text_structure.xml
225 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dzień dobry. Witam państwa bardzo serdecznie na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych w dniu dzisiejszym.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, zanim otworzę posiedzenie Komisji i stwierdzę kworum, pozwolę sobie przywitać bardzo szerokie grono osób, które zaszczyciły nas obecnością na dzisiejszej Komisji. Witam bardzo serdecznie panią Martę Rutkę, dyrektor Departamentu Podatku Akcyzowego i Podatku od Gier Ministerstwa Finansów. Proszę państwa, dosłownie za sekundkę dołączy do nas pan minister Soboń. Witam wszystkich współpracowników z poszczególnych ministerstw, witam wszystkich przedstawicieli, naczelników, kierowników, ekspertów organizacji społecznych, poszczególnych federacji. Witam bardzo gorąco prezesów, wiceprezesów przybyłych na dzisiejsze posiedzenie. Nie będę witał każdego z państwa z osobna. Witam bardzo serdecznie wszystkie posłanki i posłów, nisko kłaniając się wszystkim państwu.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zaczynamy posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, stwierdzam kworum. Porządek dzienny posiedzenia przewiduje rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw z druku nr 2764.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie widzę. Wobec niezgłoszenia wniosku do porządku dziennego stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Witam serdecznie jeszcze raz pana ministra, który już do nas dołączył.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. Informuję państwa, że 16 listopada br. Sejm skierował rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw z druku nr 2764 do Komisji Finansów Publicznych w celu rozpatrzenia. Proponuję przystąpienie do rozpatrywania projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, czy są uwagi? Nie widzę.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">A, nie, nie, nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Rozumiem, że… Pani przewodnicząca, rozpoczniemy od wypowiedzi, od debaty na temat projektu. Rozumiem, że w takim razie rozpoczyna pani przewodnicząca, tak? Serdecznie proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Wniosek jest następujący: skoro procedujemy nad tym projektem, to należałoby się nam wprowadzenie ze strony rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dokładnie tak będzie.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Mam również prośbę do pana przewodniczącego. Dzisiaj zapisało się do głosu bardzo wielu gości. Proszę, żeby również uwzględnić możliwość wypowiedzenia się przez stronę społeczną.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dokładnie tak będzie, pani przewodnicząca, jak pani sobie życzy.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">My również będziemy mieć szereg pytań w części wprowadzającej, zanim dojdziemy do rozpatrywania całego projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję serdecznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Aha, i jeszcze jedna uwaga. Ja nie wiem jak, ale my dostaliśmy państwa poprawki w tej chwili. To jest moje zastrzeżenie, że w tym momencie otrzymujemy poprawki, które są do projektu i nie mamy możliwości zapoznania się z nimi.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Myślę, że będzie taka możliwość w trakcie omawiania poprawek, jak również będzie też czas na zapoznanie się w trakcie wystąpienia. Poproszę na początku o wystąpienie ze strony ministerstwa, następnie poproszę stronę społeczną o wypowiedzenie się, w dalszej kolejności posłów, dopiero wtedy przejdziemy bezpośrednio już do omawiania treści samej ustawy. Czy jest zgoda Komisji na taką formułę? Myślę, że jest.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panie ministrze, pani dyrektor, bardzo proszę, rozpoczynamy. Proszę o wprowadzenie do projektu ustawy, omówienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, przedłożony projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw zawiera rozwiązania, których główną ideą jest ograniczenie obowiązków administracyjnych i ułatwienie przedsiębiorcom prowadzenia działalności gospodarczej. Projekt doprecyzowuje przepisy, upraszcza je, ujednolica, usuwa wątpliwości interpretacyjne.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Najważniejsze zmiany, które w tym projekcie wprowadzamy, dotyczą oczywiście podatku akcyzowego. Jest to, po pierwsze, wprowadzenie uproszczeń dla podmiotów, które produkują energię elektryczną z odnawialnych źródeł energii, tzw. prosumentów, w zakresie ewidencji deklaracji i rejestracji. Drugi obszar to zniesienie obowiązku wydawania certyfikatów małego producenta napojów alkoholowych. Trzeci to wydłużenie możliwości prowadzenia ewidencji i innej dokumentacji dotyczącej wyrobów akcyzowych w postaci papierowej do 31 stycznia roku 2024. Wreszcie czwarty to wydłużenie do końca roku 2029 zwolnienia z akcyzy dla hybrydowych samochodów osobowych na wtyczkę o pojemności silnika spalinowego nie większej niż 2000 cm3. Dodam, że dotychczasowe zwolnienie obowiązuje do końca roku bieżącego.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Projektowana ustawa dokonuje także innych korzystnych zmian dla podatników w kilku innych ustawach: w ustawie o autostradach płatnych oraz Krajowym Funduszu Drogowym, w Ordynacji podatkowej, w ustawie o podatku od towarów i usług czy Prawie bankowym. Proponowane zmiany zakładają wprowadzenie m.in. następujących rozwiązań: rozszerzenie kręgu podmiotów uprawnionych do zwrotu opłaty paliwowej oraz rozszerzenie katalogu w przypadkach, w których podmioty mogą ubiegać się o zwrot opłaty paliwowej; umożliwienie płatności podatków przy pomocy instrumentów płatniczych innych niż na przykład polecenie przelewu, np. przy pomocy tzw. blika – możliwość taka dotyczyć będzie płatności dokonywanych w e-Urzędzie Skarbowym przez podatników, w tym podatników prowadzących działalność gospodarczą, jak również płatników i inkasentów; wydłużenie do 31 grudnia roku 2023 możliwości używania kas fiskalnych starego typu z zapisem kopii o zastosowaniu specjalnym – to wydłużenie pozwoli podatnikom, którzy będą mieli obowiązek stosowania kas rejestrujących o zastosowaniu specjalnym, nabywać jeszcze przez przyszły rok kasy rejestrujące z elektronicznym zapisem kopii, co spowoduje zwiększenie dostępności kas fiskalnych o zastosowaniu specjalnym; wydłużenie do 30 czerwca 2025 r. terminu, w którym szef Krajowej Administracji Skarbowej może ograniczyć liczbę podmiotów, z którymi zostanie podpisana umowa o współdziałaniu – wydłużenie terminu pozwoli przygotować zasoby administracji skarbowej do obsługi wszystkich kluczowych podatników; i wreszcie, zwiększenie sprawności dochodzenia należności Skarbu Państwa na rynku finansowym przez zmiany w Prawie bankowym, które mają na celu optymalizację procesu dochodzenia należności Skarbu Państwa z tytułu wypłaty gwarancji dla Narodowego Banku Polskiego, także doprecyzowanie przepisów w sposób zabezpieczający ochronę informacji objętych tajemnicą bankową.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Jeśli chodzi o skutki finansowe, to przedłożenie projektu ustawy, które proponujemy dzisiaj Wysokiej Izbie, oznacza w praktyce skutek finansowy wyłącznie w zakresie zwolnienia z akcyzy dla samochodów hybrydowych z wtyczką. W latach 2023–2029 to będzie kwota 335 mln zł. Pozostałe zmiany w projektowanej ustawie nie wywołują skutków finansowych. Chcę też zapewnić, być może uprzedzając dyskusję, którą z całą pewnością podniesie strona społeczna, jeśli oczywiście pan przewodniczący i Wysoka Komisja zechce, że oczywiście jesteśmy gotowi również uczestniczyć w tej dyskusji jako Ministerstwo Finansów.</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">W projekcie nie ma kwestii dotyczących wysokości stawek oraz jakichkolwiek regulacji dotyczących przyjętych przez nas rozwiązań w zakresie map akcyzowych dla poszczególnych rodzajów akcyzy. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-12.5" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieFinansówArturSoboń">Tak jak powiedziałem, jest to projekt ułatwiający życie – tak bym to w skrócie nazwał – natomiast nie ma w nim rozwiązań dalej idących, czy rozwiązań, które by korygowały przyjęte przez nas wcześniej rozwiązania czy drogi, które przyjęliśmy. Bardzo dziękuję. Bardzo proszę Wysoką Komisję, abyśmy mogli pracować nad tym projektem ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">W takim razie pytanie do strony społecznej. Są państwo na sali. Jeżeli są osoby chętne do zabrania głosu, to gorąco proszę o zgłoszenia na tym etapie. Bardzo proszę. Proszę o przedstawienie się i przedstawienie organizacji, którą pan reprezentuje. Proszę przyłożyć pastylkę po lewej stronie do głośnika.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#RadcaprawnyprzedstawicielStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówKrzysztofRutkowski">Dzień dobry. Panie przewodniczący, dziękuję bardzo za udzielenie mi głosu. Nazywam się Krzysztof Rutkowski, reprezentuję Stowarzyszenie Obrony Praw Przedsiębiorców (STOPP), czyli stowarzyszenie zrzeszające największych krajowych producentów płynów do e-papierosów.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#RadcaprawnyprzedstawicielStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówKrzysztofRutkowski">Tak jak pan minister powiedział, w ogromnej części ustawa nie budzi kontrowersji. Zakładam, że wszystkie obszary, o których wspomniał pan minister, plug-in, ewidencje itd. – do tego nie ma większych zastrzeżeń. Natomiast pierwszym punktem, który wprowadza nowelizacja, jest zmiana definicji płynów do papierosów elektronicznych. I ten punkt już budzi dość duże zastrzeżenia, w zasadzie płynące z każdej strony tego rynku.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#RadcaprawnyprzedstawicielStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówKrzysztofRutkowski">Ja swoją wypowiedź pozwolę sobie podzielić na dwie części. W pierwszej części omówię dodatkowy problem, który ta zmiana spowoduje, czyli w jakim zakresie ona pogorszy stan, który jest. W drugiej części zawrę nieco szerszy kontekst.</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#RadcaprawnyprzedstawicielStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówKrzysztofRutkowski">W odniesieniu do pierwszej części. Mówiąc w pewnym uproszczeniu, w dniu dzisiejszym płyn do papierosów elektronicznych jest zdefiniowany jako przeznaczenie. To jest zarówno zaleta, jak i wada tej definicji, sprowadzająca się do tego, że od strony negatywnej ona pozwala unikać podatku, ponieważ wystarczy zadeklarować przeznaczenie inne niż do użycia w papierosach elektronicznych, natomiast pozwala ona również ograniczyć zakres stosowania przepisów akcyzowych do ostatniego ogniwa łańcucha dostaw.</u>
<u xml:id="u-14.4" who="#RadcaprawnyprzedstawicielStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówKrzysztofRutkowski">Zmiana, która jest procedowana, w pewnym uproszczeniu mówi, że istotne jest nie tyle przeznaczenie, co właściwości fizyczno-chemiczne wyrobu, czyli mówi tak: jeżeli dany wyrób potencjalnie nadaje się do wykorzystania w e-papierosie, jest to wyrób akcyzowy. W związku z powyższym w wyniku wprowadzenia tej zmiany powstaną naturalne wątpliwości dotyczące tego, czy substancje, które co do składu chemicznego i właściwości odpowiadają płynom do papierosów elektronicznych, zwłaszcza glikol, gliceryna i aromaty spożywcze, również będą traktowane jako wyroby akcyzowe w sektorach w łańcuchach dostaw, w których nie mają nic wspólnego z płynami do papierosów elektronicznych, np. w hurtowniach chemicznych, w sektorze kosmetycznym, w aptekach, wszędzie tam, gdzie te substancje występują.</u>
<u xml:id="u-14.5" who="#RadcaprawnyprzedstawicielStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówKrzysztofRutkowski">Jak rozumiemy, to nie było intencją Ministerstwa Finansów i zakładam, że będą podejmowane jakieś próby wytłumaczenia, o co chodziło w tej definicji. Jednak czytając, literalnie z niej wynika, że jeżeli coś pod względem fizycznym, fizykochemicznym odpowiada bądź to gotowemu płynowi do e-papierosów, bądź jego bazie, powinno być traktowane jako wyrób akcyzowy.</u>
<u xml:id="u-14.6" who="#RadcaprawnyprzedstawicielStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówKrzysztofRutkowski">Jeszcze może jedno słowo komentarza. Co prawda przepis posługuje się słowem „roztwór”, więc można by mieć nadzieję, że substancje chemicznie czyste, typu glikol czy gliceryna, nie będą tak traktowane, ale niestety ta część przepisu nie zmienia się. Również dzisiaj przepis stanowi, że roztwór, w tym bazy, czysty glikol i gliceryna są traktowane przez organy KAS jako wyroby akcyzowe, w związku z powyższym słowo „roztwór” nie będzie stanowiło takiej szansy wyjścia z tej definicji. Czyli innymi słowy, wierząc w dobre intencje Ministerstwa Finansów, że zmiana miała na celu jakąś pomoc organom w celu zwalczania szarej strefy, obawiamy się, że skutek będzie taki, że wprowadzi tylko dodatkowy chaos i wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-14.7" who="#RadcaprawnyprzedstawicielStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówKrzysztofRutkowski">Teraz my, jako branża, już widzimy te wątpliwości. Podmioty, które nam do tej pory dostarczały glikol i glicerynę, już nam sygnalizują, że nie będą nam dostarczać tego typu substancji spośród całego ich asortymentu, aby nie musiały ich traktować jako wyroby akcyzowe, po prostu, aby uniknąć wątpliwości. W związku z powyższym pierwsza część mojej wypowiedzi jest taka, iż wyrażamy daleko idącą obawę, że przepis zamiast pomóc, wprowadzi dodatkowy chaos i wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-14.8" who="#RadcaprawnyprzedstawicielStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówKrzysztofRutkowski">Jeżeli chodzi o drugą część mojej wypowiedzi, to – jak również rozumiemy i wynika to z procesu legislacyjnego – głębszym celem wprowadzenia tej zmiany była próba przeciwdziałania szarej strefie sektora płynów do papierosów elektronicznych. I faktycznie to zjawisko występuje w Polsce na niespotykaną skalę. Według szacunków naszej organizacji w sektorze płynów beznikotynowych szara strefa sięga 95%. Wynika to z prostego powodu, płyny do papierosów elektronicznych, tak długo, jak nie zawierają nikotyny, mogą być wytworzone ze składników powszechnie dostępnych na rynku, czyli z glikolu, gliceryny i aromatów spożywczych. Jednocześnie stawka akcyzy na wyroby powoduje, że cena wyrobu, od którego rozliczamy akcyzę, jest kilkukrotnie wyższa od ceny wyrobu, który w jakiś sposób tego podatku unika. A ponieważ jest to łatwe do uzyskania, powoduje to wypieranie z rynku krajowych producentów tego typu wyrobów.</u>
<u xml:id="u-14.9" who="#RadcaprawnyprzedstawicielStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówKrzysztofRutkowski">Jeżeli spojrzymy na dane oparte na informacjach z Ministerstwa Finansów, to jeżeli przyjmiemy dwa proste założenia, że mniej więcej sektor płynów nikotynowych i beznikotynowych są równe albo porównywalne co do wolumenu… Według danych sprzed wprowadzenia efektywnej stawki szacowano to na około miliona litrów w skali roku, co przy stawce akcyzy 55 gr/ml powinno prowadzić do przychodów około 550 mln zł w skali roku. Obecne przychody nie dochodzą do 200 mln zł, czyli wynoszą mniej więcej nieco ponad 40% tego, na co można by liczyć.</u>
<u xml:id="u-14.10" who="#RadcaprawnyprzedstawicielStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówKrzysztofRutkowski">W związku z powyższym, jeżeli przyjmiemy, że rynek składa się z porównywalnych wolumenowo segmentów, przy czym sektor nikotynowy jest dużo trudniejszy do podrabiania i unikania podatków właśnie ze względu na zawartość nikotyny, która jest łatwiejsza do śledzenia, to oznacza to po prostu, że mamy w systemie szarą strefę w płynach beznikotynowych na poziomie 95%. W naszej ocenie ta nowelizacja nie rozwiąże tego problemu. Rozwiązanie tego problemu wymagałoby ingerencji w zasady opodatkowania płynów do papierosów elektronicznych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#DoradcapodatkowyprzedstawicielStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówWojciechKotala">Dziękuję, panie przewodniczący. Wojciech Kotala, ja również reprezentuję stowarzyszenie grupujące krajowych dość niewielkich rozmiarowo producentów płynów do papierosów elektronicznych.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#DoradcapodatkowyprzedstawicielStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówWojciechKotala">Nawiązując do wypowiedzi mojego przedmówcy, bardzo proszę kierownictwo departamentu i kierownictwo resortu, żeby zapewnili państwa posłów na Komisji, że nie mamy do czynienia z czymś, o czym mówił mój przedmówca, czyli że przepis wprowadzany nowelizacją niechcący opodatkowuje glicerynę i glikol w obrocie dużo wcześniejszym albo zupełnie niezwiązanym ze sprzedawaniem palaczom płynów do papierosów elektronicznych.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#DoradcapodatkowyprzedstawicielStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówWojciechKotala">Boimy się, że glikol i gliceryna w obrocie na przykład czysto kosmetycznym będą objęte akcyzą. Co więcej, boimy się, że one będą objęte akcyzą już na etapie, kiedy taki producent płynów do papierosów elektronicznych będzie dopiero chciał sobie kupić wielki mauser, tj. 1000 litrów, do produkcji płynów do papierosów elektronicznych, co oznacza około 0,5 mln zł akcyzy od takiego pojemnika. To w nawiązaniu do pierwszej części. To jest wielka prośba ze strony naszego stowarzyszenia do kierownictwa resortu.</u>
<u xml:id="u-16.3" who="#DoradcapodatkowyprzedstawicielStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówWojciechKotala">Ja tylko na forum tej Komisji podkreślę, od dwóch lat nasze stowarzyszenie prosi, żeby tak skonstruować przepisy, żeby dało się walczyć z szarą strefą. Na gruncie tej definicji nadal nie da się walczyć z szarą strefą. Jest jedno, proste wyjście, które nie jest sprzeczne z prawem Unii Europejskiej w żadnym zakresie. Chodzi o oparcie opodatkowania na płynach, które mają nikotynę. Wtedy celnik znajduje taki płyn, przychodzi do sklepu, przychodzi do fabryki, przychodzi gdziekolwiek chce, bada, wysyła do laboratorium, stwierdza nikotynę, opodatkowuje. Nie musi dywagować, czy coś jest przeznaczone, czy się nadaje, nie nadaje itd. I to jest realna walka z szarą strefą, o której podjęcie prosimy.</u>
<u xml:id="u-16.4" who="#DoradcapodatkowyprzedstawicielStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówWojciechKotala">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję za ten głos.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Oddaję panu głos. Bardzo proszę. Proszę o przedstawienie się.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#EkspertBusinessCentreClubSzymonParulski">Dzień dobry. Szymon Parulski, jestem doradcą podatkowym reprezentującym Business Centre Club, które skupia pozostałą część branży, również płynów do papierosów elektronicznych.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#EkspertBusinessCentreClubSzymonParulski">Rozumiemy obawy małych i średnich producentów i dystrybutorów płynów, natomiast uważamy, że definicja, zmiana, którą proponuje Ministerstwo Finansów, idzie w dobrym kierunku i pozwoli Krajowej Administracji Skarbowej walczyć z szarą strefą. Oczywiście ta walka będzie bardzo trudna, natomiast remedium na tę walkę nie będzie brak akcyzy na płyny beznikotynowe, ponieważ konsumenci mogą łatwo tę nikotynę samodzielnie dodawać i takie produkty przygotowywać.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#EkspertBusinessCentreClubSzymonParulski">Podpisuję się też pod postulatem mojego przedmówcy, że jest bardzo ważne, aby Ministerstwo Finansów wyjaśniło lokalnym funkcjonariuszom, czy urzędom celno-skarbowym, jak rozumieją obecną definicję. Nie widzimy tak dużego ryzyka, natomiast podzielamy obawy pozostałej części branży. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę o zabranie głosu i przedstawienie się.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#RzecznikStowarzyszeniaVapingAssociationPolskaPrzemysławJaskóła">Dzień dobry. Moje nazwisko Przemysław Jaskóła.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Jeszcze raz.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#RzecznikStowarzyszeniaVapingAssociationPolskaPrzemysławJaskóła">Moje nazwisko Przemysław Jaskóła. Reprezentuję Stowarzyszenie VAP, które zrzesza polskich producentów, dystrybutorów płynów do papierosów elektronicznych.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#RzecznikStowarzyszeniaVapingAssociationPolskaPrzemysławJaskóła">Na początek chciałbym się odnieść do słów przedmówcy, jakoby te rozwiązania miały pomóc, uleczyć problemy szarej strefy w kategorii płynów beznikotynowych. Oczywiście ten przepis pomoże rozwiązać dzisiejszy problem szarej strefy, ale nie zapominajmy, że już osoby, podmioty chcące dalej omijać konieczność opłacenia akcyzy, będą omijały ją innymi sposobami. Problem „zmień swoją naturę” w dalszym ciągu będzie problemem natury identyfikacji, jak rozpoznać, czy dany glikol, czy dana gliceryna, czy przykładowo gliceryna w sklepie motoryzacyjnym, sprzedawana rzekomo pod przykrywką sprzedaży w innych okolicznościach, będzie trafiała do konsumentów płynów do papierosów elektronicznych, czy nie. Przykro to mówić, ale my jesteśmy pewni, że zmienią się tylko zasady oszukiwania przez rynek. Będzie to tylko łatanie, aby dzisiaj problem rozwiązać.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#RzecznikStowarzyszeniaVapingAssociationPolskaPrzemysławJaskóła">Dodatkowo chciałbym od razu wspomnieć o niezmiernie istotnej kwestii dla firm zrzeszonych w naszym stowarzyszeniu i dla firm z branży surowców chemicznych, z którymi współpracujemy. Pierwsza kwestia dotyczy tego, czym w świetle nowej definicji będzie płyn do papierosów elektronicznych i na jakim etapie obrotu będzie on wyrobem akcyzowym. Literalnie czytając definicję to wszystko, co może być użyte w e-papierosie, będzie traktowane jako wyrób akcyzowy.</u>
<u xml:id="u-22.3" who="#RzecznikStowarzyszeniaVapingAssociationPolskaPrzemysławJaskóła">Weźmy tutaj za przykład glikol propylenowy produkowany przez spółkę Orlen Południe, który jest szeroko stosowany w wielu gałęziach przemysłu. Czy jego właściwości fizykochemiczne i skład pozwalają na użycie w e-papierosach? Tak, z całą pewnością. Czy gliceryna, każda jedna, dostępna na rynku może być użyta w e-papierosie? Zdecydowanie tak. Czy aromaty spożywcze mogą być używane w e-papierosach? Zdecydowanie tak. W związku z tym, czy wszystkie te roztwory, bez względu na przeznaczenie, od 1 stycznia przyszłego roku, będą musiały być w Polsce oferowane w sprzedaży detalicznej oraz hurtowej z odprowadzoną akcyzą i ponadto producenci płynów do papierosów elektronicznych będą musieli, jak w zasadzie każdy inny podmiot, kupować je z opłaconą akcyzą i te surowce traktować jako wyroby akcyzowe?</u>
<u xml:id="u-22.4" who="#RzecznikStowarzyszeniaVapingAssociationPolskaPrzemysławJaskóła">Szanowni państwo, z jednej strony mamy definicję, która jasno nam to mówi, że tak powinniśmy postępować, ale ciężko jest nam uwierzyć, że był to umyślny zamiar Ministerstwa Finansów, aby obłożyć akcyzą cały glikol propylenowy, całą glicerynę i wszystkie aromaty. Szanowni państwo, jako firmy mamy około 30 dni. Musimy przystosować się do zmian, które muszą nadejść. Bardzo byśmy prosili o udzielenie tych odpowiedzi dzisiaj, ponieważ jest to bardzo krótki okres czasu, a bardzo duże zmiany dla tak małych firm jak nasze firmy, czyli firmy z sektora MŚP. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Jeszcze pan prosi o głos. Serdecznie proszę o zabranie głosu i przedstawienie się.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PrezesStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówPiotrZieliński">Dzień dobry. Piotr Zieliński, stowarzyszenie STOPP. Reprezentuję polskich przedsiębiorców. Ja też jestem przedsiębiorcą i prezesem stowarzyszenia branżowego.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#PrezesStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówPiotrZieliński">Niestety muszę powiedzieć, że jako przedsiębiorcy jesteśmy rozczarowani postawą Ministerstwa Finansów, ponieważ wielokrotnie pytało nas o sugestie, jak powinien być skonstruowany podatek akcyzowy. Wielokrotnie rozmawialiśmy na ten temat, natomiast zmiana, którą teraz procedujemy, jest kompletnie niekonsultowana z przedsiębiorcami. Uważamy, że idzie w złym kierunku, zamiast ułatwiać nam życie, to jeszcze bardziej nam może to życie utrudnić.</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#PrezesStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówPiotrZieliński">Podsumowując, niestety wyrażam żal z tego powodu, że Ministerstwo Finansów nie chciało nas posłuchać, nie chciało posłuchać praktyków rynku, przedsiębiorców, żeby rozwiązać problem szarej strefy, tylko brnie w ślepą uliczkę i złe prawo zastępuje jeszcze gorszym. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę panią.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#DoradcapodatkowyprzedstawicielStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówAleksandraAndrzejewska">Dzień dobry. Aleksandra Andrzejewska, doradca podatkowy. Podobnie jak przedmówcy reprezentuję organizację STOPP.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#DoradcapodatkowyprzedstawicielStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówAleksandraAndrzejewska">Szanowni państwo, chciałam zwrócić uwagę na jedną kwestię. Projektowane przepisy nie tylko wpłyną na producentów i dystrybutorów e-liquidów, którzy tutaj są i reprezentują branżę, ale również w dużej mierze, może przede wszystkim, dotkną również producentów surowców, które są wykorzystywane do produkcji e-liquidów. Zgodnie z obecną definicją surowce takie jak na przykład glikol lub gliceryna podlegają reżimowi akcyzowemu wtedy, kiedy są przeznaczone do e-papierosów. W związku z projektowanymi zmianami po ich wprowadzeniu glikol i gliceryna będą podlegać reżimowi akcyzowemu również, a w zasadzie wtedy, gdy będą spełniać obiektywne właściwości fizykochemiczne.</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#DoradcapodatkowyprzedstawicielStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówAleksandraAndrzejewska">Co to w praktyce oznacza? Tak naprawdę obrót, dystrybucja, produkcja tych wyrobów będzie wiązać się z szeregiem obciążeń formalnych dla producentów tych surowców i na te obowiązki producenci glikolu czy gliceryny nie są obecnie przygotowani. Chciałam zwrócić też uwagę na to, że glikol czy gliceryna to są surowce, które mają bardzo szerokie zastosowanie – w branży spożywczej, kosmetycznej, farmacji, w szeroko rozumianej branży chemicznej. Tak jak wspomniałam, producenci i dystrybutorzy tych wyrobów nie są przygotowani na tak rewolucyjne zmiany. Zwracam również uwagę, że tak naprawdę KAS nie dysponuje środkami, które będą pozwalały egzekwować i kontrolować obrót, produkcję tymi wyrobami. Czy taki był cel tych zmian? Celem tych zmian miała być walka z szarą strefą, a po analizie projektowanych przepisów wydaje się, że tak naprawdę zmiany doprowadzą do jeszcze większych problemów w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-26.3" who="#DoradcapodatkowyprzedstawicielStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówAleksandraAndrzejewska">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, czy są jeszcze zgłoszenia? W takim razie jeszcze raz proszę pana o krótką, zwięzłą wypowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#RadcaprawnyprzedstawicielSTOPPKrzysztofRutkowski">Panie przewodniczący, ja już nie będę w kwestiach merytorycznych, tylko bardziej od strony formalnej. Całe nasze środowisko mówi: ten przepis jest źle skonstruowany. Czy byłaby szansa na przykład na wypowiedź Biura Analiz Sejmowych i państwa prawników od strony czysto formalnej? My mamy nasze obawy wynikające z dwóch lat historii, ale na gruncie czysto literalnej wykładni, czy państwo są w stanie nam odpowiedzieć na pytanie, czy gliceryna, której od strony chemicznej da się użyć w e-papierosie, a jest na półce w aptece, będzie opodatkowana podatkiem akcyzowym? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Myślę, że na to pytanie odpowiedzi będzie chciał udzielić pan minister, ewentualnie współpracownicy pana ministra.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panie ministrze, padło kilka pytań, kilka stwierdzeń, więc oddaję panu głos, bardzo proszę. A później przejdziemy do pytań ze strony pań i panów posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#SekretarzstanuwMFArturSoboń">Oczywiście poproszę panią dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#DyrektorDepartamentuPodatkuAkcyzowegoiPodatkuodGierMinisterstwaFinansówMariaRutka">Maria Rutka, dyrektor Departamentu Podatku Akcyzowego i Podatku od Gier.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#DyrektorDepartamentuPodatkuAkcyzowegoiPodatkuodGierMinisterstwaFinansówMariaRutka">Proszę państwa, dużo było powiedziane na temat definicji. Oczywiście obawy z państwa strony są ogromne, natomiast ja chciałabym powiedzieć, że zmiana definicji jest efektem doświadczeń z czasu funkcjonowania dotychczasowej definicji. Ona wynika wprost ze stwierdzonych podczas kontroli przez organy KAS przypadków unikania opodatkowania. W tym projekcie zaproponowano doprecyzowanie pojęcia „przeznaczenie” do wykorzystania w papierosach elektronicznych zgodnie z ratio legis tego przepisu.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#DyrektorDepartamentuPodatkuAkcyzowegoiPodatkuodGierMinisterstwaFinansówMariaRutka">Warunkiem zakwalifikowania wyrobu jako płyn do papierosów będzie jego skład i właściwości, bez względu na miejsce sprzedaży bądź oferowania do sprzedaży. Początkowo definicja miała troszkę inne brzmienie, ale w trakcie uzgodnień niektóre zapisy tej definicji uległy zmianie – chciałabym bowiem zaznaczyć, że uzgodnienia były, była zorganizowana konferencja uzgodnieniowa, nawet bardzo burzliwa z państwa strony. Natomiast ta definicja umożliwi organom kontrolnym wykazanie, że sprzedawca tych płynów do e-papierosów jedynie dla pozoru wskazywał przeznaczenie dla celów nieopodatkowanych.</u>
<u xml:id="u-31.3" who="#DyrektorDepartamentuPodatkuAkcyzowegoiPodatkuodGierMinisterstwaFinansówMariaRutka">Musimy wziąć pod uwagę fakt, że za kilka dni, bo w grudniu, na początku grudnia, zostanie przedstawiona przez Komisję Europejską zmiana dyrektywy, która zharmonizuje te wyroby, jak również będzie zawierała definicję. Nasza definicja jest w dużej mierze bardzo podobna do tych, jakie są w krajach, które do tej pory takie płyny opodatkowały. Na tym etapie nie chcemy proponować drastycznych zmian w obrębie definicji czy też takiego przemodelowania obecnie obowiązującego systemu.</u>
<u xml:id="u-31.4" who="#DyrektorDepartamentuPodatkuAkcyzowegoiPodatkuodGierMinisterstwaFinansówMariaRutka">Chciałabym się również odnieść do informacji, że najłatwiej byłoby opodatkować wyłącznie płyny z nikotyną. Dyrektywa akurat idzie w kierunku opodatkowania zarówno płynów z nikotyną, jak i bez nikotyny, więc tak drastyczna zmiana w tej chwili byłaby nieadekwatna do tego, co nas czeka za chwilę. Zmiana definicji w tym kształcie, wraz z konsekwentnymi, dobrze zaplanowanymi i szeroko zakrojonymi działaniami kontrolnymi KAS, ma na celu zmniejszenie szarej strefy, która wynika w dużej mierze z niemożliwości bardzo precyzyjnego określenia wyrobów.</u>
<u xml:id="u-31.5" who="#DyrektorDepartamentuPodatkuAkcyzowegoiPodatkuodGierMinisterstwaFinansówMariaRutka">Mówiąc o zmniejszeniu szarej strefy, musimy wziąć pod uwagę, że do tej pory te płyny były oferowane i deklarowane jako na przykład aromat do kominków o zapachu tytoniowym albo odświeżacz powietrza. To, co chcemy też rozwiązać tą zmianą, to funkcjonowanie nieprawidłowych interpretacji indywidualnych, które pojawiły się i które powinny zostać zlikwidowane.</u>
<u xml:id="u-31.6" who="#DyrektorDepartamentuPodatkuAkcyzowegoiPodatkuodGierMinisterstwaFinansówMariaRutka">Jeśli chodzi o prośbę z państwa strony o to, żebyśmy we współpracy z KAS ograniczyli się tylko do płynów do e-papierosów, to jak najbardziej przewidujemy wydanie interpretacji ogólnej, jak również objaśnienia. Zatem pod tym kątem, że będzie opodatkowana sama gliceryna albo sam glikol, produkowany chociażby przez takie firmy jak Orlen, to nie ma mowy, tu jak najbardziej bierzemy pod uwagę, że ma być to roztwór. To nie jest jednorodny wyrób.</u>
<u xml:id="u-31.7" who="#DyrektorDepartamentuPodatkuAkcyzowegoiPodatkuodGierMinisterstwaFinansówMariaRutka">Co do dochodów z płynu, one rosną za dziewięć miesięcy. Jeśli chodzi o sprzedaż, ona rok do roku za sześć miesięcy wzrosła o ponad 50%. Pytanie: jak skonstruować przepisy, żeby były one precyzyjne? To duży problem. Oczywiście płyny z nikotyną, które regulowane są również przez ustawę zdrowotną, są łatwiejsze do opanowania, natomiast ze względu na łatwość produkcji tego typu wyrobów jest to na pewno duży kłopot. To jest po prostu kolejny krok do tego, aby ograniczyć szarą strefę.</u>
<u xml:id="u-31.8" who="#DyrektorDepartamentuPodatkuAkcyzowegoiPodatkuodGierMinisterstwaFinansówMariaRutka">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję, pani dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PosełTadeuszCymański">Czyli w aptece będzie ten glikol czy nie? Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pan jeszcze prosi o głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#DyrektordepartamentuMFMariaRutka">Nie, w aptece nie będziemy opodatkowywać.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#SekretarzstanuwMFArturSoboń">Nie jest roztworem.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#DoradcapodatkowyprzedstawicielSTOPPWojciechKotala">Pani dyrektor, w imieniu stowarzyszenia bardzo chcieliśmy podziękować, bardzo chcieliśmy pani podziękować. Naprawdę jesteśmy bardzo wdzięczni, bo, o ile zrozumiałem, powiedziała pani przed chwilą, że coś, co nie jest roztworem, czyli jest substancją jednorodną, nie będzie podlegać opodatkowaniu, tak? Osoba sporządzająca stenogram musiała to tak samo zanotować. To oznacza, że glikol i gliceryna nigdy nie będzie podlegać opodatkowaniu. Naprawdę jesteśmy za to wdzięczni. Martwi mnie tylko, że co innego stoi w tym przepisie. Dziękujemy ślicznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PrezesStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówPiotrZieliński">Poprosiłbym jeszcze o głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję panu serdecznie za wypowiedź.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani dyrektor, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#DyrektordepartamentuMFMariaRutka">Ja mówię o tym, że obrót glikolem, gliceryną, taki odrębny, nie będzie opodatkowany. Natomiast jak państwo zechcą postawić glikol i glicerynę obok wyrobu już opodatkowanego i nazwać to, że jest do czego innego, to będzie taka możliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#DoradcapodatkowyprzedstawicielSTOPPWojciechKotala">Jeszcze raz dziękujemy. Czyli odrębny obrót samodzielnie glikolem i gliceryną nie będzie opodatkowany, dopiero trzeba postawić obok czegoś? Dziękujemy ślicznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję panu za wypowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PrezesStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówPiotrZieliński">Można?</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę. I przechodzimy do pytań ze strony…</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PrezesStowarzyszeniaObronyPrawPrzedsiębiorcówPiotrZieliński">Chciałbym prosić o jasną wypowiedź ze strony ministerstwa: kiedy glikol i gliceryna stają się produktem akcyzowym, a kiedy nie? Bardzo proszę… Czy jako surowiec do produkcji jest to wyrób akcyzowy, czy nie? Bo żaden prawnik w Polsce nie jest w stanie udzielić nam odpowiedzi na to pytanie i mam wrażenie, że w ministerstwie też nikt nie wie, na jakim etapie glikol i gliceryna stają się produktem akcyzowym. Jeszcze raz bardzo proszę o uściślenie, kiedy te produkty stają się produktami akcyzowymi.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję za wypowiedź.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Jeszcze poproszę, bo zgłaszała się pani, więc udzielam pani głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#DoradcapodatkowyprzedstawicielSTOPPAleksandraAndrzejewska">Ja mam pytanie, skoro mają zostać wydane objaśnienia i interpretacje ogólne, czyli jest to tak naprawdę przyznanie się do tego, że przepisy są niejasne i rodzą dużo wątpliwości. Moje pytanie jest takie: w takim razie, po co wprowadzać zmiany, które nie są dla nikogo jasne?</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Usłyszeliśmy wszyscy, że one mają doprecyzować przepisy, ale myślę, że jest to jasne dla tych, którzy słuchali w sposób uważny.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani dyrektor, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#DyrektordepartamentuMFMariaRutka">Proszę państwa, tak jak powiedziałam, wydamy interpretację ogólną i wtedy, po tej interpretacji, powinni państwo mieć jasność, w którym momencie jest to opodatkowane.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Czyli jeszcze państwo nie wiedzą, tak?)</u>
<u xml:id="u-50.2" who="#DyrektordepartamentuMFMariaRutka">Proszę pana, nie będziemy wchodzić w takie niuanse, czy jeśli będzie na półce w sklepie, czy może jeśli będzie w hurtowni, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Sekunda, ale to najpierw…</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale ja nie wiem, w jakiej działacie rzeczywistości, bo wprowadzacie prawo, w którym my nie jesteśmy w stanie się odnaleźć w ramach tego prawa.)</u>
<u xml:id="u-51.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę pana, który zgłasza się, podnosi rękę, a potem, za sekundkę, przejdziemy do państwa posłów, szanowni państwo.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ja też.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#RzecznikStowarzyszeniaVapingAssociationPolskaPrzemysławJaskóła">Dziękuję serdecznie. Przemysław Jaskóła.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#RzecznikStowarzyszeniaVapingAssociationPolskaPrzemysławJaskóła">Pani dyrektor, mam pytanie: czy interpretacja będzie wydana przed wejściem w życie tych przepisów, czy po dniu 1 stycznia i musimy troszeczkę na ślepo błądzić i próbować się wdrożyć w nowe przepisy? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani dyrektor. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#DyrektordepartamentuMFMariaRutka">Oczywiście przed wejściem w życie przepisów.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">O głos prosiła pani przewodnicząca, pani przewodnicząca, a następnie pani poseł Paulina Hennig-Kloska.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Poseł Sowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pan poseł Sowa.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Rozpoczynamy ten element wystąpień wypowiedzi państwa posłów.</u>
<u xml:id="u-58.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani przewodnicząca, oddaję pani głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Szanowny panie przewodniczący, panie ministrze, panie i panowie posłowie, państwo goście uczestniczący w dzisiejszej Komisji. Ja myślę, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, ja mam taką gorącą prośbę, bo chciałbym, żebyśmy się wszyscy dobrze słyszeli. Ta sala ma taką akustykę, jaką ma, więc jeżeli pracujemy w ciszy, to wtedy wszyscy dobrze słyszymy tych, którzy się wypowiadają.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Po pierwsze, spróbuję od części, która była dyskutowana przez stronę społeczną, i wyjaśnienia resortu finansów. Po pierwsze, sprawa interpretacji ogólnej dotyczącej gliceryny i glikolu, bo to jest rzecz niezwykle ważna.</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Myślę, że strona społeczna w zakresie prowadzenia swojej działalności będzie usatysfakcjonowana, jeżeli dzisiaj pokażecie państwo przygotowany projekt interpretacji ogólnej, to po pierwsze. Wpiszcie państwo, że interpretacja ogólna jest dostępna i można nad nią dzisiaj rozmawiać bez żadnej wątpliwości, aby rozwiać uwagi i wątpliwości zarówno prowadzących działalność, jak i po stronie państwa posłów.</u>
<u xml:id="u-61.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ja chcę jeszcze zapytać o jedną rzecz dotyczącą gliceryny i glikolu: w którym momencie będzie pojawiać się podatek akcyzowy u prowadzących działalność w zakresie wyrobów papierosowych quasi-zastępczych? Czy to jest w momencie zakupu produktu, czy w momencie sprzedaży, czyli wyprodukowania? To jeszcze moja jedna uwaga.</u>
<u xml:id="u-61.3" who="#PosełKrystynaSkowrońska">A teraz chcę zapytać, żebyśmy nie przechodzili do dwóch oddzielnych zagadnień, do tego, co państwo poza tym w tym projekcie ustawy umieścili. Pan minister wskazywał…</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#SekretarzstanuwMFArturSoboń">Może tylko odpowiemy na to?</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Okej.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, później pewnie będą takie pytania, które być może nie będą zadane.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Może najpierw tę kwestię.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pan minister może krótko odpowie na to pytanie, a później oddam głos jeszcze raz pani przewodniczącej.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#SekretarzstanuwMFArturSoboń">Ja oczywiście chcę jednoznacznie powiedzieć, że jeśli potrzebne będą wyjaśnienia, będą wyjaśnienia i oczywiście wydamy je jako Ministerstwo Finansów. Krajowa Informacja Skarbowa wyda interpretację ogólną, tak żeby nie było wątpliwości i żeby podatnicy nie musieli uciekać się do interpretacji indywidualnych.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#SekretarzstanuwMFArturSoboń">Natomiast gwoli, tak żeby też Wysoka Komisja znała zakres zmiany, to ja jednak poproszę pana mecenasa i wszystkich, którzy się wypowiadali, o wzajemną uczciwość i stwierdzenie, w którym momencie zmieniamy tę definicję. W momencie, o którym panowie tutaj mówią, czyli płyn do papierosów elektronicznych, roztwór przeznaczony do wykorzystania w papierosach elektronicznych, zarówno z nikotyną, jak i bez nikotyny, w tym baza do roztworu zawierająca glikol lub glicerynę – tu nie ma żadnych zmian w dotychczasowej definicji, więc też chciałbym, żebyśmy byli precyzyjni.</u>
<u xml:id="u-68.2" who="#SekretarzstanuwMFArturSoboń">Dla wszystkich, także dla strony społecznej to jest jasne, dlaczego to robimy. Nie chcemy, aby pod pozorem innego rodzaju produktów sprzedawany był roztwór do e-papierosów. To ułatwi Krajowej Administracji Skarbowej kontrolę, a państwu normalną, uczciwą działalność, jaką właśnie prowadzicie.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani przewodnicząca, oddaję głos. Rozumiem, że już co do samej ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Kontynuując. Rozumiem, że jeżeli państwo przedstawilibyście przed drugim czytaniem projekt interpretacji ogólnej, to rozwiałoby wszystkie uwagi i wątpliwości podnoszone przez stronę społeczną, ale i to pokaże, w jaki sposób zostanie uszczelniony system podatkowy.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Kolejne rzeczy, o których mówił pan minister, to są między innymi rzeczy umieszczone w tym projekcie. W przypadku podatku dochodowego mamy w art. 2 nieodliczanie kosztów uzyskania przychodów poniesionych na robotyzację, i są niektóre kryteria. Jeżeli mamy o tym mówić, dlaczego nie wiąże się to w żadnym zakresie z ustawą o podatku akcyzowym?</u>
<u xml:id="u-70.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ponadto w art. 7 mamy kolejne zaspokojenie roszczeń w postępowaniu upadłościowym. Po pierwsze, dlaczego państwo umieszczacie ten przepis, dlaczego zmieniacie państwo, doprecyzowujecie inny sposób kolejności zaspokajania roszczeń, wyłączając z tego trybu m.in. zabezpieczenia kredytów refinansowych, które nie będą wchodziły do masy upadłościowej i innych środków?</u>
<u xml:id="u-70.3" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nadto w ustawie o finansach publicznych wraca nam ponownie sprawa między innymi Funduszu Reprywatyzacji. Raz do tego funduszu dodawaliśmy pieniądze, a dzisiaj mówimy o nowej formie gospodarowania pieniędzmi funduszu w tym zakresie. Pobieżnie przeczytałam poprawki złożone przez panią przewodniczącą Szymańską. Co prawda dzisiaj wycofują się państwo z niektórych zapisów. Chyba byłoby dobrze, panie ministrze, gdyby te dwa projekty, o wyrobach papierosowych i zastępujących wyroby papierosowe, traktować jako oddzielne. A to inne, żebyście państwo zastanowili się, czy w tym zakresie…</u>
<u xml:id="u-70.4" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Tam jest jeszcze jeden temat, między innymi dotyczący agentów płatniczych i sposobu sprawozdawania. To jest bardzo precyzyjne. Nie wiem, czy w tej formule agenci musieliby sprawozdawać. Dotyczy to również… Żeby pokazać, że państwo zrobili taki zlepek, dotyczy między innymi systemów i uwiarygodniania, czy bezpieczeństwa systemów, przedkładania informacji przez notariuszy. A zatem byłoby miło, żeby może nie odpowiadać… Nie ma tak dużo tych artykułów. Gdyby po stronie rządowej było krótkie wprowadzenie dla celu, który jest w kontekście zderzenia z poprawkami, bo z niektórych rzeczy państwo się wycofali, co można przyjąć z dużym zadowoleniem.</u>
<u xml:id="u-70.5" who="#PosełKrystynaSkowrońska">I jeszcze pozostała mi sytuacja związana z Krajowym Funduszem Drogowym, o czym mówił pan minister: co to zmieni i na ile będzie więcej środków w kontekście wprowadzania takiego przepisu? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Oddaję głos panu przewodniczącemu Adamowi Gawędzie. Bardzo proszę, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PosełAdamGawęda">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#PosełAdamGawęda">Panie ministrze, Wysoka Komisjo, ja chciałem powiedzieć, że oczywiście ogromne ukłony w stronę pani dyrektor i całego ministerstwa za to, że niewątpliwie tak bardzo skomplikowaną i trudną materię udało się w jakiś sposób, na ile było to możliwe, zebrać i precyzyjnie uchwycić na podstawie doświadczeń.</u>
<u xml:id="u-72.2" who="#PosełAdamGawęda">Mam pytanie, które kieruję do pana ministra: czy precyzując zapisy dotyczące roztworów, które będą objęte podatkiem akcyzowym, rozważaliście państwo taki oto model, by finalnie produkt był opodatkowany? Bo ja rozumiem, że to może być tak, że ktoś będzie wystawiał na półkę jakiś aromat do pomieszczenia, czy może wystawiać odświeżacz powietrza, a faktycznie będzie to substancja, która w całości służy do e-papierosów. Wiem, że waszym zadaniem i celem było to, żeby właśnie uchwycić szarą strefę, by wyeliminować patologię.</u>
<u xml:id="u-72.3" who="#PosełAdamGawęda">Czy rozważaliście jednak państwo taki model, żeby bardzo precyzyjnie i szczegółowo opodatkować podatkiem akcyzowym finalny wyrób i prowadzić działania, by to było w miarę możliwości bardzo szczelne, jak jest w przypadku jakiegokolwiek alkoholu wprowadzonego do obrotu? Mamy przecież alkohol, który jest skażony, służy do innych celów i jest zwolniony z podatku akcyzowego. Tu wiemy, że ta materia jest o wiele trudniejsza, bo przecież może się tak zdarzyć, że będzie to produkt pod jakąkolwiek inną nazwą, a w czystej postaci będzie on służył użytkownikom do e-papierosów.</u>
<u xml:id="u-72.4" who="#PosełAdamGawęda">Ja wiem, że tu jest tego typu trudność, natomiast zadaję to pytanie, byśmy na posiedzeniu Komisji również się nad tym zastanowili. Niewątpliwie materia jest niezmiernie trudna, a wiemy doskonale, że są różni pomysłodawcy, którzy potrafią ze wszystkiego wyciągnąć takie interpretacje i propozycje, że będą na pewno tacy, którzy będą starali się ominąć nawet te bardzo szczegółowe przepisy. Dlatego to nie jest kwestia jakichś propozycji poprawki, absolutnie, ale głos w dyskusji na samym początku prac nad tą ustawą.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Głos ma pani poseł Paulina Hennig-Kloska. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Panie przewodniczący, bardzo dziękuję. Ja też bym chciała wrócić jednak do przepisów dotyczących definicji roztworu, bo jednak mimo wszystko pragnę zauważyć, że Komisja powinna dążyć do tworzenia przepisów ostrych i jednoznacznych, a nie takich, które zmuszają do wydawania dodatkowych interpretacji rozwiewających wszelkiego rodzaju wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#PosełPaulinaHennigKloska">Może pytanie do panów prawników, bo widzę, że mają poprawki – czy możemy tak uściślić i doprecyzować definicję, by nie rodziła wątpliwości? Myślę, że dzisiaj dodatkowe oprocentowanie glikolu czy gliceryny dla farmacji czy kosmetologii jest naprawdę niewskazane. Przy obecnych problemach z dynamiką cen powinniśmy tego za wszelką cenę unikać. Wrócę jednak do strony prawnej naszej sali – czy możliwe jest wprowadzenie takich zmian, by wątpliwości rozwiać na poziomie przepisów, a nie na poziomie interpretacyjnym?</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję za głos.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę o zabranie głosu przez pana posła Marka Sowę. Panie pośle, oddaję głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PosełMarekSowa">Ja w zasadzie chciałem powiedzieć dokładnie to samo, co mówiła pani przewodnicząca Skowrońska i poseł Hennig-Kloska w zakresie interpretacji. To powinno być rozstrzygnięte na samym początku. Szczerze powiedziawszy, powinien bardzo jednoznacznie zostać skonstruowany przepis prawny, tak aby nie budził żadnych wątpliwości, a nie odsyłanie do interpretacji. Zresztą, powiem szczerze, nie do końca rozumiem wypowiedzi przedstawicielki ministra finansów, bo to jest jednak takie kluczenie, pozostawianie sobie jakichś furtek. To nie jest dobra legislacja. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy mamy jeszcze głosy ze strony pań i panów posłów?</u>
<u xml:id="u-77.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, ale posiedzenie Komisji nie będzie wyglądało tak, że w każdej sytuacji będziecie państwo zabierać głos. Narzuciliśmy sobie jakąś formułę pracy i chciałbym, żeby teraz mógł odpowiedzieć pan minister, a w konsekwencji przechodzimy też do realizacji porządku, bo tak to nie wystartujemy z miejsca. Proszę mi wybaczyć, ale myślę, że ten czas na zadawanie pytań już był.</u>
<u xml:id="u-77.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panie ministrze, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#SekretarzstanuwMFArturSoboń">Dobrze, to ja w takim razie, jeśli można, spróbuję rozdysponować głosy tak, aby być precyzyjnym, bo pytania są z różnych obszarów różnych departamentów Ministerstwa Finansów.</u>
<u xml:id="u-78.1" who="#SekretarzstanuwMFArturSoboń">Ze swojej strony chcę powiedzieć, że była prośba, aby wyjaśnienia podatkowe były na już, czyli pewnie na jutro. To oczywiście jest możliwe, do tego możemy się zobowiązać. Jednak przygotowanie interpretacji w takim trybie nie jest możliwe. Jeśli to będzie dla państwa posłów zamykające, to oczywiście w tych wyjaśnieniach to będzie jasno sprecyzowane.</u>
<u xml:id="u-78.2" who="#SekretarzstanuwMFArturSoboń">Natomiast jeszcze raz wróciłbym do kwestii definicji i oddałbym głos pani dyrektor, a potem prosiłbym, aby w zakresie Prawa bankowego, funduszy prywatyzacji, agentów płatniczych i Funduszu Drogowego państwo jakoś elegancko uzupełnili panią dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, pani dyrektor, panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#DyrektordepartamentuMFMariaRutka">Proszę państwa, rozumiem, że chcielibyśmy mieć jasne i proste definicje. Rzeczywiście, my też byśmy chcieli mieć jasne i proste definicje. I tu trzeba powiedzieć, że w wyrobach akcyzowych, w których przepisy obowiązują od kilkudziesięciu lat, są podobne zapisy jak w tej definicji, chociażby jeśli mówimy o zapisach dyrektyw. Przytoczyłabym także zapisy, które dotyczą na przykład wyrobów tytoniowych, gdzie jest: „nadający się do palenia w tej postaci”, „cygara, cygaretki, biorąc pod uwagę ich właściwości i zwykłe oczekiwania konsumentów” albo „jeśli mogą być przeznaczone wyłącznie do palenia w stanie niezmienionym”. W wyrobach akcyzowych mamy podobne definicje jak tutaj.</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#DyrektordepartamentuMFMariaRutka">Natomiast w przywołanym przykładzie wyrobów spirytusowych, gdzie skażony spirytus ma jednak dodatek skażalnika… Obrót tym wyrobem zwolnionym zupełnie inaczej wygląda. Co do glikolu, gliceryny używanych do płynów do e-papierosów to jest niewielki procent produkcji. Trudno by było produkować w składach podatkowych glikol i glicerynę, bo to jest zbyt szeroka definicja. Jak wiemy nowe wyroby, takie jak płyn do e-papierosów, czy wyroby innowatorskie, czy jeszcze następne, które się pojawiają, to są nowości i rzeczywiście musi upłynąć jakiś czas, aby obudować go przepisami, żeby te przepisy były zrozumiałe dla każdego.</u>
<u xml:id="u-80.2" who="#DyrektordepartamentuMFMariaRutka">Natomiast, tak jak mówiłam, z samej właściwości składników wynika taka, a nie inna sytuacja z szarą strefą. Tak że wydaje mi się, że nasze objaśnienia, a później interpretacja ogólna, którą wydaje się w pewnym reżimie, wyjaśnią, co i jak jest opodatkowane. Obrót hurtowy, o którym mówimy, nie był przedmiotem… Gdzie chcielibyśmy go opodatkowywać. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Fundusz Reprywatyzacji, o ile pamiętam, i pozostałe kwestie. Bardzo proszę o odpowiedź.</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panie ministrze, czy ktoś spróbuje zabrać głos? Bo ja z tej perspektywy nie widzę.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#DyrektordepartamentuMFMariaRutka">Tak, tak, tylko próbuje włączyć mikrofon. Jakieś problemy techniczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">A, jest problem z zalogowaniem się.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#SekretarzstanuwMFArturSoboń">Uczymy się obsługi mikrofonów.</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#SekretarzstanuwMFArturSoboń">Pani dyrektor, trzeba tym przeciągnąć przez głośniki.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#RadcawDepartamencieWspieraniaPolitykGospodarczychMinisterstwaFinansówIlonaOrzechowska">Dzień dobry. Ilona Orzechowska, radca w Ministerstwie Finansów. Z upoważnienia pana ministra chciałabym zabrać głos w odniesieniu do Funduszu Reprywatyzacji, tj. zmian, które proponujemy w art. 13 w odniesieniu do ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych.</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#RadcawDepartamencieWspieraniaPolitykGospodarczychMinisterstwaFinansówIlonaOrzechowska">Z uwagi na termin wejścia w życie przepisów – art. 13 wchodzi w życie z dniem 31 grudnia 2022 r. – proponowane techniczne przekazanie operacji przekazania funduszowi skarbowych papierów wartościowych w roku bieżącym okaże się niemożliwe. Z tego względu w ramach przedkładanej poprawki proponujemy wykreślenie w art. 13 pkt 1 i 2; w pkt 4 w art. 19 wykreślenie ust. 7a i skreślenie wyrazów „i 1a”. W pozostałym zakresie, w odniesieniu do ust. 7, jeśli chodzi o skarbowe papiery wartościowe, które zostały przekazane do funduszu w roku bieżącym na podstawie ustawy o zmianie ustawy o finansach publicznych – to tutaj ten przepis odnosi się do sytuacji, w której ewentualne skarbowe papiery wartościowe, przekazane i niewykorzystane w roku bieżącym, zostałyby przeznaczone na realizację ustawowych zadań funduszu. Przy czym na chwilę obecną taka sytuacja nie będzie miała miejsca, ponieważ wszystkie skarbowe papiery wartościowe zostały wykorzystane na nabycie i objęcie akcji. Jest to zadanie, które minister finansów realizuje na zlecenie prezesa Rady Ministrów.</u>
<u xml:id="u-85.2" who="#RadcawDepartamencieWspieraniaPolitykGospodarczychMinisterstwaFinansówIlonaOrzechowska">Natomiast w odniesieniu do środków uzyskanych ze zbycia papierów wartościowych w roku bieżącym w związku z nabyciem i objęciem akcji w spółkach energetycznych w tym roku, tj. w spółkach PGE i Enea, pozostałe środki finansowe w kwocie 1,172 mld zł… W odniesieniu do tej sytuacji przepisy nie regulują kwestii, czy środki powinny zostać zwrócone do budżetu, czy też mogą zostać na funduszu, więc przepis ten ma charakter porządkujący stan bieżący. Przy czym z uwagi na fakt, iż w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów są procedowane wnioski dotyczące nabycia i objęcia akcji, również w obszarach energetycznych, prawdopodobnie środki znaczącej wielkości zostaną wykorzystane w roku bieżącym.</u>
<u xml:id="u-85.3" who="#RadcawDepartamencieWspieraniaPolitykGospodarczychMinisterstwaFinansówIlonaOrzechowska">Jeśli chodzi o kolejny przepis, art. 7a, on dotyczy kosztów, które ponosimy w związku z utrzymywaniem skarbowych papierów wartościowych na rachunku depozytowym. Gdyby się okazało, że w miesiącu grudniu jakieś papiery, w związku z nieprzekazaniem ich do końca bieżącego miesiąca, pozostały na rachunku depozytowym, będziemy musieli zapłacić koszty z tego tytułu w roku kolejnym. Stąd ten przepis, który stanowi faktyczną podstawę do zrealizowania takich kosztów, to znaczy zapłacenia, opłacenia faktury Banku Gospodarstwa Krajowego, który prowadzi rachunek depozytowych papierów wartościowych. To wyczerpuje całość proponowanych przepisów w odniesieniu do Funduszu Reprywatyzacji. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są jeszcze dodatkowe uwagi ze strony ministerstwa?</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#SekretarzstanuwMFArturSoboń">Już się tutaj łączy. Każdy ma to samo…</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuRozwojuRynkuFinansowegoMinisterstwaFinansówKrzysztofBudzich">Krzysztof Budzich, zastępca dyrektora Departamentu Rozwoju Rynku Finansowego w Ministerstwie Finansów.</u>
<u xml:id="u-88.1" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuRozwojuRynkuFinansowegoMinisterstwaFinansówKrzysztofBudzich">Za pozwoleniem pana ministra chciałbym odnieść się do pytania dotyczącego ustawy – Prawo bankowe oraz ustawy o udzielaniu przez Skarb Państwa wsparcia instytucjom finansowym. Zmiany są porządkowe i doprecyzowujące. W zakresie Prawa bankowego wprowadzamy m.in. możliwość udostępnienia informacji objętych tajemnicą bankową dla osób współpracujących z Ministerstwem Finansów w celu zaspokojenia należności Skarbu Państwa wynikających z tytułu wypłaty gwarancji dla Narodowego Banku Polskiego. Jest to bardzo specyficzna sytuacja, w której Skarb Państwa gwarantował kredyt finansowy Narodowego Banku Polskiego i w wyniku udzielenia gwarancji jest konieczność w dalszej kolejności dochodzenia tych zobowiązań. Tu także ten przepis niezbędny jest do tego, aby wewnętrznie, w ramach Ministerstwa Finansów, mogła być prowadzona współpraca między służbami samego ministra razem ze służbami KAS, dotycząca wymiany informacji objętych tajemnicą bankową w zakresie dochodzenia tych należności.</u>
<u xml:id="u-88.2" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuRozwojuRynkuFinansowegoMinisterstwaFinansówKrzysztofBudzich">Z kolei w zakresie ustawy o udzielaniu przez Skarb Państwa wsparcia instytucjom finansowym przepis art. 8a jest przeniesieniem przepisu przejściowego, który został tak wprowadzony ustawą o zmianie ustawy o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym z lipca tego roku. Aby zmiana nie była tak naprawdę w przepisach przejściowych, istniała konieczność przeniesienia jej do przepisów prawa materialnego, w związku z tym w tej ustawie przenosimy ją do ustawy o wsparciu. Tak naprawdę tym przepisem nie zmieniamy możliwości zaspokojenia odsetek przez poszczególne grupy, tylko wprowadzamy pewne ograniczenie w zaspokojeniu Skarbu Państwa z tytułu przejętych zobowiązań do wysokości odsetek poza masą upadłości na wzór prawa upadłościowego w sytuacji, w której następuje upadłość podmiotu, któremu została udzielona gwarancja.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuRyzykaPodatkowegoMinisterstwaFinansówCezaryŁuniewski">Witam serdecznie. Cezary Łuniewski, Departament Ryzyka Podatkowego Ministerstwa Finansów.</u>
<u xml:id="u-89.1" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuRyzykaPodatkowegoMinisterstwaFinansówCezaryŁuniewski">Ja jeszcze odniosę się do drugiej części zmian w przepisach Prawa bankowego dotyczących wydłużenia terminu dla agentów rozliczeniowych. Chciałbym tylko zaznaczyć, że ma to na celu doprecyzowanie dwóch terminów. Końcowym terminem, w którym agenci rozliczeniowi będą przesyłali informacje, jest 31 grudnia 2024 r., natomiast termin, do którego ten obowiązek mają zrealizować, jest to dzień 15 stycznia 2025 r. Zmiana w przepisach Prawa bankowego ma na celu korelację tych dwóch terminów i wskazanie wprost, że do 15 stycznia 2025 r. agenci, a właściwie banki będące agentami rozliczeniowymi są zwolnione z tajemnicy bankowej i spokojnie mogą w tym terminie przekazać informacje.</u>
<u xml:id="u-89.2" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuRyzykaPodatkowegoMinisterstwaFinansówCezaryŁuniewski">Z tej strony to wszystko. Dziękuję serdecznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-90.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy jeszcze państwo uzupełnicie swoją wypowiedź? Bardzo proszę panią dyrektor, a później jeszcze pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuPodatkuAkcyzowegoiPodatkuodGierMinisterstwaFinansówAnnaKowalczykMarkowska">Dzień dobry. Anna Kowalczyk-Markowska, zastępca dyrektora Departamentu Podatku Akcyzowego i Podatku od Gier.</u>
<u xml:id="u-91.1" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuPodatkuAkcyzowegoiPodatkuodGierMinisterstwaFinansówAnnaKowalczykMarkowska">Jeśli chodzi o ostatnią już rzecz, czyli ustawę o autostradach płatnych oraz Krajowym Funduszu Drogowym, są to zmiany, które są wprowadzane w wyniku zmian ustawy z 9 grudnia 2001 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw. Wdrażana zmiana jest to zmiana, która ma na celu zapewnienie, aby w każdym przypadku, kiedy będzie zwracany podatek akcyzowy od paliw, była również zwracana opłata paliwowa. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-92.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę o głos…</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#SekretarzstanuwMFArturSoboń">A ja chciałem jeszcze uzupełnić o ulgę na robotyzację. Otóż rzeczywiście pani przewodnicząca ma tutaj w 100% rację co do tego, że ta kwestia została już zmieniona w innej ustawie. W związku z tym wśród poprawek, które są przygotowane przez posłów, z uznaniem odnotowuję zauważenie tego problemu i poprawkę wykreślającą część zmian w ustawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-94.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">O głos jeszcze poprosił – zakładam, że już na koniec tej części, proszę państwa – pan Krzysztof Rutkowski, jeśli dobrze zanotowałem nazwisko pana. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#RadcaprawnyprzedstawicielSTOPPKrzysztofRutkowski">Tak, panie przewodniczący. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-95.1" who="#RadcaprawnyprzedstawicielSTOPPKrzysztofRutkowski">Już tak troszkę emocje opadły, więc mam poczucie, że po przerwie już wszyscy się z tym pogodzili, ale wrócę do tego, co chciałem powiedzieć, bo być może my za trudno tłumaczymy to na przykładzie glikolu, gliceryny i nikt nie jest w stanie sobie tego wyobrazić. Mam taki bardzo prosty przykład. Mamy przepis, który mówi: ludzie niebezpieczni nie mogą wchodzić do Sejmu. On jest słuszny. Straż nam mówi: mamy problem z oceną, kto jest niebezpieczny, kto nie, bo nie ma żadnych kryteriów. Słuszna diagnoza mówi: musimy to zmienić. Tylko diagnoza jest taka: definiujemy człowieka niebezpiecznego przez takiego, który ma powyżej 1,9 m i waży powyżej 100 kg. Oczywiście jest to jakaś zmiana i ona w zamyśle autorów pewnie ma na celu pomoc w rozstrzyganiu, kto jest niebezpieczny, a kto nie, ale w tym momencie wstają wszyscy, którzy ważą powyżej 100 kg i mają powyżej 1,9 m i mówią: nas jest więcej, my jesteśmy w innych miejscach.</u>
<u xml:id="u-95.2" who="#RadcaprawnyprzedstawicielSTOPPKrzysztofRutkowski">Z tego typu problemem mamy do czynienia w tej sytuacji. Natomiast rozumiem, że nie ma szans na wypowiedź państwa prawników i że nie uzyskamy odpowiedzi, kiedy faktycznie ten glikol staje się gliceryną… Przepraszam, kiedy glikol i gliceryna stają się wyrobami akcyzowymi, tak? Dziękuję za udzielenie głosu na końcu. Mam nadzieję, że faktycznie będzie tak, że te objaśnienia coś pomogą. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-96.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">To nie dlatego, że ocieramy się, szanowni państwo, o te dwa parametry, o których pan powiedział, w odniesieniu do osób niebezpiecznych. Niemniej jednak już teraz zostawiając żarty, proszę państwa, jest moment, w którym, żebyśmy dobrze usankcjonowali w czasie, to był też czas na pracę państwa z ministerstwem. My w tym momencie będziemy dyskutować już na poziomie samej Komisji z ministrem, dlatego też proszę, jeżeli są jakieś dalsze uwagi i znacie możliwość poprawienia tej sytuacji, a więc wprowadzenia być może innego parametru niż 1,9 m i 100 kg wagi, to gorąco o to proszę.</u>
<u xml:id="u-96.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Mamy jeszcze później możliwość zgłoszenia różnych zmian przez posłów, więc choćby w taki sposób gorąco proszę, ewentualnie przy kolejnych nowelizacjach, żebyście państwo doprecyzowali, dopracowali taką definicję, która będzie być może dla wszystkich bardziej satysfakcjonująca, choć rzeczywiście wydaje się, że nie wszystko da się objąć jedną konkretną definicją, świat jest zdecydowanie bogatszy. Ale pani dyrektor twierdzi od początku naszego dzisiejszego posiedzenia Komisji, że w tę stronę zmierzacie, aby zapisać to w sposób doskonały.</u>
<u xml:id="u-96.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, dziękuję gorąco. Chciałbym już w tym momencie przejść bezpośrednio do pracy nad ustawą, bo prawie 1,5 godziny tego wprowadzania. Szanowni państwo, moje sakramentalne pytanie: czy mamy uwagi do tytułu ustawy? Pytanie do pań, panów posłów i Biura Legislacyjnego. Ze strony Biura Legislacyjnego nie widzę. Ze strony pań, panów posłów również nie widzę. Tym samym uważam tytuł za rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-96.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, przechodzimy do art. 1. W art. 1 będziemy mieć kilka poprawek. Ja przypomnę o tym, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoWojciechBiałończyk">To może zmianami…</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Oczywiście będziemy procedować zmianami. Chcę tylko powiedzieć, że w jednej grupie poprawek, które są poprawkami w dużej mierze legislacyjnymi, jest ich 11, w drugiej grupie mamy ich 13. Proszę państwa, tak mniej więcej są pogrupowane i tak będziemy je procedować.</u>
<u xml:id="u-98.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tym samym przechodzimy do zmiany nr 1. W zmianie nr 1 w art. 1 mamy poprawkę. Rozumiem, że jest bardziej legislacyjna. Pani przewodnicząca Ewa Szymańska, a później poproszę również o stanowisko rządu, jak i Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-98.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#PosełEwaSzymańska">Tak, w poprawce nr 1 w zmianie nr 1 należy wykreślić wyrazy „zasadniczy charakter”. To wszystko. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-100.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panowie mecenasi, rozumiem, że poprawka była z państwem procedowana. Panie mecenasie, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoŁukaszKasiak">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoŁukaszKasiak">Szanowni państwo, w nawiązaniu do dyskusji, która się tutaj odbyła, chcemy zwrócić uwagę na to, że Biuro Legislacyjne nie ma merytorycznej czy praktycznej wiedzy na temat stosowania tych przepisów ani nie wie, jak będą stosowane. Natomiast w odniesieniu do samej warstwy związanej z wykładnią tego przepisu, to chcieliśmy zwrócić uwagę na to, że przepis w stosunku do obecnie obowiązującego różni się tym, że dodane są wyrazy „przy czym” i „następne”.</u>
<u xml:id="u-101.2" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoŁukaszKasiak">Dokonując pewnej wykładni tego przepisu, zwróciliśmy uwagę na to, że najbardziej niedookreślonym sformułowaniem użytym w tym fragmencie jest kwestia zasadniczego charakteru, bo jest to pojęcie niedookreślone. Pytanie, czy jako takie powinno znajdować się w tej definicji. W związku z tym w kontaktach roboczych z Ministerstwem Finansów doszliśmy do takiego wniosku, że być może wykreślenie tych wyrazów pomogłoby w doprecyzowaniu przepisu, stąd też poselska poprawka, która zmierza do tego, żeby wykreślić te wyrazy.</u>
<u xml:id="u-101.3" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoŁukaszKasiak">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-102.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panie ministrze, rozumiem, że jeżeli to było omawiane wspólnie z państwem, to stanowisko jest jak najbardziej pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#SekretarzstanuwMFArturSoboń">Tak, ale ja bym chciał, aby w tej części pani dyrektor zawsze to weryfikowała, potwierdzała stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani dyrektor, w takim razie prosimy o czujność.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Stanowisko pozytywne. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani przewodnicząca prosi o głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ja bym przy tej zmianie nr 1 chciała zapytać, bo jednak mimo wszystko to budzi przynajmniej duże zaniepokojenie, długo o tym rozmawialiśmy – gdzie państwo i czy państwo zamierzacie w tym przepisie w art. 1 w zmianie nr 1 zapisać, iż w tej sprawie wydacie interpretację ogólną, że będą obowiązywały przepisy interpretacji ogólnej? W całym tym projekcie nie ma mowy o interpretacji ogólnej. Jeśli rozejdziemy się po pracach w Sejmie, po pracach w Senacie, to pozostaniemy w dalszym ciągu z problemem, o którym długo rozmawialiśmy.</u>
<u xml:id="u-107.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Gdyby państwo zechcieli rozważyć do kolejnego czytania dodanie albo pkt 1a albo przeredagowanie tego punktu, określając, że te wszystkie warunki zawrzecie w interpretacji ogólnej, żeby nie budziło najmniejszej wątpliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#SekretarzstanuwMFArturSoboń">Pani przewodnicząca, jeśli mogę, to jednak ja tutaj. Jeżeli jest to możliwe, a rozumiem, że jest, bo będzie protokół z posiedzenia tej Komisji, to chciałbym, żeby w protokole znalazło się, ponieważ w ustawie nie możemy tego zapisać, iż wyjaśnienia dotyczące tego przepisu będą gotowe na jutro. Jutro będziecie państwo, jako posłowie, mogli się z nimi zapoznać.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#SekretarzstanuwMFArturSoboń">Rozumiem, że moi współpracownicy jakoś nie bardzo się buntują, że to będzie na jutro. Natomiast z oczywistych powodów interpretacja nie jest możliwa ani co do zapisów w ustawie, ani…</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ale blankietowo, że wydana zostanie interpretacja.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#SekretarzstanuwMFArturSoboń">Ale nie możemy tego zapisać w ustawie, jak również nie możemy jej zrobić na jutro, natomiast mogę zapewnić, że taka interpretacja ogólna, która będzie również rozwiązywała tę kwestię, zostanie przez nas przygotowana.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękujemy za to wyjaśnienie. Stanowisko rządu w takim razie jest pozytywne.</u>
<u xml:id="u-114.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, przechodzimy do głosowania, chyba że nie ma sprzeciwu co do przyjęcia tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie ma naszej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie ma sprzeciwu, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie, nie ma naszych innych poprawek, więc przyjmujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Okej. Proszę państwa, w takim razie poprawka nr I została przyjęta przez Komisję.</u>
<u xml:id="u-118.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do poprawki nr II.</u>
<u xml:id="u-118.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Pierwsza rzymska, tak?)</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pierwsza rzymska, tak. Świetnie. Dzięki, panie pośle. Pierwsza rzymska, jak najbardziej. Przechodzimy do poprawki nr II.</u>
<u xml:id="u-120.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, pani przewodnicząca, później poproszę o zabranie głosu Biuro Legislacyjne i rząd.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#PosełEwaSzymańska">Poprawka uzupełnia w art. 1 w ust. 2 w lit. a… czy porządkuje odnośnik co do przepisów, ponieważ w oryginalne jest za dużo odnośników.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panie mecenasie, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-123.1" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Szanowni państwo, poprawka polega na skreśleniu wyrazów „i 10”, czyli odesłaniu do ust. 10, z tego względu, że samo brzmienie przepisu ust. 10 wskazuje na to, że on znajduje zastosowanie sam z siebie, nie należy go zaliczać do wyliczanki z odpowiednim stosowaniem, dlatego że on sam z siebie, ze swojego brzmienia znajduje zastosowanie do tej sytuacji. Stąd też proponujemy, żeby zakończyć to wyliczenie na odesłaniu do ust. 6 i nie uwzględniać ust. 10. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-124.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Stanowisko pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-126.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są uwagi ze strony pań, panów posłów do tej poprawki? Nie widzę. Rozumiem, że nie musimy jej głosować. Tym samym, szanowni państwo, poprawka nr II została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-126.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do poprawki trzeciej…</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Zmianami. Nie, zmiana.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#PosełEwaSzymańska">Nie, zmiany rozpatrujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Zmiana nr 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, przechodzimy w takim razie do zmiany nr 3. Czy są uwagi do zmiany nr 3? Są. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, szanowni państwo, dwie uwagi o charakterze legislacyjnym. Pierwsza kwestia. Jak się wydaje, należałoby dopisać po wyrazie „energię” wyraz „elektryczną”. Takim pojęciem energii elektrycznej posługuje się ten przepis, tj. ust. 7a. Natomiast w lit. b w ust. 7b w pkt 1 mamy spójnik „lub”. Biorąc pod uwagę, że jest to wyliczenie, które wskazuje, jak rozumieć jednostki organizacyjne i jednostki samorządu terytorialnego, to w pkt 1 powinniśmy mieć utworzone przez jednostkę samorządu terytorialnego samorządową jednostkę budżetową oraz samorządowy zakład budżetowy. Czyli zarówno ta instytucja, jak i druga, czyli samorządowa jednostka budżetowa i samorządowy zakład budżetowy, będzie w tym rozumieniu jednostką organizacyjną jednostki samorządu terytorialnego. Podobnie jak mamy w pkt 2. W związku z tym wydaje się, że należałoby spójnik „lub” zastąpić spójnikiem „oraz”. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Mam pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-133.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pytanie ze strony pani przewodniczącej. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">W zmianie nr 3 w pkt a. Jaka jest moc generatorów, które będą zwolnione?</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">1 MW.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ja bym poprosiła o generalny zamysł dotyczący tego zapisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Ogólnie teraz moc generatorów ustala się łącznie i jest to 1 MWh. Natomiast w przypadku jednostek samorządu terytorialnego… Na przykład w gminie mamy szkołę, na której są panele fotowoltaiczne, mamy…</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">I one nie będą płacić?</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">One będą oddzielnie liczone, przez co w praktyce energia z każdego panelu będzie zwolniona.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#SekretarzstanuwMFArturSoboń">Każdy megawat…</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, czy są…</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-143.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są jeszcze uwagi do zmiany nr 3?</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Czy te zmiany redakcyjne są przez państwa przyjęte?</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">A redakcyjne przyjąć.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Stanowisko pozytywne do zmian legislacyjnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pozytywne do zmian.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Okej.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Upoważnienie generalnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tak, tak, upoważnienie będzie przekazane. Zresztą w tym momencie w takim razie przekazujemy upoważnienie do naniesienia zmian dla Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-151.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, jeszcze raz pytam, czy są jakieś uwagi do zmiany nr 3? Nie widzę. Tym samym zmiana nr 3 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-151.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Jest poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Jest poprawka. Bardzo proszę panią przewodniczącą.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Pierwsza arabska.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#PosełEwaSzymańska">Poprawka nr 1…</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pierwsza arabska.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Cyfra arabska.</u>
<u xml:id="u-157.1" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Chodzi o to, żeby wyraz „uwzględniając”, zastąpić wyrazami „wraz z niezbędnymi pouczeniami, uwzględniając”. Czyli dodać „wraz z niezbędnymi pouczeniami”.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję. Rozumiem, że to poprawki, które były też konsultowane z ministerstwem.</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Tak. Stanowisko pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Gorąco proszę, jeżeli będą pytania do uzasadnienia samej treści, to albo Biuro Legislacyjne, albo pana ministra poproszę o wsparcie w odniesieniu do tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie ma sprzeciwu.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani przewodnicząca zgłasza brak sprzeciwu. Czy mamy jakąś uwagę ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie. W takim razie, proszę państwa, poprawka nr 1, arabska, została przyjęta. Będziemy po prostu posługiwać się taką nomenklaturą, bo rzeczywiście są dwa rodzaje zestawienia poprawek.</u>
<u xml:id="u-164.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy w tym momencie do zmiany nr 5. Proszę państwa, w zmianie nr 5 mamy, poprawkę nr III, rzymską. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#PosełEwaSzymańska">Tak, w zmianie nr 5 jest poprawka oznaczona nr III. To będzie w zmianie nr 5, jak również w art. 15. Chodzi o to, by wyraz „skażania” zastąpić wyrazem „skażenia”. W kolejnych również wyraz „skażania” zastąpić wyrazem „skażenia”, tak dla zrozumienia przepisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Biuro Legislacyjne prosi o zabranie głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#PosełEwaSzymańska">Też uzgodnione.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Dokładnie. Poprawka jest z nami uzgodniona. Po prostu zauważyliśmy, że w tytule rozporządzenia jest błąd. W części przepisów jest wyraz „skażania”, a powinien być „skażenia”, stąd też w pkt 2 tej poprawki jest propozycja dodania nowej zmiany, która, mówiąc kolokwialnie, wyczyści ustawę o podatku akcyzowym z tego błędu i będzie posługiwać się tylko i wyłącznie dobrym tytułem. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-169.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Rozumiem, że stanowisko rządu jest pozytywne?</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Stanowisko pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, czy jest jakiś sprzeciw do tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie widzę. Tym samym poprawkę nr III uważam za przyjętą.</u>
<u xml:id="u-173.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę przechodzimy do zmiany…</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Drugiej arabskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">…piątej…</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Szóstej.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Piątą mamy już załatwioną. Do zmiany nr 6. Proszę państwa, w zmianie nr 6 mamy poprawkę nr 2, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#PosełEwaSzymańska">Tak. Ta poprawka, również uzgodniona ze stroną rządową, ma na celu doprecyzowanie przepisu, aby nie było wątpliwości, że możliwość wyboru deklaracji, w której podatnik wykaże wyroby węglowe zwolnione od akcyzy, nie dotyczy sytuacji, gdy podatnik w danym kwartale ma do wykazania wyłącznie te wyroby węglowe. Tu jest nowe brzmienie przepisu w zmianie nr 6 w pkt 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję serdecznie, pani przewodnicząca.</u>
<u xml:id="u-179.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są jakieś uwagi do tej poprawki ze strony Biura Legislacyjnego? Nie widzę. Bez uwag.</u>
<u xml:id="u-179.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Stanowisko pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pozytywne.</u>
<u xml:id="u-181.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">W takim razie pytanie do pań, panów posłów: czy są uwagi z państwa strony? Nie widzę. Proszę państwa, tym samym przyjmujemy poprawkę nr 2.</u>
<u xml:id="u-181.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, rozpatrując tym samym zmianę nr 6, przechodzimy do zmiany nr 7. W zmianie nr 7 mamy teraz dla odmiany poprawkę z rzymską czwórką. Bardzo proszę, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#PosełEwaSzymańska">Tak. Tu jest doprecyzowanie. Wyrazy „składa deklarację” zastąpić „składa deklarację podatkową”. To też jest uzgodnione z legislacją. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Dokładnie tak, jak pani przewodnicząca wskazała, w ust. 1 i 2 tego przepisu, art. 24, jest mowa o deklaracjach podatkowych, dlatego też, jak się wydaje, w dodawanym ust. 4 również chodzi o deklarację podatkową.</u>
<u xml:id="u-184.1" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Natomiast mamy jeszcze drobną uwagę do ust. 4. Jest tu mowa o odnawialnych… Otóż: „W przypadku gdy moc generatorów produkujących energię elektryczną z OZE w rozumieniu ustawy (...) którejkolwiek z jednostek organizacyjnych jednostki samorządu”. Jak się wydaje, wystarczyłoby wskazać „jednostki organizacyjnej jednostki samorządu terytorialnego” i będzie to oznaczało dokładnie to samo, bez wskazywania „którejkolwiek”. Tak że taka uwaga redakcyjna. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Redakcyjna. Ona nie ma charakteru merytorycznego, a więc rozumiem, że jak najbardziej jest przychylność ze strony rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Stanowisko pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Rozumiem, że nie ma sprzeciwu ze strony pań, panów posłów do poprawki nr IV w zmianie nr 7? W takim razie rozpatrzyliśmy zmianę nr 7 wraz z poprawką nr IV o oznaczeniu rzymskim.</u>
<u xml:id="u-187.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do zmiany nr 8. Czy jest uwaga ze strony Biura Legislacyjnego do zmiany nr 8? Ze strony pań, panów posłów również nie widzę. Zmiana rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-187.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 9. Czy jest uwaga ze strony Biura Legislacyjnego? Nie widzę. Ze strony pań, panów posłów również nie widzę. Zmiana została rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-187.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 10. Nie widzę uwag ze strony Biura Legislacyjnego, ze strony pań, panów posłów również. Zmiana rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-187.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 11. Nie widać uwag ze strony Biura Legislacyjnego, nie widać uwag ze strony pań, panów posłów. Rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-187.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 12. Nie widzę uwag ze strony Biura Legislacyjnego, nie widzę ze strony pań, panów posłów. Zmiana rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-187.6" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 13. Też nie ma uwag ze strony Biura Legislacyjnego. Nie ma uwag ze strony pań, panów posłów. Tym samym została rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-187.7" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 14. Mamy poprawkę w zmianie nr 14.</u>
<u xml:id="u-187.8" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani przewodnicząca, bardzo proszę, poprawka nr 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#PosełEwaSzymańska">Jest tu trzecia arabska, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tak, trzecia arabska.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#PosełEwaSzymańska">Tu chodzi o nowe brzmienie przepisu w pkt 14 w lit. b i c, w przypadku gdy brak jest dostępności do systemu. W związku z tym poprawka ma na celu uregulowanie sposobu postępowania w przypadku przywrócenia dostępności systemu przemieszczania i nadzoru wyrobów akcyzowych oraz szczegółowego wykazu dokumentów składanych w tym przypadku. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#PosełEwaSzymańska">Uzgodnione ze stroną rządową. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Rozumiem, że ze strony Biura Legislacyjnego nie ma uwag? Stanowisko rządu jest pozytywne.</u>
<u xml:id="u-193.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani przewodnicząca, bardzo proszę, oddaję głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#PosełEwaSzymańska">Rządzący się ubezpieczają, że ten system może nie zadziałać. Chciałam zapytać: czy były awarie, ile razy? Jak państwo zabezpieczyliście system? Bo tam jest dodatkowy obowiązek przekazania informacji w terminie 5 dni. Czy to będzie bezpieczne?</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">To nie są nowe regulacje. System faktycznie może być niedostępny. Mogą być różne powody niedostępności systemu, na przykład jakieś sytuacje ekstremalne, czyli na przykład w ogóle brak internetu, brak możliwości dotarcia i poinformowania naczelnika urzędu skarbowego o informacjach. Natomiast takiej sytuacji do tej pory nie było. To jest raczej zabezpieczenie się na przyszłość, na wypadek sytuacji nieprzewidzianych, zupełnie wyjątkowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję za to wyjaśnienie.</u>
<u xml:id="u-197.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Jest uwaga ze strony Biura Legislacyjnego. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Panie przewodniczący, jedna poprawka do samej zmiany. Nie wiem, czy w tym momencie, czy po rozstrzygnięciu poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę w tym momencie, jak najbardziej.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Mamy pytanie merytoryczne.</u>
<u xml:id="u-200.1" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Chodzi nam o relację ust. 1 z ust. 7. Ust. 1 wskazuje na to, że system jest niedostępny, jeżeli nie ma możliwości przesyłania do systemu dokumentów lub informacji. W ust. 7 mamy z kolei delegację do wydania upoważnienia przez ministra właściwego do spraw finansów publicznych, który m.in. będzie nam wskazywać przypadki, w jakich uznaje się tę niedostępność systemu. Pytanie: czy rzeczywiście w rozporządzeniu będzie możliwość wskazania wyczerpująco wszystkich tych przypadków i czy nie jest to niejako trochę w sprzeczności z ust. 1, który wskazuje wprost, że system jest niedostępny, jeżeli występuje niemożliwość przesyłania? Czy nie jest to jakieś zawężenie przepisu ust. 1, które być może dodatkowo spowoduje jeszcze nieuwzględnienie pewnych nietypowych sytuacji, a przez to niemożliwość zgłoszenia niedostępności przez podatnika?</u>
<u xml:id="u-200.2" who="#LegislatorŁukaszKasiak">I kolejne dwie kwestie, w zasadzie redakcyjne. W ust. 7 w pkt 1 w delegacji do wydania rozporządzenia wydaje się, że redakcyjnie lepiej byłoby napisać: „przypadki, w jakich uznaje się, że system jest niedostępny”. Następnie w ust. 8 są wytyczne dla ministra, co ma uwzględnić, wydając rozporządzenie. W pkt 1 i 3 jest mowa o właściwych informacjach. Wydaje się, że skoro minister ma uwzględnić konieczność zapewnienia, dostarczenia informacji, to chodzi tylko o właściwe informacje, więc on wydając to rozporządzenie, będzie musiał uwzględnić tylko to, że informacje, które mają spłynąć, mają być właściwe. Tak że proponujemy w pkt 1 i 3 skreślić wyrazy „właściwe” i „właściwych”.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję. Wydaje się, że to są jednak merytoryczne zmiany, więc proszę o odniesienie się.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Odnośnie do zaproponowanych zmian, one są do przyjęcia dla Ministerstwa Finansów.</u>
<u xml:id="u-202.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Odnośnie do wyjaśnienia, proszę panią naczelnik.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, pani naczelnik.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#NaczelnikWydziałuOpiniowaniaPrawnegoLegislacjiiOrzecznictwawDepartamenciePodatkuAkcyzowegoiPodatkuodGierMFAgnieszkaZarębaBielenik">Dzień dobry. Agnieszka Zaręba-Bielenik, Departament Podatku Akcyzowego i Podatku od Gier.</u>
<u xml:id="u-204.1" who="#NaczelnikWydziałuOpiniowaniaPrawnegoLegislacjiiOrzecznictwawDepartamenciePodatkuAkcyzowegoiPodatkuodGierMFAgnieszkaZarębaBielenik">Chodzi o to, że każdy przypadek niedostępności systemu będzie określony w rozporządzeniu, które wyda minister finansów. Będą wskazane dwie możliwości niedostępności systemu. Pierwszy przypadek: gdy niedostępność wystąpi po stronie podmiotu, czyli na przykład będzie brak internetu czy awaria sieci, czyli gdy po stronie organu system działa, ale po stronie podmiotu nie działa. Drugi przypadek będzie wtedy, gdy wystąpi całościowa niedostępność, którą wtedy ogłasza organ, czyli system jest niedostępny dla wszystkich użytkowników, wówczas żaden z tych podmiotów nie ma możliwości wprowadzenia do systemu jakiegokolwiek komunikatu. W rozporządzeniu będą w sposób szczegółowy określone przypadki niedostępności. Będzie to katalog zamknięty.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy to rozwiewa państwa wątpliwości? Jeżeli będzie katalog zamknięty, to tylko i wyłącznie nim się posłużymy.</u>
<u xml:id="u-205.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, czy są jeszcze jakieś uwagi do zmiany nr 14 i poprawki nr 3? Rozumiem, że możemy ją przyjąć, nie ma sprzeciwu co do tego. W takim razie rozpatrzyliśmy zmianę nr 14, przyjmując poprawkę nr 3.</u>
<u xml:id="u-205.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, przechodzimy w tym momencie do zmiany nr 15. Zmiana nr 15 też ma poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#PosełEwaSzymańska">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">To znaczy z konsekwencjami ten art. 1 w pkt 14.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie ma. Okej.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Z konsekwencjami.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tak, oczywiście, bo została wyrażona zgoda przez ministerstwo.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Okej.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do zmiany nr 15. Czy jest jakaś uwaga ze strony Biura Legislacyjnego? Nie widzę. Ze strony pań, panów posłów również. Zmiana rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-212.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 16? Jest. Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Panie przewodniczący, szanowni państwo, mam pytanie. W zmianie nr 16 w lit a jest mowa o tym, że: „w przypadku win, biorąc pod uwagę średnią roczną produkcję z następujących po sobie co najmniej trzech lat winiarskich”. Natomiast w przepisach m.in. art. 95 ust. 8a – to jest przepis, który jest dodawany w zmianie nr 19 w art. 1 – też jest odniesienie do średnich z trzech lat czy średniej rocznej w przypadku innych alkoholi, w przypadku akurat z trzech lat. Nie ma tam jednak sformułowania „co najmniej trzech lat”, więc pytanie, czy te regulacje nie powinny być symetryczne, czy nie powinniśmy się posługiwać takimi samymi pojęciami w odniesieniu do lat winiarskich i liczenia tej średniej? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, panie ministrze, pani dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Jeśli chodzi o art. 47, to faktycznie wpisane są tam wyrazy „co najmniej trzech lat winiarskich” ze względu na to, że to jest bardziej propodatnikowe, że w przypadku wprowadzenia składu i obowiązku prowadzenia składu nie ma konieczności aż tak ścisłego określenia tego czasookresu. Podatnik może wybrać dłuższy okres, w którym będzie liczyła się ta średnioroczna produkcja.</u>
<u xml:id="u-215.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Natomiast, jeśli chodzi o art. 95 i o stawkę, to musimy zapewnić pewność ze strony i podatnika, i organu skarbowego, żeby wiedział, w jakim okresie musi liczyć średnioroczność. Jeżeli przekroczy 3000 hl, musi być wiadomo, w którym momencie zaczynamy płacić normalną stawkę. Chodzi o pewność prawną dla organu i dla podmiotu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Rozumiem, że to wyjaśnienie zostało przyjęte przez Biuro Legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-216.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, czy są uwagi ze strony pań, panów posłów do zmiany nr 16? Nie widzę. Tym samym została rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-216.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 17. Czy jest jakaś uwaga ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie mamy uwag.</u>
<u xml:id="u-218.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy ze strony pań, panów posłów? Również nie widzę. Zmiana nr 17 rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-218.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 18?</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Też nie ma uwag ze strony Biura Legislacyjnego. Ze strony pań, panów posłów uwag nie widzę. Zmiana rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-220.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 19, w której mamy poprawkę, proszę państwa, czwartą arabską.</u>
<u xml:id="u-220.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#PosełEwaSzymańska">W zmianie nr 19 w lit. b chodzi o art. 95 ust. 8b, jest nowe brzmienie. Poprawka ma na celu doprecyzowanie, że podmiot rozpoczynający dopiero produkcję wina przez trzy następujące po sobie lata winiarskie może stosować obniżoną do 50% stawkę podatku akcyzowego na wino przy spełnieniu warunku, że jego produkcja nie przekroczy 300 hl. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-222.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy ze strony Biura Legislacyjnego jest jakaś uwaga? Nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Stanowisko pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Stanowisko rządu pozytywne.</u>
<u xml:id="u-224.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy ze strony pań, panów posłów jest jakaś uwaga do poprawki nr 4? Nie widzę. Tym samym zmiana nr 19 wraz z poprawką nr 4 została rozpatrzona i przyjęta.</u>
<u xml:id="u-224.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 20. Nie ma uwag ze strony Biura Legislacyjnego, nie ma ze strony pań, panów posłów. Zmiana rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-224.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 21?</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie widać uwag ze strony Biura Legislacyjnego, nie widać ze strony pań, panów posłów. Rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-226.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 22 ma poprawkę nr 5.</u>
<u xml:id="u-226.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, pani przewodnicząca, o bardzo krótkie…</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#PosełEwaSzymańska">Poprawka nr 5 jest dość rozbudowana, więc powiem tylko, że chodzi o to, że zmiana ma na celu doprecyzowanie brzmienia przepisu z uwagi na mogące się pojawiać wątpliwości interpretacyjne, między innymi w zakresie małego producenta, średniorocznej produkcji, zastąpienia wyrazu „podmiot” wyrazem „producent”, dokumentu, który jest warunkiem stosowania obniżonej stawki przy imporcie oraz usunięcia skrótu dotyczącego rozporządzenia wykonawczego Komisji, który został użyty tylko jeden raz, a trzeba doprecyzować i wprowadzić pełną nazwę, w związku z tym dwa razy. I są tam jeszcze oczywiście zmiany mające charakter redakcyjno-legislacyjny.</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję, pani przewodnicząca.</u>
<u xml:id="u-228.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ja mam pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Stanowisko pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pozytywne. Jest pytanie ze strony pani przewodniczącej Krystyny Skowrońskiej. Oddaję głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Mam wielką prośbę o objaśnienie pojęć mały producent a mały podatnik. Czy tu należałoby, po pierwsze, stosować tę samą symetrię? Bo jeśli chodzi o małego producenta, to państwo piszecie: „dane dotyczące małego producenta”. Dla jasności dla mnie, po raz pierwszy spotykam się…</u>
<u xml:id="u-233.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Zgoda, może rozmawiamy o tym, ale jak to wygląda mały producent a mały podatnik? To jest moje pierwsze pytanie.</u>
<u xml:id="u-233.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">I drugie pytanie dotyczące m.in. terminu zgłoszenia do naczelnika urzędu skarbowego. Jeżeli państwo wskazujecie termin 7 dni i on jest taki średniookresowy, może wypaść w dowolnym dniu w miesiącu, czy nie należałoby przynajmniej przekazywać informacji według stanu na koniec miesiąca, w którym nastąpiło przekroczenie? Wydaje mi się, że zdecydowanie łatwiej byłoby, jeżeli na przykład nastąpi dziewiątego dnia miesiąca, to mamy plus 7 dni. Trudno powiedzieć, w jaki sposób rejestrowane są tego rodzaju czynności, aby nie przekroczyć tego terminu. Czy państwo rozważyliby, żeby to był koniec miesiąca, kiedy raportuje się pewne czynności? Dlaczego tak państwo określili?</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Jeśli chodzi o małego producenta, odnosimy się do definicji z dyrektywy, ponieważ akurat te przepisy o małym producencie są implementacją przepisów unijnych i dyrektywy alkoholowej, stąd posługiwanie się „małym producentem”. Jest to po prostu producent napojów alkoholowych do określonej ilości.</u>
<u xml:id="u-235.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Jeśli chodzi o kwestię przekroczenia, to też jest kwestia implementacji przepisów. Dyrektywa nakazuje nam sytuacje, w których jeśli mały producent przekroczy daną produkcję, po prostu powinien zapłacić od nadmiarowej produkcji więcej, stawkę…</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ale czy musi być to 7 dni? Nie może być na koniec miesiąca?</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Jeśli chodzi o powiadomienie naczelnika, tak? W deklaracji co do… Dla nas najważniejsze jest jednak to, co wskaże w deklaracji. Faktycznie w deklaracji musi co do dnia napisać, ile wyprodukować, natomiast faktycznie możemy się przyjrzeć, czy on faktycznie musi w 7 dni nas powiadomić. Natomiast faktycznie, gdy składa już deklarację, to już musi być tak, że od mniejszej ilości zapłaci 50%, od nadmiarowej już całą stawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję za wyjaśnienie.</u>
<u xml:id="u-238.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, czy są uwagi w takim razie jeszcze do poprawki nr 5 i zmiany nr 22? Nie widzę. Tym samym zmianę nr 22 wraz z poprawką nr 5 rozpatrzyliśmy.</u>
<u xml:id="u-238.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, przechodzimy do zmiany nr 23. Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego do zmiany nr 23?</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Ze strony pań, panów posłów również nie widzę. Zmiana rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-240.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 24?</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie widzę uwag ze strony Biura Legislacyjnego, nie widzę ze strony pań, panów posłów. Zmiana nr 24 rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-242.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 25.</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie widzę uwag ze strony Biura Legislacyjnego, nie widzę ze strony pań, panów posłów. Zmiana nr 25 rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-244.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 26?</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie widzę uwag ze strony Biura Legislacyjnego, nie widzę ze strony pań, panów posłów. Zmiana nr 26 rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-246.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 27. Jest uwaga. Bardzo proszę, panowie mecenasi.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-247.1" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Panie przewodniczący, szanowni państwo, zmiana nr 27 lit. c. W tej zmianie musimy zmienić technikę legislacyjną w związku z tym, że na przykład w ust. 7, który też jest tutaj przywołany, nie ma wyrazów „wyrobów tytoniowych”, wyrazy są użyte w innej formie. Dlatego też należałoby wskazać, że użyte w przepisach ust. 4–7, 9 i 10 w różnym przypadku wyrazy „wyroby tytoniowe” zastępuje się użytymi w odpowiednim przypadku wyrazami „wyroby tytoniowe, z wyłączeniem cygar i cygaretek,”. Tak że chodzi o zastosowanie nieco innej techniki legislacyjnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Ale nie jest to zmiana w żaden sposób merytoryczna. Rozumiem, że jest zgoda rządu co do tego.</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">W takim razie, proszę państwa, czy są uwagi ze strony pań, panów posłów do zmiany nr 27 wraz z zaproponowaną zmianą legislacyjną? Nie widzę. Zmiana została rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-250.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do zmiany nr 28. Bardzo proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Dziękuję bardzo. Tu mamy uwagi tak naprawdę redakcyjne. Podobna zmiana, która została już przez państwa przyjęta w ust. 2, tam chodzi nie o „którejkolwiek z jednostek”, tylko chodzi o: „W przypadku, gdy moc generatorów produkujących energię z OZE (…) jednostki organizacyjne jednostki samorządu terytorialnego”. Następnie jest odesłanie, czy odwołanie do ewidencji, cały przepis posługuje się pojęciem „ewidencji, o której mowa w ust. 1”, tak że zarówno w ust. 2a, jak i w ust. 7 zmienianym w lit. c proponujemy zastosować takie rozwiązanie.</u>
<u xml:id="u-251.1" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">I drobiazg redakcyjny, w ust. 7 na początku proponujemy sformułowanie „w odniesieniu do energii elektrycznej”, dlatego że wyrażenie „w przypadku” jest użyte dwie linijki niżej i wydaje się, że od strony redakcyjnej lepiej będzie to zapisać w ten sposób. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-252.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są jakieś uwagi ze strony pań, panów posłów do zapisu? Rozumiem, że ze strony biura legislacyjnego jest…</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Stanowisko pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">A, przepraszam. Jak najbardziej jest przychylność ze strony rządu.</u>
<u xml:id="u-254.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, tym samym rozpatrzyliśmy zmianę nr 28.</u>
<u xml:id="u-254.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do zmiany nr 29. Nie ma uwag ze strony Biura Legislacyjnego, nie ma ze strony pań, panów posłów. Zmiana nr 29 rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-254.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zmiana nr 30. Nie widzę uwag ze strony pań, panów posłów, nie ma również ze strony biura. Zmiana nr 30 rozpatrzona. Proszę państwa, tym samym…</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ale jest pytanie do trzydziestej.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Jest pytanie do trzydziestej?</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Skoro pojawia się nam takie przesunięcie terminu z 31 grudnia 2022 r. do 2029 r., to jaki to obowiązek zostanie przesunięty o 7 lat?</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Zostanie przedłużone zwolnienie dla samochodów elektrycznych z wtyczką, czyli hybryd z wtyczką. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Okej.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#SekretarzstanuwMFArturSoboń">Bo pakiet do tego już istnieje.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękujemy.</u>
<u xml:id="u-264.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, tym samym rozpatrzyliśmy art. 1 wraz ze zmianami i poprawkami.</u>
<u xml:id="u-264.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do art. 2. W art. 2 mamy propozycję poprawki nr V.</u>
<u xml:id="u-264.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panowie mecenasi, jeżeli można, to bardzo proszę o wyjaśnienie tej poprawki, dobrze? Chodzi o skreślenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-265.1" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Rzeczywiście poprawka polega na skreśleniu przepisów zmieniających ustawę o podatku dochodowym od osób fizycznych i ustawę o podatku dochodowym od osób prawnych. W związku z tym, że w projekcie z druku nr 2767, który obecnie jest na etapie prac w Senacie, przepisy, które regulują te kwestie, zostały właśnie dodane, czyli można niejako powiedzieć, że wyjęte stąd i włożone do ustawy, która była nieco wcześniej uchwalona, Komisja może podjąć decyzję o skreśleniu tożsamych niemalże przepisów zawartych w procedowanym projekcie. Są to art. 2 i art. 3. Art. 19 to jest przepis przejściowy dotyczący tych przepisów, a w art. 21 pkt 2, którego skreślenie również jest zaproponowane, to jest przepis o wejściu w życie, który też odnosi się do przepisów art. 2, art. 3 i art. 19. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję, panie mecenasie.</u>
<u xml:id="u-266.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę o stanowisko rządu dotyczące art. 2 i art. 3, ale i również, rozumiem, skreślenia art. 19, bo…</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Konsekwencja.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">I w art. 21 skreślenie pkt 2. Bardzo proszę o stanowisko. Pani dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Stanowisko pozytywne. Przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Stanowisko pozytywne.</u>
<u xml:id="u-270.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są jakieś uwagi ze strony pań, panów posłów? Nie widzę. Tym samym poprawka nr V została rozpatrzona…</u>
<u xml:id="u-270.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Rzymska.)</u>
<u xml:id="u-270.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">…rzymska, z konsekwencjami skreślenia art. 2 i 3, skreślenia art. 19 i w art. 21 skreślenia pkt 2.</u>
<u xml:id="u-270.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, przechodzimy do art. 4. W art. 4 mamy poprawkę nr VI.</u>
<u xml:id="u-270.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani przewodnicząca, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#PosełEwaSzymańska">W którym to jest?</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">W art. 4 mamy poprawkę…</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#PosełEwaSzymańska">Nie… Aha, tutaj. Dobrze. Okej. Poprawka nr VI…</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przepraszam, Biuro Legislacyjne prosi o głos, o zabranie głosu, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#PosełEwaSzymańska">Tak, ja poproszę o wyjaśnienie Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-277.1" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Przejęta przez państwa poprawka nr VI polega na tym, że w zmianie nr 1 w art. 4 mamy zmianę, która do przepisu art. 37n ust. 2 pkt 1 dodaje odesłanie do pkt 3a art. 37j ust. 1. W związku z tym, że pkt 3a wchodzi w życie na mocy przepisów ustawy z dnia… Znaczy inaczej, wchodzi w życie 13 lutego na mocy przepisów ustawy z dnia 9 grudnia 2021 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw. W związku z tym te przepisy należy dołożyć do zmienianej tutaj właśnie ustawy z 9 grudnia, nowelizowanej, tak żeby przepisy, które dotyczą… Jest to samo źródło tych zmian. Chodzi o to, żeby przenieść je właśnie do nowelizacji nowelizacji, która zawarta jest w niniejszym projekcie w art. 15. Poprawka ma konsekwencje, czyli w art. 4, który procedujemy, polega na skreśleniu i przeniesieniu zmiany do art. 15 jako pkt 1a i uwzględnieniu konsekwencji tych zmian w art. 21, czyli w przepisie o wejściu w życie.</u>
<u xml:id="u-277.2" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Jeżeli mogę jeszcze, to tylko chciałem zwrócić uwagę na to, że poza tą poprawką, która jest uzgodniona z wnioskodawcami, z ministerstwem, mamy też pytanie odnośnie do art. 37oa do ust. 1, gdzie we wprowadzeniu do wyliczenia dodaje się wyraz „odpowiednio”. Tak naprawdę nie za bardzo wiemy, jaki jest cel dodania tego wyrazu. Naszym zdaniem dodanie tego wyrazu niewiele odpowiednio zmienia, raczej nie rozjaśnia treści przepisu. W naszym odczuciu powoduje raczej dodatkowe wątpliwości. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. Pierwsza część, rozumiem, przenosimy przepisy, a druga część to pytanie do państwa z ministerstwa.</u>
<u xml:id="u-278.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, pani dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Jeśli chodzi o wyjaśnienia, zmiany były opracowane wspólnie z Ministerstwem Infrastruktury i na ich wniosek, stąd chcielibyśmy zachować wyraz „odpowiednio”. Ma on na celu usunięcie wątpliwości co do zwrotu opłaty paliwowej w tych przypadkach, w których na przykład po dostawie wewnątrzwspólnotowej nie jest możliwe przedłożenie przez podmiot, który zapłacił opłatę paliwową, dowodu uiszczenia tej opłaty w innym państwie członkowskim. Bo w przypadku akcyzy zawsze będzie to przedłożenie, natomiast opłaty paliwowej może nie być w innym kraju członkowskim, i pewnie nie ma. Warunkiem zwrotu akcyzy przy dostawie wewnątrzwspólnotowej jest przedłożenie tego dowodu. Dodanie wyrazu „odpowiednio” umożliwi w takich przypadkach dostosowanie przepisów akcyzowych do zwrotu akcyzy – czyli może być przypadek, kiedy będzie zwrot akcyzy, a nie będzie stosowany. Dlatego ten przypis „odpowiednio”.</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-280.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy w takim razie wyjaśnienie trafia do państwa mecenasów?</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Rozumiemy problem, nie wiemy, czy dodanie wyrazu „odpowiednio” rzeczywiście zrealizuje te postulaty, ale przyjmujemy to wyjaśnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-282.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">O możliwość zabrania głosu prosiła jeszcze pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska.</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Z wypowiedzi pani dyrektor można było… Uzasadnienie wątpliwości Biura Legislacyjnego było długie, a ja bym chciała jedno powiedzieć. Pani dyrektor przypomniałaby nam może, najkrócej jak to możliwe: kiedy będzie opłata paliwowa, a kiedy będzie podatek akcyzowy?</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Może faktycznie obrazowo. W przypadku akcyzy zwrot jest wtedy, kiedy w innym państwie członkowskim została zapłacona akcyza. Opłaty paliwowej najczęściej nie będzie w innym państwie członkowskim, ale będzie zwrot opłaty paliwowej. Czyli żeby uzyskać zwrot akcyzy trzeba przedłożyć dokumenty potwierdzające zapłatę podatku akcyzowego w innym państwie członkowskim, ale nie zawsze trzeba będzie dołączyć te dokumenty odnośnie do zapłaty opłaty paliwowej w innym państwie członkowskim, ponieważ nie da się uzyskać tego dokumentu w innym państwie członkowskim. A dla celów dyrektywy w Polsce, jeśli chodzi o taką unijną akcyzę od paliw, u nas akurat się wlicza akcyzę i opłatę paliwową. Stąd ze względu na to, że są te dwa elementy, to przepisy unijne stosuje się do tych dwóch elementów, ale nie zawsze takie szczegóły mogą być stosowane do opłaty paliwowej. Zwrot będzie zawsze, tylko nie zawsze te same dokumenty.</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękujemy za to wyjaśnienie.</u>
<u xml:id="u-286.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, czy są w takim razie jeszcze jakieś uwagi do art. 4 wraz z poprawką nr VI? Nie widzę. Tym samym art. 4 z poprawką nr VI został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-286.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, przechodzimy do art. 5. Proszę państwa, w art. 5 jest…</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Czyli poprawka przyjęta?</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#PosełEwaSzymańska">Poprawka nr VII.</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tak, słuszna uwaga, poprawka nr VII.</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#PosełEwaSzymańska">Poprawka nr VII proponuje, żeby w art. 61 w § 1 w pkt 2 skreślić wyrazy: „z uwzględnieniem art. 60 § 1b i 1c”. Poproszę jeszcze Biuro Legislacyjne o szczegóły.</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Doprecyzowanie.</u>
<u xml:id="u-291.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo prosimy Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-292.1" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Ta poprawka uwzględnia nasze wątpliwości odnośnie do konieczności wskazywania, że te przepisy art. 60 § 1b i 1c Ordynacji będą miały zastosowanie w przypadku dokonywania zapłaty przez podatników prowadzących działalność gospodarczą poprzez inny instrument płatniczy. Jak się wydaje, art. 60 jest takim przepisem ogólnym, który wskazuje właśnie m.in. w § 1b i 1c, w jaki sposób miałaby być dokonywana ta zapłata, a art. 61, który dotyczy przedsiębiorców, w żaden sposób nie wyłącza stosowania tego art. 60. Wydaje nam się, że po prostu te przepisy będą miały zastosowanie niejako same z siebie, a nie poprzez odsyłanie albo nakaz ich stosowania czy uwzględniania. Dlatego też właśnie w kontaktach z ministerstwem udało się ustalić, że rzeczywiście to sformułowanie wprowadziłoby więcej zamieszania niż poprawiania tego przepisu. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-293.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę rząd o stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Stanowisko pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pozytywne stanowisko. Dziękuję gorąco.</u>
<u xml:id="u-295.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, czy są uwagi zarówno do art. 5, jak i do poprawki nr VII? Nie widzę. Szanowni państwo, tym samym rozpatrzyliśmy art. 5 z jego zmianami i poprawką nr VII.</u>
<u xml:id="u-295.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do art. 6. W art. 6 mamy…</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Poproszę o…</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">…również poprawki, dwie poprawki, więc gorąco proszę panią przewodniczącą o przedstawienie pierwszej, a więc w kolejności ósmej rzymskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#PosełEwaSzymańska">Poprawka nr VIII ma charakter dostosowujący. Dodaje się nowy art. 175a w nowym brzmieniu. Chodzi tam o to, żeby na podstawie przepisów o Krajowej Administracji Skarbowej skorelować datę końcową zwolnienia z tajemnicy bankowej z terminem przekazania ostatniej informacji o transakcjach płatniczych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję, pani przewodnicząca.</u>
<u xml:id="u-299.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy Biuro Legislacyjne ma jakieś uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie mamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie ma uwag ze strony Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-301.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Stanowisko rządu do tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Mam pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Stanowisko pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pozytywne. Jest pytanie ze strony pani przewodniczącej. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Po pierwsze, skoro banki mają obowiązek informowania urzędów skarbowych o otwieraniu nowych rachunków, skoro banki mają podwójny obowiązek, dotyczący podatku, tego split paymentu, to jaki rygor i jak często państwo możecie z tego środka korzystać? Bo wydaje się, że dzisiaj jest wystarczający krąg podmiotów, którym można przekazać taką informację.</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-306.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę o ustosunkowanie się przez ministerstwo.</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFCezaryŁuniewski">Witam serdecznie, Cezary Łuniewski.</u>
<u xml:id="u-307.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFCezaryŁuniewski">Rozumiem, że pytanie dotyczy raportowania przez agentów rozliczeniowych. Tak. Chciałem zwrócić uwagę, że to jest rozwiązanie wprowadzone w związku z przesunięciem obowiązku integracji kas fiskalnych z terminalami.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Okej.</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFCezaryŁuniewski">To rozwiązanie miało wejść 1 lipca br., jednakże z uwagi na kwestie, że nie było tylu odpowiednich urządzeń, które zapewniały takie funkcjonalności, rozwiązanie to zostało przesunięte do końca roku 2024. Wprowadzone rozwiązanie jest swego rodzaju zastępcze, na jego mocy agenci rozliczeniowi są zobowiązani przez okres dwóch lat do comiesięcznego raportowania i przekazywania tych informacji.</u>
<u xml:id="u-309.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFCezaryŁuniewski">Z drugiej strony jest też wprowadzane jeszcze rozwiązanie mające na celu automatyzację, czyli na żądanie naczelnika urzędu skarbowego bądź celno-skarbowego agenci rozliczeniowi też będą zobowiązani do przekazywania danych szczegółowych. I to rozwiązanie będzie funkcjonowało na stałe. Dodam, że te informacje będą przez wszystkich agentów przekazywane w postaci ustrukturyzowanej, w takich samych plikach, co umożliwi Krajowej Administracji Skarbowej usprawnienie procesów analitycznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję za wyjaśnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Przepraszam…</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Jest jakaś uwaga ze strony Biura Legislacyjnego. Bardzo proszę, oddaję głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Panie przewodniczący, jeszcze drobna uwaga legislacyjna do art. 6. To też jest związane z umiejscowieniem tego przepisu, bo to są przepisy o charakterze epizodycznym. Mianowicie niejako zgodnie z zasadami techniki prawodawczej przepisy epizodyczne powinny być zamieszczane po przepisach zmieniających, stąd też proponujemy korektę tytułu rozdziału 14 i zarazem umiejscowienie dodawanego przepisu jako art. 192a. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">To rzeczywiście jest pewna zaproponowana zmiana. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Stanowisko pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-316.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panowie mecenasi, jeszcze pytanie co do poszczególnych zmian w art. 6. Czy są jakieś uwagi czy nie? Tylko to. Okej.</u>
<u xml:id="u-316.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są uwagi ze strony pań, panów posłów do art. 6 wraz z poprawką VIII? Nie widzę. Tym samym art. 8 wraz z poprawką… Art. 6, przepraszam, wraz z poprawką nr VIII został rozpatrzony, przyjęty.</u>
<u xml:id="u-316.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do art. 6a. Bardzo proszę, po art. 6 będzie zgłaszana poprawka. Pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#PosełEwaSzymańska">Tak. Poprawka z cyfrą arabską 6, po art. 6 dodaje się art. 6a. Chodzi o to, żeby w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych dodać w art. 50 nowy ust. 17c, który mówi o tym, że w związku z prowadzonym audytem zakład udostępnia szefowi Krajowej Administracji Skarbowej lub dyrektorowi izby administracji skarbowej na żądanie dane zgromadzone na koncie płatnika składek, obejmujące stan zaległości w opłacaniu należnych składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne, Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i Fundusz Emerytur Pomostowych. Konsekwencją przyjęcia tej poprawki będzie konieczność uzupełnienia odnośnika nr 1 projektu, ponieważ ustawa nie jest wymieniona w tym odnośniku. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję, pani przewodnicząca.</u>
<u xml:id="u-318.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę Biuro Legislacyjne o stanowisko. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Jedno pytanie do tej poprawki, bo tu jest mowa, że chodzi o dane zgromadzone na koncie płatnika składek, „o których mowa w art. 45, obejmujące stan zaległości w opłacaniu” itd. I teraz pytanie. W art. 45, jak sprawdzaliśmy, jest mowa o innych danych – czy te dane, o których mowa w poprawce, rzeczywiście wynikają z informacji czy tych danych zgromadzonych, o których mowa w art. 45? Bo wprost nie ma o tym stanie zaległości w art. 45.</u>
<u xml:id="u-319.1" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">A druga rzecz, chcemy też zauważyć, że poprawka, jak by nie patrzeć, wykracza poza zakres przedłożenia, nie jest związana z materią regulowaną projektem. Zwracamy więc też uwagę na taką wadę proceduralną. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję, panie mecenasie.</u>
<u xml:id="u-320.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę o stanowisko rządu do tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Stanowisko do poprawki jest pozytywne. Jeżeli chodzi o wyjaśnienie, to konsultowaliśmy to szeroko, że zawiera te zaległości, natomiast zdajemy sobie sprawę z momentu, w którym ta poprawka też jest zgłaszana i że wykracza poza zakres. Natomiast jest potrzeba jej złożenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-322.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, panie i panowie posłowie, czy są uwagi do art. 6a? Bo w takim razie poprzez wprowadzenie tej poprawki będziemy mieli art. 6a. Nie widzę. Tym samym poprawką nr 6 wprowadziliśmy art. 6a.</u>
<u xml:id="u-322.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, przechodzimy do art. 7. Czy mamy w art. 7 do poszczególnych zmian jakieś uwagi? Bardzo proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Pytanie do tego przepisu. Mianowicie tutaj jest dodawany pkt 4, w którym jest mowa, że coś uważa się za doręczone z chwilą umieszczenia tego postanowienia albo tej decyzji na koncie w e-Urzędzie Skarbowym. Potem jest mowa, że „w przypadku, o którym mowa w art. 35e ust. 10” ustawy o KAS-ie.</u>
<u xml:id="u-323.1" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Ponieważ art. 35e ust. 10 ustawy o KAS stanowi o tym, że coś uważa się za doręczone w ciągu 14 dni od umieszczenia, czy nie ma sprzeczności między tymi przepisami? Bo z jednej strony mówimy o tym, że coś się uważa za doręczone w chwili umieszczenia, a jednocześnie odsyła się do przypadku, o którym mowa w art. 35 ust. 10, który mówi o 14 dniach. Czy nie ma sprzeczności między tymi przepisami? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Serdecznie dziękuję.</u>
<u xml:id="u-324.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę ministerstwo o odniesienie się.</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#NaczelnikWydziałuRozliczeńKrajowychIIwDepartamenciePodatkuodTowarówiUsługMinisterstwaFinansówPawełRejniak">Paweł Rejniak, Departament Podatku od Towarów i Usług. My tę uwagę szeroko konsultowaliśmy również z Departamentem Prawnym. Uznajemy, że ten przepis stanowi przepis szczegółowy do ustawy o KAS, w związku z czym nie powinna występować sprzeczność między tymi przepisami. Mówimy o doręczeniu w ciągu 4 dni, jeżeli decyzja bądź postanowienie nie zostaną odebrane, tak jak mamy w art. 87 ust. 6j ustawy o VAT. Natomiast też dodatkowo można tu wskazać, że podobne odesłania funkcjonują również w art. 87 ust. 6j w pkt 1–3, z tym że to są odesłania do innych ustaw, czyli do Ordynacji podatkowej oraz do ustawy o doręczeniach elektronicznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Chciałbym zapytać, czy ja się nie przesłyszałem, pan powiedział „w ciągu 4 dni”?</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Ja mówiłem o 14 dniach.</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">A tam było 4 dni, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dlatego też pozwoliłem sobie zapytać.</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#NaczelnikwydziałuwdepartamencieMFPawełRejniak">Tak, to są 4 dni. To jest przepis szczególny, dotyczący zwrotu podatku VAT w terminie 15-dniowym dla podatników bezgotówkowych. Tu mamy szczególne zapisy dotyczące momentu uznania postanowienia albo decyzji za doręczoną.</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">To znaczy, jest dokonywany taki zwrot? Pytanie do resortu.</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Odpowiadał nam przedstawiciel resortu.</u>
<u xml:id="u-333.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę jeszcze to rozwinąć. W takim razie, kiedy…</u>
<u xml:id="u-333.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani przewodnicząca, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">W przypadku podatku VAT mamy zupełnie inne terminy, a w przypadku podatku akcyzowego, o czym resort mówi, jest termin 4 dni, o którym mówił pan przewodniczący. Rozumiem, że się nie przesłyszeliśmy. Jeżeli jest przekazana transakcja, to państwo zwracacie, jeżeli jest potrzeba zwrotu, dokonujecie w ciągu 4 dni na rachunek podmiotu?</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#NaczelnikwydziałuwdepartamencieMFPawełRejniak">Nie wiem, czy się dobrze rozumiemy. Tu mówimy o przedłużeniu terminu albo o decyzji o odmowie zwrotu i o kwestii odebrania takiego postanowienia albo takiej decyzji przez podatnika.</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Aha.</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#NaczelnikwydziałuwdepartamencieMFPawełRejniak">Nie mówimy o terminie zwrotu, tylko o kwestii doręczenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">No dobrze. To rozumiemy. Ale teraz: jaki jest średni termin zwrotu? Jakby pan był uprzejmy…</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zostaje.</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#NaczelnikwydziałuwdepartamencieMFPawełRejniak">W przypadku terminu zwrotu, o którym tu rozmawiamy, niczego tu nie zmieniamy, on jest terminem 15-dniowym w przypadku podatników bezgotówkowych. To jest szczególne rozwiązanie tylko i wyłącznie dla podatników bezgotówkowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Okej. Dzięki.</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękujemy. Rozwiał pan nasze wątpliwości. Dziękujemy serdecznie.</u>
<u xml:id="u-342.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, jesteśmy w art. 7. Czy są jeszcze jakieś uwagi ze strony Biura Legislacyjnego, czy wszystkie omówiliśmy?</u>
<u xml:id="u-342.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Stanowisko rządu do tych uwag?</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Tu było tylko wyjaśnienie Biura Legislacyjnego, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tylko wyjaśnienie?</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Tak, tylko wyjaśnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Okej. Dobrze. Przepraszam w takim razie.</u>
<u xml:id="u-346.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są uwagi ze strony pań, panów posłów do art. 7? Nie widzę. Artykuł przyjęty.</u>
<u xml:id="u-346.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 8. Proszę państwa, w art. 8 mamy poprawki. Pierwszą z nich będzie poprawka IX.</u>
<u xml:id="u-346.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#PosełEwaSzymańska">W tej poprawce w art. 8 należy dodać pkt 3, ale poproszę Biuro Legislacyjne o szczegóły w tej sprawie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-349.1" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Pani przewodnicząca, panie przewodniczący, szanowni państwo, poprawka polega na tym, że w związku z tym, że w art. 8 dodawane są ust. 10a i 10b, należy skorygować odesłanie również w ust. 11, i to, co jest tutaj pogrubionym tekstem, odesłanie do ust. 7–10b, tak żeby uwzględnić zarówno ust. 10a, jak i ust. 10b, dlatego też proponujemy dodanie trzeciej zmiany w tym artykule.</u>
<u xml:id="u-349.2" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Jeżeli jeszcze mogę, drobna uwaga dotycząca samego art. 8. W ust. 8a jest mowa o pozostałym zabezpieczeniu kredytu, a w ust. 8b i ust. 10b o pozostałych zabezpieczeniach gwarancji czy pozostałych zabezpieczeniach kredytu refinansowego. Czy nie należałoby ujednolicić i posługiwać się albo liczbą pojedynczą, albo mnogą? To taka redakcyjna uwaga. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Wydaje się, że to jest logiczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Stanowisko pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękujemy serdecznie. W takim razie ujednolicamy to.</u>
<u xml:id="u-352.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">O możliwość zabrania głosu prosi jeszcze pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska.</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ja do redakcyjnych uwag nie mam żadnych wątpliwości, że tak powinno być zrobione, na co resort się zgodził, ale mam wątpliwość do samego zapisu. Państwo proponujecie, żeby do masy upadłości nie wchodziły określone składniki. Mówimy między innymi o kredycie refinansowym i o wsparciu z ustawy z 12 lutego 2009 r. W kręgu tych podmiotów mogą być m.in. banki, mogą być inne instytucje.</u>
<u xml:id="u-353.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Chciałam się zapytać, co się stanie, jeżeli wyłączamy… Czyli robimy takie lex specialis do prawa upadłościowego. Nie wchodzą do masy, ale będą zablokowane wskaźniki… Znaczy wielkości nadmiarowe? W którym momencie ta kwota może wejść do masy? Ja rozumiem, że dla poratowania płynności niektóre instytucje otrzymują wsparcie, ja rozumiem zabezpieczenie wsparcia, ale w przypadku kiedy by się okazało, że te wielkości są wielkościami nadmiarowymi, to nie pokazujecie państwo momentu z tego tytułu, który mógłby wartości pieniężne przenieść do masy upadłości. Bardzo chciałabym, aby zastanowili się państwo nad tym i nie pozostawiali, moim zdaniem, niedomkniętego przepisu. Należałoby to domknąć, bo jeżeli pozostanie wielkość nadmiarowa, wielkość kasowa i wielkość zabezpieczeń, to na końcu coś z tym trzeba zrobić. Nie pokazano skutku zakończenia postępowania zaspokojenia przez Skarb Państwa z tytułu, gdyby wystąpiło – myślę, że się rozumiemy – przeniesienie tej wartości do masy upadłości.</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tak, bo rzeczywiście, z tego, co pani przewodnicząca mówi, to trochę, jakby ta wielkość była wyłączona. Bardzo prosimy o wyjaśnienie, abyśmy zrozumieli intencję.</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFKrzysztofBudzich">Krzysztof Budzich, Ministerstwo Finansów.</u>
<u xml:id="u-355.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFKrzysztofBudzich">Pani przewodnicząca, chciałbym wyjaśnić. To jest przepis doprecyzowujący kwestię dochodzenia należności, które Skarb Państwa przejąłby po wypłacie kredytu refinansowego. Kredyt refinansowy, który jest udzielany przez Narodowy Bank Polski, już na podstawie obecnie obowiązującej ustawy – czyli tutaj nic nie zmieniamy – jest poza masą upadłości. On już teraz jest wyłączony z masy upadłości.</u>
<u xml:id="u-355.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFKrzysztofBudzich">Sytuacja jest taka, jeżeli jest bank, któremu NBP udzieli kredytu refinansowego, to po spłacie kredytu refinansowego ewentualna nadwyżka zabezpieczeń, które były dla Narodowego Banku Polskiego, przechodzi na rzecz Skarbu Państwa i do momentu ogłoszenia upadłości jest rozliczana według odsetek, a dopiero pozostała część przechodzi do masy upadłości. Nie ma takiego całkowitego wyłączenia z masy upadłości, tylko jeżeli wierzytelności NBP się zaspokoi, a w dalszej kolejności Skarb Państwa, to na samym końcu ta część, która jest poza masą upadłości, wraca z powrotem do masy upadłości.</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Rozumiem, że ona jest w tym czasie tak jakby przechowywana w depozycie i potem przechodzi. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-357.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, czy są jeszcze uwagi do art. 8 wraz z poprawką? Nie widzę. Tym samym uważam art. 8 wraz z poprawką za rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-357.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do art. 8a, bo będziemy dodawać, tak? Poprawka nr 7. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#PosełEwaSzymańska">Poprawka polega na tym, że przewiduje się wprowadzenie zmian w ustawie o podatku od sprzedaży detalicznej. Głównym celem tej poprawki jest złagodzenie skutków inflacji. Chodzi o to, że proponuje się przedłużenie do 30 czerwca przyszłego roku wyłączenia z opodatkowania tym podatkiem sprzedaży detalicznej paliw, takich jak benzyny silnikowe, oleje napędowe, biokomponenty stanowiące samoistne paliwa oraz gazy przeznaczone do napędu silników spalinowych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#PosełEwaSzymańska">A, jeszcze uwaga. Jeszcze uwaga, że konsekwencją przyjęcia tej poprawki będzie również konieczność uzupełnienia odnośnika nr 1 do projektu, ponieważ ten przepis nie jest tam ujęty. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-361.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę Biuro Legislacyjne o odniesienie się do poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Panie przewodniczący, do samej poprawki, jeżeli chodzi o treść, nie mamy uwag, natomiast zwracam uwagę, że to jest kolejna poprawka, która wychodzi poza zakres przedłożenia. Nie przejdzie ona, siłą rzeczy, procedury trzech czytań, zwłaszcza że jest to zmiana ustawy o podatkach. Pierwsze czytanie powinno się odbyć na posiedzeniu plenarnym, więc zwracamy uwagę na wady proceduralne. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-363.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę o odniesienie się przez rząd.</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Prawda.</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Popieramy poprawkę pomimo wad proceduralnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję za wypowiedź.</u>
<u xml:id="u-366.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani przewodnicząca, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Przyłączając się do tego, co mówiło Biuro Legislacyjne – i rozumiem, że taka sytuacja nastąpiła w resorcie finansów – ja mam inne… Która to z kolei karteczka będzie wydrukowana i wywieszona? Bo ona ma mieć nową podstawę prawną. Jeżeli państwo zwalniacie, będzie dodatkowy okres zwolnienia z akcyzy wyrobów paliwowych, paliw…</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">To nie akcyza.</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">A co?</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#SekretarzstanuwMFArturSoboń">Podatek od sprzedaży detalicznej dla stacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#PosełEwaSzymańska">To jest podatek od sprzedaży detalicznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Jeszcze raz.</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#PosełTadeuszCymański">Od sprzedaży.</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Od sprzedaży detalicznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Od sprzedaży. Aha, to będzie…</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#PosełEwaSzymańska">Podatek od sprzedaży.</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ale to będzie kolejna karteczka, tak? Ona nie będzie mogła być taka sama, bo musi mieć nową podstawę prawną. Okej. Jakbyście państwo wysłali mi na piśmie, ile tych karteczek już sprzedawcy wystawiali, która to jest już kolejna, bo to już chyba piąta czy czwarta karteczka.</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">No tak, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie przesadzajmy, naprawdę. Dziękuję serdecznie za tę uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#SekretarzstanuwMFArturSoboń">Ja mogę powiedzieć tylko tyle, że jest kontynuacja tego rozwiązania, które jest w tej chwili. Oczywiście odpowiemy na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Rozumiem, panie ministrze, że dobra kontynuacja jest ważna.</u>
<u xml:id="u-382.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, w takim razie, czy mamy jakieś uwagi do poprawki po art. 8, tak bym powiedział, wprowadzającej art. 8a?</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie ma. Tym samym wprowadziliśmy art. 8a.</u>
<u xml:id="u-384.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do art. 9.</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Jest poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">W art. 9…</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Jest zmiana, jest poprawka arabska.</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Ósma.</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Jest, tak. Bardzo proszę, poprawka nr 8. Pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#PosełEwaSzymańska">Poprawka dotyczy art. 9. Jest ona dosyć rozbudowana, ale powiem w skrócie, że ma ona charakter legislacyjny. Jej celem jest rezygnacja ze szczegółowych sformułowań, jak np. interfejs graficzny, programistyczny itd., ponieważ ogólne określenia zawierają wszystkie szczegóły. Zmiana w tym zakresie powoduje również obowiązek skorygowania kolejnych przepisów w projekcie. No i może to tyle.</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-391.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy Biuro Legislacyjne zechce jeszcze uzupełnić?</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Do poprawki nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Do poprawki nie ma uwag. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Stanowisko pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-395.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, przechodzimy… Czy są jakieś uwagi do poprawki nr 8 w art. 9 ze strony pań, panów posłów? Nie widzę. Tym samym artykuł…</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie, co do samego artykułu jeszcze mamy uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Okej. W takim razie bardzo proszę, panie mecenasie, do artykułu.</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Panie przewodniczący, do poprawki, to tak jak mówiłem, Biuro Legislacyjne nie zgłasza żadnych uwag.</u>
<u xml:id="u-398.1" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Natomiast do samego artykułu, chodzi o zmianę nr 1 lit. c i powiązaną zmianą nr 4. Mianowicie chodzi o to, że w zmianie nr 1 lit. c ust. 4 w art. 49aa jest nadawane nowe brzmienie, między innymi w zdaniu drugim przepis stanowi, że: „Informacja jest przesyłana za pomocą środków komunikacji elektronicznej w sposób określony w przepisach wydanych na podstawie art. 193a § 3 Ordynacji podatkowej i zgodnie z wymogami określonymi w tych przepisach”.</u>
<u xml:id="u-398.2" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Problem polega na tym, że to jest odesłanie do przepisów wykonawczych, które są przepisami wykonawczymi do innej ustawy, w zasadzie jest to nakaz odpowiedniego stosowania tych przepisów wykonawczych wydanych na podstawie Ordynacji podatkowej. Zgodnie z zasadami techniki prawodawczej w ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej powinna być samodzielna podstawa prawna do wydania… Przepis upoważniający do wydania w drodze rozporządzenia czy określenia w drodze rozporządzenia wymogów technicznych.</u>
<u xml:id="u-398.3" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Zwracam uwagę, że taka metoda regulacji jest niedopuszczalna, też ze względu na pewne konsekwencje z tym związane, bo powiedziałem, że też związane ze zmianą nr 4. W zmianie nr 4 jest dokonywana zmiana w przepisie przewidującym kary pieniężne, jest mowa o tym, że agent rozliczeniowy, który nie dopełni obowiązku przekazania szefowi KAS-u tej informacji albo przekazuje te informacje niezgodnie z wymaganiami określonymi w art. 49aa ust. 4, podlega karze pieniężnej.</u>
<u xml:id="u-398.4" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Tak jak powiedziałem, art. 49aa ust. 4 nakazuje do przekazywania informacji odpowiednio stosować przepisy wykonawcze do Ordynacji podatkowej, więc mamy już kilkukrotne odesłanie i nakaz odpowiedniego stosowania przepisów wykonawczych do Ordynacji podatkowej, a z tego tytułu podmiotowi grozi kara pieniężna w wysokości do 700 tys. zł. Z tego względu jest ryzyko naruszenia zarówno art. 92 Konstytucji, który reguluje zasady tworzenia przepisów upoważniających, jak i w gruncie rzeczy zasady określoności przepisów karnych wynikającej z art. 2 Konstytucji.</u>
<u xml:id="u-398.5" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Stąd zwracamy uwagę na te ryzyka. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-399.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę stronę rządową o odniesienie się do tych uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-400">
<u xml:id="u-400.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFCezaryŁuniewski">Witam serdecznie ponownie. Cezary Łuniewski, Ministerstwo Finansów.</u>
<u xml:id="u-400.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFCezaryŁuniewski">Odpowiadając na powyższe spostrzeżenia, chciałem się do tego odnieść w takich dwóch aspektach: aspekt prawny i drugi aspekt praktyczny, biznesowy. Pierwsza kwestią jest to, że tego typu dokładnie identyczne rozwiązania obowiązują przykładowo w trzech aktach normatywnych. Mogę je wskazać: ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych, ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych i ustawa o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne. Przepisy w tych aktach prawnych zawierają dokładnie takie same rozwiązanie, które wskazuje, że jest tam odniesienie do rozporządzenia wydanego na podstawie art. 193 § 2 Ordynacji podatkowej. Czyli, jeśli chodzi o aspekt prawny, to mamy już między innymi w trzech aktach prawnych takie rozwiązanie.</u>
<u xml:id="u-400.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFCezaryŁuniewski">Jeśli chodzi o aspekt biznesowy, praktyczny, to chciałem zwrócić uwagę, że rozporządzenie wydane na podstawie art. 193 § 2 Ordynacji podatkowej obowiązuje bodajże od lipca 2016 r. Umożliwia ono podatnikom przekazywanie w ustrukturyzowany sposób wszelkich informacji, np. tą drogą, na tych zasadach są przekazywane pliki JPK. I teraz, jeśli byśmy chcieli… Dodam może taki aspekt, że rozwiązanie, o którym mowa, dla agentów rozliczeniowych, wchodzi tylko na dwa lata. Powodowałoby to, że musielibyśmy wydać identyczne w treści rozporządzenie, tyle że na podstawie ustawy o KAS, a po prostu byłaby tylko podstawa nieordynacyjna, podstawa z ustawy kasowskiej, a więc w konsekwencji istniałyby dwa tożsame w swojej treści akty prawne. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-401">
<u xml:id="u-401.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-401.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panie mecenasie, oddaję głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-402">
<u xml:id="u-402.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Panie przewodniczący, szanowni państwo, ja tylko dwa zdania.</u>
<u xml:id="u-402.1" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Mianowicie, po pierwsze, to, że w trzech aktach prawnych takie rozwiązanie jest, to można powiedzieć: tylko w trzech aktach prawnych jest takie rozwiązanie. Biuro Legislacyjne zapewne przy pracach nad tamtymi projektami zwracało uwagę na to. To jest jedna rzecz. Druga rzecz: nie można mówić o tym, że byłyby dwa tożsame akty wykonawcze, bo ustawodawca, czy na razie projektodawca, przewiduje odpowiednie stosowanie przepisów wykonawczych. Proszę zwrócić uwagę, że tamte przepisy wykonawcze dotyczą przesyłania elektronicznie księgi podatkowej, części ksiąg itd., więc zapewne nie byłyby to tożsame, identyczne akty wykonawcze, tylko uwzględniające specyfikę czy wymogi dotyczące tej informacji, która ma być tu przekazywana.</u>
<u xml:id="u-402.2" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-403">
<u xml:id="u-403.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-404">
<u xml:id="u-404.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFCezaryŁuniewski">Jeśli mogę się odnieść.</u>
</div>
<div xml:id="div-405">
<u xml:id="u-405.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tak, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-406">
<u xml:id="u-406.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFCezaryŁuniewski">Jeśli mogę się odnieść, to nie, nie byłyby to zasady. Rozporządzenie określa zasady, na jakich są przesyłane, czyli techniczny aspekt przesłania. Teoretycznie na przykład, że jest to przesyłane na ściśle określoną bramkę, bramka ta odpowie, że: tak, otrzymałem twoją informację, masz potwierdzenie elektronicznie, że to wpłynęło. Czyli zasady będą tożsame, identyczne. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-407">
<u xml:id="u-407.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-407.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy to wyjaśnienie w jakimś stopniu trafia do panów mecenasów?</u>
</div>
<div xml:id="div-408">
<u xml:id="u-408.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Biuro Legislacyjne pozostaje przy swoim poglądzie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-409">
<u xml:id="u-409.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Rozumiem. Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-409.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">W takim razie, czy są jeszcze uwagi ze strony pań, panów posłów do tej poprawki? Nie widzę. W takim razie tym samym, proszę państwa, rozpatrzyliśmy art. 9 wraz z poprawką nr 8.</u>
<u xml:id="u-409.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do…</u>
</div>
<div xml:id="div-410">
<u xml:id="u-410.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Dziewiątki.</u>
</div>
<div xml:id="div-411">
<u xml:id="u-411.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-412">
<u xml:id="u-412.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Już, sekundkę. A, jest. Rzeczywiście, art. 9a. Bardzo proszę, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-413">
<u xml:id="u-413.0" who="#PosełEwaSzymańska">Po art. 9 dodaje się art. 9a. Dotyczy on ustawy z dnia 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych. Jeżeli ta poprawka zostanie przyjęta, to trzeba będzie zaktualizować odnośnik nr 1 projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-413.1" who="#PosełEwaSzymańska">Poprawka umożliwia komornikom sądowym dostęp do informacji objętych tajemnicą skarbową za pośrednictwem e-Urzędu Skarbowego, gdzie uwzględniono konieczność automatycznej weryfikacji tożsamości komorników, zastępców komorników, asesorów komorniczych, aplikantów komorniczych. Weryfikacja następuje za pośrednictwem list i wykazów prowadzonych w formie elektronicznej przez Krajową Radę Komorniczą.</u>
<u xml:id="u-413.2" who="#PosełEwaSzymańska">Ma ona na celu wskazanie szczegółowych zasad współpracy Krajowej Rady Komorniczej z szefem Krajowej Administracji Skarbowej na potrzeby umożliwienia dostępu do wskazanych systemów podmiotom zewnętrznym, wytwórcom oprogramowania dla komorników sądowych. Jest to związane z zapewnieniem bezpieczeństwa obrotu danych. Dlatego niezbędne jest dokonanie weryfikacji dostawców oprogramowania używanych przez kancelarie komornicze, a także założenie funkcjonowania samych programów. Poprawka uwzględnia również przepisy dotyczące funkcjonowania Krajowej Rady Komorniczej i współpracy z szefem Krajowej Administracji Skarbowej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-414">
<u xml:id="u-414.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-414.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy jeszcze ze strony Biura Legislacyjnego są jakieś uwagi do tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-415">
<u xml:id="u-415.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Tak. Przekroczenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-416">
<u xml:id="u-416.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-417">
<u xml:id="u-417.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Tak. Pani przewodnicząca, że tak powiem, już mnie wyręczyła, bo jest to poprawka wykraczająca poza zakres przedłożenia. To jest jedna uwaga. Jest ona obarczona wadą proceduralną.</u>
<u xml:id="u-417.1" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Odnosząc się do samej treści poprawki, zwracamy uwagę na pewne wątpliwości. Proszę popatrzeć na dodawane pkt 19b i 19c. W pkt 19b jest napisane, że współpraca z szefem KAS-u „w zakresie udostępniania list oraz wykazu, o których mowa w art. 217–220, umożliwiających automatyczną weryfikację”, a z kolei w pkt 19c w lit. a jest napisane, że „dostęp do systemu, w którym prowadzone są listy oraz wykaz, o których mowa (…) umożliwiającego”. Czy to powinno się czytać z listami i wykazem, czy z systemem? W tym przepisie jest to niejednolicie ujęte. To jest jedna uwaga.</u>
<u xml:id="u-417.2" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Druga uwaga – w pkt 2 dodawany jest ust. 2c. Tam jest mowa o tym, że „Krajowa Rada Komornicza może cofnąć zgodę, o której mowa w ust. 1 pkt 19c, w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie przetwarzania danych lub zagrożenia ich ujawnienia, które nie zostały usunięte w wyznaczonym terminie”. Mówiąc kolokwialnie, to się nie czyta. Powinno być chyba następująco: „W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie przetwarzania danych, które nie zostały usunięte w wyznaczonym terminie – czyli te nieprawidłowości – lub w przypadku stwierdzenia zagrożenia ich ujawnienia”. Chyba o to chodzi w tym przepisie, o ile dobrze odczytujemy intencję.</u>
<u xml:id="u-417.3" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">I jeszcze jedna rzecz. W ust. 2d jest napisane na końcu, że: „Przepis art. 215 stosuje się”. Pytanie, czy to zdanie jest potrzebne? Czy z samej treści, jak patrzyliśmy na art. 215, nie wynika, że on po prostu ma zastosowanie i te uchwały podlegają nadzorowi ministra sprawiedliwości? Czy to zdanie w ust. 2 jest w ogóle potrzebne? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-418">
<u xml:id="u-418.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-418.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę ministerstwo o odniesienie się.</u>
</div>
<div xml:id="div-419">
<u xml:id="u-419.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Jeszcze ja.</u>
</div>
<div xml:id="div-420">
<u xml:id="u-420.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Chwileczkę, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-421">
<u xml:id="u-421.0" who="#GłównyspecjalistadosprawlegislacjiwDepartamenciePrawnymMinisterstwaFinansówMichałStawecki">Michał Stawecki, Departament Prawny Ministerstwa Finansów.</u>
<u xml:id="u-421.1" who="#GłównyspecjalistadosprawlegislacjiwDepartamenciePrawnymMinisterstwaFinansówMichałStawecki">Jeśli chodzi o przepis 19b i 19c, to słowo „umożliwiających” odnosi się do list i wykazu, które właśnie umożliwiają weryfikację, o której mowa w tym przepisie, tak że zarówno list, jak i wykazu dotyczy ten przepis.</u>
<u xml:id="u-421.2" who="#GłównyspecjalistadosprawlegislacjiwDepartamenciePrawnymMinisterstwaFinansówMichałStawecki">Jeśli chodzi o przepis 2c, to w tym przepisie chodzi o to, żeby objąć zarówno nieprawidłowości, jak i zagrożenia ich ujawnienia. Tych zdarzeń nie powinno być, zanim nie została wyrażona zgoda, o której mowa w tym przepisie. Tak że, jeżeli poprawka czy korekta idzie w tym kierunku, to właśnie może być uwzględniona.</u>
<u xml:id="u-421.3" who="#GłównyspecjalistadosprawlegislacjiwDepartamenciePrawnymMinisterstwaFinansówMichałStawecki">Natomiast, jeśli chodzi o ust. 2d, to po analizie wyrażamy jednak stanowisko, że zdanie o stosowaniu art. 215 powinno zostać w przepisie. Chodzi o podkreślenie, że uchwały podlegają kontroli. Z zapisu całego ustępu może wynikać sugestia, że wynika co innego, natomiast zdanie drugie podkreśla, że przepisy o kontroli stosuje się. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-422">
<u xml:id="u-422.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-422.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska prosi…</u>
</div>
<div xml:id="div-423">
<u xml:id="u-423.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Okej, okej. Zadaję pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-424">
<u xml:id="u-424.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Sekundkę, szanowni państwo. Bardzo proszę, pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska.</u>
</div>
<div xml:id="div-425">
<u xml:id="u-425.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Odniosę się do czego innego, nie tylko do przedłożenia terminu, o czym powiedziało Biuro Legislacyjne, i tego, że wykracza. Chcę zapytać o inną rzecz, zdecydowanie dotyczącą bezpieczeństwa systemu.</u>
<u xml:id="u-425.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Jeżeli za system i dostęp komorników ma odpowiadać Krajowa Rada Komornicza, to ja bym wolała, i sądzę, że państwo również, żeby ten obowiązek spoczywał na KAS-ie, czyli na instytucji publicznej, państwowej. Resort dopracował się, a nie Krajowa Rada Komornicza określa, jak ten system będzie wyglądał. Zgoda, że wszystkie normy i parametry dostępu do tego muszą być w specjalny sposób zrobione, w specjalny sposób chronione, ale, na Boga, nie wydaje mi się, żeby to Krajowa Rada Komornicza miała decydować, że ten tryb będzie sprawdzany.</u>
<u xml:id="u-425.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Wyobrażam sobie, że najpierw państwo dajecie kryteria na wejście i wszystkie inne rzeczy z tym związane. Po co Krajowa Rada Komornicza ma to… Dla mnie to administracja skarbowa powinna zabezpieczyć, by podmioty, które będą miały do niej dostęp, w tym przypadku komornicy, w wielu przypadkach robiący między innymi postępowanie komornicze dotyczące również administracji… Chodzi o to, żeby taki obowiązek spoczywał po stronie KAS-u. Dlaczego państwo zaproponowali, żeby to była Krajowa Rada Komornicza? I jest to w poprawce, bo wcześniej to tak trochę inaczej było.</u>
</div>
<div xml:id="div-426">
<u xml:id="u-426.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję za wypowiedź.</u>
<u xml:id="u-426.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panie ministrze, bardzo proszę, oddaję państwu głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-427">
<u xml:id="u-427.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFCezaryŁuniewski">Przyczyny zostały już szczegółowo omówione w uzasadnieniu. Cezary Łuniewski, Ministerstwo Finansów.</u>
<u xml:id="u-427.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFCezaryŁuniewski">Jeśli chodzi o bezpieczeństwo systemów, którymi dysponują i minister finansów, i Krajowa Administracja Skarbowa, to pragnę podkreślić, że spełniają one najwyższe standardy bezpieczeństwa. Chociażby celem przykładu mogę przywołać dwa ostatnie audyty, które mieliśmy prowadzone przez firmę zewnętrzną w odniesieniu do jednego z naszych systemów, gdzie było to prowadzone według scenariusza tzw. czarny atak, czyli zmasowane uderzenia hakerskie. Można powiedzieć, że system śpiewająco przeszedł te testy.</u>
<u xml:id="u-427.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFCezaryŁuniewski">Pragnę więc zapewnić, że jeszcze nawet przy projektowaniu tych systemów, zanim zostaną wdrożone, to też te testy przechodzą system bezpieczeństwa przez naszą wyspecjalizowaną jednostkę. Tak że odnosząc się do bezpieczeństwa systemów, pragnę zapewnić, że spełniają one najwyższe standardy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-428">
<u xml:id="u-428.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję za wyjaśnienie.</u>
<u xml:id="u-428.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pan mecenas. Oddaję głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-429">
<u xml:id="u-429.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Jeżeli chodzi o wyjaśnienia do uwag zgłaszanych przez Biuro Legislacyjne. Jeżeli dobrze rozumiemy, że wyraz „umożliwiający” ma być czytany łącznie z listami oraz wykazem, to w takim razie w pkt 19c w lit. a powinno być nie „umożliwiającego”, tylko „umożliwiające”. Jeżeli ma to się łączyć z listami oraz wykazem, to chodzi o końcówkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-430">
<u xml:id="u-430.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-431">
<u xml:id="u-431.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFCezaryŁuniewski">Zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-432">
<u xml:id="u-432.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-433">
<u xml:id="u-433.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">To jest jedna rzecz. Druga rzecz, jeżeli chodzi o ust. 2c, to w takim razie przepis powinien brzmieć następująco: „Krajowa Rada Komornicza może cofnąć zgodę, o której mowa w ust. 1 pkt 19c, w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości w zakresie przetwarzania danych, które nie zostały usunięte w wyznaczonym terminie, lub w przypadku stwierdzenia zagrożenia ujawnienia danych”. Czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-434">
<u xml:id="u-434.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przestawienie szyku zdania tak naprawdę.</u>
</div>
<div xml:id="div-435">
<u xml:id="u-435.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFCezaryŁuniewski">Tak, jest zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-436">
<u xml:id="u-436.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Czy pani przewodnicząca dokonałaby korekty tej poprawki zgodnie z tymi propozycjami?</u>
</div>
<div xml:id="div-437">
<u xml:id="u-437.0" who="#PosełEwaSzymańska">Dobrze. Zrobię tę poprawkę. Już w tej chwili?</u>
</div>
<div xml:id="div-438">
<u xml:id="u-438.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie, nie, chodzi o samą korektę, czy jest zgoda na formułę, którą…</u>
</div>
<div xml:id="div-439">
<u xml:id="u-439.0" who="#PosełEwaSzymańska">Była zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-440">
<u xml:id="u-440.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">To my później korektę przedłożymy do podpisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-441">
<u xml:id="u-441.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Tak, zgoda. Tak, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-442">
<u xml:id="u-442.0" who="#PosełEwaSzymańska">Tak, a ja to przejmę.</u>
</div>
<div xml:id="div-443">
<u xml:id="u-443.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dobrze. Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-443.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, w takim razie przebrnęliśmy przez poprawkę nr 9a, bo nie widzę zgłoszeń przeciwnych. Przyjmujemy poprawkę i wprowadzamy tym samym art. 9a.</u>
<u xml:id="u-443.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, przechodzimy do art. 10. Czy do art. 10 są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego? Bardzo proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-444">
<u xml:id="u-444.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-444.1" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Szanowni państwo, na końcu art. 8a, który jest dodawany w art. 10, jest sformułowanie „przedłuża się z mocy prawa do dnia 31 grudnia 2023 r.”. Zazwyczaj, jeżeli coś się dzieje z mocy prawa, to właśnie jest to na podstawie tego przepisu i w samym przepisie nie wskazuje się, że dzieje się to z mocy prawa. Przepis jest bowiem tym prawem, więc po prostu w praktyce zazwyczaj takich wyrazów się nie używa, po prostu: „przedłuża się do dnia”. To, że jest to z mocy prawa, wynika właśnie z tego, że przepis będzie obowiązywać. Czy wyrazy „z mocy prawa” są potrzebne? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-445">
<u xml:id="u-445.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-445.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani dyrektor, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-446">
<u xml:id="u-446.0" who="#NaczelnikwydziałuwDepartamenciePodatkuodTowarówiUsługMinisterstwaFinansówMałgorzataHasnyŁoń">Dziękuję bardzo. Małgorzata Hasny-Łoń, Departament Podatku od Towarów i Usług.</u>
<u xml:id="u-446.1" who="#NaczelnikwydziałuwDepartamenciePodatkuodTowarówiUsługMinisterstwaFinansówMałgorzataHasnyŁoń">Ministerstwo Finansów proponuje pozostawić te wyrazy, żeby podczas czytania regulacji nie było wątpliwości, że w przypadku takich potwierdzeń trzeba wydawać decyzję zmieniającą. W związku z tym tak naprawdę jest to tylko doprecyzowanie dla prezesa Głównego Urzędu Miar, żeby jasno czytał przepis i nie było wątpliwości interpretacyjnych co do tego, czy trzeba w tym przypadku wydawać kolejne decyzje przedłużające. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-447">
<u xml:id="u-447.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. To wyjaśnienie, rozumiem, zostało przyjęte przez państwa.</u>
<u xml:id="u-447.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są jeszcze uwagi ze strony pań, panów posłów do art. 10? Nie widzę. Tym samym art. 10 rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-447.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 11. Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-448">
<u xml:id="u-448.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-449">
<u xml:id="u-449.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Brak. Ze strony pań, panów posłów również nie widzę. Art. 11 rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-449.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 12? Czy ze strony Biura Legislacyjnego są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-450">
<u xml:id="u-450.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-451">
<u xml:id="u-451.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie widzę. Czy ze strony pań, panów posłów? Również nie widzę. Artykuł rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-451.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 13. Proszę państwa, w art. 13 mamy poprawkę. Poprawka nr 10.</u>
<u xml:id="u-451.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, pani przewodnicząca, o krótką informację dotyczącą poprawki nr 10.</u>
</div>
<div xml:id="div-452">
<u xml:id="u-452.0" who="#PosełEwaSzymańska">Poprawka nr 10 ma w zasadzie charakter legislacyjny. Chodzi o to, żeby w art. 13 skreślić pkt 1 i 2, a w pkt 4 w art. 19 ust. 7a skreślić wyrazy „i 1a”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-453">
<u xml:id="u-453.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-453.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są uwagi do tej poprawki? Rząd?</u>
</div>
<div xml:id="div-454">
<u xml:id="u-454.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Stanowisko pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-455">
<u xml:id="u-455.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Co do samej treści zmian też nie ma?</u>
<u xml:id="u-455.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, tym samym, czy są uwagi ze strony pań, panów posłów do art. 13 wraz z poprawką? Nie widzę. Art. 13 wraz z poprawką rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-455.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 14. Czy jest uwaga ze strony Biura Legislacyjnego do art. 14? Nie widzę. Ze strony pań, panów posłów również. Art. 14 rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-455.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 15. W art. 15 mamy poprawkę, jest to poprawka nr X.</u>
<u xml:id="u-455.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-456">
<u xml:id="u-456.0" who="#PosełEwaSzymańska">Poprawka nr X dotyczy art. 15 i ma charakter legislacyjny. Poproszę legislatorów o wyjaśnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-457">
<u xml:id="u-457.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">I potem poprawka nr 11.</u>
</div>
<div xml:id="div-458">
<u xml:id="u-458.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-459">
<u xml:id="u-459.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Dziękuję bardzo. Pani przewodnicząca, panie przewodniczący, szanowni państwo, poprawka nr 10 służy tak naprawdę temu, że przenoszony jest w ten sposób skrót tego aktu delegowanego Unii Europejskiej. Pełny tytuł został skrócony, natomiast w związku ze zmianami jest on użyty w innym miejscu i ten skrót trzeba przenieść w pierwsze miejsce, gdzie jest używany, dlatego też są wprowadzone zmiany zaproponowane w poprawce.</u>
<u xml:id="u-459.1" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Ponadto mamy jeszcze do tego artykułu w pkt 1 uwagę dotyczącą zmiany zmieniającej pkt 31 w pierwszym tiret i w pierwszym podwójnym tiret. Jak się wydaje, zmiana powinna polegać na nadaniu nowego brzmienia pkt 2, a nie na zaproponowanym skreśleniu wyrazów, bo po prostu będzie to bardziej ekonomiczne rozwiązanie, będzie to po prostu krótsza zmiana. To samo osiągniemy i będzie to krócej zapisane, nadając pkt 2 brzmienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-460">
<u xml:id="u-460.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panie mecenasie, jeszcze?</u>
</div>
<div xml:id="div-461">
<u xml:id="u-461.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Jeżeli można jeszcze, panie przewodniczący, bo to jest uwaga do pierwszej zmiany, ale jeżeli ten artykuł rozpatrujemy w całości, to jeszcze do zmiany… A, przepraszam, w pierwszej mamy w lit. d tiret trzecie. Tam jest ust. 4 w pkt 1: „wymienione w załączniku nr 2 do ustawy lub”. Tutaj akurat powinien być zastosowany spójnik „albo”.</u>
<u xml:id="u-461.1" who="#LegislatorŁukaszKasiak">To jest wszystko. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-462">
<u xml:id="u-462.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję. To są uwagi do samej treści zmian. Myślę, że trzeba skupić uwagę najpierw na pierwszej poprawce, później przejdziemy do kolejnej, bo też zwracam uwagę na to, że będziemy mieć w art. 15 w pkt 3 kolejną poprawkę. Omawiamy ją od razu, czy najpierw przyjmujemy pierwszą?</u>
</div>
<div xml:id="div-463">
<u xml:id="u-463.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Bez znaczenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-464">
<u xml:id="u-464.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bez znaczenia. W takim razie może przejdźmy do poprawki nr 11 w pkt 3 art. 15.</u>
<u xml:id="u-464.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani przewodnicząca, proszę bardzo, oddaję głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-465">
<u xml:id="u-465.0" who="#PosełEwaSzymańska">W tym samym punkcie jest kolejna poprawka. Chodzi o nowe brzmienie niektórych zapisów, dlatego że w związku z wprowadzeniem przepisów umożliwiających podmiotom składanie wniosków o nadanie numeru akcyzowego uprawnionego odbiorcy oraz numeru akcyzowego wysyłającego oraz nadawanie im tych numerów przez wyznaczonego dyrektora izb administracji skarbowej już od 1 stycznia 2023 r. zasadnym jest, aby przepis art. 14 ust. 3ba ustawy o podatku akcyzowym wszedł w życie w tym samym terminie, czyli 1 stycznia 2023 r. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-466">
<u xml:id="u-466.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są uwagi ze strony Biura Legislacyjnego do tego zapisu, poprawki nr 11? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-466.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">W takim razie poproszę o stanowisko rządu do tych dwóch poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-467">
<u xml:id="u-467.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Stanowisko pozytywne. Tak. Do obydwu.</u>
</div>
<div xml:id="div-468">
<u xml:id="u-468.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zarówno do poprawki nr X, jak i poprawki nr 11.</u>
</div>
<div xml:id="div-469">
<u xml:id="u-469.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Do obydwu poprawek stanowisko pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-470">
<u xml:id="u-470.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Okej.</u>
</div>
<div xml:id="div-471">
<u xml:id="u-471.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-472">
<u xml:id="u-472.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie ma uwag ze strony pań, panów posłów. Tym samym, proszę państwa, art. 15 uważam za rozpatrzony, poprawki przyjęte.</u>
</div>
<div xml:id="div-473">
<u xml:id="u-473.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-474">
<u xml:id="u-474.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Tak? Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-475">
<u xml:id="u-475.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Rozumiem, że nasze uwagi redakcyjne też?</u>
</div>
<div xml:id="div-476">
<u xml:id="u-476.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Tak, oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-477">
<u xml:id="u-477.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przyjmujemy art. 15 wraz z poprawkami nr X i 11.</u>
<u xml:id="u-477.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, art. 15. Po art. 15 mamy poprawkę, to jest poprawka nr 12. Bardzo proszę, pani przewodnicząca, art. 15a.</u>
</div>
<div xml:id="div-478">
<u xml:id="u-478.0" who="#PosełEwaSzymańska">Poprawka nr 12 mówi o tym, że w ustawie o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz niektórych innych ustaw dokonuje się zmian. W przypadku przyjęcia poprawki należy uzupełnić odnośnik nr 1 do projektu. Chodzi o to, że stawki określone w ustawie będą nadal obowiązywały od 1 stycznia. Chodzi o stawki VAT 8% i 23%.</u>
<u xml:id="u-478.1" who="#PosełEwaSzymańska">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-479">
<u xml:id="u-479.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-479.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są uwagi do tej poprawki ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-480">
<u xml:id="u-480.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-481">
<u xml:id="u-481.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-482">
<u xml:id="u-482.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Panie przewodniczący, szanowni państwo, pierwsza kwestia jest znowuż taka, że ta poprawka wykracza poza zakres przedłożenia. Druga kwestia – tu jest mowa o tym, że podtrzymaniu czy utrzymaniu w mocy tych wiążących informacji stawkowych wydanych przed dniem 1 stycznia, odpowiednio 2023 r. albo 2024 r., w związku z wejściem w życie tych przepisów, art. 146ea albo art. 146ef…Pewna wątpliwość dotyczy tego, czy…</u>
<u xml:id="u-482.1" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Chodzi o to, że przepisy art. 146ea i art. 146ef formalnie weszły w życie z dniem 30 października 2022 r., czyli miesiąc temu. Z kolei art. 42h ustawy o podatku od towarów i usług też mówi, że datą wygaśnięcia WIS-ów jest dzień wejścia w życie przepisów zmieniających. Z formalnoprawnego punktu widzenia datą wejścia w życie art. 146ea i art. 146ef był więc 30 października 2022 r., a nie 1 stycznia, chociaż, co jest zauważone w uzasadnieniu do poprawki, przepisy obowiązują od 1 stycznia 2023 r. i potem 2024 r. Tak jak powiedziałem, wątpliwość dotyczy okresu dwóch miesięcy tego roku.</u>
<u xml:id="u-482.2" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-483">
<u xml:id="u-483.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-483.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę o odniesienie się ze strony ministerstwa, a następnie proszę o zabranie głosu przez panią przewodniczącą Krystynę Skowrońską.</u>
</div>
<div xml:id="div-484">
<u xml:id="u-484.0" who="#NaczelnikWydziałuRozliczeńKrajowychIwDepartamenciePodatkuodTowarówiUsługMinisterstwaFinansówKatarzynaNowicka">Dzień dobry. Katarzyna Nowicka, Departament Podatku od Towarów i Usług.</u>
<u xml:id="u-484.1" who="#NaczelnikWydziałuRozliczeńKrajowychIwDepartamenciePodatkuodTowarówiUsługMinisterstwaFinansówKatarzynaNowicka">Zgodnie z przepisami ustawy o VAT wydana wiążąca informacja stawkowa wygasa z dniem wejścia w życie nowych przepisów bądź zmian tych przepisów dotyczących podatku VAT, ale w zakresie, jeżeli w wyniku wejścia w życie tych przepisów wydana wiążąca informacja stawkowa staje się niezgodna z tymi przepisami. I to jest ta druga przesłanka wygaśnięcia wiążącej informacji stawkowej.</u>
<u xml:id="u-484.2" who="#NaczelnikWydziałuRozliczeńKrajowychIwDepartamenciePodatkuodTowarówiUsługMinisterstwaFinansówKatarzynaNowicka">Przepisy art. 146ea i art. 146ef, które dotyczą w istocie przedłużenia stosowania podwyższonych o 1 punkt procentowy stawek podatku VAT, czyli 8% i 23% zamiast 7% i 22%, owszem, weszły w życie z dniem 30 października, ale efektywnie one stosowane są odpowiednio od 1 stycznia 2023 r. i od 1 stycznia 2024 r. Oznacza to, że na przykład wydane w 2022 r. wiążące informacje stawkowe staną się niezgodne z przepisami ustawy o VAT w dniu 1 stycznia 2023 r., kiedy będą faktycznie stosowane, a nie w dniu 30 października 2022 r., kiedy przepisy weszły w życie. Czyli innymi słowy wiążące informacje stawkowe wydane w 2022 r. powinny wygasnąć w dniu 1 stycznia 2023 r., ponieważ będą niezgodne z obowiązującym wtedy stanem prawnym, pomimo tego, że zostały wprowadzone 30 października 2021 r.</u>
<u xml:id="u-484.3" who="#NaczelnikWydziałuRozliczeńKrajowychIwDepartamenciePodatkuodTowarówiUsługMinisterstwaFinansówKatarzynaNowicka">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-485">
<u xml:id="u-485.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-485.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">O głos prosi pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska.</u>
</div>
<div xml:id="div-486">
<u xml:id="u-486.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ja rozumiem, że porządkujemy, ale jeszcze w tym porządkowaniu nie jesteśmy do końca wiarygodni. Jeżeli przedstawiciele Ministerstwa Finansów mówią o wiążącej informacji skarbowej, to czy w samej wiążącej informacji skarbowej będziecie państwo coś poprawiać? To jest pierwsze.</u>
<u xml:id="u-486.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ale pierwszeństwo mają przepisy ustawowe. Który z artykułów, które miały obniżoną stawkę do 7% i 22%, po raz kolejny zostanie przywrócony i jak będzie w tym zakresie obowiązywał przepis generalny? Bo takie uzupełnianie, dodawanie za każdym razem…</u>
<u xml:id="u-486.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Panie ministrze, poprosiłabym o informację, jaką macie koncepcję, do kiedy stawka akcyzowa… Znaczy do kiedy stawka stawka VAT 7% i 22% i na co będzie obowiązywała? Teraz poprosiłabym generalnie, bo to jest rzecz najistotniejsza. Rozumiemy, że powstał bałagan i ten bałagan trzeba posprzątać, stąd jest ta poprawka. Dzięki.</u>
</div>
<div xml:id="div-487">
<u xml:id="u-487.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-487.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panie ministrze, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-488">
<u xml:id="u-488.0" who="#SekretarzstanuwMFArturSoboń">Dobrze, to może ja. Rzeczywiście rozumiem, że WIS-y WIS-ami, natomiast o mechanizmie powiązania stawek bazowych z wydatkami na obronność odpowiemy pani przewodniczącej na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-489">
<u xml:id="u-489.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-489.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, czy są jeszcze jakieś uwagi do poprawki nr 12? Nie widzę sprzeciwu ze strony pań, panów posłów. Tym samym przyjmujemy poprawkę nr 12, czyli dodajemy art. 15a.</u>
<u xml:id="u-489.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, jest jeszcze poprawka nr 13. Tu również po art. 15 mamy dodać art. 15a, z tym że zakładam, że będzie to jeszcze inna numeracja. Czy ja dobrze rozumuję? Bardzo proszę, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-490">
<u xml:id="u-490.0" who="#PosełEwaSzymańska">Tak. W tej poprawce chodzi o zmiany w ustawie z 8 czerwca br. o zmianie niektórych ustaw w celu automatyzacji i załatwiania niektórych spraw przez Krajową Administrację Skarbową. Celem tej poprawki jest umożliwienie pieczętowania pism generowanych automatycznie w e-Urzędzie Skarbowym przy pomocy zaawansowanej pieczęci szefa KAS do czasu wdrożenia w e-urzędzie kwalifikowanej pieczęci, o której mowa w ustawie z listopada bieżącego roku o Krajowej Administracji Skarbowej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-491">
<u xml:id="u-491.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-491.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Panowie mecenasi, czy są uwagi do poprawki nr 13?</u>
</div>
<div xml:id="div-492">
<u xml:id="u-492.0" who="#LegislatorWojciechBiałończyk">Standardowa uwaga o tym, że to jest poprawka wykraczająca poza zakres przedłożenia. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-493">
<u xml:id="u-493.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-493.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Stanowisko rządu do tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-494">
<u xml:id="u-494.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Stanowisko pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-495">
<u xml:id="u-495.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-495.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, czy są uwagi ze strony pań, panów posłów do poprawki nr 13, po art. 15a? Nie ma. Tym samym przyjęliśmy poprawkę.</u>
<u xml:id="u-495.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, przechodzimy do art. 16. Czy jest uwaga do art. 16 ze strony Biura Legislacyjnego? Nie widzę. Ze strony pań, panów posłów również nie widzę. Tym samym art. 16 rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-495.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 17? Bez uwag ze strony Biura Legislacyjnego, bez uwag ze strony pań, panów posłów. Artykuł rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-495.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 18. Proszę państwa, mamy poprawkę w art. 18, jest to poprawka nr XI.</u>
<u xml:id="u-495.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pani przewodnicząca, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-496">
<u xml:id="u-496.0" who="#PosełEwaSzymańska">Jest to poprawka legislacyjna. Chodzi o to, żeby w poszczególnych ustępach po wyrazach „przez 24 miesiące” dodać wyrazy „od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy”, i to w trzech pozycjach to samo. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-497">
<u xml:id="u-497.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-497.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są jakieś uwagi ze strony Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-498">
<u xml:id="u-498.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Nie. Dokładnie tak, jak pani przewodnicząca wskazała, chodzi o to, żeby wskazać moment, od którego będą liczone okresy wskazane w tych ustępach. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-499">
<u xml:id="u-499.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-499.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-500">
<u xml:id="u-500.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMFAnnaKowalczykMarkowska">Stanowisko pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-501">
<u xml:id="u-501.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Pozytywne. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-501.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy ze strony pań, panów posłów są uwagi do poprawki nr XI w art. 18? Nie widzę. Tym samym art. 18 wraz z poprawką został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-501.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 19 wypadł nam w drodze skreślenia włącznie z drugim i trzecim.</u>
<u xml:id="u-501.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 20. Czy są uwagi do art. 20? Nie widzę. Ze strony pań, panów posłów również. Tym samym uważam go za rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-501.4" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Art. 21. Czy są uwagi? Nie ma ze strony Biura Legislacyjnego, nie ma ze strony pań, panów posłów. Art. 21 rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-501.5" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, będziemy przechodzić do głosowania nad całością, ale pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska prosiła o możliwość zabrania jeszcze głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-502">
<u xml:id="u-502.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Na początku debaty nad projektem mieliśmy bardzo dużo emocji. Ja rozumiem, że pan minister podtrzymuje sprawę przekazania wzorcowej informacji, interpretacji podatkowej w zakresie e-papierosów i płynów.</u>
<u xml:id="u-502.1" who="#komentarz">(Głos z sali: E-papierosów w formie płynów.)</u>
<u xml:id="u-502.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">No dobrze, w zakresie płynów, o których była taka gorąca, zażarta dyskusja, uwagi i wątpliwości. Dobrze, to czekamy, bo to pewno jutro… Tak że trzymamy… Myślę, że będzie to również satysfakcjonujące rozwiązanie dla strony społecznej, która się wypowiadała. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-503">
<u xml:id="u-503.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-503.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Żeby wypełnić pewien obowiązek, to przypominam, szanowni państwo, że udzielamy Biuru Legislacyjnemu upoważnienia do dokonania zmian o charakterze redakcyjnym, legislacyjnym i językowym stanowiących konsekwencję poprawek przyjętych przez Komisję w projekcie ustawy.</u>
<u xml:id="u-503.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, przechodzimy do głosowania całości.</u>
</div>
<div xml:id="div-504">
<u xml:id="u-504.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie. Nie ma sprzeciwu.</u>
</div>
<div xml:id="div-505">
<u xml:id="u-505.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie ma sprzeciwu. W takim razie bez sprzeciwu przyjęliśmy projekt ustawy. Szanowni państwo, serdecznie dziękuję za taką formę pracy.</u>
<u xml:id="u-505.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, pozostaje nam jeszcze wybór posła sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-505.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy pani przewodnicząca Ewa Szymańska zechce nas reprezentować?</u>
</div>
<div xml:id="div-506">
<u xml:id="u-506.0" who="#PosełEwaSzymańska">Zgadzam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-507">
<u xml:id="u-507.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Zresztą reprezentuje chyba jako klub również?</u>
</div>
<div xml:id="div-508">
<u xml:id="u-508.0" who="#PosełEwaSzymańska">Nie, nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-509">
<u xml:id="u-509.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Nie. No, to…</u>
</div>
<div xml:id="div-510">
<u xml:id="u-510.0" who="#PosełEwaSzymańska">Zgadzam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-511">
<u xml:id="u-511.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie ma sprzeciwu.</u>
</div>
<div xml:id="div-512">
<u xml:id="u-512.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, nie ma sprzeciwu, tym samym pani przewodnicząca Ewa Szymańska będzie nas reprezentować na posiedzeniu na sali plenarnej.</u>
<u xml:id="u-512.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia Komisji. Zamykam posiedzenie Komisji, serdecznie państwu dziękując.</u>
<u xml:id="u-512.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Proszę państwa, u mnie za 55 minut, na tym zegarku za 50 minut, dokładnie o godzinie 15.00 spotykamy się w tej sali celem rozpoczęcia kolejnego posiedzenia Komisji. Bardzo państwu dziękuję.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>