text_structure.xml
52.2 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Szanowni państwo, witam na wspólnym posiedzeniu komisji – Infrastruktury, Kultury i Środków Przekazu oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. Witam wszystkich państwa posłów oraz zaproszonych gości.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Porządek dzienny posiedzenia dostarczony państwu przewiduje rozpatrzenie wniosku i poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku ze wzmocnieniem narzędzi ochrony krajobrazu (druki nr 1525 i 3207).</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Czy jest sprzeciw wobec zaproponowanego porządku dziennego?</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisje przyjęły porządek dzienny.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Przystępujemy do jego realizacji. Proszę o przedstawienie wniosku przez przedstawicieli Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Nie ma przedstawiciela.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Czy odnośnie do zgłoszonego wniosku chciałby zabrać głos rząd?</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuRadoslawRadoslawski">Jedyne, co mamy do dodania, panie przewodniczący, to jest to, że...</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Przedstawiciel Biura Legislacyjnego zabiera głos...</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">...przyjęcie wniosku spowoduje bezprzedmiotowość pozostałych poprawek.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Zatem przystępujemy do głosowania nad wnioskiem.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto z państwa jest za przyjęciem wniosku Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Proszę pana sekretarza o podanie wyniku głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietynski">8 głosów za, 22 przeciw, 2 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że wniosek Klubu Parlamentarnego PiS nie uzyskał wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki pierwszej.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Proszę o przedstawienie poprawki pierwszej, pani poseł Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselAnnaPaluch">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PoselAnnaPaluch">Poprawka pierwsza – w art. 3, zawierającym zmianę do ustawy o drogach publicznych, proponujemy skreślić zmianę drugą i trzecią. Przepisy dodawane w art. 22 ust. 2c i 2d poszerzają możliwości stawiania reklam w granicach miast na prawach powiatu w pasach drogowych, które dotychczas były przeznaczane na cele związane z potrzebami obsługi użytkowników ruchu drogowego.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PoselAnnaPaluch">Ten przepis sprawi, że ilość reklam w dużych miastach wzrośnie a nie zmaleje.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#PoselAnnaPaluch">Dlatego wnosimy o skreślenie tych przepisów.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Czy przedstawiciel rządu chciałby zabrać głos w tej kwestii?</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">A przedstawiciel Biura Legislacyjnego?</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Nie.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">A pan minister Dziekoński?</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Nie.</u>
<u xml:id="u-9.7" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest za przyjęciem?..</u>
<u xml:id="u-9.8" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Proszę sygnalizować zgłoszenie się, bo to nie było widoczne. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, chcielibyśmy tylko zaznaczyć, że ta poprawka może powodować pewne nieścisłości w pozostałych normach prawnych.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Mianowicie, poprawka zakłada skreślenie pkt 2 i 3 w art. 3. W pkt 2, w art. 22 dodaje się ust. 2c. Tymczasem w art. 3, w zmianie czwartej nowe brzmienie otrzymuje ust. 3. Ust. 3 w art. 39 nie jest objęty poprawką ani innymi poprawkami. W tym ust. 3 znajduje się odesłanie do art. 22 ust. 2c, czyli w przypadku przyjęcia tej poprawki to odesłanie będzie puste.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Zwracamy więc uwagę Wysokiej Komisji na tę konsekwencję o charakterze legislacyjnym.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Drugim razem proszę mówić bliżej mikrofonu, bo prawie nikt nie słyszał.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Co na to pani poseł Paluch?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PoselAnnaPaluch">Ja zawsze mówiłam o tym, żeby uwzględniać poprawki z konsekwencjami. Tak więc, zdajemy się na Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Zatem, przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 1? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Proszę pana sekretarza o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietynski">15 głosów za, 28 przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 2.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">W międzyczasie zgłaszał się pan przewodniczący Makowski. Czy tak? Nie.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Poprawka nr 2.</u>
<u xml:id="u-15.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Proszę o przedstawienie poprawki nr 2, pani poseł Sibińska.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PoselKrystynaSibinska">Państwo przewodniczący, poprawka polega na tym, że pierwotnie w sprawozdaniu Komisji mieliśmy zakaz umieszczania reklam korzystających z zasilania z sieci elektroenergetycznej.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PoselKrystynaSibinska">Wykreślamy to, natomiast określamy, w jaki sposób te urządzenia mogą funkcjonować przy drogach. I na tym polega cała ta poprawka, która reguluje kilka punktów w naszej ustawie.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#PoselKrystynaSibinska">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Teraz pytam przedstawicieli rządu. Czy pan minister Dziekoński, Biuro Legislacyjne?</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Pan minister Orłowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieInfrastrukturyiRozwojuPawelOrlowski">Popieramy, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Biuro Legislacyjne… bliżej mikrofonu, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, poprawka dokonuje zmiany w ust. 3, a konkretnie – zmienia końcową część pkt 2 w ust. 3, który to ust. 3 stanowi podstawę do odmowy wydania zezwolenia. W pkt 2 przepis stanowi, iż właściwy zarządca drogi „odmawia wydania zezwolenia na umieszczenie w pasie drogowym reklam...” – taka treść, jak była a dodana: „…oraz w przypadkach, o których mowa w art. 42a”.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">To jest treść dodana poprawką.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Tymczasem, w art. 42a, który jest również dodawany poprawką, są wskazane wymogi, jakie mają spełniać tablice i urządzenia reklamowe, aby mogły być umieszczone. Wydaje się, że te dwa przepisy nie są ze sobą zharmonizowane a nawet są sprzeczne, gdyż czytając je literalnie (a w tym momencie nie mamy podstaw do tego, żeby je inaczej odczytywać) rozumiemy, że właściwy zarządca drogi odmawia wydania zezwolenia w przypadku, gdy reklamy spełniają te wszystkie warunki dotyczące maksymalnej iluminacji, określone w art. 42a.</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Wydaje się więc, że ta norma prawna, którą być może wnioskodawca chciał tutaj zawrzeć, jest nieprawidłowo ujęta.</u>
<u xml:id="u-20.4" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Tyle od strony legislacyjnej.</u>
<u xml:id="u-20.5" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Natomiast, od strony formalnej, odnośnie do głosowania, wskazujemy, iż poprawkę tę należy głosować łącznie z poprawką nr 16.</u>
<u xml:id="u-20.6" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Pani poseł Sibińska.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PoselKrystynaSibinska">Być może jest tu pewna niekonsekwencja, ale musiałabym poprosić o pomoc przedstawiciela Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju, ponieważ idea była taka, aby wprowadzić zapis mówiący, na jakich zasadach może to być umieszczone.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#PoselKrystynaSibinska">Jeśli więc mogę prosić panią dyrektor o pomoc to byłabym wdzięczna.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Którą panią dyrektor prosimy o pomoc?</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Głos z sali:</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Pan minister Orłowski.</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Szanowni państwo, w związku z tym, co przedstawił pan mecenas, przystępujemy do głosowania nad poprawkami nr 2 i 16.</u>
<u xml:id="u-23.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawek nr 2 i 16? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-23.5" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-23.6" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-23.7" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-23.8" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-23.9" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Proszę pana sekretarza o podanie wyników głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietynski">35 głosów za, 18 przeciw, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawki nr 2 i 16 uzyskały wymaganą większość.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 3, proszę panią poseł Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PoselAnnaPaluch">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#PoselAnnaPaluch">Nasza poprawka nr 3, polega na tym, że w art. 3, w pkt 4 lit. a) otrzymuje takie brzmienie, że z proponowanych lit. a), b) i c) postawiamy tylko a), i wnosimy, żeby w art. 9, w ust. 1 pkt 5 skreślić lit. b) i c), ponieważ zakaz reklam podświetlanych ograniczy w istotny sposób konkurencję na rynku reklamowym.</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#PoselAnnaPaluch">Przypomnę, że w lit. b) jest mowa o reklamach podświetlanych, a w lit. c) o reklamach poza obszarem zabudowanym, z wyłączeniem parkingów.</u>
<u xml:id="u-26.3" who="#PoselAnnaPaluch">Proponujemy więc, żeby wykreślić tylko te reklamy, które imitują znaki i sygnały drogowe.</u>
<u xml:id="u-26.4" who="#PoselAnnaPaluch">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 3. Kto...</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, przepraszamy za zgłoszenie tego w tym momencie, ale przyjmując poprawkę drugą państwo niejako przesądzili kształt pkt 5 w ust. 1, którego dotyczy poprawka trzecia. Czyli, poprawka trzecia automatycznie otrzymała negatywną rekomendację w przypadku przyjęcia poprawki drugiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Czyli, pani poseł...</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PoselAnnaPaluch">A ja przypomnę, że w materiale, który otrzymaliśmy, nie było żadnego sygnału od Biura Legislacyjnego, że mamy te kwestie rozpatrywać łącznie.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#PoselAnnaPaluch">Miałam pewne wątpliwości, ale to przyszło dopiero w tej chwili...</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Dobrze. Przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 3.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto z państwa posłów jest za przyjęciem poprawki nr 3? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-31.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu? Proszę pana sekretarza o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietynski">24 głosów za, 36 przeciw, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nr 3 nie uzyskała wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Poprawka nr 4, proszę wnioskodawcę o jej przedstawienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PoselAnnaPaluch">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#PoselAnnaPaluch">Proponujemy w tej poprawce, żeby w art. 4 skreślić pkt 3.</u>
<u xml:id="u-34.2" who="#PoselAnnaPaluch">Art. 4 projektu ustawy, zawierający zmiany do ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ustanawia opłatę reklamową, którą na reklamodawców będzie mogła nałożyć gmina po przyjęciu uchwały o zasadach i warunkach sytuowania tablic reklamowych i urządzeń reklamowych. Stawki maksymalne tej opłaty reklamowej, które były szacowane, są takie, że będą istotnym obciążeniem dla przedsiębiorców, bo w ostateczności na klientach oferentów powierzchni reklamowych skrupi się to podniesienie kosztów stawiania reklam. Czyli, po prostu, reklamodawcy opłatę reklamową „odbiją” sobie na swoich klientach.</u>
<u xml:id="u-34.3" who="#PoselAnnaPaluch">Oczywiście, rada gminy może uchwalić niższe stawki, ale gminy są tak wydrenowane z pieniędzy, że na pewno będą ustanawiać wyższe stawki.</u>
<u xml:id="u-34.4" who="#PoselAnnaPaluch">Dlatego wnosimy o skreślenie tego przepisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Przedstawiciele rządu, Biura Legislacyjnego, proszę?</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Nie widzę i nie słyszę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-35.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 4.</u>
<u xml:id="u-35.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto z państwa jest za przyjęciem nr 4? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-35.5" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-35.6" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-35.7" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietynski">24 głosy za, 37 przeciw, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nr 4 nie uzyskała wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 5.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PoselAnnaPaluch">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, wnosimy tutaj o dokonanie zmian w art. 3 pkt 3. To znaczy, w art. 3 zawierającym zmiany do ustawy – Prawo budowlane, w pkt 3 jest zawarta definicja „budowli”.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#PoselAnnaPaluch">Proponujemy zmienić tę definicję w taki sposób, żeby opodatkowanie elektrowni wiatrowych nie dotyczyło tylko stopy i masztu, ale całości urządzenia, ponieważ to turbiny są najdroższym elementem elektrowni wiatrowej. Zatem, jeżeli tak będzie sformułowana definicja, jak proponujemy, będzie to korzystne dla gmin.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Czy w tej kwestii są zgłoszenia?</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Jeśli nie, to przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 5.</u>
<u xml:id="u-39.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto z państwa posłów jest za przyjęciem poprawki nr 5? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-39.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-39.5" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-39.6" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Proszę pana sekretarza o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietynski">24 głosy za, 35 przeciw, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Poprawka nr 6.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PoselAnnaPaluch">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#PoselAnnaPaluch">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, poprawka nr 6 dotyczy art. 7. W pkt 2a, pkt 4a otrzymuje brzmienie: „rekomendacji i wniosków zawartych w audycie krajobrazowym oraz określenia przez audyt krajobrazowy granic krajobrazów priorytetowych”.</u>
<u xml:id="u-42.2" who="#PoselAnnaPaluch">Krótko mówiąc, nasza poprawka sprowadza się do zamiany wyrazu „lub” na „oraz”, czyli na koniunkcję, ponieważ uważamy, że zapisy ustawy powinny być jednoznaczne i nie pozostawiać zbyt wiele dowolności jej stosowania. W związku z tym, w studium powinno się uwzględniać uwarunkowania wynikające zarówno z rekomendacji i wniosków zawartych w audycie krajobrazowym, jak i z określenia przez audyt krajobrazowy granic krajobrazów priorytetowych.</u>
<u xml:id="u-42.3" who="#PoselAnnaPaluch">Po prostu, niezrozumiała jest ta alternatywa.</u>
<u xml:id="u-42.4" who="#PoselAnnaPaluch">Dlatego uważamy, że w tym przepisie powinna być koniunkcja.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Jeżeli nikt nie ma w tej kwestii nic do powiedzenia to przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 6.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 6? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-43.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-43.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-43.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Proszę pana sekretarza o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietynski">20 głosów za, 34 przeciw, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Zatem poprawka nr 6 nie uzyskała wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Poprawka nr 7, poseł Sibińska.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PoselKrystynaSibinska">Jest to poprawka redakcyjna. Było tam po prostu złe odniesienie, więc w tej poprawce jest korekta...</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#PoselKrystynaSibinska">Nie, to jest poprawka siódma.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Jeżeli w tej kwestii nie ma żadnych uwag to przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 7.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 7? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-47.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-47.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietynski">37 głosów za, brak głosów przeciw...</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Panie Dariuszu, proszę dalej.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietynski">…19 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Stwierdzam zatem, że poprawka nr 7 uzyskała wymaganą większość.</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 8.</u>
<u xml:id="u-51.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Pani poseł Sibińska.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PoselKrystynaSibinska">Proponujemy tutaj powrót do zapisu, który został wpracowany przez podkomisję w czasie jej prac. Szerokie uzasadnienie zarówno tej poprawki, jak i kolejnych, mają państwo na piśmie.</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#PoselKrystynaSibinska">Generalnie chodzi o to, że audyt krajobrazowy jest swego rodzaju fotografią, którą trudno uzgadniać, tym bardziej, że jeśli chodzi o województwo, uzgadnianie ze wszystkimi gminami byłoby uciążliwie. Wydłużyłoby to proces powstawania...</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Prosimy bliżej mikrofonu, bo nie słychać...</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PoselKrystynaSibinska">Natomiast, wprowadzamy zapisy na podstawie których będą uzgadniane z gminami zakazy, które będą obowiązywać w parkach krajobrazowych i na obszarach chronionego krajobrazu.</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#PoselKrystynaSibinska">To jest też uzasadnienie do kolejnych naszych poprawek.</u>
<u xml:id="u-54.2" who="#PoselKrystynaSibinska">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Czy pani poseł Paluch w tej kwestii?</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PoselAnnaPaluch">Tak, w tej kwestii.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#PoselAnnaPaluch">Apelowałabym jednak do państwa posłów o podmiotowe traktowanie gmin. Audyt krajobrazowy w bardzo istotny sposób będzie wpływać na politykę przestrzenną gmin, i taka polityka dyktatu...</u>
<u xml:id="u-56.2" who="#PoselAnnaPaluch">Rozumiem, że pewne kwestie dotyczące gospodarki przestrzennej trzeba prowadzić z poziomu województwa, ale nie można tego robić ex cathedra i odwracając się od głosów gmin.</u>
<u xml:id="u-56.3" who="#PoselAnnaPaluch">Dlatego proponuję, żeby głosy gmin wziąć jednak pod uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 8? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-57.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-57.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-57.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietynski">32 głosy za, 20 przeciw, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nr 8 uzyskała wymaganą większość.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 9, pani poseł Sibińska...</u>
<u xml:id="u-59.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">No to pani poseł Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PoselAnnaPaluch">Czekam cierpliwie, aż pan przewodniczący wywoła mnie do głosu – to jest poprawka Prawa i Sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#PoselAnnaPaluch">W poprawce dziesiątej (ona dotyczy art. 7) proponujemy dodanie zmiany dziewiątej o treści: „w art. 59, po ust. 1, dodaje się ust. 1a w brzmieniu: »1a. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do lokalizacji obiektów budowlanych w terenach objętych formami ochrony przyrody, o których mowa w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody«.”.</u>
<u xml:id="u-60.2" who="#PoselAnnaPaluch">Krótko mówiąc, sprawozdanie Komisji zawarte w druku 3207 różni się znacząco od projektu wyjściowego z druku 1525. Między innymi, bardzo istotną zmianą jest zniknięcie pojęcia dominanty krajobrazowej i tych przepisów, które do tego się odnoszą a także zmiana w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, dotycząca art. 59 tej ustawy, to znaczy taka, że dla obiektu budowlanego o charakterze dominanty krajobrazowej nie wydaje się decyzji o warunkach zabudowy.</u>
<u xml:id="u-60.3" who="#PoselAnnaPaluch">Strona społeczna to krytykuje. Urbaniści to krytykują.</u>
<u xml:id="u-60.4" who="#PoselAnnaPaluch">Powiem jasno: wieloletnie funkcjonowanie przepisu o charakterze protezy prawnej, czyli możliwość ustalania lokalizacji w drodze decyzji o warunkach zabudowy a nie przez właściwie przeprowadzoną, poprzedzoną niezbędnymi analizami, studiami i konsultacjami...</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Proszę bliżej mikrofonu, albo o ciszę, bo w ogóle nie słychać, co pani poseł mówi.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PoselAnnaPaluch">…to skutkuje postępującą brzydotą polskiej przestrzeni a prezydencki projekt ustawy, który szumnie był reklamowany jako przejaw troski o przestrzeń, tego problemu właśnie nie rozwiązuje. Naszą poprawką chcemy uwolnić od tej protezy prawnej, czyli decyzji o warunkach zabudowy, przynajmniej te obszary, które są określone w art. 6 ustawy o ochronie przyrody, czyli te formy, jak parki narodowe, Natura 2000, strefy chronionego krajobrazu itd.</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#PoselAnnaPaluch">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Jeżeli do tej poprawki nie ma uwag to przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-63.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest za przyjęciem tej poprawki? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-63.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-63.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Nie wiem, czy jest dostrzeżona pani poseł Kochan…</u>
<u xml:id="u-63.5" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu? Proszę o przedstawienie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietynski">18 głosów za, 39 przeciw, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nr 9 nie uzyskała wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Poprawka nr 10.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PoselAnnaPaluch">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#PoselAnnaPaluch">Poprawka nr 10 dotyczy również art. 9 pkt 2 lit. c).</u>
<u xml:id="u-66.2" who="#PoselAnnaPaluch">Proponujemy, żeby ust. 4a otrzymał następujące brzmienie: „Regionalny dyrektor ochrony środowiska dokonuje uzgodnień, o których mowa w ust. 4, w drodze postanowienia, na które marszałkowi województwa przysługuje zażalenie do Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia. Rada gminy dokonuje uzgodnień, o których mowa w ust. 4, w drodze uchwały. Brak przedstawienia stanowiska przez organy uzgadniające w terminie 30 dni od dnia otrzymania projektu uchwały, jest uważane za uzgodnienie projektu”. I część b) w tej poprawce, która termin na rozpatrzenie wniosku gminy skierowanego do samorządu wojewódzkiego wydłuża z trzech do sześciu miesięcy.</u>
<u xml:id="u-66.3" who="#PoselAnnaPaluch">Uzasadnienie pierwszej części poprawki jest takie, że projekt ustawy proponuje dokonanie uzgodnień projektu uchwał sejmiku województwa w sprawach parków krajobrazowych z właściwymi miejscowo radami gmin oraz właściwym miejscowo regionalnym dyrektorem ochrony środowiska w trybie art. 106 k.p.a., czyli w drodze postanowienia. Chcielibyśmy jednak zwrócić uwagę na to, że rada gminy podejmuje rozstrzygnięcia w formie uchwał i dlatego proponujemy taką zmianę. Natomiast, odnośnie do części b) w naszej poprawce – trzymiesięczny termin może się okazać zbyt krótki, ponieważ ta procedura konsultacyjna jest dość obszerna, mówiąc najkrócej.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Jeżeli nie ma uwag to przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-67.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto z państwa posłów jest za przyjęciem poprawki nr 10? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-67.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-67.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-67.5" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-67.6" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietynski">19 głosów za, 41 przeciw, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nr 10 nie uzyskała wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 11, pani poseł Sibińska.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PoselKrystynaSibinska">Panie przewodniczący, tak jak mówiłam, poprawka nr 11 zmierza ku temu, żeby wprowadzić procedury uzgadniania z radą gminy zakazów, które będą obowiązywać w strefach ochronnych krajobrazu położonych w parku krajobrazowym.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#PoselKrystynaSibinska">Przypomnę też, że województwa będą musiały sporządzić pierwsze audyty w okresie trzech lat, w związku z tym, mamy tutaj zapis mówiący o tym, że rada gminy może odmówić uzgodnienia wprowadzenia tych zakazów, jeśli będzie to stać w znacznej sprzeczności z ustaleniami wynikającymi ze studiów uwarunkowań lub miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.</u>
<u xml:id="u-70.2" who="#PoselKrystynaSibinska">Tak więc, nawet gdyby w tej chwili gminy nie miały tych planów uchwalonych, to jest trzyletni okres, w którym mogą w formie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wprowadzić takie zapisy, które dadzą im możliwość ewentualnego odmówienia uzgodnienia zakazów, które by wynikały z audytów krajobrazowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Jeżeli nie ma uwag to przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 11.</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 11? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-71.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-71.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-71.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietynski">41 głosów za, 18 przeciw, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nr 11 uzyskała wymaganą większość.</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 12, pani poseł Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PoselAnnaPaluch">Jak rozumiem, jest to poprawka dotycząca art. 9 pkt 6, w lit. b), bo ja mam wcześniejszą wersję, która różni się jedną poprawką?</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#PoselAnnaPaluch">Szanowni państwo uzasadnienie tej poprawki jest bardzo podobne do tego, które przed chwilą przedstawiałam, tylko dotyczy to teraz obszarów chronionego krajobrazu. Czyli, mówiąc krótko, pierwsza część poprawki: rada podejmuje rozstrzygnięcia w formie uchwał a druga, to jest kwestia wydłużenia terminu na opiniowanie do sześciu miesięcy.</u>
<u xml:id="u-74.2" who="#PoselAnnaPaluch">Ośmielam się zauważyć, że to nie będą procedury administracyjne, które będą realizowane taśmowo i w dużych ilościach, więc świat się nie zawali, jeśli ten termin sześciomiesięczny zostanie przyznany samorządowi województwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Jeżeli nie ma uwag to przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 12? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-75.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-75.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-75.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-75.5" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietynski">20 głosów za, 38 przeciw, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nr 12 nie uzyskała wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 13, pani poseł Sibińska.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PoselKrystynaSibinska">Jest to poprawka analogiczna do poprawki jedenastej, natomiast dotyczy obszaru chronionego krajobrazu.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuDariuszDabkowski">Biuro Legislacyjne wskazuje...</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Bliżej mikrofonu, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Biuro Legislacyjne wskazuje, że w poprawce pani poseł jest oczywista omyłka pisarska.</u>
<u xml:id="u-82.1" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Proszę zwrócić uwagę na to, że w ust. 1, w pkt 2 jest napisane: „określa wykaz obiektów o istotnym znaczeniu historycznym i kulturalnym” a powinno być – „kulturowym”.</u>
<u xml:id="u-82.2" who="#LegislatorDariuszDabkowski">Oczywiście, Biuro Legislacyjne to poprawi.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Rozumiem, że pani poseł to przyjmuje?</u>
<u xml:id="u-83.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-83.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 13? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-83.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-83.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Nikt nie jest przeciw.</u>
<u xml:id="u-83.5" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietynski">41 głosów za, brak głosów przeciw, 17 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nr 13 uzyskała wymaganą większość.</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Poprawka nr 14, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PoselAnnaPaluch">Dziękuję. Jak rozumiem, to jest poprawka dotycząca art. 9 pkt 9, czy tak?</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#PoselAnnaPaluch">Szanowni państwo, w art. 9 pkt 9 proponujemy nadać następujące brzmienie: zostawić dotychczasowy ust.1, a skreślić ust. 2, ponieważ w ust. 2 zawarty był przepis o umożliwieniu pokrywania przez samorząd województwa kosztów dostosowania obiektów budowlanych, które rażąco naruszają przepisy planów ochrony dla parków krajobrazowych i położonych w strefie ochrony krajobrazu, na wniosek właścicieli.</u>
<u xml:id="u-86.2" who="#PoselAnnaPaluch">Uważamy, że z budżetu województwa jest tyle zadań do realizacji, że akurat to nie jest konieczne i, że ten przepis może być okazją do nadużyć.</u>
<u xml:id="u-86.3" who="#PoselAnnaPaluch">Dlatego wnosimy o skreślenie ust. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 14.</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest za? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-87.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-87.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-87.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietynski">19 głosów za, 41 przeciw, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Stwierdzam zatem, że poprawka nr 14 nie uzyskała wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-89.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 15.</u>
<u xml:id="u-89.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Proszę bardzo panią poseł Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PoselAnnaPaluch">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-90.1" who="#PoselAnnaPaluch">Nasza poprawka dotyczy art. 10 projektu ustawy a odnosi się do art. 46 pkt 1 ustawy-matki. Wnosimy, żeby procedurą oddziaływania na środowisko zostały objęte również uchwały gmin w sprawie zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury. Ta uchwała, o której tu mowa, w sposób oczywisty będzie oddziaływać na środowisko i na krajobraz.</u>
<u xml:id="u-90.2" who="#PoselAnnaPaluch">Dlatego uważamy to za zasadne.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Jeżeli nie ma uwag, przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 15.</u>
<u xml:id="u-91.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 15? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-91.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-91.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-91.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietynski">20 głosów za, 36 przeciw, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nr 15 nie uzyskała wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-93.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Poprawka szesnasta była już głosowana. Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 17.</u>
<u xml:id="u-93.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Pani poseł Sibińska.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PoselKrystynaSibinska">Jest to poprawka redakcyjna, jednocześnie ujednolica terminy. W naszym zapisie, w sprawozdaniu, czytamy, że przepisy zachowują moc do czasu wydania nowych przepisów a, oczywiście, chodzi o to, że zachowują moc do czasu wejścia w życie nowych przepisów.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Jeżeli nie ma uwag to przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 17.</u>
<u xml:id="u-95.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 17? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-95.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-95.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-95.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">I wyniki.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietynski">40 głosów za, brak głosów przeciw, 19 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nr 17 uzyskała wymaganą większość.</u>
<u xml:id="u-97.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Poprawka nr 18 – bardzo proszę, pani poseł Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PoselAnnaPaluch">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-98.1" who="#PoselAnnaPaluch">Nasza ostatnia poprawka odnosi się do art. 11, zawierającego przepisy przejściowe. Proponujemy po ust. 4 dodanie ust. 5 o treści: „Do czasu wejścia w życie uchwał, o których mowa w art. 38b ust. 4...” – to są audyty krajobrazowe, przypomnę – „...ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, zmienianej niniejszą ustawą, plany ochrony dla parków krajobrazowych, parków narodowych i rezerwatów przyrody sporządza się na zasadach określonych w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy”.</u>
<u xml:id="u-98.2" who="#PoselAnnaPaluch">Przepis jest jak najbardziej zasadny, ponieważ istnieje duże prawdopodobieństwo, że obecnie zaproponowane zapisy projektu ustawy uniemożliwią konsumpcję środków przeznaczonych w regionalnych programach operacyjnych województw na sporządzanie planów ochrony dla parków krajobrazowych i rezerwatów przyrody.</u>
<u xml:id="u-98.3" who="#PoselAnnaPaluch">Zgodnie z zaproponowanym brzmieniem art. 20 ust. 1 pkt 6 ustawy o ochronie przyrody, plan ochrony parku krajobrazowego i rezerwatu przyrody powinien uwzględniać wyniki audytu krajobrazowego, w związku z czym brakujące plany ochrony mogą zostać sporządzone dopiero po jego zakończeniu a procedura sporządzania i uchwalania audytu krajobrazowego zakłada szeroki udział społeczeństwa, samorządów terytorialnych. Sam zakres audytu krajobrazowego i jego wyniki będą bardzo istotne dla możliwości rozwojowych gmin, czyli należy założyć możliwość pojawienia się procedur odwoławczych i wydłużenia czasu procedowania sejmiku dotyczącego uchwały przyjmującej audyt krajobrazowy.</u>
<u xml:id="u-98.4" who="#PoselAnnaPaluch">W związku z powyższym, jeżeli któreś województwa w tej chwili postanowiły to wspomóc, toczą się prace i szykuje się finansowanie wykonania tych planów ochrony dla obszarów chronionych, to może się okazać, że po prostu tych środków się nie wykorzysta.</u>
<u xml:id="u-98.5" who="#PoselAnnaPaluch">Dlatego wnosimy o przyjęcie naszej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Jeżeli nie ma uwag to przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-99.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest za przyjęciem poprawki nr 18? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-99.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-99.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-99.5" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietynski">19 głosów za, 39 przeciw, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Stwierdzam, że poprawka nr 18 nie uzyskała wymaganej większości.</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Szanowni państwo, proponuję, aby posłem sprawozdawcą w dalszym ciągu była pani poseł Iwona Śledzińska-Katarasińska.</u>
<u xml:id="u-101.2" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę, że komisje wybrały panią poseł na posła sprawozdawcę.</u>
<u xml:id="u-101.3" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-101.4" who="#PrzewodniczacyposelPiotrZgorzelski">Zamykam nasze posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>