text_structure.xml
19.4 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Otwieram pierwsze posiedzenie Komisji, którego zadaniem jest wybór prezydium. Prowadzę je z ramienia Prezydium Sejmu. Przystępujemy do wypełnienia porządku dziennego. Punktem pierwszym jest wybór przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej, proszę o zgłaszanie kandydatur.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#ReginaPawłowska">W imieniu Klubu Parlamentarnego Sojuszu Lewicy Demokratycznej chciałam zgłosić kandydaturę posła Stanisława Wiśniewskiego na przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej. Poseł S. Wiśniewski urodził się w 1934 r. Od 1980 r. jest działaczem związkowym. Drugą kadencję pełni funkcję wiceprzewodniczącego Ogólnopolskiego Porozumienia Związków Zawodowych, gdzie w czasie obu kadencji zajmował się i zajmuje działem polityki społecznej. Oprócz funkcji związkowych pełni równi również funkcję wiceprzewodniczącego Rady Ochrony Pracy, jest członkiem Rady Naczelnej ZUS, oraz był przewodniczącym, a obecnie jest członkiem Naczelnej Rady Zatrudnienia. Jest również członkiem prezydenckiej Rady Polityki Społecznej. Sądzę, że przynajmniej większości z państwa niepotrzebna jest bliższa charakterystyka posła S. Wiśniewskiego. Jeżeli będą pytania, pan poseł i ja udzielimy odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Rozumiem, że poseł S. Wiśniewski wyraża zgodę. Myślę, że po zgłoszeniu kandydatur i ewentualnej dyskusji przystąpimy do głosowania. Czy są inne kandydatury na stanowisko przewodniczącego Komisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#JanuszJurek">Zgłaszam kandydaturę poseł Anny Bańkowskiej. Była ona wiceprzewodniczącą Komisji w poprzedniej kadencji i w moim odczuciu - jeżeli zostanie wybrana - będzie w tej kadencji bardzo dobrze sprawować tę funkcję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Rozumiem, że poseł J. Jurek zgłasza kandydaturę poseł A. Bańkowskiej na przewodniczącą Komisji. Czy pan poseł chciał coś dodać do rekomendacji?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#JanuszJurek">Byłem posłem I kadencji Sejmu i bacznie obserwowałem prace Komisji Polityki Społecznej, w moim odczuciu poseł A. Bańkowska bardzo dobrze wypełniała funkcję wiceprzewodniczącej Komisji. Uważam, że mając tak bogate doświadczenie z poprzedniej kadencji równie dobrze spisywałaby się, jako przewodnicząca w obecnej kadencji.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy poseł A. Bańkowska wyraża zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#AnnaBańkowska">Jest mi bardzo miło, serdecznie dziękuję za te miłe słowa. Nie ukrywam, że chciałabym być aktywnym posłem Komisji, ale stoję przed wielkim dylematem. Jestem posłem SLD, przed chwilą została odczytana rekomendacja mojego Klubu i w związku z tym nie chciałabym być osobą, która - gdyby udało mi się wygrać - narazi go na jakieś rozterki personalne. Po drugie, w ogóle nie prowadziłam żadnych rozmów sondażowych przed tym posiedzeniem, jest to dla mnie wielkim zaskoczeniem i nie chciałabym być z kolei narażona na to, że otrzymam jeden głos - za który serdecznie dziękuję - od posła J. Jurka. Czy mogę zgodę wyrazić za moment.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Przed przystąpieniem do głosowania prosimy o decyzję pani poseł. Czy są inne kandydatury na przewodniczącego Komisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#JanRulewski">Uważam, że zgłaszanie kandydatur na raty narusza chyba pewną procedurę.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Nie, jest to dopuszczalne, przed głosowaniem musimy tylko uzyskać zgodę zgłoszonego kandydata. Jest to zgodne z Regulaminem i możemy w ten sposób procedować.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#JanRulewski">Nie chodzi o to, że można tak zgłaszać kandydatury, tylko że sprawa może się rozłożyć w czasie - być może - nieskończonym. Moment zastanawiania trwa czasem długo.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Rozumiem, że poseł A. Bańkowska wyraża zgodę, że przystąpimy do głosowania po zgłoszeniu kandydatur i przed głosowaniem dzisiaj, na tej sali poseł A. Bańkowska poda nam swoją decyzję. Czy są inne kandydatury na stanowisko przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej? Rozumiem, że nie. Czy są jakieś głosy w dyskusji przed przystąpieniem do głosowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#MarianKorczak">Nie sądzę, żeby poseł A. Bańkowska miała odczuwać jakieś opory, dlatego, że kontrkandydat jest z tej samej partii. To nie przeszkadza w demokracji i głosowaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy są inne głosy w dyskusji? Nie słyszę, proszę poseł A. Bańkowską o zakomunikowanie swojej decyzji.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#AnnaBańkowska">Ponieważ uważam, że zawsze powinna być możliwość dokonania wyboru - nie wiem na kogo z nas - ale stawiam swoją osobę do dyspozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Rozumiem, że poseł A. Bańkowska wyraża zgodę.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Składam propozycje, aby głosować według kolejności zgłoszeń kandydatów. Czy są sprzeciwy w tej sprawie? Jeżeli nie, będziemy głosowali kandydaturę posła S. Wiśniewskiego, a następnie poseł A. Bańkowskiej. Musimy teraz przyjąć zasadę. Poseł, który uzyska większą liczbę głosów na tak, zostanie przewodniczącym Komisji. Czy jest zgoda na ten sposób głosowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#JanRulewski">Czy wybory będą tajne?</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Nie, wybory na przewodniczących odbywają się zawsze w sposób jawny. Jeżeli ktoś z posłów postawi taki wniosek, naturalnie może się to odbyć w sposób tajny - to jest decyzja Komisji, którą musimy tu przegłosować. W tej chwili mówię o przyjętej normalnie procedurze. Czy posłowie wyrażają zgodę na ten sposób głosowania? Po pierwsze, według kolejności zgłoszeń, po drugie, niezależnie od pierwszego wyniku przeprowadzamy następne głosowanie i przewaga głosów na tak będzie decyzją Komisji. Czy jest jasność w tej sprawie? Rozumiem, że tak.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#OlgaKrzyżanowska">W takim razie przystępujemy do głosowania. Kto z państwa jest za przyjęciem kandydatury na przewodniczącego Komisja posła Stanisława Wiśniewskiego? Rozumiem, że głosujemy tylko pozytywnie. Kto z państwa jest za powierzeniem funkcji przewodniczącego Komisji poseł Annie Bańkowskiej?</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Poseł A. Bańkowska uzyskała 19 głosów, poseł S. Wiśniewski 9 głosów.</u>
<u xml:id="u-19.3" who="#OlgaKrzyżanowska">Tym samym większą ilość głosów uzyskała poseł A. Bańkowska i została wybrana na przewodniczącą Komisji Polityki Społecznej.</u>
<u xml:id="u-19.4" who="#OlgaKrzyżanowska">Przechodzimy do następnego punktu porządku dziennego - wyboru trzech wiceprzewodniczących. Proszę o zgłaszanie kandydatur.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#BolesławMachnio">Posłowie pozwolą, że zgłoszę kandydaturę posła Józefa Mioduszewskiego PSL urodzonego w 1937 r.Posiada on wykształcenie wyższe rolnicze, ekonomiczne. Przez osiem lat pracował jako instruktor w służbach rolniczych, ponad trzy lata był naczelnikiem urzędu gminy, osiem lat pełnił funkcję kierownika wydziału ds. rolnictwa Urzędu Wojewódzkiego - jeśli się nie mylę - w Łomży. Od wielu lat - odkąd już pojął co to jest polityka - jest działaczem PSL, piastuje bardzo wysokie stanowisko - sędzia sądu koleżeńskiego przy Naczelnym Komitecie PSL. Jest człowiekiem nadzwyczaj spokojnym, rozważnym, posiada wszystkie atuty. Przyjmuję za niego gwarancję, że będzie sprawował tę funkcję, nie skompromituje nas, jeśli na niego zagłosujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję, będę potem kolejno pytać posłów o zgodę przy pełnej liście kandydatów. Czy są następne propozycje?</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#MarekBalicki">Chciałem zgłosić kandydaturę posła Jana Lityńskiego, członka Klubu Parlamentarnego Unii Demokratycznej, posła trzeciej z kolei kadencji z woj. wałbrzyskiego. W Sejmie poprzedniej kadencji poseł J. Lityński był przewodniczącym Komisji Polityki Społecznej, w roku 1990 był odpowiedzialny za kontakty ze związkami zawodowymi w Ministerstwie Pracy i Polityki Socjalnej. Poseł J. Lityński jest wybitnym działaczem i politykiem, wrażliwym na sprawy społeczne. W latach siedemdziesiątych był członkiem Komitetu Obrony Robotników, a następnie Komitetu Samoobrony Społecznej KOR. Jest znany z pragmatycznego podejścia, umiejętności negocjacyjnych, myślę, że to wystarczająco rekomenduje go na stanowisko wiceprzewodniczącego Komisji Polityki Społecznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję, czy są następne kandydatury?</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#HalinaLicnerska">W imieniu Klubu Parlamentarnego Unii Pracy i w ramach uzgodnień międzyklubowych mam zaszczyt zaproponować na wiceprzewodniczącą Komisji Polityki Społecznej poseł Krystynę Sienkiewicz. Jest ona od 26 lat pielęgniarką, a więc przedmiotowo i podmiotowo ma związek z szeroko pojętą polityką społeczną. Może bardziej znana jest, jako wiceminister zdrowia i opieki społecznej w niekonwencjonalny sposób zaangażowana w problematykę patologii społecznych. Jest współautorką projektu nowelizacji ustawy o zapobieganiu narkomanii, angażuje się i wspiera wszelkie inicjatywy na rzecz osób niepełnosprawnych oraz ich stowarzyszeń. Znana jest z działań na rzecz rehabilitacji, zatrudnienia oraz integracji osób sprawnych inaczej. Za jej ministerialnej kadencji nastąpił rozwój agend pozarządowych, powstawały - bo znajdowały wsparcie, pomoc, opiekę i zachętę. Była ona inicjatorką powołania ośrodków wczesnej interwencji dla dzieci niewidomych i niedowidzących w Warszawie i Zamościu. Zainteresowana regulacją prawną - Kartą Praw Osób Niepełnosprawnych - współpracuje z Krajową Radą Osób Niepełnosprawnych.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#HalinaLicnerska">W środowisku zawodowym doprowadziła do przekazania części kompetencji administracji rządowej na rzecz samorządu zawodowego pielęgniarek i położnych. Szczególne zainteresowania poseł K. Sienkiewicz, to system zabezpieczeń społecznych, a więc ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych oraz problematyką bezrobocia i bezdomnych. Mam nadzieję, że jest to osoba jak najbardziej kompetentna, aby móc pełnić funkcję wiceprzewodniczącej.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Dziękuję bardzo, czy są jeszcze inne kandydatury?</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#MarianKorczak">Czy poseł K. Sienkiewicz nie jest brana pod uwagę jako minister zdrowia?</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Przypuszczam, że temu gronu będzie dość trudno odpowiedzieć na to pytanie. Nie ma innych kandydatur? Nie widzę, w takim razie chciałam spytać posła Józefa Mioduszewskiego, czy wyraża zgodę na kandydowanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#JózefMioduszewski">Tak, wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy poseł Jan Lityński wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#JanLityński">Tak, wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy poseł Krystyna Sienkiewicz wyraża zgodę?</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#KrystynaSienkiewicz">Tak, wyrażam zgodę.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy ktoś przed przystąpieniem do głosowania chciał zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#JanRulewski">Chodzi o podanie warunku awansu, ponieważ liczba kandydatów nie jest większa niż dopuszczalna, jest pytanie o kryterium kwalifikacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#OlgaKrzyżanowska">Przewaga głosów na tak. Przeprowadzamy normalne głosowanie: tak, nie, głosy wstrzymujące się - nad każdą kandydaturą. Jest ona przyjmowana większością głosów. Czy są jeszcze jakieś niejasności? Nie ma, przystępujemy do głosowania zgodnie z kolejnością zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Kto jest za powierzeniem obowiązków wiceprzewodniczącego Komisji posłowi Józefowi Mioduszewskiemu? 24 posłów głosowało za, 1 przeciw i 7 wstrzymujących. Tym samym Komisja powierzyła obowiązki jednego z wiceprzewodniczących posłowi J. Mioduszewskiemu.</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania nad następną kandydaturą. Kto z państwa jest za powierzeniem obowiązków jednego z wiceprzewodniczących posłowi Janowi Lityńskiemu? 26 posłów głosowało za, głosów przeciwnych nie było, wstrzymało się od głosu 9 posłów. Tym samym Komisja powierzyła obowiązki jednego z wiceprzewodniczących posłowi Janowi Lityńskiemu.</u>
<u xml:id="u-35.3" who="#OlgaKrzyżanowska">Przystępujemy do głosowania nad trzecią kandydaturą. Kto jest za powierzeniem obowiązków wiceprzewodniczącego poseł Krystynie Sienkiewicz? 35 posłów głosowało za, przeciwnych nie było, 3 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-35.4" who="#OlgaKrzyżanowska">Dokonaliście państwo wyboru prezydium Komisji Polityki Społecznej. W imieniu Prezydium Sejmu składam serdeczne gratulacje prezydium Komisji. Jest to trudna Komisja, ciężka praca i wszyscy - nie tylko na tej sali - życzymy, aby ta praca posunęła się do przodu ku pożytkowi nas wszystkich.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#ZbigniewNiezgoda">Chciałem pogratulować paniom i panom posłom wyboru do prezydium Komisji Polityki Społecznej oraz przedstawić osoby, które pracują w Komisji: pani Mirosława Rudowska - starszy sekretarz i kierownik zespołu, pani Krystyna Drewicz i pan Roman Uhlig.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#AnnaBańkowska">Ciszę się, że Komisja jest już ukonstytuowana i będziemy mogli stanąć przed ogromem zadań, które wytyczyło przed nią życie. Chciałam poinformować, że jest to Komisja odbywająca posiedzenia - przynajmniej dotychczas - każdego tygodnia. Niemal każdą przerwę w obradach Sejmu wykorzystywaliśmy na rozpoczynanie prac nad jakąś ustawą, albo na ich kończenie. Odbyliśmy przez półtora roku - nie pamiętam dokładnie statystyki - 160 posiedzeń. Bardzo często praca nad naszymi ustawami wymaga głosowania. Żebyśmy mogli posuwać się z pracą naprzód, niezbędne jest cząstkowe opowiadanie się posłów za konkretnymi rozstrzygnięciami. W związku z tym proszę w imieniu własnym i - jak sądzę - prezydium, o przybywanie na posiedzenia Komisji. Na naszą pracę patrzą miliony ludzi, przed nami zapewne będą rozstrzygnięcia dotyczące zmiany emerytalnej. Zapewne będziemy odnosić się do terminu jej obowiązywania. Jest cały pakiet spraw związanych z ustawą o zatrudnieniu i bezrobociu. Zapewne przyjdzie nam dyskutować nad funkcjonowaniem ZUS, nowelizacją ustawy o pomocy społecznej. Istnieje pakiet spraw związanych z problemami niedostatku finansowego, z którym borykają się miliony ludzi. Dlatego też proszę na początek, dziękując serdecznie za wybór, żebyśmy wspólnie mogli bez „zbiorowego” poganiania się debatować nad tymi istotnymi sprawami.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#AnnaBańkowska">Będąc posłem dwóch ubiegłych kadencji pracowałam w Komisji Polityki Społecznej, zżyłam się z tymi zagadnieniami, co nie znaczy, że jest się w stanie poznać wszystko. Zawsze trzeba wysłuchiwać głosów, nie tylko na posłów, ale wyborców, szerokiego grona ludzi, którzy chcieliby kierować uwagi także pod naszym adresem. Myślę, że tak urządzimy pracę Komisji, abyśmy mogli korzystać również z ekspertów, opinii, aby posłom było łatwiej rozstrzygać kwestie i podejmować decyzje, nie tylko w oparciu o dokument będący wersją rządową czy nawet złożony przez grupę posłów.</u>
<u xml:id="u-37.2" who="#AnnaBańkowska">Na początek mam prośbę do sekretariatu Komisji, aby dostarczyć posłom pakiet podstawowych ustaw, z którymi powinniśmy się zapoznać - ustawą o rewaloryzacji emerytur i rent, ustawą emerytalną, o pomocy społecznej, o zatrudnieniu i bezrobociu. Byłoby to „dozbrojenie” nas do zapoznania się z wszystkimi podstawowymi zagadnieniami zanim czas nie będzie nas naglił do rozstrzygania. Bardzo bym sobie życzyła, aby w Komisji była atmosfera pracy i koleżeństwa, ponieważ w takiej atmosferze będzie się lepiej pracować.</u>
<u xml:id="u-37.3" who="#AnnaBańkowska">Dziękując za głosy gratuluję wiceprzewodniczącym, myślę, że będzie to prezydium zdolne do wypracowywania jakichś kierunków naszej pracy. Na zakończenie chcę powiedzieć: abyśmy kończyli tę kadencję z poczuciem dobrze spełnionego obowiązku, żebyśmy mogli na listy wyborców odpowiadać, że udało nam się spełnić ich oczekiwania.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#OlgaKrzyżanowska">W ramach podziału prac Prezydium Sejmu przypadł mi zaszczyt pracy z Komisją Polityki Społecznej. Naturalnie nie w sprawach merytorycznych - to jest domena Komisji - ale jeżeli jako członek Prezydium będę mogła w czymś pomóc, lub będę potrzebna - bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#OlgaKrzyżanowska">Czy ktoś chciałby jeszcze zabrać głos? Jeżeli nie, zamykam pierwsze posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>