text_structure.xml
640 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
1905
1906
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060
2061
2062
2063
2064
2065
2066
2067
2068
2069
2070
2071
2072
2073
2074
2075
2076
2077
2078
2079
2080
2081
2082
2083
2084
2085
2086
2087
2088
2089
2090
2091
2092
2093
2094
2095
2096
2097
2098
2099
2100
2101
2102
2103
2104
2105
2106
2107
2108
2109
2110
2111
2112
2113
2114
2115
2116
2117
2118
2119
2120
2121
2122
2123
2124
2125
2126
2127
2128
2129
2130
2131
2132
2133
2134
2135
2136
2137
2138
2139
2140
2141
2142
2143
2144
2145
2146
2147
2148
2149
2150
2151
2152
2153
2154
2155
2156
2157
2158
2159
2160
2161
2162
2163
2164
2165
2166
2167
2168
2169
2170
2171
2172
2173
2174
2175
2176
2177
2178
2179
2180
2181
2182
2183
2184
2185
2186
2187
2188
2189
2190
2191
2192
2193
2194
2195
2196
2197
2198
2199
2200
2201
2202
2203
2204
2205
2206
2207
2208
2209
2210
2211
2212
2213
2214
2215
2216
2217
2218
2219
2220
2221
2222
2223
2224
2225
2226
2227
2228
2229
2230
2231
2232
2233
2234
2235
2236
2237
2238
2239
2240
2241
2242
2243
2244
2245
2246
2247
2248
2249
2250
2251
2252
2253
2254
2255
2256
2257
2258
2259
2260
2261
2262
2263
2264
2265
2266
2267
2268
2269
2270
2271
2272
2273
2274
2275
2276
2277
2278
2279
2280
2281
2282
2283
2284
2285
2286
2287
2288
2289
2290
2291
2292
2293
2294
2295
2296
2297
2298
2299
2300
2301
2302
2303
2304
2305
2306
2307
2308
2309
2310
2311
2312
2313
2314
2315
2316
2317
2318
2319
2320
2321
2322
2323
2324
2325
2326
2327
2328
2329
2330
2331
2332
2333
2334
2335
2336
2337
2338
2339
2340
2341
2342
2343
2344
2345
2346
2347
2348
2349
2350
2351
2352
2353
2354
2355
2356
2357
2358
2359
2360
2361
2362
2363
2364
2365
2366
2367
2368
2369
2370
2371
2372
2373
2374
2375
2376
2377
2378
2379
2380
2381
2382
2383
2384
2385
2386
2387
2388
2389
2390
2391
2392
2393
2394
2395
2396
2397
2398
2399
2400
2401
2402
2403
2404
2405
2406
2407
2408
2409
2410
2411
2412
2413
2414
2415
2416
2417
2418
2419
2420
2421
2422
2423
2424
2425
2426
2427
2428
2429
2430
2431
2432
2433
2434
2435
2436
2437
2438
2439
2440
2441
2442
2443
2444
2445
2446
2447
2448
2449
2450
2451
2452
2453
2454
2455
2456
2457
2458
2459
2460
2461
2462
2463
2464
2465
2466
2467
2468
2469
2470
2471
2472
2473
2474
2475
2476
2477
2478
2479
2480
2481
2482
2483
2484
2485
2486
2487
2488
2489
2490
2491
2492
2493
2494
2495
2496
2497
2498
2499
2500
2501
2502
2503
2504
2505
2506
2507
2508
2509
2510
2511
2512
2513
2514
2515
2516
2517
2518
2519
2520
2521
2522
2523
2524
2525
2526
2527
2528
2529
2530
2531
2532
2533
2534
2535
2536
2537
2538
2539
2540
2541
2542
2543
2544
2545
2546
2547
2548
2549
2550
2551
2552
2553
2554
2555
2556
2557
2558
2559
2560
2561
2562
2563
2564
2565
2566
2567
2568
2569
2570
2571
2572
2573
2574
2575
2576
2577
2578
2579
2580
2581
2582
2583
2584
2585
2586
2587
2588
2589
2590
2591
2592
2593
2594
2595
2596
2597
2598
2599
2600
2601
2602
2603
2604
2605
2606
2607
2608
2609
2610
2611
2612
2613
2614
2615
2616
2617
2618
2619
2620
2621
2622
2623
2624
2625
2626
2627
2628
2629
2630
2631
2632
2633
2634
2635
2636
2637
2638
2639
2640
2641
2642
2643
2644
2645
2646
2647
2648
2649
2650
2651
2652
2653
2654
2655
2656
2657
2658
2659
2660
2661
2662
2663
2664
2665
2666
2667
2668
2669
2670
2671
2672
2673
2674
2675
2676
2677
2678
2679
2680
2681
2682
2683
2684
2685
2686
2687
2688
2689
2690
2691
2692
2693
2694
2695
2696
2697
2698
2699
2700
2701
2702
2703
2704
2705
2706
2707
2708
2709
2710
2711
2712
2713
2714
2715
2716
2717
2718
2719
2720
2721
2722
2723
2724
2725
2726
2727
2728
2729
2730
2731
2732
2733
2734
2735
2736
2737
2738
2739
2740
2741
2742
2743
2744
2745
2746
2747
2748
2749
2750
2751
2752
2753
2754
2755
2756
2757
2758
2759
2760
2761
2762
2763
2764
2765
2766
2767
2768
2769
2770
2771
2772
2773
2774
2775
2776
2777
2778
2779
2780
2781
2782
2783
2784
2785
2786
2787
2788
2789
2790
2791
2792
2793
2794
2795
2796
2797
2798
2799
2800
2801
2802
2803
2804
2805
2806
2807
2808
2809
2810
2811
2812
2813
2814
2815
2816
2817
2818
2819
2820
2821
2822
2823
2824
2825
2826
2827
2828
2829
2830
2831
2832
2833
2834
2835
2836
2837
2838
2839
2840
2841
2842
2843
2844
2845
2846
2847
2848
2849
2850
2851
2852
2853
2854
2855
2856
2857
2858
2859
2860
2861
2862
2863
2864
2865
2866
2867
2868
2869
2870
2871
2872
2873
2874
2875
2876
2877
2878
2879
2880
2881
2882
2883
2884
2885
2886
2887
2888
2889
2890
2891
2892
2893
2894
2895
2896
2897
2898
2899
2900
2901
2902
2903
2904
2905
2906
2907
2908
2909
2910
2911
2912
2913
2914
2915
2916
2917
2918
2919
2920
2921
2922
2923
2924
2925
2926
2927
2928
2929
2930
2931
2932
2933
2934
2935
2936
2937
2938
2939
2940
2941
2942
2943
2944
2945
2946
2947
2948
2949
2950
2951
2952
2953
2954
2955
2956
2957
2958
2959
2960
2961
2962
2963
2964
2965
2966
2967
2968
2969
2970
2971
2972
2973
2974
2975
2976
2977
2978
2979
2980
2981
2982
2983
2984
2985
2986
2987
2988
2989
2990
2991
2992
2993
2994
2995
2996
2997
2998
2999
3000
3001
3002
3003
3004
3005
3006
3007
3008
3009
3010
3011
3012
3013
3014
3015
3016
3017
3018
3019
3020
3021
3022
3023
3024
3025
3026
3027
3028
3029
3030
3031
3032
3033
3034
3035
3036
3037
3038
3039
3040
3041
3042
3043
3044
3045
3046
3047
3048
3049
3050
3051
3052
3053
3054
3055
3056
3057
3058
3059
3060
3061
3062
3063
3064
3065
3066
3067
3068
3069
3070
3071
3072
3073
3074
3075
3076
3077
3078
3079
3080
3081
3082
3083
3084
3085
3086
3087
3088
3089
3090
3091
3092
3093
3094
3095
3096
3097
3098
3099
3100
3101
3102
3103
3104
3105
3106
3107
3108
3109
3110
3111
3112
3113
3114
3115
3116
3117
3118
3119
3120
3121
3122
3123
3124
3125
3126
3127
3128
3129
3130
3131
3132
3133
3134
3135
3136
3137
3138
3139
3140
3141
3142
3143
3144
3145
3146
3147
3148
3149
3150
3151
3152
3153
3154
3155
3156
3157
3158
3159
3160
3161
3162
3163
3164
3165
3166
3167
3168
3169
3170
3171
3172
3173
3174
3175
3176
3177
3178
3179
3180
3181
3182
3183
3184
3185
3186
3187
3188
3189
3190
3191
3192
3193
3194
3195
3196
3197
3198
3199
3200
3201
3202
3203
3204
3205
3206
3207
3208
3209
3210
3211
3212
3213
3214
3215
3216
3217
3218
3219
3220
3221
3222
3223
3224
3225
3226
3227
3228
3229
3230
3231
3232
3233
3234
3235
3236
3237
3238
3239
3240
3241
3242
3243
3244
3245
3246
3247
3248
3249
3250
3251
3252
3253
3254
3255
3256
3257
3258
3259
3260
3261
3262
3263
3264
3265
3266
3267
3268
3269
3270
3271
3272
3273
3274
3275
3276
3277
3278
3279
3280
3281
3282
3283
3284
3285
3286
3287
3288
3289
3290
3291
3292
3293
3294
3295
3296
3297
3298
3299
3300
3301
3302
3303
3304
3305
3306
3307
3308
3309
3310
3311
3312
3313
3314
3315
3316
3317
3318
3319
3320
3321
3322
3323
3324
3325
3326
3327
3328
3329
3330
3331
3332
3333
3334
3335
3336
3337
3338
3339
3340
3341
3342
3343
3344
3345
3346
3347
3348
3349
3350
3351
3352
3353
3354
3355
3356
3357
3358
3359
3360
3361
3362
3363
3364
3365
3366
3367
3368
3369
3370
3371
3372
3373
3374
3375
3376
3377
3378
3379
3380
3381
3382
3383
3384
3385
3386
3387
3388
3389
3390
3391
3392
3393
3394
3395
3396
3397
3398
3399
3400
3401
3402
3403
3404
3405
3406
3407
3408
3409
3410
3411
3412
3413
3414
3415
3416
3417
3418
3419
3420
3421
3422
3423
3424
3425
3426
3427
3428
3429
3430
3431
3432
3433
3434
3435
3436
3437
3438
3439
3440
3441
3442
3443
3444
3445
3446
3447
3448
3449
3450
3451
3452
3453
3454
3455
3456
3457
3458
3459
3460
3461
3462
3463
3464
3465
3466
3467
3468
3469
3470
3471
3472
3473
3474
3475
3476
3477
3478
3479
3480
3481
3482
3483
3484
3485
3486
3487
3488
3489
3490
3491
3492
3493
3494
3495
3496
3497
3498
3499
3500
3501
3502
3503
3504
3505
3506
3507
3508
3509
3510
3511
3512
3513
3514
3515
3516
3517
3518
3519
3520
3521
3522
3523
3524
3525
3526
3527
3528
3529
3530
3531
3532
3533
3534
3535
3536
3537
3538
3539
3540
3541
3542
3543
3544
3545
3546
3547
3548
3549
3550
3551
3552
3553
3554
3555
3556
3557
3558
3559
3560
3561
3562
3563
3564
3565
3566
3567
3568
3569
3570
3571
3572
3573
3574
3575
3576
3577
3578
3579
3580
3581
3582
3583
3584
3585
3586
3587
3588
3589
3590
3591
3592
3593
3594
3595
3596
3597
3598
3599
3600
3601
3602
3603
3604
3605
3606
3607
3608
3609
3610
3611
3612
3613
3614
3615
3616
3617
3618
3619
3620
3621
3622
3623
3624
3625
3626
3627
3628
3629
3630
3631
3632
3633
3634
3635
3636
3637
3638
3639
3640
3641
3642
3643
3644
3645
3646
3647
3648
3649
3650
3651
3652
3653
3654
3655
3656
3657
3658
3659
3660
3661
3662
3663
3664
3665
3666
3667
3668
3669
3670
3671
3672
3673
3674
3675
3676
3677
3678
3679
3680
3681
3682
3683
3684
3685
3686
3687
3688
3689
3690
3691
3692
3693
3694
3695
3696
3697
3698
3699
3700
3701
3702
3703
3704
3705
3706
3707
3708
3709
3710
3711
3712
3713
3714
3715
3716
3717
3718
3719
3720
3721
3722
3723
3724
3725
3726
3727
3728
3729
3730
3731
3732
3733
3734
3735
3736
3737
3738
3739
3740
3741
3742
3743
3744
3745
3746
3747
3748
3749
3750
3751
3752
3753
3754
3755
3756
3757
3758
3759
3760
3761
3762
3763
3764
3765
3766
3767
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 9)</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Elżbieta Witek oraz wicemarszałkowie Piotr Zgorzelski, Włodzimierz Czarzasty, Małgorzata Gosiewska i Ryszard Terlecki)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PiotrZgorzelski">Wznawiam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PiotrZgorzelski">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Filipa Kaczyńskiego, Magdalenę Łośko, Piotra Saka i Krzysztofa Truskolaskiego.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PiotrZgorzelski">W pierwszej części obrad sekretarzami będą posłowie Magdalena Łośko i Krzysztof Truskolaski.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PiotrZgorzelski">Czy można prosić o wyciszenie rozmowy?</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Panie pośle, pan marszałek pana prosi.)</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#PiotrZgorzelski">Protokół i listę mówców prowadzić będą posłowie Magdalena Łośko i Filip Kaczyński.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#PiotrZgorzelski">Proszę wyznaczonych posłów sekretarzy o zajęcie miejsc.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#PiotrZgorzelski">Witam panią poseł sekretarz i proszę o odczytanie komunikatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#MagdalenaŁośko">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Informuję, że w dniu dzisiejszym odbędą się posiedzenia Komisji:</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#MagdalenaŁośko">— Administracji i Spraw Wewnętrznych wspólnie z Komisją Obrony Narodowej — godz. 10,</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#MagdalenaŁośko">— do Spraw Petycji — godz. 10,</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#MagdalenaŁośko">— Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej — godz. 10,</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#MagdalenaŁośko">— Finansów Publicznych — godz. 10.30,</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#MagdalenaŁośko">— Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej — godz. 10.30,</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#MagdalenaŁośko">— Zdrowia wspólnie z Komisją Edukacji, Nauki i Młodzieży — godz. 10.30,</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#MagdalenaŁośko">— do Spraw Petycji — godz. 11.30,</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#MagdalenaŁośko">— do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych — godz. 12.30,</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#MagdalenaŁośko">— Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii — godz. 13,</u>
<u xml:id="u-3.10" who="#MagdalenaŁośko">— Kultury i Środków Przekazu — godz. 13,</u>
<u xml:id="u-3.11" who="#MagdalenaŁośko">— Łączności z Polakami za Granicą — godz. 13,</u>
<u xml:id="u-3.12" who="#MagdalenaŁośko">— Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej wspólnie z Komisją Polityki Senioralnej — godz. 13,</u>
<u xml:id="u-3.13" who="#MagdalenaŁośko">— do Spraw Unii Europejskiej — godz. 13.30,</u>
<u xml:id="u-3.14" who="#MagdalenaŁośko">— Infrastruktury wspólnie z Komisją Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej — godz. 13.30,</u>
<u xml:id="u-3.15" who="#MagdalenaŁośko">— Finansów Publicznych — godz. 14,</u>
<u xml:id="u-3.16" who="#MagdalenaŁośko">— Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych — godz. 14,</u>
<u xml:id="u-3.17" who="#MagdalenaŁośko">— Sprawiedliwości i Praw Człowieka — godz. 14.30,</u>
<u xml:id="u-3.18" who="#MagdalenaŁośko">— Rolnictwa i Rozwoju Wsi — godz. 15,</u>
<u xml:id="u-3.19" who="#MagdalenaŁośko">— Administracji i Spraw Wewnętrznych wspólnie z Komisją Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej — godz. 16,</u>
<u xml:id="u-3.20" who="#MagdalenaŁośko">— Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki — godz. 16,</u>
<u xml:id="u-3.21" who="#MagdalenaŁośko">— Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach — godz. 16.45. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PiotrZgorzelski">Właściwe komisje przedłożyły sprawozdania o projektach ustaw:</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PiotrZgorzelski">— o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2994,</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#PiotrZgorzelski">— o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi o współpracy prawnej w sprawach karnych, podpisanej w Abu Dhabi dnia 22 września 2022 r., druk nr 3006.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#PiotrZgorzelski">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, Marszałek Sejmu podjęła decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych sprawozdań.</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#PiotrZgorzelski">Marszałek Sejmu proponuje, aby w tych przypadkach Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 3 regulaminu Sejmu oraz w dyskusjach nad tymi punktami porządku dziennego wysłuchał: 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół w przypadku sprawozdania z druku nr 2994, a także 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół w przypadku sprawozdania z druku nr 3006.</u>
<u xml:id="u-4.6" who="#PiotrZgorzelski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycje przyjął.</u>
<u xml:id="u-4.7" who="#PiotrZgorzelski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-4.8" who="#PiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 11. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2952 i 2994).</u>
<u xml:id="u-4.9" who="#PiotrZgorzelski">Proszę pana posła Adama Gawędę o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#AdamGawęda">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#AdamGawęda">Sejm na 72. posiedzeniu w dniu 7 lutego br. zgodnie z regulaminem skierował powyższy projekt ustawy do Komisji Finansów Publicznych w celu jego rozpatrzenia. Projekt ten dotyczy usprawnienia działań dotyczących wszczęcia i prowadzenia egzekucji administracyjnej oraz zwiększenia jej efektywności, a także wprowadzenia rozwiązań, które umożliwiają przymusowe dochodzenie należności związanych z podatkiem VAT rozliczanym w procedurach szczegółowych.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#AdamGawęda">W projekcie ustawy zawarte są kwestie związane z usprawnieniem egzekucji ze świadczeń pieniężnych przysługujących z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa wypłacanych przez pracodawcę. Zaproponowano zmianę definicji wynagrodzenia zawartą w art. 1a pkt 17. Zmiana ta polega na ujęciu w definicji wynagrodzenia również świadczeń przysługujących z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa wypłacanych przez pracodawcę. Rozwiązanie to wyeliminuje konieczność dokonywania odrębnie zajęć egzekucyjnych wierzytelności ze stosunku pracy oraz ze świadczeń, które są wypłacane zobowiązanemu przez pracodawcę, u którego dokonano zajęcia wynagrodzenia za pracę, oraz zapewni ciągłość egzekucji.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#AdamGawęda">W trakcie posiedzenia komisji padało wiele pytań dotyczących różnych kwestii, szczególnie w zakresie wprowadzenia w projekcie ustawy do wyliczenia w art. 3a § 1 określającego warunki stosowania egzekucji administracyjnej obok podatków wskazanych w zgłoszeniu celnym również podatków wskazanych w rozliczeniu zamknięcia. Dokument rozliczenia zamknięcia jest bowiem wymieniony w pkt 7 tego przepisu, a ponadto podatnik wykazuje w nim kwotę podatku na podstawie art. 33 ustawy z marca 2004 r. o podatku od towarów i usług.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#AdamGawęda">W trakcie dyskusji omówiono procedury szczególne, o których mowa w rozporządzeniu wykonawczym Rady Unii Europejskiej z roku 2011 ustanawiającym środki wykonawcze do dyrektywy w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej, które ułatwiają wykonanie obowiązków w podatku od wartości dodanej od transakcji podmiotów mających miejsce zamieszkania lub siedzibę na terytorium innego państwa niż państwo konsumpcji, gdzie są obowiązane do zapłaty tego podatku.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#AdamGawęda">W trakcie posiedzenia komisji zgłoszono dziewięć poprawek, w tym kilka poprawek stricte przedmiotowych do omawianego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#AdamGawęda">Pierwsza z poprawek miała na celu określenie projektowanego art. 1 pkt 13 ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym, w szczególności określała czy dookreślała pouczenia, które powinny dotyczyć skutków działań lub zaniechań zobowiązanego. Pouczenia te znajdują się w trybie wykonawczym, w związku z czym poprawka, którą zaproponowałem, polegała na skreśleniu tiret piątego z tego artykułu.</u>
<u xml:id="u-5.7" who="#AdamGawęda">Kolejna poprawka, druga, miała na celu wyeliminowanie wątpliwości w zakresie rozliczania kosztów egzekucyjnych w egzekucji należności celnych.</u>
<u xml:id="u-5.8" who="#AdamGawęda">Kolejna, trzecia, poprawka miała na celu zmianę organu odwoławczego od decyzji wydawanej w pierwszej instancji przez naczelnika urzędu celno-skarbowego. W wyniku przyjęcia tej poprawki odwołania od decyzji naczelnika urzędu celno-skarbowego będzie rozpatrywał organ podatkowy wyższego stopnia, to jest np. dyrektor izby administracji skarbowej właściwy ze względu na siedzibę naczelnika.</u>
<u xml:id="u-5.9" who="#AdamGawęda">Kolejna, czwarta, poprawka miała na celu wprowadzenie czasowego mechanizmu odwrotnego obciążenia podatkiem VAT w zakresie dostawy gazu w systemie gazowym, dostawy energii elektrycznej w systemie elektroenergetycznym i świadczenia usług w zakresie przenoszenia uprawnień do emisji gazów cieplarnianych, o których mowa w ustawie z dnia 12 czerwca 2015 r. o systemie handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych dokonanych w obrocie giełdowym.</u>
<u xml:id="u-5.10" who="#AdamGawęda">Zarówno do tej poprawki, czwartej, jak i kolejnych dwóch poprawek Biuro Legislacyjne wniosło uwagi co do trybu ich wprowadzenia, uznając, że wykraczają poza propozycję projektowanej ustawy, rządowy projekt. W uzasadnieniu podniosłem kwestie z tym związane, a więc że te mechanizmy obecnie są już stosowane przez wiele państw, które wprowadzanie ich uzasadniają potrzebą wprowadzenia środka prewencyjnego przed ewentualnymi nadużyciami, jak również potrzebą dokonania zmian wynikającą z konieczności pilnej reakcji na zagrożenia bezpieczeństwa energetycznego państwa w związku z obecną bardzo trudną sytuacją rynkową i międzynarodową związaną z drastycznym wzrostem cen przedmiotowych towarów, których efekty zauważamy i które są bezpośrednio związane z wojną na Ukrainie.</u>
<u xml:id="u-5.11" who="#AdamGawęda">Kolejna, piąta, poprawka, co do której Biuro Legislacyjne wniosło to samo zastrzeżenie, obejmuje zmianę w ustawie o rozpatrywaniu reklamacji przez podmioty rynku finansowego, o Rzeczniku Finansowym i o Funduszu Edukacji Finansowej, która z kolei ma na celu uszczegółowienie przepisów dotyczących dysponowania środkami Funduszu Edukacji Finansowej. Przychody funduszu będą pochodzić czy pochodzą ze środków publicznych, dlatego sposoby finansowania działań z tego funduszu muszą być w pełni transparentne i bardzo przejrzyste.</u>
<u xml:id="u-5.12" who="#AdamGawęda">Bardzo ważna poprawka szósta. To poprawka, która odnosi się do bardzo trudnej sytuacji międzynarodowej i bardzo wysokich cen gazu na rynkach światowych. Ceny tego nośnika w ostatnim okresie znacząco wzrastają. Gaz ten jest wykorzystywany przez bardzo istotną, ważną część branży piekarniczej do ogrzewania pieców, w których wytwarza się pieczywo. W związku z powyższym proponujemy wprowadzenie do końca bieżącego roku, tj. 2023, maksymalnej ceny gazu ziemnego dla piekarni, podobnie jak to miało miejsce w przypadku odbiorców wrażliwych, np. podmiotów opieki zdrowotnej, jednostek pomocy społecznej, noclegowni, jednostek organizacyjnych wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, jednostek Systemu Państwowego Ratownictwa Medycznego, szkół i przedszkoli. Tutaj też były podnoszone pewne kwestie, które zostały wyjaśnione na posiedzeniu komisji. W przeciwieństwie do rozwiązań w przypadku innych podmiotów ta pomoc będzie pomocą de minimis z uwagi na to, że mogłoby to obejmować ryzyko naruszenia przepisów prawa europejskiego. Ze względu na ograniczoną skalę tej pomocy proponujemy mechanizmy, które to ryzyko w znaczący sposób ograniczają.</u>
<u xml:id="u-5.13" who="#AdamGawęda">Zostały zgłoszone jeszcze trzy poprawki, które w trakcie posiedzenia komisji zostały odrzucone. Komisja przyjęła sześć poprawek, argumentując to rzeczywiście bardzo istotną potrzebą zmian, szczególnie w zakresie wsparcia odbiorców wrażliwych, którzy są dotknięci wysoką ceną gazu. Tak jak powiedziałem, dotyka to branży piekarniczej.</u>
<u xml:id="u-5.14" who="#AdamGawęda">W trakcie dyskusji było podejmowanych również wiele kwestii związanych z postępowaniem egzekucyjnym i łączeniem egzekucji w przypadku współmałżonka. Te kwestie również zostały wyjaśnione przez dyrektorów i Ministerstwo Finansów.</u>
<u xml:id="u-5.15" who="#AdamGawęda">Ostatecznie komisje w drodze głosowań przyjęły załączony projekt ustawy i wnoszą do Wysokiej Izby o uchwalenie załączonego projektu ustawy. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PiotrZgorzelski">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PiotrZgorzelski">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#PiotrZgorzelski">Jako pierwszy głos zabierze pan poseł Andrzej Kosztowniak, który przedstawi stanowisko klubu Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#AndrzejKosztowniak">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Mam przyjemność przedstawienia stanowiska Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#AndrzejKosztowniak">Na początku zaznaczę, że jest to stanowisko pozytywne, jeśli chodzi o procedowanie nad tą ustawą, a w konsekwencji — również jej przyjęcie. Zmiana ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji jest konieczna ze względu na brak możliwości przymusowego dochodzenia należności z tytułu podatku od towarów i usług rozliczanego w procedurze szczególnej od podatnika, którego miejscem zamieszkania lub siedziby, a co za tym idzie — państwem identyfikacji, jest inne państwo niż Polska, i w tym państwie identyfikacji została złożona deklaracja.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#AndrzejKosztowniak">Ponadto konieczna jest zmiana zasad przedawnienia kosztów upomnienia i odstąpienia przez wierzyciela od czynności zmierzających do zastosowania środków egzekucyjnych. Usprawnienia wymaga korzystanie z Rejestru Należności Publicznoprawnych w zakresie automatycznego uzyskiwania danych oraz odformalizowania upoważnienia zobowiązanego do uzyskania jego danych. Istnieje także potrzeba wyeliminowania zbędnych czynności wykonywanych przez wierzyciela i organ egzekucyjny na etapie wszczęcia postępowania egzekucyjnego i zabezpieczającego oraz wystawienia dalszego, kolejnego i zmienionego tytułu wykonawczego. Ponadto istnieje potrzeba wyeliminowania wątpliwości w zakresie pobierania opłat egzekucyjnych od wyegzekwowanych lub zapłaconych kwot.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#AndrzejKosztowniak">Szanowni Państwo! To jest jedna część tej ustawy, a drugą w dużej mierze przedstawił pan poseł sprawozdawca, pan przewodniczący Adam Gawęda. Poprawka dotyczy pewnej reakcji naszego rządu w odniesieniu do sytuacji międzynarodowej i pomocy newralgicznej i o szczególnym charakterze dla polskiej gospodarki, ale przede wszystkim dla obywateli, dla sektorów naszej gospodarki opartej na gazie. Tutaj mamy przede wszystkim już szeroko komentowaną i bardzo pozytywnie odebraną reakcję w odniesieniu do wsparcia całego polskiego piekarnictwa. Wiemy bardzo dobrze, jak to w prosty sposób przenosi się na codzienne ceny pieczywa, które chyba jest podstawowym składnikiem diety każdego z Polaków, i wiemy bardzo dobrze, jak istotne jest to, aby te ceny nie rosły w tak drastyczny sposób. Cieszymy się, że ta poprawka jest mimo wszystko wprowadzona w tej ustawie, bo były też zgłaszane postulaty, które być może powinny się znaleźć w tej ustawie, ale w tym zakresie czas jest, szanowni państwo, tym czynnikiem, który będzie decydował o tym, czy poszczególne regulacje będą znajdowały się w tego typu ustawach. To bardzo istotny zapis, pokazujący jedno: że mamy ze strony polskiego rządu zainteresowanie tym, aby te rachunki, które wszyscy płacimy… Chodzi też o to, aby cały system stworzony wokół bardzo dużego biznesu, jakim jest biznes piekarniczy, miał jak najmniejsze problemy, które i tak obiektywnie wynikają z sytuacji międzynarodowej, którą obserwujemy nie tylko w Polsce, ale i na świecie, ze wzrostu cen energii i szalejących i zmiennych cen w odniesieniu do wszystkich składowych, wykorzystywanych choćby w tym przemyśle, o którym powiedziałem.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#AndrzejKosztowniak">Cieszy ta inicjatywa, cieszy to, że polski rząd tak szybko reaguje.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Jaki rząd? Poprawka była.)</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#AndrzejKosztowniak">Te sytuacje bez dwóch zdań są pomocne dla naszych obywateli.</u>
<u xml:id="u-7.7" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: To nie ceny szaleją, to rząd szaleje.)</u>
<u xml:id="u-7.8" who="#AndrzejKosztowniak">Nie przeszkadzałem panu, panie pośle, więc gorąco proszę…</u>
<u xml:id="u-7.9" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Ja pomagam, panie pośle.)</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PiotrZgorzelski">To niech już pan poseł lepiej nie pomaga.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#AndrzejKosztowniak">Myślę, że nie ma takiej potrzeby. Nie oczekuję od pana jakiejkolwiek pomocy. Dziękuję panu serdecznie za zapobiegliwość.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#AndrzejKosztowniak">Proszę państwa, klub Prawa i Sprawiedliwości dalej będzie popierać projekt tej ustawy. Serdecznie dziękuję.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PiotrZgorzelski">Głos zabierze pan poseł Jarosław Urbaniak, który przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#JarosławUrbaniak">Wielce Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Chciałbym rozpocząć nietypowo, od cytatu z ostatniej książki prof. Tadeusza Gadacza „Uniwersalne prawdy i prawa życia”. „Bezwstydem nie jest już wstydzenie się postępków haniebnych czy pogarda dla nich. Bezwstyd stał się opłacalnym towarem. Nazwałem to kiedyś ’teatralizacją zła’” — pisze prof. Gadacz. „Kiedyś najbliżsi przyznawali się do bezwstydnych czynów na ucho, w domu. Dzisiaj mówią te najgorsze rzeczy po raz pierwszy publicznie, w programie telewizyjnym. Sprzedają je jako towar, który przynosi sławę i popularność”.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#JarosławUrbaniak">Nie tylko program telewizyjny — ta mównica jeszcze nie wystygła od przemówienia ministra Czarnka, który próbował zakrzyczeć rozdawanie willi swoim kolegom i znajomym.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Kłamiesz!)</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#JarosławUrbaniak">Prawdę mówię.</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Kłamiesz!)</u>
<u xml:id="u-11.6" who="#JarosławUrbaniak">I was ta prawda boli.</u>
<u xml:id="u-11.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Największy kłamca smoleński tam siedzi.)</u>
<u xml:id="u-11.8" who="#JarosławUrbaniak">I cóż? I mamy w trybie przyspieszonym, nagle ustawę o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Niby nic. Jak wysłuchaliśmy pana posła sprawozdawcy, pana posła reprezentującego stanowisko Prawa i Sprawiedliwości, mogliśmy pomyśleć, że rzeczywiście mówimy o tym, żeby zmieniać przepisy dotyczące egzekucji, żeby było łatwiej, szybciej, sprawniej. Ale cóż, nagle w trakcie prac w komisji pan poseł Gawęda wrzuca trzy inne ustawy do tej ustawy. Dla kogoś, kto się nie zna — banał, przecież się spieszymy, ma być sprawnie.</u>
<u xml:id="u-11.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Jeszcze dumny jest.)</u>
<u xml:id="u-11.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Jeszcze duma go rozpiera.)</u>
<u xml:id="u-11.11" who="#JarosławUrbaniak">Problem polega na tym, że to jest łamanie przepisów prawa, ale także łamanie konstytucyjnej zasady demokratycznego państwa prawa.</u>
<u xml:id="u-11.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-11.13" who="#JarosławUrbaniak">Nie wolno w ten sposób tworzyć prawa, nie wolno omijać procedury i wrzucać takich rzeczy. Trzy potężne ustawy wrzucone do niewinnej ustawy o egzekucji.</u>
<u xml:id="u-11.14" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Nie takiej niewinnej.)</u>
<u xml:id="u-11.15" who="#JarosławUrbaniak">Cóż, ta niewinność za chwilę wyjdzie.</u>
<u xml:id="u-11.16" who="#JarosławUrbaniak">Jeszcze wczoraj minister Czarnek bronił swojego rozdawania nieruchomości kolegom i znajomym, a tutaj mamy taki oto przepis wrzucony przez posła Gawędę. Nie tak dawno, nie wiem, czy państwo pamiętacie, jesienią, zmienialiśmy ustawę o Funduszu Edukacji Finansowej. To 150 mln zł nazbieranych przez lata. Od 1 stycznia na mocy tej zmienionej jesienią ustawy pan minister stał się dysponentem tych 150 mln, żeby były programy edukacyjne o tym, co to są finanse publiczne. I co dzisiaj mamy? W uzasadnionych przypadkach dysponent funduszu udziela dotacji celowej na realizację działań, które nie są objęte ogłoszonym przez niego programem.</u>
<u xml:id="u-11.17" who="#JarosławUrbaniak">Cóż, panie ministrze, zazdrościł pan Czarnkowi. Teraz pan też chce mieć 150 mln na rozdawanie kolegom i znajomym. Przecież to jest drugi program willa+. Ziobro ma Fundusz Sprawiedliwości, Czarnek ma swój fundusz i pan też chce mieć swój fundusz do rozdawania, jak pan sobie tego życzy.</u>
<u xml:id="u-11.18" who="#JarosławUrbaniak">Ta ustawa przestała być ustawą o egzekucji administracyjnej. Ta ustawa zmienia wiele rzeczy. Te wrzutki są niedopuszczalne. Te poprawki, które przygotowaliście, są niedopuszczalne. To pełna inwigilacja obywateli polskich. Przecież to, co zmieniacie w tej ustawie… Gdy nagle ktoś zapomni zapłacić mandat, dostaje to urzędnik skarbowy i natychmiast może zapytać dowolny bank nie tylko o to, co ten, kto nie zapłacił mandatu, ma na kontach bankowych, ale także może zapytać o to, co ma współmałżonek. Gdzie tajemnica bankowa? Gdzie prawa obywatelskie? Co wy z tym krajem robicie? Zawłaszczacie go, a obywateli wsadzacie w dyby. Bo oni przestają być ważni. Prawo jest dla was, a nie dla obywateli. Wille są dla was, a nie dla obywateli. Pieniądze publiczne są dla was i waszych kolegów, a nie dla obywateli. I ta prawda pana boli.</u>
<u xml:id="u-11.19" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#komentarz">(Poseł Jarosław Urbaniak: Panie marszałku, przepraszam bardzo, ważna sprawa, zestaw poprawek…)</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#PiotrZgorzelski">Zestaw poprawek.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#PiotrZgorzelski">Momencik, panie pośle. Zakończymy wystąpienia klubowe i pan zabierze głos.</u>
<u xml:id="u-12.5" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Katarzyna Kretkowska przedstawi stanowisko klubu Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#KatarzynaKretkowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu poselskiego Lewicy wobec projektu zmiany ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#KatarzynaKretkowska">Projekt według jego autorów ma na celu usprawnienie działań wierzyciela i organu egzekucyjnego i zwiększenie ich efektywności. W ramach tego usprawnienia zakłada m.in. ujęcie w definicji wynagrodzenia również świadczeń przysługujących z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, wypłacanych przez pracodawcę. Zajęcie wierzytelności ze stosunku pracy oraz ze świadczeń społecznych ma być dokonywane w drodze jednego zajęcia egzekucyjnego.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#KatarzynaKretkowska">Lewica nie zgadza się na to, by dochodziło do potrąceń ze świadczeń przysługujących z tytułu ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa, które to świadczenia winny być objęte szczególną ochroną i nie podlegać egzekucji. Wątpliwości te podzielał w czasie konsultacji projektu sam ZUS i wnioskował o usunięcie tej zmiany jako zbyt daleko idącej. Jest tu także sprzeczność czysto ustawodawcza, gdyż wynagrodzenia za pracę wynikają z ustawy — Kodeks pracy, a świadczenia z tytułu niezdolności do pracy wynikają z ustawy o świadczeniach pieniężnych i oba te świadczenia stanowią należności odrębnego stanu. Zatem w imieniu klubu Lewica składam poprawkę o wykreślenie włączenia do podlegającego zajęciu egzekucyjnemu wynagrodzenia tych właśnie świadczeń społecznych z tytułu choroby i macierzyństwa.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#KatarzynaKretkowska">Szanowni Państwo! Już w czasie pierwszego czytania zwracałam uwagę na skandaliczny tryb procedowania nad tym projektem — projektem liczącym 342 strony, przesłanym posłom i posłankom przez rząd na dzień przed posiedzeniem i skierowanym do pierwszego czytania nocą, po zakończeniu głosowań, praktycznie po zakończeniu obrad poprzedniego posiedzenia. Zwracałam uwagę, że to udaremnia posłom poważną analizę proponowanych zapisów i jest objawem braku szacunku i do uchwalanej materii, i do Sejmu, parlamentu jako takiego. Projekt był konsultowany 2 lata temu i potem leżał w ministerialnej szufladzie. Byłam ciekawa, skąd to nagłe jego wydobycie, czy było to tylko efektem zaniedbania i nagłych porządków ministerialnych, czy też projekt miał służyć innym jeszcze celom — jakimś wrzutkom, które pojawią się w trakcie pospiesznego procedowania nad nim. Wczoraj na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych to się wyjaśniło. Pan poseł Gawęda z PiS zaskoczył nas „poselskimi” poprawkami, de facto rządowymi — te poprawki to 20 stron tekstu — rozdawanymi posłom w czasie posiedzenia komisji.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#KatarzynaKretkowska">Pierwsza z tych poprawek, dotycząca czasowego mechanizmu odwrotnego obciążenia podatkiem VAT w zakresie dostaw gazu, dostaw energii elektrycznej oraz usług w zakresie przenoszenia uprawnień do emisji gazów cieplarnianych ze sprzedawcy na nabywcę, jest de facto nową ustawą, nową ustawą podatkową, na co zwracało uwagę w czasie posiedzenia komisji także Biuro Legislacyjne Sejmu. Poprawka przekracza zakres przedmiotowy ustawy, omija tryb przyjęty w ustawach podatkowych, czyli nie pojawiła się w czasie pierwszego czytania. Już pomijając fakt, że ani pan poseł, który przedstawiał formalnie tę poprawkę czy wniósł tę poprawkę, ani Ministerstwo Finansów nie byli w stanie nam odpowiedzieć konkretnie na pytania, jaką społeczną korzyść ma ta zmiana przynieść i kto poniesie jej konsekwencje finansowe.</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#KatarzynaKretkowska">Podobnie było z kolejną poprawką dotyczącą wprowadzenia dotacji z Funduszu Edukacji Finansowej. Fundusz Edukacji Finansowej i rzecznik finansowy należą do innej ustawy. Tak że ta poprawka wychodzi poza zakres przedłożenia, łamiąc prawo i zasady konstytucyjności państwa prawa. Fundusz Edukacji Finansowej był dotąd raczej martwy, na co ja także zwracałam kilkakrotnie uwagę w ubiegłych latach, że warto by było środki z tego Funduszu Edukacji Finansowej przeznaczyć na edukację finansową obywateli. Nagle w roku wyborczym ma być uruchomiony na dotację dla wybranych podmiotów. „Willa+” tym razem w Ministerstwie Finansów.</u>
<u xml:id="u-13.6" who="#KatarzynaKretkowska">Ostatnia poprawka, także niestety wykraczająca poza zakres ustawy, dotyczy słusznej sprawy — pomocy polskim piekarzom bankrutującym z powodu horrendalnych zwyżek cen gazu. Klub Lewica apelował o to na przestrzeni ostatniego roku wielokrotnie. Składaliśmy także wnioski jeszcze przed wybuchem wojny w Ukrainie — grochem o ścianę. Teraz pojawia się zapowiedź pomocy, ale tryb, budząc formalne wątpliwości, może doprowadzić do tego, że ta pomoc do piekarzy nie trafi.</u>
<u xml:id="u-13.7" who="#KatarzynaKretkowska">Klub parlamentarny Lewicy w zależności od przyjęcia poprawek i odrzucenia tych skandalicznych dwóch poprawek wczoraj wniesionych na posiedzeniu komisji…</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#KatarzynaKretkowska">…będzie rozważał albo negatywne zaopiniowanie projektu, albo wstrzymanie się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszam na mównicę pana posła Jacka Protasiewicza, który przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#JacekProtasiewicz">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! 2 tygodnie temu w pierwszym czytaniu projektu przedłożonego przez rząd w imieniu klubu Koalicja Polska — PSL, Unia Europejskich Demokratów, Konserwatyści wyraźnie podkreślałem, że tryb zaproponowany przez większość sejmową procedowania nad rządową zmianą budzi zastrzeżenia ze względu na jej obszerność i fakt, że proponowana przez rząd nowelizacja dotyczy nie tylko ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, lecz także obejmuje Kodeks postępowania cywilnego czy Ordynację podatkową. I nie myliliśmy się. Wczoraj podczas wielogodzinnych prac komisji finansowej okazało się, że prawnicy z Biura Legislacyjnego zgłosili prawie 100 uwag do przygotowanego tekstu. 100 uwag. Ale jeszcze bardziej zadziwiające było to, że przedstawiciel klubu PiS, pan poseł Gawęda, zgłosił kilka nowych poprawek, z których połowa w ogóle nie dotyczyła tej ustawy ani Kodeksu postępowania cywilnego, ani Ordynacji podatkowej. W ogóle nie dotyczyła materii objętej proponowanym projektem ustawy.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#JacekProtasiewicz">Jedna z nich dotyczyła zmiany ustawy o podatku od towarów i usług i wprowadza czasowy, od 1 kwietnia tego roku do końca lutego 2025 r., mechanizm odwrotnego obciążania podatkiem VAT w zakresie dostawy gazu, energii oraz świadczenia usług w zakresie przenoszenia uprawnień do emisji gazów cieplarnianych. Jak się państwo domyślacie, jest to kwestia bardzo skomplikowana, i taka jest, ponieważ na pytania posłów opozycyjnych przedstawiciel Departamentu Prawnego Ministerstwa Finansów nie był w stanie wyjaśnić szczegółowo i zrozumiale, o co w tej poprawce chodzi. A na pytanie właśnie o to, kto odniesie korzyść z tej poprawki, odpowiedział: wszyscy. No to skoro wszyscy, to dlaczego tylko na okres czasowy wprowadzać takie rozwiązanie? Wprowadźmy je na stałe. Skoro macie cudowne rozwiązania, czarodziejską różdżkę, dzięki której wszyscy zyskują, to proszę bardzo, poprzemy to. Tylko wyjaśnijcie, o co naprawdę chodzi.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Gdyby oni wiedzieli.)</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#JacekProtasiewicz">Inna z poprawek dotyczyła z kolei całkowicie nowej materii, bo rozpatrywania reklamacji przez podmioty rynku finansowego, rzecznika finansowego i Funduszu Edukacji Finansowej. I rzeczywiście wprowadza ona nowy tryb udzielania dotacji celowej z tegoż funduszu, na którym jest zgromadzone 150 mln zł, teraz, w roku wyborczym, tryb, w którym m.in.: W uzasadnionych przypadkach dysponent funduszu udziela dotacji celowej na realizację działań, o których mowa w art. 43 itd., itd., które nie są objęte ogłoszonym przez niego programem. Rozumiecie coś państwo z tego? Bo ja rozumiem, że szykuje się willa+ do kwadratu, 2.0. Innego wytłumaczenia tak absurdalnego rozwiązania w postaci tego zapisu i wrzutki w czasie prac nad zupełnie inną ustawą nie widzę.</u>
<u xml:id="u-17.4" who="#JacekProtasiewicz">I wreszcie poprawka do jeszcze innej ustawy, tym razem ustawy o systemie rekompensat dla sektorów i podsektorów energochłonnych, która pozwoli udzielić pomocy finansowej zwłaszcza polskim piekarniom na pokrycie kosztów zużycia gazu po dużo wyższej niż w poprzednim roku cenie. Prawdę mówiąc, jest to jedyny powód, dla którego klub Koalicji Polskiej rozważa poparcie tejże ustawy, mimo skandalicznego trybu procedowania polegającego na wrzutkach dotykających kompletnie innych aktów prawnych i do tego bez umiejętności wytłumaczenia i uzasadnienia tych zmian, co oczywiście pozwala, po pierwsze, ominąć konsultacje wymagane prawem, a po drugie, zwalnia rząd z przedstawienia skutków oceny proponowanych regulacji, bowiem te wrzutki mają charakter „poselski”. I wreszcie rozważamy poparcie tej ustawy, pomimo że mamy wątpliwości dotyczące egzekucji ze świadczeń wypłacanych przez ZUS, a zwłaszcza zasiłku chorobowego oraz zasiłku wypłacanego w trakcie urlopu macierzyńskiego. To nie zostało wczoraj precyzyjnie i jednoznacznie wyjaśnione, a przypominam, że zastrzeżenia co do tego zapisu w projektowanym projekcie nowelizacji zgłosił sam Zakład Ubezpieczeń Społecznych.</u>
<u xml:id="u-17.5" who="#JacekProtasiewicz">Po drugie, nie uwzględniono albo nie wyjaśniono nam prawdziwych powodów, dla których rezygnuje się z 7-dniowego terminu blokady środków finansowych poddanych egzekucji na koncie osoby poddanej egzekucji. Dlatego chcę powiedzieć jedną rzecz. Na pewno poprzemy poprawkę klubu Lewicy. Zgłaszam w imieniu klubu poprawkę dotyczącą kwestii blokady środków finansowych na koncie osoby poddanej egzekucji, a co do decyzji o poparciu całej ustawy, to przedstawimy ją w trakcie głosowania w trzecim czytaniu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu posłowi za przedstawienie stanowiska.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#PiotrZgorzelski">Teraz do mównicy zbliża się pan poseł Grzegorz Braun, który przedstawi stanowisko koła Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#GrzegorzBraun">Szczęść Boże i ratuj się kto może, kiedy rząd Zjednoczonej łże-Prawicy uszczelnia, ułatwia i spieszy z pomocą.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#GrzegorzBraun">Panie Ministrze! Nie wygląda mi pan na jakiegoś głęboko wtajemniczonego satanistę. Do Davos pana nie zapraszają. Jest pan miły w obejściu, ale przyniósł pan tutaj jedną z ustaw, które zakładają, przy pozorach niewinności, jednak zręby nowego, wspaniałego świata. Ten centralny Rejestr Należności Publicznoprawnych… Panie ministrze, kiedy pan tu wyjdzie, żeby, mam nadzieję, odpowiadać na nasze pytania, niech pan szczerze wyzna, czy przypadkiem nie jest to narzędzie, które niezależnie od pańskich dziś najlepszych intencji, którymi piekło przyszłe jest wybrukowane, nie będzie przypadkiem fazą wstępną budowy systemu kredytu społecznego, który w Chinach, jak wiadomo, jest już nieźle na ludzkim stadzie przetestowany. Dlatego że jeżeli w tym rejestrze mamy figurować wszyscy, a sądy, prokuratura, bezpieka mają na naciśnięcie guzika mieć dostęp do informacji, kto jest dobrym, a kto spóźnionym płatnikiem Skarbu Państwa, to czyż następną fazą nie będzie dzielenie obywateli na lojalnych i nielojalnych? No i tym nielojalnym trzeba będzie może — co — skrócić dystans dozwolony w tym 15-minutowym mieście przyszłości i wyznaczyć mniejszy limit mąki z robactwa, która będzie dla ludożerki podstawowym źródłem białka. To jest ten świat. Dzisiaj opowiadacie o tym, że to ma służyć ściganiu niesolidnych płatników, krętaczy, którzy gdzieś tam za granicą, w rajach podatkowych unikają opodatkowania i szkodzą Skarbowi Państwa. Dzisiaj przynosicie tutaj… O, wczoraj — ustawa pod pretekstem takim, że to wdowom, sierotom i niepełnosprawnym trzeba nieba przychylić, ale na innym odcinku budowa systemu rejestracji, a zatem inwigilacji, a zatem sortowania ludzi, wiązania ich w pęczki, dzielenia na lepszych i gorszych.</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#GrzegorzBraun">Co do tych poprawek, tych wrzutek, to wstydu pan nie ma, panie pośle, to jest zupełnie oczywiste. To jest zupełnie oczywiste włożyć do ustawy nie tak niewinnej trzy inne ustawy. Nie wiem, czy to jest szczyt bezczelności ze strony obozu rządzącego w tej kadencji, ale na pewno jest pan na pudle, panie pośle. Na pewno jest pan na pudle. Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Mirosław Suchoń przedstawi stanowisko Koła Parlamentarnego Polska 2050.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#MirosławSuchoń">Bardzo uprzejmie dziękuję.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#MirosławSuchoń">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Koła Parlamentarnego Polska 2050 w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw, po przedstawieniu sprawozdania komisji.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#MirosławSuchoń">Szanowni Państwo! Zacznę od bardzo oczywistego w kontekście wczorajszego posiedzenia komisji pytania do pana ministra Sobonia. Panie ministrze, proszę tu wyjść i powiedzieć bardzo wyraźnie, czy ceną za pomoc piekarniom ma być to, że działacze Prawa i Sprawiedliwości wyniosą w reklamówkach pieniądze z kolejnego funduszu, z funduszu edukacji ekonomicznej. Bo ta koincydencja, którą mamy w tej ustawie, że z jednej strony znajduje się tu w sposób sprzeczny z zasadami legislacji — to trzeba jasno powiedzieć — przepis, który ma pomóc piekarniom, a z drugiej strony wkładacie do tej ustawy przepis, który umożliwi wyciągnięcie pieniędzy z kolejnego funduszu państwowego, to nie jest przypadek. To jest celowe działanie, które ma na celu uwłaszczenie się kasty Prawa i Sprawiedliwości przed wyborami, które z pewnością przegracie. Kradniecie już nie tylko z tych środków, które są w różnych funduszach, m.in. COVID-owym, kradniecie dzieciom, a teraz jeszcze chcecie położyć łapę na czymś, co jest w Polsce niezwykle potrzebne, na edukacji finansowej. To jest absolutny skandal, buta i arogancja władzy, której próżno szukać w innych państwach, które są demokracjami, nie tylko w Europie, ale także na całym świecie.</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#MirosławSuchoń">Pomijam już fakt, że pan minister Wawrzyk w niedzielę bezczelnie kłamał w telewizji, gdy twierdził, że pomoc piekarniom już jest udzielana. Ta poprawka, którą wrzucacie do tej ustawy, która miała być o egzekucji w administracji… Kłamiecie. Muszę powiedzieć, że nie ma poziomu buty i arogancji, który byłby w stanie przekroczyć którykolwiek z działaczy Prawa i Sprawiedliwości. Ale także w tej ustawie przedkładacie parlamentowi przepisy, które mają działać przeciwko ludziom. Bo np. zmiana definicji w zakresie obszaru możliwej egzekucji, gdzie mamy świadczenia z ubezpieczenia społecznego, to jest działanie przeciwko ludziom. Chcecie zabierać pieniądze tym, którzy np. leżą pod respiratorami i nie mogą się bronić. Tym ludziom chcecie zabrać pieniądze. Chcecie obciążać pracodawców niesprawdzonymi egzekucjami, co wynika z tego, że ułatwiacie działania urzędnikom, wycofując klauzulę organu egzekucyjnego, która ma chronić przedsiębiorców.</u>
<u xml:id="u-21.4" who="#MirosławSuchoń">Składamy na w ręce pana marszałka poprawki, które w sposób oczywisty likwidują te niesprawiedliwości. Naprawdę, panie ministrze, czas przestać kraść. Czas przestać kraść.</u>
<u xml:id="u-21.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#PiotrZgorzelski">Chciałem zapytać pana posła Gawędę, czy skorzysta z możliwości sprostowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#AdamGawęda">Tak.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#AdamGawęda">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Pragnę sprostować, bo kilka razy zostało wywołane moje nazwisko odnośnie do zgłaszanych poprawek. Myślę, że nie w kontekście moich wypowiedzi jako sprawozdawcy, bo tak jak umówiliśmy się na posiedzeniu komisji, wskazałem wszystkie okoliczności, które miały miejsce w czasie debaty.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#AdamGawęda">Natomiast skoro pan poseł Urbaniak mówił o Funduszu Edukacji Finansowej, to pragnę przypomnieć, że w art. 4a w przypadku poprawki, którą zgłaszałem, w ppkt 4 wprost jest zaproponowany zapis, że dysponent funduszu nie udziela dotacji celowej na realizację działań, o których mowa w art. 43h pkt 1 podmiotowi, który wykorzystał ją niezgodnie z przeznaczeniem, pobrał ją nienależnie lub w nadmiernej wysokości, a minister właściwy do spraw instytucji finansowych — to w kolejnym artykule zaproponowano — określi w drodze rozporządzenia warunki, tryb udzielania tej dotacji, uwzględniając potrzebę skutecznego i racjonalnego wykorzystywania środków funduszu oraz efektywnej realizacji działań.</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#AdamGawęda">Jeszcze jedna kwestia, bo tutaj było kilka…</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PiotrZgorzelski">Ale pan poseł będzie miał czas, kiedy będzie mówił jako sprawozdawca.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#AdamGawęda">Dobrze, panie marszałku, to wtedy z tego skorzystam.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PiotrZgorzelski">Oczywiście.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#komentarz">(Poseł Jarosław Urbaniak: Ale panie marszałku, co to za sprostowanie? Która moja wypowiedź…)</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#PiotrZgorzelski">Było sprostowanie.</u>
<u xml:id="u-26.3" who="#PiotrZgorzelski">Teraz przystępujemy do zadawania pytań.</u>
<u xml:id="u-26.4" who="#PiotrZgorzelski">Jeśli ktoś z państwa chciałby się jeszcze zapisać, to bardzo proszę, lista jest jeszcze otwarta.</u>
<u xml:id="u-26.5" who="#PiotrZgorzelski">Ustalam czas na zadanie pytania — 1 minuta.</u>
<u xml:id="u-26.6" who="#PiotrZgorzelski">Teraz głos zabierze pan poseł Grzegorz Braun.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#GrzegorzBraun">Pytanie do pana ministra: Jeśli piekarzom pan chce nieba przychylić, to dlaczego nie innym zawodom, dlaczego nie innym branżom? Przedsiębiorcy odebrali rachunki, a wcześniej oczywiście świetnie wiedzieli, jakie są prognozy podwyżek cen gazu, prądu, paliwa. Jeżeli piekarze mają być beneficjentami tej poprawki wmontowanej w ustawę o całkiem innej treści i celowości, to dlaczego nie wszyscy inni? A do państwa pytanie: Dlaczego wy się godzicie na ten tryb legislacji na rympał?</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#komentarz">(Głos z sali: A co mamy zrobić?)</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#GrzegorzBraun">Dlaczego się godzicie na te wrzutki? Dlaczego przyjmujecie za dobrą monetę te bezcelne ruchy obozu władzy…</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale co pan proponuje?)</u>
<u xml:id="u-27.4" who="#GrzegorzBraun">…i krytykujecie? Krytykujecie i bardzo się tego ciekawie słucha, nawet ręce się podnoszą do oklasków, ale wszyscy potem dojeżdżacie do puenty i mówicie: dlatego będziemy dalej procedowali i dlatego mimo wszystko rozważamy poparcie tego projektu. To jest nielogiczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PiotrZgorzelski">Głos zabierze pan poseł Mirosław Suchoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#MirosławSuchoń">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#MirosławSuchoń">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Widzimy pewną prawidłowość: im bardziej bezczelna ustawa, w tym większej obstawie przychodzą ministrowie rządu Prawa i Sprawiedliwości, żeby próbować bronić tych gniotów, które rząd kieruje do parlamentu. Oczywiście bardzo szanuję to, że państwo poświęcają swój czas i zaszczycają nas swoją obecnością, aczkolwiek współczuję, że państwo musicie bronić tych bezczelnych projektów, które mają uderzać w społeczeństwo.</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#MirosławSuchoń">Panie Ministrze! Bardzo proszę o informację, czy pan minister Wawrzyk kłamał, twierdząc w niedzielnym programie „Strefa starcia”, że działania osłonowe, które mają pomóc piekarniom, działają? Chodzi o te, które dopiero teraz państwo włożyli do projektu. Bo jeżeli państwo dopiero teraz je tutaj umieszczają, to oznacza, że kłamał. Bardzo proszę po prostu o potwierdzenie tego faktu.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Iwona Maria Kozłowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#IwonaMariaKozłowska">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałabym odnieść się do art. 18n § 1 ustawy, który zakłada, że podmiot zainteresowany nadal będzie miał obowiązek posiadania ważnego upoważnienia zobowiązanego, z tym że możliwe będzie udzielenie tego upoważnienia w dowolnej formie, co zdaniem pomysłodawców tego rozwiązania w konsekwencji może usprawnić proces uzyskiwania danych z rejestru należności publicznych podmiotów będących osobami fizycznymi nieprowadzących działalności gospodarczej. Czy tego rodzaju rozwiązanie nie prowadzi do zmniejszenia ochrony obywateli w zakresie korzystania z ich danych osobowych oraz czy nie prowadzi do ograniczenia gwarancji wynikających z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 kwietnia 2016 r.? Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Adam Gawęda.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#AdamGawęda">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szacowana liczba podmiotów branży piekarniczej, które będą mogły skorzystać z pomocy, to ok. 2700 podmiotów. Czy zatem maksymalny limit wydatku Funduszu Rekompensat Pośrednich Kosztów Emisji, będący skutkiem finansowym niniejszej ustawy w zakresie rekompensaty, o której mowa w tym artykule, a szacowany na poziomie 300 mln zł, będzie limitem wystarczającym? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Zdzisław Wolski.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#ZdzisławWolski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Odnoszę się do zasadniczej treści ustawy, bez tych skandalicznych wrzutek. Ustawa jest dobra, zabezpieczy interesy Skarbu Państwa, ułatwi prowadzenie egzekucji. Ale temu celowi nie służą niektóre rozwiązania, w tym zbyt duże obowiązki dokumentacyjne. Chodzi np. o konieczność nadania klauzuli o skierowaniu do egzekucji tytułu, w sytuacji kiedy i tytuł, i ta klauzula wydawane są przez tego samego naczelnika urzędu skarbowego.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#ZdzisławWolski">I druga rzecz. W praktyce spotykamy się z sytuacjami, i to całkiem nierzadko, gdy działania organów egzekucyjnych są sprzeczne z regulacjami ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Jest możliwe ich kwestionowanie, ale z uwagi na przewlekłość postępowań, co jest niemal regułą, w praktyce są nieefektywne. Czy nie lepiej byłoby zabezpieczyć również interesy podatnika?</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Małgorzata Pępek.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#MałgorzataPępek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nowelizacja zawiera pozytywne przepisy, ale też zapisy budzące kontrowersje. Zdecydowanie na plus należy zaliczyć mechanizm ochrony podatników w postaci uprawnienia do wstrzymania realizacji środka egzekucyjnego przez organ nadzoru, a nie jedynie przez organ, który prowadzi egzekucję. Z kolei obawy budzi zmiana definicji dowodu, co pozwoli na jednym tytule wykonać egzekucję nie tylko z samego wynagrodzenia, ale także ze świadczeń z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, wynagrodzenia w trakcie choroby czy urlopu macierzyńskiego. Co w sytuacji, gdy dłużnik jest poważnie chory lub niezdolny do pracy? Czy państwo powinno dobierać się do jego świadczeń? Z czego taki dłużnik ma finansować poprawę stanu swojego zdrowia? Sprawa wywołuje wątpliwości natury etycznej i powinna zostać wyjaśniona jeszcze na etapie procedowania nad tą ustawą. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Maria Małgorzata Janyska.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#MariaMałgorzataJanyska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do pana premiera, bo pan minister zapewne nie będzie władny, żeby mi na nie odpowiedzieć. Gdzie jest systemowe rozwiązanie dotyczące wsparcia przedsiębiorców w związku z kryzysem paliwowo-energetycznym? Gdzie ono jest? Do tej pory tego nie ma. Reagujecie w incydentalnych, pojedynczych przypadkach, tak jak wam się podoba, gdy np. zaprotestuje cała branża. Krajowy Związek Rewizyjny Spółdzielni Spożywców „Społem” protestuje: Nie dla chleba za 15 zł. Dlaczego uważacie, że tylko chleb jest codziennym składnikiem diety? Gdzie mleko, masło, sery? Gdzie inne produkty, które stanowią duży procent codziennych wydatków społeczeństwa? Od blisko roku postulujemy i wnosimy i w Komisji Gospodarki i Rozwoju, i w komisji do spraw energii wnioski, aby całą branżę mikro-, małych i średnich przedsiębiorców wesprzeć w tym trudnym czasie, stosując maksymalne ceny gazu. Niestety nie ma reakcji.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#MariaMałgorzataJanyska">Wtedy uniknęlibyśmy, proszę państwa, tego, co jest w tej ustawie limitem, czyli konieczności stosowania pomocy de minimis. W tej chwili będzie ogromne zakłócenie konkurencji na tym rynku, zwłaszcza w stosunku do piekarni i do cukierni, które już upadły. Mam pytanie: Czy wiecie, jaka jest skala bankructw i upadłości? Im już nic nie zakłóci konkurencji, dlatego że oni są już zniszczeni.</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Tomasz Piotr Nowak.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#TomaszPiotrNowak">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! No refleks macie niesamowity. Donald Tusk w grudniu 2021 r. powiedział, że trzeba coś zrobić z ceną gazu dla piekarni, dla mikroprzedsiębiorców. Przygotowaliśmy specjalną ustawę, przedstawiliśmy ją w lasce marszałkowskiej w styczniu 2022 r. Oczywiście została zamrożona. Po czym zgłaszaliście swoje projekty, jeden, drugi, trzeci, w których cały czas pomijaliście mikro-, małe i średnie przedsiębiorstwa. Co to jest?</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak jest.)</u>
<u xml:id="u-41.2" who="#TomaszPiotrNowak">Dopominaliśmy się z tej mównicy cały czas tego rozwiązania, które chociażby teraz przeprowadzacie. Refleksja jest, ale trwająca zbyt długo. I co się teraz dzieje? Ustawa z 15 grudnia 2022 r. Z tej mównicy pytaliśmy: Co z piekarniami? Co z mikroprzedsiębiorstwami? Odpowiadaliście, że tego nie da się zrobić. Nagle w roku wyborczym doszliście do wniosku, że jednak trzeba coś z tym zrobić. Podejmujecie decyzję o 1–1,5 roku za późno.</u>
<u xml:id="u-41.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-41.4" who="#komentarz">(Poseł Zofia Czernow: Tak jest.)</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Jarosław Urbaniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#JarosławUrbaniak">Wielce Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Panie ministrze, to pewnie nie do pana pytanie, bo wczoraj na posiedzeniu komisji to ministrowie się przewijali, przewijali, bo co wrzutka do tej ustawy, to od innego ministra. Ta ustawa przestała być ustawą finansową, zaczęła być ustawą prawie jak konstytucja, obejmującą wiele dziedzin życia. Ale jeśli pan łaskawy przekazać to pytanie swojemu koledze, to chciałem zapytać o jedną, tę trzecią wrzutkę dotyczącą rekompensat w przypadku cen gazu: Dlaczego dzielicie polskich przedsiębiorców? Gdzie jest kryterium, że jeden polski piekarz to dobry piekarz, a drugi polski piekarz to zły piekarz? Temu damy, temu nie damy. Jak można dzielić polskich przedsiębiorców? Jak można dzielić polskich piekarzy w ustawie na lepszych i gorszych? Jednym damy rekompensatę, drugim nie damy.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#komentarz">(Poseł Zofia Czernow: To jest niedopuszczalne.)</u>
<u xml:id="u-43.2" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-43.3" who="#JarosławUrbaniak">Niech zapyta ministra Budy, to pewnie odpowie.</u>
<u xml:id="u-43.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Krystyna Skowrońska.</u>
<u xml:id="u-44.2" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#KrystynaSkowrońska">Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Rachunek sumienia: jesteście arywistami. Nie ma KPO, rząd śpi, bierze pieniądze, bierze premie. Dlaczego zmiany w ustawach o podatkach nie były czytane na posiedzeniu Sejmu? To przekroczenie konstytucyjnej zasady. Dlaczego wszystkie te przedłożenia były ponad przedłożenie, czego dotyczyła ustawa? Mamy Fundusz Sprawiedliwości dla Ziobry, mamy wille+ dla Czarnka. W NFZ chcecie zabrać 20 mln na fundusz kultury fizycznej, ograbić z naszych pieniędzy, a teraz lex prezydent, lex minister finansów, jeszcze nie mamy dla tego nazwy, ale z Funduszu Edukacji Finansowej 150 mln rozdane swoim. Uczciwość nie jest waszą mocną stroną. Krętactwo służy uzyskaniu dodatkowych korzyści.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#KrystynaSkowrońska">Takie jest podsumowanie tej ustawy. Niestety złamaliście wszystkie zasady. A od ubiegłego roku spaliście i nie pomagaliście ani piekarzom, ani innym przedsiębiorcom w zakresie wsparcia dla nich, o którym teraz mówicie.</u>
<u xml:id="u-45.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Zofia Czernow.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#ZofiaCzernow">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Pytam, dlaczego rząd blokował ponad rok pomoc dla przedsiębiorców zużywających dużą ilość gazu, jak piekarnie, cukiernie i wiele innych. O pomoc dla tej grupy przedsiębiorców wnioskowaliśmy wielokrotnie. Składaliśmy projekty ustaw — ostatni projekt o zmniejszeniu wysokości VAT-u z 23% do 5%. Rząd był głuchy, nie chciał słyszeć. W tym czasie wielu przedsiębiorców zbankrutowało bądź zamknęło działalność, aby ratować resztę mienia, którą posiadało.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#ZofiaCzernow">Moje pytanie: Dlaczego rząd nie informował o zamiarze udzielenia pomocy np. piekarzom, cukiernikom? Chyba odpowiem i się nie pomylę: rząd nie zamierzał udzielić żadnej pomocy piekarzom. Dopiero cena bochenka chleba, która szybuje z dnia na dzień, na który to bochenek wielu Polaków nie będzie stać, zmusza rząd do tej wrzutki wczoraj na posiedzeniu komisji. Niestety, taka jest brutalna prawda. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-47.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Mirosława Nykiel.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#MirosławaNykiel">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#MirosławaNykiel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! No cóż, zasada: dziel i rządź jest wam szczególnie bliska i dzisiaj świadczy też o tym ta ustawa. Padło już wiele argumentów, jeśli chodzi o małych i średnich przedsiębiorców, więc nie będę do tego wracać. Ale chcę zapytać o to, o co pyta branża finansowa, która alarmuje, że przeprowadzenie egzekucji ze środków bankowych jest obarczone dużym ryzykiem pobrania środków prawnie chronionych, np. 500+, alimenty, że prawo narzuca na banki obowiązek weryfikacji źródła pochodzenia środków, ale nie stworzyło żadnych mechanizmów, żeby to wyłowić.</u>
<u xml:id="u-49.2" who="#MirosławaNykiel">W procedowanej ustawie nie ma takich rozwiązań. Jak państwo zamierzacie z tym problemem sobie poradzić, żeby środki chronione prawem nie zostały egzekwowane? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-49.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Krzysztof Gawkowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#KrzysztofGawkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W nowelizowanej ustawie o postępowaniu egzekucyjnym w administracji zmienia się ważny element dotyczący dostępu do rejestru należności publicznoprawnych. Otóż będzie inny kanał komunikacji z takimi instytucjami jak prokuratura, sądy czy Centralne Biuro Antykorupcyjne. Rodzi się pytanie, jak te zmiany będą wpływały na udzielenie informacji w zakresie ochrony danych osobowych.</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#KrzysztofGawkowski">Co prawda w projekcie wskazujecie państwo, że nie będzie to miało znaczenia dla osoby fizycznej, której dane przetwarzane byłyby automatycznie, ale chciałem zapytać o zabezpieczenia polegające na tym, że w czasie rzeczywistym ta analityka w rejestrze nie będzie możliwa i czy rejestr należności publiczno-prywatnych nie będzie wykorzystywany do tego, żeby bez postępowania sprawdzać dane osób fizycznych? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#TadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowny Panie Ministrze! To zdecydowanie za późno. Zdaniem Cechu Rzemiosł Spożywczych upadło już ponad 200 piekarni. To rozwiązanie było już przyjęte przez Senat i odrzucone przez Sejm. Z tej mównicy wielu posłów mówiło o tym już ponad rok temu. Niemniej jednak to rozwiązanie ma też pewną pułapkę. Mówi się o określonym numerze PKD. Gdy była pomoc COVID-owa, przedsiębiorca ma trzy numery PKD. Ten, o którym pisze, jest drugi, już nie otrzymywał tejże pomocy.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Teraz otrzymał, w tej ustawie otrzymał.)</u>
<u xml:id="u-53.2" who="#TadeuszTomaszewski">Jeśli w tej ustawie otrzyma, to jest postęp, bo ważne by było, żeby znów poprzez takie niewłaściwe doprecyzowanie przepisów nie eliminowało się tych, którzy ewentualnie tę pomoc mogą otrzymać.</u>
<u xml:id="u-53.3" who="#TadeuszTomaszewski">Druga kwestia, która też cały czas krąży, to jest sprawa pomocy dla pływalni prowadzonych przez samorządy. Chciałbym zapytać, czy rząd prowadzi w tej sprawie działania, aby pomóc tym sprawom.</u>
<u xml:id="u-53.4" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PiotrZgorzelski">Czy można kolegów posłów prosić o wyciszenie dyskusji?</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#PiotrZgorzelski">I teraz pani poseł Katarzyna Kretkowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#KatarzynaKretkowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub parlamentarny Lewica od co najmniej 13 miesięcy apelował o to, by zamrozić ceny gazu dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorców. Ceny gazu w Polsce skoczyły horrendalnie — o 600%, o 1000% w styczniu ub.r., jeszcze przed wybuchem wojny w Ukrainie. Grochem o ścianę.</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#KatarzynaKretkowska">Moje pytanie w związku z zamrożeniem cen gazu dla piekarni zapowiedzianym w tej poprawce, w tej ustawie, o co także wnosiliśmy, konkretnie o piekarnie wnosiliśmy 2 miesiące temu: Dlaczego to zamrożenie ma nastąpić dopiero od 1 kwietnia? I pytanie, które już inni posłowie zadawali: Dlaczego inne branże nie zostały tym objęte, tylko piekarze?</u>
<u xml:id="u-55.2" who="#KatarzynaKretkowska">Drugie pytanie. W związku z czasowym mechanizmem odwrotnego obciążenia VAT, jeśli chodzi o świadczących usługi w zakresie przenoszenia uprawnień do emisji gazów cieplarnianych, na posiedzeniu komisji finansów wczoraj padały proste pytania: Jaka jest wysokość kwoty z tytułu sprzedaży praw do emisji i na jakim rachunku bankowym pozostają środki ze sprzedaży? Proste pytania, ale nie udzielono nam odpowiedzi. Omijano te pytania. W związku z tym powstaje pytanie, dlaczego omijano. Jakie są to kwoty i na jakim rachunku? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Krzysztof Grabczuk.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#KrzysztofGrabczuk">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wielokrotnie z tej trybuny sejmowej mówiliśmy o tym, apelowaliśmy o wsparcie dla polskich przedsiębiorców. Mówiliśmy o tym, że ceny prądu i gazu wykończą wielu przedsiębiorców. Niestety tak też się stało. Wiele cukierni, wiele piekarni upadło. Dzisiaj państwo wprowadzacie, zresztą słusznie, pewne dotacje czy wsparcie dla piekarni. Ale jest już za późno. Do tego państwo PiS tworzy przepisy prawa w ten sposób, że przekazuje ustawę, gigantycznie dużą ustawę w ostatniej chwili. Mało tego, na poszczególnych posiedzeniach komisji wprowadza poprawki, które w wielu wypadkach zmieniają treść ustawy. Proszę państwa, mam wrażenie, obserwując to, co się dzieje w ostatnim okresie, że monopoliści państwowi, spółki Skarbu Państwa łupią wszystkich Polaków. Łupią one tych, którzy tankują na stacjach, tych, którzy muszą płacić za gaz, same jednocześnie osiągając gigantyczne dochody. To jest psucie państwa, tak nie powinno być. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#PiotrZgorzelski">Głos zabierze pan poseł Czesław Siekierski.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#CzesławSiekierski">Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Panie Ministrze! Po pierwsze, jakie przedłużone rozwiązania będą miały wpływ na budżet państwa, na funkcjonowanie państwa w szerszym ujęciu? Prosiłbym o odpowiedź może w formie pisemnej. Kto odniesie rzeczywiste korzyści? Jakie będą skutki tego dla obywateli?</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#CzesławSiekierski">Jeżeli chodzi o szeroko rozumiane wsparcie dla piekarń, a także dla cukierni — zbyt małe, zbyt późno. A co z już upadłymi piekarniami? Co z pozostałymi drobnymi przedsiębiorstwami, które też odczuwają skutki drożyzny w podobnym zakresie co zakłady piekarnicze?</u>
<u xml:id="u-59.2" who="#CzesławSiekierski">W odniesieniu do waszych wrzutek: poluzowanie systemu udzielania dotacji, jeśli chodzi o Fundusz Edukacji Ekonomicznej, budzi pewne obawy. Jakie jest tu głębsze uzasadnienie? Dlaczego? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-59.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Jan Szopiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#JanSzopiński">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Chciałbym zapytać, w jaki sposób należy rozumieć informację zawartą w tym projekcie, według której w Rejestrze Należności Publicznoprawnych z każdym dniem pojawia się coraz większa liczba wpisów, a zainteresowanie danymi, które zawiera, systematycznie wzrasta.</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#JanSzopiński">Od kilkunastu miesięcy trwa realizowana przez PiS kampania dezinformacyjna, za pośrednictwem której przekonujecie państwo, jak to wspaniały rząd mamy dzięki Zjednoczonej Prawicy. Twierdzicie, że wszystkie poprzednie ekipy grabiły Polaków, a jedynie dzięki waszej władzy Polacy nareszcie wstają z kolan. Dane ze wspomnianego rejestru świadczą o czymś zupełnie innym. Mówią o postępującym zubożeniu Polaków, mówią, że z dnia na dzień przybywa rodzin, które nie są w stanie spłacać swoich zobowiązań. Dynamika wzrostu liczby osób zadłużonych jest zastraszająca, a państwo, zamiast starać się rozwiązać ten problem, zaostrzacie procedury windykacyjne. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Krzysztof Gadowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#KrzysztofGadowski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Od ponad roku spółki Skarbu Państwa łupią Polaków. Polskę opanowała drożyzna, inflacja. Przez ponad rok nie potrafiliście zauważyć, że piekarze strajkują, że cena chleba rośnie. Po 2 latach przychodzicie tu, do Sejmu i składacie propozycję. Donald Tusk ponad 2 miesiące temu, ponad 2 miesiące i 2 lata temu mówił wyraźnie, stawał z piekarzami i podkreślał: cena chleba rośnie, trzeba pomóc tym ludziom. Dziś dokonujecie tylko wybiórczej selekcji, wsparcie kierujecie tylko do piekarzy. A co z małymi i średnimi przedsiębiorstwami? Gdzie je zostawiliście? Jaką pomoc one otrzymały od państwa? Skandal.</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#KrzysztofGadowski">Łupienie Polaków, wyciąganie pieniędzy z kieszeni Polaków to wasza domena. To pokazuje, jak rządzicie: nieudolnie, chaotycznie, w bałaganie.</u>
<u xml:id="u-63.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-64.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Jacek Protasiewicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#JacekProtasiewicz">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#JacekProtasiewicz">Panie Ministrze! Wrócę do kwestii, które ogólnie poruszyłem w swoim wystąpieniu klubowym. Tak więc raz jeszcze: Jakie będą skutki, zwłaszcza dla osób fizycznych, jeśli w ogóle, ponieważ tej regulacji dotyczącej odwróconej płatności… Chodzi o odwrotne obciążenie podatkiem VAT — z usługodawcy na usługobiorcę, z dostawcy na biorcę gazu czy energii elektrycznej. W art. 145e ust. 1 wymienione są osoby fizyczne. Czy to będzie dotyczyć również osób fizycznych? Jakie to będzie miało skutki?</u>
<u xml:id="u-65.2" who="#JacekProtasiewicz">Po drugie, dlaczego został wprowadzony zapis mówiący o tym, że w uzasadnionych przypadkach można udzielić dotacji celowej podmiotom, które nie są objęte ogłoszonym otwartym konkursem ofert lub naborem wniosków w ramach programu?</u>
<u xml:id="u-65.3" who="#JacekProtasiewicz">I wreszcie po trzecie, czy Ministerstwo Finansów wie, jaka jest przyczyna, dla której w zeszłym roku zbankrutowało i zamknęło swoją działalność o 30% więcej firm niż w roku 2021? Jaka jest przyczyna takiej fali bankructw i zamykania działalności gospodarczych?</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszamy teraz na mównicę sekretarza stanu w Ministerstwie Finansów pana ministra Artura Sobonia, który będzie starał się odpowiedzieć na pytania oraz tezy zawarte w wystąpieniach.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#ArturSoboń">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zgodnie z propozycją zawartą w wystąpieniu pana posła Urbaniaka też rozpocznę cytatem: Wielką jest mądrością umieć znosić głupotę innych.</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#komentarz">(Poseł Jarosław Urbaniak: A swoją?)</u>
<u xml:id="u-67.2" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Po co pan zaczyna? Zginął pan od własnej broni.)</u>
<u xml:id="u-67.3" who="#ArturSoboń">Wypisałem sobie wszystkie pytania i postaram się, aby tej głupoty jednak nie eskalować, tylko rzeczywiście skupić się na tym, co realnie budziło wątpliwości państwa posłów.</u>
<u xml:id="u-67.4" who="#ArturSoboń">Pan poseł Urbaniak w swoim klubowym wystąpieniu, podobnie zresztą jak w kilku innych przypadkach państwo posłowie o to pytali, zwracając uwagę na Fundusz Edukacji Ekonomicznej… Ta zmiana nie jest w żaden sposób liberalizująca czy rozszczelniająca. Ona to porządkuje, wprowadzając wszystkie tryby, które oparte są na ustawie o finansach publicznych, przy czym koncentrowanie się na pewnym wyjątkowym trybie, też obecnym w ustawie o finansach publicznych i też całkowicie zgodnym z jej przepisami, jest nadużyciem, bo istotą są zawsze otwarte konkursy i otwarte nabory wniosków.</u>
<u xml:id="u-67.5" who="#ArturSoboń">Jeśli chodzi o solidarną odpowiedzialność małżonków, to rozmawialiśmy o tym bardzo szczegółowo wczoraj na posiedzeniu komisji. Ona wynika z innych przepisów, w tym np. z Ordynacji podatkowej.</u>
<u xml:id="u-67.6" who="#ArturSoboń">Pytanie pani poseł Kretkowskiej, pani poseł Pępek i innych posłów, kwestia, która pojawiała się i w wystąpieniach klubowych, i w pytaniach, dotycząca zajęć czy w przypadku choroby, czy w przypadku zasiłku macierzyńskiego. Mamy tutaj wyłącznie zmianę w zakresie samego postępowania, czyli jest jedno zajęcie. Nie ma żadnej zmiany w zakresie potrąceń. To i podlegało, i podlega zajęciu. Tej kwestii w ogóle w tej ustawie nie regulujemy, tym bardziej że nie jesteśmy resortem właściwym dla zdefiniowania tego typu zmiany.</u>
<u xml:id="u-67.7" who="#ArturSoboń">W przypadku odwróconego VAT-u oczywiście istotą jest poprawa płynności tych, którzy dzisiaj tradują na rynku regulowanym.</u>
<u xml:id="u-67.8" who="#ArturSoboń">W przypadku VAT-u mamy harmonizację przepisów, więc wszystkie zmiany muszą być oparte na dyrektywie. Oczywiście ta zmiana w postaci odwróconego VAT-u jest dopuszczalna, ale nie jest systemowa, wiec ona oczywiście musi mieć zawsze charakter tymczasowy.</u>
<u xml:id="u-67.9" who="#ArturSoboń">7 dni to jest rozwiązanie na korzyść podatnika — pan poseł Protasiewicz wyrażał tutaj tego typu wątpliwość — bo oznacza to nie tylko szybszą egzekucję, ale także to, że środki nie są przetrzymywane ani nie są zajmowane inne składniki majątku, a wszystkie tryby odwoławcze, wszystkie narzędzia dla ochrony zainteresowanego są cały czas w jego użyciu.</u>
<u xml:id="u-67.10" who="#ArturSoboń">Pan poseł Braun martwił się o świat, który jakoś opisał. Ja oczywiście też nie chciałbym żyć w tego typu świecie i nie mam przekonania, aby rząd Prawa i Sprawiedliwości nas do tego świata przybliżał. Tu jest zasadnicza rozbieżność. Natomiast w przypadku rejestru należności publicznych — było też o to kilka pytań ze strony innych posłów — jest po prostu automatyzacja wymiany danych, nie ma nic ponad to. Ani zakres uprawnionych podmiotów, ani to, jakie to są podmioty. To jest wyłącznie ułatwienie.</u>
<u xml:id="u-67.11" who="#ArturSoboń">Było też pytanie, zdaje się, że ze strony pana posła Szopińskiego, czy tych danych przybywa. Tak, tzn. wraz z intensyfikacją obrotu gospodarczego w tym rejestrze danych oczywiście przybywa i zainteresowanie tymi danymi, w szczególności ze strony BIG-u i BIK-u, jest oczywiście coraz większe.</u>
<u xml:id="u-67.12" who="#ArturSoboń">Pan poseł Suchoń pytał o szerszą pomoc publiczną niż kwestia tych piekarni, zresztą to też się wielokrotnie pojawiało. Oczywiście to jest tak, że my od samego początku, od momentu, w którym nastąpił ten szok w postaci ograniczenia podaży nośników energetycznych ze strony Rosji, uruchamialiśmy kolejne działania, które tworzą rozwiązania systemowe: najpierw dodatki osłonowe za energię dla gospodarstw domowych, potem tarcze antyinflacyjne, wreszcie zamrożenie cen energii, odbiorcy wrażliwi, ciepło systemowe, dopłaty do nośników ciepła, na koniec zamrożenie cen gazu. One często się uzupełniały, czasem się zastępowały. To są rozwiązania komplementarne.</u>
<u xml:id="u-67.13" who="#ArturSoboń">Dzisiaj one są bardziej celowane, bardziej punktowe, tam gdzie ta pomoc selektywnie jest najbardziej potrzebna. Moim zdaniem nie ma żadnych wątpliwości, że w przypadku piekarni, które, po pierwsze, potrzebują dużego wolumenu gazu, po drugie, rzeczywiście wśród tych produktów zbożowych pieczywo to jest połowa naszego koszyka wydatków, a zerowy VAT na żywność to jest 27% przeciętnego koszyka zakupowego gospodarstwa domowego, jest to istotne wsparcie i dla tej branży, i dla poszczególnych gospodarstw domowych.</u>
<u xml:id="u-67.14" who="#ArturSoboń">Pani poseł Kozłowska miała wątpliwość co do upoważnienia w dowolnej formie. Takie same zasady są w zakresie np. udostępniania informacji w zakresie pomocy gospodarczej. Odformalizowanie upoważnień w żaden sposób nie ogranicza ochrony czy danych osobowych, czy danych gospodarczych.</u>
<u xml:id="u-67.15" who="#ArturSoboń">Pan poseł Gawęda pytał, czy 300 mln wystarczy na pomoc dla tej branży. Według naszych szacunków tak i to jest liczone…</u>
<u xml:id="u-67.16" who="#ArturSoboń">Teraz wracam do pytań dotyczących PKD i tego, o czym mówił pan poseł Urbaniak, czego, uczciwie mówię, nie zrozumiałem. Jeśli pan poseł chciałby coś powiedzieć, to oczywiście po tym punkcie chętnie posłucham, ale ja nie mam wrażenia, że my tu w jakikolwiek sposób dzielimy samych zainteresowanych, bo to nie tylko to samo PKD dla wszystkich, ale także drugie PKD pod określonymi warunkami, więc jest to pomoc nawet dalej idąca, tak jak słusznie zauważył któryś z posłów Lewicy, zdaje się, że pan poseł Tomaszewski, niż pomoc COVID-owa.</u>
<u xml:id="u-67.17" who="#ArturSoboń">Pani poseł Janyska pytała o rozwiązania systemowe, ale już tutaj na to odpowiedziałem.</u>
<u xml:id="u-67.18" who="#ArturSoboń">Pan poseł Nowak i też niektórzy inni posłowie mówili o tym, iż można było przyjąć rozwiązania przygotowane np. przez senatorów w tym zakresie, w którym dzisiaj procedujemy — pomoc dla piekarni — i że te rozwiązania były wcześniej na stole. Tylko one miały istotną wadę, to znaczy nie można było ich po prostu wprowadzić w życie, bo za każdym razem dotyczyły kwestii wspólnotowego rozumienia pomocy publicznej i wynikających z tego ograniczeń. Stąd też dopiero zaliczenie tego rozwiązania do pomocy de minimis pozwalało na uruchomienie tego typu pomocy i dzisiaj mamy rozwiązanie, które całkowicie wpisuje się w prawodawstwo europejskie w zakresie udzielania pomocy publicznej.</u>
<u xml:id="u-67.19" who="#ArturSoboń">Pani poseł Nykiel martwiła się o 500+ i alimenty. One tak jak były, tak i dalej są zwolnione z egzekucji. Natomiast wszystkie kwestie, które chcemy wyjaśnić ze Związkiem Banków Polskich, czy inaczej: które Związek Banków Polskich chciałby wyjaśnić w tym zakresie, kierując pismo i do nas, i do komisji, będą oczywiście przedmiotem rozmów ze Związkiem Banków Polskich.</u>
<u xml:id="u-67.20" who="#ArturSoboń">Pani poseł Kretkowska pytała, dlaczego 1 kwietnia. Oczywiście poza dość banalną i oczywistą odpowiedzią co do czasu procedowania niezbędnego do tego, aby 1 kwietnia weszło to w życie — bo musimy mieć czas na to, aby ten projekt spokojnie przeprocedować i żeby mógł wejść w życie — to mamy też cenniki do końca marca, które Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo zaproponowało przedsiębiorcom. Więc po 1 kwietnia będzie kontynuacja w tej formie, w której dodatkowa pomoc będzie skierowana do tej branży, czyli do piekarni.</u>
<u xml:id="u-67.21" who="#ArturSoboń">Pan poseł Siekierski prosił o pisemną odpowiedź, więc taką dostanie.</u>
<u xml:id="u-67.22" who="#ArturSoboń">Panu posłowi Szopińskiemu już przy okazji odpowiedziałem, a pan poseł Gadowski troszkę się tutaj, wydaje mi się, rozpędził, mówiąc o jakichś strajkach piekarzy. Mam wrażenie, panie pośle, że piekarze pracują i robią swoje, i w tej trudnej rzeczywistości całkiem dobrze sobie radzą. Zresztą dane GUS-u pokazują, że jeśli chodzi o saldo, to oczywiście mamy dużo firm, które upadają, ale jeszcze więcej firm, które powstają. Więc przy tym spowolnieniu gospodarczym mamy dzisiaj na rynku sytuację wciąż taką, która oznacza aktywność podmiotów gospodarczych przy wsparciu rządu. Jestem przekonany, że tak jak w przypadku COVID-u, kiedy mieliśmy sytuację, w której nasz spadek PKB był płytki, a odbicie szybkie — w 2021 r. w I kwartale 6,8% PKB, a w roku 2022, jeszcze przed skutkami wybuchu wojny na Ukrainie, było już ponad 8% wzrostu gospodarczego — to odbicie, przy pomocy państwa, po spowolnieniu gospodarczym będzie analogiczne. Polska jest wśród czterech państw, które w latach 2020–2022 mają najwyższy skumulowany wzrost gospodarczy w Unii Europejskiej — 8,9% PKB — i do takiej perspektywy wzrostu gospodarczego chcemy finalnie po tym trudnym okresie dla gospodarek europejskich doprowadzić. W polskiej gospodarce, w polskich przedsiębiorcach jest taki potencjał, a my zapewniamy im dobre regulacje.</u>
<u xml:id="u-67.23" who="#ArturSoboń">Pan poseł Protasiewicz — to było ostatnie pytanie — pytał o wpływ odwróconego VAT-u na rynku regulowanym dla osoby fizycznej, czyli dla finalnego odbiorcy. Oczywiście bezpośredniego wpływu nie ma, natomiast w naszym przekonaniu oznacza to większą stabilizację cenową, więc ta korzyść jest, stąd też została zapisana.</u>
<u xml:id="u-67.24" who="#ArturSoboń">O funduszu edukacji już mówiłem. Mamy uzupełnienie o wszystkie tryby ustawy o finansach publicznych i oczywiście nie ma mowy o tym, aby przy tego typu konkursach i naborach wniosków ministerstwo finansów publicznych wykraczało poza zapisy ustawy o finansach publicznych. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#PiotrZgorzelski">Czy pan poseł sprawozdawca skorzysta ze swojego czasu?</u>
<u xml:id="u-68.2" who="#PiotrZgorzelski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#AdamGawęda">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#AdamGawęda">Panie Marszałku! Tak jak pan marszałek zaproponował wcześniej, odniosę się do tych dwóch kwestii, a później jako sprawozdawca przedstawię informacje, które były omawiane na posiedzeniu komisji. I tu chciałbym odpowiedzieć panu posłowi z Konfederacji, który się do mnie zwrócił: Nie wiem, panie pośle, o jakim pudle pan mówi, i nie jestem tym w ogóle zainteresowany, ale jeśli mógłbym cokolwiek wskazać, to proszę pamiętać o tym, że z pudła, o którym pewnie pan myśli czy mówi, to co chwilę słyszymy, że spadają akurat pana koledzy. Ale to jakby taka dygresja w odniesieniu do sprostowania, które pan poseł tu przedstawił.</u>
<u xml:id="u-69.2" who="#AdamGawęda">Jako sprawozdawca chciałbym podkreślić, że były podnoszone tutaj kwestie zgłaszanych poprawek. Tak, ja na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych zgłosiłem sześć takich poprawek; oprócz tego były zgłoszone jeszcze trzy poprawki. Każdy z posłów w trakcie rozpatrywania projektu ustawy ma prawo na posiedzeniu komisji przedłożyć poprawki, omówić je, uzasadnić, dostarczając je w formie pisemnej każdemu członkowi komisji. Ja na każde pytanie starałem się odpowiedzieć. Jeśli były wątpliwości, a były to wątpliwości natury prawnej, kierowałem zapytanie do Biura Legislacyjnego bądź też do pana ministra czy odpowiednich pracowników departamentów. Co do poprawek, były tu szeroko przedkładane kwestie uzasadniające. Jeszcze raz przypomnę, że na posiedzeniu komisji, na którym przedłożyłem poprawkę dotyczącą Funduszu Edukacji Finansowej, w uzasadnieniu przytoczyłem taką kwestię — jeszcze raz to podkreślę — że przychody funduszu pochodzą ze środków publicznych, dlatego sposoby finansowania działań z tego funduszu muszą być w pełni transparentne i przejrzyste. Regulują w ten sposób udzielanie dotacji celowej, postępowanie ze środkami uzyskanymi z funduszu, jak również rozliczenia i ewentualne zwroty z tych środków.</u>
<u xml:id="u-69.3" who="#AdamGawęda">Jeśli chodzi o bardzo ważną poprawkę 6., również zgłoszoną przeze mnie, która dotyczy właśnie tego bardzo szeroko dzisiaj omawianego wsparcia dla branży piekarniczej, to chcę powiedzieć, że te rozwiązania, które zostały zawarte w poprawce, rzeczywiście są rozwiązaniami, które są obarczone bardzo niskim ryzykiem, bo obejmują tę kwestię pomocy de minimis.</u>
<u xml:id="u-69.4" who="#AdamGawęda">Skoro pan poseł Protasiewicz zwrócił tutaj uwagę na to, że były to kwestie, które wykraczały poza zakres, czy też była taka opinia, która wskazywała, że mogą one wychodzić poza zakres, to jako sprawozdawca chcę przypomnieć, że za przyjęciem tej poprawki głosowało 25 posłów, pan poseł Protasiewicz również za tym głosował. Dziękuję za to, bo rzeczywiście jest to zrozumienie tej bardzo szczególnej sytuacji, o której była mowa również na posiedzeniu komisji finansów, a wynika ona z szukania najlepszych rozwiązań.</u>
<u xml:id="u-69.5" who="#AdamGawęda">Gdybyśmy w ogóle popatrzyli szerzej na rynek gazu, na utrzymanie cen energii, cen gazu, to zwrócilibyśmy uwagę na to, że zamrożenie dzisiaj cen gazu kierowanego do 7 mln odbiorców i 34 tys. firm i przedsiębiorstw pociąga za sobą koszty dla budżetu państwa szacowane na ok. 30 mld zł. Mieliśmy świadomość, że budżet państwa nie jest, kolokwialnie mówiąc, z gumy. Jeśli z kolei zwrócimy uwagę na naszą inicjatywę, inicjatywę pana premiera Mateusza Morawieckiego i pani minister Anny Moskwy na arenie międzynarodowej, to trzeba zauważyć, że w grudniu zeszłego roku ceny gazu zostały z naszej inicjatywy zamrożone na rynku europejskim na poziomie 180 euro. To również są elementy, które powinny tutaj wybrzmieć bardzo mocno.</u>
<u xml:id="u-69.6" who="#AdamGawęda">Jako sprawozdawca bardzo dziękuję za to, że na posiedzeniu komisji podjęliśmy bardzo rzeczową, merytoryczną dyskusję, w wyniku której przedłożona ustawa wraz z tymi uzupełnionymi poprawkami będzie rzeczywiście ustawą, która zrealizuje wiele bardzo ważnych kwestii.</u>
<u xml:id="u-69.7" who="#AdamGawęda">Panie marszałku, bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#PiotrZgorzelski">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-70.2" who="#PiotrZgorzelski">W związku z tym, że w czasie drugiego czytania zgłoszono do przedłożonego projektu ustawy poprawki, proponuję, aby Sejm ponownie skierował ten projekt do Komisji Finansów Publicznych w celu przedstawienia sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-70.3" who="#PiotrZgorzelski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-70.4" who="#PiotrZgorzelski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-70.5" who="#PiotrZgorzelski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 12. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Senioralnej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o:</u>
<u xml:id="u-70.6" who="#PiotrZgorzelski">Proszę panią poseł Joannę Borowiak o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#JoannaBorowiak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#JoannaBorowiak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Przedstawiam sprawozdanie połączonych komisji, Komisji Polityki Senioralnej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, o poselskich projektach ustaw o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym oraz ustawy o samorządzie województwa, zawartych w drukach nr 2919 oraz 243. Sprawozdanie zawarte jest w druku nr 2961.</u>
<u xml:id="u-71.2" who="#JoannaBorowiak">Komisje zebrały się na wspólnym posiedzeniu 24 stycznia w celu przeprowadzenia pierwszego czytania. W toku dyskusji posłowie pracujący w komisjach uznali druk nr 2919 za druk wiodący, druk idący dalej.</u>
<u xml:id="u-71.3" who="#JoannaBorowiak">Po przeprowadzeniu pierwszego czytania oraz rozpatrzeniu projektów Komisja Polityki Senioralnej oraz Komisja Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej wnoszą do Wysokiego Sejmu o przyjęcie projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-71.4" who="#JoannaBorowiak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Rady seniorów to ciała kolegialne o charakterze konsultacyjnym, doradczym, inicjatywnym. Ich głównym celem jest wsparcie rady gminy w realizacji zadań dotyczących osób starszych, w realizacji zadań dotyczących obszaru polityki senioralnej w samorządach.</u>
<u xml:id="u-71.5" who="#JoannaBorowiak">Wnioskodawcy tego projektu proponują wprowadzenie istotnych zmian, które uregulują możliwość powoływania rad seniorów nie tylko na szczeblu samorządu gminnego, co do tej pory jest możliwe, ale także na szczeblach powiatowym oraz wojewódzkim. Rady gmin, powiatów, województw będą mogły tworzyć rady seniorów po tym, jak odpowiednia grupa seniorów złoży stosowny wniosek. Dodatkowo chcemy wprowadzić możliwość finansowania funkcjonowania rad seniorów na poszczególnych szczeblach samorządu, także przy sejmikach wojewódzkich. O taką możliwość finansowania wnosili seniorzy, wnosiły środowiska senioralne. Podkreślam, że jest to możliwość, a nie obligatoryjność finansowania.</u>
<u xml:id="u-71.6" who="#JoannaBorowiak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Osoby starsze to ogromny potencjał, ogromna wartość dla naszego społeczeństwa. Podstawowym zadaniem, przed którym stoją samorządy, jest wykorzystanie potencjału seniorów na rzecz młodszych, dzieci, młodzieży, ale także na rzecz kształtowania właściwych postaw w życiu społecznym. Tutaj ujawnia się aspekt wielopokoleniowości. Ogromnym kapitałem osób starszych jest czas, który chciałyby wykorzystać na aktywność i działalność społeczną. Właśnie tutaj fundamentalną rolę odgrywają rady seniorów.</u>
<u xml:id="u-71.7" who="#JoannaBorowiak">Projekt przyniesie pozytywne skutki społeczne, realnie wpłynie na aktywizację osób starszych, na czym bardzo nam wszystkim zależy, ale przede wszystkim tą ustawą odpowiadamy na liczne głosy i prośby seniorów, przedstawicieli środowisk senioralnych. Na to, że osobom w trzeciej młodości życia, jak lubią o sobie mówić seniorzy, trzeba stwarzać właściwe obszary, w których będą się czuły potrzebne i w których będą mogły się realizować, wskazywał św. Jan Paweł II, mówiąc, cytuję: Na uwagę zasługują te wszystkie inicjatywy społeczne, dzięki którym ludzie starsi mogą nie tylko dbać o swoją kondycję fizyczną i intelektualną, ale rozwijać relacje z innymi oraz także stawać się przydani, oddając innym swój czas, umiejętności i doświadczenie. Pozwala to zachować i pogłębić wartość życia.</u>
<u xml:id="u-71.8" who="#JoannaBorowiak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Przedłożony projekt to właśnie taka inicjatywa. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-71.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#PiotrZgorzelski">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
<u xml:id="u-72.2" who="#PiotrZgorzelski">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-72.3" who="#PiotrZgorzelski">Jako pierwsza głos zabierze pani poseł Lidia Burzyńska, która przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#LidiaBurzyńska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Prawa i Sprawiedliwości wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym oraz ustawy o samorządzie województwa, znajdującego się w drukach sejmowych nr 2919, 243 i 2961.</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#LidiaBurzyńska">Rząd Prawa i Sprawiedliwości, Zjednoczonej Prawicy nie pozostaje głuchy na głos seniorów. Dzięki realizacji rządowych programów senioralnych osoby w jesieni życia otrzymują realne wsparcie, to jest 13. i 14. emerytura. Są to tylko nieliczne przykłady troski realnej, praktycznej, a nie wirtualnej, jeżeli chodzi o seniorów. Dzięki dofinansowaniu rządowemu powstają dzienne domy seniora, mam na myśli „Senior+”, oraz kluby seniora. Jedną z pierwszych reform Prawa i Sprawiedliwości, kiedy objęło rządy, było obniżenie wieku emerytalnego dla mężczyzn do 65, a dla kobiet do 60 lat. Nasi seniorzy nie mogą zostać zredukowani jedynie do realizacji wyrażanych przez nich potrzeb o charakterze socjalnym. To oczywiście jest bardzo ważne i istotne, jak wspomniałam wcześniej, i dzięki rządowi udaje się zapewnić seniorom bezpieczeństwo socjalne w dużo wyższym stopniu, niż to miało miejsce chociażby za poprzednich rządów Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
<u xml:id="u-73.2" who="#LidiaBurzyńska">Głos osób starszych, szanowni państwo, jest słyszalny na różnych poziomach i w różnych aspektach. Ustawa o samorządzie gminnym daje możliwość tworzenia rad seniorów. To ciało kolegialne o charakterze konsultacyjnym, doradczym, ale również inicjatywnym. Rady seniorów wspierają rady gmin w realizacji zadań skierowanych do osób starszych. Aktualnie obowiązująca regulacja prawna umożliwia powoływanie rad seniorów jedynie na poziomie gminnym, przedmiotowy projekt zakłada możliwość powołania rady seniorów również na szczeblu powiatowym oraz wojewódzkim.</u>
<u xml:id="u-73.3" who="#LidiaBurzyńska">Faktycznym dostrzeżeniem roli i usłyszeniem głosu seniorów jest uregulowanie prawne, zgodnie z którym rada gminy będzie zobligowana do utworzenia rady seniorów, jeżeli w zależności od liczby mieszkańców gminy z wnioskiem wystąpi określona liczba osób powyżej 60. roku życia. Rada gminy zostanie ponadto zobligowana do rozpatrzenia wniosku. Analogiczne propozycje dotyczą zarówno samorządu powiatowego, jak i wojewódzkiego. Przedstawiony projekt ustawy to kolejny krok w ważnym i potrzebnym dziele aktywizacji osób starszych. Całe społeczeństwo czerpie — tutaj chyba nikt nie ma wątpliwości — z ich potencjału, doświadczeń, mądrości i wiedzy, jaką posiadają. Budowanie międzypokoleniowych mostów zawsze przynosi korzystne i wymierne skutki społeczne. Młodzi, co nie jest odkrywcze, uczą się od starszych, a seniorzy mają szansę odgrywać bardzo ważną rolę. I seniorzy chcą, szanowni posłowie, panie marszałku, przede wszystkim działać świadomie na rzecz swoich małych ojczyzn.</u>
<u xml:id="u-73.4" who="#LidiaBurzyńska">Biorąc pod uwagę silną potrzebę dalszego aktywizowania seniorów oraz pełniejszego dostrzegania ich roli, także na poziomie społeczno-politycznym, klub Prawa i Sprawiedliwości udziela poparcia przedmiotowemu projektowi, niemniej jednak zgłasza cztery poprawki do projektu ustawy, które mają na celu doprecyzowanie przepisów i ewentualną eliminację wątpliwości interpretacyjnych procedowanych rozwiązań.</u>
<u xml:id="u-73.5" who="#LidiaBurzyńska">Szanowny panie marszałku, przedstawiam poprawki.</u>
<u xml:id="u-73.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję za poprawki i wystąpienie klubowe.</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#PiotrZgorzelski">A teraz zapraszamy panią poseł Marzenę Okła-Drewnowicz, która przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#MarzenaOkłaDrewnowicz">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W pierwszym zdaniu chcę gorąco pozdrowić seniorów, którzy są na galerii, panią prezes i pana wiceprezesa Ogólnopolskiego Porozumienia o Współpracy Rad Seniorów.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PiotrZgorzelski">Witamy bardzo serdecznie naszych drogich seniorów.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#MarzenaOkłaDrewnowicz">Pragnę też podziękować za ten wielki wkład, żeby ten projekt ustawy powstał.</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#MarzenaOkłaDrewnowicz">Szanowni Państwo! Po raz pierwszy ustawa, która dawała możliwość powoływania rad seniorów, została wprowadzona w listopadzie 2013 r. na wniosek grupy posłów Platformy Obywatelskiej. Przez te wiele lat funkcjonowania ustawy powstawały kolejne rady seniorów, ale życie weryfikuje ich funkcjonowanie i należało dokonać nowelizacji ustawy o samorządzie, mówiąc ogólnie, terytorialnym, ponieważ okazywało się, że są takie miejsca, gdzie seniorzy chcą mieć radę seniorów, a niekoniecznie mają ku temu klimat w danym miejscu. Kolejny problem, który się pojawiał, na który zwracali uwagę właśnie seniorzy, jest taki, że mimo że funkcjonują właśnie jako rady seniorów powołane uchwałami rad gmin, nie mają możliwości zwrotu podstawowych kosztów, choćby kosztów podróży, przejazdów, delegacji.</u>
<u xml:id="u-77.2" who="#MarzenaOkłaDrewnowicz">Dlatego my, jako Koalicja Obywatelska, przygotowaliśmy projekt ustawy, który, po pierwsze, daje możliwość zwrotu kosztów, ale również obliguje samorządy na szczeblu gminnym do powoływania rad seniorów. Projektowi, który złożyliśmy, nadano numer druku 243, później Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość złożył swój projekt ustawy, druk nr 2919, który został uznany przez większość rządzącą za druk wiodący.</u>
<u xml:id="u-77.3" who="#MarzenaOkłaDrewnowicz">Szanowni Państwo! Najważniejsze jest to, że tego typu projekty, rozwiązania zawsze trzeba konsultować z tymi, których one dotyczą. Dlatego ten złożony przez nas projekt jest dobrze przygotowany, bo jest dobrze skonsultowany. Tu chciałabym podziękować również koleżankom z klubu wtedy Platformy Obywatelskiej, dzisiaj Koalicji Obywatelskiej za uczestnictwo w projekcie „Polska Seniora”. Bo to my jeździłyśmy na spotkania z seniorami — ponad 80 spotkań w Polsce — i usłyszałyśmy, że taka zmiana jest potrzebna. To po pierwsze.</u>
<u xml:id="u-77.4" who="#MarzenaOkłaDrewnowicz">Po drugie, to państwo seniorzy dokładnie w pierwszy dzień wiosny, 21 marca 2019 r. byliście z nami w sali kolumnowej, widzieliście ten projekt, konsultowaliście go z nami i chcieliście, żeby został złożony. Złożyliśmy go w styczniu 2020 r. Czekał 3 lata. Dobrze, że wpłynął projekt Prawa i Sprawiedliwości, wtedy nasz ujrzał światło dzienne. Warto zabiegać, warto próbować, warto walczyć do końca po to, żeby na końcu właśnie można było wprowadzać dobre rozwiązania dla seniorów.</u>
<u xml:id="u-77.5" who="#MarzenaOkłaDrewnowicz">Nasz klub oczywiście będzie popierał te rozwiązania, a drugą część wystąpienia przedstawi pan poseł Michał Szczerba. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-77.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#MichałSzczerba">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Była taka piosenka „Najtrudniejszy pierwszy krok”. Wspólnie zrobiliśmy ten pierwszy krok w 2013 r. Wtedy przede mną jako wnioskodawcą klubu Platformy Obywatelskiej była cała debata, czy w ogóle rady seniorów są potrzebne. Dzisiaj ta debata jest za nami. Dzisiaj chcemy odpowiedzieć na kluczowe pytanie, co zrobić, żeby gminne rady seniorów, ale również rady seniorów, które powinny powstawać na innych szczeblach, w innych jednostkach samorządu terytorialnego, na poziomie powiatowym i wojewódzkim, były jak najsprawniejsze, żeby głos polskich seniorów był jak najbardziej słyszalny.</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#MichałSzczerba">Jestem absolutnie przekonany, że art. 5c sprawdził się, wykonał swoje zadanie, stworzył pewną bazę. Dzisiaj trzeba jeszcze bardziej wzmocnić pod kątem prawnym, ale również pod kątem finansowym rady seniorów. Chcielibyśmy, żeby rady seniorów miały własne źródła finansowania, które będą zapisane i które będą respektowane przez samorząd gminny, powiatowy i wojewódzki. Chcielibyśmy również stworzyć ramy prawne dla rad seniorów na poziomie powiatowym i wojewódzkim. Bardzo wielu marszałków — dziękuję za to — stworzyło takie rady senioralne na poziomie wojewódzkim. Ale one w dużej mierze funkcjonują bez podstaw prawnych. Tą podstawą prawną powinna być ustawa. I my dzisiaj projektem Koalicji Obywatelskiej tę podstawę prawną na poziom powiatowy, wojewódzki przekazujemy, jednocześnie zabezpieczając rady seniorów pod kątem finansowym, tak żeby mogły jeszcze bardziej aktywnie działać, również na forum krajowym, wymieniając się swoimi doświadczeniami. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-79.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszam panią poseł Monikę Falej, która przedstawi wraz z panią poseł Karoliną Pawliczak stanowisko klubu parlamentarnego Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#MonikaFalej">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowne Członkinie i Szanowni Członkowie Rad Seniorów! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Koalicyjnego Klubu Poselskiego Lewicy w sprawie sprawozdania Komisji Polityki Senioralnej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym oraz ustawy o samorządzie województwa, druk nr 2919, oraz o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym oraz ustawy o samorządzie województwa, druk nr 243.</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#MonikaFalej">Te projekty dotyczą głównie sposobu powoływania rad senioralnych na szczeblu gminnym, powiatowym i wojewódzkim. Odnoszą się także do form i możliwości dofinansowania rad senioralnych, co do tej pory było sporym problemem i przysparzało komplikacji izbom obrachunkowym, bo było im niezwykle trudno formalnie uznać takie koszty. Też wiele samorządów zwracało na to uwagę, że ma z tym poważny problem.</u>
<u xml:id="u-81.2" who="#MonikaFalej">Moje wieloletnie doświadczenie dotyczące wspierania, powoływania i funkcjonowania wszelkich rad, młodzieżowych, organizacji pozarządowych czy właśnie społecznej rady seniorów wskazuje na ogromną potrzebę funkcjonowania owych rad, w tym właśnie senioralnych.</u>
<u xml:id="u-81.3" who="#MonikaFalej">Należy tutaj podkreślić ich nieocenioną, dobitną rolę w kwestii opiniotwórczej, jeśli chodzi o działania samorządu, ponieważ akurat seniorzy bardzo mocno wspierają samorządy w rozwiązywaniu problemów lokalnych społeczności. Trzeba też tutaj zaznaczyć, że na wiele lat przed wszelkimi uregulowaniami prawnymi rady były powoływane z reguły w ramach akcji oddolnych. W głównej mierze było to organizowane przez organizacje pozarządowe. Przez lata podmiotowość rad zdążyła się dobrze ukonstytuować, dlatego dziś potrzebujemy jasnych, precyzyjnych przepisów prawnych wzmacniających podmiotowość rad i ich usytuowanie w życiu społeczności jednostek samorządu terytorialnego, bo to było największym problemem.</u>
<u xml:id="u-81.4" who="#MonikaFalej">W związku z tym, że wiele rad, szczególnie w moim okręgu, w województwie warmińsko-mazurskim, nie miało możliwości skonsultowania ostatniego druku przedstawionego przez Prawo i Sprawiedliwość, pozwoliłam sobie wysłać do nich ten druk, prosząc o opinie, uwagi. Z tego miejsca chciałabym podziękować wszystkim samorządom, szczególnie członkiniom, członkom rad senioralnych z województwa warmińsko-mazurskiego, że przesłali takie uwagi. To, co było bardzo ważne — jasno z nich wynikało, że rzeczywiście projekt Koalicji Obywatelskiej, który uszczegóławiał pewne rzeczy, usystematyzował, był niezwykle ważny. Niezwykle ważne jest to, żeby właśnie przepisy dotyczące rad senioralnych na wszelkich szczeblach samorządu terytorialnego miały jasny przekaz, żeby było to jasno uregulowane i żeby samorządy nie miały żadnych wątpliwości, jak je powoływać.</u>
<u xml:id="u-81.5" who="#MonikaFalej">Więc tak jak powiedziałam, tutaj akurat wpłynęło wiele drobnych uwag, ale te, które były najważniejsze, to doprecyzowanie, jeżeli chodzi o szczebel województwa, gmin, powiatu i województwa. Stąd też poprawki Lewicy w tym zakresie, panie marszałku…</u>
<u xml:id="u-81.6" who="#MonikaFalej">Z tego miejsca chciałam powiedzieć, że jako Koalicyjny Klub Poselski Lewicy wnioskuję o przyjęcie sprawozdania i będziemy głosować za obiema ustawami, mimo że zostało to wpisane jako jedna. Myślę, że to jest dla dobra seniorów i seniorek, którzy chcą uczestniczyć w życiu publicznym, w swoim samorządzie bardzo aktywnie. Dziękuję bardzo i życzę powodzenia wszystkim.</u>
<u xml:id="u-81.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Karolina Pawliczak.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#KarolinaPawliczak">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wreszcie się doczekaliśmy, lepiej późno niż wcale, choć sam projekt pojawił się w wykazie prac legislacyjnych już w 2019 r. Moje pytanie brzmi: Dlaczego tak długo państwo zwlekaliście? Przecież jeżeli na czymś wam zależy, to potraficie przeprowadzić konsultacje błyskawicznie. Chcę ponadto dodać, że samorządy, nie czekając na wasze wytyczne, znakomicie sobie poradziły ze zorganizowaniem rad seniorów. Dziś na prawie 2,5 tys. gmin funkcjonuje ok. 350 rad seniorów, a przecież seniorzy posiadają ogromne doświadczenie, wiedzę, umiejętności praktyczne, które w lokalnych wspólnotach należy i trzeba wykorzystać. Oczywiście, popierając głos moich szanownych przedmówców i zgadzając się absolutnie z tym wszystkim, powiem jeszcze, że powoływane rady seniorów stanowią realizację zasady subsydiarności ujętej w preambule do Konstytucji Rzeczypospolitej oraz są ujęte w art. 4 ustawy o Europejskiej Karcie Samorządu Lokalnego.</u>
<u xml:id="u-83.1" who="#KarolinaPawliczak">Nasz klub oczywiście poprze te projekty. Zawsze będziemy wspierać rady seniorów i przyglądać im się, jeżeli trzeba będzie ewentualnie poprawić wszystkie te przepisy, które nie będą dobrze funkcjonować. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszam panią poseł Urszulę Nowogórską do wygłoszenia oświadczenia w imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#UrszulaNowogórska">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#UrszulaNowogórska">Panie Marszałku! Szanowny Panie Ministrze! Wysoka Rado! Na początku swojego wystąpienia bardzo nisko kłaniam się wszystkim seniorom i tym, którzy są na galerii — pozdrawiamy młodzież — jak również kłaniam się wszystkim seniorom na terenie całego naszego kraju i serdecznie pozdrawiam swój zespół, który funkcjonuje przy moim biurze parlamentarnym, zespół do spraw rozwiązywania problemów senioralnych.</u>
<u xml:id="u-85.2" who="#UrszulaNowogórska">Szanowni Państwo! Wysoka Izbo! Dzisiaj mam zaszczyt wygłosić stanowisko klubu Koalicji Polskiej — PSL, Unii Europejskich Demokratów i Konserwatystów Marka Biernackiego w odniesieniu do poselskich projektów ustaw o zmianie ustaw: o samorządzie gminnym, o samorządzie powiatowym oraz o samorządzie województwa, zawartych w drukach nr 2919 i 243 oraz w sprawozdaniu w druku nr 2961.</u>
<u xml:id="u-85.3" who="#UrszulaNowogórska">Wysoka Izbo! Żeby być uczciwym, z tego miejsca muszę powiedzieć, że Władysław Kosiniak-Kamysz, kiedy był ministrem pracy i polityki społecznej, tak naprawdę otworzył drzwi i stworzył podwaliny pod funkcjonowanie rad do spraw polityki senioralnej. Uruchomiony został również program ASOS na rzecz aktywizacji społecznej seniorów. Tak naprawdę wtedy swój rozkwit przeżywały również uniwersytety trzeciego wieku, które rozpoczęły swoją działalność. Wtedy zaczęła się tak naprawdę polityka senioralna. Dzisiaj musimy powiedzieć uczciwie, że w co ósmej gminie powstały rady senioralne, a wszystkich gmin mamy w Polsce 2477. Jakie są powody takiego stanu? Trudno powiedzieć. W jednych gminach jest rzeczywiście lepszy klimat dla polityki senioralnej, w innych troszkę gorszy, z różnych powodów zresztą to się odbywa, natomiast mamy jeszcze wiele do nadrobienia i dlatego cieszę się, że dzisiaj pochylamy się nad ustawą, która w jakiś sposób ureguluje te kwestie i tak naprawdę otworzy nowe możliwości i stworzy podwaliny do funkcjonowania rad seniorów na poziomie powiatowym i wojewódzkim, bo przecież w niektórych powiatach czy województwach już istniały rady seniorów, ale one funkcjonowały na zasadzie prawa lokalnego.</u>
<u xml:id="u-85.4" who="#UrszulaNowogórska">Rady seniorów to ciała kolegialne o charakterze doradczym, inicjatywnym, które mają wspierać rady gminy w realizacji zadań względem osób starszych. W 2013 r. znowelizowana została ustawa o samorządzie gminnym, która dawała możliwość powoływania rad seniorów. Dzisiejszy projekt, tak jak wspomniałam, daje możliwość powoływania rad na poziomie powiatowym i na terenie województw. Oczywiście wymaga to spełnienia określonych formalnych warunków, czyli złożenia wniosku, pod którym musi się podpisać, jeżeli chodzi o poziom gminy, do 20 tys. mieszkańców, pod wnioskiem musi podpisać się 50 osób powyżej 60. roku życia. Jeżeli gminy mają powyżej 20 tys., to 100 osób. Jeżeli chodzi o powiaty, to powiaty, które liczą 100 tys. mieszkańców, muszą zebrać 150 podpisów. Natomiast w powiatach, które mają więcej niż 100 tys. mieszkańców, wymaga się złożenia wniosku, pod którym musi się podpisać 250 osób powyżej 60. roku życia. Natomiast jeżeli chodzi o województwa, to w przypadku województw, które liczą 2 mln czy do 2 mln mieszkańców, pod wnioskiem musi się podpisać 500 osób, natomiast w przypadku województw, które liczą powyżej 2 mln mieszkańców, 800 osób.</u>
<u xml:id="u-85.5" who="#UrszulaNowogórska">Szanowni Państwo! Seniorzy to grupa przede wszystkim dobrze zorganizowana, to silny partner, który dużo wnosi do debaty publicznej. Seniorzy to duże doświadczenie i zawodowe, i życiowe. Są łącznikiem w dialogu międzypokoleniowym. Z tego miejsca chciałabym, żeby wszystkie te wartości bardzo mocno wybrzmiały. Rady seniorów, które powstają, dają możliwość rozpoznawania potrzeb i oczekiwania środowisk 60+, są takim źródłem informacji, animizują środowiska, integrują środowiska senioralne — to jest bardzo ważne — podtrzymują potencjał zawodowy i życiowy, bo przecież seniorzy mają ogromne doświadczenie, które wynika tak naprawdę z ich sposobu życia, charakteru pracy i doświadczenia, które zdobyli przez całe swoje życie. I przede wszystkim kształtują przestrzeń publiczną.</u>
<u xml:id="u-85.6" who="#UrszulaNowogórska">Wysoka Rado! Szanowni Państwo! Z tego miejsca z ogromną radością wyrażam pełne poparcie dla tego projektu ustawy, tym bardziej że Polskie Stronnictwo Ludowe, nasz klub od zawsze mówił głosem seniorów, od zawsze troszczył się o seniorów i chce to nadal robić. Bardzo dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-85.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszam teraz pana posła Krystiana Kamińskiego, który podzieli się z panem posłem Grzegorzem Braunem czasem na wystąpienie w imieniu koła Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#KrystianKamiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Procedujemy nad poselskim projektem ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym oraz ustawy o samorządzie województwa, który reguluje powoływanie rad seniorów na poszczególnych szczeblach samorządu terytorialnego.</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#KrystianKamiński">Zmiany demograficzne, które następują w naszym państwie, są poważnym wyzwaniem i trzeba je potraktować priorytetowo. Dzisiaj zajmujemy się drugim końcem tych zmian, czyli starzeniem się społeczeństwa i próbą aktywizacji osób starszych. Mamy coraz więcej osób starszych. To jest pewien truizm, ale to, że nie powinno się traktować ich tak, jak PiS traktował ich dotychczas — są im potrzebni tylko podczas wyborów — to już nie jest truizm.</u>
<u xml:id="u-87.2" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Proszę nie siać takiego fermentu. Co pan mówi? Proszę zapytać seniorów…)</u>
<u xml:id="u-87.3" who="#KrystianKamiński">Mówię prawdę.</u>
<u xml:id="u-87.4" who="#KrystianKamiński">Należy się poważnie zastanowić, co zrobić, aby seniorzy byli jak najdłużej aktywni. Przecież to są zwykle ludzie, którzy mają wysoki etos pracy. Nawet jeśli odchodzą na emeryturę, to nie oznacza, że nie mają ochoty już nic robić. Państwo z jednej strony powinno zachęcać ich, aby byli jak najdłużej aktywni zawodowo, ponieważ często mają unikalną wiedzę.</u>
<u xml:id="u-87.5" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: I to robimy.)</u>
<u xml:id="u-87.6" who="#KrystianKamiński">Nawet jeśli nie mają już sił, żeby pracować na cały etat, to powinno się im po prostu pomagać, ponieważ to, co wnoszą, jest całkowicie bezcenne. Również ich doświadczenia są wyjątkowe i powinno się nie tylko wykorzystywać je w radach seniorów — ale tam oczywiście również — lecz także przekazywać młodemu pokoleniu, żeby uczyć je, jak odpowiedzialnie i rzetelnie podchodzić do swoich obowiązków. Dlatego nie wolno nam tego zaniedbać. Musimy stymulować jak największą aktywność osób starszych. Nie chodzi o to, że potrzebujemy ich tu i teraz. Chodzi o to, żeby przekazali nam wiedzę, którą zdobywali przez te wszystkie lata. Naprawdę jest to na tyle unikalne…</u>
<u xml:id="u-87.7" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Program „Aktywni+” to 60 mln zł co roku…)</u>
<u xml:id="u-87.8" who="#KrystianKamiński">Prawo i Sprawiedliwość potrzebuje ich wyłącznie podczas wyborów. Tak że nie wchodźmy w tę dyskusję.</u>
<u xml:id="u-87.9" who="#KrystianKamiński">Potrzebujemy osób starszych, potrzebujemy ich wiedzy, potrzebujemy ich doświadczenia i dlatego w pełni popieramy ich aktywizację. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-87.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#PiotrZgorzelski">45 sekund.</u>
<u xml:id="u-88.1" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Szczęść Boże i uchowaj Boże od Konfederacji.)</u>
<u xml:id="u-88.2" who="#komentarz">(Poseł Krystian Kamiński: Od PiS-u.)</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#GrzegorzBraun">Tak jest. Pani poseł Borowiak jest współodpowiedzialna jako fanatyczka COVID-owa za zagładę Polaków ze szczególnym uwzględnieniem tych, którzy osiągnęli już wiek bardzo dojrzały.</u>
<u xml:id="u-89.1" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Panie marszałku…)</u>
<u xml:id="u-89.2" who="#GrzegorzBraun">Ludzie byli zamykani przez was w domach pod pretekstem walki z mniemanym wirusem i nadmiarowo umierali.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PiotrZgorzelski">Panie pośle, co to za jakieś…</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#GrzegorzBraun">Panie Marszałku! Tak, to takie fanatyczki COVID-owe jak poseł Borowiak za to odpowiadają, a dziś…</u>
<u xml:id="u-91.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Jakie bzdury pan mówi.)</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#PiotrZgorzelski">To wcale nie jest wystąpienie klubowe na temat, który jest przedmiotem naszej debaty.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#GrzegorzBraun">To jest bardzo na temat, ponieważ mamy tu do czynienia z pokazem hipokryzji, jak widzę, również ze strony pana marszałka.</u>
<u xml:id="u-93.1" who="#komentarz">(Poseł Lidia Burzyńska: Całe szczęście, że pan…)</u>
<u xml:id="u-93.2" who="#komentarz">(Poseł Anna Ewa Cicholska: Co pan opowiada?)</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PiotrZgorzelski">Proszę nie uprawiać propagandy, panie pośle. Proszę nie uprawiać propagandy.</u>
<u xml:id="u-94.1" who="#PiotrZgorzelski">Zamykam tę dyskusję.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#GrzegorzBraun">A czemuż to pan zamyka tę dyskusję, panie marszałku?</u>
<u xml:id="u-95.1" who="#GrzegorzBraun">Teraz na wybory chcecie…</u>
<u xml:id="u-95.2" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#PiotrZgorzelski">A temu, że minął już pana czas, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-96.1" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszam panią poseł Hannę Gill-Piątek do wygłoszenia oświadczenia.</u>
<u xml:id="u-96.2" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Zgłaszam pana posła do komisji etyki. Dzisiaj pana zgłaszam do Komisji Etyki Poselskiej. Nie zawaham się.)</u>
<u xml:id="u-96.3" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Śmiało, pani poseł.)</u>
<u xml:id="u-96.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale jakie bzdury pan mówi.)</u>
<u xml:id="u-96.5" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Ma pani inne deficyty, których tutaj nie…)</u>
<u xml:id="u-96.6" who="#PiotrZgorzelski">Proszę bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#HannaGillPiątek">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Omawiany projekt poszerza możliwości seniorów, jeśli chodzi o współdecydowanie o sprawach ich wspólnot samorządowych — również na szczeblach wyższych niż gminy. To dobrze.</u>
<u xml:id="u-97.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-97.2" who="#HannaGillPiątek">Pani posłanko, ja bym poprosiła. Panie marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PiotrZgorzelski">Przepraszam panią poseł.</u>
<u xml:id="u-98.1" who="#PiotrZgorzelski">Czy można prosić o wyciszenie tej dyskusji, która wiadomo, że do niczego nie doprowadzi?</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#HannaGillPiątek">Jednak jeśli chodzi o współdecydowanie, to trzeba mieć o czym decydować. Aby seniorzy rzeczywiście mogli wpływać na politykę, potrzebne są pieniądze na realizację ich potrzeb. Tymczasem państwo złupiliście niestety samorządy, zabraliście im dochody. W zamian dajecie po uważaniu swoim czeki na inwestycje. Problem w tym, że potrzeby seniorów rzadko dotyczą wielkich budowli, a o wiele częściej potrzebne są po prostu małe, ale liczne ułatwienia dostępu — proste chodniki, windy, programy teleopieki, ławki, toalety publiczne, bezpieczny i punktualny transport publiczny. Z tych czeków nie da się tego sfinansować. To są czeki na duże budowle, duże inwestycje.</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Nieprawda.)</u>
<u xml:id="u-99.2" who="#HannaGillPiątek">W budżetach samorządów niestety ciągle brakuje środków na te małe ułatwienia dla seniorów. Według badania pod nazwą: Jesień życia w Polsce przeprowadzonego w listopadzie przez „Fakt” 2/3 seniorów w Polsce po opłaceniu rachunków i leków ma do końca miesiąca mniej niż 500 zł. W tym zawiera się 27% osób starszych, które muszą przeżyć za mniej niż 100 zł. To są hańbiące dla rządu dane, szanowni państwo. Warto przypomnieć, że ciężar pomocy ubogim seniorom również spada na samorządy. Bardzo cieszymy się zatem, że osoby starsze będą szerzej uczestniczyć w życiu publicznym, ale z pustej kasy samorządu i Salomon, i Matuzalem absolutnie nie naleją, bo najzwyczajniej nie ma z czego.</u>
<u xml:id="u-99.3" who="#HannaGillPiątek">Polska 2050 poprze te projekty. Pozdrawiamy wszystkich seniorów w Polsce, szczególnie tych aktywnych, którzy biorą udział w życiu publicznym, ale chcielibyśmy upomnieć się również o przyszłe pokolenia. Oczekujemy, że będziemy mieli przyjemność procedować na tej sali nad podobnymi przepisami dotyczącymi rad młodzieżowych. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-99.4" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Już są wprowadzone, pani poseł. Funkcjonują od kilku lat.)</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-100.1" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Sprostowanie.)</u>
<u xml:id="u-100.2" who="#PiotrZgorzelski">W trybie sprostowania pani poseł Borowiak.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#JoannaBorowiak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#JoannaBorowiak">Panie Marszałku! Dziękuję panu serdecznie za reakcję.</u>
<u xml:id="u-101.2" who="#JoannaBorowiak">Szanowni Państwo! Wobec skandalicznego wystąpienia pana posła Grzegorza Brauna reprezentującego Konfederację informuję, iż składam zawiadomienie do Komisji Etyki Poselskiej.</u>
<u xml:id="u-101.3" who="#JoannaBorowiak">Odniosę się do tego, co powiedziała przed chwilą pani poseł Gill-Piątek. Pani poseł, jeśli chodzi o ustawę o młodzieżowych radach, to miałam przyjemność pracować nad tą ustawą także w poprzedniej kadencji Sejmu. Na początku tej kadencji ona została uchwalona i wprowadziliśmy rozwiązania umożliwiające finansowanie młodzieżowych rad miast i gmin przez samorządy. Dlatego ten apel pani poseł absolutnie uderza w próżnię, ponieważ takie przepisy są.</u>
<u xml:id="u-101.4" who="#JoannaBorowiak">Natomiast jeśli chodzi o wystąpienie pana posła Brauna, uważam, że jest to jedno z najbardziej skandalicznych wystąpień. Pan poseł zarzucił nie tylko mnie, bo odnosił się do mnie jako do sprawozdawcy komisji, ale odnosił się także do wszystkich posłów, wszystkich ugrupowań, którzy w sytuacji wybuchu światowej pandemii, w którą niestety, nie wiem dlaczego, Konfederacja i jej akolici nie wierzą… W trosce o zachowanie zdrowia i życia milionów osób zachowywaliśmy się tak, jak należy. Stąd tego typu wystąpienia z sejmowej mównicy — mające zapewne panu posłowi w jego mniemaniu, tak sądzę, choć nie siedzę w jego głowie, zapewnić jakiś aplauz czy jakąś korzyść w mediach społecznościowych, być może nie tylko — uważam za skandaliczne. Mam nadzieję, że dołączą do mnie i podpiszą się pod tym wnioskiem także posłowie innych ugrupowań. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-101.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#HannaGillPiątek">Szanowni Państwo! W trybie sprostowania. Bardzo bym prosiła panią posłankę Borowiak o przejrzenie przepisów…</u>
<u xml:id="u-103.1" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Poseł, pani poseł, ja nie jestem posłanką.)</u>
<u xml:id="u-103.2" who="#HannaGillPiątek">…panią poseł Borowiak o przejrzenie przepisów.</u>
<u xml:id="u-103.3" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Ja tworzyłam te przepisy. Ja je tworzyłam.)</u>
<u xml:id="u-103.4" who="#HannaGillPiątek">Ja bardzo chętnie również będę tworzyć przepisy dotyczące rad młodzieżowych. W opinii naszej, czyli Polski 2050, te przepisy nie są równe, więc młodzieżowe rady…</u>
<u xml:id="u-103.5" who="#komentarz">(Poseł Anna Ewa Cicholska: Ale działają rady.)</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#PiotrZgorzelski">Przepraszam bardzo, wytrzymajmy. Sprostowanie i przystąpimy do pytań.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#HannaGillPiątek">…młodzieżowe rady również potrzebują dobrego, a nawet lepszego prawa.</u>
<u xml:id="u-105.1" who="#HannaGillPiątek">Bardzo popieram także pani wniosek do Komisji Etyki Poselskiej i jak najbardziej się pod nim podpiszę…</u>
<u xml:id="u-105.2" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Dziękuję uprzejmie.)</u>
<u xml:id="u-105.3" who="#HannaGillPiątek">…bo takie słowa, jakie wypowiedział pan Braun na tej sali, nie powinny nigdy na niej paść. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#PiotrZgorzelski">Przystępujemy do pytań.</u>
<u xml:id="u-106.2" who="#PiotrZgorzelski">Jeżeli ktoś z państwa chciałby się jeszcze dopisać do listy, to bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-106.3" who="#PiotrZgorzelski">Jeżeli nie, to zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-106.4" who="#PiotrZgorzelski">Ustalam czas na zadanie pytania — 1 minuta.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#GrzegorzBraun">Kontynuując — kazaliście ludziom się leczyć przez zamknięte drzwi, przez klamkę, przez słuchawkę telefoniczną…</u>
<u xml:id="u-107.1" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Na temat, panie pośle, rady seniorów.)</u>
<u xml:id="u-107.2" who="#GrzegorzBraun">…zamykaliście starych ludzi, nasyłaliście…</u>
<u xml:id="u-107.3" who="#GrzegorzBraun">Czy pan, panie marszałku, może te stwory boże w pierwszych ławach uciszyć?</u>
<u xml:id="u-107.4" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Ja jestem stworem bożym, jestem.)</u>
<u xml:id="u-107.5" who="#GrzegorzBraun">…a następnie niedobitkom proponujecie rady seniorów na poziomie gminy, powiatu, województwa. Tu, w Sejmie, powołajcie swoją radę seniorów. My w Konfederacji reprezentujemy polską młodzież, jesteśmy partią najmłodszą co do wieku elektoratu, co do wieku naszych kandydatów…</u>
<u xml:id="u-107.6" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Ha, ha, ha!)</u>
<u xml:id="u-107.7" who="#GrzegorzBraun">…ale korzystamy również z doświadczenia. Pan prezes Korwin — starość nie leży w kręgu jego zainteresowań, dlatego na nas scedował zabranie głosu w tej debacie.</u>
<u xml:id="u-107.8" who="#GrzegorzBraun">Powtarzam: wielki pokaz hipokryzji ze strony ludzi, którzy swoimi działaniami i zaniechaniami…</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję przedstawicielowi młodzieży.</u>
<u xml:id="u-108.1" who="#PiotrZgorzelski">Proszę o zabranie głosu pana posła Michała Szczerbę.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#GrzegorzBraun">…spowodowali zagładę na poziomie ćwierci miliona zgonów nadmiarowych w Rzeczypospolitej Polskiej…</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję już.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#GrzegorzBraun">…głównie ludzi…</u>
<u xml:id="u-111.1" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)</u>
<u xml:id="u-111.2" who="#GrzegorzBraun">…starszych, chorych…</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Michał Szczerba.</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#PiotrZgorzelski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#MichałSzczerba">Panie Marszałku! To czas na pytania, więc pytanie do pana ministra Szweda. Mamy pełną świadomość, że przyjęcie tej ustawy — to wydaje się tak naprawdę już oczywistością, bo wszystkie kluby popierają te zmiany w tej lub w innej formie — będzie wymagało swoistego przygotowania do tego, żeby zachęcać organizacje senioralne, środowiska senioralne, jednostki samorządu terytorialnego do tego, żeby rady seniorów powstawały również na szczeblu powiatowym i wojewódzkim. W związku z tym uważam, że są partnerzy w Polsce — Ogólnopolskie Porozumienie Rad Seniorów, Obywatelski Parlament Seniorów, które również mogą się w to włączyć, które powinny przeprowadzić taką ogólnopolską kampanię edukacyjną, ale stworzyć także narzędzia, tak żeby środowiska senioralne, ale również samorząd miały w dyspozycji możliwości szybkiego powoływania rad seniorów.</u>
<u xml:id="u-113.1" who="#MichałSzczerba">Czy ministerstwo rodziny, panie ministrze, przewiduje jakieś dodatkowe środki, które byłyby przeznaczone właśnie na ten cel — wspieranie budowy rad seniorów na kolejnych szczeblach samorządu terytorialnego? Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-113.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-114.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Iwona Maria Kozłowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#IwonaMariaKozłowska">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Goście na galerii! Proponowana regulacja zmierza oczywiście we właściwym kierunku. Przy dużej aktywności seniorów, ich udziale w wielu ważnych inicjatywach na rzecz swojego środowiska, ale również społeczeństwa, z pewnością rady seniorów na każdym poziomie samorządów — gminnym, powiatowym, wojewódzkim — pozwolą na realizację wielu ważnych przedsięwzięć, istotnych pomysłów. Zresztą widzimy to już po dotychczasowej działalności rad przy samorządach gmin.</u>
<u xml:id="u-115.1" who="#IwonaMariaKozłowska">Podczas wielu spotkań z seniorami często spotykam się z pytaniami o przepisy, które rozszerzą nie tylko możliwości powstania kolejnych rad seniorów, ale także o finansowanie ich bieżącej działalności, zwrot za podróże na posiedzenia. Dla wszystkich samorządów jest to ogromne obciążenie finansowe, szczególnie dla tych mniejszych, wiejskich, miejsko-wiejskich.</u>
<u xml:id="u-115.2" who="#IwonaMariaKozłowska">W związku z tym uważam, że rady seniorów powinny być w pełni finansowane z budżetu państwa. Będzie to wówczas przepis, który będzie decydował nie tylko o sprawiedliwym rozdziale środków, ale również o ujednoliceniu działalności wszystkich rad seniorów na każdym poziomie samorządu lokalnego. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-115.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-116.1" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszam panią poseł Małgorzatę Pępek.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#MałgorzataPępek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Osoby starsze to potencjał i wartość dla społeczeństwa, gdyż posiadają doświadczenie, wiedzę i umiejętności praktyczne, które można wykorzystać w radach seniorów. Ustawa co prawda niesie ze sobą pozytywne skutki społeczne, ale nie przewidziano w niej żadnej pomocy finansowej ze strony państwa. Tak jak powiedziała moja poprzedniczka, znowu obciążone zostaną samorządy…</u>
<u xml:id="u-117.1" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Nieprawda.)</u>
<u xml:id="u-117.2" who="#MałgorzataPępek">…które będą musiały ponosić wszystkie koszty związane z działalnością tych rad.</u>
<u xml:id="u-117.3" who="#MałgorzataPępek">Dlaczego tak ważna ustawa została zgłoszona jako projekt poselski, z pominięciem ważnych konsultacji społecznych? W projekcie piszecie, że wysokość kosztów poniesionych przez samorządy jest trudna do oszacowania. Po to jest właśnie idea konsultacji, żeby takich rzeczy się dowiedzieć i wypracować odpowiednie rozwiązania służące seniorom. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-117.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-117.5" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Ale Platforma też złożyła poselski…)</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-118.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Tomasz Głogowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#TomaszGłogowski">Szanowny Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W wielu gminach rady seniorów już działają bardzo dobrze. Doświadczenie i wiedza osób w wieku już dojrzałym są bardzo cenne i należy z nich korzystać. Zresztą 60 czy nawet 70 lat to nie jest koniec życia, koniec aktywności intelektualnej i fizycznej.</u>
<u xml:id="u-119.1" who="#TomaszGłogowski">Natomiast warto wspomnieć o tym, że ta sala, na której o tym dyskutujemy, przez kilka lat, od roku 2016 była zamknięta dla Obywatelskiego Parlamentu Seniorów, dla ogólnopolskiej reprezentacji seniorów. W zeszłym roku — rozumiem, że zbliżają się wybory — znowu seniorzy zostali tutaj wpuszczeni po kilku latach.</u>
<u xml:id="u-119.2" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Proszę nie deprecjonować tej współpracy, naprawdę. Po co pan to robi? Po co pan to robi? Proszę o PS zapytać.)</u>
<u xml:id="u-119.3" who="#TomaszGłogowski">Chciałem zadać pytanie, nie wiem do kogo. Czy ta sytuacja nie była incydentalna? Czy rzeczywiście rada seniorów będzie miała prawo 1 października, tak jak zainaugurowała to w 2016 r., spotykać się na sali Sejmu, także w sposób otwarty, bo w zeszłym roku to było bardzo zahaczające o cenzurę? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-119.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-120.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski.</u>
<u xml:id="u-120.2" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo przepraszam pana przewodniczącego.</u>
<u xml:id="u-120.3" who="#PiotrZgorzelski">Pan przewodniczący Krzysztof Gawkowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#KrzysztofGawkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przy okazji zmian w ustawach samorządowych, procedowania nad ważnym tematem rad seniorów, chciałbym jednak zwrócić uwagę również na problemy finansowe samorządów, szczególnie tych małych, powiatowych i gminnych, gdzie często nie można sobie poradzić bez środków finansowych, za którymi idzie dobre zarządzanie gminą czy lokalną wspólnotą. Przez ostatnie kilka lat Prawo i Sprawiedliwość kierowało pieniądze do różnych samorządów bardzo wybiórczo. Zadania jednak były przekazywane kompleksowo.</u>
<u xml:id="u-121.1" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Przecież wszystkim przekazywaliśmy.)</u>
<u xml:id="u-121.2" who="#KrzysztofGawkowski">Gminy i powiaty nie miały możliwości realizowania zadań, za które rząd nie płacił. Dlatego zwracam się z apelem, ale też z publiczną inicjatywą, żeby wszystkie samorządy w Polsce były traktowane równo.</u>
<u xml:id="u-121.3" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Są.)</u>
<u xml:id="u-121.4" who="#KrzysztofGawkowski">Bo bez względu na to, czy jesteśmy z kujawsko-pomorskiego, mazowieckiego, śląskiego czy podkarpackiego, samorząd w całej Polsce powinien być traktowany w taki sam sposób. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-121.5" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: 146 mln na drogi dla wszystkich.)</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł, po to jest czas dla sprawozdawcy po zakończeniu dyskusji, aby mogła pani odnieść się już może nie bezpośrednio, tylko in gremio. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-122.1" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: No dobrze, dobrze.)</u>
<u xml:id="u-122.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Proszę nie przeszkadzać.)</u>
<u xml:id="u-122.3" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#TadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowni Seniorzy! Istniejące rady seniorów udowodniły, że swoimi propozycjami adresowanymi do samorządów gminnych poprawiają funkcjonowanie seniorów w swoich środowiskach lokalnych, wpływają na poprawę warunków ich życia, dostępu do kultury, sportu, wypoczynku, ale również na poprawę codziennego funkcjonowania. Chodzi o takie projekty jak w Poznaniu, mycie okien, mycie nagrobków — to są inicjatywy bardzo cenne. Właśnie inicjatywy rady seniorów w Poznaniu kierowanej przez pana prof. Antoniego Szczucińskiego, w Czerniejewie kierowanej przez pana Janusza Grzyba, w Gnieźnie kierowanej przez pana Henryka Kota i Aleksandra Jurusia udowodniły, że powinniśmy w większym stopniu dać pewność funkcjonowania radom seniorów, m.in. przez obsługę biurową i administracyjną. Ale seniorzy zwracają uwagę też na to, że nie we wszystkich gminach jest dostęp np. do siedziby, w której rada seniorów funkcjonuje. Wiem, że to zależy od samorządu. Niemniej jednak chciałbym zapytać pana ministra, czy nie lepsze byłoby to, aby w ustawie wpisać obowiązek finansowania, a nie tylko możliwość. Dlaczego? Dlatego że w wielu miejscach następuje niepotrzebny konflikt. Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-123.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-124.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Zdzisław Wolski.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#ZdzisławWolski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W Częstochowie rada seniorów powstała w 2014 r. Działa do tej pory, już jest kolejna kadencja. Zawsze była bardzo użyteczna, zresztą podobnie jak, na marginesie, młodzieżowa rada miasta. Pytanie do pana ministra: Czemu dopiero teraz regulujemy tak jednoznacznie zasady funkcjonowania, w tym finansowe? Pamiętam to, bo byłem aż do ostatnich wyborów parlamentarnych przewodniczącym rady miasta. Miałem mnóstwo problemów z prawidłowym funkcjonowaniem rady seniorów, a była ona bardzo aktywna. Mówię o tym, że nie było możliwości prawnych zwrócenia im środków chociażby za bilety — a byli aktywni — na ogólnopolskie spotkania rad seniorów, wymianę doświadczeń. Nie dało się w ogóle tego finansować, łącznie z czasami prywatnymi pieniędzmi.</u>
<u xml:id="u-125.1" who="#ZdzisławWolski">Skorzystam z okazji. Zawsze przed wyborami w Częstochowie były składane deklaracje, że jeżeli PiS wygra lub utrzyma się przy władzy, to będzie przywrócone województwo częstochowskie. Czy przed najbliższymi wyborami takie obietnice też padną, czy nie? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-125.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-125.3" who="#komentarz">(Poseł Lidia Burzyńska: No bardzo śmieszne to było, panie pośle z Częstochowy.)</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-126.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Jan Szopiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#JanSzopiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jestem samorządowcem, przez wiele lat miałem zaszczyt współpracować z wieloma środowiskami senioralnymi Kujaw i Pomorza. Seniorzy w Bydgoszczy i w moim województwie są potrzebni, rozwijają relacje z innymi, są wzorem aktywności i społecznego działania. Kłaniam się im z tego miejsca bardzo serdecznie.</u>
<u xml:id="u-127.1" who="#JanSzopiński">Istotne jest, aby w przepisach, które mamy uchwalić, zasady działania oraz finansowania rad seniorów były tożsame na wszystkich szczeblach samorządu terytorialnego. Rada gminy, rada powiatu i sejmik województwa na mocy proponowanych regulacji będą nadawać radom seniorów statuty określające w szczególności tryb i kryteria wyboru członków, zasady i tryb działania rad seniorów oraz zasady, na jakich członkom rad seniorów może być przyznawany zwrot kosztów, w tym kosztów przejazdów związanych z funkcjonowaniem w ramach rad seniorów, oraz ich wysokość. Apeluję z tego miejsca, aby była możliwość finansowania z budżetu państwa. Pytam pana ministra i poproszę o odpowiedź na piśmie: Jaka będzie pomoc rządu dla funkcjonujących rad seniorów w naszym kraju? Poproszę o odpowiedź na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-128.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Krzysztof Grabczuk.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#KrzysztofGrabczuk">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym z tego miejsca wyrazić słowa szacunku, uznania, podziękowania i wdzięczności wszystkim seniorom, ponieważ seniorzy to doświadczenie, to wiedza, to umiejętności, to integracja środowiska.</u>
<u xml:id="u-129.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-129.2" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Brawo dla seniorów!)</u>
<u xml:id="u-129.3" who="#KrzysztofGrabczuk">Właśnie od seniorów powinniśmy się uczyć jak najwięcej. Powinniśmy starać się przekazywać wiedzę, którą posiadają seniorzy, najmłodszemu pokoleniu. Seniorzy w bardzo dużym stopniu prowadzą również życie kulturalne i czasami sportowe, rekreacyjne w wielu środowiskach. Zatem pamiętajmy o seniorach, ale również stwórzmy warunki, po pierwsze, by seniorzy mieli miejsce, gdzie będą mogli się spotykać, po drugie, żeby za to nie płacili, a po trzecie, żeby znaleźć środki finansowe na ich działalność. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-129.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-130.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Karolina Pawliczak.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#KarolinaPawliczak">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Absolutnie popieram te wszystkie głosy dotyczące kwestii finansowania rad seniorów. To jest właściwie w mojej ocenie jeden z najważniejszych punktów tego projektu ustawy. Popieram również głosy, które mówią o obligatoryjności tej zasady, bo faktycznie to wsparcie jest niezbędne, jest bardzo ważne, a jeżeli nie zawrzemy tej zasady, to zapewne będą w tych kwestiach duże rozbieżności, jeśli chodzi o finansowanie określonych aktywności.</u>
<u xml:id="u-131.1" who="#KarolinaPawliczak">Moje pytanie dotyczy tego, czy państwo, panie ministrze, przyjmujecie również jakieś zasady, jeśli chodzi o kompleksowe, systemowe wsparcie funkcjonowania rad seniorów. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-131.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-132.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Katarzyna Kretkowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#KatarzynaKretkowska">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pytanie, dlaczego obok tej słusznej propozycji wprowadzenia rad seniorów na poziomie powiatowym, na poziomie wojewódzkim nie wprowadzono obligatoryjnego finansowania funkcjonowania rad seniorów na wszystkich trzech poziomach samorządu. Natomiast zasadnicze pytanie jest następujące: Dlaczego dopiero w roku wyborczym mówimy o radach seniorów i dlaczego przez całą kadencję pomysły, propozycje, projekty wpływające do laski marszałkowskiej, mogące realnie wspomóc seniorów w Polsce są blokowane przez PiS?</u>
<u xml:id="u-133.1" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Lewica nie złożyła żadnego.)</u>
<u xml:id="u-133.2" who="#KatarzynaKretkowska">Klub parlamentarny Lewicy wniósł kilka tego typu projektów.</u>
<u xml:id="u-133.3" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Nie.)</u>
<u xml:id="u-133.4" who="#KatarzynaKretkowska">Druga waloryzacja emerytur i rent, kiedy inflacja przekracza 10%, drugie świadczenie emerytalne dla owdowiałych współmałżonków, podniesienie zasiłku pogrzebowego do 7 tys. zł, podniesienie wysokości minimalnej emerytury i renty do 70% płacy minimalnej, senioralny bon turystyczny — to wszystko jest blokowane przez PiS, nie trafia na posiedzenie Sejmu. Dlaczego?</u>
<u xml:id="u-133.5" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Ojej, ojej, jaki ten PiS niedobry.)</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-134.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Rafał Adamczyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#RafałAdamczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Drodzy Seniorzy! Jak ważne jest wasze uczestnictwo w życiu społecznym poszczególnych lokalnych samorządów i społeczności i wasze działania, wszyscy doskonale wiemy. To rozwiązanie, rady seniorów, na pewno będzie wspierało i pogłaśniało wasz głos, ważność waszego głosu w życiu społecznym. Ale ważnym elementem jest również to, żebyście w radach seniorów mieli zagwarantowany spokój, jeśli chodzi o wasze prace organizacyjno-administracyjne.</u>
<u xml:id="u-135.1" who="#RafałAdamczyk">Mam pytanie do pana ministra. Proszę o pisemną odpowiedź. Jeżeli poszczególne rady seniorów poprzez samorządy zwrócą się o jakieś dofinansowanie — lub być może będzie ustalana jakaś stawka dla poszczególnych rad seniorów — to czy takie środki trafią z rządu? I oczywiście trzymam kciuki za wszystkich seniorów, którzy czekają na emerytury stażowe i renty wdowie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-135.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-136.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Tomasz Olichwer.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#TomaszOlichwer">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wykluczenie seniorów to niestety coraz poważniejszy problem naszych czasów. Osoby starsze nierzadko zostają wykluczone pod względem nie tylko komunikacyjnym, lecz także cyfrowym czy wreszcie samorządowym. Jestem wielkim zwolennikiem tworzenia rad seniorów w gminach, powiatach i województwach. Jestem przekonany, że uchwalenie przepisów regulujących funkcjonowanie tych rad na wzór rad młodzieżowych to dobre posunięcie. Moje wątpliwości budzą jednak regulacje dotyczące wymaganej liczby podpisów zebranych pod wnioskiem o utworzenie takich rad. Czy nie należałoby nieco obniżyć proponowanego poziomu? Może warto się nad tym jeszcze zastanowić. Tak czy inaczej, wierzę, mam nadzieję, że seniorzy zyskają w samorządach swoją reprezentację. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-137.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-138.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Mateusz Bochenek.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#MateuszBochenek">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-139.1" who="#MateuszBochenek">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Rozpocznę od podziękowań dla aktywnych seniorów, dla rad seniorów, dla tych, którzy zrzeszeni są w klubach seniora, w uniwersytetach trzeciego wieku. W sposób szczególny słowa wdzięczności kieruję do sosnowieckiej rady seniorów, która od lat inicjuje wiele ważnych projektów na rzecz seniorów, zresztą także we współpracy z młodzieżową radą miasta, poprzez działania międzypokoleniowe, które mają ogromną wartość dla pobudzania tego społecznego zaangażowania.</u>
<u xml:id="u-139.2" who="#MateuszBochenek">Chciałbym dzisiaj także zapytać pana ministra o finansowanie funkcjonowania rad seniorów i wsparcie dla nich. Czy takie projekty są planowane? Chodzi o to, aby udzielić finansowego wsparcia dla realizacji tych ważnych i potrzebnych działań pobudzających osoby starsze. Wiemy, że takie środki są przeznaczane przez jednostki samorządu terytorialnego, a gdyby znalazły się takie środki z budżetu państwa, to sprawiłoby, że mogłoby być realizowanych więcej działań. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-139.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-140.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Zofia Czernow.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#ZofiaCzernow">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Minęły 3 lata, od kiedy Koalicja Obywatelska złożyła projekt ustawy dotyczący rozszerzenia przepisów związanych z działalnością rad seniorów, przede wszystkim stwarzających możliwość zwrotu kosztów, co w tej chwili bardzo utrudnia działalność radom seniorów, ale też tworzenia rad seniorów na innych szczeblach. W tym czasie kilkakrotnie spotykałam się z radami seniorów z udziałem przedstawicieli Ogólnopolskiego Porozumienia Rad Seniorów, którzy uczestniczyli w tym spotkaniu, i tłumaczyłam się, dlaczego do tej pory tych przepisów nie ma. Tak że dzisiaj bardzo się cieszę, że po 3 latach, mam nadzieję, uchwalimy te przepisy wkrótce, bo one są bardzo ważne, bo seniorzy mają bardzo dużo problemów. To jest sprawa i dostępu do lekarzy, i niskich emerytur, i szeregu innych problemów, które na tych spotkaniach są poruszane. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-141.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-142.1" who="#PiotrZgorzelski">Pani poseł Anna Ewa Cicholska.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#AnnaEwaCicholska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-143.1" who="#AnnaEwaCicholska">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Projekt poselski Prawa i Sprawiedliwości zawarty w druku nr 2919 to bardzo dobry projekt i długo oczekiwany przez seniorów.</u>
<u xml:id="u-143.2" who="#AnnaEwaCicholska">Szanowni Państwo! Konsultacje były prowadzone, i to w całym kraju, zarówno z seniorami — wsłuchiwaliśmy się w oczekiwania, ale też w uwagi seniorów — jak i z samorządowcami. Samorządowcy wskazywali na różne braki i uwagi zarówno w kwestii np. formalnych możliwości finansowania, jak i na wiele innych. I to wszystko zostało uwzględnione.</u>
<u xml:id="u-143.3" who="#AnnaEwaCicholska">Drodzy Seniorzy! Zasługujecie na wielki szacunek i uwagę naszego środowiska. Wam wszystkim życzę dużo zdrowia i wszelkiej pomyślności. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-143.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-144.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Grzegorz Adam Woźniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#GrzegorzAdamWoźniak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-145.1" who="#GrzegorzAdamWoźniak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Procedowana ustawa umożliwia powstawanie rad seniorów na szczeblach wyższych samorządów niż rady gmin. W tej chwili samorządy gminne to jest prawie 2,5 tys. samorządów. Rady seniorów funkcjonują w mniej niż 1/5 tych samorządów. Teraz umożliwiamy tą zmianą przepisów powstawanie rad seniorów na szczeblu powiatowym czy wojewódzkim. To jest bardzo ważne, żeby wykorzystać potencjał. Widzimy, że na szczeblu gminnym to się sprawdziło i te rady seniorów w wielu miejscach naprawdę są dobrym ciałem doradczym i uzupełniają działanie klubów seniora, klubów emerytów, rencistów na różnym szczeblu w poszczególnych gminach.</u>
<u xml:id="u-145.2" who="#GrzegorzAdamWoźniak">Panie ministrze, czy macie państwo informacje, czy szacujecie to w ogóle, ile może powstać tych nowych rad seniorów na szczeblach wyższych niż rada gminy przy mniej niż 1/5 rad na szczeblu gminnym? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-145.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-146.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Mirosław Suchoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#MirosławSuchoń">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-147.1" who="#MirosławSuchoń">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Rzeczywiście jest tak, że w wielu gminach rady seniorów zostały powołane, i to bardzo dobrze. Z kolei w innych gminach seniorzy chcą, aby te rady zostały powołane, ale czekają na decyzję i nie zawsze to się udaje. A więc z pewnością podstawa, która wprowadza czytelny mechanizm powołania rady, zadziała na korzyść seniorów.</u>
<u xml:id="u-147.2" who="#MirosławSuchoń">Panie ministrze, te rady mają mieć głos doradczy, mogą wnioskować, i to dobrze. Natomiast pytanie: Czy rząd rozważa wprowadzenie podstawy prawnej, która umożliwiałaby gminom tworzenie różnych programów dedykowanych właśnie np. społeczności seniorów? Dzisiaj wiele samorządów narzeka, że takiej podstawy prawnej nie ma, więc pytanie, czy taka podstawa może się znaleźć w tej ustawie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-147.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-148.1" who="#PiotrZgorzelski">Pan poseł Waldy Dzikowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#WaldyDzikowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dobrze, że wreszcie pojawiły się te projekty, m.in. projekt Koalicji Obywatelskiej, jak i parlamentarzystów Prawa i Sprawiedliwości jako posłów wnioskodawców, które doczekały się ujrzenia światła dziennego. Dobrze, że wreszcie to będą seniorzy, nie tylko w sposób fakultatywny, zwłaszcza jeżeli chodzi o rady seniorów powoływane, ale także, powiedzmy, będzie taki ustawowy obowiązek partycypacji w życiu publicznym, społecznym, lokalnym seniorów.</u>
<u xml:id="u-149.1" who="#WaldyDzikowski">Oczywiście też były zgłaszane propozycje w zależności do wnioskodawców, np. przez samorządy, które wykazywały wrażliwość, czasami zbyt dużą, jeżeli chodzi o tę partycypację, a mianowicie ta ingerencja w życie publiczne wchodzi trochę za bardzo w ustrój. Nie podzielałem tych poglądów, jak pani doskonale wie. Które z tych propozycji nie zostały uwzględnione? I proszę powiedzieć dlaczego, może szersze gremium też się dowie.</u>
<u xml:id="u-149.2" who="#WaldyDzikowski">Chciałem spytać także o kwestie finansowe. Nie chodzi o rekompensatę, bo tutaj pieniędzmi trudno mierzyć udział naszych seniorów, ale czy przewidują wnioskodawcy jakiś udział, partycypację, jeżeli chodzi o subwencję, dotację jakąś czy coś takiego? Czy są te elementy finansowe uwzględnione? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-149.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#PiotrZgorzelski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-150.1" who="#PiotrZgorzelski">Wypowiedź i pytanie pana posła Waldy Dzikowskiego, nie tylko parlamentarzysty, ale także wybitnego samorządowca, kończy serię pytań.</u>
<u xml:id="u-150.2" who="#PiotrZgorzelski">Teraz prosimy o zabranie głosu pana ministra Stanisława Szweda, sekretarza stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej.</u>
<u xml:id="u-150.3" who="#PiotrZgorzelski">A w drugiej kolejności z pewnością zechce się także odnieść do wypowiadanych tez i pytań pani poseł Joanna Borowiak.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#StanisławSzwed">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Przedstawiciele Ogólnopolskiego Porozumienia Rad Seniorów! Chciałbym bardzo serdecznie podziękować klubom parlamentarnym za tę inicjatywę. To ważna inicjatywa, oczekiwana przez rady seniorów. Oczywiście cieszymy się, że ta inicjatywa powstała, cieszymy się również, że będziemy mogli te rozwiązania przyjąć.</u>
<u xml:id="u-151.1" who="#StanisławSzwed">Oczywiście były różne pytania dotyczące polityki senioralnej. Warto może na początku przypomnieć, że w ostatnich latach bardzo wiele dobrego się dzieje, jeśli chodzi o politykę senioralną dotyczącą też kwestii związanych z aktywnością naszych seniorów. To m.in. nasze dwa programy, które realizujemy. To program „Senior+” na tworzenie dziennych domów i klubów seniora. Przypomnę, że w 2015 r. klubów seniora było 99, teraz mamy ponad 1100, czyli jest olbrzymi przyrost klubów i dziennych domów seniora. Program skierowany właśnie do samorządów, bo istotą naszych wspólnych działań musi być porozumienie między samorządami i organizacjami, które zrzeszają seniorów, i organizacjami, które właśnie w kontekście budowy całej polityki senioralnej są bardzo ważne.</u>
<u xml:id="u-151.2" who="#StanisławSzwed">I drugi program, skierowany do organizacji pozarządowych, czyli program „Aktywni+”, na miękkie projekty, w tym m.in. na partycypację społeczną naszych seniorów, bo taki jest jeden z priorytetów w tym programie, m.in. właśnie na możliwości tworzenia, włączania seniorów aktywnie w działalność samorządów. W ubiegłym roku 310 takich projektów zostało pozytywnie rozpatrzonych, w tym roku trwa już nabór na kolejną edycję. Przypomnę, że w programie „Aktywni+” to jest kwota 40 mln zł, w programie „Senior+” to 60 mln zł, czyli dodatkowo 100 mln zł, które są skierowane na działalność finansową.</u>
<u xml:id="u-151.3" who="#StanisławSzwed">I teraz wracam do samego projektu. Jeśli chodzi o funkcjonowanie rad, mamy dzisiaj możliwość tworzenia rad gminnych na poziomie gminy. Mamy tych rad w tej chwili 420, czyli to jest 20%, jeśli chodzi o całe samorządy. I tu jest tak naprawdę problem, bo można było tworzyć rady, ale też były znaczne opory, jeśli chodzi o środowisko samorządowe, również ten problem, o którym tutaj dzisiaj wielokrotnie dyskutujemy, współfinansowania funkcjonowania rad. Rady seniorów generalnie działają społecznie. Był problem niewielkich kosztów, które są ponoszone przez rady, czyli m.in. dojazdów na posiedzenia czy na inne spotkania. Ta kwestia będzie uregulowana, bo samorząd będzie mógł zwrócić te koszty. Jeśli chodzi o możliwość spotykania się, to oczywiście też w tym zakresie będzie regulacja. I tutaj będzie duże wyzwanie dla nas wszystkich, zarówno organizacji zrzeszających seniorów, jak również dla samorządów, aby możliwość, którą w tej chwili damy tą ustawą, spowodowała, że rady seniorów na poziomie gminnym, ale też nowa możliwość tworzenia rad na poziomie powiatowym i wojewódzkim… Aby było to możliwe i realne. Mam nadzieję, że przyspieszą to działania, które z tej ustawy wynikają.</u>
<u xml:id="u-151.4" who="#StanisławSzwed">Były też tutaj pytania o zachęty. Myślę, że to poprzez wspólne działania, również te programy, o których wcześniej mówiłem, czyli program „Aktywni+”, program tworzenia klubów seniora, bo właśnie tam, na tych spotkaniach będzie można poruszać te kwestie. To też m.in. kwestia choćby zebrania podpisów na utworzenie rady gminy, rady powiatu czy rady na szczeblu wojewódzkim, bo musi być najpierw ten pierwszy zaczyn, jaki stworzą seniorzy, a później rady gminy, powiatu czy rady sejmików województwa będą musiały się do tego odnieść i też przygotować statut, przygotować rozwiązania — to też jedno z pytań. Oczywiście samorząd będzie mógł w tym zakresie również przez różne programy wspierać funkcjonowanie rad.</u>
<u xml:id="u-151.5" who="#StanisławSzwed">Myślę, że rozwiązania, które wprowadzamy, idą w bardzo dobrym kierunku. Cieszymy się, że udało się wypracować rozwiązania wspólnie, bo jak słyszymy, wszystkie kluby, prawie wszyscy jednoznacznie popierają te rozwiązania. Również ze strony rządu jest pełne poparcie. Ze strony naszego ministerstwa, które odpowiada za kwestie związane z programem „Senior+”, „Aktywni+” też to wsparcie jak najbardziej będzie. Mam nadzieję, że wspólne działania, które podejmujemy na rzecz seniorów, przyniosą dobre efekty. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-151.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#PiotrZgorzelski">Bardzo dziękuję panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-152.1" who="#PiotrZgorzelski">Zapraszam sprawozdawcę komisji panią poseł Joannę Borowiak.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#JoannaBorowiak">Bardzo dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-153.1" who="#JoannaBorowiak">Wysoki Sejmie! Jako sprawozdawca komisji, ale także przewodnicząca sejmowej Komisji Polityki Senioralnej bardzo się cieszę, że projekt dotyczący tworzenia rad seniorów na poszczególnych szczeblach samorządów w naszym kraju wzbudził tak szerokie zainteresowanie przedstawicieli wszystkich klubów. Cieszę się bardzo, dlatego że pokazuje to, że wszystkim nam na sercach leży dobro seniorów i wszyscy chcemy, aby nasi seniorzy byli aktywni, aby uczestniczyli w życiu społecznym i ten ogromny potencjał, który mają, ogromny zasób w postaci doświadczenia, mądrości życiowej, w postaci czasu, którym dysponują, i chcą się nim dzielić z innymi, będzie mógł być dobrze wykorzystany właśnie w naszych samorządach, właśnie w małych ojczyznach, które realizują politykę senioralną państwa, tę konstruowaną, tworzoną przez rząd Prawa i Sprawiedliwości, jak i tę, którą tworzą w oparciu o potrzeby lokalne, potrzeby swoich mieszkańców, wychodząc im naprzeciw.</u>
<u xml:id="u-153.2" who="#JoannaBorowiak">Państwo posłowie odnosili się do druków dwóch projektów. Tylko dopowiem, że projekt z druku nr 2919 został uznany przez posłów połączonych Komisji Polityki Senioralnej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej za projekt wiodący, ale także takiego zdania była strona społeczna, byli przedstawiciele seniorów, w tym Obywatelskiego Parlamentu Seniorów i Ogólnopolskiego Porozumienia Rad Seniorów.</u>
<u xml:id="u-153.3" who="#JoannaBorowiak">Państwo są dziś obecni na galerii sejmowej. Bardzo serdecznie dziękuję za obecność. To jest ogromne wsparcie też dla nas jako wnioskodawców tego projektu. Serdecznie pozdrawiam.</u>
<u xml:id="u-153.4" who="#JoannaBorowiak">Szanowni Państwo! Projekt z druku nr 2919 był szeroko konsultowany, jak wspomniała moja koleżanka, pani poseł Anna Cicholska, na terenie całego kraju. To są setki spotkań, tysiące rozmów i za to bardzo serdecznie chcę podziękować wszystkim seniorom, wszystkim środowiskom senioralnym. Nie wymieniłam uniwersytetów trzeciego wieku, które także bardzo zaangażowały się w tę dyskusję, rad seniorów i seniorów, a także seniorek z kół gospodyń wiejskich z obszarów wiejskich. Bardzo dziękuję za liczne głosy poparcia tego projektu płynące ze wszech stron.</u>
<u xml:id="u-153.5" who="#JoannaBorowiak">Tym projektem odpowiadamy na potrzeby, ale także na głosy płynące ze strony samorządów, które zgłaszały problem braku możliwości formalnego finansowania. Na to odpowiadamy, nie obligujemy samorządów do tego, ale stwarzamy taką możliwość. O to prosiły samorządy, więc nie wychodzimy dalej, nie wychodzimy przed szereg, słuchamy ich głosów.</u>
<u xml:id="u-153.6" who="#JoannaBorowiak">Cóż jeszcze? Zachęcamy seniorów do aktywności. Tutaj padł taki głos, nie pamiętam, który z parlamentarzystów mówił, o braku aktywności seniorów, o braku programów. Mówił o tym pan minister Stanisław Szwed, za co bardzo dziękuję. Jeszcze dopowiem odnośnie do domów i klubów seniora. Program „Senior-WIGOR” naszych poprzedników, 2015 r., został zakończony z liczbą 99 takich domów i klubów.</u>
<u xml:id="u-153.7" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Trzeba było zacząć.)</u>
<u xml:id="u-153.8" who="#JoannaBorowiak">Wprowadziliśmy zmiany, stworzyliśmy program „Senior+”, gdzie mamy już ponad 1100 takich klubów. To są dane ze stycznia. To jest ogromna liczba miejsc w klubach i domach seniora. To jest 60 mln każdego roku do wykorzystania przez samorządy, które, jak widać, korzystają z tej możliwości coraz częściej. Program „Aktywni+” — 40 mln każdego roku. W ubiegłym roku ponad 300 inicjatyw dla podnoszenia aktywności polskich seniorów.</u>
<u xml:id="u-153.9" who="#JoannaBorowiak">Wspieramy również seniorów w obszarze zabezpieczenia materialnego. Trzynasta i czternasta emerytura na dziś to ponad 70 mld zł. 3600 mln — 2015 r., Platforma i PSL. To tylko dla przypomnienia. Ponad 70 mld zł i ponad 116 mld w budżecie w tym roku na szeroko pojęte wsparcie rodzin.</u>
<u xml:id="u-153.10" who="#JoannaBorowiak">Podnieśliśmy wysokość świadczenia w przypadku najniższej emerytury i renty o ponad 100%. To też świadczy o naszym ogromnym zaangażowaniu, ogromnym zaangażowaniu rządu Prawa i Sprawiedliwości i parlamentarzystów.</u>
<u xml:id="u-153.11" who="#JoannaBorowiak">Padł głos pani poseł Hanny Gill-Piątek dotyczący tego, że programy rządowe, te duże, z Polskiego Ładu, z Rządowego Funduszu Inicjatyw Lokalnych to programy wyłącznie na duże inwestycje dla samorządów. Nie jest to prawda. Te programy dają możliwość samorządowcom, aby tworzyli projekty, wnioskowali o projekty dotyczące wsparcia seniorów. Pięknym przykładem jest gmina Baruchowo z powiatu włocławskiego w województwie kujawsko-pomorskim, to mój powiat, gdzie na ukończeniu jest ogromne, wspaniałe centrum integracji wielopokoleniowej w Baruchowie. Jest to jeden z bardzo wielu przykładów. To są inwestycje wspierane szeroko z programów — z Polskiego Ładu, z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych czy z innych środków. Stworzyliśmy samorządom bardzo elastyczne możliwości, by mogły odpowiadać na potrzeby mieszkańców — w przypadku centrum integracji w Baruchowie na potrzeby seniorów, młodzieży, tak naprawdę osób w każdym wieku. Piękna inicjatywa, naprawdę godna naśladowania. A wiem, że jest naśladowana przez bardzo wiele innych samorządów.</u>
<u xml:id="u-153.12" who="#JoannaBorowiak">Pani poseł Małgorzata Pępek bardzo krytykowała projekt z druku nr 2919 za to, że uruchomiliśmy jedną z możliwych gwarantowanych ustawowo i regulaminem Sejmu ścieżek projektodawczych, jaką jest projekt poselski. Pani poseł, rozumiem, że szukała pani jakiegokolwiek zarzutu, a znalazła pani taki, w którym strzeliła pani w stopę i sobie, i swojej formacji, ponieważ druk Platformy nr 243 to także druk poselski. Zatem, pani poseł, naprawdę nie bardzo rozumiem ten zarzut. Jest on mocno chybiony.</u>
<u xml:id="u-153.13" who="#JoannaBorowiak">Pan poseł Gawkowski z Lewicy, z mojego województwa kujawsko-pomorskiego, uśmiecham się do pana posła, stwierdził, że w projektach rządowych dedykowanych samorządom traktujemy samorządy nierówno. Otóż, panie pośle, dobrze pan wie, szczególnie w naszym województwie, ale także w każdym innym, że we wszystkich 16 województwach traktujemy wszystkich samorządowców równo.</u>
<u xml:id="u-153.14" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Taa…)</u>
<u xml:id="u-153.15" who="#JoannaBorowiak">Chociażby informacje, panie pośle, z poniedziałku, ponad 146 mln zł z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg dla naszych kujawsko-pomorskich samorządowców. Szkoda, że pan poseł już wychodzi. Może jeszcze sekundkę pan posłucha.</u>
<u xml:id="u-153.16" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Gawkowski: Nie wychodzi, nie wychodzi.)</u>
<u xml:id="u-153.17" who="#JoannaBorowiak">Dla kujawsko-pomorskich samorządowców, dla wszystkich, którzy złożyli wnioski, na prawie 200 km dróg. Cieszymy się, myślę, oboje, panie pośle, z tego. Rząd Prawa i Sprawiedliwości równo traktuje wszystkich samorządowców.</u>
<u xml:id="u-153.18" who="#JoannaBorowiak">Inny pan poseł stwierdził, że powinniśmy wspierać samorządy w realizacji ich zadań. To z kolei pan poseł Szopiński, też z województwa kujawsko-pomorskiego. Panie pośle, wspieramy samorządy. Najlepszym przykładem jest choćby 14 mld zł w ubiegłym roku dodatkowego wsparcia. Reagujemy na wszelkie sytuacje, w których samorządy potrzebują takiego wsparcia. Ale nadmieniam, że samorządy odnotowały nadwyżki, więc nie jest prawdą to, co państwo posłowie z opozycji próbują nam suflować, że sytuacja samorządów jest dramatyczna. Świadczy o tym chociażby fakt, że samorządy prosiły o możliwość finansowania, a zatem chcą finansować, a to wsparcie dodatkowe otrzymują. Przypomnę raz jeszcze: 14 mld zł w roku ubiegłym.</u>
<u xml:id="u-153.19" who="#JoannaBorowiak">Szanowni Państwo Posłowie! Chcę bardzo serdecznie podziękować za wszystkie głosy w dyskusji, szczególnie za głosy wspierające, które są niezwykle istotne. Jestem przekonana, że naszej dyskusji przysłuchiwali się seniorzy, i cieszę się, że płynęły głosy takiej sympatii, głosy, w których państwo podnosiliście, że dostrzegacie rolę, wartość i wagę, w sensie ważności, naszych polskich seniorów w życiu społecznym. Nawiązując do tego cytatu, do słów św. Jana Pawła II, wielkiego papieża Polaka, odnoszących się do możliwości tworzenia obszarów, w których seniorzy będą mogli się czuć potrzebni, będą mogli się realizować, powiem, że cieszę się, że w zdecydowanej większości mówimy jednym głosem, że pozwalamy na to, by zachować i pogłębić wartość polskich seniorów. Bardzo serdecznie dziękuję.</u>
<u xml:id="u-153.20" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-153.21" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Włodzimierz Czarzasty)</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-154.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-154.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">W związku z tym, że w czasie drugiego czytania zgłoszono do przedłożonego projektu ustawy poprawki, proponuję, aby Sejm ponownie skierował ten projekt do Komisji Polityki Senioralnej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej w celu przedstawienia sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-154.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-154.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-154.5" who="#WłodzimierzCzarzasty">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 13. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi o współpracy prawnej w sprawach karnych, podpisanej w Abu Dhabi dnia 22 września 2022 r. (druki nr 2915 i 3006).</u>
<u xml:id="u-154.6" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę pana posła Marka Asta o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
<u xml:id="u-154.7" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-154.8" who="#WłodzimierzCzarzasty">Jest pan poseł?</u>
<u xml:id="u-154.9" who="#WłodzimierzCzarzasty">Jest.</u>
<u xml:id="u-154.10" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dzień dobry.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#MarekAst">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu połączonych Komisji: Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Spraw Zagranicznych mam przyjemność przedstawić sprawozdanie tychże komisji, zawarte w druku nr 3006, o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi o współpracy prawnej w sprawach karnych, podpisanej w Abu Dhabi dnia 22 września 2022 r.</u>
<u xml:id="u-155.1" who="#MarekAst">Komisje: Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Spraw Zagranicznych przeprowadziły pierwsze czytanie i rozpatrzyły ten projekt na posiedzeniu w dniu 7 lutego 2023 r. Projekt nie budził kontrowersji. Sprawozdanie zostało przyjęte jednomyślnie. I oczywiście płynie z połączonych komisji wniosek o uchwalenie przez Wysoki Sejm projektu ustawy z druku nr 2915 bez poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-156.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
<u xml:id="u-156.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-156.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, pan poseł Marcin Gwóźdź, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#MarcinGwóźdź">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam przyjemność w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawić stanowisko klubu wobec rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi o współpracy prawnej w sprawach karnych, podpisanej w Abu Dhabi dnia 22 września 2022 r.</u>
<u xml:id="u-157.1" who="#MarcinGwóźdź">Projekt dotyczy regulacji kwestii związanych z problematyką współpracy prawnej prokuratur i sądów w sprawach karnych, w tym pomocy prawnej, ekstradycji oraz przekazywania osób skazanych. Umowa jest wzorowana na wiążących Rzeczpospolitą Polską umowach dwustronnych z zakresu współpracy prawnej w sprawach karnych, a także na przepisach umów wielostronnych, których Rzeczpospolita Polska jest stroną, w tym Konwencji o pomocy prawnej w sprawach karnych pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej. W związku z powyższym klub Prawa i Sprawiedliwości poprze ten projekt. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-158.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Katarzyna Osos, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-158.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#KatarzynaOsos">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Procedowany projekt ustawy o ratyfikacji umowy między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi o współpracy prawnej w sprawach karnych ma umożliwić stosowanie uzgodnień zawartych w umowie podpisanej w Abu Dhabi dnia 22 września 2022 r.</u>
<u xml:id="u-159.1" who="#KatarzynaOsos">Umowa ta określa m.in. zasady wzajemnej pomocy prawnej, ekstradycji, udzielania informacji o prawie i praktyce jego stosowania czy udzielania informacji dotyczących ścigania i zapobiegania przestępstwom. Stosowanie umowy z pewnością przyspieszy i uprości postępowania w sprawach karnych w tego rodzaju sprawach, stąd Koalicja Obywatelska poprze procedowany projekt ustawy oraz zawarte porozumienie, które nie odbiega od innych umów międzynarodowych podpisywanych przez Polskę w tym zakresie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-159.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-160.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Andrzej Szejna, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#AndrzejSzejna">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W stosunkach między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi brakuje umowy regulującej problematykę współpracy prawnej w sprawach karnych. Dotychczasowa współpraca, która jest prowadzona na podstawie zasady wzajemności i przepisów Kodeksu postępowania karnego jest nieefektywna. W uzasadnieniu do przedłożonego projektu ustawy czytamy, że wynika to z odmiennych wymogów formalnych stawianych wnioskom przez obie strony, w szczególności dotyczy to pieczętowania dokumentów i ich legalizacji przez służbę dyplomatyczną, a także specjalnych wymogów dotyczących poświadczenia tłumaczeń.</u>
<u xml:id="u-161.1" who="#AndrzejSzejna">Umowa między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi o współpracy prawnej w sprawach karnych umożliwi polskim sądom i prokuraturom przekazywanie i wykonywanie wniosków o pomoc prawną i ekstradycję oraz przekazywanie osób skazanych bez konieczności odwoływania się do zasady wzajemności i przepisów k.p.k. Istotne jest, że umowa zawiera możliwość korzystania z nowoczesnych form kontaktu pomiędzy stronami, bowiem będą uprawnione do utrzymywania kontaktów bezpośrednich przy użyciu wszelkich środków komunikacji.</u>
<u xml:id="u-161.2" who="#AndrzejSzejna">Z punktu widzenia Rzeczypospolitej Polskiej jako państwa członkowskiego Rady Europy oraz Unii Europejskiej ważne jest uzyskanie możliwości niewykonania wniosku, jeżeli osobie, której dotyczy wniosek, groziłoby wykonanie kary śmierci. Zgodnie z umową wniosek nie zostanie zrealizowany, jeżeli istnieją uzasadnione podstawy do przyjęcia, że wniosek o pomoc prawną albo ekstradycję został sporządzony w celu ścigania, ukarania lub prowadzenia innego postępowania przeciwko osobie z powodu jej rasy, płci, wieku, niepełnosprawności, wyznania, pochodzenia narodowego, etnicznego lub społecznego, majątku, urodzenia lub innego statusu lub z powodu jej poglądów politycznych i innych, gdy przestępstwo, do którego odnosi się wniosek o ekstradycję, jest zagrożone w prawie strony wzywającej karą śmierci i strona nie dostarczy wystarczających gwarancji, że kara taka nie zostanie orzeczona albo jeżeli zostanie orzeczona, to nie zostanie wykonana lub gdy istnieją uzasadnione powody, by sądzić, że osoba, której dotyczy wniosek o wydanie, może zostać poddana na terytorium strony wzywającej torturom, okrutnemu, nieludzkiemu lub poniżającemu traktowaniu albo że nie zostanie jej zagwarantowane prawo do obrony w prowadzonym przeciwko niej postępowaniu.</u>
<u xml:id="u-161.3" who="#AndrzejSzejna">Podstawą dla odmowy wykonania wniosku będzie również, w zależności od celu wniosku, fakt, że wniosek ten dotyczy obywatela strony wezwanej albo osoby korzystającej na jej terytorium z prawa azylu, której przyznano status uchodźcy, oraz fakt, że wniosek dotyczy postępowania w sprawie czynu, w związku z popełnieniem którego sprawca został już prawomocnie skazany, uniewinniony, skorzystał z amnestii lub prawa łaski albo odbył już karę orzeczoną za jego popełnienie.</u>
<u xml:id="u-161.4" who="#AndrzejSzejna">Warte podkreślenia jest, że umowa gwarantuje także odpowiadającą standardom europejskim ochronę danych osobowych na każdym etapie realizacji wniosków, których umowa dotyczy.</u>
<u xml:id="u-161.5" who="#AndrzejSzejna">W związku z powyższym Koalicyjny Klub Poselski Lewicy poprze niniejszą ustawę ratyfikującą. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-161.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-162.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Władysław Bartoszewski, Koalicja Polska.</u>
<u xml:id="u-162.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#WładysławTeofilBartoszewski">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska — PSL chciałem oświadczyć, że popieramy wniosek rządowy z druku nr 2915 dotyczący ustawy o ratyfikacji umowy między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi.</u>
<u xml:id="u-163.1" who="#WładysławTeofilBartoszewski">Jest to ważna umowa z tego powodu, że mamy do czynienia z państwem, które składa się z siedmiu emiratów rządzonych przez siedmiu emirów w sposób absolutny, autorytarny i nieprzewidywalny. Bez takiej umowy narażamy również naszych obywateli na rozmaite nieprzyjemne konsekwencje prawne, a ta umowa powoduje, że to się staje bardziej przewidywalne. Z tego, co mi wiadomo, Polska złożyła 128 wniosków do Zjednoczonych Emiratów Arabskich w sprawach karnych i każdy ten wniosek jest rozpatrywany indywidualnie, osobno, bo nie ma właściwej umowy. Ta umowa to porządkuje. To jest rzecz bardzo pozytywna.</u>
<u xml:id="u-163.2" who="#WładysławTeofilBartoszewski">Należy tutaj podkreślić, o czym wspominał mój poprzednik, że dzięki temu, że w umowie są zawarte art. 28, 29 i 30, które mówią o obligatoryjnych podstawach odmowy wydania podejrzanego, oskarżonego przez Zjednoczone Emiraty Arabskie do tych emiratów i odmowy wydania obywateli polskich do tych emiratów oraz dodatkowo o tym, że istnieją fakultatywne powody odmowy wydania, stwarza to pewne poczucie bezpieczeństwa, biorąc pod uwagę, że sądownictwo w Zjednoczonych Emiratach Arabskich znacząco odbiega od sądownictwa w Polsce i w Unii Europejskiej, i daje to pewną gwarancję bezpieczeństwa nawet dla osób oskarżonych o przestępstwa karne.</u>
<u xml:id="u-163.3" who="#WładysławTeofilBartoszewski">W związku z tym Klub Parlamentarny Koalicja Polska — PSL popiera wniosek rządu o ratyfikację tej umowy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-164.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Krystian Kamiński, Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#KrystianKamiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Procedujemy nad drukiem nr 2915, czyli nad rządowym projektem ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi o współpracy prawnej w sprawach karnych, podpisanej w Abu Dhabi dnia 22 września 2022 r.</u>
<u xml:id="u-165.1" who="#KrystianKamiński">Celem umowy jest stworzenie polskim sądom i prokuratorom podstawy do przekazywania i wykonywania wniosków o pomoc prawną, ekstradycję oraz przekazywanie osób skazanych bez konieczności odwoływania się do zasad wzajemności i przepisów k.p.k. Szczegółowe i jednoznaczne przepisy odnoszące się m.in. do wymogów formalnych wniosków pozwolą na wyeliminowanie dotychczasowych trudności.</u>
<u xml:id="u-165.2" who="#KrystianKamiński">Umowa jest wzorowana na wiążących Rzeczpospolitą Polską umowach dwustronnych z zakresu współpracy prawnej w sprawach karnych, a także na przepisach umów wielostronnych, których Rzeczpospolita Polska jest stroną, w tym m.in. na Konwencji o pomocy prawnej w sprawach karnych pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej oraz Protokole do Konwencji o pomocy prawnej w sprawach karnych pomiędzy państwami członkowskimi Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-165.3" who="#KrystianKamiński">Bardzo dobrze, że ta umowa zostanie podpisana, ale w związku z działaniem rządu będziemy takich umów potrzebowali zaraz z całym światem muzułmańskim. Wbrew zapowiedziom nastąpił lawinowy wzrost imigracji z państw muzułmańskich do Polski. Jeszcze w 2016 r. wydano tylko 3748 pozwoleń na pracę dla obywateli państw, w których islam jest religią dominującą, ale już w 2021 r. wydano 58 598 pozwoleń, czyli w ciągu zaledwie kilku lat odnotowano kilkunastokrotny wzrost. Ale wszystko przebił rok 2022, gdy Polska wydała ponad 136 tys. pozwoleń na pracę dla imigrantów z państw muzułmańskich, w tym 33 tys. dla imigrantów z Uzbekistanu, 25 tys. z Turcji, 13,5 tys. z Bangladeszu, prawie 12 tys. z Turkmenistanu i 10 tys. z Indonezji. PiS jak zwykle oszukał Polaków i zamiast postawić tamę muzułmańskiej imigracji, sprowadza ich w hurtowych ilościach.</u>
<u xml:id="u-165.4" who="#KrystianKamiński">Pamiętajcie państwo, jak PiS nie chciał przyjąć w ramach relokacji 7 tys. imigrantów? Dzisiaj po cichu, bez pytania opinii publicznej sprowadza ich wielokrotnie więcej, ludzi obcych nam kulturowo, którzy w żaden sposób nie będą dostosowywać się do naszej kultury. Czy naprawdę musimy czekać na tragedię, aby zrozumieć, że droga, którą poszedł Zachód w tym względzie, jest całkowicie szkodliwa dla naszego narodu? Ale cóż…</u>
<u xml:id="u-165.5" who="#KrystianKamiński">Dlatego patrząc przez pryzmat tego wszystkiego, będziemy potrzebowali takich umów dużo więcej i jest to tylko i wyłącznie wina polityki otwartych drzwi rządu PiS-u w tym względzie.</u>
<u xml:id="u-165.6" who="#KrystianKamiński">Konfederacja sprzeciwia się jednoznacznie i stanowczo masowej i niekontrolowanej polityce imigracyjnej rządu PiS-u. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-165.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-166.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Paweł Zalewski, Polska 2050.</u>
<u xml:id="u-166.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#PawełZalewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-167.1" who="#PawełZalewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Umowa o pomocy prawnej w sprawach karnych pomiędzy Polską a Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi jest ważną umową. Jest ona częścią infrastruktury prawnej, którą Polska posiada z wieloma państwami. Zjednoczone Emiraty Arabskie są państwem, którego rola gospodarcza rośnie. To wielkie centrum finansowe Zatoki Perskiej, a w związku z tym — świata. To także miejsce bardzo ważne z naszego punktu widzenia, z punktu widzenia Europy, która zmaga się z Rosją, bo Zjednoczone Emiraty Arabskie są swoistym rajem dla Rosjan, którzy chcą unikać sankcji nakładanych na ich majątki, także na nich osobiście. A więc to jest państwo ważne. Nie mam tej obawy, którą ma mój przedmówca, tzn. sądzę, że Zjednoczone Emiraty Arabskie nie są tym krajem, z którego przyjeżdżają do Polski imigranci. To jest raczej kraj, do którego przyjeżdżają ci, którzy szukają pracy. Spraw karnych pomiędzy Polską a Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi, w których Polska w jakiś sposób prosiła o pomoc prawną, było niewiele, ale istotne jest, że ta kwestia zostanie uregulowana. To dobra umowa, dlatego Polska 2050 popiera tę umowę. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-167.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-168.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pięć osób zgłosiło się do zadania pytania.</u>
<u xml:id="u-168.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby się zgłosić?</u>
<u xml:id="u-168.3" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-168.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Oczywiście.</u>
<u xml:id="u-168.5" who="#WłodzimierzCzarzasty">Sześć osób się zgłosiło.</u>
<u xml:id="u-168.6" who="#WłodzimierzCzarzasty">W takim razie zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-168.7" who="#WłodzimierzCzarzasty">Ustalam czas zadania pytania na 1 minutę.</u>
<u xml:id="u-168.8" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę pana posła Grzegorza Brauna z Konfederacji o zabranie głosu.</u>
<u xml:id="u-168.9" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dzień dobry, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#GrzegorzBraun">Dzień dobry, panie marszałku. Szczęść Boże ciężkiej pracy dla ojczyzny.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Szczęść Boże, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#GrzegorzBraun">Podpisujemy umowę ze Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi. W grę wchodzi ekstradycja. Z dumą przypomnę, że Konfederacja oczywiście opowiada się za przywróceniem do Kodeksu karnego kary głównej, która tam, w Emiratach Arabskich, jest stosowana. Tu moglibyśmy liczyć na to, że może jakąś drogą osmozy wróci zdrowy rozsądek także i do polskiego systemu prawnego, ale jednak w pewnych szczegółach budzi to pewien niepokój, bowiem tam w grę wchodzi kamienowanie. Nie doczytałem o żadnych konkretnych przypadkach, ale podobno nawet krzyżowanie nie jest wykluczone. A więc, panie ministrze, jak przyjdzie co do czego, czy będziemy interesować się tym, jakie procedury w tym zakresie będą stosowane wobec osobników, których chcielibyśmy zwrócić Zjednoczonym Emiratom Arabskim?</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-172.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Mirosław Suchoń, Polska 2050.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#MirosławSuchoń">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-173.1" who="#MirosławSuchoń">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Panie ministrze, to oczywiście może być pomocne w różnego rodzaju postępowaniach. Natomiast pytanie, które chciałem zadać, dotyczy skali, jakiej ta umowa może dotyczyć. Chodzi o to, ilu obywateli mieszka w Zjednoczonych Emiratach Arabskich, ilu może wreszcie dotyczyć ta umowa, jak ona wpłynie na sytuację obywateli Emiratów tutaj, u nas, w Polsce, i właśnie ilu obywateli, jak pan ocenia, mieszka i pracuje w Polsce oraz ilu mogą dotyczyć wnioski w przypadku tej umowy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-174.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Małgorzata Pępek, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#MałgorzataPępek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Według szacunków w Zjednoczonych Emiratach Arabskich mieszka już ok. 6 tys. Polaków. Emiraty stanowią również coraz popularniejszy kierunek turystyczny. Faktem jest, że w stosunkach między Polską a Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi brakuje umowy regulującej problematykę współpracy prawnej w sprawach karnych. Procedowana ustawa ma szansę zmienić ten stan rzeczy. Biorąc pod uwagę fakt, iż projekt dotyczy regulacji kwestii związanych z problematyką współpracy prawnej, proszę o odpowiedź na pytanie: Czy umowa między tymi państwami daje polskim sądom i prokuraturom podstawy do przekazywania i wykonywania wniosków o pomoc prawną bez konieczności odwoływania się do zasady wzajemności? Umożliwiłoby to naszym obywatelom skazanym w Zjednoczonych Emiratach Arabskich odbycie kary w Polsce. Dlatego proszę o wypowiedź w tym zakresie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-175.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-176.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Rafał Adamczyk, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#RafałAdamczyk">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Rozmawiamy dzisiaj i dyskutujemy o współpracy prawnej w sprawach karnych. Dzisiaj Zjednoczone Emiraty Arabskie, umowa podpisana w zeszłym roku we wrześniu. Mam pytanie: Ile jeszcze tego typu podpisanych umów z innymi krajami wymaga ratyfikacji, a z iloma krajami Rzeczpospolita Polska nie podpisała jeszcze tego typu umów, które będą wymagały ratyfikacji? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-178.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Jan Szopiński, Lewica.</u>
<u xml:id="u-178.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#JanSzopiński">Panie Marszałku! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Polska otwiera się na świat i jest to naturalną konsekwencją funkcjonowania systemu gospodarczego XXI w. W 2011 r. podobny dokument został podpisany z Arabią Saudyjską, która w okresie dekady zdołała przejąć poważne udziały w polskim sektorze paliwowym oraz decydujący głos w obszarze sprzedaży paliw w naszym kraju. Saudowie przejęli 30% udziałów w najnowocześniejszej rafinerii w Europie, za którą polskie społeczeństwo zapłaciło kilkadziesiąt miliardów złotych, za równowartość opłaty transferowej znanego piłkarza.</u>
<u xml:id="u-179.1" who="#JanSzopiński">Biorąc pod uwagę PKB Zjednoczonych Emiratów Arabskich oraz Arabii Saudyjskiej, które prowadzą wspólną politykę wobec Stanów Zjednoczonych, a ich PKB stanowi dwukrotność PKB naszego kraju, chciałbym zapytać ekipę rządową, czy w najbliższych planach ma dalsze wyzbywanie się pereł polskiej gospodarki na rzecz tych państw w zamian za symboliczne opłaty, które nie odzwierciedlają realnej wartości sprzedawanych udziałów. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-180.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Magdalena Łośko, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-180.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#MagdalenaŁośko">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Również mam konkretne pytanie co do tego punktu, mianowicie takie: Ile wniosków z zakresu współpracy prawnej w sprawach karnych kierowała w ostatnich latach strona polska do Zjednoczonych Emiratów Arabskich? Ile takich wniosków wpłynęło z drugiej strony? Prosiłabym o szczegółowe dane. Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-181.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-182.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zakończyliśmy zadawanie pytań.</u>
<u xml:id="u-182.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">W związku z tym bardzo proszę sekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości pana ministra Michała Wosia o zabranie głosu.</u>
<u xml:id="u-182.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#MichałWoś">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rzeczywiście jest to bardzo potrzebna umowa. Jest to umowa kompleksowa, regulująca wszystkie sfery związane z obrotem i współpracą ze Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi w sprawach karnych.</u>
<u xml:id="u-183.1" who="#MichałWoś">Odpowiem na szczegółowe pytania kierowane w stronę Ministerstwa Sprawiedliwości. Mianowicie ta kompleksowa umowa jest zawarta właśnie po to, żeby można było realizować te wnioski bez powoływania się na zasadę wzajemności. W tej chwili zawartych jest ok. 40 umów tego typu, a kilkanaście kolejnych jest negocjowanych. Pytanie dotyczyło tego, ile jest umów, które zostały podpisane, ale jeszcze nie zostały ratyfikowane. Otóż takich umów nie ma. Jeśli podpisywane są umowy z państwami, to na bieżąco kierowane są wnioski o ratyfikację takich umów.</u>
<u xml:id="u-183.2" who="#MichałWoś">Precyzyjnie odpowiem na pytanie o wnioski. Dotychczas w toku jest 128 wniosków o udzielenie pomocy prawnej skierowanych do Zjednoczonych Emiratów Arabskich. Te wnioski, jak wynika z naszych danych, są bez przeszkód realizowane przez polskie organy, natomiast czekamy na realizację ze strony Zjednoczonych Emiratów Arabskich. W związku z tym można powiedzieć, że strona polska będzie jednoznacznym beneficjentem tej umowy międzynarodowej i ratyfikacji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-184.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Teraz o zabranie głosu poproszę sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych pana ministra Piotra Wawrzyka.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#PiotrWawrzyk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-185.1" who="#PiotrWawrzyk">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! W tej chwili w Zjednoczonych Emiratach Arabskich jest ok. 4 tys. polskich obywateli. Tak jak zaznaczyła pani poseł, przed pandemią było 6 tys. W tej chwili w Zjednoczonych Emiratach Arabskich jest ok. 4 tys. polskich obywateli i ok. 100 w drugą stronę, czyli w tej chwili w Polsce jest ok. 100 obywateli Zjednoczonych Emiratów Arabskich, przy czym mówię, że jest ich ok. 100, dlatego że są to głównie osoby podejmujące tutaj działalność gospodarczą, biznesmeni, mniejsze lub większe firmy, więc oni przyjeżdżają i wyjeżdżają. Zwykle są tu bardzo krótko, stąd nie da się dzisiaj precyzyjnie określić ich dokładnej liczby.</u>
<u xml:id="u-185.2" who="#PiotrWawrzyk">Przechodzę do drugiej kwestii. Pan poseł pytał o rzekomą wyprzedaż polskich firm za symboliczne pieniądze. Oczywiście jest to niestety kolejna manipulacja, panie pośle. Nic takiego nie miało miejsca za rządów Prawa i Sprawiedliwości. To raczej Lewica lubowała się w tej wyprzedaży. Proszę popatrzeć, jak to robili pana koledzy przed 2005 r. Tutaj nie ma takiej sytuacji i takich sytuacji nie będzie.</u>
<u xml:id="u-185.3" who="#PiotrWawrzyk">Chciałbym sprostować drugą manipulację, manipulację pana posła Kamińskiego, który powiedział, że mamy niekontrolowaną migrację, a równocześnie zaznaczył, że są to osoby, które przyjeżdżają do pracy, przyjeżdżają głównie do pracy w rolnictwie, i same związki, różnego rodzaju związki rolnicze, branżowe dopominają się o to, żeby właśnie tych osób było jak najwięcej, ponieważ cierpią na niedobór pracowników. Inaczej mówiąc, wychodzimy naprzeciw oczekiwaniom tego środowiska, do którego sama Konfederacja podobno się odwołuje, więc albo chcecie państwo działać w interesie polskich rolników i nie będziecie kwestionować tych danych, które przedstawił sam pan poseł Kamiński, albo po prostu jesteście niekonsekwentni. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-185.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-186.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-186.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję państwu posłom za udział.</u>
<u xml:id="u-186.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie panom ministrom.</u>
<u xml:id="u-186.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Do trzeciego czytania projektu ustawy przystąpimy w bloku głosowań.</u>
<u xml:id="u-186.5" who="#WłodzimierzCzarzasty">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 14. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o przedstawionym przez Prezydium Sejmu oraz poselskim projektach uchwał w 550. rocznicę urodzin Mikołaja Kopernika (druki nr 2985, 2988 i 2997).</u>
<u xml:id="u-186.6" who="#WłodzimierzCzarzasty">Trochę czasu minęło.</u>
<u xml:id="u-186.7" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę panią poseł Małgorzatę Kidawa-Błońską o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
<u xml:id="u-186.8" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zapraszamy serdecznie, pani marszałek.</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Przedstawiam sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu z posiedzenia, na którym przyjęliśmy uchwałę z okazji 550. rocznicy urodzin Mikołaja Kopernika.</u>
<u xml:id="u-187.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Ta uchwała została przyjęta na posiedzeniu komisji w sposób pokojowy, zgodny, a to rzadkość na posiedzeniach Komisji Kultury i Środków Przekazu.</u>
<u xml:id="u-187.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Przeczytam teraz państwu uchwałę z tej mównicy, bo to jedyna szansa, żeby poznać treść tej uchwały:</u>
<u xml:id="u-187.3" who="#MałgorzataKidawaBłońska">„19 lutego 2023 r. mija 550. rocznica urodzin Mikołaja Kopernika, wybitnej postaci okresu renesansu, twórcy teorii heliocentrycznej, która dała początek współczesnym poglądom na budowę wszechświata, a także autora teorii z zakresu ekonomii i geometrii.</u>
<u xml:id="u-187.4" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Mikołaj Kopernik urodził się w Toruniu 19 lutego 1473 r. Studiował prawo, medycynę i matematykę na Akademii Krakowskiej oraz w Bolonii, Rzymie, Ferrarze i Padwie. W roku 1503 jako niższy duchowny katolicki i doktor prawa kanonicznego, także z prawem wykonywania praktyki lekarskiej, wrócił na Warmię.</u>
<u xml:id="u-187.5" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Pierwsze lata po powrocie spędził na dworze biskupim w Lidzbarku Warmińskim jako osobisty sekretarz i lekarz swojego wuja, biskupa Łukasza Watzenrodego. U jego boku uczestniczył w życiu politycznym, brał udział w zjazdach stanów Prus Królewskich w Malborku, Elblągu i Toruniu. Pełnił wiele odpowiedzialnych funkcji. Był kanclerzem, wizytatorem, przełożonym kasy aprowizacyjnej, administratorem dóbr kapituły, posłem, przełożonym kasy budowlanej, urzędnikiem do spraw nadzoru nad uzbrojeniem warowni fromborskiej, urzędnikiem odpowiedzialnym za nadzór nad wykonywaniem testamentów. W 1520 r. organizował obronę Olsztyna przed Krzyżakami.</u>
<u xml:id="u-187.6" who="#MałgorzataKidawaBłońska">W 1514 r. Mikołaj Kopernik na prośbę papieża Leona X rozpoczął prace nad reformą kalendarza juliańskiego. Ich efektem był między innymi napisany w Lidzbarku Warmińskim komentarz o hipotezach ruchów ciał niebieskich — pierwszy zarys teorii heliocentrycznej.</u>
<u xml:id="u-187.7" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Dzieło, które zapewniło Mikołajowi Kopernikowi ważne miejsce w historii nauki, ’O obrotach sfer niebieskich’, ukończył w 1530 r., a jego publikację odłożył na wiele lat. Teoria heliocentryczna stawiała Mikołaja Kopernika w opozycji wobec ówczesnego nauczania Kościoła i innych astronomów. ’O obrotach sfer niebieskich’ ukazało się drukiem dopiero w 1543 r. w Norymberdze, by siedemdziesiąt lat później na ponad dwa wieki zostało wpisane do indeksu ksiąg zakazanych.</u>
<u xml:id="u-187.8" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Mikołaj Kopernik zmarł we Fromborku w 1543 r.</u>
<u xml:id="u-187.9" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, w uznaniu wybitnego dorobku Mikołaja Kopernika i jego ogromnego wkładu w rozwój światowej nauki, czci jego pamięć w 550. rocznicę urodzin”.</u>
<u xml:id="u-187.10" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Taką uchwałę przygotowała komisja kultury. Proszę Sejm o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-187.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo, pani marszałek.</u>
<u xml:id="u-188.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
<u xml:id="u-188.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-188.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Maria Kurowska, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-188.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#MariaKurowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Prawa i Sprawiedliwości przedstawić państwu stanowisko klubu.</u>
<u xml:id="u-189.1" who="#MariaKurowska">Otóż Mikołaj Kopernik jest postacią bliską i znaną każdemu Polakowi już od dzieciństwa. Jesteśmy dumni, że Kościół katolicki, którego był duchownym, oraz nasza ojczyzna dały mu szerokie możliwości rozwoju różnorakich talentów i zainteresowań oraz możliwości przeprowadzania badań naukowych, które doprowadziły do fundamentalnych odkryć i dynamicznego rozwoju astronomii, fizyki oraz kosmologii od wieku XVI po współczesność.</u>
<u xml:id="u-189.2" who="#MariaKurowska">Mikołaj Kopernik był kartografem, prawnikiem, ekonomistą, cenionym lekarzem, autorem tłumaczeń z greki na łacinę. Najważniejszym jednak jego osiągnięciem jest to, że wstrzymał Słońce, ruszył Ziemię. Jego dzieło „O obrotach sfer niebieskich”, które zostało opublikowane w 1543 r., burzyło dotychczasowy system poglądów. Według Kopernika to Ziemia i inne planety krążą wokół Słońca, a nie Słońce i planety wokół Ziemi, jak głosił obowiązujący wówczas pogląd wyjaśniający budowę świata. Mimo że teoria Kopernika nie została początkowo przyjęta przychylnie — jednym z pierwszych protestujących przeciwko tej teorii był Marcin Luter — to wpłynęło to na sposób patrzenia na miejsce naszej planety i człowieka we wszechświecie.</u>
<u xml:id="u-189.3" who="#MariaKurowska">Polska docenia wielki dorobek, jaki Kopernik zostawił po sobie, ale docenia go też świat. W dowód uznania dokonań astronomicznych Kopernika jego nazwiskiem nazwano m.in. krater na Księżycu, planetoidę, w 1973 r. — krater na Marsie oraz w 2009 r. — 112. pierwiastek chemiczny na tablicy Mendelejewa.</u>
<u xml:id="u-189.4" who="#MariaKurowska">Trzeba przyznać, że Kopernikowi nie była obca działalność społeczna. Był też posłem i jako poseł reprezentował wielokrotnie kościelne Księstwo Warmińskie. Awansował też w hierarchii kościelnej. Był kanonikiem, sekretarzem biskupa warmińskiego i pełnił wiele innych funkcji.</u>
<u xml:id="u-189.5" who="#MariaKurowska">Szanowni Państwo! Mikołaj Kopernik to postać absolutnie niezwykła, fenomenalna. Oczywiście Prawo i Sprawiedliwość w pełni popiera tę uchwałę. Myślę, że to jest też jedna z tych osób, której przypadek świadczy o tym, że mała wiedza oddala od Boga, ale duża wiedza do niego zbliża. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-189.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-190.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Urszula Augustyn, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-190.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#UrszulaAugustyn">Szanowni Państwo! Tak, Mikołaj Kopernik to faktycznie jedna z najbardziej fascynujących postaci okresu renesansu, znana głównie oczywiście jako twórca teorii heliocentrycznej, która dała początek współczesnym poglądom na budowę świata. Twierdzenie Kopernika, że to nie Ziemia stanowi centrum wszechświata, ale że Ziemia razem z innym planetami krążą dookoła Słońca, wydaje się dzisiaj oczywiste. W momencie ogłoszenia był to jednak pogląd bardzo rewolucyjny i wywarł głęboki wpływ na nauki przyrodnicze i filozofię.</u>
<u xml:id="u-191.1" who="#UrszulaAugustyn">Kopernik jest związany nie tylko z takimi oczywistymi, powiedziałabym, miejscami jak Toruń, Frombork, Malbork, Elbląg, Grudziądz, Lidzbark Warmiński czy Olsztyn, ale także z moją Małopolską, bo to właśnie na Akademii Krakowskiej mógł słuchać wykładów najznamienitszych ówczesnych astronomów i matematyków. Pod koniec XV w. Akademia Krakowska przeżywała okres świetności, a jednym z najwybitniejszych wykładowców był tam Wojciech z Brudzewa, na którego zajęcia przyjeżdżali studenci z Niemiec, Węgier i Szwecji. Kopernik także wtedy z tych zajęć korzystał, poznał instrumenty astronomiczne, nauczył się posługiwać tablicami astronomicznymi, po raz pierwszy zetknął się także z krytycznym podejściem do geocentrycznej koncepcji Klaudiusza Ptolemeusza. Potem dopiero ruszył na studia do Włoch.</u>
<u xml:id="u-191.2" who="#UrszulaAugustyn">Z jednej strony był bardzo szanowanym i poważanym przez współczesnych, ponieważ dbał o ludzi. Jako administrator warmińskiej kapituły zajmował się finansami, uzbrojeniem, obronnością, zasiedleniem osadnikami pustych ziem, wykonywaniem testamentów, medycyną, reformą monetarną. Pewnie nie wszyscy wiedzą, że m.in. opracował nową recepturę wypieku chleba właśnie po to, żeby ta taksa chlebowa mogła obniżyć ceny pieczywa. A więc był człowiekiem naprawdę bardzo wrażliwym. Zachowały się także legendy, które mówią o tym, że był konstruktorem, budowniczym kanału doprowadzającego do Fromborka wodę z rzeki Baudy, a także urządzeń wodociągowych w tym mieście, ale to tylko legendy, legendy, które pokazywały, że był naprawdę bardzo szanowanym człowiekiem, szanowanym obywatelem.</u>
<u xml:id="u-191.3" who="#UrszulaAugustyn">Druga strona tego medalu jest taka, że jako autor rewolucyjnej tezy o wstrzymaniu słońca długo był obiektem drwin i krytyki, m.in. ze strony Marcina Lutra, ale — i tu się nie zgodzę z moją przedmówczynią — Kościół katolicki także się do tego przyczynił, albowiem wpisał jego dzieło „O obrotach sfer niebieskich” na listę ksiąg zakazanych i w tym indeksie tkwiło ponad 200 lat, a więc trudno powiedzieć, żeby jakąś pomoc od swojego Kościoła w tej materii dostał.</u>
<u xml:id="u-191.4" who="#UrszulaAugustyn">Wyprzedzał swoje czasy pod każdym względem. Interesował się różnymi dziedzinami. Doczekał się dzisiaj ogromnej ilości szkół, uczelni, parków astronomicznych, planetariów i innych instytucji swojego imienia, oczywiście z tą najbardziej znaną: Centrum Nauki Kopernik.</u>
<u xml:id="u-191.5" who="#UrszulaAugustyn">Ogromnie się cieszę, że polski parlament podejmuje uchwałę upamiętniającą tego wielkiego Polaka. Gdyby żył w naszych czasach ze swoją otwartą głową, zainteresowaniami, zdolnościami, pracowitością, mądrością, zastąpiłby pewnie z połowę tego rządu. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-191.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-192.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Jarosław Rzepa, Koalicja Polska.</u>
<u xml:id="u-192.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Falej się zafaleiła trochę, więc się spóźni.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#JarosławRzepa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mikołaj Kopernik — człowiek wielu talentów. Wybitny astronom, twórca heliocentrycznego modelu Układu Słonecznego i autor dzieła „O obrotach sfer niebieskich”. To on obalił przekonanie, że Ziemia nie jest centrum wszechświata i że teoria geocentryczna jest błędna. Głosił też, że centrum wszechświata znajduje się blisko Słońca. Wyjaśnił, że wsteczny ruch gwiazd jest spowodowany ruchem Ziemi po orbicie, a nie gwiazd wokół planety. Swoje dzieła dość wcześnie zakończył, bo w 1532 r., ale niestety ukazały się dopiero po jego śmierci w 1543 r., ale tak jak pani poseł powiedziała, na 200 lat był wpisany na listę ksiąg zakazanych. Rękopis jego dzieła przechowywany jest w Bibliotece Jagiellońskiej.</u>
<u xml:id="u-193.1" who="#JarosławRzepa">Mikołaj Kopernik — lekarz. Może z tego mniej znany, ale znane są na Warmii i Mazurach jego receptury na dolegliwości żołądkowe, w których pisał, że zaleca stosować niewstrzemięźliwie i jak Bóg da, to pomoże. Do dziś można ją kupić jako Sublimat Winny Mikołaja Kopernika. Ale znamy też go jako tego, który zderzył się z zarazą w Olsztynie i doszedł do tego, że brudny chleb był przyczyną tej wielkiej zarazy, i wpadł na pomysł, żeby posmarować masłem, i wtedy okazało się, że ludzie przestali ten brudny chleb spożywać i ta zaraza ustąpiła.</u>
<u xml:id="u-193.2" who="#JarosławRzepa">Ale był też świetnym matematykiem, matematykiem, który właśnie w swoim dziele „O obrotach sfer niebieskich” niejednokrotnie o tych funkcjach trygonometrycznych secans pisał, rozważał w trzech rozdziałach swojego dzieła właśnie o tych matematycznych zainteresowaniach.</u>
<u xml:id="u-193.3" who="#JarosławRzepa">Ale Mikołaj Kopernik był również ekonomistą. Najbardziej znane prawo Kopernika-Greshama mówi, że jeśli jednocześnie istnieją dwa rodzaje pieniędzy pod względem prawnym równowartościowe, ale jeden z nich jest postrzegany jako lepszy, to ten lepszy pieniądz będzie gromadzony, a gorszy będzie w obiegu. Krótko mówiąc, gorszy pieniądz wypiera lepszy. Taka jest jego teoria.</u>
<u xml:id="u-193.4" who="#JarosławRzepa">Mikołaj Kopernik prawnikiem. Niestety po tym fragmencie nie zostało dużo. Był doktorem uniwersytetu w Bolonii. Niestety z tego okresu nie zachowały się jego prace.</u>
<u xml:id="u-193.5" who="#JarosławRzepa">Mikołaj Kopernik — kanonik. I tutaj można byłoby dyskutować. Księdzem nie był. Nie był.</u>
<u xml:id="u-193.6" who="#komentarz">(Poseł Michał Urbaniak: Niższym duchownym katolickim.)</u>
<u xml:id="u-193.7" who="#JarosławRzepa">Tak jest. Tak że to też warto powiedzieć. Ale to, co najważniejsze i o czym pamiętamy: wielki uczony, wielki Polak — wstrzymał Słońce i ruszył Ziemię. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-193.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-194.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Trochę się wzruszyłem, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-194.2" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Bardzo ładnie.)</u>
<u xml:id="u-194.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Michał Urbaniak, Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#MichałUrbaniak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-195.1" who="#MichałUrbaniak">Wysoka Izbo! Ja w trochę innym tonie też o reperkusjach związanych z pamięcią o Mikołaju Koperniku, bo wiemy, że Mikołaj Kopernik to postać, która zrewolucjonizowała naukę. Służył ludziom w wielu dziedzinach, przecież nie tylko w astronomii. Był lekarzem, prawnikiem, duchownym katolickim, zrewolucjonizował też naukę swoim dziełem „O obrotach sfer niebieskich”. Dedykował je ówczesnemu papieżowi Pawłowi III.</u>
<u xml:id="u-195.2" who="#MichałUrbaniak">Astronom, pamiętajmy, posługiwał się zarówno językiem polskim, jak i łaciną, językiem niemieckim. Nie podlega też dyskusji, że był wiernym poddanym królów polskich, o czym świadczą choćby wygłaszane przez niego postulaty dotyczące większej integracji Prus Królewskich i Warmii z Koroną.</u>
<u xml:id="u-195.3" who="#MichałUrbaniak">To jest właśnie ta reperkusja, o czym teraz powiem. Nie mogli się z tym pogodzić Niemcy, którzy np. w trakcie II wojny światowej zakryli polską tabliczkę na pomniku Kopernika w Warszawie, umieścili taką po niemiecku. Polacy jednak nie zapomnieli o swoim rodaku, odważnie stawiając czoła tej germanizacji i zatarciu też informacji o tym, że Kopernik był poddanym królów polskich. W 400. rocznicę śmierci Mikołaja Kopernika Szare Szeregi usunęły tę tabliczkę niemiecką. Co jest istotne, a jednocześnie bardzo smutne, kiedy poeci z narodowo-radykalnego środowiska „Sztuki i Narodu”, młodzi narodowcy złożyli wieniec z szarfą z podpisem: Genialnemu Polakowi Mikołajowi Kopernikowi — Podziemna Polska, zostali ostrzelani przez niemieckich policjantów. Wacław Bojarski, jeden z poetów, zmarł.</u>
<u xml:id="u-195.4" who="#MichałUrbaniak">Dzisiaj nie musimy walczyć o godną pamięć Mikołaja Kopernika w taki sposób, w jaki walczyły o nią poprzednie pokolenia. Dziś możemy upamiętnić go w Sejmie. Zróbmy to. To jest bardzo dobry pomysł.</u>
<u xml:id="u-195.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-196.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#GrzegorzBraun">Mój kolega przypomniał o tym, że bywało, że polska pamięć historyczna coś kosztowała. Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej sięganie do tej pamięci nic nie kosztuje. Niestety ze strony kolejnych układów władzy jest to najczęściej wyszukiwanie sobie w talii kart historycznych takich kart atutowych, którymi można by przebijać i legitymizować własną władzę. To kolejny projekt uchwały, który ma taki charakter.</u>
<u xml:id="u-197.1" who="#GrzegorzBraun">Co do Kopernika to jest to rzecz niekontrowersyjna, ale nie naśladujmy Niemców w tych próbach wyrwania Kopernika, jego biografii i dorobku z kontekstu historycznego. Nie odrywajmy go od realiów historycznych. Kiedy wymieniamy nazwisko jego wuja Łukasza Watzenrode…</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-198.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę pana posła Tomasza Zimocha, Polska 2050.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#GrzegorzBraun">…to brzmi to dość groteskowo, kiedy stosujemy tutaj polską gramatykę: Łukasza Watzenrodego.</u>
<u xml:id="u-199.1" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Pępek: Dobra, dobra.)</u>
<u xml:id="u-199.2" who="#GrzegorzBraun">Język niemiecki był językiem tamtego domu. Nie ma w tym niczego złego, wierność Koronie Polskiej była nieposzlakowana.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękujemy jeszcze raz, panie pośle. Bardzo serdecznie dziękujemy, panie pośle, za to wystąpienie.</u>
<u xml:id="u-200.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Tomasz Zimoch.</u>
<u xml:id="u-200.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#TomaszZimoch">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mikołaj Kopernik był geniuszem — to zdanie, które pewnie wystarczyłoby jako treść tej uchwały. Za autorami powieści „Rewolucja niebieska” Jolantą Szymską-Wiercioch i Wojciechem Wierciochem można by jeszcze dopisać, że Kopernik był genialnym astronomem, lekarzem, botanikiem, prawnikiem, politykiem, ekonomistą, matematykiem, inżynierem, strategiem, geografem, malarzem, bibliotekarzem, pisarzem, tłumaczem, pedagogiem, psychologiem, socjologiem, historykiem, filozofem i teologiem — i katalog wcale nie będzie zamknięty.</u>
<u xml:id="u-201.1" who="#TomaszZimoch">Można oczywiście dyskutować o ostatecznym kształcie uchwały. Przykładowo czy na pewno Kopernik rozpoczął pracę nad reformą kalendarza juliańskiego na prośbę papieża Leona X? Czy takiego zaproszenia nie skierował do Kopernika bp Paweł z Middelburga? Może warto, by w takich przypadkach ostateczną wersję ktoś akceptował, w tej konkretnej sytuacji — ktoś z badaczy życia Mikołaja Kopernika, np. autor świetnej, wydanej ostatnio książki Wojciech Orliński.</u>
<u xml:id="u-201.2" who="#TomaszZimoch">Przy okazji jeszcze jedna sprawa. Do Sejmu wpłynęły trzy projekty uchwał. Dwa otrzymały oficjalne numery druków: poselski, Moniki Falej, i złożony przez Prezydium Sejmu. Poselski wpłynął wcześniej. Dziwi mnie, że w obu drukach są takie same zdania, nie jedno, a kilka. Słowo w słowo. Będę wdzięczny za wyjaśnienia, jak to możliwe. W takiej sytuacji chyba lepiej by było pozostawić jeden druk, projekt pani poseł Moniki. Prosząc o wyjaśnienia, przypomnę słowa Kopernika: „Co innego jest złośliwie krytykować i zaczepiać, a co innego poprawić i błędy prostować, podobnie jak pochwały różnią się od pochlebstw”.</u>
<u xml:id="u-201.3" who="#TomaszZimoch">Ale Koło Parlamentarne Polska 2050 oczywiście popiera tę uchwałę, bo Kopernik był geniuszem.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-202.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Monika Falej, autorka jednego z projektów, Lewica.</u>
<u xml:id="u-202.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#MonikaFalej">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-203.1" who="#MonikaFalej">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rzeczywiście Kopernik to bardzo znakomita postać. To człowiek renesansu, który zajmował się wieloma rzeczami i wzbogacał ziemię Warmii. Jest to osoba, która budowała zasoby obecnej Warmii. Państwo też wiele czytaliście i mówiliście o tym, że to jest postać, która wyjątkowo przyczyniła się do tego, że Warmia była… Powstawało wiele miejscowości, które usytuował Mikołaj Kopernik. Dbał też o to, żeby były dobrze zarządzane. Wiele rzeczy, którymi się zajmował… Oczywiście tutaj wszyscy mówimy o tym, że był astronomem i lekarzem, ale był również kanclerzem, wizytatorem, przełożonym kasy aprowizacyjnej, administratorem dóbr kapituły, posłem, przełożonym kasy budowlanej, urzędnikiem do spraw nadzoru nad uzbrojeniem warowni fromborskiej i urzędnikiem odpowiedzialnym za nadzór nad wykonywaniem testamentów. Był więc taką osobą, której przykład pokazywał, jakie kształtują się zawody, jak chociażby notariusz. Jest to postać, która dała początek wielu zawodom. Dbał też o pieniądz. Mówił jasno, jak trzeba się nim posługiwać, by miał on swoją wartość.</u>
<u xml:id="u-203.2" who="#MonikaFalej">Mikołaj Kopernik jest wartością dla Warmii. Mam nadzieję, że jest również wartością dla nas wszystkich, dla całej Polski. Chciałabym, by w tym roku, kiedy obchodzimy 550-lecie jego urodzin, Polska rzeczywiście przypomniała sobie o tym świetnym naukowcu, o tym, by pokazać jego dorobek. Wiele jego dzieł, wiele rzeczy, które są z nim związane, jest poza granicami Polski. Marzyłoby mi się, żeby wróciły do nas na stałe — tutaj taki ukłon w stronę osób, które mogłyby się przyczynić do tego, by rzeczy związane z Mikołajem Kopernikiem były w Polsce.</u>
<u xml:id="u-203.3" who="#MonikaFalej">Wysoka Izbo! Oczywiście klub Lewicy będzie głosować za tą uchwałą. Mam nadzieję, że będziemy mogli również gościć państwa posłów i posłanki na wielu uroczystościach związanych z Mikołajem Kopernikiem i we Fromborku, i w Olsztynie, i w Lidzbarku Warmińskim, we wszystkich tych miejscowościach, w których Mikołaj Kopernik był, pracował i po prostu żył.</u>
<u xml:id="u-203.4" who="#MonikaFalej">Dziękuję bardzo. Po prostu pamiętajmy o takich osobach jak Mikołaj Kopernik i o jego dorobku i wkładzie w naukę i rozwój Polski. Dziękuję pięknie.</u>
<u xml:id="u-203.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-204.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Joanna Senyszyn.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#JoannaSenyszyn">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Koło Parlamentarne Lewicy Demokratycznej z ogromnym zadowoleniem przyjmuje uhonorowanie rocznicy urodzin Mikołaja Kopernika.</u>
<u xml:id="u-205.1" who="#JoannaSenyszyn">Dzieło życia Mikołaja Kopernika „O obrotach sfer niebieskich” ukazało się drukiem wiosną 1543 r., a nasz wielki uczony zmarł w maju tego samego roku, nie doczekawszy reakcji innych astronomów na swoje ustalenia. Niestety jeszcze kolejne dwa wydania, z 1566 r. i 1617 r., zawierały fałszywy wstęp do dzieła Kopernika, fałszywą przedmowę i na uniwersytetach w Paryżu, Bolonii, Padwie ciągle były propagowane dzieła, które mówiły o tym, że to jednak Słońce porusza się wokół Ziemi. Tym bardziej powinniśmy się cieszyć, że Kopernik — Polak dokonał tak wspaniałego odkrycia.</u>
<u xml:id="u-205.2" who="#JoannaSenyszyn">W pełni popieramy uhonorowanie rocznicy jego urodzin przez Sejm. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-206.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pięć osób postanowiło zadać pytania.</u>
<u xml:id="u-206.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Czy ktoś z państwa jeszcze chciałby się zapisać?</u>
<u xml:id="u-206.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Jeszcze ja…)</u>
<u xml:id="u-206.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Sześć osób w takim razie.</u>
<u xml:id="u-206.5" who="#WłodzimierzCzarzasty">Ustalam czas na zadanie pytania na minutę.</u>
<u xml:id="u-206.6" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#GrzegorzBraun">Próby wykorzystania uchwały rocznicowej, która ma upamiętnić rocznicę urodzin Mikołaja Kopernika, do tego, żeby rozgrywać wybitnego nieboszczyka w opozycji do Kościoła katolickiego, to jest kompletny anachronizm i świadczy o kompletnym niezrozumieniu realiów epoki, w której to Marcin Luter w niewymyślny sposób odnosił się do Kopernika i jego ustaleń, z potępieniem, oburzeniem i pogardą. A więc kompletny anachronizm.</u>
<u xml:id="u-207.1" who="#GrzegorzBraun">Pytanie o to, czy jednak jeszcze do tej uchwały, która jaka jest, każdy widzi, ale mogłaby być lepsza, nie wpiszecie prawa Kopernika-Greshama. Ponieważ to jest poważna rzecz i ponieważ Sejm zajmuje się pieniędzmi, warto, żeby pamiętał, że to właśnie Mikołaj Kopernik ustalił, że pieniądz gorszy wypiera lepszy. Warto, żeby ten Sejm…</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#GrzegorzBraun">…który rozrzuca pieniądze polskiego podatnika na prawo i lewo, uświadomił sobie, że ta zasada i dziś obowiązuje, jak prawo grawitacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Mirosław Suchoń, Polska 2050.</u>
<u xml:id="u-210.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-210.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Czy jest pan poseł Mirosław Suchoń?</u>
<u xml:id="u-210.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-210.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Małgorzata Pępek, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-210.5" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#MałgorzataPępek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mikołaj Kopernik — naukowiec, lekarz, prawnik, matematyk, twórca teorii heliocentrycznej, wybitny Polak, postać godna każdej inicjatywy zmierzającej do uczczenia go jako wybitnej osobowości. Ale należy pamiętać, dzięki czemu osiągnął tak wiele w dziedzinie nauki. Ogromną rolę odgrywała możliwość studiowania, poszerzania wiedzy, ćwiczenia umysłu podczas wielu lat spędzonych w Akademii Krakowskiej oraz na innych wyższych uczelniach świata. To właśnie szkoły wyższe, zgłębienie wiedzy, praca naukowa pozwoliły mu na stanie się postacią ponadczasową. Uczczenie tej rocznicy jest bardzo dobrym momentem na zwrócenie uwagi, iż szkolnictwo wyższe, studia naukowe to źródło powstawania nowych technologii, źródło rozwoju świata i wiedzy. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-211.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-212.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Rafał Adamczyk, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#RafałAdamczyk">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Rozmawiamy o uchwale Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w 550. rocznicę urodzin Mikołaja Kopernika. 19 lutego 2023 r. mija właśnie 550 lat od urodzin wyjątkowego Polaka. Myślę, że wśród polskich szkół podstawowych, średnich, uczelni jest wiele placówek oświatowych, których jest on patronem. I apel z tego miejsca, żeby te placówki, które będą świętować jego 550. urodziny, miały szansę na otrzymanie ze środków rządowych środków finansowych właśnie na 550. rocznicę urodzin swojego patrona. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-213.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-214.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Jan Szopiński, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#JanSzopiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Postać wybitnego polskiego uczonego i astronoma łączy wszystkich Polaków. Dorobek, dzieła jego życia są powszechnie znane. Do pięknych miejsc, w których żył i pracował Mikołaj Kopernik — z tego miejsca padły nazwy tych miejsc i zaproszenia do nich — uprzejmie poproszę, jako mieszkaniec Bydgoszczy, o dopisanie Torunia, w którym urodził się Mikołaj Kopernik.</u>
<u xml:id="u-215.1" who="#JanSzopiński">Z tego miejsca chciałem też zapytać, czy Wysoki Sejm nie zechciałby pójść o krok dalej i zaproponować, by uchwalić dzień urodzin Mikołaja Kopernika oficjalnym corocznym świętem upamiętniającym dokonania tego jednego z największych reformatorów światowej nauki, człowieka, który potrafił wyrwać się z więzów nałożonych przez Kościół katolicki, na prawdziwą wiedzę i z narażeniem własnego życia postawił na naukę oraz doświadczenia, jako sposób na życie i na budowanie przyszłości.</u>
<u xml:id="u-215.2" who="#JanSzopiński">Ostatnia rzecz, panie marszałku. Pragnę wyrazić głęboką dezaprobatę dla tego, że w debacie tak ważnej dla Wysokiego Sejmu i dla Polek i Polaków nie uczestniczy nikt z polskiego rządu. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-215.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-216.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Patryk Wicher, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#PatrykWicher">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Mikołaj Kopernik to człowiek humanizmu, człowiek wszechstronny, ale w pierwszej kolejności też człowiek oddany wierze, duchowny, podkreślmy. A jeżeli ktoś — nie wiem — zapomniał, jak wyglądała historia tamtych czasów, to przypominam, że Kościół był największym mecenasem wielkich odkryć, wielkich artystów i bez Kościoła katolickiego tak naprawdę stalibyśmy wtedy w miejscu. A więc, moi drodzy państwo, nie odrywajmy historii, uniwersalnej historii europejskiej, światowej, nie wypleniajmy korzeni naszej cywilizacji, naszej kultury, bo zapominając o tym, stajemy się bezduchowi, wykorzeniamy sami swoją tożsamość. Moi drodzy państwo, Mikołaj Kopernik to człowiek humanizmu, jak wspomniałem, człowiek, który jest autorytetem, wzorcem dla uczelni. Dlatego też Akademia Kopernikańska, która będzie promowała osiągnięcia polskich naukowców na całym świecie, jest bardzo istotną instytucją. Szczyćmy się swoją tożsamością, swoją kulturą, swoim dziedzictwem i Mikołajem Kopernikiem. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-217.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję panu serdecznie za pana słowa, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-218.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Chciałem zgodnie z tradycją powitać uczniów ze szkoły podstawowej w Szydłowie. Witam was.</u>
<u xml:id="u-218.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-218.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Widzę, że wśród wyróżniających się uczniów jest pani poseł Ewa Cicholska, która tych uczniów zaprosiła. Witamy panią poseł również.</u>
<u xml:id="u-218.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-218.5" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Maria Kurowska, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-218.6" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#MariaKurowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałabym ustosunkować się do wypowiedzi mojego przedmówcy, który powiedział, że Mikołaj Kopernik zdołał wyrwać się z więzów Kościoła katolickiego. Przyznam szczerze, że większej bzdury na tej sali nie słyszałam. Szanowni państwo, Mikołaj Kopernik był człowiekiem Kościoła katolickiego.</u>
<u xml:id="u-219.1" who="#komentarz">(Poseł Joanna Senyszyn: A romansował z gospodynią.)</u>
<u xml:id="u-219.2" who="#MariaKurowska">Wszystko, co zrobił, zrobił dzięki temu, że Kościół katolicki dawał mu wielkie możliwości. Dlatego że Kościół katolicki był wtedy kagankiem oświaty, wiedzy, badań naukowych i tego wszystkiego, co było najlepsze. W tej chwili mówienie takich bzdur… Przepraszam, panie pośle, nie posądzałam pana o to, że pan się tego dopuści. Natomiast nie o tym chciałam mówić. Chciałabym powiedzieć, że wciąż Mikołaja Kopernika odkrywamy i wciąż nie mamy dostatecznie dużo zapisków jego dzieł. Co ciekawe, całkiem niedawno, w 2016 r., odkryto 523 zapiski astronoma na marginesach 10 ksiąg prawnych w Olsztynie. Spróbujmy popracować nad tym, aby było ich więcej. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-219.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-220.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę pana posła Tadeusza Tomaszewskiego z Lewicy.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#TadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Jako absolwent Szkoły Podstawowej im. Mikołaja Kopernika w Niechanowie chciałbym podziękować inicjatorom tego projektu uchwały, nade wszystko prosić resort edukacji i nauki, aby chciał ogłosić stosowny nabór wniosków na edukację historyczną związaną z wielką postacią, aby w pierwszej kolejności szkoły, które noszą imię Mikołaja Kopernika, mogły np. organizować wycieczki chociażby do Torunia, poznawać historię czy organizować również konkursy i wyzwania związane z wielkim Polakiem. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-221.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-222.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-222.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Do głosowania nad projektem uchwały przystąpimy w bloku głosowań.</u>
<u xml:id="u-222.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 15. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o:</u>
<u xml:id="u-222.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę pana posła Jarosława Zielińskiego o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#JarosławZieliński">Wysoki Sejmie! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o projekcie uchwały w sprawie upamiętnienia 160. rocznicy wybuchu Powstania Styczniowego z druku nr 2970, to jest projekt Prezydium Sejmu, i o poselskim projekcie uchwały w 160. rocznicę wybuchu Powstania Styczniowego, to jest druk nr 2989, a projekt ten przygotowała grupa posłów klubu Lewica.</u>
<u xml:id="u-223.1" who="#JarosławZieliński">Marszałek Sejmu, zgodnie z art. 37 ust. 1 i art. 40 ust. 1 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu skierowała w dniu 26 stycznia 2023 r. projekty obu tych uchwał do Komisji Kultury i Środków Przekazu do pierwszego czytania. Komisja Kultury i Środków Przekazu po przeprowadzeniu pierwszego czytania oraz rozpatrzeniu tych projektów uchwał na posiedzeniu w dniu 6 lutego 2023 r. wnosi, aby Wysoki Sejm podjął, przyjął i przegłosował załączony projekt uchwały.</u>
<u xml:id="u-223.2" who="#JarosławZieliński">Ten projekt uchwały jest wynikiem dosyć długich, zgodnych, co chcę podkreślić, intensywnych prac nad tymi oboma projektami. Komisja kultury uznała, że projektem wiodącym będzie projekt Prezydium Sejmu, który przedstawiała pani marszałek Małgorzata Kidawa-Błońska w imieniu Prezydium Sejmu, a ten drugi projekt, projekt poselski reprezentowany przez pana posła Macieja Koniecznego, będzie projektem uzupełniającym. Zresztą klub Lewica zgłosił cały szereg propozycji poprawek do tego projektu wiodącego, projektu Prezydium Sejmu. I choć niełatwo się pracuje w dużej grupie nad dwoma tekstami, i to jeszcze z poprawkami, więc właściwie w jakimś sensie nad trzema tekstami, gdzie z poszczególnych fragmentów trzeba wypracować jeden zgodny tekst, to jednak udało się to osiągnąć. Gdyby nasze prace w Sejmie, w Wysokiej Izbie były tak zgodne i tak merytoryczne jak podczas wczorajszego posiedzenia komisji, to pewnie bylibyśmy w innym miejscu, jeśli chodzi o nasz obraz, obraz Wysokiego Sejmu w społeczeństwie.</u>
<u xml:id="u-223.3" who="#JarosławZieliński">Jako poseł sprawozdawca chcę podziękować za tę pracę wszystkim posłom, a w szczególności tym, którzy byli najbardziej aktywni w pracach nad projektem: pani marszałek Małgorzacie Kidawie-Błońskiej, panu posłowi Maciejowi Koniecznemu z klubu Lewica oraz panu posłowi Krzysztofowi Bosakowi i panu posłowi Michałowi Urbaniakowi z Konfederacji. Były zgłoszone poprawki, były dyskusje, te osoby najczęściej zabierały głos. Wypracowaliśmy wspólny projekt.</u>
<u xml:id="u-223.4" who="#JarosławZieliński">Panie Marszałku! Z uwagi na to, że jest to jedyny moment w procesie legislacyjnym, w którym może zabrzmieć ten tekst w całości, podczas trzeciego czytania już tylko go przegłosujemy, to pozwolę sobie go odczytać, bo jest tego warty.</u>
<u xml:id="u-223.5" who="#JarosławZieliński">Uchwała, a właściwie projekt uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie upamiętnienia 160. rocznicy wybuchu Powstania Styczniowego.</u>
<u xml:id="u-223.6" who="#JarosławZieliński">„Powstanie Styczniowe było kolejnym zrywem niepodległościowym Polaków — najdłuższą w dobie rozbiorów walką zbrojną przeciwko Moskalom. Wybuch Powstania poprzedziła intensywna akcja rusyfikacyjna, przymusowy pobór na 25 lat do rosyjskiego wojska oraz inne represje ze strony zaborcy. Reakcją polskiego społeczeństwa było tworzenie konspiracji i struktur podziemnych oraz liczne patriotyczne manifestacje uliczne, z których jedna zakończyła się śmiercią ponad 100 uczestników. W odpowiedzi na zarządzenie przez władze rosyjskie branki — przymusowego poboru kilkunastu tysięcy młodych Polaków do carskiego wojska — postanowiono walczyć.</u>
<u xml:id="u-223.7" who="#JarosławZieliński">22 stycznia 1863 roku Tymczasowy Rząd Narodowy ogłosił manifest, w którym wezwał narody Rzeczypospolitej do walki z Rosją, zrównał wszystkich obywateli wobec prawa bez względu na pochodzenie i wiarę, ogłosił zniesienie pańszczyzny, powszechne uwłaszczenie chłopów i nadanie ziemi bezrolnym, jeśli przystąpią do Powstania. Herb Rządu Narodowego składający się z przedstawienia Orła Białego, Pogoni i Michała Archanioła — oznaczających Polskę, Litwę i Ruś — zwieńczony koroną z krzyżem symbolizował dążenie do utworzenia Rzeczypospolitej Trojga Narodów i wspólnej walki przeciw moskiewskiemu wrogowi.</u>
<u xml:id="u-223.8" who="#JarosławZieliński">Walki rozpoczęły się od ataku kilkunastu tysięcy powstańców na garnizony rosyjskie w Królestwie Polskim, niestety słabe uzbrojenie i olbrzymia przewaga wroga nie pozwoliły na wyzwolenie większych miast, dlatego działania przybrały charakter partyzancki. W ciągu 2 lat Powstanie objęło zasięgiem prawie cały obszar I Rzeczypospolitej pod zaborem rosyjskim. Przez szeregi walczących przewinęło się około 200 tysięcy ochotników, którzy stoczyli ponad 1200 bitew i potyczek.</u>
<u xml:id="u-223.9" who="#JarosławZieliński">Przywódcy Powstania Styczniowego umiejętnie tworzyli tajemne państwo polskie, zmierzali do uformowania nowoczesnego narodu polskiego obejmującego wszystkie grupy społeczne, a jednocześnie dążyli do zgodnej współpracy wszystkich narodów Rzeczypospolitej. Rząd Narodowy doprowadził do uwłaszczenia chłopów na terenie Królestwa Polskiego.</u>
<u xml:id="u-223.10" who="#JarosławZieliński">Wśród bohaterów, którzy oddali wówczas życie za niepodległość byli: Romuald Traugutt, Stefan Bobrowski, Zygmunt Padlewski, Zygmunt Sierakowski, Marcin Borelowski, Dionizy Czechowski, Zygmunt Chmieleński, Konstanty Kalinowski, Aleksander Waszkowski, Maria Piotrowiczowa oraz księża Antoni Mackiewicz i Stanisław Brzóska. Ostatnim akordem walk było Powstanie Zabajkalskie z 1866 roku — heroiczny bój polskich zesłańców na Syberii.</u>
<u xml:id="u-223.11" who="#JarosławZieliński">Na tradycji powstania budowali nową konspirację m.in. jego uczestnik Zygmunt Miłkowski, twórca Ligi Polskiej, oraz Józef Piłsudski, który ideę zamienił w skuteczny czyn niepodległościowy. Później wzorowali się na nim twórcy Polskiego Państwa Podziemnego podczas II wojny światowej oraz Żołnierze Niezłomni. Do tradycji wspólnej obrony przed rosyjskim naporem odwołują się współcześnie wolni Polacy, Litwini, Ukraińcy i Białorusini.</u>
<u xml:id="u-223.12" who="#JarosławZieliński">Sejm Rzeczypospolitej Polskiej wyraża przekonanie, że tradycja wspólnej walki ’za wolność naszą i waszą’ stanowi jeden z filarów polskiej polityki opartej na współpracy i solidarności między narodami. Jej wyrazem jest dzisiejsze bezkompromisowe wsparcie jakiego polskie państwo i społeczeństwo udzielają Ukraińcom stawiającym opór zbrodniczemu rosyjskiemu imperializmowi.</u>
<u xml:id="u-223.13" who="#JarosławZieliński">Sejm Rzeczypospolitej Polskiej w 160. rocznicę wybuchu Powstania Styczniowego wyraża najwyższy szacunek dla zasługujących na wieczną pamięć obrońców Ojczyzny, którzy poświęcając własne życie, bezkompromisowo zmierzali do budowy polskiej wspólnoty narodowej i odzyskania przez Polskę niepodległości”.</u>
<u xml:id="u-223.14" who="#JarosławZieliński">Wysoki Sejmie! W imieniu Komisji Kultury i Środków Przekazu proszę o przyjęcie tego projektu uchwały, najlepiej przez aklamację. Mam nadzieję, że to się zdarzy, że to będzie możliwe, bo projekt jest zgodnie przygotowany przez wszystkie kluby i całą komisję kultury bez żadnego wyjątku, bez głosu sprzeciwu czy głosu wstrzymującego się. Tak że bardzo o to proszę. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-223.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-224.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
<u xml:id="u-224.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-224.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Tomasz Zieliński, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-224.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#TomaszZieliński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawiam stanowisko dotyczące projektu uchwały w sprawie upamiętnienia 160. rocznicy wybuchu Powstania Styczniowego.</u>
<u xml:id="u-225.1" who="#TomaszZieliński">W nocy z 22 na 23 stycznia 1863 r. kilkanaście tysięcy słabo uzbrojonych powstańców atakuje 24 garnizony rosyjskie na terenie podległego caratowi Królestwa Polskiego. Była to odpowiedź na plany tzw. branki, czyli poboru kilkunastu tysięcy młodych Polaków do wojska rosyjskiego. Rozpoczyna się powstanie styczniowe, najdłużej trwająca walka zbrojna narodu polskiego przeciwko zaborcy.</u>
<u xml:id="u-225.2" who="#TomaszZieliński">Wraz z wybuchem powstania Komitet Centralny jako tymczasowy rząd narodowy ogłosił manifest, w którym wezwał wszystkich mieszkańców I Rzeczypospolitej do walki z Rosją, zrównał wszystkich obywateli wobec prawa bez względu na pochodzenie i wiarę, nadał chłopom na własność ziemię, znosząc tym samym pańszczyznę. W latach 1863 i 1864 powstanie swoim zasięgiem objęło tereny Królestwa Polskiego, Litwy, Żmudzi i Inflant Polskich, Witebszczyzny, Wołynia i Kijowszczyzny. Przez szeregi powstańców przewinęło się ponad 200 tys. ochotników, którzy w trwającej 2 lata wojnie partyzanckiej stoczyli 1200 bitew i potyczek, odnosząc szereg wspaniałych zwycięstw i wykazując się przy tym wielokrotnie ogromnym osobistym męstwem. Na trwałe zapisały się w polskiej historii walki pod Węgrowem, Chrobrzem, Grochowiskami, Wąchockiem, Małogoszczem, Żyrzynem czy Panasówką.</u>
<u xml:id="u-225.3" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Ciekawe czy by pan to wymienił z pamięci.)</u>
<u xml:id="u-225.4" who="#TomaszZieliński">Należy złożyć hołd władzom powstańczym. Wspominamy i zachowujemy w pamięci dyktatorów powstania: Ludwika Mierosławskiego, Mariana Langiewicza, Romualda Traugutta; przewodniczących i członków Rządu Narodowego, w tym: Stefana Bobrowskiego, Agatona Gillera, Franciszka Dobrowolskiego oraz Aleksandra Waszkowskiego — ostatniego naczelnika Warszawy. Najwyższe uznanie należy się twórcom podziemnego państwa polskiego, które posiadało własną tajną administrację cywilną, skarbowość, sądownictwo, pocztę, policję, prasę. Państwa, co należy podkreślić, któremu podporządkował się ogół społeczeństwa.</u>
<u xml:id="u-225.5" who="#TomaszZieliński">Wyrażamy głęboki szacunek dla powstańców styczniowych, obrońców ojczyzny, którzy, narażając własne życie, bezkompromisowo zmierzali do odzyskania przez Polskę niepodległości.</u>
<u xml:id="u-225.6" who="#TomaszZieliński">Panie Marszałku! W związku z powyższym Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość popiera podjęcie przez Sejm uchwały w sprawie upamiętnienia 160. rocznicy wybuchu powstania styczniowego. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-225.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję za słowa poparcia, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-226.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Chciałbym przywitać grupę z gminy Raszków i Nowe Skalmierzyce. Witam was serdecznie.</u>
<u xml:id="u-226.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-226.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">To jest powiat ostrowski w Wielkopolsce, a zaprosiła państwa pani poseł Katarzyna Sójka.</u>
<u xml:id="u-226.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł, wszystko dobrze powiedziałem? Super, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-226.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-226.6" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani marszałek Małgorzata Kidawa-Błońska, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-226.7" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Bardzo dobrze, że Sejm przyjmuje uchwałę przypominającą powstanie styczniowe. Powstanie, które właściwie jest niedocenione w opowieści o historii naszego kraju, bo mam wrażenie, że zbyt mało mówimy o tym, jakie ono miało znaczenie w czasach późniejszych. Mówimy o zrywie, mówimy o militariach, a nie mówimy o tym, jak skutkowało, jeżeli chodzi o rozwój naszego kraju później. To był początek tworzenia się naszego państwa opartego na równości, na poszanowaniu. Gdyby nie powstanie styczniowe, nie byłoby przecież zniesienia pańszczyzny. Myślano o nowoczesnym państwie, państwie, które będzie solidarne.</u>
<u xml:id="u-227.1" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Mówiono tutaj bardzo dużo, ale ja bym chciała powiedzieć o jednej rzeczy, bo w tej uchwale to jest zaznaczone, a mianowicie że to powstanie było wyjątkowe także dlatego — choć bardzo mało mówi się o roli kobiet w tym powstaniu — że kobiety działały nie tylko jako sanitariuszki, jako emisariuszki tworzące konspiracje, ale także brały udział w walce. I nawet obserwatorzy powstania z innych krajów zwracali uwagę, że rzeczywiście to był pierwszy raz chyba w historii Europy, kiedy można powiedzieć, że kobiety tak czynnie brały udział w walce i tak czynnie przyczyniały się do walki o niepodległość naszego kraju. Polki działały na trzech płaszczyznach: rozbudowy świadomości narodowej, rozwoju organizacji niosących pomoc dla ofiar prześladowań carskich, ale także aktywnie działały w budowaniu zrębów tajnego państwa polskiego.</u>
<u xml:id="u-227.2" who="#MałgorzataKidawaBłońska">Tak że ciesząc się, że jest ta uchwała, chciałabym, żeby, mówiąc i rozmawiając o powstaniu, pamiętać także o kobietach. Nasz klub oczywiście tę uchwałę poprze i tak jak powiedział pan przewodniczący, mam nadzieję, że będzie przyjęta przez aklamację.</u>
<u xml:id="u-227.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pamiętając o kobietach, dziękuję pani marszałkini w takim razie.</u>
<u xml:id="u-228.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo, pan poseł Konieczny, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#MaciejKonieczny">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Powstanie styczniowe, którego 160. rocznicę obchodzimy w tym roku, było zbrojnym wystąpieniem przeciwko rosyjskiemu imperializmowi, aktem woli odzyskania niepodległości oraz odrzucenia skostniałego, feudalnego systemu społecznego. Ujawniło także umiejętność budowy organizacji cywilnej i wojskowej, która mimo miażdżącej przewagi sił armii rosyjskiego zaborcy działała przez prawie 2 lata, kierując wysiłkiem zbrojnym i oporem.</u>
<u xml:id="u-229.1" who="#MaciejKonieczny">Doświadczenia działającego w konspiracji Rządu Narodowego i stworzonego przez powstańców państwa podziemnego były wykorzystywane przez bojowców Polskiej Partii Socjalistycznej m.in. podczas rewolucji 1905 r., przez przywódców polskiego państwa podziemnego podczas II wojny światowej, przez twórców „Solidarności”. Z metod konspiracji wypracowanych podczas powstania i przekazywanych z pokolenia na pokolenie korzystali Stefan Okrzeja, Kazimierz Pużak, a nawet ukrywający się przed bezpieką Władysław Frasyniuk i Kornel Morawiecki.</u>
<u xml:id="u-229.2" who="#MaciejKonieczny">Ale dziedzictwo powstania to nie tylko metody konspiracji. To przede wszystkim program polityczny i społeczny. To opublikowany w manifeście Tymczasowego Rządu Narodowego program zniesienia pańszczyzny, uwłaszczenia chłopów, parcelacji wielkich majątków ziemskich. To program wolnej Polski opartej na sprawiedliwym podziale majątku narodowego i zmniejszaniu nierówności społecznych. Ten program to polityczny testament powstania, który dekady później na sztandary brała Polska Partia Socjalistyczna, polskie państwo podziemne i pierwsza „Solidarność”. To program, o którym warto przypominać również dzisiaj, w dobie szalejących nierówności majątkowych, koncentracji gigantycznego bogactwa w rękach garstki i niskich płac dla milionów.</u>
<u xml:id="u-229.3" who="#MaciejKonieczny">Istotnym i żywym do dzisiaj dziedzictwem powstania styczniowego jest również tradycja solidarności między narodami i wspólnej walki przeciwko opresji. W powstaniu walczyli Polacy, Litwini, Białorusini, Ukraińcy i Żydzi, którzy ramię w ramię stanęli przeciwko carskiemu uciskowi i rosyjskiemu imperializmowi. Przywódcy powstania dążyli do budowy nowoczesnego narodu politycznego, niewykluczającego nikogo ze względu na pochodzenie społeczne, narodowość czy wyznanie.</u>
<u xml:id="u-229.4" who="#MaciejKonieczny">Oddając hołd walczącym w szeregach powstańczych przedstawicielom narodów Rzeczypospolitej, warto podkreślić, że tradycja wspólnej walki „za wolność naszą i waszą” cały czas jest żywa, a jej najlepszym wyrazem jest nasze wsparcie dla walczących Ukraińców. Dowodem na żywotność pamięci o powstaniu jest walczący u boku Sił Zbrojnych Ukrainy pułk im. Kastusia Kalinowskiego, uczestnika powstania styczniowego oraz narodowego bohatera Polski, Litwy i Białorusi, w którym służą białoruscy ochotnicy zbrojnie walczący dziś z rosyjskim imperializmem.</u>
<u xml:id="u-229.5" who="#MaciejKonieczny">Podczas zgodnej, jak to było podkreślane, pracy w komisji umówiliśmy się na przedstawienie kolejnej uchwały poświęconej temu bohaterowi i temu pułkowi białoruskich ochotników.</u>
<u xml:id="u-229.6" who="#MaciejKonieczny">Powstanie styczniowe było jednym z najważniejszych wydarzeń w polskiej historii, jednak nie ze względu na sukcesy militarne lub znaczenie geopolityczne, ale na jego dziedzictwo, na dziedzictwo powstania, które ukształtowało kolejne pokolenia Polek i Polaków walczących o Polskę równą, wolną i solidarną z innymi narodami.</u>
<u xml:id="u-229.7" who="#MaciejKonieczny">Za walkę o te ideały oddajemy dzisiaj uczestnikom i uczestniczkom powstania cześć, ale nie wolno nam zapominać, że walka ta, chociaż toczona dzisiaj innymi środkami, nadal trwa i to od nas, od naszej pracy i wytrwałości zależy jej powodzenie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-230.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Jarosław Rzepa, Koalicja Polska.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#JarosławRzepa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Niewątpliwie powstanie styczniowe było największym z naszych zrywów niepodległościowych. Wybuchło 22 stycznia 1863 r., ogłoszone manifestem Tymczasowego Rządu Narodowego. Jego bezpośrednią przyczyną było zarządzenie przez rosyjskie władze branki, czyli przymusowego poboru Polaków do carskiego wojska. Walki, które przybrały formę wojny partyzanckiej, objęły tereny zaboru rosyjskiego, Królestwa Polskiego, Litwę, Białoruś i część Ukrainy. Stoczono ok. 1200 bitew i potyczek, w których wzięło udział prawie 200 tys. powstańców. Mimo początkowych sukcesów zryw zakończył się klęską na jesieni 1864 r. Najdłużej, bo do grudnia, walczyły oddziały ks. gen. Stanisława Brzóski na Podlasiu.</u>
<u xml:id="u-231.1" who="#JarosławRzepa">Bilans insurekcji był tragiczny. Kilkadziesiąt tysięcy powstańców zginęło w walkach, prawie tysiąc stracono, a ok. 38 tys. zesłano na Syberię. Władze rosyjskie skonfiskowały majątki uczestników powstania, nasiliły represje wobec Polaków i zlikwidowały resztki odrębności państwowej Królestwa Polskiego.</u>
<u xml:id="u-231.2" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: I to są skutki powstania właśnie.)</u>
<u xml:id="u-231.3" who="#JarosławRzepa">Powstanie pod względem wojskowym nie miało szans. Było źle przygotowane, a powstańcom brakowało broni i amunicji. Jednak to największe i najdłużej trwające polskie powstanie było końcem pewnej epoki w naszej historii. To okres romantyzmu, ale też ostatnia w XIX w. próba wydźwignięcia się na niepodległość.</u>
<u xml:id="u-231.4" who="#JarosławRzepa">Pomimo ogromnych strat, jakie poniosło społeczeństwo polskie w wyniku działań wojennych, represji, zsyłek i emigracji, idea walki o niepodległość przekazywana była kolejnym pokoleniom, które czerpały z niej natchnienie i które ostatecznie doprowadziły w 1918 r. do odrodzenia państwa polskiego.</u>
<u xml:id="u-231.5" who="#JarosławRzepa">W imieniu klubu Koalicji Polskiej oświadczam, że oczywiście również poprzemy tę uchwałę. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-232.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Janusz Korwin-Mikke, Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#JanuszKorwinMikke">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Prawica oczywiście potępia powstania, zwłaszcza nieudane. Zwracamy uprzejmie uwagę, że powstanie listopadowe pozbawiło Polskę niepodległości, powstanie styczniowe pozbawiło nas nawet autonomii. Spowodowało straty, o których mówił tutaj kolega bardzo wyraźnie, a posłuch dla Rządu Narodowego Traugutta był tylko dzięki temu, że jak ktoś nie zapłacił podatków dla rządu, to na oczach żony i dzieci przebijano go sztyletami. I stąd był posłuch dla rządu.</u>
<u xml:id="u-233.1" who="#JanuszKorwinMikke">Natomiast inaczej było z Rosjanami. Ponieważ nie było broni, ojcowie nie chcieli dawać dubeltówek, a chłopi nie chcieli oddawać kos, to ludzi uzbrajano po prostu w drągi i były to oddziały drągalierów. Rzucano się z tymi drągami na uzbrojonych Rosjan. Tak podchodzono do ludzi, takie to było powstanie.</u>
<u xml:id="u-233.2" who="#JanuszKorwinMikke">Święcenie takiej głupoty, nieprawdopodobnej głupoty, która spowodowała potworne straty dla narodu polskiego… Jedyny plus tego powstania był taki, że Polakom odeszła chęć do powstania. Przez całe pokolenie już nikt o tym nie mówił i wszyscy przerzucili się na pracę organiczną. Dopiero potem, po dwóch pokoleniach, Józef Piłsudski rzeczywiście zdołał tę ideologię odkopać i takie też było kolejne powstanie warszawskie, gdzie zginęło już nie 40 tys. jak w styczniowym, tylko 200 tys. ludzi. Mamy nadzieję, że więcej takich głupot w historii polskiej nie będzie.</u>
<u xml:id="u-233.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#GrzegorzBraun">Chwała bohaterom, hańba prowokatorom! Powstanie styczniowe to jedna wielka prowokacja w prowokacji prowokacją pogania.</u>
<u xml:id="u-235.1" who="#GrzegorzBraun">Nie mówicie państwo o tym w swojej uchwale, bo nie macie o tym zielonego pojęcia. Nie wasza wina. Utrwalona wielopokoleniowo ignorancja, utrwalona przez władzę, przez kolejne reżimy — takie jak ten aktualny reżim — sięgające po fałszywe legitymacje z kart historii po to, żeby podbudowywać, wzmacniać pozory własnego patriotyzmu i legalizmu działań.</u>
<u xml:id="u-235.2" who="#GrzegorzBraun">Fakty historyczne, jeśli chcemy rzeczywiście się z nimi zapoznać, są tragiczne i bezlitosne. Mówię to jako potomek rodzin, których członkowie przedstawiciele spieszyli do tego powstania i tracili majątek i życie, w tym również na stokach Cytadeli Warszawskiej. Więc nie mówię tego z zewnątrz jako psuj, malkontent, krytykant, mówię to z wnętrza, z serca tej historii.</u>
<u xml:id="u-235.3" who="#GrzegorzBraun">Czczenie w tej jednej uchwale dwóch fałszywych paradygmatów, paradygmatu insurekcyjnego jako jedynego wzorca patriotyzmu i paradygmatu „za wolność waszą i naszą” jako jedynego dopuszczalnego wzorca uprawiania polityki międzynarodowej, to prawdziwy rekord. Rekord. To więcej niż zbrodnia, panie pośle sprawozdawco, to błąd. Głupota jest zawsze błędem, a głupota na gruncie utrwalonej ignorancji to rzecz, której niczym nie można usprawiedliwić. Jesteście, szanowni państwo, ignorantami, jeśli chodzi o tę historię, którą właśnie celebrujecie.</u>
<u xml:id="u-235.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-236.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Michał Gramatyka, Polska 2050.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#MichałGramatyka">Czcigodny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Na Śląsku wysiłki powstańców były ledwo widoczne dlatego, że przez kordon graniczny nie przedostawało się zbyt wiele wiadomości, ale polski duch wśród Ślązaków był silniejszy niż pruskie bagnety.</u>
<u xml:id="u-237.1" who="#MichałGramatyka">Historia pamięta o setkach ludzi gromadzących się nad graniczną Brynicą po to, żeby obserwować zdobycie Sosnowca i płonący dworzec kolei wiedeńskiej. W pierwszym okresie walk granica była wolna i strumień ochotników ze Śląska, śląskich karlusów, śląskich hajerów zasilał powstańcze wojska. Marian Langiewicz i jego kobieca adiutantka Anna Pustowójtówna byli na Śląsku kimś na kształt bohaterów masowej wyobraźni.</u>
<u xml:id="u-237.2" who="#MichałGramatyka">Mimo pruskich represji Ślązacy przemycali powstańcom broń przez granicę. Walczyli też w powstańczych szeregach: Sołtysek z Chełma pod Pszczyną, Zawierucha z Rudy Śląskiej, Chudoba z Rybnika i wielu, wielu innych. Zostały po nich pomniki i skromne nagrobki na śląskich cmentarzach. W czasach wojewodów pana Piotra Spyry i pana Zygmunta Łukaszczyka spisano je wszystkie w Narodowym Instytucie Dziedzictwa w Katowicach. Ta lista liczy 60 pozycji. Każda z pozycji na tej liście to jest jeden z bohaterów, jedna z bohaterek powstania styczniowego ze Śląska. Cześć im dzisiaj i chwała.</u>
<u xml:id="u-237.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-237.4" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Chwała bohaterom, hańba prowokatorom.)</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-238.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Joanna Senyszyn.</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#JoannaSenyszyn">Wysoka Izbo! Nie wchodzę w dyskusję o powstaniu styczniowym, bo nie wydaje mi się, aby 160. rocznica wybuchu powstania była dobrym momentem na takie dyskusje. Oświadczam, że Koło Parlamentarne Lewicy Demokratycznej poprze wyżej wymienioną uchwałę. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-240.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Mamy dziewięć pytań.</u>
<u xml:id="u-240.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze się zapisać do pytania?</u>
<u xml:id="u-240.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Nie.</u>
<u xml:id="u-240.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-240.5" who="#WłodzimierzCzarzasty">Ustalam czas zadawania pytań na minutę.</u>
<u xml:id="u-240.6" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę pana posła Grzegorza Brauna z Konfederacji o zabranie głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#GrzegorzBraun">Dopisywanie do nieszczęsnych powstańców styczniowych, do ofiar tego powstania, do tych, którzy stracili życie, stracili zdrowie, stracili majętność, byli na emigracji, na Sybirze, waszych aktualnych sprawek, waszej złej polityki — równie niebezpiecznej jak polityka tych, którzy rozpętali na ziemiach polskich prowokację styczniową 1863 r. — podpada już pod sprowadzanie powszechnego niebezpieczeństwa. Sięgacie państwo po tę zgraną kartę po to, żeby legitymizować swoje działania i zaniechania, dlatego jeszcze raz wznoszę tutaj hasło: chwała bohaterom, hańba prowokatorom powstania styczniowego. Świeć, Panie, nad ich duszami.</u>
<u xml:id="u-241.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-242.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Mirosław Suchoń, Polska 2050.</u>
<u xml:id="u-242.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Nie ma pana posła.</u>
<u xml:id="u-242.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Małgorzata Pępek, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-242.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Suchoń się zjawi, znam się na tym.</u>
<u xml:id="u-242.5" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#MałgorzataPępek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Naszym bezwzględnym obowiązkiem jest pamięć o tych wydarzeniach i oddanie należytego hołdu poległym…</u>
<u xml:id="u-243.1" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Tak, pamięć.)</u>
<u xml:id="u-243.2" who="#MałgorzataPępek">…zarówno tym, których nazwiska znamy, jak i tym, którzy byli anonimowi. Bez ich poświęcenia — a poświecili to, co najcenniejsze, czyli własne życia — nie byłoby ani Polski, ani języka polskiego.</u>
<u xml:id="u-243.3" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Tak? A dlaczego jest język estoński, jak nie robili żadnych powstań? Albo fiński? Co za bzdury pani…)</u>
<u xml:id="u-243.4" who="#MałgorzataPępek">Przy okazji takich wydarzeń nasuwa się jednak pytanie o nowe pokolenia, dla których granice państw się zacierają, a wybór miejsca do życia i pracy w innych rejonach naszego globu nie jest już tak trudny jak kiedyś. Nowoczesne środki transportu, praca zdalna, edukacja sprawiły, że świat stał się dostępny. Tym samym powinniśmy jako kraj nadążać za zmianami i wprowadzać nowe formy edukacji młodzieży, kształtowania patriotyzmu, przywiązania do historii i narodu. Musimy wypracowywać takie formy edukacji, aby młode pokolenie nie zapomniało o przodkach i bogatej historii naszego państwa.</u>
<u xml:id="u-243.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-244.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Rafał Adamczyk, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#RafałAdamczyk">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! 160. rocznica wybuchu powstania styczniowego to historia Zagłębia Dąbrowskiego, to historia wielu Zagłębiaków, którzy poświecili własne życie i zdrowie.</u>
<u xml:id="u-245.1" who="#RafałAdamczyk">Walki toczyły się w Będzinie, walki toczyły się w Sosnowcu. Mam wielką prośbę, aby Wysoka Izba minutą ciszy, jeżeli posłanki i posłowie będą w stanie, uczciła śmierć i poświęcenie wszystkich Polaków, którzy zginęli w trakcie powstania styczniowego 160 lat temu.</u>
<u xml:id="u-245.2" who="#komentarz">(Zebrani wstają, chwila ciszy)</u>
<u xml:id="u-245.3" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Wieczny odpoczynek racz im dać, Panie, a światłość wiekuista niechaj im świeci. Niech odpoczywają w pokoju wiecznym. Amen.)</u>
<u xml:id="u-245.4" who="#RafałAdamczyk">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-246.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Jan Szopiński, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#JanSzopiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Sejm Rzeczypospolitej Polskiej w 160. rocznicę wybuchu powstania styczniowego dzisiaj na tej sali wyraża najwyższy szacunek dla zasługujących na wieczną pamięć obrońców ojczyzny, którzy poświęcając własne życie, bezkompromisowo zmierzali do budowy polskiej wspólnoty narodowej i odzyskania przez Polskę niepodległości. To jest bardzo dobra uchwała Sejmu, godnie upamiętniająca 160. rocznicę powstania styczniowego. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-247.1" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: To jest miłe urojenie.)</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-248.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Mateusz Bochenek, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#MateuszBochenek">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-249.1" who="#MateuszBochenek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Z dumą i satysfakcją chciałbym przypomnieć o powstańcach styczniowych, którzy wywalczyli w 1863 r. na ziemiach Zagłębia Dąbrowskiego w bitwie o Sosnowiec symboliczną wolność. Dzięki ich poświęceniu biało-czerwona flaga pojawiła się na najważniejszych obiektach. Powstańcy doprowadzili do tego, że administracja zaczęła formować państwowość. To może symboliczne dla wielu wydarzenie, ale jakże znaczące dla dalszych walk o wolną Polskę. I dzisiaj także chciałbym przypomnieć o tych działaniach miasta Sosnowiec mających na celu m.in. upamiętnienie powstańców styczniowych w dzielnicy Maczki, bo właśnie na dworcu, tym symbolicznym, gdzie mobilizowały się oddziały Apolinarego Kurowskiego…</u>
<u xml:id="u-249.2" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: To prowokator, rzeźnik młodzieży polskiej.)</u>
<u xml:id="u-249.3" who="#MateuszBochenek">…ma powstać m.in. wystawa, miejsce pamięci o powstańcach styczniowych i o wielu innych ważnych wydarzeniach dla naszego regionu. Dlatego wzywam i apeluję do rządu polskiego o przekazanie dworca w Maczkach władzom miasta Sosnowca, abyśmy mogli oddać cześć bohaterom i abyśmy wspólnie, ponad podziałami upamiętnili nie tylko powstańców, ale także historię naszego regionu.</u>
<u xml:id="u-249.4" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Kurowski był odpowiedzialny za masakrę w Miechowie.)</u>
<u xml:id="u-249.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Przeszkadza pan.)</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, pan poseł Czesław Mroczek, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#CzesławMroczek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Powstańcy styczniowi wysoko wznieśli sztandar polskiej sprawy. Zgłosili bardzo ważne postulaty dotyczące przyszłej polityki polskiej i spraw społecznych. I choć powstanie upadło, bo dysproporcja sił była olbrzymia, to stało się częścią naszej tożsamości i w sposób istotny wpłynęło na przyszłość Polski. Ich postulaty zostały zrealizowane kilkadziesiąt lat później. Powstała wolna Polska.</u>
<u xml:id="u-251.1" who="#CzesławMroczek">Proszę państwa, jedną z największych bitew tego powstania była bitwa pod Węgrowem. Społeczność lokalna przez wiele lat zgłaszała postulat uczczenia pamięci o bohaterach tej bitwy. Chodzi o tablicę na grobie nieznanego żołnierza. Stało się to w tym roku. Odbyły się uroczystości zorganizowane przez ministra obrony narodowej, na które zostali zaproszeni wszyscy politycy, w tym lokalni politycy PiS-u. Nie został zaproszony burmistrz miasta Węgrowa, tego bohaterskiego miasta. Nie został, proszę państwa, zaproszony, dlatego że nie jest z PiS-u.</u>
<u xml:id="u-251.2" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Klasyka, klasyka gatunku.)</u>
<u xml:id="u-251.3" who="#CzesławMroczek">Jak można w sposób tak ordynarny wykazywać się małostkowością i partyjniactwem przy okazji takiej rocznicy? Wstyd, panie ministrze Błaszczak, wstyd.</u>
<u xml:id="u-251.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-252.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#TadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W ramach narodowego zrywu, powstania styczniowego stoczono ok. 1200 bitew, w których uczestniczyło 200 tys. powstańców. 20 tys. z nich zostało na trwale zapisanych na lokalnych pomnikach. Jedną z tych bitew była bitwa z dnia 29 kwietnia 1863 r. pod Pyzdrami, gdzie dowódca pułkownik Taczanowski doprowadził do zwycięstwa. Natomiast inna bitwa tego samego dnia w lasach Nowin Brdowskich zakończyła się porażką powstańców. Tam właśnie społeczność lokalna upamiętniła to wydarzenie poprzez pomnik i krzyż w lesie. Natomiast na cmentarzu brdowskim znajduje się pomnik i mogiła 70 uczestników tego powstania, w tym głównie młodzieży licealnej i studentów, m.in. z Trzemeszna. Znajduje się tam również szkoła podstawowa nazwana imieniem powstańców styczniowych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-254.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Janusz Korwin-Mikke, Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#JanuszKorwinMikke">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ja się tylko pytam ignorantów z lewicy, czy zdają sobie sprawę z tych bzdur, które mówią. Przecież Księstwo Warszawskie było jedynym państwem napoleońskim, w którym nie zniesiono pańszczyzny, na żądanie polskiej szlachty. Z tym samych powodów car nie zniósł pańszczyzny. Dopiero po zgnieceniu oporu polskiej szlachty w powstaniu w 1864 r. car zniósł pańszczyznę. To polska szlachta się temu sprzeciwiała, a carowi Aleksandrowi ludność spontanicznie stawiała pomniki. Taka jest prawda o zniesieniu pańszczyzny. Czy państwo np. wiecie, że Stefan Bobrowski, szef powstania, otwarcie powiedział: My wiemy, że przegramy. Chodzi o to, żeby Rosja musiała zgnieść powstanie i wylała rzekę krwi, która wykopie na wieki przepaść między narodami rosyjskim i polskim. To był cel powstania. Oni wiedzieli, że zginą. Chcieli wylać rzekę polskiej krwi. To im się udało akurat. Tę nienawiść wywołali. My ją odnawiamy dzisiaj. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-255.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-256.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, pan poseł sprawozdawca Jarosław Zieliński.</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#JarosławZieliński">Wysoki Sejmie! Podkreślałem w swoim wystąpieniu, sprawozdając pracę w Komisji Kultury i Środków Przekazu, zgodność tej pracy, wspólnego celu, dążeń i wspólnych wysiłków, żeby ukształtować taki tekst projektu uchwały, który będzie mógł być poparty przez całą Wysoką Izbę. Jak się wydawało, to się udało, tak wszystkie kluby to oceniły. Dziękuję też imiennie kilku aktywnym osobom, przepraszam, zapomniałem, powinienem od nich zacząć, od co najmniej dwojga członków Prezydium, czyli pana przewodniczącego Piotra Babinetza i pani wiceprzewodniczącej, pani poseł Joanny Lichockiej, także oddając pewną sprawiedliwość i dziękując za udział w kształtowaniu tekstu pani poseł Iwonie Śledzińskiej-Katarasińskiej. Ale w szczególności chcę podkreślić udział pana przewodniczącego Piotra Babinetza i pani przewodniczącej Joanny Lichockiej.</u>
<u xml:id="u-257.1" who="#JarosławZieliński">Teraz odnosząc się do tego, co miało miejsce przed chwilą podczas wystąpień, debaty nad projektem uchwały, chcę powiedzieć, że takich głosów jak te wyrażane tutaj przez panów posłów Janusza Korwin-Mikke i pana posła Grzegorza Brauna na posiedzeniu komisji nie było. Na szczęście przedstawiciele także waszego klubu, wymieniałem te dwa nazwiska, pan Krzysztof Bosak i pan Michał Urbaniak, brali udział w kształtowaniu tego projektu uchwały i opowiedzieli się za wspólnie wypracowanym tekstem.</u>
<u xml:id="u-257.2" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Zgłosili szereg poprawek, których nie uwzględniliście.)</u>
<u xml:id="u-257.3" who="#JarosławZieliński">Opowiedzieli się za wypracowanym wspólnie projektem uchwały.</u>
<u xml:id="u-257.4" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Zgłosili szereg poprawek, które odrzuciliście.)</u>
<u xml:id="u-257.5" who="#JarosławZieliński">W zasadzie można się zastanawiać… Jakby pan mógł trochę kulturalnie, panie pośle, nie przeszkadzać, to dla pana byłoby lepiej. Bo ja sobie dam radę z tym, co pan wykrzykuje, ale dla pana by było lepiej, tak po stronie wyborców, tak sądzę.</u>
<u xml:id="u-257.6" who="#JarosławZieliński">Zastanawiam się niejednokrotnie, kiedy słyszę takie wypowiedzi, jak pana posła Janusza Korwin-Mikkego czy pana posła Grzegorza Brauna, czy na to lepiej jest reagować, czy lepiej to przemilczeć. Nie wiem, co jest lepsze, ale muszę jednak…</u>
<u xml:id="u-257.7" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Jakieś argumenty, jakieś fakty?)</u>
<u xml:id="u-257.8" who="#JarosławZieliński">…wobec tego, co tutaj zostało wypowiedziane, zaprotestować w imieniu i swojego klubu Prawo i Sprawiedliwość, ale myślę, że i w imieniu Komisji Kultury i Środków Przekazu przeciwko takim bardzo szkodliwym, prorosyjskim, antyniepodległościowym wystąpieniom…</u>
<u xml:id="u-257.9" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Propolskim, szanowny panie — propolskim.)</u>
<u xml:id="u-257.10" who="#JarosławZieliński">…przeciwko wystąpieniom, które obrażają pamięć bohaterów i ofiar…</u>
<u xml:id="u-257.11" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Chwała bohaterom, hańba prowokatorom takim jak pan.)</u>
<u xml:id="u-257.12" who="#JarosławZieliński">Panie Marszałku! Czy ja mogę przemawiać w takich warunkach, żeby było mnie słychać, bo pan poseł Braun wykrzykuje i właściwie nie wiem, czy to… Pan powinien chyba na to zareagować. Bardzo o to proszę.</u>
<u xml:id="u-257.13" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Dyktuję do protokołu.)</u>
<u xml:id="u-257.14" who="#JarosławZieliński">Nie reaguje pan, to rozumiem, że wobec tego to jest panu na rękę. Dobrze, więc damy sobie z tym radę. Jeszcze raz powtarzam, trzeba zaprotestować przeciwko…</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Mam do pana prośbę, panie pośle sprawozdawco, niech pan ma dystans do takich ocen: panu jest coś na rękę.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#JarosławZieliński">Mam dystans, ale proszę, żeby pan reagował jako marszałek prowadzący obrady, tak jak to do pana należy.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">To jak ma pan dystans, to niech pan ma dystans.</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#JarosławZieliński">Mam dystans, panie marszałku, ale pamiętam wczorajsze pana reakcje właśnie tutaj z sali i mam też swoją ocenę tego, że pan teraz nie reaguje.</u>
<u xml:id="u-261.1" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Do rzeczy, do rzeczy.)</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę pana, mam do pana taką prośbę. Niech pan sobie ocenia marszałków zgłoszonych przez PiS, marszałków, którzy również prowadzą obrady w sposób taki, że czasami są do nich uwagi. Proszę ad rem.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#JarosławZieliński">Wczoraj pan zachowywał się skandalicznie na sali, panie marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę pana, zaraz zabiorę panu głos, jeżeli będzie pan dyskutował w ten sposób. Ad rem, proszę pana, ad rem. Zna pan taki skrót łaciński?</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#JarosławZieliński">Niech pan zabiera, pana prawo.</u>
<u xml:id="u-265.1" who="#JarosławZieliński">Więc chcę zaprotestować przeciwko takim prorosyjskim, antyniepodległościowym i obrażającym bohaterów i ofiary powstania styczniowego wypowiedziom.</u>
<u xml:id="u-265.2" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Propolskim, propolskim. Pan nie rozumie. Nie ma pan zdolności rozumienia ze słuchu.)</u>
<u xml:id="u-265.3" who="#JarosławZieliński">I jeśli panu posłowi Braunowi się wydaje…</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Panie Pośle! Mam prośbę do pana posła Brauna. Proszę o to samo, też o dystans. Niech pan poseł Zieliński przedstawi swoje racje — kończymy sprawę.</u>
<u xml:id="u-266.1" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: On nie przedstawia żadnych racji, panie marszałku. Dopytuję się o te racje.)</u>
<u xml:id="u-266.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Ale uprzejmie pana proszę. Posłuchajcie, od 3 godzin prowadzę obrady i możemy to spokojnie, w ramach rozsądku skończyć.</u>
<u xml:id="u-266.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę, niech pan kończy swoje, a pana posła Brauna uprzejmie proszę o nieprzeszkadzanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#JarosławZieliński">Jeśli panu posłowi Braunowi się wydaje, że mnie czy tych, którzy się opowiadają za tym projektem uchwały, obrazi, to jest w grubym błędzie. Pan nie jest w stanie nikogo z nas obrazić, pan nie jest w stanie. Pan nie ma po prostu takich zdolności, bo wiemy, co o pana postawie i myśleniu myśleć. Po prostu tyle mogę powiedzieć na ten temat.</u>
<u xml:id="u-267.1" who="#JarosławZieliński">Ale jednak protestuję przeciwko takim publicznym wypowiedziom. One może by nie miały znaczenia, bo takie myślenie to jest margines marginesów w naszym społeczeństwie, w polskim Sejmie, ale być może te głosy dochodzą do Moskwy i dlatego muszę na to zareagować i przeciwko temu zaprotestować.</u>
<u xml:id="u-267.2" who="#JarosławZieliński">Jesteście panowie posłami polskiego Sejmu, weźcie to pod uwagę. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-267.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-267.4" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Zła historia…)</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-268.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Do głosowania nad projektem uchwały przystąpimy w bloku głosowań.</u>
<u xml:id="u-268.2" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Panie marszałku, jeszcze jedno zdanie…)</u>
<u xml:id="u-268.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Zamknąłem dyskusję.</u>
<u xml:id="u-268.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 16. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy — Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2933).</u>
<u xml:id="u-268.5" who="#komentarz">(Poseł Grzegorz Braun: Zła historia jest matką złej polityki. Józef Szujski…)</u>
<u xml:id="u-268.6" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Panie marszałku, ja nie krzyczałem. Chciałem dodać jedno zdanie.)</u>
<u xml:id="u-268.7" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę sekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości pana ministra Marcina Warchoła o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-268.8" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Panie marszałku…)</u>
<u xml:id="u-268.9" who="#WłodzimierzCzarzasty">Panie pośle, zamknąłem dyskusję. Mamy w tej chwili punkt 16.</u>
<u xml:id="u-268.10" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Ale ja nie krzyczałem, a chciałem sprostować.)</u>
<u xml:id="u-268.11" who="#WłodzimierzCzarzasty">Jeżeli pan chce sprostować, pan poseł Zieliński jest na sali, niech pan mu sprostuje.</u>
<u xml:id="u-268.12" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Ale mam prawo do tego, żeby sprostować.)</u>
<u xml:id="u-268.13" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#MarcinWarchoł">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-269.1" who="#MarcinWarchoł">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dziś mam przyjemność zaprezentować projekt wdrażający dwie dyrektywy. Pierwsza dyrektywa o gwarancjach w postępowaniu karnym podejrzanego lub oskarżonego będącego osobą małoletnią, a druga dyrektywa o zwalczaniu niegodziwego traktowania w celach seksualnych i wykorzystywania seksualnego dzieci oraz pornografii dziecięcej.</u>
<u xml:id="u-269.2" who="#MarcinWarchoł">Prawo polskie w zasadniczej mierze już wdraża obydwie dyrektywy. Te propozycje dotyczą jedynie kwestii definicyjnych, rozszerzenia karalności, podniesienia kary za prezentowanie tzw. fantomów, czyli treści pornograficznych z udziałem dzieci, i również przyznania praw przedstawicielom ustawowym osób poniżej 18. roku życia. Dlatego też zmieniamy Kodeks postępowania karnego, Kodeks karny i Kodeks karny wykonawczy. Przede wszystkim przyznajemy prawo przedstawicielom ustawowym lub osobom, pod których pieczą małoletni pozostaje, do reprezentowania małoletniego, do występowania obok dziecka na rozprawie lub na posiedzeniu. Do tej pory sytuacja wyglądała w ten oto sposób, że art. 76 Kodeksu postępowania karnego wprost nie przewidywał prawa rodzica, przedstawiciela ustawowego do uczestnictwa wraz z dzieckiem w rozprawie lub w posiedzeniu. Można to wywodzić, jak część doktryny to czyni, z brzmienia przepisu art. 76 Kodeksu postępowania karnego, nie mniej jednak przesądzamy w tym przepisie, że dziecko będzie mogło być reprezentowane przez swoją mamę, swojego tatę, przez przedstawiciela ustawowego albo inną osobę, pod której pieczą pozostaje. Właśnie na rozprawie czy na posiedzeniu rodzice będą mogli wspierać swoje dziecko, które jest podejrzanym czy oskarżonym, w wykonywaniu jego praw.</u>
<u xml:id="u-269.3" who="#MarcinWarchoł">Druga zmiana polega na tym, że zmieniamy definicję. Już nie nieletni, tak jak to miało miejsce w Kodeksie postępowania karnego, ale osoba poniżej 18. roku życia. Taka definicja będzie charakteryzować oskarżonych lub podejrzanych, którzy są dziećmi, którzy nie ukończyli 18. roku życia.</u>
<u xml:id="u-269.4" who="#MarcinWarchoł">Wreszcie, jeżeli z różnych względów opiekun czy też rodzic dziecka nie będzie mógł występować obok niego, dziecko będzie mogło wyznaczyć inną osobę pełnoletnią do wspierania go na rozprawie lub na posiedzeniu.</u>
<u xml:id="u-269.5" who="#MarcinWarchoł">Po trzecie, na wypadek sytuacji, w której ani opiekun, ani osoba, pod której pieczą pozostaje, ani wybrany inny pełnoletni przedstawiciel dziecka nie będą mogli towarzyszyć dziecku, wprowadzamy asystenta rodziny. Po raz pierwszy do postępowania karnego wprowadzamy instytucję asystentów rodziny. To znana już instytucja, wprowadzona ustawą z 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Asystenci rodziny będą mogli towarzyszyć dzieciom w posiedzeniach czy rozprawach. Sędzia zwróci się do starosty, starosta wyznaczy z listy takiego asystenta, który następnie będzie towarzyszył dziecku.</u>
<u xml:id="u-269.6" who="#MarcinWarchoł">To są bardzo istotne uprawnienia dla osób, które stają przed sądami, występują na rozprawach, posiedzeniach, wprowadzone po to, żeby te osoby mogły być psychologicznie wspierane przez osoby dorosłe, do których mają zaufanie.</u>
<u xml:id="u-269.7" who="#MarcinWarchoł">Kolejne zmiany dotyczą rozwiązań, o których już wspomniałem w Kodeksie karnym. Otóż zaostrzamy wymiar kary za prezentowanie treści pornograficznych z udziałem małoletnich. To już nie będzie kara grzywny, ograniczenia wolności lub pozbawienia wolności do lat 2, to będzie kara wyłącznie pozbawienia wolności do lat 3. Rozszerzamy zakres pouczeń dla osób małoletnich w postępowaniu karnym i wprowadzamy wreszcie obligatoryjny wywiad środowiskowy w tego typu sprawach.</u>
<u xml:id="u-269.8" who="#MarcinWarchoł">Na koniec jedna uwaga: nie zmieniamy ustawy o postępowaniu w sprawach nieletnich, bo to nie nieletnich z tamtej ustawy dotyczy ta dyrektywa. Zmieniamy Kodeks postępowania karnego. Chodzi o osoby, które popełniły przestępstwo, odpowiadają na zasadach określonych w Kodeksie postępowania karnego po ukończeniu 17. roku życia, a przed ukończeniem 18. roku życia, albo z różnych względów odpowiadają po ukończeniu 15. roku życia na zasadach art. 10 § 2 Kodeksu karnego. Bardzo dziękuję i proszę o przyjęcie tego projektu przez Wysoką Izbę. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-270.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
<u xml:id="u-270.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-270.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę pana posła Daniela Milewskiego z Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-270.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#DanielMilewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-271.1" who="#DanielMilewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Jak już to zostało tutaj w tym głosie ze strony Ministerstwa Sprawiedliwości podkreślone, projektowane zmiany implementują, wdrażają przepisy dyrektywy w sprawie gwarancji procesowych dla dzieci będących podejrzanymi lub oskarżonymi w postępowaniu karnym, jak też dyrektywy w sprawie zwalczania niegodziwego traktowania w celach seksualnych i wykorzystywania seksualnego dzieci oraz pornografii dziecięcej.</u>
<u xml:id="u-271.2" who="#DanielMilewski">Te zmiany, które zostały zarysowane przez pana ministra, będące następstwem działań wdrożeniowych, spotykają się z akceptacją ze strony naszego klubu parlamentarnego. Chodzi o zmiany w Kodeksie postępowania karnego, w Kodeksie karnym wykonawczym, które zmierzają do uściślenia i doprecyzowania obowiązujących przepisów odnoszących się do gwarancji procesowych przysługujących podejrzanym i oskarżonym, którzy nie ukończyli 18. lat, czy zmiany w Kodeksie karnym wymierzone w osoby dopuszczające się seksualnego wykorzystania lub niegodziwego traktowania w celach seksualnych małoletnich.</u>
<u xml:id="u-271.3" who="#DanielMilewski">Zarówno wspomniane przeze mnie elementy przedłożonej ustawy, jak też inne omówione przez pana ministra w naszej ocenie zasługują na dalsze procedowanie, na to, aby pracować nad nimi w kolejnych etapach procesu legislacyjnego, o co wnosimy do Wysokiej Izby. Jako Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość wspieramy ten projekt i prosimy o dalsze procedowanie nad nim. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-272.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Arkadiusz Myrcha, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-272.2" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Myrcha: Już idę, panie marszałku.)</u>
<u xml:id="u-272.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#ArkadiuszMyrcha">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska mam zaszczyt przedstawić stanowisko w sprawie projektu ustawy zawartego w druku sejmowym nr 2933, dotyczącego zmian w Kodeksie karnym i Kodeksie postępowania karnego.</u>
<u xml:id="u-273.1" who="#ArkadiuszMyrcha">Jak zostało to już wskazane przez przedstawiciela Ministerstwa Sprawiedliwości, projekt ustawy jest konsekwencją konieczności implementowania przepisów dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady z 11 maja 2016 r., które odnoszą się do gwarancji procesowych dla dzieci będących podejrzanymi lub oskarżonymi w postępowaniu karnym, a także dyrektywy Parlamentu Europejskiego w sprawie zwalczania niegodziwego traktowania w celach seksualnych i wykorzystywania seksualnego dzieci oraz pornografii dziecięcej, zastępującej decyzję ramową rady.</u>
<u xml:id="u-273.2" who="#ArkadiuszMyrcha">Wysoka Izbo! Projekt ustawy nie wzbudza generalnych uwag ani zastrzeżeń. Jest krokiem w dobrym kierunku. Chodzi o to, aby te gwarancje procesowe zostały poszerzone dla osób, które nie ukończyły 18. roku życia, gdyż głównym elementem projektowanej ustawy jest wprowadzenie regulacji dotyczących udziału osoby dorosłej, przedstawiciela ustawowego bądź też ustanowionego asystenta rodziny, która miałaby towarzyszyć osobie w trakcie postępowania przygotowawczego czy w trakcie rozprawy. Mówimy tu o osobie, która nie ukończyła 18. roku życia.</u>
<u xml:id="u-273.3" who="#ArkadiuszMyrcha">Nie wchodzę w szczegóły tych regulacji, gdyż projektowana ustawa dotyczy także kwestii procedury ustanawiania asystenta rodziny czy określenia wysokości jego honorarium za udział w tym postępowaniu. W tym zakresie projekt ustawy, jak wspomniałem, nie wzbudza szerszych wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-273.4" who="#ArkadiuszMyrcha">Krokiem w dobrą stronę jest także wprowadzenie, o czym mówił pan minister, obligatoryjnego przeprowadzania wywiadu środowiskowego w przypadku, gdy osoba podejrzana czy oskarżona jest osobą poniżej 18. roku życia. Jest to ten element dotyczący wprowadzenia indywidualnej oceny tej osoby. Dzisiaj przeprowadzenie wywiadu środowiskowego w stosunku do osoby podejrzanej czy oskarżonej w tak młodym wieku nie jest jeszcze obligatoryjne, natomiast wydaje się, że tego typu zabiegi powinny być wprowadzone do polskiego porządku prawnego jako obligatoryjne, w szczególności mając na uwadze właśnie tę szczególną sytuację i rozwój emocjonalny osób poniżej 18. roku życia.</u>
<u xml:id="u-273.5" who="#ArkadiuszMyrcha">Mówię w ten sposób, unikając właśnie terminologii: nieletni i 18. rok życia, bo ten projekt ustawy reguluje też tę kwestię, o czym mówił pan minister. Jednym z założeń tego projektu ustawy jest ujednolicenie terminologii, która funkcjonuje dzisiaj w polskim ustawodawstwie, czyli zastąpienie słowa: nieletni określeniem: osoba podejrzana czy oskarżona, która nie ukończyła 18. roku życia, żeby w pełni ujednolicić ten system postępowania karnego.</u>
<u xml:id="u-273.6" who="#ArkadiuszMyrcha">Kwestia, na którą chciałbym zwrócić szczególną uwagę, a która wybrzmiała też na samym końcu i która jest istotna, jeśli chodzi o ten projekt ustawy, to kwestia zaostrzenia kar, co jest też konsekwencją wystąpienia Komisji Europejskiej. Mam wrażenie, że jest to kolejna zmiana, myślę o tej kadencji, poprzedniej kadencji czy poprzednich kadencjach, która, mam nadzieję, będzie łączyła wszystkie siły polityczne w polskim Sejmie. Zresztą tak do tej pory bywało, że w kwestiach przestępstw popełnianych na tle seksualnym, w szczególności jeśli chodziło o osoby małoletnie, polski parlament zawsze był zgodny i w tym zakresie zawsze mówiliśmy jednym głosem, zawsze w duchu ochrony tych najmłodszych osób będących ofiarami tych niezwykle brutalnych czynów. Mam nadzieję, że w tym zakresie polski Sejm cały czas będzie mówił jednym głosem.</u>
<u xml:id="u-273.7" who="#ArkadiuszMyrcha">Panie Marszałku! Mam nadzieję, że ten projekt ustawy będzie procedowany na posiedzeniach komisji w dobrej atmosferze. Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska nie składa wniosku o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-273.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-274.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani posłanka Anna Maria Żukowska, Lewica.</u>
<u xml:id="u-274.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Jest pani posłanka?</u>
<u xml:id="u-274.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-274.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Krzysztof Paszyk, Koalicja Polska.</u>
<u xml:id="u-274.5" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Paszyk: Jest.)</u>
<u xml:id="u-274.6" who="#WłodzimierzCzarzasty">Witam serdecznie, drogi Krzysztofie.</u>
<u xml:id="u-274.7" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#KrzysztofPaszyk">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-275.1" who="#KrzysztofPaszyk">Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska chciałbym przedstawić nasze spostrzeżenia na temat rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy — Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw, zawartego w druku sejmowym nr 2933.</u>
<u xml:id="u-275.2" who="#KrzysztofPaszyk">Nasza opinia nie będzie oryginalna. Tak jak przedmówcy mogę powiedzieć w imieniu klubu, że ten projekt nie budzi żadnych wątpliwości, żadnych kontrowersji. Na poziomie oceny politycznej jest on takim dowodem na to, panie ministrze, że nie wszystko, co pochodzi z Unii Europejskiej, jest związane z demoralizacją i złem. Mamy tu wręcz odwrotny przykład, że jednak coś, co zostało wypracowane na poziomie unijnym, idzie w dobrą stronę. Mało tego, myślę też, że jest to takim dobrym wspólnym mianownikiem także dla nas, jeśli chodzi o udoskonalanie, poprawianie prawa służącego tym, którzy w szczególności zasługują na ochronę prawną, a więc osobom poniżej 18. roku życia.</u>
<u xml:id="u-275.3" who="#KrzysztofPaszyk">Nie będę powtarzał tych zmian, które wprowadza projekt. Powiem tylko, że jako Klub Parlamentarny Koalicja Polska jesteśmy za tym, aby sprawnie procedować nad tymi rozwiązaniami, tak aby ta nowelizacja doczekała się skutecznego uchwalenia bez zbędnej zwłoki. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-276.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#GrzegorzBraun">Szczęść Boże! Panie Ministrze! Konfederacja przyklaskuje wszystkim działaniom, które zmierzają do otoczenia większą troską najsłabszych, bezbronnych, tych, którzy jeśli nawet postura stwarza pozory tężyzny, psychicznie przecież pozostają jeszcze tak niedojrzali, że pomoc, opieka w postępowaniu karnym bardzo im się przyda. To jest niekontrowersyjne, procedujmy.</u>
<u xml:id="u-277.1" who="#GrzegorzBraun">To, co jest również niekontrowersyjne co do istoty i co, jak rozumiem, jest pewnym clou tego projektu, to § 4b: „Kto produkuje, rozpowszechnia, prezentuje, przechowuje lub posiada treści pornograficzne przedstawiające wytworzony albo przetworzony” — to bardzo ważne rozróżnienie: wytworzony, ale też przetworzony — „wizerunek małoletniego uczestniczącego w czynności seksualnej, podlega karze pozbawienia wolności do lat 3”.</u>
<u xml:id="u-277.2" who="#GrzegorzBraun">Otóż bardzo zachęcam, panie ministrze, żeby pan teraz sięgnął po jakieś narzędzie: ołówek, pióro. Sugestia: A co z tymi, którzy produkują zza biurka, niczego nie dotknęli, na telefon zamawiają, zlecają taką produkcję po to, żeby później puszczać ją w obieg? Czy oni będą spełniali kryteria, które życzyłby sobie pan minister? Mam nadzieję, że będą czytelne.</u>
<u xml:id="u-277.3" who="#GrzegorzBraun">Dalej: Co z tymi, którzy zbywają, którzy sprzedają, kupują, ale nie rozpakowali, nie oglądali i nikomu nie pokazali? Oni tylko dostali przesyłeczkę pocztą. A to jest przecież cały wielki czarny rynek ociekający krwią i zbudowany na strachu, bezbronności tych, którzy padają ofiarami tego procederu. Jeśli więc uwzględni pan te inne specyfikacje uczestników, nazwijmy to, produkcji filmowej, bo to najczęściej jest produkcja filmowa, to także i słowo „produkuje” bierze udział w wytwarzaniu, tak? Bo ktoś powie: ja nie produkowałem, ja tylko stałem za ścianą, jakiś dźwięk nagrywałem, nie wiem czego, prawda? A więc proszę o tym pomyśleć.</u>
<u xml:id="u-277.4" who="#GrzegorzBraun">Czy wtedy dla takich łajdaków, którzy czerpią zyski, a być może również prywatną satysfakcję, z takiego procedery, 3 latka, i to maks, to jest odpowiednia kara, dla handlarza strachem bezbronnych ludzi, katastrofą ludzkiego życia? Czy 3 lata to jest dosyć? Ja bym to rozróżnił. Sprawstwo kierownicze w takich przestępstwach powinno być szczególnie penalizowane.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-278.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Tomasz Zimoch, Polska 2050.</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#TomaszZimoch">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Kiedyś obiecał pan, że nic już nie leży w szufladach i niczego nie trzeba będzie dopasowywać do prawa polskiego.</u>
<u xml:id="u-279.1" who="#TomaszZimoch">Panie Ministrze! To jak panu mam wierzyć, jak rozpoczynamy procedowanie nad projektem ustawy, który zakłada wdrożenie przepisów dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady Unii Europejskiej z 11 maja 2016 r. w sprawie gwarancji procesowych dla dzieci będących podejrzanymi lub oskarżonymi w postępowaniu karnym oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego z 13 grudnia 2011 r., panie ministrze, w sprawie zwalczania niegodziwego traktowania w celach seksualnych i wykorzystywania seksualnego dzieci oraz pornografii dziecięcej? W tym względzie z zadowoleniem przyjmujemy, że projekt przewiduje wprowadzenie zmian w Kodeksie postępowania karnego, w Kodeksie karnym, w Kodeksie karnym wykonawczym, a także w Kodeksie karnym skarbowym.</u>
<u xml:id="u-279.2" who="#TomaszZimoch">Mówiono tutaj już o zmianach, wiec tylko podkreślę, że najważniejsza zmiana dotyczy podniesienia górnej granicy kary wymierzonej za przestępstwo z art. 202 § 4b Kodeksu karnego. Przypomnę ten przepis. „Kto produkuje, rozpowszechnia, prezentuje, przechowuje lub posiada treści pornograficzne przedstawiające wytworzony albo przetworzony wizerunek małoletniego uczestniczącego w czynności seksualnej, podlega karze pozbawienia wolności” — i tu zmiana z dotychczasowych 2 lat — „do lat 3 pozbawienia wolności”.</u>
<u xml:id="u-279.3" who="#TomaszZimoch">Koło Parlamentarne Polska 2050 jak zawsze, panie ministrze, włączy się do prac nad projektem tej ustawy, tyle tylko że ciągle interesuje mnie jeszcze odpowiedź na pytanie: Co jeszcze jest w tej szufladzie, bo poprzednio pan mówił, że ktoś tam zamknął, zapomniał klucza i trzeba było coś wyjąć, co jeszcze jest w tej ministerialnej szufladzie i co będziemy ewentualnie w najbliższym czasie dostosowywać do prawa polskiego? Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-279.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-280.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Stanisław Żuk, Kukiz’15 — Demokracja Bezpośrednia.</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#StanisławŻuk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przedłożony projekt ustawy o zmianie ustawy — Kodeks postępowania karnego i innych ustaw dostosowuje prawo polskie do przepisów obowiązujących w Unii Europejskiej i zapewnia poziom gwarancji procesowych dla dzieci będących podejrzanymi lub oskarżonymi w postępowaniu karnym. Nowe przepisy zakładają także zwiększenie kary za produkcję niektórych treści pornograficznych z udziałem małoletnich.</u>
<u xml:id="u-281.1" who="#StanisławŻuk">To dobre rozwiązania, a najważniejsze z nich zakładają doprecyzowanie i ujednolicenie terminologii poprzez zastąpienie pojęcia: nieletni sformułowaniem odnoszącym się do podejrzanego lub oskarżonego, który nie ukończył 18 lat. Wydane zostaną nowe wzory pouczeń w postępowaniu karnym dla podejrzanych oraz dla osób objętych wnioskiem o wydanie europejskiego nakazu aresztowania, którzy nie ukończyli 18 lat. Pouczenia będą dostosowane do przepisów unijnych.</u>
<u xml:id="u-281.2" who="#StanisławŻuk">Nowe rozwiązania zapewniają także, że oskarżony, który nie ukończył 18 lat, będzie mógł uczestniczyć w rozprawie w obecności przedstawiciela ustawowego lub osoby, pod której pieczą pozostaje. Jeśli jednak udział tych osób nie jest możliwy, sąd wyznaczy asystenta rodziny, który spełnia wymóg posiadania odpowiednich kwalifikacji do pracy z dziećmi. W tym celu doprecyzowane zostaną zadania asystenta rodziny, aby mógł on towarzyszyć oskarżonym, którzy nie ukończyli 18 lat, w posiedzeniu lub rozprawie z ich udziałem. W Kodeksie karnym podniesiona zostanie górna granica kary za produkcję treści pornograficznych, które zawierają wytworzony lub przetworzony wizerunek małoletniego. Wzrost tej kary z 2 do 3 lat pozbawienia wolności. Projekt wprowadza także długo wyczekiwany obowiązek przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w stosunku do każdego oskarżonego, który w chwili czynu nie ukończył 18 lat.</u>
<u xml:id="u-281.3" who="#StanisławŻuk">Jako Koło Poselskie Kukiz’15 — Demokracja Bezpośrednia, mając na względzie fakt, iż wiele przedstawionych w projekcie zmian jest w istocie pożądanych, popieramy proponowane rozwiązanie i opowiadamy się za dalszym procedowaniem nad tą ustawą. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-282.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Siedem osób zgłosiło się do zadania pytania.</u>
<u xml:id="u-282.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Czy jeszcze ktoś z państwa chciałby się zgłosić?</u>
<u xml:id="u-282.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Jeżeli nie, zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-282.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Ustalam czas na zadanie pytania — 1 minuta.</u>
<u xml:id="u-282.5" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę pana posła Grzegorza Brauna z Konfederacji o zabranie głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#GrzegorzBraun">A idźmy dalej, panie ministrze. Osoby, które w ogóle biorą udział w tego typu przedsięwzięciach, choć nie produkują i nie eksponują, nie prezentują — proszę to wziąć pod uwagę — a osoby, które reklamują, rekomendują, zachęcają, ułatwiają… Proszę o tym pomyśleć, bo kontekst sytuacyjny budzi grozę. Na kontynencie europejskim mają już, o zgrozo, prawo obywatelstwa nawoływania do tego, żeby depenalizować pedofilię, do tego, żeby uznać ją po prostu za jeden z może ekscentrycznych, ale podlegających wolnemu wyborowi sposobów życia. Wiadomo, że ten wybór jest wolny, ale owszem, tylko z jednej strony, strony dewianta, który się dobiera do naszych dzieci, i temu towarzyszy operacja, która ma ułatwić ten proceder. To jest właśnie rozmywanie granic. I tu pytanie…</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#GrzegorzBraun">Ostatnie zdanie, panie marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#GrzegorzBraun">Pytanie o całą tę propagandę w przebraniu edukacji seksualnej, która jest oferowana w naszych szkołach przez zorganizowane siatki dewiantów.</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-288.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">To było ostatnie zdanie pana posła Grzegorza Brauna, który opowiedział nam o siatce dewiantów.</u>
<u xml:id="u-288.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Mirosław Suchoń, Polska 2050.</u>
<u xml:id="u-288.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-288.4" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Małgorzata Pępek, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#MałgorzataPępek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Podniesienie z 2 do 3 lat wymiaru kary za fantomy w dziecięcej pornografii należy ocenić pozytywnie, aczkolwiek trzeba zwrócić uwagę na pewne problemy z tym przepisem. Do realizacji ustawowych znamion tego typu czynu zabronionego wymagane jest wytworzenie lub przetworzenie wizerunku małoletniego. Takie ujęcie znamion może generować trudności w ustaleniu, czy wytworzona lub przetworzona postać w rzeczywistości przedstawia osobę małoletnią czy już pełnoletnią. Nie ma w tym przypadku możliwości, aby potwierdzić w sposób niepodważalny wiek zaprezentowanej osoby. Gdyby wprowadzono do brzmienia tego przepisu odpowiednie znamię liczebnikowe, szansa na prawidłową kwalifikację danego wizerunku osoby małoletniej byłaby większa, bo można by oprzeć się w takiej sytuacji na kryterium wyszczególnienia cech anatomicznych małoletniego charakterystycznych wyłącznie dla osób w określonym przedziale wiekowym. Zabieg ten znacząco uporządkowałby kwestie terminologiczne art. 202 Kodeksu karnego. Czy ta zmieniona ustawa nie byłaby lepszym rozwiązaniem? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-290.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Rafał Adamczyk, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#RafałAdamczyk">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Projektodawcy przewidują możliwość uznania, że na czas rozprawy ustawowy opiekun prawny może stanowić przeszkodę dla sądów w ferowaniu wyroków, i w związku z tym na sali rozpraw można zastąpić go asystentem rodziny. Prosiłbym o informację i odpowiedź, czy takie chwilowe oraz intencyjne pozbawienie praw opiekuńczych pozostaje w zgodzie z literą prawa w naszym kraju. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-292.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Jan Szopiński, Lewica.</u>
<u xml:id="u-292.2" who="#WłodzimierzCzarzasty">Sprawiedliwość zmierza powoli.</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#JanSzopiński">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Kodeks karny jest tym, co powinno spędzać sen z powiek przestępcom i jednocześnie gwarantować spokojne życie wszystkim tym, którzy żyją w zgodzie z prawem. Od kilku lat możemy w naszym kraju zaobserwować pogłębiające się odwracanie tej zależności. Ostatni rok możemy uznać za rok przełomowy w dziedzinie łamania dobrych standardów, które powinny przyświecać państwu prawa w tworzeniu właściwych zależności pomiędzy przestępstwem a nieuchronnością kary, którą muszą ponieść sprawcy. W ostatnich kilkunastu miesiącach nasz parlament zdołał uchwalić dwie ustawy abolicyjne. Ustawy działające wbrew prawu, wstecz, i wbrew dobrym praktykom, zwalniające z wszelkiej odpowiedzialności karnej całą rzeszę urzędników państwowych, którzy dopuścili się licznych nieprawidłowości noszących znamiona przestępstwa. Jednocześnie zwykli obywatele stali się zakładnikami tej władzy. Uprzejmie proszę pana ministra o odpowiedź na piśmie na moje pytanie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-293.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-294.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Grzegorz Wojciechowski, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#GrzegorzWojciechowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-295.1" who="#GrzegorzWojciechowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Dwa pytania.</u>
<u xml:id="u-295.2" who="#GrzegorzWojciechowski">Pierwsze dotyczy pewnej spójności z innymi postępowaniami. Czy ta procedura może będzie w przyszłości przenoszona, ujednolicana? Bo dobrze by było, żeby była spójna. Dobrym kierunkiem jest to, że jest większa rola rodzica, bo czasami problem zaczyna się już w rodzinie i dobrze by było, gdyby ten rodzic brał udział także w innych postepowaniach.</u>
<u xml:id="u-295.3" who="#GrzegorzWojciechowski">Druga rzecz. Kwestia tej granicy 18 lat w polskim prawie karnym nie jest do końca jasna, jeśli chodzi o ponoszenie przez osoby w różnym wieku odpowiedzialności jak w przypadku dorosłego. Prosiłbym o wyjaśnienie, czy osoba poniżej 18. roku życia, ale odpowiadająca jak dorosła, będzie też tutaj brana pod uwagę. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-296.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pani poseł Marta Wcisło, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#MartaWcisło">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Ustawa zaostrzająca kary dla przestępców dopuszczających się przestępstw seksualnych wobec nieletnich jest jak najbardziej właściwa, pożądana, oczekiwana i słuszna. Będziemy tę ustawę popierać, będziemy nad nią pracować.</u>
<u xml:id="u-297.1" who="#MartaWcisło">Chciałabym jednak z tego miejsca prosić i apelować do pana ministra, abyście nie wrzucili do tej ustawy jak zwykle w ostatniej chwili poprawek wyłączających jakieś grupy społeczne, zawodowe czy punktów odnoszących się do tzw. bezkarności+, bo dziś priorytetem powinny być osoby niepełnoletnie, nieletnie, które są niezwykle narażone, zwłaszcza w sferze elektronicznej, internetowej, na różnego typu działania. Dlatego liczymy na to, że w ostatniej chwili nie wrzucicie państwo zapisów odnoszących się do bezkarności+.</u>
<u xml:id="u-297.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-298.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#TadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Szanowny Panie Ministrze! Z uzasadnienia do tejże ustawy wynika, że koszty jej wdrożenia to rocznie ok. 690 tys. zł. Niemniej jednak martwi mnie fakt, piszemy, iż koszty te będą na bieżąco finansowane z budżetu resortu, środki będą przeznaczane dla kuratorów oraz dla asystentów rodziny na podstawie ustawy, chodzi tu też o cztery kwoty bazowe. Czy pan minister mógłby wskazać, w którym konkretnie miejscu w już przyjętej ustawie, ustawie budżetowej na rok 2023, są środki finansowe przeznaczone na realizację tej ustawy? Krótko mówiąc, chodzi tu o środki na ryczałty dla asystentów rodziny i dla kuratorów. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-300.1" who="#WłodzimierzCzarzasty">Bardzo proszę sekretarza stanu w Ministerstwie Finansów pana ministra Marcina Warchoła.</u>
<u xml:id="u-300.2" who="#komentarz">(Sekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości Marcin Warchoł: Sprawiedliwości.)</u>
<u xml:id="u-300.3" who="#WłodzimierzCzarzasty">Dostałem taką kartkę, ale oczywiście też nie pomyślałem. Przepraszam pana serdecznie, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#MarcinWarchoł">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-301.1" who="#MarcinWarchoł">Panie Marszałku! Szanowni Państwo! Rzeczywiście uwagi kierowane tutaj przez część osób są o tyle zasadne, że — na co pan wskazywał poseł Braun — znamiona tego typu czynu zabronionego będą przez nas rozważane, niemiej jednak chcę wskazać, że w odróżnieniu od tego, co pan poseł Zimoch twierdził, a mówił, że wyciągamy z szuflady jakieś niezrealizowane dyrektywy… Przecież pierwsza dyrektywa, z 2011 r., była wdrażana przez państwa. Platforma i PSL w 2014 tak tę dyrektywę wdrażały, że zapomnieliście państwo o tym, żeby zaostrzyć odpowiedzialność karną za przestępstwo, o którym mowa w art. 202 § 4b.</u>
<u xml:id="u-301.2" who="#komentarz">(Głos z sali: 8 lat.)</u>
<u xml:id="u-301.3" who="#MarcinWarchoł">Komisja Europejska zwróciła na to uwagę i dlatego to w tej chwili czynimy. Poprawiamy wasze błędy z 2014 r. Skasowaliśmy, przypomnę, grzywnę, ograniczenie wolności i karę pozbawienia wolności do lat 2 i zaostrzamy wymiar tej kary do lat 3.</u>
<u xml:id="u-301.4" who="#MarcinWarchoł">Druga sprawa. Dyrektywa, panie pośle, z 2016 r. była przez nas wdrożona w 98% w 2018 r. W tej chwili są wprowadzane jedynie dwa punktowe rozwiązania: jedno — dotyczące wywiadu środowiskowego, drugie — dotyczące reprezentacji dziecka, ponieważ Komisja uznała, że wymaga to doprecyzowania, i tylko tyle. W szufladach nie ma nic, co zostałoby jeszcze w tym zakresie do wdrożenia.</u>
<u xml:id="u-301.5" who="#MarcinWarchoł">Pytanie pani poseł Pępek zmierzało również do objęcia szeregiem znamion czynu zabronionego innych zachowań. Oczywiście rozważymy to i na posiedzeniu komisji, zdaje się, 4 marca będziemy o tym dyskutować. Jeżeli uznamy, że te przepisy wymagają pewnych zmian, to będziemy proponować stosowne poprawki.</u>
<u xml:id="u-301.6" who="#MarcinWarchoł">Pan poseł Adamczyk zapytał o asystentów rodziny. Panie pośle, my tą ustawą rozszerzamy właśnie władzę rodzicielską i wzmacniamy tę władzę nad dzieckiem na etapie postępowania karnego. Dziecko będzie mogło oczywiście poprosić, żeby towarzyszyła mu osoba, która nie jest rodzicem, np. wujek, ciocia, ale będzie to możliwe tylko na określonych, obiektywnych warunkach. I tak np. jeżeli osoba, pod której pieczą dziecko pozostaje, nie będzie mogła w sposób należyty realizować uprawnień, jeżeli jest konflikt między dzieckiem a rodzicem, jeżeli rodzic jest w szpitalu, to są to okoliczności obiektywne i wtedy osoba trzecia będzie mogła wziąć udział we wspieraniu tego dziecka. Asystent rodziny wchodzi do gry dopiero jako trzeci podmiot, gdy ani rodzic, ani opiekun, ani osoba trzecia nie jest w stanie realizować reprezentacji dziecka. Dopiero wtedy uruchamiamy asystenta rodziny. Jako ostateczną konieczność.</u>
<u xml:id="u-301.7" who="#MarcinWarchoł">Kolejne pytanie zadał pan poseł Wojciechowski. Pytał, czy ta procedura będzie stosowana w innych postępowaniach. Niewykluczone. Jest to procedura, tak jak powiedziałem, charakteryzująca się wzmocnieniem władzy rodzicielskiej. Rozważamy również przeniesienie jej do innych postępowań, jeśli będzie taka potrzeba. Praktyka to pokaże.</u>
<u xml:id="u-301.8" who="#MarcinWarchoł">Granica wieku. Tak jak wspomniałem, rzeczywiście chodzi tutaj najczęściej o osoby między 17. a 18 rokiem życia, które popełniły przestępstwo. Wtedy odpowiadają one na zasadach określonych w Kodeksie postępowania karnego. Do niektórych sprawców powyżej 15. roku życia też stosujemy zasady z Kodeksu postępowania karnego. Otóż art. 10 wyraźnie wskazuje, kiedy nieletni po ukończeniu 15. roku życia odpowiada na zasadach określonych w Kodeksie postępowania karnego. Tymczasem ustawa o postępowaniach w sprawach nieletnich nie jest przez nas zmieniana w tym zakresie w ogóle, ponieważ to są inne rodzaje zachowań. Nie zmieniamy tamtej ustawy, zmieniamy wyłącznie Kodeks postępowania karnego i chodzi o osoby, które popełniły przestępstwo po ukończeniu 15. roku życia, a przed ukończeniem 18. roku życia, osoby, które są dziećmi.</u>
<u xml:id="u-301.9" who="#MarcinWarchoł">Wreszcie pytanie odnośnie do finansowania. Panie pośle, wybaczy pan, ale nie znam ustawy budżetowej na pamięć, więc nie powiem panu, w którym to jest punkcie. Niemniej jednak zapewniamy, że kwestie finansowania są kompleksowo rozwiązane w tej ustawie i będziemy mieć środki na to, żeby realizować te zadania. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-301.10" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Małgorzata Gosiewska)</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-302.1" who="#MałgorzataGosiewska">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-302.2" who="#MałgorzataGosiewska">Marszałek Sejmu, po zasięgnięciu opinii Prezydium Sejmu, proponuje, aby Sejm skierował rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy — Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw, zawarty w druku nr 2933, do Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka celem rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-302.3" who="#MałgorzataGosiewska">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-302.4" who="#MałgorzataGosiewska">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-302.5" who="#MałgorzataGosiewska">Jednocześnie marszałek Sejmu na podstawie art. 95b regulaminu Sejmu wyznacza termin przedstawienia sprawozdania przez komisję do dnia 6 marca 2023 r.</u>
<u xml:id="u-302.6" who="#MałgorzataGosiewska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 17. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy — Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2977).</u>
<u xml:id="u-302.7" who="#MałgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę podsekretarza stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości panią Katarzynę Frydrych o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-302.8" who="#MałgorzataGosiewska">Zapraszam, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#KatarzynaFrydrych">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam przyjemność i zaszczyt przedstawić rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy — Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2977.</u>
<u xml:id="u-303.1" who="#KatarzynaFrydrych">Projektowane rozwiązania wychodzą naprzeciw formułowanym od wielu lat w doktrynie, orzecznictwie sądów powszechnych i Sądu Najwyższego postulatom zmian w prawie spadkowym, którego przepisy uchwalone ponad pół wieku temu nie w pełni odpowiadają potrzebom współczesnego społeczeństwa. Celem projektu jest w szczególności rozwiązanie problemów występujących w praktyce stosowania przepisów z zakresu prawa spadkowego skutkujących wzrostem liczby rozpoznawanych spraw spadkowych. Założeniem projektowanych zmian jest skrócenie czasu trwania postępowań spadkowych. W projektowanej ustawie dokonuje się następujących zmian.</u>
<u xml:id="u-303.2" who="#KatarzynaFrydrych">Poszerzono przesłanki uznania spadkobiercy za niegodnego dziedziczenia o osoby, które uporczywie nie wykonują obowiązku alimentacyjnego wobec spadkodawcy lub pieczy nad spadkodawcą. Zaprojektowane rozwiązanie eliminuje sytuacje, w których nabycie korzyści ze spadku przez określoną osobę byłoby w powszechnym odczuciu niesprawiedliwe, niesłuszne czy wręcz niemoralne. Powszechnie nieakceptowane są zdarzenia, w następstwie których majątek spadkodawcy otrzymuje osoba, która swoim karygodnym, często nacechowanym złą wolą, zaniechaniem uniemożliwiła za życia spadkodawcy zaspokojenie jego podstawowych potrzeb życiowych. W projekcie zastrzeżono, że obowiązek alimentacyjny musi być określony co do wysokości w orzeczeniu sądowym albo też określony ugodą zawartą przed sądem albo innym organem, albo wynikać z umowy.</u>
<u xml:id="u-303.3" who="#KatarzynaFrydrych">Projekt przewiduje ograniczenie ustawowego dojścia do spadku osób należących do dalszych krewnych spadkodawcy, to jest dalszych niż wnuki dziadków. W trakcie analiz przeprowadzonych w toku prac nad projektem ustalono, że jedną z najistotniejszych przyczyn przedłużania postępowań o stwierdzenie nabycia spadku jest konieczność wzywania do udziału w sprawie kolejnych spadkobierców. Nie bez znaczenia dla czasu trwania postępowań jest zatem stopień pokrewieństwa ze spadkodawcą. Z badań aktowych wynikało, że dalsi krewni spadkodawcy wskazywali, że albo w ogóle nie znali osoby spadkodawcy, nie utrzymywali z nią żadnych kontaktów, a o śmierci tej osoby dowiedzieli się dopiero z otrzymanej z sądu korespondencji. Osoby te zwykle decydowały się na odrzucenie spadku, co negatywnie wpływało na sprawność postępowania. W toku analiz ujawniono także, że dalsi krewni nierzadko nie są w ogóle zainteresowani spadkobraniem, a zaangażowanie ich w ogóle w sprawę spadkową stanowi dla nich problem. Projektowana zmiana przyczyni się m.in. do skrócenia postępowań o stwierdzenie nabycia spadku, do ograniczenia wpływu do sądów spraw o odebranie oświadczenia o odrzuceniu spadku czy spraw o uchylenie się od skutków prawnych niezłożenia w terminie oświadczenia o odrzuceniu spadku. Jednocześnie nie ma przeszkód — i tutaj chcę to podkreślić — by osoby z kręgu dalszych krewnych spadkodawcy zostały powołane przez spadkodawcę do spadku w drodze testamentu. W projekcie przesądzono, że termin do złożenia oświadczenia o przyjęciu lub odrzuceniu spadku zostanie dochowany także w razie złożenia do sądu przed upływem tego terminu wniosku w tym przedmiocie. Projektowana zmiana ma ugruntować dominującą praktykę sądów w zakresie oceny skuteczności oświadczenia w przedmiocie przyjęcia lub odrzucenia spadku w sytuacji, gdy posiedzenie sądu zostało wyznaczone po upływie ustawowego terminu do jego złożenia, a nadto realizuje postulat wyrażony przez Sąd Najwyższy w postanowieniu z 26 maja 2021 r.</u>
<u xml:id="u-303.4" who="#KatarzynaFrydrych">Projekt przewiduje także zawieszenie biegu terminu na złożenie oświadczenia w przedmiocie przyjęcia wprost lub odrzucenia spadku w imieniu małoletniego lub podopiecznego na czas trwania postępowania o wyrażenie przez sąd zgody na dokonanie takiej czynności. Wprowadzenie tej regulacji wyeliminuje wątpliwości judykatury w zakresie wpływu wszczęcia postępowania o zezwolenie na dokonanie czynności przekraczającej zakres zwykłego zarządu majątkiem dziecka na bieg terminu do złożenia oświadczenia o odrzuceniu spadku albo przyjęciu spadku wprost. Wprowadzona instytucja zawieszenia biegu terminu oznaczać będzie w praktyce, że ustawowy, 6-miesięczny termin ulegnie de facto wydłużeniu o czas trwania postępowania sądowego w przedmiocie zezwolenia sądu na odrzucenie lub przyjęcie spadku. Po zakończeniu tego postępowania termin rozpoczęty przed jego wszczęciem będzie biegł dalej. Przyjąć należy, że termin przewidziany na złożenie oświadczenia ulegnie przedłużeniu wyłącznie o czas trwania przeszkody w złożeniu oświadczenia.</u>
<u xml:id="u-303.5" who="#KatarzynaFrydrych">Proponuje się także zwolnienie rodziców z obowiązku uzyskiwania zgody sądu na przyjęcie wprost lub odrzucenie spadku w imieniu dziecka. Nie będzie już konieczne uzyskanie przez rodzica zgody sądu na odrzucenie spadku w imieniu dziecka, jeśli wcześniej spadek ten odrzucił którykolwiek z rodziców, przy spełnieniu określonych przesłanek wymienionych w projektowanym art. 101 § 4 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego. Zakłada się, że spadek odrzucony przez rodzica jest najprawdopodobniej zadłużony i kwestia jego odrzucenia w imieniu dziecka nie musi być poddawana ocenie sądu. Proponowane rozwiązanie nie stwarza zagrożenia dla interesów majątkowych dziecka, tym bardziej że zgoda sądu nadal będzie wymagana w sytuacji, gdy dziecko będzie powołane do spadku wspólnie z rodzicem. W efekcie tej zmiany ustanowiony został w projektowanym przepisie art. 641 § 31 Kodeksu postępowania cywilnego obowiązek informacyjny rodzica o okolicznościach, od istnienia których zależy to, czy zgoda sądu będzie, czy też nie będzie wymagana. Z uwagi na doniosłość prawną podawanych przez rodzica informacji będą one podawane pod rygorem odpowiedzialności karnej za podanie fałszywych informacji.</u>
<u xml:id="u-303.6" who="#KatarzynaFrydrych">Nadano nowe kompetencje sądowi spadku oraz w konsekwencji poszerzono uprawnienia asesorów sądowych w zakresie rozstrzygania spraw o wyrażenie zgody na przyjęcie lub odrzucenie spadku w imieniu małoletnich lub podopiecznych.</u>
<u xml:id="u-303.7" who="#KatarzynaFrydrych">W projekcie zmierza się do możliwie jak największego skoncentrowania czynności sądu niezbędnych do wydania rozstrzygnięcia w sprawie o stwierdzenie nabycia spadku w sądzie spadku. Stąd w takiej sprawie, jeżeli nie będzie miało zastosowania zwolnienie z obowiązku uzyskania zezwolenia na odrzucenie lub proste przyjęcie spadku w imieniu małoletniego dziecka, zezwolenia będzie udzielał sąd spadku w miejsce dotychczasowego sądu opiekuńczego. Jako że sprawy o stwierdzenie nabycia spadku rozpoznają także asesorzy sądowi, nadano im uprawnienie do orzekania w toku postępowań spadkowych również w przedmiocie zgody na odrzucenie lub przyjęcie spadku. Zaproponowana zmiana przepisów spowoduje odciążenie wydziałów rodzinnych i opiekuńczych sądów rejonowych oraz usprawni postępowania spadkowe.</u>
<u xml:id="u-303.8" who="#KatarzynaFrydrych">Zrezygnowano z obowiązku składania zbędnych dokumentów przy oświadczeniu o przyjęciu lub odrzuceniu spadku. Uchylony został art. 641 § 3 Kodeksu postępowania cywilnego dotyczący obowiązku składania wypisu aktu zgonu spadkodawców lub innych dokumentów dowodzących okoliczności śmierci, który powoduje rozbieżności w praktyce sądu. Sąd ograniczy się do odebrania stosownego oświadczenia, bez prowadzenia postępowania dowodowego, które nie jest w tej sytuacji konieczne. Obecne brzmienie przepisu niejednokrotnie powodowało zbędne przedłużenie postępowania wobec oczekiwania sądu na przedłożenie aktu zgonu, a niekiedy skutkowało nawet zwrotem wniosku lub zawieszeniem postępowania.</u>
<u xml:id="u-303.9" who="#KatarzynaFrydrych">Obowiązek ustalania z urzędu kręgu uczestników postępowania spadkowego przez sąd spadku ograniczony został do osób mogących wchodzić w rachubę jako spadkobiercy testamentowi i jako spadkobiercy powołani do spadku z ustawy, tj. małżonek, zstępni, osoby pozostające w stosunku przysposobienia, rodzice i rodzeństwo. Uczestnictwo pozostałych zainteresowanych, tj. spoza kręgu osób wymienionych w przepisie, wymagać będzie albo wiedzy sądu o tych osobach, albo ich samodzielnej inicjatywy. W razie braku lub nieujawnienia się wskazanych spadkobierców ustawowych sąd będzie uprawniony wcześniej niż dotychczas dokonać ogłoszenia spadkowego i stwierdzić nabycie spadku na rzecz zgłaszających się w wyniku ogłoszenia spadkobierców, a w ostateczności — na rzecz gminy ostatniego miejsca zamieszkania spadkodawcy lub Skarbu Państwa.</u>
<u xml:id="u-303.10" who="#KatarzynaFrydrych">Wskazana regulacja pozytywnie wpłynie na sprawność postępowań spadkowych. Ponadto sąd nie będzie już miał obowiązku poszukiwania kolejnych kręgów spadkobierców dla potrzeb zawiadomienia o odrzuceniu spadku. Będzie zawiadamiał jedynie te osoby, których zawiadomienie będzie możliwe na podstawie treści oświadczenia. Dodatkowo obowiązek zawiadomienia dotyczyć będzie jedynie odrzucenia spadku, a nie — jak dotychczas — również przyjęcia spadku.</u>
<u xml:id="u-303.11" who="#KatarzynaFrydrych">W projekcie doprecyzowuje się również wymaganą treść postanowienia o stwierdzeniu nabycia spadku oraz uspójnia się treść tego postanowienia z treścią aktu poświadczenia dziedziczenia. Dotychczas obowiązująca regulacja w zakresie treści postanowienia stwierdzającego nabycie spadku została uzupełniona o dodatkowe informacje, spójne z treścią aktu poświadczenia dziedziczenia.</u>
<u xml:id="u-303.12" who="#KatarzynaFrydrych">Zwolniono notariuszy z obowiązku przesyłania do sądu spadku oświadczeń o przyjęciu lub odrzuceniu spadku lub zawiadomienia o otwarciu i ogłoszeniu testamentu, w sytuacji gdy notariusz sporządził i zarejestrował akt poświadczenia dziedziczenia.</u>
<u xml:id="u-303.13" who="#KatarzynaFrydrych">W ustawie Prawo o stowarzyszeniach uchylono regulację, którą obecnie należy uznać za zbędną. Wprowadzenie przedłużonej kadencji władz stowarzyszenia miało na celu zapewnienie ciągłości funkcjonowania stowarzyszeń w czasie występujących w życiu społecznym obostrzeń związanych z koniecznością przeciwdziałania rozprzestrzenianiu się zakażeń i zakazem zgromadzeń. W chwili obecnej, w szczególności wobec możliwości szczepień i braku obostrzeń prawnych, zastosowanie przedłużenia kadencji władz stowarzyszenia nie znajduje już uzasadnienia.</u>
<u xml:id="u-303.14" who="#KatarzynaFrydrych">Przewidziano rozwiązania dające sądom możliwość sięgania do informacji z rejestrów publicznych w zakresie niezbędnym do realizacji zadań ustawowych. Przyznany został sądom dostęp do rejestru stanu cywilnego oraz zintegrowanego systemu informacji o nieruchomościach. Wprowadzono nadto jednoznaczną podstawę prawną, w oparciu o którą sądy będą miały możliwość żądania udostępnienia danych ewidencji gruntów i budynków w postaci wypisu i wyrysu z ewidencji.</u>
<u xml:id="u-303.15" who="#KatarzynaFrydrych">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Bardzo proszę o poparcie przedstawionego projektu, ponieważ prawo spadkowe, do którego projekt się odnosi, stanowi nie tylko ważny dział prawa cywilnego, lecz również dziedzinę o wysokiej doniosłości społecznej i gospodarczej. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, pani minister.</u>
<u xml:id="u-304.1" who="#MałgorzataGosiewska">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
<u xml:id="u-304.2" who="#MałgorzataGosiewska">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-304.3" who="#MałgorzataGosiewska">Stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawi Wysokiej Izbie pan poseł Grzegorz Lorek.</u>
<u xml:id="u-304.4" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#GrzegorzLorek">Pani Marszałek! Szanowna Pani Minister! Szanowne Panie i Panowie Posłowie! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość mam zaszczyt przedstawić rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy — Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2977.</u>
<u xml:id="u-305.1" who="#GrzegorzLorek">Projekt dotyczy wprowadzenia rozwiązań, które mają przede wszystkim na celu usprawnienie i doprecyzowanie funkcjonujących regulacji prawnych, w szczególności w ustawie — Kodeks cywilny, ustawie — Kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz ustawie — Kodeks postępowania cywilnego w zakresie prawa spadkowego, zarówno materialnego, jak i procesowego, oraz zarządu majątkiem dziecka i osoby pozostającej pod jej opieką. Drobne zmiany przewidziane są także w ustawie z dnia 14 lutego 1991 r. — Prawo o notariacie oraz w ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. — Prawo o ustroju sądów powszechnych. Projekt przewiduje też nowelizację ustawy z dnia 17 maja 1989 r. — Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. — Prawo o aktach stanu cywilnego.</u>
<u xml:id="u-305.2" who="#GrzegorzLorek">Projekt wprowadza nowe przesłanki niegodności dziedziczenia w postaci uporczywego uchylania się od wykonywania wobec spadkodawcy obowiązku alimentacyjnego, określonego co do wysokości orzeczeniem sądowym, ugodą zawartą przed sądem albo innym organem albo inną umową, a także w postaci uporczywego uchylania się od wykonywania nad spadkodawcą obowiązku pieczy, w szczególności wynikającego z władzy rodzicielskiej, opieki, sprawowania funkcji rodzica zastępczego, małżeńskiego obowiązku wzajemnej pomocy albo obowiązku wzajemnego szacunku i wspierania się rodzica i dziecka.</u>
<u xml:id="u-305.3" who="#GrzegorzLorek">Projektowana zmiana niewątpliwie stanowi odpowiedź na nieetyczne zachowania spadkobierców, naruszające szczególnie cenne dobra osobiste spadkodawców, takie jak m.in. życie, zdrowie, godność, które są wartościami konstytucyjnymi podlegającymi szczególnej ochronie. W odniesieniu zaś do ograniczenia ustawowego dojścia do spadku osób należących do dalszych krewnych spadkodawcy, tj. dalszych niż wnuki dziadków, zmiana ta niewątpliwie wpłynie na skrócenie czasu postępowań o stwierdzenie nabycia spadku. Projektowana regulacja nie będzie stała na przeszkodzie do odmiennego rozdysponowania swoim majątkiem przez spadkodawcę w drodze testamentu.</u>
<u xml:id="u-305.4" who="#GrzegorzLorek">Kolejna rzecz to zwolnienie w określonych sytuacjach rodziców z obowiązku uzyskiwania zgody sądu na przyjęcie wprost lub odrzucenie spadku w imieniu dziecka. Tę zmianę również należy ocenić jednoznacznie pozytywnie, ponieważ rozwiązanie to nie stwarza zagrożenia dla interesów majątkowych dziecka, a spadek wcześniej już odrzucony przez rodzica jest najprawdopodobniej zadłużony. Zmiana ta eliminuje również formalności związane z koniecznością uzyskania w takiej sytuacji przez rodzica zgody na odrzucenie lub przyjęcie spadku wprost przez dziecko.</u>
<u xml:id="u-305.5" who="#GrzegorzLorek">Skoncentrowano również czynności sądu niezbędne do wydania rozstrzygnięcia w sprawie o stwierdzenie w sądzie spadku. Ograniczenie działań sądu podejmowanych z urzędu w postępowaniach o stwierdzenie nabycia spadku i pozostałe zmiany zaproponowane w projekcie to zmiany oczekiwane i potrzebne.</u>
<u xml:id="u-305.6" who="#GrzegorzLorek">Ze względu na powyższe w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość zdecydowanie rekomenduję projekt ustawy do dalszych prac. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-306.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Joanna Jaśkowiak przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-306.2" who="#MałgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#JoannaJaśkowiak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Koalicja Obywatelska w sprawie rządowego projektu o zmianie ustawy — Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-307.1" who="#JoannaJaśkowiak">W przedstawionym projekcie zaproponowano zmiany odnoszące się co do zasady do prawa spadkowego i postępowania w przedmiocie stwierdzenia nabycia spadku. Same w sobie nie stanowią one spójnej regulacji określonych instytucji prawa materialnego lub procesowego, lecz zbiór propozycji legislacyjnych, które chcą usprawnić czy uregulować podstawową bolączkę obecnego systemu sprawiedliwości, a mianowicie przewlekłość postępowań.</u>
<u xml:id="u-307.2" who="#JoannaJaśkowiak">Ten projekt jest przejawem braku szerszej i spójnej wizji funkcjonowania wymiaru sprawiedliwości. Naganne jest dokonywanie częstych, nie do końca przemyślanych nowelizacji najważniejszych ustaw, kodeksów, które regulują podstawowe dziedziny życia, np. na ostatnim posiedzeniu przyjęto bardzo obszerną nowelizację Kodeksu postępowania cywilnego. Tu mamy już kolejną.</u>
<u xml:id="u-307.3" who="#JoannaJaśkowiak">Co do zasady trzeba przyznać, że proponowane zmiany w Kodeksie cywilnym, Kodeksie postępowania cywilnego i Kodeksie rodzinnym i opiekuńczym należy uznać za pozytywne. One odpowiadają potrzebom obrotu prawnego, mogą wpłynąć faktycznie na przyspieszenie rozpoznawania spraw w sądach, a także na zmniejszenie wpływu tych spraw do sądu. Te zmiany wymagają jednak prac nad ich doprecyzowaniem.</u>
<u xml:id="u-307.4" who="#JoannaJaśkowiak">Natomiast bardzo zastanawiające jest zamieszczenie wśród propozycji zmian kodeksowych propozycji zmiany w ustawie — Prawo o stowarzyszeniach. Zmiany, która praktycznie wymusza zakończenie bieżących kadencji władz stowarzyszeń i wybór nowych władz najpóźniej do 31 maja 2023 r. Nie ma merytorycznego uzasadnienia zamieszczenia takiej zmiany w prawie o stowarzyszeniach wśród materii kodeksowych. Ona niejako nie jest związana z podstawową materią, która jest uregulowana w tym rządowym projekcie. Pojawia się znikąd i rodzą się podejrzenia, pytania o to, kto odniesie korzyść po wprowadzeniu tej zmiany. Po ostatnich aferach typu willa+ należy ostrożnie podchodzić do takich niezwiązanych z materią wrzutek, które nie są podstawową materią zmienianą. Pytanie, czy to nie będzie kolejna afera, którą będzie można nazwać później: władze stowarzyszeń dla naszych.</u>
<u xml:id="u-307.5" who="#JoannaJaśkowiak">Poparcie klubu Koalicja Obywatelska dla tej ustawy będzie zależeć przede wszystkim od efektów dalszych prac nad przedłożonym projektem. Będziemy zgłaszać poprawki i będziemy liczyć na ich przyjęcie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-307.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-308.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Monika Falej w imieniu klubu parlamentarnego Lewica.</u>
<u xml:id="u-308.2" who="#MałgorzataGosiewska">Nie ma pani poseł.</u>
<u xml:id="u-308.3" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Krzysztof Paszyk, Koalicja Polska.</u>
<u xml:id="u-308.4" who="#MałgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę o przedstawienie stanowiska.</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#KrzysztofPaszyk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-309.1" who="#KrzysztofPaszyk">Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Pani Minister! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska chciałbym przedstawić nasze stanowisko odnośnie do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy — Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw zawartego w druku sejmowych nr 2977.</u>
<u xml:id="u-309.2" who="#KrzysztofPaszyk">Nie będę kwestionował zasadniczej intencji, jaką jest podjęcie próby przyspieszenia procedur, przyspieszenia postępowań, natomiast zwrócę pani minister uwagę na dwa elementy tego projektu, które budzą duże wątpliwości. Pierwszy — pani poseł Jaśkowiak na to zwróciła uwagę — nie przystoi zupełnie, nie pasuje obejmowanie tą regulacją kwestii organizacji pozarządowych i ich funkcjonowania. Myślę, że to nie jest ta materia. Niepotrzebnie to powstaje. Bierzecie państwo na siebie — nie zakładam z góry złych intencji — kolejny raz stwarzanie wrażenia złych intencji, jeżeli chodzi o te organizacje, które już niejednokrotnie reprezentowany przez panią rząd przejawiał, i to się bardzo złym echem odbijało. I dobra rada z naszej strony — lepiej tego uniknąć, koncentrować się na zasadniczych rozwiązaniach, które są co do zasady, i to też chciałbym powiedzieć, pozytywnie przez nas oceniane.</u>
<u xml:id="u-309.3" who="#KrzysztofPaszyk">I druga wątpliwość, już bardziej szczegółowa, a mianowicie kwestia wyłączenia ze spadku osób uchylających się od obowiązku alimentacyjnego. To skądinąd dobre rozwiązanie, tylko projekt zmiany w przepisach spotyka się z dużym sceptycyzmem środowiska eksperckiego. Specjaliści wskazują przede wszystkim, że proponowany nowy pkt 4 w art. 928 § 1 jest mało precyzyjny. Istnieją przecież przypadki, gdy bliscy spadkodawcy przebywają stale za granicą i z tych przyczyn nie są w stanie sprawować nad spadkodawcą opieki czy nawet utrzymywać codziennego kontaktu ze względu na barierę technologiczną, przez którą osoby starsze nierzadko mogą kontaktować się z bliskimi jedynie podczas bezpośredniego spotkania lub ewentualnie telefonicznie.</u>
<u xml:id="u-309.4" who="#KrzysztofPaszyk">W sytuacji takiej bez wątpienia w wielu przypadkach pojawi się w toku procesu o stwierdzenie nabycia spadku zarzut innych uczestników, iż osoba taka jest niegodna dziedziczenia. W takim przypadku zarówno przed sądem, jak i przed pełnomocnikiem uczestników pojawi się wyzwanie związane z postępowaniem dowodowym mającym przedstawić uczestnika postępowania jako osobę, która nie zajmowała się spadkodawcą. Będzie to dotyczyć nie tylko faktu sprawowania opieki prawnej, lecz przede wszystkim opieki faktycznej. Należy uznać, że trudne będzie więc dowiedzenie w okolicznościach poszczególnej sprawy, że do takich zaniedbań doszło i że realizują one hipotezę omawianej normy prawnej. Takie unormowanie nowej przesłanki ze względu na jej niejasność może więc prowadzić do trudności interpretacyjnych przepisów, a w konsekwencji do wydłużenia w czasie postępowania o stwierdzenie nabycia spadku.</u>
<u xml:id="u-309.5" who="#KrzysztofPaszyk">Chcielibyśmy zachęcić ministerstwo jako autora tego projektu, by pochyliło się nad tymi uwagami ekspertów i być może wyszło naprzeciw tym sugestiom, składając autopoprawkę w drugim czytaniu. Co do zasady mamy pewne wątpliwości, natomiast uważamy jako klub, że warto podjąć nad tym projektem pracę. Jesteśmy za przejściem do tychże prac. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-310.1" who="#MałgorzataGosiewska">Poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#GrzegorzBraun">Prawo spadkowe, czyli w pewnym sensie istota zainteresowań zdrowego państwa. Zdrowe państwo na straży wolności, która w sposób krytyczny wyraża się w kwestii bezpieczeństwa majętności i tego, czy ta majętność może być bezpieczna nawet i po naszej śmierci, czy państwo działać będzie, choć nas, pierwszych interesantów, już nie będzie w obiegu, żeby składać jakiekolwiek wnioski procesowe. To jest sprawa tak poważna, a zdaje mi się, że dość lekko przez was potraktowana. Lekko z jakich motywów? Przypuszczam, że nieostatnim motywem jest chęć poprawienia statystyk. Macie zatory w sądownictwie, jasna sprawa, że ustalenie tego, komu należy się spadek i kogo w związku z tym należy zawiadomić o postępowaniu spadkowym, to może być bardzo skomplikowana sprawa. Są Polacy na wszystkich kontynentach, Polacy, którzy często stracili szansę dochodzenia swoich praw do majętności, rodziny rozerwane przez wojny, często wielopokoleniowo gdzieś rozsiane. To jest trudne, ale nie rozwiązujcie tego problemu, jakim są niedostatki i niedowład sądownictwa, przez po prostu skreślenie lekką ręką części rodziny, nie tak znowu dalszej. Chcecie, żeby tylko w linii prostej to dziedziczenie było ustalane. Dopisanie tych, którzy bardzo brzydko nie wywiązują się z obowiązku alimentacyjnego, na czarnej liście, mają być wyłączeni z postępowań spadkowych, to już w ogóle jest groch z kapustą. To jest postępowanie, które rozwiązuje problemy przez eliminowanie coraz szerszych zakresów naszej wolności, naszych praw. To są wszakże dwie zupełnie różne rzeczy, dwie zupełnie różne parafie, czy ktoś wywiązał się z obowiązków nałożonych w jednym postępowaniu i czy może brać udział w drugim. To dwie różne sprawy. Dążycie do uproszczenia. Najpierw zlikwidujcie te zatory w sądownictwie, a potem będziemy się zastanawiali nad tym, czy w dzisiejszym świecie rzeczywiście ten obieg korespondencji jest tak trudny do skonstruowania, czy tak trudno jest skomunikować się ze wszystkimi, którzy przed sądem mogliby zgłosić się z roszczeniem do dziedziczonego majątku. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Michał Gramatyka, Polska 2050.</u>
<u xml:id="u-312.1" who="#komentarz">(Poseł Michał Gramatyka: Nadciągam.)</u>
<u xml:id="u-312.2" who="#MałgorzataGosiewska">Właśnie widzę, że jest jakiś problem, panie pośle. Dużo zdrowia.</u>
<u xml:id="u-312.3" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#MichałGramatyka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-313.1" who="#MichałGramatyka">Szanowna Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! To nawet nie jest złe prawo. Można by nawet powiedzieć, że to jest dobre prawo. Dlatego że ten druk zawiera wiele zmian, które są dla obywateli po prostu dobre, zwłaszcza jeżeli chodzi o uproszczenie procedury związanej z odrzuceniem spadku przez dziecko. Korzystne jest np. takie rozwiązanie, że przy zgodnym oświadczeniu o odrzuceniu spadku obojga rodziców nie jest potrzebna już zgoda sądu. To uprości postępowanie, skróci je o co najmniej pół roku, o ile dobrze liczę, i oczywiście zdejmie z sądów część pracy, która była, umówmy się, dość zbędna.</u>
<u xml:id="u-313.2" who="#MichałGramatyka">Ale PiS nie byłby sobą, gdyby do tych wszystkich dobrych zmian legislacyjnych nie podrzucił nam jajka niespodzianki. Bo jak inaczej interpretować zmianę art. 5a ustawy — Prawo o aktach stanu cywilnego, która rozszerza krąg podmiotów, którym urząd może udostępniać dane z rejestru stanu cywilnego? I o kogo je rozszerza? Niespodzianka, o samego ministra sprawiedliwości. Do tej pory uprawnionymi podmiotami, które mogły żądać takich informacji, informacji o małżeństwach, o rozwodach, o dzieciach i uznaniach ojcostwa, były: Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencja Wywiadu, służba wywiadu, Centralne Biuro Antykorupcyjne. A teraz z mocy prawa będzie mógł to robić również sam minister sprawiedliwości. I żebyśmy się dobrze zrozumieli, nie prokurator generalny, tylko właśnie minister sprawiedliwości. Czyżby przybyło nam organów ścigania? A może pan minister po prostu chce wiedzieć wszystko o wszystkich, o swoich obywatelkach i obywatelach?</u>
<u xml:id="u-313.3" who="#MichałGramatyka">I najciekawsza rzecz. W uzasadnieniu projektu szukałem, po co jest ta zmiana. I odnalazłem, że ona ma na celu umożliwienie realizacji zadań ustawowych ministra sprawiedliwości. Jakich? Na ten temat uzasadnienie milczy. I teraz tak, żyjemy w państwie, w którym rząd ma już dostęp do bazy danych naszych numerów telefonicznych, do miejsca położenia naszych smartfonów, kiedy jeździmy po polskich drogach, zarówno tych płatnych, jak i tych niepłatnych, do naszych kont bankowych, nawet gdy nie mamy żadnego konfliktu z prawem, nie jesteśmy nawet osobami podejrzewanymi, do centralnego spisu wyborców, do rejestru świadczeń medycznych. Po co wam dostęp do kolejnego rejestru? Jedna Opatrzność chyba raczy wiedzieć.</u>
<u xml:id="u-313.4" who="#MichałGramatyka">Oczywiście w przypadku wszystkich dobrych zmian wprowadzanych przez to przedłożenie będziemy prowadzić prace podczas komisji. I mamy nadzieję, że uda się nam tę złą zmianę z ustawy wyeliminować. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-314.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Stanisław Żuk w imieniu koła Kukiz’15.</u>
<u xml:id="u-314.2" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#StanisławŻuk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy — Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw przewiduje wprowadzenie zmian w prawie spadkowym. Projekt odnosi się w szczególności do osób małoletnich i ubezwłasnowolnionych poprzez ułatwienie im lub ich opiekunom złożenie oświadczeń o przyjęciu lub odrzuceniu spadku. Odnosi się to także do wyłączenia z dziedziczenia dalszych krewnych. Rozwiązania zawarte w projekcie według autorów powinny skrócić czas postępowań. W ramach konsultacji i opiniowania projekt został przesłany do 21 podmiotów, w tym do rzecznika praw dziecka i rzecznika praw obywatelskich.</u>
<u xml:id="u-315.1" who="#StanisławŻuk">Przedstawiam kilka uwag. Wątpliwości nasuwają się przy analizie propozycji niegodności dziedziczenia w postaci uchylania się od sprawowania opieki nad spadkodawcą. Przecież w takim przypadku spadkodawca może sam wydziedziczyć spadkobiercę. Niepotrzebny jest zatem zapis ustawowy. Poza tym przesłankę niegodności będzie bardzo trudno udowodnić. Gmina lub Skarb Państwa są powołani do spadku w ostatniej kolejności przy braku krewnych lub małżonka. Ograniczenie odpowiedzialności takich spadkobierców przymusowych za długi spadkowe wyłącznie do spadku należy ocenić negatywnie. Rozszerzenie zakresu spraw, którymi zajmą się sędziowie, o udzielenie zezwolenia na przyjęcie lub odrzucenie spadku przez małoletniego lub osobę pozostającą pod opieką, spowoduje dodatkowe obciążenie wydziałów cywilnych sądów i spowolni postępowania o nabycie spadków.</u>
<u xml:id="u-315.2" who="#StanisławŻuk">Pozostałe propozycje zawarte w projekcie należy ocenić pozytywnie. Projekt po uwzględnieniu uwag i wątpliwości będzie można uznać za uzasadniony. Projekt ustawy nie wymaga opiniowania przez instytucje Unii Europejskiej, w związku z powyższym jako Koło Poselskie Kukiz’15 — Demokracja Bezpośrednia opowiadamy się za prowadzeniem dalszych prac nad projektem ustawy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-316.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Monika Falej w imieniu klubu parlamentarnego Lewica.</u>
<u xml:id="u-316.2" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#MonikaFalej">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Posłanki! Panowie Posłowie! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Koalicyjnego Klubu Poselskiego Lewicy w sprawie pierwszego czytania rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy — Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2977.</u>
<u xml:id="u-317.1" who="#MonikaFalej">Przedłożony projekt dotyczy wprowadzenia zmian w prawie spadkowym. Ma on wprowadzić zapisy gwarantujące lepsze zabezpieczenie sytuacji prawnej spadkobierców, w szczególności osób małoletnich i całkowicie ubezwłasnowolnionych, przez ułatwienie im lub ich opiekunom złożenia oświadczenia dotyczącego przyjęcia lub odrzucenia spadku w przepisanym terminie. Zakłada on także wyłączenie od dziedziczenia dalszych zstępnych dziadków spadkodawcy, czyli tzw. ciotecznych lub stryjecznych wnuków i dalszych pokoleń. Rozwiązanie to według projektodawcy ma m.in. skrócić czas trwania postępowań i ograniczyć potrzebę poszukiwania przez sąd i wzywania na rozprawę dalszych krewnych spadkodawcy. Te poprawki i te przepisy w dużej mierze są odpowiedzią na wnioski i propozycje środowiska notarialnego.</u>
<u xml:id="u-317.2" who="#MonikaFalej">W aktualnym stanie prawnym niektóre z przesłanek wydziedziczenia i niegodności dziedziczenia częściowo krzyżują się — art. 1008 pkt 2 k.c. i art. 928 § 1 pkt 1 k.c. Pokrywanie się zakresów przesłanek niezgodności dziedziczenia i wydziedziczenia nie jest niewłaściwe z punktu widzenia interesów obywateli. Zmiany te wydają się zabezpieczać interes społeczny i wzmacniać funkcję słuszności dziedziczonych dóbr.</u>
<u xml:id="u-317.3" who="#MonikaFalej">Słusznym kierunkiem wydaje się także wprowadzenie zapisów, dzięki którym dąży się do dostosowania prawa spadkowego do istniejących wzorców relacji rodzinnych w tej grupie spadkobierców. Skróci to także czas trwania postępowań i ograniczy potrzebę poszukiwania z urzędu przez sąd i wzywania na rozprawę dalszych krewnych spadkodawcy.</u>
<u xml:id="u-317.4" who="#MonikaFalej">Pragnę szczególną uwagę zwrócić na zapisy mówiące o tym, że za szczególnie niegodne dziedziczenia będą mogły zostać uznane osoby, które uporczywie uchylały się od wykonywania wobec spadkodawcy obowiązku alimentacyjnego określonego co do wysokości orzeczeniem sądowym, ugodą zawartą przed sądem albo innym organem albo inną umową. Wydziedziczenie jest możliwe jedynie w stosunku do ściśle określonego kręgu osób wskazanych w art. 1008 k.c. Natomiast od wykonywania obowiązku alimentacyjnego lub obowiązku pieczy nad spadkodawcą mogą uchylać się także inne osoby, których spadkodawca nie może wydziedziczyć, choć mogą być potencjalnymi spadkobiercami, np. rodzeństwo. Myślę, że to jest bardzo ważny przepis, który pomoże spadkodawcom i wesprze ich. Są jednak niestety rafy, na które będziemy jako klub Lewicy zwracać uwagę. Chodzi szczególnie o dostęp do wszelkich możliwych kolejnych danych i baz danych.</u>
<u xml:id="u-317.5" who="#MonikaFalej">Przedstawiony projekt zyskuje oczywiście naszą aprobatę w kontekście dalszej pracy nad nim, musimy jednak wnikliwie go przeanalizować. Dalsze procedowanie, które może odbywać się w komisjach, będzie związane z tym, co państwo dołożyliście do prawa spadkowego, zamiast umieścić to w innych ustawach. Jeżeli poprawki, które przedstawimy, zostaną uwzględnione, to w imieniu klubu poselskiego Lewicy wnoszę o skierowanie projektu do pracy w komisjach, a następnie przedstawienie go Wysokiej Izbie celem przyjęcia. Tak jak powiedziałam, bez tych raf, które państwo próbujecie wprowadzić. Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-317.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-318.1" who="#MałgorzataGosiewska">Przechodzimy do pytań.</u>
<u xml:id="u-318.2" who="#MałgorzataGosiewska">Zamykam listę osób chcących zadać pytanie.</u>
<u xml:id="u-318.3" who="#MałgorzataGosiewska">Wyznaczam czas — 1 minuta.</u>
<u xml:id="u-318.4" who="#MałgorzataGosiewska">Do pytań zapisało się 10 posłów.</u>
<u xml:id="u-318.5" who="#MałgorzataGosiewska">Poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
<u xml:id="u-318.6" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#GrzegorzBraun">O ile, państwo z ministerstwa, poprawi wam statystyki to odsunięcie od postępowań spadkowych pewnej części dziedziczących w myśl aktualnie obowiązującego prawa? O ile rozładuje to wam te zatory? Powiedzcie nam, czy gra jest warta świeczki, czy to będą jakieś znaczące oszczędności, gdybyśmy nawet zaczęli podzielać tę waszą logikę, że problemy z prawem należy rozwiązywać nie przez usprawnianie maszyny, tylko przez redukowanie zakresu działania prawa?</u>
<u xml:id="u-319.1" who="#GrzegorzBraun">Drugie pytanie. Czy to nie jest tak, że to z Ministerstwa Finansów przyszedł taki sygnał, taka zachęta, bodziec, dyrektywa, żeby działać szybciej z tymi spadkami, żeby szybciej można było je opodatkować, żeby szybciej fiskus odebrał sobie to, co mu się tam należy? Czy to nie jest istotna…</u>
<u xml:id="u-319.2" who="#komentarz">(Dzwonek, wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Mirosław Suchoń, którego nie ma.</u>
<u xml:id="u-320.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Małgorzata Pępek, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-320.2" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#MałgorzataPępek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Projekt nowelizacji wprowadza duże zmiany w prawie spadkowym. Jedną z nich jest skreślenie potrzeby długotrwałego poszukiwania dalekich krewnych osoby zmarłej, którzy często nawet nie zdawali sobie sprawy z jej śmierci. Trzeba przyznać, że zaprojektowane zmiany służą interesom spadkobierców, zwłaszcza obywateli małoletnich i ubezwłasnowolnionych. Niemniej jednak chciałam zapytać, dlaczego zostały przeniesione z sądu opiekuńczego do sądu spadku sprawy o wydanie zgody na odrzucenie spadku przez małoletniego? W mojej ocenie nie skróci to czasu postępowań, nie zapobiegnie ich przewlekłości. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-321.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-322.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Rafał Adamczyk, klub Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#RafałAdamczyk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Krótkie pytanie: Czy osoba nieletnia w przypadku podjęcia błędnej decyzji i złożenia jej, nawet w dobrej wierze, w pisemnej postaci przez wyznaczonego przez państwo opiekuna może zostać obciążona negatywnymi skutkami objęcia spadku? Czy w takich sytuacjach odpowiedzialność materialna nie powinna zostać scedowana i przyjęta przez państwo polskie, które nie potrafiło w sposób właściwy w tym momencie zabezpieczyć interesów osoby niepełnoletniej? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-323.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Grzegorz Lorek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-324.1" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#GrzegorzLorek">Wielce Szanowna Pani Marszałek! Szanowna Pani Minister! Wielce Szanowni Panie i Panowie Posłowie! Pani minister, w określonych sytuacjach będziemy mieli zwolnienie rodziców z obowiązku uzyskania zgody dziecka na przyjęcie wprost lub odrzucenie spadku w imieniu dziecka. To jest bardzo istotna zmiana, oczekiwana. Miałbym prośbę o wskazanie, jakie to będą sytuacje. Myślę, że to jest bardzo istotne, bardzo ważne. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Jan Szopiński, klub Lewica.</u>
<u xml:id="u-326.1" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#JanSzopiński">Pani Marszałek! Pani Minister! Wysoka Izbo! Projekt odnosi się do bardzo trudnego okresu życia, który dotyczy każdego z nas, bo każdy z nas traci bliskie osoby. Wiąże się to z szeregiem przykrych formalności, wśród których są również te ze sprawami spadkowymi. Obowiązkiem rządzących jest to, aby w tych trudnych chwilach podać obywatelowi pomocną dłoń, a nie grozić mu pięścią, stawiając siebie w roli egzekutora. Nie wolno jednak zapominać o poszanowaniu woli spadkodawcy oraz o zadbaniu o to, aby spadek dziedziczony był z poszanowaniem zasad prawnych i moralnych. W tych obszarach projektodawca starał się wprowadzić rozwiązania poprawiające obecny stan prawny, i bardzo dobrze.</u>
<u xml:id="u-327.1" who="#JanSzopiński">Czy projektodawca rozwiązał problemy dziedziczenia spadku przez osoby niepełnoletnie i jak to zrobił, zwłaszcza w przypadku gdy decyzja o przyjęciu lub odrzuceniu spadku spoczywa na osobach wyznaczonych z urzędu do tej czynności? Bardzo bym prosił o szersze uzasadnienie tych rozwiązań. I byłbym bardzo zobowiązany, gdybym mógł uzyskać odpowiedź na piśmie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-328.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Barbara Dolniak, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-328.2" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#BarbaraDolniak">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W art. 4 tego projektu chcecie państwo wykreślenia z ustawy — Prawo o stowarzyszeniach art. 10 ust. 1f. Jak brzmi zapis? Brzmi on następująco: Jeżeli kadencja władz stowarzyszenia, o których mowa w ust. 1 pkt 5 cytowanego przepisu, upływa w okresie obowiązywania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii, o których mowa w ustawie z 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi, lub do 30 dni po odwołaniu danego stanu, podlega on przedłużeniu do czasu wyboru władz stowarzyszenia na nową kadencję, jednak nie dłużej niż do 60 dni od dnia odwołania stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii. Ten stan zagrożenia nie został usunięty, w związku z czym mam pytanie: Jaka jest motywacja, że ograniczyliście państwo to rozwiązanie tylko i wyłącznie do stowarzyszeń, powołując się na powszechne okoliczności, możliwość szczepień, brak obostrzeń prawnych wprowadzających ograniczenia w organizacji zgromadzeń i przemieszczania się. Pytanie: Dlaczego data 31 maja 2023 r., skoro projekt otrzymał numer druku w dniu 22 stycznia? To nierealne, żeby do dnia 31 maja przeprowadzić takie wybory.</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#BarbaraDolniak">Co tak naprawdę jest powodem wprowadzenia tego rozwiązania? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-331.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-332.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Marta Wcisło, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-332.2" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#MartaWcisło">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przedmiotowy projekt ma rozszerzyć właściwości sądów w zakresie spadku na udzielenie zezwolenia na przyjęcie bądź odrzucenie spadku przez małoletniego. Sąd opiekuńczy prowadzący sprawę o wyrażenie zgody będzie zobligowany badać, szanowni państwo, czy toczy się w sprawie postępowanie o nabycie spadku. Pomysł ten nie wydaje się dobry ani właściwy, pani minister, ponieważ wydłuży to i spowolni postępowanie o stwierdzenie nabycia spadku.</u>
<u xml:id="u-333.1" who="#MartaWcisło">Moje pytanie jest następujące: Jakie działania podjęło ministerstwo, aby usprawnić pracę sądów, aby uniknąć kolejnych zatorów sądowych, które mają miejsce w obecnej chwili? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-333.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-334.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Joanna Jaśkowiak, Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-334.2" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#JoannaJaśkowiak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam jedno pytanie. Projekt przewiduje zniesienie obowiązku przedłożenia aktu zgonu przy składaniu oświadczeń o przyjęciu lub odrzuceniu spadku. W uzasadnieniu odniesiono się jedynie do oświadczeń składanych przed sądem. Chciałabym przypomnieć ministerstwu, że gros oświadczeń o przyjęciu, odrzuceniu spadku, gros postępowań spadkowych toczy się przed notariuszem. Jakie jest uzasadnienie? Czy państwo w ogóle rozpoznawali to, że zdarzać się będą oświadczenia po osobach żyjących? Sąd jest sądem, a notariusz ma trochę inną, że tak powiem, moc oddziaływania na swoich klientów niż sąd na swoich uczestników postępowania.</u>
<u xml:id="u-335.1" who="#JoannaJaśkowiak">Chciałabym zapytać również, kto ponosić będzie odpowiedzialność odszkodowawczą za oświadczenia złożone np. po osobach żyjących i jak to będzie wyglądało? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-335.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-336.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Grzegorz Wojciechowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-336.2" who="#MałgorzataGosiewska">Uprzejmie zapraszam, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#GrzegorzWojciechowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Minister! Jeżeli występuje obowiązek alimentacyjny między spadkodawcą a spadkobiorcą i nie jest on realizowany, to można mówić o swego rodzaju długu spadkowym, który moim zdaniem powinien być w przypadku spadku w jakiś sposób rozliczany, tak jak w innych systemach prawnych są rozliczane nie tylko tego typu długi, ale nawet umowy o pracę z tzw. odroczonym terminem płatności, jak jest w przypadku np. prawa francuskiego. Chodzi mi o to, czy tego rodzaju zadłużenia będą rozliczane. Co będzie w przypadku, kiedy nastąpiły darowizny na poczet spadku? Z tym również są duże problemy. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo, pani marszałek.</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-338.1" who="#MałgorzataGosiewska">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-338.2" who="#MałgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości panią minister Katarzynę Frydrych o udzielenie odpowiedzi na pytania pań i panów posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#KatarzynaFrydrych">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pan poseł Braun pytał, jak to przyspieszy postępowanie, czy w ogóle przyspieszy i czy robiliśmy takie analizy. Oczywiście, że w trakcie prac nad projektem tej ustawy takie analizy były przeprowadzane. Dla zobrazowania mogę podać jedną statystykę. Skoro w 2022 r. było 89 318 wniosków do sądów rodzinnych o wydanie zezwolenia na przyjęcie lub odrzucenie spadku w imieniu małoletniego, czyli tyle spraw dodatkowo wpłynęło do wydziałów rodzinnych, to przy tych zmianach zakładamy, że ta liczba powinna zmaleć w drastyczny sposób, bo w sytuacji kiedy rodzic odrzuci spadek, za zgodą drugiego rodzica będzie mógł złożyć takie oświadczenie przed sądem spadku i nie będzie odsyłany przez ten sąd do wydziału rodzinnego i nieletnich.</u>
<u xml:id="u-339.1" who="#KatarzynaFrydrych">Nie ulega wątpliwości, że oczekiwanie na rozpoznanie tej sprawy w wydziale rodzinnym przez sąd cywilny zawsze powodowało przewlekłość tego postępowania i sprawa nie mogła być rozpoznana w miarę szybko. Nawet gdyby miało to dotyczyć 10 obywateli, to Ministerstwo Sprawiedliwości ma tych 10 obywateli na uwadze, a zakładamy, że to będą tysiące spraw, które będą mogły toczyć się szybciej.</u>
<u xml:id="u-339.2" who="#KatarzynaFrydrych">Pani poseł Pępek pytała…</u>
<u xml:id="u-339.3" who="#komentarz">(Poseł Joanna Jaśkowiak: Które nie będą się toczyć, bo trafią do…)</u>
<u xml:id="u-339.4" who="#KatarzynaFrydrych">Bardzo cierpliwie słuchałam państwa pytań i nie przeszkadzałam państwu w zadawaniu tych pytań. Oczywiście moje odpowiedzi mogą państwa nie satysfakcjonować, możecie państwo mieć inny pogląd. Szanuję to, natomiast miałabym uprzejmą prośbę, żeby umożliwić mi odpowiedź na pytanie w taki sposób, w jaki chciałabym udzielić tej odpowiedzi. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-339.5" who="#KatarzynaFrydrych">Pani poseł Pępek pytała o to, na ile przenoszenie spraw z jednego sądu do drugiego usprawni postępowanie. To jest właśnie przykład, o którym mówię. W sytuacji kiedy rodzic małoletniego odrzuca spadek, zgodnie z dotychczasowymi regulacjami sąd spadku odsyła do sądu rodzinnego w celu uzyskania zgody na oświadczenie w tym przedmiocie. Od teraz przy zgodzie drugiego rodzica będzie możliwość złożenia oświadczenia już w sądzie spadku.</u>
<u xml:id="u-339.6" who="#KatarzynaFrydrych">Jeśli chodzi o pytanie, które zadał pan poseł Lorek, to odsyłam do regulacji, ponieważ dokładnie art. 101 § 4 projektu ustawy mówi o sytuacji, o którą pytał pan poseł. Mówi on: jeżeli dziecko jest powołane do dziedziczenia wskutek uprzedniego odrzucenia spadku przez rodzica, to czynność polegająca na odrzuceniu spadku w imieniu dziecka przez rodzica, któremu w tym zakresie przysługuje władza rodzicielska, gdy będzie dokonywana za zgodą drugiego rodzica albo gdy jest dokonywana wspólnie, nie wymaga zezwolenia sądu opiekuńczego. To jest regulacja, która odpowiada na pytanie pana posła Lorka.</u>
<u xml:id="u-339.7" who="#KatarzynaFrydrych">Pan poseł Szopiński prosił o odpowiedź na piśmie. Oczywiście ta odpowiedź zostanie udzielona.</u>
<u xml:id="u-339.8" who="#KatarzynaFrydrych">Pani poseł Dolniak pytała o umiejscowienie w projekcie przepisu dotyczącego stowarzyszeń. Chcę zaznaczyć, że ustawa — Prawo o stowarzyszeniach jest również prawem cywilnym. Stowarzyszenie może być spadkobiercą testamentowym. Jeśli chodzi o kadencje, które są określone w ustawie COVID-owej, to nie wydaje się, żeby taki stan był prawidłowy i powinien być nadal utrzymywany.</u>
<u xml:id="u-339.9" who="#komentarz">(Poseł Barbara Dolniak: Ale ja nie o to pytałam, pani minister.)</u>
<u xml:id="u-339.10" who="#KatarzynaFrydrych">Jeśli chodzi o datę 31 maja 2023 r., to oczywiście zakładamy, że przed tą datą dojdzie do uchwalenia ustawy, jak również wypełnią się przesłanki z tego zmienianego przepisu.</u>
<u xml:id="u-339.11" who="#KatarzynaFrydrych">Jeśli chodzi o pytanie dotyczące nieprzedkładania przy oświadczeniach o odrzuceniu spadku odpisów aktu zgonu, to nie widzimy tutaj takiego zagrożenia, o którym mówi pani poseł Jaśkowiak, dlatego że samo złożenie oświadczenia o odrzuceniu lub przyjęciu spadku jeszcze nie jest nabyciem spadku. W przypadku sprawy o stwierdzenie nabycia spadku czy w przypadku sporządzania przez notariusza aktu poświadczenia dziedziczenia odpis aktu zgonu oczywiście będzie już wymagany.</u>
<u xml:id="u-339.12" who="#komentarz">(Poseł Joanna Jaśkowiak: Ja też nie o to pytałam.)</u>
<u xml:id="u-339.13" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Ale nie takie było pytanie.)</u>
<u xml:id="u-339.14" who="#KatarzynaFrydrych">Pytanie pana posła Wojciechowskiego nie dotyczy materii przedmiotu.</u>
<u xml:id="u-339.15" who="#KatarzynaFrydrych">Chciałabym jeszcze króciutko odnieść się do tych stanowisk, które były przedstawiane przez przedstawicieli klubów i kół. Bardzo dziękuję za tę dyskusję.</u>
<u xml:id="u-339.16" who="#komentarz">(Poseł Joanna Jaśkowiak: A kto poniesie odpowiedzialność?)</u>
<u xml:id="u-339.17" who="#KatarzynaFrydrych">Chciałabym zaznaczyć, że Ministerstwo Sprawiedliwości podejmuje kroki mające na celu usprawnienie procedur sądowych, bo tylko dzięki usprawnieniu procedur sądowych będziemy w stanie przyspieszyć postępowania w sądach. Niestety tak już jest, że Kodeks postępowania cywilnego jest olbrzymią materią. Liczy 1215 artykułów, a nie liczę tutaj artykułów z indeksami…</u>
<u xml:id="u-339.18" who="#komentarz">(Poseł Joanna Jaśkowiak: I zmieniacie go co miesiąc, co posiedzenie.)</u>
<u xml:id="u-339.19" who="#KatarzynaFrydrych">Zmieniamy przepisy odnoszące się do zmian w prawie materialnym, których dokonujemy. Tak jest w przypadku tego projektu.</u>
<u xml:id="u-339.20" who="#KatarzynaFrydrych">Jeśli chodzi o zarzuty dotyczące wprowadzenia kolejnej przesłanki niegodności dziedziczenia, to chcę zaznaczyć, że niegodność dziedziczenia to proces. Ta sprawa nie będzie dotyczyła postępowania o stwierdzenie nabycia spadku. Mówimy o uporczywej złej woli, a nie samej niemożności sprawowania opieki czy wykonywania obowiązku alimentacyjnego.</u>
<u xml:id="u-339.21" who="#KatarzynaFrydrych">Jeśli chodzi o pytanie, dlaczego minister sprawiedliwości jest wymieniony wśród podmiotów, które uzyskują dostęp, to chcę zaznaczyć, że sądy będą łączyły się z bazą za pomocą systemu teleinformatycznego. Administratorem tego systemu będzie minister sprawiedliwości, zatem musi mieć również uprawnienie wynikające z tych przepisów. Dziękuję bardzo za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, pani minister.</u>
<u xml:id="u-340.1" who="#MałgorzataGosiewska">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-340.2" who="#MałgorzataGosiewska">Marszałek Sejmu, na podstawie art. 87 ust. 2 w związku z art. 90 ust. 1 regulaminu Sejmu, kieruje rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy — Kodeks cywilny oraz niektórych innych ustaw, zawarty w druku nr 2977, do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach celem rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-340.3" who="#MałgorzataGosiewska">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 18. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o obligacjach, ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi i ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2992).</u>
<u xml:id="u-340.4" who="#MałgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów pana Piotra Patkowskiego o przedstawienie uzasadnienia projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-340.5" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#PiotrPatkowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! To kolejny z projektów implementujących przepisy unijne do polskich przepisów regulujących zasady działania rynku finansowego. Tym razem wprowadzamy możliwość i określamy zasady emisji instrumentów kapitałowych, przede wszystkim nowej kategorii obligacji i pożyczek podporządkowanych, które będą mogły być emitowane przez banki, domy maklerskie, zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji.</u>
<u xml:id="u-341.1" who="#PiotrPatkowski">Te instrumenty będą mogły być wliczane do kapitałów banków, dzięki czemu łatwiej spełnią wymogi regulacyjne dotyczące kapitału Tier I i Tier II, a jednocześnie ułatwią bankom spełnienie wymogów mechanizmu MREL. Co ważne, instrumenty te, czyli obligacje i pożyczki podporządkowane, będą instrumentami dość ryzykownymi, biorąc pod uwagę, że w momencie upadłości banku czy wdrożenia procedury resolution będą one zaliczane do kapitałów własnych, ale będą się także wiązały ze zdecydowanie większą dochodowością dla inwestorów niż pozostałe instrumenty oferowane przez rynek kapitałowy, te tradycyjne, jak lokaty bankowe czy fundusze inwestycyjne. Co istotne, nabywcami tych instrumentów będą mogły być wyłącznie enumeratywnie wskazane podmioty profesjonalne i, co ważne, minimalna wartość nominalna takiej obligacji kapitałowej będzie wynosiła 400 tys. zł, w związku z czym te obligacje nie będą mogły być nabywane przez osoby fizyczne będące nieprofesjonalnymi podmiotami rynku ani nie będą mogły być oferowane w zwykłym trybie do nabycia. One będą nabywane albo przez specjalistyczny katalog podmiotów, a w przypadku inwestora zawodowego będącego osobą fizyczną takie nabycie będzie mogło się odbywać tylko za pośrednictwem funduszu inwestycyjnego.</u>
<u xml:id="u-341.2" who="#PiotrPatkowski">Co ważne, w tym momencie takie instrumenty mogą już kupować polskie fundusze inwestycyjne czy polskie zakłady ubezpieczeń, ale jedynie te emitowane na podstawie prawa zagranicznego, w związku z czym w przypadku sporów dotyczących takich instrumentów ich rozstrzyganiem zajmują się sądy zagraniczne. W tym momencie umożliwiamy nabywanie takich instrumentów przez podmioty działające w Polsce, więc spory będą rozstrzygane również przed polskimi sądami, czyli zrównujemy pozycję naszych krajowych podmiotów inwestycyjnych z podmiotami zagranicznymi.</u>
<u xml:id="u-341.3" who="#PiotrPatkowski">Kolejną wprowadzaną zmianą jest nowy instrument reasekuracji, tj. instrument pokrycia niedoborów kapitałowych. W tym momencie mamy trzy takie instrumenty, to są gwarancje rządowe w celu wsparcia instrumentów wsparcia płynności udostępnionych przez banki centralne, gwarancje rządowe dotyczące nowo wyemitowanych zobowiązań oraz zasilenie funduszy własnych. Wprowadzamy czwarty taki instrument — pokrycie niedoborów kapitałowych. Będzie się to odbywało poprzez ministra finansów i wystąpienie do Skarbu Państwa z bardzo ściśle określoną procedurą. Cel ten będzie miał charakter zapobiegawczy i czasowy oraz nakłada na instytucje obowiązek realizacji planu mającego zapobiegać poważnym zaburzeniom w gospodarce.</u>
<u xml:id="u-341.4" who="#PiotrPatkowski">Kolejna zmiana implementująca przepisy unijne dotyczy funduszy inwestycyjnych. To jest przepis techniczny, ale ułatwiający życie zarówno funduszom, jak i przede wszystkim konsumentom. Od momentu wejścia w życie tych przepisów konsumenci nie będą otrzymywali dwóch tożsamych dokumentów informacyjnych, czyli kluczowych informacji oraz kluczowych informacji dla inwestorów — będzie to jeden dokument.</u>
<u xml:id="u-341.5" who="#PiotrPatkowski">Kolejną zmianą jest wprowadzenie procedury resolution dla podmiotu CCP, tj. kontrahenta rozliczeniowego. W Polsce funkcję CCP spełnia jeden podmiot, jest to Krajowy Depozyt Papierów Wartościowych. Raczej tutaj nie przewidujemy żadnych złych rzeczy, które mogą się z KDPW dziać, niemniej Unia wymaga od nas, żeby taki instrument resolution wprowadzić, więc zasady dotyczące tego są wdrażane. Oczywiście podmiotem, który będzie przeprowadzał procedurę resolution, jest — tak jak w przypadku innych procedur resolution — Bankowy Fundusz Gwarancyjny.</u>
<u xml:id="u-341.6" who="#PiotrPatkowski">To są najważniejsze i kluczowe zmiany. Proszę Wysoką Izbę o dalsze procedowanie nad projektem. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-342.1" who="#MałgorzataGosiewska">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i 3-minutowych oświadczeń w imieniu kół.</u>
<u xml:id="u-342.2" who="#MałgorzataGosiewska">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-342.3" who="#MałgorzataGosiewska">Stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawi pan poseł Andrzej Szlachta.</u>
<u xml:id="u-342.4" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#AndrzejSzlachta">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Pragnę przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec rządowego projektu ustawy o obligacjach, ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi i ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2992.</u>
<u xml:id="u-343.1" who="#AndrzejSzlachta">Celem tej ustawy jest określenie zasad emisji instrumentów kapitałowych, w tym nowej kategorii obligacji w postaci obligacji kapitałowych. Przedstawione w projekcie ustawy rozwiązania mają prowadzić do zniesienia barier w odniesieniu do emisji instrumentów, które będą mogły być zaliczane do tzw. kapitału dodatkowego Tier I i Tier II banków i domów maklerskich oraz klasyfikowane do środków własnych jako propozycje tzw. podstawowych środków własnych kategorii 1, 2 i 3 w przypadku zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji.</u>
<u xml:id="u-343.2" who="#AndrzejSzlachta">W projekcie ustawy proponuje się również doprecyzowanie istniejących rozwiązań prawnych, a także określenie kręgu emitentów uprawnionych do emisji instrumentów, które mogą być zaliczane do ich funduszy własnych albo środków własnych. Ostrożnościowe wymogi kapitałowe dla banków i domów maklerskich są regulowane w tzw. pakiecie CRD V/CRR II. Pakiet ten stanowi modyfikacje tzw. pakietu CRD IV/CRR, który opiera się na zasadach przyjętych na poziomie międzynarodowym w związku z umową kapitałową Bazylea III. Ustanawia on kapitałową strukturę instytucji finansowych opartą na podziale kapitału na kategorie Tiers, umożliwiając kwalifikację określonych finansowych papierów własnościowych o charakterze hybrydowym do tych kategorii.</u>
<u xml:id="u-343.3" who="#AndrzejSzlachta">Istniejące obecnie rozwiązania co do zasady uwzględniają możliwość zaliczania instrumentów kapitałowych do kategorii Tier. W określonych przypadkach instrumenty kapitałowe mogą być zaliczane do kapitału AT1 albo do Tier II.</u>
<u xml:id="u-343.4" who="#AndrzejSzlachta">Rozwiązania zawarte w projekcie ustawy tworzą podstawy prawne do emitowania przez banki, domy maklerskie, zakłady ubezpieczeń i zakłady reasekuracji instrumentów kapitałowych wyposażonych w mechanizm absorbcji strat i pozwalają tym podmiotom rynku finansowego na pozyskanie dodatkowego kapitału regulacyjnego zgodnie z wymogami Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-343.5" who="#AndrzejSzlachta">Usunięcie istniejących barier w zakresie zwiększania bazy kapitałowej i zaliczanie instrumentów kapitałowych jako dodatkowych składników funduszy własnych instytucji finansowych regulowanych przedmiotowym projektem będzie pozytywnie oddziaływać na ich konkurencyjność oraz poziom stabilności finansowej.</u>
<u xml:id="u-343.6" who="#AndrzejSzlachta">Projekt przewiduje również zmiany w ustawie z dnia 12 lutego 2010 r. o rekapitalizacji niektórych instytucji oraz o rządowych instrumentach stabilizacji finansowej przez rozszerzenie obecnych rozwiązań o instrument w postaci pokrycia niedoborów kapitałowych przez Skarb Państwa.</u>
<u xml:id="u-343.7" who="#AndrzejSzlachta">Odrębny obszar zmian zawartych w projekcie obejmuje rozwiązanie służące stosowaniu rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady 2021/23 z 16 grudnia 2020 r. w sprawie ram na potrzeby prowadzenia działań naprawczych oraz restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w odniesieniu do kontrahentów centralnych oraz zmieniającego rozporządzenia oraz dyrektywy Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-343.8" who="#AndrzejSzlachta">W projekcie przewidziano również implementację dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/65 Unii Europejskiej w sprawie rynków instrumentów finansowych.</u>
<u xml:id="u-343.9" who="#AndrzejSzlachta">Projektowana ustawa nie wymaga przedstawiania organom Unii Europejskiej w celu uzyskania opinii, dokonania powiadomienia, konsultacji albo uzgodnień. Projekt jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-343.10" who="#AndrzejSzlachta">Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość poprze przedmiotowy projekt ustawy podczas dalszych prac legislacyjnych. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-344.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Izabela Leszczyna przedstawi stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-344.2" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#IzabelaLeszczyna">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Projekt z druku nr 2992 to projekt ustawy o zmianie ustawy o obligacjach, ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi i ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-345.1" who="#IzabelaLeszczyna">Cel tej ustawy, cel projektu to określenie zasad emisji instrumentów kapitałowych, przede wszystkim nowej kategorii obligacji — obligacji kapitałowych.</u>
<u xml:id="u-345.2" who="#IzabelaLeszczyna">W uzasadnieniu czytamy, że w wyniku dyskusji i przeprowadzonych prac zespół roboczy Rady Rozwoju Rynków Finansowych wypracował koncepcję kierunkowych założeń oraz ram prawnych emisji instrumentów zaliczanych do kapitału dodatkowego Tier I i Tier II banków i domów maklerskich albo pozycji podstawowej środków własnych kategorii 1, 2 lub 3 w przypadku zakładów ubezpieczeń i zakładów reasekuracji.</u>
<u xml:id="u-345.3" who="#IzabelaLeszczyna">Ponadto dowiedzieliśmy się z uzasadnienia, że prace te zostały zakończone w lutym 2020 r. To wydaje mi się, że na podstawie tych analiz i prac ustawa też powstała… Dajmy jej kilka miesięcy, a nawet rok. W związku z tym zastanawia fakt, dlaczego posłowie otrzymali informację w poniedziałek, czyli 2 dni temu, że ta ustawa, dosyć techniczna, skomplikowana, będzie procedowana dzisiaj. Projekt wprowadza szereg ustaw. Jak powiedziałam, jest w gruncie rzeczy techniczny. Analiza tych zmian wymaga pewnie trochę więcej czasu.</u>
<u xml:id="u-345.4" who="#IzabelaLeszczyna">W związku z tym klub Koalicji Obywatelskiej, jeśli będziemy mieli uwagi, będzie zgłaszać je w trakcie prac komisji. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-345.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-346.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Anita Sowińska, klub Lewica.</u>
<u xml:id="u-346.2" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę o przedstawienie stanowiska.</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#AnitaSowińska">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Koalicyjnego Klubu Poselskiego Lewicy w pierwszym czytaniu wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o obligacjach, ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi i ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2992.</u>
<u xml:id="u-347.1" who="#AnitaSowińska">Przedłożony przez ministra finansów projekt nowelizacji wprowadza do polskiego porządku prawnego unijne zasady emisji obligacji kapitałowych, czyli instrumentów wyposażonych w mechanizm absorpcji strat. Mechanizm ten zakłada, że w przypadku problemów finansowych emitenta będzie możliwe umorzenie części wartości obligacji lub ich zamiana na akcje.</u>
<u xml:id="u-347.2" who="#AnitaSowińska">Obligacje kapitałowe będą mogły emitować domy maklerskie, bank krajowy, krajowy zakład ubezpieczeń, krajowy zakład restrukturyzacji. Rozwiązanie powinno przyczynić się do zwiększenia bazy kapitałowej tych instytucji oraz wpłynąć na ich konkurencyjność i poziom stabilności finansowej.</u>
<u xml:id="u-347.3" who="#AnitaSowińska">Emisja obligacji kapitałowych zgodnie z polskim prawem umożliwi rozstrzyganie sporów między emitentami a nabywcami przed sądami w Polsce, a nie przed sądami innych państw członkowskich, co wzmocni ochronę polskich konsumentów. Przynajmniej takie jest założenie.</u>
<u xml:id="u-347.4" who="#AnitaSowińska">Ponadto nowe przepisy wprowadzają m.in. instrument pokrycia niedoborów kapitałowych. W praktyce będzie to oznaczało czasowe objęcie przez Skarb Państwa akcji lub obligacji instytucji, która będzie potrzebowała pomocy w osiągnięciu obowiązujących wymogów kapitałowych. Wsparcie będzie udzielane na wniosek instytucji.</u>
<u xml:id="u-347.5" who="#AnitaSowińska">Projekt wprowadza także nowe zasady podziału zysku netto przez BFG, czyli Bankowy Fundusz Gwarancyjny, pomiędzy fundusze służące do realizacji ustawowych zadań BFG. Zmiana ma pozwolić na bardziej równomierne skapitalizowanie poszczególnych funduszy, a w efekcie na lepsze rozłożenie obciążeń z tytułu składek wpłacanych na rzecz BFG przez podmioty zobowiązane. Rozwiązanie będzie skutkować mniejszymi kosztami dla konsumenta jako końcowego odbiorcy usług finansowych. Przynajmniej takie są założenia.</u>
<u xml:id="u-347.6" who="#AnitaSowińska">Będziemy się oczywiście przyglądać temu projektowi ustawy w trakcie dalszych prac Komisji Finansów Publicznych. Projekt jest bardzo obszerny i wymaga szerokiej analizy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-348.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Czesław Siekierski, stanowisko Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska.</u>
<u xml:id="u-348.2" who="#MałgorzataGosiewska">Nie ma pana posła.</u>
<u xml:id="u-348.3" who="#MałgorzataGosiewska">Jest. Czekamy.</u>
<u xml:id="u-348.4" who="#komentarz">(Poseł Czesław Siekierski: Bardzo przepraszam.)</u>
<u xml:id="u-348.5" who="#MałgorzataGosiewska">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#CzesławSiekierski">Pani Marszałek! Szanowni Państwo! Panie i Panowie Posłowie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Koalicja Polska — Polskie Stronnictwo Ludowe, Unia Europejskich Demokratów, Konserwatyści chcę przedstawić nasze stanowisko wobec omawianego projektu.</u>
<u xml:id="u-349.1" who="#CzesławSiekierski">Według projektowanej ustawy banki, domy maklerskie, zakłady ubezpieczeń oraz zakłady reasekuracji będą mogły emitować instrumenty kapitałowe, które wyposażone są w tzw. mechanizm absorpcji strat. Ważna sprawa. Rozwiązanie to przyczyni się do zwiększenia bazy kapitałowej tych instytucji oraz może pozytywnie oddziaływać na ich konkurencyjność i poziom stabilności finansowej zgodnie z przepisami Unii Europejskiej. Przepisy te funkcjonują z powodzeniem w pozostałych krajach Europejskiego Obszaru Gospodarczego, a więc szerszej struktury niż Unia Europejska, i przyczyniają się do wzmocnienia bazy kapitałowej oraz podniesienia zdolności absorpcji przez funkcjonujące tam podmioty rynku finansowego.</u>
<u xml:id="u-349.2" who="#CzesławSiekierski">Projektowana ustawa ma zapewnić stosowanie prawa Unii Europejskiej w tym zakresie oraz umożliwienie emitowania takich obligacji na prawie polskim. Jeżeli chodzi o sytuację w naszym kraju, to do tej pory banki, domy maklerskie oraz zakłady ubezpieczeń miały możliwość emisji obligacji dodatkowych zaliczanych do funduszy własnych, a fundusze inwestycyjne prowadzące IKE, IKZE czy PPE mogły nabywać te obligacje jedynie emitowane na prawie innym niż prawo polskie.</u>
<u xml:id="u-349.3" who="#CzesławSiekierski">W Polsce bez zmian zawartych w niniejszym projekcie nie jest możliwa emisja takich instrumentów, dlatego projekt ustawy zapewnia stosowanie prawa unijnego w tym zakresie i umożliwia emitowanie takich obligacji na prawie polskim. Ma to skutkować tym, że zostaną usunięte bariery w zakresie zwiększenia bazy kapitałowej i zaliczania instrumentów kapitałowych jako dodatkowych składników funduszy własnych, co wpłynie pozytywnie na efektywność krajowych banków oraz poziom stabilności całego systemu finansowego.</u>
<u xml:id="u-349.4" who="#CzesławSiekierski">Ponadto ustawa ma spowodować, że emisja instrumentów kapitałowych na prawie polskim umożliwi takie rozstrzyganie kwestii spornych między emitentami a nabywcami przed sądami polskimi, a nie sądami innych państw członkowskich Unii. Dzięki temu wzmocniona zostanie w tym zakresie ochrona polskich konsumentów. Wejście w życie projektowanych przepisów usunie występujący arbitraż regulacyjny.</u>
<u xml:id="u-349.5" who="#CzesławSiekierski">W projekcie ustawy wskazuje się, że umożliwione będzie podwyższanie kapitału zakładowego w drodze zamiany obligacji kapitałowych na akcje. Jak podano, wprowadzony zostanie zgodnie z przepisami Unii instrument pokrycia niedoborów kapitałowych poprzez wsparcie dla instytucji, które wystąpią do Skarbu Państwa z wnioskiem o pomoc w osiągnięciu obowiązujących wymogów kapitałowych przez czasowe objęcie przez Skarb Państwa ich akcji lub obligacji. Zastosowanie takiego wsparcia będzie miało charakter zapobiegawczy i czasowy oraz nakładać będzie na instytucje obowiązek realizacji planu mającego na celu zapobieżenie powyższym zaburzeniom w gospodarce.</u>
<u xml:id="u-349.6" who="#CzesławSiekierski">Proponowane rozwiązania wejdą w życie 1 października. W uzasadnieniu ustawy wskazano, że wejście ustawy w życie nie wpłynie na sektor finansów publicznych, w tym na budżet państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego.</u>
<u xml:id="u-349.7" who="#CzesławSiekierski">W 2022 r. wystąpiło wiele zdarzeń, które znacząco obciążyły wyniki banków i innych instytucji finansowych. Dotyczy to głównie konieczności dokonania wielomiliardowych odpisów wskutek wprowadzenia wakacji kredytowych, co znacząco obciążyło wyniki banków. Trudna sytuacja ekonomiczna i gospodarcza oraz brak przejrzystości prawnej sprawiają, że dostępne powinny być takie mechanizmy prawne, które pozwoliłyby instytucjom finansowym na zwiększenie kapitału podstawowego, głównie poprzez emisję obligacji kapitałowych lub zaciąganie pożyczek podporządkowanych, które będą zaliczane do kapitału dodatkowego. M.in. takie propozycje wnosi prezentowana ustawa. Ustawa jest dosyć trudna, ale niezbędna. Porządkuje pewne elementy na rynku finansowym i wprowadza rozwiązania unijne. Bardzo dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-349.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-350.1" who="#MałgorzataGosiewska">Poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#GrzegorzBraun">Szczęść Boże!</u>
<u xml:id="u-351.1" who="#GrzegorzBraun">Ratuj się kto może, kiedy Ministerstwo Finansów łupi Polaków, jak niegdyś zbóje przy drogach. Sięgając do wieszcza — definicja, charakterystyka zbója: „Brody ich długie, kręcone wąsiska,/ Wzrok dziki, suknia plugawa”. Oczywiście pan minister Patkowski nie spełnia tych kryteriów i nie odpowiada temu rysopisowi, ale pozory niechaj państwa nie zmylą. Ten z pozoru sympatycznie i niegroźnie wyglądający osobnik, niegdyś członek KoLibra, jak słyszę, młodzieżówki wolnościowej, liberalnej, dzisiaj występuje właśnie w charakterze herszta takiej bandy zbójów, którzy łupią Polaków bez litości i bez pardonu. Łupią w sposób podstępny, nie za pomocą kija, maczugi czy jakichś okrutnych narzędzi tortur.</u>
<u xml:id="u-351.2" who="#GrzegorzBraun">Szanowni Państwo! W ubiegłym roku swoją działalność w Polsce zlikwidowało lub zawiesiło ćwierć miliona, nie, razem już pół miliona biznesów, pół miliona firm. To na waszej szychcie, na waszej wachcie taki pogrom polskiej przedsiębiorczości się dokonał. Teraz przychodzicie tutaj i w ramach gry w trzy karty, którą uprawiacie z polskim obywatelem, z polskim podatnikiem, za pomocą funduszy celowych, przez Bank Gospodarstwa Krajowego, wystawiliście drugi budżet państwa poza ten budżet, który pro forma w Wysokiej Izbie od czasu do czasu prezentujecie. Bankowy Fundusz Gwarancyjny jest jedną z tych kart znaczonych.</u>
<u xml:id="u-351.3" who="#GrzegorzBraun">Bankowy Fundusz Gwarancyjny jest notabene instytucją o charakterze quasi-eksterytorialnym, o czym mogłem się przekonać na początku tej kadencji, kiedy próbowałem tam się czegoś dowiedzieć. Dowiedziałem się tylko tyle, że Bankowy Fundusz Gwarancyjny nie poczuwa się do obowiązku udostępnienia posłowi jakichkolwiek informacji w ramach interwencji poselskiej. Chodziło wtedy o smutną, dla niektórych tragiczną sprawę podkarpackiego, sanockiego banku społecznego. Notabene, jak się mają klienci tego banku? Kto co odzyskał? Samorządy, a także niektóre stowarzyszenia, organizacje zostały tam przez was przyprawione o straty, ponieważ to Bankowy Fundusz Gwarancyjny zarządził najście w trybie westernowego napadu na ten bank, z przymusową restrukturyzacją.</u>
<u xml:id="u-351.4" who="#GrzegorzBraun">Zatem składam wniosek o odrzucenie z ostrożności procesowej tego projektu, który wprowadziliście pod obrady, tak…</u>
<u xml:id="u-351.5" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-352.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Paulina Hennig-Kloska, Polska 2050.</u>
<u xml:id="u-352.2" who="#MałgorzataGosiewska">Ale mam wrażenie, że to nie pani poseł.</u>
<u xml:id="u-352.3" who="#komentarz">(Poseł Mirosław Suchoń: Nie zdążyłem zmienić, pani marszałek, ponieważ komisja cały czas…)</u>
<u xml:id="u-352.4" who="#MałgorzataGosiewska">Dobrze, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#MirosławSuchoń">Bardzo uprzejmie dziękuję.</u>
<u xml:id="u-353.1" who="#MirosławSuchoń">Szanowna Pani Marszałek! Czasy się zmieniają i decyzje się zmieniają, jak wszyscy wiemy, natomiast ja niezmiennie mam przyjemność przedstawiać stanowiska Koła Parlamentarnego Polska 2050, w tym konkretnym przypadku — w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o obligacjach, ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi i ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-353.2" who="#MirosławSuchoń">Oczywiście, szanowni państwo, w dzisiejszych czasach coraz to nowsze instrumenty finansowe wymagają od nas — jako de facto regulatora tego rynku — bieżącego działania i dostosowywania tych prawnych mechanizmów do realiów rynkowych. Oznacza to również współpracę z państwami, które znajdują się wokół nas. Truizmem byłoby powiedzenie, że dla świata finansowego, świata związanego z tymi instrumentami nie ma granic. Tak naprawdę to właśnie te możliwości, które są związane z przepływem kapitału, pozwalają nam jeszcze lepiej odpowiadać na potrzeby rynku i lepiej kształtować otoczenie, w którym wszyscy pracujemy, wszyscy funkcjonujemy. Odpowiednia legislacja zabezpiecza obywateli, ale także państwa przed niekorzystnymi skutkami działań w obszarze instrumentów finansowych. W związku z tym te działania legislacyjne powinny być prowadzone przez parlament, powinny być szczegółowo rozpatrywane podczas posiedzeń komisji.</u>
<u xml:id="u-353.3" who="#MirosławSuchoń">Dlatego też składam w imieniu koła parlamentarnego wniosek o to, aby przedmiotowy projekt ustawy został przekazany do komisji celem dalszych prac, tak aby wypracować projekt, który będzie służył w odpowiedni sposób rynkom finansowym, naszemu państwu, a także wszystkim obywatelom. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-354.1" who="#MałgorzataGosiewska">Przechodzimy do pytań.</u>
<u xml:id="u-354.2" who="#MałgorzataGosiewska">Zamykam listę osób chcących zadać pytanie.</u>
<u xml:id="u-354.3" who="#MałgorzataGosiewska">Ograniczam czas do 1 minuty.</u>
<u xml:id="u-354.4" who="#MałgorzataGosiewska">Poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#GrzegorzBraun">Pierwsze pytanie już padło — PBS Sanok. Bardzo jestem ciekaw, jak to widać z waszej perspektywy, czy to było godziwe, czy to było uczciwe, czy to właśnie nie był napad z bronią w ręku na polskich obywateli, polskich samorządowców.</u>
<u xml:id="u-355.1" who="#GrzegorzBraun">Drugie pytanie. Ponieważ ustawa dotyczy tworzenia pewnych ciekawych instrumentów finansowych, przy okazji chciałbym zapytać o instrument finansowy, który jest bliski każdemu Polakowi, także tym, którzy nie operują w górnych warstwach stratosfery, gdzie działa Bankowy Fundusz Gwarancyjny i gdzie ministerstwo właśnie gra w trzy karty z Polakami. Pytam o gotówkę — o gotówkę.</u>
<u xml:id="u-355.2" who="#GrzegorzBraun">Panie Ministrze! Proszę tutaj, z tej mównicy dziś przy okazji powiedzieć Polakom, że nie zamierza pan nigdy, przenigdy odebrać im prawa do posiadania i wydatkowania wedle własnego uznania gotówki. Proszę zadeklarować, że niczego takiego pan nie knuje.</u>
<u xml:id="u-355.3" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Mirosław Suchoń, Polska 2050.</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#MirosławSuchoń">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-357.1" who="#MirosławSuchoń">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Oczywiście ten projekt ustawy stanowi podstawę do emisji nowych instrumentów finansowych, ale tutaj wszyscy mamy świadomość, że nadzór nad tym obszarem jest kluczowy nie tylko z punktu widzenia interesów, powiedziałbym, zwykłych, statystycznego obywatela, ale także z punktu widzenia makro.</u>
<u xml:id="u-357.2" who="#MirosławSuchoń">Panie Ministrze! Po pierwsze, mam prośbę o odpowiedź na pytanie, jak państwo się spodziewają, jaka może być skala tych nowych instrumentów w najbliższych latach po przyjęciu tego projektu ustawy. Po drugie, czy system nadzoru, który będzie funkcjonował, w sposób należyty będzie zabezpieczał interesy państwa, interesy obywateli? Wszyscy wiemy, że instrumenty finansowe, zwłaszcza tego typu, mogą powodować niezwykłe turbulencje. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-358.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Małgorzata Pępek, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#MałgorzataPępek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Tzw. CoCo bonds od kilku lat z powodzeniem wykorzystywane są na Zachodzie przez instytucje finansowe celem pozyskania środków, które mogą zostać zakwalifikowane jako ich fundusze lub środki własne. Usunięcie istniejących barier w zakresie zwiększania bazy kapitałowej i zaliczanie instrumentów kapitałowych jako dodatkowych składników funduszy własnych niewątpliwie wpłynie pozytywnie na poziom stabilności systemu finansowego. Zastanawiający jest jednak czas wprowadzania ww. rozwiązań. Zespół roboczy Rady Rozwoju Rynku Finansowego do spraw analizy rozwiązań prawnych dotyczących instrumentów finansowych stworzył ramy prawne do tego projektu w 2020 r. Dlaczego więc nad ustawą, która mogłaby się przysłużyć rynkowi finansowemu w naszym kraju, proceduje się dopiero teraz? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-359.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-360.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Jan Szopiński, klub Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#JanSzopiński">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Jak możemy przeczytać w uzasadnieniu, jednym z głównych celów tego projektu jest ułatwienie emitowania obligacji przez zainteresowane podmioty. Na liście podmiotów mogących emitować obligacje na nowych zasadach jako pierwszy z instytucji wymieniony jest bank krajowy.</u>
<u xml:id="u-361.1" who="#JanSzopiński">Zatem czy powstanie tego projektu jest zapowiedzią emisji kolejnych obligacji, które mają posłużyć rządowi jako instrument finansowy konieczny do zagwarantowania sobie kontynuacji sprawowania rządów w naszym kraju? Zdaję sobie sprawę, że nie ma przeszkód formalnych, a nawet gdyby były, to przecież i tak władza nie zwracałaby na nie uwagi. Ale czy nie sądzicie państwo, że Polacy zdążą się zorientować przed wyborami, że na rynku pojawiają się nowe środki, i w końcu zaczną pytać, skąd się biorą te pieniądze i kiedy trzeba będzie je oddać? Bo o tym, kto będzie je spłacać, Polacy już wiedzą. Wszyscy jednak liczą na to, że spłata będzie miała miejsce w dalekiej przyszłości. Sami w tym projekcie piszecie państwo o czynnikach decydujących o atrakcyjności obligacji i poruszacie kwestię wykupu. Warto więc czytać ustawy, które tworzycie, i warto zadawać te pytania. Poproszę o odpowiedź na piśmie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-361.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Mirosława Nykiel, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#MirosławaNykiel">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-363.1" who="#MirosławaNykiel">Pani Marszałek! Panie Ministrze! W ubiegłym roku upadł Getin Noble Bank. Obligacje tego banku zostały umorzone, pozbawiono oszczędności życia tysiące Polaków, dokładnie 12 tys. na kwotę 700 mln. To głównie byli emeryci. Mieliśmy okazję spotkać się w Sejmie z tymi ludźmi i proszę mi wierzyć, że to, co usłyszeliśmy… Naprawdę w majestacie prawa pozwalamy krzywdzić tych ludzi. To nie było budowanie jakichś nie wiadomo jakich kwot spekulacyjnych, tylko to były oszczędności na leczenie, na powiększenie już i tak niewielkich emerytur.</u>
<u xml:id="u-363.2" who="#MirosławaNykiel">Mam pytanie. Pytałam też w interpelacji, odpowiedzieliście, że ani nie będziecie informować o umarzaniu, ani nie będziecie płacić poszkodowanym. Czy teraz nie znalazłaby się szansa, żeby tak zmienić przepisy, żeby chronić ludzi, którzy oszczędności swojego życia inwestują w bankach i mają te minimalne kwoty na polepszenie sobie życia?</u>
<u xml:id="u-363.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł, dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#MirosławaNykiel">Czy nie można w ten sposób zadziałać?</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-366.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł Krystyna Skowrońska, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#KrystynaSkowrońska">Przyłączam się do pytania, chodzi o odpowiedź, o tym powiedziała pani poseł Nykiel. Ale chciałam pana ministra zapytać: Któremu bankowi brakuje kapitałów?</u>
<u xml:id="u-367.1" who="#KrystynaSkowrońska">Wszystkie banki kupiły papiery wartościowe i jeżeli kupiły papiery wartościowe do sprzedaży, to ich wycena z miesiąca na miesiąc się zmienia. A zatem NBP, Skarb Państwa wypuścił papiery wartościowe, a banki kupiły. Są to papiery wartościowe do sprzedaży, a zatem wyceniamy, zmniejsza się wynik i brakuje kapitałów. Tak wygląda dzisiaj rynek. I teraz próbujecie państwo powiedzieć: wyemitujemy papiery wartościowe na podwyższenie kapitałów dla profesjonalnych klientów, którzy się znają i którzy będą wiedzieli, że jest ryzyko. I to jest kolejna rzecz, bo państwo próbujecie dla tego, czego żeście nie zabezpieczyli, zabezpieczyć taką formą emisji obligacji, które nie będą gwarantowane, to ryzyko, które państwo spowodowali na rynku. Pytam dlaczego.</u>
<u xml:id="u-367.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł. Pani poseł, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-368.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Grzegorz Lorek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#KrystynaSkowrońska">Aha, i komu brakuje pieniędzy w kapitałach, któremu bankowi?</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pani poseł, ale naprawdę proszę nie nadużywać regulaminu.</u>
<u xml:id="u-370.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Grzegorz Lorek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-370.2" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Ale to miałam o głupoty pytać? Przecież pytam o poważne rzeczy, o równowagę na rynku.)</u>
<u xml:id="u-370.3" who="#MałgorzataGosiewska">Ale każdy ma 1 minutę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#GrzegorzLorek">Wielce Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! W ustawie pojawia się procedura resolution. Panie Ministrze! Pan wyjaśnił, co prawda, ten wymóg i dlaczego tu się to pojawia, natomiast mamy przynajmniej raz na 10 lat kryzys finansowy. Ta procedura daje pewne podejście, które daje szansę obywatelom na odzyskanie środków albo też przeciwdziała w sprawach newralgicznych, gdy banki mają kryzys finansowy, z wypłacaniem, udzielaniem gwarancji. Chciałem zapytać, panie ministrze, dlaczego w tym przypadku się zdecydowaliście. Oczywiście poza Unią Europejską, to pan powiedział. I czy nie należy jednak się przyjrzeć procedurze objęcia tym wszystkich banków w Polsce? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-372.1" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Janusz Korwin-Mikke, Konfederacja.</u>
<u xml:id="u-372.2" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#JanuszKorwinMikke">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-373.1" who="#JanuszKorwinMikke">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W Stanach Zjednoczonych olimpiady są instytucjami prywatnymi, ale Bill Clinton już jako prezydent obiecał, że dofinansuje olimpiadę. Kongres odmówił i mój przyjaciel, śp. Milton Friedman, założył się, że mimo to prezydent tę olimpiadę dofinansuje. I laureat Nobla z ekonomii stracił 6 miesięcy życia, żeby dokopać się w budżecie Stanów Zjednoczonych, gdzie prezydent wbrew woli Kongresu dofinansował tę olimpiadę.</u>
<u xml:id="u-373.2" who="#JanuszKorwinMikke">Więc ja w tej bezradności, ponieważ czuję, że jest tu jakiś szwindel, proszę ludzi, posłów — spoza PiS-u, oczywiście, patrzę tutaj na KO — żeby przejrzeli, co w tej ustawie jest, jaki haczyk. Mój nos mi mówi, że do tej ustawy jest dohaczone coś, o czym nie mamy w tej chwili pojęcia, ale co za 2 miesiące, za 3 miesiące, za 4 miesiące wyjdzie na jaw. Bardzo bym prosił o przenalizowanie tej ustawy. My też spróbujemy, ale wszystkich wzywam do analizy tej ustawy. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-373.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pan poseł Andrzej Szlachta, Prawo i Sprawiedliwość, ostatnie pytanie.</u>
<u xml:id="u-374.1" who="#MałgorzataGosiewska">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#AndrzejSzlachta">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Podczas wystąpień klubowych wysłuchaliśmy m.in. gawędziarstwa o zbójach, nomen omen, z brodami. Strach się bać, pani marszałek. Ale jednak skupię się na przedmiotowym projekcie, w którym przewiduje się zmiany w ustawie z 12 lutego 2010 r. o rekapitalizacji niektórych instytucji oraz rządowych instrumentach stabilizacji finansowej przez rozszerzenie obecnych rozwiązań o instrument w postaci pokrycia niedoborów kapitałowych przez Skarb Państwa. A więc Skarb Państwa tutaj wystąpi w roli tego, który daje, a nie zabiera. I dlatego pytam pana ministra, czy dokonano jakieś symulacji możliwych skutków regulacji dla budżetu państwa. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-376.1" who="#MałgorzataGosiewska">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-376.2" who="#MałgorzataGosiewska">Uprzejmie proszę podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów pana ministra Piotra Patkowskiego o udzielenie odpowiedzi na pytania.</u>
<u xml:id="u-376.3" who="#MałgorzataGosiewska">Brodą się nie zajmujemy, panie ministrze, proszę o merytoryczne odpowiedzi na merytoryczne pytania. Mało ich było.</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#PiotrPatkowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-377.1" who="#PiotrPatkowski">Jeśli chodzi o czas trwania procedowania nad ustawą, to rzeczywiście prekonsultacje, przygotowania zakończyły się w roku 2020, ale to są na tyle techniczne przepisy i na tyle istotne dla sektora bankowego i dla konsumentów, że zostały poprzedzone konsultacjami, uzgodnieniami publicznymi. Samo zakończenie pisania projektu ustawy, nawet z podmiotami zainteresowanymi, jeszcze nie uprawnia do tego, żeby nie poddać ich szerokim konsultacjom ze wszystkimi zainteresowaniami. Zresztą zawsze przy przepisach dotyczących rynku kapitałowego te przepisy podlegały długim konsultacjom i uzgodnieniom i tego się trzymamy, ale dzięki temu potem wobec tych przepisów nie ma wątpliwości. Jak można zaobserwować reakcję rynku, ale także reakcje medialne po przyjęciu tego projektu przez Radę Ministrów, spotykał się on z pozytywnym przyjęciem i nie było co do tego żadnych uwag.</u>
<u xml:id="u-377.2" who="#PiotrPatkowski">Jeżeli chodzi o pytanie pana posła Brauna, zacznę od pytania o gotówkę, nie, nie prowadzimy i nie zamierzamy prowadzić prac likwidujących obieg gotówki ani zakazujących posługiwania się gotówką w codziennym rynkowym obrocie. Jeśli chodzi o pytanie o BFG, to owszem, BFG jest funduszem celowym, tylko przypomnę, że status funduszu celowego dla BFG jest korzystny z punktu widzenia stabilizacyjnej reguły wydatkowej, bo każdy fundusz celowy automatycznie mieści się w regule wydatkowej. To po pierwsze. A po drugie, ten projekt ustawy dotyczy możliwości emitowania obligacji czy jakichkolwiek innych instrumentów finansowych nie przez BFG, tylko przez podmioty rynkowe. W związku z czym BFG na podstawie tej ustawy nie zyskuje żadnych dodatkowych uprawnień czy możliwości zasilania swoich kapitałów. To bardzo istotne, żeby gdzieś poprzez manipulację to się nie zadziało. BFG jest tutaj organem resolution, ale nie organem, który ma możliwość emitowania takich obligacji.</u>
<u xml:id="u-377.3" who="#PiotrPatkowski">Pan poseł Suchoń pytał o kwestie dotyczące tego, jaki poziom wykorzystania tych instrumentów przewidujemy. Nie jesteśmy w stanie na to odpowiedzieć. To zależy od polityki banków. Przy założeniu, że banki w tym momencie są bardzo skapitalizowane i wypełniają wszelkie wymogi regulacyjne, jeśli chodzi o swoje kapitały, nie ma w tym momencie potrzeby, żeby korzystały one z tych instrumentów. Niemniej jednak mogą się nimi posługiwać podczas wypełniania obowiązków związanych z MREL, ale to już zależy od polityki banków, czy a jeśli tak, to w jakim zakresie, będą z nich korzystać. Plus, co istotne, te instrumenty, czyli te obligacje, o których dzisiaj mówimy, i pożyczka podporządkowana dają możliwość różnicowania instrumentów, które są związane z ich kapitałami. Czy w związku z tym banki z tego korzystają? Pewnie tak, ale w jakim zakresie — pokaże dopiero ich polityka wewnętrzna, rynkowa. My jako rząd na to nie wpływamy, natomiast na pewno daje im to zdecydowanie większe możliwości, niż miały do tej pory. To dobrze, bo im bezpieczniejszy sektor, bezpieczniejsze kapitały i bufory, tym bezpieczniejsze cały rynek, cała gospodarka, a przede wszystkim — bezpieczniejsi konsumenci.</u>
<u xml:id="u-377.4" who="#PiotrPatkowski">Inne ważne pytania. Jeśli chodzi o pytanie pani poseł Skowrońskiej, to przede wszystkim Bank Gospodarstwa Krajowego też będzie mógł emitować instrumenty określone w tym projekcie, ale co ważne, one nie będą traktowane jako instrumenty funduszy służące do tego, żeby realizować programy, czy to w ramach Funduszu Przeciwdziałania COVID-19, czy Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych. Te papiery mogą tylko i wyłącznie powiększać kapitały regulacyjne banków, one nie mogą być wykorzystane na finansowanie zewnętrzne. To jest bardzo istotne. Nie mieszajmy dwóch zupełnie innych rodzajów obligacji. Te obligacje, które dzisiaj omawiamy, nie są obligacjami w rozumieniu gwarancji Skarbu Państwa, które potem mogłyby być przeznaczane na wydatki czy realizację polityk. To są obligacje, które służą do budowania kapitałów własnych. I tak samo warto odróżnić emisję przez banki obligacji, o których dzisiaj rozmawiamy, od kupowania przez banki skarbowych papierów wartościowych, ponieważ kupowane przez banki skarbowe papiery wartościowe nie powiększają kapitałów własnych. Jest to forma zagospodarowania ich nadwyżek kapitałowych w najbezpieczniejszy możliwy sposób, jaki oferuje rynek. Natomiast czym innym jest kupno skarbowych papierów wartościowych, a czym innym jest emisja obligacji, które są zaliczane do kapitałów. Jedyne, co jest tu wspólne, to nazwa „obligacja”. Natomiast ich role, sposoby ich emitowania, ich odbiorcy są zupełnie różni.</u>
<u xml:id="u-377.5" who="#PiotrPatkowski">Jest jeszcze jedna rzecz, za którą dziękuję. Zarówno Koalicja Obywatelska, jak i Polska 2050 zadeklarowały współpracę. Myślę, że pewnie to posiedzenie komisji odbędzie się, tak jak wstępnie sygnalizowało Biuro Legislacyjne, na początku marca, jeśli byście… My też zawsze przed takim posiedzeniem komisji współpracujemy z Biurem Legislacyjnym, tak żeby móc wyjaśniać kwestie techniczne. Natomiast jeśli oczywiście z państwa strony będą uwagi czy pytania zarówno w trakcie posiedzenia komisji, jak i przed nim, też jesteśmy gotowi, żeby to wyjaśnić. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-377.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#MałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-378.1" who="#MałgorzataGosiewska">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-378.2" who="#MałgorzataGosiewska">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu.</u>
<u xml:id="u-378.3" who="#MałgorzataGosiewska">Do głosowania nad tym wnioskiem przystąpimy w bloku głosowań.</u>
<u xml:id="u-378.4" who="#MałgorzataGosiewska">Zarządzam przerwę do godz. 18. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-378.5" who="#komentarz">(Poseł Jan Szopiński: Najlepsza pani marszałek.)</u>
<u xml:id="u-378.6" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 15 min 42 do godz. 18 min 01)</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#ElżbietaWitek">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-379.1" who="#ElżbietaWitek">Bardzo proszę państwa posłów o zajmowanie miejsc.</u>
<u xml:id="u-379.2" who="#ElżbietaWitek">Informuję, że prezes Rady Ministrów zawiadomił Sejm o zamiarze przedłożenia prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie:</u>
<u xml:id="u-379.3" who="#ElżbietaWitek">— Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Radą Federalną Konfederacji Szwajcarskiej o wzajemnej ochronie informacji niejawnych, podpisanej w Thun dnia 7 września 2022 r.,</u>
<u xml:id="u-379.4" who="#ElżbietaWitek">— Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Federacyjnej Republiki Brazylii o wymianie i wzajemnej ochronie informacji niejawnych, podpisanej w Nowym Jorku dnia 20 września 2022 r.,</u>
<u xml:id="u-379.5" who="#ElżbietaWitek">— Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Radą Ministrów Republiki Albanii o współpracy w dziedzinie obronności, podpisanej w Brukseli dnia 16 czerwca 2022 r.</u>
<u xml:id="u-379.6" who="#ElżbietaWitek">Posłowie w określonym terminie nie zgłosili zastrzeżeń co do zasadności wybranego przez Radę Ministrów trybu ratyfikacji tych dokumentów.</u>
<u xml:id="u-379.7" who="#ElżbietaWitek">Proszę Państwa! Mogę prosić o ciszę, bo państwo nawet nie słyszycie, co ja czytam?</u>
<u xml:id="u-379.8" who="#ElżbietaWitek">Komisja Spraw Zagranicznych przedłożyła sprawozdania, w których wnosi o przyjęcie tych zawiadomień premiera bez zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-379.9" who="#ElżbietaWitek">Sprawozdania komisji to odpowiednio druki nr 3003, 3004 i 3005.</u>
<u xml:id="u-379.10" who="#ElżbietaWitek">W związku z tym, na podstawie art. 120 ust. 4 regulaminu Sejmu, informuję o braku zastrzeżeń co do zasadności wybranego przez Radę Ministrów trybu ratyfikacji tych dokumentów.</u>
<u xml:id="u-379.11" who="#ElżbietaWitek">Prezydium Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych, druk nr 3007.</u>
<u xml:id="u-379.12" who="#ElżbietaWitek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego wniosku.</u>
<u xml:id="u-379.13" who="#ElżbietaWitek">Właściwa komisja przedłożyła sprawozdanie o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Sądzie Najwyższym oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2995.</u>
<u xml:id="u-379.14" who="#ElżbietaWitek">W związku z tym, na podstawie art. 95f regulaminu Sejmu, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-379.15" who="#ElżbietaWitek">Prezydium Sejmu, w uzgodnieniu z Konwentem Seniorów, przedłożyło projekty uchwał:</u>
<u xml:id="u-379.16" who="#ElżbietaWitek">— w sprawie uczczenia 100. rocznicy urodzin Samuela Willenberga, druk nr 3012,</u>
<u xml:id="u-379.17" who="#ElżbietaWitek">— w sprawie skazania Andrzeja Poczobuta przez sąd białoruski, druk nr 3019.</u>
<u xml:id="u-379.18" who="#ElżbietaWitek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych projektów.</u>
<u xml:id="u-379.19" who="#ElżbietaWitek">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-379.20" who="#ElżbietaWitek">Proponuję, aby w tych przypadkach Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 1 regulaminu Sejmu.</u>
<u xml:id="u-379.21" who="#ElżbietaWitek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-379.22" who="#ElżbietaWitek">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-379.23" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Głośniej.)</u>
<u xml:id="u-379.24" who="#ElżbietaWitek">Nie, proszę państwa, nie będę mówić głośniej, bo mam jedno gardło. Państwa jest ponad 450 osób, więc bardzo proszę, żeby szanować się nawzajem.</u>
<u xml:id="u-379.25" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Nitras: Ale nie jesteśmy w klasie.)</u>
<u xml:id="u-379.26" who="#ElżbietaWitek">Niech się pan jeszcze głośniej wydziera.</u>
<u xml:id="u-379.27" who="#komentarz">(Poseł Marcin Kierwiński: Pani marszałek, pani łaskę robi?)</u>
<u xml:id="u-379.28" who="#ElżbietaWitek">Pani pośle, bardzo proszę o odczytanie komunikatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#PiotrSak">Uprzejmie informuję, iż duszpasterstwo parlamentarzystów zaprasza panie i panów posłów na rekolekcje wielkopostne. Rekolekcje odbędą się w dniach 7, 8 i 9 marca br., to jest w terminie następnego posiedzenia Sejmu, w kaplicy sejmowej. Każdego z tych dni o godz. 7.30 odbędzie się msza święta z nauką rekolekcyjną. Rekolekcje poprowadzi ks. dr Marek Szymuła. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-380.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Wolniej.)</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 25. porządku dziennego: Przedstawiony przez Prezydium Sejmu projekt uchwały w sprawie uczczenia 100. rocznicy urodzin Samuela Willenberga (druk nr 3012).</u>
<u xml:id="u-381.1" who="#komentarz">(Zebrani wstają)</u>
<u xml:id="u-381.2" who="#ElżbietaWitek">„Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie uczczenia 100. rocznicy urodzin Samuela Willenberga”</u>
<u xml:id="u-381.3" who="#ElżbietaWitek">16 lutego 2023 roku przypada 100. rocznica urodzin Samuela ’Igo’ Willenberga, polsko-izraelskiego artysty i bohatera dwóch narodów, który w czasie II wojny światowej walczył o wolność Polski i godność swoich żydowskich braci i sióstr.</u>
<u xml:id="u-381.4" who="#ElżbietaWitek">Samuel Willenberg pochodził z Częstochowy. Gdy wybuchła II wojna światowa, miał zaledwie 16 lat. Mimo młodego wieku wziął udział w kampanii wrześniowej. 20 października 1942 roku trafił do niemieckiego obozu zagłady w Treblince, w którym spędził niemal 10 miesięcy. Tam uczestniczył w przygotowywanym od dawna buncie więźniów. Był jednym z niewielu, którym udało się przeżyć ucieczkę. Przez rok ukrywał się w Warszawie, a po wybuchu Powstania Warszawskiego włączył się do walk jako żołnierz Armii Krajowej. Po latach został odznaczony Orderem Virtuti Militari.</u>
<u xml:id="u-381.5" who="#ElżbietaWitek">Samuel Willenberg dbał o prawdę i pamięć, niosąc przez swoje życie opowieść o tragedii Treblinki. Podjął się misji edukowania młodzieży i wzmacniania dobrych relacji polsko-izraelskich. Swoje wspomnienia spisał zaraz po wojnie, a powstała na ich podstawie książka została przetłumaczona na kilka języków. Jest też autorem rzeźb będących świadectwem jego bolesnych przeżyć z obozu. Dzieła te stanowią bezcenną część światowego dziedzictwa Holokaustu.</u>
<u xml:id="u-381.6" who="#ElżbietaWitek">Zmarł w Tel Awiwie 19 lutego 2016 roku w wieku 93 lat.</u>
<u xml:id="u-381.7" who="#ElżbietaWitek">Sejm Rzeczypospolitej Polskiej pragnie uczcić pamięć Samuela Willenberga w 100. rocznicę jego urodzin”.</u>
<u xml:id="u-381.8" who="#ElżbietaWitek">Proszę o podjęcie uchwały przez aklamację.</u>
<u xml:id="u-381.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-381.10" who="#ElżbietaWitek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-381.11" who="#ElżbietaWitek">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie uczczenia 100. rocznicy urodzin Samuela Willenberga.</u>
<u xml:id="u-381.12" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 26. porządku dziennego: Przedstawiony przez Prezydium Sejmu projekt uchwały w sprawie skazania Andrzeja Poczobuta przez sąd białoruski (druk nr 3019).</u>
<u xml:id="u-381.13" who="#ElżbietaWitek">Proszę wicemarszałek Sejmu panią Małgorzatę Gosiewską o odczytanie projektu uchwały.</u>
<u xml:id="u-381.14" who="#komentarz">(Zebrani wstają)</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#MałgorzataGosiewska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo!</u>
<u xml:id="u-382.1" who="#MałgorzataGosiewska">„Uchwała Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie skazania Andrzeja Poczobuta przez sąd białoruski”</u>
<u xml:id="u-382.2" who="#MałgorzataGosiewska">Sejm Rzeczypospolitej Polskiej zdecydowanie potępia skazanie Andrzeja Poczobuta w pokazowym procesie na osiem lat więzienia. Wyrok ten stanowi kulminację trwających od początku 2021 represji władz białoruskich wymierzonych w mniejszość polską na Białorusi.</u>
<u xml:id="u-382.3" who="#MałgorzataGosiewska">Dotychczasowe formy represji, prześladowania członków Związku Polaków na Białorusi, likwidacja polskich szkół oraz organizacji kulturalnych, profanacja polskich miejsc pamięci, ograniczanie możliwości korzystania z praw przynależnych polskiej mniejszości na Białorusi, to akty nieakceptowalne stojące w sprzeczności z zobowiązaniami Białorusi wynikającymi z umów międzynarodowych i dwustronnych.</u>
<u xml:id="u-382.4" who="#MałgorzataGosiewska">Sejm Rzeczypospolitej Polskiej domaga się, aby ci, którzy reprezentowali aparat represji władz białoruskich — sędziowie, prokuratorzy, urzędnicy oraz osoby biorące udział w prześladowaniach Andrzeja Poczobuta i naszych rodaków na Białorusi, zostali niezwłocznie objęci przez Polskę oraz Unię Europejską sankcjami personalnymi”.</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#ElżbietaWitek">Bardzo proszę o podjęcie uchwały przez aklamację.</u>
<u xml:id="u-383.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-383.2" who="#ElżbietaWitek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-383.3" who="#ElżbietaWitek">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie skazania Andrzeja Poczobuta przez sąd białoruski.</u>
<u xml:id="u-383.4" who="#ElżbietaWitek">Mamy wnioski formalne.</u>
<u xml:id="u-383.5" who="#ElżbietaWitek">Bardzo proszę, pani poseł Paulina Matysiak, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#PaulinaMatysiak">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! O podwyżkach cen biletów kolejowych pański minister dowiedział się z mojej konferencji prasowej, dlatego dziś korzystam z okazji, by upomnieć się o wsparcie dla kolei regionalnych. Udało się z Intercity, więc pójdę za ciosem. Czy zdaje sobie pan sprawę, że podwyżki cen biletów kolejowych dotyczącą wszystkich województw i wszystkich przewoźników?</u>
<u xml:id="u-384.1" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: Ale to do samorządów.)</u>
<u xml:id="u-384.2" who="#PaulinaMatysiak">Jeden przykład, panie premierze z pana województwa, w którym wybrano pana na posła. Bilet na trasie Zabrze — Katowice zdrożał z 6 zł na 9 zł. Panu to pewnie obojętne, bo jeździ pan limuzyną, a dla pasażerów to jest ogromna różnica.</u>
<u xml:id="u-384.3" who="#komentarz">(Poseł Barbara Bartuś: I marszałek tak zrobił?)</u>
<u xml:id="u-384.4" who="#PaulinaMatysiak">Hojną ręką dosypaliście pieniądze Intercity, ale ani złotówka nie poszła na obniżenie cen biletów kolei regionalnych, a to właśnie z nich codziennie korzystają Polacy.</u>
<u xml:id="u-384.5" who="#komentarz">(Poseł Waldemar Andzel: Platforma tam rządzi.)</u>
<u xml:id="u-384.6" who="#PaulinaMatysiak">Jest proste rozwiązanie. To moja ustawa, ustawa Lewicy o zerowej stawce VAT na bilety w pasażerskich przewozach kolejowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#ElżbietaWitek">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#PaulinaMatysiak">To sprawiedliwe i proste rozwiązanie, z którego skorzystają wszyscy pasażerowie.</u>
<u xml:id="u-386.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-386.2" who="#komentarz">(Poseł Janusz Korwin-Mikke: Dość tej demagogii.)</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#ElżbietaWitek">Pani poseł, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-387.1" who="#ElżbietaWitek">Proszę bardzo, pan poseł Mirosław Suchoń…</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#PaulinaMatysiak">Pani marszałek, składam wniosek o przerwę i wprowadzenie tej ustawy do porządku obrad.</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#ElżbietaWitek">Pani poseł, nie wprowadzę, bo porządek jest ustalony, a jesteśmy przy głosowaniach. Pani doskonale o tym wie.</u>
<u xml:id="u-389.1" who="#ElżbietaWitek">Pan poseł Mirosław Suchoń, Polska 2050.</u>
<u xml:id="u-389.2" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#MirosławSuchoń">I ma się dobrze.</u>
<u xml:id="u-390.1" who="#MirosławSuchoń">Szanowna Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Najpierw działacze PiS pozakładali lokalne grupy działania, żeby sprzątnąć obywatelom środki, z których miała być finansowana budowa ważnych rzeczy w ich małych ojczyznach. Później pan minister Czarnek uruchomił program willa+, co było i jest równoznaczne z kradzieżą dzieciom pieniędzy, które miały posłużyć edukacji najmłodszych Polaków.</u>
<u xml:id="u-390.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie kłam.)</u>
<u xml:id="u-390.3" who="#MirosławSuchoń">A teraz 150 mln zł chcecie ukraść młodzieży i seniorom. Dwa Sasiny albo trzy Czarnki. Pod przykryciem realizowania ustawy o egzekucji zamierzacie wynieść w reklamówkach 150 mln zł z Funduszu Edukacji Finansowej. To jest przykład buty i arogancji.</u>
<u xml:id="u-390.4" who="#MirosławSuchoń">Panie Prezesie Kaczyński! Czy w programie PiS znajduje się kradzież dzieciom i młodzieży środków, które mają służyć ich edukacji?</u>
<u xml:id="u-390.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak.)</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#ElżbietaWitek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#MirosławSuchoń">Bo jeżeli nie, to czas się wycofać z tego skandalicznego…</u>
<u xml:id="u-392.1" who="#komentarz">(Marszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#ElżbietaWitek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-393.1" who="#ElżbietaWitek">Proszę bardzo, o głos poprosił minister edukacji i nauki pan Przemysław Czarnek.</u>
<u xml:id="u-393.2" who="#komentarz">(Część posłów skanduje: Złodzieje! Złodzieje! Złodzieje!)</u>
<u xml:id="u-393.3" who="#komentarz">(Poseł Marek Suski: Nie musicie się tak przedstawiać.)</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#PrzemysławCzarnek">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Państwo oczywiście specjalizujecie się w wylewaniu pomyj i to jest dla nas zupełnie oczywiste. Natomiast wówczas, kiedy przekraczane są wszelkie granice, a przekroczył taką np. pan Szłapka, mam zaszczyt prosić Wysoką Izbę o uchylenie immunitetu formalnego temuż człowiekowi, bo po prostu znieważył mnie z tego miejsca.</u>
<u xml:id="u-394.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-394.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Uuu…)</u>
<u xml:id="u-394.3" who="#komentarz">(Poseł Adam Szłapka: Czym?)</u>
<u xml:id="u-394.4" who="#PrzemysławCzarnek">Proszę pana, prośba jest jedna: bez przekraczania granic. Krytykować możecie.</u>
<u xml:id="u-394.5" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-394.6" who="#PrzemysławCzarnek">Jeżeli chodzi o kradzież dzieciom środków na edukację, chcę państwa przeprosić.</u>
<u xml:id="u-394.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Czas najwyższy.)</u>
<u xml:id="u-394.8" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Nitras: To przeproś.)</u>
<u xml:id="u-394.9" who="#PrzemysławCzarnek">Otóż ja wprowadziłem państwa wczoraj w błąd. Niestety. Powiedziałem państwu, że w ostatnich 2 latach przekazaliśmy 7,5 mld zł na inwestycje edukacyjne. Przepraszam, pomyliłem się. Ponad 8 mld, ponad 8 mld.</u>
<u xml:id="u-394.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-394.11" who="#PrzemysławCzarnek">Podsumowaliśmy to dzisiaj jeszcze raz.</u>
<u xml:id="u-394.12" who="#PrzemysławCzarnek">Pani poseł Szumilas z panią poseł Lubnauer wychodziły na konferencje i mówiły, że one nie wiedzą, gdzie te 5200 mln zł, co się z nimi dzieje, o jakichś szwagrach, o czymś. Otóż, proszę państwa, specjalnie dla pani poseł Szumilas, po znajomości, przygotowałem zestawienie tych inwestycji z jej rodzinnego Knurowa.</u>
<u xml:id="u-394.13" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-394.14" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Nitras: Co to w ogóle jest?)</u>
<u xml:id="u-394.15" who="#PrzemysławCzarnek">Bo w każdej państwa miejscowości są inwestycje z Polskiego Ładu, z RFIL-u na grube, grube dziesiątki miliardów złotych.</u>
<u xml:id="u-394.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-394.17" who="#PrzemysławCzarnek">Powtarzam: na edukację — ponad 8 mld zł.</u>
<u xml:id="u-394.18" who="#PrzemysławCzarnek">Otóż pani poseł Szumilas, to specjalnie dla pani. Czytam.</u>
<u xml:id="u-394.19" who="#komentarz">(Poseł Adam Szłapka: Będziesz przepraszał za to.)</u>
<u xml:id="u-394.20" who="#PrzemysławCzarnek">Gmina Knurów — 19 250 tys. zł na edukację.</u>
<u xml:id="u-394.21" who="#komentarz">(Głos z sali: Ooo…)</u>
<u xml:id="u-394.22" who="#PrzemysławCzarnek">6,5 mln zł — przebudowa wraz z adaptacją placu szkolnego Miejskiej Szkoły Podstawowej nr 4. 12 750 tys. zł — rozbudowa budynku Zespołu Szkół im. I. J. Paderewskiego w Knurowie.</u>
<u xml:id="u-394.23" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-394.24" who="#PrzemysławCzarnek">Powiat gliwicki — 43 508 tys. zł. 5 mln zł — przebudowa Szkoły Podstawowej nr 18 w Gliwicach. 2 mln zł — rozbudowa Szkoły Podstawowej w Świbiu. 2 mln zł — przedszkole w miejscowości Kotulin…</u>
<u xml:id="u-394.25" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Nitras: Halo, co to jest? Mówiła pani… Przecież są głosowania. Co to jest? Ja na głosowania przyszedłem.)</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#ElżbietaWitek">Panie pośle, ostrzegam pana, że narusza pan…</u>
<u xml:id="u-395.1" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-395.2" who="#ElżbietaWitek">Proszę zejść z mównicy. W tej chwili proszę zejść z mównicy.</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#PrzemysławCzarnek">2350 tys. zł — rozbudowa Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Poniszowicach. 7353 tys. zł — Szkoła Podstawowa Nr 3 oraz hala widowiskowo-sportowa im. Huberta Wagnera w Pyskowicach.</u>
<u xml:id="u-396.1" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#ElżbietaWitek">Bo co? Ani pan moim.</u>
<u xml:id="u-397.1" who="#ElżbietaWitek">Panie pośle, na podstawie art. 175 ust. 3 regulaminu Sejmu przywołuję pana do porządku.</u>
<u xml:id="u-397.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-397.3" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Nitras: Siebie pani przywoła do porządku.)</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#PrzemysławCzarnek">4205 tys. zł — rozbudowa Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Rudnie.</u>
<u xml:id="u-398.1" who="#PrzemysławCzarnek">Województwo śląskie całe, szanowni państwo — 761 423 651,95 zł na infrastrukturę edukacyjną z rządowych pieniędzy.</u>
<u xml:id="u-398.2" who="#komentarz">(Część posłów skanduje: Złodzieje! Złodzieje! Złodzieje!)</u>
<u xml:id="u-398.3" who="#komentarz">(Poseł Adam Szłapka: Złaź z mównicy.)</u>
<u xml:id="u-398.4" who="#PrzemysławCzarnek">W życiu takich pieniędzy nie dawaliście na edukację. Wiecie dlaczego? Bo dawaliście złodziejom z mafii VAT-owskiej. Swoim kolesiom.</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#ElżbietaWitek">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-400">
<u xml:id="u-400.0" who="#PrzemysławCzarnek">To jest radość, że mogłem wam to wygarnąć.</u>
</div>
<div xml:id="div-401">
<u xml:id="u-401.0" who="#ElżbietaWitek">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-401.1" who="#komentarz">(Poseł Cezary Grabarczyk: Za co dziękujemy?)</u>
<u xml:id="u-401.2" who="#ElżbietaWitek">Proszę bardzo, pan poseł Borys Budka, wniosek formalny.</u>
<u xml:id="u-401.3" who="#ElżbietaWitek">Proszę.</u>
<u xml:id="u-401.4" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Nitras: Pani się musi opanować.)</u>
<u xml:id="u-401.5" who="#ElżbietaWitek">Głośniej, bo pana nie słychać. Głośniej.</u>
<u xml:id="u-401.6" who="#komentarz">(Poseł Kamila Gasiuk-Pihowicz: Pani to wie jako marszałek…)</u>
<u xml:id="u-401.7" who="#ElżbietaWitek">Proszę bardzo, panie pośle. Rozumiem, że wniosek formalny będzie, tak?</u>
<u xml:id="u-401.8" who="#ElżbietaWitek">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-402">
<u xml:id="u-402.0" who="#BorysBudka">Pani Marszałek! Wniosek formalny o 10-minutową przerwę.</u>
<u xml:id="u-402.1" who="#BorysBudka">To znamienne, że kiedy mowa o złodziejstwie, wychodzi Czarnek.</u>
<u xml:id="u-402.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-402.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-402.4" who="#BorysBudka">Kiedy mowa o dawaniu swoim, wychodzi Czarnek.</u>
</div>
<div xml:id="div-403">
<u xml:id="u-403.0" who="#ElżbietaWitek">Panie pośle, to jest minister Czarnek.</u>
<u xml:id="u-403.1" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Nitras: Niech się pani nie odzywa lepiej.)</u>
</div>
<div xml:id="div-404">
<u xml:id="u-404.0" who="#BorysBudka">Jeszcze tu zaproście Ziobrę, żeby o Funduszu Sprawiedliwości opowiedział. Boicie się. Boicie się tego, że każdy wasz przekręt zostanie rozliczony.</u>
<u xml:id="u-404.1" who="#BorysBudka">Panie Czarnek, czy pan nie ma żadnego wstydu? Niech pan opowie o fundacjach, które powstawały 3 dni przed rozstrzygnięciem konkursu.</u>
<u xml:id="u-404.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-404.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Siadaj.)</u>
<u xml:id="u-404.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Skandal!)</u>
<u xml:id="u-404.5" who="#BorysBudka">Jesteście bandą ludzi, którzy na finiszu swojej władzy okradają obywateli.</u>
<u xml:id="u-404.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-404.7" who="#BorysBudka">Tak, to trzeba głośno powiedzieć. Nigdy w historii po 1989 r. nie było ludzi, którzy w tak ordynarny sposób okradali własnych obywateli.</u>
<u xml:id="u-404.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Jak wy.)</u>
<u xml:id="u-404.9" who="#BorysBudka">Program willa+ to jest wierzchołek góry lodowej. Tak, będziecie siedzieć. Każdy po kolei, każdy, kto okradł Polaków — będzie siedzieć.</u>
<u xml:id="u-404.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-404.11" who="#komentarz">(Część posłów skanduje: Złodzieje! Złodzieje! Złodzieje!)</u>
<u xml:id="u-404.12" who="#komentarz">(Głos z sali: Ooo…)</u>
<u xml:id="u-404.13" who="#komentarz">(Głos z sali: Wystarczy nie kraść.)</u>
<u xml:id="u-404.14" who="#komentarz">(Głos z sali: Hańba!)</u>
</div>
<div xml:id="div-405">
<u xml:id="u-405.0" who="#ElżbietaWitek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-405.1" who="#ElżbietaWitek">Bardzo proszę, pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
<u xml:id="u-405.2" who="#ElżbietaWitek">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-406">
<u xml:id="u-406.0" who="#GrzegorzBraun">Publicznie zawiadamiam niniejszym o możliwości popełnienia rozlicznych przestępstw, a to szpiegostwa, a to korupcji, które to przestępstwa zachodzić mogą, jeśli prawdziwe są enuncjacje dziennikarza śledczego Leszka Szymowskiego dotyczące felerów z biografii Mateusza Jakuba Morawieckiego. Długie tygodnie już mijają od czasu ujawnienia faktu rejestracji osoby o tych imionach i tym nazwisku w aktach sowieckiej niemieckojęzycznej bezpieki Stasi i cisza. Nie siedzi dziennikarz śledczy i nie słyszę, żeby śledczy interesowali się biografią premiera.</u>
<u xml:id="u-406.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Do leczenia.)</u>
<u xml:id="u-406.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Do Moskwy.)</u>
<u xml:id="u-406.3" who="#GrzegorzBraun">W ostatnim tygodniu doszły do tego informacje o możliwych powiązaniach natury prywatnej, może nawet intymnej, między premierem Mateuszem Jakubem Morawieckim a osobami, które nominował na ważne stanowiska, np….</u>
<u xml:id="u-406.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Ha, ha, ha!)</u>
<u xml:id="u-406.5" who="#komentarz">(Marszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)</u>
</div>
<div xml:id="div-407">
<u xml:id="u-407.0" who="#ElżbietaWitek">Panie pośle, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-407.1" who="#ElżbietaWitek">To jest już skandal.</u>
<u xml:id="u-407.2" who="#ElżbietaWitek">Panie pośle, proszę zejść z mównicy.</u>
</div>
<div xml:id="div-408">
<u xml:id="u-408.0" who="#GrzegorzBraun">W związku z tym wnoszę…</u>
</div>
<div xml:id="div-409">
<u xml:id="u-409.0" who="#ElżbietaWitek">Proszę zejść z mównicy.</u>
<u xml:id="u-409.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Siadaj!)</u>
<u xml:id="u-409.2" who="#ElżbietaWitek">Proszę bardzo, pan poseł…</u>
<u xml:id="u-409.3" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-409.4" who="#ElżbietaWitek">Nie, skończył się czas.</u>
<u xml:id="u-409.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Czas!)</u>
<u xml:id="u-409.6" who="#ElżbietaWitek">Skończył się panu czas, panie…</u>
<u xml:id="u-409.7" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-409.8" who="#ElżbietaWitek">Nie, skończył się czas.</u>
<u xml:id="u-409.9" who="#ElżbietaWitek">Pan poseł Janusz Kowalski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-409.10" who="#ElżbietaWitek">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-409.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Ooo…)</u>
<u xml:id="u-409.12" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-409.13" who="#ElżbietaWitek">Skończył się panu czas. Proszę zejść.</u>
<u xml:id="u-409.14" who="#komentarz">(Głos z sali: Złodzieje!)</u>
</div>
<div xml:id="div-410">
<u xml:id="u-410.0" who="#JanuszKowalski">Szanowna Pani Marszałek! I czemu się drzecie, opozycjo, panie Borysie Budka w rajtuzkach?</u>
<u xml:id="u-410.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-410.2" who="#JanuszKowalski">Wy mówiliście tutaj o złodziejstwie? Wy, którzy pozwalaliście okradać Polaków mafiom VAT-owskim, mafiom lekowym?</u>
<u xml:id="u-410.3" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Nitras: Złaź, nie kompromituj się.)</u>
<u xml:id="u-410.4" who="#JanuszKowalski">Dzisiaj głosujecie przeciwko LZS-om? Dzisiaj jesteście przeciwko Polakom, którzy walczą o wolność i suwerenność? Nie podoba wam się minister Czarnek? Nie podoba wam się minister Ziobro…</u>
<u xml:id="u-410.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie!)</u>
<u xml:id="u-410.6" who="#JanuszKowalski">…bo odkrył aferę, być może największą aferę w warszawskim ratuszu?</u>
<u xml:id="u-410.7" who="#komentarz">(Część posłów skanduje: Złodzieje! Złodzieje! Złodzieje!)</u>
<u xml:id="u-410.8" who="#JanuszKowalski">Złodzieje? Zapytajcie, co dzieje się w Warszawie. Afera ze śmieciami. My jesteśmy dumni z naszych ministrów.</u>
<u xml:id="u-410.9" who="#JanuszKowalski">Szanowni Panowie! Wstańmy teraz i pokażmy, jak jesteśmy dumni z naszych ministrów.</u>
<u xml:id="u-410.10" who="#JanuszKowalski">A wy?</u>
<u xml:id="u-410.11" who="#JanuszKowalski">Brawo! Brawo, minister Czarnek! Brawo, minister Czarnek! Wstajemy.</u>
<u xml:id="u-410.12" who="#komentarz">(Część posłów wstaje, oklaski)</u>
<u xml:id="u-410.13" who="#JanuszKowalski">Brawo!</u>
<u xml:id="u-410.14" who="#JanuszKowalski">Nigdy nie dojdziecie do władzy. Krzyczcie sobie.</u>
<u xml:id="u-410.15" who="#JanuszKowalski">Brawo!</u>
<u xml:id="u-410.16" who="#komentarz">(Część posłów skanduje: Złodzieje! Złodzieje! Złodzieje!)</u>
<u xml:id="u-410.17" who="#JanuszKowalski">Rozliczymy was. Rozliczymy Trzaskowskiego.</u>
<u xml:id="u-410.18" who="#JanuszKowalski">I co się, Nitras, śmiejesz? Śmiej się.</u>
<u xml:id="u-410.19" who="#JanuszKowalski">Brawo! Brawo minister Czarnek!</u>
<u xml:id="u-410.20" who="#JanuszKowalski">Śmiejcie się.</u>
</div>
<div xml:id="div-411">
<u xml:id="u-411.0" who="#ElżbietaWitek">Powracamy…</u>
</div>
<div xml:id="div-412">
<u xml:id="u-412.0" who="#JanuszKowalski">Rozliczymy was. Nigdy do władzy nie dojdziecie.</u>
<u xml:id="u-412.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-413">
<u xml:id="u-413.0" who="#ElżbietaWitek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-413.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Pani marszałek, jeżeli to był wniosek formalny, to ja…)</u>
<u xml:id="u-413.2" who="#ElżbietaWitek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 14. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o przedstawionym przez Prezydium Sejmu oraz poselskim projektach uchwał w 550. rocznicę urodzin Mikołaja Kopernika.</u>
<u xml:id="u-413.3" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o przyjęcie projektu uchwały z druku nr 2997.</u>
<u xml:id="u-413.4" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-413.5" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu uchwały w brzmieniu z druku nr 2997?</u>
<u xml:id="u-413.6" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-413.7" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-413.8" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-413.9" who="#ElżbietaWitek">Bo zakończyłam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-413.10" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 445 posłów. 442 — za, nikt nie był przeciw, 3 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-413.11" who="#ElżbietaWitek">Sejm podjął uchwałę w 550. rocznicę urodzin Mikołaja Kopernika.</u>
<u xml:id="u-413.12" who="#ElżbietaWitek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 15. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o:</u>
<u xml:id="u-413.13" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o przyjęcie projektu uchwały z druku nr 2996.</u>
<u xml:id="u-413.14" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-413.15" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu uchwały z druku nr 2996?</u>
<u xml:id="u-413.16" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-413.17" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-413.18" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 447 posłów. 447 było za, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-413.19" who="#ElżbietaWitek">Sejm podjął uchwałę w sprawie upamiętnienia 160. rocznicy wybuchu Powstania Styczniowego.</u>
<u xml:id="u-413.20" who="#ElżbietaWitek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 13. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi o współpracy prawnej w sprawach karnych, podpisanej w Abu Dhabi dnia 22 września 2022 r.</u>
<u xml:id="u-413.21" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-413.22" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2915.</u>
<u xml:id="u-413.23" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-413.24" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy w brzmieniu z druku nr 2915?</u>
<u xml:id="u-413.25" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-413.26" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-413.27" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 450 posłów. Wszyscy byli za, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-413.28" who="#ElżbietaWitek">Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi o współpracy prawnej w sprawach karnych, podpisanej w Abu Dhabi dnia 22 września 2022 r.</u>
<u xml:id="u-413.29" who="#ElżbietaWitek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o Planie Strategicznym dla wspólnej polityki rolnej.</u>
<u xml:id="u-413.30" who="#ElżbietaWitek">Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk nr 2972-A.</u>
<u xml:id="u-413.31" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-413.32" who="#ElżbietaWitek">Proszę pana posła Roberta Telusa o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-414">
<u xml:id="u-414.0" who="#RobertTelus">Szanowna Pani Marszałek! Szanowni Państwo Posłowie! Państwo Ministrowie! Dziś odbyło się posiedzenie komisji rozwoju wsi i rolnictwa…</u>
<u xml:id="u-414.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-414.2" who="#komentarz">(Poseł Joanna Borowiak: Rolnictwa…)</u>
<u xml:id="u-414.3" who="#RobertTelus">…Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, na którym były procedowane poprawki do bardzo ważnego projektu, projektu strategicznego. To plan strategiczny dla polskiej wsi.</u>
<u xml:id="u-414.4" who="#RobertTelus">Drodzy Państwo! To jest katechizm polskiej wsi, polskiego rolnictwa na nową perspektywę 2023–2027, dlatego proszę państwa o przyjęcie tych poprawek, które zostały przyjęte przez komisję, oraz odrzucenie tych, które zostały przez komisję zanegowane. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-414.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-415">
<u xml:id="u-415.0" who="#ElżbietaWitek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-415.1" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2972.</u>
<u xml:id="u-415.2" who="#ElżbietaWitek">Komisja przedstawia również w dodatkowym sprawozdaniu poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-415.3" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 1. poprawką.</u>
<u xml:id="u-415.4" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-415.5" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 1. poprawki?</u>
<u xml:id="u-415.6" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-415.7" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-415.8" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. Wszyscy byli za, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-415.9" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-415.10" who="#ElżbietaWitek">2. poprawka.</u>
<u xml:id="u-415.11" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-415.12" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 2. poprawki?</u>
<u xml:id="u-415.13" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-415.14" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-415.15" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 450 posłów. 205 — za, 245 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-415.16" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-415.17" who="#ElżbietaWitek">3. poprawka.</u>
<u xml:id="u-415.18" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-415.19" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 3. poprawki?</u>
<u xml:id="u-415.20" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-415.21" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-415.22" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 448 posłów. 204 — za, 244 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-415.23" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-415.24" who="#ElżbietaWitek">4. poprawka.</u>
<u xml:id="u-415.25" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-415.26" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 4. poprawki?</u>
<u xml:id="u-415.27" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-415.28" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-415.29" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. 449 — za, 2 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-415.30" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-415.31" who="#ElżbietaWitek">5. poprawka.</u>
<u xml:id="u-415.32" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-415.33" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 5. poprawki?</u>
<u xml:id="u-415.34" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-415.35" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-415.36" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 449 posłów. 443 — za, nikt nie był przeciw, 6 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-415.37" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-415.38" who="#ElżbietaWitek">6. poprawka.</u>
<u xml:id="u-415.39" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-415.40" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 6. poprawki?</u>
<u xml:id="u-415.41" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-415.42" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-415.43" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. Wszyscy byli za, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-415.44" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-415.45" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad poprawką 7.</u>
<u xml:id="u-415.46" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-415.47" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 7. poprawki?</u>
<u xml:id="u-415.48" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-415.49" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-415.50" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 447 posłów. 205 — za, 242 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-415.51" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-415.52" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 8. poprawką.</u>
<u xml:id="u-415.53" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-415.54" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 8. poprawki?</u>
<u xml:id="u-415.55" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-415.56" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-415.57" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. 207 — za, 233 — przeciw, 11 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-415.58" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-415.59" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 9. poprawką.</u>
<u xml:id="u-415.60" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-415.61" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 9. poprawki?</u>
<u xml:id="u-415.62" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-415.63" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-415.64" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. 439 — za, nikt nie był przeciw, 12 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-415.65" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-415.66" who="#ElżbietaWitek">10. poprawka.</u>
<u xml:id="u-415.67" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-415.68" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 10. poprawki?</u>
<u xml:id="u-415.69" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-415.70" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-415.71" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 450 posłów. 430 — za, 1 — przeciw, 19 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-415.72" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-415.73" who="#ElżbietaWitek">11. poprawka.</u>
<u xml:id="u-415.74" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-415.75" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 11. poprawki?</u>
<u xml:id="u-415.76" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-415.77" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-415.78" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 449 posłów. 207 — za, 230 — przeciw, 12 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-415.79" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-415.80" who="#ElżbietaWitek">12. poprawka.</u>
<u xml:id="u-415.81" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-415.82" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 12. poprawki?</u>
<u xml:id="u-415.83" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-415.84" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-415.85" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 450 posłów. 438 — za, nikt nie był przeciw, 12 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-415.86" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-415.87" who="#ElżbietaWitek">13. poprawka.</u>
<u xml:id="u-415.88" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-415.89" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 13. poprawki?</u>
<u xml:id="u-415.90" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-415.91" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-415.92" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. 431 — za, 14 — przeciw, 6 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-415.93" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-415.94" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-415.95" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy z druku nr 2972, wraz z przyjętymi poprawkami?</u>
<u xml:id="u-415.96" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-415.97" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-415.98" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. 439 — za, 12 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-415.99" who="#ElżbietaWitek">Sejm uchwalił ustawę o Planie Strategicznym dla wspólnej polityki rolnej na lata 2023–2027.</u>
<u xml:id="u-415.100" who="#ElżbietaWitek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 3. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy — Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-415.101" who="#ElżbietaWitek">Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk nr 2998-A.</u>
<u xml:id="u-415.102" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-415.103" who="#ElżbietaWitek">Proszę panią poseł Bożenę Borys-Szopę o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-416">
<u xml:id="u-416.0" who="#BożenaBorysSzopa">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przedstawiam dodatkowe sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy — Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2932.</u>
<u xml:id="u-416.1" who="#BożenaBorysSzopa">Sejm na 72. posiedzeniu 7 lutego, zgodnie z art. 47 ust. 1 regulaminu Sejmu, skierował ponownie projekt ustawy zawarty w druku nr 2998 do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w celu rozpatrzenia poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu. Komisja po rozpatrzeniu 28 poprawek podczas posiedzenia wnosi do Wysokiego Sejmu wniosek o odrzucenie wszystkich poprawek i przyjęcie ustawy zgodnie z drukiem nr 2998-A. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-416.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-417">
<u xml:id="u-417.0" who="#ElżbietaWitek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-417.1" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2998.</u>
<u xml:id="u-417.2" who="#ElżbietaWitek">Komisja przedstawia również poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-417.3" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad poprawką 1.</u>
<u xml:id="u-417.4" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-417.5" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 1. poprawki?</u>
<u xml:id="u-417.6" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-417.7" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-417.8" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 450 posłów. 206 — za, 244 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-417.9" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-417.10" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 2. poprawką, z którą łączą się poprawki 7., 9., 11., 19., 21. i 24.</u>
<u xml:id="u-417.11" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
<u xml:id="u-417.12" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-417.13" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem poprawek 2., 7., 9., 11., 19., 21. i 24.?</u>
<u xml:id="u-417.14" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-417.15" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-417.16" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 450 posłów. 206 — za, 244 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-417.17" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawki odrzucił.</u>
<u xml:id="u-417.18" who="#ElżbietaWitek">3. poprawka.</u>
<u xml:id="u-417.19" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-417.20" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 3. poprawki?</u>
<u xml:id="u-417.21" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-417.22" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-417.23" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. 215 — za, 235 — przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-417.24" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-417.25" who="#ElżbietaWitek">4. poprawka.</u>
<u xml:id="u-417.26" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-417.27" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 4. poprawki?</u>
<u xml:id="u-417.28" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-417.29" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-417.30" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 450 posłów. 219 — za, 231 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-417.31" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-417.32" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 5. poprawką, z którą łączy się poprawka 14.</u>
<u xml:id="u-417.33" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
<u xml:id="u-417.34" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-417.35" who="#ElżbietaWitek">Ich przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość poprawek 6., 8., 10., 12., 13., 15., 17., 20., 22., 23. i 25.</u>
<u xml:id="u-417.36" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-417.37" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem poprawek 5. i 14.?</u>
<u xml:id="u-417.38" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-417.39" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-417.40" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 452 posłów. 207 — za, 245 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-417.41" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawki odrzucił.</u>
<u xml:id="u-417.42" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 6. poprawką.</u>
<u xml:id="u-417.43" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-417.44" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 6. poprawki?</u>
<u xml:id="u-417.45" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-417.46" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-417.47" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 450 posłów. 205 — za, 245 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-417.48" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-417.49" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 8. poprawką.</u>
<u xml:id="u-417.50" who="#ElżbietaWitek">Z poprawką tą łączą się poprawki 10., 12., 15., 17., 20., 22., 23. i 25.</u>
<u xml:id="u-417.51" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
<u xml:id="u-417.52" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-417.53" who="#ElżbietaWitek">Ich przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość 13. poprawki.</u>
<u xml:id="u-417.54" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-417.55" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem poprawek 8., 10., 12., 15., 17., 20., 22., 23. i 25.?</u>
<u xml:id="u-417.56" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-417.57" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-417.58" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 452 posłów. 207 — za, 245 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-417.59" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawki odrzucił.</u>
<u xml:id="u-417.60" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 13. poprawką.</u>
<u xml:id="u-417.61" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-417.62" who="#ElżbietaWitek">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość 16. poprawki.</u>
<u xml:id="u-417.63" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-417.64" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 13. poprawki?</u>
<u xml:id="u-417.65" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-417.66" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-417.67" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. 206 — za, 245 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-417.68" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-417.69" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 16. poprawką.</u>
<u xml:id="u-417.70" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-417.71" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 16. poprawki?</u>
<u xml:id="u-417.72" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-417.73" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-417.74" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. 206 — za, 245 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-417.75" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-417.76" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 18. poprawką.</u>
<u xml:id="u-417.77" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-417.78" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 18. poprawki?</u>
<u xml:id="u-417.79" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-417.80" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-417.81" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 452 posłów. 207 — za, 234 — przeciw, 11 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-417.82" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-417.83" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 26. poprawką.</u>
<u xml:id="u-417.84" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-417.85" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 26. poprawki?</u>
<u xml:id="u-417.86" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-417.87" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-417.88" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. 207 — za, 244 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-417.89" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-417.90" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 27. poprawką.</u>
<u xml:id="u-417.91" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-417.92" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 27. poprawki?</u>
<u xml:id="u-417.93" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-417.94" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-417.95" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. 206 — za, 245 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-417.96" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-417.97" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 28. poprawką.</u>
<u xml:id="u-417.98" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-417.99" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 28. poprawki?</u>
<u xml:id="u-417.100" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-417.101" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-417.102" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 450 posłów. 207 — za, 242 — przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-417.103" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-417.104" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-417.105" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy z druku nr 2998, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-417.106" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-417.107" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-417.108" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. 439 — za, 6 — przeciw, 6 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-417.109" who="#ElżbietaWitek">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy — Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-417.110" who="#ElżbietaWitek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 4. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-417.111" who="#ElżbietaWitek">Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk nr 2962-A.</u>
<u xml:id="u-417.112" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-417.113" who="#ElżbietaWitek">Proszę pana posła Marka Suskiego o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-418">
<u xml:id="u-418.0" who="#MarekSuski">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Podczas drugiego czytania zgłoszono 16 poprawek. Komisje rekomendują przyjęcie poprawki 7. i odrzucenie pozostałych poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-418.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-419">
<u xml:id="u-419.0" who="#ElżbietaWitek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-419.1" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2962.</u>
<u xml:id="u-419.2" who="#ElżbietaWitek">Komisje przedstawiają również w dodatkowym sprawozdaniu poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-419.3" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 1. poprawką.</u>
<u xml:id="u-419.4" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-419.5" who="#ElżbietaWitek">Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmiotowość poprawek od 2. do 9., 11. i 12.</u>
<u xml:id="u-419.6" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-419.7" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 1. poprawki?</u>
<u xml:id="u-419.8" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-419.9" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-419.10" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 447 posłów. 209 — za, 238 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-419.11" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-419.12" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 2. poprawką, z którą łączy się poprawka 11.</u>
<u xml:id="u-419.13" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
<u xml:id="u-419.14" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-419.15" who="#ElżbietaWitek">Przyjęcie tych poprawek spowoduje bezprzedmiotowość poprawek od 3. do 7. i 12.</u>
<u xml:id="u-419.16" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-419.17" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem poprawek 2. i 11.?</u>
<u xml:id="u-419.18" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-419.19" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-419.20" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. 28 — za, 422 — przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-419.21" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawki odrzucił.</u>
<u xml:id="u-419.22" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 3. poprawką.</u>
<u xml:id="u-419.23" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-419.24" who="#ElżbietaWitek">Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmiotowość poprawek od 4. do 7., 9. i 12.</u>
<u xml:id="u-419.25" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 3. poprawki?</u>
<u xml:id="u-419.26" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-419.27" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-419.28" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. 26 — za, 425 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-419.29" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-419.30" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 4. poprawką.</u>
<u xml:id="u-419.31" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-419.32" who="#ElżbietaWitek">Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmiotowość poprawek 5. i 6.</u>
<u xml:id="u-419.33" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-419.34" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 4. poprawki?</u>
<u xml:id="u-419.35" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-419.36" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-419.37" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 452 posłów. 210 — za, 242 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-419.38" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-419.39" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 5. poprawką.</u>
<u xml:id="u-419.40" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-419.41" who="#ElżbietaWitek">Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmiotowość 6. poprawki.</u>
<u xml:id="u-419.42" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-419.43" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 5. poprawki?</u>
<u xml:id="u-419.44" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-419.45" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-419.46" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 452 posłów. 209 — za, 243 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-419.47" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-419.48" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 6. poprawką.</u>
<u xml:id="u-419.49" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-419.50" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 6. poprawki?</u>
<u xml:id="u-419.51" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-419.52" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-419.53" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 450 posłów. 209 — za, 241 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-419.54" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-419.55" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 7. poprawką.</u>
<u xml:id="u-419.56" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-419.57" who="#ElżbietaWitek">Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmiotowość 12. poprawki.</u>
<u xml:id="u-419.58" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-419.59" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 7. poprawki?</u>
<u xml:id="u-419.60" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-419.61" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-419.62" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. 239 — za, 212 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-419.63" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-419.64" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 8. poprawką.</u>
<u xml:id="u-419.65" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-419.66" who="#ElżbietaWitek">Przyjęcie tej poprawki spowoduje bezprzedmiotowość 10. poprawki.</u>
<u xml:id="u-419.67" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-419.68" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 8. poprawki?</u>
<u xml:id="u-419.69" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-419.70" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-419.71" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. 78 — za, 230 — przeciw, 143 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-419.72" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-419.73" who="#ElżbietaWitek">9. poprawka.</u>
<u xml:id="u-419.74" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-419.75" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 9. poprawki?</u>
<u xml:id="u-419.76" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-419.77" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-419.78" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 452 posłów. 208 — za, 242 — przeciw, 2 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-419.79" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-419.80" who="#ElżbietaWitek">10. poprawka.</u>
<u xml:id="u-419.81" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-419.82" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 10. poprawki?</u>
<u xml:id="u-419.83" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-419.84" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-419.85" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. 23 — za, 426 — przeciw, 2 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-419.86" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-419.87" who="#ElżbietaWitek">12. poprawka stała się bezprzedmiotowa.</u>
<u xml:id="u-419.88" who="#ElżbietaWitek">13. poprawka.</u>
<u xml:id="u-419.89" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-419.90" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 13. poprawki?</u>
<u xml:id="u-419.91" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-419.92" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-419.93" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 450 posłów. 199 — za, 238 — przeciw, 13 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-419.94" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-419.95" who="#ElżbietaWitek">14. poprawka.</u>
<u xml:id="u-419.96" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-419.97" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 14. poprawki?</u>
<u xml:id="u-419.98" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-419.99" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-419.100" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. 206 — za, 233 — przeciw, 12 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-419.101" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-419.102" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-419.103" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy z druku nr 2962, wraz z przyjętą poprawką?</u>
<u xml:id="u-419.104" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-419.105" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-419.106" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 450 posłów. 214 — za, 27 — przeciw, 209 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-419.107" who="#ElżbietaWitek">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o inwestycjach w zakresie elektrowni wiatrowych oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-419.108" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-419.109" who="#ElżbietaWitek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 5. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych.</u>
<u xml:id="u-419.110" who="#ElżbietaWitek">Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk nr 2974-A.</u>
<u xml:id="u-419.111" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-419.112" who="#ElżbietaWitek">Proszę panią poseł Katarzynę Czocharę o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-420">
<u xml:id="u-420.0" who="#KatarzynaCzochara">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić dodatkowe sprawozdanie Komisji Cyfryzacji, Innowacyjności i Nowoczesnych Technologii o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych, druk nr 2948.</u>
<u xml:id="u-420.1" who="#KatarzynaCzochara">Szanowni Państwo! Sejm na 72. posiedzeniu w dniu 7 lutego br. zgodnie z art. 47 ust. 1 regulaminu Sejmu skierował ponownie projekt ustawy zawarty w druku nr 2974 do komisji cyfryzacji w celu rozpatrzenia trzech poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu. Komisja cyfryzacji po ich rozpatrzeniu na posiedzeniu w dniu 8 lutego br. rekomenduje przyjęcie wszystkich trzech poprawek. Rekomenduje też głosować nad nimi łącznie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-420.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-421">
<u xml:id="u-421.0" who="#ElżbietaWitek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-421.1" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2974.</u>
<u xml:id="u-421.2" who="#ElżbietaWitek">Komisja przedstawia również poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-421.3" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 1. poprawką, z którą łączą się poprawki 2. i 3.</u>
<u xml:id="u-421.4" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
<u xml:id="u-421.5" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-421.6" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem poprawek 1., 2. i 3.?</u>
<u xml:id="u-421.7" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-421.8" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-421.9" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. 232 — za, 14 — przeciw, 205 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-421.10" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawki przyjął.</u>
<u xml:id="u-421.11" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-421.12" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy z druku nr 2974, wraz z przyjętymi poprawkami?</u>
<u xml:id="u-421.13" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-421.14" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-421.15" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 449 posłów. 437 — za, 12 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-421.16" who="#ElżbietaWitek">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych.</u>
<u xml:id="u-421.17" who="#ElżbietaWitek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 6. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Obrony Narodowej o rządowym projekcie ustawy o świadczeniu pieniężnym przysługującym członkom rodziny funkcjonariuszy lub żołnierzy zawodowych, których śmierć nastąpiła w związku ze służbą albo podjęciem poza służbą czynności ratowania życia lub zdrowia ludzkiego albo mienia.</u>
<u xml:id="u-421.18" who="#ElżbietaWitek">Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk nr 3001-A.</u>
<u xml:id="u-421.19" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-421.20" who="#ElżbietaWitek">Proszę pana posła Zdzisława Sipierę o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-422">
<u xml:id="u-422.0" who="#ZdzisławSipiera">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dziś odbyło się dodatkowe sprawozdanie Komisji: Administracji i Spraw Wewnętrznych i Obrony Narodowej.</u>
<u xml:id="u-422.1" who="#ZdzisławSipiera">Zostało zgłoszonych pięć poprawek, które obydwie komisje odrzuciły, z tym że głosowanie nad tymi poprawkami powinno odbyć się w ten sposób: 1. z 5. oraz 2. z 4. Wszystkie te poprawki komisje rekomendują odrzucić. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-422.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-423">
<u xml:id="u-423.0" who="#ElżbietaWitek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-423.1" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 3001.</u>
<u xml:id="u-423.2" who="#ElżbietaWitek">Komisje przedstawiają w dodatkowym sprawozdaniu poprawki, nad którymi Sejm głosować będzie w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-423.3" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 1. poprawką, z którą łączy się poprawka 5.</u>
<u xml:id="u-423.4" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
<u xml:id="u-423.5" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-423.6" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem poprawek 1. i 5.?</u>
<u xml:id="u-423.7" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-423.8" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-423.9" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 450 posłów. 207 — za, 232 — przeciw, 11 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-423.10" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawki odrzucił.</u>
<u xml:id="u-423.11" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 2. poprawką, z którą łączy się poprawka 4.</u>
<u xml:id="u-423.12" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
<u xml:id="u-423.13" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-423.14" who="#ElżbietaWitek">Przyjęcie tych poprawek spowoduje bezprzedmiotowość poprawki 3.</u>
<u xml:id="u-423.15" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-423.16" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem poprawek 2. i 4.?</u>
<u xml:id="u-423.17" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-423.18" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-423.19" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 450 posłów. 207 — za, 231 — przeciw, 12 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-423.20" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawki odrzucił.</u>
<u xml:id="u-423.21" who="#ElżbietaWitek">3. poprawka.</u>
<u xml:id="u-423.22" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-423.23" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 3. poprawki?</u>
<u xml:id="u-423.24" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-423.25" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-423.26" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 450 posłów. 208 — za, 230 — przeciw, 12 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-423.27" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-423.28" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-423.29" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy z druku nr 3001?</u>
<u xml:id="u-423.30" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-423.31" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-423.32" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 449 posłów. Wszyscy byli za, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-423.33" who="#ElżbietaWitek">Sejm uchwalił ustawę o świadczeniu pieniężnym przysługującym członkom rodziny funkcjonariuszy lub żołnierzy zawodowych, których śmierć nastąpiła w związku ze służbą albo podjęciem poza służbą czynności ratowania życia lub zdrowia ludzkiego albo mienia.</u>
<u xml:id="u-423.34" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-423.35" who="#ElżbietaWitek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 11. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-423.36" who="#ElżbietaWitek">Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk nr 2994-A.</u>
<u xml:id="u-423.37" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-423.38" who="#ElżbietaWitek">Proszę pana posła Adama Gawędę o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-424">
<u xml:id="u-424.0" who="#AdamGawęda">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Pragnę przedstawić dodatkowe sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw, druk nr 2952.</u>
<u xml:id="u-424.1" who="#AdamGawęda">Sejm na 72. posiedzeniu w dniu dzisiejszym, zgodnie z art. 47 ust. 1 regulaminu Sejmu, skierował ponownie projekt ustawy zawarty w druku nr 2994 do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu.</u>
<u xml:id="u-424.2" who="#AdamGawęda">Komisja Finansów Publicznych po rozpatrzeniu 26 poprawek na posiedzeniu w dniu dzisiejszym wnosi do Wysokiego Sejmu wniosek o odrzucenie wszystkich poprawek.</u>
<u xml:id="u-424.3" who="#AdamGawęda">Warto w tym momencie podkreślić i przypomnieć, że poprawka 18. Koalicji Obywatelskiej pozbawiłaby wiele firm, piekarni i cukierni możliwości zakupu gazu w preferencyjnych cenach. Pozbawieni zostaliby pomocy, którą Prawo i Sprawiedliwość przygotowało. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-424.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-424.5" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Konwiński: Gdzie jest ta poprawka 18.?)</u>
<u xml:id="u-424.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie kłam.)</u>
</div>
<div xml:id="div-425">
<u xml:id="u-425.0" who="#ElżbietaWitek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-425.1" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2994.</u>
<u xml:id="u-425.2" who="#ElżbietaWitek">Komisja przedstawia w dodatkowym sprawozdaniu poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-425.3" who="#ElżbietaWitek">Informuję, że poprawki 18., 22. i 23. zostały wycofane przez wnioskodawców.</u>
<u xml:id="u-425.4" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 1. poprawką, z którą łączy się poprawka 2.</u>
<u xml:id="u-425.5" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
<u xml:id="u-425.6" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-425.7" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem poprawek 1. i 2.?</u>
<u xml:id="u-425.8" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-425.9" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-425.10" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 450 posłów. 206 — za, 231 — przeciw, 13 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-425.11" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawki odrzucił.</u>
<u xml:id="u-425.12" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 3. poprawką, z którą łączą się poprawki od 4. do 6., 8., 9. i 11.</u>
<u xml:id="u-425.13" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
<u xml:id="u-425.14" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-425.15" who="#ElżbietaWitek">Przyjęcie tych poprawek spowoduje bezprzedmiotowość poprawki 7.</u>
<u xml:id="u-425.16" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-425.17" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem poprawek od 3. do 6., 8., 9. i 11.?</u>
<u xml:id="u-425.18" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-425.19" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-425.20" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 449 posłów. 49 — za, 357 — przeciw, 43 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-425.21" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawki odrzucił.</u>
<u xml:id="u-425.22" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 7. poprawką.</u>
<u xml:id="u-425.23" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-425.24" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 7. poprawki?</u>
<u xml:id="u-425.25" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-425.26" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-425.27" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 452 posłów. 207 — za, 231 — przeciw, 14 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-425.28" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-425.29" who="#ElżbietaWitek">10. poprawka.</u>
<u xml:id="u-425.30" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-425.31" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 10. poprawki?</u>
<u xml:id="u-425.32" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-425.33" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-425.34" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. 207 — za, 230 — przeciw, wstrzymało się 14.</u>
<u xml:id="u-425.35" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-425.36" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 12. poprawką.</u>
<u xml:id="u-425.37" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-425.38" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 12. poprawki?</u>
<u xml:id="u-425.39" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-425.40" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-425.41" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 449 posłów. 206 — za, 230 — przeciw, 13 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-425.42" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-425.43" who="#ElżbietaWitek">13. poprawka.</u>
<u xml:id="u-425.44" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-425.45" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 13. poprawki?</u>
<u xml:id="u-425.46" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-425.47" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-425.48" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. 206 — za, 231 — przeciw, 14 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-425.49" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-425.50" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 14. poprawką, z którą łączą się poprawki 17., 20., 21. i 26.</u>
<u xml:id="u-425.51" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
<u xml:id="u-425.52" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-425.53" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem poprawek 14., 17., 20., 21. i 26.?</u>
<u xml:id="u-425.54" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-425.55" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-425.56" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 449 posłów. 205 — za, 230 — przeciw, 14 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-425.57" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawki odrzucił.</u>
<u xml:id="u-425.58" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 15. poprawką, z którą łączy się poprawka 25.</u>
<u xml:id="u-425.59" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
<u xml:id="u-425.60" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-425.61" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem poprawek 15. i 25.?</u>
<u xml:id="u-425.62" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-425.63" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-425.64" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. 206 — za, 231 — przeciw, 14 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-425.65" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawki odrzucił.</u>
<u xml:id="u-425.66" who="#ElżbietaWitek">16. poprawka.</u>
<u xml:id="u-425.67" who="#ElżbietaWitek">Z nią się łączy poprawka 24.</u>
<u xml:id="u-425.68" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
<u xml:id="u-425.69" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-425.70" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem poprawek 16. i 24.?</u>
<u xml:id="u-425.71" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-425.72" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-425.73" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 452 posłów. 207 — za, 231 — przeciw, 14 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-425.74" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawki odrzucił.</u>
<u xml:id="u-425.75" who="#ElżbietaWitek">19. poprawka.</u>
<u xml:id="u-425.76" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-425.77" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 19. poprawki?</u>
<u xml:id="u-425.78" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-425.79" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-425.80" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 450 posłów. 214 — za, 232 — przeciw, 4 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-425.81" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę odrzucił.</u>
<u xml:id="u-425.82" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-425.83" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy z druku nr 2994?</u>
<u xml:id="u-425.84" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-425.85" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-425.86" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. 234 — za, 15 — przeciw, wstrzymało się 202.</u>
<u xml:id="u-425.87" who="#ElżbietaWitek">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-425.88" who="#ElżbietaWitek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 12. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Senioralnej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o:</u>
<u xml:id="u-425.89" who="#ElżbietaWitek">Dodatkowe sprawozdanie komisji to druk nr 2961-A.</u>
<u xml:id="u-425.90" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-425.91" who="#ElżbietaWitek">Proszę panią poseł Joannę Borowiak o przedstawienie dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-426">
<u xml:id="u-426.0" who="#JoannaBorowiak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-426.1" who="#JoannaBorowiak">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Przedstawiam dodatkowe sprawozdanie połączonych Komisji Polityki Senioralnej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym oraz ustawy o samorządzie województwa, druki nr 2919 oraz nr 243. Sprawozdanie zawarte jest w druku nr 2961-A.</u>
<u xml:id="u-426.2" who="#JoannaBorowiak">Sejm na 72. posiedzeniu skierował ponownie projekt ustawy zawarty w druku nr 2961 do Komisji Polityki Senioralnej oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej w celu rozpatrzenia poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu.</u>
<u xml:id="u-426.3" who="#JoannaBorowiak">Po rozpatrzeniu poprawek na posiedzeniu 8 lutego komisje rekomendują przyjęcie poprawek 1., 3., 5. i 7. oraz odrzucenie poprawek 2., 4. i 6. Uwaga: nad poprawkami 1., 3. i 5. należy głosować łącznie. Przyjęcie poprawek 1., 3. i 5. spowoduje bezprzedmiotowość poprawek 2., 4. i 6. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-426.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-427">
<u xml:id="u-427.0" who="#ElżbietaWitek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-427.1" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy z druku nr 2961.</u>
<u xml:id="u-427.2" who="#ElżbietaWitek">Komisje w dodatkowym sprawozdaniu przedstawiają poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-427.3" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 1. poprawką.</u>
<u xml:id="u-427.4" who="#ElżbietaWitek">Łączą się z nią poprawki 3. i 5.</u>
<u xml:id="u-427.5" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
<u xml:id="u-427.6" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o ich przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-427.7" who="#ElżbietaWitek">Przyjęcie tych poprawek spowoduje bezprzedmiotowość poprawek 2., 4. i 6.</u>
<u xml:id="u-427.8" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-427.9" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem poprawek 1., 3. i 5.?</u>
<u xml:id="u-427.10" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-427.11" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-427.12" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. 439 — za, 1 — przeciw, 11 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-427.13" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawki przyjął.</u>
<u xml:id="u-427.14" who="#ElżbietaWitek">Poprawki 2., 4. i 6. stały się bezprzedmiotowe.</u>
<u xml:id="u-427.15" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 7. poprawką.</u>
<u xml:id="u-427.16" who="#ElżbietaWitek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-427.17" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem 7. poprawki?</u>
<u xml:id="u-427.18" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-427.19" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-427.20" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 452 posłów. 439 — za, 1 — przeciw, 12 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-427.21" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-427.22" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-427.23" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem w całości projektu ustawy z druku nr 2961, wraz z przyjętymi poprawkami?</u>
<u xml:id="u-427.24" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-427.25" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-427.26" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 449 posłów. 444 — za, 3 — przeciw, 2 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-427.27" who="#ElżbietaWitek">Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o samorządzie gminnym, ustawy o samorządzie powiatowym oraz ustawy o samorządzie województwa.</u>
<u xml:id="u-427.28" who="#ElżbietaWitek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 18. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o obligacjach, ustawy o funduszach inwestycyjnych i zarządzaniu alternatywnymi funduszami inwestycyjnymi i ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-427.29" who="#ElżbietaWitek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu, który poddam pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-427.30" who="#ElżbietaWitek">Odrzucenie tego wniosku oznaczać będzie, że Sejm, zgodnie z propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu, skierował ten projekt ustawy do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-427.31" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-427.32" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu ustawy zawartego w druku nr 2992?</u>
<u xml:id="u-427.33" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-427.34" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-427.35" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 451 posłów. 12 — za, 438 — przeciw, 1 się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-427.36" who="#ElżbietaWitek">Sejm wniosek odrzucił, a tym samym skierował ten projekt ustawy do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-427.37" who="#ElżbietaWitek">Na podstawie art. 95 regulaminu Sejmu wyznaczam termin przedstawienia sprawozdania przez komisję do dnia 6 marca 2023 r.</u>
<u xml:id="u-427.38" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 19. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Sądzie Najwyższym oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2991 i 2995).</u>
<u xml:id="u-427.39" who="#ElżbietaWitek">Proszę panią poseł Annę Milczanowską o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-428">
<u xml:id="u-428.0" who="#AnnaMilczanowska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przedstawię sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Sądzie Najwyższym oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-428.1" who="#AnnaMilczanowska">Pani marszałek zgodnie z regulaminem Sejmu dnia 1 lutego 2023 r. skierowała uchwałę Senatu w powyższej sprawie do Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka w celu rozpatrzenia. Komisja spotkała się 6 lutego br. i rozpatrzyła uchwałę Senatu.</u>
<u xml:id="u-428.2" who="#AnnaMilczanowska">W sprawie powyższej uchwały wnosimy, aby Wysoki Sejm raczył odrzucić wszystkie poprawki zaproponowane przez Senat. Jest ich 14, głosujemy nad nimi łącznie, od poprawki 1. do 14. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-428.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-429">
<u xml:id="u-429.0" who="#ElżbietaWitek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-429.1" who="#ElżbietaWitek">Przypominam, że Sejm odrzuca poprawki Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.</u>
<u xml:id="u-429.2" who="#ElżbietaWitek">Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu, uważa się ją za przyjętą.</u>
<u xml:id="u-429.3" who="#ElżbietaWitek">W punktach porządku dziennego dotyczących rozpatrywania poprawek Senatu głosować będziemy nad wnioskami o odrzucenie poprawek Senatu.</u>
<u xml:id="u-429.4" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad 1. poprawką.</u>
<u xml:id="u-429.5" who="#ElżbietaWitek">Z tą poprawką łączą się poprawki Senatu od 2. do 14.</u>
<u xml:id="u-429.6" who="#ElżbietaWitek">Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.</u>
<u xml:id="u-429.7" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-429.8" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-429.9" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za odrzuceniem poprawek od 1. do 14.?</u>
<u xml:id="u-429.10" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-429.11" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-429.12" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 452 posłów. 233 — za, 207 — przeciw, 12 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-429.13" who="#ElżbietaWitek">Sejm odrzucił poprawki Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-429.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-429.15" who="#ElżbietaWitek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 8. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych w sprawie wniosku Prokuratora Okręgowego w Warszawie z dnia 26 marca 2021 r. o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej posła Sławomira Nitrasa.</u>
<u xml:id="u-429.16" who="#ElżbietaWitek">Na podstawie art. 105 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej poseł może być pociągnięty do odpowiedzialności karnej za zgodą Sejmu.</u>
<u xml:id="u-429.17" who="#ElżbietaWitek">Przypominam, że Komisja Regulaminowa, Spraw Poselskich i Immunitetowych na podstawie art. 7c ust. 5 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora proponuje, aby Sejm przyjął wniosek o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej posła Sławomira Nitrasa.</u>
<u xml:id="u-429.18" who="#ElżbietaWitek">Na podstawie art. 7c ust. 6 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora Sejm wyraża zgodę na pociągnięcie posła do odpowiedzialności karnej w drodze uchwały podjętej bezwzględną większością głosów ustawowej liczby posłów.</u>
<u xml:id="u-429.19" who="#ElżbietaWitek">Głosować będziemy nad wnioskiem o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej posła Sławomira Nitrasa.</u>
<u xml:id="u-429.20" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-429.21" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem wniosku prokuratora okręgowego w Warszawie z dnia 26 marca 2021 r. o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej posła Sławomira Nitrasa za czyn określony w tym wniosku?</u>
<u xml:id="u-429.22" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-429.23" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-429.24" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 449 posłów. 227 — za, 215 — przeciw, 7 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-429.25" who="#komentarz">(Głos z sali: Ha, ha, ha!)</u>
<u xml:id="u-429.26" who="#komentarz">(Część posłów wstaje, oklaski)</u>
<u xml:id="u-429.27" who="#komentarz">(Poseł Borys Budka: I co?)</u>
<u xml:id="u-429.28" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Co tak cicho?)</u>
<u xml:id="u-429.29" who="#ElżbietaWitek">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów podjął uchwałę o niewyrażeniu zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej posła Sławomira Nitrasa za czyn określony we wniosku prokuratora okręgowego w Warszawie z dnia 26 marca 2021 r.</u>
<u xml:id="u-429.30" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-429.31" who="#komentarz">(Głos z sali: Jaka opozycja, tacy bohaterowie.)</u>
<u xml:id="u-429.32" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Nitras: Ja wam daję szansę. Cienkie bolki.)</u>
<u xml:id="u-429.33" who="#komentarz">(Poseł Borys Budka: Terlecki: I co?)</u>
<u xml:id="u-429.34" who="#ElżbietaWitek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 9. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych w sprawie wniosku Komendanta Głównego Policji z dnia 10 listopada 2020 r. o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej za wykroczenie poseł Magdaleny Filiks.</u>
<u xml:id="u-429.35" who="#ElżbietaWitek">Na podstawie art. 105 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej poseł może być pociągnięty do odpowiedzialności karnej za zgodą Sejmu.</u>
<u xml:id="u-429.36" who="#ElżbietaWitek">Przypominam, że Komisja Regulaminowa, Spraw Poselskich i Immunitetowych na podstawie art. 7c ust. 5 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora proponuje, aby Sejm przyjął wniosek o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej poseł Magdaleny Filiks.</u>
<u xml:id="u-429.37" who="#ElżbietaWitek">Na podstawie art. 7c ust. 6 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora Sejm wyraża zgodę na pociągnięcie posła do odpowiedzialności karnej w drodze uchwały podjętej bezwzględną większością głosów ustawowej liczby posłów.</u>
<u xml:id="u-429.38" who="#ElżbietaWitek">Głosować będziemy nad wnioskiem o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej poseł Magdaleny Filiks.</u>
<u xml:id="u-429.39" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-429.40" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem wniosku komendanta głównego Policji z dnia 10 listopada 2020 r. o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej za wykroczenie poseł Magdaleny Filiks — za czyny określone w pkt 1–3 tego wniosku?</u>
<u xml:id="u-429.41" who="#komentarz">(Głos z sali: Jak wam nie wstyd?)</u>
<u xml:id="u-429.42" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-429.43" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-429.44" who="#komentarz">(Głos z sali: A Czarnek by przeszedł!)</u>
<u xml:id="u-429.45" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 448 posłów. 227 — za, 218 — przeciw, 3 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-429.46" who="#komentarz">(Część posłów wstaje, oklaski)</u>
<u xml:id="u-429.47" who="#ElżbietaWitek">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów podjął uchwałę o niewyrażeniu zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej poseł Magdaleny Filiks za czyny określone w pkt 1–3 wniosku komendanta głównego Policji z dnia 10 listopada 2020 r.</u>
<u xml:id="u-429.48" who="#komentarz">(Głos z sali: My będziemy takie głosowania wygrywać.)</u>
<u xml:id="u-429.49" who="#ElżbietaWitek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 10. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Regulaminowej, Spraw Poselskich i Immunitetowych w sprawie wniosku oskarżyciela prywatnego Łukasza Konrada Piebiaka z dnia 8 września 2020 r., przedłożonego przez adwokata Krzysztofa Wąsowskiego, uzupełnionego w dniu 8 października 2020 r., o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej poseł Joanny Scheuring-Wielgus.</u>
<u xml:id="u-429.50" who="#komentarz">(Poseł Adam Szłapka: Nam ręka nie zadrży.)</u>
<u xml:id="u-429.51" who="#ElżbietaWitek">Na podstawie art. 105 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej poseł może być pociągnięty do odpowiedzialności karnej tylko za zgodą Sejmu.</u>
<u xml:id="u-429.52" who="#ElżbietaWitek">Przypominam, że Komisja Regulaminowa, Spraw Poselskich i Immunitetowych na podstawie art. 7c ust. 5 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora proponuje, aby Sejm przyjął wniosek o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej poseł Joanny Scheuring-Wielgus.</u>
<u xml:id="u-429.53" who="#ElżbietaWitek">Na podstawie art. 7c ust. 6 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora Sejm wyraża zgodę na pociągnięcie posła do odpowiedzialności karnej w drodze uchwały podjętej bezwzględną większością głosów ustawowej liczby posłów.</u>
<u xml:id="u-429.54" who="#ElżbietaWitek">Głosować będziemy nad wnioskiem o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej poseł Joanny Scheuring-Wielgus.</u>
<u xml:id="u-429.55" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-429.56" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem wniosku oskarżyciela prywatnego Łukasza Konrada Piebiaka z dnia 8 września 2020 r., przedłożonego przez adwokata Krzysztofa Wąsowskiego, uzupełnionego w dniu 8 października 2020 r., o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej poseł Joanny Scheuring-Wielgus za czyn określony w tym wniosku?</u>
<u xml:id="u-429.57" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-429.58" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-429.59" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 449 posłów. 227 — za, 218 — przeciw, 4 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-429.60" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
<u xml:id="u-429.61" who="#komentarz">(Część posłów wstaje, oklaski)</u>
<u xml:id="u-429.62" who="#ElżbietaWitek">Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów podjął uchwałę o niewyrażeniu zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej poseł Joanny Scheuring-Wielgus za czyn określony we wniosku oskarżyciela prywatnego Łukasza Konrada Piebiaka z dnia 8 września 2020 r., przedłożonego przez adwokata Krzysztofa Wąsowskiego, uzupełnionego w dniu 8 października 2020 r.</u>
<u xml:id="u-429.63" who="#komentarz">(Poseł Adam Szłapka: Mejza, widzimy, jak głosowałeś.)</u>
<u xml:id="u-429.64" who="#ElżbietaWitek">Przypominam, że uprawnione podmioty złożyły wnioski o uzupełnienie porządku dziennego:</u>
<u xml:id="u-429.65" who="#ElżbietaWitek">— Koło Parlamentarne Polska 2050 o punkty:</u>
<u xml:id="u-429.66" who="#ElżbietaWitek">— Informacja Prezesa Rady Ministrów na temat perspektyw finansowania modernizacji Sił Zbrojnych, w tym poprzez wykorzystanie środków Funduszu Wsparcia Sił Zbrojnych w kontekście problemów ze znalezieniem nabywców na obligacje Banku Gospodarstwa Krajowego i odwołanego przetargu z dnia 24 października 2020 r.,</u>
<u xml:id="u-429.67" who="#ElżbietaWitek">— Informacja Prezesa Rady Ministrów na temat ponownie rosnącego zasolenia Odry i jego przyczyn, a także wyników postępowań wyjaśniających okoliczności katastrofy ekologicznej na Odrze w sierpniu tego roku oraz podjętych przez rząd długofalowych działań w celu zabezpieczenia polskich rzek, w tym zapowiadanych w sierpniu 2022 r. zmian legislacyjnych dotyczących rewitalizacji rzek;</u>
<u xml:id="u-429.68" who="#ElżbietaWitek">— Klub Parlamentarny Koalicja Obywatelska — Platforma Obywatelska, Nowoczesna, Inicjatywa Polska, Zieloni o punkt: Informacja Prezesa Rady Ministrów dotycząca planowanych inwestycji w zakresie energetyki jądrowej w Polsce.</u>
<u xml:id="u-429.69" who="#ElżbietaWitek">W związku ze zbliżaniem się terminu, o którym mowa w art. 173 ust. 5 regulaminu Sejmu, poddam kolejno pod głosowanie wnioski o uzupełnienie porządku dziennego o te punkty.</u>
<u xml:id="u-429.70" who="#ElżbietaWitek">Przypominam, że zgodnie z art. 173 ust. 4 regulaminu Sejmu głosowania te nie są poprzedzone debatą ani zadawaniem pytań.</u>
<u xml:id="u-429.71" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad wnioskiem w sprawie uzupełnienia porządku dziennego o punkt obejmujący informację na temat perspektyw finansowania modernizacji Sił Zbrojnych.</u>
<u xml:id="u-429.72" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem tego wniosku?</u>
<u xml:id="u-429.73" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-429.74" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-429.75" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 452 posłów. 220 — za, 232 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-429.76" who="#ElżbietaWitek">Sejm wniosek odrzucił.</u>
<u xml:id="u-429.77" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad wnioskiem w sprawie uzupełnienia porządku dziennego o punkt obejmujący informację o planowanych inwestycjach w zakresie energetyki jądrowej w Polsce.</u>
<u xml:id="u-429.78" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem tego wniosku?</u>
<u xml:id="u-429.79" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-429.80" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-429.81" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 450 posłów. 220 — za, 230 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-429.82" who="#ElżbietaWitek">Sejm wniosek odrzucił.</u>
<u xml:id="u-429.83" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad wnioskiem w sprawie uzupełnienia porządku dziennego o punkt obejmujący informację na temat ponownie rosnącego zasolenia Odry i jego przyczyn.</u>
<u xml:id="u-429.84" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za przyjęciem tego wniosku?</u>
<u xml:id="u-429.85" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-429.86" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-429.87" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 450 posłów. 215 — za, 233 — przeciw, 2 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-429.88" who="#ElżbietaWitek">Sejm wniosek odrzucił.</u>
<u xml:id="u-429.89" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 21. porządku dziennego: Zmiany w składach osobowych komisji sejmowych (druk nr 3007).</u>
<u xml:id="u-429.90" who="#ElżbietaWitek">Prezydium Sejmu na podstawie art. 20 ust. 1 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
<u xml:id="u-429.91" who="#ElżbietaWitek">Czy w tej sprawie ktoś pragnie zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-429.92" who="#ElżbietaWitek">Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-429.93" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-429.94" who="#ElżbietaWitek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku w brzmieniu z druku nr 3007?</u>
<u xml:id="u-429.95" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-429.96" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-429.97" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 447 posłów. 427 — za, 3 — przeciw, 17 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-429.98" who="#ElżbietaWitek">Sejm podjął uchwałę w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
<u xml:id="u-429.99" who="#ElżbietaWitek">Proszę państwa, ogłaszam przerwę do godz. 21.30.</u>
<u xml:id="u-429.100" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 19 min 10 do godz. 21 min 30)</u>
<u xml:id="u-429.101" who="#ElżbietaWitek">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-429.102" who="#ElżbietaWitek">Właściwa komisja przedłożyła sprawozdanie o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw oraz niektórych innych ustaw, druk nr 3018.</u>
<u xml:id="u-429.103" who="#ElżbietaWitek">W związku z tym, na podstawie art. 78 ust. 1 regulaminu Sejmu, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-429.104" who="#ElżbietaWitek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 20. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3015 i 3018).</u>
<u xml:id="u-429.105" who="#ElżbietaWitek">Proszę pana posła Jana Warzechę o przedstawienie sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-430">
<u xml:id="u-430.0" who="#JanWarzecha">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przedstawiam sprawozdanie Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie niektórych źródeł ciepła w związku z sytuacją na rynku paliw oraz niektórych innych ustaw, druk sejmowy nr 3015.</u>
<u xml:id="u-430.1" who="#JanWarzecha">Marszałek Sejmu, zgodnie z art. 78 ust. 2 regulaminu Sejmu, skierowała w dniu dzisiejszym uchwałę Senatu w powyższej sprawie do Komisji do Spraw Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych, która po rozpatrzeniu 46 poprawek na dzisiejszym posiedzeniu wnioskuje o przyjęcie 35 poprawek i odrzucenie 11. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-430.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-431">
<u xml:id="u-431.0" who="#ElżbietaWitek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-431.1" who="#ElżbietaWitek">Przypominam, że Sejm odrzuca poprawki Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.</u>
<u xml:id="u-431.2" who="#ElżbietaWitek">Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu, uważa się ją za przyjętą.</u>
<u xml:id="u-431.3" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy łącznie nad poprawkami 1., 5., 12., 13., 15., 16., 19., 21., 22., 24., od 27. do 31., od 34. do 36., od 40. do 42. i 45.</u>
<u xml:id="u-431.4" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-431.5" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-431.6" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za odrzuceniem poprawek 1., 5., 12., 13., 15., 16., 19., 21., 22., 24., od 27. do 31., od 34. do 36., od 40. do 42. i 45.?</u>
<u xml:id="u-431.7" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-431.8" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-431.9" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 443 posłów. Nikt nie był za, przeciw — 443, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-431.10" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawki przyjął.</u>
<u xml:id="u-431.11" who="#ElżbietaWitek">Poprawka 2., z którą łączy się poprawka 9.</u>
<u xml:id="u-431.12" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad tymi poprawkami łącznie.</u>
<u xml:id="u-431.13" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-431.14" who="#ElżbietaWitek">Nie ta karta, panie pośle, chyba, tak?</u>
<u xml:id="u-431.15" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie, nie. Wszystko dobrze, tylko nie działa.)</u>
<u xml:id="u-431.16" who="#komentarz">(Głos z sali: Kredytowa.)</u>
<u xml:id="u-431.17" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie do bankomatu, tylko sejmowa.)</u>
<u xml:id="u-431.18" who="#ElżbietaWitek">Jeszcze raz, proszę państwa, czytam.</u>
<u xml:id="u-431.19" who="#ElżbietaWitek">Poprawka 2., z którą łączy się poprawka 9.</u>
<u xml:id="u-431.20" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
<u xml:id="u-431.21" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-431.22" who="#komentarz">(Głos z sali: Ooo…)</u>
<u xml:id="u-431.23" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-431.24" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-431.25" who="#komentarz">(Poseł Jakub Rutnicki: Pani marszałek…)</u>
<u xml:id="u-431.26" who="#komentarz">(Głos z sali: Anulować, bo przegramy.)</u>
<u xml:id="u-431.27" who="#komentarz">(Głos z sali: Zanitrasił kartę.)</u>
<u xml:id="u-431.28" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za odrzuceniem poprawek 2. i 9.?</u>
<u xml:id="u-431.29" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-431.30" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-431.31" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 444 posłów. 230 — za, 214 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-431.32" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawki odrzucił.</u>
<u xml:id="u-431.33" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad poprawką 3.</u>
<u xml:id="u-431.34" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-431.35" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za odrzuceniem 3. poprawki?</u>
<u xml:id="u-431.36" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-431.37" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-431.38" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 431 posłów. Nikt nie był za, przeciw — 431, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-431.39" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-431.40" who="#ElżbietaWitek">4. poprawka.</u>
<u xml:id="u-431.41" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-431.42" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za odrzuceniem 4. poprawki?</u>
<u xml:id="u-431.43" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-431.44" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-431.45" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 401 posłów. 1 — za, przeciw — 400, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-431.46" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-431.47" who="#komentarz">(Głos z sali: Awaria była!)</u>
<u xml:id="u-431.48" who="#komentarz">(Głos z sali: Awaria!)</u>
<u xml:id="u-431.49" who="#ElżbietaWitek">U kogo jest awaria?</u>
<u xml:id="u-431.50" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-431.51" who="#ElżbietaWitek">Ale jest dalej, panie pośle, czy była?</u>
<u xml:id="u-431.52" who="#komentarz">(Głosy z sali: Była!)</u>
<u xml:id="u-431.53" who="#ElżbietaWitek">Była, ale już nie ma. Okej, dobrze.</u>
<u xml:id="u-431.54" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad poprawką 6.</u>
<u xml:id="u-431.55" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-431.56" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za odrzuceniem poprawki 6.?</u>
<u xml:id="u-431.57" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-431.58" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-431.59" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 444 posłów. 230 — za, 214 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-431.60" who="#ElżbietaWitek">Sejm odrzucił poprawkę.</u>
<u xml:id="u-431.61" who="#ElżbietaWitek">Poprawka 7.</u>
<u xml:id="u-431.62" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-431.63" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za odrzuceniem 7. poprawki?</u>
<u xml:id="u-431.64" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-431.65" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-431.66" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 442 posłów. 228 — za, 214 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-431.67" who="#ElżbietaWitek">Sejm odrzucił poprawkę.</u>
<u xml:id="u-431.68" who="#ElżbietaWitek">8. poprawka.</u>
<u xml:id="u-431.69" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-431.70" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za odrzuceniem 8. poprawki?</u>
<u xml:id="u-431.71" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-431.72" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-431.73" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 443 posłów. 230 — za, 213 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-431.74" who="#ElżbietaWitek">Sejm odrzucił poprawkę.</u>
<u xml:id="u-431.75" who="#ElżbietaWitek">Poprawka 10.</u>
<u xml:id="u-431.76" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-431.77" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za odrzuceniem 10. poprawki?</u>
<u xml:id="u-431.78" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-431.79" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-431.80" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 437 posłów. Nikt nie był za, przeciw — 437, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-431.81" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-431.82" who="#ElżbietaWitek">Poprawka 11.</u>
<u xml:id="u-431.83" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-431.84" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za odrzuceniem 11. poprawki?</u>
<u xml:id="u-431.85" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-431.86" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-431.87" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 438 posłów. Nikt nie był za, 438 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-431.88" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-431.89" who="#ElżbietaWitek">14. poprawka.</u>
<u xml:id="u-431.90" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-431.91" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za odrzuceniem 14. poprawki?</u>
<u xml:id="u-431.92" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-431.93" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-431.94" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 437 posłów. Nikt nie był za, 427 — przeciw, 10 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-431.95" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-431.96" who="#ElżbietaWitek">Poprawka 17.</u>
<u xml:id="u-431.97" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-431.98" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za odrzuceniem 17. poprawki?</u>
<u xml:id="u-431.99" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-431.100" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-431.101" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 438 posłów. Nikt nie był za, wszyscy byli przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-431.102" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-431.103" who="#ElżbietaWitek">18. poprawka.</u>
<u xml:id="u-431.104" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-431.105" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za odrzuceniem 18. poprawki?</u>
<u xml:id="u-431.106" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-431.107" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-431.108" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 438 posłów. Nikt nie był za, wszyscy byli przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-431.109" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-431.110" who="#ElżbietaWitek">Poprawka 20.</u>
<u xml:id="u-431.111" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-431.112" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za odrzuceniem 20. poprawki?</u>
<u xml:id="u-431.113" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-431.114" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-431.115" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 440 posłów. 12 — za, 428 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-431.116" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-431.117" who="#ElżbietaWitek">23. poprawka.</u>
<u xml:id="u-431.118" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-431.119" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za odrzuceniem 23. poprawki?</u>
<u xml:id="u-431.120" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-431.121" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-431.122" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 444 posłów. Nikt nie był za, wszyscy byli przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-431.123" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-431.124" who="#ElżbietaWitek">Poprawka 25., z którą łączą się poprawki 26., 43. i 44.</u>
<u xml:id="u-431.125" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
<u xml:id="u-431.126" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-431.127" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za odrzuceniem poprawek 25., 26., 43. i 44.?</u>
<u xml:id="u-431.128" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-431.129" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-431.130" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 445 posłów. 231 — za, 214 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-431.131" who="#ElżbietaWitek">Sejm odrzucił poprawki.</u>
<u xml:id="u-431.132" who="#ElżbietaWitek">Poprawka 32., z którą łączy się poprawka 46.</u>
<u xml:id="u-431.133" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad nimi łącznie.</u>
<u xml:id="u-431.134" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
<u xml:id="u-431.135" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za odrzuceniem poprawek 32. i 46.?</u>
<u xml:id="u-431.136" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-431.137" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-431.138" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 445 posłów. 231 — za, 214 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-431.139" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawki odrzucił.</u>
<u xml:id="u-431.140" who="#ElżbietaWitek">Głosujemy nad poprawką 33.</u>
<u xml:id="u-431.141" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-431.142" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za odrzuceniem 33. poprawki?</u>
<u xml:id="u-431.143" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-431.144" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-431.145" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 437 posłów. 1 — za, 436 — przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-431.146" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-431.147" who="#ElżbietaWitek">37. poprawka.</u>
<u xml:id="u-431.148" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-431.149" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za odrzuceniem 37. poprawki?</u>
<u xml:id="u-431.150" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-431.151" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-431.152" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 430 posłów. Nikt nie był za, 418 — przeciw, 12 się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-431.153" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-431.154" who="#ElżbietaWitek">Poprawka 38.</u>
<u xml:id="u-431.155" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-431.156" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za odrzuceniem 38. poprawki?</u>
<u xml:id="u-431.157" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-431.158" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-431.159" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 442 posłów. Nikt nie był za, wszyscy byli przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-431.160" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-431.161" who="#ElżbietaWitek">Poprawka 39.</u>
<u xml:id="u-431.162" who="#ElżbietaWitek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-431.163" who="#ElżbietaWitek">Kto jest za odrzuceniem 39. poprawki?</u>
<u xml:id="u-431.164" who="#ElżbietaWitek">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-431.165" who="#ElżbietaWitek">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-431.166" who="#ElżbietaWitek">Głosowało 441 posłów. Nikt nie był za, wszyscy byli przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-431.167" who="#ElżbietaWitek">Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-431.168" who="#ElżbietaWitek">Zakończyliśmy głosowania.</u>
<u xml:id="u-431.169" who="#ElżbietaWitek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie punktów porządku dziennego zaplanowanych na dzień 8 lutego.</u>
<u xml:id="u-431.170" who="#ElżbietaWitek">Informuję, że zgłosili się posłowie w celu wygłoszenia oświadczeń poselskich.</u>
<u xml:id="u-431.171" who="#ElżbietaWitek">Czy ktoś z państwa chce jeszcze się zapisać do wygłoszenia oświadczenia?</u>
<u xml:id="u-431.172" who="#komentarz">(Głos z sali: Janusz, Janusz, dawaj oświadczenie.)</u>
<u xml:id="u-431.173" who="#ElżbietaWitek">Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-431.174" who="#ElżbietaWitek">Listę posłów zgłoszonych do oświadczeń uważam za zamkniętą.</u>
<u xml:id="u-431.175" who="#komentarz">(Głos z sali: Janusz Kowalski.)</u>
<u xml:id="u-431.176" who="#komentarz">(Głos z sali: Biegnie.)</u>
<u xml:id="u-431.177" who="#ElżbietaWitek">Ogłaszam 2 minuty przerwy.</u>
<u xml:id="u-431.178" who="#komentarz">(Głos z sali: Poseł Kowalski się chyba zgłosił.)</u>
<u xml:id="u-431.179" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 21 min 45 do godz. 21 min 46)</u>
</div>
<div xml:id="div-432">
<u xml:id="u-432.0" who="#RyszardTerlecki">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-432.1" who="#RyszardTerlecki">Czy ktoś z pań i panów posłów jeszcze zamierza wygłosić oświadczenie?</u>
<u xml:id="u-432.2" who="#RyszardTerlecki">Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-432.3" who="#RyszardTerlecki">Zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-432.4" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-432.5" who="#RyszardTerlecki">To jeszcze pan zdążył, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-432.6" who="#RyszardTerlecki">To ostatnie już są, bo zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-432.7" who="#RyszardTerlecki">Czas oświadczenia — 1,5 minuty.</u>
<u xml:id="u-432.8" who="#RyszardTerlecki">Jako pierwszy pan poseł Grzegorz Braun, Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-433">
<u xml:id="u-433.0" who="#GrzegorzBraun">Mateusz Jakub Morawiecki.</u>
<u xml:id="u-433.1" who="#komentarz">(Głos z sali: O Jezu.)</u>
<u xml:id="u-433.2" who="#GrzegorzBraun">Osoba o takich imionach i nazwisku figuruje wedle doniesień dziennikarza śledczego Leszka Szymowskiego w archiwach sowieckiej niemieckojęzycznej bezpieki jako agent o pseudonimach Jacob vel Student.</u>
<u xml:id="u-433.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Ha, ha, ha!)</u>
<u xml:id="u-433.4" who="#GrzegorzBraun">Jeśli te informacje miałyby dotyczyć premiera, urzędującego premiera rządu Rzeczypospolitej Polskiej, to jest to sprawa w oczywisty sposób wymagająca pilnych, najpilniejszych działań służb trzyliterowych. Jeśli do tego dodamy doniesienia tego samego dziennikarza śledczego o aktach wyczerpujących znamiona nepotyzmu, a być może korupcji, polegających na mianowaniu na ważne stanowiska przez premiera rządu Rzeczypospolitej Polskiej osób, z którymi w swoim wcześniejszym życiu znalazł się w związkach, relacjach o charakterze mogącym znamionować stronniczość w traktowaniu, znowu dopomina się to o działanie służb trzyliterowych, w tym wypadku centralnego biura korupcyjnego. A każdy, kto się o tym dowiedział, a pełni urząd państwowy, dowiedział się o tym w związku z wykonywaniem swojego urzędu i ma obowiązek kodeksowy zawiadomić o tym odpowiednie…</u>
<u xml:id="u-433.5" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-434">
<u xml:id="u-434.0" who="#RyszardTerlecki">Bardzo proszę, pan poseł Grzegorz Lorek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-435">
<u xml:id="u-435.0" who="#GrzegorzLorek">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! 1 stycznia tego roku Rozprza po prawie 150 latach odzyskała prawa miejskie odebrane przez władze rosyjskie po powstaniu styczniowym. Mówiłem już o historii Rozprzy i wkładzie jej mieszkańców w odzyskanie niepodległości. Jednym z nich jest trochę zapomniany Józef Herman Pawlikowski. Tenże urodził się w Rozprzy w 1767 r. Pewne jest, że był synem kowala, jednak najprawdopodobniej jego rodzina wywodziła się ze zubożałej szlachty. Naukę rozpoczął od słynnego piotrkowskiego gimnazjum, później studiował prawo w Szkole Głównej Koronnej w Krakowie, gdzie rozpoczął aktywną działalność polityczną. Początkowe jego poglądy można było określić jako monarchistyczne, jednak z czasem radykalizowały się. W 1793 r., kiedy pracował jako wzięty prawnik, uważany był za jakobina. Był uczestnikiem sprzysiężenia przygotowującego insurekcję kościuszkowską.</u>
<u xml:id="u-435.1" who="#GrzegorzLorek">Po upadku powstania wyjechał na emigrację. Jako sekretarz Kościuszki napisał pracę, w której zawarł jego poglądy na walkę o wolność. Broszura: „Czy Polacy mogą wybić się na niepodległość?” w sposób jasny wskazywała drogę Pawlikowskiego. Artykułowała wprost, iż Polacy nie powinni oglądać się na pomoc innych, a po prostu liczyć na własne siły. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-435.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-436">
<u xml:id="u-436.0" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Mirosław Suchoń, Polska…</u>
<u xml:id="u-436.1" who="#RyszardTerlecki">Jest jeszcze Polska 2050? Czy jest jeszcze? Czy coś zostało z Polski 2050?</u>
<u xml:id="u-436.2" who="#komentarz">(Poseł Mirosław Suchoń: Oczywiście.)</u>
<u xml:id="u-436.3" who="#RyszardTerlecki">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-437">
<u xml:id="u-437.0" who="#MirosławSuchoń">Panie Marszałku! Czy wyobraża pan sobie, że ja znikam nagle? Myślę, że nie.</u>
<u xml:id="u-437.1" who="#MirosławSuchoń">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Sprawa jest poważna, ponieważ od wielu lat do ustawy budżetowej składam poprawkę, która ma zapewnić finansowanie lekcji pewnego wychowania ekonomicznego dla uczniów ósmych klas szkoły podstawowej, wcześniej oczywiście gimnazjalnej. I tak się dzieje, że od wielu lat Prawo i Sprawiedliwość tę poprawkę odrzuca, tłumacząc, że istnieje coś takiego jak fundusz edukacji ekonomicznej, edukacji finansowej, który umożliwia prowadzenie właśnie tego typu edukacji.</u>
<u xml:id="u-437.2" who="#MirosławSuchoń">Panie Marszałku! To jest skandaliczne, nieprzyzwoite i pokazuje butę i arogancję władzy, butę i arogancję obecnej władzy, że Prawo i Sprawiedliwość chce położyć łapę na tych dziesiątkach milionów złotych i setkach milionów złotych, które mogłyby służyć podniesieniu świadomości ekonomicznej nie tylko uczniów, ale także seniorów czy osób, które potrzebują tego typu informacji.</u>
<u xml:id="u-437.3" who="#MirosławSuchoń">I dzisiaj stanowczo domagam się od Prawa i Sprawiedliwości zatrzymania tego procederu rozpuszczania państwowych środków w kieszeniach działaczy Prawa i Sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-437.4" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon)</u>
</div>
<div xml:id="div-438">
<u xml:id="u-438.0" who="#RyszardTerlecki">Pani poseł Klaudia Jachira, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-439">
<u xml:id="u-439.0" who="#KlaudiaJachira">Szeregowy Pośle Kaczyński! Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wczoraj na posiedzeniu Komisji Łączności z Polakami za Granicą pojawiła się informacja na temat nowo powstałego Instytutu Rozwoju Języka Polskiego im. Kolbego, który według założeń ustawy ma do dyspozycji 100 mln zł rocznie i ma za zadanie krzewić naukę ojczystej mowy za granicą oraz wspierać środowiska polonijne. Ale uwaga, podlega pod ministra edukacji, czyli jest to kolejny instytut do dyspozycji ministra Czarnka. Na razie nie wydają milionów złotych na tym razem zagraniczne wille i będziemy patrzeć na ręce, by tego nie rozrobili, ale wątpliwości już wzbudza skład personalny. Nowym dyrektorem instytutu powołanym jednoosobowo przez ministra Czarnka jest oczywiście profesor KUL-u, a w radzie tej organizacji zasiada m.in. ksiądz i sam Andrzej Przyłębski. Brzmi znajomo, prawda?</u>
<u xml:id="u-439.1" who="#KlaudiaJachira">Jak taki instytut ma mieć cokolwiek wspólnego z demokracją, wspierać Polonię o różnych poglądach, skoro ewidentnie pracują w nim osoby z jasno określonym światopoglądem? Jak dyrektor tego instytutu może się dziwić, że ich działalność wzbudza wątpliwości? I jeszcze jedno pytanie: Dlaczego na patrona instytutu odpowiedzialnego rzekomo za język polski jest powoływany Maksymilian Kolbe, który jeszcze przed wojną był autorem antysemickich tekstów i wydawał antysemickie pismo? Już sam patron dzieli, a nie łączy.</u>
<u xml:id="u-439.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-440">
<u xml:id="u-440.0" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Jacek Kurzępa, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-441">
<u xml:id="u-441.0" who="#JacekKurzępa">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu grupy inicjatywnej skupiającej osoby ze środowisk Stowarzyszeń Osób Represjonowanych i Internowanych w składzie: Janusz Olewiński, Alicja Cebula-Borowińska, Romuald Szeremietiew, Andrzej Dąbrowicz, Jerzy Kowalski, Wojciech Dobrzyński, Eugeniusz Szostak wygłaszam apel do polskiego Sejmu i pana prezydenta Rzeczypospolitej o śpieszne odznaczenie Orderem Orła Białego pana Krzysztofa Wyszkowskiego, wybitnego polskiego patrioty, działacza Wolnych Związków Zawodowych Wybrzeża i Niezależnych Samorządnych Związków Zawodowych „Solidarność”, walczącego od lat 70. XX w. o wolną i niepodległą Polskę. Był on współzałożycielem Wolnych Związków Zawodowych Wybrzeża. Opracował deklarację tych związków. Pod koniec lat 70. zajmował się wydawaniem publikacji drugiego obiegu. Był represjonowany, zatrzymywany, inwigilowany po wielokroć. Cały czas przez kolejne lata, stale stał w obronie polskich wartości, niepodległości i ideałów „Solidarności”. Człowiek niezłomny, postać wzorotwórcza dla młodego pokolenia Polaków.</u>
<u xml:id="u-441.1" who="#JacekKurzępa">Panie Prezydencie! Pod petycją do pana podpisały się setki osób. Prosimy o Order Orła Białego dla Krzysztofa Wyszkowskiego.</u>
<u xml:id="u-441.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-441.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-442">
<u xml:id="u-442.0" who="#RyszardTerlecki">Pani poseł Małgorzata Chmiel, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-443">
<u xml:id="u-443.0" who="#MałgorzataChmiel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nie udało się „Mieszkanie+”, to będzie willa+, oczywiście dla swoich. Willa+ to przykład tego, jak publiczne pieniądze trafią do podmiotów bliskich PiS i obozowi władzy. Minister edukacji i nauki Przemysław Czarnek przeznaczył 40 mln zł z naszych pieniędzy na zakup lub remont nieruchomości w ramach programu „Rozwój potencjału infrastrukturalnego podmiotów wspierających system oświaty i wychowania”. Pieniądze rozdał 42 organizacjom. 21 z nich — te organizacje za pieniądze z resortu edukacji kupią, wyremontują lub wyposażą swoje nieruchomości — uzyskało negatywną opinię komisji, którą pan Czarnek powołał do oceny tych wniosków. Szereg wniosków na pierwszym etapie otrzymało nawet negatywną opinię. Co więcej, te organizacje wygrały z organizacjami, które od początku nie budziły wątpliwości. Była ich setka. Już 4 listopada, dzień po ostatnim posiedzeniu zespołu oceniającego, minister opublikował listę zwycięzców. Wybrał ich po uważaniu, bo trudno podejrzewać, że przez całą noc siedział i przeglądał te sterty papieru. Wśród zwycięskich organizacji nie ma organizacji przypadkowych. Należą one do ludzi powiązanych z PiS. W skład jednej z organizacji wchodzą m.in. wicepremier…</u>
<u xml:id="u-443.1" who="#komentarz">(Dzwonek, wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-444">
<u xml:id="u-444.0" who="#RyszardTerlecki">Pani poseł Joanna Fabisiak, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-445">
<u xml:id="u-445.0" who="#JoannaFabisiak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Moje wystąpienie to wspomnienie i upamiętnienie wielkiej działaczki polonijnej pani Heleny Miziniak. Zmarła on 23 stycznia tego roku w Londynie. Jej życie nie było usłane różami, ale starała się robić wszystko, by życie Polaków na emigracji było łatwiejsze.</u>
<u xml:id="u-445.1" who="#JoannaFabisiak">Urodziła się w 1939 r. Została repatriowana wraz z matką do Torunia po zakończeniu wojny. Jej ojciec rotmistrz Stanisław Sawala, zasłużony w walkach o Monte Cassino żołnierz 2 Korpus Polski gen. Andersa, miał traumatyczne przeżycia związane z przesłuchaniami NKWD w Kozielsku. Nie był w stanie wrócić pod tym do Polski. Ponad wszystko chciał, by rodzina przyjechała do niego. Wówczas Helena — to był rok 1958 — była już studentką II roku medycyny. Uległa jednak prośbom ojca, który do końca życia cierpiał w związku z tymi przeżyciami.</u>
<u xml:id="u-445.2" who="#JoannaFabisiak">Helena pełniła wiele ważnych funkcji w organizacjach polonijnych. Dobrze, wspaniale je reprezentowała. Była łącznikiem między emigracją a Polską. Najważniejsze było jednak jej wielkie serce. Żaden Polak, który zwrócił się do niej o pomoc, nie odszedł niepocieszony i bez pomocy. Chciałabym, abyśmy wszyscy przyjęli tę informację, bo przecież Polska to 40 mln ludzi tutaj i 20 mln ludzi poza granicami.</u>
</div>
<div xml:id="div-446">
<u xml:id="u-446.0" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Aleksander Mrówczyński, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-447">
<u xml:id="u-447.0" who="#AleksanderMrówczyński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! 10 lutego 1920 r. w Pucku odbyły się symboliczne zaślubiny z morzem zorganizowane dla uczczenia powrotu Polski nad Bałtyk. Reprezentujący Rzeczpospolitą gen. Józef Haller w czasie uroczystości mówił: Teraz wolny przed nami światy i wolne kraje, żeglarz polski będzie mógł dzisiaj wszędzie dotrzeć pod znakiem białego orła. Cały świat stoi mu otworem.</u>
<u xml:id="u-447.1" who="#AleksanderMrówczyński">Na mocy zapisów traktatu wersalskiego Polska odzyskała dostęp do morza Bałtyckiego na odcinku 147 km, na które składały się: brzeg Półwyspu Helskiego — 74 km, morze otwarte — 24 km, brzeg Zatoki Puckiej — 49 km. Na Pomorze wojska polskie wkroczyły 17 stycznia 1920 r. 18 stycznia odzyskały Toruń, 23 stycznia — Grudziądz, a 31 stycznia moje miasto Chojnice. 10 lutego dotarły do wybrzeża morskiego. Po ceremonii gen. Haller wjechał konno do morza i wrzucił w fale jeden z wręczonych mu platynowych pierścieni.</u>
<u xml:id="u-447.2" who="#AleksanderMrówczyński">Na pamiątkę uroczystości zaślubin dokonano poświęcenia i wbicia w morze słupa z wyrytym od strony morza orłem Jagiellonów, a od strony lądu napisem: Roku Pańskiego 1920, 10 lutego Wojsko Polskie z gen. Hallerem na czele objęło na wieczyste posiadanie polskie morze.</u>
<u xml:id="u-447.3" who="#AleksanderMrówczyński">Wysoka Izbo! Stało się to 103 lata temu. Cześć i chwała bohaterom, którzy odzyskali Polskę, odzyskali polskie Morze Bałtyckie. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-447.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-448">
<u xml:id="u-448.0" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Zbigniew Ziejewski, Koalicja Polska.</u>
</div>
<div xml:id="div-449">
<u xml:id="u-449.0" who="#ZbigniewZiejewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! 12 grudnia 2022 r. prezes i dyrektor administracyjny Sądu Okręgowego w Elblągu zawnioskował o zmianę obszaru właściwości Sądu Rejonowego w Iławie przez dodanie miejscowości Działdowo oraz pozostałych miejscowości ze wszystkich gmin na terenie powiatu działdowskiego oraz o utworzenie sądu rejonowego w Iławie z wydziałem zamiejscowym w Działdowie dla wydziałów: cywilnego, karnego i ksiąg wieczystych. Prezes i dyrektor administracyjny argumentowali swój wniosek faktem, że w Sądzie Rejonowym w Działdowie nie ma prezesa, a ponadto placówka posiada niewystarczającą obsadę sędziowską. Decyzję tę krytykują zaniepokojeni mieszkańcy powiatu działdowskiego oraz samorządowcy i przedstawiciele różnego typu instytucji z tego terenu.</u>
<u xml:id="u-449.1" who="#ZbigniewZiejewski">Wysoka Izbo! Sąd rejonowy w Działdowie przez wiele lat przechodził szereg reorganizacji oraz zmian. Niestety, żadne z nich nie przyniosły pozytywnego efektu dla działdowskiej placówki. Finalnie poskutkowało to zmniejszeniem obsady orzeczniczej z dziewięciu sędziów w 2010 r. do siedmiu sędziów w roku 2022. Powiat działdowski liczy ponad 60 tys. mieszkańców. To właśnie oni boją się o swój dostęp do wymiaru sprawiedliwości. Mieszkańcy mają uzasadnione obawy, że przekształcenie Sądu Rejonowego w Działdowie w Wydział Zamiejscowy Sądu Rejonowego w Iławie w konsekwencji doprowadzi do jego likwidacji, co bezdyskusyjnie jest sprzeczne z interesem społecznym nie tylko mieszkańców powiatu, ale również instytucji współpracujących z sądem, takich jak Policja i prokuratura.</u>
<u xml:id="u-449.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-449.3" who="#ZbigniewZiejewski">Jeszcze jedno zdanie chciałem dodać.</u>
</div>
<div xml:id="div-450">
<u xml:id="u-450.0" who="#RyszardTerlecki">Życie brutalne.</u>
<u xml:id="u-450.1" who="#RyszardTerlecki">Pani poseł Agnieszka Soin, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-451">
<u xml:id="u-451.0" who="#AgnieszkaSoin">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-451.1" who="#AgnieszkaSoin">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ogromnie cieszę się, że niebawem wejdzie w życie ustawa o Krajowej Sieci Onkologicznej. Przepisy te tworzą w skali całego kraju nowoczesną sieć placówek opartą na nowych standardach opieki i wsparcia osób, które mają nowotwór. Priorytetem rządu Zjednoczonej Prawicy jest stworzenie takiej ochrony zdrowia, aby zapewnić każdemu pacjentowi, niezależnie od miejsca zamieszkania, opiekę onkologiczną. To na Dolnym Śląsku rozpoczął się pilotaż sieci onkologicznej, do którego dołączyły kolejne województwa, a który doskonale był odbierany. Dolnośląskie Centrum Onkologii we Wrocławiu, które prowadziło pilotażowy program, otrzymało nagrodę w prestiżowym międzynarodowym konkursie „Wartość w medycynie”.</u>
<u xml:id="u-451.2" who="#AgnieszkaSoin">Jako parlamentarzysta z Dolnego Śląska z ogromną dumą patrzę w przyszłość regionu, w którego stolicy zostanie wybudowane najnowocześniejsze centrum leczenia nowotworów w kraju i być może w Europie, które według planów będzie przyjmować ok. 30 tys. pacjentów rocznie. Zjednoczona Prawica wspiera finansowo inwestycję samorządu województwa dolnośląskiego. Tylko z końcem ubiegłego roku dołożyliśmy kolejne 250 mln zł. Wiemy, jak ważne jest zdrowie naszych obywateli. Wiemy, jak ważna jest jakość świadczonych usług zdrowotnych. Dlatego kładziemy nacisk na kompleksową diagnostykę i leczenie wszystkich osób, które szczególnie jej potrzebują. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-451.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-452">
<u xml:id="u-452.0" who="#RyszardTerlecki">Pani poseł Anna Dąbrowska-Banaszek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-453">
<u xml:id="u-453.0" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! 8 stycznia 2023 r. obchodziliśmy 150. rocznicę śmierci Leona Kunickiego, polskiego pisarza, rysownika, kompozytora, piewcy nadbużańskiego Polesia. Leon Kunicki urodził się 28 czerwca 1828 r. w rodzinnym majątku w Siedliszczu nad Bugiem. Edukację rozpoczął w rodzinnym domu, później kontynuował nauki w warszawskim gimnazjum realnym. W wieku 20 lat zadebiutował jako literat. Przez pewien czas pracował w Banku Polskim w Warszawie, potem wrócił do rodzinnego majątku, zarządzał nim. Ożenił się z Eweliną Drohojewską. Z czasem doczekali się trójki dzieci.</u>
<u xml:id="u-453.1" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Leon Kunicki był człowiekiem wielu talentów. Za najważniejsze wartości uznawał uczciwość, skromność, prostotę i życzliwość. Zakochany w rodzinnych stronach, skrupulatnie je opisywał, dokumentując rzeczywistość, toczące się życie ziemian wyznaczane rytmem związanym z porami roku, zwyczaje, stroje, używany język. Tworzył rysunki i powiastki zamieszczane w różnych czasopismach, takich jak „Tygodnik Illustrowany”, „Kłosy” i „Wieniec”. Poza tym opublikował „Dwory i dworki”, szkic do powieści, „Krajowe obrazy i zarysy”, „Nadbuźne obrazy i powieści”, powieść „Iwanko”.</u>
<u xml:id="u-453.2" who="#AnnaDąbrowskaBanaszek">Po śmierci żony i dwójki dzieci załamany zmarł w Warszawie. Pochowany został na cmentarzu w rodzinnym grobowcu w Uhrusku nad Bugiem. W bieżącym roku obchodziliśmy 150. rocznicę jego śmierci. Zmarł 8 stycznia 1873 r. w Warszawie. Ta data to doskonała okazja do przypomnienia jego postaci. Ukochał Podlasie, rzekę Bug. Dzięki takim osobom jak Leon Kunicki mamy żywy obraz nadbużańskich kresów wieku XIX. Ocalił od zapomnienia pamięć o tamtym czasie. Ale dziś Bug płynie jak kiedyś, urzeka pięknem jak kiedyś. Wciąż jest źródłem niepowtarzalnych odczuć i doznań. Serdecznie zapraszam do odpoczynku na naszej pięknej nadbużańskiej ziemi. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-453.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-454">
<u xml:id="u-454.0" who="#RyszardTerlecki">Pani poseł Małgorzata Sekuła-Szmajdzińska, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-455">
<u xml:id="u-455.0" who="#MałgorzataSekułaSzmajdzińska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dostałam informację od doświadczonego oficera, że źle się dzieje w Wojsku Polskim. Cytuję: zaorają nas na amen, nikt doświadczonej kadry nie słucha. Też jestem bliski wypowiedzenia. Nie wiemy już, gdzie wołać, żeby ktoś usłyszał. Trwa fala odejść z wojska. Z armii odchodzi kilkanaście tysięcy żołnierzy. Od dawna szeregi wojska nie kurczyły się w tak zastraszającym tempie. System dowodzenia runął. Dowodzą nami wszyscy, nie szanuje się naszej służby. Przerzuca z jednostki do jednostki, a 300 nadgodzin w roku to norma. Tak mówią żołnierze.</u>
<u xml:id="u-455.1" who="#MałgorzataSekułaSzmajdzińska">Mundur zrzucają w większości wojskowi specjaliści z ogromnym doświadczeniem, którzy przesłużyli od 15 do 20 lat. Dowódcy różnych szczebli nie są przygotowani do funkcji zarządzania kadrami. Jeśli żołnierze w służbie nie czują wsparcia i szacunku, odchodzą znacznie szybciej. Braki kadrowe w jednostkach są ogromne. Żołnierze są przerzucani na stanowiska, na których nie mają doświadczenia. Dla resortu najważniejsze jest pochwalenie się jak największą liczbą osób wcielanych do służby. Tak mówi wielu wojskowych. Wystarczy zakończona podstawówka, nieważny stan zdrowia. Dla MON-u najważniejsze jest to, żeby słupki rosły. Zdaniem młodych oficerów w armii runął system dowodzenia. Dowodzą nami wszyscy, jak mówią. Resort chwali się, że armia liczy ponad 160 tys. żołnierzy, to jednak tylko dane na papierze. W tej puli są żołnierze wojsk operacyjnych, ochotnicy z…</u>
<u xml:id="u-455.2" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie, oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-456">
<u xml:id="u-456.0" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Waldemar Andzel, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-457">
<u xml:id="u-457.0" who="#WaldemarAndzel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Oświadczenie w sprawie strzelania do protestujących górników w trakcie rządów Platformy Obywatelskiej w 2015 r. Pani Izabela Leszczyna stwierdziła dzisiaj, że za rządów Platformy Obywatelskiej policjanci nie strzelali do górników z broni gładkolufowej, według niej strzelali do chuliganów. Czy to cynizm, czy skrajna nieodpowiedzialność, ciężko stwierdzić. Zaledwie kilka dni temu senator Platformy Obywatelskiej pan Adam Szejnfeld nazwał Polaków menelami i żulami za 500+. Tak sobie myślę, że chuligańska to jest Platforma Obywatelska, bo na pewno nie w pocie czoła pracujący górnicy, pracujący po to, by inni w zaciszu domowego ogniska mogli pluć na Polskę. Właściwie to przeżyliśmy już ustrój, w którym protestujących nazywało się chuliganami i faszerowano ołowiem. Czy takiego ustroju chce Platforma Obywatelska? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-457.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-458">
<u xml:id="u-458.0" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Tomasz Nowak, Koalicja Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-459">
<u xml:id="u-459.0" who="#TomaszPiotrNowak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! 100-lecie obchodzi Sompoleńska Orkiestra Dęta. Powstała w wielokulturowym Sompolnie, w gminie w powiecie konińskim. Orkiestrę założył organista Konstanty Trepiak przy OSP Sompolno.</u>
<u xml:id="u-459.1" who="#TomaszPiotrNowak">Kolejni kapelmistrzowie budowali renomę tej orkiestry, integrując przy niej całe rodziny i mieszkańców z okolicznych miejscowości. Do wybuchu wojny byli to: Błażej Brzycki, Józef Wejdman i Czesław Wójko, po wojnie — Janusz Śniegowski, Zbigniew Słodkiewicz, Matusz Osowski, a od 2013 r. do dziś — trębacz, absolwent Akademii Muzycznej w Poznaniu, Maciej Gwóźdź. Z prezesem Bartoszem Bartosikiem działają wspólnie pod egidą miejsko-gminnego ośrodka kultury, poszerzając skład do 45 osób oraz wzbogacając orkiestrę o grupę mażoretek.</u>
<u xml:id="u-459.2" who="#TomaszPiotrNowak">Instrumentarium tworzą instrumenty dęte blaszane i drewniane oraz perkusyjne. W repertuarze Sompoleńskiej Orkiestry Dętej znajdują się utwory z kręgu muzyki pop, rocka, jazzu, muzyki sakralnej i okolicznościowo-patriotycznej. Orkiestra odnosi wiele sukcesów. Jest w tej orkiestrze wielka siła.</u>
<u xml:id="u-459.3" who="#TomaszPiotrNowak">Gratuluję waszego wysokiego poziomu i życzę kolejnych 100 lat.</u>
<u xml:id="u-459.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-460">
<u xml:id="u-460.0" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Władysław Kurowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-461">
<u xml:id="u-461.0" who="#WładysławKurowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przypominam państwu historię Franka Foremnego, sześciolatka z miejscowości Głogoczów w gminie Myślenice. W sierpniu zaatakował go złośliwy nowotwór układu nerwowego. Rodzice Franka, poszukując nadziei na zdrowie dla swojego syna, zdecydowali się na eksperymentalne leczenie w Hiszpanii. Franek walczy teraz w Hiszpanii w Barcelonie, gdzie 5 stycznia przeszedł 3-godzinną operację usunięcia guza pierwotnego. Jest to jednak leczenie bardzo kosztowne i nierefundowane, dlatego wielu ludzi dobrej woli zdecydowało się na pomoc rodzinie w zebraniu potrzebnych środków — ok. 2 mln zł. Zbiórki trwają od 28 października 2022 r.</u>
<u xml:id="u-461.1" who="#WładysławKurowski">Pierwsza z form pomocy to tzw. fotoramka dla Franka. 26 fotoramek krąży między jednostkami OSP i PSP w całej Polsce. Druhny i druhowie robią sobie zdjęcia w fotoramkach i zamieszczają je w mediach społecznościowych, tym samym promując zbiórkę dla naszego małego bohatera. Jednostki wpłacają również środki do skarbonki strażackiej dla Franka. Do tej pory ok. 500 PSP i OSP w całej Polsce przystąpiło do akcji organizowanej przez OSP Głogoczów.</u>
<u xml:id="u-461.2" who="#WładysławKurowski">Jedna z takich fotoramek również ze strażakami z Głogoczowa była 14 grudnia w naszym Sejmie, a kilkudziesięciu posłów i senatorów zrobiło sobie takie zdjęcia. Dziękuję wszystkim koleżankom i kolegom parlamentarzystom, którzy pozytywnie podeszli do tej akcji dla chłopca i udostępnili w mediach społecznościowych swoje zdjęcia w fotoramce dla Franka. Tych, którzy tego jeszcze nie dokonali, bardzo proszę o wywiązanie się ze swojej obietnicy.</u>
<u xml:id="u-461.3" who="#WładysławKurowski">Jako poseł Rzeczypospolitej Polskiej i poseł ziemi myślenickiej jestem dumny ze strażaków ochotników z Głogoczowa i wszystkich ludzi dobrej woli zaangażowanych w armię Franka.</u>
</div>
<div xml:id="div-462">
<u xml:id="u-462.0" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Jan Szopiński, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-463">
<u xml:id="u-463.0" who="#WładysławKurowski">Wszyscy wierzymy, że Franek odzyska zdrowie i być może zostanie strażakiem niosącym pomoc innym ludziom. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-463.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-463.2" who="#komentarz">(Poseł Monika Wielichowska: Panie marszałku, jednym pan wyłącza…)</u>
</div>
<div xml:id="div-464">
<u xml:id="u-464.0" who="#RyszardTerlecki">Ale słyszała pani, dziecko chore na raka, jest zbiórka, to troszeczkę przedłużam. A inni opowiadają bzdury, więc im skracam.</u>
<u xml:id="u-464.1" who="#komentarz">(Poseł Monika Wielichowska: Ale to jest pana opinia, a nie nasza. Sprawiedliwość macie w nazwie.)</u>
<u xml:id="u-464.2" who="#RyszardTerlecki">No oczywiście, a czyja?</u>
<u xml:id="u-464.3" who="#komentarz">(Wypowiedź poza mikrofonem)</u>
<u xml:id="u-464.4" who="#RyszardTerlecki">No trudno. Jak będzie pani tu siedzieć, to też będzie pani miała swoją opinię.</u>
<u xml:id="u-464.5" who="#komentarz">(Poseł Monika Wielichowska: Sprawiedliwość macie w nazwie.)</u>
<u xml:id="u-464.6" who="#RyszardTerlecki">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-465">
<u xml:id="u-465.0" who="#JanSzopiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rolnicy i mieszkańcy polskiej wsi reprezentowani przez organizacje i samorządy rolnicze wielokrotnie zwracali się do rządu o podjęcie szybkich działań pomocowych i naprawczych, które zapobiegłyby zapaści w sektorze rolnictwa. Niestety apele i wezwania działaczy nie doczekały się efektywnych działań.</u>
<u xml:id="u-465.1" who="#JanSzopiński">Według polskich rolników import zbóż z Ukrainy wprowadził zaburzenia na naszym rynku, zagraża funkcjonowaniu gospodarstw rodzinnych w Polsce i wymaga szybkich zmian organizacji importu poprzez wprowadzenie deklaracji przewozowej. Zapewni to stabilizację produkcji żywności, a zboże ukraińskie dotrze do państw, które oczekują lub cierpią głód.</u>
<u xml:id="u-465.2" who="#JanSzopiński">Nadprodukcja roślin przemysłowych: rzepaku, kukurydzy wymaga wsparcia eksportu przez spółki Skarbu Państwa lub zagospodarowania jako biogaz czy etanol. Należy uruchomić interwencyjny skup zbóż kukurydzy przez państwowe spółki PKN Orlen czy Krajową Grupę Spożywczą po średniorocznej cenie. Ustabilizuje to ceny na polskim rynku.</u>
<u xml:id="u-465.3" who="#JanSzopiński">Dla ustabilizowania w 2023 r. kosztów produkcji rolnej należy ograniczyć cenę nawozów azotowych, wprowadzić do obiegu paliwo rolnicze.</u>
<u xml:id="u-465.4" who="#JanSzopiński">Bombą z opóźnionym zapłonem są nadmierne zapasy nieskupionych zbóż. Rolnicy oczekują na usprawnienie systemu ubezpieczeń rolniczych. W tych sprawach zwróciłem się do pana premiera Mateusza Morawieckiego z interpelacją i oczekuję, panie premierze, na szybkie podjęcie tych spraw i poinformowanie o możliwościach ich realizacji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-466">
<u xml:id="u-466.0" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Robert Obaz, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-467">
<u xml:id="u-467.0" who="#RobertObaz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Cieszę się bardzo, że Forum Ekonomiczne, które odbywa się teraz w Karpaczu, cieszy się dużą popularnością i przyjeżdżają na niego wszyscy parlamentarzyści, bez względu na to, jakie opcje polityczne reprezentują.</u>
<u xml:id="u-467.1" who="#RobertObaz">Kluczowym momentem, kiedy państwo dojeżdżacie do Jeleniej Góry, Karpacza czy Kotliny Jeleniogórskiej, jest odcinek drogi A4 od zjazdu na Kostomłoty i Strzegon do Jeleniej Góry. Od wielu, wielu lat apelujemy o to, żeby ta droga została wybudowana. Mieszkańcy Kotliny Jeleniogórskiej, Karkonoszy, Izer — Góry Izerskie to nie są te góry, gdzie się produkuje izerę — starają się o to, żebyśmy wybudowali drogę. Ci wszyscy, którzy dzisiaj dojeżdżają na ferie, wakacje, niestety z uwagi na ograniczenia tej drogi, która jest drogą jednopasmową, apelują i ja z tego miejsca też apeluję: szanowni państwo, bez względu na to, jakie opcje polityczne reprezentujemy, bez względu na to, jakie reprezentujemy poglądy polityczne, zróbmy, wybudujmy w końcu drogę, przedłużmy S3 do Kotliny Jeleniogórskiej, tak żeby zarówno mieszkańcy, jak i turyści mogli spokojnie docierać w te miejsca. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-467.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-467.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-468">
<u xml:id="u-468.0" who="#RyszardTerlecki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-468.1" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Jarosław Rzepa, Koalicja Polska.</u>
</div>
<div xml:id="div-469">
<u xml:id="u-469.0" who="#JarosławRzepa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dlaczego powinniśmy postawić na OZE? Kopalne surowce energetyczne są nieodnawialne i w szybkim tempie się kończą. Nie należy ich do końca eksploatować, coś wszak powinniśmy pozostawić następnym pokoleniom. Pokrycie bieżącego zapotrzebowania na energię trzeba zagwarantować przez różne rodzaje OZE, które należy racjonalnie wykorzystywać, uwzględniając regionalne uwarunkowania. Oceny użytkowania poszczególnych źródeł to fizyka, ekologia, ekonomia, a nie subiektywne oceny lobbystów i polityków. Stawianie na OZE to kierunek inwestowania w Europie i na świecie. Podstawowe pytanie: Dlaczego w Polsce jest inaczej?</u>
<u xml:id="u-469.1" who="#JarosławRzepa">Jeszcze w kwietniu 2007 r. PiS jako partia rządząca popierał i realizował rozwój energetyki odnawialnej, zachęcając inwestorów i stwarzając korzystne warunki zgodne ze strategią Unii Europejskiej. W tym czasie śp. prezydent Lech Kaczyński akceptował w Brukseli 20% udziału OZE w miksie energetycznym Unii Europejskiej i Polski. Po zmianie rządu PiS zmienił stanowisko i wyznaczył panią Zalewską do prowadzenia akcji: STOP wiatrakom.</u>
<u xml:id="u-469.2" who="#JarosławRzepa">Europa i świat w szybkim tempie szły do przodu, a Polska z oporem STOP nie była w stanie iść w tempie europejskim, ale były to wciąż kulejące akcje ograniczające rozwój OZE. Po objęciu władzy w 2015 r. dokonano masakry na wiatrakach ustawą odległościową 10H.</u>
<u xml:id="u-469.3" who="#JarosławRzepa">Zapotrzebowanie na energię rośnie, węgla wydobywa się coraz mniej. Europa i świat dostrzegają katastrofę ekologiczną i rozpoczynają walkę z ociepleniem klimatu. Brakujący w Polsce własny węgiel uzupełniano każdego roku coraz większym eksportem z Rosji. Źródła odnawialne są wieczne i są już metody przewidywania pogody, aby dostosować podaż energii w przyszłości. Szanowni Państwo! To się samo prosi. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-469.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-469.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-470">
<u xml:id="u-470.0" who="#RyszardTerlecki">Pani poseł Ewa Kozanecka, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-471">
<u xml:id="u-471.0" who="#EwaKozanecka">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dziś wspominamy śp. Piotra Bartoszcze, niezwykłego człowieka, rolnika, patriotę, jednego z pierwszych założycieli NSZZ „Solidarność Chłopska”.</u>
<u xml:id="u-471.1" who="#EwaKozanecka">Aktywnie angażował się w działalność społeczną, czynnie włączał się w pracę nad utworzeniem rolniczej „Solidarności”. Swoje działania prowadził nie tylko w rodzimej wsi, ale również w pobliskim Inowrocławiu. Był jednym z sygnatariuszy porozumień bydgoskich. Jego działalność odegrała niezwykle ważną rolę w procesie powstawania i legalizacji NSZZ Rolników Indywidualnych „Solidarność”, jednakże spowodowała szykany wymierzone przez aparat bezpieczeństwa.</u>
<u xml:id="u-471.2" who="#EwaKozanecka">Piotr Bartoszcze został zamordowany nocą z 7 na 8 lutego 1984 r. Jego ciało odnaleziono w studzience melioracyjnej nieopodal Sławęcina. Na ciele widoczne były ślady bicia i duszenia. Prowadzone wówczas działania dezinformacyjne oraz zaniechania poczynione w trakcie śledztwa spowodowały, że przez wiele lat nie można było wskazać osób odpowiedzialnych za jego śmierć. Dopiero 18 grudnia 2020 r. Sąd Okręgowy w Bydgoszczy wydał wyrok i uznał jego zabójstwo za zbrodnię komunistyczną.</u>
<u xml:id="u-471.3" who="#EwaKozanecka">W 39. rocznicę śmierci śp. Piotra Bartoszcze pragnę przekazać podziękowania, wyrazy uznania za pielęgnowanie i godne kultywowanie pamięci o trudnej drodze do wolności i doznanych na niej represjach. Tym bardziej musimy dbać o to, by śmierć śp. Piotra Bartoszcze nie była zapomniana. Cześć jego pamięci! Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-471.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-472">
<u xml:id="u-472.0" who="#RyszardTerlecki">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-472.1" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Fryderyk Kapinos, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-472.2" who="#RyszardTerlecki">Pana posła Kapinosa nie ma?</u>
<u xml:id="u-472.3" who="#RyszardTerlecki">Jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-473">
<u xml:id="u-473.0" who="#FryderykKapinos">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W dniu 24 stycznia br. Komisja Ochrony Środowiska Naturalnego, Zdrowia Publicznego i Bezpieczeństwa Żywności Parlamentu Europejskiego wydała pozytywną opinię dotyczącą zmiany traktatów europejskich, a opinia ta dotyczy propozycji, cytuję: wyłącza się z wyłącznych kompetencji kraju członkowskiego leśnictwo, energię, wodę, grunty.</u>
<u xml:id="u-473.1" who="#FryderykKapinos">Za przyjęciem takiej opinii głosowali m.in. polscy europosłowie: Ewa Kopacz, Bartosz Arłukowicz i Adam Jarubas, przeciwna była europoseł Anna Zalewska. Opinia komisji Parlamentu Europejskiego wydaje się być kolejnym krokiem w kierunku zmiany traktatów Unii Europejskiej. Gdyby te decyzje zostały wdrożone przez Komisję Europejską, Polska zostałaby pozbawiona prawa do decyzji np. w sprawie gospodarowania lasami państwowymi, kształtowania miksu energetycznego czy nawet zarządzania własnymi rzekami, np. Odrą. Zgodnie z Traktatem o funkcjonowaniu Unii Europejskiej działy te są przypisane do kompetencji krajowych.</u>
<u xml:id="u-473.2" who="#FryderykKapinos">Komisja Europejska od wielu lat próbuje przejąć władzę nad gospodarką leśną np. pod pozorem ochrony obszarów Natura 2000, np. zakaz prowadzenia gospodarki leśnej w Puszczy Białowieskiej, co doprowadziło tam do katastrofy ekologicznej. Zostaje przyjęta w Unii Europejskiej strategia na rzecz bioróżnorodności 2030 oraz strategia leśna 2030, procedowane jest rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie udostępniania na rynku unijnym wywozu z Unii niektórych towarów i produktów związanych z wylesianiem i degradacją lasów. Wszystkie wymienione powyżej dokumenty przekazują w rzeczywistości władze nad gospodarką leśną…</u>
<u xml:id="u-473.3" who="#komentarz">(Wicemarszałek wyłącza mikrofon, poseł przemawia przy wyłączonym mikrofonie)</u>
<u xml:id="u-473.4" who="#FryderykKapinos">urzędnikom…</u>
<u xml:id="u-473.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-474">
<u xml:id="u-474.0" who="#RyszardTerlecki">Pani poseł Teresa Pamuła, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-475">
<u xml:id="u-475.0" who="#TeresaPamuła">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pod pozorem walki z ociepleniem klimatu Komisja Europejska próbuje przejąć władzę nad gospodarką leśną. W warunkach Polski taka sytuacja doprowadziłaby do: całkowitego ubezwłasnowolnienia w zakresie prowadzenia trwale zrównoważonej gospodarki leśnej, szczególnie w zakresie koniecznych zabiegów ratowniczych w sytuacji występujących od lat suszy, powodzi, wiatrołomów, szkodliwych owadów i grzybów oraz innych — przykładem takich zaniechań jest Puszcza Białowieska; całkowitego załamania polskiego przemysłu drzewnego, a w efekcie całej gospodarki polskiej; wzrostu ceny energii; nieakceptowanego przez społeczeństwo sposobu ograniczenia dostępu do lasu, czyli ścisła ochrona.</u>
<u xml:id="u-475.1" who="#TeresaPamuła">Polski model trwale zrównoważonej gospodarki leśnej jest przykładem dla wielu państw. Wypracowane przez prawie 200 lat zasady gospodarki leśnej są stale ulepszane w miarę najnowszych osiągnięć nauki i doświadczeń praktycznych, co daje gwarancję pełnienia wobec społeczeństwa funkcji ochronnych, społecznych i gospodarczych.</u>
<u xml:id="u-475.2" who="#TeresaPamuła">Blisko 80% lasów to lasy państwowe, pod tym względem wyróżniane są na arenie międzynarodowej. Mamy skuteczny model zarządzania lasami, który równoważy potrzebę ochrony przyrody z potrzebami gospodarczymi i społecznymi.</u>
<u xml:id="u-475.3" who="#TeresaPamuła">Narzucone przez Komisję Europejską nowe rozwiązania, zawarte m.in. w dokumentach strategia bioróżnorodności czy strategia leśna, zaowocują negatywnymi skutkami dla różnorodności biologicznej, możliwości adaptacji lasów do zmian klimatu, znaczącego ograniczenia podaży drewna i spowodują wzrost jego ceny. Drewno będzie zastępowane innymi produktami. Dlatego nie ma zgody społecznej na przeniesienie kompetencji krajowych w zakresie leśnictwa na kompetencje dzielone z Unią Europejską.</u>
<u xml:id="u-475.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-476">
<u xml:id="u-476.0" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Michał Gramatyka, Polska 2050.</u>
</div>
<div xml:id="div-477">
<u xml:id="u-477.0" who="#MichałGramatyka">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Tuż obok Chojnic, w turystycznej miejscowości Charzykowy, nad jeziorem Łukomie znajduje się jeden z najpiękniejszych fragmentów naszego kraju, jedno z najpiękniejszych miejsc w Polsce. To miejsce jest szczególnie bliskie mojemu sercu, bo właśnie nad jeziorem Łukomie powstawało polskie żeglarstwo śródlądowe. Staraniem Ottona Weilanda i kilku jemu podobnych entuzjastów Polacy w okresie międzywojennym uczyli się tam żeglarstwa. I tam, w tym miejscu pomiędzy ulicami Wzgórze, Leśna i Podleśna, na terenie byłego ośrodka PTTK Lasy Państwowe chcą dokonać wycinki lasu w strefie ekotonowej, która z jednej strony zabezpiecza nieliczne w tym miejscu zabudowania, ale z drugiej strony zabezpiecza Charzykowy przed inwazją dużej zabudowy, zabudowy szeregowej, przed inwazją osób, które mają pieniądze i nie zawahają się, aby użyć tych pieniędzy po to, żeby wybudować swój marzony dom, prawdopodobnie w zwartej, skupionej zabudowie, właśnie tam.</u>
<u xml:id="u-477.1" who="#MichałGramatyka">Ratujmy ten las, ratujmy Charzykowy. To miejsce jest unikalne, to miejsce jest wyjątkowe. Zróbmy wszystko, żeby nie dopuścić do wycinki tego lasu nie tylko po to, żeby tam było zielono, nie tylko dlatego, że każde drzewo produkuje tlen, ale dlatego, żeby zachować to miejsce od inwazji niczym niekontrolowanego budownictwa.</u>
<u xml:id="u-477.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-477.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-478">
<u xml:id="u-478.0" who="#RyszardTerlecki">Pani poseł Karolina Pawliczak, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-479">
<u xml:id="u-479.0" who="#KarolinaPawliczak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Budowa drogi S-11 wyczekiwana jest przez mieszkańców całej południowej Wielkopolski od wielu lat i budzi wiele emocji w całym regionie. Obecnie w województwie wielkopolskim generalna dyrekcja pracuje nad przygotowaniem dokumentacji dotyczącej realizacji ok. 300 km dróg ekspresowych S-10 i S-11 oraz rozbudowy ok. 68 km drogi krajowej nr 25 od Konina przez Kalisz do Ostrowa Wielkopolskiego, w tym tak długo wyczekiwanej — niestety, jest to nadal w powijakach — obwodnicy Kalisza. Długość przyszłej S-11 w województwie wielkopolskim to ponad 350 km, z czego obecnie funkcjonuje pięć odcinków o łącznej długości 80 km.</u>
<u xml:id="u-479.1" who="#KarolinaPawliczak">Wedle wcześniejszej informacji budowa S-11 z Jarocina do Kurnika miałaby się rozpocząć dopiero za 2 lata i potrwać do 2028 r. Mieszkańcy miasta i powiatu pytają, kiedy wreszcie ta inwestycja zostanie rozpoczęta i kiedy ostatecznie zakończy się jej realizacja. Wiadomo już, w którym wariancie będzie realizowana droga ekspresowa S-11 między Ostrowem Wielkopolskim a Kępnem. W wydanej decyzji zatwierdzono do realizacji wariant nr 3, według którego droga ma mieć ok. 30 km. Dlatego obecnie rządzący powinni zrobić wszystko, aby dla dobra tej części Wielkopolski ta inwestycja ruszyła jak najszybciej, co będę podnosić również na posiedzeniu właściwej Komisji Infrastruktury. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-479.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-479.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-480">
<u xml:id="u-480.0" who="#RyszardTerlecki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-480.1" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Czesław Siekierski, Koalicja Polska.</u>
</div>
<div xml:id="div-481">
<u xml:id="u-481.0" who="#CzesławSiekierski">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! W miniony czwartek, 2 lutego spotkałem się z protestującymi rolnikami w Staszowie, w województwie świętokrzyskim. Rolnicy protestują, bo jest wyjątkowo trudna sytuacja ekonomiczna. Protestują przeciwko niekontrolowanemu napływowi zbóż. Występuje także wyjątkowo trudna sytuacja na rynku trzody. Nastąpił znaczący wzrost, jeśli chodzi o ogniska ASF. W ostatnim tygodniu było aż 108 nowych ognisk. Nasilają się kolejne ogniska ptasiej grypy. Pomimo spadku cen gazu na giełdach nawozy nadal pozostają bardzo drogie. Trudna sytuacja jest na rynku mleka.</u>
<u xml:id="u-481.1" who="#CzesławSiekierski">Izby rolnicze wystąpiły do ministra rolnictwa o uruchomienie dopłat dla rolników na zakup nawozów. Wnioskują także o wprowadzenie interwencyjnego skupu mleka w proszku. Ta sytuacja skutkować będzie brakiem opłacalności produkcji rolnej. Doprowadzi to także do utraty rynków eksportowych, które w dużej mierze decydują o rozwoju polskiego rolnictwa. Rolnicy oczekują na pomoc, bo jest to problem bezpieczeństwa żywnościowego, jest to problem wszystkich konsumentów. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-482">
<u xml:id="u-482.0" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Piotr Müller, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-483">
<u xml:id="u-483.0" who="#PiotrMüller">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jest mi niezmiernie miło poinformować, że Rada Ministrów rozpoczyna właśnie prace nad przyjęciem ustawy o przekształceniu Akademii Pomorskiej w Słupsku w Uniwersytet Pomorski. To bardzo ważne, ponieważ Akademia Pomorska od wielu bardzo konsekwentnie prowadzi politykę rozwoju w zakresie różnego rodzaju nauk badawczych, nowych kierunków kształcenia. Dzisiaj spełnia kryteria, aby otrzymać status uniwersytetu. Ale żeby to się stało, niezbędna jest ustawa Sejmu, a wcześniej inicjatywa ze strony rządu. Taką inicjatywę chciałbym dzisiaj ogłosić i poinformować, że Rada Ministrów właśnie rozpoczyna nad tym prace.</u>
<u xml:id="u-483.1" who="#PiotrMüller">W ostatnim czasie Akademia Pomorska w Słupsku dzięki wsparciu rządowemu otrzymała wiele środków finansowych na rozwój infrastruktury badawczej i infrastruktury dydaktycznej. Tych kilka lat pozwoliło na nadrobienie szeregu zaniedbań powstałych w ciągu lat, które były niewykorzystane dla Akademii Pomorskiej. Zasada zrównoważonego rozwoju jest również zasadą zrównoważonych szans dostępu do edukacji. Uniwersytet Pomorski w Słupsku, gdy powstanie, będzie ważnym elementem na mapie edukacyjnej Polski, ale również ważnym wypełnieniem, jeśli chodzi o szanse edukacyjne w zakresie kształcenia wyższego na środkowym Pomorzu.</u>
<u xml:id="u-483.2" who="#PiotrMüller">Bardzo się cieszę, że właśnie uczelnia ze Słupska będzie mogła uzyskać status uniwersytetu. Niebawem nad regulacją dotyczącą tego procesu będzie procedowała właśnie Wysoka Izba. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-483.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-483.4" who="#komentarz">(Poseł Fryderyk Kapinos: Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-484">
<u xml:id="u-484.0" who="#RyszardTerlecki">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-484.1" who="#RyszardTerlecki">Pan poseł Janusz Korwin-Mikke, Konfederacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-485">
<u xml:id="u-485.0" who="#JanuszKorwinMikke">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zostałem dzisiaj zaskoczony oświadczeniem Sejmu, którego nie było w planie, w sprawie skazania pana Andrzeja Poczobuta przez białoruski sąd. Chodzi nie tyle o skazanie Andrzeja Poczobuta, ile o uzasadnienie tego wszystkiego. Otóż było tam stwierdzenie, że dyktator Białorusi, jego ekscelencja Aleksander Łukaszenka, bardzo nie lubi Polaków. Otóż jest to nieprawda. Aleksander Łukaszenka doszedł do władzy. Nie miał żadnych uprzedzeń w stosunku do Polaków, wręcz przeciwnie. Do dzisiaj zresztą szefami KGB i białoruskiego specnazu są Polacy. Popierał nawet Kościół katolicki jako przeciwwagę dla cerkwi, którą zwalczał.</u>
<u xml:id="u-485.1" who="#komentarz">(Poseł Fryderyk Kapinos: Wstyd!)</u>
<u xml:id="u-485.2" who="#JanuszKorwinMikke">Ale z biegiem czasu zaczęliśmy tam nasyłać naszych agentów. Zaczęliśmy przerabiać Związek Polaków na Białorusi na antyłukaszenkowską organizację. Zaczęliśmy uważać, że nieważne jest, czy Białoruś jest przyjazna, tylko musimy tam szerzyć demokrację. Nie wiem, czy to na polecenie amerykańskie, czy z własnej inicjatywy. Zaczęliśmy finansować antyreżimowe Biełsaty, różne tam Netfliksy czy jak się tam nazywały te Nexty, które szerzyły kłamliwą propagandę. I w efekcie doprowadziliśmy do tego, że sam Łukaszenka znienawidził Polskę. W tej chwili z rozpaczy wpadł w objęcia jego ekscelencji Włodzimierza Putina. To myśmy do tego doprowadzili i na nas spoczywa za to odpowiedzialność. Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-486">
<u xml:id="u-486.0" who="#RyszardTerlecki">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
</div>
<div xml:id="div-487">
<u xml:id="u-487.0" who="#RafałAdamczyk">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Dzisiaj z tego miejsca apeluję o rozważenie wczorajszej prośby pełnomocnika rządu do spraw osób niepełnosprawnych. Minister Paweł Wdówik zaapelował o wprowadzenie w infrastrukturze budynków parlamentu rozwiązań, które ułatwią komunikację pomiędzy budynkami osobom niepełnosprawnym. Absurdem jest wyłączny dostęp do budynku U przy ul. Wiejskiej przy użyciu drzwi obrotowych — dla osób niewidomych lub niedowidzących z psem przewodnikiem stanowi to przeszkodę, której sami nie pokonają.</u>
<u xml:id="u-487.1" who="#RafałAdamczyk">Proszę o rozważenie usunięcia takich barier architektonicznych w trybie pilnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-488">
<u xml:id="u-488.0" who="#BarbaraBartuś">Oświadczenie poselskie z 8 lutego 2023 r. w sprawie upamiętnienia dowódcy antykomunistycznego podziemia mjr. Zygmunta Szendzielarza ps. Łupaszka w 72. rocznicę jego egzekucji</u>
<u xml:id="u-488.1" who="#BarbaraBartuś">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dzisiaj mijają 72 lata od czasu, gdy komunistyczne władze przeprowadziły egzekucję na jednym z najsłynniejszych dowódców antykomunistycznego podziemia mjr. Zygmuncie Szendzielarzu ps. Łupaszka.</u>
<u xml:id="u-488.2" who="#BarbaraBartuś">Zygmunt Szendzielarz urodził się 12 marca 1910 r. w Stryju; w okresie dwudziestolecia międzywojennego było to miasto powiatowe w województwie stanisławowskim. Przed wojną służył w 4. Pułku Ułanów Zaniemeńskich w Wilnie, gdzie uzyskał dwa pierwsze awanse oficerskie. W połowie 1936 r. objął stanowisko dowódcy drugiego szwadronu. Uczestniczył w wojnie obronnej 1939 r. Został odznaczony Krzyżem Virtuti Militari.</u>
<u xml:id="u-488.3" who="#BarbaraBartuś">Cechowała go niezwykła konsekwencja w walce o niepodległość naszego kraju. Kiedy komuniści zamordowali ppor. Antoniego Burzyńskiego „Kmicica” i wielu z jego ludzi, Szendzielarz z resztek oddziału w listopadzie 1943 r. utworzył 5. Brygadę Wileńską AK, która walczyła z Niemcami, sowiecką partyzantką oraz litewskimi kolaborantami.</u>
<u xml:id="u-488.4" who="#BarbaraBartuś">Pod koniec lipca 1944 r. oddział Szendzielarza został częściowo rozbrojony przez Armię Czerwoną. Wielu ludziom udało się jednak przedostać w stronę Puszczy Augustowskiej, gdzie z powrotem sformowali oddział pod dowództwem „Łupaszki”. W listopadzie 1944 r. Zygmunt Szendzielarz został awansowany do stopnia majora.</u>
<u xml:id="u-488.5" who="#BarbaraBartuś">W marcu 1947 r., kiedy ataki komunistycznych służb coraz bardziej się nasilały, „Łupaszka” opuścił oddział i zaczął się ukrywać. Mieszkał w Warszawie, niedaleko Makowa Podhalańskiego i w Zakopanem.</u>
<u xml:id="u-488.6" who="#BarbaraBartuś">Aresztowany został 30 czerwca 1948 r. W więzieniu na warszawskim Mokotowie spędził 2,5 roku. Jak większość żołnierzy podziemia antykomunistycznego, był bardzo okrutnie traktowany. Poddawano go torturom, mimo że sam nie zaprzeczał swojemu udziałowi w walce z komunistyczną władzą. Sędzia Mieczysław Widaj skazał dowódcę 5. Wileńskiej Brygady Armii Krajowej na osiemnastokrotną karę śmierci.</u>
<u xml:id="u-488.7" who="#BarbaraBartuś">8 lutego 1951 r. mjr. Zygmunta Szendzielarza zamordowano w więzieniu przy ul. Rakowieckiej w Warszawie strzałem w tył głowy. Wychodząc z celi, pożegnał się ze swoimi więziennymi współtowarzyszami słowami: Z Bogiem, panowie! W drodze na miejsce kaźni usłyszał: Z Bogiem, panie majorze! Pochowano go w tajemnicy przed bliskimi, w anonimowym dole śmierci, w miejscu, którego nie odkryto przez dziesiątki lat. Dopiero prace Biura Poszukiwań i Identyfikacji Instytutu Pamięci Narodowej pozwoliły w 2013 r. zlokalizować miejsce jego pochówku na wojskowym cmentarzu Powązkowskim w Warszawie, na tzw. Łączce. Tam też w 2016 r. odbył się jego ponowny pogrzeb z wojskowym ceremoniałem. Pośmiertnie Zygmunt Szendzielarz został także awansowany do stopnia pułkownika.</u>
<u xml:id="u-488.8" who="#BarbaraBartuś">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nie umiera ten, kto trwa w pamięci żywych. Cześć i chwała bohaterom!</u>
</div>
<div xml:id="div-489">
<u xml:id="u-489.0" who="#KrzysztofGłuchowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Podstawowe pytanie towarzyszące wszystkim zrywom narodowym, zadawane przez historyków, brzmi: Czy decyzja o powstaniu była słuszna? Czy bić się czy się nie bić?</u>
<u xml:id="u-489.1" who="#KrzysztofGłuchowski">I zawsze odpowiadamy: Była to tragiczna konieczność dla każdego, kto czuł się Polakiem. Powstania polskie — z wyjątkiem kościuszkowskiego i częściowo listopadowego, gdyż w zasadzie była to wojna polsko-rosyjska — nie rozpoczynały się w oparciu o dekrety, rozkazy, a w wyniku woli narodu. To tej woli były podporządkowane decyzje dowódców. Tak było w przypadku powstania styczniowego, powstania warszawskiego, powstania wielkopolskiego, powstań śląskich. Zawsze wtedy było tak, że państwo nie było bądź jego organa były za słabe, by od ich poczynań zależało postawienie ludzi pod bronią. Zawsze była to indywidualna decyzja powstańców. Chwała bohaterom!</u>
</div>
<div xml:id="div-490">
<u xml:id="u-490.0" who="#JoannaJaśkowiak">Oświadczenie posłanki Joanny Jaśkowiak, Koalicja Obywatelska, w sprawie utrudniania przez fundację działającą przy Banku Gospodarstwa Krajowego czynności służbowych kontrolerom Najwyższej Izby Kontroli.</u>
<u xml:id="u-490.1" who="#JoannaJaśkowiak">Szanowna Pani Marszałek! Nie tylko PKN Orlen SA nie wpuścił kontrolerów Najwyższej Izby Kontroli. Kontroli nie chce też się poddać Fundacja BGK. Najwyższa Izba Kontroli chciała sprawdzić w ramach kontroli m.in. finanse fundacji.</u>
<u xml:id="u-490.2" who="#JoannaJaśkowiak">Od kwietnia do czerwca ub.r. NIK próbowała skontrolować fundację działającą przy państwowym banku BGK. Fundacja BGK zakwestionowała jednak prawidłowość przedstawionego przez kontrolera NIK umocowania, a także podaną przez NIK podstawę prawną przeprowadzenia kontroli.</u>
<u xml:id="u-490.3" who="#JoannaJaśkowiak">Najwyższa Izba Kontroli złożyła zawiadomienie do Prokuratury Rejonowej Warszawa-Wola, twierdząc, że doszło do utrudniania wykonywania czynności służbowych. Powołano się na art. 98 ustawy o Najwyższej Izbie Kontroli: „Kto osobie uprawnionej do kontroli, o której mowa w niniejszej ustawie, lub osobie przybranej jej do pomocy udaremnia lub utrudnia wykonanie czynności służbowej, w szczególności przez nieprzedstawienie do kontroli dokumentów lub materiałów, nie informuje bądź niezgodnie z prawdą informuje o wykonaniu wniosków pokontrolnych, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 3”. Prokurator odmówił wszczęcia śledztwa wobec braku znamion czynu zabronionego.</u>
<u xml:id="u-490.4" who="#JoannaJaśkowiak">Bank Gospodarstwa Krajowego należy w całości do Skarbu Państwa. Został powołany do wspierania rządowych programów społeczno-gospodarczych.</u>
<u xml:id="u-490.5" who="#JoannaJaśkowiak">W demokratycznym państwie nie powinno być tak, że kontrola nad publicznymi finansami i przejrzystością w ich wydatkowaniu jest utrudniana naczelnemu organowi kontroli państwowej, jakim jest Najwyższa Izba Kontroli.</u>
</div>
<div xml:id="div-491">
<u xml:id="u-491.0" who="#MaciejKopiec">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! PiS powinno w trybie natychmiastowym zmienić nazwę na Przekręty i Skandale, bo o Prawie i Sprawiedliwości już dawno zapomnieli. W popłochu próbują budować sobie zabezpieczenia finansowe przed przegranymi wyborami. Na żywo możemy znowu śledzić kolejny odcinek rodziny PiS-owskiej na swoim. Rozkradanie państwa i publicznych pieniędzy obywateli, którzy mogą liczyć na ochłapy, jeżeli zacny wódz akurat będzie miał takie życzenie.</u>
<u xml:id="u-491.1" who="#MaciejKopiec">Premier Morawiecki na początku afery zapewniał, że przyznawanie dotacji dla fundacji w ministerstwie edukacji odbywało się w sposób uczciwy i transparentny. Nie wiem, czy został jeszcze jakiś obszar powiązany z rządem PiS, który można określić przymiotnikami: uczciwy i transparentny. Później wyszło na jaw, że znaczna część projektów, które zostały skierowane do realizacji, tak naprawdę uzyskała negatywną opinię komisji powołanych przez samo ministerstwo, a później nagle minister pomimo wszystko zatwierdzał wielomilionowe dotacje. Próbując tłumaczyć teraz aferę, podkreśla, że tylko on jest jedynym decydentem.</u>
<u xml:id="u-491.2" who="#MaciejKopiec">W ostatni poniedziałek w trakcie konferencji w Dobieszowicach premier został zapytany o te skandaliczne decyzje. Stwierdził, że miliony dla często kilka dni wcześniej utworzonych fundacji, koniecznie powiązanych z prawicą — to oczywiście zwykłe „wyrównanie szans”.</u>
<u xml:id="u-491.3" who="#MaciejKopiec">Naprawdę? Wyrównywanie szans swoich kolesi za pieniądze obywateli? Prawo i Sprawiedliwość każdego dnia robi parodię z rządzenia i śmieje się w twarz ludziom, którzy starają się w tym kraju wiązać koniec z końcem.</u>
<u xml:id="u-491.4" who="#MaciejKopiec">Polskie szkolnictwo jest w kryzysie, a tymczasem jeden z jego głównych winowajców, minister Czarnek, zamiast poważnie podejść do swojej pracy i przestać demolować szkolnictwo, pomylił chyba ministerstwa i zaczął prowadzić program mieszkaniowy willa+ dla zaprzyjaźnionych fundacji, koniecznie nie lewackich, jak sam wielokrotnie podkreślił.</u>
<u xml:id="u-491.5" who="#MaciejKopiec">Grabarz polskiej nauki przeznaczył 40 mln zł na wsparcie 42 wybranych organizacji. Dzięki wolnym mediom wiemy, że w ramach funduszu pieniądze przekazano na nieruchomości m.in. na warszawskim Mokotowie, Ursynowie i Żoliborzu. W PiS już mają doświadczenie z deweloperką, bo pamiętacie na pewno, jakim „genialnym inwestorem” okazał się Jarosław Kaczyński przy okazji afery ze spółką Srebrna. Program willa+ kwitnie. PiS buduje sobie zaplecze finansowe. Minister niespecjalnie zdaje się tym przejmować i cieszy się, że „lewacy nie dostali pieniędzy i nie dostaną”. To są słowa człowieka, który mimo braku nauczycieli przewiduje kolejne zwolnienia.</u>
<u xml:id="u-491.6" who="#MaciejKopiec">Do programu PiS nieruchomości+ dla swoich, po Morawieckim i Obajtku, z niezłym zasobem willi właśnie dołączył Czarnek. Kampanijne hasło PiS-u powinno brzmieć: „Jak kraść — to miliony”, bo to jedyne, co robią tak naprawdę od lat.</u>
<u xml:id="u-491.7" who="#MaciejKopiec">Ciężko zrozumieć, czy to sabotaż, czy zwykła głupota. Jedno jest pewne — każdy kolejny dzień z Czarnkiem jako ministrem to kolejny dzień niszczenia polskiej edukacji, obłąkane próby jej ideologizacji i milionowe straty dla obywateli. To szaleństwo musi się skończyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-492">
<u xml:id="u-492.0" who="#KrzysztofJanuszKozik">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W Pałacu Namiestnikowskim w Warszawie 6 lutego 1989 r. rozpoczęły się rozmowy reprezentantów strony rządowo-koalicyjnej oraz solidarnościowo-opozycyjnej, które do historii przeszły jako obrady Okrągłego Stołu.</u>
<u xml:id="u-492.1" who="#KrzysztofJanuszKozik">Wydarzeniami, które doprowadziły do dialogu komunistów z opozycją, były dramatyczna sytuacja gospodarcza Polski w drugiej połowie lat 80., rosnące napięcia społeczne potęgowane przez strajki i polityka pieriestrojki prowadzona w ZSRR przez Michaiła Gorbaczowa, oznaczająca rozluźnienie wpływów Moskwy. Pod koniec sierpnia 1988 r. świadome ryzyka całkowitej utraty władzy kierownictwo Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej zaproponowało wspieranej przez Kościół katolicki opozycji rozpoczęcie rozmów, przy specjalnie skonstruowanym, ogromnym okrągłym stole. Przez 2 miesiące dyskusje prowadzono w obszarach gospodarki i polityki społecznej, pluralizmu związkowego oraz reform politycznych. W toku obrad wyraźnie zarysowało się rozbicie pomiędzy działaczami „Solidarności”. Skuteczne manipulacje szefa MSZ i Służby Bezpieczeństwa Czesława Kiszczaka doprowadziły do podziału opozycji na część, wśród której, jak dobitnie pokazała historia, było wielu tajnych współpracowników Służby Bezpieczeństwa, i która gotowa była na ustępstwa wobec komunistów, i tę, która nie chciała się zgodzić na żadne układy z komunistami.</u>
<u xml:id="u-492.2" who="#KrzysztofJanuszKozik">5 kwietnia 1989 r. podpisano porozumienie kończące obrady, ale w ocenie historyków pozostawiające ogromny niesmak. Władze wyraziły co prawda zgodę na legalizację „Solidarności”, utworzono Senat jako nową izbę parlamentu i postanowiono o przeprowadzeniu częściowo wolnych, tzw. kontraktowych wyborów, które tak naprawdę dalej pozostawiały władzę w rękach członków Polskiej Zjednoczonej Partii Robotniczej. W wyborach kandydaci niezależni mogli ubiegać się o 100% miejsc w Senacie. W Sejmie tylko 35% miejsc miało być przedmiotem prawdziwie demokratycznych wyborów, pozostałe 65%, a więc parlamentarną większość, zastrzeżono dla kandydatów obozu władzy. Miejsce zlikwidowanej Rady Państwa zajął prezydent wybierany przez Zgromadzenie Narodowe. W takim układzie sił został nim Wojciech Jaruzelski. Powstanie tzw. Sejmu kontraktowego spotkało się z aprobatą wielu środowisk, choć większą determinacją można było wtedy uzyskać o wiele więcej, zwłaszcza że zbyt słaba władza komunistyczna nie mogła już zdecydować się na kolejne rozwiązanie siłowe. Nie było też zagrożenia interwencją armii radzieckiej.</u>
<u xml:id="u-492.3" who="#KrzysztofJanuszKozik">Obrady Okrągłego Stołu były krokiem w dobrym kierunku, ale zbyt mało zdecydowanym. Niestety Czesław Kiszczak dzięki swym zagrywkom uzyskał bezkarność dla komunistów. W efekcie nikt ze strzelających do robotników w Poznaniu w 1956 r. czy na Wybrzeżu w 1970 r. nie został pociągnięty do odpowiedzialności za te zbrodnie. Parasol ochronny uzyskali także wszyscy ci, którzy byli odpowiedzialni za zniszczenie polskiej gospodarki oraz za doprowadzenie kraju do granicy bankructwa. Komuniści zachowali też na długie lata swój stan posiadania. Wielu z nich przeszło transformację z partyjnych kacyków na świetnie robiących interesy na majątku narodowym biznesmenów.</u>
<u xml:id="u-492.4" who="#KrzysztofJanuszKozik">Sytuacji nie zmieniły też pierwsze w powojennej historii Polski prawdziwie wolne wybory parlamentarne z 27 października 1991 r., w których walka o wszystkie mandaty poselskie — 460 i senatorskie — 100 miała charakter otwarty i demokratyczny. Mniejszościowy rząd Jana Olszewskiego upadł 4 czerwca 1992 r. Bezpośrednią przyczyną jego odwołania była sprawa lustracji i ujawnienie tajnych współpracowników Służby Bezpieczeństwa w obozie solidarnościowym, na czele z ówczesnym prezydentem Lechem Wałęsą. Skutkami rządów wyłonionego przy Okrągłym Stole układu komunistów i części opozycji dla Polski był m.in. wieloletni proces tzw. dzikiej prywatyzacji i grabieży majątku narodowego, skutkującego wyhamowaniem naturalnego procesu szybkiego wzrostu gospodarczego Polski w oparciu o uczciwe rządy.</u>
</div>
<div xml:id="div-493">
<u xml:id="u-493.0" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Panie Marszałku! Moje dzisiejsze oświadczenie dotyczy nowego nurtu w naukach prawnych, jakim jest zielona wiktymologia, którego istnienia Wysoka Izba powinna być moim zdaniem świadoma jako odpowiedzialna za kształtowanie polskiego prawa.</u>
<u xml:id="u-493.1" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Art. 1 ustawy o ochronie zwierząt stanowi, że zwierzę nie jest rzeczą. Niestety, fakt ten nie zawsze jest odzwierciedlany czy to w prawie, czy w praktyce — różnorakie formy okrucieństwa wobec zwierząt wciąż spotykają się z obojętnością organów państwa. Sejm ciągle nie może uchwalić tak, wydawałoby się, oczywistych spraw jak zakaz trzymania psów na łańcuchach czy zakaz występowania zwierząt w cyrkach.</u>
<u xml:id="u-493.2" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Istnieją jednak rozwijające się w naukach prawnych nowe nurty kryminologiczne i wiktymologiczne postulujące przyznanie zwierzętom podmiotowości i domagające się skrupulatnego badania okoliczności, w jakich padają one ofiarą okrucieństwa, z wykorzystaniem analogicznych metod i aparatu pojęciowego co w przypadku badania okrucieństw popełnianych przeciwko ludziom. Dotyczy to zresztą nie tylko zwierząt, bo nurty te starają się także zwrócić uwagę na szerszy problem stosunku człowieka do środowiska naturalnego i jego postępującej degradacji.</u>
<u xml:id="u-493.3" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Zielona kryminologia powstała w latach 90. ubiegłego stulecia w kręgu badaczy amerykańskich. Wśród jej pionierów wskazać należy m.in. twórcę pojęcia Michaela Lyncha oraz ważnego zwolennika praw zwierząt Piersa Beirne’a.</u>
<u xml:id="u-493.4" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Kryminologia, jak zapewne wszyscy państwo wiecie, zajmuje się badaniem sprawców przestępstw, poszukiwaniem motywacji i przyczyn ich działania, zarówno na poziomie indywidualnym, jak i społecznym. Z kolei zielona kryminologia była próbą poszerzenia nauki w kierunku, o którym nie myślano nawet w głębokim XIX w., gdzie sięgają jej korzenie. Odchodząc od antropocentryzmu, proponowała zajęcie się takimi problemami jak degradacja środowiska naturalnego, drenaż zasobów naturalnych, zanieczyszczenie powietrza, a także okrucieństwo wobec zwierząt.</u>
<u xml:id="u-493.5" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Tak jak z kryminologii wyodrębniła się wiktymologia — nauka nie o przestępcy, ale o ofierze, tak rosnąca grupa autorów postuluje wyodrębnienie i rozwinięcie zielonej wiktymologii. Mimo rosnącego zainteresowania zagadnieniem, wciąż jest to dyscyplina na wczesnym etapie rozwoju. Podczas gdy klasyczna wiktymologia uważa człowieka, i tylko człowieka, za ofiarę, zielona wychodzi poza to ujęcie i utrzymuje, że przyroda i jej składniki, jak woda, powietrze, gleba, ziemia, drzewa, zwierzęta, a nawet przyszłe, jeszcze nienarodzone pokolenia, mogą być zielonymi ofiarami.</u>
<u xml:id="u-493.6" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Samo w sobie to ujęcie może nie wydawać się aż tak przełomowe na gruncie języka potocznego, ale z pewnością ma moc prawdziwie rewolucyjną w odniesieniu do nauk prawnych. Zwierzęta nie mogą stanowić ofiary przestępstwa w sensie prawnym. Polskie prawo posługuje się zwłaszcza pojęciem pokrzywdzonego, którym zgodnie z definicją z art. 49 Kodeksu postępowania karnego jest osoba fizyczna lub prawna, której dobro prawne zostało naruszone bądź zagrożone. Podobnie ofiara definiowana jest w Deklaracji podstawowych zasad wymiaru sprawiedliwości ONZ z 1985 r. jako osoba, która poniosła uszczerbek na zdrowiu fizycznym lub psychicznym, doznała strat materialnych albo istotnego naruszenia praw podstawowych. Polska Karta Praw Ofiary z 1999 r. określa ofiarę jako osobę fizyczną, której dobro prawnie chronione zostało naruszone.</u>
<u xml:id="u-493.7" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Krótko mówiąc, wychodzi na to, że na gruncie prawnym można skrzywdzić nawet osobę prawną jak firma, ale nie zwierzęta. Zdaniem teoretyków zielonej wiktymologii wszystkie te definicje należy cisnąć na śmietnik historii, bo poza swoim zakresem pozostawiają miliardy istot, które czują i cierpią, a które nie są traktowane jako podmioty, a okrucieństwo wobec nich analizowane jest jako wystąpienie bardziej przeciwko pewnemu porządkowi prawnemu niż przeciwko nim bezpośrednio.</u>
<u xml:id="u-493.8" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Nils Christie — to imię i nazwisko dobrze znane wiktymologom. Badacz ten sformułował w latach 80. bardzo słynną koncepcję ofiary idealnej, tj. takiej ofiary, która przychodzi na myśl, gdy myśli się o przestępstwach i pod którą jakby tworzone były instytucje prawne. Ofiara idealna jest słaba, praworządna, nieznajoma dla sprawcy albo niemająca z nim zatargów, kooperuje z Policją… Zdaniem Christiego za każdym razem, gdy pojawia się pokrzywdzony niespełniający tych cech, który np. jest muskularnym mężczyzną albo popełniał w przeszłości przestępstwa, będzie on w mniejszym stopniu postrzegany jako ofiara, spotka się częściej z brakiem zaufania i w związku z tym może nie znaleźć pełnego wsparcia w instytucjach prawnych. Koncepcja ta jest bardzo sławna, ale Flynn i Hall w 2017 r. zwrócili uwagę, że jest również dodatkowy, ukryty warunek: ofiara idealna jest człowiekiem. Jeśli jest nią zwierzę, w ogóle nie jest w ten sposób traktowana i nie może liczyć na odpowiednią pomoc. Taki sposób myślenia zdaniem tych autorów jest przejawem nieuzasadnionej dyskryminacji.</u>
<u xml:id="u-493.9" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Korzyści z rozwinięcia zielonej wiktymologii zwierząt jako teorii akademickiej są bardzo różnorodne. Dlatego należy kibicować naukowcom, którzy biorą na siebie pracę w tej młodej dyscyplinie. Przykładowo klasyczna wiktymologia pomogła prawodawcom znacznie lepiej zrozumieć okoliczności sprawiające, że niektórzy ludzie są bardziej narażeni na przestępstwa ze względu na wiek, płeć, miejsce zamieszkania, styl życia, wygląd i szereg innych czynników. Z drugiej strony wyjaśniła, dlaczego niektóre osoby otaczane są większą opieką organów państwa, a inne mogą być ignorowane. Zielona wiktymologia podobnie zauważa tego rodzaju zróżnicowanie w przypadku zwierząt. Jesse Dowens wysunęła koncepcję zwierzęcej ofiary idealnej. Do tej kategorii należałoby zaliczyć przede wszystkim gatunki zagrożone wyginięciem albo uważane za towarzyszy człowieka, jak psy i koty. Okrucieństwo wobec nich bulwersuje media i opinię publiczną, podczas gdy to, co dzieje się na kurzych fermach czy w rzeźniach mało kogo interesuje. Zielona wiktymologia zwraca także uwagę na efekt Bambi sprawiający, że człowiek nie otacza taką samą opieką prawną zwierząt, które kulturowo nie kojarzą nam się przyjemnie. Szczur również jest zwierzęciem czującym i nawet jeśli trzeba pozbywać się ich z miast, otwarte pozostaje pytaniem, w jaki sposób to robić. Mamy także skłonność do ignorowania cierpienia, które nawet w niewielkim stopniu jest dla nas korzystne ekonomicznie. Zielona wiktymologia kładzie też ogromny nacisk na problem szkód wyrządzanych środowisku naturalnemu. Jak to ujęli Flynn i Hall, zawsze gdy człowiek degraduje środowisko naturalne, to następuje wiktymizacja zwierząt, które są od niego uzależnione.</u>
<u xml:id="u-493.10" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Omawiane przeze mnie podejście przekłada się także na propozycje konkretnych rozwiązań prawnych. Ofiara czy też pokrzywdzony ma przecież swoje prawa. Większość praw ludzkiego pokrzywdzonego z oczywistych przyczyn nie odnosi się do zwierząt. Dlaczego jednak np. nie powołać urzędu rzecznika praw zwierząt, który mógłby monitorować działalność organów ścigania bądź nawet przyłączać się jako oskarżyciel posiłkowy do spraw, w których pokrzywdzonymi są ci, którzy sami nie mogą za siebie mówić? Dlaczego podczas badania konkretnych przypadków okrucieństwa i w wymierzaniu kar nie położyć większego nacisku na realne cierpienie zwierzęcia, uwzględniając jego strach i inne szkody emocjonalne, korzystając szeroko z opinii wykwalifikowanych biegłych? A dlaczego zwierząt nie uczynić podmiotami sprawiedliwości naprawczej?</u>
<u xml:id="u-493.11" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Oczywiście zwierzę nie dostanie odszkodowania na konto, nie o to chodzi. Ale przecież chociażby korporacje odpowiedzialne za degradację środowiska naturalnego mogłyby być obowiązane do podejmowania działań zmierzających do wyrównania z nawiązką wywołanych swoją działalnością szkód i do tego, by w ten sposób odpłacić naturze za wyrządzone jej krzywdy. Wreszcie, zielona wiktymologia dąży do dostarczenia merytorycznego wsparcia prawodawcom i twórcom publicznych instytucji, tak by umożliwić bardziej skuteczne zapobieganie okrucieństwu wobec zwierząt poprzez mądre prawa, skuteczne organy ścigania i szeroko zakrojoną edukację młodych pokoleń.</u>
<u xml:id="u-493.12" who="#KatarzynaMariaPiekarska">Jest to koncepcja, którą prawodawcy powinni znać, bo świat się zmienia i wraz z nim zmieniają się poglądy na to, jakie funkcje powinno spełniać prawo. Nie ma powodu, byśmy — o ile wierzymy, że funkcją prawa jest dbanie o szeroko pojętą sprawiedliwość i zapobieganie cierpieniu — nie byli skłonni uznawać wszystkich istot czujących za potencjalne ofiary bezprawnych działań ludzi. Nawet jeśli dla kogoś sprawiedliwość niewiele znaczy, nawet jeśli interesuje go tylko koniec własnego nosa, silnie zalecam takiej osobie zrewidować swoje podejście do świata i jego nieludzkich mieszkańców, bo dotychczasowy stosunek człowieka do przyrody sprowadził na jego cywilizację groźbę katastrofy klimatycznej i ekologicznej, a na jej zapobieżenie pozostaje coraz mniej czasu.</u>
</div>
<div xml:id="div-494">
<u xml:id="u-494.0" who="#TadeuszTomaszewski">Oświadczenie poselskie w sprawie otrzymania pozwolenia wodnoprawnego na dalszą działalność oczyszczalni ścieków w myśl zapisów ustawy — Prawo wodne z 2017 r.</u>
<u xml:id="u-494.1" who="#TadeuszTomaszewski">Szanowna Pani Marszałek! W Trzemesznie, powiat gnieźnieński, pojawił się problem z dostosowaniem się działającej od wielu lat, zmodernizowanej oczyszczalni ścieków do przepisów zawartych w ustawie — Prawo wodne z 2017 r.</u>
<u xml:id="u-494.2" who="#TadeuszTomaszewski">W ww. ustawie zawarty jest przepis, który mówi, że zakazuje się wprowadzania ścieków do jezior oraz do ich dopływów, jeżeli czas dopływu ścieków do jeziora byłby krótszy niż jedna doba. Biorąc pod uwagę usytuowanie oczyszczalni, jest to warunek nie do spełnienia. W Trzemesznie oczyszczone ścieki odprowadzane są do Fosy Trzemeszeńskiej w odległości ok. 200 m od linii brzegowej. Co najmniej dziwnym wydaje się fakt, że przepis ten został wprowadzony ustawą w 2017 r., a w 2019 i 2020 r. wydane zostało bez problemu pozwolenie wodnoprawne dla oczyszczalni. Dopiero potem ta sama instytucja, Wody Polskie, uznała to pozwolenie za nieważne. W tym czasie nie zmieniły się przepisy ani też nie zaszły żadne zmiany na tym obiekcie. Oczyszczalnia nie posiada obecnie ważnego pozwolenia wodnoprawnego, a brak takiego pozwolenia może skutkować nawet pięciokrotnym wzrostem opłaty za korzystanie ze środowiska, jaką ponosi każdy zarządzający instalacjami oczyszczalni ścieków.</u>
<u xml:id="u-494.3" who="#TadeuszTomaszewski">Czy w myśl zapisów ustawy — Prawo wodne z 2017 r. działająca od wielu lat oczyszczalnia ścieków w Trzemesznie w związku ze zbyt małą odległością od jeziora nie otrzyma wymaganego pozwolenia wodnoprawnego na działalność?</u>
<u xml:id="u-494.4" who="#TadeuszTomaszewski">Wobec powyższego proszę właściwego ministra o zainteresowanie się ww. zagadnieniem.</u>
</div>
<div xml:id="div-495">
<u xml:id="u-495.0" who="#RyszardTerlecki">Zarządzam przerwę w posiedzeniu do jutra, tj. do dnia 9 lutego 2023 r., do godz. 9.</u>
<u xml:id="u-495.1" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu o godz. 22 min 32)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>