text_structure.xml
16 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">Szanowni państwo, otwieram posiedzenie Komisji Administracji i Cyfryzacji. Witam wszystkich obecnych państwa na posiedzeniu Komisji. Mamy dwa punkty porządku obrad. Pierwszy punkt to rozpatrzenie propozycji tematów kontroli do planu pracy Najwyższej Izby Kontroli na 2014 r. Temat drugi to rozpatrzenie projektu planu pracy Komisji na okres od 1 lipca do 31 grudnia 2013 r. Kolejny temat to sprawy różne. Czy są uwagi do porządku obrad? Nie ma, zatem przechodzimy do rozpatrywania. Jeśli chodzi o propozycje tematów kontroli do planu pracy NIK, to wniosek zgłosił tylko pan poseł Marek Wojtkowski. Jest to propozycja kontroli modernizacji drogi krajowej nr 1 w granicach administracyjnych Włocławka. W związku z tym pytam, czy są jakieś uwagi? Bardzo proszę, pan poseł Górski.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełArturGórski">Czy jest to nasz zakres? To jest moje pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">Nie jest nasz zakres, ale, rzeczywiście, prawdę mówiąc, były już tematy zgłaszane przez różne Komisje – jestem również w Komisji do Spraw Kontroli Państwowej – które nie zawsze mieściły się we właściwych granicach komisji.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">Nie mamy przedstawiciela NIK… Mamy? Dzień dobry, przepraszam bardzo. Mam pytanie: czy kontrola ma być przeprowadzona w połowie 2013 r.?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#WicedyrektorDepartamentuAdministracjiPublicznejNajwyższejIzbyKontroliMariaKobierska">Dzień dobry. Pani przewodnicząca, pyta pani o ten temat, który przed chwilą został zgłoszony?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">Tak. Kontrola modernizacji drogi krajowej nr 1 w granicach administracyjnych Włocławka.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#WicedyrektorDepartamentuAdministracjiPublicznejNIKMariaKobierska">Ponieważ reprezentuję Departament Administracji Publicznej, nie jestem zorientowana czy Departament Infrastruktury realizuje tę kontrolę. Bardzo przepraszam, ale…</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">To jest oczywiste.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#WicedyrektorDepartamentuAdministracjiPublicznejNIKMariaKobierska">Mogę państwa poinformować o zakresie działalności naszego departamentu.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">W takim razie mam prośbę, aby zadać pytanie NIK: czy modernizacja tej drogi jest w ogóle objęta planem kontroli? Może zgłośmy to, później najwyżej wycofamy. Sama nie wiem, co z tym „fantem” zrobić.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">Czy ktoś z państwa ma jeszcze jakieś propozycje tematów kontroli do planu pracy NIK, które moglibyśmy zaproponować, oczywiście, w zakresie administracyjnym? Nie ma. Czy państwo macie uwagi do tematu, który zgłosił poseł Wojtkowski? Zatem, ten temat zgłaszamy. Rozpatrzyliśmy punkt pierwszy.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">Przechodzimy do punktu drugiego. Mamy kilka propozycji oprócz tych, które dostaliście państwo na piśmie. Pan poseł Antoni Mężydło zgłosił temat: inwestycje w sieci nowej generacji w świetle realizacji celów Europejskiej Agendy Cyfrowej – stan obecny, potrzeby, bariery, inwestycje i sposoby ich rozwiązania. Do projektu planu, który dostaliście państwo ode mnie, dołożymy ten temat. Firma UPC przysłała propozycje dwóch tematów. Czy mogę prosić przedstawiciela o zreferowanie tych tematów?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzedstawicielPolskiejIzbyKomunikacjiElektronicznejJakubTurowski">Witam serdecznie Jakub Turowski. Przed przedstawieniem tych dwóch raportów, chcę podkreślić, że akurat te raporty bardzo dobrze wchodzą w temat przedstawiony przez posła Mężydło. Jeżeli chodzi o raporty, to zacznę od kontekstu pierwszego raportu. Dalsza cyfryzacja kraju przechodzi – na pewno – przez inwestycje w sieci nowej generacji. Raport, który proponujemy, jest zrobiony przez firmę konsultingową Deloitte. Przedstawia on dzisiejsze trendy konsolidacyjne oraz to, jak bardzo są one niezbędne, by dalsza cyfryzacja i dalsze inwestycje mogły się odbyć. Aby niezbędna skala tych inwestycji była wystarczająca, by białe plamy w naszym kraju były coraz mniejsze lub by ich wcale nie było. De facto jest to raport dość rzeczywisty, opisujący różne konsolidacje, które dzieją się – w szerokim tego słowa znaczeniu – na naszym rynku medialnym. Broń Boże, nie chodzi tu absolutnie tylko o sieci kablowe, ale o cały rynek medialny. Raport pokazuje jak bardzo te trendy są związane z inwestycjami w sieci nowej generacji. To pierwszy temat.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PrzedstawicielPolskiejIzbyKomunikacjiElektronicznejJakubTurowski">Drugi temat dotyczy badania, które teraz jest robione przez firmę badawczą Amaranth nt. sposobu używania przez Polaków i polskie firmy urządzeń podłączonych. Wielką zaletą raportu jest fakt, że jest on świeży i wszystkie informacje są up to date. Drugą zaletą jest fakt, że przedstawia on sposób używania tych wszystkich urządzeń i poziom cyfryzacji u obywateli, ale również w firmach. Jest to bardzo ważne dla dalszego rozwoju gospodarki cyfrowej, która jest niezbędna w przyszłych latach. To tyle w skrócie. Czy mogę jeszcze odpowiedzieć na jakieś pytania?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">Są to dwa tematy. Jeden dotyczy polityki, czyli temat zgłoszony przez UPC, tj. polityka ochrony, konkurencja, stymulacja inwestycji w świetle realizacji celów Europejskiej Agendy Cyfrowej, tj. raport Deloitte nt. globalnych trendów konsolidacyjnych na rynku telekomunikacyjnym. Mam pytanie: czy my ten raport dostaniemy w języku polskim?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PrzedstawicielPIKEJakubTurowski">Jak najbardziej.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PrzedstawicielPIKEJakubTurowski">Przepraszam, jeżeli mogę… Jest to raport, który jest oparty tylko i wyłącznie na rynku polskim. Dlatego, według nas, jest to interesujący dokument dla prawodawców.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">Dobrze. Następną sprawą, którą chciałabym poznać, jest stanowisko pani prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej w tej sprawie – stanowisko pani prezes Gaj. Dlatego będziemy wymagali trochę czasu. Sądzę, że stanowisko poznamy dopiero w terminie listopad-grudzień – nie wcześniej. Czy ktoś z państwa jest przeciwny, aby rozpatrywać ten temat?</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">Kolejny temat, który zaproponowało UPC, to poziom cyfryzacji w Polsce. Rozmawiamy o tym już od jakiegoś czasu, więc jest jak najbardziej w temacie. Wykorzystanie nowych technologii przez obywateli oraz przedsiębiorstwa – wyniki badań konsumenckich prowadzonych przez firmę Amaranth Research. Czy mógłby nam pan powiedzieć, co to za firma, bo, szczerze mówiąc, nie wiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PrzedstawicielPIKEJakubTurowski">Jest to firma badawcza z Irlandii. UPC z tą firmą zrobiło już kilka miesięcy temu podobne badanie. Badanie poświęcone było Irlandii, a konkretnie rozwoju cyfryzacji w ramach irlandzkiej prezydencji w UE. Jakość tego raportu była wybitna, dlatego UPC zdecydowało się na dalszą współpracę i stworzenie podobnych raportów w innych krajach, w których UPC działa. Drugim krajem po Irlandii będzie właśnie Polska.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">Kiedy będzie gotowy ten raport? I czy również w języku polskim?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PrzedstawicielPIKEJakubTurowski">Oczywiście, będzie również w języku polskim. Jeszcze raz podkreślę, że wszystkie badania, które są robione w tym raporcie, są oparte tylko i wyłącznie o polski rynek i polskie realia. Nie jest to mieszanka różnych europejskich danych. Raport będzie gotowy do końca lata.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">Mamy dokładnie taką samą sytuację, czyli musimy poprosić panią prezes UKE o stanowisko w tej sprawie. Będzie to rodzaj – że tak powiem – koreferatu do tego raportu.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PrzedstawicielPIKEJakubTurowski">Przepraszam bardzo, rozumiem, że pani przewodnicząca życzy sobie, abyśmy w ramach prezentacji ewentualnych raportów przed Komisją, wysłali wcześniej te raporty do pani prezes UKE?</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">Tak, absolutnie. Dokładnie tak to rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PrzedstawicielPIKEJakubTurowski">Nie ma żadnego problemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">Musimy mieć stanowisko instytucji państwowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PrzedstawicielPIKEJakubTurowski">Chciałem tylko to wiedzieć, by wszystko było jasne.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">Najpierw prosimy wysłać raport do UKE i dopiero wtedy do nas. Sądzę, że zarówno pierwszy i drugi temat nie mogą być wcześniej niż w listopadzie. Jest to chyba oczywiste. Czy macie państwo jakieś pytania? Ten drugi temat jest rzeczywiście bardzo dla nas interesujący. Czy macie państwo coś przeciwko drugiemu tematowi?</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">Chcę jeszcze zgłosić dwa tematy do tego projektu, który państwo dostali. Są to tematy, które mi umknęły, jednak myślę o nich od dawna. Klub Solidarnej Polski zgłosił nam tematy dotyczące… a nie, to klub Prawa i Sprawiedliwości zgłosił…</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#SekretarzKomisjiJolantaOstrowska">Ale to w trybie art. 152, 153 Regulaminu Sejmu RP, więc musimy w ciągu 30 dni…</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">Tak. Tematy dotyczą powodzi. Muszą być wpisane w nasz plan pracy. Jeśli wejdą w plan pracy, to będziemy musieli przesunąć inne tematy. To nam dojdzie. W tym momencie kwestie powodziowe już będą w planie pracy, a jest to jeden z tematów, które chciałam zgłosić.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">Jest jeszcze jedna rzecz, którą się nie zajmowaliśmy, a jest szalenie istotna. Jest to sytuacja bytowa, życiowa i perspektywy uchodźców na terenie RP. To temat, którym się nie zajmowaliśmy, a który zazwyczaj, od czasu do czasu nas „dopada” w sytuacji bardziej brutalnej. Warto pogłębić ten temat. Zająć się tym, jak ta polityka i sytuacja wygląda oraz jakie są plany na dalsze doskonalenie i polepszanie polityki ze strony państwa – oczywiście, ze strony państwa polskiego, nie naszej. Chcę zapytać, czy macie jeszcze państwo jakieś propozycje tematów?</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">Wnioski de lege ferenda zostały zapisane w jednym temacie. Mamy już odpowiedzi, zgodnie z tym, co zapowiedziałam, że pytania zostaną skierowane do ministerstw o ustosunkowanie się, dlaczego te wnioski nie są wykonane. Materiał otrzymaliśmy, ale nie zdążyłam jeszcze go przeanalizować, ponieważ jest to świeża sprawa. Odpowiedzi są zaplanowane, jako jeden termin posiedzenia Komisji, ale zakładam, że będzie ich więcej. Jednak na razie zostawiamy zapisane to, jako jeden dzień. Natomiast, myślę, że będzie ich więcej.</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">Czy jeszcze są jakieś propozycje do planu pracy? Nie widzę. W takim razie, nie pozostaje mi nic innego jak głosowanie. Czy są państwo za przyjęciem zaproponowanego planu pracy, który został państwu przysłany wraz z poprawkami, o których teraz mówiliśmy? Poprawki uwzględniają punkty do planu pracy zgłoszone w trybie innego artykułu, nie mniej jednak będą one włączone do planu pracy. Są to poprawki zgłoszone przez PiS oraz tematy zaproponowane przez UPC. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#SekretarzKomisjiJolantaOstrowska">„Za” głosowało 10 osób. Nikt nie był „przeciw”. Nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">Dziękuję bardzo. Jednogłośnie przyjęte. Czy w sprawach bieżących są jakieś uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">Bardzo ważna kwestia, która może nam również „dojść” do planu pracy. Chcę przypomnieć, że zgodnie z procedurą, którą przyjęliśmy na samym początku pracy Komisji, że gdy zgłaszają się konkretne podmioty do Komisji z jakimiś sprawami, to wówczas nie zwołujemy posiedzenia Komisji. W tej sprawie spotyka się prezydium – oczywiście, mogą przyjść na takie spotkanie członkowie Komisji – i jeżeli wyniknie problem bardziej generalny, a nie dotyczący tylko jednego podmiotu, to wtedy robimy z tego temat do porządku obrad Komisji.</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">Dostaliście państwo zawiadomienie, ale pragnę przypomnieć, że dziś o godz. 14.00 w sali 337 w Starym Domu, odbędzie się spotkanie członków prezydium z przedstawicielami polskich nadawców radiowych. Celem spotkania ma być zapoznanie posłów ze stanowiskiem komercyjnych grup nadawców radiowych w Polsce wobec toczącego się procesu dotyczącego warunków dla wprowadzenia radiofonii cyfrowej w Polsce. Zapraszam państwa na to spotkanie. Być może będziemy mieli bardziej generalny punkt i wtedy poszerzymy porządek obrad Komisji o wniosek generalny dotyczący ewentualnych wniosków po tym spotkaniu. Zapraszam członków Komisji i kolegów z prezydium do udziału w tym spotkaniu. Godzina 14.00 sala 337.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PosełElżbietaKruk">Kiedy?</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącaposełJuliaPitera">Dziś. Bardzo proszę o przyjście, bo sama jestem zaintrygowana, o co chodzi, więc tym bardziej zachęcam panią poseł, ponieważ była pani w Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji. Myślę, że może być tam coś, co będzie dla pani interesujące. Być może będzie tam coś, co uwzględnimy w porządku obrad Komisji. W tej sytuacji zamykam posiedzenie Komisji. Dziękuję państwu za obecność.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>