Polskiego celebrowano uroczystą mszę świętą w Kaplicy Katyńskiej. Ale uroczyste obchody miały miejsce również w innych miastach Polski. Myślę, że w całej Polsce ten dzień był uroczyście i godnie obchodzony.</u>
          <u xml:id="u-335.4" who="#PoselMariaNowak">W tym roku została zorganizowana w woj. śląskim już po raz drugi edycja wojewódzkiego konkursu literackiego ˝Katyń - prawda i pamięć˝. Organizatorami konkursu były Regionalna Sekcja Oświaty NSZZ ˝Solidarność˝ Regionu Śląsko-Dąbrowskiego i Sekcja Oświatowa PiS - Okręg Katowice. Miałam zaszczyt objąć patronat honorowy nad tym konkursem. Konkurs był adresowany do uczniów liceów ogólnokształcących woj. śląskiego. Celem konkursu było poszerzenie wiedzy o losach oficerów i inteligencji polskiej zamordowanych w ZSRR oraz stworzenie możliwości wypowiedzenia się młodzieży w formie literackiej na temat naszej narodowej tragedii. Młodzież bardzo aktywnie wzięła udział w konkursie. Dlatego chcę w tym miejscu podziękować uczniom za przesłane prace świadczące o ich żywym zainteresowaniu tym jakże bolesnym faktem historii Polski, ale także nauczycielom opiekunom uczestników konkursu i dyrektorom szkół za promocję tej inicjatywy w swoich szkołach.</u>
          <u xml:id="u-335.5" who="#PoselMariaNowak">Otrzymaliśmy ponad 200 prac. Były to wiersze i eseje, z których komisja konkursowa, składająca się z dziennikarzy i polonistów, wybrała najlepszych 10 i laureaci w nagrodę otrzymali propozycję wyjazdu do Katynia w dniach 24-26 kwietnia br. Właśnie w dniu wczorajszym młodzież wyjechała z Dworca Centralnego w Warszawie i dzisiaj przebywa na cmentarzu katyńskim, gdzie odbywają się uroczystości, odprawiana jest uroczysta Msza święta</u>
          <u xml:id="u-335.6" who="#PoselMariaNowak">Jestem przekonana, że pielgrzymka polskiej młodzieży do Katynia będzie dla niej niezwykłym przeżyciem oraz wyjątkową lekcją historii i wychowania patriotycznego. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-335.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-336">
          <u xml:id="u-336.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Bardzo dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-336.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Oświadczenie wygłosi pan poseł Konstanty Oświęcimski, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-337">
          <u xml:id="u-337.0" who="#PoselKonstantyOswiecimski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W moim wystąpieniem chciałbym zainteresować ministerstwo rolnictwa i Ministerstwo Środowiska sprawami regulacji rzeki Regi. Jest to piękna zachodniopomorska rzeka, która przepływa przez również piękne, historyczne miasta: Świdwin, Łobez, Resko, Płoty, Trzebiatów, Gryfice i wpada do Bałtyku w miejscowości Mrzeżyno. Ale ta piękna rzeka oprócz walorów krajoznawczych, turystycznych ma jedną wadę: wielokrotnie w roku powoduje lokalne podtopienia, a nawet duże powodzie. Te powodzie, które były relacjonowane przez ostatnie dwa tygodnie, są właśnie spowodowane wylewem tej rzeki. Najbardziej dramatyczna sytuacja była w miejscowości Trzebiatów i tutaj jest taki paradoks, że od 2002 r. miasto Trzebiatów trzykrotnie było nawiedzane, można powiedzieć, powodzią stulecia, a więc wyczerpało już na kilkaset lat do przodu swoją cierpliwość. Dlatego pilna staje się sprawa uregulowania tej rzeki. Są przygotowane projekty, koncepcje. Pierwszy etap ma polegać na pogłębieniu rzeki Regi od miasta Trzebiatów do morza, drugi etap - na odtworzeniu starego kanału ulgi w samym mieście, a trzeci etap to budowa dużego zbiornika retencyjnego o pojemności 6 mln m</u>
          <u xml:id="u-337.1" who="#PoselKonstantyOswiecimski">Te wszystkie inwestycje spowodują, że mieszkańcy Trzebiatowa, okolic i również innych miejscowości nad tą rzeką będą mogli bezpiecznie żyć, nie będą patrzeć z troską na wezbrane wody tej rzeki, jak to było przez ostatnie dwa tygodnie, kiedy ponad 250 strażaków, żołnierzy, również pracowników zakładów komunalnych trudziło się, ratując ludzki dobytek, mienie i nawet w niektórych wypadkach życie.</u>
          <u xml:id="u-337.2" who="#PoselKonstantyOswiecimski">Tak więc stąd chciałbym zaapelować, abyśmy mogli wesprzeć starania samorządu lokalnego, wesprzeć starania pana marszałka, wojewody zachodniopomorskiego w kwestiach wsparcia finansowego dla tej dużej inwestycji, przekraczającej znacznie możliwości lokalnych władz samorządowych. Jest to koszt ok. 60 mln zł, ale te wydatkowane środki na pewno by spowodowały, że w ciągu najbliższych kilkudziesięciu lat nie byłoby znacznych strat dla lokalnych samorządów i dla gospodarki narodowej, sądzę, że znacznie przewyższających kwotę, jaka by została zainwestowana właśnie w uregulowanie rzeki Regi.</u>
          <u xml:id="u-337.3" who="#PoselKonstantyOswiecimski">Samorząd lokalny w mieście Trzebiatowie i w pobliskich gminach, Gryficach, Płotach, jest w jakiś sposób sam zdopingowany do pewnych działań, ale nie może być tak, żeby wszelkie koszty z tego tytułu ponosiły właśnie samorządy lokalne. Samo miasto Trzebiatów akcja powodziowa kosztowała bowiem ponad 150 tys. zł, a koszty związane z umorzeniami, np. w podatkach lokalnych - ponad milion. Czyli widzimy, jaka to jest strata dla samorządu, gdzie każda złotówka jest dokładnie liczona. Każda złotówka powinna być przekazana na budowę infrastruktury lokalnej, musi służyć mieszkańcom, a w takim wypadku, można powiedzieć, jest przeznaczana tylko na zabezpieczenie miasta. Mam nadzieję, że owa sprawa będzie miała ciąg dalszy, że ta rzeka nie tylko będzie przynosiła radość, ale też nie będzie przynosiła nieszczęścia w postaci powodzi. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-337.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-338">
          <u xml:id="u-338.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-338.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Oświadczenie wygłosi pan poseł Adam Rogacki, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-339">
          <u xml:id="u-339.0" who="#PoselAdamRogacki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! O roli, jaką pełnią w naszym życiu organizacje pozarządowe, nikogo przekonywać nie trzeba. Ludzie jednoczą się w obliczu istniejących problemów, organizują się, połączeni wspólnymi pasjami, zainteresowaniami i wypełniają zadania w tych dziedzinach życia, w których często niedomaga państwo.</u>
          <u xml:id="u-339.1" who="#PoselAdamRogacki">Od kilku lat Polacy mają możliwość wspierania organizacji pozarządowych, decydując o przekazaniu 1% podatku na rzecz fundacji czy stowarzyszeń. W okresie rządu pana premiera Jarosława Kaczyńskiego doszło do znacznego uproszczenia procedury przekazywania 1% podatku. Obecnie nie jest już wymagane przekazywanie pieniędzy przelewem, ale wskazanie podmiotu, na którego rzecz urząd skarbowy zobligowany będzie przekazać deklarowane kwoty.</u>
          <u xml:id="u-339.2" who="#PoselAdamRogacki">Mimo krótkiej tradycji funkcjonowania możliwości decydowania przez Polaków o tym, na jaki cel chcą przekazać swój podatek, rokrocznie coraz więcej osób decyduje się na skorzystanie z tej możliwości. Z tym większym zdziwieniem przyjmuję dzisiejszą informację prasową o zamachu na 1%, o tym, iż fiskus chce, żeby pracownicy skarbówki kontrolowali podatników, którzy zdecydowali się oddać 1% podatku dochodowego na szczytny cel. Kontrole te mają na celu sprawdzenie, czy podatnik chcący przekazać 1% podatku nie ma żadnych zaległości wobec fiskusa. Zgodnie z zaleceniem ministra finansów, rozesłanym 4 kwietnia, w sytuacji gdy kontrolowany ma choćby jednodniową zaległość podatkową, urzędnicy mają zakaz przekazywania pieniędzy.</u>
          <u xml:id="u-339.3" who="#PoselAdamRogacki">Ta skandaliczna decyzja powoduje, iż właśnie teraz, w ostatnich dniach kwietnia, podatnicy, w obawie przed kontrolą urzędu skarbowego, mogą zrezygnować z przekazania 1% swojego podatku. Decyzje takie będą miały bardzo negatywny skutek dla organizacji pożytku publicznego, ponieważ zdecydowanie zmniejszą ich wpływy.</u>
          <u xml:id="u-339.4" who="#PoselAdamRogacki">Decyzja Ministerstwa Finansów jest tym bardziej niezrozumiała, iż zdaniem specjalistów zalecenia resortu są niezgodne z obowiązującymi przepisami prawa. Zgodnie bowiem z obowiązującą ustawą o podatku dochodowym jedyną przesłanką decydującą o przekazaniu 1% jest terminowe złożenie deklaracji podatkowej.</u>
          <u xml:id="u-339.5" who="#PoselAdamRogacki">Wiele stowarzyszeń, fundacji, decydując się na uzyskanie statusu organizacji pożytku publicznego, bierze na siebie odpowiedzialność za ponoszenie z tego tytułu dodatkowych kosztów. Dlatego szczególnie cenna jest każda złotówka pozyskana przez te organizacje z tytułu 1-procentowego odpisu. Ziarnko do ziarnka i zbierze się miarka - mówi stare polskie porzekadło. Organizacje pozarządowe muszą wykazać wiele inicjatyw i włożyć wiele wysiłku, aby poprzez drobne kwoty zgromadzić środki na działalność statutową. Wydatkując środki, wiele razy oglądają każdą złotówkę. Wiem to, obserwując chociażby działania organizacji pożytku publicznego w moim regionie: Caritas Diecezji Kaliskiej, Fundacji Inwalidów i Osób Niepełnosprawnych ˝Miłosierdzie˝ czy Polskiego Towarzystwa Opieki Paliatywnej. Są to organizacje, których pracę mam możliwość obserwować na co dzień i wiem, jak ważną rolę odgrywają w życiu społeczności lokalnej.</u>
          <u xml:id="u-339.6" who="#PoselAdamRogacki">Organizacje pozarządowe pomagają potrzebującym w kraju i za granicą, dożywiają głodne dzieci i pomagają bezrobotnym, niepełnosprawnym, ofiarom przemocy, organizują zajęcia dla najmłodszych i najstarszych. Są inicjatorami wielu imprez kulturalnych, sportowych, dbają o dziedzictwo narodowe kraju.</u>
          <u xml:id="u-339.7" who="#PoselAdamRogacki">Rząd Donalda Tuska swoimi działaniami doprowadza do zubożenia organizacji pozarządowych, powoduje, iż ludzie, bojąc się kontroli urzędu skarbowego, rezygnują ze wsparcia stowarzyszeń i fundacji. Tym samym rząd Donalda Tuska pozbawia nadziei na pomoc wielu potrzebujących, którzy na co dzień korzystają z pomocy organizacji pożytku publicznego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-340">
          <u xml:id="u-340.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-340.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Oświadczenie wygłosi pan poseł Andrzej Bętkowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-341">
          <u xml:id="u-341.0" who="#PoselAndrzejBetkowski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W roku 85-lecia nadania praw miejskich Skarżysku-Kamiennej przedstawiam Wysokiej Izbie sylwetkę jednego z ojców miasta Skarżyska - Andrzeja Bałtruszajtisa.</u>
          <u xml:id="u-341.1" who="#PoselAndrzejBetkowski">Ten zasłużona dla mojego miasta Litwin z pochodzenia urodził się 3 listopada 1881 r. w wiosce Samaniszki leżącej w gminie Wejwery w powiecie mariampolskim. Edukację rozpoczął w roku 1894 w dwuklasowej szkole w Wejwerach, następnie pobierał nauki w seminarium nauczycielskim, później w szkole miejskiej w Sejnach, by w 1900 r. przenieść się do Dąbrowy Górniczej, gdzie pracując jako górnik, został też słuchaczem Szkoły Górniczej, podporządkowanej Departamentowi Górnictwa w Petersburgu. Na podstawie świadectwa Szkoły Górniczej został przyjęty na Uniwersytet Jagielloński na Wydział Filozoficzny. Studiował fizykę, matematykę i chemię. Studiował, a później pracował na uniwersytecie w latach 1907-1913. W czasie studiów w Krakowie poznał swoją przyszłą żonę Martę, doktora filozofii.</u>
          <u xml:id="u-341.2" who="#PoselAndrzejBetkowski">W roku wybuchu I wojny światowej młode małżeństwo Bałtruszajtisów wyjechało z Krakowa do Pilzna w Czechach. Tam dotarła do nich oferta pracy nauczycielskiej z osady Kamienna, w której Szkołą Komitetu Obywatelskiego od 1915 r. kierował ksiądz Kazimierz Sykulski, późniejszy zresztą parlamentarzysta. Bałtruszajtisowie podjęli życiową decyzję i w sierpniu 1916 r. przyjechali do Kamiennej, związując się z tą miejscowością do końca życia.</u>
          <u xml:id="u-341.3" who="#PoselAndrzejBetkowski">Andrzej Bałtruszajtis od początku dał się poznać jako utalentowany organizator, niestrudzony bojownik o rozwój polskiej oświaty w osadzie. Był jednym z tych, którzy w pełni rozumieli potrzeby kształcenia i wychowania nowych pokoleń młodzieży dla przyszłej odrodzonej Polski. Zmieniał oblicze szkolnictwa i oświaty w nowym miejscu zamieszkania. Bałtruszajtis już jako dyrektor jedynej wówczas w regionie szkoły średniej prowadził bardzo rozsądną politykę kadrową. W tak trudnych czasach potrafił ściągnąć do gimnazjum w niewielkiej przecież osadzie nad Kamienną wybitnych nauczycieli z uniwersyteckim wykształceniem, a nawet kilku z doktoratem. Wysoki poziom nauczania i wychowania sprawiał, że szkoła cieszyła się dużym zainteresowaniem młodzieży. Problemem był jednak brak własnego lokum. W tej sytuacji Andrzej Bałtruszajtis stał się inicjatorem budowy nowego gmachu szkolnego. Inwestycję rozpoczęto wiosną 1925 r., a ukończono na przełomie lat 1929/1930 r. Powstał okazały obiekt o kubaturze ponad 13 tys. m</u>
          <u xml:id="u-341.4" who="#PoselAndrzejBetkowski">Andrzej Bałtruszajtis w trakcie zaawansowanych prac budowlanych nad nową szkołą podjął następną istotną dla miasta inicjatywę. W 1926 r. rozpoczął starania o uruchomienie szkół zawodowych. Zabiegi Bałtruszajtisa zaowocowały otwarciem Trzyklasowej Szkoły Handlowej, następnie Szkoły Rzemieślniczo-Handlowej i wreszcie Szkoły Dokształcającej Zawodowej. Andrzej Bałtruszajtis został pierwszym dyrektorem szkoły handlowej, przekazując jednocześnie kierowanie gimnazjum swojej żonie Marcie.</u>
          <u xml:id="u-341.5" who="#PoselAndrzejBetkowski">W kolejnych latach przystąpił do budowy warsztatów dla szkoły rzemieślniczej, lecz tę inicjatywę przerwał wybuch II wojny światowej. Kiedy w 1930 r. Andrzej Bałtruszajtis został wizytatorem szkół zawodowych miasta stołecznego Warszawy, nie zrezygnował z działań wspierających miasto Skarżysko-Kamienna.</u>
          <u xml:id="u-341.6" who="#PoselAndrzejBetkowski">Działalność oświatowa Bałtruszajtisa to niewątpliwie główny nurt jego aktywności zawodowej i publicznej. Jednakże jako działacz samorządowy był również liderem na terenie miasta. Wielokrotnie zasiadał w radzie gminy, a później w radzie miejskiej. Był - jak już wspomniałem - gorącym rzecznikiem oświaty w osadzie. Dbał o rozwój miejscowej służby zdrowia. Przede wszystkim pozostał jednak niezmordowanym bojownikiem o nadanie praw miejskich 11-tysięcznej osadzie Kamienna. Jego wielokrotne wnioski, wyjazdy do kolejnych ministerstw, kontakty z politykami przyczyniły się w głównej mierze do tego, że rozporządzeniem prezesa Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 1922 r. Kamienna stała się miastem.</u>
          <u xml:id="u-341.7" who="#PoselAndrzejBetkowski">Andrzejowi Bałtruszajtisowi nie sposób odmówić odwagi. Przejawiał ją wielokrotnie w ważnych momentach dla kraju i miasta, na przykład wtedy gdy organizował w sierpniu 1917 r. w lokalu gimnazjum oddział Polskiej Organizacji Wojskowej</u>
          <u xml:id="u-341.8" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-341.9" who="#PoselAndrzejBetkowski"> - już kończę, panie marszałku - przechowywał broń, by później rozbrajać okupantów, czy wtedy gdy wysyłał swoich podopiecznych i nauczycieli do walki z bolszewikami w 1920 r. lub gdy udostępniał w czasie okupacji hitlerowskiej swoje mieszkanie na potrzeby tajnego nauczania.</u>
          <u xml:id="u-341.10" who="#PoselAndrzejBetkowski">Zmarł po długiej chorobie 28 maja 1941 r. w Skarżysku, przeżywszy 59 lat. Na placu szkolnym jego uczniowie jeszcze w 1936 r. posadzili dąb i umieścili dedykację na kamiennym głazie: Andrzejowi Bałtruszajtisowi dąb ten - symbol mocy - poświęcają uczniowie. Jest to piękny, wciąż żywy pomnik dla Litwina, który w dziejach Skarżyska zapisał się wyjątkowo chlubnie. Dziękuję i przepraszam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-342">
          <u xml:id="u-342.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-342.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Nic nie szkodzi, panie pośle. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-342.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Oświadczenie wygłosi pan poseł Adam Krzyśków, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-343">
          <u xml:id="u-343.0" who="#PoselAdamKrzyskow">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Gospodarka łowiecka stanowi element ochrony środowiska. Podstawowym jej celem jest ochrona zwierząt łownych, racjonalne gospodarowanie populacjami, ochrona i kształtowanie środowiska przyrodniczego. Polski model łowiectwa jest wysoko ceniony w całej Europie, ceniony dlatego, że łączy w sobie szacunek dla tradycji, dbałość o przyrodę i troskę o przyszłe pokolenia. Polscy myśliwi podejmowali i podejmują wiele działań na rzecz ojczystej przyrody. To dzięki polskim myśliwym odrodziła się populacja żubra, bobra, a w tej chwili myśliwi działają na rzecz restytucji zająca i kuropatwy.</u>
          <u xml:id="u-343.1" who="#PoselAdamKrzyskow">Myśliwi na trwałe wpisali się w polski krajobraz, jako ludzie kochający przyrodę. Jest to rzesza 105 tys. myśliwych skupionych w 2521 kołach w ramach Polskiego Związku Łowieckiego.</u>
          <u xml:id="u-343.2" who="#PoselAdamKrzyskow">Właśnie dziś w Warszawie rozpoczynają się obchody jubileuszu 85-lecia Polskiego Związku Łowieckiego, jubileuszu godnego uszanowania. Właśnie w tym dniu pragnę gorąco pozdrowić z sejmowej trybuny wszystkich polskich myśliwych.</u>
          <u xml:id="u-343.3" who="#PoselAdamKrzyskow">Koleżanki i koledzy, niech św. Hubert prowadzi, a bór darzy. Darz bór! Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-344">
          <u xml:id="u-344.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-344.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Oświadczenie wygłosi pan poseł Jan Filip Libicki, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-345">
          <u xml:id="u-345.0" who="#PoselJanFilipLibicki">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-345.1" who="#PoselJanFilipLibicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wczoraj społeczność ormiańska na całym świecie obchodziła 93. rocznicę ludobójstwa swego narodu, dokonanego w latach 1915-1917 przez otomańską Turcję. Te tragiczne wydarzenia, nazwane pierwszym holokaustem XX w., doprowadziły do wymordowania ponad 1,5 mln Ormian. Niestety zdarzenia sprzed 93 lat do dnia dzisiejszego budzą wiele kontrowersji i nie przez wszystkich uznawane są za oczywiste.</u>
          <u xml:id="u-345.2" who="#PoselJanFilipLibicki">24 kwietnia 1915 r. rozpoczęły się pierwsze aresztowania ludności ormiańskiej. W następnych dniach wielu z nich deportowano na teren Mezopotamii i Asyrii. W wyniku tych działań setki tysięcy Ormian zmarło z głodu lub w wyniku morderstw dokonywanych przez wojska tureckie i kurdyjskie. Zatrzymanych dręczono oraz stosowano tortury. Do końca 1915 r. pół miliona Ormian wypędzono na Pustynię Asyryjską, gdzie zginęli pozbawieni wody oraz schronienia.</u>
          <u xml:id="u-345.3" who="#PoselJanFilipLibicki">Oficjalnym powodem masowych mordów była rzekoma współpraca Ormian z Rosją podczas I wojny światowej, jednakże u podstaw tej zbrodni tak naprawdę stały kwestie religijne. Muzułmańska Turcja i Kurdowie inspirowani przez swoją religię pragnęli dokonać eksterminacji niewiernego narodu chrześcijańskiego. Obecnie w znacznej większości społeczność międzynarodowa uznaje ludobójstwo Ormian. Również polski Sejm w 2005 r. przyjął jednogłośnie uchwałę w 90. rocznicę ludobójstwa popełnionego na ludności ormiańskiej w Turcji podczas I wojny światowej.</u>
          <u xml:id="u-345.4" who="#PoselJanFilipLibicki">Czytamy w niej m.in.: Podczas I wojny światowej, począwszy od kwietnia 1915 r., armia Imperium Otomańskiego wymordowała ok. 1,5 mln Ormian. Mordowano zarówno aresztowanych przedstawicieli ormiańskich elit, jak i ofiary deportacyjnych marszów śmierci. Ta zaplanowana i systematycznie zrealizowana zbrodnia była pierwszym aktem ludobójstwa w XX w. Polska ma tutaj powinność szczególną. Historia mocno związała nasze narody, czego świadkami jest społeczność Polaków-Ormian, która dała Polsce wybitnych ludzi kościoła, artystów i polityków. Uchwała Sejmu RP jest więc wyrazem solidarności pamięci i żałoby, w której w 90. rocznicę tej zbrodni cały naród łączy się z polską społecznością ormiańską - koniec cytatu.</u>
          <u xml:id="u-345.5" who="#PoselJanFilipLibicki">Pamięć o zbrodni dokonanej na narodzie o wielowiekowej tradycji i kulturze, a do tego jednym z pierwszych krajów chrześcijańskich, powinna być obecna w świadomości polskiego społeczeństwa, które, podobnie jak Ormianie, zostało dotkliwie doświadczone przez masowe ludobójstwa z rąk nazistowskich Niemiec czy Związku Sowieckiego. Potrzebne jest także stałe świadectwo prawdy o wydarzeniach sprzed 93 lat. Nie można pozwolić, aby pierwszy holokaust XX w. był negowany albo też aby jego ogrom był pomniejszany. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-345.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-346">
          <u xml:id="u-346.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-346.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Oświadczenie wygłosi pan poseł Tomasz Latos, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-347">
          <u xml:id="u-347.0" who="#PoselTomaszLatos">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-347.1" who="#PoselTomaszLatos">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Kilka dni temu uczestniczyłem w demonstracji, jak odbyła się w miejscowości Kruszwica, poświęconej zagrożeniu, jakie może spotkać przepiękne jezioro Gopło. Jest to, niestety, związane z prowadzeniem działalności przez Kopalnię Węgla Brunatnego Konin, a w tym przypadku z tworzeniem nowego wyrobiska w miejscowości Tomisławice. Miejscowość ta i to wyrobisko oddalone są zaledwie o 5 km od jeziora i zachodzi obawa, że podobnie jak to miało miejsce w wielu innych takich przypadkach, kiedy kopalnie prowadziły podobne działania w pobliżu innych zbiorników wodnych, wspomniane jezioro wskutek raptownego i znacznego obniżenia poziomu wody ulegnie zagładzie. Społeczności lokalnej i mnie, a także, jak myślę, wielu obywatelom naszego państwa, którzy znają historię Kruszwicy i którzy wiedzą i pamiętają o korzeniach polskości wywodzących się z tych terenów, trudno wyobrazić sobie tę gminę i tę miejscowość bez tego jeziora. Trudno wyobrazić sobie wręcz widok na Mysią Wieżę, w tle której nie będzie aktualnie istniejącego zbiornika wodnego.</u>
          <u xml:id="u-347.2" who="#PoselTomaszLatos">Myślę, że nie tylko trzeba wziąć pod uwagę postulaty zgłaszane już od dłuższego czasu zarówno przez parlamentarzystów, jak i przez liczne grono samorządowców, ale także należy zastanowić się, czy nie mają racji ci, którzy tak licznie, w liczbie kilku tysięcy osób, stawili się na tej wspomnianej przeze mnie demonstracji. Jeszcze nie jest za późno. Stąd apeluję i proszę o refleksję. Myślę, że można, i należy, prowadzić tę niezwykle potrzebną polskiemu społeczeństwu działalność, którą prowadzi kopalnia - tego nikt nie kwestionuje - w taki sposób, aby nie szkodziła ona środowisku. W moim przekonaniu cena uruchomienia kopalni Tomisławice jest zbyt wysoka w stosunku do ewentualnych strat środowiskowych i strat społecznych. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-348">
          <u xml:id="u-348.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-348.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Ostatnie oświadczenie wygłosi pan poseł Łukasz Zbonikowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-349">
          <u xml:id="u-349.0" who="#PoselLukaszZbonikowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Środowisko naturalne jest skarbem, z którego musimy korzystać umiejętnie, gdyż zniszczenia często są nieodwracalne. Na Kujawach, w Kruszwicy, 21 kwietnia 2008 r. odbył się marsz protestacyjny zorganizowany przez władze miasta i Stowarzyszenie Ochrony Środowiska Naturalnego Przyjezierze. Protestujący walczą o ochronę wód jeziora Gopło przed zagrożeniem ze strony nowej odkrywki Tomisławice, na uruchomienie której koncesję uzyskała Kopalnia Węgla Brunatnego Konin.</u>
          <u xml:id="u-349.1" who="#PoselLukaszZbonikowski">Kwestia oddziaływania kopalni na poziom wód kujawskich jezior została poruszona w interpelacji zgłoszonej przeze mnie oraz przez grupę posłów regionu. Składałem również zapytanie w sprawie rurociągu odprowadzającego wody kopalniane do okolicznych jezior. Projekty kopalni Konin krytykowane są nie tylko przez polityków i ekologów, ale również przez naukowców. Wyjaśniają oni, że dojdzie do zachwiania dotychczasowej gospodarki wodnej, będzie to dotyczyć między innymi Gopła. Protest do premiera wystosowała w tej sprawie Rada Naukowa Instytutu Biologii Środowiska Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu. Do protestu włączyli się również mieszkańcy Dolnego Śląska. Argumentują oni, że są plany, by również w ich regionie powstała podobna odkrywka, na terenie pomiędzy Lubinem, Legnicą, Ścinawą nad Odrą a Prochowicami. Również Ślązacy obawiają się negatywnego wpływu odkrywki na środowisko naturalne.</u>
          <u xml:id="u-349.2" who="#PoselLukaszZbonikowski">Wobec tak wielu protestów minister środowiska powinien rozważyć zasadność swojej decyzji. O wpływie na środowisko naturalne świadczą bowiem liczne przykłady oddziaływania Kopalni Węgla Brunatnego Konin: wysychają Lasy Miradzkie, opada poziom wody w jeziorach: Skrzynka, Czyste, Ostrowskie, Wójcińskie, Mrówieckie (w woj. kujawsko-pomorskim), Wilczyńskie, Suszewskie, Budzisławskie, Anastazewskie, Powidzkie i Skorzęcińskie. Tym samym nie tylko niszczeje przyroda, ale następuje stepowienie całych Kujaw, a także generowane są straty dla rolnictwa i turystyki. Czy stać nas na tak kosztowne w skutkach decyzje? Niech decydenci odpowiedzą sobie na to pytanie i niech wskażą przyczyny, dlaczego w nowoczesnym, proekologicznym świecie w tak absurdalny i nieodwracalny sposób niszczą skarby przyrody i naturalne środowisko człowieka. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-350">
          <u xml:id="u-350.0" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-350.1" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
          <u xml:id="u-350.2" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Informacja o wpływie interpelacji, zapytań oraz odpowiedzi na nie została paniom i panom posłom doręczona w druku nr 418.</u>
          <u xml:id="u-350.3" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Na tym kończymy 14. posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-350.4" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-350.5" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Porządek dzienny 15. posiedzenia Sejmu, zwołanego na dni 7, 8 i 9 maja 2008 r., został paniom i panom posłom doręczony.</u>
          <u xml:id="u-350.6" who="#WicemarszalekStefanNiesiolowski">Zamykam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-350.7" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-350.8" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 14 min 22)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>