text_structure.xml 7.89 KB
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml" />
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml" />
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#RobertTyszkiewicz">Dzień dobry państwu. W imieniu własnym i pani przewodniczącej Krystyny Skowrońskiej pragnę powitać na wspólnym posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych i Komisji Spraw Zagranicznych. Witam panie posłanki i panów posłów. Witam pana ministra Jacka Kapicę, podsekretarza stanu w Ministerstwie Finansów. Witam pana dyrektora Misztala z Ministerstwa Spraw Zagranicznych. Stwierdzam kworum.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#RobertTyszkiewicz">Otrzymali państwo porządek obrad – pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o ratyfikacji Protokołu między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Belgii zmieniającego Konwencję między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Belgii w sprawie unikania podwójnego opodatkowania oraz zapobiegania oszustwom podatkowym i uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i majątku, podpisaną w Warszawie dnia 20 sierpnia 2001 r., podpisanego w Luksemburgu dnia 14 kwietnia 2014 r. (druk nr 2750).</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#RobertTyszkiewicz">Prosiłbym o wyciszenie rozmów.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#RobertTyszkiewicz">Projekt z druku nr 2750 został skierowany do naszych komisji do pierwszego czytania przez Marszałka Sejmu w dniu 23 września 2014 r. Przypominam, że pierwsze czytanie obejmuje uzasadnienie przez wnioskodawcę, pytania posłów i odpowiedzi wnioskodawcy oraz debatę w sprawie ogólnych zasad projektu. Wszyscy państwo otrzymali również opinię Biura Analiz Sejmowych do druku nr 2750 przygotowaną przez pana Mateusza Zredę.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#RobertTyszkiewicz">Bardzo proszę pana ministra o przedstawienie uzasadnienia projektu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#JacekKapica">Dziękuję bardzo. Pani przewodnicząca, panie przewodniczący, omawiany dzisiaj rządowy projekt ustawy dotyczy ratyfikacji Protokołu między Rzecząpospolitą Polską o Królestwem Belgii zmieniającego Konwencję między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Belgii w sprawie unikania podwójnego opodatkowania oraz zapobiegania oszustwom podatkowym i uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i majątku podpisaną w Warszawie dnia 20 sierpnia 2001 r., podpisanego w Luksemburgu dnia 14 kwietnia 2014 r. Pomimo stosunkowo niedługiego okresu obowiązywania aktualnej Konwencji rozwój wzajemnych relacji uzasadniał podjęcie jej renegocjacji. Chęć wprowadzenia zmian do Konwencji związana jest przede wszystkim ze zwiększoną obecnością obywateli Polski w Belgii, uzyskiwaniem dochodów z tego państwa oraz zmianą w międzynarodowych standardach prawa podatkowego i wymiany informacji podatkowych.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#JacekKapica">Omawiając główne zmiany objęte Protokołem, należy wskazać na, po pierwsze, wprowadzenie w przypadku Polski metody wyłączenia z progresją jako podstawowej metody unikania podwójnego opodatkowania. Stosowanie metody wyłączenia upraszcza w dużej mierze rozliczenie dochodów uzyskiwanych za granicą, w szczególności przez osoby wykonujące pracę najemną. Zmiana ta wpisuje się w działania Ministerstwa Finansów zmierzające do ujednolicenia metody unikania podwójnego opodatkowania stosowanej z krajami Unii Europejskiej. W ostatnich latach podobne rozwiązanie zostało wprowadzone między innymi w umowach z Finlandią i Islandią. Po drugie, wprowadzenie postanowień o wymianie informacji podatkowych zgodnych z aktualnie obowiązującym standardem OECD. Wymiana informacji nie będzie ograniczana między innymi funkcjonowaniem tajemnicy bankowej. Po trzecie, wprowadzenie klauzuli ograniczającej osiąganie korzyści z zastosowania Konwencji w przypadku sztucznych struktur tworzonych wyłącznie dla celów agresywnego planowania podatkowego; po czwarte, wprowadzenie zwolnienia z opodatkowania w państwie źródła dochodu: dywidend i odsetek wypłacanych funduszom emerytalnym. I ostatni element to jest wprowadzenie możliwości opodatkowania emerytur i rent wypłacanych z systemu ubezpieczeń społecznych również w państwie, z którego te dochody pochodzą. Podatek nakładany na tej zasadzie nie może przekroczyć 10% kwoty świadczenia brutto.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#JacekKapica">W opinii rządu wskazane zmiany wpłyną korzystnie na relacje dwustronne z Belgią w zakresie współpracy gospodarczej. Umożliwią także bardziej efektywną współpracę w sprawach podatkowych oraz zapobiegania przypadkom uchylania się od opodatkowania.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#JacekKapica">Reasumując, państwo przewodniczący, proszę Wysokie Komisje o poparcie rządowego projektu ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#RobertTyszkiewicz">Dziękuję panu ministrowi. Czy państwo posłowie pragną zadać pytania do pana ministra w przedmiotowej sprawie? Nie widzę. Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos w debacie? Również nie stwierdzam.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#RobertTyszkiewicz">Zamykam debatę. Stwierdzam zakończenie pierwszego czytania projektu z druku 2750 i wnioskuję o niezwłoczne przystąpienie do rozpatrzenia projektu. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#RobertTyszkiewicz">Przystępujemy do rozpatrzenia projektu ustawy z druku nr 2750 w Komisji.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#RobertTyszkiewicz">Otwieram dyskusję. Czy pan minister chciałby jeszcze zabrać głos?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#JacekKapica">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#RobertTyszkiewicz">Dziękuję. Czy ktoś z członków Komisji pragnie zabrać głos? Również nie widzę zgłoszeń. Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PrzemysławSadłoń">Nie mamy uwag.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#RobertTyszkiewicz">Biuro nie ma uwag. Czy są uwagi do tytułu ustawy? Nie ma uwag.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#RobertTyszkiewicz">Czy są uwagi do art. 1 ustawy? Również nie ma.</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#RobertTyszkiewicz">Czy są uwagi do art. 2 ustawy? Nie ma uwag.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#RobertTyszkiewicz">Przystępujemy zatem do głosowania. Kto jest za przyjęciem sprawozdania Komisji o przyjęciu projektu ustawy z druku nr 2750, proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#RobertTyszkiewicz">Stwierdzam, że Komisje jednogłośnie przyjęły sprawozdanie.</u>
          <u xml:id="u-7.5" who="#RobertTyszkiewicz">Przystępujemy w tej sytuacji do wyboru posła sprawozdawcy na posiedzeniu Sejmu. Proponuję, aby posłem sprawozdawcą została pani poseł Monika Wielichowska. Czy pani poseł wyraża zgodę?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#MonikaWielichowska">Tak, wyrażam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#RobertTyszkiewicz">Czy są inne zgłoszenia? Czy jest sprzeciw wobec propozycji powierzenia pani poseł Monice Wielichowskiej funkcji sprawozdawcy? Nie ma sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#RobertTyszkiewicz">Stwierdzam, że Komisje wybrały sprawozdawcę bez głosów sprzeciwu.</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#RobertTyszkiewicz">Informuję, że na tym porządek obrad został wyczerpany. Zamykam posiedzenie Komisji. Dziękuję państwu za udział w obradach.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>