text_structure.xml
11.5 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzMatusiak">Dzień dobry państwu. Witam państwa bardzo serdecznie na posiedzeniu podkomisji stałej do spraw turystyki. Witam zaproszonych gości – uczestniczącego zdalnie pana Dominika Borka, dyrektora Departamentu Turystyki w Ministerstwie Rozwoju, Pracy i Technologii.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#DyrektorDepartamentuTurystykiMinisterstwaRozwojuPracyiTechnologiiDominikBorek">Dzień dobry. Witam, panie przewodniczący. Witam państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzMatusiak">Otwieram posiedzenie podkomisji stałej do spraw turystyki Komisji Kultury Fizycznej Sportu i Turystyki. Witam państwa posłów i zaproszonych gości.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzMatusiak">Informuję, że dzisiejsze posiedzenie zostało zwołane przez marszałek Sejmu na podstawie artykułu 198j ust. 2 regulaminu Sejmu i prowadzone będzie z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumienie się na odległość. Posłom uczestniczącym zdalnie przypominam, że przed posiedzeniem otrzymaliście państwo instrukcje w sprawie zgłaszania się do dyskusji i zabierania głosu w trakcie posiedzenia. Jednocześnie informuję, że posłowie członkowie podkomisji obecni na sali obrad głosują przy użyciu urządzenia do głosowania za pomocą legitymacji poselskiej. Wówczas nie używają tabletów i nie logują się w systemie komunikacji elektronicznej.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzMatusiak">W celu stwierdzenia kworum przeprowadzone zostanie teraz głosowanie. Proszę państwa obecnych na sali o zagłosowanie za pomocą legitymacji, a posłów uczestniczących zdalnie o zagłosowanie poprzez zalogowanie się do aplikacji i naciśnięcie przycisku w celu potwierdzenia obecności na posiedzeniu. Przystępujemy do głosowania. Dziękuję bardzo. Mamy kworum, dlatego będziemy realizować teraz porządek posiedzenia podkomisji. Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzMatusiak">Porządek dzienny posiedzenia przewiduje rozpatrzenie projektu dezyderatu w sprawie działań podejmowanych w związku z kryzysem w turystyce, ze szczególnym uwzględnieniem branży hotelarskiej i gastronomicznej, a także narciarskiej infrastruktury sportowej w związku z trwającą pandemią COVID-19. W tym zakresie materiały zostały dostarczone państwu posłom pocztą elektroniczną. Zamieszczone zostały również na poselskich iPadach.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzMatusiak">Przechodzimy do rozpatrzenia w porządku dziennego. Uprzejmie informuję, że decyzją Komisji na posiedzeniu w dniu 8 grudnia 2020 roku projekt dezyderatu w sprawie działań podejmowanych w związku z kryzysem w turystyce, ze szczególnym uwzględnieniem branży hotelarskiej i gastronomicznej, a także narciarskiej infrastruktury sportowej w związku z trwającą pandemią COVID-19 został skierowany do podkomisji stałej do spraw turystyki w celu dalszego rozpatrzenia. Na poprzednim posiedzeniu podkomisji przeprowadzono dyskusję na wyżej wymieniony temat. Zwróciłem się z prośbą o ponowne przepracowanie treści projektu dezyderatu i ewentualne przedstawienie go na dzisiejszym posiedzeniu podkomisji. Wpłynęły dwie propozycje treści projektów – moja oraz pana posła Tomasza Zimocha. Obie propozycje otrzymaliście państwo drogą mailową.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzMatusiak">Przedstawię teraz projekt dezyderatu mojego autorstwa. Dezyderat Komisji Kultury Fizycznej Sportu i Turystyki, uchwalony na posiedzeniu, w sprawie wsparcia branży turystycznej w związku trwającą epidemią COVID-19: „Działania rządu, których celem jest ograniczenie skutków gospodarczych epidemii COVID-19 w sektorze turystyki są podejmowane w czasie bardzo trudnym dla całej gospodarki, dlatego uwzględnienie turystyki we wprowadzonych rozwiązaniach jest bardzo pozytywnie przyjmowane przez posłów sejmowej Komisji Kultury Fizycznej Sportu i Turystyki.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzMatusiak">Dynamiczna sytuacja epidemiczna spowodowała, iż w grudniu 2020 roku wystąpiła konieczność wprowadzenia dodatkowych obostrzeń, które w praktyce oznaczały całkowite zamknięcie działalności dla sektora turystyki. Nowymi regulacjami została objęta zwłaszcza branża turystyczna, ponieważ aktywność turystyczna może sprzyjać rozprzestrzenianiu się pandemii COVID-19, jako wynik zwiększonej mobilności społeczeństwa i liczby kontaktów społecznych w okresie świąteczno-noworocznym i ferii zimowych. Ważną cechą turystyki jest jej wysoki efekt mnożnikowy, dzięki któremu na każde 1000 miejsc pracy w przemyśle turystycznym, hotelach i biurach podróży przypada kolejne 1000 miejsc pracy w gospodarce turystycznej – restauracje, wyrób pamiątek, transport, sprzedaż detaliczna. Dlatego w obecnej sytuacji negatywne skutki ekonomiczne związane z epidemią COVID-19 należy rozpatrywać także w dużo szerszym aspekcie. Dotyczą one zarówno dochodów utraconych przez samorząd terytorialny i branżę turystyczną, jak i sektor prywatny funkcjonujący jako część gospodarki turystycznej.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzMatusiak">Regiony turystyczne stają przed wyzwaniem nie tylko utraty dochodów, ale także możliwości narastania problemów społecznych. Utrata pracy, brak dochodów i niepewność mogą wywołać poczucie wykluczenia społecznego i negatywnie wpłynąć na życie społeczne, dlatego zamknięcie turystyki dotkliwie wpływa na osłabienie całego systemu gospodarczo-społecznego obszarów, dla których turystyka stanowi główne źródło funkcjonowania i dalszego rozwoju.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzMatusiak">Informacja o Programie wsparcia dla gmin górskich w ramach Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych została przyjęta bardzo pozytywnie, tak jak i poprzednie działania wspierające branżę turystyczną. Członkowie Komisji mają świadomość, że zapewnienie instrumentów finansowych, które pokrywają wszystkie straty będące wynikiem epidemii, jest niemożliwe w kontekście prognozowanej kolejnej fali epidemii i szybko zmieniającej się sytuacji. Jednak mając na uwadze fakt, iż turystyka jako dziedzina niejednorodna wpływa na wiele innych dziedzin gospodarki, między innymi transport i handel detaliczny, poprawia ekonomiczną spójność terytorialną poprzez redystrybucję dochodów oraz stanowi o rozwoju społeczno-gospodarczym w cennych walorach naturalnych, Komisja wnosi, aby rozważyć przygotowanie kolejnych narzędzi wsparcia.</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzMatusiak">Komisja zwraca uwagę, że ważnym źródłem finansowania wsparcia odbudowy i rozwoju turystyki po pandemii COVID-19 mogą być także fundusze Unii Europejskiej, przekazywane m.in. w ramach Krajowego Programu Odbudowy. Komisja wnosi dodatkowo, aby rząd podjął intensywne działania na rzecz zwiększenia poziomu finansowania turystyki z tych środków, a także na rzecz uwzględnienia przedsięwzięć turystycznych w przygotowanych programach operacyjnych”.</u>
<u xml:id="u-3.10" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzMatusiak">Dziękuję bardzo. Mamy jeszcze drugą propozycję i myślę, że przedstawią ją wnioskodawcy. Bardzo proszę pana Ireneusza Rasia o przedstawienie dezyderatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselIreneuszRas">Moja propozycja jest taka, aby pan poseł Zimoch, który przedstawił propozycje na piśmie do sekretariatu, przedstawił je na posiedzeniu Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki. Wtedy będzie mógł to zrobić osobiście, bo nie jest członkiem podkomisji. Będzie mógł przedstawić swoje poprawki i zaproponować ich uwzględnienie w tekście, który pan dziś przedstawił, jeśli taki dokument zostanie przyjęty przez podkomisję stałą do spraw turystyki.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PoselIreneuszRas">Odnosząc się do tego, uważam, że ten tekst opisuje rzeczywistość, w jakiej znalazła się branża. Jest w nim tak naprawdę jeden konkret – odwołanie się do środków unijnych. Pamiętajmy, że jeśli chodzi o środki unijne, to wprowadzenie tych programów i procedur trwa. Wiele działań wymaga innych rozwiązań. Po to są specustawy, które przyjmowaliśmy w związku z COVID, aby działać szybko. Powinny też być tu zawarte pewne konkrety, podpowiedzi. Wiemy, że nie wszystko idzie po naszej myśli. Mamy dziś do czynienia z sytuacją buntu niektórych przedsiębiorców turystycznych, którzy mówią „nie” dalszym restrykcjom wprowadzanym przez rząd. Nie bierze się to znikąd. Tak jak wicepremier Gowin powiedział, nie jest tak, że osoby, które dziś protestują, nie dostaną wsparcia od państwa. Gdyby dostały takie wsparcie, toby nie protestowały. To jest taka smutna konstatacja rzeczywistości, w której się znaleźliśmy.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PoselIreneuszRas">Cieszę się, że przynajmniej jakikolwiek dokument został przygotowany przez podkomisję i będziemy mogli się zająć, mam nadzieję, dobrą pracą na dużej Komisji Kultury Fizycznej Sportu i Turystyki, z udziałem dużej liczby posłów. Będziemy mogli do tego tekstu składać poprawki, tak żeby ten dokument był konkretny. Jeśli on miałby tylko i wyłącznie chwalić rząd, tak jak jest w pierwszym akapicie, jak państwo mogą przeczytać, to byłby to dokument głęboko nieprawdziwy. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#PoselIreneuszRas">Dlatego ja dzisiaj wstrzymam się od głosu, kiedy pan podda ten dokument pod głosowanie, gdyż uważam, że jest niepełny.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzMatusiak">Dziękuję bardzo. Czy ktoś jeszcze z członków podkomisji ma chęć zabrania głosu? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzMatusiak">Szanowni państwo, zamykam dyskusję. Zgłaszam wniosek o przyjęcie lub odrzucenie projektu. Proszę o zamknięcie głosowania kworum. Dziękuję bardzo. Głosowało 7 osób. W związku z tym zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzMatusiak">Zgłaszam wniosek o przyjęcie projektu mojego autorstwa. Kto jest za przestawieniem tego projektu na posiedzeniu Komisji Kultury Fizycznej Sportu i Turystyki? Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie. Proszę o odczytanie wyniku. Dziękuję bardzo. Oddano 7 głosów – 5 za, 0 przeciw, 2 wstrzymujące.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczacyposelGrzegorzMatusiak">Informuję, że podkomisja przyjęła projekt w przedmiotowej sprawie. Jednocześnie informuję, że powyższy projekt będzie przedmiotem obrad Komisji w dniu 21 stycznia bieżącego roku, to jest czwartek, o godzinie 11.30. Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia podkomisji. Zamykam posiedzenie podkomisji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>