text_structure.xml
222 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Otwieram posiedzenie Komisji Infrastruktury poświęcone rozpatrzeniu sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej powołanej dla rozpatrzenia ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz o Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym. Witam panie i panów posłów oraz wszystkich zaproszonych gości. Witam reprezentację Ministerstwa Rozwoju, Pracy i Technologii. Witam silną reprezentację Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów na czele z panem prezesem Tomaszem Chróstnym. Witam przedstawicieli NIK – obecni zdalnie. Witam przedstawicieli Polskiego Związku Firm Deweloperskich, Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego, Związku Banków Polskich oraz wiceprezesa Krajowej Rady Notarialnej. Te osoby są dzisiaj z nami zdalnie.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Informuję, że posiedzenie Komisji zostało zwołane przez panią marszałek Sejmu na postawie art. 198j ust. 2 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii przewodniczącego Komisji. Będzie prowadzone z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumiewanie się na odległość. Informuję panie i panów posłów, że link z dostępem do wideokonferencji wraz z instrukcją użytkowania zostały wcześniej przesłane państwu oraz zaproszonym gościom przez sekretariat Komisji Infrastruktury. Osoby chętne do udziału w wideokonferencji i zabierania głosu proszę o logowanie się do systemu wideokonferencyjnego. Za jego pośrednictwem możliwe jest także zgłoszenie do zabrania głosu w dyskusji. Jednocześnie informuję, że posłowie – członkowie Komisji obecni na sali obrad głosują przy pomocy urządzenia do głosowania za pomocą legitymacji poselskiej. Wówczas nie logują się w systemie komunikacji elektronicznej i nie używają tabletów.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Zwracam się do państwa posłów, którzy uczestniczą zdalnie w posiedzeniu o zalogowanie się, a posłów obecnych na sali o przyłożenie kart do czytników i wzięcie udziału w głosowaniu sprawdzającym kworum. Przystępujemy do głosowania. Proszę panie i panów posłów o naciśnięcie dowolnego przycisku. Sprawdzimy kworum. Przypomnę, że kworum dla naszej Komisji wynosi 13 osób.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Witam jeszcze przedstawicieli Biura Legislacyjnego. To ważna ustawa. Państwo się przy tym mocno konsultowali z przedstawicielami strony rządowej. Wiem, że na posiedzeniu podkomisji była w tej sprawie bardzo szczegółowa dyskusja.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę o wyświetlenie wyników, jeśli już są. Można wyświetlić?</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Informuję, iż w naszym posiedzeniu bierze udział – osobiście bądź zdalnie – 35 posłów. Zatem możemy procedować.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przedmiotem dzisiejszego posiedzenia, zgodnie z przedstawionym porządkiem, będzie rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz o Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Za chwilę przystąpimy do realizacji porządku dziennego. Poproszę przewodniczącą panią poseł Annę Paluch o syntetyczne przedstawienie wyników prac podkomisji. Po krótkim sprawozdaniu proponuję przystąpić do procedowania projektu ustawy artykułami. Wiem – z relacji pani przewodniczącej, koleżanek i kolegów – że w trakcie prac nad przyjęciem sprawozdania podkomisji trwała bardzo szczegółowa dyskusja. Tak, że procedując w trakcie dzisiejszego posiedzenia z góry proponuję przyjęcie ramowych rozstrzygnięć dotyczących sposobu naszej pracy. Proponuję, żebyśmy zgodzili się, aby udzielając głosu osobom bądź zaproszonym czy przedstawicielom strony…przede wszystkim paniom i panom posłom, przedstawicielom zaproszonych gości, żeby te wypowiedzi były syntetyczne, odnosiły się do danego artykułu i trwały ok. 1 minuty. Dyskusja szczegółowa odbyła się już wcześniej.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Myślę, że pewne szersze uzasadnienie może być w przypadku tych poprawek, które zostały wniesione. Przypomnę obecnym paniom i panom posłom, że mamy 12 poprawek, które zgłosiła pani poseł Anna Paluch. Mamy poprawki Lewicy do załącznika i pan poseł Tomczak zgłaszał kilka poprawek, ale do tego przejdziemy za chwilę.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proponuję również, aby Komisja upoważniła Biuro Legislacyjne do naniesienia poprawek natury redakcyjnej, oczywiście z wyłączeniem tych poprawek, które państwo zasygnalizowali w materiale roboczym. Jeśli z państwa strony będą pytania do strony rządowej, to w zależności od odpowiedzi będziemy podejmować stosowne decyzje odnośnie do danego artykułu. I żeby nie przedłużać, proponuję przede wszystkim, żeby dzisiaj te prace dzisiaj zakończyć, rozpatrywać zwięźle artykuł po artykule i żeby nie powtarzać tych wątków, które były szczegółowo omawiane na posiedzeniu podkomisji nadzwyczajnej. Oczywiście będę również przyjmował wnioski zaproszonych gości, którzy są przedstawicielami strony społecznej i są z nami obecni zdalnie. Proszę również naszych gości, gdyby były zgłoszenia z państwa strony, aby te wypowiedzi były bardzo krótkie, żeby po prostu na nowo nie prowadzić szczegółowej dyskusji, która – jak wspomniałem – odbyła się już w trakcie poprzednich prac.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę panią poseł Annę Paluch o przedstawienie wyników prac podkomisji.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę bardzo, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, panie ministrze, wszyscy przedstawiciele rządu, wszyscy przedstawiciele strony społecznej, w dniach 17 i 18 marca br. podkomisja przeprowadziła szczegółowe prace nad projektem. Oczywiście, prace były wzbogacone o dyskusję. Przyjęłam – jako przewodnicząca podkomisji – zasadę, że każda organizacja spośród partnerów społecznych może zdalnie uczestniczyć przez jednego przedstawiciela. Zawsze była zachowana taka zasada, że jeden przedstawiciel organizacji, takich jak Polski Związek Firm Deweloperskich czy inne, mógł zabierać głos. Przedstawiciele strony społecznej wielokrotnie zabierali głos. Dyskusja była obszerna, spokojna. Pracowaliśmy właściwie cały dzień – 18 marca. Rezultatem tego jest sprawozdanie.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełAnnaPaluch">Przede wszystkim, proszę państwa, podkomisja analizowała zgłaszane poprawki. W trakcie obrad podkomisji nie było ich wiele. Poprawki były rozstrzygane w głosowaniach. Kilka poprawek zostało przyjętych, a kilka odrzuconych. Najwięcej poprawek było ze strony Biura Legislacyjnego – kilkadziesiąt poprawek, które przyjęliśmy w trakcie naszych prac.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PosełAnnaPaluch">Szanowni państwo, istotna kwestia jest taka, że te kwestie, które nie były możliwe od razu do rozstrzygnięcia, zasygnalizowane w trakcie prac podkomisji, zostały niejako odłożone do dzisiejszego posiedzenia, czyli do etapu przyjmowania sprawozdania przez Komisję. To jest źródło tych 12 poprawek, które dzisiaj złożyłam w sekretariacie Komisji. To są poprawki, które wykraczały jak gdyby poza kwestie ściśle redakcyjne, legislacyjne. Wymagały spokojnego dopracowania między przedstawicielami Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów a Biurem Legislacyjnym. Praca nad nimi się odbyła. Autoryzowałam te poprawki i państwo macie te 12 poprawek.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PosełAnnaPaluch">Zwracam uwagę na 12. poprawkę, bo 12. poprawka dotyczy załącznika. To jest, proszę państwa, bardzo ważny dokument, bo w nim jak gdyby ogniskują się wszystkie nowe ustalenia, obowiązki nałożone dla ochrony nabywcy lokali czy domów, żeby ten dokument był spójny, żeby zawierał wszystkie informacje, które dla nabywcy są rozstrzygające, żeby go chronić w wystarczającym stopniu. W gronie podkomisji zdecydowaliśmy, że na etapie Komisji wersja rządowa została jak gdyby przyjęta, a właściwa forma załącznika jest właśnie w poprawce 12. Ze względów – powiedziałabym – praktycznych, bo trudno zgłaszać poprawki do jakiś kolumn czy zapisów w poszczególnych rubrykach. Byłoby to kłopotliwe i trudne od strony redakcyjnej. Więc jako jedna poprawka (12) jest całość dokumentu – załącznika do ustawy. Polecam to uwadze państwa.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PosełAnnaPaluch">Wszystkie kwestie, a tych kwestii było oczywiście dużo, obowiązki dewelopera, kwestie nadzoru nad działalnością, wszystko to zostało przedyskutowane w trakcie posiedzenia podkomisji. Myślę, że będzie lepiej, jeżeli w trakcie rozpatrywania poszczególnych artykułów, oczywiście będę sygnalizowała, kiedy należy pochylić się nad tymi poprawkami z pakietu 12 poprawek. Myślę, że państwo posłowie z Lewicy, którzy złożyli poprawki również będą pilnowali, żeby zgłosić je we właściwym momencie. Natomiast myślę, że w czasie procedowania nad ustawą będę wyjaśniała po prostu cel, zasadność i szczegóły dotyczące zgłaszanych kolejno poprawek. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo pani poseł, pani przewodniczącej.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przystępujemy do procedowania nad całością sprawozdania podkomisji.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są uwagi do tytułu?</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeszcze pani poseł Gil-Piątek do tytułu?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełHannaGilPiątek">Nie, panie przewodniczący. W trakcie będę miała poprawki. Po prostu tylko zgłaszam to Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Prośba do państwa, bo mam na razie poprawki pani poseł Paluch, poprawki Lewicy. Czy teraz dystrybuowane są poprawki pani poseł?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełHannaGilPiątek">Tak. Przekazałam je już do sekretariatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Żeby każdy z państwa miał je przed sobą, strona rządowa…Pan poseł Tomczak też zgłaszał poprawki. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełJacekTomczak">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Oczywiście proszę je sygnalizować w odpowiednim momencie.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są jakieś uwagi do tytułu ustawy? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Stwierdzam, że tytuł ustawy został…</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Ważna uwaga sekretariatu – mając na uwadze przede wszystkim nasze koleżanki i kolegów, którzy zdalnie uczestniczą w posiedzeniu, prośba do pań i panów posłów, którzy zgłosili teraz poprawki w formie tradycyjnej, papierowej, aby przesłali je mailowo natychmiast do sekretariatu Komisji po to, żeby można było je rozesłać do pozostałych członków Komisji Infrastruktury w trakcie dzisiejszego posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Pani poseł Gil-Piątek, przesłała poprawki do sekretariatu? Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełHannaGilPiątek">Tak. Oczywiście, nasze poprawki zostały przesłane, panie przewodniczący, do sekretariatu Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Poprawki Lewicy tak samo, do załącznika.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy sekretariat ma poprawki od pana posła Tomczaka? Ustalcie państwo. W każdym razie ze względów – powiedziałbym – oczywistych myślę, że każdy z posłów biorących udział w posiedzeniu zdalnie tym bardziej powinien mieć możliwość wglądu w formie elektronicznej.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Do tytułu ustawy, jak rozumiem pani poseł Krystyna Sibińska, tak?</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę, pani poseł. Udzielam pani głosu.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Pani poseł Sibińska, udzielam pani głosu, bo pani zgłaszała się do tytułu ustawy, tak?</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Słyszy mnie pani? Proszę włączyć mikrofon. Pani poseł chyba wyłączyła mikrofon.</u>
<u xml:id="u-11.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy…Nie mogę nawiązać połączenia. Pani poseł Sibińska – czy pani nas słyszy? Niestety…</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełKrystynaSibińska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Pani poseł zgłaszała się do tytułu ustawy? Bo zgłaszała się pani.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę, udzielam pani głosu, do tytułu ustawy. Tak?</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Pani zgłaszała poprawkę?</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę bardzo, jest pani słyszana na posiedzeniu Komisji.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Droga pani poseł, czy pani nas słyszy? Bo za chwilę przejdę do dalszego procedowania.</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do procedowania.</u>
<u xml:id="u-13.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są uwagi do tytułu? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-13.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 1.</u>
<u xml:id="u-13.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy do art. 1 są jakieś poprawki? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-13.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy do art. 2 są jakieś poprawki?</u>
<u xml:id="u-13.10" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Pan poseł Tomczak, proszę bardzo. Czas 1 minuta. Proszę zalogować się i włączyć mikrofon.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełJacekTomczak">Proponuję skreślenie w art. 2 ust. 2, który generalnie dotyczy lokali użytkowych. Chodzi o to, że ustawa deweloperska w poprzednim kształcie nie dotyczyła lokali użytkowych. Nie ma żadnego uzasadnienia, żeby tego dotyczyła, ponieważ ta szczególna ochrona nadawana umowie deweloperskiej powinna dotyczyć dobra, jakim jest lokal mieszkalny, a nie użytkowy. Dołączenie lokali użytkowych do tej ustawy spowoduje tylko jeden skutek – zwiększenie kosztów w postaci dodatkowych składek, opłat i dodatkowych kosztów związanych z funkcjonowaniem tego bardzo drogiego systemu, więc nie ma żadnej potrzeby uzasadnienia, także ze strony konsumentów. Konsumenci nie wnioskują o to, nie chcą, ażeby lokale użytkowe były dołączone do tej ustawy jako element, który tak naprawdę podroży koszt wykonania i dostarczenia im lokali użytkowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Pani poseł, pani przewodnicząca Paluch, proszę bardzo. Krótko.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełAnnaPaluch">Szanowni państwo, problem był oczywiście dyskutowany. Przypominam, że często łącznie z mieszkaniem kupowane są komórki lokatorskie, piwnice, garaże. I to dotyczy właśnie tych lokali, więc to jest integralna część umowy, bo tak samo jest potrzebna. Jest to, że tak powiem, powierzchnia niezbędna do właściwego korzystania z mieszkaniem, więc wnioskuję, żeby tę poprawkę odrzucić.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Do art. 2 wniosek czy prośbę o zabranie głosu zgłasza pani poseł Krystyna Sibińska.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę, pani poseł. Może tym razem uda się.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Pani poseł…Naprawdę chcemy tutaj panią wysłuchać, ale nie ma komunikacji.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">To w tej sprawie może, zanim pani poseł się z nami jakoś skomunikuje, pani poseł Gil. Też do art. 2 zgłaszała się?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełHannaGilPiątek">Panie przewodniczący, mam pewną propozycję, która jakby trochę uwzględniając kwestię lokali gospodarczych, wchodzi w tę dyskusję. Proponuję dodanie art. 27a po art. 27. Tam ją zgłoszę. Chciałam tylko zaznaczyć, że do tej dyskusji, która się toczy na temat lokali gospodarczych, my jeszcze coś dołożymy.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję za tę uwagę, sygnalizację.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, Biuro zgłasza formalną poprawkę, przepraszam uwagę do poprawki 1, którą przed chwilą referował pan poseł Tomczak. Wersja pisemna, która została również w kopii przedłożona do Biura, zawiera skreślenie tej poprawki. Przy skreśleniu jest parafka. W związku z tym prosimy o wyjaśnienie, czy ta poprawka jest zgłaszana i pan poseł będzie tę zmianę parafował, czy też ta poprawka jest wycofana, bo jest to w kontekście…</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PosełJacekTomczak">Tak, jest zgłaszana. Powiedziałem wyraźnie, że jednak zgłaszam tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Stanowisko strony rządowej do poprawki pana posła Tomczaka do art. 2?</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrezesUrzęduOchronyKonkurencjiiKonsumentówTomaszChróstny">Dziękuję bardzo za ten głos, panie przewodniczący. Nasze stanowisko – zgadzamy się z panią przewodniczącą Paluch, że rzeczywiście, jeżeli mówimy o lokalach użytkowych, mówimy o miejscach w garażach, mówimy o komórkach lokatorskich służących podstawowym potrzebom mieszkalnym, uznajemy, że rzeczywiście one również powinny zostać objęte ochroną. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jak rozumiem, stanowisko strony rządowej do poprawki pana posła Tomczaka jest negatywne.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do głosowania poprawki pana posła Tomczaka. Kto jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez pana posła Tomczaka, która ma negatywne stanowisko rządu? Proszę o naciśnięcie przycisku i wzięcie udziału w głosowaniu. Kto jest przeciw? Proszę o podniesienie ręki? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Koleżanki i kolegów, którzy uczestniczą zdalnie proszę o oddanie głosu. Przypomnę, że głosujemy poprawkę wniesioną przez pana posła Tomczaka do art. 2, która ma negatywne stanowisko rządu.</u>
<u xml:id="u-24.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czekamy jeszcze pół minuty.</u>
<u xml:id="u-24.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proponuję zamknąć listę i przedstawić wyniki głosowania.</u>
<u xml:id="u-24.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Głosowało 32 posłów. Za poprawką pana posła 1 głos, przeciw – 26, wstrzymało się 5 osób.</u>
<u xml:id="u-24.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Poprawka nie uzyskała większości.</u>
<u xml:id="u-24.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeśli nie ma innych głosów do art. 2, możemy uznać, iż art. 2 został przyjęty w wersji przyjętej przez podkomisję. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PosełAnnaPaluch">…rozpatrzony…</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">…został rozpatrzony i przyjęty.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 3. Czy są poprawki do art. 3?</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Pan poseł Tomczak.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PosełJacekTomczak">Wnioskuję o skreślenie art. 3. Czy mam uzasadniać?</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę bardzo, w kilku zdaniach.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PosełJacekTomczak">Proszę państwa, ten artykuł dotyczy rozszerzenia działania przepisów tejże ustawy o tzw. umowy sprzedaży, czyli już po zamknięciu procesu budowy. Jest to wprowadzenie zwykłych sprzedaży i obwarowanie ich całym procesem obciążeń, jakie generuje ta ustawa, które są szkodliwe dla konsumenta i jest absurdalne. Nie ma żadnego uzasadnienia. Jedynym skutkiem będzie…ponieważ po wybudowaniu lokalu mamy gotowy lokal i po prostu przedsiębiorca sprzedaje ten lokal kupującemu, żeby zgodnie teraz z tymi przepisami, nie ma żadnych ryzyk tak naprawdę między przedsiębiorcą a kupującym, jeżeli tego samego dnia dochodzi do sprzedaży, transakcji i wydania. Jedynym – wydaje się uzasadnieniem – jest próba ściągnięcia po prostu haraczu, który nazywa się składką i obciążenia wszystkich konsumentów kosztami tej składki. Żadna dodatkowa ochrona nie jest potrzebna w trybie ustawy deweloperskiej przy tego rodzaju sprzedażach…</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dobrze…</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PosełJacekTomczak">Pamiętajmy, że wedle szacunków, które już mamy, bo izby gospodarcze policzyły, jaki będzie koszt metra doliczony przez przedsiębiorców w wyniku tej ustawy, tj. średnio ok. 4% do 5%. O tyle wzrosną ceny mieszkań. W sytuacjach, kiedy sprzedaż następuje bezpośrednio nie ma potrzeby zakładania nawet rachunku powierniczego…</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Panie pośle…</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PosełJacekTomczak">Po co do zwykłej sprzedaży generować całą skomplikowaną biurokrację, którą tworzy ta ustawa, podwyższając konsumentowi cenę i wartość tego lokalu i jeszcze do tego zakładając rachunek powierniczy? To jest po prostu bez sensu. Nie ma żadnego uzasadnienia. Jedynym celem jest ściągnięcie pieniędzy z rynku i wyciągnięcie z kieszeni konsumentów miliarda złotych rocznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję, panie pośle. Prośba o nieprezentowanie szczegółowo tej dyskusji, która była już na posiedzeniu podkomisji.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Natomiast w kolejności – udzielam teraz króciutko głosu pani poseł przewodniczącej Annie Paluch. Zgłasza się również do krótkiej wypowiedzi pan Konrad Płochocki z Polskiego Związku Firm Deweloperskich.</u>
<u xml:id="u-34.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę bardzo, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo. Problem był oczywiście dyskutowany. Proszę państwa, to o czym rozmawialiśmy w pierwszym czytaniu, jak i na posiedzeniu podkomisji to jest problem, który rozwiązuje ta ustawa, mianowicie zawężająca interpretacja zakresu przedmiotowego ustawy tej z 2011 r., która powodowała przez orzecznictwo, przez po prostu stosowanie tych przepisów w taki sposób, że stosowano tę ustawę z 2011 r. tylko do lokali mieszkalnych, dla których nie została wydana decyzja o pozwoleniu na użytkowanie. A proszę państwa jesteśmy tu od tego, aby stanowić dobre prawo. Dobre prawo nie może pozwalać na to, żeby je obchodzić, żeby je po prostu lekceważyć. Ochrona nabywców powinna być całkowita. Szacunki, o których mówił pan poseł Tomczak, nie są dla mnie wiarygodne i myślę, że dla wielu z państwa. Problem był bardzo obszernie dyskutowany na posiedzeniu podkomisji. Wnioskuję o odrzucenie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo. Jest wniosek o odrzucenie poprawki pana posła Tomczaka zgłoszony przez panią poseł Paluch. Sekundę, w kolejności.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Teraz pan Konrad Płochocki, później Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#CzłonekzarząduidyrektorgeneralnyPolskiegoZwiązkuFirmDeweloperskichKonradPłochocki">Dziękuję. Panie przewodniczący, szanowni państwo, zwracam uwagę, że w art. 3 rzeczywiście mamy do czynienia z nieuprawnionym zróżnicowaniem sytuacji podmiotów, które sprzedają lokale gotowe, ponieważ tylko i wyłącznie podmiotowo różnicujemy jakie obowiązki ciążą na różnych stronach. Jeżeli sprzedającym będzie ktoś inny niż deweloper ciążą na nim mniejsze obowiązki. Mówimy o sytuacji sprzedaży lokalu gotowego, istniejącego, w którym nie ma w ogóle procesu deweloperskiego jako takiego. A ten punkt rzeczywiście nakłada dodatkowe obowiązki tylko i wyłącznie podmiotowo. Zwracam uwagę, że może to być również niekonstytucyjne. Informowałem o tym wcześniej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję przedstawicielowi Polskiego Związku Firm Deweloperskich.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Teraz Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, Biuro zgłasza uwagę formalną dotyczącą braku konsekwencji tej poprawki. Dotyczy to również poprawki 3. Poprawki polegają na skreśleniu art. 3, poprawka 3 – na skreśleniu art. 4. Natomiast w tekście sprawozdania podkomisji wielokrotnie wnioskodawca odsyła do umów, o których mowa w art. 2 albo w art. 3. Chociażby w art. 5 w pkt 5, gdzie nabywcę definiuje się poprzez „osobę fizyczną, która w celu niezwiązanym bezpośrednio z jej działalnością gospodarczą lub zawodową zawiera z deweloperem jedną z umów, o których mowa w art. 2 albo art. 3 – i niżej – „przedsiębiorcą innym niż deweloper jedną z umów, o których mowa w art. 4.” W związku z tym w przypadku skreślenia art. 3 i w poprawce 3 – art. 4, to odesłanie będzie puste.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PosełAnnaPaluch">Ten problem był podnoszony w trakcie obrad podkomisji. Pan poseł niestety, nie poprawił tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do głosowania. Jak rozumiem, strona rządowa ma rekomendację negatywną do tej poprawki. Czy inną?</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Uznajemy poprawkę za nieuzasadnioną. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy…</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PosełJacekTomczak">Ale chciałbym usłyszeć uzasadnienie dla tego typu zmian tak dotkliwych dla konsumentów, bo pan ma w nazwie ochronę konsumentów, a nie szkodzenie konsumentom. A ta ustawa wywoła gigantyczny wzrost cen wartości lokali. Obciążenie kosztami tejże ustawy konsumentów…ostatnio poprosiliśmy o jakieś wyliczenia w tej sprawie, jak pan to szacuje, urząd nie podał żadnych wyliczeń w tej sprawie. A chcielibyśmy chętnie posłuchać, dlaczego ma płacić wyższe koszty ktoś, kto sprzedaje po prostu gotowy lokal drugiej stronie i po co ma tworzyć do tego rachunek powierniczy. To nie ma żadnego uzasadnienia, oprócz jednego, ażeby zwiększyć koszt mieszkań i zebrać te składki…</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Panie pośle…</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PosełJacekTomczak">…które są de facto podatkiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy pan prezes chce odnieść się do pytania pana posła, czy niekoniecznie?</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Tak. Bardzo dziękuję. Ale już krótko, bo – tak jak zostało wielokrotnie już wskazane – ta dyskusja była. Zachęcam też do zapoznania się z nagraniem z podkomisji, gdzie również przytaczany był szereg argumentów. Jeżeli jest zawarta umowa zobowiązaniowa, wówczas ta ochrona należy się konsumentom. Chcemy ich chronić i zapewnić im możliwość uzyskania środków w sytuacji, gdyby jeszcze pomiędzy zawarciem umowy zobowiązaniowej a finalnego aktu notarialnego cokolwiek działo się, po prostu też stało niepokojącego czy to jeżeli chodzi o dewelopera, czy bank prowadzący rachunek.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Natomiast jeżeli jest już wyodrębniony lokal, jest gotowy zawsze można zawrzeć finalny akt notarialny i wówczas tego typu składka na DFG nie jest odprowadzana. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do głosowania…</u>
<u xml:id="u-49.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Pan poseł jeszcze w jednym zdaniu. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PosełTadeuszChrzan">Jedno zdanie. Znaczy dwa zdania. Jedno zdanie takie – panie pośle, głównym czynnikiem, który jednak stymuluje ceny jest rynek. Więc postawiona tutaj teza jest trochę na wyrost, że tak naprawdę to będzie powodować wzrost cen.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#PosełTadeuszChrzan">I panie przewodniczący, mam jedną prośbę, propozycję do rozważenia, może byśmy w związku z tym, że ta dyskusja powtarza się, a pracowaliśmy dość długo na posiedzeniu podkomisji, żeby dopuścić jeden głos za poprawką, jeden przeciw, żebyśmy znów nie dyskutowali tak jak na posiedzeniu podkomisji. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dobrze. Proszę oczywiście też, jeśli – panie pośle, nie udzielam panu głosu – są takie uwagi pod moim adresem co do procedowania…</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PosełJacekTomczak">Ad vocem, przepraszam…</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">…proszę mi zgłaszać. Nie udzielam panu głosu. Jesteśmy w trakcie głosowania.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Kto jest za przyjęciem poprawki pana posła Tomczaka? Jesteśmy przy art. 3. Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-53.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-53.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Głosowało 32 posłów. A to stare…Przepraszam. Jeszcze moment.</u>
<u xml:id="u-53.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Głosowało 29 posłów. Za poprawką pana posła – 2, przeciw – 25, 2 osoby wstrzymały się.</u>
<u xml:id="u-53.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-53.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są jeszcze jakieś propozycje do art. 3?</u>
<u xml:id="u-53.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeśli nie ma, uważam że art. 3 został rozpatrzony i przyjęty.</u>
<u xml:id="u-53.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są uwagi do art. 4?</u>
<u xml:id="u-53.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Pan poseł Tomczak, 1 minuta, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PosełJacekTomczak">Wnioskuję o skreślenie tego artykułu, z tego powodu, że dotyczy on podobnych kwestii jak art. 3, ale w dodatku jeszcze rozszerza ten zakres na umowy sprzedaży zawierane między nabywcą a przedsiębiorcą innym niż deweloper. Czyli, że nie tylko wtedy, gdy deweloper będzie sprzedawał lokal, ale także inna osoba, która będzie sprzedawała lokal, będzie musiała stosować przepisy – inny podmiot będzie musiał stosować przepisy tejże ustawy. Czyli założyć rachunek powierniczy, zapłacić składkę do funduszu deweloperskiego, i w konsekwencji dodać sobie średnio kilka procent do wartości tego lokalu, żeby spełnić wymagania tejże ustawy.</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#PosełJacekTomczak">To nie ma żadnego uzasadnienia. Jest kompletnie bez sensu. To jest psucie rynku mieszkaniowego i tylko dowód na to, jak władza próbuje ingerować w rynek mieszkaniowy, który rozwija się mimo tej władzy. Bo przypomnę państwu, że 98% lokali powstaje dzięki przedsiębiorcom, deweloperom, małym firmom rodzinnym, które budują je w Polsce, a nie dzięki państwu polskiemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Pani poseł Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PosełAnnaPaluch">Ten sam problem, proszę państwa, który występował w art. 3. Art. 4 służy temu, żeby wyeliminować próby obchodzenia przepisów ustawy. Bo przedsiębiorca, który będzie udawał, że nie jest deweloperem, nie będzie podlegał tym obostrzeniom. Chodzi o to, żeby ochrona nabywcy była zupełna. Proszę państwa, te rzeczy, o których jest mowa w art. 28 do 31 dotyczą umów rezerwacyjnych, art. 33 – opłaty rezerwacyjnej, art. 40 – odbioru lokalu, czyli te wszystkie kwestie ochronne będą dotyczyły również takich umów, jeżeli przedsiębiorca sprzedający lokal będzie mówił, że nie jest deweloperem. To jest zupełna ochrona nabywcy.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję, pani poseł…</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dlatego jest wniosek o odrzucenie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jest wniosek o odrzucenie poprawki pana posła Tomczaka.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeszcze krótka wypowiedź. Zgłasza się ponownie pan prezes Płochocki.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#CzłonekzarząduidyrektorgeneralnyPZFDKonradPłochocki">Dziękuję. Panie przewodniczący, szanowni państwo, zwracam tylko uwagę, że ten przepis obejmuje wszystkie lokale użytkowe, przepraszam lokale mieszkalne, nawet jeżeli indywidualna – dajmy na to – księgowa czy krawcowa kupi taki lokal, który będzie wykorzystywać do swojej działalności, te przepisy będą obowiązywały, jeżeli będzie sprzedawać lokal za 5, 10, 15 czy 20 lat niezależnie od tego czy jest deweloperem, czy nie, po prostu będzie musiała zastosować te przepisy. Nie wiem, czy taka była rzeczywiście intencja. Zgłaszaliśmy to już wcześniej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeszcze krótka wypowiedź strony rządowej. Pan prezes Chróstny – Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Nasze stanowisko jest negatywne. Bardzo dziękujmy pani przewodniczącej Paluch. Nic dodać, nic ująć. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki polegającej na skreśleniu art. 4, zgłoszonej przez pana posła Tomczaka? Proszę o głos. Kto jest przeciw przyjęciu tej poprawki? Proszę o podniesienie ręki i wzięcie udziału w głosowaniu, naciśnięcie przycisku. Kto się wstrzymał? Proszę o wzięcie udziału w głosowaniu.</u>
<u xml:id="u-63.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Zamykam głosowanie. Proszę sekretariat o wyświetlenie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-63.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Głosowało 30 posłów. Za poprawką były 2 osoby, przeciw – 26, 2 osoby wstrzymały się.</u>
<u xml:id="u-63.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W związku z powyższym poprawka pana posła Tomczaka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-63.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeśli nie było innych wniosków i poprawek do art. 4, uznaję, że art. 4 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-63.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy do art. 5 są jakieś poprawki?</u>
<u xml:id="u-63.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Tak. Dziękuję, panie przewodniczący. W zakresie art. 5…</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Prośba do pani mecenas, gdyby bliżej mikrofon, ma pani bardzo delikatny głos i to jest prośba z uwagi na to, że znaczna część naszych koleżanek i kolegów jest poza salą, żeby dobrze słyszeli wypowiedź Biura. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Oczywiście. W art. 5 w zakresie pkt 8 mamy uwagę redakcyjną. Zważywszy na to, że wprowadzenie do wyliczenia brzmi: „użyte w ustawie określenia oznaczają…pkt 8 – „zadanie inwestycyjne – część przedsięwzięcia deweloperskiego dotyczącą...”, jak się wydaje. To jest uwaga stricte redakcyjna. Chodzi o art. 5 pkt 8.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Stanowisko strony rządowej do poprawki legislacyjnej?</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przyjmujemy poprawkę Biura Legislacyjnego do art. 5 i jednocześnie jak rozumiem, cały art. 5.</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Zakończyliśmy rozpatrywanie rozdziału 1. Przechodzimy do rozdziału 2 – „Środki ochrony wpłat nabywcy”.</u>
<u xml:id="u-69.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 6. Czy są uwagi?</u>
<u xml:id="u-69.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Tytuł rozdziału „Środki ochrony wpłat nabywcy”. Przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-69.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 6. Czy są uwagi do art. 6? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-69.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 6 został przyjęty bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-69.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy do art. 7 są poprawki? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-69.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Został przyjęty bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-69.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przepraszam bardzo, pan poseł Tomczak. Nie zauważyłem. Proszę bardzo. Udzielam panu głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PosełJacekTomczak">Propozycja poprawki – art. 7 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „Dla przedsięwzięcia deweloperskiego deweloper zawiera umowę o prowadzenie otwartego albo zamkniętego mieszkaniowego rachunku powierniczego, zwanego dalej „mieszkaniowym rachunkiem powierniczym”. Chodzi o to, żeby przedsiębiorca nie musiał zakładać w momencie rozpoczęcia…tego rachunku, tylko w momencie w którym …teoretycznie rozpoczęcie sprzedaży całej inwestycji… faktycznie rozpoczyna tę sprzedaż. Tak dzieje się dzisiaj. Nie ma potrzeby zmieniania tego przepisu. Konsumenci o to nie wnioskują. Stanowi to dodatkowy koszt, dolegliwość dla przedsiębiorców, który też będzie miał wpływ na zwiększenie kosztów budowy mieszkań.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję panie pośle za ten komentarz.</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Teraz proszę stronę rządową o głos do poprawki. Pan prezes Chróstny.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Nasze stanowisko jest negatywne. Dyskutowaliśmy na ten temat na posiedzeniu podkomisji. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez pana posła Tomczaka do art. 7?</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PosełJacekTomczak">…ust. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">…ust. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PosełJacekTomczak">Bo jest jeszcze druga – do ust. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Za chwilę do tego przejdziemy.</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Kto jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez pana posła Tomczaka do art. 7 ust. 1? Proszę o wzięcie udziału w głosowaniu. Kto jest przeciw? Proszę o wzięcie udziału w głosowaniu. Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-77.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę sekretariat o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-77.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W głosowaniu tej poprawki wzięło udział 31 posłów. Za poprawką – 2 głosy, przeciw – 18, 11 posłów wstrzymało się.</u>
<u xml:id="u-77.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Tym samym poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-77.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Teraz poprawka do art. 7 ust. 2.</u>
<u xml:id="u-77.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę pana posła o uzasadnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PosełJacekTomczak">Podobne uzasadnienie. Chodzi o nadanie nowego brzmienia w art. 7 ust. 2: „W przypadku wyodrębnienia z przedsięwzięcia deweloperskiego zadania inwestycyjnego deweloper ma obowiązek zawarcia umowy mieszkaniowego rachunku powierniczego odrębnie dla każdego zadania inwestycyjnego”. Chodzi o ten sam element. W aktualnej treści jest dodany akapit, „który rozpoczyna sprzedaż”. Chodzi o to, żeby sprzedaż rozpoczynała się i rachunek był tworzony w momencie faktycznej sprzedaży, a nie w chwili teoretycznego rozpoczęcia. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Stanowisko strony rządowej? Proszę bardzo, pan prezes.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Panie przewodniczący, stanowisko jest negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez pana posła Tomczaka do art. 7 ust. 2? Proszę o wzięcie udziału w głosowaniu? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-81.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-81.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Podaję wyniki. W głosowaniu tej poprawki wzięło udział 32 posłów. Za poprawką – 2 osoby, przeciw – 19, 11 posłów wstrzymało się.</u>
<u xml:id="u-81.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-81.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeśli nie ma innych poprawek do art. 7 i nie ma wniosków o jego przegłosowanie, uznaję, że Wysoka Komisja przyjęła art. 7 w treści ze sprawozdania podkomisji.</u>
<u xml:id="u-81.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 8.</u>
<u xml:id="u-81.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są poprawki do art. 8? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-81.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 8 został przyjęty. Przepraszam, został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-81.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 9.</u>
<u xml:id="u-81.10" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-81.11" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Również został rozpatrzony pozytywnie.</u>
<u xml:id="u-81.12" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 10.</u>
<u xml:id="u-81.13" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Do art. 9. Tak?</u>
<u xml:id="u-81.14" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę, teraz pan prezes Norbert Jeziołowicz – Związek Banków Polskich. Do art. 9? Tak, panie prezesie…</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#DyrektorZespołuBankowościDetalicznejiRynkówFinansowychZwiązkuBankówPolskichNorbertJeziołowicz">Panie przewodniczący, możliwe, że pomyliłem się. Chodziło mi o art. 10. Przepraszam, może…</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeszcze nie jesteśmy przy art. 10. Przejdziemy do niego za chwilę.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PosełJacekTomczak">Przepraszam bardzo, ja tylko…</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Panie pośle, na razie nie udzieliłem panu głosu. Proszę nie zgłaszać się. Udzielę głosu za moment.</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 10. Art. 9 został zaopiniowany i rozpatrzony pozytywnie.</u>
<u xml:id="u-85.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jesteśmy przy art. 10.</u>
<u xml:id="u-85.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Tutaj pan poseł Tomczak. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PosełJacekTomczak">Ja tylko krótko, co prawda nie do tego artykułu, ale tylko ogólna uwaga dotycząca wcześniejszego artykułu. Przyznaliśmy tam unikatowe prawo, że tylko bank może wypowiedzieć umowę i to z ważnych powodów. Co się stanie w sytuacji, kiedy bank będzie w upadłości? Przedsiębiorca powinien zatroszczyć się o losy konsumentów i klientów i przenieść ten rachunek, ale niestety nie będzie miał takiego uprawnienia…</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 9 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Teraz udzielam głosu panu Norbertowi Jeziołowiczowi ze Związku Banków Polskich.</u>
<u xml:id="u-87.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę, panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#DyrektorzespołuwZwiązkuBankówPolskichNorbertJeziołowicz">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, szanowni państwo, mielibyśmy jedną prośbę o dokonanie zmiany w art. 10 ust. 4. W tym artykule wskazuje się pewne zobowiązanie dla dewelopera i dla banku, co do zasady zapewne zresztą słuszne, że w przypadku zawarcia umowy o prowadzenie mieszkaniowego rachunku powierniczego, treść tej umowy nie może ulec zmianie bez zgody nabywcy. Natomiast problem tak naprawdę jest tutaj zupełnie poza obszarem ochrony konsumenta, ponieważ z oczywistych powodów większość zapisów w takiej umowie tak naprawdę nie ma żadnego znaczenia dla konsumenta i dotyczy kwestii czysto technicznych związanych z relacją pomiędzy deweloperem i bankiem, jak np., nie wiem, katalog opłat, które obciążają tylko dewelopera, albo zasady komunikacji między bankiem a deweloperem, albo też wskazanie rachunku technicznego do wnoszenia opłat za prowadzenie rachunku i tak naprawdę nie ma najmniejszego powodu, żeby dla tego rodzaju zmian wprowadzać zakaz ich wprowadzenia bez zgody wszystkich nabywców.</u>
<u xml:id="u-88.1" who="#DyrektorzespołuwZwiązkuBankówPolskichNorbertJeziołowicz">Chciałem zwrócić uwagę na fakt, że w przypadku dużych inwestycji nie mówimy o dwóch, trzech, czterech osobach ale np. o kilkuset osobach, które musiałyby się na to zgodzić, tym bardziej, że w kontekście sytuacji pandemicznej, jaką teraz mamy nawiązanie kontaktu z tymi osobami i uzyskanie tych zgód też jest dużo bardziej skomplikowane niż miałoby to miejsce normalnie.</u>
<u xml:id="u-88.2" who="#DyrektorzespołuwZwiązkuBankówPolskichNorbertJeziołowicz">Z tego powodu chcieliśmy zaproponować zmianę do art. 10 ust. 4, to znaczy, żeby po przecinku, w którym teraz jest sformułowanie „z wyjątkiem oprocentowania środków pieniężnych gromadzonych na rachunku itd.”, wprowadzić frazę, która brzmi: „za wyjątkiem zmian, które nie ograniczają praw, ani nie zwiększają obowiązków nabywców z tytułu umowy lokalu mieszkaniowego”.</u>
<u xml:id="u-88.3" who="#DyrektorzespołuwZwiązkuBankówPolskichNorbertJeziołowicz">Bylibyśmy wdzięczni, gdybyście państwo pozytywnie rozpatrzyli naszą prośbę.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-89.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy ktoś z pań lub panów posłów chce przejąć poprawkę, która była przed chwilą omówiona przez przedstawiciela Związku Banków Polskich?</u>
<u xml:id="u-89.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PosełAnnaPaluch">Panie przewodniczący, powinien jednak obowiązywać pewien standard. Nie wiem, nie sądzę, żeby któryś poseł chciał podpisać się pod czymś, co padło zgodnie z zasadą „słowa ulatują pismo pozostaje”. Dobrym zwyczajem w pracy Komisji jest przedstawianie poprawek w formie pisemnej. Jeżeli Związek Banków Polskich jest przekonany co do słuszności tej poprawki, to proszę rozmawiać z jakimś posłem i możemy to rozpatrywać w drugim czytaniu, a nie tak na łapu capu, na kolanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#DyrektorzespołuwZwiązkuBankówPolskichNorbertJeziołowicz">Pani przewodnicząca, wczoraj przesłaliśmy to do sekretariatu Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Panie i panowie posłowie mają to na mailu w korespondencji. Tak, że jeśli na tym etapie dzisiaj nie ma wniosku o przejęcie tej propozycji przedstawiciela Związku Banków, to uznaję, iż wysłuchaliśmy tych uwag, ewentualnie pod kątem jakiejś poprawki w drugim czytaniu.</u>
<u xml:id="u-92.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są jeszcze jakieś inne uwagi do art. 10?</u>
<u xml:id="u-92.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeśli nie ma, to uznaję, iż art. 10 został rozpatrzony pozytywnie.</u>
<u xml:id="u-92.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 11.</u>
<u xml:id="u-92.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są jakieś uwagi do art. 11? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-92.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 11 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-92.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 12.</u>
<u xml:id="u-92.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy do art. 12 są jakieś wnioski, poprawki? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-92.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 12 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-92.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 13.</u>
<u xml:id="u-92.10" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy do art. 13 są jakieś poprawki? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-92.11" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 13 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-92.12" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 14.</u>
<u xml:id="u-92.13" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są jakieś wnioski, poprawki, uwagi? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-92.14" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Rozpatrzyliśmy rozdział 2. Przechodzimy do rozdziału 3.</u>
<u xml:id="u-92.15" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Rozdział 3 – tytuł „Wypłata środków z mieszkaniowego rachunku powierniczego”. Nie widzę uwag.</u>
<u xml:id="u-92.16" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 15.</u>
<u xml:id="u-92.17" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy do art. 15 są jakieś poprawki? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-92.18" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 15 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-92.19" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 16 projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-92.20" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy do art. 16 są jakieś uwagi?</u>
<u xml:id="u-92.21" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Pan poseł Tomczak, proszę.</u>
<u xml:id="u-92.22" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Pan zgłosił poprawkę do art. 16 do ust. 2 proponując skreślenie tego ustępu. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PosełJacekTomczak">Generalnie chodzi o nadanie nowego brzmienia. Nie wiem, czy mam odczytać treść, czy wszyscy widzą.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Mamy to przed sobą, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#PosełJacekTomczak">Tak. Dobrze. To w takim razie chciałem tylko dodać, że chodzi o to, że nie wiadomo dlaczego w momencie kiedy budynek stoi, lokatorzy są już wprowadzeni, już mieszkają w tym mieszkaniu, mają je wydane, przekazane klucze, dzisiaj deweloper, przedsiębiorca budujący taki lokal otrzymuje wynagrodzenie w pełni, a tutaj nie wiadomo dlaczego uzależnia się to od przeniesienia i zawarcia aktu notarialnego, umowy przenoszącej na nabywcę, co stanowi potężną dolegliwość.</u>
<u xml:id="u-95.1" who="#PosełJacekTomczak">Po pierwsze – wydłuża ostatnią ratę płatności co najmniej o pół roku, bo mniej więcej tyle to trwa od zakończenia inwestycji do przeniesień. Znaczna część lokatorów w ogóle nie przystępuje albo przystępuje z dużym przesunięciem czasowym do umów przeniesień. Mamy też po drodze sytuacje skomplikowane, polegające na dziedziczeniu, czasami – nie wiem – rozwodach, różne inne sytuacje, które dotykają, wyjazdy. To wszystko po prostu wydłuża płatność za wykonany już budynek, z którego konsument już korzysta. Nie ma żadnego uzasadnienia do tego, żeby tę ratę wydłużać do czasu przeniesienia.</u>
<u xml:id="u-95.2" who="#PosełJacekTomczak">Jest to kolejny absurdalny przepis. Co więcej – jest to przepis szkodliwy także z perspektywy konsumenta, ponieważ oczywiście koszt pieniądza zostanie przerzucony w koszt inwestycji jako dodatkowy koszt inwestycji, który przedsiębiorca sobie doliczy. To jest kolejny element, który zwiększa koszt…</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo, panie pośle za przedstawienie…</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PosełJacekTomczak">…budowy mieszkań. Tylko przypomnę, że do Komisji dotarła opinia Wielkopolskiej Izby Budownictwa, gdzie eksperci tej izby wyliczają – to nie są moje szacunki, tylko izb gospodarczych – iż po tej ustawie koszty mieszkań wzrosną ok. 5%. Tylko z powodu przepisów biurokratycznych, administracyjnych i składek, które wprowadza ta ustawa.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-98.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Pani poseł Anna Paluch, na chwilę.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo. Szanowni państwo, oczywiście dyskutowaliśmy o tym na posiedzeniu podkomisji. Przypominam państwu, że celem tej ustawy jest m.in. ochrona nabywcy przed taką oto sytuacją, że nabywca wpłaca sukcesywnie – że tak powiem – kwoty pieniędzy deweloperowi, a potem dzieje się tak – były liczne takie przypadki, dlatego uchwalono ustawę w 2011 r. o ochronie nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego, że zdarzały się sytuacje, że po wpłaceniu całości nabywca nie otrzymywał mieszkania, zostawał bez pieniędzy i bez mieszkania. To, do czego namawia nas pan poseł Tomczak właśnie umożliwia takie sytuacje, że płaci się ostatnią ratę, nie jest zawarta umowa przeniesienia własności lokalu lub domu, a deweloper sobie płaci inne zobowiązania z tych pieniędzy wpłaconych od nabywcy…</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy…</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#PosełJacekTomczak">To jest po prostu nieprawda i fałsz. Nie ma takich sytuacji…</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Nie udzielam panu głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#PosełJacekTomczak">Proszę o konkretne przykłady, a nie teorie…</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Panie pośle, nie kontynuujemy dyskusji z posiedzenia podkomisji.</u>
<u xml:id="u-104.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do głosowania nad pana propozycją skreślenia ust. 2, nadania nowego brzmienia, które zostało zaproponowane w wersji, którą panie i panowie posłowie mają przed sobą. Kto jest za poprawką pana posła Tomczaka? Proszę o wzięcie udziału w głosowaniu. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-104.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-104.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">29 osób wzięło udział w tym głosowaniu. Za poprawką pana posła – 1 osoba, przeciw – 20, 8 osób się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-104.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Stwierdzam, iż poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-104.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeśli nie ma innych wniosków, uznaję, iż art. 16 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-104.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 17. Pani poseł Anna Paluch zgłasza poprawkę do art.17.</u>
<u xml:id="u-104.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, nawet nie jedną poprawkę, a dwie. Pierwsza poprawka z pakietu 12 poprawek, o których mówiłam na początku. Przypominam, że te poprawki wynikają z uwag Biura Legislacyjnego, które omawialiśmy w trakcie posiedzenia podkomisji.</u>
<u xml:id="u-105.1" who="#PosełAnnaPaluch">Pierwsza z tych poprawek dotyczy art. 17 ust. 4 pkt 1 lit. b. Polega na tym, że Centralny Rejestr Restrukturyzacji i Upadłości, który funkcjonował zgodnie z Prawem restrukturyzacyjnym, po zmianie Prawa restrukturyzacyjnego jest teraz Krajowym Rejestrem Zadłużonych. A zatem lit. b w ust. 4 w pkt 1 będzie brzmiała: „wobec dewelopera nie zostało wszczęte postępowanie restrukturyzacyjne albo upadłościowe, przez weryfikację wpisu w Krajowym Rejestrze Sądowym oraz informacji zawartych w Krajowym Rejestrze Zadłużonych”. To jedna poprawka.</u>
<u xml:id="u-105.2" who="#PosełAnnaPaluch">Druga poprawka dotyczy, a właściwie to jest pewnego rodzaju pakiet poprawek, który odnosi się do czterech artykułów, a odpowiada na problem wynikający ze zmiany Prawa budowlanego. Przypominacie sobie państwo, że w zmianie Prawa budowlanego, którą rozpatrywaliśmy przed rokiem jest coś takiego, jak decyzja o pozwoleniu na budowę, ale inną drogą uzyskania prawa do realizacji inwestycji jest też zgłoszenie budowy, o którym mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy – Prawo budowlane, do którego organ administracji architektoniczno-budowlanej nie wniósł sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-105.3" who="#PosełAnnaPaluch">Proszę państwa, te kwestie i te sformułowania są poruszone w art. 17 ust. 4 w pkt 1 lit. c, gdzie dotychczasowy zapis lit. c brzmi: „deweloper posiada pozwolenie na budowę – a teraz uzupełniamy to do postaci następującej – „deweloper posiada pozwolenie na budowę albo dokonał zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy – Prawo budowlane, do którego organ administracji architektoniczno-budowlanej nie wniósł sprzeciwu”.</u>
<u xml:id="u-105.4" who="#PosełAnnaPaluch">Podobna sytuacja jest w art. 26 w ust. 1 pkt 3, gdzie uzupełniamy o te kwestie z art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy – Prawo budowlane. Kolejna taka sytuacja jest w art. 34 ust. 1 pkt 11 i w art. 49 ust. 2 pkt 4 lit. d. To są jak gdyby kolejne konsekwencje występowania tego sformułowania, które musimy…</u>
<u xml:id="u-105.5" who="#PosełAnnaPaluch">Moim zdaniem, należy to głosować łącznie, ponieważ musi być jednolitość w ustawie. Jeśli Komisja przyjmie tę poprawkę w głosowaniu, to będę sygnalizowała w następnych artykułach, gdzie występują już te rozstrzygnięte kwestie.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Właśnie w tej sprawie proszę o opinię Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Dziękuję, panie przewodniczący. Co do poprawki oznaczonej jako poprawka nr 2 w tym zestawieniu, w zakresie pkt 1, 3 i 4 chcielibyśmy tylko zauważyć, że jest odesłanie do „ustawy – Prawo budowlane”, z kolei w pkt 2 jest „ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane”.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#PosełAnnaPaluch">Trzeba ujednolicić.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">W związku z czym należy dodać tę datę w pkt 1, 3 i 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#PosełAnnaPaluch">Ale to może być na zasadzie upoważnienia Biura do korekty. Bo to jest korekta legislacyjna. Prawda?</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jak strona rządowa odnosi się do poprawki 1 oraz 2 wraz z konsekwencjami?</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Popieramy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proponuję, żeby w jednym głosowaniu czy w dwóch…</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#PosełAnnaPaluch">W dwóch…</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W dwóch, przepraszam…</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#PosełAnnaPaluch">Bo to są dwie różne sprawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Tak. Bo są dwie różne…</u>
<u xml:id="u-117.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przejdźmy teraz do poprawki oznaczonej jako nr 1 zgłoszonej przez panią poseł przewodniczącą Annę Paluch do art. 17 ust. 4 pkt 1 lit. b, gdzie jest nadanie nowego brzmienia. Przechodzimy do głosowania…</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PosełJacekTomczak">Może pani powtórzyć…</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeśli pani pozwoli, odczytam.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PosełAnnaPaluch">Panie pośle, wszyscy państwo otrzymaliście, bo ja to w sekretariacie dzisiaj rano zostawiłam i macie państwo pakiet poprawek przeze mnie podpisanych. Tak, że na pewno pan to dostał od sekretariatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Kto jeszcze nie odebrał, tutaj są jeszcze w wersji papierowej, dla tych z państwa, którzy uczestniczą – leżą przodu.</u>
<u xml:id="u-121.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Tak, że zacytuję…</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#PosełAnnaPaluch">Leżą przy wejściu.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Zacytuję zmianę – w art. 17 w ust. 4 w pkt 1 lit. b otrzymuje brzmienie: „wobec dewelopera nie zostało wszczęte postępowanie restrukturyzacyjne albo upadłościowe, przez weryfikację wpisu w Krajowym Rejestrze Sądowym oraz informacji zawartych w Krajowym Rejestrze Zadłużonych”.</u>
<u xml:id="u-123.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do głosowania tej poprawki. Kto jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez panią poseł Annę Paluch? Proszę o wzięcie udziału w głosowaniu. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-123.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-123.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W głosowaniu wzięło udział 29 posłów. Za przyjęciem poprawki było 27, przeciw – 2, nikt się nie wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-123.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-123.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">I mamy w zestawie poprawek poprawkę oznaczoną jako poprawka nr 2. Zmiany w art. 17 w ust. 4 w pkt 1 lit. c i odpowiednio konsekwencje w art. 26 ust. 1 pkt 3, art. 34 ust. 1 pkt 11 oraz art. 49 ust. 2 pkt 4 lit. d. Jednocześnie upoważniamy Biuro Legislacyjne do ujednolicenia zawartej tam terminologii, tj. odesłania do ustawy z 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane.</u>
<u xml:id="u-123.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Kto jest za przyjęciem tej poprawki i tego zestawu poprawek oznaczonego jako poprawka nr 2 w zestawie poprawek pani poseł Anny Paluch? Proszę o wzięcie udziału w głosowaniu. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-123.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę sekretariat o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-123.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W głosowaniu wzięło udział 29 posłów…A to jeszcze stare. Przepraszam, bo ja zawsze zerkam na tablicę…</u>
<u xml:id="u-123.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W głosowaniu tej poprawki wzięło udział 28 posłów. Za było 24, przeciw – 2, 2 osoby wstrzymały się.</u>
<u xml:id="u-123.10" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-123.11" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Wobec powyższego wraz z tymi dwoma poprawkami…</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#PosełJacekTomczak">To nie jest koniec art. 17.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przepraszam, rzeczywiście jeszcze pan poseł Tomczak w art. 17 proponuje w ust. 4 w pkt 1 skreślenie lit. f i g.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#PosełJacekTomczak">Nie wiadomo dlaczego w tej ustawie przyjmuje się aż tak szerokie możliwości kontroli przez banki polskich przedsiębiorców. Pamiętajmy, że znaczna część polskich przedsiębiorców będzie kontrolowana przez banki z obcym kapitałem. Czy chcemy na przykład, żeby niemiecki bank sprawdzał, czy polski przedsiębiorca zalega z podatkami? To jest absurd i to jest kompletnie bez sensu. Skala tej kontroli generuje dodatkowe koszty, a koszty tych kontroli tak pięknie rozbudowanych tutaj w wiele artykułów ma ponieść przedsiębiorca. Co zrobi przedsiębiorca? Oczywiście doliczy je do kosztu metra, a prezes UOKiK nie wie, ile ten koszt metra będzie wynosił, jak bardzo wzrośnie w wyniku zmian i tej ustawy, mimo że ma chronić konsumentów, a ich jednak nie chroni…</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dobrze. Dziękuję, panie pośle…</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#PosełJacekTomczak">Uważam, że dochodzimy do absurdu, przegięcia, w którym wpisujemy taki zakres kontroli, który jest nawet niezgodny z przepisami prawa. Bo w jaki sposób przedsiębiorca ma złożyć wymagalne i bezsporne oświadczenie, że nie ma żadnych wymagalnych zobowiązań? W jaki sposób ma takie oświadczenie złożyć np. grupa kapitałowa, która ma 20 spółek, która ma potężną np. liczbę nieruchomości, jak ma oświadczyć, że nie zalega na każdej nieruchomości np. z podatkiem od nieruchomości? Jak urząd ma wydać takie zaświadczenie? Czy państwo nie zdajecie sobie sprawy, że to bardzo doprowadzi do przewlekłości, a to…</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Panie pośle…</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#PosełJacekTomczak">…a bank będzie miał totalną władzę nad przedsiębiorcą…</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę o minutowe wypowiedzi, żeby nie kontynuować dyskusji, bo nie wyjdziemy stąd do nocy…</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#PosełJacekTomczak">…z możliwością…Panie przewodniczący, to nie jest ustawa minutowa. Bo jej konsekwencje będą płacili Polacy w miliardach złotych, więc musimy naprawdę stworzyć warunki, żeby ona powstawała przynajmniej w jakiejś przyzwoitości i możliwości wymiany merytorycznej poglądów. Bo naprawdę te zmiany są za daleko idące, za daleko ingerujące w rynek mieszkaniowy i po prostu psują ten rynek.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">To jest oczywiście pana pogląd. Oczywiście, staram się, żeby dopełnić możliwości, aby każdy z państwa mógł zabrać głos. Natomiast raz jeszcze w imieniu koleżanek i kolegów tych na sali i tych, którzy są poza, bardzo gorąco namawiam państwa, żeby nie powtarzać wielu wątków, które z tego, co wiem, były bardzo szczegółowo prezentowane na posiedzeniu podkomisji, w szczególności również przez pana posła Tomczaka.</u>
<u xml:id="u-133.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Krótki komentarz ad vocem pana prezesa UOKiK do tej sprawy. Proszę o krótką wypowiedź. A później udzielę jeszcze głosu panu Płochockiemu z Polskiego Związku Firm Deweloperskich, który prosił o jego udzielenie. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, mam tutaj wrażenie, że jest już jakieś przygotowanie pod drugie czytanie. Natomiast chciałbym wyraźnie zauważyć, że po pierwsze – odnosząc się do wypowiedzi pana posła, o ile pamięć mnie nie myli, to PKO BP, PKO SA, Alior Bank i banki spółdzielcze to są banki polskie i mamy ponad połowę rynku sektora bankowego. Jeżeli mówimy o argumentach typu – banki będą kontrolowały inne podmioty publiczne, będą decydowały, to są to argumenty, które padały. Mogę podać wyraźny przykład wypowiedzi, która wówczas była ze strony Polskiego Związku Firm Deweloperskich w 2012 r., 16 lutego, odnośnie do tego, że banki będą kontrolowały, ograniczy to liczbę firm deweloperskich, jedna wielka tragedia na rynku. Jak widzimy, zapisy poprzedniej ustawy bardzo uporządkowały ten rynek i o tego typu tragediach mowy być nie może. Co więcej – zapis o wymagalnych i bezspornych został umieszczony na prośbę i po dyskusjach z Polskim Związkiem Firm Deweloperskich. Wobec nich jest wyjście naprzeciw.</u>
<u xml:id="u-134.1" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Jeżeli chodzi o samych konsumentów, jako konsument i nabywca mieszkania od dewelopera chciałbym wiedzieć, czy nie zalega on z VAT-em, bo to ma bezpośrednio wpływ na moją sytuację finansową. Mówimy o deweloperze, który nie buduje za swoje, tylko za moje. Więc jeżeli mówimy o wymagalnych i bezspornych, jeżeli mówimy o zobowiązaniach podatkowych, to mimo wszystko mówimy o sytuacji, gdzie racjonalny przedsiębiorca jest w stanie ustalić swój stan finansowy, co więcej – jest w stanie ustalić, czy terminowo rozlicza się z organem podatkowym, czy też nie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#PosełJacekTomczak">Przedsiębiorca buduje z kredytu, panie prezesie.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Nie udzielam głosu, panie pośle.</u>
<u xml:id="u-136.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Teraz w kolejności przedstawiciel Polskiego Związku Firm Deweloperskich.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#CzłonekzarząduidyrektorgeneralnyPZFDKonradPłochocki">Dziękuję. Chciałem tylko zaznaczyć, szanowni państwo, że nadal nie dowiedzieliśmy się od prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, ile faktycznie nastąpiło upadłości na rachunkach powierniczych, czyli w poprzednim systemie i ile było przypadków nieprawidłowości, jaka jest ich skala, która uzasadniałaby zaostrzanie systemu. Bo zgadzam się, że przed rachunkami powierniczymi było trochę tych nieprawidłowości. Urząd dzisiaj podając 150 przypadków upadłości deweloperskich od 2011 r., co po pierwsze, jest okresem sprzed ustawy deweloperskiej, a po drugie – jest posługiwanie się kodem PKD, który obejmuje w głównej części wykonawców, a nie deweloperów. My nadal nie dowiedzieliśmy się tego i nie możemy uzyskać odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-137.1" who="#CzłonekzarząduidyrektorgeneralnyPZFDKonradPłochocki">Natomiast wracając do meritum, proszę państwa, pkt f, czyli niezaleganie ze składkami na ubezpieczenie społeczne czy z podatkami – my nie mówimy, że nie możemy przedstawić jakiegokolwiek oświadczenia, tylko mamy problem z tym, że to nie jest oświadczenie składane, pobierane w urzędzie skarbowym czy w ZUS-ie raz na 2 – 3 miesiące, raz na rok, raz na pół roku, i oświadczenie co do jakiś kwot istotnych, czyli np. 100 tys. zł, czy jakiejś innej kwoty. Dzisiaj nikt z państwa nie jest w stanie racjonalnie oświadczyć, że nie zalegają państwo z żadnymi podatkami czy opłatami za ubezpieczenie społeczne, bo być może zapomnieli państwo opłacić podatku od nieruchomości, którego termin mija w dniu dzisiejszym. Od jutra państwo mieliby zaległości jako osoby fizyczne. Jest to zmuszanie przedsiębiorców do oświadczania czegoś, co wiedzą z góry, że oświadczają nieprawdę, a gdyby nie oświadczyli tego, że nie zalegają, to zablokują sobie całą inwestycję i spowodują domino, które pociągnie za sobą brak wypłaty z rachunku powierniczego, brak zapłaty podwykonawcom, zejście z budowy, zatrzymanie całej inwestycji, niezapłacenie pracownikom itd. itd. To jest całe domino. To jest do pkt f. Zwracaliśmy na to uwagę. Tam nie ma żadnego progu istotności. Proponowaliśmy Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów, pomimo to rzeczywiście wprowadził lekką zmianę co do samej formy zapisu, natomiast ona jest po prostu niewystarczająca. Przyznaję, tak jak powiedział pan prezes Chróstny, te zmiany zaszły, jednak są one po prostu daleko niewystarczające.</u>
<u xml:id="u-137.2" who="#CzłonekzarząduidyrektorgeneralnyPZFDKonradPłochocki">Co do pkt g, zwracamy uwagę, że dzisiaj podwykonawcy mają niezwykle daleko idące zabezpieczenia względem deweloperów. Deweloper może zapłacić drugi raz za wykonaną pracę, dwa razy, jeżeli zapłacił raz generalnemu wykonawcy i drugi raz, jeżeli podwykonawca do niego przyjdzie i powie, że generalny wykonawca mi nie zapłacił. My nie możemy powiedzieć, ale myśmy zapłacili, mamy na to przelewy, my, na podstawie Kodeksu cywilnego, musimy drugi raz zapłacić za te prace. Tutaj jest wprowadzenie jakiegoś trzeciego dodatkowego zabezpieczenia i znowu nie mamy podanej żadnej skali przypadków, aby od wejścia w życie rachunków powierniczych były jakieś nieprawidłowości. Dzisiaj taki podwykonawca będzie mógł przyjść, przystawić pistolet do głowy deweloperowi i powiedzieć, albo zapłacisz mi za dodatkowe prace, albo zgłoszę, że masz wobec mnie jakieś wymagalne i bezsporne, ale będziemy się później sądzić, wymagania…</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Nie powtarzamy dyskusji, panie prezesie.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#CzłonekzarząduidyrektorgeneralnyPZFDKonradPłochocki">Dziękuję, przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Nie będę udzielał głosu następnym razem, jeżeli będą wielominutowe wypowiedzi. Proszę tego nie odbierać osobiście, po prostu jesteśmy przy art. 17, artykułów jest ponad 70, tak, że życzę tutaj wszystkim dobrej kondycji i dobrego skupienia.</u>
<u xml:id="u-140.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy pan prezes chce to skomentować? Bo przypominam paniom i panom posłom, że chodzi o wymagalne i bezsporne zobowiązania, i na tym bym po prostu poprzestał.</u>
<u xml:id="u-140.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy pan prezes chce coś dodać do tego?</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Co do pierwszej części, to ona pewnie jeszcze wróci przy art. 48. Tutaj odsyłamy do uzasadnienia. Natomiast absolutnie wymagalne i bezsporne, wydaje mi się, że tutaj po to jest ten element, żeby nie było wątpliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Głosujemy poprawkę pana posła Tomczaka do art. 17. Kto jest za przyjęciem poprawki pana posła Tomczaka? Proszę o podniesienie ręki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-142.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę sekretariat o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-142.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Głosowało 31 posłów. Za poprawką 3 głosy, przeciw – 20, 8 osób wstrzymało się.</u>
<u xml:id="u-142.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-142.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeśli nie ma innych wniosków…</u>
<u xml:id="u-142.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Biuro Legislacyjne, do art. 17.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Tak. Trzy uwagi w zakresie art. 17. Pierwsza dotyczy ust. 4 pkt 2 lit. b, w zasadzie lit. b i c, obie posługują się wyrażeniami „robót budowlanych”. Pytanie – o które rozumienie robót budowlanych chodzi? Czy to w rozumieniu art. 3 pkt 7 ustawy – Prawo budowlane? Czy może chodzi o to węższe rozumienie na gruncie tej ustawy, czyli budowę lub przebudowę w rozumieniu art. 3 pkt 6 i 7a ustawy – Prawo budowlane? To dotyczy właśnie lit. b i c.</u>
<u xml:id="u-143.1" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Jeszcze jedno pytanie do ust. 9. Na końcu tego ustępu jest mowa o umowie zawartej z deweloperem, natomiast jest pytanie – czy tu chodzi o umowę dewelopera z bankiem, czy umowę dewelopera z nabywcą? Prośba o wyjaśnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">To są te komentarze Biura Legislacyjnego, panie prezesie, które są w „szczotce” sprawozdania podkomisji. Tak, że prosiłbym o odniesienie się strony rządowej do uwag Biura. Pan prezes Chróstny, czy osoba upoważniona? Proszę przedstawić się.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#DyrektorDepartamentuOchronyZbiorowychInteresówKonsumentówUOKiKIzabelaSzewczykKrzyżanowska">To ja może na razie z drugiego mikrofonu. Izabela Szewczyk-Krzyżanowska – Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Szanowny panie przewodniczący, szanowni państwo, odpowiadając na to pytanie Biura Legislacyjnego, jeżeli chodzi…</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Bliżej mikrofon, gdyby pani przyłożyła…</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#DyrektordepartamentuUOKiKIzabelaSzewczykKrzyżanowska">Jeżeli chodzi o uwagę pierwszą, czyli roboty budowlane, naszym zdaniem, to wyrażenie powinno tutaj zostać. Wolimy nie odsyłać konkretnie do ustawy – Prawo budowlane, ponieważ boimy się, że spowoduje to po prostu niechciane skutki. To pojęcie nie budzi wątpliwości na gruncie naszej ustawy, naszego projektu, przepraszam. Dlatego chcielibyśmy, żeby ono zostało w takim kształcie, jak jest obecnie zawarte w sprawozdaniu.</u>
<u xml:id="u-147.1" who="#DyrektordepartamentuUOKiKIzabelaSzewczykKrzyżanowska">Natomiast jeżeli chodzi o ust. 9 i pytanie drugie, to chodzi o umowę banku z deweloperem. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są jeszcze jakieś pytania Biura Legislacyjnego?</u>
<u xml:id="u-148.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Wyjaśnienia zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-148.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Tak, że proponuję przyjąć art. 17.</u>
<u xml:id="u-148.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeśli nie ma uwag, uznaję, że został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-148.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 18.</u>
<u xml:id="u-148.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są uwagi do art. 18?</u>
<u xml:id="u-148.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Biuro, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">W art. 18 w ust. 2 na końcu mowa jest o „przez zarządcę na podstawie art. 298 ustawy – Prawo restrukturyzacyjne”. I pytanie, ponieważ w art. 47 ust. 1 pkt 5 mowa jest „w trybie tego artykułu” – czy nie należałoby ujednolicić i w którym kierunku, czy w tym miejscu, czy w późniejszym?</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę stronę rządową, panią prawnik.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#DyrektordepartamentuUOKiKIzabelaSzewczykKrzyżanowska">Szanowni państwo, tak, można to ujednolicić.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Tylko pytanie – w którym kierunku?</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#DyrektordepartamentuUOKiKIzabelaSzewczykKrzyżanowska">Używając sformułowania „w trybie”.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, jeszcze jedna uwaga dotycząca ust. 1 o takim samym charakterze, czyli z prośbą o wskazanie kierunku ujednolicenia. W art. 18 w ust. 1 wnioskodawcy posługują się pojęciem „oświadczenia o odstąpieniu” – ostatnie wyrazy w ust. 1, natomiast w art. 44 o „oświadczeniu woli nabywcy o odstąpieniu od umowy”. Rozumiemy, że w obu przypadkach jest to oświadczenie woli, natomiast posłużono się dwoma różnymi pojęciami w obrębie tych przepisów, więc prośba o wskazanie, w którą stronę ujednolicamy. Art. 18 ust. 1 i art. 44 ust. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę stronę rządową, pani dyrektor ponownie.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#DyrektordepartamentuUOKiKIzabelaSzewczykKrzyżanowska">Dziękuję. Jeżeli mnie pamięć nie myli, to ostatnio na posiedzeniu podkomisji chyba już to było rozpatrywane. I taka sama była uwaga Biura Legislacyjnego. Tylko w tym momencie nie pamiętam niestety, w którą stronę to rozstrzygaliśmy…</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#PosełAnnaPaluch">Chyba było o oświadczeniu woli, żeby zostało oświadczenie woli.</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Nie. Uwaga Biura na posiedzeniu podkomisji dotyczyła ujednolicenia tych pojęć w obrębie całego projektu, ponieważ państwo posługują się raz pojęciem „oświadczenie” raz pojęciem „oświadczenie woli” w różnym kontekście.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proponuję stronie rządowej powrócić do tego jeszcze przed samym głosowaniem – na koniec. Natomiast niech państwo tutaj w międzyczasie wykorzystają to na jakąś konsultację wewnętrzną i potem to rozstrzygniemy. Bo to jest raczej propozycja redakcyjna, ale mająca też częściowo znaczenie merytoryczne. Później się do tego odniesiemy. Tu chodzi o art. 18 również i art…</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Art. 44.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 44. Tak, że na razie art. 18 pominęlibyśmy. Wrócimy do tego za dłuższą chwilę. Jak będziecie państwo gotowi, to proszę ewentualnie zasygnalizować. Mówię tutaj o stronie rządowej.</u>
<u xml:id="u-162.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 19.</u>
<u xml:id="u-162.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy do art. 19 są jakieś uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-162.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 19 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-162.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do rozdziału 4 – „Obowiązki dewelopera przed zawarciem umowy, której celem jest przeniesienie własności lokalu mieszkalnego albo domu jednorodzinnego”. Tytuł bez zmian.</u>
<u xml:id="u-162.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 20.</u>
<u xml:id="u-162.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są jakieś uwagi? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-162.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-162.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 21.</u>
<u xml:id="u-162.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-162.10" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-162.11" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 22.</u>
<u xml:id="u-162.12" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-162.13" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-162.14" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 23.</u>
<u xml:id="u-162.15" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Są uwagi? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-162.16" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-162.17" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 24.</u>
<u xml:id="u-162.18" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-162.19" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-162.20" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 25.</u>
<u xml:id="u-162.21" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są jakieś uwagi?</u>
<u xml:id="u-162.22" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Szanowna Komisjo, dziękuję bardzo za udzielenie głosu. A propos art. 25, to mam uwagę do ust. 4, gdzie jest odesłanie do ust. 1. Proponujemy uzupełnić to odesłanie – byłoby „w ust. 1 pkt 1 lub 2”. Byłby to powrót do druku, ponieważ dalsza analiza co do konsekwencji interpretacyjnych w zakresie możliwej praktyki stosowania prawa skłania do powrotu do druku w tym zakresie. Prośba o zgodę na powrót do druku w tym miejscu oraz upoważnienie dokonania powrotu do druku w pozostałych miejscach, gdzie jest takie odesłanie do ust. 1 – będzie ust. 1 pkt 1 lub 2. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeszcze Biuro. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Jeżeli mogę, tak, oczywiście…</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Macie państwo jeszcze inne uwagi do tego artykułu?</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Dokładnie tak. Do ust. 2 i 3. Pytanie – czy w ust. 2 nie brakuje w związku z tym odesłania – „Zgoda lub zobowiązanie do jej udzielenia, o których mowa – i tutaj jeżeli byłaby zgoda do powrotu do druku – o których mowa w ust. 1 pkt 1 lub 2, stanowi załącznik do umowy deweloperskiej albo do jednej z umów, o których mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2, 3 lub 5 lub ust. 2. To dotyczy ust. 2.</u>
<u xml:id="u-167.1" who="#LegislatorEwelinaRoguska">I pytanie o odesłanie w zakresie ust. 3. Czyli – dokumentem potwierdzającym zgodę lub zobowiązanie do jej udzielenia, o których mowa w ust. 2… Czy to odesłanie jest adekwatne? Czy nie trzeba byłoby też odsyłać do ust. 1 pkt 1 lub 2? To pytanie do strony rządowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Ponownie pani dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#DyrektordepartamentuUOKiKIzabelaSzewczykKrzyżanowska">Dziękuję bardzo. Jeżeli chodzi o uwagę pierwszą pana legislatora, to tak, oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Bliżej mikrofon, pani dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#DyrektordepartamentuUOKiKIzabelaSzewczykKrzyżanowska">Jeżeli chodzi o uwagę pierwszą pana legislatora, to tak oczywiście, zgadzamy się na powrót do pierwotnego brzmienia. Jeżeli chodzi o ust. 2, tutaj pani legislator raczyła o tym wspomnieć, czyli odesłanie do pkt 1 lub pkt 2, tak, zgoda. Natomiast jeżeli chodzi o wyjaśnienia do ust. 3, to powinno tutaj zostać odesłanie do ust. 2, ponieważ w ust. 3 odsyłamy do załącznika, czyli do dokumentu do umowy deweloperskiej, a nie samej jakby zgody, która stanowi to oświadczenie woli, z tym zastrzeżeniem, że powinno tu być nie „o których mowa”, tylko „o którym mowa”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeszcze jest uwaga Biura Legislacyjnego do ust. 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Już była zgłoszona. Została przyjęta przez panią dyrektor. Rozumiem, że jest zgoda Komisji do ujednolicenia zarówno w tym miejscu, jak i w kolejnych, w których…</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Panie pośle, przejdziemy za moment, mówię do pana posła Tomczaka…</u>
<u xml:id="u-174.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeszcze raz prosiłbym o jasne stanowisko, które poprawki redakcyjne zasygnalizowane przez Biuro Legislacyjne strona rządowa akceptuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#DyrektordepartamentuUOKiKIzabelaSzewczykKrzyżanowska">Tak. Akceptujemy poprawkę do ust. 4 oraz do ust. 2. Natomiast do ust. 3 Biuro prosiło o wyjaśnienia, których udzieliłam. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę, jeszcze raz Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Jeżeli mogę podsumować. Ust. 2 po tych wyjaśnieniach brzmiałby: „Zgoda lub zobowiązanie do jej udzielenia, o których mowa w ust. 1 pkt 1 lub 2, stanowi załącznik do umowy…dalej jak w druku. Natomiast ust. 3 – „dokumentem potwierdzającym zgodę lub zobowiązanie do jej udzielenia, o którym mowa w ust. 2… i dalej jak w druku. Czyli w ust. 3 odsyłamy do dokumentu, o którym mowa w ust. 2, a w ust. 4 powrót do druku w zakresie odesłania – czyli ust. 1 pkt 1 lub 2 plus oczywiście odesłania w pozostałych częściach ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proponuję Komisji, żeby upoważniła Biuro Legislacyjne, aby w konsultacji ze stroną rządową doprecyzowało odesłania zawarte w tych ustępach i wtedy, głosując całość tego artykułu, byśmy przyjęli.</u>
<u xml:id="u-178.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Do tego artykułu również pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#PosełJacekTomczak">Ja też w sprawie doprecyzowania…</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Do 25?</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#PosełJacekTomczak">Tak. Doprecyzowania, jeżeli już państwo pochylicie się nad tym artykułem, to może jest szansa na to, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Poprawka, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#PosełJacekTomczak">Art. 25. O co chodzi o tym artykule? Chodzi o to…</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Ale panie pośle, jesteśmy na etapie rozpatrywania poprawek ewentualnie składania, jeśli są na piśmie. Czy jest jakaś poprawka? Jeśli nie ma poprawki, odbieram panu głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#PosełJacekTomczak">Nie. Przepraszam bardzo. To jest kwestia dosyć istotna. Ponieważ chodzi tutaj o to, że Urząd przewidział, że przedsiębiorca musi mieć w momencie rozpoczęcia sprzedaży zgodę banku na bezciężarowe…</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Panie pośle, jaką poprawkę pan składa?</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#PosełJacekTomczak">Chodzi o to, że po prostu takiej zgody nie da się wydać, bo nie wiadomo, kto jest nabywcą, jaką ma cenę tego lokalu. Technicznie jest to po prostu niemożliwe. Trzeba to poprawnie zapisać albo powiedzieć, że to promesa tak…To Urząd będzie analizował interpretacyjnie ten przepis, tylko niech go porządnie zredaguje, bo masa jest takich zapisów w tej ustawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Panie pośle, jeśli nie ma poprawki…Szanuję pana pogląd, jeśli nie ma dzisiaj zgłoszonej poprawki, to jest drugie czytanie…</u>
<u xml:id="u-188.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeśli nie, to uznaję, że art. 25 został przyjęty, rozpatrzony wraz z uwagą dotyczącą doprecyzowania tych odesłań, które były przedmiotem wymiany stanowisk Biura Legislacyjnego i strony rządowej. Tak, że państwo to doprecyzują i to zostanie wprowadzone do sprawozdania zgodnie z rekomendacją Biura Legislacyjnego w porozumieniu z państwem. Tak?</u>
<u xml:id="u-188.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 26.</u>
<u xml:id="u-188.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#PosełAnnaPaluch">Tylko chcę zaakcentować, że w poprawce 2, którą rozpatrzyliśmy pkt 2 odnosi się właśnie do art. 26 do podpunktu trzeciego – pozwolenie na budowę i kwestie dotyczące zgłoszenia. Już rozpatrzyliśmy tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Tak. Ale myślę, że to zostało przyjęte i to tak jakby automatycznie. Nie trzeba do tego już powracać. To zostało rozpatrzone w ramach poprawki nr 2.</u>
<u xml:id="u-190.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy do art. 26 są jeszcze jakieś uwagi?</u>
<u xml:id="u-190.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeśli nie ma, został przyjęty, rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-190.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 27. Pani poseł Gil, przepraszam panią, bo pani składała do tego artykułu poprawkę. Proszę bardzo o jej krótkie zreferowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#PosełHannaGilPiątek">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, w wystąpieniu na sali plenarnej – od razu powiem, że nie pracowałam, nie miałam szansy pracować w podkomisji, więc muszę powiedzieć to tutaj – podkreślałam rolę tego funduszu, bo naszym zdaniem – Polski 2050 – jest to dobra ustawa, idąca w bardzo dobrym kierunku. Powoływałam się na przykład m.in. lokatorów, właściwie klientów z ul. Szczęsnej, którzy 7 lat temu, niestety stracili wszystko, ponieważ bank i deweloper ogłosiły upadłość inwestycji. Oni są nazywani tzw. nieszczęśnikami z ul. Szczęsnej. Oczywiście ustawa ta chroni setki innych wykorzystanych klientów w Polsce.</u>
<u xml:id="u-191.1" who="#PosełHannaGilPiątek">W odpowiedzi na to wystąpienie Polski Związek Firm Deweloperskich zwrócił się do mnie z pismem, za które bardzo dziękuję, wyjaśniającym, że procedowany projekt nie miałby zastosowania do takich sytuacji, jak na ul. Szczęsnej. Dlaczego? Dlatego, że formalnie są to lokale gospodarcze. Przejrzałam wszystkie relacje na temat klientów tego dewelopera, który na ul. Szczęsnej zbudował – tu nie doszło właściwie – apartamenty czy mieszkania i okazało się, że ludzie mówią, że nie możemy tam zamieszkać, a to było nasze wymarzone mieszkanie. Praktyką więc – odnosząc się do początku naszej dyskusji na posiedzeniu Komisji – jest to, że lokale formalnie nazywane użytkowymi i przeznaczone na np. aparthotele wykorzystywane są po prostu jako lokale mieszkalne. To jest po prostu praktyka, że taka patodeweloperka w Polsce powoduje to, że ludzie, którzy są skazani na zakup mieszkania substandardowego zostają później z niczym.</u>
<u xml:id="u-191.2" who="#PosełHannaGilPiątek">Faktycznie sytuacja, z którą mamy do czynienia w tym projekcie, jakby formalnie nie obejmuje tego segmentu. Formalnie również ich nie chroni. W imieniu Polski 2050 przyniosłam zatem poprawkę, którą przedstawiam szacownej Komisji i która wydaje mi się w kompromisowy sposób rozwiązuje tę sprawę. To znaczy, chodzi tylko i wyłącznie o zawarcie klauzuli informacyjnej, tak żeby klient był poinformowany, że lokal, który nabywa jest lokalem użytkowym i według przepisów prawa nie może być wykorzystywany do celów mieszkaniowych, oraz że do sprzedaży lokali nie stosuje się przepisów niniejszej ustawy, w szczególności zaś środki wpłacone przez nabywcę nie będą objęte jej ochroną. Wydaje się to uczciwe rozwiązanie, bo z jednej strony nie obejmujemy, nie sankcjonujemy tego patologicznego rozwiązania w formie zakupu substandardowych pomieszczeń 17, 15, a nawet ostatnio pokazały się 8-metrowe apartamenty do nabycia, a z drugiej strony chronimy tych nabywców, choćby w taki sposób, że są przynajmniej poinformowani. Dlatego proszę bardzo serdecznie o poparcie poprawki…</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Pani poseł, przejdziemy do tej poprawki. Najpierw przegłosujemy art. 27. To jest propozycja uzupełnienia o art. 27a.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#PosełHannaGilPiątek">Tak. Oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Po przegłosowaniu art. 27 poproszę stronę rządową o stanowisko wobec poprawki zgłoszonej przez panią Gil-Piątek.</u>
<u xml:id="u-194.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do głosowania nad art. 27. Jak rozumiem, Biuro Legislacyjne nie ma uwag. Kto jest za przyjęciem…Przepraszam, zagalopowałem się. Nie ma poprawek.</u>
<u xml:id="u-194.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Rozpatrzyliśmy art. 27.</u>
<u xml:id="u-194.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Teraz prosiłbym o stanowisko strony rządowej do poprawki pani poseł Gil-Piątek i ewentualnie Biura Legislacyjnego, jeżeli ma jakieś uwagi.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, postulat wydaje się być słusznym. Mówimy tutaj o zakresie informacyjnym dla konsumentów w prospekcie informacyjnym. On może dotyczyć tak lokali, które są sprzedawane dla potrzeb aparthoteli, które rzeczywiście mogą służyć też w sposób niezaplanowany celom mieszkalnym, ale także jeżeli chodzi o mikrolokale, które często są sprzedawane np. dla potrzeb takich akademickich, jako też rzeczywiście po to, żeby uniknąć pewnych zapisów i one również de facto umykają przepisom. Natomiast prosilibyśmy o chwilę na przepracowanie poprawki pod kątem redakcyjnym do czasu drugiego czytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Chce pani poseł to dzisiaj głosować, za chwilę?</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#PosełHannaGilPiątek">Jeżeli Biuro Legislacyjne oferuje tutaj współpracę, to jak najbardziej. Natomiast chciałabym poznać stanowisko rządowe w tej sprawie, żeby wstępnie wiedzieć, czy warto nad tą poprawką pracować.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Kierunkowo jesteśmy na tak, żeby w prospekcie informacyjnym ta informacja była czysto i klarownie przekazywana konsumentom. Zatem kierunkowo tak, natomiast prosimy o chwilę na to, żeby dograć kwestie redakcyjne, doszlifować, żeby nie było wątpliwości co do kształtu samych zapisów.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#PosełHannaGilPiątek">Jak najbardziej. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proponuję przegłosować to pod koniec prac nad tekstem, tak żeby państwo mogli ewentualnie jeszcze się do tego odnieść. Aha, inaczej. Czy państwo chcą w drugim czytaniu dopiero tak jakby do tego się odnieść?</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#PosełHannaGilPiątek">W takim razie poproszę, żeby wycofać tę poprawkę dzisiaj i przeniesiemy ją do drugiego czytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Bardzo dobrze. Dziękuję pani poseł za konsensualność w tym dialogu ze stroną rządową. Pani poseł będzie musiała to zgłosić w drugim czytaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#PosełHannaGilPiątek">Zgłoszę tę poprawkę w drugim czytaniu. Tylko oczywiście w formie poprawionej, uzgodnionej.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Szanowni państwo, teraz proponuję 10 minut przerwy. Rozpoczniemy posiedzenie o godz. 15.00.</u>
<u xml:id="u-205.1" who="#komentarz">(Po przerwie)</u>
<u xml:id="u-205.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Rozpoczynamy dalsze prace. Panie i panowie posłowie, przechodzimy do rozdziału 5 – do „Umowy rezerwacyjnej” – tytuł rozdziału.</u>
<u xml:id="u-205.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 28. Czy są uwagi do art. 28? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-205.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 28 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-205.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy do art. 29 są jakieś wnioski? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-205.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-205.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Do art. 30? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-205.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-205.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 30. Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, przepraszam, ale to wyniknęło z tego, że zmieniłam miejsce. Do rozdziału 5 mamy poprawkę pana posła Tomczaka, który proponuje skreślenie całego rozdziału, czyli artykułów od 28 do 33. Ta poprawka, o ile jest przez pana posła podtrzymywana, jest poprawką, która powinna być procedowana w pierwszej kolejności, czyli przed przejściem do ewentualnych poprawek do artykułów zawartych w tym rozdziale.</u>
<u xml:id="u-206.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Jeśli panie przewodniczący, można od razu, to Biuro chciałoby do tej poprawki zgłosić poprawkę formalną. Ta poprawka nie zawiera konsekwencji. W wielu miejscach projektu nadal znajduje się odesłanie zarówno do pojęcia „umowy rezerwacyjnej”, jak również do artykułów, które są w tym rozdziale.</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#PosełJacekTomczak">Poprawka została formalnie zgłoszona na piśmie, wedle procedury. Musi być poddana pod głosowanie. Krótkie uzasadnienie dla poprawki – proszę państwa, dzisiaj te umowy rezerwacyjne objęte są swobodą umów. Nie ma potrzeby, jest to umowa techniczna, żeby je w sposób szczególny regulować. Wydaje się, że można …,… sposób działania tej ustawy ograniczyć co do likwidacji tego rozdziału. Nie ma potrzeby, żeby na rynku wchodzić za konsumentów i przedsiębiorców w regulacje umów rezerwacyjnych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-208.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do głosowania nad poprawką pana posła Tomczaka, która polega na skreśleniu całego rozdziału 5. Przypominam, że Biuro Legislacyjne stwierdziło, iż ta poprawka nie zawiera jakichkolwiek konsekwencji. Jak rozumiem, stanowisko rządu jest negatywne. Tak, że przechodzimy do głosowania. Kto jest za poprawką pana posła Tomczaka polegającą na skreśleniu rozdziału 5 ustawy? Proszę o udział w głosowaniu. Kto jest przeciw? Proszę o udział w głosowaniu i naciśnięcie przycisków. Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-208.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-208.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W głosowaniu wzięło udział 28 posłów. Za poprawką pana posła były 3 osoby, przeciw – 24, 1 osoba się wstrzymała.</u>
<u xml:id="u-208.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-208.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przypomnę, że w międzyczasie rozpatrzyliśmy już art. 28, 29 i 30 tego projektu. Jesteśmy przy art. 31. Jeśli nie ma uwag, to uznaję, że został on rozpatrzony bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-208.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 32. Również bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-208.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 33. Tutaj jest poprawka pana posła Tomczaka do ust. 2. Tak, panie pośle. Proszę o kilka zdań.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#PosełJacekTomczak">Dobrze. Wedle aktualnej treści, nabywca może żądać opłaty w podwójnej wysokości, jeżeli deweloper nie usunie wad, chociażby ich nie uznał, co jest możliwe na gruncie ustawy. Zatem muszą być to tylko takie wady, które zostały uznane, ale nie zostały usunięte. Ta poprawka doprecyzowuje ten przepis.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-210.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do głosowania. Kto jest…</u>
<u xml:id="u-210.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jakie jest stanowisko rządu do poprawki pana posła Tomczaka?</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, stanowisko jest negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-212.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki pana posła Tomczaka? Proszę o wzięcie udziału w głosowaniu. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Dziękuję. Zakończyliśmy głosowanie.</u>
<u xml:id="u-212.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Poprosimy sekretariat za pół minuty o podanie wyników. Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-212.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W głosowaniu wzięło udział 28 posłów. Za były 2 osoby, przeciw – 24, 2 osoby wstrzymały się.</u>
<u xml:id="u-212.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-212.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeśli nie ma innych poprawek i wniosków do art. 33, uznaję, że art. 33 został rozpatrzony pozytywnie.</u>
<u xml:id="u-212.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do rozdziału 6. Do tytułu rozdziału, jak rozumiem, nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-212.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są jakieś wnioski do art. 34? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-212.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Został przyjęty…Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Szanowna Komisjo, chcielibyśmy tylko dopytać, czy również w pkt 12 w art. 34 w ust. 1 nie należy doprecyzować pojęcia robót budowlanych?</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Za chwilę państwo się do tego odniosą. Teraz udzielę głosu na minutę panu Płochockiemu z Polskiego Związku Firm Deweloperskich. Proszę bardzo – czas 1 minuta – panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#CzłonekzarząduidyrektorgeneralnyPZFDKonradPłochocki">Dziękuję. Zgłaszałem się dużo wcześniej do art. 33. Proszę państwa, proszę zobaczyć, że tam ust. 2, który został przegłosowany, umożliwia absolutnie spekulacyjne nabywanie mieszkań i wycofanie się z każdej umowy deweloperskiej bez żadnych ryzyk. Wystarczy, że nabywca, który jest spekulantem flipperem, gdyby – nie daj los – odwrócił się rynek, zgłosi do protokołu wymyślone usterki, które nie istnieją i z tego powodu nie przystąpi do umowy. W tym momencie deweloper ma obowiązek zapłacić mu karę umowną w wysokości 2%. Tam nie ma weryfikacji tych usterek. Te usterki powinny być oczywiście uznane, a nie jakiekolwiek.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo za te uwagi.</u>
<u xml:id="u-216.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy strona rządowa ma jakiś komentarz do uwag Biura Legislacyjnego i przedstawiciela Polskiego Związku Firm Deweloperskich?</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#DyrektordepartamentuUOKiKIzabelaSzewczykKrzyżanowska">Dziękuję, panie przewodniczący. Jeżeli chodzi o uwagę Biura Legislacyjnego, to odpowiedź brzmi – tak, nie należy. Czyli jest to jakby jednolite z poprzednią wypowiedzią i stanowiskiem.</u>
<u xml:id="u-217.1" who="#DyrektordepartamentuUOKiKIzabelaSzewczykKrzyżanowska">Natomiast jeżeli chodzi o uwagi pana dyrektora Płochockiego do art. 33…</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Ale to już rozpatrzyliśmy. Tak, że pozostawiamy bez komentarza, ewentualnie jeśli są takie wnioski po stronie państwa posłów, jeżeli państwo będziecie chcieli zgłosić jakąś poprawkę w kontekście tej wypowiedzi w drugim czytaniu, to proszę ewentualnie z tej możliwości legislacyjnej korzystać.</u>
<u xml:id="u-218.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeśli nie ma innych uwag, to art. 34 został przyjęty. On jest bardzo obszerny.</u>
<u xml:id="u-218.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 35.</u>
<u xml:id="u-218.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są jakieś uwagi? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-218.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 36.</u>
<u xml:id="u-218.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jest propozycja poprawki pana posła Tomczaka, by nadać nowe brzmienie temu artykułowi.</u>
<u xml:id="u-218.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę bardzo. Czas – 1 minuta.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#PosełJacekTomczak">To jest błąd. Zresztą nie jedyny w tej ustawie. Jest wiele takich błędów. Ale chodzi o to, że projekt nie uwzględnia wpisów z mocy prawa w dziale 3 – Księgi wieczyste – i np. roszczeń o opłaty przekształceniowe. Eliminuję ten błąd dodając stosowną treść, że także dotyczy ustawy o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-220.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jakie jest stanowisko rządu? Czy podtrzymuje art. 36 bez zmian?</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Tak. Stanowisko rządu jest negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do głosowania nad poprawką pana posła Tomczaka, polegającą na nadaniu nowego brzmienia art. 36. Proszę o wzięcie udziału w głosowaniu. Kto jest za przyjęciem poprawki pana posła Tomczaka? Proszę o naciśnięcie przycisku. Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-222.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Za pół minuty poprosimy sekretariat o wyświetlenie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-222.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Głosowało 30 posłów. Za był 1, przeciw – 22, 7 osób wstrzymało się.</u>
<u xml:id="u-222.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Poprawka została odrzucona. Tym samym art. 36 został rozpatrzony bez dodatkowych zmian i poprawek.</u>
<u xml:id="u-222.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 37.</u>
<u xml:id="u-222.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W art. 37 pani poseł Paluch proponuje, aby w ust. 2 po pkt 1 dodać pkt 1a. To nowe brzmienie pkt 1a. Poprawka w uzasadnieniu, które państwo macie – za chwilę oddam głos – uwzględnia – jak rozumiem – uwagi Biura Legislacyjnego, które były zgłaszane na posiedzeniu podkomisji.</u>
<u xml:id="u-222.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę panią poseł Annę Paluch o kilka zdań komentarza. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#PosełAnnaPaluch">Szanowni państwo, odwołujemy się tutaj do art. 2 ust. 1, który wylicza wszystkie rodzaje umów, które objęte są działaniem ustawy. Tam m.in. jest w podpunkcie 4 – zabudowanie nieruchomości gruntowej stanowiącej przedmiot własności lub użytkowania wieczystego…itd. Odwołujemy się do katalogu możliwych umów między nabywcą a deweloperem, określonych w art. 2 ust. 1.</u>
<u xml:id="u-223.1" who="#PosełAnnaPaluch">Poprawka nr 3 uzupełnia zawartość art. 37, bo art. 37 ust. 2 mówi, że te roszczenia wpisuje się w księgę wieczystą. Ten katalog umów, które mogą być wpisane, roszczeń wynikających z umów między nabywcą a deweloperem może być wpisany w księdze wieczystej i uzupełniamy to właśnie o pkt 1a – zabudowanie nieruchomości gruntowej stanowiącej przedmiot własności lub użytkowania wieczystego… itd. Macie to państwo w poprawce.</u>
<u xml:id="u-223.2" who="#PosełAnnaPaluch">Łączy się z tym poprawka nr 10, która odnosi się do art. 64…</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">10 w zestawieniu pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#PosełAnnaPaluch">10 w zestawieniu poprawek, które zgłosiłam. Należy te poprawki głosować łącznie, ponieważ to obejmuje zmiany w art. 64 pkt 1 i odnoszące się do art. 19 ust. 3 ustawy o księgach wieczystych i hipotece. Odpowiednią zmianę należy wprowadzić w ustawie o księgach wieczystych i hipotece, również uzupełnić o ten właśnie rodzaj umowy – zabudowanie nieruchomości gruntowej stanowiącej przedmiot własności itd.</u>
<u xml:id="u-225.1" who="#PosełAnnaPaluch">Tak, że poprawkę 3 i 10 mamy głosować łącznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy Biuro Legislacyjne podziela wniosek odnoście do łącznego głosowania tych poprawek – w zestawieniu 3 i 10?</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Szanowna Komisjo, my oczywiście nie sprzeciwiamy się żadnemu głosowaniu łącznemu. Natomiast mamy pytanie co do części poprawki 10, ponieważ w poprawce 10 jest lit. a i według naszej analizy tak naprawdę ten pkt 1 różni się względem tego, co jest w sprawozdaniu tylko dodaniem przecinka przed wyrazem „albo”…</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dodaniem przecinka, tylko i wyłącznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Chcielibyśmy tylko, zgodnie… Nam się wydaje, że zgodnie z praktyką i z tym, jak się tworzy takie przepisy, przed pierwszym „albo” w przypadku kilku wyliczonych nie stawia się przecinka. Dlatego ten przecinek – naszym zdaniem – jest zbędny. W związku z tym cała lit. a…</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#PosełAnnaPaluch">W takim razie podpunkt a byłby zbędny, ale prosiłabym o stanowisko rządu…</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Takie jest nasze zdanie, ale prosimy, żeby rząd ustosunkował się do tego.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czyli reasumując głosujemy w tym zestawieniu poprawki 3 i 10.</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#PosełAnnaPaluch">Tak, ale prosiłabym o opinię rządu, czy opinia Biura Legislacyjnego jest zasadna. Bo nie upieram się przy tym przecinku, broń Boże.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#DyrektordepartamentuUOKiKIzabelaSzewczykKrzyżanowska">Jeżeli chodzi o kwestię przecinków i pkt a, to możemy się zgodzić.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#PosełAnnaPaluch">W takim razie proszę o skreślenie podpunktu a w poprawce 10.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Upoważniamy Biuro do…</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">W takim razie w poprawce 10 nie będzie lit. a. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-239.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W związku z powyższym głosujemy łącznie…</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#PosełAnnaPaluch">…poprawkę 3 i 10.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">…poprawki oznaczone jako 3 i 10 w zestawieniu poprawek zgłoszonych przez panią poseł przewodniczącą Paluch, które mają – jak rozumiem – pozytywną rekomendację strony rządowej.</u>
<u xml:id="u-241.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Kto jest za przyjęciem tych poprawek? Kto jest przeciw? Proszę o wzięcie udziału w głosowaniu. Kto się wstrzymał? Proszę o wzięcie udziału w głosowaniu.</u>
<u xml:id="u-241.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Za pół minuty proszę sekretariat o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-241.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Sekretariat prosi o 5 minut przerwy, bo jest jakiś problem w systemie informatycznym, jeśli chodzi o liczenie głosów. Jesteśmy w trakcie tego głosowania, ale ogłaszam przerwę do godz. 15.25.</u>
<u xml:id="u-241.4" who="#komentarz">(Po przerwie)</u>
<u xml:id="u-241.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Wznawiam posiedzenie Komisji Infrastruktury. Problem techniczny został pozytywnie rozwiązany.</u>
<u xml:id="u-241.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W głosowaniu, w trakcie którego byliśmy, wzięło udział 30 posłów. Za poprawką było 26, przeciw były 2 osoby, również 2 osoby wstrzymały się.</u>
<u xml:id="u-241.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Tak więc art. 37 został przyjęty wraz z poprawką polegającą na dodaniu pkt 1a w brzmieniu zaproponowanym przez panią poseł Annę Paluch. Równocześnie wraz z tą poprawką rozpatrzyliśmy w zestawieniu poprawek pani poseł Paluch poprawkę oznaczoną jako 10, gdzie w art. 64 w pkt 1, w art. 19 w ust. 3 mamy nowe brzmienia punktów zawartych w tych artykułach. To jest – jak rozumiem – również wynik konsultacji i rekomendacji Biura Legislacyjnego w toku wcześniejszych prac podkomisji.</u>
<u xml:id="u-241.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Wobec powyższego art. 37 został przyjęty wraz z tymi zmianami i konsekwencjami.</u>
<u xml:id="u-241.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 38. Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-241.10" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Został przyjęty, rozpatrzony, przepraszam.</u>
<u xml:id="u-241.11" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 39. Tutaj jest propozycja pana posła Tomczaka skreślenia ust. 2.</u>
<u xml:id="u-241.12" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Pan poseł, proszę bardzo, kilka zdań.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#PosełJacekTomczak">Proszę państwa, w tym przepisie jest obowiązek, ażeby wynagrodzenie za sporządzenie czynności aktu notarialnego było dzielone przez pół plus wszystkie inne koszty, w tym koszty sądowe. To w efekcie powoduje, że często przedsiębiorcy muszą płacić za opłaty sądowe, które zgodnie z przepisami innych ustaw, powinny zostać pokryte przez nabywcę. Wynika to wprost z rozporządzenia ministra sprawiedliwości, więc lepiej byłoby, żeby tę sprawę strony naprawdę same regulowały niż arbitralnie prognozować tutaj jakieś rozwiązanie w ich imieniu. Dlatego proponuję usunięcie tego zapisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-243.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Do art. 39 zgłaszał się z uwagą pan dyrektor Płochocki z Polskiego Związku Firm Deweloperskich. Proszę bardzo, panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#CzłonekzarząduidyrektorgeneralnyPZFDKonradPłochocki">Dziękuję. Szanowni państwo, rzeczywiście takie brzmienie przepisu nakłada na przedsiębiorców obowiązek ponoszenia opłat w zupełnie nieznanych wysokościach, dlatego że będzie to zależało tylko i wyłącznie od strony kupującej. Jeżeli ona poprosi o 37 albo 100 wypisów, to przedsiębiorca miałby obowiązek zapłacić za 100 wypisów od aktu notarialnego w połowie, co jest – wydaje się – absolutnie niedopuszczalną konstrukcją prawną.</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo, panie dyrektorze.</u>
<u xml:id="u-245.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Strona rządowa – prośba o komentarz w związku z propozycją skreślenia ust. 2 przez pana posła oraz uwagą pana dyrektora Płochockiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Bardzo dziękuję. Od ok. 10 lat ten zapis w formie art. 26 obowiązuje w obecnie istniejącej ustawie. Nie jest to żadne novum. Nic nie zmieniamy. Podtrzymujemy. Uznajemy, że tego typu zmiana jest niezasadna.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-247.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do głosowania nad poprawką pana posła Tomczaka. Kto jest za przyjęciem poprawki pana posła Tomczaka, która – jak rozumiem – ma negatywną rekomendację strony rządowej, proszę o wzięcie udziału w głosowaniu? Kto jest przeciw przyjęciu tej poprawki? Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-247.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Za pół minuty poprosilibyśmy sekretariat o wyświetlenie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-247.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jest już wynik głosowania. W głosowaniu tej poprawki wzięło udział 28 posłów. 2 z państwa poparło tę propozycję, 20 osób było przeciw, 6 osób wstrzymało się.</u>
<u xml:id="u-247.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Poprawka nie uzyskała większości, została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-247.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Wobec powyższego uznaję, iż wobec braku dodatkowych propozycji zmian art. 39 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-247.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 40. Tu jest również – z tego, co widzę – w zestawie poprawek propozycja pana posła Tomczaka nadania nowego brzmienia ustępu 8.</u>
<u xml:id="u-247.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#PosełJacekTomczak">Chodzi o to, że należy uznać za kompletnie niedopuszczalne propozycje, aby nabywca po bezskutecznym upływie terminu na usunięcie wady, miał prawo odstąpić od umowy, albo usunąć ją na koszt dewelopera. Taka instytucja jest też przewidziana w Kodeksie cywilnym jako jakieś upoważnienie zastępcze. Natomiast generalnie ona powinna być jednak stosowana w wyniku pewnego procesu odwoławczego, czyli postępowania sądowego. Nie może być przeniesiona wprost do tej ustawy. Moim zdaniem jest to w ogóle rozwiązanie niekonstytucyjne.</u>
<u xml:id="u-248.1" who="#PosełJacekTomczak">Trzeba pamiętać, że taka ingerencja w budynek może być bardzo daleka, może dotyczyć często struktury budynku albo bryły budynku. Wyobraźmy sobie sytuację, w której ktoś usuwa sobie na koszt dewelopera wady budynku bez konsultacji…</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dobrze…</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#PosełJacekTomczak">Jest to – powiedzmy sobie szczerze – zła konstrukcja. Natomiast wydaje się, że absolutnie wystarczającą sankcją dla dewelopera, gdyby doszło do takiej sytuacji, że upływa termin na usunięcie wady, jest po prostu odstąpienie od umowy. Wtedy konsument odstępuje od tej umowy, a deweloper traci klienta, więc jest to sankcja wystarczająca. Nie musimy iść tak daleko…</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję, panie pośle. Przejdziemy…</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#PosełJacekTomczak">Pamiętajmy, że wszystkie tego typu rozwiązania, jak przerzucenie usunięcia wad na koszt dewelopera, deweloper przyjmie…</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Panie pośle, minął czas.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#PosełJacekTomczak">…doliczy do kosztów mieszkania.</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę o stanowisko strony rządowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Stanowisko jest negatywne. Proszę zauważyć, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-257.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do głosowania. Głosujemy poprawkę pana posła Tomczaka. Kto jest za przyjęciem poprawki pana posła Tomczaka, polegającej na nadaniu nowego brzmienia w ust. 8 art. 40? Proszę o wzięcie udziału w głosowaniu. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-257.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przyjmuję tutaj głosy naszych koleżanek i kolegów, którzy sygnalizują, że są zbyt krótkie – można powiedzieć – momenty na oddanie głosu, tak, że troszkę to wydłużymy, tak żeby państwo nie byli pozbawieni tego prawa, które przysługuje każdemu z pań i panów posłów do wzięcia udziału w głosowaniu nad konkretnymi poprawkami.</u>
<u xml:id="u-257.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę sekretariat o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-257.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W głosowaniu wzięło udział 32 posłów. Za poprawką pana posła Tomczaka 2 głosy, przeciw – 30, nikt nie wstrzymał się.</u>
<u xml:id="u-257.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-257.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jak rozumiem, art. 40 został w całości…</u>
<u xml:id="u-257.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Pani poseł Gil-Piątek, do art. 40? Jeszcze?</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#PosełHannaGilPiątek">Przepraszam, panie przewodniczący…</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przepraszam, tutaj jest poprawka pani poseł Gil-Piątek, która polega na dodaniu nowego ust. 11a.</u>
<u xml:id="u-259.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę o krótkie uzasadnienie. Czas 1 minuta, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#PosełHannaGilPiątek">Panie przewodniczący, po ustaleniu ze stroną rządową nie wnosimy dzisiaj tej poprawki. Czyli wniesiemy ją w drugim czytaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-261.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeśli nie ma uwag, uznaję iż art. 40 został w całości rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-261.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 41.</u>
<u xml:id="u-261.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są jakieś uwagi? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-261.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-261.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do rozdziału 7 – „Odstąpienie od umowy deweloperskiej”. Rozumiem, nie ma uwag do tytułu rozdziału.</u>
<u xml:id="u-261.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 42.</u>
<u xml:id="u-261.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są jakieś uwagi do art. 42? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-261.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Został rozpatrzony, aczkolwiek jest dość obszerny. Ale – jak rozumiem – dyskusja co do jego treści była na posiedzeniu podkomisji nadzwyczajnej.</u>
<u xml:id="u-261.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Zgłasza się pan Płochocki z Polskiego Związku Firm Deweloperskich do art. 42. Proszę bardzo, panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#CzłonekzarząduidyrektorgeneralnyPZFDKonradPłochocki">Panie przewodniczący, zgłaszałem się jeszcze przy art. 40. To już…</u>
<u xml:id="u-262.1" who="#CzłonekzarząduidyrektorgeneralnyPZFDKonradPłochocki">To proszę sygnalizować. Bo ja dopiero teraz miałem zgłoszenie z pana strony. I gorąco zachęcam, jeśli państwo zgłaszaliście pisemne uwagi dotyczące zmian, które rekomendujecie, to oczywiście my będziemy procedować wtedy, kiedy taka propozycja zostanie przez kogokolwiek z pań bądź panów posłów zgłoszona, ewentualnie oczywiście w trakcie drugiego czytania. To jest odrębna kwestia.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jak rozumiem, pan rezygnuje z głosu.</u>
<u xml:id="u-263.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy do art. 42…</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#CzłonekzarząduidyrektorgeneralnyPZFDKonradPłochocki">Jeżeli ewentualnie mogę tylko słowem komentarza…</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#CzłonekzarząduidyrektorgeneralnyPZFDKonradPłochocki">Proszę państwa, w art. 40 m.in. są takie kurioza, jak to, że przedsiębiorca ma pokryć połowę kosztów opinii zamówionej przez nabywcę, która stwierdza, że nabywca nie miał racji, a przedsiębiorca miał rację. To jest, proszę państwa, wbrew zasadom już – przepraszam – nie tylko prawnym, ale i historycznym, a nawet wbrew już – przepraszam bardzo – zasadom religii, która w większości obowiązuje w kraju, że jeżeli opinia przyznaje, że ktoś nie miał racji, to ten ktoś powinien za nią płacić. Zwracam uwagę, że – zwracam się do członków Komisji – w tej chwili państwo przyjmują tego typu postanowienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 40 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-267.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jesteśmy przy art. 43.</u>
<u xml:id="u-267.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy do art. 43 są jakieś uwagi? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-267.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-267.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 44.</u>
<u xml:id="u-267.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są jakieś uwagi? Nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, można? Przepraszam…</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę bardzo. Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, w kontekście art. 18, który również nie został jeszcze rozpatrzony przez Komisję, tu mamy właśnie to drugie sformułowanie, czyli oświadczenie woli nabywcy, więc również w tym miejscu aktualna jest uwaga Biura, żeby ujednolicić art. 18 ust. 1 i art. 44.</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">To może wrócilibyśmy łącznie do art. 18 i art. 44. Jakie są ostateczne ustalenia po konsultacji strony rządowej i Biura?</u>
<u xml:id="u-271.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę bardzo, pani dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#DyrektordepartamentuUOKiKIzabelaSzewczykKrzyżanowska">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Bliżej mikrofon i głośniej.</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#DyrektordepartamentuUOKiKIzabelaSzewczykKrzyżanowska">Dziękuję bardzo. Po konsultacji i po analizie, naszym zdaniem, brzmienie tak, jak jest w przedłożeniu jest prawidłowe. W art. 44 mówimy o pewnej instytucji, czyli oświadczeniu woli nabywcy o odstąpieniu od umowy, natomiast w art. 18 mówimy o tym, że przedkłada się pewien dokument do banku, czyli jakby nośnik tego oświadczenia woli. Więc zarówno w art. 18, jak i w 44 to brzmienie, które jest zaproponowane jest prawidłowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czyli strona rządowa podtrzymuje brzmienie z tekstu przedłożenia podkomisji.</u>
<u xml:id="u-275.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są jakieś inne wnioski?</u>
<u xml:id="u-275.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#LegislatorAdamNiewęgłowski">Szanowna Komisjo, rozumiem, że zostaje tak, jak w druku. Natomiast przypominamy tylko, że do art. 18 była jeszcze inna uwaga. I tam – rozumiem – była zgoda na ujednolicenie „w trybie art. 298”. I na to jest zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Tak. Bo to zostało wcześniej przyjęte po prostu jako uzgodnienie redakcyjne uzgodnione ze stroną rządową. Tak, że rozumiem, że przyjmujemy art. 18 bez poprawek, przepraszam art. 18 z tą jedną zmianą i art. 44.</u>
<u xml:id="u-277.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Znowu są jakieś kłopoty techniczne, bo nie ma transmisji przez chwilę. Przepraszam panie i panów posłów. Siła wyższa. Teraz jesteśmy znowu? Sekretariat to uroczo skomentował mówiąc, że „wyrzuciło nas z systemu”.</u>
<u xml:id="u-277.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jesteśmy znowu w systemie, przynajmniej informatycznym.</u>
<u xml:id="u-277.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do procedowania. Przechodzimy do rozdziału 8. Jest wniosek pana posła Tomczaka o skreślenie rozdziału 8. Panie pośle, jakieś uzasadnienie?</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#PosełJacekTomczak">Tak. Uzasadnienie jest konieczne, bo jest to bardzo daleko idący wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czas – 1 minuta. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#PosełJacekTomczak">Proszę państwa, Deweloperski Fundusz Gwarancyjny jest instytucją, która jakby konsumenci zrozumieli jak ma zadziałać albo ktoś zrobił badania społeczne na ten temat, to dowiedziałby się, że konsumenci tego po prostu nie chcą. Nie chcą mieć droższych mieszkań. Nie chcą tworzyć potężnej instytucji, która będzie korzystała z ich środków, karmiła się ich finansami, którą politycy będą sobie obsadzali stołki, tak naprawdę brakuje tam tylko dopisku, żeby to był jeszcze narodowy fundusz deweloperski gwarancyjny.</u>
<u xml:id="u-280.1" who="#PosełJacekTomczak">Ta instytucja nie ma żadnego sensu w dzisiejszym systemie. Dzisiaj środki pod wodzą obecnej ustawy deweloperskiej są w pełni chronione. Pamiętajmy, że wbrew temu, co powiedział prezes UOKiK deweloperzy budują z kredytu. Środki są uruchamiane albo są w banku na koncie, na rachunku powierniczym, albo są w budynku, po przeprowadzonej kontroli banku zgodnie z harmonogramem, więc po co nam taka instytucja?</u>
<u xml:id="u-280.2" who="#PosełJacekTomczak">Prawo upadłościowe bardzo szczegółowo, jednoznacznie wskazuje, że roszczenia tych ludzi mają pierwszeństwo przed innymi, dwa – że w takich sytuacjach syndyk jest zobowiązany działać tak, aby dostarczyć mieszkanie tym osobom, które się znajdą w takiej sytuacji. Nie ma potrzeby tworzenia tego molochu. Deweloperski Fundusz Gwarancyjny tylko i wyłącznie można potraktować jako instytucję, która ma ściągnąć z rynku pieniądze…</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#PosełJacekTomczak">…na bliżej nieokreślone – moim zdaniem – polityczne cele.</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję za te uwagi. Mam troszkę odmienne zdanie odnośnie do praktyki, jaka ma miejsce. Stąd forma prawna powołania jako dodatkowego rachunku ubezpieczeniowego funduszu gwarancyjnego.</u>
<u xml:id="u-283.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę o stanowisko stronę rządową do wniosku o skreślenie rozdziału 8.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Dziękuję. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, na podkomisji miała miejsce szeroka dyskusja. Oczywiście nasze stanowisko jest negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-285.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Biuro Legislacyjne w tej sprawie, jak rozumiem wniosek bez konsekwencji.</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Tak. Oczywiście…</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-287.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za poprawką pana posła Tomczaka polegającą na skreśleniu rozdziału 8 projektowanej i procedowanej dzisiaj ustawy? Proszę o wzięcie udziału w głosowaniu i oddanie głosu, naciśnięcie przycisku. Kto jest przeciw jej przyjęciu? Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-287.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeszcze pół minuty. Proszę o wyświetlenie wyników.</u>
<u xml:id="u-287.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W głosowaniu tej poprawki pana posła wzięło udział 31 posłów. Za jej przyjęciem było 3, przeciw – 26, wstrzymały się 2 osoby.</u>
<u xml:id="u-287.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-287.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 45.</u>
<u xml:id="u-287.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-287.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Został przyjęty. Został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-287.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 46.</u>
<u xml:id="u-287.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-287.10" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-287.11" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 47.</u>
<u xml:id="u-287.12" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Tutaj w zestawieniu poprawek pani poseł Anny Paluch jest propozycja nowego brzmienia w ust. 1 pkt 1 w tymże artykule i jest również propozycja połączenia głosowania poprawki nr 4 z poprawką nr 5 polegającą na nadaniu nowego brzmienia w art. 49 w ust. 2 w pkt 1 lit. f. Proszę panią poseł o łączne omówienie tych dwóch poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#PosełAnnaPaluch">Wysoka Komisjo, poprawki – jak i poprzednie – wynikają z pracy na forum podkomisji. Poprawka nr 4 – tak oznaczona w pakiecie poprawek, które dzisiaj złożyłam – polega na modyfikacji treści w art. 47 w ust. 1 pkt 1. Chodzi o ujednolicenie tej treści z przepisami ustawy – Prawo upadłościowe. Zapis w pkt 1 brzmiałby: „wydania przez sędziego-komisarza postanowienia w przedmiocie oddalenia wniosku syndyka o udzielenie zgody na dalsze prowadzenie przedsięwzięcia deweloperskiego na podstawie art. 425e ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe”.</u>
<u xml:id="u-288.1" who="#PosełAnnaPaluch">Łączy się z tym poprawka 5, która odnosi się do art. 49 ust. 2 pkt 1 lit. f, gdzie modyfikacja treści polegałaby na zapisie takim – f) informacja o wydaniu przez sędziego-komisarza postanowienia w przedmiocie oddalenia wniosku syndyka o udzielenie zgody na dalsze prowadzenie przedsięwzięcia deweloperskiego na podstawie – wzmiankowanego już art. 425e ust. 1 Prawa upadłościowego. Czyli krótko mówiąc, zastępujemy to sformułowanie zgodnym z brzmieniem ustawy – Prawo upadłościowe. Te poprawki są w związku, więc powinny być głosowane łącznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo, pani poseł…</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#PosełAnnaPaluch">Jedna odnosi się do art. 47, a druga – do art. 49.</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Prośba o komentarz i stanowisko strony rządowej do tych dwóch poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Stanowisko pozytywne. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-293.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy Biuro Legislacyjne akceptuje łączne głosowanie?</u>
<u xml:id="u-293.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeśli mogę prosić o przejście do głosowania nad tymi poprawkami, które będziemy głosować łącznie, przypomnę raz jeszcze one są w zestawieniu poprawek pani poseł Paluch oznaczone jako 4 i 5. Kto jest za ich przyjęciem? Proszę o wzięcie udziału w głosowaniu. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-293.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-293.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W głosowaniu poprawki wzięło udział 31 posłów. Za poprawką – 28 głosów, przeciw – 1 głos, 2 osoby się wstrzymały.</u>
<u xml:id="u-293.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W związku z powyższym uznaję, iż art. 47 wraz z tą poprawką przyjęto oraz…</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Panie przewodniczący, przepraszam Biuro Legislacyjne. Bo w art. 47 mamy jeszcze jedną…</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">…drobną uwagę legislacyjną. W pkt 3 pytanie – czy nie powinno być „uprawomocnienia się postanowienia sędziego-komisarza o udzieleniu – a nie wyrażeniu – zgody”…dalej jak w druku? To byłoby zgodne z tym, co jest w art. 425h ust. 1 ustawy – Prawo upadłościowe. Wydaje się, że do tego zmierza też poprawka nr 6. Tam jest mowa o udzieleniu zgody właśnie w kontekście tego odesłania do Prawa upadłościowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję. Przepraszam, nie zauważyłem państwa komentarza w materiale roboczym. Uwaga jest rzeczywiście istotna. Prośba o zajęcie stanowiska przez stronę rządową.</u>
<u xml:id="u-297.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę panią dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#DyrektordepartamentuUOKiKIzabelaSzewczykKrzyżanowska">Dziękuję bardzo. Tak. Zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę bardzo. Jest akceptacja. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#DyrektordepartamentuUOKiKIzabelaSzewczykKrzyżanowska">Jest akceptacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Reasumując – art. 47 został rozpatrzony wraz z przegłosowaną poprawką w zestawie poprawek pani poseł, z tą zmianą redakcyjną, którą rekomenduje Biuro Legislacyjne. I wraz z poprawką 4 rozpatrzyliśmy również art…</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#PosełAnnaPaluch">Jeszcze nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeszcze nie. Tylko przyjęliśmy zmianę w art. 49 w ust. 2 w pkt 1 poprzez nadanie nowego brzmienia lit. f.</u>
<u xml:id="u-303.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy teraz do art. 48. Art. 47 został rozpatrzony z tymi zmianami.</u>
<u xml:id="u-303.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W art. 48 mamy propozycję nadania nowego brzmienia w ust. 3 i w ust. 7. To są propozycje poprawek w zestawieniu pana posła Tomczaka.</u>
<u xml:id="u-303.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Udzielam głosu panu posłowi. Czas – 1 minuta.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#PosełJacekTomczak">Dziękuję bardzo. Proszę państwa, ta absurdalna składka, która de facto jest podatkiem, który będzie przerzucony w 100% na konsumentów, obciąży w całości konsumentów, co wpłynie na wartość mieszkań przez wzrost ceny mieszkania, może być pobierana od jednego mieszkania wielokrotnie. Proponuję w tym paragrafie, w art. 48 ust. 3, przepraszam to będzie chyba 8, nadać brzmienie nowe brzmienie – no tak, 8, 3 – temu paragrafowi – sprawa jest oczywista, jak już pobiera się ten haracz w postaci podatku od konsumenta, to już nie ma żadnego uzasadnienia, żeby to czynić wielokrotnie od jednego mieszkania.</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-305.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do głosowania, jeśli nie ma innych uwag. Jak rozumiem, stanowisko strony rządowej jest negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Stanowisko jest negatywne. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-307.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do poprawki pana posła polegającej na nadaniu nowego brzmienia w ust. 3 art. 48. Kto jest za przyjęciem poprawki pana posła Tomczaka? Proszę o wzięcie udziału w głosowaniu. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-307.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeszcze minuta. Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-307.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W głosowaniu wzięło udział 33 posłów. Za – 2 głosy, przeciw – 26, 5 osób wstrzymało się.</u>
<u xml:id="u-307.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-307.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy teraz do głosowania poprawki pana posła Tomczaka, polegającej na nadaniu nowego brzmienia w art. 48 ust. 7.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#PosełJacekTomczak">W tej poprawce chciałbym ograniczyć zapędy biurokratów, urzędników, którzy chcą ściągnąć z rynku 2% z wartości mieszkań. Ta kwota nie ma żadnego uzasadnienia. Doprowadzi do wzrostu cen mieszkań. Dwa – że nawet sami autorzy ustawy twierdzą, że jest to za dużo. Więc po co dajemy takie widełki. Nie wierzę, żeby w tej sytuacji budżetowej rząd nie sięgnął po ten instrument i żeby nie wykorzystał po to, żeby obciążyć konsumentów tak wysokimi opłatami i tak wysokimi składkami na fundusz deweloperski. Chciałem tylko zaznaczyć, że skoro jest to tak istotna instytucja dla UOKiK-u, to może rząd sam sfinansuje ten fundusz, a nie obciąża konsumentów opłatami za działania tego funduszu, którego konsumenci nie potrzebują i nie chcą.</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Panie pośle, nie powtarzajmy argumentów z podkomisji. Dziękuję za to krótkie uzasadnienie.</u>
<u xml:id="u-309.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Pan dyrektor Płochocki z Polskiego Związku Firm Deweloperskich do art. 48 ust. 7, czyli do poprawki, którą zgłasza pan poseł Tomczak. Tak, jak rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#CzłonekzarząduidyrektorgeneralnyPZFDKonradPłochocki">Dziękuję, panie przewodniczący. Tak, oczywiście, tutaj potwierdzamy tylko nasze wcześniejsze weryfikacje rynkowe. Dostaliśmy potwierdzenie od zewnętrznego konsultanta, również Ministerstwo Sprawiedliwości dosłownie w poprzednim tygodniu podało dane na temat liczby umów deweloperskich, z których wynika, że wartość rynku w tej chwili – po przemnożeniu przez średnią wartość mieszkania – to jest blisko 60 mld zł. W OSR sam UOKiK wskazuje, że kwota, którą należałoby zebrać w pierwszym roku to ok. 140 mln zł. 2% z podanej kwoty 60 mld to jest ok. 1 mld 200 mln zł. Rzeczywiście wydaje się to daleko za wysoka kwota. Na cenę mieszkania składa się wiele elementów – wszystkie obciążenia, koszty konstrukcji gruntu, również marża przedsiębiorców, ale i obciążenia administracyjne. To wszystko daje nam finalną cenę. Podkreślam również to w obliczu ust. 4, gdzie składka miałaby być płatna drugi raz od tego samego mieszkania, jeżeli deweloper na prośbę konsumenta odstąpiłby od umowy i pozwolił mu wycofać się z umowy. Miałby drugi raz płacić tę składkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-311.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki pana posła Tomczaka, którą przed chwilą omawialiśmy bardzo szczegółowo po raz kolejny. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-311.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę sekretariat o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-311.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W głosowaniu wzięło udział 32 posłów. Za poprawką pana posła były 3 głosy, przeciw – 20, 9 głosów wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-311.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Poprawka została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-311.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Tym samym art. 48 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-311.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 49. Tutaj – przypominam – wprowadziliśmy już zmianę w ust. 2 w pkt 1 lit. f w ramach tych poprawek pani poseł Anny Paluch. Czyli poprawka nr 5 głosowana łącznie z poprawką nr 4.</u>
<u xml:id="u-311.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są jeszcze jakieś dodatkowe wnioski?</u>
<u xml:id="u-311.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Pani poseł, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#PosełAnnaPaluch">Szanowni państwo, składam kolejne trzy poprawki do art. 49. Wszystkie one – tak jak poprzednie – wynikają z omawianych na posiedzeniu podkomisji uwag Biura Legislacyjnego, uwag i odpowiedzi rządu. Pierwsza z tych poprawek oznaczona jako poprawka nr 6 odnosi się do art. 49 ust. 2 w pkt 1 lit. i otrzymałaby brzmienie: „informacja o wydaniu przez sędziego-komisarza postanowienia o udzieleniu zgody na zaprzestanie dalszego prowadzenia przedsięwzięcia deweloperskiego, na podstawie art. 425h ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe wraz z informacją o dacie jego uprawomocnienia się”. Nie będę już powtarzać uzasadnień. Chodzi o to, żeby te kwestie uzgodnić z Prawem upadłościowym i z innymi uwagami legislacyjnymi w celu zapewnienia spójności wszystkich zapisów ustawy. To jest pierwsza poprawka.</u>
<u xml:id="u-312.1" who="#PosełAnnaPaluch">Kolejna poprawka oznaczona jako poprawka 7 odnosi się w tym samym ust. 2 art. 49 w pkt 1 do lit. j – też odnosi się do Prawa upadłościowego i brzmiałaby „j) informacja o wydaniu przez sędziego-komisarza postanowienia o wyrażeniu zgody na sprzedaż nieruchomości, na której prowadzone jest przedsięwzięcie deweloperskie, przedsiębiorcy, który zobowiąże się do kontynuacji przedsięwzięcia deweloperskiego, na podstawie art. 425l ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe, wraz z oznaczeniem tego przedsiębiorcy”.</u>
<u xml:id="u-312.2" who="#PosełAnnaPaluch">Trzecia z tych poprawek oznaczona jako 8 odnosi się do lit. c. Polega na tym, że słowo adres uzupełnia się o słowa „korespondencyjny i zameldowania”, bo tych adresów może być wiele i trzeba doprecyzować.</u>
<u xml:id="u-312.3" who="#PosełAnnaPaluch">Te poprawki mają charakter – powiedziałabym – niekontrowersyjny. Jeżeli Biuro Legislacyjne uzna, że nie jest to jakieś naruszenie, to proponowałabym, żeby je przegłosować łącznie. One mają charakter legislacyjny. Odnoszą się do uzgodnień wewnętrznych, spójności ustawy, zapewnienia spójności przepisów między sobą i z ustawą – Prawo upadłościowe i naprawcze, więc jeżeli nie będzie jakiś przeciwwskazań myślę, że moglibyśmy poprawki 6, 7 i 8 przegłosować łącznie. Składam taki wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę o stanowisko Biura Legislacyjnego co do łącznego głosowania tych poprawek. Biuro akceptuje.</u>
<u xml:id="u-313.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Strona rządowa, również.</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-315.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proponuję łączne głosowanie poprawek…</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#PosełAnnaPaluch">Przypominam, że czwarty punkt z drugiej poprawki już przyjęty również odnosi się do art. 49.</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czyli głosujemy poprawki…</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#PosełAnnaPaluch">6, 7 i 8.</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">…6, 7 i 8.</u>
<u xml:id="u-319.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Kto jest za przyjęciem poprawek pani poseł Anny Paluch? Proszę o wzięcie udziału w głosowaniu. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-319.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Możemy podać wyniki głosowania? Proszę bardzo. Przepraszam, łącznego głosowania.</u>
<u xml:id="u-319.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Informuję, iż w tym głosowaniu wzięło udział 32 posłów. Za przyjęciem poprawek było 28, nikt nie był przeciw, 4 osoby wstrzymały się.</u>
<u xml:id="u-319.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 50.</u>
<u xml:id="u-319.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są jakieś uwagi? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-319.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-319.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 51.</u>
<u xml:id="u-319.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-319.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-319.10" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 52.</u>
<u xml:id="u-319.11" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-319.12" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-319.13" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 53.</u>
<u xml:id="u-319.14" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-319.15" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-319.16" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 54. Mamy tutaj poprawkę pani poseł Anny Paluch.</u>
<u xml:id="u-319.17" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#PosełAnnaPaluch">Szanowni państwo, art. 54 w ust. 7 pkt 3 – proponuję pkt 3, podobnie jak poprawka 8, którą chwilę temu głosowaliśmy, doprecyzować, że chodzi o adres korespondencyjny i zameldowania, ale jeszcze tutaj mamy słowo „nabywcy”, czyli pkt 3 brzmiałby: „adres korespondencyjny i zameldowania nabywcy”.</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-321.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jakie jest stanowisko rządu do poprawki pani poseł?</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Pozytywne. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-323.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez panią poseł Annę Paluch? Proszę o wzięcie udziału w głosowaniu. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-323.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Prosimy o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-323.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W głosowaniu tej poprawki udział wzięło 33 posłów. Za poprawką było 30 głosów, przeciw – 1, 2 osoby wstrzymały się.</u>
<u xml:id="u-323.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-323.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Rozpatrzyliśmy art. 54.</u>
<u xml:id="u-323.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 55.</u>
<u xml:id="u-323.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są jakieś uwagi?</u>
<u xml:id="u-323.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeśli nie ma, to uznaję, iż art. 55 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-323.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do rozdziału 9 – „Przepisy karne”.</u>
<u xml:id="u-323.10" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są jakieś wnioski, poprawki do art. 56?</u>
<u xml:id="u-323.11" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeśli nie ma, to uznaję, że został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-323.12" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 57.</u>
<u xml:id="u-323.13" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Tak samo został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-323.14" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 58.</u>
<u xml:id="u-323.15" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Też został rozpatrzony bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-323.16" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 59.</u>
<u xml:id="u-323.17" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-323.18" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 60.</u>
<u xml:id="u-323.19" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-323.20" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 61.</u>
<u xml:id="u-323.21" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-323.22" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do – kolejnego – rozdziału 10 – „Zmiany w przepisach”.</u>
<u xml:id="u-323.23" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy do art. 62 są jakieś zmiany? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-323.24" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy do art. 63 są jakieś zmiany? Nie ma. Artykuł został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-323.25" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Do art. 64 przyjęliśmy poprawkę…</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#PosełAnnaPaluch">10.</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">…10. – już wcześniej.</u>
<u xml:id="u-325.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czyli do art. 64 też nie ma uwag. Został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-325.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 65. Zmiana ustawy – Prawo o notariacie.</u>
<u xml:id="u-325.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy jest z nami pan wiceprezes Tomasz Kot z Krajowej Rady Notarialnej? Bo to jest też państwa ustawa. Czy z państwa strony są jakieś uwagi, komentarz? Panie prezesie, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#WiceprezesKrajowejRadyNotarialnejTomaszKot">Dziękuję za oddanie głosu. Nie zgłaszamy uwag. To odpowiada dotychczasowemu rozwiązaniu, które było w ustawie deweloperskiej. Oczywiście, zmieniona jest redakcja z uwagi na rozszerzony zakres umów, które ta ustawa teraz dopuszcza. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję za te uwagi.</u>
<u xml:id="u-327.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czyli art. 65 również został rozpatrzony bez poprawek.</u>
<u xml:id="u-327.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 66 – Prawo bankowe.</u>
<u xml:id="u-327.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy do Prawa bankowego przedstawiciel Związku Banków Polskich ma jakieś uwagi?</u>
<u xml:id="u-327.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Pan Norbert Jeziołowicz jest z nami? To pozdrawiamy, przynajmniej.</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#FinansowaniaNieruchomościZwiązkuBankówPolskichMichałWydra">Dzień dobry. Michał Wydra – Związek Banków Polskich. Pan dyrektor Jeziołowicz musiał odejść. Prosił mnie, żebym go zastępował. Do tego artykułu raczej nie mam żadnych uwag.</u>
<u xml:id="u-328.1" who="#FinansowaniaNieruchomościZwiązkuBankówPolskichMichałWydra">Natomiast chciałem zwrócić uwagę na art. 50, do którego też wczoraj nie zdążyłem zgłosić uwagi…</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">To już rozpatrzyliśmy.</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#DoradcazarząduZwiązkuBankówPolskichMichałWydra">…bo coś mnie wyłączyło. Ale zgłaszaliśmy taką propozycję poprawki, jeżeli jest możliwość, to prosilibyśmy o krótki komentarz.</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Panie prezesie, nie mogę już udzielić głosu, bo art. 50 został wcześniej rozpatrzony. Natomiast jeśli jest z państwa strony propozycja formalna poprawki lub zmiany, to proszę poprosić któregoś z posłów o przejęcie tego, ale w drugim czytaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#DoradcazarząduZwiązkuBankówPolskichMichałWydra">OK. Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-333.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 67. Czy są uwagi?</u>
<u xml:id="u-333.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-333.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 68 – Prawo upadłościowe. Dość obszerny.</u>
<u xml:id="u-333.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są jakieś uwagi?</u>
<u xml:id="u-333.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Tak. Dziękuję. W art. 68 w zmianie 2 w zakresie art. 425c pkt 2 – „Ilekroć w przepisach niniejszego tytułu jest mowa o: pkt 2 brzmi – przeniesieniu własności lokalu – należy przez to rozumieć przeniesienie własności lokalu mieszkalnego” i dalej wydaje się tam, gdzie jest mowa „lub przeniesienia” natomiast jest pytanie – czy nie powinno być „lub przeniesienie ułamkowej części własności nieruchomości, lub przeniesienie własności lokalu użytkowego” i dalej bez zmian. Czyli dwukrotnie ta zmiana redakcyjna w pkt 2.</u>
<u xml:id="u-334.1" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Pytanie do zmiany 3 art. 425e ust. 2b. Wydaje się, że ta redakcja – „Po wydaniu postanowienia sędziego-komisarza” odbiega od redakcji z ust. 2a – „Wydanie przez sędziego-komisarza postanowienia o odmowie dalszego” i dalej jak w tekście. Pytanie, czy tutaj nie trzeba ujednolicić w którąś ze stron?</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Strona rządowa? Bo tu są uwagi Biura Legislacyjnego, z którymi na pewno państwo się zapoznali. Tak, że proszę o stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#DyrektordepartamentuUOKiKIzabelaSzewczykKrzyżanowska">Dziękuję bardzo. Tak. Jest zgoda na obie poprawki Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">To znaczy, jeżeli jeszcze mogę…</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę bardzo, pani mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">W pkt 2 rozumiem dwa razy będzie „przeniesienie ułamkowej”, natomiast w pkt 3 w ust. 2b – tu jest zgoda na ewentualne ujednolicenie, czyli po „wydaniu przez sędziego-komisarza postanowienia” i dalej jak w ust. 2b?</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#DyrektordepartamentuUOKiKIzabelaSzewczykKrzyżanowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Upoważniamy, jeśli Wysoka Komisja pozwoli, Biuro Legislacyjne do naniesienia tych zmian, zgodnie ze stanowiskiem wspólnym Biura oraz strony rządowej.</u>
<u xml:id="u-341.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Rozpatrzyliśmy art. 68.</u>
<u xml:id="u-341.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 69.</u>
<u xml:id="u-341.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy przedstawiciel Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego pan Wojciech Majewski ma jakieś uwagi do tego artykułu?</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#DyrektorDepartamentuPrawnoOrganizacyjnegoUFGWojciechMajewski">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Nie zgłaszamy żadnych uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-343.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W związku z powyższym art. 69 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-343.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 70.</u>
<u xml:id="u-343.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeśli nie ma uwag, został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-343.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 71.</u>
<u xml:id="u-343.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeśli nie ma uwag, został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-343.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do art. 72.</u>
<u xml:id="u-343.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy jest jakaś uwaga ze strony Związku Banków Polskich czy Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego? Komentarz? Czy wszystko jest jasne?</u>
<u xml:id="u-343.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeśli nie ma uwag…</u>
<u xml:id="u-343.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#DyrektorDepartamentuPrawnoOrganizacyjnegoUFGWojciechMajewski">Dziękuję bardzo. Ze strony Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego nie ma żadnych uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-345.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 72 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-345.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do ostatniego rozdziału – „Przepisy przejściowe i końcowe”.</u>
<u xml:id="u-345.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Pani poseł Anna Paluch, w ramach zestawu poprawek…</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo. Poprawka 11…</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Poprawka 11. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#PosełAnnaPaluch">Poprawka 11 odnosi się do art. 73, czyli do przepisów przejściowych i końcowych. Polega na tym, żeby po ust. 1 w art. 73 dodać ust. 1a w brzmieniu, które państwo macie w formie pisemnej, więc nie będę czytała. Chodzi o to, żeby umowy, które zostały zawarte w okresie 2 lat od wejścia w życie ustawy, co do których po upływie tych 2 lat nie nastąpiło przeniesienie prawa, o którym jest mowa, a które jest przedmiotem ochrony omawianej ustawy, żeby te umowy mogły – że tak powiem – być rozpatrywane na dotychczasowych zasadach, jeżeli nie nastąpiło jak gdyby zamknięcie całego procesu.</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy strona rządowa ma stanowisko do propozycji pani poseł?</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Pozytywne. Dziękujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-351.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Biuro Legislacyjne, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Tutaj drobna uwaga legislacyjna. Proponujemy na końcu dodawanego ust. 1a, czyli tam, gdzie jest wyliczanka przepisów art. 10 ust. 1 – 3, art. 11 oraz art. 42 ust. 1 pkt 7 i 9 dodać „niniejszej ustawy”.</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#PosełAnnaPaluch">Zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Strona rządowa akceptuje. Tak?</u>
<u xml:id="u-354.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę powiedzieć to do mikrofonu.</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#DyrektordepartamentuUOKiKIzabelaSzewczykKrzyżanowska">Tak. Akceptacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-356.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Upoważniamy Biuro Legislacyjne do naniesienia tych poprawek.</u>
<u xml:id="u-356.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeszcze do tego artykułu pani poseł Gil-Piątek.</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#PosełHannaGilPiątek">Mam tylko pytanie do poprawki. Jeżeli mogę panią przewodniczącą poprosić o wyjaśnienie, czy ta poprawka w jakikolwiek sposób opóźnia wprowadzenie w życie zapisów tej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#PosełAnnaPaluch">Nie. Nie opóźnia. Chodzi o to, żeby w sposób spójny…przecież proszę popatrzeć na ust.1, on odnosi się do takich umów, które jeśli przynajmniej jedno mieszkanie zostało sprzedane, to jak gdyby już idziemy starymi przepisami i jak gdyby uzupełnia pewną lukę w przepisach przejściowych, żeby to po prostu było z jak najmniejszym zamętem, bo zawsze te zmiany przepisów mogą rodzić problemy dla tych, którzy je stosują. To z pewnością będzie wygodniejsze rozwiązanie dla przedsiębiorców, dla deweloperów.</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#PosełHannaGilPiątek">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-360.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przechodzimy do głosowania nad poprawką oznaczoną jako poprawka 11. Zgłosiła ją pani poseł Paluch. Ma pozytywną rekomendację rządu oraz jest tam również dodatkowa poprawka redakcyjna, którą wcześniej przyjęliśmy i upoważnili Biuro. Proszę. Kto jest za przyjęciem poprawki pani poseł Anny Paluch? Proszę o wzięcie udziału w głosowaniu. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-360.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeszcze pół minuty zaczekamy na koleżanki i kolegów, którzy są w trakcie oddawania głosu.</u>
<u xml:id="u-360.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę o podanie wyników. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-360.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W głosowaniu tej poprawki wzięło udział 30 posłów. Za poprawką pani Anny Paluch 27 oddało głos, nikt nie był przeciw, wstrzymały się 3 osoby.</u>
<u xml:id="u-360.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-360.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W związku z powyższym wraz z tą zmianą…</u>
<u xml:id="u-360.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeszcze Biuro.</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Tak. Przepraszamy, jeszcze w art. 73 w ust. 1 analogiczna uwaga jak do poprawki, to znaczy na końcu proponujemy doprecyzować, że chodzi o niniejszą ustawę – po odesłaniu do art. 42 ust. 1 pkt 7 i 9 dodać „niniejszej ustawy”.</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Wydawało mi się, że to już było sygnalizowane.</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">To było w poprawce.</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#PosełAnnaPaluch">Tak. Ma pani rację.</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">OK. Strona rządowa do tej propozycji?</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#DyrektordepartamentuUOKiKIzabelaSzewczykKrzyżanowska">Zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeśli jest zgoda, to wobec powyższego po tych zmianach art. 73 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-367.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 74. Czy mamy jakieś? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-367.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 75. Nie ma uwag. Do 75 są chyba uwagi Biura Legislacyjnego. Jakiś komentarz. Też dopisanie „niniejszej ustawy”. Tak? Do art. 75 na samym końcu.</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Tak. Dokładnie. Chodzi o doprecyzowanie, że chodzi o tę ustawę.</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">OK. Strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#DyrektordepartamentuUOKiKIzabelaSzewczykKrzyżanowska">Zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeśli jest zgoda strony rządowej, to wraz z tą poprawką redakcyjną art. 75 został przyjęty; rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-371.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 76.</u>
<u xml:id="u-371.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-371.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 77.</u>
<u xml:id="u-371.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-371.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-371.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Art. 78.</u>
<u xml:id="u-371.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-371.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Teraz przechodzimy do załącznika. Zanim oddam głos pani poseł Annie Paluch, która również ma propozycję nowego brzmienia tego załącznika, który nosi nazwę „Prospekt informacyjny”, tutaj mam prośbę o komentarz strony rządowej i ewentualnie Biura Legislacyjnego do poprawki Lewicy. Macie państwo przed sobą treść tej poprawki. Najpierw udzieliłbym głosu panu posłowi z Lewicy, a później pani poseł Paluch. Poprosiłbym o stanowisko rządu do tych poprawek oraz komentarz Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-371.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#PosełMaciejKopiec">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Mamy trzy poprawki do prospektu informacyjnego. Jeżeli ta forma, którą przedstawiłem, opisowa jest niewystarczająca, to możemy ewentualnie przygotować inną formę na drugie czytanie. Natomiast mamy trzy poprawki. Mogę je omówić.</u>
<u xml:id="u-372.1" who="#PosełMaciejKopiec">Pierwsza kwestia – to jest informacja…</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Mamy je przed sobą. Tak, że tutaj prośba ewentualnie o komentarz. Czy pan wnioskuje, żeby to głosować łącznie? Czy…</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#PosełMaciejKopiec">Możemy głosować oddzielnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">…oddzielnie? Tak.</u>
<u xml:id="u-375.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Pan poseł Suchoń też ma poprawkę do tego?</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Mam pytania, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">To za chwilę.</u>
<u xml:id="u-377.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Teraz pani poseł Anna Paluch. Jesteśmy w trakcie rozpatrywania poprawek. Tak, że proszę, a później pan poseł Suchoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo. Szanowni państwo, tak jak mówiłam na początku, ponieważ uwag legislacyjnych do załącznika do ustawy było sporo, zdecydowaliśmy, żeby przyjąć go w wersji przedłożenia rządowego i żeby w formie jednolitej poprawki przejść do procedowania nad załącznikiem szczegółowo na etapie sprawozdania komisyjnego, stąd w poprawce 12, która jest w pakiecie złożonych przeze mnie do sekretariatu Komisji poprawek, jest całość załącznika do ustawy. Nie będę go szczegółowo omawiała, bo macie państwo wszystkie te kwestie wyjustowane. To po prostu konsumuje wszystkie uwagi Biura Legislacyjnego. Ten dokument musi zostać przygotowany tak, żeby nie było żadnych luk, bo on jak gdyby streszcza w sobie całość tych rozwiązań, które zawiera ustawa. Stąd wnoszę o przyjęcie treści załącznika w formie poprawki 12.</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-379.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Teraz prośba do strony rządowej oraz później Biura Legislacyjnego o stanowiska dotyczące zgłoszonych poprawek przez Klub Lewicy i przez panią poseł Paluch. Mówię o poprawkach, które w przypadku pani poseł Paluch, nadają jednolitą treść temu załącznikowi, według tego wzoru, który jest zawarty w poprawce, a poprawki Klubu Lewicy zmierzają do wewnętrznych zmian w tym załączniku, które zostały opisane w pkt 1, 2 i 3. Tak, że proszę o komentarz.</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Co do poprawek zgłoszonych przez panią poseł przewodniczącą Annę Paluch stanowisko jest pozytywne. One są przepracowane. Tak, że tutaj bardzo dziękujemy.</u>
<u xml:id="u-380.1" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Co do propozycji zgłoszonej przez Lewicę, prosimy o zgłoszenie poprawek do drugiego czytania, żebyśmy mogli zweryfikować treść tej poprawki. Wcześniej nie mieliśmy możliwości zapoznania się z nią. Stąd chcemy rzeczywiście pochylić się nad tym zagadnieniem. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#PosełMaciejKopiec">Dobrze. Tak będzie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czyli pan – jak rozumiem – dzisiaj wycofuje tę poprawkę…</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#PosełMaciejKopiec">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">…i w drugim czytaniu państwo zgłosicie.</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#PosełMaciejKopiec">Dokładnie tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Biuro Legislacyjne uwagi do poprawki pani poseł Paluch. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Do samej poprawki nr 12 jedna uwaga – tam, gdzie jest mowa w tabeli Informacje dotyczące budynku i na str. 7 jest numer zgłoszenia budowy, o której mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1 ustawy – Prawo budowlane, chodzi tylko o dodanie daty ustawy – z dnia 7 lipca 1994 r.</u>
<u xml:id="u-387.1" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Drugie – pytanie – tu rozumiemy, że dwie kolumny niżej, czyli „Planowany termin rozpoczęcia i zakończenia robót budowlanych” to te roboty budowlane pozostają w brzmieniu takim jak w poprawce, bez doprecyzowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#PosełAnnaPaluch">Konsekwentnie jak jest w zapisie, jak przyjęliśmy to w tych artykułach, do których państwo się odnosili poprawkami.</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#LegislatorEwelinaRoguska">Czyli jest zgoda na to doprecyzowanie daty ustawy, jak rozumiem?</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#PosełAnnaPaluch">Jak najbardziej. Musimy zachować się jednolicie.</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Strona rządowa akceptuje?</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Oczywiście, zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">To przejdźmy teraz do głosowania…</u>
<u xml:id="u-393.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Acha, jeszcze pan poseł Suchoń, przepraszam bardzo. Pominąłem pana, a pan ma jeszcze pytanie do wnioskodawców tej poprawki. Tak? Jak rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Nie. Do wnioskodawców projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jesteśmy przy załączniku.</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Przy załączniku. Tak. Właśnie mam pytanie dotyczące załącznika do projektu. I jedno pytanie, które wcześniej mi się nasunęło. Zacznę od tego pytania. Ono dotyczy odpłatności za ekspertyzę w przypadku, gdyby ta ekspertyza nie potwierdziła wątpliwości nabywcy. Chciałem prosić o wyjaśnienia, jakie przesłanki kierowały wnioskodawcami, że za taką ekspertyzę, gdzie ona jest wykonywana zazwyczaj na ryzyko nabywcy, obojętnie w jakiej sytuacji gospodarczej, przyjęli państwo takie rozwiązanie, że ten nabywca ma podzielić się kosztami z przedsiębiorcą. Wydaje się, że to przekracza standardowy – w innych sytuacjach gospodarczych – tryb postępowania. Bardzo prosiłbym o wyjaśnienie.</u>
<u xml:id="u-396.1" who="#PosełMirosławSuchoń">Natomiast mam pytania do tego prospektu informacyjnego, ponieważ taki prospekt powinien jednak informować w bardzo szeroki sposób i przekazywać również informacje użyteczne. Po pierwsze – kwestia minimalnej liczby miejsc do parkowania. Chciałbym zapytać, czy to dotyczy tej minimalnej obowiązującej w miejscowym planie, ogólnej czy jakiejś konkretnej w przeliczeniu np. na jedno mieszkanie. Dlatego, że odniesienie liczby tylko do jakiegoś konkretnego punktu może w sposób użyteczny przekazywać informacje. To pierwsze pytanie.</u>
<u xml:id="u-396.2" who="#PosełMirosławSuchoń">Drugie pytanie dotyczy opisu przedsięwzięcia deweloperskiego albo zadania inwestycyjnego, w którym przedsiębiorca ma podać liczbę budynków oraz rozmieszczenie budynków na nieruchomości, przy czym należy podać minimalny odstęp między budynkami. Szczerze mówiąc, biorąc pod uwagę obecne problemy na rynku deweloperskim, wyobrażam sobie taką sytuację, w której za każdym razem to przedsięwzięcie będzie wynosiło jeden budynek i w związku z tym rozmieszczenie budynków będzie oznaczone jako „nie dotyczy”. To jest bardzo poważne ryzyko. I tutaj pytanie – jakie jest rozwiązanie tego problemu? Czy wnioskodawcy widzą, że taki opis w tym punkcie może skutkować możliwością obejścia? Bo rozumiem i tutaj oczywiście intencja jest słuszna, natomiast w praktyce okaże się, że tam gdzie były z tym problemy, tam dalej będą problemy i nic to nie rozwiąże, ponieważ będzie tendencja do obchodzenia tego zapisu.</u>
<u xml:id="u-396.3" who="#PosełMirosławSuchoń">Chciałem zapytać dlaczego w tym opisie nie znalazła się jakaś część odpowiedzialna za część – powiedziałbym – socjalną, związaną choćby z miejscami na place zabaw czy też z jakąś małą architekturą osiedlową, bo te aspekty są niezwykle istotne. Jeżeli mówimy tutaj o jakimś przedsięwzięciu deweloperskim czy zadaniu inwestycyjnym obejmującym nawet jeden budynek, ale zwłaszcza kilka budynków, to tu jednak powinna być przynajmniej jakaś wskazówka co do tego, że taka infrastruktura na osiedlu powinna powstać. Myślę, że dzisiaj bardzo słabą stroną nowych inwestycji deweloperskich jest właśnie zbyt uboga tego rodzaju infrastruktura, więc to wydaje się w interesie nie tylko osobistym osób, które kupują, ale również publicznym, którego zadaniem jest niejako wspieranie w różny sposób tego typu infrastruktury.</u>
<u xml:id="u-396.4" who="#PosełMirosławSuchoń">Taka infrastruktura powstaje na osiedlach mieszkaniowych prowadzonych przez spółdzielnie mieszkaniowe. Natomiast bardzo często, jeżeli budowane są nowe budynki w otoczeniu spółdzielni mieszkaniowych, to mieszkańcy tych nowych budynków korzystają z infrastruktury spółdzielnianej. Oczywiście, ja nie mam z tym problemu, natomiast problemem jest to, że właśnie na tych nowych osiedlach tej infrastruktury – nazwę ją szeroko – socjalną…</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Panie pośle…</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#PosełMirosławSuchoń">…czy małą infrastrukturą osiedlową, tego brakuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę o zwięzłość, dlatego, że ten temat w załącznikach był również dyskutowany na posiedzeniu podkomisji, a tutaj…</u>
</div>
<div xml:id="div-400">
<u xml:id="u-400.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Ale mamy posiedzenie Komisji, panie przewodniczący. Naprawdę dotąd siedziałem grzecznie, po cichu, pomimo tego, że miałem różne uwagi do np. co prowadzenia posiedzenia tej komisji. Natomiast uważam, że z punktu widzenia mieszkańców i przyszłych nabywców to są ważne pytania, w związku z tym zadam je do końca. Zostały mi jeszcze dwa.</u>
<u xml:id="u-400.1" who="#PosełMirosławSuchoń">W części indywidualnej – dlaczego wnioskodawcy nie zdecydowali się na określenie, jaki udział ta część indywidualna ma w części wspólnej, co oczywiście później ma znaczenie dla rozliczania kosztów części wspólnych.</u>
<u xml:id="u-400.2" who="#PosełMirosławSuchoń">I jeszcze bardzo konkretne pytanie dotyczące pozycji – liczba miejsc garażowych i postojowych. Pytanie – czy to dotyczy tych miejsc, które są dodatkowo kupowane, czy możliwe do zakupienia, czy to dotyczy tych miejsc, które są w cenie lokalu? Bo dzisiaj bardzo poważnym problemem – i tego też nie ma w tym dokumencie – jest kwestia miejsc nie tyle sprzedanych i zarezerwowanych dla konkretnych mieszkań, ale również tych wolnych, tych gdzie przyjeżdżają różne osoby do budynku i nie mają gdzie zaparkować, ponieważ wszystkie miejsca, które były wytworzone w ramach procesu zostały sprzedane i w zasadzie nie ma miejsc do wolnego użytku. W związku z czym pytanie, czy na tym etapie taka informacja nie powinna być również umieszczana w tym dokumencie. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-401">
<u xml:id="u-401.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-401.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę stronę rządową o odniesienie się do zagadnień, które pan Suchoń poruszył w pytaniach i uwagach. Proszę, panie prezesie, jeśli pan zanotował.</u>
</div>
<div xml:id="div-402">
<u xml:id="u-402.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Bardzo dziękuję. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, kilka elementów, które pojawiły się, będę jeszcze prosił panią dyrektor o uzupełnienie. Natomiast idąc po kolei, jeżeli chodzi o kwestię kosztów związanych z ekspertyzą, na etapie prac podkomisji ten postulat również się pojawił i – o ile dobrze pamiętam, pani przewodnicząca, pani poseł Anna Paluch zwróciła uwagę, że tutaj jest oczekiwanie względem Polskiego Związku Firm Deweloperskich, żeby tego typu poprawka pojawiła się i my zadeklarowaliśmy, że jeżeli pojawi się, również ją poprzemy, tak żeby w przypadku wystąpienia wady koszty ekspertyzy…</u>
</div>
<div xml:id="div-403">
<u xml:id="u-403.0" who="#PosełAnnaPaluch">Mamy na to czas do drugiego czytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-404">
<u xml:id="u-404.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">…zaś jeżeli rzeczywiście wada nie zostanie potwierdzona wówczas nabywca, konsument. Wśród tych różnych poprawek, które były zgłaszane czy przez pana posła Tomczaka, czy przez inne strony, nie pojawiła się ta poprawka, w związku z tym, również deweloperzy nie zadbali o nią, w związku z tym na chwilę obecną nie została ona ujęta w projektowanych przepisach.</u>
<u xml:id="u-404.1" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Jeżeli chodzi o kwestię prospektu informacyjnego, również pomimo postulatu, żeby zmniejszyć zakres informacyjny i zakres zmian w prospekcie informacyjnym ze strony społecznej, jest utrzymany ten stan prawny, że każda zmiana prospektu informacyjnego wymaga poinformowania o niej nabywców. Dlatego nabywcy w zakresie, w jakim obecnie zostało to ujęte w prospekcie informacyjnym, a jest tutaj bardzo wiele informacji uwzględniających również zmiany w otoczeniu bliskim oraz dalszym, mające wpływ bezpośrednio na korzystanie z tej infrastruktury, tutaj już tych informacji jest bardzo dużo. Oczywiście, jest pytanie – na ile więcej powinniśmy rozszerzać ten zakres i katalog informacji przedstawionych w prospekcie. Oczywiście to jest pytanie otwarte do Wysokiej Komisji.</u>
<u xml:id="u-404.2" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Jeżeli chodzi o kwestie związane z miejscami parkingowymi, prośba o uzupełnienie mojej wypowiedzi przez panią dyrektor. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-405">
<u xml:id="u-405.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę bardzo, pani dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-406">
<u xml:id="u-406.0" who="#DyrektordepartamentuUOKiKIzabelaSzewczykKrzyżanowska">Dziękuję, panie przewodniczący. Może zanim wypowiem się, poproszę przedstawicieli Ministerstwa Rozwoju, którzy są z nami. Są znacznie lepszymi ekspertami w tej dziedzinie niż ja. Postaram się uzupełnić po prostu tę wypowiedź, jeżeli można.</u>
</div>
<div xml:id="div-407">
<u xml:id="u-407.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeśli mogę prosić, proszę bardzo. Proszę się też przedstawić.</u>
</div>
<div xml:id="div-408">
<u xml:id="u-408.0" who="#DyrektorDepartamentuPlanowaniaPrzestrzennegoMinisterstwaRozwojuPracyiTechnologiiMichałGil">Dziękuję bardzo. Nazywam się Michał Gil. Jestem dyrektorem Departamentu Planowania Przestrzennego. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, szanowni państwo, czuję się właściwy do odpowiedzi na temat miejsc do parkowania. Jeśli chodzi o to pytanie, to wydaje mi się, że nie powinno to budzić wątpliwości. Dlatego, że miejsca parkingowe występują w załączniku w dwóch miejscach i za każdym razem znaczenie tego pojęcia wynika z kontekstu, w jakim się znajduje. To znaczy – pierwsza kolumna załącznika opisuje ten kontekst. I tak, w pierwszym wypadku – minimalna liczba miejsc do parkowania odnosi się do ustaleń obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla terenu objętego przedsięwzięciem deweloperskim lub zadaniem inwestycyjnym. Wydaje się, że to jest wystarczająco precyzyjnie sformułowane. Drugie miejsce, w którym występuje odniesienie do minimalnej liczby miejsc do parkowania to są znowu ustalenia obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, ale tym razem dla działek sąsiednich w odległości 100 m od granicy terenu objętego inwestycją. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-409">
<u xml:id="u-409.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-409.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę, pan poseł jeszcze.</u>
</div>
<div xml:id="div-410">
<u xml:id="u-410.0" who="#PosełMaciejKopiec">Jeżeli mogę się odnieść. Nam bardziej chodziło o jednoznaczne wskazanie w folderze, prospekcie, ile konkretnie miejsc przypada na jeden lokal …do danego lokalu. Wiem, że to będzie różne, oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-411">
<u xml:id="u-411.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę bardzo, pan dyrektor. Tylko do mikrofonu, jeśli mogę prosić.</u>
</div>
<div xml:id="div-412">
<u xml:id="u-412.0" who="#DyrektordepartamentuMRPiTMichałGil">Ta informacja wykracza poza tę część prospektu informacyjnego, za który jestem odpowiedzialny, to znaczy za planowanie przestrzenne.</u>
</div>
<div xml:id="div-413">
<u xml:id="u-413.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę, pan poseł Suchoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-414">
<u xml:id="u-414.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Bardzo dziękuję. Panie przewodniczący, tylko podsumuję, że jednak – powiedziałbym – są rzeczy, które dla nabywcy są mniej użyteczne, a np. jeżeli chodzi o miejsca parkingowe i odpowiednie ich opisanie to jest bardzo użyteczne. Kwestie małej infrastruktury osiedlowej to jest bardzo użyteczne, choćby dla seniorów, ale też dla rodzin z dziećmi. A tutaj tego nie ma. W związku z tym zachęcam jednak, aby na kanwie naszej dyskusji wnioskodawca przeanalizował jeszcze możliwość umieszczenia bądź też zamiany pewnych informacji, które być może nawet powtarzają się na takie, które będą użyteczne dla ludzi – krótko mówiąc i wprost – a nie dla urzędników. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-415">
<u xml:id="u-415.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę bardzo, pan prezes UOKiK.</u>
</div>
<div xml:id="div-416">
<u xml:id="u-416.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Bardzo dziękuję. Proszę zauważyć, że mamy tutaj informacje dotyczące m.in. wskazania informacji istotnych z punktu widzenia warunków ochrony środowiska, zdrowia ludzi, także pewne wymagania dotyczące zabudowy i zagospodarowania terenu. Natomiast oczywiście pewne postulaty – bardzo chętnie na nie odpowiemy, jak będzie konkretny przepis. Jeżeli pan poseł uznaje, że rzeczywiście jest to zasadne do tego, żeby uzupełnić, to zachęcamy do złożenia stosownej poprawki. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-417">
<u xml:id="u-417.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-417.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Przejdźmy teraz do głosowania przede wszystkim nad poprawką pani poseł Anny Paluch, czyli nadania jednolitego brzmienia załącznikowi do ustawy. Ta propozycja poprawki ma pozytywną rekomendację strony rządowej. Proponuję przejść do głosowania. Kto z pań i z panów posłów jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez panią poseł Annę Paluch? Proszę o wzięcie udziału w głosowaniu. Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-417.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeszcze chwilę poczekamy na panie i panów posłów. Na razie 28 z państwa oddało głos. Poczekamy na pozostałych.</u>
<u xml:id="u-417.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-417.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W głosowaniu nad poprawką pani poseł Anny Paluch wzięło udział 30 posłów. Za poprawką oddano 28 głosów, nikt nie był przeciw, 2 osoby wstrzymały się.</u>
<u xml:id="u-417.5" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Tym samym poprawka została przyjęta i załącznik do projektu ustawy został w ten sposób rozpatrzony w całości.</u>
<u xml:id="u-417.6" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Teraz przejdziemy do głosowania nad całością projektu ustawy wraz z przyjętymi poprawkami. Proszę o wyświetlenie pulpitu. Przejdziemy do głosowania nad całością procedowanej dzisiaj ustawy. Raz jeszcze dziękuję w imieniu własnym i całego prezydium podkomisji za wcześniejszą pracę, za przyjęcie sprawozdania paniom i panom posłom, ale to za moment. Teraz przejdziemy do głosowania. Kto jest za…</u>
<u xml:id="u-417.7" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę bardzo, jeszcze pan poseł Tomczak chciał zabrać głos przed głosowania nad całością. Proszę bardzo. Panie pośle, ale trwa już głosowanie. Tak, że przepraszam bardzo. Trzeba było zgłosić się wcześniej, a nie…Przepraszam bardzo. Trwa głosowanie.</u>
<u xml:id="u-417.8" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Kto z państwa jest za przyjęciem procedowanej ustawy wraz z przyjętymi dzisiaj poprawkami? Proszę o wzięcie udziału w głosowaniu. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-417.9" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Poczekamy chwilę, aż każdy z państwa będzie mógł, zwłaszcza ci, którzy nas słuchają i głosują zdalnie, aby mógł w prawidłowy sposób oddać głos.</u>
<u xml:id="u-417.10" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czekamy jeszcze pół minuty na ostatnich z państwa.</u>
<u xml:id="u-417.11" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proszę o podanie wyników. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-417.12" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W głosowaniu nad całością wzięło udział 31 posłów. Za przyjęciem projektu ustawy było 28, przeciw był 1, 2 wstrzymało się.</u>
<u xml:id="u-417.13" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Stwierdzam, że projekt ustawy wraz z poprawkami został przyjęty przez Komisję Infrastruktury.</u>
<u xml:id="u-417.14" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Proponuję, aby wybrać posła sprawozdawcę. W związku z tym, iż pani poseł Anna Paluch bardzo kompetentnie i dzielnie prowadziła prace podkomisji, tutaj również aktywnie brała udział, tak jak wielu z państwa, ale proszę, żeby pani poseł była sprawozdawcą do tego projektu ustawy w drugim czytaniu.</u>
<u xml:id="u-417.15" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy są jakieś inne propozycje?</u>
<u xml:id="u-417.16" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Czy pani poseł zgodzi się?</u>
</div>
<div xml:id="div-418">
<u xml:id="u-418.0" who="#PosełAnnaPaluch">Oczywiście, zgadzam się. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-419">
<u xml:id="u-419.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Jeśli nie ma innych propozycji, uznaję, że Komisja wybrała posła sprawozdawcę. Została nim pani poseł Anna Paluch.</u>
<u xml:id="u-419.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">W związku z zakończeniem prac chciałbym podziękować przede wszystkim stronie rządowej, stronie społecznej, która również konsultowała ten projekt w toku – można powiedzieć – kilkuletnim. Dlatego, że to nie jest projekt procedowany, który był wcześniej konsultowany w sposób bardzo ograniczony. Chciałem podziękować wszystkim członkom podkomisji nadzwyczajnej. Chciałem podziękować wszystkim państwu posłom biorącym udział dzisiaj w posiedzeniu oraz zaproszonym gościom. Również bardzo dziękuję za wszelkie uwagi merytoryczne Biura Legislacyjnego. One przydały się zarówno w trakcie prac podkomisji, jak i w dniu dzisiejszym. Tak, że wyrazy uznania. Dziękuję sekretariatowi Komisji i wszystkim innym, których tutaj nie wymieniłem, a którzy przyczynili się do tego. Oczywiście przedstawicielom ministerstwa oraz przede wszystkim Urzędowi Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Wielkie podziękowania panu prezesowi Chróstnemu wraz ze współpracownikami.</u>
<u xml:id="u-419.2" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Sądzę, że ten projekt w sposób bardziej cywilizowany, bardziej odpowiedzialny, bardziej stabilny będzie regulował kwestie rynku budowlanego, mieszkaniowego, a to są – jak wiemy – decyzje, które są życiowe, kluczowe dla setek tysięcy polskich rodzin, polskich inwestorów indywidualnych.</u>
<u xml:id="u-419.3" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Pan prezes Chróstny chciał jeszcze zabrać głos.</u>
<u xml:id="u-419.4" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Może najpierw pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-420">
<u xml:id="u-420.0" who="#PosełJacekTomczak">Pan przewodniczący sobie udzielił głosu, a mi poprzednio nie…</u>
</div>
<div xml:id="div-421">
<u xml:id="u-421.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Zakończyłem posiedzenie…</u>
</div>
<div xml:id="div-422">
<u xml:id="u-422.0" who="#PosełJacekTomczak">…jednak uznałem, że muszę zabrać głos. Proszę państwa, ten projekt – wbrew temu, co pan przewodniczący powiedział – nie rozwiązuje żadnego istotnego problemu polskich konsumentów. Polscy konsumenci mają dzisiaj problemy z deficytem mieszkań. Na polskim rynku brakuje ok. 2 mln mieszkań. Młodzi Polacy mieszkają często z rodzicami. 45% Polaków w wieku 25 lat do 34 mieszka z rodzicami.</u>
<u xml:id="u-422.1" who="#PosełJacekTomczak">Ten projekt ustawy uderza w konsumentów w ten sposób, iż podwyższa dla nich ceny i wartość mieszkań. Wprowadza bardzo skomplikowane procedury, instytucje, które są niepotrzebne, które są finansowane na koszt podatnika takie, jak Deweloperski Fundusz Gwarancyjny. Jeżeli ta instytucja jest potrzebna w ogóle w tym kraju, to niech sobie budżet państwa sam ją sfinansuje, a nie robi tego na koszt Polaków, generując dodatkowe obciążenia, dodatkowe podatki i wzrost cen mieszkań średnio ok. 5%. To pogłębi tylko i wyłącznie problem deficytu mieszkań i pogorszy sytuację oraz dostępność mieszkań na polskim rynku mieszkaniowym.</u>
<u xml:id="u-422.2" who="#PosełJacekTomczak">Dzisiaj 98% wszystkich mieszkań w tym kraju budują przedsiębiorcy…</u>
</div>
<div xml:id="div-423">
<u xml:id="u-423.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Panie pośle…</u>
</div>
<div xml:id="div-424">
<u xml:id="u-424.0" who="#PosełJacekTomczak">Czy znacie państwo jednego przedsiębiorcę, który jest za tą ustawą? Żaden z nich się nie podpisał…</u>
</div>
<div xml:id="div-425">
<u xml:id="u-425.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję za te uwagi. Proszę je powtórzyć w drugim czytaniu…</u>
</div>
<div xml:id="div-426">
<u xml:id="u-426.0" who="#PosełJacekTomczak">Ta ustawa jest ustawą złą, szkodliwą, zarówno dla polskich przedsiębiorców, jak i konsumentów. Jest stworzona dla polityków i biurokratów…</u>
</div>
<div xml:id="div-427">
<u xml:id="u-427.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Panie pośle, odbieram panu głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-428">
<u xml:id="u-428.0" who="#PosełJacekTomczak">…którzy chcą podwyższyć podatki Polakom.</u>
</div>
<div xml:id="div-429">
<u xml:id="u-429.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Oddaję głos panu prezesowi Chróstnemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-430">
<u xml:id="u-430.0" who="#PrezesUOKiKTomaszChróstny">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, bardzo dziękujemy za przebieg prac i bardzo dziękujemy też za takie zaangażowanie w to, żeby ten projekt rzeczywiście został dopracowany, żeby jeszcze lepiej służył ochronie konsumentów i nabywców mieszkań. Bardzo dziękujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-431">
<u xml:id="u-431.0" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-431.1" who="#PrzewodniczącyposełJerzyPolaczek">Zamykam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>