text_structure.xml 9.65 KB
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Dzień dobry. Witam państwa bardzo serdecznie. Otwieram posiedzenie Komisji Infrastruktury. Witam panie i panów posłów. Witam zaproszonych gości. Stwierdzam kworum.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Zgodnie z przedstawionym porządkiem przedmiotem dzisiejszego posiedzenia będzie informacja ministra rozwoju i technologii na temat przebiegu realizacji Programu Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009–2032. Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie widzę.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Proszę pana ministra o przedstawienie informacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiPiotrUściński">Panie przewodniczący, szanowni państwo, program wieloletni tj. Program Oczyszczania Kraju z Azbestu na lata 2009–2032 przyjęto uchwałą Rady Ministrów 14 lipca 2009 r. i następnie 15 marca 2010 r. Jest to kontynuacja realizowanego w latach 2003–2008 programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiPiotrUściński">W MRiT działa główny koordynator programu, pani Izabela Drelich-Sikorska, pracownik Departamentu Gospodarki Niskoemisyjnej, która jest tutaj z nami. Główne zadania koordynatora to efektywna realizacja zadań finansowych ze środków budżetu ministerstwa, monitorowanie realizacji zadań programu, prowadzenie działalności edukacyjno-informacyjnej o szkodliwości azbestu i potrzebie jego usuwania, podejmowanie inicjatyw legislacyjnych w zakresie problematyki azbestowej, współpraca z instytucjami i organami centralnymi, organami kontrolnymi, jednostkami samorządu terytorialnego i organizacjami pozarządowymi.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiPiotrUściński">Przy ministrze funkcjonuje Rada Programowa programu. Jej przewodniczącą jest pani Sylwia Oziębło-Brzykczy, również jest z nami, z Departamentu Nadzoru i Kontroli w Głównym Inspektoracie Pracy. Do zadań Rady Programowej należy: ocena realizacji zadań programu oraz wyznaczanie nowych kierunków prac, zgłaszanie propozycji inicjatyw legislacyjnych związanych z problematyką azbestową, wyrażanie opinii dotyczących środków finansowych planowanych na koordynację i monitoring programu oraz wsparcie realizacji zadań wynikających z programu, opiniowanie projektów aktów prawnych w zakresie problematyki azbestowej. W skład Rady Programowej powołani zostali przedstawiciele resortu, urzędów centralnych, instytutów, samorządów województw i organizacji pozarządowych.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiPiotrUściński">W ramach programu realizowane są: po pierwsze zadania legislacyjne (obecnie trwają prace nad projektem ustawy o azbeście i projekt ten ujrzy światło dzienne pewnie w pierwszej połowie przyszłego roku); działania edukacyjno-informacyjne skierowane do młodzieży i dzieci, administracji rządowej, samorządowej oraz innych organizacji i służb zaangażowanych w realizację programu; zadania w zakresie usuwania wyrobów zawierających azbest, obejmujące usuwanie tychże wyrobów z obiektów budowlanych, oczyszczanie terenów nieruchomości, oczyszczanie obiektów użyteczności publicznej, miejsc publicznych, w tym wsparcie ze środków budżetowych; inwentaryzacja wyrobów zawierających azbest; monitoring realizacji programu oraz działania w zakresie ochrony zdrowia koordynowane przez ministra zdrowia we współpracy z Instytutem Medycyny Pracy w Łodzi, ośrodkiem referencyjnym; oceny ryzyka zdrowotnego związanego z azbestem.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiPiotrUściński">Efekty realizacji programu w latach 2009–2020. Zrealizowano 94 projekty edukacyjno-informacyjne o zasięgu lokalnym i regionalnym, w ramach których przeszkolono 29 tys. osób. Udzielono dotacji jednostkom samorządu terytorialnego, w sumie było to 1632 jednostek, na przeprowadzenie inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest. Oczyszczono z azbestu i uporządkowano tereny wszystkich byłych zakładów produkujących wyroby zawierające azbest. W większości z nich prowadzona jest teraz bezazbestowa działalność gospodarcza. Udokumentowano umiarkowany stopień zanieczyszczenia powietrza w kraju włóknami azbestu, także na terenach zlokalizowanych w pobliżu byłych zakładów produkujących zakłady azbestowe. W Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska, we współpracy z wojewódzkimi funduszami, uruchomiono program wsparcia finansowego dla gmin w zakresie demontażu, transportu i składowania wyrobów zawierających azbest.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiPiotrUściński">Działania realizowane w roku bieżącym to realizacja projektu szkoleniowego skierowanego do uczniów szkół technicznych na kierunku budownictwo mającego na celu przygotowanie kadry posiadającej wiedzę o szkodliwości azbestu i o zasadach prawidłowego usuwania wyrobów zawierających azbest. W szkoleniu jest 2 tys. osób. Realizacja projektu zaczęła się w październiku tego roku.</u>
          <u xml:id="u-2.6" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiPiotrUściński">Realizowane jest szkolenie e-learningowe dla 10 tys. inspektorów inspekcji, inspekcji sanitarnej nadzoru budowlanego oraz pracowników urzędów gmin w zakresie bezpiecznego postępowania z wyrobami zawierającymi azbest, kontroli procesu usuwania oraz innych działań mających wpływ na przyspieszanie tempa oczyszczania kraju z azbestu. Projekt realizowany będzie do lutego 2023 r.</u>
          <u xml:id="u-2.7" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiPiotrUściński">130 jednostkom samorządu terytorialnego udzielono dotacji na inwentaryzację wyrobów zawierających azbest, w tym dwóm związkom międzygminnym. Udzielono sześciu dotacji na realizację lokalnych i regionalnych działań edukacyjno-informacyjnych, w tym jednemu powiatowi i jednemu związkowi międzygminnemu.</u>
          <u xml:id="u-2.8" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiPiotrUściński">Jest też utrzymanie i rozwój technologiczny bazy azbestowej. Jest to narzędzie do inwentaryzacji wyrobów zawierających azbest dla JST. W systemie tym pracuje ponad 99% gmin w Polsce. Baza azbestowa jest co roku rozbudowywana o nowe funkcjonalności dla samorządów. W ramach Rady Programowej ma miejsce aktywizacja urzędów marszałkowskich i wojewódzkich, Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, do wzajemnej współpracy i szerzenia informacji o możliwościach finansowania usuwania wyrobów zawierających azbest.</u>
          <u xml:id="u-2.9" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiPiotrUściński">Na chwilę obecną w Polsce mamy ponad 8 mln ton zinwentaryzowanych wyrobów zawierających azbest. Unieszkodliwiono natomiast 1290 tys. ton odpadów azbestowych.</u>
          <u xml:id="u-2.10" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiPiotrUściński">Reasumując powyższe, Program Oczyszczania Kraju z Azbestu odpowiada na potrzeby wykorzystujących wyroby zawierające azbest poprzez zadania legislacyjne, działania edukacyjno-informacyjne, wspieranie finansowe i organizacyjne procesu usuwania wyrobów zawierających azbest, działania w zakresie ochrony zdrowia i monitoringu realizacji programu. Budżet ministerstwa na realizację zadań wynosi rocznie 2 mln zł, w ramach których finansowane jest utrzymanie i rozwój technologiczny bazy azbestowej, działania edukacyjno-informacyjne na poziomie krajowym oraz udzielane są dotacje jednostkom samorządu terytorialnego na inwentaryzację wyrobów zawierających azbest oraz lokalne i regionalne działania edukacyjno-informacyjne. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej uruchomił Ogólnopolski program finansowania usuwania wyrobów zawierających azbest, który jest przewidziany na lata 2019–2023, a alokacja środków to 100 mln zł. Zakres wsparcia dla gmin obejmuje przedsięwzięcia w zakresie demontażu, zbierania, transportu oraz unieszkodliwiania odpadów zawierających azbest zgodnie z gminnymi programami usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest.</u>
          <u xml:id="u-2.11" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRozwojuiTechnologiiPiotrUściński">Dodam jeszcze, że w najnowszej rezolucji Parlamentu Europejskiego z dnia 20 października 2021 r. zawierającej zalecenia dla komisji w sprawie ochrony pracowników przed zagrożeniami związanymi z azbestem Polskę, Holandię oraz Flandrię wskazano jako pozytywne przykłady realizacji działań na rzecz usunięcia azbestu ze środowiska, co potwierdza to, że Polska faktycznie jest tak naprawdę pierwszym krajem w UE, który podjął wyzwania wycofania użytkowania azbestu i wyrobów zawierających azbest. Jesteśmy pierwsi w Europie i jesteśmy stawiani jako przykład. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełPawełOlszewski">Serdecznie dziękuję za przedstawioną informację. Czy są pytania? Nie widzę. Jeśli nie ma pytań, jeszcze raz dziękuję. Na tym zamykam posiedzenie Komisji. Wyczerpaliśmy porządek obrad. Serdecznie dziękuję.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>