text_structure.xml 11.5 KB
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych, stwierdzam kworum. Porządek dzienny posiedzenia przewiduje dwa punkty. Pierwszym z nich jest zaopiniowanie wniosku Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego w sprawie zmian w planie finansowym Funduszu Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego na 2022 r., natomiast punkt drugi to zaopiniowanie wniosku Dyrektora Narodowego Instytutu Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego w sprawie zmian w planie finansowym Narodowego Instytutu Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego na 2022 r.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, czy są uwagi do porządku dziennego? Nie widzę. Wobec niezgłoszenia wniosków do porządku dziennego stwierdzam jego przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Na posiedzeniu Komisji serdecznie witam przedstawicieli instytucji centralnych, KPRM, Narodowego Instytutu Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego, witam wszystkich państwa bardzo serdecznie, a w sposób szczególny witam oczywiście panie i panów posłów.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przystępujemy do realizacji pierwszego punktu porządku dziennego. Proszę o przedstawienie wniosku Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego w sprawie zmian w planie finansowym Funduszu Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego na rok 2022. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuSpołeczeństwaObywatelskiegoKancelariiPrezesaRadyMinistrówSebastianZawadzki">Bardzo przepraszam za pewne problemy techniczne związane z obsługą mikrofonu, ale zabieram po raz pierwszy głos przed szanowną Komisją. Nazywam się Sebastian Zawadzki, jestem zastępcą dyrektora Departamentu Społeczeństwa Obywatelskiego w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Na posiedzeniu Komisji reprezentuję dzisiaj przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuSpołeczeństwaObywatelskiegoKancelariiPrezesaRadyMinistrówSebastianZawadzki">Zgodnie z art. 88a ustawy o grach hazardowych utworzony został państwowy fundusz celowy – Fundusz Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego, którego dysponentem jest przewodniczący. Przychody funduszu stanowią 4% wpływów z dopłat do gier hazardowych, przychody są corocznie prognozowane przez Totalizator Sportowy i odprowadzane na rachunek funduszu. Wydatki funduszu są przeznaczone na realizację czterech zadań. Zadanie pierwsze to działania nastawione na przygotowanie i wdrożenie systemowych rozwiązań służących wzmocnieniu i podniesieniu jakości działania całego sektora pozarządowego lub jego znaczących części, branż i środowisk. Zadanie drugie to wspieranie rozwoju porozumień organizacji, platform współpracy i reprezentacji środowisk organizacji sektora pozarządowego. Zadanie nr 3 obejmuje wspieranie działań statutowych organizacji sektora pozarządowego, a zadanie nr 4 – rozwój instytucjonalny organizacji, w tym budowanie stabilnych podstaw ich dalszego funkcjonowania, tworzenie perspektywicznych planów działania i finansowania oraz podnoszenie standardów pracy i zarządzania organizacją.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuSpołeczeństwaObywatelskiegoKancelariiPrezesaRadyMinistrówSebastianZawadzki">W ramach funduszu przewodniczący Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego przekazuje środki do Narodowego Instytutu Wolności na wdrażanie dwóch programów: Programu Rozwoju Organizacji Obywatelskich na lata 2018–2030 oraz Korpusu Solidarności, Programu Wspierania Wolontariatu Długoterminowego na lata 2018–2030.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuSpołeczeństwaObywatelskiegoKancelariiPrezesaRadyMinistrówSebastianZawadzki">Plan finansowy funduszu na 2022 r. został zamieszczony w załączniku nr 13 do ustawy budżetowej na rok bieżący. Aktualnie plan finansowy funduszu opiewa na kwotę 51 984 tys. zł, z czego 8069 tys. zł na zadanie nr 1, 6900 tys. zł na zadnie nr 2, 29 389 tys. zł na zadanie nr 3 oraz 7626 tys. zł na zadanie nr 4. W części A planu finansowego funduszu zadania wynikające z ustawy tworzącej fundusz w poz. 1.1 i 1.3 zawarte są wydatki bieżące, natomiast w poz. 1.4 uwzględniono wydatki inwestycyjne. Zmiana polega na przesunięciu środków z zadania 1.3 do zadania 1.2 w kwocie 140 tys. zł z zadania 1.4 w kwocie 2589 tys. zł. W części B planu finansowego funduszu zmiana polega na zmniejszeniu pozycji 3.1 „dotacje na realizację zadań bieżących” o kwotę 2589 tys. zł i zwiększeniu pozycji 3.3 „koszty inwestycyjne” oraz poz. 3.1 „dotacje inwestycyjne” o kwotę 2589 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuSpołeczeństwaObywatelskiegoKancelariiPrezesaRadyMinistrówSebastianZawadzki">Zmiana planu finansowego Funduszu wynika z faktu rozstrzygnięcia w dniu 16 sierpnia br. konkursu w ramach Priorytetu 1a Programu Rozwoju Organizacji Obywatelskich. Zaistniała konieczność dostosowania planu finansowego do faktycznych potrzeb beneficjentów polegająca na przesunięciu wydatków bieżących na wydatki majątkowe. Ponadto w ramach edycji konkursu Priorytetu 1b PROO dofinansowany został tylko jeden wniosek, co spowodowało niewykorzystanie puli środków na realizację programów w tym priorytecie. Panel ekspertów rekomendujący rozstrzygnięcie konkursu, mając na uwadze wysoki merytoryczny poziom wniosków złożonych w Priorytecie 3 oraz niewykorzystanie pełnej alokacji na Priorytet 1b, rekomendował do dofinansowania w ramach Priorytetu 3 wnioski na łączną kwotę przekraczającą alokację na Priorytet 3 o 140 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuSpołeczeństwaObywatelskiegoKancelariiPrezesaRadyMinistrówSebastianZawadzki">W części E planu finansowego, gdzie są dane uzupełniające, wskazano – zgodnie z aktualnym stanem środków Funduszu na rachunku bankowym – informację o przekazaniu na lokaty terminowe wolnych środków funduszu w wysokości 16 000 tys. zł. Pozostałe środki w wysokości 21 673 tys. zł pozostają do dyspozycji Ministerstwa Finansów w ramach lokat overnight.</u>
          <u xml:id="u-2.6" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuSpołeczeństwaObywatelskiegoKancelariiPrezesaRadyMinistrówSebastianZawadzki">Uprzejmie proszę o pozytywne zaopiniowanie zmiany planu. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję, panie dyrektorze. Otwieram dyskusję w tym punkcie. Proszę o pytania ze strony pań i panów posłów. Nie widzę, tym samym pozwolę sobie przedstawić projekt opinii, która dotyczy powyższego punktu: „Opinia nr 228 Komisji Finansów Publicznych do Wiceprezesa Rady Ministrów, Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego, w sprawie zmian w planie finansowym Funduszu Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego uchwalona na posiedzeniu w dniu 20 października 2022 r. Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 20 października 2022 r. rozpatrzyła wniosek Wiceprezesa Rady Ministrów, Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego, z dnia 18 października 2022 r. dotyczący zmian w planie finansowym Funduszu Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego na 2022 r. Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 29 ust. 12 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie opiniuje propozycje zmian w planie finansowym Funduszu Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego na 2022 r. przedstawione we wniosku”.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy ze strony pań i panów posłów są uwagi do takiej propozycji opinii? Nie widzę, a tym samym uważam opinię za przyjętą przez Komisję.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Przechodzimy do realizacji drugiego punktu porządku dziennego. Proszę o przedstawienie wniosku Dyrektora Narodowego Instytutu Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego w sprawie zmian w planie finansowym Narodowego Instytutu Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego na 2022 r. Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#DyrektorNarodowegoInstytutuWolnościCentrumRozwojuSpołeczeństwaObywatelskiegoWojciechKaczmarczyk">Panie przewodniczący, szanowni państwo posłowie, bardzo dziękuję za możliwość zabrania głosu. W imieniu Narodowego Instytutu Wolności uprzejmie proszę o wyrażenie zgody na zmianę planu finansowego Narodowego Instytutu Wolności na rok 2022 polegającą na zmniejszeniu o kwotę 2589 tys. zł kosztów realizacji zadań i zwiększeniu dokładnie o taką samą kwotę 2589 tys. zł środków na wydatki majątkowe przekazywane innym jednostkom spoza sektora finansów publicznych. Ta zmiana jest konsekwencją zmiany planu finansowego Funduszu Wspierania Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego, także konsekwencją treści merytorycznej i budżetowej wniosków, które wpłynęły w tym roku, tak jak powiedział pan dyr. Zawadzki, do Programu Rozwoju Organizacji Obywatelskich, a które to wnioski zostały ostatecznie rozstrzygnięte 16 sierpnia br. Z treści tych wniosków wynika właśnie taka a nie inna alokacja środków na koszty realizacji zadań i wydatki majątkowe. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Dziękuję serdecznie. Proszę o pytania ze strony pań i panów posłów do tej części. Nie widzę, a tym samym, szanowni państwo, pozwolę sobie przedstawić propozycję opinii naszej Komisji: „Opinia nr 229 Komisji Finansów Publicznych do Wiceprezesa Rady Ministrów, Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego, w sprawie zmian w planie finansowym Narodowego Instytutu Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego uchwalona na posiedzeniu w dniu 20 października 2022 r. Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 20 października 2022 r. rozpatrzyła wniosek Dyrektora Narodowego Instytutu Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego z dnia 18 października 2022 r. dotyczący zmian w planie finansowym Narodowego Instytutu Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego na 2022 r. Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 21 ust. 5 ustawy o finansach publicznych pozytywnie opiniuje propozycje zmian w planie finansowym Narodowego Instytutu Wolności – Centrum Rozwoju Społeczeństwa Obywatelskiego na 2022 r. przedstawione we wniosku”.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Czy są uwagi do treści opinii? Nie widzę, a tym samym uważam opinię za przyjętą przez Komisję Finansów.</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejKosztowniak">Szanowni państwo, na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia. Serdecznie państwu dziękuję za współpracę.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>