text_structure.xml
12.8 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Otwieram posiedzenie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka. W porządku dziennym mamy dzisiaj rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu do poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu. Poprawki są zawarte w drukach 415 i 417.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Bardzo serdecznie witam wszystkich państwa przybyłych na dzisiejsze posiedzenie Komisji. Witam państwa posłów obecnych na sali i uczestniczących zdalnie w posiedzeniu Komisji. Bardzo serdecznie witam przedstawicieli Ministerstwa Sprawiedliwości z panem ministrem Marcinem Warchołem na czele.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Proszę państwa, przystępujemy do realizacji porządku dziennego i rozpatrzenia zgłoszonych poprawek.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Czy pan minister chciałby zabrać głos, tak ogólnie co do zgłoszonych poprawek?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawiedliwościMarcinWarchoł">Dwie poprawki wychodzą, naszym zdaniem, poza zakres przedłożenia. Z trzecią poprawką się zgadzamy. Ma ona na celu doprecyzowanie brzmienia...</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawiedliwościMarcinWarchoł">Przepraszam, z czwartą poprawką. Z czwartą – tak, zgadzamy się. Ma ona na celu doprecyzowanie kwestii postępowań, które zostały wszczęte, ale zakończone prawomocnie i toczy się postępowanie bądź to kasacyjne, bądź wznowieniowe, bądź wreszcie w przypadku skargi nadzwyczajnej. Dlatego prosimy Wysoką Komisję o jej przyjęcie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Dziękuję bardzo. Zgodnie z ustaleniem państwo posłowie otrzymali poprawki drogą mailową. To są głównie poprawki zgłoszone przez Klub Parlamentarny Konfederacji i jedna, ostatnia, czwarta, przez Klub Parlamentarny Prawa i Sprawiedliwości, dotycząca kwestii, którą dyskutowaliśmy na poprzednim posiedzeniu Komisji. W zamiarze wnioskodawców poprawka ma rozwiać wątpliwości dotyczące przepisu przejściowego.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Nie ma na sali przedstawiciela Konfederacji, więc po prostu ja będę...</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełAnnaMilczanowska">Czy poszedł SMS do pana posła Berkowicza?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Tak. Rozpoczęliśmy posiedzenie Komisji, więc...</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">A więc jeśli chodzi o poprawkę pierwszą, to ją odczytam. „Tytułowi projektu ustawy nadać brzmienie: o zmianie ustawy o Instytucie Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu oraz ustawy o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary”.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Czy Biuro Legislacyjne? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoPiotrPodczaski">Tak, panie przewodniczący. Proponowalibyśmy, żeby poprawki od pierwszej do trzeciej rozpatrywać łącznie, dlatego że naszym zdaniem stanowią one zamkniętą całość.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoPiotrPodczaski">A druga kwestia jest taka, że w naszej ocenie poprawki te mogą wychodzić poza zakres przedłożenia, poza zakres projektu ustawy, a tym samym proces legislacyjny związany z naszą ustawą w przypadku przyjęcia tych poprawek mógłby być dotknięty uchybieniami wynikającymi z brzmienia art. 118 i 119 konstytucji, a zatem byłyby tu wątpliwości konstytucyjne co do zgodności tego procesu legislacyjnego z konstytucją.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Dobrze. A zatem, żeby stało się gwoli mojej zapowiedzi, odczytam dwie pozostałe poprawki.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Art. 1 nadać brzmienie: Art. 1. W ustawie z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu, wprowadza się następujące zmiany.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">W art. 4 ust. 1 otrzymuje brzmienie:</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">„1. Zbrodnie:</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">1) stanowiące według prawa międzynarodowego zbrodnie przeciwko pokojowi, ludzkości lub zbrodnie wojenne, o których mowa w art. 1 pkt 1 lit. a oraz</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">2) komunistyczne w rozumieniu art. 2, niebędące zbrodniami wojennymi lub zbrodniami przeciwko ludzkości – nie ulegają przedawnieniu”.</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">b) uchyla się ust. 1a,</u>
<u xml:id="u-7.7" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">c) po ust. 1a dodaje się ust. 1b w brzmieniu: „1b. Do ust. 1 pkt 2 przepisu art. 4 § 1 Kodeksu karnego nie stosuje się”.</u>
<u xml:id="u-7.8" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">A teraz pkt 2: art. 45a otrzymuje brzmienie: „Art. 45a. Prokurator oddziałowej komisji wszczyna śledztwo w sprawach o przestępstwo określone w art. 54–55c”.</u>
<u xml:id="u-7.9" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Pkt 3: po art. 55b dodaje się art. 55c w brzmieniu:</u>
<u xml:id="u-7.10" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">„Art. 55c. 1. Kto publicznie i wbrew faktom przypisuje Narodowi Polskiemu lub Państwu Polskiemu odpowiedzialność lub współodpowiedzialność za popełnione przez III Rzeszę Niemiecką zbrodnie nazistowskie określone w art. 6 Karty Międzynarodowego Trybunału Wojskowego załączonej do Porozumienia międzynarodowego w przedmiocie ścigania i karania głównych przestępców wojennych Osi Europejskiej, podpisanego w Londynie dnia 8 sierpnia 1945 r. lub za inne przestępstwa stanowiące zbrodnie przeciwko pokojowi, ludzkości lub zbrodnie wojenne lub w inny sposób rażąco pomniejsza odpowiedzialność rzeczywistych sprawców tych zbrodni, podlega grzywnie lub karze pozbawienia wolności do lat 3. Wyrok jest podawany do publicznej wiadomości.</u>
<u xml:id="u-7.11" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">2. Jeżeli sprawca czynu określonego w ust. 1 działa nieumyślnie, podlega grzywnie lub karze ograniczenia wolności.</u>
<u xml:id="u-7.12" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">3. Nie popełnia przestępstwa sprawca czynu zabronionego określonego w ust. 1 i 2, jeżeli dopuścił się tego czynu w ramach działalności artystycznej lub naukowej.</u>
<u xml:id="u-7.13" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Art. 55d. Niezależnie od przepisów obowiązujących w miejscu popełnienia czynu zabronionego niniejszą ustawę stosuje się do obywatela polskiego oraz cudzoziemca, w razie popełnienia przestępstw, o których mowa w art. 55 i art. 55c.”</u>
<u xml:id="u-7.14" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Poprawka trzecia. Po art. 1 dodać art. 1a w brzmieniu: „Art. 1a. W ustawie z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary w art. 16 w ust. 1 po pkt 9a dodaje się pkt 9b w brzmieniu:</u>
<u xml:id="u-7.15" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">9b) określone w art. 55 i art. 55c ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni Przeciwko Narodowi Polskiemu”.</u>
<u xml:id="u-7.16" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Tak, to koniec. Czyli łączne głosowanie trzech zgłoszonych poprawek. Stanowisko ministerstwa jest negatywne w stosunku do poprawek.</u>
<u xml:id="u-7.17" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Sprawdzamy kworum. Proszę państwa, proszę o zalogowanie się i zarządzam próbne głosowanie w celu sprawdzenia kworum. Proszę o naciśnięcie dowolnego przycisku w celu sprawdzenia kworum.</u>
<u xml:id="u-7.18" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Zamykam głosowanie. Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-7.19" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Głosowało 17 posłów, to znaczy, że mamy niezbędne kworum do podejmowania uchwał.</u>
<u xml:id="u-7.20" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">A zatem przystępujemy do głosowania łącznie trzech poprawek, zgłoszonych przez Klub Parlamentarny Konfederacja. Zarządzam głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełAnnaMilczanowska">Poczekajmy, bo jeszcze pani chce się zalogować.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Tak, tak. Tak, tak. Dajemy jeszcze czas, jeszcze chwilę na zalogowanie się posłom, którzy weszli na salę albo jeszcze nie zdążyli się zalogować. Zalogowana?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełAnnaMilczanowska">Pani już? Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Dobrze. Wobec tego zarządzam głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełAnnaMilczanowska">A gdzie jest pan poseł Szczerba, bo też prosił o chwilę?</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Poczekamy.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Zarządzam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawek, zgłoszonych przez Klub Parlamentarny Konfederacja, od 1 do 3? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Zamykam głosowanie. Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Głosowało 21 posłów. Za był 1 głos, 20 przeciw. Poprawki nie uzyskały poparcia Komisji.</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Poprawka zgłoszona przez Klub Parlamentarny PiS w brzmieniu: „art. 2 nadać brzmienie: »Art. 2. Do postępowań, do których miał zastosowanie art. 4 ust. 1a ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym, wszczętych przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą.«”.</u>
<u xml:id="u-13.6" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Zgłoszona poprawka dotyczy przepisu przejściowego i wątpliwości, które dotyczyły przepisu w poprzednim brzmieniu.</u>
<u xml:id="u-13.7" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-13.8" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Przystępujemy zatem do głosowania. Zarządzam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-13.9" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki czwartej? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-13.10" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Zamykam głosowanie. Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-13.11" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Głosowało 21 posłów. Za głosowało 21, 0 przeciw i 0 wstrzymało się. Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-13.12" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Pozostaje nam wyznaczyć posła sprawozdawcę. Do tej pory posłem sprawozdawcą był pan poseł Kazimierz Smoliński.</u>
<u xml:id="u-13.13" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Czy pan poseł wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełKazimierzSmoliński">Tak, wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Zgoda. Komisja oczywiście wyraża też zgodę. A zatem mamy posła sprawozdawcę.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekAst">Na tym zamykam posiedzenie Komisji. Dziękuję serdecznie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>