text_structure.xml 17.1 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Szanowni państwo, otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych. Stwierdzam kworum. Sekretariat nie protestuje.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Chciałem powitać na naszym posiedzeniu podsekretarza stanu i zastępcę szefa Krajowej Administracji Skarbowej pana Mariusza Gojnego. Witamy, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (druki sejmowe nr 1905 i 1914).</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie słyszę uwag.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Wobec niezgłoszenia wniosków do porządku dziennego, stwierdzam jego przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. Dziś na posiedzeniu plenarnym odbyło się drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (druki nr 1905 i 1914). W czasie drugiego czytania zgłoszono 9 poprawek. Sejm skierował projekt ustawy wraz z poprawkami do Komisji w celu przygotowania dodatkowego sprawozdania.</u>
          <u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Rozpatrywanie poprawek będzie odbywało się w następującym porządku: ewentualne uzasadnienie posła zgłaszającego poprawkę, przedstawienie stanowiska rządu, ewentualne uwagi przedstawiciela Biura Legislacyjnego, ewentualne głosy za i przeciw poprawce oraz głosowanie nad poprawką.</u>
          <u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Czy jest sprzeciw wobec powyższej propozycji rozpatrywania? Nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-1.8" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Wobec niezgłoszenia sprzeciwu, stwierdzam przyjęcie sposobu rozpatrywania poprawek.</u>
          <u xml:id="u-1.9" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawek. Czy wnioskodawcy chcą je uzasadnić? Nie słyszę takiego zgłoszenia. Przystępujemy zatem do procedowania.</u>
          <u xml:id="u-1.10" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Biuro Legislacyjne poprosiło o głos. Udzielam głosu. Panie mecenasie, proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoLukaszKasiak">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, szanowni państwo, tak jak już Biuro Legislacyjne wskazało, poprawki pierwsza, trzecia, siódma i dziewiąta powinny być rozpatrywane łącznie. Jest też uwaga kolejna o tym, że konsekwencją przyjęcia tych poprawek będzie zmiana tytułu ustawy. To w związku z tym, że po ich ewentualnym przyjęciu do tego projektu doszłyby nowe ustawy.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoLukaszKasiak">Natomiast chcieliśmy zwrócić uwagę na to, że poprawki Konfederacji są wadliwie skonstruowane pod względem redakcyjno-legislacyjnym. Na tym etapie nie ma już możliwości ich poprawienia. Natomiast, jak się wydaje, nie tylko pod tym względem, ale i merytorycznie wymagałyby też dalej idących konsekwencji, chociażby np. w zakresie wykreślenia czy usunięcia z systemu opłaty emisyjnej, przepisów przejściowych czy w ogóle przejrzenia systemu pod tym kątem. Wydaje się, że pobieżna analiza tych poprawek pozwala na sformułowanie tego typu wniosków. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Dziękuję. Mam również prośbę o stanowisko rządu do poprawki. Jest propozycja łącznego głosowania nad poprawkami nr 1, 3, 7 i 9.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Panie ministrze, proszę pana o stanowisko rządu do tych połączonych w głosowaniu poprawek. Poproszę o włączenie mikrofonu pastylką z lewej strony. Już działa.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansowMariuszGojny">Rząd jest przeciwko tym poprawkom, ale możemy głosować łącznie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Łącznie, tak?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PodsekretarzstanuwMFMariuszGojny">Tak, oczywiście.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Dziękuję bardzo. Przystępujemy zatem do przegłosowania poprawek pierwszej, trzeciej, siódmej i dziewiątej.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Kto z państwa jest za przyjęciem pozytywnej opinii dla tych poprawek? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Dziękuję. Proszę o ogłoszenie wyniku. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Głosowało 32 posłów. Nie oddano głosów za, przeciw – 19, wstrzymało się 13 posłów.</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Te poprawki nie uzyskały pozytywnej opinii Komisji.</u>
          <u xml:id="u-7.5" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Przystępujemy do głosowania nad poprawką drugą. Stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PodsekretarzstanuwMFMariuszGojny">Negatywne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem pozytywnej opinii dla tej poprawki? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Dziękuję. Proszę o wynik.</u>
          <u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Głosowało 33 posłów. Nie oddano głosów za, 18 posłów głosowało przeciw, wstrzymało się 15 osób.</u>
          <u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Przystępujemy do głosowania nad poprawką czwartą. Stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PodsekretarzstanuwMFMariuszGojny">Negatywne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Dziękuję bardzo. Zarządzam głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Kto z państwa jest za przyjęciem pozytywnej opinii dla tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Dziękuję. Proszę o wynik.</u>
          <u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Głosowało 33 posłów. Za – 1, przeciw – 18, wstrzymało się 14 posłów.</u>
          <u xml:id="u-11.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Poprawka nie uzyskała pozytywnej opinii.</u>
          <u xml:id="u-11.5" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Poprawka piąta. Biuro Legislacyjne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#LegislatorLukaszKasiak">Panie przewodniczący, chcieliśmy zwrócić uwagę na to, że konsekwencją przyjęcia pozytywnej opinii dla poprawki piątej będzie opinia negatywna dla poprawki szóstej. To są poprawki konkurencyjne. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Dziękuję bardzo. Stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PodsekretarzstanuwMFMariuszGojny">Negatywne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Kto z pań i panów jest za wyrażeniem pozytywnej opinii dla poprawki piątej? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku. Sekundę. Techniczna przerwa. Wydajemy kartę komuś, kto właśnie przyszedł. Głosujemy zatem. Poprawka piąta.</u>
          <u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Kto z państwa jest za wydaniem pozytywnej opinii dla tej propozycji? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-15.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Głosowało 35 posłów. Za – 15, przeciw – 19, wstrzymała się 1 osoba.</u>
          <u xml:id="u-15.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Poprawka nie uzyskała pozytywnej opinii.</u>
          <u xml:id="u-15.5" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Przystępujemy do głosowania nad poprawką szóstą. Stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PodsekretarzstanuwMFMariuszGojny">Negatywne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Dziękuję bardzo. Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Kto z pań i panów posłów jest za wyrażeniem pozytywnej opinii? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Zamykam głosowanie. Proszę o wynik.</u>
          <u xml:id="u-17.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Głosowało 35 posłów. Za – 15, przeciw – 19, 1 się wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-17.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Poprawka nie uzyskała pozytywnej opinii.</u>
          <u xml:id="u-17.5" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Poprawkę siódmą przegłosowaliśmy. Przed poprawką ósmą o głos poprosiła pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska. Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Chciałabym dodać, że poprawka szósta jest tożsama z dwoma wnioskami mniejszości, czyli Koalicji Obywatelskiej i klubu Lewicy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Dziękuję za tę obserwację.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Przystępujemy do zaopiniowania poprawki ósmej. Stanowisko rządu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PodsekretarzstanuwMFMariuszGojny">Negatywne.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Dziękuję bardzo. Głosujemy.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem pozytywnej opinii? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-21.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Dziękuję. Proszę o wynik.</u>
          <u xml:id="u-21.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Głosowało 35 posłów. Za – 6, przeciw – 19, wstrzymało się 10.</u>
          <u xml:id="u-21.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Poprawka nie uzyskała pozytywnej opinii Komisji.</u>
          <u xml:id="u-21.5" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Zakończyliśmy głosowanie nad poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-21.6" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Komisja musi jeszcze wybrać… Pytanie, tak? Proszę bardzo, pani przewodnicząca.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Poprosiłam pana przewodniczącego o głos, jako że zarówno zadawałam pytanie na posiedzeniu Komisji, jak i taka poprawka została zgłoszona. Poprawka, która dotyczyła oleju opałowego, została odrzucona, a ileś podmiotów i ileś osób fizycznych będzie korzystało z tego rodzaju oleju opałowego. Co zatem w tym zakresie? Czy na pewno w tarczy 2.0 jest olej opałowy również dla ludności? To jest istotne. Jeżeli w tarczy 2.0 robiliśmy to dla podmiotów wrażliwych, to chcemy wiedzieć i znać ten przepis. Jak wygląda wypełnienie naszego wniosku dotyczącego uzupełnienia o zwolnienie oleju opałowego z VAT?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Dziękuję bardzo. O głos poprosił również pan poseł Adam Gawęda. Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PoselAdamGaweda">Dziękuję, panie przewodniczący. Bardzo krótko. Chciałbym tylko nadmienić, że właśnie regulacja dotycząca obniżek stawek akcyzy, o których mówi pani przewodnicząca, a która dotyczy oleju opałowego, jest już uregulowana – od 1 stycznia. Ona po prostu jakby wypełnia minimum unijne, czyli to, które jest narzucone.</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#PoselAdamGaweda">Natomiast bardzo ważny jest jeszcze jeden aspekt, który można przytoczyć jako kwestię związaną z tym, że wyrób ten ma bardzo zbliżone właściwości fizykochemiczne do oleju napędowego. Już w tej chwili jest opodatkowany bardzo preferencyjnie i w związku z tym… Już to wcześniej tłumaczyłem, że przyjmując unijne minimum, jak również przyjmując argumenty związane z możliwym jakby nadużyciem i działaniem pozaprawnym, uważamy, że olej opałowy na tym poziomie jest właściwie opodatkowany.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Dziękuję bardzo. Chyba że poprosimy pana ministra, żeby nam jeszcze przedstawił stanowisko rządu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PoselKrystynaSkowronska">Ale chcę powiedzieć tak, że pan poseł Gawęda nie powiedział, że są bezpieczniki w zakresie używania oleju opałowego, a jak to czym innym… Myśmy to stosowali. W przepisach jest specjalna procedura związana z olejem opałowym. To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#PoselKrystynaSkowronska">Po drugie, państwo wskazali, że jeżeli mówimy o tarczy 2.0, to również dla podmiotów. Państwo nie dali wsparcia dla przedsiębiorców. A jeśli chodzi o taryfy związane m.in. z energią elektryczną i przekazem, to w stanowisku rządu w uzasadnieniu było wskazane, że np. Francja skorzystała ze znacznie większych możliwości obniżenia zarówno akcyzy, jak i VAT.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Dziękuję bardzo. Proszę państwa, nie rozwijam tego tematu. On był już dyskutowany. Zapewniam jednocześnie, że tarcza 2.0 być może nie jest ostatnią regulacją z tego obszaru. Tak więc jestem przekonany, że wnioski co do tych tez i opinii, zawartych w toku dyskusji i wyartykułowanych przez posłów, będą również wnikliwie ważone przez przedstawicieli rządu. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Komisja musi jeszcze wybrać posła sprawozdawcę, który przedstawi sprawozdanie Komisji na posiedzeniu plenarnym Sejmu. Proponuję, aby posłem sprawozdawcą pozostał pan poseł Adam Gawęda. Czy pan poseł się zgadza?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PoselAdamGaweda">Tak, panie przewodniczący. Zgadzam się.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Dziękuję bardzo. Czy ktoś jest przeciwny tej propozycji? Nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Wobec niezgłoszenia sprzeciwu, stwierdzam że Komisja wybrała pana posła Adama Gawędę na sprawozdawcę Komisji.</u>
          <u xml:id="u-29.2" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
          <u xml:id="u-29.3" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Informuję, że protokół posiedzenia z załączonym pełnym zapisem jego przebiegu będzie wyłożony do wglądu w sekretariacie Komisji w Kancelarii Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-29.4" who="#PrzewodniczacyposelWieslawJanczyk">Jednocześnie, szanowni państwo, chciałem poinformować, że Senat nie skierował jeszcze do Sejmu uchwały o ustawie budżetowej, a zatem będziemy zmuszeni spotkać się najprawdopodobniej we wtorek lub w środę w przyszłym tygodniu. Nie wykluczam, że będzie to posiedzenie zdalne. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>