text_structure.xml
12.5 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Witam serdecznie. Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej oraz Komisji Spraw Zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Witam panie posłanki i panów posłów. Witam pana ministra Piotra Wawrzyka. Witam także zdalnie uczestniczącego pana ministra Horałę oraz wszystkich pozostałych gości.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Informuję, że posiedzenie Komisji zostało zwołane przez marszałek Sejmu na podstawie art. 198j ust. 2 regulaminu Sejmu. Będzie prowadzone z wykorzystaniem środków komunikacji elektronicznej umożliwiających porozumiewanie się na odległość.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Przypominam, że zgłoszeń do zabrania głosu w dyskusji przez posłów uczestniczących zdalnie w posiedzeniu należy dokonywać poprzez czat w aplikacji po zalogowaniu się do pokoju wideokonferencyjnego Komisji Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, czyli w linku do pokoju wideokonferencyjnego po ukośniku sala gmz.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Przystępujemy do stwierdzenia kworum. Proszę państwa posłów o naciśnięcie jakiegokolwiek przycisku w celu potwierdzenia obecności na posiedzeniu. Zamykam głosowanie. Proszę sekretarzy o informację, czy w każdej Komisji mamy kworum. Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o wypowiedzeniu Porozumienia Prowizorycznego w sprawach handlowych i nawigacyjnych między Polską a Bułgarją, podpisanego w Sofji dnia 29 kwietnia 1925 roku (druk nr 688).</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Marszałek Sejmu w dniu 21 października bieżącego roku skierowała powyższy projekt ustawy do naszych Komisji do pierwszego czytania. Otrzymaliście państwo opinię Biura Analiz Sejmowych do przedłożonego projektu. Przypominam, że pierwsze czytanie projektu ustawy obejmuje uzasadnienie projektu przez wnioskodawcę, debatę w sprawie ogólnych zasad projektu, pytania posłów i odpowiedzi wnioskodawcy.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Do reprezentowania stanowiska rządu w sprawie projektu zostali upoważnieni minister spraw zagranicznych oraz minister infrastruktury. Proszę panów ministrów o przedstawienie uzasadnienia projektu. Który z panów ministrów pierwszy? Pan minister Wawrzyk, bardzo proszę. Jest na miejscu, wobec czego pan minister Wawrzyk ma pierwszeństwo.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychPiotrWawrzyk">Dziękuję bardzo. Panowie przewodniczący, panie i panowie posłowie, Wysokie Komisje, na wstępie chciałbym zwrócić uwagę, że mówimy o swego rodzaju historycznym wydarzeniu. Porozumienie, o którym jest mowa w projekcie, zostało podpisane w 1925 roku. Niedługo będziemy mieli sto lat. Zwracam uwagę również na ciekawą pisownię użytą w samym dokumencie, ponieważ oddaje ona ducha języka. Obecnie mówimy o porozumieniu, które na dobrą sprawę obowiązuje tylko w niewielkiej części. Są to artykuły od 11 do 15, dlatego że pozostałe artykuły zostały przejęte przez prawo Unii Europejskiej, co nie zmienia faktu, że np. art. 11 ust. 6 jest też niezgodny w prawem Unii Europejskiej. Inne artykuły również. W związku z tym tak naprawdę chodzi o to, żeby z polskiego porządku prawnego usunąć dokument, który z jednej strony ma charakter historyczny, a z drugiej strony jest niezgodny z prawem Unii Europejskiej, jako że był podpisywany w całkiem innych realiach niż mamy obecnie. Ponieważ dotyczy materii regulowanej ustawą, stąd wypowiedzenie też wymaga przeprowadzenia procedury ustawowej. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Dziękuję bardzo, panie ministrze. Bardzo proszę, pan minister Horała.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieInfrastrukturyMarcinHorała">Szanowni państwo, panie przewodniczący, Wysokie Komisje, mój przedmówca, profesor, minister Wawrzyk właściwie wyczerpał temat. Ze strony Ministerstwa Infrastruktury chciałbym powiedzieć, że przychylamy się do wniosku. Z naszego punktu widzenia to także faktycznie bardziej pewien zabytek piśmiennictwa prawniczego niż obowiązująca umowa. Warto czyścić polski system prawny z tego rodzaju przepisów. Mamy inne przepisy, które regulują owe kwestie. Nasze członkostwo w Unii Europejskiej również wyklucza stosowanie niektórych z jeszcze obowiązujących artykułów umowy. Zasadnym jest przyjęcie ustawy, która do końca usunie tę umowę z polskiego obiegu prawnego. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Dziękuję, panie ministrze, za potwierdzenie zgody wewnątrz rządu. Otwieram dyskusję. Czy ktoś z pań posłanek, panów posłów chciałby zabrać głos w tym punkcie, w tym miejscu? Nie. W związku z tym zamykam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Stwierdzam zakończenie pierwszego czytania projektu ustawy z druku nr 688.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Nie zgłoszono wniosku o przeprowadzenie wysłuchania publicznego.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Zgłaszam wniosek o niezwłoczne przystąpienie do rozpatrzenia projektu ustawy. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisje przyjmują powyższy wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełDariuszWieczorek">Bułgaria to przeżyje?</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Panie pośle, był czas na dyskusję. W tej chwili nie słyszę sprzeciwu. Przechodzimy do rozpatrzenia projektu ustawy. Otwieram dyskusję. Od razu przechodzimy do procedowania.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Tytuł ustawy. Czy są uwagi do tytułu ustawy? Nie ma. Komisje rozpatrzyły tytuł ustawy.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Art. 1. Czy są uwagi do art. 1? Nie słyszę. Komisje rozpatrzyły art. 1.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Czy są uwagi do art. 2? Nie ma. Komisje rozpatrzyły art. 2.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Zamykam dyskusję. Zgłaszam wniosek o uchwalenie projektu ustawy. Czy jest sprzeciw? Nie ma sprzeciwu. Czy musimy głosować? Nie. Stwierdzam, że Komisje przyjęły sprawozdanie o projekcie ustawy.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Proszę o zgłaszanie posła sprawozdawcy w imieniu dwóch Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełDariuszWieczorek">Kolega Artur Łącki jest bardzo zainteresowany sprawami bułgarskimi.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Pan poseł Wieczorek zgłasza pana posła Artura Łąckiego. Czy są inne zgłoszenia? Nie ma innych zgłoszeń. A więc na posła sprawozdawcę wybraliśmy pana posła Artura Łąckiego.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Na tym wyczerpaliśmy porządek.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Protokół z dzisiejszego posiedzenia zostanie wyłożony do przejrzenia w sekretariatach Komisji.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Zamykam... Pani europosłanka. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełdoParlamentuEuropejskiegoAnnaZalewska">Bardzo dziękuję. Panie przewodniczący, jak państwo pewnie się domyślają, wiedzą, jestem członkiem komisji środowiska i jedyną Polką, która pracowała wprost przy prawie klimatycznym, w którym to prawie klimatycznym żegluga morska jest wyraźnie zaakcentowana. W tej chwili kończą się prace nad raportem dotyczącym żeglugi morskiej. Oprócz bardzo pozytywnych kwestii jak pieniądze w przyszłości na innowacje, na badania naukowe, które mają zmierzać do zeroemisyjności, jest bardzo duże zagrożenie, ponieważ Komisja Europejska bezwzględnie chce, żeby żegluga morska była w ETS-ie, czyli europejskim systemie opłat za emisję dwutlenku węgla. Dla europejskiej żeglugi, dla polskiej żeglugi jest to bardzo niebezpieczne, tym bardziej że nie dotyczy to tylko i wyłącznie przepływów czy turystyki, ale również portów. W następnej perspektywie i finansowej, i zielonego ładu będą tam bardzo duże obostrzenia.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PosełdoParlamentuEuropejskiegoAnnaZalewska">Dlatego, panie przewodniczący, zgłaszam propozycję, żeby jeżeli pan przewodniczący i Wysokie Komisje będą tak łaskawe, przeprowadzić debatę nad tymże zielonym ładem, nad zapisami dotyczącymi żeglugi. Deklaruję tutaj głęboką współpracę tak, żebyśmy mogli wiedzieć, co się dzieje w tym zakresie, jaka jest przyszłość, jakie ewentualnie włączyć działania lobbingowe, żeby nie doprowadzić do tego, że żegluga europejska przestanie być konkurencyjna. Niestety, zielony ład i wszystkie te rozwiązania nie widzą pandemii, jak również tego, że właściwie co drugi armator ma kłopoty finansowe, jest na granicy bankructwa. I tak obostrzenia i ich zapisy są systematycznie wprowadzane. Jeżeli pan przewodniczący będzie tak uprzejmy, Komisja tak zdecyduje, stawiam się do dyspozycji pana przewodniczącego Komisji po to, żeby przedstawić raport z ostatnich miesięcy prac i zapowiedzi tego, co będzie w przyszłości. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Dziękuję bardzo. Myślę, że Komisja Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, prezydium Komisji zastanowi się nad tym tematem. Dziękujemy za informację. Sądzę, że warto byłoby włączyć w to Komisję Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, ale prezydium to ustali.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">W związku z wyczerpaniem porządku dziennego posiedzenia...</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełDariuszWieczorek">Panie przewodniczący, a co z naszym dezyderatem? Wiem, że to jest wspólne posiedzenie Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Zostawimy to na posiedzenie naszej Komisji. Nie będziemy tego rozpatrywać.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełDariuszWieczorek">Będzie jeszcze dzisiaj?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Zwołamy w trybie pilnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełDariuszWieczorek">Sytuacja jest pilna. To już mówię poważnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Poinformuję panów posłów po posiedzeniu Komisji. Niestety, jest procedura. Nie będziemy łamać procedury. W związku z tym przygotujemy dezyderat.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełDariuszWieczorek">A gdybym to zgłosił w sprawach różnych?</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Na najbliższym posiedzeniu Komisji z pewnością to rozpatrzymy. Nie ma żadnego problemu.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczącyposełMarekSawicki">Wobec wyczerpania porządku dziennego wspólnego posiedzenia Komisji, zamykam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>