text_structure.xml
350 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
1905
1906
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060
2061
2062
2063
2064
2065
2066
2067
2068
2069
2070
2071
2072
2073
2074
2075
2076
2077
2078
2079
2080
2081
2082
2083
2084
2085
2086
2087
2088
2089
2090
2091
2092
2093
2094
2095
2096
2097
2098
2099
2100
2101
2102
2103
2104
2105
2106
2107
2108
2109
2110
2111
2112
2113
2114
2115
2116
2117
2118
2119
2120
2121
2122
2123
2124
2125
2126
2127
2128
2129
2130
2131
2132
2133
2134
2135
2136
2137
2138
2139
2140
2141
2142
2143
2144
2145
2146
2147
2148
2149
2150
2151
2152
2153
2154
2155
2156
2157
2158
2159
2160
2161
2162
2163
2164
2165
2166
2167
2168
2169
2170
2171
2172
2173
2174
2175
2176
2177
2178
2179
2180
2181
2182
2183
2184
2185
2186
2187
2188
2189
2190
2191
2192
2193
2194
2195
2196
2197
2198
2199
2200
2201
2202
2203
2204
2205
2206
2207
2208
2209
2210
2211
2212
2213
2214
2215
2216
2217
2218
2219
2220
2221
2222
2223
2224
2225
2226
2227
2228
2229
2230
2231
2232
2233
2234
2235
2236
2237
2238
2239
2240
2241
2242
2243
2244
2245
2246
2247
2248
2249
2250
2251
2252
2253
2254
2255
2256
2257
2258
2259
2260
2261
2262
2263
2264
2265
2266
2267
2268
2269
2270
2271
2272
2273
2274
2275
2276
2277
2278
2279
2280
2281
2282
2283
2284
2285
2286
2287
2288
2289
2290
2291
2292
2293
2294
2295
2296
2297
2298
2299
2300
2301
2302
2303
2304
2305
2306
2307
2308
2309
2310
2311
2312
2313
2314
2315
2316
2317
2318
2319
2320
2321
2322
2323
2324
2325
2326
2327
2328
2329
2330
2331
2332
2333
2334
2335
2336
2337
2338
2339
2340
2341
2342
2343
2344
2345
2346
2347
2348
2349
2350
2351
2352
2353
2354
2355
2356
2357
2358
2359
2360
2361
2362
2363
2364
2365
2366
2367
2368
2369
2370
2371
2372
2373
2374
2375
2376
2377
2378
2379
2380
2381
2382
2383
2384
2385
2386
2387
2388
2389
2390
2391
2392
2393
2394
2395
2396
2397
2398
2399
2400
2401
2402
2403
2404
2405
2406
2407
2408
2409
2410
2411
2412
2413
2414
2415
2416
2417
2418
2419
2420
2421
2422
2423
2424
2425
2426
2427
2428
2429
2430
2431
2432
2433
2434
2435
2436
2437
2438
2439
2440
2441
2442
2443
2444
2445
2446
2447
2448
2449
2450
2451
2452
2453
2454
2455
2456
2457
2458
2459
2460
2461
2462
2463
2464
2465
2466
2467
2468
2469
2470
2471
2472
2473
2474
2475
2476
2477
2478
2479
2480
2481
2482
2483
2484
2485
2486
2487
2488
2489
2490
2491
2492
2493
2494
2495
2496
2497
2498
2499
2500
2501
2502
2503
2504
2505
2506
2507
2508
2509
2510
2511
2512
2513
2514
2515
2516
2517
2518
2519
2520
2521
2522
2523
2524
2525
2526
2527
2528
2529
2530
2531
2532
2533
2534
2535
2536
2537
2538
2539
2540
2541
2542
2543
2544
2545
2546
2547
2548
2549
2550
2551
2552
2553
2554
2555
2556
2557
2558
2559
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">(Wznowienie posiedzenia o godz. 9 min 06)</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">(Na posiedzeniu przewodniczą marszałek Sejmu Bronisław Komorowski oraz wicemarszałek Jarosław Kalinowski)</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, wznawiam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#BronisławKomorowski">Bardzo proszę o zajmowanie miejsc w ławach poselskich i rządowych.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję panów posłów Adama Rogackiego i Jana Dziedziczaka.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#BronisławKomorowski">Protokół i listę mówców prowadzić będzie pan poseł Jan Dziedziczak.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#BronisławKomorowski">Witam pana posła sekretarza. Jeżeli są komunikaty, to bardzo proszę o ich odczytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#JanDziedziczak">Uprzejmie informuję, że w dniu dzisiejszym odbędą się posiedzenia następujących Komisji:</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#JanDziedziczak">- Obrony Narodowej - bezpośrednio po zakończeniu głosowań, ok. godz. 10;</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#JanDziedziczak">- Sprawiedliwości i Praw Człowieka - również bezpośrednio po zakończeniu głosowań, ok. 10.30, a więc mniej optymistycznie;</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#JanDziedziczak">- do Spraw Unii Europejskiej - ok. godz. 11. Dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#BronisławKomorowski">Witam pana posła sekretarza.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#BronisławKomorowski">Wysoka Izbo! Po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów podjąłem decyzję o skreśleniu z porządku dziennego bieżącego posiedzenia punktu 6., a jest to: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1682).</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#BronisławKomorowski">Komisje Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Finansów Publicznych przedłożyły dodatkowe sprawozdanie o projekcie ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego „Budowa Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego”.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#BronisławKomorowski">Sprawozdanie to zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 1744-A.</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#BronisławKomorowski">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący trzecie czytanie tego projektu.</u>
<u xml:id="u-4.6" who="#BronisławKomorowski">Prezydium Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
<u xml:id="u-4.7" who="#BronisławKomorowski">Wniosek ten został paniom i panom posłom doręczony w druku nr 1844.</u>
<u xml:id="u-4.8" who="#BronisławKomorowski">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego wniosku.</u>
<u xml:id="u-4.9" who="#BronisławKomorowski">Komisja Kultury i Środków Przekazu przedłożyła sprawozdanie o projekcie uchwały w sprawie uczczenia pamięci Heleny Modrzejewskiej w 100. rocznicę jej śmierci.</u>
<u xml:id="u-4.10" who="#BronisławKomorowski">Sprawozdanie to zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 1848.</u>
<u xml:id="u-4.11" who="#BronisławKomorowski">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-4.12" who="#BronisławKomorowski">Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 3 regulaminu Sejmu.</u>
<u xml:id="u-4.13" who="#BronisławKomorowski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-4.14" who="#BronisławKomorowski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 20. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o komisyjnym projekcie uchwały w sprawie uczczenia pamięci Heleny Modrzejewskiej w 100. rocznicę śmierci (druki nr 1785 i 1848).</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#BronisławKomorowski">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Jerzego Fedorowicza.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#JerzyFeliksFedorowicz">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Jeżeli wolno, chciałbym prosić o chwilę uwagi, ze względu na to, że jest to uchwała okolicznościowa. Ostatnio gdy mój serdeczny kolega z PiS przedstawiał uchwałę z okazji śmieci Krasińskiego, to był szum. Chciałbym jednak, żeby nasza sejmowa społeczność oddała cześć wielkiej, cudownej kobiecie, wspaniałej aktorce Helenie Modrzejewskiej w 100. rocznicę jej śmierci.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#JerzyFeliksFedorowicz">Mam zaszczyt być sprawozdawcą komisji, która przygotowała stosowny projekt uchwały. Pozwolę sobie przytoczyć uzasadnienie.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#JerzyFeliksFedorowicz">Helena Modrzejewska, wybitna aktorka, gwiazda scen polskich i amerykańskich urodziła się 12 października 1840 r. w Krakowie. Debiutowała jako aktorka na scenach Bochni, Nowego Sącza, Przemyśla, Rzeszowa i Brzeżan, po czym zadebiutowała w Starym Teatrze w Krakowie za dyrekcji Stanisława Koźmiana w roku 1865. Muszę powiedzieć, że przez 20 lat byłem w zespole tego teatru i razem z publicznością codziennie oglądałem prześliczny obraz przedstawiający tę piękną Polkę w naszym teatrze. Na jesieni 1868 r. aktorka zadebiutowała w Warszawie. To ona zabiegała o wystawienie po raz pierwszy od 50 lat... wyobraźcie sobie, że od 1818 do 1868 r. w Warszawie nie był wystawiany Hamlet. To właśnie Helena Modrzejewska wprowadziła na sceny teatrów rządowych w Warszawie sztuki Juliusza Słowackiego.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#JerzyFeliksFedorowicz">Potem razem z mężem Karolem Chłapowskim wyjechała do Stanów Zjednoczonych, do Ameryki Północnej i tam zamieszkała w miasteczku Anaheim w Kalifornii. W gronie jej przyjaciół był też Henryk Sienkiewicz. W pewnym momencie postanowiła zostać aktorką amerykańską, nauczyła się języka angielskiego i wystąpiła w roli Adriany Lecouvreur w Kalifornii w California Theatre.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#JerzyFeliksFedorowicz">Oto cytat z recenzji Henryka Sienkiewicza: Ogarnęło wszystkich prawdziwe szaleństwo. Niesłychanym wypadkiem w Ameryce nikt po skończeniu nie opuścił swojego miejsca. Wywoływano przeciw zwyczajowi jedenaście razy artystkę. Było to po prostu wzięcie szturmem Ameryki.</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-7.7" who="#JerzyFeliksFedorowicz">Proszę państwa, Helena Modrzejewska to nie tylko wielka aktorka, ale i wielka osoba, która pomagała organizacjom polskim w Stanach Zjednoczonych i organizacjom amerykańskim. W Chicago w 1893 r. wystąpiła przeciwko tyranii zaborców. Oto cytat z jej wystąpienia: Polska, pozbawiona niezależności politycznej, krępowana jest w każdym objawie swej żywotności. Ci, którzy odebrali nam nasz narodowy byt, starają się o to, aby cały świat uwierzył, że polski naród nie istnieje i nigdy nie istniał. Starają się z historii ludzkości wykluczyć historię Polski, ograniczyć - jeśli nie zupełnie zakazać - używania naszego języka, zahamować dążność do jakiegokolwiek postępu ekonomicznego, intelektualnego czy społecznego. Za te słowa nie miała prawa występowania na scenach Petersburga i Moskwy.</u>
<u xml:id="u-7.8" who="#JerzyFeliksFedorowicz">Helena Modrzejewska zmarła 8 kwietnia 1909 r. w Stanach Zjednoczonych. Jej prochy zostały przewiezione do Krakowa i złożone na cmentarzu Rakowickim. Od 100 lat mieszkańcy naszego miasta i obywatele Rzeczypospolitej oddają jej hołd.</u>
<u xml:id="u-7.9" who="#JerzyFeliksFedorowicz">Szanowni państwo, teraz przeczytam projekt uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie uczczenia pamięci Heleny Modrzejewskiej w 100. rocznicę śmierci:</u>
<u xml:id="u-7.10" who="#JerzyFeliksFedorowicz">„Sejm Rzeczypospolitej Polskiej pragnie złożyć hołd wielkiej aktorce Helenie Modrzejewskiej, która 'sławę sztuki polskiej rozniosła za ocean i we własnej chwale szukała chwały Ojczyzny'.</u>
<u xml:id="u-7.11" who="#JerzyFeliksFedorowicz">Do historii teatru przeszedł Jej nieustępliwy bój o wprowadzenie na sceny Warszawy w czasach zaboru rosyjskiego dramaturgii Juliusza Słowackiego i Williama Szekspira.</u>
<u xml:id="u-7.12" who="#JerzyFeliksFedorowicz">Była 'gwiazdą dwu kontynentów' i niezwykłą osobowością. Swym majątkiem dzieliła się z rodakami w kraju i wspierała rozliczne organizacje polskie i amerykańskie. Walczyła o niezależność zawodową kobiet. W roku 1893 w Chicago wystąpiła przeciwko tyranii zaborców, oskarżając ich o próbę unicestwienia Polski i wykluczenia jej z historii ludzkości.</u>
<u xml:id="u-7.13" who="#JerzyFeliksFedorowicz">Sejm Rzeczypospolitej Polskiej w stulecie śmierci Heleny Modrzejewskiej czci pamięć wielkiej artystki i wielkiej patriotki. Zarazem wspiera wszelkie działania przypominające Jej postać i sztukę, które tak charakteryzowała: 'Zawsze byłam wierna swoim ideałom. Nie utraciłam wiary w ludzkość'”. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-7.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#BronisławKomorowski">Wysoka Izbo proponuję, aby Sejm podjął uchwałę w sprawie uczczenia pamięci Heleny Modrzejewskiej w 100. rocznicę śmierci przez aklamację, co się przed chwilą dokonało.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie uczczenia pamięci Heleny Modrzejewskiej w 100. rocznicę śmierci.</u>
<u xml:id="u-8.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-8.5" who="#BronisławKomorowski">Jeszcze raz dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 7. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw umyślnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Lidię Staroń oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#BronisławKomorowski">W związku z tym, że w dyskusji zgłoszono do przedłożonego projektu ustawy poprawkę, Sejm ponownie skierował ten projekt do komisji w celu jej rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#BronisławKomorowski">Dodatkowe sprawozdanie komisji zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 1798-A.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#BronisławKomorowski">Bardzo proszę panią poseł Lidię Staroń o zabranie głosu w celu przedstawienia dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#LidiaStaroń">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Chciałabym przedstawić dodatkowe sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw umyślnych (druk nr 1621).</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#LidiaStaroń">W drugim czytaniu zgłoszono jedną poprawkę. Poprawka dotyczy podniesienia wysokości kompensaty przysługującej ofiarom przestępstw do 50 tys. zł. Komisja Sprawiedliwości i Praw Człowieka na posiedzeniu w dniu 1 kwietnia negatywnie zaopiniowała złożoną poprawkę. I tak 9 osób głosowało za odrzuceniem poprawki, 7 - za jej przyjęciem, 1 osoba wstrzymała się od głosu. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#BronisławKomorowski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#BronisławKomorowski">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1798.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja przedstawia również poprawkę, nad którą głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#BronisławKomorowski">W poprawce do art. 6 ustawy nowelizowanej wnioskodawcy proponują, aby kompensata nie mogła przekroczyć kwoty 50 tys. zł, a nie, jak stanowi obowiązujący przepis, 12 tys.</u>
<u xml:id="u-12.5" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-12.6" who="#BronisławKomorowski">Do zadania pytania zgłosił się jeden poseł.</u>
<u xml:id="u-12.7" who="#BronisławKomorowski">Innych zgłoszeń nie widzę.</u>
<u xml:id="u-12.8" who="#BronisławKomorowski">Pan poseł Arkadiusz Mularczyk - 1,5 minuty, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#ArkadiuszMularczyk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#ArkadiuszMularczyk">Panie Marszałku! Pozwolę sobie użyć konwencji, której wczoraj użył pan na początku obrad.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#ArkadiuszMularczyk">Mam pytanie do pana przewodniczącego Donalda Tuska.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#ArkadiuszMularczyk"> Panie Przewodniczący! Rozpatrujemy dzisiaj poprawkę, która zakłada przyznanie kompensaty ofiarom przestępstw, dzieciom, kobietom, wszystkim poszkodowanym przez przestępców, którzy mają prawo domagania się od Skarbu Państwa zadośćuczynienia. Prawo i Sprawiedliwość wniosło poprawkę, żeby ta kwota była wyższa niż kwota proponowana przez rząd, czyli 12 tys. zł. Z praktyki wiemy, że koszty leków, leczenia i rehabilitacji ofiar przestępstw często są znacznie wyższe niż kwota 12 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-13.6" who="#ArkadiuszMularczyk">Panie Premierze! Panie Przewodniczący! Dlaczego pan chce oszczędzać na ofiarach przestępstw? Dlaczego lekką ręką wydaje pan środki finansowe na wiele innych celów i zadań, a na ofiarach przestępstw, na dzieciach, kobietach, na wszystkich obywatelach naszego państwa, którzy są pokrzywdzeni przez przestępców, chce pan oszczędzać? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-13.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#BronisławKomorowski">Odpowiedzi w imieniu rządu udzieli podsekretarz stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości pan minister Zbigniew Wrona.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#BronisławKomorowski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#ZbigniewWrona">Panie Marszałku! Panie Premierze! Rząd nie tylko nie oszczędza na ofiarach przestępstw, ale przygotowuje i realizuje wiele działań, które pomogą ofiarom przestępstw. Nie chodzi tylko o tę ustawę. Przypominam, że ustawa ta znacznie rozszerza możliwości ofiar, bo kompensatę uzyskają nie tylko ci, którzy są pokrzywdzeni w wyniku umyślnego przestępstwa, i nie tylko ci, w odniesieniu do których przemoc była środkiem popełnienia przestępstwa, ale wszyscy, którzy zostali pokrzywdzeni w wyniku przestępstwa - umyślnego, nieumyślnego, z użyciem przemocy bądź bez przemocy. Są tu przewidziane ułatwienia proceduralne. Każdy będzie mógł wystąpić o to w miejscu zamieszkania. Ale nie tylko działania legislacyjne są tu istotne. Realizowanych jest wiele działań, powstaje wojewódzka sieć pomocy ofiarom przestępstw. Działa już 12 ośrodków, panie pośle. W ośrodkach tych są prawnicy i psychologowie, którzy ofiarom przestępstw udzielają wszechstronnej bezpłatnej pomocy, np. porad prawnych; są tam formularze, wypełniane są również wnioski, i to nie tylko o tę kompensatę. Przewidziano wiele różnych innych świadczeń, które pokrzywdzony może uzyskać. Korzystamy również ze środków Unii Europejskiej, z programu „Kapitał ludzki”, prowadząc działania edukacyjne. Są opracowywane specjalne informatory, które będą rozdawane w prokuraturach i sądach wszystkim pokrzywdzonym. Będą tam informacje o prawach ofiar przestępstw, a także wykaz organizacji pozarządowych i ośrodków pomocy, które zajmują się jej udzielaniem.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#ZbigniewWrona">Natomiast jeśli chodzi o wysokość tej kompensaty, w ogóle nie było to przedmiotem projektu rządowego. Mimo to prowadziliśmy jeszcze konsultacje z ministrem finansów i wszystko dokładnie policzyliśmy. Ustawa w przedłożonym kształcie pociągnie za sobą koszty 5 mln zł. Koszty te zostały przewidziane w budżecie państwa. Jeżeli rząd zgłasza jakąś ustawę, to po to, żeby móc się z niej uczciwie wywiązać, żeby móc ją realizować. Po dodatkowych konsultacjach z ministrem finansów nie znaleziono na te kompensaty w tym roku dodatkowych środków. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 416 posłów. Za oddano 196 głosów, przeciw - 219, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw umyślnych, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Sprawiedliwości i Praw Człowieka, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 423 posłów. Za oddano 417 głosów, przeciw - 6, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o państwowej kompensacie przysługującej ofiarom niektórych przestępstw umyślnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 12. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Zdzisława Czuchę i przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawki.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#BronisławKomorowski">W związku z tym Sejm postanowił o ponownym skierowaniu tego projektu ustawy do komisji w celu ich rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#BronisławKomorowski">Dodatkowe sprawozdanie komisji zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 1820-A.</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-27.4" who="#BronisławKomorowski">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Zdzisława Czuchę.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#ZdzisławCzucha">Szanowny Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi na swym posiedzeniu w dniu 25 marca rozpatrzyła rządowy projekt ustawy o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#ZdzisławCzucha">W drugim czytaniu do projektu ustawy zgłoszono 3 poprawki. Komisja na swym posiedzeniu w dniu 2 kwietnia odrzuciła wspomniane poprawki. W wyniku wątpliwości, które były zgłaszane do poprawek nr 1 i nr 2, wnioskodawcy wycofali poprawki. W projekcie pozostała poprawka nr 3, którą komisja także proponuje odrzucić.</u>
<u xml:id="u-28.2" who="#ZdzisławCzucha">Wysoka Izbo! Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi zwraca się z wnioskiem do Wysokiej Izby, aby Wysoka Izba raczyła uchwalić projekt ustawy z druku nr 1820. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-28.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#BronisławKomorowski">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1820.</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja w dodatkowym sprawozdaniu przedstawia również poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-29.4" who="#BronisławKomorowski">Poprawki 1. i 2. zostały wycofane przez wnioskodawców.</u>
<u xml:id="u-29.5" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 3. do art. 16 ust. 1 wnioskodawcy w dodawanym pkt 4a proponują, aby operacje wybrane przez komitet stowarzyszenia opracowującego lokalną strategię rozwoju obszarów rybackich podlegały zatwierdzeniu przez walne zebranie członków tego stowarzyszenia albo zebranie delegatów.</u>
<u xml:id="u-29.6" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-29.7" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 3., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 423 posłów. Za oddano 188 głosów, przeciw - 235, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 423 posłów. Za oddano 423 głosy, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o wspieraniu zrównoważonego rozwoju sektora rybackiego z udziałem Europejskiego Funduszu Rybackiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 43. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Zbigniewa Chlebowskiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#BronisławKomorowski">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
<u xml:id="u-40.2" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-40.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1850.</u>
<u xml:id="u-40.4" who="#BronisławKomorowski">Komisja przedstawia również wnioski mniejszości, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-40.5" who="#BronisławKomorowski">Wszystkie wnioski mniejszości zostały zgłoszone do art. 1 projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-40.6" who="#BronisławKomorowski">Przyjęcie któregokolwiek z nich spowoduje bezprzedmiotowość pozostałych.</u>
<u xml:id="u-40.7" who="#BronisławKomorowski">W 1. wniosku mniejszości w nowym brzmieniu art. 1 wnioskodawca proponuje, aby w ustawie o partiach politycznych skreślić art. 28, 29 i 31–34c oraz ust. 3 w art. 30.</u>
<u xml:id="u-40.8" who="#BronisławKomorowski">Wniosek ten nie zawiera konsekwencji.</u>
<u xml:id="u-40.9" who="#BronisławKomorowski">Do zadania pytań zgłosiły się dwie osoby.</u>
<u xml:id="u-40.10" who="#BronisławKomorowski">Dalszych zgłoszeń nie widzę.</u>
<u xml:id="u-40.11" who="#BronisławKomorowski">Proszę bardzo, pan poseł Mariusz Kamiński.</u>
<u xml:id="u-40.12" who="#BronisławKomorowski">Ma pan 1,5 minuty.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#MariuszKamiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Panie premierze, podczas wczorajszego wystąpienia, którym obraził pan większość posłów na tej sali...</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-41.2" who="#MariuszKamiński">...powiedział pan...</u>
<u xml:id="u-41.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Proszę pana, trochę szacunku.)</u>
<u xml:id="u-41.4" who="#MariuszKamiński">...że zrobi wszystko, żeby ta ustawa została uchwalona jeszcze na tym posiedzeniu. Mówił pan z taką pasją, determinacją i zaangażowaniem, stwarzał pan pozory, jakbyśmy mieli niemal za chwilę ograniczyć finansowanie partii politycznych. Dlaczego, panie premierze, wprowadził pan opinię publiczną w błąd? Dlaczego próbował pan swoją grą oszukać Polaków? Przecież doskonale pan wie, że czegokolwiek nie zrobilibyśmy...</u>
<u xml:id="u-41.5" who="#komentarz">(Poseł Paweł Graś: Gdybyś nie wydał tylu pieniędzy na kampanię wyborczą, to teraz nie musiałbyś się martwić.)</u>
<u xml:id="u-41.6" who="#MariuszKamiński">...do którejkolwiek godziny w nocy byśmy nie pracowali, to i tak przepisy tej ustawy zaczną działać de facto od końca czerwca. Doskonale pan wie, że pierwsza rata dofinansowania partii politycznych zostanie wypłacona w kwietniu na tych samych zasadach.</u>
<u xml:id="u-41.7" who="#MariuszKamiński">Jeżeli rzeczywiście wykazuje pan taką determinację, panie premierze, to gdzie pan był, kiedy wnioskodawcy składali ten projekt ustawy w połowie lutego? Gdzie pan był, kiedy pan marszałek Komorowski dwa tygodnie temu zdjął ten projekt z porządku obrad? Ostatnie pytanie, panie premierze. Jeśli pana intencje były szczere - tu zacytuję pana wypowiedź: Przyjmijmy tę ryzykowną tezę za prawdziwą - to gdzie pan był, panie premierze, kiedy obiecywaliście, kiedy pan premier Schetyna obiecywał, że nie weźmiecie z budżetu państwa ani złotówki? Od kilku lat pełnymi garściami bierzecie środki na dofinansowanie...</u>
<u xml:id="u-41.8" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-41.9" who="#MariuszKamiński">...z budżetu państwa.</u>
<u xml:id="u-41.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#BronisławKomorowski">Pan poseł Piotr Krzywicki, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PiotrKrzywicki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do pana posła sprawozdawcy. Wczoraj rano pan premier Donald Tusk zdecydowanie wypowiedział się za zniesieniem subwencji dla partii politycznych. Wieczorem, w zasadzie nocą, obradowała powołana w tej sprawie Komisja Nadzwyczajna. Co się stało w czasie tych kilku, kilkunastu godzin, że Platforma Obywatelska nie poparła poprawki, która znosi finansowanie partii politycznych z budżetu państwa? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#BronisławKomorowski">Pan poseł sprawozdawca Zbigniew Chlebowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#ZbigniewChlebowski">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Chciałbym poinformować pana posła, że Biuro Legislacyjne zgłosiło bardzo poważne zastrzeżenia. Składając tę poprawkę, doskonale pan wiedział, że nie ma ona szans na akceptację Komisji Nadzwyczajnej. Natomiast jeżeli kiedykolwiek będzie pan w imieniu swojego koła zgłaszał propozycje zawieszenia finansowania partii politycznych z budżetu lub całkowitego zakazu finansowania partii politycznych z budżetu, na klub Platformy Obywatelskiej zawsze może pan liczyć. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 424 posłów. Za oddano 214 głosów, przeciw - 204, 6 osób wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#BronisławKomorowski">Wniosek został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-50.2" who="#BronisławKomorowski">W związku z tym pozostałe wnioski są bezprzedmiotowe.</u>
<u xml:id="u-50.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, burzliwe oklaski)</u>
<u xml:id="u-50.4" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Nadzwyczajną, wraz z przyjętą poprawką, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-52.2" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, jeszcze raz.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z państwa jest za przyjęciem w całości projektu ustawy, wraz z przyjętą poprawką, proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-54.2" who="#BronisławKomorowski">Proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 426 posłów. Za oddano 207 głosów, przeciw - 219, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm nie uchwalił ustawy o zmniejszeniu subwencji z budżetu państwa na działalność statutową partii politycznych w latach 2009–2010.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-56.2" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa...</u>
<u xml:id="u-56.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-56.4" who="#BronisławKomorowski">...obawiam się, że radość na sali sejmowej nie jest podzielana przez większość Polaków, tak że prosiłbym o zachowanie umiaru.</u>
<u xml:id="u-56.5" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, powracamy zatem do rozpatrzenia punktu 13. porządku dziennego...</u>
<u xml:id="u-56.6" who="#BronisławKomorowski">Pan poseł w sprawie formalnej, z wnioskiem formalnym, panie pośle?</u>
<u xml:id="u-56.7" who="#BronisławKomorowski">Proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-56.8" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Girzyński: Byłem zapisany do zadania pytania do całości ustawy. Było to zgłoszone panu marszałkowi. Panie mogą to potwierdzić. Proszę zapytać pań, bo ja naprawdę, panie marszałku, zgłosiłem się wcześniej. Prosiłbym o poinformowanie o tym, że pan marszałek...)</u>
<u xml:id="u-56.9" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, pan poseł Ujazdowski też z wnioskiem formalnym, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#KazimierzMichałUjazdowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Prosiłbym bardzo o zwołanie Konwentu Seniorów. Wprawdzie koła parlamentarne nie wchodzą w skład Konwentu Seniorów, ale to, co się stało w Wysokiej Izbie, chyba wymaga refleksji Konwentu Seniorów.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-57.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Nic się nie stało.)</u>
<u xml:id="u-57.3" who="#KazimierzMichałUjazdowski">Stało się to, że w ostatecznym rachunku większość Wysokiej Izby jest za utrzymaniem przywilejów materialnych dla partii politycznych.</u>
<u xml:id="u-57.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-57.5" who="#KazimierzMichałUjazdowski"> Konwent Seniorów powinien mieć czas na refleksję, a pan premier Tusk te 5 minut, żeby przemyśleć sprawę i zadeklarować, czy podtrzyma działania na rzecz zniesienia finansowania partii politycznych. </u>
<u xml:id="u-57.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#BronisławKomorowski">Panie pośle, rzeczywiście jest tak, że koło nie może występować z tego rodzaju propozycją. Obiecuję panu, że na pewno przebieg głosowania i intencje klubów, czasami sprzeczne z konkretnymi działaniami, będą przedmiotem rozmowy Konwentu Seniorów w odpowiednim momencie. Chyba że któryś z klubów zgłosi wniosek o przerwę, to jest inna kwestia.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#BronisławKomorowski">Tak? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#ZbigniewChlebowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu mojego klubu proszę o półgodzinną przerwę i zwołanie Konwentu Seniorów.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, ogłaszam półgodzinną przerwę.</u>
<u xml:id="u-60.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-60.3" who="#BronisławKomorowski">Jeśli państwo pozwolą, chciałbym o czymś poinformować i przeprosić. Pan poseł Girzyński chciał zgłosić się do zadania pytania przed głosowaniem nad całością ustawy. Nie dotarła do mnie ta informacja. Bardzo pana posła przepraszamy.</u>
<u xml:id="u-60.4" who="#BronisławKomorowski">Jeśli można, ogłaszam półgodzinną przerwę.</u>
<u xml:id="u-60.5" who="#BronisławKomorowski">Zwołuję posiedzenie Konwentu u mnie w gabinecie.</u>
<u xml:id="u-60.6" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 9 min 38 do godz. 11 min 56)</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#BronisławKomorowski">Pragnę poinformować Wysoką Izbę, że na wniosek klubów parokrotnie realizowaliśmy prośby o przerwę, w związku z tym to wszystko bardzo się przedłużyło.</u>
<u xml:id="u-61.2" who="#BronisławKomorowski">Tym niemniej chcę poinformować, że za chwilę dokończymy głosowania w sprawach, które były przewidziane w scenariuszu.</u>
<u xml:id="u-61.3" who="#BronisławKomorowski">Następnie, w związku z tym, że wpłynęła nowa inicjatywa związana dokładnie z tą samą kwestią, którą rano próbowaliśmy rozstrzygnąć do końca, chciałbym poinformować Wysoką Izbę, że moim zamiarem jest - oczywiście zwołam jeszcze posiedzenie Konwentu - aby w dniu dzisiejszym wprowadzić ją pod obrady do pierwszego czytania, prawdopodobnie tuż po zakończeniu głosowań.</u>
<u xml:id="u-61.4" who="#BronisławKomorowski">Potem mamy jeden punkt związany z ustawą o ochronie środowiska, który był przewidziany w scenariuszu na dzień dzisiejszy.</u>
<u xml:id="u-61.5" who="#BronisławKomorowski">Prosiłbym bardzo o to, aby wszyscy członkowie Izby, wszystkie panie posłanki i panowie posłowie liczyli się z tym, że głosowanie nad nową inicjatywą dotyczącą starej sprawy finansowania partii z budżetu państwa będzie miało miejsce jeszcze dzisiaj w godzinach pewnie późnopopołudniowych. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-61.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-61.7" who="#komentarz">(Poseł Paweł Kowal: Panie marszałku...)</u>
<u xml:id="u-61.8" who="#BronisławKomorowski">Pan poseł Kowal w sprawie formalnej, tak?</u>
<u xml:id="u-61.9" who="#BronisławKomorowski">Panie pośle, przepraszam, w tej chwili może pan wystąpić tylko i wyłącznie z wnioskiem formalnym, tak?</u>
<u xml:id="u-61.10" who="#komentarz">(Poseł Paweł Kowal: Wprowadzono ten punkt, czy nie?)</u>
<u xml:id="u-61.11" who="#BronisławKomorowski">Będzie zwołany Konwent.</u>
<u xml:id="u-61.12" who="#komentarz">(Poseł Paweł Kowal: Proszę?)</u>
<u xml:id="u-61.13" who="#BronisławKomorowski">Musi być zwołany Konwent, tak jak zapowiedziałem, musi być zwołany Konwent. W tej chwili projekt ustawy jest badany od strony formalnoprawnej, a potem zwołam posiedzenie Konwentu.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 13. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o biegłych rewidentach i ich samorządzie, firmach audytorskich oraz o nadzorze publicznym.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#BronisławKomorowski">Informuję, że Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Bożenę Szydłowską oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawki.</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#BronisławKomorowski">W związku z tym Sejm ponownie skierował projekt ustawy do komisji w celu ich rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-63.2" who="#BronisławKomorowski">Dodatkowe sprawozdanie zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 1834-A.</u>
<u xml:id="u-63.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-63.4" who="#BronisławKomorowski">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji panią poseł Bożenę Szydłowską.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#BożenaSzydłowska">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! W trakcie drugiego czytania zostały zgłoszone poprawki. Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu 2 kwietnia wnikliwie przeanalizowała poprawki. W poprawkach występowały uchybienia formalne, ponadto wcześniej poprawki były omawiane na posiedzeniach zarówno podkomisji, jak i komisji. Po wnikliwym rozpatrzeniu poprawek komisja wnioskuje do Wysokiej Izby o odrzucenie wszystkich 7 poprawek.</u>
<u xml:id="u-64.1" who="#BożenaSzydłowska">Przypominam, że nowy projekt ustawy, projekt rządowy, nosi tytuł: ustawa o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-64.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#BronisławKomorowski">Bardzo dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#BronisławKomorowski">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-65.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1834.</u>
<u xml:id="u-65.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja przedstawia również wnioski mniejszości i poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-65.4" who="#BronisławKomorowski">Informuję, że 3. wniosek mniejszości został wycofany.</u>
<u xml:id="u-65.5" who="#BronisławKomorowski">W 1. poprawce do art. 3 ust. 2 wnioskodawcy proponują, aby biegły rewident mógł wykonywać swój zawód wyłącznie w jednej z form wymienionych w tym przepisie.</u>
<u xml:id="u-65.6" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-65.7" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 406 posłów. Za oddano 150 głosów, przeciw - 256, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#BronisławKomorowski">W 1. wniosku mniejszości do art. 3 ust. 2 pkt 1 oraz do art. 47 pkt 1 wnioskodawcy proponują, aby biegły rewident mógł wykonywać zawód między innymi jako osoba fizyczna we własnym imieniu i na własny rachunek i w ramach tej działalności był uprawniony do badania sprawozdań finansowych.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 410 posłów. Za oddano 182 głosy, przeciw - 228, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#BronisławKomorowski">W 2. poprawce do art. 5 ust. 2 wnioskodawcy proponują, aby do rejestru biegłych rewidentów wpisywana była osoba fizyczna spełniająca warunki wymienione w tym przepisie.</u>
<u xml:id="u-74.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-74.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-76.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Za oddano 183 głosy, przeciw - 230, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#BronisławKomorowski">W 3. poprawce do art. 5 ust. 2 pkt 5 wnioskodawcy proponują, aby do rejestru biegłych rewidentów mogła być wpisana osoba, która odbyła roczną praktykę w zakresie rachunkowości w państwie Unii Europejskiej oraz co najmniej dwuletnią aplikację pod kierunkiem firmy audytorskiej w państwie członkowskim Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-79.2" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 3. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Za oddano 185 głosów, przeciw - 229, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#BronisławKomorowski">W 2. wniosku mniejszości do art. 8 ust. 7 pkt 1–7 wnioskodawcy proponują, aby wynagrodzenie członków komisji, o którym mowa w tych przepisach, było ustalane na podstawie minimalnego wynagrodzenia za pracę ogłaszanego w Dzienniku Urzędowym Rzeczpospolitej Polskiej „Monitor Polski” w drodze obwieszczenia prezesa Rady Ministrów na dany rok.</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Za oddano 187 głosów, przeciw - 226, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
<u xml:id="u-88.1" who="#BronisławKomorowski">W 4. poprawce do art. 9 ust. 4 wnioskodawcy proponują, aby opłaty za egzamin pisemny oraz egzamin dyplomowy były ustalane na podstawie minimalnego wynagrodzenia za pracę ogłaszanego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski w drodze obwieszczenia prezesa Rady Ministrów na dany rok.</u>
<u xml:id="u-88.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-88.3" who="#BronisławKomorowski">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość 5. poprawki.</u>
<u xml:id="u-88.4" who="#BronisławKomorowski">Do zadania pytania zgłosiła się 1 osoba.</u>
<u xml:id="u-88.5" who="#BronisławKomorowski">Dalszych zgłoszeń nie widzę.</u>
<u xml:id="u-88.6" who="#BronisławKomorowski">Zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-88.7" who="#BronisławKomorowski">Pan poseł Stanisław Stec - 1,5 minuty.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#StanisławStec">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Chcę wykorzystać obecność pana premiera i zapytać: Dlaczego Ministerstwo Finansów chce doprowadzić do podwyżki kosztów egzaminów o 135% dla biegłych rewidentów? Dotychczasowy koszt egzaminu to około 3000, przy założeniu, że zdaje się go za pierwszym razem. 10% osób składa egzaminy za pierwszym razem, pozostali mają poprawki ze względu na rozległy temat, materiał. Koszty egzaminów dotychczasowych kształtują się na poziomie od 5 do 10 tys. Jeżeli podwyższymy o 135%, bo taką możliwość daje ten przepis, to utrudnimy dostęp młodym ludziom do zawodu. Protestują w tym zakresie absolwenci studiów ekonomicznych. Bardzo bym prosił pana premiera, aby zwrócił uwagę ministrowi finansów na tak doktrynalne założenia projektu ustawy. Jeżeli nie dzisiaj, to w Senacie trzeba to zmienić, bo to jest po prostu nieprzyzwoite. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-89.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-90.1" who="#BronisławKomorowski">Odpowiedzi udzieli podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów pani minister Elżbieta Chojna-Duch.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#ElżbietaChojnaDuch">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałabym zapewnić pana posła Steca, że te opłaty nie są opłatami zawyżonymi. To są stawki maksymalne, które po kalkulacji kosztów będą mogły być obniżone. Wynika to z kalkulacji kosztów, Komisja Nadzoru Audytowego będzie pilnie śledziła te kalkulacje, a w drodze procedur odwoławczych będzie mogła uchylać również decyzje w tej sprawie. Dziękuję. Jest to oczywiście zgodne z prawem Unii Europejskiej. Jest to jedna z najniższych opłat w krajach Unii Europejskiej, gdzie podobne przepisy na mocy dyrektywy są przewidziane. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-91.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-92.1" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 4. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-94.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Za oddano 188 głosów, przeciw - 226, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#BronisławKomorowski">W 5. poprawce do art. 9 ust. 4 wnioskodawcy proponują inną wysokość opłat egzaminacyjnych.</u>
<u xml:id="u-97.1" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-97.2" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 5. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Za oddano 184 głosy, przeciw - 231, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#BronisławKomorowski">W 6. poprawce do art. 9 ust. 7 wnioskodawcy proponują, aby komisja mogła zaliczyć na poczet rocznej praktyki, o której mowa w ust. 3 pkt 1, okresy, w których kandydat na biegłego rewidenta był zatrudniony w firmie audytorskiej przez co najmniej 3 lata albo pozostawał w stosunku pracy na samodzielnym stanowisku w komórkach finansowo-księgowych co najmniej 3 lata, albo od co najmniej roku posiada i wykonuje uprawnienia inspektora kontroli skarbowej, wiedzę i umiejętności wymagane od kandydata na biegłego rewidenta, o ile komisja uzna, że w okresach, o których jest mowa w pkt od 1 do 3, kandydat pozostawał pod kierunkiem osób, które dają odpowiednie gwarancje w zakresie zdolności do przekazywania wiedzy i umiejętności wymaganych od kandydata na biegłego rewidenta.</u>
<u xml:id="u-102.1" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-102.2" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-102.3" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 6. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-102.4" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-102.5" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Za oddano 186 głosów, przeciw - 229, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#BronisławKomorowski">Trzeci wniosek mniejszości został wycofany.</u>
<u xml:id="u-105.1" who="#BronisławKomorowski">W 7. poprawce do art. 91 wnioskodawcy proponują dodać ust. 2a stanowiący, że w razie skreślenia z rejestru biegłego rewidenta lub w razie skreślenia z listy firm audytorskich, którzy są również wpisani do odpowiedniego rejestru na listę w innym państwie członkowskim, Komisja Nadzoru Audytowego informuje o tym fakcie oraz o powodach skreślenia właściwy organ rejestrujący w tym innym państwie członkowskim, wpisany w rejestrze lub na liście.</u>
<u xml:id="u-105.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-105.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 7. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-107.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Za oddano 156 głosów, przeciw - 258, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o biegłych rewidentach i ich samorządzie, firmach audytorskich oraz o nadzorze publicznym, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Finansów Publicznych, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Za oddano 400 głosów, przeciw - 13, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o biegłych rewidentach i ich samorządzie, podmiotach uprawnionych do badania sprawozdań finansowych oraz o nadzorze publicznym.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 27. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego „Budowa Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego” (druki nr 1688, 1744, 1744-A) - trzecie czytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#BronisławKomorowski">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji panią poseł Katarzynę Matusik-Lipiec.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#KatarzynaMatusikLipiec">Panie Premierze! Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W trakcie drugiego czytania rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego „Budowa Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego” (druk nr 1688) zostały zgłoszone 2 poprawki, w związku z czym projekt został przekazany do ponownego rozpatrzenia do komisji.</u>
<u xml:id="u-117.1" who="#KatarzynaMatusikLipiec">W dniu 1 kwietnia br. połączone Komisje: Edukacji, Nauki i Młodzieży oraz Finansów Publicznych zaopiniowały te poprawki pozytywnie.</u>
<u xml:id="u-117.2" who="#KatarzynaMatusikLipiec">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W związku z tym w imieniu połączonych komisji wnoszę do Wysokiej Izby o pozytywne zaopiniowanie zgłoszonych poprawek, jak i całego druku projektu ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-117.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#BronisławKomorowski">Bardzo dziękuję pani poseł.</u>
<u xml:id="u-118.1" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-118.2" who="#BronisławKomorowski">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 1688.</u>
<u xml:id="u-118.3" who="#BronisławKomorowski">Komisje w dodatkowym sprawozdaniu przedstawiają również poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-118.4" who="#BronisławKomorowski">Pan poseł z pytaniem?</u>
<u xml:id="u-118.5" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Mularczyk: Pytanie.)</u>
<u xml:id="u-118.6" who="#BronisławKomorowski">Panie pośle, to może za moment. Ja odczytam poprawkę i wtedy pan zada pytanie, dobrze? Tak zawsze robiliśmy.</u>
<u xml:id="u-118.7" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, w poprawce 1. do art. 1 ust. 2 ustawy nowelizowanej wnioskodawcy proponują, aby okres realizacji programu wieloletniego „Budowa Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego” przedłużyć do 2015 r.</u>
<u xml:id="u-118.8" who="#BronisławKomorowski">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-118.9" who="#BronisławKomorowski">Do zadania pytania zgłosiła się jedna osoba. Dalszych zgłoszeń nie widzę.</u>
<u xml:id="u-118.10" who="#BronisławKomorowski">Proszę bardzo, pan poseł Arkadiusz Mularczyk - 1,5 min.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#ArkadiuszMularczyk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-119.1" who="#ArkadiuszMularczyk">Panie Marszałku! Panie Przewodniczący...</u>
<u xml:id="u-119.2" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-119.3" who="#komentarz">(Poseł Elżbieta Łukacijewska: Panie premierze - trochę kultury.)</u>
<u xml:id="u-119.4" who="#komentarz">(Poseł Jerzy Feliks Fedorowicz: Przecież jesteś z miasta, synu!)</u>
<u xml:id="u-119.5" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-119.6" who="#ArkadiuszMularczyk">Mam pytanie do pana przewodniczącego Donalda Tuska ewentualnie do pani minister Kudryckiej. Otóż w dniu dzisiejszym głosujemy nad bardzo ważną ustawą dotyczącą finansowania kampusu Uniwersytetu Jagiellońskiego. Jest to bardzo ważna i cenna inicjatywa i Prawo i Sprawiedliwość ją poprze. A jednocześnie z drugiej strony Platforma Obywatelska poprzez działania związane z wysłaniem kontroli na Uniwersytet Jagielloński...</u>
<u xml:id="u-119.7" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-119.8" who="#ArkadiuszMularczyk">...celem badania przygotowania pracy pana mgr. Pawła Zyzaka na temat Lecha Wałęsy oraz recenzji sprowadza nas do średniowiecza...</u>
<u xml:id="u-119.9" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-119.10" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Nie przejmuj się tym.)</u>
<u xml:id="u-119.11" who="#ArkadiuszMularczyk">...ponieważ poprzez fakt sprowadzenia kontroli na UJ stwarza się taką sytuację, w której celem jest to, ażeby wszyscy historycy bali się pisać o Lechu Wałęsie.</u>
<u xml:id="u-119.12" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Patrz na siebie.)</u>
<u xml:id="u-119.13" who="#ArkadiuszMularczyk">Panie Przewodniczący! Czy celem Platformy Obywatelskiej jest wprowadzenie cenzury na uniwersytety? Czy celem Platformy Obywatelskiej jest wprowadzenie zakazu pisania o Lechu Wałęsie? Bardzo proszę, panie przewodniczący, o odpowiedź na to pytanie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-119.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-120.1" who="#BronisławKomorowski">Na pytanie wielce szanownego pana posła Mularczyka odpowie sama pani minister Kudrycka.</u>
<u xml:id="u-120.2" who="#BronisławKomorowski">Proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-120.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#BarbaraKudrycka">Szanowny Panie Marszałku! Państwo Posłowie! To pytanie nie ma nic wspólnego z ustawą, nad którą głosujemy, ale chciałabym przypomnieć posłom PiS, że Platforma nigdy nie była za ograniczaniem jakiejkolwiek wolności.</u>
<u xml:id="u-121.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-121.2" who="#BarbaraKudrycka"> Ale wolność nie jest bezwzględna.</u>
<u xml:id="u-121.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-121.4" who="#BarbaraKudrycka"> Może mieć swoje granice, które są określone prawem.</u>
<u xml:id="u-121.5" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Putra: Które wyznacza Platforma.)</u>
<u xml:id="u-121.6" who="#BarbaraKudrycka">I prawo określa granice wolności, również wolności słowa.</u>
<u xml:id="u-121.7" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-121.8" who="#BarbaraKudrycka"> Określa się to i w konstytucji, i w prawie prasowym, i wielu innych źródłach prawnych.</u>
<u xml:id="u-121.9" who="#BarbaraKudrycka">Czy chcemy, aby nasze dzieci, które teraz słabo znają matematykę, kończyły akademię medyczną i zostawały znachorami?</u>
<u xml:id="u-121.10" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-121.11" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Putra: Co to ma wspólnego?)</u>
<u xml:id="u-121.12" who="#BarbaraKudrycka">Czy chcemy, aby nasze dzieci po historii uczyły inne dzieci tak, aby historia opierała się nie na faktach, a na danych wyssanych z palca, podobno źródłach anonimowych?</u>
<u xml:id="u-121.13" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Putra: Już pani wszystko wie, pani minister?)</u>
<u xml:id="u-121.14" who="#BarbaraKudrycka">Minister ma do dyspozycji...</u>
<u xml:id="u-121.15" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, ja bardzo państwa proszę o wyciszenie protestów.</u>
<u xml:id="u-122.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-122.2" who="#BronisławKomorowski"> Pani minister Kudrycka chciałaby odpowiedzieć na państwa pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#BarbaraKudrycka">Dodam jeszcze jedną rzecz. Żadnej kontroli nie wysłałam, tylko zwróciłam się do Państwowej Komisji Akredytacyjnej, którą powołał Wysoki Sejm, aby przeprowadziła akredytację Wydziału Historii.</u>
<u xml:id="u-123.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-123.2" who="#BarbaraKudrycka"> Najpierw zostanie przeprowadzony raport samooceny przez Radę Wydziału Historii.</u>
<u xml:id="u-123.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Albo kontroli.)</u>
<u xml:id="u-123.4" who="#BarbaraKudrycka">Wówczas można będzie ocenić, czy nastąpiły jakiekolwiek naruszenia. Bo czym innym jest praca magisterska, a czym innym jest książka, o której mówimy. I nikt nie ma możliwości w tej chwili sprawdzenia pracy magisterskiej, tylko Państwowa Komisja Akredytacyjna.</u>
<u xml:id="u-123.5" who="#komentarz">(Głos z sali: To hańba.)</u>
<u xml:id="u-123.6" who="#BarbaraKudrycka">Dlatego też uznałam, że dla...</u>
<u xml:id="u-123.7" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-123.8" who="#BarbaraKudrycka"> ...dla dobra właśnie wolności badań...</u>
<u xml:id="u-123.9" who="#komentarz">(Głos z sali: O jakiej wolności mowa?)</u>
<u xml:id="u-123.10" who="#BarbaraKudrycka">...i wolności...</u>
<u xml:id="u-123.11" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-123.12" who="#BarbaraKudrycka">Posłowie PiS chcą koniecznie...</u>
<u xml:id="u-123.13" who="#komentarz">(Głos z sali: Wolności.)</u>
<u xml:id="u-123.14" who="#BarbaraKudrycka">...opracowywać ustawę o wolności badań. Bardzo proszę, bowiem wolność badań jest również ograniczona. Czy chcemy prowadzić badania dotyczące klonowania? Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-123.15" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-123.16" who="#BarbaraKudrycka">Pokazuję państwu, gdzie są granice wolności. Wolność w naukach...</u>
<u xml:id="u-123.17" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-123.18" who="#BarbaraKudrycka"> ...ma swoje granice również w etyce. </u>
<u xml:id="u-123.19" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-123.20" who="#BarbaraKudrycka">I PiS świetnie tutaj pokazuje nam swoje podejście do tego, jak powinna wyglądać jakość badań i jakość nauczania w szkołach wyższych. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-123.21" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-123.22" who="#komentarz">(Głosy z sali: Brawo! Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-124.1" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-124.2" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów...</u>
<u xml:id="u-124.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Głosujemy, głosujemy.)</u>
<u xml:id="u-124.4" who="#BronisławKomorowski">Chwileczkę, momencik.</u>
<u xml:id="u-124.5" who="#BronisławKomorowski">Chwileczkę, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-124.6" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, jeżeli zadaje się pytanie, to trzeba mieć cierpliwość na to, żeby wysłuchać odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-124.7" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-124.8" who="#BronisławKomorowski"> Nie wiem, jak było w państwa przypadku, ale ja, ze względu na gwar panujący po tej stronie sali, nie słyszałem wystąpienia pani minister.</u>
<u xml:id="u-124.9" who="#BronisławKomorowski">Jak rozumiem, pan poseł Mularczyk raczej w trybie sprostowania, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#ArkadiuszMularczyk">Panie Marszałku! Chciałbym powiedzieć, że gdy schodziłem z tej mównicy, pan minister Drzewiecki użył wobec mojej osoby obelżywego słowa.</u>
<u xml:id="u-125.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-125.2" who="#komentarz">(Poseł Elżbieta Łukacijewska: Skarżypyta!)</u>
<u xml:id="u-125.3" who="#komentarz">(Poseł Paweł Graś: Co powiedział?)</u>
<u xml:id="u-125.4" who="#ArkadiuszMularczyk">W związku z powyższym, panie ministrze, kieruję sprawę dotyczącą pana wypowiedzi do komisji etyki. Powinien pan się wstydzić!</u>
<u xml:id="u-125.5" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, wydaje mi się, że ta sprawa ma dość mało wspólnego z kwestią 600-lecia Uniwersytetu Jagiellońskiego.</u>
<u xml:id="u-126.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-126.2" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 1., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-128.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 417 posłów. Za głosowało 416 posłów, przeciw głosował 1 poseł, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-130.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-130.2" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 2. do art. 3 ust. 1 ustawy nowelizowanej wnioskodawcy proponują, aby łączne nakłady budżetu państwa na dofinansowanie programu w całym okresie - bardzo proszę państwa o spokój - jego realizacji nie przekroczyły kwoty 946 543 tys. zł, przy wartości kosztorysowej zadań inwestycyjnych objętych tym programem wynoszącej 962 500 tys. zł w cenach z roku 2008.</u>
<u xml:id="u-130.3" who="#BronisławKomorowski">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-130.4" who="#BronisławKomorowski">Do zadania pytania zgłosiła się jedna osoba.</u>
<u xml:id="u-130.5" who="#BronisławKomorowski">Dalszych zgłoszeń nie widzę.</u>
<u xml:id="u-130.6" who="#BronisławKomorowski">Zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-130.7" who="#BronisławKomorowski">Pani poseł Nelli Rokita.</u>
<u xml:id="u-130.8" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-130.9" who="#BronisławKomorowski">Czas na zadanie pytania - 1,5 minuty.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#NelliRokitaArnold">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Kieruję pytania do pani minister.</u>
<u xml:id="u-131.1" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo!)</u>
<u xml:id="u-131.2" who="#NelliRokitaArnold">Nie chcę pytać, na jaki temat pani minister pisała swoją pracę magisterską i czy trzeba ją zbadać...</u>
<u xml:id="u-131.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-131.4" who="#NelliRokitaArnold">...bo pani jest kobietą, a wychodzę z założenia, że kobiety są mądrzejsze od mężczyzn i pani na pewno napisała dobrą pracę.</u>
<u xml:id="u-131.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-131.6" who="#komentarz">(Poseł Elżbieta Łukacijewska: Nelli Rokita na prezesa PiS!)</u>
<u xml:id="u-131.7" who="#NelliRokitaArnold">Ale chcę panią zapytać, pani minister, czy pani jest gotowa podjąć to ryzyko i zapytać pana premiera...</u>
<u xml:id="u-131.8" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Panie marszałku, co to jest?)</u>
<u xml:id="u-131.9" who="#NelliRokitaArnold">...czy byłby gotów oddać swoją pracę magisterską do zbadania.</u>
<u xml:id="u-131.10" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-131.11" who="#NelliRokitaArnold"> Pan premier jest przecież z wykształcenia historykiem.</u>
<u xml:id="u-131.12" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-131.13" who="#NelliRokitaArnold">Następne pytanie. Pani minister, czy może pani poprosić pana premiera...</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#BronisławKomorowski">Pani poseł, zanim pani wszystko wykrzyczy...</u>
<u xml:id="u-132.1" who="#komentarz">(Poseł Stanisław Żelichowski: Dobrze, niech krzyczy.)</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#NelliRokitaArnold">...żeby pan premier zbadał badania pana magistra?</u>
<u xml:id="u-133.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#BronisławKomorowski">Pani poseł, wydaje się, że pani pytanie naprawdę nie ma nic wspólnego z materią ustawy, o którą mogłaby pani pytać.</u>
<u xml:id="u-134.1" who="#BronisławKomorowski">Bardzo panią proszę, niech w swojej wypowiedzi przynajmniej trochę spróbuje się pani zbliżyć albo do Uniwersytetu Jagiellońskiego, albo przynajmniej do Krakowa.</u>
<u xml:id="u-134.2" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#NelliRokitaArnold">Panie Marszałku! Bardzo dziękuję panu za to, że pan jest taki mądry.</u>
<u xml:id="u-135.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-135.2" who="#NelliRokitaArnold">Jestem dumna, że pan marszałek jest naszym marszałkiem!</u>
<u xml:id="u-135.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-136.1" who="#BronisławKomorowski">No, nie wiem.</u>
<u xml:id="u-136.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-136.3" who="#komentarz">(Głosy z sali: Nie, nie.)</u>
<u xml:id="u-136.4" who="#BronisławKomorowski">Pani minister zechce zabrać głos? Chyba nie.</u>
<u xml:id="u-136.5" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 2., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-138.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Za oddano 411 głosów, przeciw - 2, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-140.1" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-140.2" who="#BronisławKomorowski">Do zadania pytań zgłosiły się 3 osoby. Więcej zgłoszeń nie widzę.</u>
<u xml:id="u-140.3" who="#BronisławKomorowski">Zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-140.4" who="#BronisławKomorowski">Pan poseł Artur Górski.</u>
<u xml:id="u-140.5" who="#BronisławKomorowski">1,5 minuty.</u>
<u xml:id="u-140.6" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#ArturGórski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Ten projekt jest bardzo ważny dla rozwoju Uniwersytetu Jagiellońskiego. Dziś zapewne uzyska poparcie posłów. Jednak media spekulują, że na etapie prac senackich pieniądze zostaną obcięte. Za karę. I to nie będzie jedyna kara dla Uniwersytetu Jagiellońskiego. Drugą karą jest - wspominał o tym jeden z moich przedmówców - zlecenie przez panią minister nauki i szkolnictwa wyższego Barbarę Kudrycką nadzwyczajnej kontroli wydziału historii. Pragnę przypomnieć, że kilka miesięcy temu ta kontrola się zakończyła. Wypadła pozytywnie.</u>
<u xml:id="u-141.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-141.2" who="#ArturGórski"> Chcę także powiedzieć, o czym być może nie wiecie, kto jest przewodniczącym Państwowej Komisji Akredytacyjnej. Otóż jest nim poseł PO, pan poseł Rocki.</u>
<u xml:id="u-141.3" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Senator.)</u>
<u xml:id="u-141.4" who="#ArturGórski">Senator Rocki. W związku z tym jakich wyników tej kontroli możemy oczekiwać? Dlaczego Uniwersytet Jagielloński jest szykanowany? Tylko dlatego, że pan Paweł Zyzak, autor książki o panu Lechu Wałęsie, tam obronił pracę magisterską.</u>
<u xml:id="u-141.5" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Skowrońska: Bo pisał głupoty.)</u>
<u xml:id="u-141.6" who="#ArturGórski">Proszę państwa, to nie są jedyne przypadki szykanowania środowiska naukowego. Podam przykład wczorajszy. Wczoraj posłowie Platformy Obywatelskiej zdusili w podkomisji stałej do spraw nauki i szkolnictwa wyższego dyskusję nad kluczowym artykułem projektu ustawy o finansowaniu nauki. Przedstawiciele środowisk naukowych i akademickich byli zbulwersowani tym skandalicznym zachowaniem, tym, że nie można rozmawiać o finansowaniu nauki. Dlatego pytam, po pierwsze, czy rząd gwarantuje, że Senat nie zmieni tej ustawy i nie zmniejszy finansowania budowy kampusu Uniwersytetu Jagiellońskiego.</u>
<u xml:id="u-141.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-141.8" who="#ArturGórski"> Kiedy Platforma Obywatelska zrozumie, że uczelnie mają autonomię, a nauka powinna być wolna od wpływów władzy państwowej?</u>
<u xml:id="u-141.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-141.10" who="#ArturGórski"> Kiedy przestaniecie posługiwać się metodami charakterystycznymi dla dyktatury białoruskiej? </u>
<u xml:id="u-141.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#BronisławKomorowski">Panie pośle, informuję, że upłynął czas.</u>
<u xml:id="u-142.1" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-142.2" who="#BronisławKomorowski">Pan poseł Stanisław Kalemba, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#StanisławKalemba">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Mam pytanie do pani minister - merytoryczne pytanie. W związku z tym, że obowiązuje ustawa o rozwoju Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu w latach 2004–2011, wielkopolscy posłowie, przy dużej frekwencji, uczestniczyli w spotkaniu z rektorem uniwersytetu. Uniwersytet wystąpił, w podobnym trybie jak Uniwersytet Jagielloński, o waloryzację kosztów, nawet łącznie z przesunięciem terminu realizacji, bo wiadomo, że wzrost kosztów nastąpi. W związku z tym kieruję pytanie do pani minister: Czy w ramach projektu rządowego rząd wystąpi o podobny program dla Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu jak dla UJ? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-143.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-144.1" who="#BronisławKomorowski">Bardzo proszę, pan poseł Kazimierz Ujazdowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#KazimierzMichałUjazdowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Uniwersytet jest instytucją powstałą w średniowieczu. Broniłbym tu średniowiecza. Kto powiedział, że to jest powrót do średniowiecza? W średniowieczu uczelnie cieszyły się rzeczywistą swobodą. To w czasach nowożytnych zaczęły się problemy. Ale uniwersytet jest czymś związanym z ideą wolności, a w szczególności wolności badań naukowych. W żadnym wypadku nie chcę mówić o Lechu Wałęsie. Kiedyś broniłem dobrego imienia Jarosława Kaczyńskiego, kiedy używał Ministerstwa Sprawiedliwości do walki z nim. W ogóle uważam, że refleksja prawicowa schodząca na temat młodości Lecha Wałęsy jest świadectwem kryzysu intelektualnego. Przed chwilą mieliśmy jednak do czynienia z deklaracją o charakterze precedensowym, to znaczy z deklaracją wszczęcia postępowania dyscyplinarnego z powodu pracy naukowej. Odwołuję się do wspólnego doświadczenia Grzegorza Schetyny i Przemysława Gosiewskiego, którzy byli działaczami NZS-u. Nawet w końcu lat 80. komuniści nie wpadli na pomysł, żeby zajmować się naszymi pracami magisterskimi.</u>
<u xml:id="u-145.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#BronisławKomorowski">Panie pośle, czas mija.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#KazimierzMichałUjazdowski">Panie Premierze! Nie możemy się zgodzić na to, żeby kontrola na najstarszym polskim uniwersytecie była incydentalna i związana z tym, że minister krytycznie ocenia pracę magisterską.</u>
<u xml:id="u-147.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-147.2" who="#KazimierzMichałUjazdowski"> To jest druzgotanie podstawowych idei liberalnych.</u>
<u xml:id="u-147.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-147.4" who="#KazimierzMichałUjazdowski"> Bardzo bym chciał, żeby pan powiedział jasno, że do takich rzeczy nie będzie dochodziło i na Uniwersytecie Jagiellońskim, i w nowych polskich szkołach wyższych w Olsztynie i w Szczecinie, bo będziemy w świecie rzeczywiście gwałcącym podstawowe idee liberalne. Dziękuję bardzo. </u>
<u xml:id="u-147.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-148.1" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, odpowiedzi udzieli pani minister Kudrycka.</u>
<u xml:id="u-148.2" who="#BronisławKomorowski">Ja też, proszę państwa, tak jak pan poseł Kazimierz Ujazdowski bardzo lubię średniowiecze, ale nie przypuszczałem, że przy tej debacie dojdziemy od średniowiecza do pełnej współczesności, aczkolwiek panu posłowi przypominam, że i w średniowieczu parę stosów zapalono.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#BarbaraKudrycka">Panie Marszałku! Szanowni Posłowie! Odpowiadając na pytanie pana posła Kalemby, chciałabym powiedzieć, że z inicjatywą zmian legislacyjnych w programie wieloletnim dla Uniwersytetu Jagiellońskiego wystąpili posłowie Platformy Obywatelskiej...</u>
<u xml:id="u-149.1" who="#komentarz">(Poseł Jerzy Feliks Fedorowicz: I PSL.)</u>
<u xml:id="u-149.2" who="#BarbaraKudrycka">...i PSL. Jeśli posłowie wystąpią z inicjatywą zmian ustawy o programie wieloletnim dla uniwersytetu w Poznaniu, to rząd będzie rozważać ewentualne poparcie tej inicjatywy, bowiem to są tylko dwa programy wieloletnie dotyczące rozwoju tychże uczelni.</u>
<u xml:id="u-149.3" who="#BarbaraKudrycka">Odpowiadając natomiast na pytanie pana posła Ujazdowskiego, chciałabym powiedzieć, iż Państwowa Komisja Akredytacyjna wśród swoich zadań, oceniając jakość dydaktyki, ocenia również prace magisterskie. Prace magisterskie podlegają analizie, ocenie, z punktu widzenia przede wszystkim warsztatu, a więc jest to zwykły, normalny tryb oceny.</u>
<u xml:id="u-149.4" who="#komentarz">(Poseł Jadwiga Wiśniewska: Pani kłamie.)</u>
<u xml:id="u-149.5" who="#BarbaraKudrycka">Sądzę, że dopiero decyzja Prezydium PKA stwierdzi, w jakim trybie dokonać oceny. Na pewno, jeśli taka ocena będzie przeprowadzana, tak jak na wszystkich innych uczelniach i wszystkich innych kierunkach studiów, będzie dotyczyć wielu prac magisterskich przygotowywanych na danym wydziale, tak że proszę się nie obawiać, że coś będzie niezgodne z prawem. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-149.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-150.1" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego „Budowa Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego”, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 1688, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-152.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Za oddano 413 głosów, 1 głos przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego „Budowa Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego”.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 31. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o pilnym rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy Prawo bankowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Magdalenę Kochan oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawkę.</u>
<u xml:id="u-156.1" who="#BronisławKomorowski">W związku z tym Sejm ponownie skierował projekt ustawy do komisji w celu jej rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-156.2" who="#BronisławKomorowski">Dodatkowe sprawozdanie zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 1841-A.</u>
<u xml:id="u-156.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy zatem do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-156.4" who="#BronisławKomorowski">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji panią poseł Magdalenę Kochan.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#MagdalenaKochan">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Podczas drugiego czytania rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy Prawo bankowe rozpatrywanego w trybie pilnym zgłoszono jedną poprawkę. Komisja Polityki Społecznej i Rodziny wnosi o przyjęcie nowelizacji ustawy zawartej w druku nr 1841, wychodzącej naprzeciw oczekiwaniom społecznym i rozwiązującej problemy ponad 46 tys. osób, które zostały obciążone konsekwencjami nieprecyzyjnych zapisów prawa z roku 1998, wraz ze zgłoszoną poprawką. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-157.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-158.1" who="#BronisławKomorowski">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-158.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 1841.</u>
<u xml:id="u-158.3" who="#BronisławKomorowski">Komisja przedstawia również wniosek mniejszości i poprawkę, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-158.4" who="#BronisławKomorowski">We wniosku mniejszości do art. 1 projektu ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych wnioskodawca w nowym brzmieniu art. 12 ust. 1 proponuje, aby obowiązkowo ubezpieczeniu wypadkowemu podlegały osoby podlegające ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym.</u>
<u xml:id="u-158.5" who="#BronisławKomorowski">Wnioskodawca proponuje również skreślenie ust. 3 w art. 12.</u>
<u xml:id="u-158.6" who="#BronisławKomorowski">Do zadania pytania zgłosiła się jedna osoba. Dalszych zgłoszeń nie widzę.</u>
<u xml:id="u-158.7" who="#BronisławKomorowski">Zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-158.8" who="#BronisławKomorowski">Pan poseł Mieczysław Kasprzak.</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#MieczysławKasprzak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-159.1" who="#MieczysławKasprzak">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Otóż za chwilę podejmiemy ważne rozstrzygnięcie dotyczące 46 tys. kobiet, które nie z własnej winy od 1999 r. na skutek złej informacji weszły w konflikt z prawem. Naprawdę to nie ze złej woli pojawiły się 600-tysięczne zaległości, w przypadku których odsetki przekroczyły już zobowiązanie podstawowe. Projekt zawiera jednak także inne propozycje bardzo ważne, istotne przede wszystkich dla pracowników. Jednym z takich rozwiązań, a zawartym we wniosku mniejszości, jest konieczność obowiązkowego ubezpieczenia wypadkowego w odniesieniu do pracowników wykonujących swoją pracę na umowę-zlecenie, ale poza zakładem pracy. Do tej pory ci pracownicy nie byli objęci tym ubezpieczeniem. Pracując w zakładzie pracy pracownik był ubezpieczony, natomiast poza zakładem pracy nie był ubezpieczony. Mamy coraz większą rzeszę takich pracowników i wniosek mniejszości zmierza w kierunku objęcia tych pracowników również obowiązkowym ubezpieczeniem. Mam pytanie do pana ministra: Czy są jeszcze jakieś grupy pracownicze, które do tej pory nie są objęte takim ubezpieczeniem - chodzi o ubezpieczenie wypadkowe - czy jest to jedyna grupa? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-160.1" who="#BronisławKomorowski">Odpowiedzi udzieli podsekretarz stanu w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej pan Marek Bucior.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#MarekBucior">Panie Marszałku! Panie Premierze! Panie i Panowie Posłowie! Rzeczywiście istnieje jeszcze jedna grupa, chodzi o osoby wykonujące pracę nakładczą, czyli o tzw. chałupników, ale w tym wypadku ze względu na to, że wykonują oni swoją pracę w domu i zasadniczo nie wiąże się to z jakimś ryzykiem wypadku, nie ma potrzeby obejmowania jeszcze tej jednej grupy - poza tą, która wynika z tej poprawki, z przedłożenia rządowego - dodatkowym ubezpieczeniem. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-161.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-162.1" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-164.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Za oddano 202 głosy, przeciw - 207, 3 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
<u xml:id="u-166.1" who="#BronisławKomorowski">W jedynej poprawce do art. 6 ust. 1 projektu ustawy nowelizującej wnioskodawcy proponują skreślić pkt 2.</u>
<u xml:id="u-166.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-166.3" who="#BronisławKomorowski">Do zadania pytań zgłosiły się 2 osoby. Dalszych zgłoszeń nie widzę.</u>
<u xml:id="u-166.4" who="#BronisławKomorowski">Zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-166.5" who="#BronisławKomorowski">Proszę bardzo, pani poseł Anna Bańkowska.</u>
<u xml:id="u-166.6" who="#BronisławKomorowski">Półtorej minuty, oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#AnnaBańkowska">Ponieważ pani poseł sprawozdawca w ogóle nie omówiła tej poprawki, to chciałabym uzyskać potwierdzenie, czy dobrze rozumiem, na czym ta poprawka polega. Wydaje mi się, że jeśli przyjmiemy tę poprawkę, to zmienimy pierwotny pomysł komisji polegający na tym, żeby kobiety, które były na urlopach wychowawczych, a równocześnie prowadziły działalność gospodarczą, zostały zwolnione z należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne i odsetek za okresy minione. Ale oprócz tego komisja w swoim pierwotnym przedłożeniu proponowała, żeby również za czas łączenia urlopu wychowawczego z działalnością gospodarczą osoby te miały zaliczone, zaewidencjonowane na kontach indywidualnych, składki z tego tytułu, czyli w przyszłości wyższe emerytury. Rozumiem, że poprawka, którą zgłosiła Platforma Obywatelska zmierza do tego...</u>
<u xml:id="u-167.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-167.2" who="#AnnaBańkowska"> Panowie...</u>
<u xml:id="u-167.3" who="#AnnaBańkowska">...żeby nie wpisywać składek na kontach indywidualnych osób, które prowadzą działalność gospodarczą, a były na urlopach wychowawczych, czyli tym sposobem zmniejszy się w przyszłości wymiar świadczenia emerytalnego dla tej grupy osób, jeśli poprzemy tę poprawkę. Czy tak? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-167.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-168.1" who="#BronisławKomorowski">Pani poseł Joanna Kluzik-Rostkowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#JoannaKluzikRostkowska">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Przede wszystkim chciałabym przywitać osoby na galerii...</u>
<u xml:id="u-169.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-169.2" who="#JoannaKluzikRostkowska">...które są bezpośrednio zainteresowane wynikami tej ustawy i najpierw nas tą sprawą zainteresowały, a później przychodziły na wszystkie posiedzenia komisji i pilnowały tej kwestii.</u>
<u xml:id="u-169.3" who="#JoannaKluzikRostkowska">Muszę powiedzieć, że co prawda rozmawiamy o projekcie rządowym, ale bardzo szczęśliwie dla klubu Prawo i Sprawiedliwość się złożyło, że po pracy w komisji i podkomisji okazało się, że ten projekt jest prawie całkowicie zgodny z intencjami ustawy zgłoszonej przez Prawo i Sprawiedliwość. Prawo i Sprawiedliwość zgłosiło swój projekt ustawy mówiący o całkowitej abolicji i okazało się, że - po pracach w komisji - jesteśmy zgodni co do intencji załatwienia tej kwestii, z jednym małym wyjątkiem, gdzie mam przeświadczenie, że płyniemy pod prąd. Mówię właśnie o tej poprawce. Tak, jesteśmy zgodni co do tego. Rozumiem, że powinniśmy prowadzić politykę sprzyjającą temu, żeby ludzie w Polsce chcieli mieć dzieci, wprowadzamy rozwiązania mające temu sprzyjać, a tutaj proponujemy rozwiązanie wręcz przeciwne. To znaczy uniemożliwiamy traktowanie urlopu wychowawczego jako urlopu, za który się odprowadza składki emerytalno-rentowe dla wszystkich osób, które pracowały na etacie i prowadziły działalność gospodarczą. Co to znaczy? To znaczy, że ktoś, kto prowadził działalność gospodarczą i chce być rodzicem, jest postawiony w znacznie gorszej sytuacji niż ktoś, kto pracuje na etacie. Powiem szczerze, że z punktu widzenia liberalnej partii coś tu nie gra. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-169.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-170.1" who="#BronisławKomorowski">Pytanie do pani poseł sprawozdawcy, bardzo proszę, pani poseł Kochan.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#MagdalenaKochan">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-171.1" who="#MagdalenaKochan">Proszę państwa, Wysoka Izbo, sprawa nie jest nowa, bo trwa od roku 1998, a właściwie od 1999 r., kiedy nowa ustawa zmieniająca system ubezpieczeń społecznych z peerelowskiego na obecnie obowiązujący weszła w życie. W roku 2006, przypomnę, za czasów, kiedy pani Kluzik-Rostkowska, obecnie poseł, była ministrem, zapadła uchwała Sądu Najwyższego, zresztą podjęta na wniosek i po interwencji rzecznika praw obywatelskich, która rozstrzygnęła kwestie obowiązku płacenia lub niepłacenia składek na ubezpieczenia społeczne przez specjalną kategorię osób - przez osoby, które przebywając na urlopach wychowawczych i macierzyńskich, pobierając z tego tytułu a to zasiłki, a to świadczenia regulowane przez budżet państwa, pracowały dodatkowo. To była praca drobna, nakładcza, na zlecenie, na podstawie umowy agencyjnej, czasem były to przypadki, kiedy panie były współwłaścicielkami spółek cywilnych. Pani minister wtedy po wydaniu uchwały Sądu Najwyższego zmieniającej prawo nie zareagowała na te kwestie.</u>
<u xml:id="u-171.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-171.3" who="#MagdalenaKochan"> W związku z powyższym podczas obrad podkomisji i Komisji Polityki Społecznej i Rodziny padło wiele krytycznych uwag na temat sposobu załatwiania tej sprawy przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, także podczas drugiego czytania podkreślaliśmy ten problem. ZUS przystąpił do ściągania składek z odsetkami, pomimo że większość z tych 46 tys. osób, o których mówiłam, otrzymywała od ZUS zaświadczenia, że nie zalega wobec ZUS z żadnymi płatnościami do roku 2005. I stąd problem. Co zrobiliśmy? Wniosek Komisji Polityki Społecznej i Rodziny, dezyderat i bardzo szybka reakcja rządu Donalda Tuska, tak szybka, że załatwia problem. </u>
<u xml:id="u-171.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-171.5" who="#MagdalenaKochan">Objęcie ubezpieczeniem przez budżet państwa wszystkich składek za dodatkowo wykonywaną pracę, za urlop macierzyński mają panie zagwarantowane. W przeszłości wszystkie należności wobec nich umarzamy i odprowadzamy z budżetu państwa składki z powodu urlopu macierzyńskiego, natomiast urlop wychowawczy... Przypominam o specjalnej kategorii osób. To są osoby, które przebywały na urlopie wychowawczym, pobierały świadczenia wynikające z tego, że były pracownikami, czyli budżet państwa pokrywał za nie składki na ubezpieczenia społeczne, a dodatkowo pracowały. Za tę dodatkową pracę umarzamy wszystkie należności wobec ZUS. Panie, które zapłaciły należności, będą mogły albo zaliczyć je na poczet przyszłych, albo poprosić, na wniosek, o zwrot zapłaconych pieniędzy wraz z ewentualnymi odsetkami, a w przyszłości będą zobowiązane do odprowadzania tych składek tak, jak to jest w przypadku pań prowadzących wyłącznie działalność gospodarczą. Warto do tego problemu wrócić i go rozpatrzyć. Padło wiele słów na temat potrzeby takiego rozwiązania, propozycji tego rodzaju noweli. Zwróciliśmy się z tym jako Platforma Obywatelska do rządu i do ministerstwa. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-171.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#BronisławKomorowski">Pani poseł, w jakim trybie? Nie ma debaty, może pani tylko sprostować własne źle zrozumiane pytanie.</u>
<u xml:id="u-172.1" who="#komentarz">(Poseł Joanna Kluzik-Rostkowska: Sprostowanie.)</u>
<u xml:id="u-172.2" who="#BronisławKomorowski">Proponuję sobie tam już wyjaśnić... Pani poseł, może pani tylko i wyłącznie sprostować własne źle zrozumiane pytanie.</u>
<u xml:id="u-172.3" who="#komentarz">(Poseł Jerzy Feliks Fedorowicz: Nie ma co prostować.)</u>
<u xml:id="u-172.4" who="#BronisławKomorowski">Powtarzam, może pani tylko i wyłącznie sprostować własne źle zrozumiane pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#JoannaKluzikRostkowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałabym zapytać, gdzie była pani poseł Kochan w 2006 r., kiedy był wyrok sądu. Bo pamiętam, że była w tej Izbie i mogła wnieść projekt ustawy. Nie zrobiła tego i nikt inny z nas tego nie zrobił...</u>
<u xml:id="u-173.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#BronisławKomorowski">Pani poseł...</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#JoannaKluzikRostkowska">Problem został zauważony przez samych zainteresowanych pół roku temu. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-175.1" who="#komentarz">(Poseł Elżbieta Łukacijewska: To nie było sprostowanie, to był wielki wstyd.)</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#BronisławKomorowski">Pani poseł, pani w tej chwili prowadzi polemikę. Nawet pani nie usiłowała sprostować źle zrozumianego pytania. Widocznie pytanie było bardzo proste.</u>
<u xml:id="u-176.1" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-178.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 411 posłów. Za oddano 239 głosów, przeciw - 172, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
<u xml:id="u-180.1" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-180.2" who="#BronisławKomorowski">Do zadania pytania zgłosił się jeden poseł.</u>
<u xml:id="u-180.3" who="#BronisławKomorowski">Dalszych zgłoszeń nie widzę.</u>
<u xml:id="u-180.4" who="#BronisławKomorowski">Zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-180.5" who="#BronisławKomorowski">Pan poseł Andrzej Grzyb - 1,5 minuty.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#AndrzejGrzyb">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jest to rozwiązanie oczekiwane przez liczną rzeszę pań, które przebywały na urlopach macierzyńskich i jednocześnie zgodnie z ówczesnymi przepisami prowadziły działalność gospodarczą? Chcę jednak zauważyć, że mimo iż sygnalizowaliśmy Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych, że są prowadzone prace nad tą ustawą - jest to projekt rządowy - to niektóre jednostki ZUS, po pierwsze, wydały decyzje o konieczności zapłaty należnej składki, a po drugie, powołując się na wyroki sądów, rozpoczęły proces egzekucji.</u>
<u xml:id="u-181.1" who="#AndrzejGrzyb">W związku z tym mam pytanie do pana ministra: Jakie będzie postępowanie w świetle tego, że w dniu dzisiejszym ta ustawa zostanie przez Wysoką Izbę uchwalona? Jakie będzie postępowanie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych? Ponieważ wydaje mi się, że wobec tego jest niecelowe wywieranie presji na osoby, które obawiają się niejasnej sytuacji w okresie pomiędzy uchwaleniem ustawy a rozpoczęciem procesu wydawania decyzji i rozpoczęciem procesu egzekucji. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-181.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#BronisławKomorowski">Bardzo proszę, pan minister Bucior.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#MarekBucior">Panie Marszałku! Panie Premierze! Panie i Panowie! Zakład Ubezpieczeń Społecznych, zgodnie z decyzją prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, został zobowiązany do wstrzymania wszelakich działań. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-184.1" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy Prawo bankowe, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Polityki Społecznej i Rodziny, wraz z przyjętą poprawką, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-186.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Za oddano 414 głosów, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawę Prawo bankowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 34. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Andrzeja Biernata i przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-190.1" who="#BronisławKomorowski">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-190.2" who="#BronisławKomorowski">Przypominam, że Sejm odrzuca poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.</u>
<u xml:id="u-190.3" who="#BronisławKomorowski">Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu bezwzględną większością głosów, uważa się ją za przyjętą.</u>
<u xml:id="u-190.4" who="#BronisławKomorowski">Głosować będziemy nad wnioskami o odrzucenie poprawek Senatu.</u>
<u xml:id="u-190.5" who="#BronisławKomorowski">Poprawki od 1. do 7. Senat zgłosił do art. 1 ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012.</u>
<u xml:id="u-190.6" who="#BronisławKomorowski">W 1. poprawce do art. 2 Senat w nowym brzmieniu ust. 1a oraz dodawanym ust. 1b proponuje m.in. określić, że przedsięwzięcia Euro 2012 mogą być również realizowane przez podmioty niebędące spółkami celowymi utworzonymi na podstawie przepisów niniejszej ustawy oraz podmiotami, o których mowa w art. 17 ust. 2.</u>
<u xml:id="u-190.7" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-190.8" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 1. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-192.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. 4 głosy były za, 411 przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-194.1" who="#BronisławKomorowski">W 2. poprawce do art. 7 ust. 6 oraz art. 13 ust. 5 Senat proponuje odpowiednio zmianę o charakterze redakcyjnym.</u>
<u xml:id="u-194.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-194.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-196.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. Nikt nie był za, 414 osób było przeciwnych, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-198.1" who="#BronisławKomorowski">W 3. poprawce do art. 9 ust. 4 Senat proponuje, aby w skład rady nadzorczej spółki celowej utworzonej przez określone miasto wchodziła osoba zgłoszona przez zarząd województwa, a nie, jak stanowi przepis obowiązujący, przez marszałka województwa.</u>
<u xml:id="u-198.2" who="#BronisławKomorowski">Z poprawką tą łączy się poprawka 8. polegająca na dodaniu w ustawie nowelizującej art. 1a.</u>
<u xml:id="u-198.3" who="#BronisławKomorowski">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
<u xml:id="u-198.4" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o ich przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-198.5" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 3. i 8., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-200.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. 1 osoba była za, 413 przeciwnych, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawki Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-202.1" who="#BronisławKomorowski">W 4. poprawce do art. 13 Senat proponuje w ust. 2, aby przedmiotem działalności spółek celowych utworzonych w celu przygotowywania lub wykonywania przedsięwzięć Euro 2012 było w szczególności zastępcze wykonywanie zadań inwestora i zadań nadzoru inwestorskiego, w rozumieniu przepisów Prawo budowlane oraz w nowym brzmieniu ust. 3, aby przedmiotem działalności spółek celowych utworzonych przez woj. śląskie lub miasta gospodarzy Euro 2012 mogło być również wykonywanie zadań inwestora.</u>
<u xml:id="u-202.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-202.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-204.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Nikt nie był za, 412 osób było przeciwnych, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-206.1" who="#BronisławKomorowski">W 5 poprawce do art. 13 ust. 4 pkt 3: w nowym brzmieniu lit. b oraz polegającej na skreśleniu lit. c Senat proponuje, aby przedmiotem działalności spółki celowej utworzonej w celu koordynacji i kontroli przedsięwzięć Euro 2012 była tylko kontrola wykonywania przedsięwzięć Euro 2012.</u>
<u xml:id="u-206.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-206.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 5. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-208.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 415 posłów. Większość bezwzględna wynosi 208. Nikt nie był za, 415 osób było przeciwnych, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-210.1" who="#BronisławKomorowski">W 6. poprawce do art. 13 ust. 5 Senat proponuje, aby obowiązek przedstawiania określonych dokumentów i informacji miały podmioty uczestniczące w przygotowaniu lub wykonywaniu przedsięwzięć Euro 2012 lub w innych przygotowaniach.</u>
<u xml:id="u-210.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-210.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 6. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-212.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 411 posłów. Większość bezwzględna wynosi 206. Za oddano 2 głosy, przeciw - 409, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-214.1" who="#BronisławKomorowski">W 7. poprawce do art. 17 ust. 3 Senat proponuje zmianę powołania w tym przepisie.</u>
<u xml:id="u-214.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-214.3" who="#BronisławKomorowski">Do zadania pytania zgłosiła się jedna osoba.</u>
<u xml:id="u-214.4" who="#BronisławKomorowski">Dalszych zgłoszeń nie widzę. Zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-214.5" who="#BronisławKomorowski">1,5 minuty.</u>
<u xml:id="u-214.6" who="#BronisławKomorowski">Pani poseł Jakubiak.</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#ElżbietaJakubiak">Panie Marszałku! Panie Premierze! Panie Ministrze! Przy tej okazji chciałam zadać jedno konstytucyjne pytanie, które powinno być skierowane do pana premiera, ale najlepiej w obecności pana ministra Drzewieckiego. Pytanie konstytucyjne, panie premierze. Gdzie odbędzie się Euro? To jest pytanie, na które dzisiaj powinna na tej sali paść odpowiedź. Odpowiedź na to pytanie jest potrzebna wszystkim, zarówno państwu z Platformy Obywatelskiej, jak i nam. Dzisiaj wy odpowiadacie za przygotowanie Euro 2012 i nie wolno przygotowywać tak wielkiego projektu, trzymając w napięciu 6 miast, nie wolno tych miast stawiać w takiej sytuacji, w której mają walczyć przeciwko sobie. Pytam o to dlatego, że pan minister w wielu wystąpieniach mówi o tym, że przygotowania idą dobrze. Tylko pytanie, panie ministrze, czy są to przygotowania czterech, sześciu miast czy przygotowania czterech miast przeciwko dwóm miastom? Bardzo chciałabym, żeby pan naprawdę wziął sobie do serca moje pytanie i odpowiedział dzisiaj, tutaj, w obecności pana premiera, jak będą wyglądały i gdzie będą mistrzostwa.</u>
<u xml:id="u-215.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-216.1" who="#BronisławKomorowski">Odpowiedzi udzieli pan minister Drzewiecki, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#MirosławMichałDrzewiecki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Przewodnicząca! Pani świetnie wie, że Euro 2012 będzie w roku 2012 w Polsce i na Ukrainie.</u>
<u xml:id="u-217.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-217.2" who="#MirosławMichałDrzewiecki"> To jest pierwsza odpowiedź, ale do rzeczy. Pani też świetnie wie, jako przewodnicząca komisji, że...</u>
<u xml:id="u-217.3" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Putra: Chodzi o pana zdanie.)</u>
<u xml:id="u-217.4" who="#MirosławMichałDrzewiecki">...Polska podpisała 25 gwarancji z UEFA i to UEFA decyduje, w których miastach w Polsce i na Ukrainie te mistrzostwa się rozegrają. Pani też świetnie wie, jako przewodnicząca komisji, że 14 maja jest wstępny termin i UEFA określi, które miasta po polskiej stronie i na Ukrainie wskaże, i że o tym, które miasta będą organizowały Euro 2012, nie decyduje polski rząd, tylko UEFA. Polski rząd ma obowiązek zadbać o to, żeby było 6 miast gotowych do przyjęcia i do organizacji Euro 2012, i to robimy. Tak się zdarzyło, że przyjmujemy za to odpowiedzialność i z tego się wywiązujemy. O tym również pani świetnie wie, bo przecież w ubiegłym roku 13 komisji pod pani przewodnictwem dotyczyło spraw Euro 2012, a 23 posiedzenia specjalnej komisji ds. Euro 2012 było poświęconych przygotowaniom. A zatem każdy członek komisji, rozumiem, że szczególnie przewodniczący, ma pełną wiedzę na ten temat. W związku z tym to pytanie jest kompletnie nie na miejscu.</u>
<u xml:id="u-217.5" who="#MirosławMichałDrzewiecki">Dowiemy się o tym 14 maja, jeżeli taką decyzję podejmie UEFA. Jeżeli nie podejmie, to będziemy czekali na kolejny termin wskazany przez tę organizację. Prawdą jest też to, że robimy wszystko, żeby każde z tych sześciu polskich miast było przygotowane. Bo może się zdarzyć sytuacja, że Euro odbędzie się w sześciu miastach, a może tylko w czterech. Nikt z rządu nie jest w stanie odpowiedzieć na to pytanie. To absolutnie ekskluzywne prawo UEFA, która sobie to zastrzegła. Umowy te podpisywała pani, pani rząd to gwarantował, a nie my. My wykonujemy tylko zobowiązanie, które państwo zawarliście. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-217.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-218.1" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-218.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-218.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Panie marszałku...)</u>
<u xml:id="u-218.4" who="#BronisławKomorowski">Pani poseł też uważa, że pani pytanie zostało źle zrozumiane, tak?</u>
<u xml:id="u-218.5" who="#BronisławKomorowski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#ElżbietaJakubiak">Myślę, że wszyscy Polacy to zrozumieli: z tej mównicy pan minister jasno powiedział, że nie wiemy, gdzie będzie Euro. Pytam więc, na co wydajemy pieniądze, panie premierze.</u>
<u xml:id="u-219.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-219.2" who="#ElżbietaJakubiak"> Czy wydajemy 3 mld zł po to, żebyśmy dzisiaj nie wiedzieli gdzie będzie organizowane Euro? Wiem, co podpisywałam, pan premier Kaczyński także bardzo dobrze wie, co podpisywał. </u>
<u xml:id="u-219.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#BronisławKomorowski">Pani poseł...</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#ElżbietaJakubiak">Wiemy, że podpisywaliśmy prawo organizacji Euro dla czterech miast. Są to: Wrocław, Warszawa, Poznań i Gdańsk.</u>
<u xml:id="u-221.1" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Chlebowski: Panie marszałku, co to jest?)</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#BronisławKomorowski">Pani poseł...</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#ElżbietaJakubiak">Te miasta mają w umowach z UEFA zagwarantowaną organizację Euro. Ale wiemy też, że państwo mają inne intencje. Wiemy również o tym, że państwo nie chcą walczyć o 6 miast, tylko chcą walczyć o Kraków i Chorzów kosztem wymienionych przeze mnie czterech miast, i to jest straszne. Pan...</u>
<u xml:id="u-223.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#BronisławKomorowski">Pani poseł, bardzo przepraszam, ale w tej chwili trochę pani nadużywa cierpliwości Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#ElżbietaJakubiak">Bardzo się cieszę, że pan poseł się śmieje, bo myślę, że w Krakowie wszyscy się dowiedzą o tym, że pan walczy dla Krakowa o Euro, ale kosztem Wrocławia czy Poznania. Mam nadzieję, że nie Warszawy...</u>
<u xml:id="u-225.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#BronisławKomorowski">Pani poseł, myślę, że pani naprawdę przesadziła.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#ElżbietaJakubiak">To nie jest śmieszne...</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#BronisławKomorowski">Pani poseł, odnoszę wrażenie, że pani przesadza.</u>
<u xml:id="u-228.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#ElżbietaJakubiak">Proszę państwa, takim czymś mnie nie zagłuszycie. Proszę o jasną odpowiedź, gdzie w Polsce odbędzie się Euro.</u>
<u xml:id="u-229.1" who="#ElżbietaJakubiak">Pan marszałek się na tym nie zna, pan umie tylko nas obrażać, więc proszę się nie wypowiadać.</u>
<u xml:id="u-229.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-229.3" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo...)</u>
<u xml:id="u-229.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#BronisławKomorowski">Pani poseł, nie chcę pani wyłączyć mikrofonu, ale pani mnie do tego zmusza.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#ElżbietaJakubiak">Nie jestem panów koleżanką i proszę do mnie tak nie mówić, panie pośle. Proszę się miarkować, mimo że jest pan funkcyjny...</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#BronisławKomorowski">Pani poseł, powinienem panią odesłać ze sprostowaniem, jeśli chodzi o pani pytanie, generalnie do UEFA.</u>
<u xml:id="u-232.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#ElżbietaJakubiak">Proszę państwa, jestem posłem na Sejm Rzeczypospolitej i nie pozwalam...</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#BronisławKomorowski">Bardzo przepraszam, ale pani koniecznie chce toczyć polemikę.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#ElżbietaJakubiak">Ja chcę uzyskać jasną odpowiedź, gdzie będzie Euro...</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#BronisławKomorowski">Pani poseł, bardzo panią przepraszam.</u>
<u xml:id="u-236.1" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo...)</u>
<u xml:id="u-236.2" who="#BronisławKomorowski">Pozwoliłem pani na sprostowanie, które umożliwia pewną elastyczność wypowiedzi, ale uważam, że nadużyła pani cierpliwości Sejmu...</u>
<u xml:id="u-236.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-236.4" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Nareszcie.)</u>
<u xml:id="u-236.5" who="#BronisławKomorowski">Proszę bardzo, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#MirosławMichałDrzewiecki">Panie Marszałku! Pani poseł, zadała pani pytanie, chętnie na nie odpowiem.</u>
<u xml:id="u-237.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-237.2" who="#MirosławMichałDrzewiecki"> Budujemy 6 stadionów. Bez względu na to, jakie zapadną decyzje, które 4 miasta będą gospodarzami, a które 2 miasta nie będą tego organizowały, we wszystkich sześciu miastach te budowy zostaną dokończone. Żaden normalny plan biznesowy nie może przecież polegać na tym, że na 3 lata przedtem, zanim się wyda 300 mln, jeśli się nie dostanie na 3 tygodnie organizacji, to się likwiduje projekt. Nie likwiduje się tego projektu. Budujemy stadiony, dlatego że ich nie mieliśmy. W Polsce będzie tych sześć nowych stadionów: stadion Legii, Kielce, Szczecin i Lubin - musi to pani przyjąć do wiadomości. </u>
<u xml:id="u-237.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-237.4" who="#MirosławMichałDrzewiecki">Natomiast z uporem godnym lepszej sprawy wmawia pani społeczeństwu od dawna, że to polski rząd decyduje, w których miastach będą rozgrywane mistrzostwa. Nie, i doskonale pani o tym wie. Proszę nie nadużywać, nie mówić kłamstw, bo to przesada. Pani dobrze wie, prosiłem już panią, że jeżeli nie jest pani w stanie wziąć pod uwagę tego wszystkiego, co wynika ze wszystkich ustaleń i z zobowiązań, jakie zostały podpisane z UEFA, to trzeba poprosić kogoś, żeby pani w tej sprawie pomógł.</u>
<u xml:id="u-237.5" who="#MirosławMichałDrzewiecki">Nie mogę dziesiąty raz pani powtarzać, że nie jest to sprawa ani ministra sportu, ani premiera rządu, że jest to w gestii UEFA. Może trzeba było nie podpisywać tej umowy, wtedy moglibyśmy decydować. W Polsce o miejscach zdecyduje UEFA, taki jest zapis. Jest mi przykro, bo wolałbym, żebyśmy mogli...</u>
<u xml:id="u-237.6" who="#MirosławMichałDrzewiecki">Nasze stanowisko jest takie: przygotowujemy wszystkie sześć miast. Wszystkie z nich spełniają dzisiaj wymogi UEFA, wszystkie. Jeżeli dojdzie do sytuacji, że decyzja UEFA będzie asymetryczna, to być może sześć polskich miast będzie gospodarzami Euro 2012. Jeśli decyzja będzie inna, trudno, nie mamy na to wpływu. Niemniej jednak wszystkie inwestycje, które zostały rozpoczęte, zostaną zakończone, zrealizowane w 100%. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-237.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-238.1" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-238.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-238.3" who="#BronisławKomorowski">Przepraszam, w jakim trybie? Wniosek formalny?</u>
<u xml:id="u-238.4" who="#BronisławKomorowski">Proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-238.5" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#JarosławKaczyński">Panie Marszałku! Mam krótką prośbę. Otóż pan Stefan Niesiołowski ma obyczaj obrażać przemawiających z tej mównicy.</u>
<u xml:id="u-239.1" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: A ty nie?)</u>
<u xml:id="u-239.2" who="#JarosławKaczyński">Proszę pana marszałka, żeby chociaż panie pan chronił przed obraźliwymi wystąpieniami, bo pan w ogóle nie wykonuje swoich obowiązków związanych z ochroną posłów.</u>
<u xml:id="u-239.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-239.4" who="#JarosławKaczyński"> Może więc przynajmniej wobec pań...</u>
<u xml:id="u-239.5" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Ty obrażasz cały czas.)</u>
<u xml:id="u-239.6" who="#JarosławKaczyński">...bo to, co tutaj się dzieje, przekracza granice przyzwoitości, a zachowanie tego pana, który jest symbolem waszej partii, to jeden nieprawdopodobny skandal.</u>
<u xml:id="u-239.7" who="#komentarz">(Burzliwe oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#BronisławKomorowski">Przepraszam pana przewodniczącego.</u>
<u xml:id="u-240.1" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, może rzeczywiście niektórych wypowiedzi nie słyszę, ale państwo podnosicie taki harmider, że naprawdę nic nie słychać, to po pierwsze.</u>
<u xml:id="u-240.2" who="#BronisławKomorowski">Po drugie, bardzo proszę pana przewodniczącego, byłego premiera o przestrzeganie regulaminu Sejmu, bo nie był to wniosek formalny.</u>
<u xml:id="u-240.3" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-240.4" who="#BronisławKomorowski">Nie, pani poseł, nie ma sprostowań.</u>
<u xml:id="u-240.5" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-242.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Większość bezwzględna wynosi 207. Za oddano 406 głosów, przeciw - 6, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-244.1" who="#BronisławKomorowski">Poprawkę 8. Senatu już rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-244.2" who="#BronisławKomorowski">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012.</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 35. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki oraz Komisji Infrastruktury o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Andrzeja Czerwińskiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-246.1" who="#BronisławKomorowski">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-246.2" who="#BronisławKomorowski">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-246.3" who="#BronisławKomorowski">W jedynej poprawce do art. 32 ust. 5 ustawy Prawo energetyczne Senat proponuje, aby uzyskania koncesji, o której mowa w ust. 1 pkt 4, nie wymagało wykonanie działalności gospodarczej w zakresie obrotu określoną benzyną lotniczą, jeżeli roczna wartość obrotu nie przekracza równowartości 100 tys. euro, a nie - jak uchwalił Sejm - 1 mln euro.</u>
<u xml:id="u-246.4" who="#BronisławKomorowski">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-246.5" who="#BronisławKomorowski">Do zadania pytania zgłosił się jeden poseł.</u>
<u xml:id="u-246.6" who="#BronisławKomorowski">Dalszych zgłoszeń nie widzę.</u>
<u xml:id="u-246.7" who="#BronisławKomorowski">Pan poseł Adam Arłamowicz - 1,5 minuty.</u>
<u xml:id="u-246.8" who="#BronisławKomorowski">Przepraszam, Abramowicz.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#AdamAbramowicz">Abramowicz.</u>
<u xml:id="u-247.1" who="#AdamAbramowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Polska w porównaniu do innych, dużych państw europejskich ma bardzo słabo rozwiniętą sieć małych lotnisk lokalnych i regionalnych. W sierpniu 2008 r. prezydent Lech Kaczyński podpisał ustawę o możliwości przejmowania przez samorządy niewykorzystanych byłych lotnisk wojskowych z przeznaczeniem na lotniska cywilne.</u>
<u xml:id="u-247.2" who="#AdamAbramowicz">Wysoka Izba przyjęła ustawę, nad którą dzisiaj pracujemy, która m.in. umożliwia tankowanie samolotów, które będą lądować i startować z tych właśnie lotnisk. Przepisy tej ustawy zwalniające z obowiązku posiadania koncesji podmioty o obrotach do 1 mln euro zapewniają także bezpieczną i normalną pracę polskich aeroklubów. Tymczasem Senat obniżył tę kwotę 1 mln euro do 100 tys. Przyjęcie tej poprawki sprawi, że ustawa zostanie uchwalona, ale jej cel nie zostanie osiągnięty. Będzie tak, jak ze słynnym jednym okienkiem: sukces został odtrąbiony, ogłoszony, tymczasem przedsiębiorcy nadal muszą biegać do kilku urzędów.</u>
<u xml:id="u-247.3" who="#AdamAbramowicz">Zaintrygowany jednozdaniowym uzasadnieniem tej senackiej poprawki mam pytanie do pana posła sprawozdawcy. Dlaczego Senat oraz Komisja Gospodarki Sejmu głosami Platformy Obywatelskiej proponują dziesięciokrotne zmniejszenie ustalonego przez Wysoką Izbę limitu, przekreślając tym samym skuteczne działanie na rzecz rozwoju sieci lotnisk lokalnych i regionalnych oraz możliwość bezpiecznej pracy polskich aeroklubów? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-247.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję uprzejmie.</u>
<u xml:id="u-248.1" who="#BronisławKomorowski">To jest w zasadzie pytanie do Senatu, w związku z tym wydaje mi się, że możemy przejść do głosowania.</u>
<u xml:id="u-248.2" who="#komentarz">(Poseł Adam Abramowicz: Pytanie jest też do posła sprawozdawcy.)</u>
<u xml:id="u-248.3" who="#BronisławKomorowski">Czy pan poseł sprawozdawca widzi możliwość udzielenia odpowiedzi?</u>
<u xml:id="u-248.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie.)</u>
<u xml:id="u-248.5" who="#BronisławKomorowski">Nie widzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest w takim razie za odrzuceniem poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-250.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 405 posłów. Większość bezwzględna wynosi 203. Za oddano 404 głosy, przeciw - 1 głos, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
<u xml:id="u-252.1" who="#BronisławKomorowski">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie stanowiska Senatu do ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 36. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Mieczysława Kasprzaka oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-254.1" who="#BronisławKomorowski">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-254.2" who="#BronisławKomorowski">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-254.3" who="#BronisławKomorowski">Senat zgłosił poprawkę do art. 1 ustawy nowelizującej zawierającego zmiany do ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.</u>
<u xml:id="u-254.4" who="#BronisławKomorowski">W jedynej poprawce do art. 81 ust. 3 Senat proponuje, aby dokumentem potwierdzającym okoliczności, o których mowa w ust. 2, było zaświadczenie Policji lub prokuratury albo odpis zupełny aktu zgonu.</u>
<u xml:id="u-254.5" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-254.6" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-256.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 408 posłów. Większość bezwzględna wynosi 205. Za oddano 6 głosów, przeciw - 402, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-258.1" who="#BronisławKomorowski">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawki Senatu do ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 37. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o stanowisku Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Izabelę Mrzygłocką oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-260.1" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-260.2" who="#BronisławKomorowski">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-260.3" who="#BronisławKomorowski">W jedynej poprawce do art. 7 ustawy nowelizującej Senat proponuje, aby ustawa weszła w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, a nie - jak uchwalił Sejm - z dniem 1 kwietnia 2009 r.</u>
<u xml:id="u-260.4" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-260.5" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-262.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 405 posłów. Większość bezwzględna wynosi 203. Za oddano 6 głosów, przeciw - 389, 10 osób wstrzymało się.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
<u xml:id="u-264.1" who="#BronisławKomorowski">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawki Senatu do ustawy o zmianie ustawy o działach administracji rządowej oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 38. porządku dziennego: Pierwsze czytanie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks cywilny.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez panią poseł Hannę Zdanowską oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-266.1" who="#BronisławKomorowski">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu.</u>
<u xml:id="u-266.2" who="#BronisławKomorowski">Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-266.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks cywilny, zawartego w druku nr 1667, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-268.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 395 posłów. Za oddano 155 głosów, przeciw - 235, 5 osób wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił.</u>
<u xml:id="u-270.1" who="#BronisławKomorowski">Na podstawie art. 87 ust. 2 w związku z art. 90 ust. 1 regulaminu Sejmu kieruję ten projekt ustawy do Komisji Nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach w celu rozpatrzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 44. porządku dziennego: Zmiany w składach osobowych komisji sejmowych (druk nr 1844).</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#BronisławKomorowski">Prezydium Sejmu na podstawie art. 20 ust. 1 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
<u xml:id="u-272.1" who="#BronisławKomorowski">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos w sprawie przedstawionej propozycji?</u>
<u xml:id="u-272.2" who="#BronisławKomorowski">Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-272.3" who="#BronisławKomorowski">W związku z tym przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem zmian w składach osobowych komisji sejmowych, w brzmieniu proponowanym w druku nr 1844, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-274.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 398 posłów. Za oddano 379 głosów, przeciw - 10, 9 osób się wstrzymało.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm dokonał zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
<u xml:id="u-276.1" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, w związku z tym, że muszę zwołać posiedzenie Konwentu w sprawie ustawy o ograniczeniu finansowania partii politycznych z budżetu państwa, ogłaszam 10-minutową przerwę i proszę członków Konwentu tutaj do ciemnego gabinetu.</u>
<u xml:id="u-276.2" who="#BronisławKomorowski">Państwa posłów bardzo proszę, żeby pomimo 10-minutowej przerwy liczyć się z tym, że może być wniosek, który będę musiał poddać pod głosowanie natychmiast po zakończeniu posiedzenia Konwentu.</u>
<u xml:id="u-276.3" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 13 min 17 do godz. 13 min 31)</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-277.1" who="#BronisławKomorowski">Informuję Wysoką Izbę, że grupa posłów przedłożyła projekt ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.</u>
<u xml:id="u-277.2" who="#BronisławKomorowski">Projekt ten został paniom i panom posłom doręczony w druku nr 1862.</u>
<u xml:id="u-277.3" who="#BronisławKomorowski">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej - chciałbym podkreślić - opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący pierwsze czytanie tego projektu.</u>
<u xml:id="u-277.4" who="#BronisławKomorowski">Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 1 regulaminu Sejmu oraz aby w dyskusji nad tym punktem Sejm wysłuchał 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
<u xml:id="u-277.5" who="#BronisławKomorowski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-277.6" who="#BronisławKomorowski">Podkreślam, że propozycja jest uzgodniona w ramach Konwentu.</u>
<u xml:id="u-277.7" who="#BronisławKomorowski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 46. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (druk nr 1862).</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#BronisławKomorowski">Proszę o zabranie głosu pana posła Witolda Gintowt-Dziewałtowskiego w celu przedstawienia uzasadnienia projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#WitoldGintowtDziewałtowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu posłów Klubu Poselskiego Lewica przedkładam projekt ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.</u>
<u xml:id="u-280.1" who="#WitoldGintowtDziewałtowski">Szanowni Państwo! Wracamy do przedłożenia będącego wyrazem solidarności z tymi wszystkimi, którzy zaczynają odczuwać skutki kryzysu ekonomicznego. Wracamy do przedłożenia, którego treść i główne założenia są państwu doskonale znane, albowiem były już przedmiotem debaty sejmowej. Wracamy do rozwiązań, które z jednej strony ograniczą ilość środków przeznaczanych na finansowanie działalności partii politycznych, ale, z drugiej strony, dadzą nam gwarancję i możliwość sprawowania bieżącego nadzoru i kontroli społecznej, publicznej nad finansowaniem polityki w Polsce, nad tym, co i w jaki sposób w polityce jest finansowane, w ten sposób ograniczając wszelkie zagrożenia związane z korupcją polityczną, z wykorzystywaniem majątku do celów politycznych. Ubolewamy, że dzieje się to w takich okolicznościach. Ubolewamy, że nie wykorzystano czasu, jako że dwa tygodnie temu była możliwość rozpoczęcia procedowania i spokojnego rozważenia wszystkich aspektów projektu ustawy, a także wszystkich wątpliwości, które towarzyszą poszczególnym proponowanym przepisom. Ubolewamy także, że dzisiaj stosujemy procedurę, nie ma co ukrywać, ekstraordynaryjną, nadzwyczajną. W trybie bardzo szybkim postanowiliśmy to, co udało nam się z rana zepsuć, nadrobić. A nie jest to najlepsze rozwiązanie, mamy tego świadomość. Niemniej, przedkładając ten projekt, mamy nadzieję, iż procedowanie nad nim przebiegnie w dużo większej zgodzie i przy większej aprobacie, niż miało to miejsce do tej pory, że znajdziemy rozwiązania najlepsze dla polskiego systemu wyborczego, ale również dla funkcjonowania partii politycznych. Liczymy na to, że rezultat niedotrzymania zobowiązań z dnia wczorajszego przyjętych na posiedzeniu komisji nadzwyczajnej będzie dobrą nauczką i pozwoli na to, żeby tym razem jednak doprowadzić do przyjęcia rozwiązania zgodnego z interesem i Polski, i polskich partii politycznych, ale także polskich wyborców.</u>
<u xml:id="u-280.2" who="#WitoldGintowtDziewałtowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Proszę o rozpatrzenie projektu ustawy przedłożonego przez Klub Poselski Lewicy. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-280.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-280.4" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Jarosław Kalinowski)</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-281.1" who="#JarosławKalinowski">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 3-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
<u xml:id="u-281.2" who="#JarosławKalinowski">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-281.3" who="#JarosławKalinowski">Eugeniusz Kłopotek, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
<u xml:id="u-281.4" who="#JarosławKalinowski">Nie?</u>
<u xml:id="u-281.5" who="#JarosławKalinowski">Poseł Olszewski, Platforma Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-281.6" who="#JarosławKalinowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#PawełOlszewski">Panie Marszałku! Panie Premierze! Szanowni Państwo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska wyrazić nasze stanowisko w sprawie ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, powiatów oraz sejmików województw.</u>
<u xml:id="u-282.1" who="#PawełOlszewski">Szanowni Państwo! Omawiana ustawa była już przedmiotem obrad Wysokiej Izby, stąd pozwolą państwo, że nie będę szczegółowo analizował jej poszczególnych zapisów. Platforma Obywatelska jest zdeterminowana do tego, żeby wdrożyć rozwiązania, dzięki którym obywatele polscy nie będą musieli zrzucać się na polskie partie polityczne. Stąd składam niniejszym wniosek na podstawie art. 51 pkt 2 regulaminu Sejmu o przystąpienie do drugiego czytania niezwłocznie po zakończeniu pierwszego czytania. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-282.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-283.1" who="#JarosławKalinowski">Poseł Paweł Kowal, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#PawełKowal">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Można by do tej króciuteńkiej dyskusji, bo rozumiem, że zadbano o to, żeby ona się nie odbyła we właściwym wymiarze, podejść w taki sposób, że rutynowo mówimy sobie to samo. Można by jeszcze raz powiedzieć o problemie finansowania partii politycznych i przytoczyć wszystkie argumenty, począwszy od tych, które w latach dziewięćdziesiątych przedstawiał pan premier Donald Tusk, argumenty za tym, że w Polsce partie powinny być finansowane z budżetu, ponieważ to chroni życie polityczne od korupcji.</u>
<u xml:id="u-284.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-284.2" who="#PawełKowal"> Można by jeszcze raz opowiedzieć te historyjki, które wczoraj i dzisiaj przewijają się przez media, a pokazują, powiedziałbym delikatnie, panie pośle, niestandardowe formy finansowania kampanii wyborczych i partii politycznych, na które skazujemy Polskę i polskie życie publiczne, jeżeli dzisiaj podejmiemy błędną decyzję.</u>
<u xml:id="u-284.3" who="#PawełKowal">Ale można postąpić jeszcze inaczej, panie marszałku. Można by zapytać - bardzo się cieszę, że mogę przemawiać pod przewodnictwem pana marszałka, nie ma, niestety, pana marszałka Komorowskiego, a zamierzałem wrócić do naszej debaty, która toczyła się w kontekście wniosku o odwołanie pana marszałka Komorowskiego - można zadać fundamentalne pytanie o to, w jaki sposób traktowana jest Wysoka Izba przez rząd. Rozumiem, że także wnioski szefa rządu mają swoją rangę. Ale nigdy nie pojmę, dlaczego dzisiaj stało się tak, że obradujemy nad dokładnie tym samym projektem drugi raz tylko dlatego, że nie spełniła się intencja polityczna szefa rządu. Co takiego stanie się, jeżeli będziemy nad tym samym projektem debatowali podczas kolejnego zebrania, kolejnego posiedzenia Sejmu za dwa tygodnie?</u>
<u xml:id="u-284.4" who="#PawełKowal">Panie Marszałku! Apeluję do pana marszałka Komorowskiego i apeluję do pana marszałka Kalinowskiego: Zastanówcie się, panowie, jakie skutki przynosi to działanie w Wysokiej Izbie. Zastanówcie się, panowie, jaką odpowiedzialność bierzecie na siebie po raz kolejny w tym Sejmie, wszczynając poza wszelkimi procedurami procedowanie dokumentu, który dzisiaj rano został odrzucony.</u>
<u xml:id="u-284.5" who="#PawełKowal">Panie przewodniczący Chlebowski, do pana też mówię, bo pan odpowiada tutaj za większość parlamentarną - pan na siebie też bierze dzisiaj to zobowiązanie. I dlatego apeluję: Zastanówcie się! Bo to się wpisuje w taki stosunek do demokracji, jakiego nie ma w żadnym innym kraju w Europie. Czy znacie jakikolwiek drugi kraj w Europie, w którym coś takiego mogłoby się zdarzyć?</u>
<u xml:id="u-284.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-284.7" who="#PawełKowal"> A macie na ustach Europę od rana do wieczora. To się wpisuje też w to, co się stało z prastarym uniwersytetem wczoraj. Czy znacie drugi kraj w Europie, w którym rząd wysyła komisję, ponieważ nie podoba mu się lepsza czy gorsza, dobra czy świetna praca magisterska? </u>
<u xml:id="u-284.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-284.9" who="#PawełKowal">Dzisiaj mamy problem kryzysu demokracji w Polsce. Jeżeli państwo nie widzicie związku między tym, na co dzisiaj skazywana jest Wysoka Izba, tym, co się działo wczoraj, i szeregiem innych wydarzeń, w których rząd dąży nie do zmiany państwa, nie do walki z kryzysem, ale dąży do tego, by w mniejszym stopniu był krytykowany, by uniemożliwić krytykę, by uniemożliwić dyskusję, by uniemożliwić zadawanie pytań tym, którzy chcą je zadawać. I dlatego...</u>
<u xml:id="u-284.10" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Chlebowski: Ale kto to panu uniemożliwia?)</u>
<u xml:id="u-284.11" who="#PawełKowal">...panie pośle, proszę pana, żeby pan w imię tego, żeby Polska i polski parlament miały odpowiedni status, wskazał mi chociaż jedno państwo w Europie, w którym rząd znienacka drugi raz w ciągu tego samego dnia złożyłby wniosek ograniczający finansowanie partii opozycyjnych.</u>
<u xml:id="u-284.12" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Chlebowski: Ale to nie jest inicjatywa rządu, tylko klubu Lewica. Niech pan zobaczy dokumenty. Pan tego nie czytał.)</u>
<u xml:id="u-284.13" who="#PawełKowal">Panie pośle, ja mówię w intencji tych, którzy mają prawo usłyszeć merytoryczną krytykę prac rządu. Mówię w intencji tych, którzy chcą prowadzić w Polsce publiczną debatę. Mówię w intencji takiej, żeby ci, którzy za to odpowiadają, jeszcze raz się zastanowili.</u>
<u xml:id="u-284.14" who="#PawełKowal">Będziemy oczywiście przeciwko. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-284.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-285.1" who="#JarosławKalinowski">Poseł Jan Kochanowski, Lewica, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#JanKochanowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym w imieniu klubu Lewicy powiedzieć dwa słowa. Klub Lewicy złożył projekt ograniczający finansowanie partii politycznych w lutym. Chcę powiedzieć, że od początku wiedzieliśmy, że w dobie kryzysu taki projekt jest konieczny. Chcę również przypomnieć, że 2001 r. to klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej dobrowolnie zrzekł się 50% subwencji na partii polityczne, pozostawiając pozostałym małym partiom subwencję, która umożliwiła im funkcjonowanie w państwie demokratycznym. Myślę, że ponowne złożenie tego wniosku wychodzi jakby naprzeciw zapotrzebowaniu społecznemu. Pomyłka, jaka zaistniała dzisiaj rano - bo tak to rozumiemy, że to była pomyłka...</u>
<u xml:id="u-286.1" who="#komentarz">(Poseł Jerzy Materna: Jaka?)</u>
<u xml:id="u-286.2" who="#JanKochanowski">...spowodowała, że ponownie składamy inicjatywę ustawodawczą...</u>
<u xml:id="u-286.3" who="#komentarz">(Poseł Jerzy Materna: Toż to są kpiny.)</u>
<u xml:id="u-286.4" who="#JanKochanowski">Panowie przeszkadzają mi. Ja chcę w tej atmosferze przypomnieć wam, że na posiedzeniu Komisji Nadzwyczajnej robiliście wszystko, żeby ta ustawa nie weszła w życie.</u>
<u xml:id="u-286.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak jest!)</u>
<u xml:id="u-286.6" who="#JanKochanowski">Zgłaszaliście wiele poprawek uniemożliwiających zmniejszenie subwencji oświatowej. Bądźmy tutaj razem ze społeczeństwem. Jest takie zapotrzebowanie, jest inicjatywa obniżenia finansowania, jest inicjatywa podzielenia się w kryzysie z obywatelami...</u>
<u xml:id="u-286.7" who="#komentarz">(Poseł Jerzy Materna: Coście kupili? Za co?)</u>
<u xml:id="u-286.8" who="#JanKochanowski">...klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej jest za tym i myślę, że cały parlament powinien być razem ze społeczeństwem. Apelujemy o przegłosowanie w jak najszybszym trybie tej ustawy. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-286.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-287.1" who="#JarosławKalinowski">Pan poseł Paweł Kowal musi dopełnić formuły.</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#PawełKowal">Panie marszałku, dziękuję bardzo za tę możliwość.</u>
<u xml:id="u-288.1" who="#PawełKowal">Ja, rozpalony przemówieniem, nie złożyłem formalnie wniosku o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu. Gdyby ten wniosek nie przeszedł, będziemy wnioskowali o skierowanie tego projektu do Komisji Nadzwyczajnej. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-289.1" who="#JarosławKalinowski">Pan poseł Eugeniusz Kłopotek, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#EugeniuszKłopotek">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoki Sejmie! Jeszcze wczoraj wieczorem wszyscy jak jeden mąż chcieli dobrze, a dzisiaj rano wyszło jak zawsze.</u>
<u xml:id="u-290.1" who="#EugeniuszKłopotek">Klub Poselski Polskiego Stronnictwa Ludowego kolejny raz daje zielone światło projektowi zmierzającemu do ograniczenia finansowania partii politycznych z budżetu państwa. Wierzymy, że tym razem się uda, co daj Boże. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-290.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-290.3" who="#komentarz">(Poseł Sławomir Kopyciński: Jak się nie pomylicie.)</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-291.1" who="#JarosławKalinowski">Panie i Panowie Posłowie! Za chwilę będę prosił przedstawicieli kół poselskich, ale chcę poinformować Wysoką Izbę, że po zamknięciu dyskusji przystąpimy do rozstrzygnięcia wniosku złożonego przed chwilą w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przez pana posła Kowala. Tak że bardzo proszę, żeby pamiętać, że będziemy za chwilę rozstrzygać.</u>
<u xml:id="u-291.2" who="#JarosławKalinowski">Bardzo proszę, głos zabierze pan poseł Kazimierz Michał Ujazdowski, Polska XXI.</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#KazimierzMichałUjazdowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Kwestia fundamentalna, mówił o tym przedstawiciel Prawa i Sprawiedliwości, to jest pytanie o to, czy ustawa przyjmowana dzisiaj narusza normę europejską i czyni partie prywatnymi. Otóż w moim przekonaniu jest to pogląd fałszywy. Partie będą miały zwrot kosztów kampanii wyborczej, nikt tego nie kwestionuje. Partie mają dotacje z Kancelarii Sejmu - nikt tego nie kwestionuje. Jak rozumiem, spieramy się o to, czy mają mieć wysokie subwencje bieżące, i o to, czy w okresie między kampaniami wyborczymi można używać pieniędzy podatników do politycznego marketingu. W moim przekonaniu projekt, o którym mówimy, poprawia jakość polskiej demokracji, ogranicza brutalną walkę polityczną w okresie kadencji i sprowadza ją do parlamentu i do okręgów wyborczych. I dlatego będzie poparty przez Koło Poselskie Polska XXI.</u>
<u xml:id="u-292.1" who="#KazimierzMichałUjazdowski">Zgłosiliśmy poprawkę dalej idącą, dlatego że uważaliśmy, iż można przyjąć również rozwiązanie zasadnicze, uchylające na kilka lat dotacje bieżące dla partii politycznych. Ku naszemu zaskoczeniu ta poprawka uzyskała większość parlamentarną, bo zazwyczaj takie wnioski nie miały w Wysokiej Izbie większości. Nie składamy tej poprawki, uważamy, że Wysoka Izba uczyni sensownie, jeśli przyjmie ten projekt w całej rozciągłości.</u>
<u xml:id="u-292.2" who="#KazimierzMichałUjazdowski">Nie mam do pana premiera Tuska pretensji, że jeszcze raz dzisiaj wspiera ten projekt. Jeśli mam jakąś pretensję, to o to, że nie udzielił odpowiedzi na pytanie, które jest interesujące z punktu widzenia obywateli, tzn. jakimi zasobami finansowymi obecnie dysponują partie polityczne. I wydaje mi się, że w tej sprawie nie powinno być zmowy, tajemnicy liderów dużych partii politycznych, dlatego że to są pieniądze podatników. Parafrazując Jacques'a Chiraca: pan premier stracił okazję, by powiedzieć prawdę o finansach Platformy, a inni liderzy stracili okazję, by powiedzieć prawdę o swoich finansach, bo jestem absolutnie przekonany, że duże partie polityczne mają pieniądze na przeprowadzenie trzech najbliższych kampanii wyborczych i że nikt nikogo nie grabi. Właściwie dyskutujemy o tym, czy partie powinny być bardzo bogate, czy powinny stosować się do reguł, które szczególnie w czasach kryzysu powinny dotyczyć wszystkich. Jestem zwolennikiem przyjęcia tego drugiego rozwiązania. Nic nie przemawia za tym, żeby partie w czasach kryzysu i oszczędności miały mieć superprzywileje. Dlatego popieramy ten projekt i im szybciej go przyjmiemy, tym lepiej. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-292.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-293.1" who="#JarosławKalinowski">Poseł Marek Borowski, Socjaldemokracja Polska - Nowa Lewica.</u>
<u xml:id="u-293.2" who="#JarosławKalinowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#MarekBorowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-294.1" who="#MarekBorowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Socjaldemokracja Polska od początku popierała ideę obniżenia subwencji dla partii politycznych, obniżenia degresywnego, a więc w większym stopniu dla partii pobierających wyższe subwencje, w mniejszym dla średniaków, a w najmniejszym dla partii najmniejszych. W trakcie pierwszego czytania prosiliśmy o skierowanie tego projektu do komisji, zwracając jednocześnie uwagę na jego pewne wady. Znalazły się tam inne także kwestie, dotyczące sposobu prowadzenia kampanii wyborczej, które, aczkolwiek kierunkowo słuszne, budziły wątpliwości co do precyzji zapisu.</u>
<u xml:id="u-294.2" who="#MarekBorowski">Jeśli natomiast chodzi o podstawową kwestię subwencji, to zwracaliśmy uwagę, że zasada, która została przyjęta w tym projekcie, jest o tyle niesprawiedliwa, że partie, które pobierają najmniejsze subwencje - mówię tutaj o Socjaldemokracji Polskiej i partii demokratycznej - byłyby zmuszone do pomniejszenia tej subwencji o procent wyższy albo taki sam, jak w przypadku partii, które mają 4-, 5- czy 6-krotnie wyższe subwencje. Tak więc z powodów, powiedziałbym, wyłącznie związanych z zasadą sprawiedliwości, uważaliśmy, że powinno to ulec zmianie. Liczyliśmy na to, że na posiedzeniach komisji będzie panowała spokojna atmosfera, sprzyjająca temu, aby te kwestie wyjaśnić. Z przykrością stwierdzam, że wczorajsza praca komisji była wykonywana na czas, bez pomocy ekspertów, bez możliwości zastanowienia się także nad tym, czy ten projekt nie ma jednak pewnych wad konstytucyjnych. Efekt końcowy był taki, że głosowaliśmy dzisiaj automatycznie, mechanicznie. Jak się okazało, jedno z ugrupowań pomyliło się.</u>
<u xml:id="u-294.3" who="#MarekBorowski">W tej chwili mamy do czynienia z tym samym projektem, który proponuje się na dodatek uchwalić w niezmienionej postaci. Uważam, że podążamy, panie marszałku, błędną drogą. Nie powinno tak być. Pierwsza subwencja ma zostać ograniczona dopiero w lipcu. Nie ma powodu, żeby nie załatwić tej sprawy spokojnie, choćby w ciągu najbliższych 3 tygodni, które dzielą nas od najbliższego posiedzenia. Dlatego uważamy, że wniosek o skierowanie projektu do komisji jest zasadny. Komisja powinna spokojnie zająć się tym problemem, za 3 tygodnie możemy przeprowadzić drugie i trzecie czytanie i nie będzie wtedy żadnych problemów z tym, aby zadanie, które postawili przed sobą autorzy tego projektu, zostało wykonane. Zatem podtrzymujemy ten wniosek.</u>
<u xml:id="u-294.4" who="#MarekBorowski">Chcę powiedzieć także, że jeśli wniosek o natychmiastowe przejście do drugiego czytania zostanie przyjęty, to oczywiście będzie to zmierzało w kierunku przyjęcia projektu, w którym - chcę przypomnieć - komisja dokonała wczoraj bardzo istotnych zmian. Wykreślono szereg przepisów i wprowadzono do nowych przepisów zmiany doprecyzowujące. Tak więc mogłoby to oznaczać, że wszystkie zmiany, które zostały wprowadzone wcześniej, dzisiaj już wprowadzone nie zostaną.</u>
<u xml:id="u-294.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-294.6" who="#MarekBorowski"> Wysoka Izbo, panie marszałku, ten tryb nie jest właściwy. Naprawdę, nie psujmy prawa, nie postępujmy w ten sposób.</u>
<u xml:id="u-294.7" who="#MarekBorowski">Jeśli jednak przystąpimy do drugiego czytania, zapowiadam, że w imieniu koła poselskiego zgłoszę stosowną poprawkę. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-295.1" who="#JarosławKalinowski">Poseł Bogdan Lis, Demokratyczne Koło Poselskie.</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#BogdanLis">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt zawarty w druku nr 1862 ma za zadanie rozwiązać problem, który dzieli klasę polityczną w całej Polsce, a także tutaj, w parlamencie, problem, którego ocena jest różna, w zależności od przynależności do różnych partii politycznych zasiadających w Wysokiej Izbie.</u>
<u xml:id="u-296.1" who="#BogdanLis">Mało tego, ten projekt został przygotowany w sposób trochę urągający zasadom demokracji. Mianowicie uniemożliwiono pracę nad tym projektem posłom niebędącym członkami dużych klubów parlamentarnych, wyeliminowano z uczestnictwa w tym procesie członków kół poselskich. To składa się na pewną wadę, o której należy przypomnieć Wysokiej Izbie.</u>
<u xml:id="u-296.2" who="#BogdanLis">Ten projekt z jednej strony jest kontrowersyjny, budzi pewnego rodzaju wątpliwości, a z drugiej strony w zasadzie większość partii politycznych czy wszystkie te zasiadające w parlamencie partie twierdzą, że trzeba ograniczyć subwencje. To znaczy, że jest pewien konsensus, problemem jest tylko to, by go dopracować, a na to potrzebny jest czas.</u>
<u xml:id="u-296.3" who="#BogdanLis">Nie rozumiem również, dlaczego w tak szybkim tempie próbuje się ten projekt wprowadzić pod obrady parlamentu, wprowadzić do naszego życia politycznego. Moim zdaniem można go uzgodnić ze wszystkimi klubami parlamentarnymi, także z kołami, tylko po prostu trzeba próbować o tym rozmawiać, a na to, jak powiedziałem, potrzebny jest czas.</u>
<u xml:id="u-296.4" who="#BogdanLis">Chciałbym poruszyć pewną kwestię, o której już mówił tutaj poseł Marek Borowski, która powoduje, że Demokratyczne Koło Poselskie nie jest w stanie, nie będzie mogło poprzeć tego projektu. Otóż algorytm przyjęty w projekcie powoduje, że Partia Demokratyczna, której jestem członkiem, w przypadku której wysokość subwencji wynosi w granicach 2,2 mln zł, będzie miała ograniczony poziom subwencji o około 11%, podczas gdy partia, która ma subwencję w wysokości powyżej 10 mln zł, będzie miała ograniczoną tę subwencję o około 5–6%. To jest nie do zaakceptowania. W związku z tym Partia Demokratyczna tego projektu w takiej formie poprzeć nie może. Mam świadomość, że to prawdopodobnie nie zmieni losów projektu tej ustawy, natomiast liczę na to, że posłowie dużych partii zreflektują się i w przyszłości, być może w Senacie, doprowadzą do zmiany tego algorytmu w taki sposób, by najmniejsze partie nie były poszkodowane w związku z wejściem w życie tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-296.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-296.6" who="#BogdanLis"> Na to liczę, natomiast tego projektu poprzeć nie możemy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-297.1" who="#JarosławKalinowski">Poseł Tadeusz Iwiński, pytanie.</u>
<u xml:id="u-297.2" who="#JarosławKalinowski">1 minuta.</u>
<u xml:id="u-297.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#TadeuszIwiński">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! To, nad czym debatujemy, cała ta sytuacja, jest sytuacją mniejszego zła. Uważam, że podjęto decyzję mimo wszystko dobrą, chociaż zgadzam się z uwagami pana posła Kowala, że procedura wcześniejsza i podejście Platformy Obywatelskiej są niesłychane i niespotykane w warunkach europejskich. Dlatego żeby wyjść z tej ambarasującej sytuacji, odwołując się do byłego prezydenta Aleksandra Kwaśniewskiego, nie tylko żyjącego, ale i będącego w świetnej formie, chciałoby się powiedzieć do Platformy Obywatelskiej: Nie idźcie tą drogą.</u>
<u xml:id="u-298.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-298.2" who="#TadeuszIwiński">Mam natomiast dwa pytania do sprawozdawcy, popierając cały projekt. Po pierwsze, jeżeli chodzi o zakazywanie przeznaczania środków z tych subwencji na billboardy i na reklamy, chciałbym zapytać, czy dopuszcza się możliwość przeznaczania na ten cel kwot poza składkami darowizny.</u>
<u xml:id="u-298.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-298.4" who="#TadeuszIwiński"> Nie ma nic na ten temat. To jest bowiem mechanizm francuski, który to umożliwia. I drugie, ostatnie, króciutkie pytanie: Czy mówiąc o funduszu eksperckim, na który słusznie proponuje się kwotę od 10% do 20% subwencji - to jest model niemiecki, stary, sprawdzony - nie powinno się jasno stwierdzić...</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#JarosławKalinowski">Panie pośle...</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#TadeuszIwiński">...co będzie, jeżeli te środki nie zostaną przeznaczone? Czy będzie nakładana kara w stosunku do danej partii politycznej, czy też te środki będą...</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#JarosławKalinowski">Panie pośle, dziękuję bardzo, czas minął.</u>
<u xml:id="u-301.1" who="#JarosławKalinowski">Poseł Jacek Kurski.</u>
<u xml:id="u-301.2" who="#JarosławKalinowski">Więcej zgłoszeń nie widzę.</u>
<u xml:id="u-301.3" who="#JarosławKalinowski">Zamykam listę.</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#JacekKurski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-302.1" who="#JacekKurski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Mówi pan o szlachetnych motywacjach, o zaoszczędzeniu kwoty 100 mln zł, która jest przeznaczana w legalny sposób na funkcjonowanie demokratycznych partii politycznych, i że są to wielkie oszczędności. A czy pan, panie premierze, nie pamięta, że to Platforma Obywatelska przegłosowała już w czasach kryzysu ustawę, która pozwalała na wydatkowanie 500 mln zł rocznie na gabinety polityczne w samorządach terytorialnych?</u>
<u xml:id="u-302.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-302.3" who="#JacekKurski"> Czy nie pamięta pan, panie premierze, że jedną z pierwszych decyzji pańskiego rządu było umorzenie, chyba w listopadzie 2007 r., 471 mln zł dla pewnej spółki paliwowej - J&S? </u>
<u xml:id="u-302.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-302.5" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: A teraz o leśniczówce swojej opowiedz.)</u>
<u xml:id="u-302.6" who="#JacekKurski">Czy nie pamięta pan, panie premierze, że nie kto inny jak pańska wiceprzewodnicząca w Platformie Obywatelskiej pani Hanna Gronkiewicz-Waltz już w warunkach kryzysu podjęła decyzję o przydziale 58 mln zł na nagrody dla swoich pracowników...</u>
<u xml:id="u-302.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-302.8" who="#JacekKurski">...w tym 85 tys. zł dla swoich wiceprezydentów?</u>
<u xml:id="u-302.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-302.10" who="#komentarz">(Poseł Paweł Graś: A co u Lipca słychać?)</u>
<u xml:id="u-302.11" who="#JacekKurski">To jest kwota stanowiąca połowę rocznej dotacji dla partii politycznych, panie premierze. Czy naprawdę tak trudno wam zrozumieć, jako Platformie Obywatelskiej, że są takie partie w tym Sejmie, uczciwe...</u>
<u xml:id="u-302.12" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-302.13" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo...)</u>
<u xml:id="u-302.14" who="#JacekKurski">...które nie znają takich wynalazków jak pan senator Misiak, który potrafi zarabiać na krzywdzie polskich stoczniowców?</u>
<u xml:id="u-302.15" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
<u xml:id="u-302.16" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-302.17" who="#JacekKurski">...są partie, które nie mają takich wynalazków jak pan Jacek Karnowski, który dzisiaj staje w obliczu 7 zarzutów o charakterze korupcyjnym, a który przez wiele lat nie był nikim innym jak skarbnikiem Platformy Obywatelskiej na Pomorzu? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-302.18" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-303.1" who="#JarosławKalinowski">Bardzo proszę, głos zabierze przedstawiciel wnioskodawców pan poseł Witold Gintowt-Dziewałtowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#WitoldGintowtDziewałtowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Tak króciutko. Po pierwsze, proszę państwa, projekt jest niewątpliwie autorstwa Klubu Poselskiego Lewica, złożyliśmy go w połowie lutego. Można było go wcześniej rozpatrywać. Nie zmieniliśmy go w porównaniu do tej treści, którą dzisiaj prezentujemy. To nie jest projekt autorstwa rządu. Projekt autorstwa Platformy Obywatelskiej był zupełnie inny. Ten projekt odrzucono parę dni temu w pierwszym czytaniu.</u>
<u xml:id="u-304.1" who="#WitoldGintowtDziewałtowski">Po drugie, projekt nie narusza żadnych norm europejskich ani dobrych obyczajów, a nawet wprost przeciwnie. Uzasadniając wcześniej projekt tejże ustawy, wskazywałem wyraźnie, że Komisja Wenecka, organ Rady Europy, przyjęła bodajże w 2002 r. Kodeks dobrych praktyk wyborczych. To nie jest dyrektywa Unii Europejskiej, ale jest to wyraźne zalecenie adresowane do wszystkich państw członkowskich Unii Europejskiej. Jest tam napisane bardzo wyraźnie, iż należy doprowadzić do tego, żeby partie polityczne były finansowane poprzez budżety państwa, że jest to tak naprawdę jedyna szansa kontroli i nadzoru nad wydatkami politycznymi.</u>
<u xml:id="u-304.2" who="#WitoldGintowtDziewałtowski">Rzeczywiście warte zastanowienia jest i być może trzeba będzie do tego wrócić, czy sprawozdania finansowe partii politycznych nie powinny zawierać nie tylko informacji o wydatkach z subwencji, przyznawanych z budżetu państwa, ale również wszystkich pozostałych środków będących w dyspozycji partii politycznych. Dzisiaj jest to rozgraniczenie i rzeczywiście istnieje zupełnie inna swoboda dysponowania środkami pochodzącymi z darowizn niż z subwencji budżetowej. Być może trzeba będzie w przepisach prawa do tego wrócić.</u>
<u xml:id="u-304.3" who="#WitoldGintowtDziewałtowski">Pan poseł Lis zarzucił autorom projektu, że projekt został przygotowany niezgodnie z regułami, z dobrymi obyczajami itd. Panie pośle, naprawdę jeżeli chodzi o projekt, to został on przygotowany podobnie jak wiele innych bardzo dobrych projektów, czy to rządowych, czy poselskich, natomiast ja nie komentuję procedur, które mają towarzyszyć uchwaleniu tego projektu, tak samo zresztą, jak każdego innego.</u>
<u xml:id="u-304.4" who="#WitoldGintowtDziewałtowski">Pan profesor Iwiński pytał, czy można finansować billboardy na podstawie przepisów, które proponujemy. Otóż na podstawie tych przepisów, o ile weszłyby w życie, billboardy o wielkości powyżej 2 m2 nie tylko nie mogłyby być finansowane z subwencji budżetowej, ale w ogóle użytkowane w życiu politycznym, czyli partie polityczne nie mogłyby finansować tego typu billboardów również z darowizn.</u>
<u xml:id="u-304.5" who="#WitoldGintowtDziewałtowski">Co będzie, jeżeli środki funduszu eksperckiego nie będą wykorzystywane? Dzisiaj jest to praktyka, niestety, dosyć powszechna. Odpisy są na ogół niewielkie, nie przekraczają 5%, mimo że na fundusz ekspercki można przeznaczać od 5 do 15% subwencji, ale też mamy świadomość tego, iż dzisiaj żadne sankcje nie wymuszają na komitetach wyborczych czy partiach politycznych innych działań. Czy będą kary? To wszystko będzie zależało od Wysokiej Izby. Póki co nad taką propozycją przynajmniej autorzy projektu się jeszcze nie zastanawiali. Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-304.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-305.1" who="#JarosławKalinowski">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-305.2" who="#JarosławKalinowski">W dyskusji zgłoszono wnioski: o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu, o przystąpienie niezwłocznie do drugiego czytania oraz o skierowanie tego projektu ustawy do Komisji Nadzwyczajnej powołanej do jego rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-305.3" who="#JarosławKalinowski">Do głosowania nad tymi wnioskami przystąpimy po krótkiej, 3-minutowej przerwie technicznej.</u>
<u xml:id="u-305.4" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 14 min 03 do godz. 14 min 06)</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#JarosławKalinowski">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-306.1" who="#JarosławKalinowski">Kontynuujemy rozpatrywanie punktu 46. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.</u>
<u xml:id="u-306.2" who="#JarosławKalinowski">Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez pana posła Witolda Gintowt-Dziewałtowskiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-306.3" who="#JarosławKalinowski">W dyskusji zgłoszono wnioski:</u>
<u xml:id="u-306.4" who="#JarosławKalinowski">- o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu,</u>
<u xml:id="u-306.5" who="#JarosławKalinowski">- o przystąpienie niezwłocznie do drugiego czytania,</u>
<u xml:id="u-306.6" who="#JarosławKalinowski">- oraz o skierowanie projektu ustawy do Komisji Nadzwyczajnej.</u>
<u xml:id="u-306.7" who="#JarosławKalinowski">Do głosowania nad tymi wnioskami przystąpimy niezwłocznie.</u>
<u xml:id="u-306.8" who="#JarosławKalinowski">W pierwszej kolejności pod głosowanie poddam wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu.</u>
<u xml:id="u-306.9" who="#JarosławKalinowski">Następnie przystąpimy do rozpatrzenia pozostałych wniosków.</u>
<u xml:id="u-306.10" who="#JarosławKalinowski">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o odrzucenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#JarosławKalinowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, zawartego w druku nr 1862, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#JarosławKalinowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-308.1" who="#JarosławKalinowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#JarosławKalinowski">W głosowaniu udział wzięło 403 posłów. Za głosowało 149 posłów, przeciw - 253, jeden poseł wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#JarosławKalinowski">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił.</u>
<u xml:id="u-310.1" who="#JarosławKalinowski">Wysoka Izbo! Do rozpatrzenia pozostały dwa wnioski:</u>
<u xml:id="u-310.2" who="#JarosławKalinowski">- o skierowanie projektu ustawy do Komisji Nadzwyczajnej,</u>
<u xml:id="u-310.3" who="#JarosławKalinowski">- oraz o przystąpienie niezwłocznie do drugiego czytania.</u>
<u xml:id="u-310.4" who="#JarosławKalinowski">Pod głosowanie poddam wniosek o skierowanie projektu ustawy do Komisji Nadzwyczajnej.</u>
<u xml:id="u-310.5" who="#JarosławKalinowski">Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm podjął decyzję o przystąpieniu niezwłocznie do drugiego czytania.</u>
<u xml:id="u-310.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Staszek, niezwłocznie do drugiego czytania.)</u>
<u xml:id="u-310.7" who="#JarosławKalinowski">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem w sprawie skierowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#JarosławKalinowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o skierowanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, zawartego w druku nr 1862, do Komisji Nadzwyczajnej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#JarosławKalinowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-312.1" who="#JarosławKalinowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#JarosławKalinowski">W głosowaniu udział wzięło 405 posłów. Za głosowało 151 posłów, przeciw - 254, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#JarosławKalinowski">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił, a tym samym podjął decyzję o przystąpieniu niezwłocznie do drugiego czytania projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-314.1" who="#JarosławKalinowski">Przystępujemy zatem do drugiego czytania projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-314.2" who="#JarosławKalinowski">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos w drugim czytaniu tego projektu ustawy?</u>
<u xml:id="u-314.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-314.4" who="#JarosławKalinowski">Proponuję, żeby limit czasu był taki sam jak w pierwszym czytaniu, czyli 3 minuty.</u>
<u xml:id="u-314.5" who="#JarosławKalinowski">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-314.6" who="#JarosławKalinowski">Bardzo proszę, poseł Dera w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#AndrzejMikołajDera">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Rozpatrujemy dzisiaj bardzo ważny projekt mówiący o oszczędzaniu, bo oszczędzać trzeba, w czasie kryzysu powinniśmy wszyscy oszczędzać, w tym również partie polityczne. Jest jednak jeden racjonalny warunek oszczędzania: trzeba to robić przede wszystkim w zgodzie z przepisami prawa. To jest kwestia fundamentalna. To, co tu państwo dzisiaj robicie, nie ma nic wspólnego z demokracją. Demokracja w definicji klasycznej według Johna Locke'a i Johna Stuarta Milla charakteryzuje się m.in. rządami prawa i jasnością stanowienia prawa. Ten projekt z prawem nie ma nic wspólnego. I zaraz powiem państwu dlaczego. Narusza kilka elementarnych norm konstytucyjnych. O tym była mowa wczoraj na posiedzeniu komisji. Kto był, to wie. Dzisiaj powiem, jakie to normy: zasada sprawiedliwości, zasada równości, zasada lex retro non agit i zasada ochrony praw nabytych. W ten sposób łamiecie cztery konstytucyjne zasady. I powiem, szanowni państwo, że to, co robi pan premier w tej sprawie, w szczególności Platforma Obywatelska, to to nie jest już populizm, bo populizm zdarza się wszystkim. To, co robi premier, to już jest populizowanie się.</u>
<u xml:id="u-315.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-315.2" who="#AndrzejMikołajDera"> Tak, to już jest populizowanie się. Żeby nie być źle zrozumianym, bo niektórzy, widzę, są zgorszeni, chodzi o to, że jest to napawanie się populizmem. To jest napawanie się populizmem, coś znacznie gorszego niż populizm.</u>
<u xml:id="u-315.3" who="#AndrzejMikołajDera">Powiem, szanowni państwo, że propozycje, które wnosi Platforma, to są rozwiązania niestosowane w Europie, antyeuropejskie, antyunijne. Gratuluję, że państwo idziecie w kierunku partii eurosceptycznych i w kierunku, w którym podąża Białoruś i Korea Północna. Naprawdę szczerze gratuluję.</u>
<u xml:id="u-315.4" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-315.5" who="#AndrzejMikołajDera"> Ale mieszkam w tym państwie i martwię się, że idziecie tą drogą.</u>
<u xml:id="u-315.6" who="#AndrzejMikołajDera">A teraz przechodzę do fundamentalnej zasady, którą, szanowni państwo, tu zgłaszam. Pragnę zwrócić uwagę na art. 29 ust. 2 i 3 obecnie obowiązującej ustawy. Ust. 2 mówi, że roczna subwencja w kwocie, która jest ustalana na podstawie przepisów, jest każdego roku w okresie kadencji Sejmu wypłacana danej partii politycznej. Ust. 3, bardzo istotny, mówi, że podstawę wypłacenia subwencji stanowi złożenie przez organ partii politycznej statutowo uprawniony do jej reprezentowania na zewnątrz, w terminie do 31 marca każdego roku, wniosku o wypłacenie tej kwoty, tej subwencji.</u>
<u xml:id="u-315.7" who="#AndrzejMikołajDera">Mam pytanie: Czy Platforma Obywatelska, czy organ statutowy tej partii wystąpił do ministra finansów o przyznanie tej kwoty? Otóż wystąpił, szanowni państwo, jest decyzja Państwowej Komisji Wyborczej...</u>
<u xml:id="u-315.8" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-315.9" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo...)</u>
<u xml:id="u-315.10" who="#AndrzejMikołajDera">Jest decyzja Państwowej Komisji Wyborczej o przyznaniu 40 mln zł. Ale żeby nie było tak pięknie, to co robi rząd Donalda Tuska i ministrowie tegoż rządu? Otóż jest rozporządzenie ministra finansów z 7 listopada br. o podwyższeniu składek na partie polityczne. To jest, proszę bardzo, rozporządzenie ministra finansów, myślę, że w rządzie Donalda Tuska.</u>
<u xml:id="u-315.11" who="#AndrzejMikołajDera">Tak, dokładnie 7 listopada 2008 r. Rząd co zrobił? Podniósł te stawki, które były dużo niższe. Oszczędności byłyby znacznie większe. Ale to, szanowni państwo, pokazuje pełną hipokryzję tego, co wy robicie. Bo to ma tylko jeden sens - przypodobać się wyborcom. Przypodobać się wyborcom. Ale nie wolno oszczędzać, łamiąc elementarne zasady prawne. A to, co państwo proponujecie, jest łamaniem tych elementarnych zasad prawnych.</u>
<u xml:id="u-315.12" who="#AndrzejMikołajDera">Poza tym jest złamana kolejna rzecz - procedura. Procedura, jakiej nie ma na całym świecie. To już mówił mój kolega, przedstawiciel mojego klubu, że nie zdarzają się takie sytuacje, jaka ma miejsce dzisiaj w parlamencie. Na szczęście robimy to w czasie antenowym i ludzie to widzą i wyciągają wnioski. I wasz fałsz widać na kilometr. Widać to na kilometr, ludzie coraz bardziej ten fałsz widzą. I żadne okrzyki nie pomogą w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-315.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-315.14" who="#AndrzejMikołajDera">Panie Marszałku! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość zgłaszam poprawki do tego projektu. Za chwileczkę je panu dostarczę.</u>
<u xml:id="u-315.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-316.1" who="#JarosławKalinowski">Poseł Kazimierz Michał Ujazdowski, Polska XXI.</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#KazimierzMichałUjazdowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Skoro mówimy o Uniwersytecie Jagiellońskim, to przypomnę, że pewien jego wybitny rektor Stanisław Tarnowski powiedział, że Polacy mają wielką skłonność do przesady w słowach, graniczącą z histerią. Naprawdę to nie jest moment, w którym przechodzimy do porządku wyznaczonego przez prezydenta Łukaszenkę. Partie po tej decyzji będą instytucjami publicznymi. Zredukowane są istotnie ich przywileje. To tyle. Słowa powinny odpowiadać treści. Byłbym też bardzo krytyczny wobec posługiwania się argumentem konstytucyjnym. Prawa nabyte raczej nie należą się korporacjom prawa publicznego. Parę tygodni temu, tylko przy sprzeciwie Lewicy, znieśliśmy przywileje emerytalne Służby Bezpieczeństwa. To ewidentnie były emerytalne prawa nabyte, one nigdzie w świecie nie są kategoriami absolutnymi.</u>
<u xml:id="u-317.1" who="#KazimierzMichałUjazdowski">Rozwiązania zakazujące kampanii billboardowej są przyjęte w niektórych krajach europejskich, na przykład we Francji. Pora się zastanowić, czy rzeczywiście ma być tak, że kampania wyborcza w Polsce, kraju parę razy biedniejszym niż Francja, ma kosztować tyle ile we Francji, bo taki jest bilans sprawozdań. Wydaje mi się, że przeprowadzamy raczej korektę niż generalną zmianę, bo zmianą byłoby wprowadzenie na przykład czytelnego ustroju prezydenckiego w Polsce na wzór francuski, korekta w prawie wyborczym - to byłyby wielkie zmiany. Dzisiaj mamy do czynienia z drobną naprawą, w pośpiechu, za co odpowiada koalicja rządząca, która się nie dogadała czy nie było między w niej komunikacji. Nie histeryzujmy w tej sprawie, to jest dopiero początek drogi do naprawy polskiej polityki.</u>
<u xml:id="u-317.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#JarosławKalinowski">Poseł Eugeniusz Czykwin, Lewica, zabierze głos w kwestii formalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#EugeniuszCzykwin">Panie Marszałku! Kolejny poseł, pan poseł Ujazdowski, przedtem poseł Dera, a poprzednio jeszcze przemawiający w imieniu Prawa i Sprawiedliwości, raczył wymieniać w naszych debatach i sporach...</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#JarosławKalinowski">Panie pośle, przepraszam najmocniej.</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#EugeniuszCzykwin">Niech pan...</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#JarosławKalinowski">Wniosek formalny jest wnioskiem formalnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#EugeniuszCzykwin">Już formułuję wniosek, panie marszałku. Po raz trzeci słyszę w pejoratywnym kontekście wypowiedzi posłów o Republice Białoruś. Białoruś oczywiście jest nowym państwem, które po wielu wiekach odzyskało swoją państwowość, z czego Białorusini są dumni, chociaż istnieją mankamenty, a standardy demokracji może pozostawiają sporo do życzenia, chociaż czasami mam wrażenie, że do stosowania u nas, w naszym parlamencie jednak nie dorośliśmy...</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#JarosławKalinowski">Panie pośle, rozumiem, że składa pan wniosek formalny, żeby posłowie nie używali w taki sposób, jak używali...</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#EugeniuszCzykwin">Nie, panie marszałku, proszę, żeby pan marszałek zaapelował do posłów, żeby w pejoratywny sposób nie wypowiadali się o sąsiednim narodzie, sąsiednim państwie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-325.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle, w pełni popieram ten apel.</u>
<u xml:id="u-326.1" who="#JarosławKalinowski">Bardzo proszę, pan poseł Marek Borowski, Socjaldemokracja Polska - Nowa Lewica.</u>
<u xml:id="u-326.2" who="#komentarz">(Poseł Jacek Kurski: W imieniu Korei.)</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#MarekBorowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zgodnie z zapowiedzią zgłaszam poprawkę do ustawy. Związana jest ona z proporcjami, skalą zmniejszenia subwencji dla poszczególnych partii. Chcę poinformować Wysoką Izbę, że mogę się mylić co do miejsc po przecinku, ale projekt, który został przedstawiony, przewiduje, że Platforma Obywatelska będzie miała obniżoną subwencję o 44%, przy subwencji - jak słyszeliśmy - 40-milionowej, oczywiście rocznie, PiS - o 41% przy subwencji 35-milionowej, SLD - 11% przy subwencji 14-milionowej, a PSL - 7% przy subwencji 12-milionowej.</u>
<u xml:id="u-327.1" who="#MarekBorowski">Można dyskutować o tym, czy proporcje są dobre czy niedobre, ale to wszystko trzyma się zasady degresji, a więc partie, które mają więcej pieniędzy, mają wyższe potrącenia, a partie, które mają mniej pieniędzy, otrzymują mniejsze subwencje, mają mniejsze potrącenia. Potem niestety ta zasada jest łamana. Socjaldemokracja Polska, która ma subwencję 3-milionową, będzie miała ją zmniejszoną o 11%, i Partia Demokratyczna, która ma subwencję 2-milionową, również o 11%. Uważamy, że to kłóci się z zasadą sprawiedliwości i niestety, w tym względzie narusza zasadę konstytucyjną. Nie ulega to dla nas wątpliwości. W celu uniknięcia tego naruszenia, bo chcemy, żeby ten projekt wszedł w życie, chcemy, żeby subwencje zostały ograniczone, zgłaszam poprawkę, której nie będę odczytywał w całości, a która w każdym razie zmierza do tego, aby dwie partie, które otrzymują zbliżone i najwyższe subwencje, miały je zmniejszone o 40%, dwie partie, które są, można powiedzieć, pośrodku - zmniejszone o 10% i dwie partie, które są najuboższe - zmniejszone o 5%. Taką poprawkę zgłaszam. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-328.1" who="#JarosławKalinowski">Przechodzimy do pytań.</u>
<u xml:id="u-328.2" who="#JarosławKalinowski">Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby się dopisać?</u>
<u xml:id="u-328.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie!)</u>
<u xml:id="u-328.4" who="#JarosławKalinowski">Nie widzę chętnych. Zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-328.5" who="#JarosławKalinowski">Poseł Mariusz Kamiński, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-328.6" who="#JarosławKalinowski">Bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-328.7" who="#JarosławKalinowski">Mamy 4 zgłoszenia - 1 minuta.</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#MariuszKamiński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Niestety, przechodząc bezpośrednio do drugiego czytania, możemy tak naprawdę wylać dziecko z kąpielą. Bo w tej ustawie oprócz kwestii dotyczących zmniejszenia finansowania partii politycznych z budżetu państwa znajdują się przepisy, które zostały poddane miażdżącej krytyce, m.in. przez przedstawiciela Państwowej Komisji Wyborczej. Np. w § 1 jest elementarny błąd, iż partie mogą finansować płatne reklamy telewizyjne w prasie, radiu i telewizji, ale tylko z funduszu wyborczego, a fundusz wyborczy jest powołany tylko w trakcie wyborów. To jest typowy błąd legislacyjny, powinniśmy się nad tym zastanowić.</u>
<u xml:id="u-329.1" who="#MariuszKamiński">Druga sprawa. W przepisach dotyczących finansowania funduszu eksperckiego znajduje się kolejny błąd, z powodu którego umowy będą podpisywane tylko i wyłącznie z instytucjami na zasadzie porozumień bądź umów, co wykluczy indywidualne osoby, np. profesorów. Proszę państwa, podczas wczorajszego posiedzenia komisji...</u>
<u xml:id="u-329.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-329.3" who="#MariuszKamiński">...na zasadzie konsensusu od lewej do prawej strony zdecydowaliśmy się, aby później spokojnie pracować nad tymi poprawkami. Więc przynajmniej wyrzućmy to z ustawy, ograniczmy się do zmniejszenia finansowania partii politycznych z budżetu państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-330.1" who="#JarosławKalinowski">Bardzo proszę, głos zabierze pani poseł Beata Kempa, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#BeataKempa">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Długo zastanawiałam się, panie premierze, po co panu te pieniądze. I ja panu powiem, po co panu - i państwu też - te pieniądze. Ile kosztują, szanowni państwo, nieprzemyślane słowa pana premiera Schetyny? To jest bardzo prosty rachunek. Gdy rzucił pan hasło, aby służby mundurowe przechodziły wcześniej na emerytury, w budżecie państwa dla straży pożarnej - mówię na razie tylko o tej jednej służbie - zarezerwowane były środki na 1500 etatów. Dziś wiadomo, że ma to być ok. 4 tys. etatów. Każde 500 etatów kosztuje ten budżet ok. 7 mln zł. Razem mamy ok. 35 mln zł ponad to, co pan zarezerwował w swoim budżecie. Zatem jedno zdanie pana premiera Schetyny w tej jednej służbie może nas kosztować ok. 35 mln zł. Takich służb mamy 4, to jest jeszcze Policja, Służba Więzienna i Straż Graniczna.</u>
<u xml:id="u-331.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-331.2" who="#BeataKempa"> Mamy odpowiedź. Panie premierze, proszę powiedzieć prawdę polskiemu społeczeństwu, że trzeba przykryć nieodpowiedzialne słowa członków pańskiej Rady Ministrów.</u>
<u xml:id="u-331.3" who="#BeataKempa">I druga rzecz, panie premierze. Czy będziemy mogli usłyszeć i zobaczyć jakąkolwiek ekspertyzę dotyczącą konstytucyjności tych zapisów? Składam w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wniosek, aby taka ekspertyza się pojawiła i aby całe polskie społeczeństwo i wszystkie partie, które chcą działać demokratycznie, nie pod stołem, wiedziały, że te zapisy są konstytucyjne. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-331.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#JarosławKalinowski">Bardzo proszę, poseł Paweł Kowal, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#PawełKowal">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Skąd bierze się nasz wniosek formalny o to, by zbadać zgodność dzisiejszego projektu z konstytucją, który chciałbym jeszcze raz wyraźnie wyartykułować? Stąd, że dzisiaj w naszym parlamencie dzieją się rzeczy niebywałe. Musimy o tym mówić po to, by przypomnieć za 2–3 lata, do czego państwo prowadzicie polski parlament. Dzisiaj nie ma już komisji, nie ma już debaty, nie ma już badania zgodności z konstytucją. Dzisiaj jest parlamentarny galop, do którego zmusza nas rząd.</u>
<u xml:id="u-333.1" who="#PawełKowal">Gdzie jest dzisiaj marszałek Sejmu, który wielokrotnie publicznie deklarował stanie na straży godności tej Izby? Gdzie jest drugi parlament w Europie, w którym tego samego dnia głosuje się nad tą samą ustawą? Gdzie jest drugi parlament w Europie, gdzie jakimiś niewiadomymi naciskami doprowadzono do tego, że dzisiaj opozycją jest tylko nasz klub po tej stronie, poza tym jest duża większość, która uniemożliwia nam zadawanie pytań, artykułowanie wątpliwości i obradowanie w komisjach? Panie marszałku, pan nie może tych pytań zostawiać bez odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-333.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-333.3" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: A pamiętasz, jak prowadziłeś ustawę medialną?)</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-334.1" who="#JarosławKalinowski">I poseł Dawid Jackiewicz, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#DawidJackiewicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do wnioskodawców, do pana premiera. Czy macie państwo świadomość, że w innych krajach europejskich funkcjonują rozwiązania podobne do obowiązujących w Polsce, na przykład w Szwecji - od 1964 r., w Finlandii - od 1969 r., w Niemczech - od 1969 r., w Austrii - od 1975 r., w Hiszpanii - od 1978 r., w Bułgarii i Czechach - od 1991 r.? We wszystkich tych krajach system ten funkcjonuje, sprawdza się i nie jest poddawany krytyce, ponieważ we wszystkich tych krajach w wyniku debaty publicznej parlamentarzyści, władze doszły do wniosku, iż jest to system, który zabezpiecza przed patologiami w życiu publicznym, w życiu społecznym, w życiu partyjnym. Dlaczego jest tak, że tylko my uważamy, iż system finansowania partii politycznych z budżetu państwa negatywnie wpływa na życie publiczne?</u>
<u xml:id="u-335.1" who="#DawidJackiewicz">Druga kwestia. Podobno jest tak, iż kryzys gospodarczy głębiej dotknął inne kraje europejskie niż Polskę. W żadnym z tych krajów nie zawahano się nawet przez chwilę, w żadnym z wymienionych przeze mnie państw nie stwierdzono, że w związku z kryzysem należy ściągnąć finansowanie partii politycznych z budżetu państwa. Tylko my używamy tego argumentu, tylko pan, panie premierze, używa tego argumentu, w sposób populistyczny.</u>
<u xml:id="u-335.2" who="#DawidJackiewicz">Jeszcze jedno. Czy dysponujemy opinią Komitetu Integracji Europejskiej o zgodności tego przepisu, tej ustawy z prawem europejskim?</u>
<u xml:id="u-335.3" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Chlebowski: Tak, dysponujemy.)</u>
<u xml:id="u-335.4" who="#DawidJackiewicz">Jeśli tak, to chcielibyśmy ją zobaczyć, prosilibyśmy o to, żeby została tutaj przytoczona, bo jest to chyba obowiązek. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-335.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-336.1" who="#JarosławKalinowski">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-336.2" who="#JarosławKalinowski">Głos zabierze przedstawiciel wnioskodawców pan poseł Witold Gintowt-Dziewałtowski.</u>
<u xml:id="u-336.3" who="#JarosławKalinowski">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#WitoldGintowtDziewałtowski">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-337.1" who="#WitoldGintowtDziewałtowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Czy przepisy Funduszu Eksperckiego są niewłaściwe? Nad tym także wczoraj długo dyskutowano. Oczywiście mogą być przyjmowane różne inne rozwiązania. W naszym przekonaniu to, co zaproponowaliśmy, z jednej strony wymusi na partiach politycznych przeznaczanie większych środków na fundusze eksperckie. Mamy świadomość tego, że nie wszystkie środki mogą być wykorzystane, ale też mamy świadomość tego, że te środki nie przepadają i być może w związku z tym, że zaproponowano nieco większe spektrum ich przeznaczenia, będą lepiej wykorzystywane.</u>
<u xml:id="u-337.2" who="#WitoldGintowtDziewałtowski">Pani poseł Kempa. Szkoda, pani poseł, że Prawo i Sprawiedliwość nie żądało ekspertyz do ustawy medialnej, do ustawy o służbie cywilnej i paru innych ustaw, które jakoś bardzo dziwnie, szybko i wbrew stosowanym wcześniej w tym Sejmie procedurom uchwalano. Pamięć jest ulotna, dobrze by było, żeby to sobie na przyszłość zapamiętać.</u>
<u xml:id="u-337.3" who="#WitoldGintowtDziewałtowski">Czy mamy świadomość, że podobne prawo, jak w Polsce, działa w innych państwach europejskich? Tak, bo wzorowaliśmy się, pisząc polską ustawę o partiach politycznych, na rozwiązaniach stosowanych w Europie. Trudno oczekiwać, żeby nasze prawo miało 30–40 lat stażu, bo to jest zupełnie nierealne oczekiwanie, ale z drugiej strony prawdą jest, iż prawo mówiące o finansowaniu partii politycznych chociażby na Zachodzie też bywa modyfikowane i też w różnych sytuacjach. Trudno przyjąć jakąś regułę i uznać, że jest jedyna. To jest pytanie zasadnicze, czy dzisiaj wszyscy decydujemy się na to, żeby zmniejszyć ilość środków przeznaczanych na utrzymanie partii politycznych, czy też nie. W naszym przekonaniu, w przekonaniu posłów wnioskodawców, jest to taki moment, że musimy pokazać polskiemu społeczeństwa, że jesteśmy solidarni, skłonni również z własnej kieszeni na ten cel nieco ująć.</u>
<u xml:id="u-337.4" who="#WitoldGintowtDziewałtowski">Jeżeli chodzi o opinię Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej, była ona wczoraj prezentowana. Uczestniczący w posiedzeniu posłowie Prawa i Sprawiedliwości mogą to poświadczyć. Panie pośle Jackiewicz, proszę bardzo zwrócić się chociażby do tutaj obecnych, potwierdzą to. Opinia była pozytywna, nie wniesiono zastrzeżeń do proponowanych regulacji, natomiast państwo doskonale wiecie, że ustawa w ostatecznym kształcie też musi mieć opinię Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-337.5" who="#WitoldGintowtDziewałtowski">Teraz kolejna kwestia. Pan poseł Marek Borowski wnosił o inne usytuowanie przeznaczenia środków na finansowanie partii politycznych w wypadku jego formacji albo niedużych formacji politycznych. Chciałbym zwrócić uwagę na jedno. Otóż SDPL, tak samo jak niektóre inne formacje polityczne, uczestniczyło w koalicji wyborczej, w ślad za tym zawarło stosowne porozumienia. To jest dzisiaj podstawą do naliczania subwencji dla każdej z tych partii politycznych. W naszym przekonaniu, w przekonaniu posłów wnioskodawców, nie kłóci się to z zasadą sprawiedliwości czy też ze sposobem wykonywania obowiązku wynikającego z ustawy. Natomiast, panie pośle, w moim przekonaniu w jakimś sensie potwierdza to zasadę Kalego: jeżeli nam zabierają, to nie najlepiej, a jeżeli innym, to albo nas to nie obchodzi, albo nie mamy co do tego własnego zdania. Rzeczywiście tą ustawą chcemy coś naprawić, zmienić na lepsze. Mamy pełną świadomość tego, że być może nasze oczekiwania będą większe niż to, co uda się definitywnie przeprowadzić. Niemniej jest to w naszym przekonaniu na pewno jakiś krok do przodu.</u>
<u xml:id="u-337.6" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-337.7" who="#WitoldGintowtDziewałtowski">Prawa nabyte rzeczywiście nie są kategorią absolutną, zgadzam się tu z panem posłem Ujazdowskim, i nie jest prawdą, że nie mogą być wzruszane w pewnych bardzo specyficznych okolicznościach i z pewnych ważnych powodów. Dzieje się tak na całym świecie i nikogo to nie obraża. Wydaje się, że taka sytuacja również u nas ma miejsce.</u>
<u xml:id="u-337.8" who="#WitoldGintowtDziewałtowski">Pragnę przypomnieć o jeszcze jednej sprawie. Otóż w 2001 r. po raz pierwszy w Polsce podjęto decyzję o ograniczeniu subwencji przyznawanych partiom politycznym. Będący wówczas w większości Sojusz Lewicy Demokratycznej przeforsował w Sejmie, razem ze swoimi koalicjantami, PSL i Unią Pracy, decyzję, która powodowała iż koalicja ta została pozbawiona połowy subwencji. Otrzymywała 22 mln, a otrzymała 11 mln, tak było chyba przez 2 lata. Wszystkie mniejsze partie polityczne zostały poszkodowane tylko o 10%. Wówczas żadnych wątpliwości konstytucyjnych nikt nie podnosił, nie wnoszono żadnych zastrzeżeń. Wydaje się, że zarówno to, jak i opinie, które także wczoraj były wyrażane... Bo trzeba przyznać, że niektórzy posłowie uczestniczący w posiedzeniu Komisji Nadzwyczajnej wyraźnie mówili, że nie mają obaw co do ewentualnych sprzeczności proponowanych przepisów z konstytucją. Ale każdy może sądzić tak, jak uważa za słuszne, i tego zwalczać nie zamierzamy. Panie marszałku, dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-337.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-338.1" who="#JarosławKalinowski">Bardzo proszę, poseł Gosiewski.</u>
<u xml:id="u-338.2" who="#JarosławKalinowski">W jakim trybie?</u>
<u xml:id="u-338.3" who="#JarosławKalinowski">Wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#PrzemysławGosiewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pytam o ten wniosek formalny, bo stenogram dzisiejszego posiedzenia będzie doskonałym dokumentem, dowodem przed posiedzeniem Trybunału Konstytucyjnego.</u>
<u xml:id="u-339.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
<u xml:id="u-339.2" who="#PrzemysławGosiewski"> W związku z tym, aby zapewnić wszystkie elementy proceduralne, chciałbym pana marszałka poprosić - to jest mój wniosek formalny - o przedstawienie opinii Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej dotyczący druku nr 1862, który jest dzisiaj rozpatrywany. Art. 51 regulaminu, który został zastosowany, nie wyłącza opinii Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej, dlatego chciałbym prosić pana marszałka - bo jesteśmy teraz w trakcie drugiego czytania - o możliwość przedstawienia tego stanowiska.</u>
<u xml:id="u-339.3" who="#PrzemysławGosiewski">Chciałbym również, panie marszałku, dowiedzieć się - bo zaraz pewnie będzie posiedzenie Komisji Finansów Publicznych - czy na kolejnym etapie będzie również przedstawiony ten stosowny wniosek. Myślę, że oświadczenie pana marszałka będzie miało tu charakter dowodowy.</u>
<u xml:id="u-339.4" who="#PrzemysławGosiewski">Chcę także ponowić wniosek, który złożył pan poseł Kowal, dlatego że są zastrzeżenia natury konstytucyjnej co do treści tego projektu, a także co do procedury postępowania. Ale co do treści, chciałbym jednak ponowić wniosek o zbadanie zgodności projektu przedłożonego w druku nr 1862, nie będę czytał jego tytułu, z konstytucją. Myślę, że panu marszałkowi nie przeszkadza, żeby taką ekspertyzę w tym zakresie zlecić. W związku z tym uprzejmie proszę pana marszałka o zrealizowanie moich wniosków. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-339.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-340.1" who="#JarosławKalinowski">Wysoka Izbo! Odpowiadając na złożony przed chwilą wniosek, pragnę poinformować Wysoką Izbę, że marszałek Sejmu zastosował, tak trzeba na to patrzeć, art. 34 ust. 9 regulaminu Sejmu, który stanowi: Marszałek Sejmu po otrzymaniu projektu ustawy, z wyjątkiem projektów wnoszonych przez prezydenta oraz Radę Ministrów, przed skierowaniem projektu do pierwszego czytania zarządza sporządzenie przez ekspertów Kancelarii Sejmu opinii w sprawie zgodności wniesionego projektu z prawem Unii Europejskiej.</u>
<u xml:id="u-340.2" who="#JarosławKalinowski">Wysoka Izbo! Biuro sejmowe opracowało stosowną ekspertyzę.</u>
<u xml:id="u-340.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
<u xml:id="u-340.4" who="#JarosławKalinowski"> Jest ona dostępna. Natomiast druga część wniosku...</u>
<u xml:id="u-340.5" who="#komentarz">(Poseł Jadwiga Wiśniewska: Cud się stał.)</u>
<u xml:id="u-340.6" who="#komentarz">(Głosy z sali: Komu dostępna?)</u>
<u xml:id="u-340.7" who="#JarosławKalinowski">...mówi o kolejnych etapach prac nad projektem. Zgadzam się, że jeżeli na etapie prac komisji pojawiają się poprawki i będą przyjmowane, to potrzebna będzie opinia Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej. Sądzę, że w czasie prac komisji przedstawiciel komitetu integracji będzie przedkładał stosowne opinie.</u>
<u xml:id="u-340.8" who="#JarosławKalinowski">Myślę, że wyjaśnienie jest wystarczające.</u>
<u xml:id="u-340.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-340.10" who="#JarosławKalinowski">Zamykam dyskusję nad tym punktem.</u>
<u xml:id="u-340.11" who="#JarosławKalinowski">W związku z tym, że w czasie drugiego czytania zgłoszono do przedłożonego projektu ustawy poprawki, proponuję, aby Sejm skierował ten projekt do Komisji Finansów Publicznych w celu ich rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-340.12" who="#JarosławKalinowski">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
<u xml:id="u-340.13" who="#JarosławKalinowski">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-340.14" who="#JarosławKalinowski">Informuję, że posiedzenie Komisji Finansów Publicznych w tej sprawie rozpocznie się za 15 minut, czyli o 14.50. Odbędzie się ono w sali nr 118.</u>
<u xml:id="u-340.15" who="#JarosławKalinowski">Wysoka Izbo! Sądzę, że komisja późnym popołudniem zakończy pracę, przedłoży sprawozdanie. W późnych godzinach popołudniowych będziemy mogli przystąpić do trzeciego czytania. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-340.16" who="#JarosławKalinowski">Przerwa techniczna.</u>
<u xml:id="u-340.17" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 14 min 35 do godz. 14 min 37)</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#JarosławKalinowski">Wznawiam obrady.</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#JarosławKalinowski">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 45. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1776).</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#JarosławKalinowski">Proszę o zabranie głosu podsekretarza stanu w Ministerstwie Środowiska pana Bernarda Błaszczyka w celu przedstawienia uzasadnienia projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-343.1" who="#JarosławKalinowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#BernardBłaszczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Projekt ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych, w wersji skierowanej do uzgodnień z członkami Rady Ministrów, przewidywał w szczególności likwidację wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz przekształcenie Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w państwowy fundusz celowy nieposiadający osobowości prawnej. Było to zgodne z założeniami reformy finansów publicznych, która została wyrażona w projekcie nowej ustawy o finansach publicznych.</u>
<u xml:id="u-344.1" who="#BernardBłaszczyk">Analiza projektu ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych pozwoliła stwierdzić szereg zagrożeń, jeśli chodzi o finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej w Polsce. Likwidacja wojewódzkich funduszy ochrony środowiska oraz włączenie przychodów tych funduszy do dochodów budżetów samorządów województw nie gwarantowały, iż środki te będą przeznaczane na dotychczasowe cele.</u>
<u xml:id="u-344.2" who="#BernardBłaszczyk">Likwidacja wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej byłaby równoznaczna z załamaniem systemu wdrażania funduszy unijnych w sektorze środowiska. Wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej w funkcjonującym obecnie systemie wdrażania Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko” pełnią funkcję instytucji pośredniczących drugiego stopnia. Wraz z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej są odpowiedzialne za dystrybucję do polskich samorządów 4 mld euro na inwestycje infrastrukturalne związane z budową oczyszczalni ścieków, systemów kanalizacji sanitarnej oraz kompleksowych systemów gospodarowania odpadami komunalnymi. Dodatkowo wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej stanowią najważniejsze źródło współfinansowania inwestycji realizowanych przy współudziale środków unijnych. Bez tzw. wkładu własnego, który w praktyce stanowi najczęściej pożyczka, inwestycja z narodowego bądź wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej, nie może zostać zrealizowana żadna inwestycja infrastrukturalna. Aby można było skutecznie wydatkować 4 mld euro pochodzące z funduszy unijnych, konieczne jest zaangażowanie kolejnych ok. 2 mld euro ze źródeł krajowych. Przy braku możliwości finansowania wkładu krajowego z budżetu państwa, pozbawienie samorządów możliwości uzyskania dodatkowego wsparcia finansowego ze środków pochodzących z wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej pozbawia je możliwości realizacji inwestycji.</u>
<u xml:id="u-344.3" who="#BernardBłaszczyk">Przekształcenie Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w państwowy fundusz celowy nieposiadający osobowości prawnej spowodowałoby konieczność natychmiastowego zorganizowania alternatywnego systemu finansowania i wykonywania zadań w ochronie środowiska i gospodarce wodnej. Zmiana statusu prawnego Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej spowodowałaby także konieczność przejęcia jego zadań przez inne podmioty w końcowym okresie wdrażania projektów i programów, w szczególności Funduszu Spójności 2000–2006, Norweskiego Mechanizmu Finansowego.</u>
<u xml:id="u-344.4" who="#BernardBłaszczyk">Mając na uwadze te zagrożenia, podjęto działania zmierzające do zmiany przepisów projektu ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych w taki sposób, aby zapewnić działanie Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska oraz wojewódzkich funduszy ochrony środowiska na zasadach możliwie najbardziej zbliżonych do obowiązujących, z jednoczesnym uwzględnieniem założeń reformy finansów publicznych. Dlatego też przygotowano projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw, który stał się podwaliną reformy finansów publicznych w resorcie środowiska.</u>
<u xml:id="u-344.5" who="#BernardBłaszczyk">Projekt ustawy zakłada, że z dniem 1 stycznia 2010 r. obecnie działające w sektorze finansów publicznych Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej staną się odpowiednio państwową osobą prawną i samorządowymi osobami prawnymi w rozumieniu projektowanej ustawy o finansach publicznych. Przejmą one całość zadań przekształcanych funduszy celowych, a także ich nazwy.</u>
<u xml:id="u-344.6" who="#BernardBłaszczyk">Umowy zawarte przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej z beneficjentami pomocy zachowają swoją moc do czasu ich wygaśnięcia, z tym że wynikające z umów prawa i obowiązki staną się prawami i obowiązkami odpowiednio państwowej i samorządowych osób prawnych.</u>
<u xml:id="u-344.7" who="#BernardBłaszczyk">Projekt ustawy zakłada zachowanie ciągłości organów Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Osoby wchodzące w skład organów przekształcanych funduszy celowych, powołane na podstawie dotychczasowych przepisów, będą wykonywały swoje funkcje do czasu powołania organów państwowej osoby prawnej oraz organów samorządowych osób prawnych, tj. zarządów i rad nadzorczych. Ustalenie kryteriów wyboru przedsięwzięć, zasad udzielania dofinansowania oraz list przedsięwzięć priorytetowych będzie należało do zadań rad nadzorczych.</u>
<u xml:id="u-344.8" who="#BernardBłaszczyk">Finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej będzie odbywało się przy pomocy dotychczasowych instrumentów finansowych, ale przewiduje się ich uzupełnienie o dokonywanie częściowych spłat kapitału kredytów bankowych.</u>
<u xml:id="u-344.9" who="#BernardBłaszczyk">Minister właściwy do spraw środowiska będzie sprawował nadzór nad działalnością państwowej osoby prawnej, a zarządy województw - nad samorządowymi osobami prawnymi. Państwowa i samorządowe osoby prawne będą prowadziły samodzielną gospodarkę finansową. Podstawę tej gospodarki będzie stanowił roczny plan finansowy. Szczegółowy sposób prowadzenia gospodarki finansowej określi Rada Ministrów.</u>
<u xml:id="u-344.10" who="#BernardBłaszczyk">Organizacja wewnętrzna państwowej osoby prawnej, tryb działania jej organów oraz zasady udzielania pełnomocnictw zostaną określone w statucie nadanym przez ministra właściwego do spraw środowiska w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw finansów publicznych. Szczegółowy tryb działania oraz organizacja wewnętrzna samorządowej osoby prawnej zostaną określone w statucie nadanym przez sejmik województwa.</u>
<u xml:id="u-344.11" who="#BernardBłaszczyk">Podsumowując, przyjęcie przedłożonego projektu ustawy jest konieczne dla zapewnienia odpowiedniego poziomu finansowania ochrony środowiska i gospodarki wodnej oraz sprawnej realizacji projektów z tych dziedzin finansowanych z funduszy unijnych w ramach reformy finansów publicznych. Ustawa ta powinna zapewnić: po pierwsze, ciągłość realizacji dotychczas realizowanych zadań, bez zakłóceń w bardzo istotnej dla Polski absorpcji środków unijnych, dla których fundusze są instytucjami wdrażającymi; po drugie, skuteczne wspieranie prawidłowej i terminowej realizacji zobowiązań nałożonych na Polskę postanowieniami traktatu akcesyjnego i innych zobowiązań międzynarodowych; po trzecie, utrzymanie w sektorze środowiska odpowiednich kadr; po czwarte, zapewnienie stałej odtwarzalności środków przeznaczanych na finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej poprzez zwroty udzielanych pożyczek. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-345.1" who="#JarosławKalinowski">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i kół.</u>
<u xml:id="u-345.2" who="#JarosławKalinowski">Otwieram dyskusję.</u>
<u xml:id="u-345.3" who="#JarosławKalinowski">Jako pierwsza pani poseł Jolanta Hibner, Platforma Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-345.4" who="#JarosławKalinowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#JolantaHibner">Dziękuję, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-346.1" who="#JolantaHibner">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt w imieniu klubu Platforma Obywatelska przedstawić stanowisko wobec projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1776).</u>
<u xml:id="u-346.2" who="#JolantaHibner">Proponowany projekt nowelizacji wynika z wprowadzenia regulacji prawnych dostosowanych do zmiany systemu finansowania ochrony środowiska i gospodarki wodnej, w tym także zmian w ustawach reformujących finanse publiczne. Nowe zapisy dotyczące Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej wychodzą naprzeciw postulatom zgłaszanym wielokrotnie przez wszystkie kluby poselskie w Sejmie poprzedniej kadencji i tej kadencji w zakresie zwiększenia kontroli społecznej, to jest staną się one odpowiednio państwową osobą prawną w przypadku Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz samorządowymi osobami prawnymi w przypadku wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Zapisy te w przypadku wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej zwiększą kontrolę samorządów nad wydatkowaniem środków publicznych na ochronę środowiska.</u>
<u xml:id="u-346.3" who="#JolantaHibner">Nowelizacja ustawy Prawo ochrony środowiska dodatkowo rozszerza katalog zadań, które mogą być finansowane z powyższych funduszy, i uwzględnia wdrażanie programów bezzwrotnej pomocy zagranicznej w obszarze środowiskowym. Ponadto zwiększa liczbę beneficjentów, którzy mogą korzystać ze środków publicznych w postaci udzielonych pożyczek.</u>
<u xml:id="u-346.4" who="#JolantaHibner">Wszystkie dotychczasowe należności i zobowiązania zarówno Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, jak i wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej stają się zobowiązaniami nowych jednostek prawnych. Zawarte wcześniej umowy z beneficjentami zachowają swoją moc do czasu ich wygaśnięcia.</u>
<u xml:id="u-346.5" who="#JolantaHibner">Wychodząc naprzeciw postulatom samorządów, wprowadza się zapis, zgodnie z którym ulegają likwidacji powiatowe i gminne fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Będą one stanowiły bezpośrednio dochody budżetów odpowiednio powiatów i gmin. Dotychczasowe przychody z tytułu opłat i kar zasilające powiatowe i gminne fundusze ochrony środowiska będą nie tylko poddawane większej kontroli społecznej przez przedstawicieli społecznych, to jest radnych gminnych i powiatowych, ale także będą mogły w sposób elastyczny być wykorzystywane przez jednostki samorządowe.</u>
<u xml:id="u-346.6" who="#JolantaHibner">W wyniku przekształcenia formy organizacyjno-prawnej nastąpi weryfikacja dotychczasowych kadr pod kątem nowych zadań, co przyczyni się do restrukturyzacji zatrudnienia zarówno w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, jak i w wojewódzkich funduszach ochrony środowiska i gospodarki wodnej.</u>
<u xml:id="u-346.7" who="#JolantaHibner">Przedstawiony projekt dostosowuje prawo ochrony środowiska do nowych zadań wynikających z dyrektyw unijnych oraz wprowadza nowoczesny system gospodarowania środkami publicznymi przeznaczonymi na ochronę środowiska. Platforma Obywatelska popiera zaproponowane zmiany. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-346.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-347.1" who="#JarosławKalinowski">Pani poseł Anna Paluch zabierze głos, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-347.2" who="#JarosławKalinowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#AnnaPaluch">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw zawartego w druku nr 1776. To dobrze, że zmiany wynikające z projektu ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych nie idą tak daleko, jak przewidywała wyjściowa postać tej ustawy. Jednakże wersja zmian przedstawiona w druku nr 1776 niestety jest dalece niedoskonała, o czym za chwilę.</u>
<u xml:id="u-348.1" who="#AnnaPaluch">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W obecnym stanie prawnym fundusze narodowy i 16 wojewódzkich dają prawną gwarancję wydatkowania środków gromadzonych z tytułu opłat i kar na przedsięwzięcia ochronne. Umożliwiają uniezależnienie poziomu finansowania ochrony środowiska od bieżącej sytuacji budżetu państwa, wspierają przedsięwzięcia, na których finansowanie nie znaleziono środków z innych źródeł, dbają o efektywne wykorzystywanie tych środków i zgodność z polityką ekologiczną państwa.</u>
<u xml:id="u-348.2" who="#AnnaPaluch">Od lat narodowy fundusz pełni bardzo ważną rolę w absorpcji środków z funduszy europejskich. Drobny przykład, pierwszy z brzegu, dotyczy funduszy ISPA i Funduszu Spójności. To 2850 mln euro na kilkadziesiąt projektów o łącznej wartości ponad 4 mld euro. To jest przeszłość. A stan obecny to jest fakt, iż Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz 16 wojewódzkich funduszy ochrony środowiska pełnią rolę instytucji wdrażających dla Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko”, ściślej mówiąc, dla czterech priorytetów środowiskowych tego programu. Na priorytety środowiskowe przeznaczono w latach 2007–2013 prawie 5 mld euro. Przykro to powiedzieć, ale po drugim roku wdrażania programu poziom płatności to jest niestety zero, okrągłe zero. W roku 2008, przypomnę, narodowy fundusz nie wypłacił ani złotówki beneficjentom ze środków Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko”. Czy wypłaci w roku 2009, śmiem wątpić. Poziom kontraktacji środków również jest dramatycznie niski. Nie pomoże tutaj żaden urzędowy optymizm, jaki prezentował pan minister Nowicki w trakcie debat sejmowych i pani minister rozwoju regionalnego. Czas płynie, opóźnienia w kontraktowaniu i wydawaniu pieniędzy są faktem, niezaprzeczalnym faktem. Dlaczego więc w takiej sytuacji, gdy trzeba wytężyć wszystkie siły, aby sprawnie i skutecznie szła ocena formalna i merytoryczna wniosków i podpisywanie umów, dlaczego, skoro decyzją tego rządu przed rokiem skomplikowano i przedłużono procedurę wyłaniania beneficjentów projektów, dlaczego więc, pytam, wprowadza się zamieszanie, niepokój i ferment w instytucjach odpowiedzialnych za przeprowadzenie tych procedur? Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej powinny teraz intensywnie pracować nad wyłanianiem beneficjentów w priorytetach 1. i 2., tzn. z zakresu gospodarki wodno-ściekowej oraz gospodarki odpadami. Narodowy fundusz powinien bez zbędnej zwłoki wdrażać projekty z priorytetu 3.: Zarządzania zasobami i przeciwdziałania zagrożeniom środowiska, oraz priorytetu 4., na co czekają przedsiębiorcy zobowiązani przepisami prawa unijnego do dostosowania swoich firm do wymogów ochrony środowiska. To bardzo poważne zagadnienie.</u>
<u xml:id="u-348.3" who="#AnnaPaluch">Panie ministrze, to pan odpowiada jako szef resortu za skuteczność działań rządu w tym przedmiocie, we wdrażaniu priorytetów środowiskowych. Dlaczego więc przez wprowadzanie tego projektu ustawy rząd dezorganizuje pracę funduszy? Bądźmy realistami i popatrzmy, jaki będzie miała wpływ ta akcja na to, co się dzieje w funduszach. W obecnych warunkach narodowy fundusz ochrony środowiska jest państwowym funduszem celowym. Gdyby dziś procedowane przepisy miały zostać uchwalone, będzie państwową osobą prawną. W zasadzie nic się nie zmienia - fundusz obecnie ma osobowość prawną i nadal będzie ją miał; fundusz realizuje przepisane prawem zadania z dziedziny ochrony środowiska i w dalszym ciągu będzie je realizował po planowanych zmianach. Zatem co się zmienia? Po co cały ten ambaras?</u>
<u xml:id="u-348.4" who="#AnnaPaluch">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Fundusze dysponują kadrą wyspecjalizowaną w ocenianiu projektów z zakresu ochrony środowiska i doradztwie w sprawie tych projektów. Oto przepisy art. 11: Stosunki pracy z pracownikami biur NFOŚ, którzy staną się pracownikami państwowej osoby prawnej, wygasają po upływie sześciu miesięcy od dnia przejścia do państwowej osoby prawnej, jeżeli przed upływem tego terminu nie zostaną im zaproponowane nowe warunki pracy lub płacy na dalszy okres albo w przypadku nieprzyjęcia nowych warunków pracy lub płacy.</u>
<u xml:id="u-348.5" who="#AnnaPaluch">Analogiczne przepisy dotyczą sytuacji pracowników biur wojewódzkich funduszy, którzy stają się pracownikami samorządowych osób prawnych.</u>
<u xml:id="u-348.6" who="#AnnaPaluch">Proponowana zmiana pozornie zapewnia stabilizację sytuacji kadrowej, w rzeczywistości po zapisanym w projekcie ustawy okresie sześciu miesięcy może nastąpić całkowita wymiana kadry posiadającej doświadczenie we wdrażaniu projektów. Zmiany formy organizacyjno-prawnej, nowe statuty, nowe składy rad nadzorczych, zarządów nie wprowadzają żadnych konkretnych rozwiązań służących usprawnieniu procedur czy ułatwiających realizację zadań statutowych...</u>
<u xml:id="u-348.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-348.8" who="#AnnaPaluch">...wręcz przeciwnie, zmiany powodują dezorganizację i opóźnienie w prawidłowym i terminowym wywiązywaniu się przez fundusze z obowiązków.</u>
<u xml:id="u-348.9" who="#AnnaPaluch">Oto inny przepis projektu: art. 400l ust. 3: Pracą wojewódzkich biur funduszy kierują prezesi zarządów wojewódzkich funduszy przy pomocy dyrektorów biur wojewódzkich funduszy. Ust. 4: Dyrektorów biur wojewódzkich funduszy powołują i odwołują prezesi zarządów wojewódzkich funduszy.</u>
<u xml:id="u-348.10" who="#AnnaPaluch">Pytam więc: Po co mnożenie bytów, po co to Bizancjum? Wprowadzenie ustawowe funkcji dyrektora biura wojewódzkiego funduszu wydaje się kompletnie bezzasadne w sytuacji, gdy pracami funduszu kieruje zarząd liczący, zgodnie z przepisami tej ustawy, od 2 do 5 osób, nadzorowany przez radę nadzorczą. Skoro jednak dyrektor biura ma być powoływany przez prezesa, a to powołanie stanowi, zgodnie z ust. 5, nawiązanie stosunku pracy na podstawie powołania w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy, jasno widać, że dyrektor biura to również stanowisko polityczne. Czy aby nie za dużo tych synekur? Kto w końcu będzie pracował w biurach wojewódzkich? Co będą robiły te kilkuosobowe dobrze wynagradzane zarządy wojewódzkich funduszy? Ten obszerny projekt ustawy jakoś dziwnie milczy o wymaganiach i niezbędnych kwalifikacjach kandydatów na te lukratywne posady - mam na myśli wojewódzkie.</u>
<u xml:id="u-348.11" who="#AnnaPaluch">Bardzo poważny niepokój budzą zapisane w projekcie ustawy zamiary likwidacji gminnych i powiatowych funduszy ochrony środowiska i włączenia ich do budżetów właściwych jednostek samorządu terytorialnego. Zgodnie z art. 402 wpływy z tytułu kar i opłat staną się z dniem 1 stycznia 2010 r. dochodem gminy w 20% i powiatu w 10%, zaś wpływy z tytułu kar i opłat za wycięcie drzew i krzewów w całości mają stać się dochodem budżetu gminy, na której terenie...</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#JarosławKalinowski">Pani poseł...</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#AnnaPaluch">Panie marszałku, ja już zmierzam do konkluzji. Bardzo proszę o chwilę cierpliwości i umożliwienie mi dokończenia wypowiedzi i złożenia wniosku.</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#JarosławKalinowski">Proszę zmierzać do konkluzji, pani poseł, przekroczyła już pani dwie minuty.</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#AnnaPaluch">I tak mamy sporo czasu. Z całą determinacją, panie marszałku, zmierzam do konkluzji.</u>
<u xml:id="u-352.1" who="#AnnaPaluch">A zatem, panowie wójtowie i burmistrzowie, jeżeli wam braknie pieniędzy na drogi i chodniki albo na organizację kształcenia sześciolatków, to najlepszą metodą załatania chudego gminnego budżetu będzie wydawanie decyzji o wycinkach, bo, że tak powiem, całość dochodów idzie na konto budżetu gminy.</u>
<u xml:id="u-352.2" who="#AnnaPaluch">Ale dość żartów. Niestety, nie można w projekcie ustawy doszukać się przepisów, które zagwarantują, że pieniądze pozyskane z kar i opłat...</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#JarosławKalinowski">Szanowna pani poseł, a gdzie konkluzja?</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#AnnaPaluch">...zostaną wydane na finansowanie ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Czyżby rząd uznał, że już wystarczy, że już wystarczająco dużo pieniędzy wydano w Polsce na ochronę środowiska? Wszystkie raporty dotyczące wywiązywania się naszego kraju z obowiązków zapisanych w traktacie akcesyjnym stwierdzają jasno, że daleko nam jeszcze do osiągnięcia pożądanego stanu rzeczy. Aby daleko nie szukać przykładów, w dziedzinie gospodarki wodno-ściekowej, aby wypełnić zobowiązania akcesyjne, trzeba wydać cztery razy więcej pieniędzy, niż mamy z unijnej pomocy. Dlaczego zatem wprowadza się przepis...</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#JarosławKalinowski">Pani poseł, jest mi naprawdę niezmiernie przykro...</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#AnnaPaluch">...który zmniejszy sumę środków krajowych na ochronę środowiska? Czy to jest celowe działanie, czy przeoczenie?</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#JarosławKalinowski">Bardzo jest mi przykro...</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#AnnaPaluch">Jeżeli przeoczenie, to bardzo źle świadczy o autorach tego projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#JarosławKalinowski">Pani poseł, ale obiecała pani, że zmierza pani do konkluzji, a kontynuuje pani wystąpienie i nie widzę tego końca.</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#AnnaPaluch">Panie marszałku, proszę mi umożliwić złożenie wniosku. Ja już zmierzam do konkluzji.</u>
<u xml:id="u-360.1" who="#AnnaPaluch">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Polska uzyskała derogację dla najbardziej kosztownych dostosowań w zakresie spełniania wymagań unijnych do roku 2016.</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#JarosławKalinowski">Proszę o konkluzję: za, przeciw, w imieniu klubu proszę powiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#AnnaPaluch">Rok ten jest również ostatnim rokiem wydatkowania funduszy z budżetu Unii na lata 2007–2013. Taki powinien być horyzont czasowy funkcjonowania funduszy w obecnym kształcie. Fakt, że rząd Donalda Tuska chce uruchomić karuzelę kadrową również w funduszach ochrony środowiska, nie jest wystarczającym powodem, aby demontować dobrze funkcjonujący system finansowania inwestycji ekologicznych.</u>
<u xml:id="u-362.1" who="#AnnaPaluch">Dlatego w imieniu mojego klubu Prawo i Sprawiedliwość składam wniosek o odrzucenie w pierwszym czytaniu projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw.</u>
<u xml:id="u-362.2" who="#AnnaPaluch">Dziękuję bardzo, zwłaszcza panu marszałkowi za wyrozumiałość. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, ale bardzo proszę i panią poseł na przyszłość, i innych posłów, żeby ponad miarę tej wyrozumiałości nie nadużywać, bo regulamin obowiązuje nas wszystkich. Można przedłużyć wystąpienie o minutę, dwie, ale nie podwoić - nie można podwajać czasu wystąpień.</u>
<u xml:id="u-363.1" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: Starałam się, jak mogłam, panie marszałku, ale to się nie da w ciągu 5 minut powiedzieć.)</u>
<u xml:id="u-363.2" who="#JarosławKalinowski">Regulamin to jasno mówi, daje nam wszystkim równe szanse. A teraz będę musiał wszystkim przedłużać.</u>
<u xml:id="u-363.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Niekoniecznie.)</u>
<u xml:id="u-363.4" who="#JarosławKalinowski">Bardzo proszę, w imieniu klubu Lewicy pan poseł Henryk Milcarz.</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#HenrykMilcarz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-364.1" who="#HenrykMilcarz">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Lewica mam zaszczyt zarekomendować projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1776).</u>
<u xml:id="u-364.2" who="#HenrykMilcarz">Panie i Panowie Posłowie! Zarówno narodowy, jak i wojewódzkie fundusze ochrony środowiska odgrywają niebagatelną rolę w procesie absorpcji przez polskie samorządy środków unijnych. Przygotowany przez resort środowiska projekt nowelizacji ustawy Prawo ochrony środowiska zakłada, że zarówno Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, jak i jego wojewódzkie odpowiedniki będą miały osobowość prawną. Ministerstwo zapewnia jednak, że zmiana formy prawnej organizacji nie spowoduje istotnych zmian w dotychczasowych zasadach funkcjonowania. Panuje wręcz przekonanie, że przekształcenie funduszy celowych w samorządowe osoby prawne przeobrazi wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej w rzeczywisty instrument polityki regionalnej, w pełni podporządkowany samorządowi województwa. Według projektu Ministerstwa Środowiska wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej nadal będą udzielały preferencyjnych pożyczek i dofinansowania w postaci dotacji na przedsięwzięcia z zakresu ochrony przyrody. Z pomocy funduszy, tak jak to ma miejsce obecnie, będą mogły również korzystać te prywatne przedsiębiorstwa, które realizują inwestycje przyczyniające się do poprawy stanu środowiska naturalnego. Utrzymana ma zostać także możliwość umorzenia w niektórych przypadkach nawet do 50% pożyczki udzielonej przez fundusz, jeśli kredytobiorca przeznaczy równoważną kwotę na dalsze inwestycje proekologiczne.</u>
<u xml:id="u-364.3" who="#HenrykMilcarz">Prawdziwym dobrodziejstwem dla beneficjentów mogą okazać się środki zgromadzone przez NFOŚiGW w ramach tzw. subfunduszy. W kontekście możliwości finansowania z tych środków ochrony środowiska bardzo pozytywnie odbieram obrany przez projektodawców ustawy kierunek zmierzający do zwiększenia elastyczności w gospodarowaniu przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej środkami finansowymi właśnie z subfunduszy. Przykładem praktycznym, dlaczego jest to bardzo potrzebne źródło finansowania ogromnych inwestycji środowiskowych, jest chociażby tzw. subfundusz opłat recyklingowych pojazdów, zwany inaczej subfunduszem wrakowym, z którego dofinansowanie w formie preferencyjnych pożyczek inwestycyjnych otrzymać mogą wielkie inwestycje w ochronę środowiska Polski. Przy tej okazji, w pełni popierając taki mechanizm pozyskiwania środków, chciałbym zwrócić się do ministra środowiska o spowodowanie odblokowania naprawdę niemałych środków zgromadzonych przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w ramach subfunduszu opłat zastępczych, co wymaga jego zgody. Wspieranie szerszego katalogu przedsięwzięć z zakresu ochrony środowiska jest w kontekście PO IiŚ dla naszych beneficjentów ogromną pomocą i w tym kierunku należy podążać.</u>
<u xml:id="u-364.4" who="#HenrykMilcarz">Przechodząc do ujęcia w projekcie ustawy kwestii wojewódzkich funduszy, stwierdzić należy, że proponowane przekształcenie wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej w samorządowe osoby prawne wzbogaci dodatkowo ich ofertę finansową o nowe instrumenty. Najważniejszym z nich ma być możliwość tworzenia przez fundusze konsorcjów z bankami. Rozwiązanie takie będzie szczególnie przydatne w przypadku, gdy środki wojewódzkiego funduszu okażą się niewystarczające dla wsparcia danego przedsięwzięcia. W takiej sytuacji fundusz przeprowadzi przetarg na linię kredytową. Beneficjent tych środków otrzyma wówczas preferencyjne finansowanie, bo fundusz złagodzi te koszty dopłatami do odsetek. Ma to znaczenie szczególnie w przypadku pożyczek pomostowych na finansowanie dużych projektów unijnych. Takie zadania, związane chociażby z realizacją Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko”, stoją właśnie przed nami. Z tych wszystkich powodów klub Lewica popiera przedłożony projekt ustawy. Dziękuję bardzo za uwagę i troszeczkę zniwelowałem w ten sposób przekroczenie limitu czasu przez moją poprzedniczkę. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-364.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-365.1" who="#JarosławKalinowski">Poseł Adam Krzyśków, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#AdamKrzyśków">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! W imieniu Klubu Poselskiego Polskiego Stronnictwa Ludowego pragnę przedstawić stanowisko klubu w sprawie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw zawartego w druku nr 1776.</u>
<u xml:id="u-366.1" who="#AdamKrzyśków">Wysoki Sejmie! Polska przez lata wypracowała swój własny model finansowania ochrony środowiska oparty na systemie funduszy ochrony środowiska, które dokonują redystrybucji środków zebranych głównie od przedsiębiorców korzystających ze środowiska. Przez lata dopracowywano system zarządzania funduszami, natomiast przepisy ustawowe w tym zakresie były wielokrotnie modyfikowane, szczególnie w zakresie rozbudowy listy zadań, które mogą być czy powinny być finansowane przez fundusze, i to niezależnie od ekipy rządowej, która akurat obejmowała władzę. Takie pomysły pojawiały się, pojawiają się i nadal będą się pojawiać. Zmiany, które proponuje wprowadzić się do projektu ustawy, zakładają przekształcenie funduszy ochrony środowiska w ten sposób, że od 1 stycznia 2010 r., odpowiednio, Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska stanie się państwową osobą prawną, a fundusze wojewódzkie - samorządowymi osobami prawnymi. Takie przekształcenie będzie skutkowało również ujęciem środków funduszy w budżecie państwa oraz w budżetach poszczególnych województw. To dobrze, że w miejsce pierwotnych pomysłów reformatorów finansów publicznych przewidujących likwidację funduszy celowych zaproponowano ich przekształcenie, stanowiące formę ewolucyjną, gwarantującą zachowanie trwałości obsługi finansowej beneficjentów realizujących zadania z zakresu ochrony środowiska. Jest to szczególnie ważne w sytuacji aktywnego uczestnictwa wymienionych funduszy w procesie naboru wniosków w ramach programu „Infrastruktura i środowisko” oraz regionalnych programów operacyjnych. Fundusze są bowiem kluczowym narzędziem finansowym w rękach ministra środowiska służącym do realizacji przyjętych w traktacie akcesyjnym celów środowiskowych. Poza tym zespoły wysoko wykwalifikowanych fachowców pracujących w funduszach z powodzeniem wdrażają projekty inwestycyjne według złożonych procedur unijnych. Są to walory trudne do przecenienia, dlatego ważna jest w tym zakresie stabilizacja zatrudnienia.</u>
<u xml:id="u-366.2" who="#AdamKrzyśków">Natomiast jeżeli chodzi o proponowane zmiany, to potrzebne jest, aby na posiedzeniu komisji ochrony środowiska odbyła się dyskusja dotycząca szczególnie podziału środków wpływających do funduszy, katalogu przepisów ustalających opłaty na rzecz środowiska, dysponowania subfunduszami i, można powiedzieć, pewnego poluzowania w ramach tych subfunduszy oraz możliwości bardziej elastycznego ich traktowania, w tym słynnego, przywołanego już tutaj przez mojego poprzednika, funduszu wrakowego, w zakresie którego gromadzone są środki z opłaty recyklingowej. Fundusze potrzebują stabilizacji...</u>
<u xml:id="u-366.3" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: Już nie będzie stabilizacji.)</u>
<u xml:id="u-366.4" who="#AdamKrzyśków">...szczególnie że już zapowiadane są kolejne pomysły, kolejne zadania, których realizacja spoczęłaby na funduszach. Z jednej strony, chodzi chociażby o premie ekologiczne z tytułu kupna nowego samochodu, a z drugiej strony - konieczność opracowania systemu handlu emisjami. Czy Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska będzie w tym przypadku krajowym operatorem? Czy w związku z tym będziemy zmieniać przedłożony projekt czy też będziemy nowelizować go po raz kolejny? Podobnych pytań może być więcej. Proces stanowienia prawa trwa i ma charakter dynamiczny, dlatego w imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego wnioskuję o skierowanie omawianego projektu do komisji ochrony środowiska w celu prowadzenia dalszych prac nad tym projektem. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-366.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-367.1" who="#JarosławKalinowski">Głos zabierze pani poseł Bożena Kotkowska, poseł niezrzeszona, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#BożenaKotkowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Przedmiotem naszej debaty jest projekt nowelizacji ustawy, którą bez większej przesady możemy określić mianem konstytucji ochrony środowiska w naszym kraju. Wydawać by się mogło, że taki projekt, zakładający fundamentalne wręcz zmiany w ustawie nowelizowanej, powinien trafić pod nasze obrady dopiero po szerokich konsultacjach ze wszystkimi zainteresowanymi stronami, z przedstawicielstwami samorządów, z organizacjami ekologicznymi. Tymczasem rozpoczynamy prace nad dokumentem, który nie dość, że nie został poddany konsultacjom społecznym, to nawet nie przeszedł procedury zwyczajowych konsultacji międzyresortowych.</u>
<u xml:id="u-368.1" who="#BożenaKotkowska">Tłumaczenie, że jest to konsekwencją stosownego zalecenia Komitetu Stałego Rady Ministrów, jest po prostu niepoważne. Może rząd obawiał się, że propozycja likwidacji powiatowych i gminnych funduszy środowiska spotka się z takim oporem, jak propozycja likwidacji funduszy wojewódzkich, którą zawierał projekt ustawy o finansach publicznych. Mam nadzieję, że w trosce o powagę Wysokiego Sejmu i dla zachowania elementarnych norm demokracji w trakcie dalszych prac legislacyjnych komisja ochrony środowiska stworzy wszystkim zainteresowanym możliwość przedstawienia ich stanowisk. To jest zbyt ważna społecznie sprawa, by decydować o niej, nie wsłuchawszy się w opinię społeczeństwa.</u>
<u xml:id="u-368.2" who="#BożenaKotkowska">Panie Posłanki i Panowie Posłowie! W swoim wystąpieniu pragnę skoncentrować się na jednej kwestii proponowanej przez rząd: likwidacji od 1 stycznia przyszłego roku powiatowych i gminnych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej. Przypomnę, że zgodnie z proponowanymi regulacjami środkami zlikwidowanych funduszy będą dysponować odpowiednio starostowie i wójtowie, burmistrzowie lub prezydenci miast. Środki, które dotychczas trafiały do tych funduszy, będą stanowiły dochody budżetów powiatów i gmin. Niejako dla zachowania niezależności zobowiązań powiatowych i gminnych funduszy staną się należnościami i zobowiązaniami budżetów powiatów dla budżetów gmin.</u>
<u xml:id="u-368.3" who="#BożenaKotkowska">Co budzi moje zaniepokojenie? Przede wszystkim to, że środki, które przeznaczono dotąd na cele ekologiczne lub gospodarki wodnej, będą rozpływać się w budżetach powiatów i gmin. Te pieniądze nie będą przecież w żaden sposób zaznaczone. Samorządy będą mogły je wydawać na dowolne cele. Wszyscy wiemy, jak dziurawe są budżety większości powiatów i gmin, że brakuje pieniędzy na pomoc społeczną, oświatę, podstawowe inwestycje. W tej sytuacji każdy dodatkowy grosz jest na wagę złota. W konsekwencji jednak od dofinansowania mogą zostać odcięte małe projekty proekologiczne, realizowane dziś przez gminę, organizacje pozarządowe. Małe nie znaczy nieważne. W wielu zakątkach kraju właśnie ze środków gminnych lub powiatowych funduszy ochrony środowiska realizowane są bowiem tak ważne przedsięwzięcia, jak likwidacja szamb czy wyrobów azbestowych.</u>
<u xml:id="u-368.4" who="#BożenaKotkowska">Powiecie państwo, że samorządy są świadome zagrożeń ekologicznych i nie będą oszczędzać na wydatkach na cele proekologiczne. Chciałabym, żeby tak było. Są jednak i tacy prezydenci, burmistrzowie, wójtowie, którzy - trudno powiedzieć, z jakich powodów - ukrywają przed lokalną społecznością rzeczywisty stan środowiska i spowodowane tym zagrożenia dla mieszkańców. Jak istny dar Boży potraktują stworzenie im możliwości wydawania pieniędzy na inne cele niż - w cudzysłowie mówię - ta głupia ekologia. Wiem coś o tym, bo byłam radną w momencie, kiedy przedstawiono zanieczyszczenie powietrza w mojej gminie. I kiedy się domagałam działań zaradczych, te sprawy były odkładane na później, jako że są bardzo kosztowne.</u>
<u xml:id="u-368.5" who="#BożenaKotkowska">Musimy też zwrócić uwagę, Wysoka Izbo, na przepis stanowiący, że wszystkie należności, zobowiązania funduszy powiatowych i gminnych staną się należnościami i zobowiązaniami budżetów powiatów lub gmin. Czy ktoś w rządzie wyliczył, jaki to będzie miało wpływ na kondycję finansową powiatów i gmin? Czy nie dojdzie do takich sytuacji, że niektóre jednostki samorządu niebezpiecznie zbliżą się do granicy limitu zadłużenia wyznaczonego przez ustawę o finansach publicznych?</u>
<u xml:id="u-368.6" who="#BożenaKotkowska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Są dla państwa i społeczeństwa ważniejsze cele niż realizacja wydumanej, profesorskiej wizji przejrzystości finansów publicznych. Takim celem jest ochrona środowiska. Mam nadzieję, że nie zapomnimy o tym w trakcie dalszych prac legislacyjnych. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-368.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-369.1" who="#JarosławKalinowski">Przechodzimy do pytań.</u>
<u xml:id="u-369.2" who="#JarosławKalinowski">Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby dopisać się do listy?</u>
<u xml:id="u-369.3" who="#JarosławKalinowski">Zgłoszeń nie widzę.</u>
<u xml:id="u-369.4" who="#JarosławKalinowski">Zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-369.5" who="#JarosławKalinowski">Jako pierwszy poseł Jerzy Gosiewski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-369.6" who="#JarosławKalinowski">Czas na zadanie pytania - 1 minuta.</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#JerzyGosiewski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-370.1" who="#JerzyGosiewski">Niemniej jednak, panie marszałku, chcę powiedzieć, że wypadałoby przedłużyć trochę czas.</u>
<u xml:id="u-370.2" who="#komentarz">(Poseł Kazimierz Gwiazdowski: Ty i tak będziesz dłużej mówił.)</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#JarosławKalinowski">1 minuta, panie pośle. Bardzo mi przykro.</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#JerzyGosiewski">Panie marszałku, ta ustawa zmienia cały system w zakresie ochrony środowiska.</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#JarosławKalinowski">Panie pośle, czas biegnie, a pan jeszcze nie przeszedł do pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#JerzyGosiewski">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-374.1" who="#JerzyGosiewski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Zgodnie z oceną skutków regulacji, będącą załącznikiem do uzasadnienia proponowanych zmian w ustawie Prawo ochrony środowiska, projektowana regulacja przyczyni się do restrukturyzacji zatrudnienia w narodowym i wojewódzkich funduszach ochrony środowiska i gospodarki wodnej. W ciągu pierwszych 6 miesięcy 2010 r. w tych funduszach ma się odbywać przegląd kadr. Wyniki tego przeglądu będą brane pod uwagę przy proponowaniu pracownikom nowych warunków pracy lub płacy, umożliwiających ewentualnie zatrudnienie ich na kolejny okres odpowiednio w narodowym lub wojewódzkich funduszach ochrony środowiska i gospodarki wodnej.</u>
<u xml:id="u-374.2" who="#JerzyGosiewski">Panie ministrze, kto i na jakich zasadach dokonywać będzie tych przeglądów kadr? W jakim stopniu będą brane pod uwagę względy merytoryczne? Czy dla dokonania politycznych zmian kadrowych wymagana jest aż nowelizacja ustawy?</u>
<u xml:id="u-374.3" who="#JerzyGosiewski">Kiedy dokonujemy kolejnej analizy projektu, nasuwa się szereg innych wątpliwości, a przede wszystkim można wysnuć wniosek, że projektodawca zapomniał, iż budżet państwa jest ograniczony.</u>
<u xml:id="u-374.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-374.5" who="#JerzyGosiewski"> Dlaczego proponuje się taką nadmierną biurokrację? Dlaczego zgodnie z art. 400e proponuje się aż 12 członków rady nadzorczej narodowego funduszu? Dlaczego nie określa się w ustawie, kogo przedstawiciele stanowią połowę rady nadzorczej narodowego funduszu? Należy przypuszczać, że pozostałych 6...</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#JarosławKalinowski">Panie pośle, proszę kończyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#JerzyGosiewski">Jeszcze tylko dwa zdania, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-376.1" who="#JerzyGosiewski">Należy przypuszczać, że pozostałych 6 przedstawicieli typuje minister do spraw środowiska. Moim zdaniem określenie, kto kogo powołuje, wyraźnie powinno być zapisane w ustawie. Dlaczego brakuje tego precyzyjnego określenia?</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#JarosławKalinowski">Panie pośle, czas minął.</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#JerzyGosiewski">Już ostatnie zdanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#JarosławKalinowski">Ale przed chwilą obiecywał pan, że już kończy.</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#JerzyGosiewski">Już ostatnie zdanie, bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-380.1" who="#JerzyGosiewski">Przewodniczący jakich rad, zgodnie z art. 400g ust. 1 pkt 7, wchodzą w skład rad nadzorczych wojewódzkich funduszy ochrony środowiska?</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#JarosławKalinowski">Panie pośle, będę zmuszony wyłączyć mikrofon.</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#JerzyGosiewski">Zaproponowane określenie tegoż przepisu może być w zupełnie dowolny sposób...</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#JarosławKalinowski">Będę zmuszony wyłączyć panu mikrofon, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#JerzyGosiewski">Już.</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#JerzyGosiewski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-386.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#JarosławKalinowski">Poseł Jan Rzymełka.</u>
<u xml:id="u-387.1" who="#JarosławKalinowski">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-387.2" who="#JarosławKalinowski">W takim razie poseł Kazimierz Gwiazdowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-387.3" who="#JarosławKalinowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#KazimierzGwiazdowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Moje pytanie dotyczy treści art. 400m ustawy Prawo ochrony środowiska. Zgodnie z tym przepisem nabór kandydatów do zatrudnienia na wolnych stanowiskach pracy w biurze Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz w biurach wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej jest otwarty i konkurencyjny. Chciałbym zapytać, czy przepis ten oraz następne, mówiące o trybie naboru, dotyczą wszystkich stanowisk pracy, w tym również stanowisk obsługi i pomocniczych.</u>
<u xml:id="u-388.1" who="#KazimierzGwiazdowski">Moje drugie pytanie dotyczy art. 11 omawianego projektu ustawy, z którego wynika, że stosunki pracy z pracownikami biura narodowego funduszu oraz pracownikami biur wojewódzkich wygasają po upływie 6 miesięcy od dnia przejścia do nowej osoby prawnej, jeżeli przed upływem tego terminu nie zostaną im zaproponowane warunki pracy lub płacy na dalszy okres, albo w przypadku nieprzyjęcia nowych warunków pracy i płacy. Prosiłbym o udzielenie odpowiedzi, jaki jest cel tego przepisu i czy nie będzie on wykorzystywany do zwolnienia niewygodnych pracowników. Przecież faktycznie będą nadal istniały jednostki, o których mowa w tym przepisie, tylko w nowej formie prawnej.</u>
<u xml:id="u-388.2" who="#KazimierzGwiazdowski">Chciałbym też zapytać, czy zostały oszacowane skutki finansowe związane z ewentualnymi zwolnieniami pracowników, o których mowa w tym przepisie. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-388.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-389.1" who="#JarosławKalinowski">Poseł Andrzej Bętkowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-389.2" who="#JarosławKalinowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#AndrzejBętkowski">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Mam dwa pytania. Pierwsze dotyczy art. 400j ust. 4 ustawy Prawo ochrony środowiska. Przepis ten stanowi, że funkcji członka zarządu wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska i gospodarki wodnej nie można łączyć z zatrudnieniem w administracji rządowej lub samorządowej, członkostwem w radach nadzorczych spółek z udziałem jednostek samorządu terytorialnego, a także z mandatem radnego jednostki samorządu terytorialnego. Pytanie: Dlaczego nie znalazł się tu zapis o zakazie łączenia funkcji członka zarządu wojewódzkiego funduszu ze sprawowaniem mandatu parlamentarzysty?</u>
<u xml:id="u-390.1" who="#AndrzejBętkowski">Drugie pytanie: Dlaczego w składzie 12-osobowej Rady Nadzorczej Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej projektodawcy nie przewidzieli obligatoryjnie co najmniej dwóch miejsc dla przedstawicieli organizacji ekologicznych o zasięgu ogólnokrajowym, statuując jednocześnie aż 2 miejsca dla przedstawicieli strony samorządowej Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-390.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-391.1" who="#JarosławKalinowski">Poseł Mirosław Pawlak, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#MirosławPawlak">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! W przypadku przyjęcia projektu ustawy wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej staną się w myśl art. 9 pkt 14 zmienianej ustawy o finansach publicznych samorządowymi osobami prawnymi. Jakie konkretnie znaczenie będzie to miało dla samorządu terytorialnego? Pytanie drugie: Co legło u podstaw niepoddania przedmiotowego projektu konsultacjom społecznym? I ostatnie pytanie: Czy projektowana regulacja ma wprost przyczynić się do restrukturyzacji zatrudnienia w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, a właściwie do redukcji kadr? - pytają o to obecnie zatrudnieni specjaliści z wielu dziedzin. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-392.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-393.1" who="#JarosławKalinowski">Poseł Witold Klepacz, Lewica.</u>
<u xml:id="u-393.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie ma.)</u>
<u xml:id="u-393.3" who="#JarosławKalinowski">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-393.4" who="#JarosławKalinowski">W takim razie poseł Zenon Durka, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#ZenonDurka">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-394.1" who="#ZenonDurka">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam dwa krótkie pytania: Czy planowana restrukturyzacja zatrudnienia w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz w funduszach wojewódzkich ma na celu również redukcję zatrudnienia? Jeżeli tak, to jaka może być skala tej redukcji? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-394.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-395.1" who="#JarosławKalinowski">Poseł Sławomir Kopyciński, Lewica.</u>
<u xml:id="u-395.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Już biegnie.)</u>
<u xml:id="u-395.3" who="#JarosławKalinowski">Aha, biegnie. Jak przybiegnie, to będzie mógł pytać.</u>
<u xml:id="u-395.4" who="#JarosławKalinowski">Teraz pytanie zada pani poseł Elżbieta Streker-Dembińska, a poseł Kopyciński złapie oddech.</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#ElżbietaStrekerDembińska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-396.1" who="#ElżbietaStrekerDembińska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Na szczęście odstąpiono od pomysłu likwidacji narodowego i wojewódzkich funduszy ochrony środowiska. To jest dobra wiadomość. Natomiast chciałabym, korzystając z okazji, podzielić się takim oto spostrzeżeniem. Koniński subregion, ponosząc największe koszty związane z eksploatacją - koszty zdrowotne, społeczne i środowiskowe - finansuje poprzez najwyższe wpłaty do wojewódzkiego funduszu, praktycznie rzecz biorąc, większość przedsięwzięć realizowanych w Wielkopolsce. Bardzo trudno jest temu subregionowi sięgnąć po pieniądze po to, by naprawiać szkody, które wyniknęły z eksploatacji przemysłowej, górniczej, hutniczej, ale również energetycznej, z ogromnych kłopotów związanych z brakiem wody i brakiem wód gruntowych.</u>
<u xml:id="u-396.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-396.3" who="#ElżbietaStrekerDembińska"> Moje pytanie brzmi: Czy ta nowa organizacja, nowe usytuowanie wojewódzkiego funduszu ochrony środowiska da jakąkolwiek szansę na lepszą realizację zadań ekologicznych, inwestycyjnych w subregionach, które są największymi płatnikami funduszu ochrony środowiska?</u>
<u xml:id="u-396.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-397.1" who="#JarosławKalinowski">Poseł Sławomir Kopyciński, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#SławomirKopyciński">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-398.1" who="#SławomirKopyciński">Panie marszałku, przepraszam za spóźnienie, ale uczestniczyłem w posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych.</u>
<u xml:id="u-398.2" who="#SławomirKopyciński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Przekształcenie Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej odpowiednio w państwową osobę prawną i samorządowe osoby prawne zakłada przegląd kadr. Ten przegląd ma się odbyć w ciągu pierwszych 6 miesięcy 2010 r. Po tym okresie pracownicy obecnych funduszy dowiedzą się dopiero, czy dostaną nową umowę o pracę, czy po prostu ich stosunek pracy wygaśnie. Dlatego chciałbym zapytać generalnie o to, jakie są gwarancje...</u>
<u xml:id="u-398.3" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: Żadnych gwarancji nie ma.)</u>
<u xml:id="u-398.4" who="#SławomirKopyciński">...że to przekształcenie nie spowoduje jakiejś czystki kadrowej. Chciałbym wiedzieć: Ile obecnie osób jest zatrudnionych w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz w wojewódzkich funduszach ochrony środowiska i gospodarki wodnej?</u>
<u xml:id="u-398.5" who="#SławomirKopyciński">I ostatnie pytanie: Czy planowane...</u>
<u xml:id="u-398.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-398.7" who="#SławomirKopyciński">...przekształcenie wiąże się z redukcją etatów w tych instytucjach, o które pytam? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-398.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-399.1" who="#JarosławKalinowski">Pani poseł Ewa Wolak, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-400">
<u xml:id="u-400.0" who="#EwaWolak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Przedłożony projekt zmiany ustawy Prawo ochrony środowiska proponuje likwidację powiatowych i gminnych funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej. W jaki więc sposób będą finansowane zadania, które dotychczas dostawały dofinansowanie z tych funduszy?</u>
<u xml:id="u-400.1" who="#EwaWolak">Panie ministrze, czy pożyczki i dotacje udzielane beneficjentom z wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej będą zobowiązaniami przejętymi przez nowe jednostki organizacyjne? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-400.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-401">
<u xml:id="u-401.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-401.1" who="#JarosławKalinowski">Pani poseł Anna Paluch.</u>
<u xml:id="u-401.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-401.3" who="#JarosławKalinowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-402">
<u xml:id="u-402.0" who="#AnnaPaluch">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
<u xml:id="u-402.1" who="#AnnaPaluch">Mam następujące pytanie: Czy i jak rząd zamierza przeciwdziałać uszczupleniu strumienia środków krajowych wpływających na ochronę środowiska? Co niewątpliwie nastąpi przy uchwaleniu przepisów w obecnym kształcie. Czy rząd nie zauważa - nie chce mi się wierzyć, że rząd tego nie zauważa - że źródłem polskiego sukcesu w inwestycjach z zakresu ochrony środowiska było włączenie w finansowanie tych inwestycji środków z wielu źródeł: środków europejskich, krajowych i też środków własnych samorządów. A zatem czy rząd nie obawia się, że uszczuplenie strumienia środków krajowych doprowadzi do tego, że poziom inwestycji środowiskowych będzie niższy, że one zostaną zahamowane? To oczywiście ma wpływ na osiągnięcie wszystkich zobowiązań traktatu akcesyjnego, ale także wpływa na koniunkturę gospodarczą. Nic lepiej nie nakręca koniunktury niż inwestycje.</u>
<u xml:id="u-402.2" who="#AnnaPaluch">I drugie pytanie. Czy pan minister się nie obawia usztywnienia zasad działania funduszu, skoro decyzje w sprawach rozstrzyganych dotąd przez radę nadzorczą funduszu teraz będą w zupełnie inny sposób rozstrzygane? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-403">
<u xml:id="u-403.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-403.1" who="#JarosławKalinowski">Poseł Ryszard Zawadzki, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-404">
<u xml:id="u-404.0" who="#RyszardZawadzki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-404.1" who="#RyszardZawadzki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska budzi wątpliwości ze strony samorządu gminnego ze względu na możliwości wydatkowania środków pozyskiwanych przez gminy na tzw. obszarowe programy, np. ograniczenia niskiej emisji, usuwania azbestu lub budowy przydomowych oczyszczalni ścieków. Programy te funkcjonują jako wieloletnie rozwiązania wspierające osoby fizyczne niekorzystające bezpośrednio ze środków funduszu wojewódzkiego lub powiatowego na podstawie przyjmowanych przez rady gmin dokumentów programowych, np. dofinansowanie budowy przydomowych oczyszczalni.</u>
<u xml:id="u-404.2" who="#RyszardZawadzki">Panie ministrze, czy jeśli chodzi o wspomniany typ zadań, będzie możliwe ich kontynuowanie przez gminy? Typowym przypadkiem jest finansowanie usuwania azbestu z pokryć dachowych w zabudowie jednorodzinnej, gdzie dotychczas warunkiem finansowania przez fundusz powiatowy jest udział środków gminnych w wysokości nie mniejszej niż 50%. Po likwidacji funduszu powiatowego i gminnego zadanie nie powinno być realizowane.</u>
<u xml:id="u-404.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-404.4" who="#RyszardZawadzki"> Finansowanie musiałoby pochodzić bezpośrednio wyłącznie z budżetu gminy, co jest niedopuszczalne. Podobnie byłoby z dopłatami kierowanymi do mieszkańców bezpośrednio ze środków funduszu gminy na modernizację systemów grzewczych.</u>
<u xml:id="u-404.5" who="#RyszardZawadzki">Ostatnie pytanie. Czy ze względu na planowany termin wejścia przepisów w życie znajomość ich praktycznych skutków dla mieszkańców gminy ma wysokie znaczenie w związku z możliwościami dotyczącymi wydatków gminnych? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-404.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-405">
<u xml:id="u-405.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-405.1" who="#JarosławKalinowski">Poseł Henryk Milcarz, Lewica.</u>
</div>
<div xml:id="div-406">
<u xml:id="u-406.0" who="#HenrykMilcarz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-406.1" who="#HenrykMilcarz">Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Eksperci przewidują, że czynnikiem determinującym w najbliższej przyszłości rozwój ludzkości nie będą surowce energetyczne, lecz woda. W projekcie ustawy, nad którą procedujemy, w art. 401 ust. 1 jest zapis mówiący o tym, że przychodami narodowego funduszu i wojewódzkich funduszy są wpływy z tytułu opłat za korzystanie ze środowiska. Firmy komunalne, które korzystają ze środowiska, czerpiąc wodę, udostępniając ją obywatelom, ponoszą opłaty. Tymczasem inne podmioty, choćby działające w górnictwie, pobierają ogromne ilości wody, często brudząc ją i zrzucając do rzek. Chciałbym zapytać pana ministra, czy ministerstwo pracuje nad ewentualnymi przepisami, które by nakładały obowiązek płacenia za dobrą wodę na wszystkie podmioty gospodarujące?</u>
<u xml:id="u-406.2" who="#HenrykMilcarz">I drugie pytanie.</u>
<u xml:id="u-406.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-406.4" who="#HenrykMilcarz"> Już o tym mówiłem, tylko chciałbym zadać pytanie. Czy ministerstwo przewiduje, a jeśli tak, to kiedy, odblokowanie subfunduszy zastępczych? Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-406.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-407">
<u xml:id="u-407.0" who="#JarosławKalinowski">Pan poseł Mieczysław Golba, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-407.1" who="#JarosławKalinowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-408">
<u xml:id="u-408.0" who="#MieczysławGolba">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Chciałbym zadać panu ministrowi pytanie, czy postulowane w omawianej ustawie zmiany spowodują zdecydowane przyspieszenie wydawania środków na przedsięwzięcia związane z ochroną środowiska i pokrewne, czy wręcz przeciwnie, przyniosą dezorganizację i znacznie ograniczą i tak już opóźnione procedury wydawania środków na przedsięwzięcia środowiskowe.</u>
<u xml:id="u-408.1" who="#MieczysławGolba">Drugie pytanie. Czy w omawianej ustawie nie chodzi tylko o to, żeby ograniczyć działalność samorządów? Mam na myśli gminy i starostwa.</u>
<u xml:id="u-408.2" who="#MieczysławGolba">I trzecie pytanie. Czy zmiany w proponowanej ustawie są przemyślane i uzasadnione? Z projektu ustawy wynika obraz całkiem inny od postulowanego. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-408.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-409">
<u xml:id="u-409.0" who="#JarosławKalinowski">Pan poseł Adam Śnieżek, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-410">
<u xml:id="u-410.0" who="#AdamŚnieżek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Projekt omawianej ustawy nie był poddany konsultacjom społecznym. Tymczasem ustawa ta przewiduje, że po upływie 6 miesięcy od dnia jej wejścia w życie wygasają umowy o pracę wszystkich pracowników, którym nie zostaną zaproponowane nowe warunki pracy i płacy.</u>
<u xml:id="u-410.1" who="#AdamŚnieżek">Dlaczego wobec tego projekt tej ustawy nie został poddany konsultacjom ze związkami zawodowymi? Chciałbym zapytać także, ilu pracowników w sumie to dotyczy. A więc jaki jest stan zatrudnienia Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i wojewódzkich funduszy? I wreszcie jakie są przewidywania rządu co do ilości zwalnianych pracowników? Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-410.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-411">
<u xml:id="u-411.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-411.1" who="#JarosławKalinowski">Lista posłów zapisanych do głosu została wyczerpana.</u>
<u xml:id="u-411.2" who="#JarosławKalinowski">Głos zabierze podsekretarz stanu w Ministerstwie Środowiska pan Bernard Błaszczyk.</u>
<u xml:id="u-411.3" who="#JarosławKalinowski">Panie ministrze, proszę tak z żołnierskim drylem.</u>
</div>
<div xml:id="div-412">
<u xml:id="u-412.0" who="#BernardBłaszczyk">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-413">
<u xml:id="u-413.0" who="#JarosławKalinowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-414">
<u xml:id="u-414.0" who="#BernardBłaszczyk">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Najpierw odpowiem na to główne pytanie, które się przewijało, związane z tym, że nie było konsultacji. Otóż były konsultacje społeczne, było to w finansach publicznych, i gdzie jest jeszcze wyraźnie zapisane co innego, mianowicie to, że fundusze wojewódzkie, jak i narodowy będą zlikwidowane. To pierwsza sprawa.</u>
<u xml:id="u-414.1" who="#BernardBłaszczyk">Klub Poselski PiS wnosząc o... Chcę powiedzieć, że mówimy o różnych materiach. Pani posłanka, przedstawiając projekt ustawy Prawo ochrony środowiska, mówi o dwóch różnych rzeczach. Ten system ma nam zapewnić to, że z dniem 1 stycznia 2010 r. będą istniały fundusze.</u>
<u xml:id="u-414.2" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: Tu jestem, takie mam przekonanie.)</u>
<u xml:id="u-414.3" who="#BernardBłaszczyk">A nie, jest właśnie odwrotnie. Przekonanie jest inne, bo w finansach publicznych mówiło się wyraźnie o likwidacji obydwu.</u>
<u xml:id="u-414.4" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: Ale, panie ministrze, takie mam przekonanie. Mnie się nie podobają wasze zmiany.)</u>
<u xml:id="u-414.5" who="#BernardBłaszczyk">Dlatego tu nie ma nic na temat funduszów europejskich. Poza tym niech mi pani pozwoli dokończyć, bo nie chcę prowadzić polemiki tylko z panią.</u>
<u xml:id="u-414.6" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: Naturalnie, bardzo proszę.)</u>
<u xml:id="u-414.7" who="#BernardBłaszczyk">Jeżeli chodzi o kolejne sprawy, to, co najbardziej - w jednym kompleksie - bulwersowało, to sprawy zatrudnienia. Rozumiem, że jest to ważna sprawa. Chcę podkreślić, że po pierwsze, wszystkie zmiany dotyczące zatrudnienia wynikają tylko i wyłącznie ze zmiany stanu prawnego i statusu. Czyli nie może być takiej sytuacji, że ten, kto jest obecnie zatrudniony w narodowym funduszu, jak zmieni się jego status, musi być. W związku z tym cały system zmian ma na celu tylko jedno - dostosowanie do istniejących zmian. To jest jedna sprawa.</u>
<u xml:id="u-414.8" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: Czas pokaże.)</u>
<u xml:id="u-414.9" who="#BernardBłaszczyk">I kolejna, druga rzecz.</u>
<u xml:id="u-414.10" who="#BernardBłaszczyk">Znowu pani polemizuje. Nie wiem, czy będę mógł się wypowiadać, czy nie.</u>
<u xml:id="u-414.11" who="#BernardBłaszczyk">Jest bezsporne, że ustawa o służbie cywilnej wprowadziła do obu instancji - i do wojewódzkich funduszy, i do narodowego - ten sam styl i proceder, łącznie z postępowaniem konkursowym na prezesa i wiceprezesa. Myślę, że już bardziej czytelnie nie można tego przedstawić.</u>
<u xml:id="u-414.12" who="#BernardBłaszczyk">Było pytanie o liczbę zatrudnionych. Narodowy fundusz zatrudnia 500 osób, 700 osób jest w funduszach wojewódzkich, łącznie jest to 1200 osób w skali kraju. Jak powiedziałem, nie przewidujemy żadnych zwolnień z tego tytułu.</u>
<u xml:id="u-414.13" who="#BernardBłaszczyk">Powtarzam to jeszcze raz. Może się oczywiście coś zdarzyć, natomiast nie chodzi tu ani o fundusz, ani o zmiany w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-414.14" who="#BernardBłaszczyk">Wymaga to również określenia, mimo że nie jest to przedmiot materii tej ustawy. Resort środowiska przoduje w przygotowaniach projektów w ramach programu operacyjnego. Zaawansowanie wynosi 30%, w tym roku chcemy wydać łącznie 700 mln. Podpisywane są umowy, przedstawiane są również wnioski o płatności i cały proces jest tak daleko zaawansowany, że mam nadzieję, że zostanie w pełni zrealizowany.</u>
<u xml:id="u-414.15" who="#BernardBłaszczyk">Kwestia, która również wzbudzała kontrowersje, dotyczy dyrektora biura. To jest dostosowanie do ustawy o służbie cywilnej, we wszystkich urzędach musi być również prowadzony konkurs na stanowisko dyrektora generalnego, czyli odpowiednika dyrektoria biur.</u>
<u xml:id="u-414.16" who="#BernardBłaszczyk">Jeżeli chodzi o sprawy związane z likwidacją w gminach i powiatach, chcę podkreślić jedną rzecz. Środki dalej zostają w samorządach, nikt im ich nie zabiera, w żadnym układzie.</u>
<u xml:id="u-414.17" who="#BernardBłaszczyk">Było również pytanie o to, co z subfunduszami. Właśnie ta ustawa uwalnia subfundusze, czyli daje możliwość bardziej elastycznego działania. To jest również odpowiedź na pani pytanie dotyczące konińskiego i spraw związanych z udziałem wielkopolskim, może trochę większym, niż Konin czy całe środowisko konińskie oczekiwało. Jest również możliwość korzystania z tego, dlatego uwalniając subfundusze, możemy tworzyć cały cykl czy cały mechanizm finansowy, który będzie pozwalał nam w ten czy inny sposób przeprowadzać szersze inwestycje.</u>
<u xml:id="u-414.18" who="#BernardBłaszczyk">Jeżeli chodzi o sprawy związane z gospodarką wodną, to stanowią one duży problem. Oprócz środków narodowego funduszu, wojewódzkich funduszy muszą mieć one również finanse w postaci budżetu, i działania w tym zakresie chcemy podjąć. To jest również odpowiedź na pytanie pani posłanki Paluch odnośnie do uwolnienia subfunduszy i tego, czy to wspomoże działania wspierające.</u>
<u xml:id="u-414.19" who="#BernardBłaszczyk">Co do środków z funduszy gminnych - pytał o to chyba poseł Zawadzki - to w art. 400a jest przedstawiony cały katalog, jest to całość, jeśli chodzi o wszystkie podjęte działania.</u>
<u xml:id="u-414.20" who="#komentarz">(Głos z sali: Już wszystkie pytania.)</u>
<u xml:id="u-414.21" who="#BernardBłaszczyk">Chcę powiedzieć o jednej podstawowej rzeczy. Zmiana w zakresie funduszy wojewódzkich i narodowego i przyporządkowania wynika z Kodeksu pracy i proszę tego tak nie przyjmować. Żadnych działań zmierzających do wymiany kadr się nie przewiduje. Żeby zabezpieczyć również to, co powiedziałem, ustawa o służbie cywilnej nakłada na nas obowiązek, by zatrudnienie kogokolwiek w tym funduszu odbywało się po spełnieniu wymogów służby cywilnej, czyli w trybie postępowania konkursowego.</u>
<u xml:id="u-414.22" who="#BernardBłaszczyk">Kolejna sprawa dotyczyła tego, czy przedstawiciel zarządów wojewódzkich funduszy może być przykładowo w Sejmie czy może gdzie indziej. Szanowni państwo, przedstawiamy projekt ustawy, nad którym będzie można nie tylko procedować, ale który będzie można zmieniać. Tak samo jest z sytuacją, czy dwóch posłów ma być wyznaczanych z instytucji ekologicznych czy nie. Myślę, że propozycja, byśmy od dnia 1 stycznia 2010 r. mieli instytucję na wskroś nowoczesną, dającą nam pewność, że będziemy mogli w pełni przygotowywać i w pełnym stopniu zabezpieczać cały Program Operacyjny „Infrastruktura i środowisko”, łączy się z tą ustawą, dlatego jest ona tak ważna. W żadnym układzie nie jest to również, jak to określono, kwestia konstytucji, bo konstytucji nie zmieniamy. Zmieniamy fragment dotyczący finansowania, który w innym przypadku doprowadziłby...</u>
<u xml:id="u-414.23" who="#BernardBłaszczyk">Myślę, że na wiele spraw odpowiedzieli w swoich wypowiedziach pan poseł Krzyśków, pani posłanka Hibner i pan poseł Milcarz. Chciałbym im podziękować za częściowe zwolnienie mnie z odpowiedzi. Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
</div>
<div xml:id="div-415">
<u xml:id="u-415.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-415.1" who="#JarosławKalinowski">Zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-415.2" who="#JarosławKalinowski">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu.</u>
<u xml:id="u-415.3" who="#JarosławKalinowski">Do głosowania nad tym wnioskiem przystąpimy jeszcze dzisiaj w bloku głosowań.</u>
<u xml:id="u-415.4" who="#JarosławKalinowski">Czekamy na sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych. Będziemy też głosować nad rozstrzygnięciem dotyczącym tego punktu porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-415.5" who="#JarosławKalinowski">Zarządzam przerwę w posiedzeniu do godz. 16.30. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-415.6" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 15 min 40 do godz. 16 min 36)</u>
</div>
<div xml:id="div-416">
<u xml:id="u-416.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 45. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw.</u>
</div>
<div xml:id="div-417">
<u xml:id="u-417.0" who="#BronisławKomorowski">Jest to finał, najważniejsza dzisiaj sprawa.</u>
<u xml:id="u-417.1" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez podsekretarza stanu w Ministerstwie Środowiska pana Bernarda Błaszczyka oraz przeprowadził dyskusję.</u>
<u xml:id="u-417.2" who="#BronisławKomorowski">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu.</u>
<u xml:id="u-417.3" who="#BronisławKomorowski">Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-417.4" who="#BronisławKomorowski">Odrzucenie wniosku będzie oznaczało, że Sejm, zgodnie z propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu, skierował ten projekt ustawy do Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, z zaleceniem zasięgnięcia opinii Komisji Finansów Publicznych, w celu rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-417.5" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-418">
<u xml:id="u-418.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw, zawartego w druku nr 1776, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-419">
<u xml:id="u-419.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-419.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-420">
<u xml:id="u-420.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 407 posłów. Za oddano 147 głosów, przeciw - 257, 3 osoby się wstrzymały.</u>
</div>
<div xml:id="div-421">
<u xml:id="u-421.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił, a tym samym skierował projekt ustawy do Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, z zaleceniem zasięgnięcia opinii Komisji Finansów Publicznych, w celu rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-421.1" who="#BronisławKomorowski">Wniosek został odrzucony.</u>
<u xml:id="u-421.2" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 46. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy o wyborze prezydenta...</u>
<u xml:id="u-421.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-421.4" who="#komentarz">(Poseł Witold Gintowt-Dziewałtowski: Trzecie czytanie.)</u>
<u xml:id="u-421.5" who="#BronisławKomorowski">Przepraszam, rzeczywiście jest błąd. Dziękuję. Rzeczywiście źle zostało zapisane.</u>
<u xml:id="u-421.6" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, trzecie czytanie poselskiego... Zaraz, momencik.</u>
<u xml:id="u-421.7" who="#BronisławKomorowski">Panie pośle, jeśli można, zwracam się do pana posła Gintowt-Dziewałtowskiego, jesteśmy w pierwszym czytaniu, przejdziemy do trzeciego... Z pierwszego weszliśmy w drugie czytanie.</u>
<u xml:id="u-421.8" who="#komentarz">(Poseł Witold Gintowt-Dziewałtowski: Tak, przepraszam.)</u>
<u xml:id="u-421.9" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, jeszcze raz.</u>
</div>
<div xml:id="div-422">
<u xml:id="u-422.0" who="#BronisławKomorowski">Powracamy do rozpatrzenia punktu 46. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.</u>
</div>
<div xml:id="div-423">
<u xml:id="u-423.0" who="#BronisławKomorowski">Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez pana posła Witolda Gintowt-Dziewałtowskiego oraz przeprowadził pierwsze i drugie czytanie tego projektu, w trakcie którego zgłoszono poprawki.</u>
<u xml:id="u-423.1" who="#BronisławKomorowski">W związku z tym Sejm skierował projekt ustawy do Komisji Finansów Publicznych w celu ich rozpatrzenia.</u>
<u xml:id="u-423.2" who="#BronisławKomorowski">Sprawozdanie komisji zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 1866.</u>
<u xml:id="u-423.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
<u xml:id="u-423.4" who="#BronisławKomorowski">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Zbigniewa Chlebowskiego.</u>
<u xml:id="u-423.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-423.6" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo...)</u>
<u xml:id="u-423.7" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-424">
<u xml:id="u-424.0" who="#ZbigniewChlebowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (druk nr 1862).</u>
<u xml:id="u-424.1" who="#ZbigniewChlebowski">Sejm na 39. posiedzeniu w dniu 3 kwietnia 2009 r. skierował projekt ustawy zawarty w druku nr 1862 do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu.</u>
<u xml:id="u-424.2" who="#ZbigniewChlebowski">Komisja Finansów Publicznych po rozpatrzeniu poprawek na posiedzeniu w dniu 3 kwietnia 2009 r. oraz wysłuchaniu oświadczenia przedstawiciela Komitetu Integracji Europejskiej, że poprawki zawarte w dodatkowym sprawozdaniu nie są objęte zakresem prawa europejskiego, wnosi o odrzucenie pięciu zgłoszonych poprawek. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-424.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-424.4" who="#komentarz">(Głosy z sali: Brawo! Brawo!)</u>
</div>
<div xml:id="div-425">
<u xml:id="u-425.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-425.1" who="#BronisławKomorowski">Przechodzimy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-425.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja przedstawia zgłoszone w drugim czytaniu poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-425.3" who="#BronisławKomorowski">Poprawki od 1. do 4. zgłoszono do art. 1 projektu ustawy, zawierającego zmiany do ustawy o partiach politycznych.</u>
<u xml:id="u-425.4" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 1. do art. 28 wnioskodawcy proponują skreślić dodawany ust. 7.</u>
<u xml:id="u-425.5" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-425.6" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-426">
<u xml:id="u-426.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 1., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-427">
<u xml:id="u-427.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-427.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-428">
<u xml:id="u-428.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Za oddano 153 głosy, przeciw - 259, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-429">
<u xml:id="u-429.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
</div>
<div xml:id="div-430">
<u xml:id="u-430.0" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 2. do art. 29 wnioskodawcy proponują: w ust. 1a inny sposób obliczania subwencji oraz aby zachować dotychczasowe brzmienie przepisów ust. 2 i 6.</u>
<u xml:id="u-430.1" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-430.2" who="#BronisławKomorowski">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość poprawek 3. i 4.</u>
<u xml:id="u-430.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-431">
<u xml:id="u-431.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 2., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-432">
<u xml:id="u-432.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-432.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-433">
<u xml:id="u-433.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Za oddano 153 głosy, przeciw - 259, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-434">
<u xml:id="u-434.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
</div>
<div xml:id="div-435">
<u xml:id="u-435.0" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 3. do art. 29 ust. 1a wnioskodawcy proponują m.in., aby określić inne wysokości kwot w złotych, użyte w określonym w tym przepisie wzorze służącym do ustalania wysokości rocznej subwencji dla partii politycznych.</u>
<u xml:id="u-435.1" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-435.2" who="#BronisławKomorowski">Jej przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość poprawki 4.</u>
<u xml:id="u-435.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-436">
<u xml:id="u-436.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 3., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-437">
<u xml:id="u-437.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-437.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-438">
<u xml:id="u-438.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 412 posłów. Za oddano 150 głosów, przeciw - 262, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-439">
<u xml:id="u-439.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
</div>
<div xml:id="div-440">
<u xml:id="u-440.0" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 4. do art. 29 ust. 1a i polegającej na dodaniu ust. 1b wnioskodawcy proponują: aby w 2009 r. i w 2010 r. wypłaty rocznej subwencji dla partii politycznych albo koalicji wyborczych następowały w wysokości obniżonej o 30% w stosunku do kwot subwencji na poszczególne partie obliczonych na podstawie art. 29 ust. 1 oraz aby obniżenie tych wypłat miało zastosowanie do rat wypłat wypłacanych od dnia 30 czerwca 2009 r.</u>
<u xml:id="u-440.1" who="#komentarz">(Na salę wchodzi witany oklaskami wiceprezes Rady Ministrów, minister gospodarki Waldemar Pawlak)</u>
<u xml:id="u-440.2" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-440.3" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-441">
<u xml:id="u-441.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 4., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-442">
<u xml:id="u-442.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-442.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-443">
<u xml:id="u-443.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Za oddano 149 głosów, przeciw - 264, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-444">
<u xml:id="u-444.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
</div>
<div xml:id="div-445">
<u xml:id="u-445.0" who="#BronisławKomorowski">W poprawce 5. wnioskodawcy proponują skreślić art. od 2 do 5.</u>
<u xml:id="u-445.1" who="#BronisławKomorowski">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-445.2" who="#BronisławKomorowski">Do zadania pytania zgłosiła się 1 osoba.</u>
<u xml:id="u-445.3" who="#BronisławKomorowski">Dalszych zgłoszeń nie widzę.</u>
<u xml:id="u-445.4" who="#BronisławKomorowski">Zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-445.5" who="#BronisławKomorowski">Pan poseł Marek Suski - 1,5 minuty.</u>
</div>
<div xml:id="div-446">
<u xml:id="u-446.0" who="#MarekSuski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Chciałbym zapytać pana posła sprawozdawcę, jednocześnie przewodniczącego klubu Platformy Obywatelskiej, z jakich powodów debatujemy dziś w trybie nadzwyczajnym nad ustawą, która pozwoli na zaoszczędzenie około kilkudziesięciu milionów w skali rocznej, a pan, jako przewodniczący klubu Platformy Obywatelskiej, partii rządzącej, nie dba o to, żeby w podobnym trybie uchwalić ustawę ratującą polskich przedsiębiorców przed tzw. opcjami, przez co Polska poza granicami kraju traci miliardy złotych, a polscy przedsiębiorcy...</u>
<u xml:id="u-446.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-446.2" who="#MarekSuski">...stoją przed widmem licznych zwolnień, likwidacji swoich zakładów pracy, utraty dorobku swojego życia.</u>
<u xml:id="u-446.3" who="#MarekSuski">Jaka jest przyczyna tego, że zajmujemy się czymś, co w skali państwa jest po prostu maleńkim ziarenkiem piasku, a projekt, gdzie są miliardy złotych, które wpływają na poziom życia wszystkich Polaków, leży w komisji i tym się nie zajmujemy?</u>
<u xml:id="u-446.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-446.5" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Nie ma już transmisji.)</u>
<u xml:id="u-446.6" who="#MarekSuski">Drugie pytanie dotyczące finansowania partii politycznych. Słyszeliśmy od pana przewodniczącego Platformy Obywatelskiej, obecnie premiera Rzeczypospolitej, że Platforma będzie chciała doprowadzić do przejrzystości życia publicznego, w tym finansowania partii politycznych.</u>
<u xml:id="u-446.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-446.8" who="#MarekSuski">Mam wobec tego pytanie. Mam instrukcję finansową Platformy Obywatelskiej...</u>
<u xml:id="u-446.9" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-446.10" who="#MarekSuski">...w której jest zapisane, że członkowie Platformy sprawujący funkcje publiczne zobowiązani są do płacenia na rzecz partii do 10% miesięcznego wynagrodzenia z tytułu sprawowania funkcji.</u>
<u xml:id="u-446.11" who="#komentarz">(Poseł Ewa Kopacz: Nie interesuj się nami, zajmij się instrukcją PiS-u.)</u>
<u xml:id="u-446.12" who="#MarekSuski">Mam pytanie: Ile pieniędzy z tego haraczu dla partii z tytułu sprawowania funkcji w różnych agencjach, spółkach Skarbu Państwa, instytucjach, wpływa na konto Platformy Obywatelskiej? Może to jest odpowiedź, dlaczego rządowi i partii rządzącej...</u>
</div>
<div xml:id="div-447">
<u xml:id="u-447.0" who="#BronisławKomorowski">Panie pośle, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-447.1" who="#BronisławKomorowski">Panie pośle...</u>
</div>
<div xml:id="div-448">
<u xml:id="u-448.0" who="#MarekSuski">...nie jest potrzebne finansowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-449">
<u xml:id="u-449.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-450">
<u xml:id="u-450.0" who="#MarekSuski">Tak jak mówił kiedyś Jerzy Urban, rząd się sam wyżywi.</u>
</div>
<div xml:id="div-451">
<u xml:id="u-451.0" who="#BronisławKomorowski">Panie pośle, znacznie przekroczył pan czas.</u>
</div>
<div xml:id="div-452">
<u xml:id="u-452.0" who="#MarekSuski">Proszę podać, ile pieniędzy wpływa z tego tytułu...</u>
<u xml:id="u-452.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-453">
<u xml:id="u-453.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-454">
<u xml:id="u-454.0" who="#MarekSuski">...na konto Platformy Obywatelskiej.</u>
<u xml:id="u-454.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-455">
<u xml:id="u-455.0" who="#BronisławKomorowski">Proszę po raz trzeci, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-455.1" who="#BronisławKomorowski">Proszę bardzo, pan poseł sprawozdawca.</u>
</div>
<div xml:id="div-456">
<u xml:id="u-456.0" who="#ZbigniewChlebowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Pośle! Jest czas, kiedy debatujemy nad ustawami gospodarczymi, jest czas, kiedy przyjmujemy ustawy, które wspierają polskich przedsiębiorców...</u>
<u xml:id="u-456.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-456.2" who="#ZbigniewChlebowski">...i jest czas, kiedy przekonujemy polityków PiS-u, że w trudnych czasach, w kryzysie, warto oszczędzać publiczne pieniądze.</u>
<u xml:id="u-456.3" who="#ZbigniewChlebowski">Jeżeli dla pana posła Suskiego...</u>
<u xml:id="u-456.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale bomba!)</u>
<u xml:id="u-456.5" who="#ZbigniewChlebowski">...ta ustawa to tylko skromne środki finansowe, to muszę panu powiedzieć, że rozmawiałem z ministrem zdrowia, który twierdzi, że za te zaoszczędzone pieniądze można dokonać 1000 przeszczepów...</u>
<u xml:id="u-456.6" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-456.7" who="#ZbigniewChlebowski">...albo 1400 przeszczepów szpiku, albo 350 tys. dializ.</u>
<u xml:id="u-456.8" who="#ZbigniewChlebowski">Jeżeli pan uważa, że środki, które możemy zaoszczędzić, są skromne, pozostawiam to bez komentarza.</u>
<u xml:id="u-456.9" who="#komentarz">(Oklaski, gwar na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-457">
<u xml:id="u-457.0" who="#BronisławKomorowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-457.1" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-458">
<u xml:id="u-458.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki 5., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-459">
<u xml:id="u-459.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-459.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-460">
<u xml:id="u-460.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 413 posłów. Za oddano 151 głosów, przeciw - 262, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-461">
<u xml:id="u-461.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
</div>
<div xml:id="div-462">
<u xml:id="u-462.0" who="#BronisławKomorowski">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-462.1" who="#BronisławKomorowski">Do zadania pytania zgłosiła się jedna osoba.</u>
<u xml:id="u-462.2" who="#BronisławKomorowski">Dalszych zgłoszeń nie widzę.</u>
<u xml:id="u-462.3" who="#BronisławKomorowski">Pan poseł Tomasz Dudziński.</u>
<u xml:id="u-462.4" who="#BronisławKomorowski">Ma pan 1,5 minuty, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-463">
<u xml:id="u-463.0" who="#TomaszMirosławDudziński">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dwa lata temu z ust pana premiera Grzegorza Schetyny padło zapewnienie, że Platforma nie przyjmie pieniędzy z budżetu państwa. Można powiedzieć, że Platforma Obywatelska przez dwa lata okłamywała polskie społeczeństwo na 80 mln zł.</u>
<u xml:id="u-463.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-463.2" who="#TomaszMirosławDudziński"> Teraz Platforma chce zapewnić sobie monopol na rządzenie poprzez ograniczenie demokracji.</u>
<u xml:id="u-463.3" who="#TomaszMirosławDudziński">Mam pytanie: Panie premierze, czy pan wie, kto powiedział, że brak demokracji kosztuje znacznie więcej niż środki ponoszone na jej funkcjonowanie?</u>
<u xml:id="u-463.4" who="#TomaszMirosławDudziński">Powiedział to św. pamięci Jacek Kuroń. Jacek Kuroń rozumiał demokrację, pan, panie premierze, tego nie rozumie.</u>
<u xml:id="u-463.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-463.6" who="#komentarz">(Poseł Julia Pitera: Koniec świata, PiS powołuje się na Kuronia.)</u>
<u xml:id="u-463.7" who="#TomaszMirosławDudziński">Ale Platforma zna sposoby...</u>
<u xml:id="u-463.8" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Ale obłuda.)</u>
<u xml:id="u-463.9" who="#TomaszMirosławDudziński">Tak, panie marszałku, Platforma obłudy, tak, to jest Platforma obłudy. Znamy te sposoby z Lubelszczyzny, w osobie pana posła Palikota, doskonale wiemy, jak Platforma obchodzi przepisy ordynacji. Wiemy też z informacji pierwszej żony pana posła Palikota, że Platforma znała te sposoby także w 2005 r.</u>
<u xml:id="u-463.10" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
<u xml:id="u-463.11" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Powołaj się na Rydzyka.)</u>
<u xml:id="u-463.12" who="#TomaszMirosławDudziński">Kiedyś, do niedawna w polskim życiu społecznym była taka instytucja, o której było wiadomo, że kwitnie w niej korupcja - Polski Związek Piłki Nożnej i środowisko sędziowskie. Przyszła pora na PZPN i na sędziów, przyjdzie pora na Platformę. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-463.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-464">
<u xml:id="u-464.0" who="#BronisławKomorowski">Panie pośle, wydaje mi się, że przekroczył pan nie tylko granicę dobrego smaku, ale również umiejętność rozdzielenia tego, co jest podłą insynuacją, od tego, co jest dopuszczalną krytyką.</u>
<u xml:id="u-464.1" who="#BronisławKomorowski">Oprócz tego chciałbym panu powiedzieć, że nie wiem, czy pan znał Jacka Kuronia, ja znałem go bardzo blisko i nigdy nie słyszałem, żeby był zwolennikiem finansowania partii politycznych z budżetu państwa.</u>
<u xml:id="u-464.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-464.3" who="#BronisławKomorowski">Proszę państwa, przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-465">
<u xml:id="u-465.0" who="#BronisławKomorowski">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, w brzmieniu przedłożenia, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
</div>
<div xml:id="div-466">
<u xml:id="u-466.0" who="#BronisławKomorowski">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-466.1" who="#BronisławKomorowski">Kto się wstrzymał?</u>
</div>
<div xml:id="div-467">
<u xml:id="u-467.0" who="#BronisławKomorowski">W głosowaniu wzięło udział 414 posłów. Za oddano 262 głosy, przeciw - 152, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-467.1" who="#komentarz">(Oklaski, poruszenie na sali)</u>
</div>
<div xml:id="div-468">
<u xml:id="u-468.0" who="#BronisławKomorowski">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o partiach politycznych, ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy Ordynacja wyborcza do Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej oraz ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw.</u>
<u xml:id="u-468.1" who="#BronisławKomorowski">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 39. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-468.2" who="#BronisławKomorowski">Informuję jednocześnie, że zgłosili się posłowie w celu wygłoszenia oświadczeń poselskich.</u>
<u xml:id="u-468.3" who="#BronisławKomorowski">Dwie minuty przerwy organizacyjnej i oświadczenia.</u>
<u xml:id="u-468.4" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 16 min 55 do godz. 16 min 57)</u>
</div>
<div xml:id="div-469">
<u xml:id="u-469.0" who="#JarosławKalinowski">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-469.1" who="#JarosławKalinowski">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie dopisać się do listy osób wygłaszających jeszcze dzisiaj oświadczenie?</u>
<u xml:id="u-469.2" who="#JarosławKalinowski">Zgłoszeń nie widzę.</u>
<u xml:id="u-469.3" who="#JarosławKalinowski">Zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-469.4" who="#JarosławKalinowski">Jako pierwszy głos zabierze poseł Stanisław Pięta, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-469.5" who="#JarosławKalinowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-470">
<u xml:id="u-470.0" who="#StanisławPięta">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Po wystąpieniach pana premiera Tuska, pani minister Kudryckiej, mam wrażenie, że żyjemy w Polsce przedtotalitarnej.</u>
<u xml:id="u-470.1" who="#StanisławPięta">Czym chcą zajmować się organy państwa i instytucje publiczne: cenzurą prac magisterskich, inwigilacją uniwersytetów? Co mają znaczyć groźby dotyczące likwidacji Instytutu Pamięci Narodowej? Co ma znaczyć nadzwyczajna kontrola Uniwersytetu Jagiellońskiego? Co jeszcze wymyśli Platforma Obywatelska stojąca na straży dobrego samopoczucia pana prezydenta Lecha Wałęsy? Może Platforma Obywatelska chciałaby sprawdzić kwalifikacje promotora pracy Pawła Zyzaka, od magisterki po habilitację, i wszystkich recenzentów tych prac? Może warto zbadać, czy praca na uczelni pana prof. Nowaka nie koliduje z jego obowiązkami jako redaktora naczelnego kwartalnika „Arkana”? Być może warto, aby minister finansów zarządził pilną kontrolę skarbową w Wydawnictwie „Arkana”, tudzież w drukarni, która wydrukowała książkę Pawła Zyzaka? Może urząd skarbowy winien przyjrzeć się wnikliwie rozliczeniom podatkowym Pawła Zyzaka, zwłaszcza honorarium za książkę o Lechu Wałęsie, a Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego powinna sprawdzić, czy zawarte w książce informacje dotyczące przecież byłego prezydenta Rzeczypospolitej nie powodują istotnego zagrożenia dla interesów państwa? Czy kontrwywiad wojskowy nie powinien dokładnie sprawdzić, czy aby za próbą destabilizacji w Polsce, jaką niewątpliwie stanowi publikacja książki o byłym prezydencie, nie stoją służby specjalne? Być może generalny inspektor ochrony danych osobowych winien ustalić, czy Paweł Zyzak miał prawo zbierać i przechowywać dane osobowe swoich rozmówców i czy odpowiednio je zabezpieczył, tak aby pozostały anonimowe i nienarażone na kradzież? Wreszcie, czy sprawą publikacji Pawła Zyzaka nie powinna zająć się pani minister Julia Pitera, bo być może doszło gdzieś do korupcji? Oczywiście, konieczny byłby w tej sprawie solidny raport.</u>
<u xml:id="u-470.2" who="#StanisławPięta">Tak, Wysoka Izbo, wszystkie organy państwa winny stać na straży dobrego samopoczucia Lecha Wałęsy. Kiedyś pan prezydent Lech Wałęsa wspierał lewą nogę, ułaskawiał mafiosów i chronił ubeckie emerytury. Dzisiaj pomaga Platformie Obywatelskiej. To sprawa Platformy Obywatelskiej. Ja proszę tylko o jedno: nie ośmieszajcie urzędów Rzeczypospolitej, nie kompromitujcie polskiej demokracji i pamiętajcie, że polityczna poprawność to przedsionek do totalitaryzmu. Dziękuję za uwagę.</u>
<u xml:id="u-470.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-471">
<u xml:id="u-471.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-471.1" who="#JarosławKalinowski">Poseł Artur Górski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
<u xml:id="u-471.2" who="#JarosławKalinowski">Jeżeli nie ma pana posła Górskiego...</u>
<u xml:id="u-471.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Jest, jest.)</u>
<u xml:id="u-471.4" who="#JarosławKalinowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-472">
<u xml:id="u-472.0" who="#ArturGórski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W dniu 2 kwietnia obchodziliśmy rocznicę śmierci sługi Bożego Jana Pawła II. Dzień wcześniej wspominaliśmy rocznicę śmierci błogosławionego Karola I Habsburga. O papieżu Polaku dużo wiemy, wielu z nas doskonale go pamięta. Wszak nierzadko widzieliśmy go i słuchaliśmy jego nauki osobiście. O ostatnim cesarzu Austro-Węgier, wielkim orędowniku pokoju, nasza wiedza jest znikoma i ułomna. Przeważnie nie wiemy, że Karol I pielęgnował miłość do Najświętszej Eucharystii i do Serca Jezusowego, a także znany był z kultu do Matki Bożej. Pielgrzymował do sanktuariów maryjnych i wspierał je materialnie, również polską Jasną Górę. Ostatnim darem błogosławionego Karola Austriackiego dla jasnogórskiej Matki Bożej i narodu polskiego, wiele lat po śmierci cesarza, były jego relikwie. Trafiły do Polski w ubiegłym roku.</u>
<u xml:id="u-472.1" who="#ArturGórski">Życie Karola przypadło na trudne czasy, panowanie na koniec I wojny światowej. Jako głowa państwa przez cały czas wojny, w ścisłym porozumieniu z papieżem Benedyktem XV, dążył do jej zakończenia i zawarcia pokoju. Przebywając na froncie, zawsze nakazywał swoim oficerom, by dbali o żołnierzy. Jeńców wziętych do niewoli kazał traktować z szacunkiem, surowo zabraniał mordować rannych nieprzyjaciół. Sprzeciwiał się wszelkim rabunkom i rozbojom na ludności cywilnej.</u>
<u xml:id="u-472.2" who="#ArturGórski">Starał się rządzić monarchią sprawiedliwie i dobroczynnie, zgodnie z nauką społeczną Kościoła katolickiego. Kochał swoich poddanych i był dla nich prawdziwym ojcem. Był także wspaniałym mężem i przykładnym ojcem dla swoich dzieci. We wszystkich sprawach starał się rozpoznawać możliwie jasno wolę Bożą i być jej posłusznym. Ważne decyzje państwowe podejmował na modlitwie. Jako uświęcony monarcha uważał się za sługę Boga i obrońcą Kościoła Chrystusowego.</u>
<u xml:id="u-472.3" who="#ArturGórski">Pomimo że był wielkim darem Opatrzności dla Austro-Węgier, po przegranej wojnie został przez swych rodaków pozbawiony tronu i wygnany. Podobno takie było oczekiwanie mocarstw zachodnich. „Świat antyklerykalny, masoński - pisze Stefan Badeni - zwalczał Karola wszędzie. Zdawało się, że Francji, Anglii, Ameryce bardziej zależy na zdruzgotaniu łagodnego katolicyzmu Habsburgów aniżeli Prus silnych i zdobywczych, ale wyznaniowo obojętnych”. Szczególnie zależało na tym republikańskiej, socjalistycznej Francji, która uważała katolicką monarchię Habsburgów za „reakcyjny przeżytek”.</u>
<u xml:id="u-472.4" who="#ArturGórski">Nie wystarczyło wygnanie z ojczyzny. Ponieważ cesarz formalnie nie abdykował i nie chciał zrzec się swych praw do korony, a na Węgrzech nawet podejmował próby powrotu do władzy, decyzją państw ententy w 1921 r. wraz z rodziną został zesłany na Maderę, portugalską wyspę na Atlantyku. Na Maderze cesarz spędził ostatni rok swego życia, całkowicie oddany rodzinie i Bogu. Uważał, że pobyt na tym wygnaniu jest ofiarą, której oczekuje od niego Bóg. Napełniony pokorą, każdego dnia oddawał się modlitwie różańcowej, słuchał mszy świętej i przyjmował komunię. Cierpliwie czekał na dopełnienie się swego rychłego przeznaczenia.</u>
<u xml:id="u-472.5" who="#ArturGórski">Pod wpływem wilgotnego klimatu wyspy w połowie marca 1922 r. zapadł na zapalenie płuc, z którego już się nie poniósł. Trudy wygnania i cierpienia spowodowane chorobą ofiarował za powierzone mu przez Boga narody, by żyły w braterskim pokoju. W dniu śmierci zapytał swoją żonę, cesarzową Zytę, co to za dzień. „Dzień Matki Bożej” - odpowiedziała mu cesarzowa. „A więc to sobota” - potwierdził uradowany. Ucieszył się, że może umrzeć w dzień maryjny. Przygotowany na spotkanie z Bogiem umarł 1 kwietnia 1922 r. w wieku 35 lat.</u>
<u xml:id="u-472.6" who="#ArturGórski">Trzy lata po śmierci Karola I zawiązała się Liga Modlitwy, organizacja istniejąca do dnia dzisiejszego, która podjęła starania o wyniesienie cesarza na ołtarze. Proces beatyfikacyjny rozpoczął się w 1949 r., a 12 kwietnia 2003 r. Ojciec Święty Jan Paweł II podpisał dekret stwierdzający heroiczność chrześcijańskich cnót Karola. W dniu 3 października 2004 r. Jan Paweł II beatyfikował w Rzymie cesarza Karola I. We mszy świętej beatyfikacyjnej udział wzięli reprezentanci dynastii Habsburgów, w tym syn błogosławionego Otto ze swoimi dziećmi, przedstawiciele rodziny Burbonów i dynastii sabaudzkiej. W wydarzeniu tym uczestniczyła również księżniczka Karolina z Monako, królowa Fabiola z Belgii, arcyksiężna Maria Astrid z Luksemburga i para książęca z Liechtensteinu. Przybyły także oficjalne delegacje władz Austrii, Węgier, Chorwacji, Słowacji, Bułgarii i Kosowa. O przedstawicielach Polski media milczały.</u>
<u xml:id="u-472.7" who="#ArturGórski">Cztery lata później relikwie błogosławionego cesarza Karola I Habsburga trafiły jednak do naszego kraju. 20 listopada 2008 r. odbyła się niezwykła uroczystość na Jasnej Górze. Arcyksiążę Rudolf podczas mszy świętej w kaplicy Matki Bożej wręczył małą cząstkę kości swego błogosławionego dziadka arcybiskupowi Stanisławowi Nowakowi. Ten przekazał je pod opiekę paulinom. Z inicjatywą ofiarowania relikwii wyszli sami Habsburgowie. Arcyksiążę Rudolf i jego żona Maria Helena pielgrzymowali na Jasną Górę, by przy tej okazji w modlitwie prosić Boga, aby jedno z ich ośmiorga dzieci wybrało drogę kapłaństwa.</u>
<u xml:id="u-472.8" who="#ArturGórski">Możemy tylko ubolewać, że ta wspaniała rodzina, jedna z niewielu rodzin królewskich wiernych tradycji i religii katolickiej, nie panuje dziś w Austrii lub na Węgrzech. Jestem przekonany, że wtedy bylibyśmy bliżej realizacji idei chrystianitas, a zjednoczona Europa miałaby inny kształt. Wszak, jak pisał Jacques Bainville, w swoich czasach Karol I, ojciec wielu narodów, był jedynym prawdziwym Europejczykiem. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-472.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-473">
<u xml:id="u-473.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-473.1" who="#JarosławKalinowski">Pani poseł Renata Butryn, Platforma Obywatelska.</u>
</div>
<div xml:id="div-474">
<u xml:id="u-474.0" who="#RenataButryn">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jestem absolwentką Uniwersytetu Jagiellońskiego. Pisałam pracę magisterską na Wydziale Filologii Polskiej. Moim promotorem była szacowna pani profesor Maria Podraza-Kwiatkowska. Myślałam, że dzisiaj będę obchodzić święto - święto z okazji zmiany w ustawie dotyczącej programu wieloletniego „Budowa Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego”. Sądziłam, że będę świętować wielką chwilę. Ośmielam się nazwać nawet historycznym ten moment, uniwersytet otrzymał bowiem od państwa wsparcie godne tego, co kiedyś zrobiła dla uczelni królowa Jadwiga.</u>
<u xml:id="u-474.1" who="#RenataButryn">Niestety, doniosłość tej chwili zepsuli w cyniczny sposób posłowie PiS, którzy nie mogli powstrzymać się od brutalnej realizacji swoich partyjnych interesów; bez logicznego związku z ustawą podnieśli larum w związku z planowaną kontrolą Wydziału Historii UJ przez Państwową Komisję Akredytacyjną. Zostało to nazwane zamachem na wolność słowa, zasady demokracji, a także ograniczeniem w docieraniu prawdy. Uważam, że sprawa dla dobra mojej Alma Mater musi być wyjaśniona ostatecznie i do końca. Rzetelna kontrola pozwoli stwierdzić, czy zostały zachowane wszelkie reguły dotyczące pisania prac magisterskich na tym wydziale, a więc czy poważnie i solidnie dba się o warsztat, źródła historyczne, sposób ich weryfikacji, wykorzystanie krytycznej analizy. Kontrola powinna także odpowiedzieć na pytania dotyczące rzetelności i obiektywizmu opieki naukowej nad pracą magisterską. Chodzi o promotorów i recenzentów. Chodzi także o to, żeby zobaczyć, kto i jak, w jakim trybie, zatwierdza tematy pracy, kto ponosi odpowiedzialność za całość. Pamiętajmy, że praca magisterska to praca naukowa, praca badawcza. Mam nadzieję, że mój uniwersytet się obroni, że władze uczelni też są zainteresowane jak najszybszym wyjaśnieniem i zamknięciem sprawy raz na zawsze.</u>
<u xml:id="u-474.2" who="#RenataButryn">Chciałabym się też odnieść do wypowiedzi pana Zyzaka, z powodu którego wybuchła cała awantura. Udzielone przez niego wypowiedzi w wywiadzie między innymi dla Wirtualnej Polski są niepokojące. Rodzi się pytanie: Czyją prawdę reprezentuje w swojej książce? Pracy magisterskiej nie znam. Komu i czemu ta prawda służy? Przeżyłam jako studentka UJ strajki, stan wojenny, radość ze zwycięstwa „Solidarności” Lecha Wałęsy, dla mnie symbolu wolności. Świętowaliśmy wszyscy - studenci, nauczyciele akademiccy, pracownicy UJ. Pan Zyzak ze swoją prawdą w książce budzi mój sprzeciw. Uważam, że jest największym przegranym w tej sprawie. Już na początku swojej drogi historyka zarzuca solidność warsztatu naukowego na rzecz służby prawdzie jednej partii. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-474.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
</div>
<div xml:id="div-475">
<u xml:id="u-475.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-475.1" who="#JarosławKalinowski">Pani poseł Katarzyna Matusik-Lipiec, Platforma Obywatelska.</u>
<u xml:id="u-475.2" who="#JarosławKalinowski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-476">
<u xml:id="u-476.0" who="#KatarzynaMatusikLipiec">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W swoim oświadczeniu będę również odnosić się do tego, o czym mówiła moja poprzedniczka posłanka Renata Butryn. Jestem posłanką reprezentującą krakowian oraz absolwentką Uniwersytetu Jagiellońskiego. Chciałabym oświadczyć, iż dzisiejsze wystąpienia posłów Prawa i Sprawiedliwości, które miały miejsce w trakcie trzeciego czytania rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego „Budowa Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego” były nie tyle niestosowne, co naganne. Nie miały nic wspólnego z materią proponowanych zmian i nie powinny mieć w ogóle miejsca. Posłowie PiS Arkadiusz Mularczyk, Nelly Rokita-Arnold, poseł Artur Górski z mównicy sejmowej uczynili tubę propagandową dla założeń programowych swojej partii. Ani jednym słowem w swoich wystąpieniach nie odnieśli się do zapisów ustawy. Jestem przekonana, że gdyby ich zapytać, czego ta ustawa dotyczyła, czego dotyczyła nowela tej ustawy, nie mieliby bladego pojęcia.</u>
<u xml:id="u-476.1" who="#KatarzynaMatusikLipiec">Projekt ustawy o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego „Budowa Kampusu 600-lecia Odnowienia Uniwersytetu Jagiellońskiego” dotyczył nowelizacji, która poprzez zwiększenie środków z budżetu państwa pozwoli ten wieloletni i potężny program zrealizować w całości. Ustawa ta jest niezwykle ważna dla Uniwersytetu Jagiellońskiego i krakowian, ale również dla wszystkich Polaków. Dzięki swoim zapisom porównywalna jest do tego, co w wiekach średnich swoim darem uczyniła dla Uniwersytetu Jagiellońskiego królowa Jadwiga. Traktowana jest przez władze uniwersytetu jako dar odnowy rządu polskiego dla tej najstarszej polskiej uczelni. Jej zrealizowanie pozwoli Uniwersytetowi Jagiellońskiemu konkurować pod względem bazy infrastrukturalnej z najlepszymi europejskimi uniwersytetami, gdyż uniwersytet ten, jeśli chodzi o potencjał naukowy, jest już jednym z najlepszych, nie tylko w Europie, ale i na świecie.</u>
<u xml:id="u-476.2" who="#KatarzynaMatusikLipiec">Wystąpienia posłów Prawa i Sprawiedliwości mogły u części posłów wyrobić błędne przekonanie o tym, czego wspomniana wyżej ustawa dotyczy. Mam nadzieję, że tego typu naganne praktyki nie będą już więcej miały miejsca w polskim Sejmie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-477">
<u xml:id="u-477.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo pani poseł.</u>
<u xml:id="u-477.1" who="#JarosławKalinowski">Poseł Stanisław Kalemba, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-478">
<u xml:id="u-478.0" who="#StanisławKalemba">Dziękuję. Panie Marszałku! Wysoka Izbo! To oświadczenie składam jako dumny poseł Rzeczypospolitej Polskiej, członek klubu parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego, zorganizowanego polskiego ruchu ludowego mającego swój rodowód od 114 lat, według polskiej myśli politycznej wyrosłej na polskim gruncie, szanującego polskie dziedzictwo narodowe i umiłowanie do Polski, jej niepodległości, polskiego stanu posiadania, polskiej kultury, społecznej nauki Kościoła.</u>
<u xml:id="u-478.1" who="#StanisławKalemba">Początek Polsce dało słowiańskie plemię Polan, od którego nazwa Polska pochodzi, a nazwa „Polanie” od pól. Historia Polski związana jest od zarania z kmieciami, włościanami, chłopami, rolnikami, z tymi, co przez całe tysiąclecie uprawiali polską ziemię, dawali żywność, a gdy trzeba było, bronili tej ziemi przed najeźdźcami. Za „Chłopów” Władysław Reymont otrzymał Nagrodę Nobla.</u>
<u xml:id="u-478.2" who="#StanisławKalemba">Każdy, kto zna historię chłopów polskich, ma szacunek do ich pracy i państwowotwórczej roli i wie, że w najtrudniejszych dziejach państwa i narodu, nawet kiedy Polski nie było na mapach świata, oni zachowali narodowość, wiarę, ziemię, co stanowiło fundament odzyskania niepodległości.</u>
<u xml:id="u-478.3" who="#StanisławKalemba">Jako syn chłopski, syn powstańca wielkopolskiego, uczestnika cudu nad Wisłą w roku 1920, uczestnika kampanii wrześniowej w roku 1939, bitwy nad Bzurą, niewolnika niewoli niemieckiej zabieram głos publicznie na forum Sejmu RP zgodnie z zasadą: ten, kto nie mówi prawdy, też kłamie.</u>
<u xml:id="u-478.4" who="#StanisławKalemba">Otóż 17 marca br. w TVN24 Władysław Frasyniuk, uczestnik „okrągłego stołu”, częsty uczestnik programów telewizyjnych, członek „Solidarności”, powiedział: „Powiedziałbym, premier jest w bardzo trudnej sytuacji, nie może doprowadzić do upadku koalicji, ale powiedzmy sobie uczciwie, towarzystwo pana premiera Pawlaka jest zdemoralizowane przez cały okres wolnej Polski, to jest jedyne środowisko, które powszechnie mówi, nawet przed kamerami to mówi, że grabie zawsze grabią do siebie, i oni zawsze zabiegali o swoje interesy, natomiast słabość nas robotników, nas inteligentów polega na tym, że my jesteśmy bardzo wrażliwi na tę chłopską pazerność i za każdym razem, prawda, spuszczamy oczy. Ja przypomnę, że rolnik - tak mówi Frasyniuk - jest takim samym przedsiębiorcą jak Władysław Frasyniuk, a mimo wszystko w ustawodawstwie parlamentarnym chociażby nie jest traktowany jak przedsiębiorca. Ja, szczerze powiedziawszy, nie bardzo wiem, skąd się bierze ta miłość do chłopów, bo oni częściej dobijali powstańców i ściągali kamasze, niż tak naprawdę brali udział w walce o niepodległość. Cały czas mamy słabość do nich”.</u>
<u xml:id="u-478.5" who="#StanisławKalemba">Jest to wystąpienie szokujące, ohydne, z pogardą dla zwykłych ludzi. W tej warstwie chłopskiej tkwią głębokie pokłady moralne, kultury polskiej, wiary i to przywiązanie do polskiej ziemi. Żadnej warstwie społecznej nie udało się tak obronić polskiej własności, prywatnej chłopskiej własności ziemi za cenę prześladowań, więzień, wyroków śmierci.</u>
<u xml:id="u-478.6" who="#StanisławKalemba">To o chłopach polskich i do chłopów prymas Stefan Wyszyński w latach 50., bardzo mrocznych czasach, mówił: „Wy tę Polskę żywicie, wy jej bronicie, bez was ona nie mogłaby istnieć”. Warto przypomnieć, z jaką godnością wypowiadał się o polskich rolnikach największy ze Słowian, Jan Paweł II, cytując słowa króla chłopów polskich, prezesa PSL, trzykrotnego premiera Wincentego Witosa. Fakty ekonomiczne świadczą - wiemy o tym m.in. z danych Instytutu Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej - że rolnicy zapłacili największą cenę po roku 1989, a dochody ich są niższe od dochodów pozostałych rodzin o ok. 30%. Trzeba być na wsi, w gospodarstwach, żeby to znać.</u>
<u xml:id="u-478.7" who="#StanisławKalemba">Pan Władysław Frasyniuk nie chodzi po ziemi, tylko po księżycu, buja w obłokach i jeszcze bezpodstawnie obraża zwykłych ludzi. Wynika to właśnie z tej pogardy nie tylko dla chłopów i wsi, ale i drugiego człowieka. Zawsze chłopi dawali z siebie więcej niż otrzymywali. A jeżeli chodzi o obronę Polski, uczestnictwo w wojnach i powstaniach, to warto przypomnieć, że pod Racławicami, gdzie wszyscy uciekli z pola walki, zostali tylko kosynierzy w sukmanach, zostali tylko polscy chłopi. A kiedy trzeba było przywrócić niepodległość, mieliśmy powstanie wielkopolskie - prawie stutysięczna grupa, w której ponad 50% stanowili chłopi. I sukces powstania wielkopolskiego wynikał z tego, że dogadały się wszystkie warstwy społeczne, i inteligencja, i rzemieślnicy, i rolnicy.</u>
<u xml:id="u-478.8" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
<u xml:id="u-478.9" who="#StanisławKalemba">I podobnie było w 1920 r. - na czele rządu stał jego prezydent Wincenty Witos - Stanisław Mikołajczyk natomiast w latach 1945–1947 jako jedyny utworzył demokratyczną partię opozycyjną. Pan Władysław Frasyniuk niech w tym zakresie zapyta chociażby prof. Bartoszewskiego, który tę historię dokładnie zna.</u>
<u xml:id="u-478.10" who="#StanisławKalemba">I, panie marszałku, dosłownie kilka ostatnich zdań. Nawet marszałek Piłsudski, pisząc o cudzie nad Wisłą, wyraźnie wskazuje: „Akurat wtedy, gdy do bram stolicy Tuchaczewski pukał, na czele rządu, który bronił, stali przedstawiciele zarówno włościan, jak i robotników, panowie Witos i Daszyński”. Nawet w procesie brzeskim prokurator Grabowski w swej mowie oskarżycielskiej omówił wkład Piłsudskiego w dzieło odrodzenia Polski w 1918 r. i stwierdził: „Drugi człowiek, który zasługuje na honor za swoją działalność w roku 1920, to siedzący na ławie oskarżonych Wincenty Witos. To, co zrobił Piłsudski na froncie, to samo robił Witos w kraju. Pamiętne są jego gorące przemówienia wzywające do wytrwałej wojny”. Jednoznacznie Tuchaczewski, Budionny i nawet sam Lenin przyznawali, że przegrali tę wojnę dlatego, że w tej wojnie zadecydowali chłopi i robotnicy.</u>
<u xml:id="u-478.11" who="#StanisławKalemba">A więc do pana Władysława Frasyniuka: jeśli chce wyjść z tej sprawy honorowo, niech przeprosi zwykłych ludzi w Polsce, niech się zapozna z historią, niech nie uprawia demagogii i nie dzieli Polaków. Bo kto dzieli Polaków, ten źle służy Polsce. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-478.12" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
<u xml:id="u-478.13" who="#komentarz">(Poseł Jacek Kurski: Tak jest.)</u>
</div>
<div xml:id="div-479">
<u xml:id="u-479.0" who="#JarosławKalinowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-479.1" who="#JarosławKalinowski">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
<u xml:id="u-479.2" who="#JarosławKalinowski">Informacja o wpływie interpelacji i zapytań oraz odpowiedzi na nie została paniom i panom posłom doręczona w druku nr 1823.</u>
<u xml:id="u-479.3" who="#JarosławKalinowski">Na tym kończymy 39. posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-479.4" who="#JarosławKalinowski">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
<u xml:id="u-479.5" who="#JarosławKalinowski">Porządek dzienny 40. posiedzenia Sejmu, zwołanego na dni 21, 22, 23 i 24 kwietnia 2009 r., został paniom i panom posłom doręczony.</u>
<u xml:id="u-479.6" who="#JarosławKalinowski">Zamykam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-479.7" who="#JarosławKalinowski">Zdrowych, spokojnych świąt, panie i panowie posłowie.</u>
<u xml:id="u-479.8" who="#komentarz">(Wicemarszałek trzykrotnie uderza laską marszałkowską)</u>
<u xml:id="u-479.9" who="#komentarz">(Koniec posiedzenia o godz. 17 min 18)</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>