text_structure.xml
9.27 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaRusecka">Dzień dobry, witam państwa bardzo serdecznie. Otwieram kolejne posiedzenie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny. W dzisiejszym porządku obrad mamy rozpatrzenie uchwały Senatu w sprawie ustawy o ekonomii społecznej (druk nr 2495). Mamy kworum. Informuję, że posiedzenie odbywa się w trybie stacjonarnym. Tak jak już panie z sekretariatu powiedziały, mamy kworum. Porządek dzisiejszego posiedzenia został państwu doręczony. Rozumiem, że dzisiaj mamy poprawki zgłoszone przez Senat do ustawy o ekonomii społecznej.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaRusecka">Otóż 21 lipca bieżącego roku na 46. posiedzeniu Senat przyjął uchwałę w sprawie ustawy o ekonomii społecznej (druk nr 2495). Senat zaproponował w swojej uchwale pięć poprawek. Marszałek Sejmu skierowała uchwałę do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w celu rozpatrzenia poprawek.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaRusecka">Bardzo serdecznie witam na dzisiejszym posiedzeniu panią minister Anitę Czerwińską, sekretarza stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej, wraz z zespołem.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaRusecka">Proponuję, aby rozpatrzenie powyższej uchwały odbyło się w następujący sposób. Czy mamy pana senatora sprawozdawcę? Nie mamy. Skoro nie mamy pana senatora, to będzie stanowisko rządu do zgłoszonych poprawek i ewentualne uwagi przedstawicieli Biura Legislacyjnego, potem ewentualne głosy za i przeciw oraz głosowanie.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaRusecka">Mamy tutaj pięć poprawek. Proszę o opinię Biura Legislacyjnego, bo nie mamy pana senatora.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaRusecka">Widzę, panie pośle. Rozumiem, że pan chce zadać pytanie, ale to może po procedowaniu. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoŁukaszNykiel">Dziękuję bardzo, pani przewodnicząca. Wysoka Komisjo, Senat zgłosił pięć poprawek do ustawy o ekonomii społecznej. Poprawki nr 1–3 i poprawka nr 5 mają charakter redakcyjno-legislacyjny. Poprawka nr 4 w ocenie Biura Legislacyjnego jest poprawką merytoryczną.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoŁukaszNykiel">Jeśli można, pani przewodnicząca, to chcielibyśmy poprosić Wysoką Komisję o odrzucenie poprawek nr 2 i 3. Te poprawki mają charakter wyłącznie legislacyjno-redakcyjny. W poprawce nr 2 jest propozycja Senatu, która polega na nadaniu całego brzmienia jednostce, a chodzi o ust. 2. W ustawie uchwalonej przez Sejm nowelizacji podlegają tylko i wyłącznie te jednostki, które w zamyśle wnioskodawcy miały podlegać nowelizacji, więc my uznajemy tę technikę, która została zawarta w ustawie uchwalonej przez Sejm, za właściwą.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoŁukaszNykiel">Jeśli chodzi o poprawkę nr 3, też mamy uwagi i proponowalibyśmy… Oczywiście chcielibyśmy wysłuchać stanowiska pani minister. Natomiast z naszej strony chcielibyśmy zaznaczyć, iż przy przyjęciu poprawki nr 3, po pierwsze, będziemy mieli niejednolitość w ustawie o spółdzielniach socjalnych. W niektórych miejscach będzie sformułowanie: „z zastrzeżeniem”, chociażby w art. 18. A w niektórych: „z uwzględnieniem”.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoŁukaszNykiel">Po drugie, w lit. a poprawki nr 3 wykreślona z tego zastrzeżenia zostanie norma ust. 6a, która znalazła się w ustawie uchwalonej przez Sejm. W naszej ocenie byłaby to zmiana merytoryczna.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoŁukaszNykiel">Do pozostałych poprawek uwag nie zgłaszamy. Natomiast, o ile to stanowisko Biura Legislacyjnego znalazłoby przychylność w opinii pani minister, to proponowalibyśmy łączne głosowanie poprawek nr 1 i 5, poprawek nr 2 i 3 i osobne głosowanie poprawki nr 4. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaRusecka">Bardzo dziękuję. Zaraz zapytam panią minister o opinię, ale reasumując, propozycja Biura Legislacyjnego jest taka, żeby poprawki nr 1 i 5 głosować razem, poprawki nr 2 i 3 w zasadzie z przyczyn redakcyjno-legislacyjnych powinny być odrzucone, jak państwo rekomendujecie, a poprawka nr 4 jest poprawką merytoryczną. Zatem trzy głosowania.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaRusecka">Bardzo proszę o stanowisko, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRodzinyiPolitykiSpołecznejAnitaCzerwińska">Zgadzamy się ze stanowiskiem Biura Legislacyjnego Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaRusecka">Bardzo dziękuję. Zatem nie wiem, czy jest sens, żebyśmy głosowali. Może zapytam, czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawek nr 1 i 5? Nie ma sprzeciwu. Zatem poprawki nr 1 i 5 są przyjęte przez Wysoką Komisję.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaRusecka">Czy uznajemy, że poprawki nr 2 i 3, zgodnie z tym, co powiedziało Biuro Legislacyjne i pani minister, będą negatywnie zaopiniowane przez Komisję? Nie ma sprzeciwu. Zatem poprawki nr 2 i 3 zostały negatywnie zaopiniowane przez Wysoką Komisję.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaRusecka">Przechodzimy do nr 4. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej poprawki? Nie ma, zatem uznaję, że Komisja tę poprawkę Senatu przyjęła.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaRusecka">Teraz został nam jeszcze wybór posła sprawozdawcy. Posłem sprawozdawcą przy ustawie o ekonomii społecznej była pani poseł Joanna Borowiak. Czy kontynuujemy, czy pani poseł się zgadza?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełJoannaBorowiak">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaRusecka">Pani poseł się zgadza. Zatem mamy posła sprawozdawcę. Na tym wyczerpaliśmy ten punkt dzisiejszego posiedzenia Komisji.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaRusecka">Było pytanie pana posła. Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo. Dwa tygodnie temu pytałem o kwestię podjęcia prac w naszej Komisji przy projekcie ustawy o emeryturach stażowych. Minęły dwa tygodnie, więc chciałem zapytać panią przewodniczącą, co udało się pani ustalić w tej sprawie? Czy są nowe informacje? Zwłaszcza że minął lipiec, a w planie pracy Komisji mieliśmy w lipcu rozpatrzenie tego projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Po drugie, w międzyczasie, pod koniec lipca, w przestrzeni publicznej pojawił się apel przewodniczącego związku zawodowego „Solidarność” pana posła Piotra Dudy do organów władzy publicznej o szybkie podjęcie prac. Zwłaszcza że skierowany również do Sejmu projekt prezydencki w tej sprawie od 7 miesięcy nie jest procedowany. Wcześniej informowano, że nie mogą być podjęte prace, bo nie ma stanowiska rządu.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PosełTadeuszTomaszewski">W związku z powyższym chciałem zapytać panią minister, czy Ministerstwo Rodziny i Polityki Społecznej podjęło prace nad obywatelskim projektem ustawy o emeryturach stażowych? I czy przesłało w tej sprawie stosowne stanowisko resortu do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów?</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Natomiast do pani przewodniczącej – czy są nowe okoliczności, na podstawie których pani przewodnicząca może poinformować Komisję i opinię publiczną, kiedy rozpoczną się prace nad tym obywatelskim projektem ustawy? Dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaRusecka">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącaposełUrszulaRusecka">Wiem, że pan już na każdym posiedzeniu Komisji będzie zadawał pytanie. Powiem w ten sposób: obywatelski projekt o emeryturach stażowych był rozpatrywany na posiedzeniu Sejmu, wpłynął do naszej Komisji. Natychmiast zleciłam… Poprosiłam o wydanie opinii Biuro Analiz Sejmowych. Te analizy spływają. Czekamy jeszcze na jedną opinię i przygotowaną przez Biuro Analiz Sejmowych analizę porównawczą obydwu projektów, tj. projektu obywatelskiego i projektu prezydenckiego. Jeśli będziemy procedować projekt obywatelski, to na pewno dostaniecie państwo tę informację. Dziękuję bardzo. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>