text_structure.xml
11.5 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#JanLityński">W imieniu prezydiów otwieram posiedzenie Komisji Polityki Społecznej i Komisji Zdrowia. Porządek posiedzenia przewiduje pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o negocjacyjnym systemie kształtowania przyrostu przeciętnych wynagrodzeń u przedsiębiorców oraz ustawy o zakładach opieki zdrowotnej - druk nr 2482.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#JanLityński">Ponieważ są wątpliwości co do tego czy rząd ma ostateczne stanowisko w sprawie, która ma być tematem dzisiejszego posiedzenia, chciałbym zapytać pana ministra o to stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#TomaszGrottel">W wyniku rozmów, które rząd prowadził z reprezentacją pracowniczą zakładów opieki zdrowotnej w dniu wczorajszym do późnych godzin nocnych powstała potrzeba wniesienia pod obrady rządu w dniu dzisiejszym projektu autopoprawki do projektu ustawy, który został państwu przekazany w poniedziałek. Projekt autopoprawki został przez rząd przyjęty i jeszcze w dniu dzisiejszym zostanie przekazany do Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#JanLityński">Wobec tego, że rząd zapowiada poprawkę, to nie mamy chyba innego wyjścia niż przełożenie pierwszego czytania projektu ustawy na jutro. O terminie zostaną państwo powiadomieni w ramach porannych informacji sejmowych. Ponieważ jest to pierwsze czytanie wiąże się to z poinformowaniem wszystkich posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#KrystynaHerman">Chciałabym zapytać czy na sali obecni są przedstawiciele Ministerstwa Finansów i Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#JanLityński">Jeżeli przyjmiemy wniosek o przełożenie, to możemy tego na dzisiaj nie wymagać. Rozumiem jednak pytanie pani poseł jako wniosek, aby w trakcie naszych obrad brali udział - poza upoważnionym przedstawicielem rządu - przedstawiciele Ministerstwa Finansów i Ministerstwa Pracy i Polityki Regionalnej, którzy mogliby przedstawić dodatkowe informacje. Jest to prośba do rządu, aby w posiedzeniu brali udział również przedstawiciele wymienionych resortów.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#MaciejManicki">W mojej ocenie postępowanie rządu w tej sprawie jest co najmniej skandaliczne. Mieliśmy już sytuacje, które w wyniku działań rządu spowodowały łamanie przez Sejm Konstytucji po to, żeby wypłacić emerytom emerytury. Zgodziliśmy się, żeby złamać regulamin Sejmu, który nakazuje rozpatrywanie projektu nie wcześniej niż siedem dni po dostarczeniu druku. Tylko Sejm może to zmienić i to tylko w zakresie, gdy rozpatruje pierwsze czytanie na posiedzeniu plenarnym.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#MaciejManicki">W wyniku działania rządu złamaliśmy regulamin, aby tę sprawę rozpatrywać dzisiaj. I teraz będziemy ten regulamin łamać ponownie, bo rząd przyśle autopoprawkę, która nie będzie również możliwa do rozpatrzenia w zgodzie z Regulaminem Sejmu. Chciałem zaprotestować przeciwko tego typu praktykom i postępowaniu. Rząd dociskany do ściany dopiero wtedy zaczyna zauważać problemy społeczne. I przeciwko temu protestuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#JanLityński">Panie pośle, czy poza protestem składa pan jakiś wniosek formalny?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#MaciejManicki">Panie przewodniczący, mogę zgłosić wniosek formalny tylko ten wniosek nie mieści się w kompetencjach tej Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#JanLityński">Rozumiem, że pan poseł nie składa wniosku formalnego i jest to tylko protest. Mam nadzieję, że Komisje usłyszały ten protest i będą o nim pamiętały przez najbliższe pół roku.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#JanLityński">Proszę państwa, jest to Komisja sejmowa, która pracuje w ten sposób, że udziela się głosu poszczególnym posłom, a pozostali starają się wypowiadającego w sposób minimalny, a nie w ten sposób, że nie słyszy się głosu osoby zabierającej głos. W tej chwili zabiera głos pan przewodniczący Grzonkowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#StanisławGrzonkowski">Myślę, że w związku z zapowiedzią rządu wniesienia autopoprawki do rządowego projektu ustawy - druk 2482 - powinniśmy przychylić się do wniosku, który został postawiony, a mianowicie, aby rozpocząć pierwsze czytanie w dniu jutrzejszym. Jak sądzę będziemy mieli formalne zgłoszenie autopoprawki i symulację finansową skutków wprowadzenia tej ustawy. Decyzje rządu pociągają za sobą konkretne skutki finansowe, o których posłowie powinni wiedzieć i na tej podstawie dyskutować nad projektem ustawy.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#StanisławGrzonkowski">W odniesieniu do głosu pana posła Manickiego chciałbym powiedzieć, iż rzeczywiście praca nad tą ustawą jest nadzwyczajna i związana z toczącym się protestem pracowników służby zdrowia, co do którego rząd podszedł bardzo konkretnie i konstruktywnie. Od dłuższego czasu trwają rozmowy, które zakończyły się przyjęciem konkretnego projektu ustawy zmierzającego do systemowego uregulowania płac w tej sferze.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#StanisławGrzonkowski">W związku z tym uważam, że propozycja przełożenia posiedzenia na jutro jest w tej sytuacji w pełni uzasadniona.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#JanLityński">Czy głos przewodniczącego Grzonkowskiego mogę rozumieć jako wniosek formalny?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#JanRulewski">Proponuję, aby jutrzejsze czytanie skrócić o część wypowiedzi posła Manickiego, która będzie dotyczyła opinii związków zawodowych i jednocześnie proszę prezydium Komisji, aby zaprosiło na posiedzenie przedstawicieli związków zawodowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#StanisławGrzonkowski">Oczekując na formalne zgłoszenie przez rząd autopoprawki łącznie z symulacją finansową stawiam wniosek formalny, aby pierwsze czytanie projektu ustawy przeprowadzić w dniu jutrzejszym.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#JanLityński">Czy pan poseł mógłby ustosunkować się w swoim wniosku do dalszej dyskusji, gdyż do głosu zgłoszonych jest jeszcze kilku posłów?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#StanisławGrzonkowski">Jednocześnie wnioskuję zamknięcie dyskusji i przejście do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#JanLityński">Chciałbym usłyszeć precyzyjnie, czy pan poseł składa wniosek o zamknięcie dyskusji?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#StanisławGrzonkowski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#JanLityński">Wobec tego przechodzimy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za tym, aby zamknąć obecnie dyskusję i przejść do pierwszego czytania po formalnym otrzymaniu autopoprawki wraz z symulacją finansową?</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#JanLityński">Stwierdzam, że Komisje 28 głosami posłów za, przy braku przeciw i 11 głosach wstrzymujących się, wniosek przyjęły.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#JanLityński">W związku z przyjęciem wniosku pana przewodniczącego Grzonkowskiego zamykamy dyskusję nad tym punktem i zgodnie z zapowiedzią kontynuacja posiedzenia w tym punkcie odbędzie się jutro po wniesieniu autopoprawki rządowej. Jest prośba do rządu, aby w jutrzejszym posiedzeniu uczestniczyli również przedstawiciele Ministerstwa Finansów i Ministerstwa Pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#JacekKasprzyk">Ponieważ przerywamy posiedzenie Komisji w bardzo istotnym momencie i trudnej sytuacji, czy w sprawach różnych mógłbym zapytać pana ministra czego konkretnie dotyczy autopoprawka rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#TomaszGrottel">W wyniku prowadzonych rozmów i uzgodnień, które zostały dokonane z przedstawicielami pracowników w dniu wczorajszym, poprawka będzie dotyczyła sposobu regulacji drugiej części wskaźnikowej. Ustalono, iż korzystniejsza regulacja jest przy przejściu ze wskaźnika procentowego na wskaźnik kwotowy. I tego typu wskaźnik zostanie państwu w ramach autopoprawki zaprezentowany. Przyjąłem również do wiadomości, iż na jutrzejszym posiedzeniu Komisji państwo oczekują przedstawicieli Ministerstwa Finansów i Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#MaciejManicki">Chciałbym prosić, aby od momentu przekazania poprawki, była wystarczająca ilość czasu pozwalająca na dokonanie odpowiednich analiz ekonomicznych. Nie chciałbym, abyśmy znaleźli się w takiej sytuacji jak w przypadku Karty Nauczyciela, gdzie coś uchwalimy, a nie jesteśmy w stanie przeanalizować wyniku.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#MaciejManicki">Chciałbym mieć świadomość skutków finansowych wprowadzenia ustawy. Aby taką świadomość posiąść potrzebuję co najmniej trzy, cztery godziny na to, żeby móc dokonać analizy propozycji rządu, który nie jest niestety łaskaw przedstawić skutków finansowych tej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#JanLityński">Uważam, że prośba pana posła Manickiego, aby łącznie z ustawą przedstawić skutki finansowe jej wprowadzenia jest zasadna.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#MariaGajeckaBożek">Chciałam zaprotestować. Pan przewodniczący traktuje posłów, tak jak rząd pielęgniarki. Ucina pan dyskusję w sprawach bardzo ważnych. Pielęgniarki są zdesperowane.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#JanLityński">Przepraszam bardzo. Nie ja ucinam dyskusję, tylko Komisje większością głosów zadecydowały o tym, że przerywamy dyskusję i przekładamy posiedzenie na jutro.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#KrystynaHerman">Mam jeszcze jedną serdeczną prośbę, aby na jutrzejsze posiedzenie Komisji zostały zaproszone uprawomocnione przedstawicielki Ogólnopolskiego Związku Zawodowego Pielęgniarek i Położnych. To w wyniku ich protestu będziemy jutro rozpatrywali przedstawioną nowelizację.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#JanLityński">W ten sposób wyczerpaliśmy głosy w dyskusji. Zamykam dyskusję, zamykam posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#JanLityński">O terminie posiedzenia w dniu jutrzejszym zostaniecie państwo powiadomieni.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>