text_structure.xml 305 KB

Edit Raw Blame History

<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 9 min 03)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Bronisław Komorowski oraz wicemarszałek Krzysztof Putra)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#Marszalek">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#Marszalek">Bardzo proszę o zajmowanie miejsc w ławach poselskich.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#Marszalek">Proszę państwa, na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję panów posłów Krzysztofa Brejzę i Cezarego Tomczyka.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#Marszalek">Protokół i listę mówców prowadzić będzie pan poseł Cezary Tomczyk.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#Marszalek">Bardzo proszę wyznaczonych posłów sekretarzy o zajęcie miejsc przy stole prezydialnym.</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#Marszalek">Bardzo proszę o odczytanie komunikatów, jeżeli są.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#SekretarzPoselKrzysztofBrejza">Informuję, że w dniu dzisiejszym odbędą się posiedzenia Komisji:</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#SekretarzPoselKrzysztofBrejza">- do Spraw Unii Europejskiej - bezpośrednio po zakończeniu głosowań,</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#SekretarzPoselKrzysztofBrejza">- Kultury i Środków Przekazu - bezpośrednio po zakończeniu głosowań,</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#SekretarzPoselKrzysztofBrejza">- Śledczej do zbadania prawidłowości działań organów administracji rządowej w sprawie postępowań karnych związanych z uprowadzeniem i zabójstwem Krzysztofa Olewnika - bezpośrednio po zakończeniu głosowań,</u>
          <u xml:id="u-4.4" who="#SekretarzPoselKrzysztofBrejza">- Śledczej do zbadania sprawy przebiegu procesu legislacyjnego ustaw nowelizujących ustawę z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych i wydanych na ich podstawie przepisów wykonawczych w zakresie dotyczącym gier na automatach o niskich wygranych i wideoloterii oraz do zbadania legalności działania organów administracji rządowej badających ten proces - bezpośrednio po zakończeniu głosowań,</u>
          <u xml:id="u-4.5" who="#SekretarzPoselKrzysztofBrejza">- Gospodarki - godz. 12,</u>
          <u xml:id="u-4.6" who="#SekretarzPoselKrzysztofBrejza">- Rolnictwa i Rozwoju Wsi - godz. 12,</u>
          <u xml:id="u-4.7" who="#SekretarzPoselKrzysztofBrejza">- Śledczej do zbadania prawidłowości działań organów administracji rządowej w sprawie postępowań karnych związanych z uprowadzeniem i zabójstwem Krzysztofa Olewnika - godz. 13.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#Marszalek">Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, Prezydium Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło projekt uchwały o zmianie uchwały w sprawie powołania i wyboru składu osobowego Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia niektórych projektów ustaw z zakresu prawa wyborczego.</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#Marszalek">Projekt ten został paniom i panom posłom doręczony w druku nr 2762.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#Marszalek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego projektu.</u>
          <u xml:id="u-5.4" who="#Marszalek">Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 1 regulaminu Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-5.5" who="#Marszalek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-5.6" who="#Marszalek">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-5.7" who="#Marszalek">Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi przedłożyła sprawozdanie o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-5.8" who="#Marszalek">Sprawozdanie to zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 2773.</u>
          <u xml:id="u-5.9" who="#Marszalek">W związku z tym, na podstawie art. 95e regulaminu Sejmu, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-5.10" who="#Marszalek">Proponuję, aby w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego Sejm wysłuchał 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-5.11" who="#Marszalek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-5.12" who="#Marszalek">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-5.13" who="#Marszalek">Punkt ten rozpatrzymy jako ostatni w dniu dzisiejszym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 3. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o uruchamianiu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej przeznaczonych na finansowanie wspólnej polityki rolnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Krzysztofa Jurgiela oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2672.</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#Marszalek">Zanim przystąpimy do głosowania, istnieje jeszcze potrzeba wyrobienia kart do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-7.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o uruchamianiu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej przeznaczonych na finansowanie wspólnej polityki rolnej, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 397 posłów. Za oddano 391 głosów, przeciw - 6, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o uruchamianiu środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej przeznaczonych na finansowanie wspólnej polityki rolnej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 5. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o poselskim projekcie rezolucji w sprawie podjęcia przez Radę Ministrów działań mających na celu doprowadzenie do opłacalności produkcji rolnej w Polsce oraz poprawy poziomu jakości życia mieszkańców wsi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Łukasza Tuska i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-13.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie projektu rezolucji zawartego w druku nr 2412.</u>
          <u xml:id="u-13.3" who="#Marszalek">Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm skierował projekt rezolucji do Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi w celu ponownego rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-13.4" who="#Marszalek">Do zadania pytania zgłosiła się jedna osoba.</u>
          <u xml:id="u-13.5" who="#Marszalek">Więcej zgłoszeń nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-13.6" who="#Marszalek">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-13.7" who="#Marszalek">Pan poseł Henryk Kowalczyk.</u>
          <u xml:id="u-13.8" who="#Marszalek">Czas na zadanie pytania - 1 minuta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PoselHenrykKowalczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#PoselHenrykKowalczyk">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Mam pytanie do posła sprawozdawcy z Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, która rozpatrywała projekt tej rezolucji. Komisja uznała większością głosów, że w rolnictwie jest bardzo dobrze i właściwie ta rezolucja jest tylko aktem politycznym. Panie pośle sprawozdawco, proszę odpowiedzieć, czy rzeczywiście sytuacja w polskim rolnictwie jest w tej chwili bardzo dobra, dlatego że według danych np. Mazowieckiej Izby Rolniczej żadna działalność w zakresie produkcji rolnej nie przynosi dochodów. Wszystkie przynoszą straty. Po raz któryś klub Prawo i Sprawiedliwość apeluje do rządu o to, aby zainteresował się rolnictwem, dlatego że ta zapaść trwa już ponad 2 lata. Sądzę, że czas najwyższy, aby wykazać...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#Marszalek">Panie pośle...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PoselHenrykKowalczyk">...większą aktywność w polityce rolnej. Polska wieś już dłużej nie wytrzyma.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#Marszalek">Panie pośle, dziękuję bardzo. Zadał pan pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PoselHenrykKowalczyk">Niedługo zostanie połowa gospodarstw, natomiast reszta rolników będzie starała się o opiekę społeczną.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#Marszalek">Pan poseł sprawozdawca Łukasz Tusk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PoselHenrykKowalczyk">Zwracam się jeszcze raz do pana posła sprawozdawcy o wyjaśnienie argumentów za odrzuceniem tej rezolucji. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#Marszalek">Panie pośle, przekroczył pan już czas.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#Marszalek">Proszę bardzo, poseł sprawozdawca pan Łukasz Tusk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PoselLukaszTusk">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Komisja już wyraziła swą opinię podczas dosyć bujnych rozmów na swoich posiedzeniach i na sali obrad, gdzie doszło do bardzo kompleksowej debaty. Więc powtórzę jeszcze raz zdanie komisji, że jesteśmy za odrzuceniem. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o odrzucenie projektu rezolucji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku komisji o odrzucenie projektu rezolucji w sprawie podjęcia przez Radę Ministrów działań mających na celu doprowadzenie do opłacalności produkcji rolnej w Polsce oraz poprawy poziomu i jakości życia mieszkańców wsi, zawartego w druku nr 2412, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 408 posłów. Za oddano 224 głosy, przeciw - 182, 2 osoby się wstrzymały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wniosek przyjął.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 13. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy miedzy Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki o statusie sił zbrojnych Stanów Zjednoczonych Ameryki na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, podpisanej w Warszawie dnia 11 grudnia 2009 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Dariusza Lipińskiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-29.2" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-29.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 2677.</u>
          <u xml:id="u-29.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki o statusie sił zbrojnych Stanów Zjednoczonych Ameryki na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, podpisanej w Warszawie dnia 11 grudnia 2009 r., w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 2677, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 408 posłów. Za oddano 374 głosy, przeciw - 34, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Stanów Zjednoczonych Ameryki o statusie sił zbrojnych Stanów Zjednoczonych Ameryki na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, podpisanej w Warszawie dnia 11 grudnia 2009 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 18. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Mirosławę Nykiel oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-35.2" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-35.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2708.</u>
          <u xml:id="u-35.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Gospodarki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Za oddano 412 głosów, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 19. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Komisji Zdrowia o pilnym rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo wodne oraz ustawy Prawo ochrony środowiska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Bronisława Dutkę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-41.2" who="#Marszalek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-41.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2756.</u>
          <u xml:id="u-41.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo wodne oraz ustawy Prawo ochrony środowiska, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, Komisję Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Komisję Zdrowia, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Za oddano 414 głosów, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Prawo wodne oraz ustawy Prawo ochrony środowiska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 20. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Jana Kaźmierczaka oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-47.2" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-47.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2693.</u>
          <u xml:id="u-47.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Edukacji, Nauki i Młodzieży, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 414 posłów. Za oddano 414 głosów, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 21. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Australią o zabezpieczeniu społecznym, podpisanej w Warszawie dnia 7 października 2009 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Beatę Bublewicz oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#Marszalek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-53.2" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-53.3" who="#Marszalek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 2639.</u>
          <u xml:id="u-53.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Australią o zabezpieczeniu społecznym, podpisanej w Warszawie dnia 7 października 2009 r., w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 2639, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 407 posłów. Za oddano 407 głosów, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Australią o zabezpieczeniu społecznym, podpisanej w Warszawie dnia 7 października 2009 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 22. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Marka Wójcika oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-59.2" who="#Marszalek">Przypominam, że Sejm odrzuca poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-59.3" who="#Marszalek">Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu bezwzględną większością głosów, uważa się ją za przyjętą.</u>
          <u xml:id="u-59.4" who="#Marszalek">Głosować będziemy nad wnioskami o odrzucenie poprawek Senatu.</u>
          <u xml:id="u-59.5" who="#Marszalek">Poprawki od 1. do 12. Senat zgłosił do art. 1 ustawy nowelizującej, zawierającego zmiany do ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.</u>
          <u xml:id="u-59.6" who="#Marszalek">W poprawkach od 1. do 4., 9., 12., 13., 15. i 17. Senat proponuje zmiany o charakterze redakcyjno-legislacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-59.7" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-59.8" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-59.9" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu od 1. do 4., 9., 12., 13., 15. i 17., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. Za oddano 11 głosów, przeciw - 404, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#Marszalek">W poprawce 5. do art. 12a ustawy nowelizowanej Senat proponuje, aby po ust. 1 dodać nowy ustęp.</u>
          <u xml:id="u-63.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-63.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 5. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. Większość bezwzględna wynosi 209. Za oddano 1 głos, przeciw - 415, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#Marszalek">W poprawce 6. do art. 15 ust. 2 ustawy nowelizowanej Senat proponuje, aby dane, o których mowa w ust. 1, były udostępniane, a nie, jak uchwalił Sejm, powinny być udostępniane za pomocą komunikacji elektronicznej.</u>
          <u xml:id="u-67.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-67.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 6. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. Większość bezwzględna wynosi 209. Za oddano 403 głosy, przeciw - 13, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#Marszalek">W poprawce 7. do art. 17 ust. 8 zdanie wstępne ustawy nowelizowanej Senat proponuje, aby określone podmioty rekomendowały kandydatów na członków Rady Informatyzacji bez zaproszenia ministra właściwego do spraw informatyzacji.</u>
          <u xml:id="u-71.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-71.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. Za oddano 1 głos, przeciw - 413, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#Marszalek">W poprawce 8. do art. 17 ust. 17 ustawy nowelizowanej Senat proponuje skreślić wyrazy ˝przez okres trwania kadencji Rady˝.</u>
          <u xml:id="u-75.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-75.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 8. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Nikt nie był za, 413 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#Marszalek">Poprawkę 9. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-79.2" who="#Marszalek">W poprawce 10. do art. 20a ust. 1 ustawy nowelizowanej Senat proponuje, aby kwalifikowany certyfikat stosować przy zachowaniu zasad przewidzianych w ustawie o podpisie elektronicznym.</u>
          <u xml:id="u-79.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-79.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 10. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. Nikt nie był za, 414 osób było przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#Marszalek">W poprawce 11. do art. 20a ust. 3 ustawy nowelizowanej Senat proponuje nowe brzmienie pkt 2.</u>
          <u xml:id="u-83.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-83.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 11. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. Za oddano 28 głosów, przeciw - 244 głosy, 142 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#Marszalek">Poprawki Senatu 12. i 13. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-87.2" who="#Marszalek">W poprawkach: 14. do art. 220 § 1 pkt 2 lit. b ustawy Kodeks postępowania administracyjnego oraz 19. do art. 306d § 1 pkt 3 ustawy Ordynacja podatkowa Senat proponuje, aby organa administracji publicznej i podatkowej nie mogły żądać określonych zaświadczeń, jeżeli organ ma dostęp w drodze elektronicznej do rejestrów publicznych posiadanych przez inne podmioty publiczne.</u>
          <u xml:id="u-87.3" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-87.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-87.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 14. i 19., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. Większość bezwzględna wynosi 209. Za oddano 4 głosy, przeciw - 412 głosów, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#Marszalek">Poprawkę 15. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-91.2" who="#Marszalek">Poprawki od 16. do 19. Senat zgłosił do art. 6 ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy Ordynacja podatkowa.</u>
          <u xml:id="u-91.3" who="#Marszalek">W poprawce 16. Senat proponuje modyfikację powołania w art. 3 pkt 13 ustawy nowelizowanej.</u>
          <u xml:id="u-91.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-91.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 16. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 411 posłów. Większość bezwzględna wynosi 206. Nikt nie był za, 411 osób było przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#Marszalek">Poprawkę 17. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-95.2" who="#Marszalek">W poprawce 18. Senat proponuje nowe brzmienie uchylanego przez Sejm § 3 w art. 152 ustawy nowelizowanej.</u>
          <u xml:id="u-95.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-95.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 18. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 414 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. Nikt nie był za, 414 osób było przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#Marszalek">Poprawkę 19. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-99.2" who="#Marszalek">W poprawkach: 20. do art. 81 ustawy o wojewodzie i administracji rządowej w województwie oraz 21. do art. 14 pkt 2 i 22. do art. 15 ustawy nowelizującej Senat proponuje zmiany w zakresie utrzymania w mocy dotychczasowych aktów wykonawczych.</u>
          <u xml:id="u-99.3" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-99.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-99.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu od 20. do 22., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#Marszalek">W glosowaniu wzięło udział 414 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. Nikt nie był za, 414 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne oraz niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 23. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Systemie Informacji Wizowej i ustawy o ochronie danych osobowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Jacka Krupę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-105.2" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-105.3" who="#Marszalek">Poprawki od 1. do 8. Senat zgłosił do art. 1 ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Systemie Informacji Wizowej.</u>
          <u xml:id="u-105.4" who="#Marszalek">W poprawce 1. do art. 2 pkt 17 Senat proponuje, aby poprzez wpis rozumieć czynności faktyczne polegające na wprowadzeniu, zmianie lub usunięciu określonych danych z Systemu Informacyjnego Schengen lub Wizowego Systemu Informacyjnego.</u>
          <u xml:id="u-105.5" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-105.6" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 413 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Nikt nie był za, 413 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#Marszalek">Poprawki Senatu 2., 3., 6. i 8. mają charakter redakcyjno-legislacyjny.</u>
          <u xml:id="u-109.2" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-109.3" who="#Marszalek">Konsekwencją poprawki 6. jest poprawka 9.</u>
          <u xml:id="u-109.4" who="#Marszalek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że nad tymi wszystkimi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-109.5" who="#Marszalek">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-109.6" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-109.7" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 2., 3., 6., 8. i 9., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Za oddano 5 głosów, przeciw - 407, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#Marszalek">W poprawkach: 4. do art. 5 ust. 2 pkt 3 oraz 5. do art. 5 ust. 2 pkt 5 Senat proponuje, aby organy określone w ust. 1 były obowiązane do dokonania zmiany lub usunięcia danych VIS w określonych w tych przepisach sytuacjach.</u>
          <u xml:id="u-113.2" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-113.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-113.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 4. i 5., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 411 posłów. Większość bezwzględna wynosi 206. Nikt nie był za, 408 osób było przeciw, 3 osoby się wstrzymały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#Marszalek">Poprawkę 6. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-117.2" who="#Marszalek">Poprawka 7. Senatu do art. 27 ust. 1 pkt 7 dostosowuje terminologię do decyzji Rady ustanawiającej Europejski Urząd Policji.</u>
          <u xml:id="u-117.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-117.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 413 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. 1 głos oddano za, 412 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#Marszalek">Poprawki Senatu 8. i 9. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-121.2" who="#Marszalek">W poprawce 10. do art. 3 pkt 5 ustawy nowelizującej Senat proponuje, aby zmiana do art. 46 pkt 2 weszła w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.</u>
          <u xml:id="u-121.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-121.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 10. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-123.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. Nikt nie był za, 414 osób było przeciwnych, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w Systemie Informacyjnym Schengen oraz Systemie Informacji Wizowej i ustawy o ochronie danych osobowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 24. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o komornikach sądowych i egzekucji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Lidię Staroń oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-127.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-127.2" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-127.3" who="#Marszalek">W 1. poprawce do art. 49 ust. 1 ustawy nowelizowanej Senat proponuje zmiany o charakterze redakcyjno-legislacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-127.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-127.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-129.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. Za oddano 2 głosy, przeciw - 413, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#Marszalek">W 2. poprawce do art. 49 ust. 7-10 i polegającej na dodaniu ust. 11 Senat proponuje m.in., aby w szczególnie uzasadnionych przypadkach komornik na wniosek dłużnika, a w przypadku, o którym mowa w ust. 4, na wniosek wierzyciela, mógł obniżyć wysokość opłat, o których mowa w ust. 1 i 2, uwzględniając nakład pracy związany z egzekucją świadczenia lub sytuację majątkową wnioskodawcy oraz wysokość jego dochodu, a także aby komornik rozpoznawał ten wniosek w terminie 7 dni.</u>
          <u xml:id="u-131.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-131.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-133.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. Większość bezwzględna wynosi 209. Za oddano 401 głosów, przeciw - 14, 1 osoba się wstrzymała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-135.1" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o komornikach sądowych i egzekucji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 25. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów administracyjnych oraz ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Barbarę Bartuś i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-137.2" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-137.3" who="#Marszalek">W 1. poprawce do art. 1 ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy Prawo o ustroju sądów administracyjnych Senat w art. 21 § 1a proponuje, aby prezes i wiceprezes sądu w wojewódzkim sądzie administracyjnym byli powoływani najwyżej na dwie kolejne kadencje.</u>
          <u xml:id="u-137.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-137.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-139.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 414 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. 4 głosy padły za, przeciw - 410, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-141.1" who="#Marszalek">Poprawki 2. i 3. zostały zgłoszone do art. 2 ustawy nowelizującej, zawierającego zmiany do ustawy Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi.</u>
          <u xml:id="u-141.2" who="#Marszalek">W poprawce 2. polegającej na uchyleniu art. 221 oraz do art. 234 § 2 Senat proponuje, aby wobec pism podlegających opłacie stałej, wniesionych przez profesjonalnych pełnomocników, a nienależycie opłaconych, znieść rygor pozostawienia ich bez rozpoznania albo ich odrzucenia.</u>
          <u xml:id="u-141.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-141.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-143.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 413 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Nikt nie był za, 413 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-145.1" who="#Marszalek">W poprawce 3. do art. 285a § 2 Senat proponuje, aby w wyjątkowych przypadkach, przy istnieniu określonych przesłanek, strona mogła wystąpić ze skargą o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia wojewódzkiego sądu administracyjnego, jeżeli nie skorzystała z przysługujących jej środków prawnych.</u>
          <u xml:id="u-145.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-145.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-147.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 409 posłów. Większość bezwzględna wynosi 205. Za oddano 1 głos, przeciw - 408, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-149.1" who="#Marszalek">W poprawce 4. do art. 4 ustawy nowelizującej Senat proponuje m.in., aby skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia przysługiwała także od orzeczeń, które stały się prawomocne od 1 stycznia 2004 r., a przed dniem wejścia w życie ustawy, a, nie jak uchwalił Sejm, od 1 września 2004 r.</u>
          <u xml:id="u-149.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-149.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-151.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 411 posłów. Większość bezwzględna wynosi 206. Nikt nie był za, 411 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-153.1" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy Prawo o ustroju sądów administracyjnych oraz ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 26. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks karny wykonawczy oraz ustawy Prawo ochrony środowiska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Małgorzatę Sadurską oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-155.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-155.2" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-155.3" who="#Marszalek">W 1. poprawce do art. 42 § 3 ustawy Kodeks karny Senat proponuje zmianę o charakterze redakcyjno-legislacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-155.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-155.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-157.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 412 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. 1 poseł był za, 411 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-159.1" who="#Marszalek">W 2. poprawce do art. 43 § 16 pkt 3 ustawy Kodeks karny wykonawczy Senat proponuje zmianę redakcyjną.</u>
          <u xml:id="u-159.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-159.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-161.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Za oddano 2 głosy, przeciw - 410, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-163.1" who="#Marszalek">W 3. poprawce do art. 4 i 8 ustawy nowelizującej Senat proponuje zmiany o charakterze redakcyjno-legislacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-163.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-163.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-165.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 405 posłów. Większość bezwzględna wynosi 203. 1 głos padł za, 404 - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-167.1" who="#Marszalek">W 4. poprawce do art. 6 ust. 1 ustawy nowelizującej Senat proponuje, aby ocenie ministra sprawiedliwości podlegała również celowość i gospodarność wydatkowania środków otrzymanych przez podmioty wskazane w art. 5.</u>
          <u xml:id="u-167.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-167.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-169.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 413 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Za oddano 1 głos, przeciw - 412, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-171.1" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy Kodeks karny, ustawy Kodeks karny wykonawczy oraz ustawy Prawo ochrony środowiska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 27. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Zbigniewa Rynasiewicza oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-173.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-173.2" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-173.3" who="#Marszalek">Poprawki od 1. do 8. Senat zgłosił do art. 1 ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o transporcie drogowym.</u>
          <u xml:id="u-173.4" who="#Marszalek">W poprawkach: 1., 5., 6., 8., 10. i 13. Senat proponuje zmiany o charakterze redakcyjno-legislacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-173.5" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-173.6" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-173.7" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu: 1., 5., 6., 8., 10. i 13., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-175.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 411 posłów. Większość bezwzględna wynosi 206. Za oddano 1 głos, przeciw - 410, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-177.1" who="#Marszalek">W poprawkach: 2. do art. 28a ust. 1-3 oraz 3. do art. 29b pkt 3 Senat proponuje m.in. zastąpić wyrazy ˝wypełnić zezwolenie˝ wyrazami ˝wypełnić blankiet zezwolenia˝.</u>
          <u xml:id="u-177.2" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-177.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-177.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu: 2. i 3., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-179.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 406 posłów. Większość bezwzględna wynosi 204. 3 głosy oddano za, 401 - przeciw, 2 osoby się wstrzymały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-181.1" who="#Marszalek">W 4. poprawce do art. 39a Senat proponuje skreślić ust. 2 dotyczący wyjątków od wymagań zawartych w ust. 1.</u>
          <u xml:id="u-181.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-181.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-183.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 411 posłów. Większość bezwzględna wynosi 206. Za oddano 2 głosy, przeciw - 409, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-185.1" who="#Marszalek">Poprawki 5. i 6. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-185.2" who="#Marszalek">W 7. poprawce Senat proponuje skreślić zmianę 18. dotyczącą możliwości uiszczania w ratach opłaty rocznej za przejazd pojazdu samochodowego po drogach krajowych.</u>
          <u xml:id="u-185.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-185.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-187.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Za oddano 385 głosów, przeciw - 27, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-189.1" who="#Marszalek">8. poprawkę Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-189.2" who="#Marszalek">W 9. poprawce do art. 3 ustawy nowelizującej dotyczącego zmian w ustawie o ubezpieczeniach obowiązkowych, Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczycieli Komunikacyjnych Senat proponuje skreślić zmiany 1. i 3. dopuszczające zwolnienie posiadaczy przyczep od obowiązku ich ubezpieczenia od odpowiedzialności OC.</u>
          <u xml:id="u-189.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-189.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 9. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-191.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 407 posłów. Większość bezwzględna wynosi 204. Za oddano 2 głosy, przeciw - 404, 1 osoba się wstrzymała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-193.1" who="#Marszalek">10. poprawkę Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-193.2" who="#Marszalek">W 11. poprawce Senat proponuje w dodawanym w ustawie nowelizującej art. 4a, aby uprawnienia do przewozów drogowych zachowali kierowcy, którzy nabyli je na podstawie przepisów ustawy o transporcie drogowym w brzmieniu dotychczasowym.</u>
          <u xml:id="u-193.3" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-193.4" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 11. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-195.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 411 posłów. Większość bezwzględna wynosi 206. Nikt nie był za, 410 osób - przeciw, 1 osoba się wstrzymała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-197.1" who="#Marszalek">W 12. poprawce Senat proponuje skreślić w ustawie nowelizującej art. 5 dopuszczający możliwość niespełnienia wymagań określonych niniejszą ustawą przez ośrodek szkolenia do dnia 31 grudnia 2012 r.</u>
          <u xml:id="u-197.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-197.3" who="#Marszalek">Do zadania pytań zgłosiły się 2 osoby.</u>
          <u xml:id="u-197.4" who="#Marszalek">Dalszych zgłoszeń nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-197.5" who="#Marszalek">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-197.6" who="#Marszalek">Pan poseł Wiesław Szczepański.</u>
          <u xml:id="u-197.7" who="#Marszalek">Jedna minuta na zadanie pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#PoselWieslawAndrzejSzczepanski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Przez 17 miesięcy, to jest od 10 września 2008 r., liczba osób, które uzyskały uprawnienia zawodowe do wykonywania przewozów drogowych, wyniosła zaledwie 1175. Przed wejściem w życie dyrektywy unijnej było to 20-40 tys. Polska jest jedynym krajem w Europie, gdzie szkolenie z zakresu jazdy w warunkach specjalnych jest obowiązkowe. Takiego wymogu nie ma w żadnym kraju europejskim. To oczywiście zwiększa drenaż kieszeni młodych kandydatów na kierowców. Koszt szkolenia kierowcy to kilka tysięcy złotych, w tym co najmniej 1500 zł od każdego kierowcy za jazdę w warunkach specjalnych. Rodzi się pytanie, kogo na to będzie stać.</u>
          <u xml:id="u-198.1" who="#PoselWieslawAndrzejSzczepanski">Zdaję sobie sprawę, że nieprzyjęcie tej poprawki może spowodować niezgodność z przepisami Unii Europejskiej, ale zwracam się z pytaniem do pana ministra Cezarego Grabarczyka oraz do pana posła Rynasiewicza: Czy dla dobra młodych ludzi, którzy chcą dzisiaj zdobyć ten zawód, a ma to być rocznie 20-40 tys. osób, nie widzi pan, panie ministrze, możliwości odejścia od obligatoryjności jazdy w warunkach specjalnych</u>
          <u xml:id="u-198.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-198.3" who="#PoselWieslawAndrzejSzczepanski"> na rzecz fakultatywności? Czy po przyjęciu tej poprawki rząd gotów jest zmienić ten przepis? Czy nie byłoby to finansowe wsparcie dostępu do tego zawodu? I czy widzi pan, panie pośle, na przykład możliwość zgłoszenia w tym zakresie komisyjnego projektu nowelizacji tej ustawy? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-198.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-199.1" who="#Marszalek">Pan poseł Andrzej Adamczyk.</u>
          <u xml:id="u-199.2" who="#Marszalek">Również jedna minuta na zadanie pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#PoselAndrzejAdamczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-200.1" who="#PoselAndrzejAdamczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rynek szkoleń, o którym mówił mój poprzednik, rynek szkoleń z zakresu jazdy w warunkach specjalnych, czyli szkoleń kierowców samochodów ciężarowych, w Polsce szacowany jest na ok. 60 mln zł. Dwie firmy mają ok. 80-procentowy udział w tym rynku, w tym jedna z nich dominujący - jej udział można wyszacować na 40 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-200.2" who="#PoselAndrzejAdamczyk">W związku z tym zwracam się z pytaniem do rządu: Czy rząd wie o zdominowaniu rynku szkoleń z zakresu jazdy w warunkach specjalnych praktycznie przez jednego przedsiębiorcę? Czy rząd ma świadomość, że działa głównie w interesie jednego przedsiębiorcy, a bronione przez rząd rozwiązania generują zyski w wysokości kilku milionów złotych, nawet gdy szkolenia nie są prowadzone, panie ministrze? I trzecie pytanie: Czy rząd świadomie stawia interes jednego przedsiębiorcy ponad interesem ogólnospołecznym, kosztem rynku pracy? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-200.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-201.1" who="#Marszalek">Odpowiedzi udzieli pan minister Tadeusz Jarmuziewicz.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyTadeuszJarmuziewicz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-202.1" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyTadeuszJarmuziewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Najpierw odpowiem na merytoryczne pytanie posła Szczepańskiego. Rozmawiamy w dobrym momencie. Rzeczywiście w ostatni wtorek Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o kierujących pojazdami. Mówiąc szczerze, ustawa kryzysowa, o której dzisiaj rozmawiamy, nie skupia się na temacie szkolenia kierowców. Skupia się na ulgach i na tym, jak spowodować, żeby przewoźnicy lżej przeżywali ten ciężki kryzys, który dotknął branżę przewozową. Natomiast jeżeli chodzi o projekt ustawy o kierujących pojazdami, przyjęty we wtorek przez Radę Ministrów, to istnieje świetna okazja, aby w jego ramach kompleksowo opracować całą problematyką związaną ze szkoleniem kierowców. I pozostańmy przy tym, natomiast dzisiaj nie zmieniajmy tego zapisu, żeby nie spowodować tego, że cała ustawa stanie się niekonstytucyjna. Jest to bardzo ważne. W związku z tym mam dla pana Szczepańskiego taką odpowiedź.</u>
          <u xml:id="u-202.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyTadeuszJarmuziewicz">Fajnie słucha się tego, co pan mówi, panie pośle Adamczyk, o zdominowaniu rynku, o wielkich pieniądzach, o jakiejś kolejnej aferze, o może kolejnej komisji. Mamy na rynku 300 podmiotów szkolących kierowców i 11 podmiotów mogących prowadzić naukę jazdy w warunkach specjalnych. Kierowcy, przedsiębiorcy mogą zawierać między sobą umowy, podzlecać sobie nawzajem zadania. Ten rynek jest normalny. Minister infrastruktury w lipcu 2008 r. wydał rozporządzenie dotyczące tego, w jaki sposób mają być szkoleni kierowcy. Powiedział: Macie czas do lipca 2011 r. W związku z tym, że wymaga to nakładów i zbudowania pewnej infrastruktury, przedsiębiorcy pobrali kredyty, zainwestowali własne pieniądze. Proces trwa. Natomiast dzisiaj państwo mówicie tak: W związku z tym, że trwa proces inwestycyjny, wydłużmy go. Jak to wpływa na wiarygodność przedsiębiorców w oczach banków? Ile jest warta w takim razie obietnica jednego z ministrów rządu, że stan docelowy mamy osiągnąć w 2011 r.? Nie ma na to zgody. Stąd wynika nasza preferencja dotycząca głosowania nad tym punktem. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-202.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#Marszalek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-203.1" who="#Marszalek">Pan poseł w trybie sprostowania, tak?</u>
          <u xml:id="u-203.2" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-203.3" who="#Marszalek">Bardzo proszę o to, żeby nie prowadził pan polemiki, tylko wygłosił sprostowanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#PoselAndrzejAdamczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Prawdopodobnie pan minister Jarmuziewicz nie zrozumiał mojego pytania. Panie ministrze, tu nie chodzi o słuchanie ciekawych wypowiedzi ani o wielkie pieniądze. Tu chodzi o uczciwość i odpowiedzialność. Ten problem należy rozważać w takich kategoriach. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-204.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#Marszalek">Pan minister chce zabrać głos, tak?</u>
          <u xml:id="u-205.1" who="#Marszalek">Proszę zatem jeszcze raz udzielić odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyTadeuszJarmuziewicz">Mimo wszystko wypowiem się jeszcze raz, bo padają ważkie słowa. Panie pośle, w takim razie zadam pytanie wprost: Kto nie zdążył, a ma zdążyć?</u>
          <u xml:id="u-206.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-206.2" who="#SekretarzStanuWMinisterstwieInfrastrukturyTadeuszJarmuziewicz"> Kto nie zdążył z załatwieniem własnego interesu, a powinien zdążyć? Bo przecież chce pan wydłużyć czas.</u>
          <u xml:id="u-206.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-207.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-207.2" who="#PoselAndrzejAdamczyk">(Mam jeszcze pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-207.3" who="#PoselStefanNiesiolowski">(Już koniec, już wystarczy.)</u>
          <u xml:id="u-207.4" who="#Marszalek">Nie ma takiej możliwości, panie pośle. Lista osób, które zgłosiły się do zadania pytania, została zamknięta przed postawieniem przez pana pytania. Tak więc w tej chwili nie ma możliwości formalnej zgłoszenia pytania.</u>
          <u xml:id="u-207.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 12. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-209.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 411 posłów. Większość bezwzględna wynosi 206. Za głosowało 154 posłów, przeciw - 256, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-211.1" who="#Marszalek">13. poprawkę już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-211.2" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o transporcie drogowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 28. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Marka Plurę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-213.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-213.2" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-213.3" who="#Marszalek">Poprawki od 1. do 4. Senat zgłosił do art. 1 ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o pomocy społecznej.</u>
          <u xml:id="u-213.4" who="#Marszalek">Poprawki Senatu od 1. do 4. mają charakter redakcyjno-legislacyjny.</u>
          <u xml:id="u-213.5" who="#Marszalek">Nad tymi poprawkami Senatu głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-213.6" who="#Marszalek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-213.7" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu od 1. do 4., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-215.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 412 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Za oddano 392 głosy, przeciw - 20, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-217">
          <u xml:id="u-217.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawki Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-217.1" who="#Marszalek">W 5. poprawce do art. 5 ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o rencie socjalnej Senat proponuje, aby świadczenie to mogło być wypłacane osobom sprawującym opiekę prawną lub opiekę faktyczną nad osobami uprawnionymi do renty socjalnej na zasadach określonych w propozycji.</u>
          <u xml:id="u-217.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-217.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-218">
          <u xml:id="u-218.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 5. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-219">
          <u xml:id="u-219.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-219.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-220">
          <u xml:id="u-220.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Nikt nie był za, 413 osób było przeciwnych, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-221">
          <u xml:id="u-221.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-221.1" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz niektórych innych ustaw.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-222">
          <u xml:id="u-222.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 29. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o rekapitalizacji niektórych instytucji finansowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-223">
          <u xml:id="u-223.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Jana Łopatę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-223.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-223.2" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-223.3" who="#Marszalek">W poprawce 1. do art. 6 Senat przez skreślenie zdania drugiego w ust. 3 oraz w dodawanym ustępie proponuje, aby warunkiem zawarcia umowy gwarancji zwiększenia funduszy własnych pomiędzy ministrem właściwym do spraw inwestycji finansowych a instytucją finansową było uzyskanie zgody walnego zgromadzenia tej instytucji na związanie umową.</u>
          <u xml:id="u-223.4" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-223.5" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-224">
          <u xml:id="u-224.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-225">
          <u xml:id="u-225.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-225.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-226">
          <u xml:id="u-226.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 414 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. Nikt nie był za, 414 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-227">
          <u xml:id="u-227.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-227.1" who="#Marszalek">W poprawce 2. do art. 9 ust. 1 Senat proponuje, aby prawo do wykonywania czynności, o których mowa w tym przepisie, przysługiwało ministrowi właściwemu do spraw instytucji finansowych.</u>
          <u xml:id="u-227.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-227.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-228">
          <u xml:id="u-228.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-229">
          <u xml:id="u-229.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-229.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-230">
          <u xml:id="u-230.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 410 posłów. Większość bezwzględna wynosi 206. Nikt nie był za, 410 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-231">
          <u xml:id="u-231.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-231.1" who="#Marszalek">W 3. poprawce do art. 9 ust. 4 Senat proponuje, aby umorzenie akcji, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, nie wymagało zgody walnego zgromadzenia instytucji, o których mowa w tym przepisie.</u>
          <u xml:id="u-231.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-231.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-232">
          <u xml:id="u-232.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-233">
          <u xml:id="u-233.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-233.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-234">
          <u xml:id="u-234.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Nikt nie był za, 413 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-235">
          <u xml:id="u-235.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-235.1" who="#Marszalek">W 4. poprawce do art. 14. ust. 4 Senat proponuje, aby w przypadku przymusowego wykupu akcji, o którym mowa w tym przepisie, akcjonariusze zachowywali wszystkie uprawnienia z akcji do dnia uiszczenia przez Skarb Państwa całej sumy wykupu.</u>
          <u xml:id="u-235.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-235.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-236">
          <u xml:id="u-236.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-237">
          <u xml:id="u-237.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-237.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-238">
          <u xml:id="u-238.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 407 posłów. Większość bezwzględna wynosi 204. Nikt nie był za, 407 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-239">
          <u xml:id="u-239.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-239.1" who="#Marszalek">W poprawce 5. do art. 14 ust. 10 Senat proponuje, aby minister właściwy do spraw instytucji finansowych w sytuacji, o której mowa w tym przepisie, zbywał w określonym trybie akcje instytucji finansowej przejęte w trybie przymusowego wykupu w terminie 5 lat od objęcia akcji.</u>
          <u xml:id="u-239.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-239.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-240">
          <u xml:id="u-240.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 5. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-241">
          <u xml:id="u-241.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-241.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-242">
          <u xml:id="u-242.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Za oddano 215 głosów, przeciw - 198, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-243">
          <u xml:id="u-243.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględna większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-243.1" who="#Marszalek">W poprawce 6. do art. 14 ust. 10 Senat proponuje, aby termin na zbycie akcji liczyć od dnia objęcia ostatniej akcji.</u>
          <u xml:id="u-243.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-243.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-244">
          <u xml:id="u-244.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 6. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-245">
          <u xml:id="u-245.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-245.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-246">
          <u xml:id="u-246.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 409 posłów. Większość bezwzględna wynosi 205. Nikt nie był za, 409 osób - przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-247">
          <u xml:id="u-247.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-247.1" who="#Marszalek">W poprawce 7. do art. 14 Senat proponuje dodać nowy ustęp stanowiący, że w przypadku przejęcia instytucji finansowej na podstawie art. 9 ust. 2 zbycie akcji, o którym mowa w ust. 10, następuje nie później niż w terminie 3 lat od dnia objęcia ostatniej akcji. Przepis ust. 10 zdanie drugie stosuje się.</u>
          <u xml:id="u-247.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-247.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-248">
          <u xml:id="u-248.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-249">
          <u xml:id="u-249.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-249.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-250">
          <u xml:id="u-250.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 413 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Nikt nie był za, 413 osób było przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-251">
          <u xml:id="u-251.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-251.1" who="#Marszalek">W poprawce 8. do art. 22 Senat proponuje zmianę redakcyjną.</u>
          <u xml:id="u-251.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-251.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-252">
          <u xml:id="u-252.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 8. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-253">
          <u xml:id="u-253.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-253.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-254">
          <u xml:id="u-254.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 397 posłów. Większość bezwzględna wynosi 199. Za oddano 8 głosów, przeciw - 389, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-255">
          <u xml:id="u-255.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-255.1" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o rekapitalizacji niektórych instytucji finansowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-256">
          <u xml:id="u-256.0" who="#Marszalek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 30. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-257">
          <u xml:id="u-257.0" who="#Marszalek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Mieczysława Kasprzaka oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-257.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-257.2" who="#Marszalek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-257.3" who="#Marszalek">Senat zgłosił poprawkę do art. 1 ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.</u>
          <u xml:id="u-257.4" who="#Marszalek">W poprawce do art. 4 do dodawanego ust. 6 oraz polegającej na dodaniu ust. 7 Senat proponuje, aby pracodawca miał obowiązek zgłoszenia faktu zatrudnienia osoby niepełnosprawnej na podstawie ust. 5 pkt 1 w ciągu 7 dni od zawarcia umowy do Państwowej Inspekcji Pracy oraz aby inspekcja ta przeprowadzała kontrolę spełnienia warunku, o którym mowa w ust. 5 pkt 1.</u>
          <u xml:id="u-257.5" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-257.6" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-258">
          <u xml:id="u-258.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-259">
          <u xml:id="u-259.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-259.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-260">
          <u xml:id="u-260.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 399 posłów. Większość bezwzględna wynosi 200. Za oddano 202 głosy, przeciw - 192, 5 osób się wstrzymało.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-261">
          <u xml:id="u-261.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-261.1" who="#Marszalek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie stanowiska Senatu do ustawy o zmianie ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-262">
          <u xml:id="u-262.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 31. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Skarbu Państwa o rządowym projekcie ustawy o szczególnych uprawnieniach ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa oraz ich wykonywaniu w niektórych spółkach kapitałowych lub grupach kapitałowych prowadzących działalność w sektorach energii elektrycznej, ropy naftowej oraz paliw gazowych (druki nr 2548, 2650 i 2650-A) - trzecie czytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-263">
          <u xml:id="u-263.0" who="#Marszalek">Sejm na poprzednim posiedzeniu wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Tadeusza Aziewicza oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawki.</u>
          <u xml:id="u-263.1" who="#Marszalek">W związku z tym Sejm skierował ponownie projekt ustawy do Komisji Skarbu Państwa w celu ich rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-263.2" who="#Marszalek">Dodatkowe sprawozdanie komisji zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 2650-A.</u>
          <u xml:id="u-263.3" who="#Marszalek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Tadeusza Aziewicza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-264">
          <u xml:id="u-264.0" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszAziewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Komisja Skarbu Państwa 21 stycznia rozpatrzyła poprawki zgłoszone w trakcie drugiego czytania omawianego projektu. Łącznie zgłoszono 5 poprawek. Komisja rekomenduje przyjęcie dwóch i odrzucenie pięciu z nich.</u>
          <u xml:id="u-264.1" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszAziewicz">Poprawki rekomendowane przez komisję dotyczą rozszerzenia zakresu przedmiotowego infrastruktury krytycznej o infrastrukturę służącą do magazynowania i przesyłania rurociągami produktów ropopochodnych oraz wprowadzenia wymogu posiadania przez pełnomocnika do spraw infrastruktury krytycznej doświadczenia zawodowego związanego z przedmiotem działalności spółki.</u>
          <u xml:id="u-264.2" who="#PoselSprawozdawcaTadeuszAziewicz">Dziękuję członkom komisji za efektywną pracę, a Wysokiej Izbie za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-264.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-265">
          <u xml:id="u-265.0" who="#Marszalek">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-265.1" who="#Marszalek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-265.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2650.</u>
          <u xml:id="u-265.3" who="#Marszalek">Komisja w dodatkowym sprawozdaniu przedstawia jednocześnie poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-265.4" who="#Marszalek">W 1. poprawce wnioskodawcy proponują nadać tytułowi ustawy nowe brzmienie.</u>
          <u xml:id="u-265.5" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-265.6" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-266">
          <u xml:id="u-266.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-267">
          <u xml:id="u-267.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-267.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-268">
          <u xml:id="u-268.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 407 posłów. Za oddano 148 głosów, przeciw - 259, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-269">
          <u xml:id="u-269.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-269.1" who="#Marszalek">W 2. poprawce do art. 1 ust. 2 pkt 2 wnioskodawcy proponują, aby mienie, o którym mowa w ust. 1, obejmowało w sektorze ropy naftowej również produkty ropopochodne wraz z terminalami portowymi do ich przeładunku.</u>
          <u xml:id="u-269.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-269.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-270">
          <u xml:id="u-270.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-271">
          <u xml:id="u-271.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-271.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-272">
          <u xml:id="u-272.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 409 posłów. Za oddano 391 głosów, przeciw - 18, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-273">
          <u xml:id="u-273.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-273.1" who="#Marszalek">W 3. poprawce do art. 2 ust. 2 w dodawanym pkt 7 wnioskodawcy proponują, aby sprzeciw wobec uchwał organu spółki możliwy był również w przypadku sprzedaży uprawnień do emisji gazów cieplarnianych.</u>
          <u xml:id="u-273.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-273.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-274">
          <u xml:id="u-274.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 3. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-275">
          <u xml:id="u-275.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-275.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-276">
          <u xml:id="u-276.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 409 posłów. Za oddano 183 głosy, przeciw - 226.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-277">
          <u xml:id="u-277.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-277.1" who="#Marszalek">W 4. poprawce do art. 5 ust. 3 pkt 1 wnioskodawcy proponują, aby pełnomocnikiem do spraw ochrony infrastruktury krytycznej w spółce mogła być osoba posiadająca wyższe wykształcenie energetyczne, chemiczne, techniczne, informatyczne, prawnicze lub ekonomiczne.</u>
          <u xml:id="u-277.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-277.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-278">
          <u xml:id="u-278.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 4. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-279">
          <u xml:id="u-279.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-279.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-280">
          <u xml:id="u-280.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 406 posłów. Za oddano 143 głosy, przeciw - 262, 1 osoba się wstrzymała.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-281">
          <u xml:id="u-281.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-281.1" who="#Marszalek">W 5. poprawce do art. 5 ust. 3 pkt 4 wnioskodawcy proponują, aby pełnomocnik do spraw ochrony infrastruktury krytycznej w spółce legitymował się doświadczeniem zawodowym związanym z przedmiotem działania spółki.</u>
          <u xml:id="u-281.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-281.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-282">
          <u xml:id="u-282.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 5. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-283">
          <u xml:id="u-283.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-283.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-284">
          <u xml:id="u-284.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 409 posłów. Za oddano 401 głosów, przeciw - 8, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-285">
          <u xml:id="u-285.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-285.1" who="#Marszalek">W 6. poprawce wnioskodawcy proponują skreślić art. 9.</u>
          <u xml:id="u-285.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-285.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-286">
          <u xml:id="u-286.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 6. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-287">
          <u xml:id="u-287.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-287.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-288">
          <u xml:id="u-288.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 408 posłów. Za oddano 179 głosów, przeciw - 229, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-289">
          <u xml:id="u-289.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-289.1" who="#Marszalek">W 7. poprawce wnioskodawcy proponują - poprzez dodanie nowego rozdziału II - wprowadzenie do projektu ustawy przepisów karnych.</u>
          <u xml:id="u-289.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-289.3" who="#Marszalek">Słucham?</u>
          <u xml:id="u-289.4" who="#GlosZSali">(Poseł Suski ma pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-289.5" who="#Marszalek">Czy pan poseł zgłasza się z pytaniem? Tak?</u>
          <u xml:id="u-289.6" who="#Marszalek">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-289.7" who="#Marszalek">Proszę państwa, innych zgłoszeń nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-289.8" who="#Marszalek">Zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-289.9" who="#Marszalek">Pan poseł Suski.</u>
          <u xml:id="u-289.10" who="#Marszalek">1 minuta na zadania pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-290">
          <u xml:id="u-290.0" who="#PoselMarekSuski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam pytanie do strony rządowej, gdyż ten projekt mówi o bardzo ważnych sprawach dotyczących infrastruktury strategicznej w sektorze gazowym, paliwowym, nakłada nowe obowiązki na oficerów łącznikowych, bo wiemy, że mają to być głównie funkcjonariusze służb mający sprawować pewien nadzór nad tą infrastrukturą. Zabrakło jednak przepisów, które nakładałyby kary za niewykonywanie tego typu obowiązków albo za namawianie do ich zaniechania.</u>
          <u xml:id="u-290.1" who="#PoselMarekSuski">W trakcie debaty zgłosiliśmy poprawki nakładające takie kary. Zdaniem rządu mogłoby być to sensowne, bo rzeczywiście, jeśli nie przewiduje się egzekucji w przypadku niewykonywania jakichś bardzo ważnych, brzemiennych w skutkach dla bezpieczeństwa energetycznego kraju obowiązków, to takie przepisy być powinny.</u>
          <u xml:id="u-290.2" who="#PoselMarekSuski">Mam pytanie do rządu: Czy uważacie państwo, że te przepisy, tak jak to było mówione na posiedzeniu komisji, mają sens, i zgodnie z zapewnieniami, jakie padły, zgłosicie je państwo w Senacie? Czy podtrzymujecie państwo tę deklarację? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-290.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-291">
          <u xml:id="u-291.0" who="#Marszalek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-291.1" who="#Marszalek">Odpowiedzi udzieli podsekretarz stanu w Ministerstwie Skarbu Państwa pan Mikołaj Budzanowski.</u>
          <u xml:id="u-291.2" who="#Marszalek">Bardzo proszę pana ministra.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-292">
          <u xml:id="u-292.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaMikolajBudzanowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie i Panowie! Nie podzielam poglądu pana posła Suskiego. Ta ustawa, zaproponowana przez ministra skarbu państwa, przyjęta przez rząd, ma przede wszystkim charakter dyscyplinujący. Taka jest koncepcja tej ustawy. Ma zabezpieczać wszystkie spółki, zarówno sektora prywatnego, jak i sektora Skarbu Państwa, które działają w trzech obszarach: gazu, ropy oraz elektroenergetyki. Nie ma ona charakteru penalizacyjnego, istota tej ustawy jest inna. Zupełnie nie podzielam tego poglądu, który został przedstawiony przez pana posła Suskiego.</u>
          <u xml:id="u-292.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieSkarbuPanstwaMikolajBudzanowski">Poprawki, które zostały zgłoszone przez pana posła Suskiego, zostały przeanalizowane przez Urząd Komitetu Integracji Europejskiej, były one również przesłane do Komisji Skarbu Państwa. Pojawił się szereg wątpliwości, zastrzeżeń z punktu widzenia zarówno prawa wspólnotowego, orzecznictwa Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, jak również, co jest bardzo istotne, wytycznych Rady Europy dotyczących proporcjonalności zaproponowanych kar. W związku z tym nasza rekomendacja jest negatywna. Proszę zapoznać się z opinią Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej przesłaną do przewodniczącego Komisji Skarbu Państwa. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-292.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-293">
          <u xml:id="u-293.0" who="#Marszalek">Dziękuję uprzejmie, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-293.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-294">
          <u xml:id="u-294.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za jest za przyjęciem 7. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-295">
          <u xml:id="u-295.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-295.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-296">
          <u xml:id="u-296.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 407 posłów. Za oddano 196 głosów, przeciw - 210, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-297">
          <u xml:id="u-297.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-297.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-298">
          <u xml:id="u-298.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o szczególnych uprawnieniach ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa oraz ich wykonywaniu w niektórych spółkach kapitałowych lub grupach kapitałowych prowadzących działalność w sektorach energii elektrycznej, ropy naftowej oraz paliw gazowych, w brzmieniu proponowanym przez komisję, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-299">
          <u xml:id="u-299.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-299.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-300">
          <u xml:id="u-300.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 409 posłów. Za oddano 377 głosów, przeciw - 31, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-301">
          <u xml:id="u-301.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o szczególnych uprawnieniach ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa oraz ich wykonywaniu w niektórych spółkach kapitałowych lub grupach kapitałowych prowadzących działalność w sektorach energii elektrycznej, ropy naftowej oraz paliw gazowych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-302">
          <u xml:id="u-302.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 32. porządku dziennego: Poprawione sprawozdanie Komisji Odpowiedzialności Konstytucyjnej o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Trybunale Stanu (druki nr 2213 i 2464) - trzecie czytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-303">
          <u xml:id="u-303.0" who="#Marszalek">Na poprzednim posiedzeniu Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Michała Stuligrosza oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-303.1" who="#Marszalek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-303.2" who="#Marszalek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2464.</u>
          <u xml:id="u-303.3" who="#Marszalek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-303.4" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o Trybunale Stanu, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Odpowiedzialności Konstytucyjnej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-303.5" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-303.6" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-304">
          <u xml:id="u-304.0" who="#Marszalek">W głosowaniu wzięło udział 407 posłów. Za oddano 400 głosów, przeciw - 7, nikt się nie wstrzymał.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-305">
          <u xml:id="u-305.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o Trybunale Stanu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-306">
          <u xml:id="u-306.0" who="#Marszalek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 35. porządku dziennego: Pierwsze czytanie przedstawionego przez Prezydium Sejmu projektu uchwały o zmianie uchwały w sprawie powołania i wyboru składu osobowego Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia niektórych projektów ustaw z zakresu prawa wyborczego (druk nr 2762).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-307">
          <u xml:id="u-307.0" who="#Marszalek">Wysoka Izbo! W związku ze skierowaniem przez Sejm w dniu przedwczorajszym:</u>
          <u xml:id="u-307.1" who="#Marszalek">- poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i do Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz niektórych innych ustaw, zawartego w druku nr 2711 oraz</u>
          <u xml:id="u-307.2" who="#Marszalek">- poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, zawartego w druku nr 2712</u>
          <u xml:id="u-307.3" who="#Marszalek">do ww. Komisji Nadzwyczajnej, zaistniała potrzeba zmiany kompetencji tej komisji.</u>
          <u xml:id="u-307.4" who="#Marszalek">W związku z tym Prezydium Sejmu przedstawiło projekt uchwały o zmianie uchwały w sprawie powołania i wyboru składu osobowego ww. Komisji Nadzwyczajnej.</u>
          <u xml:id="u-307.5" who="#Marszalek">Czy w tej sprawie ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-307.6" who="#Marszalek">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-307.7" who="#Marszalek">W związku z tym proponuję, aby Sejm niezwłocznie przystąpił do drugiego czytania projektu uchwały.</u>
          <u xml:id="u-307.8" who="#Marszalek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-307.9" who="#Marszalek">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-307.10" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do drugiego czytania projektu uchwały.</u>
          <u xml:id="u-307.11" who="#Marszalek">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos w drugim czytaniu projektu uchwały?</u>
          <u xml:id="u-307.12" who="#Marszalek">Nie widzę, nie słyszę, nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-307.13" who="#Marszalek">Przystępujemy zatem do głosowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-308">
          <u xml:id="u-308.0" who="#Marszalek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu uchwały o zmianie uchwały w sprawie powołania i wyboru składu osobowego Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia niektórych projektów ustaw z zakresu prawa wyborczego, zawartego w druku nr 2762, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-309">
          <u xml:id="u-309.0" who="#Marszalek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-309.1" who="#Marszalek">Kto się wstrzymał?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-310">
          <u xml:id="u-310.0" who="#Marszalek">W głosowaniu udział wzięło 402 posłów. Za oddano 396 głosów, nikt nie był przeciw, 6 osób się wstrzymało.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-311">
          <u xml:id="u-311.0" who="#Marszalek">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę o zmianie uchwały w sprawie powołania i wyboru składu osobowego Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia niektórych projektów ustaw z zakresu prawa wyborczego.</u>
          <u xml:id="u-311.1" who="#Marszalek">Proszę państwa, ogłaszam 3 minuty przerwy.</u>
          <u xml:id="u-311.2" who="#Marszalek">Za chwilę przystąpimy do rozpatrzenia punktów 33. i 34. porządku dziennego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-312">
          <u xml:id="u-312.0" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 10 min 23 do godz. 10 min 29)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-313">
          <u xml:id="u-313.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-313.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Przystępujemy do rozpatrzenia punktów 33. i 34. porządku dziennego:
   33. Informacja ministra pracy i polityki społecznej w sprawie harmonogramu zadań wykonywanych w roku 2009 w ramach programu wieloletniego ˝Pomoc państwa w zakresie dożywiania˝ oraz kierunków realizacji programu na ten rok oraz sprawozdanie z realizacji programu wieloletniego ˝Pomoc państwa w zakresie dożywiania˝ - styczeń-grudzień 2007 r. (druk nr 730) wraz ze stanowiskiem Komisji Polityki Społecznej i Rodziny (druk nr 1040).
   34. Sprawozdanie z realizacji programu wieloletniego ˝Pomoc państwa w zakresie dożywiania˝ za okres styczeń-grudzień 2008 r. (druk nr 2220) wraz ze stanowiskiem Komisji Polityki Społecznej i Rodziny (druk nr 2319).</u>
          <u xml:id="u-313.2" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o zabranie głosu minister pracy i polityki społecznej panią Jolantę Fedak w celu przedstawienia informacji zawartych w drukach nr 730 i 2220.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-314">
          <u xml:id="u-314.0" who="#MinisterPracyIPolitykiSpolecznejJolantaFedak">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Program wieloletni ˝Pomoc państwa w zakresie dożywiania˝ realizowany był w 2007 r. w oparciu o ustawę z dnia 29 grudnia 2005 r. o ustanowieniu programu wieloletniego ˝Pomoc państwa w zakresie dożywiania˝, a także na podstawie rozporządzenia Rady Ministrów z 2006 r. w sprawie realizacji programu wieloletniego ˝Pomoc państwa w zakresie dożywiania˝. Ustawa weszła w życie w końcu 2005 r. i po kolejnych przedłużeniach będzie obowiązywać do końca 2013 r. Daje to gwarancję stałego dofinansowania tego zadania z budżetu państwa w określonym przedziale: w latach 2006-2009 - nie mniej niż 2 mld zł, natomiast w latach 2010-2013 - nie mniej niż 2,2 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-314.1" who="#MinisterPracyIPolitykiSpolecznejJolantaFedak">Z pomocy w ramach programu mogły korzystać dzieci do 7. roku życia, uczniowie do czasu ukończenia szkoły ponadgimnazjalnej, osoby i rodziny znajdujące się w trudnej sytuacji z różnych przyczyn, na przykład z powodu ubóstwa, sieroctwa, bezdomności, bezrobocia, długotrwałej lub ciężkiej choroby, przemocy w rodzinie, wielodzietności, bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i bezradności w sprawie prowadzenia gospodarstwa domowego.</u>
          <u xml:id="u-314.2" who="#MinisterPracyIPolitykiSpolecznejJolantaFedak">Programem w szczególności objęte były osoby samotne, w podeszłym wieku, chore, niepełnosprawne w oparciu o przyjęte w ustawie kryteria dochodowe - do 150% kryterium dochodowego określonego w art. 8 ust. 1 pkt 1-2 ustawy o pomocy społecznej. Dla osoby samotnie gospodarującej to jest 477 zł, na osobę w rodzinie - 351 zł. Osoba samotnie gospodarująca mogła ubiegać się o pomoc w ramach naszego programu, jeżeli jej dochód nie przekraczał kwoty 715 zł. Osoba w rodzinie lub rodzina mogła się ubiegać o taką pomoc, jeżeli dochód na osobę nie przekraczał 526 zł.</u>
          <u xml:id="u-314.3" who="#MinisterPracyIPolitykiSpolecznejJolantaFedak">Z danych przekazanych przez wydziały polityki społecznej urzędów wojewódzkich wynika, że w roku 2007 z wnioskami o udzielenie dotacji z rezerwy celowej budżetu państwa zaplanowanych na realizację tego programu wystąpiło ok. 2400 gmin, co stanowi ponad 99% wszystkich gmin. 2 gminy realizowały dożywianie w ramach środków własnych, natomiast 306 gmin w skali kraju podniosło kryterium dochodowe uprawniające do bezpłatnej pomocy w formie dożywiania powyżej 150%.</u>
          <u xml:id="u-314.4" who="#MinisterPracyIPolitykiSpolecznejJolantaFedak">Koszt realizacji programu w okresie styczeń-grudzień 2007 r. wynosił 811 mln zł, z czego 42% tej kwoty wydatkowano na obszarach wiejskich. Dodatkowo wojewodowie przenieśli w ramach swoich budżetów kwotę blisko 26 mln zł poza środkami przewidzianymi na realizację tego programu. Natomiast gminy przeznaczyły ze środków własnych blisko 300 mln zł, z czego ponad 100 mln zł na wsi. Udział środków własnych gmin w całkowitym koszcie programu wynosił 35% wartości programu. Łącznie pomocą w ramach programu objęto 2270 tys. osób, z czego 1138 tys. z obszarów wiejskich.</u>
          <u xml:id="u-314.5" who="#MinisterPracyIPolitykiSpolecznejJolantaFedak">Ustawa o ustanowieniu wieloletniego programu ˝Pomoc państwa w zakresie dożywiania˝ przewiduje 3 formy pomocy: posiłek, zasiłek celowy i pomoc rzeczową. Z posiłków skorzystało ponad milion osób - z czego 57% stanowili mieszkańcy terenów wiejskich - dzieci i uczniowie, tj. blisko 979 tys., z czego na wsi ok. 608 tys., osoby starsze - ok. 80 tys.</u>
          <u xml:id="u-314.6" who="#MinisterPracyIPolitykiSpolecznejJolantaFedak">Rodzaje posiłków. Formą pomocy w postaci całodziennego wyżywienia, np. w żłobkach i przedszkolach, objęto 50 tys. dzieci i uczniów. Z pomocy w formie pełnego obiadu skorzystało blisko 500 tys. osób, z pomocy w formie jednego gorącego posiłku - 413, z pomocy w formie mleka, bułki, kanapki - 155 tys. Inną z form z zakresu dożywiania jest zasiłek celowy na zakup posiłku lub żywności. Ogółem tą pomocą objęto blisko 1400 tys. osób w rodzinach, którym udzielono świadczeń na łączną kwotę 323 mln zł. Z pomocy w postaci świadczeń rzeczowych, a więc produktów żywnościowych do przygotowywania posiłków, skorzystało 127 tys. osób w rodzinach, w tym 52% osób stanowili mieszkańcy terenów wiejskich.</u>
          <u xml:id="u-314.7" who="#MinisterPracyIPolitykiSpolecznejJolantaFedak">Wieloletni program ˝Pomoc państwa w zakresie dożywiania˝ przewiduje również możliwość dotarcia z pomocą do obszarów charakteryzujących się mniejszą dostępnością lub całkowitym brakiem dostępności stołówek i punktów przygotowywania posiłków. W 2007 r. z ogólnej liczby osób, którym udzielono pomocy w formie posiłku, 42 tys. osób było objętych zorganizowanym dowozem takich posiłków. W roku 2007 program realizowany był w prawie 23 tys. punktów żywieniowych, w tym na wsi w 11 tys., co stanowi 51% ogólnej liczby punktów żywieniowych. Pomoc udzielana była w stołówkach, w pomieszczeniach do przygotowywania i wydawania posiłków.</u>
          <u xml:id="u-314.8" who="#MinisterPracyIPolitykiSpolecznejJolantaFedak">Osoby nieobjęte pomocą. Zgodnie ze sprawozdaniem z 2007 r. szacunkowa liczba dzieci i osób wymagających dożywiania nieobjętych programem wynosiła blisko 12,5 tys. osób. Wśród ogółu osób nieobjętych tą pomocą największą grupę stanowili ci, którzy nie korzystali z posiłków ze względu na niechęć do korzystania z tej formy pomocy oraz z jakichś innych powodów wynikających głównie z przyczyn żywieniowych czy zdrowotnych. Ze względu na brak warunków technicznych i sanitarnych do przygotowania posiłków ogółem nieobjętych pomocą było blisko 1400 osób, co stanowi 11% ogólnej liczby osób nieobjętych pomocą. Jednocześnie w czterech województwach, a więc w dolnośląskim, lubuskim, podkarpackim i warmińsko-mazurskim, nie zostały wykazane osoby wymagające dożywiania, nieobjęte programem ze względu na brak warunków technicznych, a zatem należy domniemywać, że wszystkie osoby, które chciały z tej pomocy skorzystać, mogły w tych województwach otrzymać bądź posiłek, bądź pomoc w formie jakiegoś innego zasiłku.</u>
          <u xml:id="u-314.9" who="#MinisterPracyIPolitykiSpolecznejJolantaFedak">Zwróciliśmy się do województw o to, aby szczegółowo wyjaśniły, jakie były inne powody, dla których dzieci i osoby mogące uczestniczyć w tym programie nie korzystały z programu. Najczęstszymi powodami podawanymi w tych sprawozdaniach było stosowanie np. diet specjalistycznych, brak współpracy ze strony rodziców, opiekunów czy pracowników socjalnych i niekwalifikowanie się do pomocy ze względu np. na przekroczenie kryterium dochodowego, niechęć do korzystania z tej formy pomocy lub niewiedzę o możliwości takiego wsparcia, krótki czas pobytu dziecka w placówce, brak możliwości przeprowadzenia wywiadu środowiskowego czy niewyrażenie zgody na zawarcie kontraktu socjalnego. Czasem powodem była długotrwała choroba powodująca absencję w szkole, czasem warunki techniczne, czyli remonty stołówek, pomieszczeń do wydawania posiłków, a czasami niepełnosprawność osób.</u>
          <u xml:id="u-314.10" who="#MinisterPracyIPolitykiSpolecznejJolantaFedak">Osoby, które nie były objęte pomocą ze względu na brak warunków technicznych i sanitarnych do przygotowywania posiłków oraz z innych powodów, zostały objęte innymi formami pomocy. I tak udzielono m.in. zasiłków celowych na zakup żywności, zasiłków okresowych, zasiłków celowych specjalnych, a także pomocy rzeczowej w formie paczek z artykułami spożywczymi. Pomoc w formie produktów żywnościowych udzielana była w ramach rezerw Banku Żywności i przez Polski Czerwony Krzyż. W zakresie dożywiania gminy nawiązywały współpracę z Caritas Łomża, z Fundacją ˝Bank Żywności˝, SOS w Warszawie. Część dzieci nie korzystała z dożywiania w szkole, natomiast objęta była programem ˝Szklanka mleka˝.</u>
          <u xml:id="u-314.11" who="#MinisterPracyIPolitykiSpolecznejJolantaFedak">Wysoka Izbo! Sejmowa Komisja Polityki Społecznej i Rodziny na swoim posiedzeniu w dniu 30 września wniosła o przyjęcie przez Wysoki Sejm sprawozdania z 2007 r. i ja również o to proszę.</u>
          <u xml:id="u-314.12" who="#MinisterPracyIPolitykiSpolecznejJolantaFedak">Jeżeli chodzi o rok 2008, to podstawą działań w ramach programu była przygotowana uchwała Rady Ministrów w sprawie harmonogramu zadań wykonywanych w roku 2009 w ramach programu wieloletniego ˝Pomoc państwa w zakresie dożywiania˝. Uchwała określała kierunki realizacji programu w roku 2009, szczegółowy harmonogram zadań realizowany w tym roku oraz wymieniała poszczególne podmioty zaangażowane w realizację programu. Przyjęte w niej kierunki realizacji programu w 2009 r. zakładały przede wszystkim zwiększenie środków z budżetu państwa przeznaczonych na realizację programu w roku 2009 do kwoty 550 mln zł oraz zwiększenie o 50 mln zł środków na to w części budżetu państwa, której dysponentami są wojewodowie, z kwoty 250 mln do kwoty 350 mln. Te kierunki zakładały również podjęcie działań w celu objęcia pomocą w formie posiłku osób nieobjętych dożywianiem z różnych powodów, w szczególności z powodu braku warunków technicznych, braku wyrażenia zgody rodzica lub opiekuna prawnego na udzielanie pomocy w formie dożywiania lub z powodu uniemożliwienia przez rodzica lub opiekuna prawnego dziecka przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego.</u>
          <u xml:id="u-314.13" who="#MinisterPracyIPolitykiSpolecznejJolantaFedak">W związku z pkt 3 uchwały podjęto także prace nad projektem ustawy zmieniającym ustawę w zakresie ustanowienia programu wieloletniego w celu umożliwienia dożywiania w szkołach faktycznie głodnych dzieci i uczniów, którzy z różnych powodów, najczęściej od nich niezależnych, nie mają szansy na spożycie żadnego posiłku w szkole. Powyższy projekt ustawy zakładał, że pomoc ta udzielana będzie w uzasadnionych sytuacjach bez konieczności przeprowadzania rodzinnych wywiadów środowiskowych i wydawania decyzji administracyjnej. Środki na zakup posiłków przekazywane będą przez ośrodki pomocy społecznej na podstawie sporządzonej przez dyrektora szkoły listy dzieci lub uczniów i liczby spożytych posiłków. Jednocześnie przyjęto, że maksymalna liczba dzieci dożywianych dodatkowo w szkole nie może przekraczać 10% liczby wszystkich w szkole żywionych dzieci. Przepisy tej ustawy weszły w życie z dniem 1 stycznia 2009 r. Program wieloletni zatem został rozszerzony w sposób znaczący i zdecydowanie większa liczba dzieci została nim objęta, zwłaszcza tych dzieci, które nie z własnej winy z programu skorzystać nie mogły.</u>
          <u xml:id="u-314.14" who="#MinisterPracyIPolitykiSpolecznejJolantaFedak">Bardzo proszę Wysoką Izbę o przyjęcie sprawozdania za rok 2007 i 2008. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-314.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-315">
          <u xml:id="u-315.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo, pani minister.</u>
          <u xml:id="u-315.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Tadeusza Rossa w celu przedstawienia stanowiska komisji zawartego w drukach nr 1040 i 2319.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-316">
          <u xml:id="u-316.0" who="#PoselTadeuszRoss">Panie Marszałku! Panie Premierze! Panie i Panowie Posłowie! W sprawie sprawozdań z zadań wykonywanych w roku 2007 (od stycznia do grudnia) i w 2008 (również od stycznia do grudnia) w zakresie programu wieloletniego dożywiania oraz kierunków realizacji odbyły się dwa posiedzenia Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w odstępach rocznych, we wrześniu 2008 r. i również we wrześniu 2009 r. Na obydwu tych posiedzeniach stwierdzano dość jednogłośnie, że polityka żywieniowa idzie w dobrym kierunku. To oczywiście jest spore uogólnienie, ponieważ znajdowano także mankamenty programu, ale mówiono też jednoznacznie, że stale jest widoczny postęp zarówno w zakresie merytorycznego realizowania poszczególnych zadań, jak i nowych, korygujących program inicjatyw. Program kończył się w zasadzie na roku 2009, a trwał od 2006, toteż z zadowoleniem przyjęto przedłużenie programu na rok 2010 i następne lata. To jest pierwszy taki program, który tak wnikliwie analizuje kwestię konieczności dożywiania najbardziej potrzebujących. Ten program wspiera gminy w wypełnianiu zadań własnych o charakterze obowiązkowym w zakresie dożywiania dzieci oraz zapewnieniu posiłków osobom ich pozbawionym. No i oczywiście zakłada rozwój bazy żywieniowej w gminach.</u>
          <u xml:id="u-316.1" who="#PoselTadeuszRoss">W okresie styczeń-grudzień 2007 r. na realizację programu została wydatkowana kwota 811 79 tys. zł, w tym na wsi - 344 mln zł. Warto podkreślić, że środki zaangażowane przez samorządy były zawsze większe niż te, które były niezbędne do tego, żeby w tym programie uczestniczyć. I to jest tendencja na szczęście wzrastająca. Są również takie samorządy, które żywią w ogóle wszystkie dzieci i chwała im za to. Ale, co podkreślała komisja, niektóre województwa nie w pełni wykorzystały środki przeznaczone na ten cel przez budżet państwa i to z różnych przyczyn. Czasem było to obniżenie jednostkowego kosztu posiłku w wyniku zaleceń wydanych przez dyrektorów szkół czy też wyższego zaangażowania środków własnych gmin, a także z innych przyczyn, jak rezygnacja przez niektóre osoby wcześniej zaplanowane do objęcia programem ze względu na przykład na podjęcie pracy za granicami kraju i spadek ilości dzieci korzystających z tych form dożywiania. To jest też związane z rocznikiem niżu demograficznego.</u>
          <u xml:id="u-316.2" who="#PoselTadeuszRoss">Komisja odnotowała również inne niepokojące zjawisko, to jest niechęć do jedzenia obiadów przez uczniów gimnazjum. Ale z kolei zwiększyła się ilość osób, którym organizuje się dowóz posiłków. Dotyczy to szczególnie osób z obszarów wiejskich. Podkreślano też zalety nowej koncepcji w zakresie programu dożywiania, a mianowicie cała koncepcja idzie w tę stronę, aby to szkoły otrzymywały środki i decydowały, które dzieci muszą bezwzględnie z tej pomocy korzystać.</u>
          <u xml:id="u-316.3" who="#PoselTadeuszRoss">Posłowie mówili również o niepokojącym zjawisku malejącej ilości młodzieży szkół ponadgimnazjalnych, jeśli chodzi o objęcie programem, z powodu braku bazy żywieniowej. Podkreślano też, że chociaż program jest skierowany do osób najuboższych, to jednak gminy mają możliwość objęcia tym programem rodzin nieco lepiej uposażonych.</u>
          <u xml:id="u-316.4" who="#PoselTadeuszRoss">Jeśli chodzi o szkoły, to dyrektor każdej szkoły może, nie uwzględniając kryterium dochodowego i wniosków rodziców, sam zdecydować o tym, któremu dziecku w ramach 10% środków, którymi dysponuje szkoła, należy pomóc, dziecku, które wyraźnie tej pomocy potrzebuje.</u>
          <u xml:id="u-316.5" who="#PoselTadeuszRoss">Reasumując, optymistyczny jest fakt, że Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej przygotowuje kontynuację programu na lata 2010-2013. Program ten będzie uwzględniał wszystkie postulaty, argumenty i pomysły posłów oraz organizacji pozarządowych.</u>
          <u xml:id="u-316.6" who="#PoselTadeuszRoss">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Jestem niezmiernie kontent, że sprawozdanie ministerstwa z realizacji programu zarówno w roku 2007, jak i 2008 Komisja Polityki Społecznej i Rodziny przyjęła jednogłośnie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-316.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-317">
          <u xml:id="u-317.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-317.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Sejm ustalił, że w łącznej dyskusji nad tymi punktami porządku dziennego wysłucha 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 5-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
          <u xml:id="u-317.2" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-317.3" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">I bardzo proszę o zabranie głosu panią poseł Domicelę Kopaczewską w imieniu klubu Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-318">
          <u xml:id="u-318.0" who="#PoselDomicelaKopaczewska">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platformy Obywatelskiej mam przyjemność przedstawić stanowisko klubu dotyczące sprawozdania z realizacji wieloletniego programu ˝Pomoc państwa w zakresie dożywiania˝ zarówno za rok 2007, jak i 2008 oraz stanowisko w sprawie harmonogramu zadań wykonywanych w roku 2009.</u>
          <u xml:id="u-318.1" who="#PoselDomicelaKopaczewska">Wysoka Izbo, myślę, że nie będzie nadużyciem z mojej strony stwierdzenie, że jest to program najlepiej funkcjonujący, który wspiera samorządy lokalne w realizacji długofalowego działania w zakresie poprawy stanu zdrowia dzieci i młodzieży poprzez ograniczenie zjawiska niedożywienia. Jednocześnie możliwość analizy tych dwóch sprawozdań daje nam szansę porównania, na ile ten program ewoluuje i na ile zaspokaja potrzeby wszystkich, którzy tego wsparcia potrzebują.</u>
          <u xml:id="u-318.2" who="#PoselDomicelaKopaczewska">Przypomnę kwoty, o których mówiła pani minister. W ustawie budżetowej w roku 2007 przeznaczyliśmy 500 mln zł na ten cel, tj. o 50 mln więcej niż w 2006 r. Taka sama kwota w ustawie budżetowej zapisana była również w roku 2008. Natomiast już po realizacji programu okazało się, że ze środków budżetu przeznaczyliśmy zarówno w roku 2007, jak i 2008 kwotę ponad 527 mln zł, z czego w roku 2007 234 mln, tj. 44%, przeznaczyliśmy na wieś, a w roku 2008 o 2 mln więcej, czyli jest tendencja wzrostowa - pomimo spadku liczby dzieci wzrastają kwoty, które przeznaczamy na dożywianie dzieci i młodzieży z obszarów wiejskich.</u>
          <u xml:id="u-318.3" who="#PoselDomicelaKopaczewska">Ogólnie, dodając środki budżetu do środków samorządów, ponieważ, przypomnę, samorządy winny z własnych budżetów przeznaczyć przynajmniej 40% środków, wydatkowano w 2007 r. kwotę 811 mln zł, a w 2008 r. 808 mln zł. Jest to rzeczywiście kwota ogromna, która daje szansę na to, abyśmy dotarli z posiłkiem do każdego potrzebującego dziecka. Trzeba przyznać jednak, że wojewodowie swoimi decyzjami, na wniosek samorządów, zmniejszali wysokość wkładu własnego samorządów - była taka możliwość - do 20% i średnio, zarówno w roku 2007, jak i 2008, udział środków gmin wynosił 35%, a budżetu państwa 65%.</u>
          <u xml:id="u-318.4" who="#PoselDomicelaKopaczewska">Najistotniejszą formą pomocy, którą w ramach tego programu realizujemy, jest posiłek przeznaczony dla dzieci i młodzieży - dla dzieci do 7. roku życia, uczniów szkół podstawowych, gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych. W roku 2007 dzieci do 7. roku życia, szczególnie z obszarów wiejskich, stanowiły 49% ogólnej liczby dzieci objętych tym programem. Istotne i ważne jest porównanie statystyk dotyczących realizacji programu przez szkoły podstawowe, gimnazja i szkoły ponadgimnazjalne w okresie tych dwóch lat: 2007 i 2008. Wielokrotnie z mównicy sejmowej i w komisji mówiliśmy o tym, że jeśli chodzi o szkoły podstawowe, przedszkola i szkoły ponadgimnazjalne, to przedszkola stanowiły 70%, szkoły podstawowe - 85%, gimnazja - 81%, a szkoły ponadgimnazjalne w 2007 r. stanowiły tylko 22% placówek objętych programem. Trzeba powiedzieć, że w roku 2008 ten procent wzrósł do 26, natomiast w przypadku szkół podstawowych i gimnazjów utrzymywał się na tym samym poziomie.</u>
          <u xml:id="u-318.5" who="#PoselDomicelaKopaczewska">Różnie realizowany jest ten program w województwach. Pani minister mówiła o tym, jak istotna i ważna jest baza żywnościowa, wokół której realizowany jest program. Duża część samorządów realizuje go w stołówkach, szczególnie w miejscowościach, które są siedzibą gmin. Tam są stołówki i rzeczywiście program jest realizowany. Natomiast w pozostałych szkołach są punkty żywnościowe, które są przygotowane do realizacji programu. Na przykładzie województwa kujawsko-pomorskiego chcę powiedzieć, że na 1500 placówek, które realizowały program, ponad 450 realizuje go w stołówkach szkolnych, znacząca większość - w punktach żywnościowych, gdzie jest obiad dwudaniowy czy posiłek gorący jednodaniowy, natomiast tylko w 66 punktach jest drożdżówka czy bułka. A przecież chodzi nam o to, żeby dziecko mogło przynamniej raz dziennie zjeść gorący posiłek.</u>
          <u xml:id="u-318.6" who="#PoselDomicelaKopaczewska">Widzimy, jak istotna i ważna dla dobrej realizacji programu jest współpraca zarówno służb wojewody, samorządów lokalnych, jak i kuratora działającego w imieniu ministra edukacji narodowej. Wojewoda, który przekazuje środki, monitoruje realizację programu nie tylko pod względem ilościowym, ale i jakościowym, a kurator oświaty w ramach zadań nadzoru pedagogicznego sprawdza, na ile ta funkcja opiekuńcza szkoły jest realizowana.</u>
          <u xml:id="u-318.7" who="#PoselDomicelaKopaczewska">O ile w roku 2008 najistotniejszym zadaniem było przygotowanie bazy, aby dzieci mogły spożywać posiłek - pani minister mówiła już o tym w swoim wystąpieniu - o tyle w harmonogramie działań na rok 2009 przyjęto zasadę, aby każde dziecko, które wykaże chęć, potrzebę zjedzenia posiłku w szkole, mogło z tego posiłku skorzystać. Jest też zmiana w procedurach przyznawania posiłku, polegająca na tym, że są nie tylko czysto matematyczne kwoty, które są wymagane w ustawie o pomocy społecznej, ale również decyzja dyrektora szkoły, który dysponuje środkami w wysokości 10% i może je przeznaczyć dla uczniów, którzy tego wsparcia potrzebują.</u>
          <u xml:id="u-318.8" who="#PoselDomicelaKopaczewska">Chcę powiedzieć na przykładzie najbliższego mi województwa kujawsko-pomorskiego, iż marszałek województwa wspólnie z wojewodą i Sanepidem w tym roku realizuje projekt ˝Gmina przyjazna dzieciom˝ - gmina przyjazna dzieciom, które potrzebują wsparcia. Zamierzamy w sposób szczególny promować te rozwiązania, które są najlepsze i dają szansę realizacji tego projektu.</u>
          <u xml:id="u-318.9" who="#PoselDomicelaKopaczewska">Jeszcze raz na zakończenie swego wystąpienia powtórzę: Pani minister, rzeczywiście jest to jeden z najlepszych programów, które udaje nam się realizować, co nie znaczy, że nie stoi przed nami jeszcze wiele zadań. Chodzi o to, abyśmy skonsolidowali zarówno program dożywiania dzieci i młodzieży, jak i program ˝Szklanka mleka w szkole˝ oraz działalność organizacji pozarządowych, które funkcjonują w szkole, aby te działania były wspólne i przynosiły efekt.</u>
          <u xml:id="u-318.10" who="#PoselDomicelaKopaczewska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu klubu Platforma Obywatelska proszę o przyjęcie sprawozdań za lata 2007 i 2008 oraz harmonogramu działań na rok 2009. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-318.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-319">
          <u xml:id="u-319.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-319.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o zabranie głosu panią poseł Teresę Wargocką w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-320">
          <u xml:id="u-320.0" who="#PoselTeresaWargocka">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-320.1" who="#PoselTeresaWargocka">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Mam przyjemność zaprezentować stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec sprawozdań z realizacji programu wieloletniego ˝Pomoc państwa w zakresie dożywiania˝ w latach 2007 i 2008, zawartych w drukach sejmowych nr 2220 i 730.</u>
          <u xml:id="u-320.2" who="#PoselTeresaWargocka">Na podstawie dostępnych wyników badań dotyczących zasięgu ubóstwa w Polsce można stwierdzić, iż od lat 90. następowało rozszerzanie się ubóstwa. W latach 1994-1996 nastąpiła relatywna poprawa sytuacji osób najuboższych, gdyż sfera ubóstwa skrajnego, mierzona minimum egzystencji, uległa w tych latach zmniejszeniu. Jednakże w latach następnych zarysowała się tendencja wzrostowa zasięgu ubóstwa skrajnego, aż do roku 2005, w którym to roku wskaźnik ten miał najwyższą wartość, czyli 12%, co oznaczało, że poniżej minimum egzystencji żyje w Polsce 4,5 mln osób.</u>
          <u xml:id="u-320.3" who="#PoselTeresaWargocka">Reakcją na tę trudną sytuację życiową milionów Polaków było uchwalenie przez Sejm Rzeczypospolitej Polskiej ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego ˝Pomoc państwa w zakresie dożywiania˝. Celem programu jest wsparcie gmin w wypełnianiu zadań własnych o charakterze obowiązkowym w zakresie dożywiania dzieci, zapewniania posiłku osobom jego pozbawionym, ze szczególnym uwzględnieniem osób objętych wysokim poziomem bezrobocia oraz ze środowisk wiejskich. Program wyróżnia 3 grupy beneficjentów: dzieci do lat 7, uczniów szkół ponadgimnazjalnych oraz osoby i rodziny znajdujące się w trudnej sytuacji materialnej z powodu ubóstwa, bezdomności, bezrobocia, choroby, przemocy w rodzinie, wielodzietności. Od początku programu obowiązują stałe kryteria dochodowe przyznawania tej pomocy: 715,50 zł dla osoby samotnej oraz 526,50 zł dla osoby żyjącej w rodzinie. Program zakłada, iż samorządy mogą to kryterium podnieść. Udział środków własnych gmin powinien wynosić nie mniej niż 40%, jednakże program przewiduje, iż wojewodowie mogą wyrazić zgodę na obniżenie stopnia udziału środków własnych gmin. Pomoc jest realizowana w różnych formach, ale do najważniejszych form tego programu zaliczamy bezpośrednie dożywianie, dostarczanie posiłku. Poza tym można wypłacać zasiłek celowy na zakup posiłku lub żywności, przekazywać świadczenia rzeczowe w postaci produktów żywieniowych, dofinansowywać tworzenie nowych lub doposażenie istniejących punktów przygotowywania i wydawania posiłków oraz dowóz posiłków.</u>
          <u xml:id="u-320.4" who="#PoselTeresaWargocka">Przechodząc do oceny realizacji programu, przedstawię państwu analizę porównawczą za lata 2007-2008. W obydwu latach odsetek gmin, które przystąpiły do programu, wyniósł 99,9%. Liczba gmin, które podniosły kryterium dochodowe uprawniające do pomocy, zmalała niewiele, z 306 w roku 2007 do 301 w roku 2008. Największy spadek liczby gmin, które nie podniosły kryterium w 2008 r., odnotowano w woj. łódzkim, aż 40 gmin wycofało się tam z tego podwyższonego progu. Największy wzrost liczby takich gmin w 2008 r. był w woj. mazowieckim - o 13 gmin. Obniżenie udziału środków własnych poniżej 40% w 2008 r. nastąpiło dodatkowo w 31 gminach. Jeżeli chodzi o środki własne wydane przez gminy w 2007 r., to w porównaniu z rokiem 2008 były one o 3 mln zł niższe. Można powiedzieć, że przy kwocie 300 mln zł jest to niewielka różnica. Natomiast większe zróżnicowanie występuje w kwestii przeznaczania tych środków na poszczególne formy pomocy. Myślę, że warto się przy tym punkcie zatrzymać. W roku 2008 wydano o 41 mln zł mniej na dożywianie, czyli na zakup posiłków i dofinansowanie, natomiast jeśli chodzi o dowóz posiłków i tworzenie oraz doposażanie punktów przygotowywania posiłków, to tutaj nastąpił wzrost wydatków o 42 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-320.5" who="#PoselTeresaWargocka">Jeżeli chodzi o środki z budżetu państwa, to w przypadku tych dwóch lat wydatkowano podobne kwoty. Różnica jest taka, że 500 tys. zł więcej wydatkowano w roku 2008. Jeżeli chodzi o udział środków własnych i środków z budżetu państwa, to ta proporcja w przypadku tych dwóch lat była jednakowa: 35% samorządy, 65% budżet państwa.</u>
          <u xml:id="u-320.6" who="#PoselTeresaWargocka">Jeżeli chodzi o liczbę osób objętych programem, to w tym przypadku nastąpił dosyć znaczny spadek. W 2007 r. skorzystało z niego 2270 tys. osób, w 2008 r. - 2006 tys. osób, a zatem o 264 tys. osób mniej. Spadek ten został odnotowany w dużej mierze w grupie dzieci i młodzieży, co jest bardzo niepokojącym zjawiskiem. Myślę, że wszyscy, którzy mają wiedzę na temat potrzeb rozwojowych dzieci i młodzieży, muszą uznać to za niepokojący wskaźnik. Wyjaśnienia odnośnie do obniżenia tego wskaźnika dotyczyły spadku liczby dzieci uczęszczających do szkół podstawowych i gimnazjalnych. Należałoby zatem pracować w tym kierunku, żeby ta liczba dzieci nie zmniejszała się, lecz wręcz przeciwnie - z roku na rok wzrastała. Tak chciałabym powiedzieć. W przypadku dzieci do lat 7 o 23 tys. dzieci mniej otrzymało tę pomoc. W grupie uczniów szkół ponadgimnazjalnych - o ponad 165 tys. uczniów; w grupie osób dorosłych - o ponad 111 tys. osób.</u>
          <u xml:id="u-320.7" who="#PoselTeresaWargocka">W 2008 r. w ramach dożywiania, w celu zapewnienia spożycia ciepłego posiłku, wydatkowano kwotę o 5,5 mln zł mniejszą niż w roku 2007.</u>
          <u xml:id="u-320.8" who="#PoselTeresaWargocka">Chciałabym jeszcze zwrócić uwagę na jeden fakt. Jak wspomniałam wcześniej, z tego programu można dofinansowywać tworzenie punktów przygotowywania i wydawania posiłków. W związku z tym w ramach tego programu w 2007 r. utworzono 164 stołówki. Teraz już przeczytam, bo mam porównanie. Chciałam troszkę skracać, ale przeczytam, bo to jest ważne.</u>
          <u xml:id="u-320.9" who="#PoselTeresaWargocka">W roku 2007 uruchomiono 164 stołówki, w roku 2008 - o 21 stołówek mniej. W roku 2007 uruchomiono 100 pomieszczeń do przygotowywania i wydawania posiłków, w roku 2008 - o 21 takich punktów mniej. Można powiedzieć, że per capita w roku 2008 w stosunku do roku 2007 było o 855 mniej punktów przygotowywania i wydawania posiłków oraz stołówek. To jest ogromny potencjał, który jest likwidowany przez samorządy. Na pewno nie będzie to sprzyjać, moim zdaniem, kontynuowaniu programu dożywiania ani rozwojowi tego programu w następnych latach.</u>
          <u xml:id="u-320.10" who="#PoselTeresaWargocka">Proszę państwa, w podsumowaniu sprawozdania za rok 2008 możemy przeczytać, że w roku 2008 nie było osób, które spełniły warunki programu, lecz nie otrzymały pomocy z powodu braku środków finansowych. Myślę jednak, że nie możemy na tej podstawie twierdzić, że w Polsce nie ma problemu ubóstwa ani nie ma problemu niedożywionych dzieci i osób starszych. Chciałabym tylko przypomnieć, że przy kryterium dochodowym 504 zł rodzic jest uprawniony do otrzymania zasiłku rodzinnego. Tych zasiłków rodzinnych w roku 2007 państwo wypłaciło 4200 tys. Systemem dożywiania objętych jest około miliona dzieci. Można więc powiedzieć, że - odejmując od tej ogólnej liczby studentów, których jest 1200 tys. - mamy 3 mln dzieci w szkołach podstawowych, ponadgminazjalnych i przedszkolach. 3 mln dzieci w przypadku dochodu poniżej 504 zł, a z pomocy w tej grupie korzysta około miliona dzieci. I to jest chyba główne przesłanie, jeśli chodzi o ten program, ponieważ to jest bardzo dobry i bardzo potrzebny program, bardzo sumiennie realizowany przez wojewodów i gminy. Chcę jednak powiedzieć, że konieczne jest wzmożenie działań informacyjnych zachęcających do korzystania z pomocy oferowanej w ramach tego programu, takich działań informacyjnych, które pomogą przełamywać ewentualne bariery, jakimi są wstyd i obawa przed naznaczeniem biedą. Naprawdę jesteśmy mądrym narodem, ale i dumnym, i wielu młodych ludzi nie potrafi zadbać o swoje podstawowe prawo, jakim jest prawo do godnego życia. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-320.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-321">
          <u xml:id="u-321.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-321.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę, pan poseł Tadeusz Tomaszewski w imieniu klubu Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-322">
          <u xml:id="u-322.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Panie Premierze! Rozmawiamy dzisiaj o wykonaniu rządowego programu ˝Pomoc państwa w zakresie dożywiania˝ z roku 2007 i z 2008 r. Właściwie są to sprawozdania trochę przeterminowane, delikatnie rzecz ujmując. Jest już rok 2010 i powinniśmy rozmawiać o harmonogramie na ten rok, a nie o roku 2009. Chcę zaznaczyć, że to nie jest, oczywiście, wina rządu, bo rząd przesłał te materiały w odpowiednim terminie. To jest wina naszej wewnętrznej machiny i regulowania obrad Wysokiej Izby w taki sposób, że te sprawozdania zostały połączone i są na dobrą sprawę trochę przeterminowane.</u>
          <u xml:id="u-322.1" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Drugą cechą wspólnego rozpatrywania tych sprawozdań jest to, że można porównywać tendencje. Pani minister wspomniała w swoim wystąpieniu o realizacji programu, natomiast nie zająknęła się ani przez chwilę na temat tendencji wynikających z oceny realizacji tego programu w latach 2006, 2007, 2008. A, niestety, tendencje związane z realizacją tego programu nie są najlepsze. Zwróćmy uwagę na to, o czym już tutaj dzisiaj mówiono, mianowicie zmniejszenie liczby dzieci biorących udział w programie. W 2006 r. brało udział w tym programie 1148 tys. dzieci, w 2008 r. - 902 tys. dzieci, czyli o 246 tys. dzieci mniej. Ogólnie wszystkich beneficjentów w roku 2008 było o 440 tys. mniej niż w roku 2006. To są dane uzyskane z Biura Analiz Sejmowych, w związku z powyższym nie są to moje wymysły.</u>
          <u xml:id="u-322.2" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Ktoś powie: no dobrze, państwo podali przyczyny - zmniejszającą się liczbę dzieci, reorganizację sieci szkół, ale moim zdaniem to jest za prosta diagnoza skutków. Diagnoza podstawowa wiąże się z dostępem do programu. Od roku 2006 nie zmieniliśmy dostępu do programu, 150% z pomocy społecznej. Nie skorzystano z możliwości zwiększenia dostępu ani w 2006 r., za czasów PiS, ani w 2009 r.</u>
          <u xml:id="u-322.3" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Po drugie, myślę, że bardzo ważnym elementem jest to, iż, jak wynika z różnych badań, 22% polskich dzieci narażonych jest na ubóstwo nawet w tych rodzinach, w których jeden z rodziców pracuje. Gdybyśmy to przeanalizowali, to te 22% ogólnej liczby 6295 tys. dzieci na koniec 2008 r. stanowiłoby liczbę 1364 tys., a nie 902 tys. dzieci. W związku z tym dopiero w następnych latach dane mogą być inne. I tu, można powiedzieć, jest pewne wyjście dla rządu. Trzeba uwzględnić to, że nie wszystkie dzieci, mimo wystarczających środków finansowych, są objęte programem. Po pierwsze, 10% w 2009 r., po drugie, 20% w 2010 r. dzieci może korzystać z programu poza kryterium dochodowym.</u>
          <u xml:id="u-322.4" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Szanowni państwo, pani minister, warto przyjrzeć się temu, monitorować to, jak ten instrument funkcjonuje. Kiedy jestem w szkole - obojętne, jakiej - pytam dyrektora szkoły, ile dzieci dożywianych jest w ramach pomocy społecznej. Pada odpowiedź: tyle. A ile dzieci dyrektor sam zgłosił?</u>
          <u xml:id="u-322.5" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-322.6" who="#PoselTadeuszTomaszewski"> Taka to wygląda. Ostatnio byłem w gminie - niedawno, w tym miesiącu - którą mogę podać za przykład, a mianowicie gminie Siedlec w powiecie wolsztyńskim, w woj. wielkopolskim, w której na 420 dzieci zespołu szkół dożywianych jest 360. Ale dożywianych za własne środki finansowe. Setka była z programu, a reszta za własne. Dlaczego? Dlatego że kosztowało to bardzo niewiele - 1 zł 70 gr. Resztę dawała gmina w postaci obsługi, innych rzeczy itd. Pytam panią dyrektor o te możliwości i ona nie wiedziała. W związku z powyższym potrzeba dużego wysiłku informacyjnego, przepływu informacji między OPS, służbami samorządowymi a szkołami, żeby ten mechanizm zaczął funkcjonować.</u>
          <u xml:id="u-322.7" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Gdy będziemy mieć pierwsze dane za 2009 r., będzie wiadomo, czy te 10% zaskoczyło, czy nie zaskoczyło, bo jeśli nie, to trzeba jednak przyjrzeć się po prostu tym podstawowym elementom dostępu. Przecież również elementy polityki podatkowej są bardzo ważne, ile tych dzieci i rodzin znajduje się w sferze ubóstwa. Macie państwo, Platforma i PiS, w tym zakresie wspólne osiągnięcia: 3 mln polskich dzieci poza systemem ulgi podatkowej.</u>
          <u xml:id="u-322.8" who="#PoselTeresaWargocka">(W 2005 r. było największe ubóstwo.)</u>
          <u xml:id="u-322.9" who="#PoselTadeuszTomaszewski">To jest system, który został przyjęty przez Platformę i PiS, to są wspólne osiągnięcia. Macie państwo system podatkowy zmniejszający opodatkowanie najbogatszych. To są wspólne osiągnięcia, z którymi teraz trzeba się po prostu zmierzyć, z faktem, że 3 mln najbiedniejszych polskich dzieci nie może otrzymać pomocy państwa np. w ramach tej ulgi podatkowej. Powinniśmy, pisząc określone programy, pamiętać o tym, że jednak te podstawowe kwestie nadal są przed nami.</u>
          <u xml:id="u-322.10" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Pani Minister! Wysoka Izbo! W programie, który został przyjęty na rok 2008, była mowa o tym, iż są do osiągnięcia określone cele. Pani minister do tego też się nie ustosunkowała. Mianowicie było tak, że w sprawozdaniu za rok 2007 rząd wyznaczył następujące priorytety do realizacji w 2008 r.: po pierwsze, rozwój bazy żywieniowej, po drugie, zapewnienie dowozu posiłków, po trzecie, zwiększenie liczby wydawanych gorących posiłków, w tym pełnego obiadu. Co udało się osiągnąć? Po pierwsze, zmniejszyła się liczba bazy żywieniowej, po drugie, zmniejszyła się liczba wydawanych gorących posiłków, w tym pełnego obiadu. Tak, zwiększyła się liczba korzystających z dowozu posiłków. To jest fakt, jeśli chodzi o analizę tych priorytetów. Trzeba również dokonywać analizy własnych priorytetów, na ile rzeczywistość gminna pokazuje, że priorytety, które rząd wyznaczył, były celowe. Albo inaczej: Dlaczego nie udało się ich osiągnąć? Co wynika z porównań? Że zmniejszyła się właśnie liczba beneficjentów programu, w tym liczba dzieci do lat 7. Zmniejszyła się liczba punktów żywieniowych, w tym stołówek, pomieszczeń do przygotowywania i wydawania posiłków. Zmniejszyła się liczba osób korzystających z ciepłego posiłku, pełnych obiadów, mleka, bułki i kanapki. Zmniejszyła się liczba pełnych obiadów wydawanych dzieciom do lat 7 oraz liczba pełnych obiadów wydawanych uczniom. Zmniejszyła się też liczba posiłków, wliczając w to mleko, bułkę, kanapkę itd. Zwiększyła się zaś liczba przedszkoli i placówek oświatowych biorących udział w programie. Zwiększyła się liczba korzystających z posiłków dowożonych. Zwiększyła się - to bardzo dobrze, widzę, że jest to pewna tendencja - liczba dzieci wiejskich biorących udział w dożywianiu, w tym i placówek w środowisku wiejskim.</u>
          <u xml:id="u-322.11" who="#PoselJanKulas">(I to bardzo dużo.)</u>
          <u xml:id="u-322.12" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Jest to bardzo ważna rzecz, zwłaszcza w polityce państwa na rzecz wyrównywania szans. Jest to bardzo istotna kwestia. Dlatego klub Lewica uważa, że jest to dobry program, jest to program, który został przecież rozpoczęty już w 2002 r., był kontynuowany w latach 2002 i 2003 jako pierwszy rządowy program wspierania gmin w dożywianiu dzieci. Następnie był kolejny posiłek dla potrzebujących i następnie były już te wieloletnie programy.</u>
          <u xml:id="u-322.13" who="#PoselTadeuszTomaszewski">To dobrze, że środków finansowych zarówno w latach 2008 i 2009, jak i 2010 r. na ten program, na to kryterium dostępu wystarczy, ale to nie oznacza, że powinniśmy być z tego zadowoleni. Sama pani minister poddawała analizie prawie 15 tys. osób, które z różnych przyczyn z tego nie skorzystały.</u>
          <u xml:id="u-322.14" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Myślę, że szczególnej uwagi... Powtarza się to przy ocenie tego programu w każdym roku. Pan poseł sprawozdawca powiedział, że rząd wziął pod uwagę wszystkie sugestie i uwagi posłów w trakcie debaty nad nowym programem. Nie, panie pośle, niestety z jedną sprawą nie możemy się uporać. Panie premierze, 2,89% uczniów, prawie 3% uczniów szkół ponadgimnazjalnych korzysta z tego programu, a łącznie 14,4% wszystkich dzieci. Z tym problemem po prostu nie możemy sobie poradzić. Przyczyną jest nie tylko to, że młodzież jest w takim wieku, że nie chce z tego korzystać, bo woli hot doga itd. Nie. Przyczyny tkwią w małej liczbie stołówek i braku gotowości samorządów powiatowych do podjęcia tego zadania, bo to przecież nie jest ich zadanie, tylko jest to zadanie gminy. Chodzi o pieniądz, który idzie za uczniem. Szanowni państwo, jak to jest możliwe, że z tego programu korzysta 225 tys. gimnazjalistów, a przez wakacje sytuacja dochodowa tak się nagle zmienia, że później w szkole ponadgimnazjalnej korzysta z tego 41 tys. uczniów? Coś nie gra w systemie. Spróbujmy na ten temat porozmawiać i wraz z samorządem powiatowym oraz gminnym znaleźć rozwiązanie, tak aby poprawić tę sytuację. Jest to bardzo ważne. Dzieci jeżdżą po 30-40 km. Czas przebywania dzieci w szkołach ponadgimnazjalnych często wynosi 8-12 godzin. Ta pomoc jest w takiej sytuacji tym bardziej potrzebna, zwłaszcza młodzieży ze środowisk wiejskich, bo przebywa ona dłuższy czas poza domem, bo musi dojechać do szkoły ponadgimnazjalnej. Myślę, że to stanowi jedno z wyzwań, jeżeli chodzi o realizację tego programu.</u>
          <u xml:id="u-322.15" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-322.16" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Czy liczba dzieci korzystających z programu zmniejsza się? Bo można przecież powiedzieć, że chodzi tu tylko o, szanowni państwo, liczbę dzieci itd. Zbadałem to na przykładzie pow. gnieźnieńskiego. W 2007 r. z programu korzystało 5780 dzieci, w 2009 r. - 4075, czyli 30% mniej. Miasto Gniezno - analogicznie 1720 i 913. Szanowni państwo, to musi wzbudzać zarówno wśród nas, parlamentarzystów, jak i wśród rządu, chęć do szukania przyczyn. Jedną z przyczyn stanowi granica dostępu. Ponieważ chcemy to zmienić, robimy to za pomocą instrumentu, na razie 10-20%, ale jeśli się okaże, że ten instrument jest niewystarczający, to trzeba będzie wrócić do źródła, do kryterium postępu. W pracach nad następnymi sprawozdaniami czy harmonogramami będziemy o to zabiegać.</u>
          <u xml:id="u-322.17" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Klub Poselski Lewica, mimo zastrzeżeń, uważa, że ten program jest dobry. Opowiadamy się za przyjęciem sprawozdań z realizacji tego programu. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-322.18" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-323">
          <u xml:id="u-323.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-323.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Pan poseł Mieczysław Kasprzak w imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-324">
          <u xml:id="u-324.0" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-324.1" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Panie Marszałku! Panie Premierze! Szanowni Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Poselskiego Polskiego Stronnictwa Ludowego wypowiedzieć się na temat sprawozdań dotyczących realizacji wieloletniego programu dożywiania w 2007 r. i 2008 r.</u>
          <u xml:id="u-324.2" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Otóż, jak już tutaj powiedzieli poprzednicy, ten program jest bardzo dobry. Jest jednym z lepszych programów, które udało się opracować w Wysokiej Izbie. Funkcjonuje on już wiele lat i uzyskuje w sumie bardzo wysokie oceny zarówno podczas każdej debaty tutaj, w Sejmie, jak i od zainteresowanych środowisk, a więc samorządów, rodziców czy dzieci. Bardzo dobrze się stało, że realizacja programu, pomimo iż obowiązywał do 2009 r., została wydłużona do 2013 r. i że przyjęto pewne propozycje, jak chociażby tę dotyczącą podwyższenia o 10% progu uprawniającego do korzystania z programu. Poseł Tomaszewski słusznie zauważył, że gdyby udało się podnosić ten próg o 10% stopniowo, to można byłoby objąć dożywianiem wszystkie dzieci, co byłoby bardzo istotne, jak mi się wydaje, bo pieniądz nie zawsze jest w tym wszystkim najważniejszy.</u>
          <u xml:id="u-324.3" who="#PoselMieczyslawKasprzak">To, że program jest dobry, wynika między innymi z zapisu, za pomocą którego ustanowiono pewną blokadę wydatków. Otóż jeżeli chodzi o program na następny rok, nie można przeznaczyć na niego mniej niż 0,5 mld zł. Tak więc tutaj nie ma możliwości wykonywania żadnych manewrów przy uchwalaniu budżetu. Istotne jest również to, że realizacja programu jest również tania, bo jeden posiłek na wsi, w szkole wiejskiej, kosztował przeciętnie, Wysoka Izbo, 2,58 zł. Tak więc koszt wytworzenia i wydania takiego posiłku jest rzeczywiście bardzo niski. Należałoby się wobec tego zastanowić nad tym, skoro realizacja i wytwarzanie są tak tanie, czy nie należy tego rozszerzyć.</u>
          <u xml:id="u-324.4" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Chciałbym tu nawiązać do pewnego innego programu. Funkcjonuje konkurencyjny program, czyli ˝Owoce w szkole˝, ale jest on już bardziej skomplikowany, bo oparto go jak zwykle na złożonych wskaźnikach i procedurach unijnych, zgodnie z którymi trzeba było obierać ogórki, paski musiały mieć określoną szerokość, szatkować, i to w wielu szkołach nie wypaliło, szczególnie w tych oddalonych od środowisk, które zajmują się dystrybucją.</u>
          <u xml:id="u-324.5" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Mówiłem o objęciu tym programem jak największej grupy dzieci w szkołach, biorąc pod uwagę jego taniość. To jest bardzo istotne w środowiskach wiejskich, Wysoka Izbo. Tam wszyscy się znają, tam bardzo dokładnie znają się rodzice, znają się dzieci i takie znaczenie dzieci, stygmatyzowanie - ty jesteś z biednej rodziny, więc dostaniesz posiłek, a to drugie dziecko nie dostanie posiłku - jest bardzo złe. W środowisku miejskim, gdzie te stosunki inaczej się układają, gdzie dzieci pochodzą z różnych środowisk, jest to mniej widoczne, natomiast w środowisku wiejskim jest to bardzo niebezpieczne. W wielu szkołach obserwuję takie znakowanie dzieci. Myślę, że należałoby w jak największym zakresie obejmować dzieci tym posiłkiem.</u>
          <u xml:id="u-324.6" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Obserwowałem wiele szkół, w których wszystkie dzieci dostają posiłek. Jeżeli trzeba, to rodzice bądź samorząd dopłacą tę złotówkę czy 50 groszy za jeden dzień, to jest bardzo dobre. Widziałem piękne stołówki, piękne kuchnie przygotowane w ramach tych środków, w ramach programu, aż chce się patrzeć, serce się raduje. To jest bardzo istotne, bardzo ważne. Myślę, że należałoby ten personel, który zajmuje się przygotowaniem i wydawaniem posiłków, objąć subwencją oświatową. Dzisiaj mamy dobrą sytuację. Maleje liczba uczniów, a więc ta subwencja zgodnie z algorytmem powinna być mniejsza. Można by ten ubytek zastąpić objęciem subwencją tego personelu i to rzeczywiście umożliwiłoby wydawanie posiłków za symboliczną złotówkę. Liczba młodzieży będzie spadać, jak powiedział pan minister Włodkowski, liczba uczniów w szkołach do 2018, 2020 r. będzie spadać, można by więc przesunąć te pieniądze.</u>
          <u xml:id="u-324.7" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Jest niesamowity, nierozwiązywalny problem, mówił o tym poseł Tadeusz Tomaszewski, w szkołach średnich. Powiaty praktycznie stoją z boku, pomimo że pięknie to się nazywa, centrum pomocy rodzinie. To nie jest ujęte w tym programie, a młodzież dojeżdża z kilkunastu gmin do szkoły średniej i przebywa w niej po kilkanaście godzin, ta najbardziej wzrastająca, rozrastająca się, potrzebująca ciepłego pożywienia, a to jest bardzo istotne. Nawet bułka wydana gdzieś tam bardzo często ląduje w koszu. Ciepły posiłek jest potrzebny dziecku, młodym ludziom, to jest bardzo istotne, żeby pójść w tym kierunku.</u>
          <u xml:id="u-324.8" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Dlatego też Polskie Stronnictwo Ludowe będzie popierać wszystkie działania pani minister, które służą ludziom potrzebującym, ludziom biednym, ubogim, bo statystyki mówiące o biedzie są niestety bardzo niepokojące. Należy robić wszystko, żebyśmy mieli jak najmniejsze rozwarstwienie społeczne, a Polska niestety należy do czołówki, już nie tylko europejskiej, ale światowej. Rozwarstwienie, różnice między najwyższymi a najniższymi zarobkami są wielkie, taki kapitalizm nagle u nas zapanował. Ci bogaci tak szybko nam uciekają, że ci biedni nie mogą nadążyć. To jest znamienne, ta pomoc będzie potrzebna, nie ma takich prostych sposobów na likwidację tych zjawisk na dzień dzisiejszy.</u>
          <u xml:id="u-324.9" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Pan poseł Tomaszewski mówił, że wiele dzieci, wiele rodzin nie może skorzystać z odpisu podatkowego. Polskie Stronnictwo Ludowe złożyło, panie premierze, w Sejmie propozycję, aby te rodziny mogły skorzystać z innej pomocy. Dochodowość liczona z gospodarstw rolnych bardzo często utrudnia ich posiadaczom uzyskanie pomocy. Ta dochodowość, że tak powiem, przebija wszystko, w wyniku czego dziecko znajduje się już poza kryterium. Bardzo istotne, myślę, było to, co pani minister proponowała jeszcze w roku ubiegłym - aby zmienić kryterium dochodowe. Pomogłoby to nam lepiej walczyć z biedą i ubóstwem.</u>
          <u xml:id="u-324.10" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Polskie Stronnictwo Ludowe proponuje objąć wszystkie dzieci dodatkiem rodzinnym. Kiedyś funkcjonowało to tak, że bez względu na dochody rodzice otrzymywali dodatek na dziecko, tzw. rodzinne. To było bardzo dobre. Po wprowadzeniu progów bardzo często zdarza się, że po przekroczeniu progu o 1 czy 2 zł pozbawia się te dzieci pomocy, dlatego proponujemy takie rozwiązania.</u>
          <u xml:id="u-324.11" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Jest bardzo ważne, aby przy tak dobrym programie, tak tanim programie, prostym, bo to jest proste rozwiązanie - dzieci są w szkole, nie trzeba nigdzie z tym posiłkiem jeździć - podejmować takie działania, aby w większym stopniu obejmować pomocą potrzebujących. Powiem wprost - aby wszystkie dzieci w szkole, nawet za symboliczną odpłatnością, mogły z tego skorzystać, ale żeby to był ciepły, pełny posiłek, a nie sucha bułka, która wyląduje w koszu. Trzeba tę bazę tworzyć.</u>
          <u xml:id="u-324.12" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Ministerstwo edukacji pracuje obecnie nad pewnymi zmianami.</u>
          <u xml:id="u-324.13" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-324.14" who="#PoselMieczyslawKasprzak"> Myślę, że należałoby to uwzględnić, żeby w każdej szkole znalazła się stołówka, kuchnia z prawdziwego zdarzenia, bo ten problem będzie jeszcze istniał przez wiele lat.</u>
          <u xml:id="u-324.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-324.16" who="#PoselMieczyslawKasprzak">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-325">
          <u xml:id="u-325.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-325.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Na tym zakończyliśmy wystąpienia w imieniu klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-325.2" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Przechodzimy do pytań.</u>
          <u xml:id="u-325.3" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Czas na zadanie pytania - 1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-325.4" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Jako pierwszy pan poseł Tadeusz Naguszewski, Platforma Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-325.5" who="#PoselBozenaKotkowska">(1,5 minuty, to jest ważne.)</u>
          <u xml:id="u-325.6" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Proszę państwa, 1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-325.7" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Będę dosyć liberalny, ale trzeba się starać, żeby to była 1 minuta, wtedy pytania będą bardziej precyzyjne. Wiem, że to ważny temat, ale wyznaczam czas na 1 minutę.</u>
          <u xml:id="u-325.8" who="#PoselAndrzejPalys">(Panie marszałku, naród chce pracować. Trzeba mu pozwolić.)</u>
          <u xml:id="u-325.9" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Pan poseł Tadeusz Naguszewski, Platforma Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-325.10" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-325.11" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Jest pan poseł?</u>
          <u xml:id="u-325.12" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-325.13" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Z dojściem będzie 1 minuta 10 sekund, ale nie ma problemu, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-326">
          <u xml:id="u-326.0" who="#PoselTadeuszNaguszewski">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-326.1" who="#PoselTadeuszNaguszewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Prawie 100-procentowy udział gmin w wieloletnim programie ˝Pomoc państwa w zakresie dożywiania˝ na lata 2006-2009 to miara społecznego zapotrzebowania w tym zakresie. W wielu miejscach w naszym kraju, gdzie poziom bezrobocia jest najwyższy, pomoc państwa i samorządów lokalnych w zakresie zapobiegania niedożywieniu dzieci i młodzieży, a także zapewnienia posiłków osobom ich pozbawionym wydaje się być nakazem nie tylko moralnym.</u>
          <u xml:id="u-326.2" who="#PoselTadeuszNaguszewski">W 2007 r. łączny koszt realizacji programu w moim województwie, woj. warmińsko-mazurskim, nienależącym przecież do najbogatszych, wyniósł 48 mln zł, z czego dotacja celowa stanowiła 36 mln zł, a wartość środków wydatkowanych przez gminy przekroczyła 11 600 tys. zł. Liczba osób korzystających z programu dożywiania stanowiła ok. 10% populacji województwa.</u>
          <u xml:id="u-326.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-326.4" who="#PoselTadeuszNaguszewski">Przechodzę do pytania, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-326.5" who="#PoselTadeuszNaguszewski">W roku 2007 dotacja z budżetu wojewody na realizację zadań w 100% zabezpieczyła potrzeby gmin. Co jednak najważniejsze, w roku 2007 nie było sytuacji, w której brak środków byłby powodem nieobjęcia programem osób potrzebujących. Pani minister, ponieważ w związku z przedstawionym sprawozdaniem za rok 2007 niepokój budzi niski udział środków własnych gmin w realizacji programu, chciałbym zapytać, jakie działania podjęło ministerstwo, aby udział środków własnych gmin nie zmniejszał się w kolejnych latach. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-326.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-327">
          <u xml:id="u-327.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-327.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Piotra Stanke, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-328">
          <u xml:id="u-328.0" who="#PoselPiotrStanke">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoki Sejmie! Moje pytanie dotyczy rozwoju bazy żywieniowej, zwłaszcza w szkołach ponadgimnazjalnych. Infrastruktura związana z dożywianiem dzieci i młodzieży to bardzo ważny element realizacji tego programu. Sugeruje się, że mniejsza liczba gimnazjalistów korzystających z dożywiania wynika z tego, że młodzież niechętnie uczestniczy w tej formie pomocy. Wysuwa się tu argumenty natury psychologicznej, że związane jest to z napiętnowaniem społecznym. Być może jest w tym trochę racji. Należy jednak zgodnie z wytyczonymi w latach ubiegłych priorytetami likwidować bariery techniczne. Mowa tu oczywiście m.in. o brakujących punktach przygotowywania i wydawania posiłków czy stołówkach. Chciałbym zapytać: Jakie instrumenty zostały uruchomione w celu poprawy sytuacji związanej z brakiem infrastruktury żywieniowej, zwłaszcza w odniesieniu do szkół ponadgimnazjalnych? Jakimi sukcesami może pochwalić się resort w tej kwestii? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-328.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-329">
          <u xml:id="u-329.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-329.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Pan poseł Jan Kulas, Platforma Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-329.2" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-330">
          <u xml:id="u-330.0" who="#PoselJanKulas">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowni Przedstawiciele Rządu na czele z Panem Premierem! Są takie chwile, kiedy możemy powiedzieć, że dobro wspólne jest ponad wszystko, pro publico bono. Dziś jest taka sytuacja. Dzieci i młodzież są naszą przyszłością, to nas łączy. Bardzo się cieszę, że Komisja Polityki Społecznej i Rodziny jednomyślnie przyjęła to sprawozdanie. To jest to wspólne dobro.</u>
          <u xml:id="u-330.1" who="#PoselJanKulas">W samym roku 2008 wydano na ten program ponad 808 mln zł. Uczestniczyły w nim 25 622 szkoły i placówki oświatowe. To ważne, że program ten coraz częściej trafia także na wieś i do małych miasteczek, można też tak powiedzieć. Skuteczność programu jest imponująca. Zwróciłem uwagę na moje województwo pomorskie. Z budżetu wojewody było 28,5 mln zł, wykorzystano je w 100%. Dzisiaj jest okazja, żeby szczególnie podziękować gminom, gminnym i miejskim ośrodkom pomocy społecznej, wojewodom, kuratoriom oświaty i oczywiście naszemu rządowi, bo o tym opozycja często zapomina, a to jest ważne. To kompleksowe współdziałanie daje takie efekty.</u>
          <u xml:id="u-330.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-330.3" who="#PoselJanKulas">Pani minister, mam tylko dwa krótkie pytania. Pierwsze z nich: W jakim stopniu prognoza, jeśli chodzi o dzieci i młodzież, wpłynie na wielkość tego programu w najbliższych latach? Chciałbym też zwrócić się do ministerstwa edukacji - jeżeli pan wiceminister zechce odpowiedzieć - w sprawie monitoringu tego programu przez Ministerstwo Edukacji Narodowej, ale także w kontekście rozwoju i wykorzystania bazy własnej w dożywianiu, myślę tu konkretnie o stołówkach szkolnych. Czy rzeczywiście należy bardziej wspierać ten kierunek, czy bardziej efektywne są tutaj formy pomocy zewnętrznej? Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-330.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-331">
          <u xml:id="u-331.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-331.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę pana posła Zbysława Owczarskiego, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-332">
          <u xml:id="u-332.0" who="#PoselZbyslawOwczarski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-332.1" who="#PoselZbyslawOwczarski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Pani Minister! W ramach wieloletniego programu ˝Pomoc państwa w zakresie dożywiania˝ gminy mogły ubiegać się u wojewodów o dotację przeznaczoną na tworzenie nowych lub doposażenie istniejących punktów przygotowania lub wydawania posiłków. W roku 2009 niektórzy wojewodowie odmawiali gminom przyznania tego rodzaju dotacji, motywując to brakiem środków finansowych na ten cel. Natomiast pod koniec ubiegłego roku zwracali zaoszczędzone w ten sposób środki do budżetu państwa.</u>
          <u xml:id="u-332.2" who="#PoselZbyslawOwczarski">Bardzo proszę o podanie informacji, którym gminom w tym okresie wojewodowie odmówili udzielenia stosownej dotacji oraz w jakiej wysokości kwoty zostały zwrócone z danych województw do budżetu państwa w 2009 r. Chodzi o to, żeby te deklaracje - bo wszyscy jesteśmy za dożywianiem, w szczególności najmłodszej części naszego społeczeństwa, dzieci - nie rozmijały się jednak z czynami.</u>
          <u xml:id="u-332.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-332.4" who="#PoselZbyslawOwczarski"> Bardzo proszę, ze względu na szczegółowość, o podanie informacji w formie pisemnej.</u>
          <u xml:id="u-332.5" who="#PoselZbyslawOwczarski">Chciałbym jeszcze, panie marszałku, krótko odnieść się też do tych postulatów, które były zgłaszane również na posiedzeniu komisji, także przeze mnie, kiedy omawialiśmy sprawę realizacji programu, że przyszedł chyba już najwyższy czas, aby wspomóc gminy w prowadzeniu stołówek szkolnych, o czym mówił pan poseł Kasprzak, aby w ramach subwencji, która jest stała w budżecie państwa, czyli nie powoduje bezpośrednio żadnych kosztów, uwzględnić w zakresie wewnętrznego podziału, tzw. wag, by gminy, powiaty dostawały pieniądze także na prowadzenie i utrzymanie stołówek szkolnych, podobnie jak to się dzieje np. w gminach wiejskich liczących do 5 tys. mieszkańców, gdzie jest większa subwencja na dziecko niż w większych miejscowościach. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-333">
          <u xml:id="u-333.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-333.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę panią poseł Bożenę Kotkowską, klub Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-334">
          <u xml:id="u-334.0" who="#PoselBozenaKotkowska">Panie Marszałku! Panie Premierze! Pani Minister! Wysoka Izbo! Myślę,że głodne dzieci to wstyd dla państwa, wstyd dla rządzących, wstyd dla nas wszystkich. Uważam, że jest to problem krajów Trzeciego Świata, a nie państwa, które leży w środku Europy i ma wzrost PKB wynoszący ok. 1,7%.</u>
          <u xml:id="u-334.1" who="#PoselBozenaKotkowska">Gdy analizowałam to sprawozdanie, bardzo zmartwił mnie fakt, iż jest spadek, jeśli chodzi o tworzenie stołówek szkolnych, o czym już była mowa. Samorządy je zlikwidowały - to jest zadanie własne samorządów - ponieważ musiały dopłacać do pracowników obsługi kuchennej, i postanowiły stworzyć możliwość kateringu. Od samego początku w Sejmie jestem zwolenniczką tworzenia, przywrócenia stołówek szkolnych z zapleczem kuchennym. Złożyłam projekt ustawy o systemie oświaty, gdzie w art. 60a jest mowa o tym, że w szkole powinna być stołówka, tak jak ma być biblioteka czy sala gimnastyczna. Jak są różne wymogi, które szkoła musi spełniać, tak samo powinna mieć stołówkę z zapleczem kuchennym.</u>
          <u xml:id="u-334.2" who="#PoselBozenaKotkowska">Wytłumaczę to szybko. Obiady w moim mieście, gdzie zlikwidowano stołówki szkolne, kosztują 6,50 zł. Państwo tutaj przedstawiali - nawet to mam, z 2009 r. - że koszt obiadu to 2,79 zł. Myślę, że różnica jest ogromna. Dla rodzin, które mają pokrywać koszty tych obiadów, jest to bardzo duże obciążenie. Mam nadzieję - bo słyszałam, że Polskie Stronnictwo Ludowe jest za tym, żeby stołówki z zapleczem kuchennym wróciły do szkół - że mój projekt ustawy o systemie oświaty... że będzie to obowiązek dla każdej gminy i żadna już się nie odważy likwidować stołówek ze względów ekonomicznych.</u>
          <u xml:id="u-334.3" who="#PoselJanKulas">(Zapraszamy na Pomorze.)</u>
          <u xml:id="u-334.4" who="#PoselBozenaKotkowska">Tak że bardzo bym prosiła o wsparcie, bo uważam, że to jest priorytet. Pełny obiad dla dziecka jest bardzo ważny. Jest w tej chwili problem otyłości. Zresztą praktycznie cała Europa, cały świat o tym mówi. W kioskach można kupić chipsy, a nie ma pełnego obiadu i dzieci nie mają dostępu do gorącego posiłku, a mogą korzystać tylko z niezdrowych kateringowych stołówek. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-334.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-335">
          <u xml:id="u-335.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-335.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">I bardzo proszę, pan poseł Henryk Gołębiewski, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-336">
          <u xml:id="u-336.0" who="#PoselHenrykGolebiewski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-336.1" who="#PoselHenrykGolebiewski">Panie Marszałku! Panie Premierze! Pani Minister! Wysoka Izbo! Chciałbym zapytać, czy rząd podejmuje działania, które by zniwelowały dysproporcje pomiędzy środkami niewykorzystywanymi a wykorzystywanymi przez poszczególne województwa. Wielokrotnie się powtarza, że są województwa, które znacznie przekraczają pierwotnie zaprogramowane środki, a są takie, które tradycyjnie tych środków nie wykorzystują. Różnica wynikająca z tabeli jest taka, że jest prawie 30-procentowa dywersyfikacja.</u>
          <u xml:id="u-336.2" who="#PoselHenrykGolebiewski">Panie premierze, z szacunkiem do pana, niech mi wolno będzie poprosić o to, aby podczas narady z wojewodami ta kwestia została wyeksponowana.</u>
          <u xml:id="u-336.3" who="#PoselHenrykGolebiewski">Dodam również, że dane dotyczące np. wypoczynku dzieci i młodzieży podobnie odnoszą się do małej mobilności niektórych województw.</u>
          <u xml:id="u-336.4" who="#PoselHenrykGolebiewski">Chciałbym zapytać panią minister, jakie zamierzenia w ramach tego bardzo ważnego programu są przewidywane na rok 2010, bowiem - z całym szacunkiem do walorów porównania programu 2007-2008 - uważam, że są to programy historyczne i należałoby maksymalnie dążyć do tego, byśmy mogli dzisiaj mówić o realizacji programu w 2009 r. i harmonogramie na rok 2010. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-336.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-337">
          <u xml:id="u-337.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-337.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę, pan poseł Sławomir Piechota, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-338">
          <u xml:id="u-338.0" who="#PoselSlawomirPiechota">Panie Marszałku! Panie Premierze! Pani Minister! Myślę, że dzisiaj szczególne powody do satysfakcji ma na tej sali pan poseł Krzysztof Michałkiewicz. Jako minister uruchomił program w tak szybkim trybie jesienią 2005 r. i dziś wszyscy widzimy, jak wielkie owoce on przynosi. Łączy on tak wiele różnych potrzeb - z jednej strony potrzeby tych, którzy nie dojadają, a z drugiej strony tych, którzy mają nadmiar żywności. Rolnicy i wielkie sieci handlowe będą związane ze sobą poprzez banki żywności. Udało się więc połączyć wielu, by inni mogli uzyskać tak potrzebną pomoc.</u>
          <u xml:id="u-338.1" who="#PoselSlawomirPiechota">Dlatego też chciałbym zapytać: Czy dzisiaj możemy stwierdzić, i w oparciu o jakie przesłanki, że ta pomoc dociera już do wszystkich potrzebujących? Rzecznik praw dziecka powiedział mi na podstawie badań przez niego prowadzonych, że wskazują one, iż w ubiegłym roku po raz pierwszy nie było skarg w sprawie</u>
          <u xml:id="u-338.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-338.3" who="#PoselSlawomirPiechota"> braku dożywiania dzieci. Po raz pierwszy był taki rok. To też pokazuje skalę sukcesu, który ten program odniósł.</u>
          <u xml:id="u-338.4" who="#PoselSlawomirPiechota">Mam też pytanie, które może brzmieć trochę brutalnie: W jakim stopniu chroni ten program przed marnotrawstwem? Jak duża część żywności tak naprawdę trafia do potrzebujących i czy nie dzieje się troszkę tak po omacku, że wszystko jest szeroko, łatwo dostępne, a przez to marnowane?</u>
          <u xml:id="u-338.5" who="#PoselSlawomirPiechota">Kolejna kwestia. W jakim stopniu w oparciu o ten program tworzony jest prawdziwy, profesjonalny wolontariat? W moim przekonaniu mamy do czynienia właśnie z taką dziedziną, przy której w naturalny sposób służby socjalne, zwłaszcza ośrodki pomocy społecznej, odpowiedzialne są za to, by zapewnić posiłek. Powinny one organizować wolontariat, zwłaszcza tam, gdzie posiłki są dostarczane osobom samotnym w domach. W jakim stopniu wykorzystujemy ten program jako bazę do rozwoju stałego, profesjonalnego wolontariatu? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-338.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-339">
          <u xml:id="u-339.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-339.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Jarosława Żaczka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-340">
          <u xml:id="u-340.0" who="#PoselJaroslawZaczek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-340.1" who="#PoselJaroslawZaczek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Panie Premierze! Dlaczego nie monitoruje się warunków kryterium dochodowego i czy aby zapobiec zjawisku malejącej liczby uczestników programu rządowego, uwzględniając jednak wzrost wynagrodzeń, nie należy podnieść tego kryterium z obecnie obowiązującego zarówno w przypadku osób samotnie gospodarujących, jak i rodzin? To pierwsze pytanie.</u>
          <u xml:id="u-340.2" who="#PoselJaroslawZaczek">Dlaczego tylko 2,7% uczniów ze szkół ponadgimnazjalnych objęto programem? Czy rzeczywiście jest to tylko, tak jak wskazano w raporcie, problem bazy stołówkowej? Dlaczego nie uwzględniono w programie, że ta część młodzieży, chociażby ze względu na czas dojazdu do szkoły i ze szkoły do domu, znajduje się znacznie dłużej poza domem? To kolejne pytanie.</u>
          <u xml:id="u-340.3" who="#PoselJaroslawZaczek">Pani minister, aby zapobiec różnorodności danych we wzorach sprawozdań sporządzanych przez samorządy terytorialne i kuratoria, należało dokonać niezbędnych ujednoliceń</u>
          <u xml:id="u-340.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-340.5" who="#PoselJaroslawZaczek"> definicji pojęć w niniejszych sprawozdaniach. Czy i jak ujednolicono już te pojęcia oraz jakie środki finansowe przewidziano na zmiany organizacyjne w systemach informatycznych obsługujących zbierane dane?</u>
          <u xml:id="u-340.6" who="#PoselJaroslawZaczek">Ostatnie pytanie dotyczy sprawozdania ministra edukacji narodowej w sprawie monitoringu niniejszego programu za rok 2008, z którego wynika, że ściślejsza współpraca z jednostkami samorządu będzie dotyczyła promocji informacji z zakresu sposobu realizacji programu. Jak konkretnie będzie przebiegała ta współpraca? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-340.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-341">
          <u xml:id="u-341.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-341.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o zabranie głosu panią poseł Elżbietę Rafalską, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-342">
          <u xml:id="u-342.0" who="#PoselElzbietaRafalska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Pierwsze pytanie dotyczy posiłków i kosztów, które są ciągle mocno zróżnicowane; w niekorzystnej sytuacji są dzieci na wsi, jeżeli chodzi o posiłki im proponowane, ale także osoby dorosłe na wsi. O ile częściowo może da się to jakoś uzasadnić niższymi cenami, to jednak mamy do czynienia z istotnym zróżnicowaniem w każdej formie posiłku.</u>
          <u xml:id="u-342.1" who="#PoselElzbietaRafalska">Kolejne pytanie dotyczy form proponowanych posiłków. Dominującą formą posiłku dla dzieci na wsi jest np. mleko, bułka, kanapka, a tylko 30% z nich korzysta z całodziennego wyżywienia czy z pełnego obiadu. Myślę, że należy to monitorować przez służby wojewodów, a baza, która umożliwia zmianę form posiłków, też powinna być prowadzona w środowisku wiejskim.</u>
          <u xml:id="u-342.2" who="#PoselElzbietaRafalska">Drugie pytanie dotyczy tego, pani minister, jak wygląda zaangażowanie gmin, ich udział własny. Mówiła pani, że w programie w 2008 r. wynosił on 35%. Jaka była dynamika w ostatnich latach? Czy zaangażowanie gmin rośnie, czy maleje? I dlaczego województwa w różnym stopniu wykorzystują własne środki? Są województwa, które np. swoje środki wykorzystały tylko w 50% lub 70%, podczas gdy środki z budżetu państwa wykorzystane były w 100%. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-343">
          <u xml:id="u-343.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-343.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę, pan poseł Tadeusz Tomaszewski, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-344">
          <u xml:id="u-344.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Pan poseł Piechota mówił, że pan minister Michałkiewicz rozpoczął realizację tego wieloletniego programu. To prawda.</u>
          <u xml:id="u-344.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-344.2" who="#PoselTadeuszTomaszewski"> Miał on jednak dobrze przygotowane podstawy przez panią wicepremier Izabelę Jarugę-Nowacką w ramach Rządowego Programu ˝Posiłek dla potrzebujących˝. Była to kwota 250 mln zł. I wówczas już, w 2005 r., z tego programu skorzystało tyle dzieci i młodzieży, ile w 2008 r. </u>
          <u xml:id="u-344.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-344.4" who="#PoselTadeuszTomaszewski">, dokładnie 909 tys. osób. I to dobrze, bo przecież jest to nasze zadanie wspólne. Była o tym mowa.</u>
          <u xml:id="u-344.5" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Chciałbym natomiast zapytać pana ministra edukacji o dwie kwestie. Pewnego dopołudnia w ogrodach przy Urzędzie Rady Ministrów pan premier powiedział: Każde polskie dziecko będzie nakarmione. Nikt nie wyjdzie głodny. Każde polskie dziecko</u>
          <u xml:id="u-344.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-344.7" who="#PoselTadeuszTomaszewski"> otrzyma laptop. Chciałbym zapytać: Jak w perspektywie roku 2010, ewentualnie roku 2011 według planów pracy rządu te dwa projekty będą realizowane? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-344.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-345">
          <u xml:id="u-345.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-345.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę pana posła Krzysztofa Michałkiewicza, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-346">
          <u xml:id="u-346.0" who="#PoselKrzysztofMichalkiewicz">Panie Marszałku! Pani Minister! Mam pytanie do ministerstwa. Program ˝Pomoc państwa w zakresie dożywiania˝ jest przede wszystkim programem rządowym. Interesuje mnie współpraca z innymi resortami i jak przekłada się ona na efekty tego programu. W tym programie celem jest udzielenie pomocy gminom w dożywianiu dzieci oraz zapewnienie posiłku osobom, które nie są w stanie zapewnić go sobie we własnym zakresie, ale celami są także upowszechnianie zdrowego stylu życia, poprawa poziomu życia osób i rodzin o niskich dochodach, rozwój w gminach bazy żywieniowej. Te wszystkie cele są realizowane, natomiast w sprawozdaniu nie ma nic o efektach. Bardziej koncentruje się ono na danych liczbowych, natomiast brakuje jakościowych. Wydaje mi się, że jeżeli w roku 2007 w gminach utworzono w 409 szkołach nowe punkty żywienia, jeżeli w 2008 r.</u>
          <u xml:id="u-346.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-346.2" who="#PoselKrzysztofMichalkiewicz"> utworzono je w 350 szkołach, to te punkty żywienia, te stołówki, to zaplecze, które zostało stworzone albo zmodernizowane, służą nie tylko uczniom w ramach programu. One powinny być wykorzystane także dla innych uczniów, którzy ponosiliby pełną odpłatność. Tego nie ma w sprawozdaniu. Ile efektów dodanych osiągnięto dzięki temu programowi? Jak baza żywieniowa wpływa na to, że dużo większa liczba osób, a nie tylko podopieczni pomocy społecznej, korzysta z posiłków? Na ile to, że infrastruktura pozwala przygotować gorące posiłki, wpływa na jakość żywienia? Tych efektów dodanych brakuje mi w sprawozdaniu, a wydaje mi się, że one występują. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-346.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-347">
          <u xml:id="u-347.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-347.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę, pan poseł Henryk Milcarz, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-348">
          <u xml:id="u-348.0" who="#PoselHenrykMilcarz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-348.1" who="#PoselHenrykMilcarz">Szanowny Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Ubóstwo to jeden z najpoważniejszych problemów społecznych we współczesnej Polsce. Najboleśniejszy jest fakt, że na ubóstwo narażonych jest aż 22% polskich dzieci, mimo że przynajmniej jedno z rodziców ma pracę, oznacza to bowiem, że nawet stała praca nie chroni przed zagrożeniem biedą. Pan premier zapowiadał, że żadne dziecko w Polsce nie będzie głodne. Tymczasem z programu korzysta ok. 15% dzieci. Chciałbym zapytać panią minister: Jakie rząd zamierza wdrożyć narzędzia, aby w 2010 r. pozostałe dzieci również korzystały z tego programu i nie chodziły głodne? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-348.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-349">
          <u xml:id="u-349.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-349.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę panią poseł Marię Zubę, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-350">
          <u xml:id="u-350.0" who="#PoselMariaZuba">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-350.1" who="#PoselMariaZuba">Panie Marszałku...</u>
          <u xml:id="u-350.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-351">
          <u xml:id="u-351.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Przepraszam.</u>
          <u xml:id="u-351.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Mam prośbę do pana posła Kulasa, żeby nie komentował wypowiedzi każdego z posłów przemawiających.</u>
          <u xml:id="u-351.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-351.3" who="#PoselJanKulas">(To było złośliwe, panie marszałku.)</u>
          <u xml:id="u-351.4" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę panią poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-352">
          <u xml:id="u-352.0" who="#PoselMariaZuba">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Pani Minister! Ze sprawozdania z realizacji programu ˝Pomoc państwa w zakresie dożywiania˝ wynika, że sześć województw nie wykorzystało ponad 5 mln zł otrzymanych na ten cel. To jednak nie oznacza, że w budżecie zabezpieczono tyle środków finansowych, że każde dziecko głodne w naszym kraju otrzymało posiłek i jeszcze zostało 5 mln zł. W uzasadnieniu zwrotów jest powiedziane, że zwrot tych pieniędzy spowodowało między innymi to, że zostało przekroczone kryterium dochodowe uprawniające do otrzymywania pomocy w ramach programu. Myślę, że to nie do końca jest prawda, ponieważ rzeczywiście dochodowość polskich rodzin w 2008 r. wzrosła, ale musimy również zobaczyć, jaki jest wzrost kosztów utrzymania. Tę analizę</u>
          <u xml:id="u-352.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-352.2" who="#PoselMariaZuba"> należałoby pogłębić. W związku z tym, że sytuacja w terenie nie wygląda tak dobrze, program wymaga usprawnienia, zmonitorowania i dogłębnej analizy jego realizacji, aby tam, gdzie on nie działa dobrze, pomóc samorządowcom, aby objąć nim jak najszerszą grupę młodych ludzi. W związku z tym mam pytanie: Czy pani minister, czy ministerstwo podejmie działania w celu zbadania dogłębnie przyczyn, dlaczego dzieje się tak, że na przykład tylko 47 tys. młodzieży w wieku ponadgimnazjalnym korzysta z tego programu, gdy tymczasem w okresie nauki w gimnazjum korzystało z niego 225 tys. młodych ludzi? Jak należałoby pomóc gminom i powiatom, aby ten program rozszerzyć na pozostałe grono młodych ludzi? Czy ministerstwo będzie podejmowało takie działania? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-353">
          <u xml:id="u-353.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-353.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę, pan poseł Tomasz Latos, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-354">
          <u xml:id="u-354.0" who="#PoselTomaszLatos">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-354.1" who="#PoselTomaszLatos">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Na początku chciałbym podziękować wszystkim osobom, które są odpowiedzialne za wdrożenie i za obecne funkcjonowanie tego bardzo ważnego programu, jakże pożytecznego i potrzebnego. Szczególnie chciałbym podziękować mojemu koledze klubowemu posłowi Michałkiewiczowi.</u>
          <u xml:id="u-354.2" who="#PoselTomaszLatos">Chcę też zapytać panią minister o funkcjonowanie programu w roku bieżącym i w roku ubiegłym. Dochodziły do mnie sygnały od niektórych samorządowców, że kwoty, które są dopłacane do pieniędzy samorządowych, zmniejszają się, obecnie są niższe niż w roku poprzednim. Jednocześnie mamy do czynienia z niewykorzystaniem tych środków. Być może ta sytuacja wymaga takiego bardziej lokalnego przyglądania się temu, być może są powiaty, w których to wymagałoby</u>
          <u xml:id="u-354.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-354.4" who="#PoselTomaszLatos"> jakiegoś bardziej szczególnego potraktowania. Chciałbym zapytać, czy rząd widzi potrzebę bardziej szczegółowego przyjrzenia się tej sprawie i ewentualnie zwiększenia tej kwoty w poszczególnych powiatach czy gminach - oczywiście umożliwienia zwiększenia w trybie ustawowym kwoty, która jest potrzebna ze względu na dopłaty z budżetu centralnego. Dziękuję uprzejmie.</u>
          <u xml:id="u-354.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-355">
          <u xml:id="u-355.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-355.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę panią poseł Teresę Wargocką, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-356">
          <u xml:id="u-356.0" who="#PoselTeresaWargocka">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-356.1" who="#PoselTeresaWargocka">Panie Marszałku! Pani Minister! Członkowie komisji polityki społecznej zawsze z ogromnym zainteresowaniem rozpatrują sprawozdania dotyczące realizacji programu ˝Pomoc państwa w zakresie dożywiania˝. Mamy za sobą już trzy sprawozdania za rok 2006, 2007 i 2008 i w toku każdego posiedzenia komisji poruszaliśmy dwie bardzo ważne kwestie. Przypomnę, pierwsza kwestia dotyczy tego, o czym mówiła moja poprzedniczka, pani poseł Maria Zuba - bardzo niskiego wskaźnika uczniów szkół ponadgimnazjalnych biorących udział w programie. Przypomnę, jest to niewiele ponad 2%. Jest to młodzież od 16. do 19. roku życia, poza domem często 10 godzin dziennie. Nie ma przełożenia, współpracy samorządu gminnego z samorządem powiatowym. Tu prosilibyśmy o pewne propozycje rozwiązań.</u>
          <u xml:id="u-356.2" who="#PoselTeresaWargocka">Drugim bardzo ważnym problemem, od dwóch lat poruszanym w komisjach, jest</u>
          <u xml:id="u-356.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-356.4" who="#PoselTeresaWargocka"> kwestia dożywiania dzieci i młodzieży w okresie wolnym od zajęć szkolnych, w trakcie ferii zimowych i wakacji. Tutaj też prosiłabym panią minister o stanowisko resortu w tej sprawie, o wskazanie, jakie są możliwości - może nie tyle stanowisko, bo myślę, że stanowisko mamy wspólne, tylko jakie są możliwości, żeby ten problem pomóc gminom rozwiązywać czy wręcz wskazać kierunki w tym programie, które pozwolą ten ważny problem rozwiązać. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-356.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-357">
          <u xml:id="u-357.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-357.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">I bardzo proszę panią poseł Izabelę Jarugę-Nowacką, Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-358">
          <u xml:id="u-358.0" who="#PoselIzabelaJarugaNowacka">Panie Marszałku! Pani Minister! Panie Rzeczniku! Wysoka Izbo! Wiele lat temu śp. Aleksander Małachowski powiedział, że głód polskich dzieci jest hańbą polskich przemian. I cieszę się bardzo, że wszystkie rządy i wszystkie opcje polityczne uważają, że ten program, posiłek dla potrzebujących, jest niezmiernie ważny.</u>
          <u xml:id="u-358.1" who="#PoselIzabelaJarugaNowacka">Ale ja chciałabym, korzystając także z obecności pana premiera i z tego, że uczestniczył w naszej debacie, zapytać, jakie wnioski wyciągnięto z raportu Komisji Europejskiej, która badała niedożywienie dzieci w Europie - Polska, niestety, właśnie owo haniebne pierwsze miejsce zajęła - stwierdzając, że 29%, największa ilość takich dzieci jest właśnie w naszym kraju.</u>
          <u xml:id="u-358.2" who="#PoselIzabelaJarugaNowacka">Ta Komisja również stwierdziła, że przyczyną tego jest ubóstwo rodzin, także rodzin pracujących. Krótko mówiąc, praca rodziców nie chroni dzieci przed ubóstwem i niedożywieniem. I w związku z tym, pani minister, dane są takie: w Polsce 14% pracujących</u>
          <u xml:id="u-358.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-358.4" who="#PoselIzabelaJarugaNowacka"> nadal nie jest w stanie zapewnić utrzymania swojej rodzinie, głównie to dotyczy samozatrudnionych, ale także rodzin wielodzietnych. W Europie osoby pracujące, które mają niedożywione rodziny i żyją w ubóstwie, stanowią zaledwie 5%. Pytanie: Czy rząd, poza tym programem, który jest konieczny, szuka również systemowych rozwiązań, np. możliwości podniesienia płacy minimalnej? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-358.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-359">
          <u xml:id="u-359.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-359.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę pana posła Mieczysława Golbę, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-360">
          <u xml:id="u-360.0" who="#PoselMieczyslawGolba">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-360.1" who="#PoselMieczyslawGolba">Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! W związku z przedstawionym przez ministra pracy i polityki społecznej sprawozdaniem z realizacji programu wieloletniego ˝Pomoc państwa w zakresie dożywiania˝ za okres 2007 i 2008 r. mam trzy pytania do pani minister.</u>
          <u xml:id="u-360.2" who="#PoselMieczyslawGolba">Pani minister, czy Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej kontrolowało system monitorowania działań realizowanych w ramach programu, w szczególności dotyczących prawidłowości wydawania kwot wynikających ze wsparcia z budżetu państwa i wydatkowania środków na rozwój bazy żywieniowej?</u>
          <u xml:id="u-360.3" who="#PoselMieczyslawGolba">I drugie pytanie. Czy były prowadzone prace mające na celu konieczne zintensyfikowanie działań informacyjnych zachęcających do skorzystania z pomocy oferowanej w ramach programu w formach pozwalających na przełamanie ewentualnych barier społecznych, takich jak wstyd i obawa przed naznaczeniem biedą?</u>
          <u xml:id="u-360.4" who="#PoselMieczyslawGolba">Trzecie pytanie. Czy była zapewniona dostępność pomocy wynikającej z programu w okresie przerw w nauce?</u>
          <u xml:id="u-360.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-360.6" who="#PoselMieczyslawGolba">A tak na koniec można powiedzieć, że program rzeczywiście funkcjonuje dość dobrze i chciałbym z tego miejsca podziękować, w szczególności w imieniu dzieci z Podkarpacia, za ten program czy projekt panu ministrowi Krzysztofowi Michałkiewiczowi. Panie ministrze, bardzo gorąco dziękujemy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-360.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-361">
          <u xml:id="u-361.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-361.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę, pan poseł Zdzisław Czucha, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-362">
          <u xml:id="u-362.0" who="#PoselZdzislawCzucha">Panie Marszałku! Pani Minister! Panie Rzeczniku! Trudno sobie wyobrazić dzisiaj polską szkołę bez programu w zakresie dożywiania. Doskonałym wzbogaceniem tego programu jest też program ˝Owoce w szkole˝ wdrożony przez Agencję Rynku Rolnego. Pani minister, program doskonale przyjął się na Pomorzu, ale z rozmów z kolegami z innych regionów kraju wynika, że tam tak różowo to już nie wygląda. Czy ministerstwo prowadzi monitoring tego programu i czy znane są powody, dla których w jednych regionach kraju program ˝Owoce w szkole˝ przyjął się doskonale, a w innych kompletnie ten program nie funkcjonuje? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-362.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-363">
          <u xml:id="u-363.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-363.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Teraz pan poseł Stanisław Kalemba.</u>
          <u xml:id="u-363.2" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-364">
          <u xml:id="u-364.0" who="#PoselStanislawKalemba">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Przede wszystkim jesteśmy zgodni, że jest to dobry program, niezbędny program, społecznie przyjmowany. To nie jest przyczyną podziału w tej Izbie. Natomiast, pani minister, to dużo, jeśli poza system pomocy pozostaje ok. 14 tys. dzieci. Proszę zwrócić uwagę, że główną przyczyną jest niechęć do korzystania z tej formy pomocy, ile jest tutaj do zrobienia w zakresie edukacji, świadomości, pomocy psychologicznej. To jest to, co koledzy mówili, m.in. sprawa tego wstydu.</u>
          <u xml:id="u-364.1" who="#PoselStanislawKalemba">Mam natomiast pytanie, jak obecnie jest oceniany program ˝Owoce w szkole˝. Proszę zobaczyć: mamy nadwyżki żywności na wszystkich rynkach, wspaniałej polskiej żywności. Owoce, warzywa. Żywność polska jest poszukiwana na całym świecie. Jakie mamy w tym zakresie możliwości.</u>
          <u xml:id="u-364.2" who="#PoselStanislawKalemba">Teraz należałoby się zastanowić, co jest przyczyną tego</u>
          <u xml:id="u-364.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-364.4" who="#PoselStanislawKalemba">, że w wielu szkołach są kuchnie, są stołówki, a zaniechano tej działalności i przywozi się posiłki w ramach cateringu. Przecież ten posiłek jest droższy, nie tak przygotowany. Czy to jest sprawa etatów, obciążeń, ZUS-ów itd.? Jest bowiem wiele takich przykładów, że szkoły mają świetne zaplecze, ale nie wykorzystują go, a dzieci byłyby zadowolone. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-364.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-365">
          <u xml:id="u-365.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-365.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Ostatni na liście mówców jest pan poseł Mirosław Pawlak, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
          <u xml:id="u-365.2" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-366">
          <u xml:id="u-366.0" who="#PoselMiroslawPawlak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! Panie Ministrze! Panie Rzeczniku! Mam 3 pytania w tym bardzo ważnym temacie dożywiania. Pierwsze: Co według oceny rządu legło u podstaw, a pytam o to jako poseł woj. świętokrzyskiego, zerowego wskaźnika gmin, w których udział środków własnych w ogólnej kwocie na dożywianie 40% i powyżej 40% wynosi właśnie tyle? Pytam, gdyż nie potrafię wytłumaczyć mieszkańcom tak zatrważającej sytuacji.</u>
          <u xml:id="u-366.1" who="#PoselMiroslawPawlak">Pytanie drugie: Jak to jest możliwe, że 3 województwa wykorzystały środki własne na realizację programu w 2008 r. aż w ponad 100%? Czyżby działo się to kosztem specjalnych dotacji na ten cel? A może kosztem uszczuplenia innych obowiązkowych wydatków?</u>
          <u xml:id="u-366.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-366.3" who="#PoselMiroslawPawlak">I pytanie ostatnie: Jak kształtuje się wskaźnik świadczeń rzeczowych oraz jak wygląda baza dożywiania w woj. świętokrzyskim w porównaniu z analogicznym okresem roku 2007? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-367">
          <u xml:id="u-367.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuje bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-367.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-367.2" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Teraz głos zabierze minister pracy i polityki społecznej pani Jolanta Fedak.</u>
          <u xml:id="u-367.3" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Zapraszam panią minister.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-368">
          <u xml:id="u-368.0" who="#MinisterPracyIPolitykiSpolecznejJolantaFedak">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Do pytań, które dotyczą spraw szczegółowych, a więc programu dożywiania w powiatach, w konkretnych województwach, ustosunkujemy się na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-368.1" who="#MinisterPracyIPolitykiSpolecznejJolantaFedak">Dość szczegółowe pytania dotyczyły też wykorzystania pieniędzy przez wojewodów, tego, z jakich powodów oni tych pieniędzy nie wykorzystali. Również na te pytania odpowiemy.</u>
          <u xml:id="u-368.2" who="#MinisterPracyIPolitykiSpolecznejJolantaFedak">Były jednak na tej sali też pytania, które dotyczyły istoty rzeczy, a więc czy rzeczywiście jest tak, że mimo iż program obejmuje 99,9% gmin, są takie dzieci, które nie mogły z tego programu skorzystać. Pragnę państwa zapewnić, że mimo iż kryterium dochodowe nie zmienia się i mimo iż gdzieniegdzie warunki są gorsze, staraliśmy się objąć tym programem wszystkie potrzebujące dzieci.</u>
          <u xml:id="u-368.3" who="#MinisterPracyIPolitykiSpolecznejJolantaFedak">Niewątpliwie wymaga to dobrej współpracy między szkołą i gminą, a także informacji o programie, zwłaszcza tam, gdzie odtworzyliśmy liczbę dzieci, które mogły wejść do programu, nie kierując ich tam pod względem kryterium dochodowego. Taki był zamysł rządu: żeby nie było wyjątków, sytuacji wyjątkowych, kiedy o 1 zł przekracza się kryterium dochodowe albo z innych nieprzewidzianych przyczyn dzieci nie mogły korzystać z tego programu.</u>
          <u xml:id="u-368.4" who="#MinisterPracyIPolitykiSpolecznejJolantaFedak">Ideałem byłoby - mówiłam to już 2 lata wcześniej - aby wszystkie dzieci, które chcą jeść w szkole, mogły w tej szkole jeść. To byłby ideał polityki społecznej, zwłaszcza gdy jest zima, dzieci dojeżdżają daleko i ciepły posiłek jest potrzebny. Nie tylko dlatego, pani poseł, że one są niedożywione i biedne, ale często dlatego że daleko dojeżdżają, ich rodzice są zajęci działalnością zawodową i również muszą dojechać do pracy. Owszem, Komisja Europejska stwierdziła, że u nas wiele dzieci czy rodzin z dziećmi żyje poniżej kryterium ubóstwa, ale to jeszcze nie oznacza, że dzieci są głodne. Takich przypadków w Polsce mamy z pewnością coraz mniej i mówię o tym absolutnie odpowiedzialnie. Co nie oznacza, że dzieci z ubogich rodzin mają dostęp do ochrony zdrowia, do kultury, do dobrego jakościowo życia. Tu mamy jeszcze wiele wspólnie do zrobienia.</u>
          <u xml:id="u-368.5" who="#MinisterPracyIPolitykiSpolecznejJolantaFedak">Program przewija się przez prace kolejnych trzech rządów. My do niego również dołożyliśmy wiele, a więc zwiększyliśmy wartość tego programu, zwiększyliśmy możliwość zastosowania go w sytuacjach wyjątkowych, tak aby należało się kierować nie tylko kryterium dochodowym. Mam głęboką nadzieję, że u końca tych wszystkich prac, być może za tego rządu, będzie program, który obejmie wszystkie dzieci, które po prostu chcą zjeść posiłek w szkole. Jeżeli bowiem w tej chwili program kosztuje 550 mln zł, a obejmujemy nim 1,5 mln dzieci, to te blisko 6 czy 7 mln w perspektywie to jest tylko cztery razy więcej, to są cztery razy większe nakłady. O tym także będziemy musieli w przyszłości w odniesieniu do polityki społecznej porozmawiać - czy to jest dobre, właściwe narzędzie i czy ono poprawi sytuację dochodową, organizacyjną i inną oraz kondycję polskiego dziecka. Najwyższy bowiem czas, żeby oderwać politykę rodzinną od tylko i wyłącznie polityki dochodowej, a zatem żeby wspierać te rodziny, które wychowują dzieci, wychowują dużo dzieci, ale jednocześnie starają się o to, żeby ich dochody były właściwe. Mam nadzieję, że w takim kierunku pójdzie polityka tego rządu, i takie rozwiązania będę proponować. Jednym z nich z pewnością są świadczenia rodzinne, które w perspektywie powinny być oderwane od kryterium dochodowego, a więc powinny być związane tylko i wyłącznie z tym, że jest dziecko w rodzinie. Część takich świadczeń w tej chwili mamy, część jest uzależniona od kryterium dochodowego.</u>
          <u xml:id="u-368.6" who="#MinisterPracyIPolitykiSpolecznejJolantaFedak">Mówicie też państwo o technicznych możliwościach organizacji posiłków w szkole. Chciałabym bardzo podziękować wszystkim samorządom gminnym, które naprawdę w ten program się zaangażowały i wybierają najlepsze rozwiązania, żeby go dobrze zrealizować, czyli żeby dzieci miały posiłek. Chodzi nie tylko o posiłek przygotowany przez szkolną stołówkę - chociaż pewnie tam, gdzie to jest możliwe, to jest to również ważne, o czym mówiła pani poseł - ale także o to, żeby to był posiłek właściwy jakościowo i tani. Przyszedł już taki czas, że catering jest czasami po prostu lepszą formą, zwłaszcza gdy szkoła jest niewielka lub jest niewielka liczba dzieci dożywianych. Może też być wspólne przygotowanie posiłku dla mniejszych i dla większych szkół. Może nie narzucajmy tutaj administracyjnych barier. Raczej patrzmy na to, czy wszystkie dzieci, które powinny być objęte dożywianiem, są nim objęte i czy posiłek ma właściwą wartość.</u>
          <u xml:id="u-368.7" who="#MinisterPracyIPolitykiSpolecznejJolantaFedak">Ale to także zmienia nasz sposób myślenia o realizacji tego programu, bo być może nie tylko chodzi tu o stołówkę, ale również o właściwe miejsce, o pewną kulturę, o przyzwyczajenie, że jeżeli wysyłamy dziecko na dziesięć godzin poza dom, to jest absolutne normalne, że ono je we właściwym miejscu, przy stole, w porządnych warunkach - nieważne, czy posiłek będzie tam ugotowany, czy przywieziony. Być może należy coś zmienić i pomyśleć o tym, żeby zajęcia zorganizować tak, żeby nie jeść byle gdzie, byle jak i w pośpiechu. To bowiem też często bywa przyczyną tego, że może dzieci nie jedzą tych posiłków chętnie.</u>
          <u xml:id="u-368.8" who="#MinisterPracyIPolitykiSpolecznejJolantaFedak">Zbadamy również w tym roku, dlaczego tak trudno program rozwija się na szczeblu powiatowym i dlaczego dzieci starsze z niego nie korzystają. Mamy pewne hipotezy, potwierdzone w rozmowach z wojewodami i z niektórymi gminami, które mówią również o tym, że te dzieci potrafią - i rodzice jakby mniej zwracają na to uwagę - zapewnić sobie posiłek lepiej niż dzieci młodsze i małe. Być może wymaga to również pewnych zmian kulturowych i nawyków. Chodzi o to, żeby dziecko, które razem z dojazdem jest w szkole przez 8 czy 10 godzin, miało przerwę obiadową i jadło ten obiad we właściwych warunkach. Chciałabym, żeby ten program zmieniał się właśnie w tym kierunku, jeżeli chodzi o stronę techniczną czy realizacyjną. Wobec problemów budżetu państwa trzeba dziś zadać sobie pytanie, co jest priorytetem polityki społecznej. Mówiłam o tym z tej trybuny. Czy priorytetem polityki społecznej jest odkładanie 22 mld zł w długiej perspektywie czasu, czy może rozbudowanie takiego programu dla wszystkich polskich dzieci? Z tą wątpliwością chciałabym siebie i państwa pozostawić do kolejnej debaty. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-368.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-369">
          <u xml:id="u-369.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo, pani minister.</u>
          <u xml:id="u-369.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Zamykam dyskusję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-370">
          <u xml:id="u-370.0" who="#PoselSlawomirKopycinski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jak wskazuje informacja rządu, koszt jednego posiłku dla osób korzystających z pomocy w ramach programu w roku 2008 dla dzieci do 7. roku życia w mieście wyniósł 3,19 zł, a na wsi 2,60 zł, zaś dla uczniów do czasu ukończenia szkoły ponadgimnazjalnej w mieście wyniósł 2,90 zł, a na wsi 2,56 zł.</u>
          <u xml:id="u-370.1" who="#PoselSlawomirKopycinski">Z czego wynika ta różnica i czy nie oznacza to, że dzieci ze wsi otrzymują posiłki gorszej jakości?</u>
          <u xml:id="u-370.2" who="#PoselSlawomirKopycinski">Ponadto chciałbym zapytać, czy w programie dożywiania wykorzystuje się możliwości, jakie wynikają z programów unijnych dotyczących rozdawnictwa mleka oraz warzyw i owoców w szkołach, co pozwoliłoby na zwiększenie efektywności wykorzystania środków przeznaczonych na program?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-371">
          <u xml:id="u-371.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Komisja wnosi o przyjęcie informacji zawartych odpowiednio w drukach nr 730 i 2220.</u>
          <u xml:id="u-371.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm wnioski komisji przyjął.</u>
          <u xml:id="u-371.2" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-372">
          <u xml:id="u-372.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 36. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2759 i 2773).</u>
        </div>
        <div xml:id="div-373">
          <u xml:id="u-373.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Zdzisława Czuchę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-374">
          <u xml:id="u-374.0" who="#PoselSprawozdawcaZdzislawCzucha">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi mam przyjemność przedstawić sprawozdanie komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2759.</u>
          <u xml:id="u-374.1" who="#PoselSprawozdawcaZdzislawCzucha">Projekt ustawy ma na celu uaktualnienie polskich przepisów prawnych w zakresie płatności bezpośrednich oraz przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, w szczególności w związku ze zmianami prawa Unii Europejskiej w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-374.2" who="#PoselSprawozdawcaZdzislawCzucha">Projekt ustawy wprowadza zmiany do ustawy z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, do ustawy z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, a także do ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej.</u>
          <u xml:id="u-374.3" who="#PoselSprawozdawcaZdzislawCzucha">Konieczność dokonania zmian w ustawie z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego wynika ze zmian w przepisach Unii Europejskiej, do których należy zaliczyć w szczególności wejście w życie rozporządzenia Rady nr 73 z dnia 19 stycznia 2009 r., a także trzech rozporządzeń Komisji Europejskiej o numerach odpowiednio 1120, 1121 i 1122 z 2009 r. Przyjęte przez Radę Unii Europejskiej rozporządzenie nr 73 z 2009 r. jest wynikiem zakończonego w listopadzie 2008 r. przeglądu funkcjonowania wspólnej polityki rolnej.</u>
          <u xml:id="u-374.4" who="#PoselSprawozdawcaZdzislawCzucha">Do podstawowych zmian bezpośrednio wynikających z rozporządzenia nr 73/2009 należy zaliczyć:</u>
          <u xml:id="u-374.5" who="#PoselSprawozdawcaZdzislawCzucha">- po pierwsze, uchylenie przepisów regulujących przyznawanie płatności do powierzchni upraw roślin przeznaczonych na cele energetyczne oraz związane z tym zakończenie stosowania pomocy krajowej do zakładania plantacji trwałych na cele energetyczne, a także pomocy państwa do rzepaku przeznaczonego na cele energetyczne;</u>
          <u xml:id="u-374.6" who="#PoselSprawozdawcaZdzislawCzucha">- po drugie, uchylenie przepisów regulujących przyznawanie związanej z produkcją części krajowych płatności uzupełniających dla plantatorów chmielu;</u>
          <u xml:id="u-374.7" who="#PoselSprawozdawcaZdzislawCzucha">- po trzecie, ustanowienie podstawy prawnej do realizacji wsparcia specjalnego, o którym mowa w art. 68 rozporządzenia nr 73 z 2009 r.;</u>
          <u xml:id="u-374.8" who="#PoselSprawozdawcaZdzislawCzucha">- po czwarte, zmianę odesłań do przepisów wspólnotowych przywoływanych w zmienianej ustawie.</u>
          <u xml:id="u-374.9" who="#PoselSprawozdawcaZdzislawCzucha">Rozporządzenie nr 73 z 2009 r. nie przewiduje możliwości wsparcia upraw roślin energetycznych, a obowiązujące dotychczas w przedmiotowym zakresie regulacje, zawarte w rozporządzeniu nr 1782 z 2003 r., zostały utrzymane w mocy jedynie do końca 2009 r. Zmiana ta powoduje konieczność uchylenia przepisów krajowych stanowiących podstawę prawną do przyznawania tych płatności.</u>
          <u xml:id="u-374.10" who="#PoselSprawozdawcaZdzislawCzucha">Podobna sytuacja, Wysoka Izbo, występuje, jeżeli chodzi o pomoc państwa do rzepaku przeznaczonego na cele energetyczne. W związku z tym nie będę tutaj tego wątku rozwijał.</u>
          <u xml:id="u-374.11" who="#PoselSprawozdawcaZdzislawCzucha">Ustawa zmienia także system płatności w zakresie dotyczącym płatności do chmielu. Projekt ustawy przewiduje uchylenie przepisów regulujących przyznawanie płatności związanej z produkcją. Do końca 2009 r. państwa członkowskie miały możliwość pozostawienia do 25% dotychczasowych płatności w formie związanej z produkcją. Po tym okresie całość płatności do chmielu zostanie oddzielona od produkcji, czyli będzie wypłacana w formie tzw. płatności historycznej. Począwszy od 2010 r., zgodnie z rozwiązaniem przyjętym w krajach dawnej piętnastki, również w Polsce całość płatności dla producentów chmielu musi zostać odłączona od produkcji.</u>
          <u xml:id="u-374.12" who="#PoselSprawozdawcaZdzislawCzucha">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Stosowany dotychczas w Polsce program wsparcia w sektorze pierwszym zawiera elementy wsparcia związanego z produkcją, a mianowicie pomoc jest przyznawana jedynie w przypadku, gdy na kwalifikującej się powierzchni jest prowadzona konkretna uprawa. Mówiąc wprost, jeden rodzaj roślin objętych programem. Począwszy od 2010 r. całość dopłat w sektorze upraw polowych w krajach dawnej piętnastki zostaje oddzielona od produkcji przez włączenia do systemu SPS, czyli jednolitej płatności obszarowej, co zostało potwierdzone postanowieniami przeglądu wspólnej polityki rolnej. Z tego też powodu należy dokonać pełnego odłączenia od produkcji w ramach systemu uzupełniających płatności bezpośrednich w odniesieniu do sektora pierwszego. Rozwiązania te są zgodne z wytycznymi Komisji Europejskiej. Konsekwencją tych uregulować jest zmiana w szczególności art. 24.</u>
          <u xml:id="u-374.13" who="#PoselSprawozdawcaZdzislawCzucha">Kolejną zmianą wynikającą z przepisów rozporządzenia nr 73/2009 jest dodanie przepisów, które będą stanowiły podstawę prawną do realizacji wsparcia specjalnego, o którym mowa w art. 68 rozporządzenia. Zgodnie z art. 131 rozporządzenia nr 73 z 2009 r. nowe państwa członkowskie stosujące system jednolitej płatności obszarowej, a więc również nasz kraj, mogą zdecydować o wykorzystaniu do 10% środków finansowych przeznaczonych na jednolite płatności obszarowe na wsparcie specjalne, o którym mowa w art. 68 tego rozporządzenia. Na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów art. 69 rozporządzenia 1782 z 2003 r. wsparcie specjalne mogło być stosowane jedynie w krajach dawnej piętnastki.</u>
          <u xml:id="u-374.14" who="#PoselSprawozdawcaZdzislawCzucha">Wysoka Izbo! Przepisy art. 68 rozporządzenia nr 73 z 2009 r. określają szereg działań, które mogą być finansowane w ramach tego mechanizmu. Spośród wskazanych w tym przepisie możliwości Polska zamierza stosować:</u>
          <u xml:id="u-374.15" who="#PoselSprawozdawcaZdzislawCzucha">- po pierwsze, specjalną płatność obszarową do powierzchni upraw roślin strączkowych i motylkowatych drobnonasiennych, stanowiącą wsparcie specjalne z tytułu prowadzenia określonych rodzajów gospodarki rolnej, które mają znaczenie dla ochrony lub poprawy stanu środowiska, o którym mowa w art. 68;</u>
          <u xml:id="u-374.16" who="#PoselSprawozdawcaZdzislawCzucha">- po drugie, płatność do krów i owiec, stanowiącą wsparcie specjalne ukierunkowane na szczególne niedogodności, których doświadczają rolnicy w sektorze mleczarskim, wołowiny i cielęciny, mięsa baraniego na obszarach wrażliwych pod względem gospodarczym lub środowiskowym, lub - w tych samych sektorach - z tytułu wrażliwych gospodarczo rodzajów gospodarki rolnej, o których mowa w tymże art. 68 rozporządzenia.</u>
          <u xml:id="u-374.17" who="#PoselSprawozdawcaZdzislawCzucha">O planowanych formach wsparcia specjalnego Polska poinformowała Komisję Europejską zgodnie z obowiązującymi procedurami. W informacji tej zawarto, że na wsparcie specjalne zamierza się przeznaczyć kwotę ponad 40 mln euro rocznie, w tym 10 800 tys. euro na specjalną płatność obszarową do powierzchni upraw roślin strączkowych i motylkowych, 28,5 mln euro na płatność do krów i 1,5 mln euro na płatność do owiec. Całkowita kwota wsparcia specjalnego wyniesie zatem ok. 1,3% środków przeznaczonych dla Polski na jednolite płatności obszarowe. Rozwiązanie to spowoduje, że ze wsparcia socjalnego finansowanie z odpowiedniej redukcji krajowej koperty finansowej zasadniczo nie wpłynie na stawki jednolitej płatności obszarowej. Rozwiązanie to jest możliwe dzięki uzyskaniu przez Polskę w toku przeglądu wspólnej polityki rolnej dodatkowych środków finansowych w wysokości ok. 30 mln rocznie.</u>
          <u xml:id="u-374.18" who="#PoselSprawozdawcaZdzislawCzucha">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W projekcie ustawy proponuje się także zmiany wynikające bezpośrednio z konieczności wdrożenia postanowień rozporządzenia nr 73/2009, o których już wspomniałem. To są rozporządzenia nr 1122 i 1121 i 1120. W projekcie ustawy zawarto również inne przepisy mające na celu usprawnienie funkcjonowania systemu wsparcia bezpośredniego.</u>
          <u xml:id="u-374.19" who="#PoselSprawozdawcaZdzislawCzucha">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi na posiedzeniu w dniu 11 lutego 2010 r. rozpatrzyła projekt ustawy. Podczas pierwszego czytania zgłoszono poprawki, które komisja przyjęła i zawarła w przedłożonym Wysokiej Izbie sprawozdaniu. Projekt ustawy wraz z poprawkami został przyjęty. Jako sprawozdawca w imieniu Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi mam przyjemność rekomendować Wysokiej Izbie jego przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-374.20" who="#PoselSprawozdawcaZdzislawCzucha">Jednocześnie chciałbym podziękować członkom komisji oraz pracownikom Kancelarii Sejmu za sprawną pracę, zważywszy na to, że projekt trafił do Sejmu 2 dni temu i już dzisiaj jest rozpatrywany w drugim czytaniu. Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-374.21" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-375">
          <u xml:id="u-375.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-375.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-375.2" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-375.3" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Jako pierwszy głos zabierze pan poseł Marek Wojtkowski w imieniu klubu Platforma Obywatelska.</u>
          <u xml:id="u-375.4" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-376">
          <u xml:id="u-376.0" who="#PoselMarekWojtkowski">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska chciałbym przedstawić opinię w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2773.</u>
          <u xml:id="u-376.1" who="#PoselMarekWojtkowski">Wobec tego, że pan poseł sprawozdawca Zdzisław Czucha bardzo precyzyjnie omówił sprawozdanie, nie będę szczegółowo odnosił się do tego projektu. W istocie ta regulacja sprowadza się do tego, by wprowadzić zmiany do ustaw z dnia 26 stycznia 2007 r. o płatnościach w ramach systemów wsparcia bezpośredniego, z dnia 18 grudnia 2003 r. o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności oraz z dnia 28 listopada 2003 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z sekcji gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej.</u>
          <u xml:id="u-376.2" who="#PoselMarekWojtkowski">Jestem przekonany, że wyczerpujące omówienie tego projektu dokonane przez posła sprawozdawcę przekonało Wysoką Izbę, jak bardzo potrzebna jest to regulacja dla polskiego rolnictwa. Jestem również pewien, że konieczność wprowadzenia określonych przepisów w terminie od 15 marca 2010 r., a więc w pierwszym dniu okresu składania wniosków o przyznanie płatności bezpośrednich za 2010 r., spowoduje, że procedura ta nie będzie wstrzymywana.</u>
          <u xml:id="u-376.3" who="#PoselMarekWojtkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ustawy ma na celu uaktualnienie polskich przepisów prawnych w zakresie płatności bezpośrednich oraz przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, w szczególności w związku ze zmianami prawodawstwa wspólnotowego w tym zakresie. Ponadto zmiany przepisów o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z sekcji gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej mają na celu umożliwienie beneficjentom działania: Wspieranie przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt.</u>
          <u xml:id="u-376.4" who="#PoselMarekWojtkowski">Projekt ustawy dotyczy przede wszystkim rolników korzystających do tej pory z płatności do upraw roślin energetycznych, zakładających plantacje trwałe z przeznaczeniem na cele energetyczne, korzystających z pomocy do rzepaku przeznaczonego na cele energetyczne oraz zajmujących się uprawą chmielu. Ponadto przepisy projektu ustawy będą miały także zastosowanie do rolników utrzymujących krowy i owce oraz do rolników uprawiających rośliny strączkowe i motylkowate drobnonasienne. Klub Platforma Obywatelska w pełni popiera przedstawione zmiany i będzie rekomendował Wysokiej Izbie przyjęcie projektu ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-376.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-377">
          <u xml:id="u-377.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-377.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę pana posła Henryka Kowalczyka o zabranie głosu w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-378">
          <u xml:id="u-378.0" who="#PoselHenrykKowalczyk">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Tempo rozpatrywania punktów porządku dziennego jest tak szybkie, że chyba nawet minister nie zdążył dotrzeć do Sejmu. Przepraszam, jest, został wywołany z posiedzenia komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-379">
          <u xml:id="u-379.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Pan minister Ławniczak, panie pośle, jest w sali obrad.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-380">
          <u xml:id="u-380.0" who="#PoselHenrykKowalczyk">Już go dostrzegłem.</u>
          <u xml:id="u-380.1" who="#PoselHenrykKowalczyk">Przyznam szczerze, że ostatnio uczestniczyłem w ekspresowym procedowaniu nad ustawą, ale chodziło o ustawę hazardową, znajdującą się pod specjalnym nadzorem parlamentu, natomiast nie widzę powodów, żeby aż takie tempo nadawać procedowaniu nad tą ustawą. Jej tekst otrzymaliśmy wczoraj. O, to jest taka książka. Jeśli ktoś w sposób odpowiedzialny chce podejść do procedowania nad tego typu projektem, to powinien powiedzieć, że, szanowni państwo, należy go odrzucić w pierwszym czytaniu - które odbyło się już na posiedzeniu komisji, więc jest to niemożliwe - bo przede wszystkim trzeba się z nim zapoznać.</u>
          <u xml:id="u-380.2" who="#PoselHenrykKowalczyk">Nie jest bowiem prawdą - jak powiedział pan poseł w imieniu klubu Platforma Obywatelska - że są na przykład wprowadzane jakieś płatności energetyczne. Właśnie nie. Ta ustawa likwiduje płatności energetyczne, dopłaty do chmielu, dopłaty do tytoniu. To jest sedno tej ustawy. Oczywiście wynika to z przepisów Unii Europejskiej i stanowi wdrożenie tych przepisów, natomiast ten projekt ustawy w żaden sposób nie wychodzi naprzeciw potrzebom grup rolników, bo w art. 68 rozporządzenia Rady 73/2009 o wsparciu specjalnym i w ustawie nie proponuje się na przykład wprowadzenia wsparcia dla plantatorów tytoniu. Rozumiem, że rząd nie wystąpił w odpowiednim czasie w 2009 r. o takie wsparcie i dlatego nie będzie ono przyznawane w 2010 r. Bez względu na to, jak mocno rząd będzie się zaklinał i mówił, że będzie się o to starał, nieumieszczenie w ustawie zapisu dotyczącego wsparcia specjalnego powoduje, że nawet jeśli stanie się możliwe otrzymanie jakiegokolwiek wsparcia, to znów będziemy musieli zmienić tę ustawę. Można właściwie powiedzieć, że brak odpowiednich zapisów w tej ustawie będzie usprawiedliwieniem dla rządu, jeżeli chodzi o brak starań o to wsparcie. Dotyczy to dopłat specjalnych do upraw tytoniu, chmielu itd. Jest kilka kwestii, które inne kraje realizują, a które my zaniedbaliśmy.</u>
          <u xml:id="u-380.3" who="#PoselHenrykKowalczyk">Ta ustawa sankcjonuje za to wsparcie specjalne. Nie wiem, czy zostało to dobrze czy źle przygotowane, bo nie było czasu, żeby to zweryfikować. Chodzi między innymi o płatności specjalne dla hodowców bydła, ale tylko w odniesieniu do tzw. wrażliwych regionów, a więc do pięciu województw południowej Polski, i tylko w odniesieniu do stad, które liczą poniżej 10 krów. Jest to jakaś propozycja, natomiast nadal nie mamy żadnej informacji i odpowiedzi na pytanie, na podstawie jakich kryteriów wydzielono akurat te województwa, a pominięto choćby woj. łódzkie, o co zresztą pytano, czy inne, gdzie sytuacja, jeśli chodzi o hodowlę, też pewnie jest trudna.</u>
          <u xml:id="u-380.4" who="#PoselHenrykKowalczyk">Podobnie jest z kolejnym wsparciem specjalnym dla hodowców owiec z województw południowej Polski. Czy nie byłoby warto zastanowić się nad tym, czy hodowców owiec, których nie ma aż tak dużo w pozostałych regionach Polski, nie należy wspierać w całym kraju, a nie tylko w regionach Polski południowej? Cóż, nie ma jednak szans na to, żeby zapoznać się z kryteriami, żeby zobaczyć, czy ma to sens. Jak można bowiem zrobić coś od wczorajszego popołudnia? Dzisiaj odbywa się już przecież drugie czytanie i jest już ostatnia chwila na złożenie poprawek. W takiej sytuacji byłoby trudno o to, żeby odbyło się to w odpowiedzialny sposób.</u>
          <u xml:id="u-380.5" who="#PoselHenrykKowalczyk">Ta ustawa dotyka również innego bardzo wrażliwego tematu, mianowicie sankcji dla rolników otrzymujących płatności bezpośrednie za niespełnienie kryteriów wzajemnej zgodności. Te sankcje to jest bardzo wrażliwy temat, chodzi o sposób kontroli, sposób oceny. Wymaga to wielkiego namysłu i przyjrzenia się, czy przypadkiem w tym zapisach nie pułapek czyhających na rolników, którzy nie spełniając</u>
          <u xml:id="u-380.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-380.7" who="#PoselHenrykKowalczyk"> kryteriów wzajemnej zgodności, będą otrzymywali sankcje z tytułu płatności. Tak więc, mimo że rzeczywiście ta ustawa jest pilnie potrzebna, to nie znaczy, żeby w ciągu kilkunastu godzin przejść całe procedowanie. Przydałoby się przynajmniej kilka dni, żebyśmy mieli szansę chociaż przejrzeć ten dokument.</u>
          <u xml:id="u-380.8" who="#PoselHenrykKowalczyk">Wiem, że posłowie koalicji rządzącej zwykle nie zaglądają do dokumentów, tylko głosują tak, jak im rząd nakazuje, ale posłowie opozycji chcieliby podejmować decyzje w sposób odpowiedzialny. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-380.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-381">
          <u xml:id="u-381.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-381.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę panią poseł Bożenę Kotkowską w imieniu klubu Lewica.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-382">
          <u xml:id="u-382.0" who="#PoselBozenaKotkowska">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Lewica odnośnie do sprawozdania Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie ustawy o zmianie ustawy o płatnościach bezpośrednich oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-382.1" who="#PoselBozenaKotkowska">Panie marszałku, projekt ustawy, którego przedmiotem jest sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, został przedłożony, jak już mówił przed chwileczką mój szanowny kolega, w dniu wczorajszym o godz. 17. Taki proces stanowienia prawa urąga powadze Sejmu. Zmiana ustawy wprowadza ważne rozwiązania, a mianowicie likwiduje dopłaty do roślin energetycznych, wprowadza natomiast dopłaty do roślin motylkowych i strączkowych. Projekt ustawy zakłada także wprowadzenie na terenach niektórych województw dopłaty do krów oraz owiec, przy czym dopłaty do krów otrzymają rolnicy, którzy na koniec maja danego roku mają nie więcej niż 10 sztuk. Decyzja ta dyskryminuje rolników, którzy mają więcej niż 10 krów, oraz rolników tych województw, w których faktycznie rozwija się produkcja rolnicza.</u>
          <u xml:id="u-382.2" who="#PoselBozenaKotkowska">Komisja winna mieć możliwość opiniowania tak ważnych zmian ustawy, konsultowania ich z przedstawicielami rolników. Tu zabrakło opinii czynnika społecznego. Takiej możliwości nie było, w związku z tym klub Lewicy nie może poprzeć ustawy uchwalanej w trybie ekspresowym, a powodującej skutki ekonomiczne dla polskich rolników. Kolega już przedstawił taki druk projektu, ja też przedstawiam ten druk projektu. Wczorajsze procedowanie, jak już powiedziałam, urąga powadze Sejmu i mam nadzieję, że... Nie wiem, w jakim celu to zostało zrobione, ale wydaje mi się, że chcą państwo szybko przeprowadzić tę ustawę, ale na to nie ma zgody klubu Lewicy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-382.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-383">
          <u xml:id="u-383.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-383.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę pana posła Stanisława Kalembę w imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-384">
          <u xml:id="u-384.0" who="#PoselStanislawKalemba">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam obowiązek ustosunkować się do sprawozdania omawianego projektu ustawy z druku nr 2773.</u>
          <u xml:id="u-384.1" who="#PoselStanislawKalemba">Pracowałem w Sejmie przed członkostwem Polski w Unii Europejskiej i przypominam sobie bardzo szybkie tempo prac, jeszcze szybsze niż teraz. Trzeba się zgodzić, że tempo prac powinno być wolniejsze, ale też trzeba zadać sobie pytanie, co zrobić w sytuacji gdy przepisy Unii Europejskiej, dyrektywy, rozporządzenia, wchodzą na koniec 2009 r., a od 15 marca polscy rolnicy mają składać wnioski o płatności. Uczciwie rzecz biorąc, parę dni temu omawialiśmy projekt uchwały o sytuacji w rolnictwie, a jeden z wniosków mówił, żeby przyspieszyć prace, jeżeli chodzi o wdrażanie programów itd. A zatem najlepiej byłoby, gdyby to było coś pośrodku. Zgadzam się co do tempa prac, natomiast rolnicy czekają na płatności, na możliwość składania wniosków. Trzeba przyznać, że Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa funkcjonuje coraz lepiej, nadrabia zaległości. Nie ma czasu, żeby o tym mówić, trzeba natomiast powiedzieć jedno, że zmiany dotyczą m.in. odejścia od dopłat do roślin energetycznych. Co do tego zgoda. W Polsce wszyscy oceniają to krytycznie, ale trzeba jasno powiedzieć, że wynika to z przepisów Unii Europejskiej. Reforma rynku cukru też wynikała z tych przepisów. Możemy zżymać się i tupać, ale przepisy trzeba stosować. To samo dotyczy spraw chmielu.</u>
          <u xml:id="u-384.2" who="#PoselStanislawKalemba">Zmiana ustawy wiąże się ze zmianą przepisu art. 68 rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009. Przepisy te określają szereg działań, które mogą być finansowane w ramach omawianego mechanizmu. Producenci mleka, owiec, bydła oczekują wprowadzenia m.in. specjalnej płatności obszarowej do powierzchni upraw roślin strączkowych i motylkowych. Komisja bardzo mocno o to wnioskowała, m.in. w związku z próbą zastąpienia białka w polskich uprawach przez białko pochodzące z roślin GMO. Dotyczy to również płatności do krów i owiec w tych województwach, w których rolnicy i producenci oczekują na takie rozwiązania. Powinniśmy prowadzić politykę regionalną.</u>
          <u xml:id="u-384.3" who="#PoselStanislawKalemba">Przypomnę, że płatności specjalne do stada krów, do 10 krów mlecznych, będę stosowane w woj. lubelskim, małopolskim, podkarpackim, śląskim, świętokrzyskim. Jako poseł z Wielkopolski uważam, że to jest bardzo dobry kierunek, bo chodzi o producentów i o pomoc małym i średnim gospodarstwom, a także o przetwórstwo. Jeżeli chodzi natomiast o płatności do owiec, to dotyczą one stad od 10 sztuk oraz następujących województw (tu jest trochę inna konfiguracja, aczkolwiek podobna): dolnośląskiego, małopolskiego, opolskiego, podkarpackiego i śląskiego.</u>
          <u xml:id="u-384.4" who="#PoselStanislawKalemba">W związku z tym, że tryb prac jest pilny, a trzeba szukać jakiegoś kompromisu, zwracam się do rządu, aby po uchwaleniu tej ustawy i po podpisaniu przez pana prezydenta zwrócić uwagę na treść rozporządzeń, ponieważ pewne rzeczy trzeba jeszcze przeanalizować. Powiem krótko: możemy dzielić się w różnych sprawach, jednak opozycja podchodzi odpowiedzialnie do spraw rolnictwa. Chodzi o to, żeby w trakcie szybkiego uchwalania przepisów ustaw nie popełnić błędów, o których później rolnicy mówią na spotkaniach poselskich i udowadniają, że mają rację. I w wielu sprawach mają rację, bo trudno jest w tak szybkim tempie wszystko przeanalizować. Zwracam się do pana ministra i do rządu o to, żeby bardzo szybko przeanalizować rozporządzenia, skonsultować te sprawy w terenie, po to, by jeszcze na tym etapie dopracować pewne nieścisłości.</u>
          <u xml:id="u-384.5" who="#PoselStanislawKalemba">Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego będzie głosował za przyjęciem tego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-384.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-384.7" who="#PoselStanislawKalemba"> Przeczytałem je dokładnie. Czytamy ustawy, panowie posłowie, aczkolwiek nie ma tyle czasu, ile powinno być, na szczegółowe zapoznanie się z ustawami i na pracę. Co do tego trzeba się zgodzić. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-384.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-385">
          <u xml:id="u-385.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-385.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Zakończyliśmy wystąpienia w imieniu klubów i kół.</u>
          <u xml:id="u-385.2" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Przechodzimy do pytań.</u>
          <u xml:id="u-385.3" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Do głosu zapisanych jest 8 posłów. Po pierwszym wystąpieniu lista będzie zamknięta.</u>
          <u xml:id="u-385.4" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Czas na zadanie pytania - 1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-385.5" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Pierwszy pan poseł Tadeusz Tomaszewski, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-385.6" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-386">
          <u xml:id="u-386.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowny Panie Ministrze! Bardzo często na spotkaniach z wyborcami, a także w czasie dyżurów poselskich rolnicy zgłaszają problem długiego oczekiwania na dopłaty bezpośrednie. Różnica w czasie wynosi często 6 miesięcy. Ci rolnicy, którzy korzystają z dopłat z różnych tytułów, mają je wypłacane nawet w marcu i w kwietniu. Są to często gospodarstwa wysokotowarowe, w których te środki finansowe są bardzo potrzebne. Czy rząd w tym kontekście rozważał możliwość zaliczkowej wypłaty dopłat bezpośrednich? Czy system zaliczkowy jest w ogóle możliwy i stosowany w którymkolwiek z państw Unii Europejskiej?</u>
          <u xml:id="u-386.1" who="#PoselTadeuszTomaszewski">I druga kwestia. Ostatnio media informują o stanie prac nad rozporządzeniem dotyczącym rent strukturalnych. Chciałbym zapytać: Kiedy będzie nowy nabór wniosków o przyznanie rent strukturalnych i czy rzeczywiście, tak jak media podają, nie przewiduje się nowych rent strukturalnych, nie przewiduje się waloryzacji? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-387">
          <u xml:id="u-387.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-387.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Teraz bardzo proszę panią poseł Marię Zubę, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-388">
          <u xml:id="u-388.0" who="#PoselMariaZuba">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-388.1" who="#PoselMariaZuba">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Tryb procedowania tej ustawy wskazuje na lekceważący stosunek nie tylko do Wysokiej Izby, ale również do rolników. W moim biurze często spotykam się z rolnikami i wnoszą oni swoje uwagi odnośnie do sytuacji, w jakiej się znajdują. Kolega poseł zwracał uwagę na treść rozporządzeń i przyjmowanych kryteriów. W ostatnim czasie w woj. świętokrzyskim rolnicy przychodzą z pretensjami, że są traktowani jak przestępcy, że w wyniku działalności urzędników Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa i przeprowadzanych kontroli mają wytaczane sprawy prokuratorskie. Oni chcieliby wiedzieć, w jakich warunkach funkcjonują i dlaczego sankcje za niespełnienie przez nich kryteriów wzajemnej zgodności są w tak rygorystyczny sposób wprowadzone. Jednocześnie oczekują od rządu, że otrzymają sygnały czy że będą przepisy pozwalające im perspektywicznie pracować. Tymczasem w tej ustawie proponuje się, aby stawki przejściowe i płatności z tytułu owoców np. miękkich były corocznie określane zarówno w budżecie, jak i na podstawie środków, które otrzymujemy z Unii Europejskiej. To kolejny temat. W związku z tym w jaki sposób ci rolnicy mają planować na przyszłe lata swoją działalność, charakter swojej działalności?</u>
          <u xml:id="u-388.2" who="#PoselMariaZuba">Następna sprawa: w art. 17 jest napisane, że system identyfikacji działek rolnych jest ustanawiany na podstawie map lub dokumentów ewidencji gruntów lub też innych danych kartograficznych. Tymczasem w czasie kontroli przychodzi inspektor i wyraźnie wskazuje, że posiadana przez rolnika ustanawiana na podstawie map ewidencja jest nieaktualna i są zmieniane naliczenia. Zatem które dane będą obowiązywały i co jest punktem odniesienia dla kontrolującego i powinno być dla rolnika w tej sprawie? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-388.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-389">
          <u xml:id="u-389.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-389.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę, pan poseł Jarosław Żaczek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-390">
          <u xml:id="u-390.0" who="#PoselJaroslawZaczek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Moi przedmówcy mówili o szczególnym pośpiechu, w jakim pracujemy nad tą ustawą. Nawet pan poseł Kalemba powiedział, że to już nie przyjemność, nie zaszczyt, ale obowiązek występowania w tej sprawie. Ja to zdanie podzielam. Chcę zapytać ponownie pana ministra: Z czego ten pośpiech szczególny wynika? Ta praca, którą wykonamy, spowoduje, że ustawa będzie niedoskonała, i przewiduję, że w trybie pilnym pewnie powróci do Sejmu. Sytuacja jest taka, że dużo oczekiwanych projektów wiele miesięcy czeka, szczególnie projektów, które są zgłoszone przez opozycję, przez nasz klub, w szufladach, natomiast dzisiaj pracujemy w ten sposób.</u>
          <u xml:id="u-390.1" who="#PoselJaroslawZaczek">Chcę jednak spytać o jedną rzecz szczegółową, mianowicie o płatności dodatkowe odnoszące się do krów i owiec. Warunki przyznania tej pomocy zostały określone w art. 7 ust. 2b pkt 2, ust. 2c oraz ust. 2e zmienianej ustawy.</u>
          <u xml:id="u-390.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-390.3" who="#PoselJaroslawZaczek"> Czym kierowało się ministerstwo, ustalając wiek zwierząt oraz ilość, do której może być przyznana płatność? Warunki te muszą być spełnione na dzień 31 maja wraz z odpowiednim wpisem do rejestru zwierząt. Dlaczego te dopłaty nie będą przysługiwały rolnikom, którzy będą mieli jedenaście, dwanaście, kilkanaście krów? Czy nie ma obawy, że dojdzie do sztucznego dzielenia stad z tego powodu? Czy nie warto tego limitu jednak z tego względu podnieść? A w konsekwencji pytanie: Czy te 28,5 mln euro i 1,5 mln na owce to będą kwoty wystarczające?</u>
          <u xml:id="u-390.4" who="#PoselJaroslawZaczek">Jeszcze jedna uwaga na koniec. Ja również bardzo żałuję, że nie ma w tej ustawie zapisów dotyczących specjalnego wsparcia produkcji tytoniu, z przyczyn, które pan minister doskonale zna. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-390.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-391">
          <u xml:id="u-391.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-391.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę, pan poseł Jacek Bogucki, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-392">
          <u xml:id="u-392.0" who="#PoselJacekBogucki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Moglibyśmy zrozumieć czas, tryb, gdyby nie jedno, gdyby dzisiaj miały odbyć się głosowania. Ale przecież głosowania odbędą się nie wcześniej niż w środę. Czy nie mogliście choć, panie pośle sprawozdawco, panie marszałku - oczywiście nie do pana marszałka to kieruję, tylko do marszałka Komorowskiego - dać nam tego weekendu, żebyśmy nad tą ustawą popracowali? Nic by to nie zmieniło, bo przed środą tej ustawy nie przegłosujemy. To jest po prostu skandal. Zabrakło dobrej woli, żebyśmy do środy rana mieli czas, do następnego posiedzenia Sejmu, i w środę to przegłosowali, tak jak prawdopodobnie jest to planowane. Ani o pół godziny by się nie przesunęła data przyjęcia tej ustawy. Dlaczego zabrakło takiej woli? Resztki przyzwoitości. Czy opozycja jest dla was zbędnym dodatkiem do Sejmu? Dla mnie to jest tryb... Bo ktoś nazwał ten tryb trybem hazardowym. Dla mnie jest to tryb stalinowski. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-392.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-393">
          <u xml:id="u-393.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-393.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę, pan poseł Mieczysław Golba, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-394">
          <u xml:id="u-394.0" who="#PoselMieczyslawGolba">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-394.1" who="#PoselMieczyslawGolba">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o płatnościach w ramach systemu wsparcia bezpośredniego, druk nr 2759 - rzeczywiście otrzymaliśmy go wczoraj o godz. 17 - był tak gorący, że myśleliśmy, że prosto z fabryki pączków przyszedł do nas. Był taki gorący, że ciężko go było utrzymać w rękach. Pewnie sprawa jest pilna i być może bardzo potrzebna jest ta ustawa, ale pytamy, dlaczego w tak pilnym trybie, dlaczego w pośpiechu, dlaczego nie pozwolicie, aby parlamentarzyści mogli popracować nad tym dokładniej i dłużej. W związku z tym mam dwa pytania do pana ministra.</u>
          <u xml:id="u-394.2" who="#PoselMieczyslawGolba">Panie ministrze, dlaczego w tym dokumencie nie została zapisana możliwość dopłat dla plantatorów tytoniu? Tak bardzo ważna i potrzebna dla rolników dopłata. Słyszymy na różnych spotkaniach uwagi, naprawdę jest duże rozgoryczenie z powodu waszych decyzji, waszego niedbalstwa, spóźnienia się o te dwadzieścia parę dni z wnioskiem do Komisji Europejskiej. To zaniedbanie jest naprawdę skandaliczne, że tak mogliście postąpić.</u>
          <u xml:id="u-394.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-394.4" who="#PoselMieczyslawGolba">I drugie pytanie. Czy rolnicy otrzymają jakiekolwiek dopłaty czy środki finansowe na uprawę tytoniu w tym roku? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-394.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-395">
          <u xml:id="u-395.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-395.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę pana posła Dariusza Bąka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-396">
          <u xml:id="u-396.0" who="#PoselDariuszBak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mamy tu do czynienia z kolejnym lekceważeniem Wysokiej Izby przez resort rolnictwa rządu Donalda Tuska. To, jaki tryb tutaj zastosowano, to nawet nie ma co nad tym dyskutować, moi poprzednicy mówili o tym.</u>
          <u xml:id="u-396.1" who="#PoselDariuszBak">Szanowni Państwo! Można wywnioskować, że intencją tej ustawy jest danie czegoś, jakiegoś rarytasu rolnikom. Okazuje się, że to są marne grosze. Jakie to są grosze, od razu mam pytanie do pana ministra: Jakie to są pieniądze? Tu jest poplątanie, zabiera się dopłaty do upraw energetycznych, a równocześnie robi się z tego jakąś taką otoczkę, że to jest dobrodziejstwo dla rolników. To ja pytam: Kto doprowadził do takiej sytuacji, że obecnie niektórym trzeba dawać jałmużnę w niektórych województwach? Kto to doprowadził do takiej sytuacji?</u>
          <u xml:id="u-396.2" who="#PoselDariuszBak">Panie marszałku, rzeczywiście bezkarnie uchodzi rządowi lekceważące traktowanie Sejmu. Apeluję do pana marszałka, żeby na Prezydium Sejmu ten temat poruszyć, dlatego że Sejm Rzeczypospolitej Polskiej nie jest do usług jaśnie panującego rządu Donalda Tuska, tylko odwrotnie to jest. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-396.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-397">
          <u xml:id="u-397.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-397.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę, pan poseł Henryk Kowalczyk, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-398">
          <u xml:id="u-398.0" who="#PoselHenrykKowalczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Jakie kryteria były zastosowane do ustalenia wyboru województw, w których będą przysługiwać płatności do krów mlecznych? To po pierwsze. Po drugie: Czy ministerstwo ma rozeznanie, o ile więcej należałoby wydać środków finansowych, żeby objąć dopłatą hodowlę owiec w całym kraju, nie tylko w Polsce południowej? Bo reszta kraju to są ilości chyba niezbyt duże, a więc pominięcie na przykład województwa świętokrzyskiego jest tutaj dla mnie całkowicie niezrozumiałe. Rozumiem, że jakieś kryteria co do wsparcia hodowli bydła mlecznego pewnie trzeba zastosować, bo powszechne ˝rozpisanie˝ tych pieniędzy dałoby grosze, gdybyśmy tym objęli cały kraj.</u>
          <u xml:id="u-398.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-398.2" who="#PoselHenrykKowalczyk"> I po trzecie: Czy nie należy jednak do tej ustawy wpisać - i tu może apel już do koalicji, która jest w Senacie - wsparcia specjalnego w trybie art. 68 do upraw tytoniu i chmielu? Zgodnie z deklaracją pana ministra ufamy, że takie wsparcie będzie po przekazaniu wniosku, który ministerstwo powtórnie złoży. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-398.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-399">
          <u xml:id="u-399.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-399.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">I bardzo proszę, pan poseł Robert Telus, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-400">
          <u xml:id="u-400.0" who="#PoselRobertTelus">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Lekceważenie rolników po raz kolejny, i to lekceważenie bardzo duże. 10 lutego taka ustawa ˝kobyła˝ wchodzi do Sejmu, zostaje nadany numer druku. 11 listopada jest czytanie w komisji, 12 listopada jest czytanie w Sejmie. Panie pośle sprawozdawco...</u>
          <u xml:id="u-400.1" who="#PoselStanislawKalemba">(Lutego.)</u>
          <u xml:id="u-400.2" who="#PoselRobertTelus">Lutego.</u>
          <u xml:id="u-400.3" who="#PoselRobertTelus">...przeczytał pan taką ustawę? Nie wierzę, że pan przeczytał tę ustawę.</u>
          <u xml:id="u-400.4" who="#PoselStanislawKalemba">(Ja nie jestem sprawozdawcą.)</u>
          <u xml:id="u-400.5" who="#PoselRobertTelus">Proszę bardzo, spójrzcie - ważna ustawa, a ilu posłów mamy z Platformy? Zero. Ilu posłów mamy z PSL? Jednego, bo drugi jest sprawozdawcą i musi być.</u>
          <u xml:id="u-400.6" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-400.7" who="#PoselRobertTelus"> Jakież jest to lekceważenie! Dzisiaj głosowaliśmy nad rezolucją o złym stanie rolnictwa, o złej sytuacji rolnictwa. I co? PSL po raz kolejny zdradziło rolników, głosowało, że jest dobry stan rolnictwa. Platforma - już nie mówię, bo to jest chyba ich ocena po tych wyjazdach na wieś. I oceniają, że jest dobra sytuacja w rolnictwie.</u>
          <u xml:id="u-400.8" who="#PoselRobertTelus">Panie ministrze, pytanie: Czym się różni województwo świętokrzyskie od województwa łódzkiego? Jakie kryteria wzięliśmy pod uwagę, skoro województwa łódzkiego nie ma w odniesieniu do dopłat do bydła? Czym się różni powiat konecki od sąsiedniego powiatu opoczyńskiego? Ja nie widzę żadnej różnicy. Po prostu wybrano kilka województw, a nie wzięto pod uwagę prawdziwej oceny, żeby pomóc rolnikom. Nie ma żadnej różnicy między jednym a drugim województwem. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-400.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-401">
          <u xml:id="u-401.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-401.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">I bardzo proszę, pan poseł Stanisław Kalemba, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
          <u xml:id="u-401.2" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">To będzie ostatnie już wystąpienie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-402">
          <u xml:id="u-402.0" who="#PoselStanislawKalemba">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-402.1" who="#PoselStanislawKalemba">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Ja mam bardzo praktyczne pytanie. Czy w tej ustawie płatności cukrowe, specjalne, do pomidorów zostały prawidłowo uregulowane, jeżeli chodzi o następców prawnych, czyli dzieci, które przejmują gospodarstwa? Jeżeli chodzi o spadkobierców, prosiłbym, by na to zwrócić uwagę.</u>
          <u xml:id="u-402.2" who="#PoselStanislawKalemba">Jedno tylko zdanie. Polskie Stronnictwo Ludowe nie zdradziło rolników. Przypomnę tylko, że nie chcieliście w komisji rolnictwa pracować nad moją propozycją, żeby powołać zespół i ustalić realne wnioski, które przyjęliśmy w innych dezyderatach. Chcieliście ze względów politycznych uchwalić tylko waszą treść, nie było najmniejszego kompromisu.</u>
          <u xml:id="u-402.3" who="#PoselStanislawKalemba">Jeżeli chodzi o tempo, zgadzam się z tym, że to jest za szybkie tempo prac. Jednak trochę skromności - przypomnę, że ustawa o radiofonii i telewizji, która ma inny ciężar gatunkowy, w poprzedniej kadencji w nocy była uchwalana. Przez kogo? Doskonale wiecie. Trochę pokory. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-402.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-402.5" who="#PoselRobertTelus">(Ale to była cała noc.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-403">
          <u xml:id="u-403.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-403.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-403.2" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę o zabranie głosu podsekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi pana Artura Ławniczaka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-404">
          <u xml:id="u-404.0" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiArturLawniczak">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Na samym początku chciałbym bardzo gorąco przeprosić państwa za ten tryb, bardzo szybki. Mamy pełną świadomość, że to tryb ekspresowy, ale uzyskaliśmy decyzję Komisji pod koniec roku, w grudniu, z rozporządzeniami. Mamy dodatkowe pieniądze na wsparcie specjalne dla rolników, na płatności do roślin strączkowych, na wsparcie dla regionów szczególnie wrażliwych - szczególnie wrażliwych, podkreślam. Chodzi o województwa, o które bardzo często członkowie wysokiej komisji pytają i na które zwracają uwagę, o regiony, gdzie bardzo trudno znaleźć pracę, gdzie struktura gospodarstw jest rozdrobniona, gdzie w wielu gminach zanika produkcja zwierzęca, między innymi mleka, owiec, tam gdzie te tradycje były od wielu pokoleń, od wielu wieków nawet, można powiedzieć, utrzymywane, z charakterem, z kulturą. Ta ustawa jest odpowiedzią również na państwa postulaty, wnioski, aby w tych regionach szczególnie wrażliwych wprowadzić wsparcie specjalne, dodatkowe.</u>
          <u xml:id="u-404.1" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiArturLawniczak">Tak, to jest bardzo szybkie tempo. Po analizach, po przygotowaniu projektów rozporządzeń płatności bezpośrednie ruszają 15 marca. Gdybyście państwo mieli podjąć decyzję, czy w ogóle nie dawać tych ok. 170 mln zł dla rolników, czy przyjąć takie ekspresowe tempo, to myślę, że żaden z posłów, żaden z członków rządu nigdy nie pozwoliłby sobie na to, aby zmarnować pieniądze wynegocjowane w Komisji Europejskiej na wsparcie specjalne dla rolników. Jest pełna odpowiedzialność. Myślę, że nikt na takie działanie na pewno by się nie zdobył czy w tym kierunku by nie szedł.</u>
          <u xml:id="u-404.2" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiArturLawniczak">Mając świadomość, że to jest bardzo trudne tempo, jeszcze raz podkreślam, że wszystkie zmiany dotyczą przede wszystkim wsparcia w ramach art. 68, czyli chodzi o dołożenie przepisów, aby zgodnie z prawem wydawać te pieniążki. Płatności energetyczne nie wynikają z tego, że kraj chce z tego rezygnować. Wynikają one z rozporządzeń wcześniej przyjętych przez Komisję Europejską. I chciałbym tutaj sprostować, bo jest ewidentny błąd. Wcale nie odbieramy płatności do chmielu. Jest ona na tym samym poziomie, tylko inaczej płacona. Jest identyczna płatność, ta sama wielkość, tylko po prostu inaczej płacona. Tak że proszę uprzejmie, aby nie przekazywać błędnych informacji. To chciałbym wyjaśnić. Producenci tytoniu otrzymają w tym roku z budżetu krajowego równowartość 52 mln euro, to jest ok. 13 tys. zł wsparcia na hektar. Proszę uprzejmie też o tym pamiętać i nie mówić, że jest zero, bo jest 52 mln euro na tę produkcję.</u>
          <u xml:id="u-404.3" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiArturLawniczak">Wsparcie odnoszące się do roślin strączkowych. Wiele jest dyskusji na temat GMO, na temat bioróżnorodności i tego, w jaki sposób Polska powinna się w tym odnaleźć. Musimy próbować naszym krajowym produktem odpierać wpływ pasz, roślin genetycznie modyfikowanych. Mamy świadomość, że to nie jest zbawienie, że to nie będzie od razu podniesienie na bardzo wysoki poziom naszego zdrowego materiału, ale to jest dobry kierunek. Próbujmy krok po kroku zachęcać rolników, aby tę produkcję rozszerzali. Jak to zrobić? Tylko przez wsparcie finansowe. To dodatkowo równowartość 60 euro - rolnik otrzymuje płatność podstawową, uzupełniającą plus ekstra te 60 euro.</u>
          <u xml:id="u-404.4" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiArturLawniczak">Wsparcie odnoszące się do krów. Przyjęty wiek wynika z bardzo prostej zasady - ja jestem rolnikiem, być może ktoś, kto nie jest rolnikiem, nie rozumie tego do końca - że pierwsze wycielenia są po 27-29 miesiącach. Do tego momentu krowa jest jałówką. Dopiero potem jest krową, po wycieleniu może dawać mleko, dlatego tak to przyjęto. To bardzo prosty, dla każdego rolnika zrozumiały fakt. Jeśli chodzi o kryteria, było ich kilka. Przede wszystkim największy odsetek gospodarstw o wielkości ekonomicznej poniżej 4 ESU (to bardzo ładnie widać na mapie i wysokiej komisji to przedstawiłem, zresztą częściowo w materiałach, które państwo otrzymali wczoraj, w założeniach do strategii, bardzo ewidentnie widać, które regiony mają najtrudniejsze warunki gospodarowania), PKB na jednego mieszkańca i, w przypadku mleka, spadek produkcji mleka od 2004 r. do 2008 r. o więcej niż 54%. Wyobraźcie sobie państwo: redukcja w tych regionach o ponad 54%. To tak naprawdę dramat, bo nie ma produkcji zwierzęcej. Przez wiele lat nie była ona opłacalna i małe gospodarstwa rezygnowały z takiej produkcji. Nie chodzi o to, żeby próbować odnawiać tę produkcję, bo to bardzo trudne, ale o to, żeby zahamować spadek produkcji mleka. Wiadomo, jakie wartości ma świeże mleko. Myślę, że wszyscy jesteśmy do tego przekonani. Głównie w województwach lubelskim, małopolskim, podkarpackim, świętokrzyskim i śląskim te 3 parametry znacząco odbiegały od średniej w innych regionach, nawet w woj. łódzkim, w którym mieszkam. Chciałbym, żeby ta pomoc trafiła także tam, ale sytuacja w woj. łódzkim z różnych powodów jest jednak lepsza niż na Podkarpaciu czy na Lubelszczyźnie.</u>
          <u xml:id="u-404.5" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiArturLawniczak">Teraz przejdę do owiec. W przypadku kilku województw: podkarpackiego, małopolskiego, śląskiego, opolskiego i dolnośląskiego, przy liczbie powyżej 10 sztuk otrzymywano równowartość 30 euro do każdej sztuki. Chodzi nie tylko o utrzymanie produkcji owczarskiej, lecz także o środowisko naturalne. Ktoś te łąki i pastwiska musi po prostu kosić, a tu naturalną kosiarką jest owca. Poza tym ten projekt wsparcia ma na celu utrzymanie tradycji.</u>
          <u xml:id="u-404.6" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiArturLawniczak">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Mając świadomość, że stawiamy państwa w trudnej sytuacji, jeszcze raz chciałbym podkreślić, że włożyliśmy dużo pracy przed złożeniem do Wysokiego Sejmu projektu tej ustawy, aby maksymalnie zadbać o to, by nie było żadnych poprawek, niedoróbek.</u>
          <u xml:id="u-404.7" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiArturLawniczak">Pan poseł Kalemba pytał o sprawy, które były już regulowane przez Wysoką Izbę, a które dotyczą następcy, szczególnie przy płatności cukrowej. Na wniosek wielu z państwa ta formuła została rozszerzona, tak aby w przypadku trudnych postępowań spadkowych ta płatność była przekazywana. Teraz grono spadkobierców poszerzamy również o współmałżonka. W skali wszystkich gospodarstw zdarzają się różne przypadki, więc zostało to doprecyzowane. Mam nadzieję, że nie będzie już takiej sytuacji, że ktoś, kto naprawdę prowadził tę produkcję, będzie miał blokadę. Odblokujemy co najmniej kilkadziesiąt przypadków, o których nam do tej pory wiadomo i które napłynęły z państwa strony w formie interwencji.</u>
          <u xml:id="u-404.8" who="#PodsekretarzStanuWMinisterstwieRolnictwaIRozwojuWsiArturLawniczak">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Jeszcze raz chciałbym przeprosić za ten tryb. Nie ma tutaj ani złej woli, ani żadnych złych intencji. Jest potrzeba, która wynika z późnego przyjęcia całościowego programu przez Komisję Europejską. Chciałbym też poinformować, że jest już podpisany i zostanie dzisiaj wysłany wniosek do pana komisarza Ciolosa w sprawie specjalnego wsparcia dla producentów tytoniu. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-405">
          <u xml:id="u-405.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-405.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Teraz głos zabierze sprawozdawca komisji pan poseł Zdzisław Czucha.</u>
          <u xml:id="u-405.2" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-406">
          <u xml:id="u-406.0" who="#PoselZdzislawCzucha">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Odpowiem dosłownie w paru zdaniach. Koledzy posłowie z Prawa i Sprawiedliwości dosyć kategorycznie ocenili ten tryb. Myślę, że jest w tym wiele racji, to prawda, rzeczywiście tryb jest nadzwyczajny. Chciałbym jednak zwrócić uwagę, że musimy nauczyć się przyspieszania pracy Sejmu. Nie mówię, że w tym przypadku było to ze wszech miar uzasadnione, ale po wejściu traktatu czeka nas zdecydowanie inna forma pracy parlamentu i taki tryb nie będzie tylko wyjątkiem.</u>
          <u xml:id="u-406.1" who="#PoselZdzislawCzucha">Wracam do rzeczy. Popatrzmy na cykl tworzenia prawa unijnego, o którym mówił pan minister. Przytoczę pewne dane. Rozporządzenie Rady zostało wydane 19 stycznia 2009 r., a za nim rozporządzenia wykonawcze Komisji Europejskiej odpowiednio z 20 listopada oraz 30 listopada 2009 r., a także wcześniejsze, praktycznie wydane w tym samym czasie, czyli 29 października, rozporządzenia nr 1120 i 1121.</u>
          <u xml:id="u-406.2" who="#PoselZdzislawCzucha">Wysoka Izbo! Rząd oczywiście otrzymuje te dokumenty przed świętami. Myślę, że ministerstwo i tak zrobiło wiele, aby w krótkim czasie projekt tej rzeczywiście trudnej ustawy, zawierającej wiele zmian, trafił pod obrady Wysokiej Izby.</u>
          <u xml:id="u-406.3" who="#PoselZdzislawCzucha">Pytanie pana posła Boguckiego o to, czy nie można było wykorzystać chociażby tego tygodnia. Wysoka Izbo, panie pośle, być może można było. Gdyby jednak zgłoszono dużo poprawek, chociażby w drugim czytaniu, to zabrakłoby czasu. Chcielibyśmy mieć ustawę do 15 marca, a wystarczy popatrzeć na kalendarz prac sejmowych i prac Senatu. Tak więc, jak ktoś powiedział, może są to skromne środki, ale jeżeli państwo mówicie, że na polskiej wsi brakuje grosza, to nawet te skromne środki z pewnością tam się przydadzą.</u>
          <u xml:id="u-406.4" who="#PoselZdzislawCzucha">Mili państwo, nie ma pani poseł Kotkowskiej, ale mimo wszystko chciałbym się odnieść do jej uwag. Nie jest tak, że wprowadzamy uregulowania szkodliwe - jak to określiła pani poseł - bo mamy takie życzenie. My realizujemy prawo unijne. Wnioski, które są zawarte w rozporządzeniu Rady nr 73 z 2009 r. - jak państwo doskonale wiecie - to uregulowania, które wynikają z przeglądu wspólnej polityki rolnej. Na to zgodziła się większość państw unijnych, a my mieliśmy do wyboru: albo być w mniejszości, albo się zgodzić, a i tak pewnie bylibyśmy przegłosowani, jeśli chodzi o te rozwiązania, które wynikają z tego przeglądu. Za rozporządzeniem Rady idą oczywiście stosowne rozporządzenia Komisji Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-406.5" who="#PoselZdzislawCzucha">Przykre są dla mnie słowa pana posła Telusa, ale z uwagi na to, że jestem posłem sprawozdawcą, szanując dobre imię komisji, nie będę się odnosił do tych kąśliwych uwag. Powiem tylko tyle, mili państwo, że nie jest problemem przeczytać ustawę, która liczy raptem 50 stron. Nie jest to jakiś wielki wysiłek. W związku z tym myślę, że w interesie polskiej wsi, polskich rolników leży to, abyśmy tę ustawę przyjęli. Za ten nadzwyczajny tryb chciałbym państwa w imieniu komisji przeprosić, ale też wyrazić uznanie, że, panie marszałku, Wysoka Izbo, nikt nie głosował przeciwko tej ustawie. Byli tylko posłowie wstrzymujący się od głosu. Myślę, że to świadczy o poczuciu odpowiedzialności. Szczególnie za to dziękuję państwu z opozycję. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-407">
          <u xml:id="u-407.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-407.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-407.2" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Informuję, że do trzeciego czytania projektu ustawy przystąpimy na następnym posiedzeniu Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-407.3" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 60. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-407.4" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Informuję, że zgłosili się posłowie w celu wygłoszenia oświadczeń poselskich.</u>
          <u xml:id="u-407.5" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie jeszcze zgłosić się do oświadczenia? Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-407.6" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Listę posłów zgłoszonych do oświadczeń uważam za zamkniętą.</u>
          <u xml:id="u-407.7" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Pierwszy zabierze głos Tadeusz Tomaszewski, Lewica.</u>
          <u xml:id="u-407.8" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-408">
          <u xml:id="u-408.0" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Moje oświadczenie dotyczyć będzie dopłat do gier liczbowych. Od jakiegoś czasu mamy w Sejmie gorączkę, jeśli chodzi o tzw. gry hazardowe i wszystkie sprawy, które temu towarzyszą. Chciałbym jednak wspomnieć, iż w 1994 r., w wyniku komisyjnego projektu nowelizacji ustawy o dopłatach do gier liczbowych, uruchomiono mechanizm, który służy rozwojowi polskiego sportu. Wprowadzono 20-procentowe dopłaty, które później zwiększono do 25%, dzieląc te wpływy z dopłat odpowiednio: 80% na konto, na rachunek wydzielony, ministra sportu i turystyki i 20% na konto ministra kultury i dziedzictwa narodowego. Są to znaczące środki wspierające te istotne dziedziny życia społeczeństwa.</u>
          <u xml:id="u-408.1" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Po pierwsze, w wyniku funkcjonowania tych dopłat minister sportu i turystyki ma dzisiaj do dyspozycji 30% środków pochodzących z budżetu państwa i 70% środków pochodzących z dopłat do gier liczbowych. W tej chwili jest to kwota sięgająca 800 mln zł. Środki te w 70% są przeznaczone na dofinansowanie inwestycji sportowych, w 25% - na rozwój sportu dzieci i młodzieży, a w 5% - na rozwój sportu osób niepełnosprawnych. W wyniku dofinansowania inwestycji sportowych udało się w Polsce, po wprowadzeniu tego mechanizmu, wspólnie z samorządami gminnymi i powiatowymi, wybudować ponad 4 tys. obiektów sportowych. Są to hale sportowe, są to specjalistyczne obiekty sportowe, a także inwestycje o charakterze szczególnym dla sportu polskiego, takie jak tor wioślarski, jak tor kajakarski, jak hale, które służą dzisiaj do organizacji dużych imprez sportowych w Łodzi, w Bydgoszczy czy w innych miejscowościach naszego kraju.</u>
          <u xml:id="u-408.2" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Niepokojącym zjawiskiem w obszarze inwestycji jest to, że od 3 lat minister sportu i turystyki zmniejsza ilość środków dostępnych na inwestycje sportowe, które są w gestii samorządów wojewódzkich. Zasadą było to, że spośród środków przeznaczanych na inwestycje sportowe 70% przeznacza się na tzw. inwestycje terenowe, a 30% na tzw. inwestycje ważne dla sportu polskiego. Od 2 lat te proporcje zostały zmienione na niekorzyść decentralizacji. Centralizuje się decyzje w tym obszarze. W tym roku środki na inwestycje strategiczne przekraczają już 50% ogółu wydawanych środków na inwestycje sportowe z dopłat do gier liczbowych.</u>
          <u xml:id="u-408.3" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Drugi obszar finansowania sportu to sport dzieci i młodzieży. Cały system współzawodnictwa sportowego dzieci i młodzieży we współpracy z województwami, z polskimi związkami sportowymi, ale także z gminami jest dzięki tym środkom wspierany, m.in. organizacja ogólnopolskich olimpiad dzieci i młodzieży czy sport wszystkich dzieci, np. dofinansowywane są imprezy, szkolenia oraz sprzęt dla uczniowskich klubów sportowych.</u>
          <u xml:id="u-408.4" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Z tych środków 5% przeznacza się na rozwój sportu dzieci i młodzieży. To jest ten bardzo istotny obszar, którego to środki łączone ze środkami PFRON i środkami gmin stwarzają możliwość uprawiania sportu młodzieży, która jest niepełnosprawna.</u>
          <u xml:id="u-408.5" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Z tych środków przygotowujemy również naszą reprezentację do udziału w igrzyskach paraolimpijskich, co również jest bardzo ważnym elementem. Sportowcy paraolimpijscy na arenach zimowych i letnich igrzysk paraolimpijskich należą do czołówki europejskiej i światowej, a te środki pozwalają na systematyczne przygotowania. Dzięki temu wprowadzono również finansowanie z budżetu świadczeń dla medalistów igrzysk paraolimpjskich. Same dopłaty w budżecie ministra sportu i turystyki, jak wspomniałem, stanowią 70% wszystkich środków, którymi dysponuje minister.</u>
          <u xml:id="u-408.6" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Od paru lat te środki zasilają również Fundusz Rozwoju Kultury Fizycznej, prowadzony przez ministra kultury i dziedzictwa narodowego. Dzięki temu realizowanych jest wiele projektów dotyczących rozwoju i animacji kultury w Polsce, realizowanych również przez samorządy, a także sektor pozarządowy. Jest to ciekawe rozwiązanie, które cieszyło się dużym zainteresowaniem przedstawicieli parlamentów innych państw Unii Europejskiej, m.in. w naszych kontaktach z przedstawicielami stosownej komisji Bundestagu.</u>
          <u xml:id="u-408.7" who="#PoselTadeuszTomaszewski">Jestem przekonany, że grający, którzy dokładają do każdego zakładu 25%</u>
          <u xml:id="u-408.8" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-408.9" who="#PoselTadeuszTomaszewski">, dobrze przyczyniają się do rozwoju polskiego sportu i promocji polskiej kultury. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-409">
          <u xml:id="u-409.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-409.1" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Bardzo proszę, pan poseł Aleksander Chłopek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-410">
          <u xml:id="u-410.0" who="#PoselAleksanderChlopek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ja też wygłoszę oświadczenie okołohazardowe, ale trochę z innej strony, tak bardziej od kulis.</u>
          <u xml:id="u-410.1" who="#PoselAleksanderChlopek">Na początku lat 50. ubiegłego wieku znakomity europejski dramatopisarz zaszokował Europę swoim kolejnym nowatorskim utworem utrzymanym w konwencji teatru absurdu. Sztuka była zatytułowana ˝Krzesła˝. Nie widzimy siedzących na scenie ludzi, widzimy tylko puste krzesła, ludzie istnieją w wyobraźni widzów, a także głównego bohatera. Tak mniej więcej wyglądała ta sztuka teatru absurdu. Do niej wrócę pod koniec swojej wypowiedzi.</u>
          <u xml:id="u-410.2" who="#PoselAleksanderChlopek">Bertolt Brecht zwykł mawiać, że kłamstwa dzielą się na zwykłe kłamstwa, wierutne kłamstwa i statystyki. Dzisiaj pewnie powiedziałby: oczywiste kłamstwa, porażające kłamstwa i sondaże. Przypomniała mi się ta nieuczesana myśl niemieckiego dramaturga, kiedy w niedzielę rano dobiegł mnie z Radia Zet w trakcie audycji Moniki Olejnik rozbawiony i tubalny głos ministra Grasia, cytuję: Jak trzeba, to zrobimy sondaże z ciocią Klocią i wtedy zobaczycie, będzie wstyd. Koniec cytatu. I to ˝zrobimy sondaże˝ powtórzył minister jeszcze kilka razy, oczywiście w kontekście szans Lecha Kaczyńskiego na reelekcję. Rzecznik rządu głosi bowiem przekonanie, że prezydent przegra z każdym, nawet ze wspomnianą ciocią Klocią. Używam konstrukcji ˝głosi przekonanie˝, gdyż powiedzieć, że ˝jest przekonany˝ znaczyłoby powiedzieć nieprawdę, bo pewności pan Graś nie ma wcale. Co więcej, rezygnacja premiera Tuska z kandydowania odsłania zgoła odmienny stan uczuć w otoczeniu Donalda Tuska. Wśród tych uczuć dominuje niepewność, obawa, niepokój. Sytuacja jak z Kierkegaarda, egzystencjalne ˝bojaźń i drżenie˝.</u>
          <u xml:id="u-410.3" who="#PoselAleksanderChlopek">Platforma znajduje się w trudnej sytuacji, ale to mnie akurat niewiele obchodzi. Można tylko wzruszyć ramionami i powiedzieć za Molierem: Sam tego chciałeś, Grzegorzu Dyndało.</u>
          <u xml:id="u-410.4" who="#PoselAleksanderChlopek">Obchodzi mnie jednak Polska. I tu zaczynają się sprawy poważne. Na ten temat jednak pewnie niedługo rozgorzeje burzliwa i bezwzględna dyskusja - dyskusja o stanie państwa.</u>
          <u xml:id="u-410.5" who="#PoselAleksanderChlopek">Wróćmy jednak do naszych sondaży. Nie po raz pierwszy poseł Platformy spontanicznie, z wnętrza niekontrolowanej podświadomości ujawnia prawdę. Tym razem jest to prawda o sondażach. Okazuje się, że sondaży nie zamawia się w pracowniach typu CBOS, OBOP, GfK Polonia. Nie, sondaże ˝robi˝ partia zwana Platformą Obywatelską. ˝Robi˝ to z obywatelskiej troski o przeciętnego obywatela, który chce i ma prawo chcieć dobrych wiadomości. I je ma. Poparcie dla PO rośnie w takim tempie, jak PKB i bezrobocie. Jednak o tym ostatnim się nie wspomina, trzeba być taktownym i nie zakłócać radosnego nastroju.</u>
          <u xml:id="u-410.6" who="#PoselAleksanderChlopek">Wypadałoby zapytać: Jak ona je - te sondaże, oczywiście - ˝robi˝? ˝Robi˝ ciągle w cudzysłowie. Może tylko tak się rzecznikowi wyrwało, bo ma do tego wrodzone niemal skłonności? Dobrze pamiętamy jego rozbudowane na sposób homerycki porównanie sprzed 3 lat rządów Kaczyńskiego do krwawej dyktatury Ceauşescu. Może więc rzeczywiście tak się wyrwało, a rzeczywistość jest inna? Nie, tak nie jest. Przypomina mi się bowiem od razu rubaszna postać posła Urbaniaka, gdy wydymając wargi, lekceważąco odpowiada przesłuchiwanemu Wassermannowi: Jak to się nie da? Da się.</u>
          <u xml:id="u-410.7" who="#PoselAleksanderChlopek">Dla porządku powiedzmy, że Wassermann mówił tylko, że nie da się tak odwrócić sytuacji, że to posłowie PiS spotykali się na cmentarzu z podejrzanymi biznesmenami. Może więc nikomu nic się nie wyrywa ot tak sobie? Może po prostu taka jest rzeczywistość, według Platformy? Tylko że wtedy, jeżeli tak jest, sytuacja w naszym kraju byłaby jak z teatru absurdu, jak z Becketta czy z Ionesco. Przepraszam, przesadzam? Pamiętamy przecież doskonale tę wysublimowaną artystycznie scenę rozmowy z pustymi krzesłami w reżyserii i w wykonaniu Mirosława Sekuły, tę nieśmiertelną frazę, cytuję: Kto jest przeciw? Nie widzę. Ogłaszam zakończenie obrad. Toż ona jest wprost w klimacie dramatu Ionesco ˝Krzesła˝. Szkoda tylko, że w kraju Witkacego i Mrożka nikt nie docenił tej artystycznej inwencji przewodniczącego. Słychać było tylko ˝śmiech i rżenie˝. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-411">
          <u xml:id="u-411.0" who="#WicemarszalekKrzysztofPutra">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-412">
          <u xml:id="u-412.0" who="#PoselAndrzejCwierz">15 stycznia 2010 r. w Centrum Kultury i Promocji w Jarosławiu miała miejsce prezentacja książki pt. ˝Opowiem Ci moją historię... Walka i losy Polaków w latach II wojny światowej˝ pod redakcją Tomasza Berezy.</u>
          <u xml:id="u-412.1" who="#PoselAndrzejCwierz">Publikacja zawiera materiał pokonkursowy z dwóch edycji konkursu historycznego: ˝Zlot Gwiaździsty śladami przeszłości˝. Konkurs ten jest organizowany od dziewięciu lat w Jarosławiu przez Wydział Edukacji i Kultury Fizycznej Urzędu Miasta w Jarosławiu, Biuro Edukacji Publicznej Instytutu Pamięci Narodowej Oddziału w Rzeszowie, Stowarzyszenie Miłośników Jarosławia oraz Centrum Kulturalne w Przemyślu. Jego celem jest utrwalanie bolesnej i trudnej historii z okresu II wojny światowej, przypominanie o niezwykłych czynach ludzi, którzy żyli w tamtych czasach, ze szczególnym uwzględnieniem dziejów rodziny i historii regionalnej. Uczniowie biorący w nim udział uczą się pozyskiwania nowych źródeł historycznych, krytycznego ich analizowania oraz wykorzystywania w swojej codziennej pracy. Starają się docierać do świadków historii lub do pozostawionych przez nich świadectw (zdjęć, dokumentów, relacji) i poprzez te źródła opisać ich wspomnienia na tle wydarzeń z tamtego czasu. Pierwsza edycja konkursu miała miejsce w 2002 r. i była skierowana tylko do uczniów jarosławskich szkół, jednak Zlot Gwiaździsty szybko zyskał rozgłos i zainteresowanie szerszych kręgów. Obecnie swoje prace na konkurs zgłaszają także uczniowie szkół z powiatów: przeworskiego, przemyskiego i lubaczowskiego. Finał konkursu co roku ma miejsce pod Krzyżem Golgoty Narodów przy opactwie ss. Benedyktynek w Jarosławiu.</u>
          <u xml:id="u-412.2" who="#PoselAndrzejCwierz">Książka ˝Opowiem Ci moją historię... Walka i losy Polaków w latach II wojny światowej˝ zawiera materiał pokonkursowy z VI i VII edycji Zlotu Gwiaździstego: z roku 2007 i 2008. W 2007 r. motyw przewodni konkursu brzmiał: Ślady Polaków na frontach II wojny światowej, natomiast w 2008 r. konkurs odbył się pod hasłem: Ślady Polaków wykorzystywanych do prac przymusowych w latach 1939-1956, i jego celem było dotarcie przez uczniów do osób pracujących jako robotnicy przymusowi w III Rzeszy, sybiraków, junaków Baudienstu i ˝Służby Polsce˝.</u>
          <u xml:id="u-412.3" who="#PoselAndrzejCwierz">Podczas promocji burmistrz Jarosławia i Stowarzyszenie Miłośników Jarosławia w uznaniu zasług w utrwalaniu pamięci o ludziach i ich czynach w walce o niepodległość naszej ojczyzny wręczyli majorowi rezerwy panu Niemczyckiemu - pomysłodawcy Zlotu Gwiaździstego - Honorową Statuetkę Zlotów Gwiaździstych.</u>
          <u xml:id="u-412.4" who="#PoselAndrzejCwierz">Kończąc, chciałbym wyrazić swoje uznanie dla wszystkich osób, których praca i zaangażowanie umożliwiły organizację dziewięciu edycji konkursu ˝Zlot Gwiaździsty Śladami Przeszłości˝, a także dla uczniów biorących udział w IX edycji pod tytułem ˝Polacy - Żydzi - Ukraińcy. Relacje między sąsiadami podczas II wojny światowej w mojej pamięci˝. Życzę wytrwałości, dociekliwości w pozyskiwaniu źródeł i przedstawienia jak najlepszych prac.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-413">
          <u xml:id="u-413.0" who="#PoselAndrzejSzlachta">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Niniejsze oświadczenie poselskie dotyczy propozycji Zarządu Grupy LOTOS SA z siedzibą w Gdańsku nabycia akcji spółki LOTOS Jasło SA.</u>
          <u xml:id="u-413.1" who="#PoselAndrzejSzlachta">4 lutego 2010 r. wspomniany Zarząd Grupy LOTOS skierował propozycję nabycia akcji do następujących osób:</u>
          <u xml:id="u-413.2" who="#PoselAndrzejSzlachta">a) pracowników lub byłych pracowników LOTOS Jasło SA, którzy nabyli akcje nieodpłatnie w trybie ustawy z dnia 30 sierpnia 1996 r. o komercjalizacji i prywatyzacji,</u>
          <u xml:id="u-413.3" who="#PoselAndrzejSzlachta">b) spadkobierców osób, o których mowa powyżej,</u>
          <u xml:id="u-413.4" who="#PoselAndrzejSzlachta">c) członków najbliższej rodziny osób, o których mowa w lit. a powyżej, którzy nabyli akcje w formie darowizny bezpośrednio od osób, o których mowa w lit. a i b powyżej.</u>
          <u xml:id="u-413.5" who="#PoselAndrzejSzlachta">Propozycja jest ważna do 22 marca 2010 r. Cena nabycia akcji wynosić będzie: w okresie od 8 lutego do 8 marca br. 4,90 zł za jedną akcję, a w okresie od 9 marca do 22 marca br. 4,23 zł za jedną akcję. Podobną ofertę gdańska firma ogłosiła w sprawie skupu papierów spółki LOTOS Czechowice SA.</u>
          <u xml:id="u-413.6" who="#PoselAndrzejSzlachta">Z tych ofert niezadowoleni są inni akcjonariusze, którzy w poprzednich latach skupili walory od pracowników. Jeden z tych akcjonariuszy oświadczył publicznie, że ogłoszenie LOTOSU ma znamiona przestępstwa, ponieważ powinno być traktowane jako wezwanie kierowane do wszystkich akcjonariuszy. Argumentuje, że oferta z pewnością skierowana jest do większej grupy niż 300 osób. Ta grupa akcjonariuszy liczy na stosowną reakcję Komisji Nadzoru Finansowego. Tymczasem Grupa LOTOS uważa, że ogłoszenie nie jest typową ofertą publiczną i jest zgodne z prawem. Rzecznik prasowy gdańskiej firmy twierdzi, że firma wypełnia zobowiązania społeczne wobec pracowników obu tych spółek przyjęte w czasie konsolidacji w 2005 r. Władze LOTOSU szacują, iż na zakup akcji wydadzą kilka milionów złotych. W przypadku pracowników spółki z Jasła skupować będą papiery poniżej ceny nominalnej, która wynosiła 8 zł. Oferta LOTOSU zawiera kwoty 4,90 zł i 4,23 zł. W ten sposób pracownicy dostaną średnio po ok. 2,5 tys. zł za pakiet. Akcjonariusze LOTOSU Czechowice mogą zyskać średnio po 4,5 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-413.7" who="#PoselAndrzejSzlachta">Do biur poselskich przychodzą rozgoryczeni akcjonariusze, którzy wcześniej skupili walory od pracowników. Zwracają się o pomoc, ponieważ czują się oszukani. Ich oszczędności ulokowane w nabyte walory tracą w ten sposób na wartości. Dlatego w imieniu tych akcjonariuszy zwracam się z trybuny poselskiego Sejmu do Komisji Nadzoru Finansowego, aby rzetelnie, starannie i obiektywnie ocenić kontrowersyjny wykup akcji przez Zarząd Grupy LOTOS SA, uwzględniając tę grupę akcjonariuszy, którzy nie zostali uwzględnieni w ofercie LOTOSU.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-414">
          <u xml:id="u-414.0" who="#PoselJaroslawZaczek">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jednostka Wojskowa nr 4824 w Stawach powstała w latach 1919-1920 jako Główna Składnica Amunicji RP. W chwili obecnej jest to 7. Rejonowa Baza Materiałowa. Jednostka ta jest jedną z najstarszych instytucji wojskowych utworzonych w celu magazynowania i dystrybucji środków bojowych oraz sprzętu niezbędnego do funkcjonowania innych jednostek wojskowych. Obecnie w strukturze bazy znajdują się składy w Dęblinie, Jawidzu, Kraśniku, Stężycy i Stawach, w których zatrudnionych jest łącznie ponad 800 osób.</u>
          <u xml:id="u-414.1" who="#PoselJaroslawZaczek">W strukturach 7. RBM znajduje się jedyny w Siłach Zbrojnych RP Zakład Elaboracji Amunicji, który realizuje zadania związane z kompletacją, naprawą i rozkompletowaniem amunicji oraz jej elementów. Jednostka realizuje zadania związane z zaopatrywaniem w środki bojowe, techniczne środki materiałowe służby czołgowo-samochodowej, inżynieryjno-saperskiej i obrony przeciwchemicznej, łączności, uzbrojenia, materiałów pędnych i smarów, sprzęt służby żywnościowej i mundurowej.</u>
          <u xml:id="u-414.2" who="#PoselJaroslawZaczek">7. RBM w Stawach realizuje zadania związane z zakupami na potrzeby jednostek wojskowych znajdujących się na terenie województw lubelskiego i podkarpackiego. W chwili obecnej w obszarze zaopatrywania 7. RBM znajduje się 15 jednostek wojskowych funkcjonujących na tym terenie.</u>
          <u xml:id="u-414.3" who="#PoselJaroslawZaczek">Przygotowany w ministerstwie obrony plan rozwoju Sił Zbrojnych na lata 2008-2019 zakłada dokonanie dużych zmian w zadaniach i strukturach wojska. Przewiduje on m.in. likwidację z istniejących ośmiu rejonowych baz materiałowych czterech z nich, w tym 7. RBM w Stawach.</u>
          <u xml:id="u-414.4" who="#PoselJaroslawZaczek">W związku z planami Sztabu Generalnego Wojska Polskiego, związanymi z tworzeniem regionalnych baz logistycznych, taka baza, według wstępnych założeń, miała powstać właśnie w Stawach. W ostatnim czasie pojawiły się jednak informacje o zmianie koncepcji i likwidacji tej jednostki.</u>
          <u xml:id="u-414.5" who="#PoselJaroslawZaczek">Wykwalifikowana kadra pracownicza, wieloletnie doświadczenie, zaplecze techniczne, obecność Wojskowej Straży Pożarnej, a przede wszystkim lokalizacja - bliskość lotniska w Dęblinie oraz lądowych szlaków komunikacyjnych, w tym szlaków kolejowych z jednym z nielicznych w kraju mostów kolejowych na Wiśle i Wieprzu, przemawiają za utworzeniem w Stawach jednej z regionalnych baz logistycznych.</u>
          <u xml:id="u-414.6" who="#PoselJaroslawZaczek">Zmiana założeń dotyczących utworzenia w Stawach bazy pełniącej funkcje zaopatrzeniowe dla jednostek wojskowych zarówno stacjonujących w kraju, jak i uczestniczących w pokojowych misjach wojskowych przyczyni się do reorganizacji powyższej jednostki, a tym samym przyniesie negatywne skutki ekonomiczne w postaci zwiększenia bezrobocia oraz pogorszenia sytuacji materialnej dużej grupy mieszkańców powiatów ryckiego, kraśnickiego i całego regionu.</u>
          <u xml:id="u-414.7" who="#PoselJaroslawZaczek">Najważniejszy jest aspekt ludzki. Obok jednostki znajduje się osiedle, w którym mieszka ponad 500 osób, zarówno obecnie pracujących, jak i byłych pracowników wojska. Likwidacja jednostki wiązałaby się z degradacją tego środowiska. Powiat rycki, gdzie funkcjonuje 7. RBM, jest terenem typowo rolniczym. Stopa bezrobocia wynosi już ponad 12%. Zlikwidowanie tego zakładu pracy będzie skutkować jego dalszym zwiększeniem.</u>
          <u xml:id="u-414.8" who="#PoselJaroslawZaczek">W odpowiedzi na liczne interpelacje w tej sprawie minister obrony zapewniał, że: wszelkie decyzje dotyczące zmian dyslokacyjnych jednostek wojskowych, jak również perspektyw wykorzystania kompleksów wojskowych przez Siły Zbrojne RP poprzedzane są wnikliwymi analizami z uwzględnieniem interesów danego miasta i regionu.</u>
          <u xml:id="u-414.9" who="#PoselJaroslawZaczek">Jest jednak inaczej. Likwidacja tej jednostki jest pomysłem nieracjonalnym, związanym z koniecznością poniesienia ogromnych nakładów w celu utworzenia nowej bazy. Zwracam się z tego miejsca z apelem do pana Bogdana Klicha, ministra obrony narodowej, o zmianę tej szkodliwej decyzji i wzięcie pod uwagę przede wszystkim argumentów merytorycznych i ekonomicznych, ale również przyszłości ludzi tam zatrudnionych, specyfiki zadań, jakie realizuje 7. Rejonowa Baza Materiałowa nr 4824 w Stawach, a także jej historycznego znaczenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-415">
          <u xml:id="u-415.0" who="#TekstyWystapienNiewygloszonych">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
          <u xml:id="u-415.1" who="#TekstyWystapienNiewygloszonych">Informacja o wpływie interpelacji i zapytań oraz odpowiedzi na nie została paniom i panom posłom doręczona w druku nr 2725.</u>
          <u xml:id="u-415.2" who="#TekstyWystapienNiewygloszonych">Na tym kończymy 60. posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-415.3" who="#TekstyWystapienNiewygloszonych">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-415.4" who="#TekstyWystapienNiewygloszonych">Porządek dzienny 61. posiedzenia Sejmu, zwołanego na dni 17, 18 i 19 lutego 2010 r., został paniom i panom posłom doręczony.</u>
          <u xml:id="u-415.5" who="#TekstyWystapienNiewygloszonych">Zamykam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-415.6" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
          <u xml:id="u-415.7" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 13 min 25)</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>