text_structure.xml
17.3 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Szanowni państwo, otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych. Stwierdzam kworum. Sekretariat nie protestuje.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Chciałem powitać na naszym posiedzeniu podsekretarza stanu i zastępcę szefa Krajowej Administracji Skarbowej pana Mariusza Gojnego. Witamy, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (druki sejmowe nr 1905 i 1914).</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie słyszę uwag.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Wobec niezgłoszenia wniosków do porządku dziennego, stwierdzam jego przyjęcie.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. Dziś na posiedzeniu plenarnym odbyło się drugie czytanie projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (druki nr 1905 i 1914). W czasie drugiego czytania zgłoszono 9 poprawek. Sejm skierował projekt ustawy wraz z poprawkami do Komisji w celu przygotowania dodatkowego sprawozdania.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Rozpatrywanie poprawek będzie odbywało się w następującym porządku: ewentualne uzasadnienie posła zgłaszającego poprawkę, przedstawienie stanowiska rządu, ewentualne uwagi przedstawiciela Biura Legislacyjnego, ewentualne głosy za i przeciw poprawce oraz głosowanie nad poprawką.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Czy jest sprzeciw wobec powyższej propozycji rozpatrywania? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Wobec niezgłoszenia sprzeciwu, stwierdzam przyjęcie sposobu rozpatrywania poprawek.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawek. Czy wnioskodawcy chcą je uzasadnić? Nie słyszę takiego zgłoszenia. Przystępujemy zatem do procedowania.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Biuro Legislacyjne poprosiło o głos. Udzielam głosu. Panie mecenasie, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoŁukaszKasiak">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, szanowni państwo, tak jak już Biuro Legislacyjne wskazało, poprawki pierwsza, trzecia, siódma i dziewiąta powinny być rozpatrywane łącznie. Jest też uwaga kolejna o tym, że konsekwencją przyjęcia tych poprawek będzie zmiana tytułu ustawy. To w związku z tym, że po ich ewentualnym przyjęciu do tego projektu doszłyby nowe ustawy.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoŁukaszKasiak">Natomiast chcieliśmy zwrócić uwagę na to, że poprawki Konfederacji są wadliwie skonstruowane pod względem redakcyjno-legislacyjnym. Na tym etapie nie ma już możliwości ich poprawienia. Natomiast, jak się wydaje, nie tylko pod tym względem, ale i merytorycznie wymagałyby też dalej idących konsekwencji, chociażby np. w zakresie wykreślenia czy usunięcia z systemu opłaty emisyjnej, przepisów przejściowych czy w ogóle przejrzenia systemu pod tym kątem. Wydaje się, że pobieżna analiza tych poprawek pozwala na sformułowanie tego typu wniosków. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Dziękuję. Mam również prośbę o stanowisko rządu do poprawki. Jest propozycja łącznego głosowania nad poprawkami nr 1, 3, 7 i 9.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Panie ministrze, proszę pana o stanowisko rządu do tych połączonych w głosowaniu poprawek. Poproszę o włączenie mikrofonu pastylką z lewej strony. Już działa.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansówMariuszGojny">Rząd jest przeciwko tym poprawkom, ale możemy głosować łącznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Łącznie, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PodsekretarzstanuwMFMariuszGojny">Tak, oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Dziękuję bardzo. Przystępujemy zatem do przegłosowania poprawek pierwszej, trzeciej, siódmej i dziewiątej.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Kto z państwa jest za przyjęciem pozytywnej opinii dla tych poprawek? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Dziękuję. Proszę o ogłoszenie wyniku. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Głosowało 32 posłów. Nie oddano głosów za, przeciw – 19, wstrzymało się 13 posłów.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Te poprawki nie uzyskały pozytywnej opinii Komisji.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Przystępujemy do głosowania nad poprawką drugą. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PodsekretarzstanuwMFMariuszGojny">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem pozytywnej opinii dla tej poprawki? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Dziękuję. Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Głosowało 33 posłów. Nie oddano głosów za, 18 posłów głosowało przeciw, wstrzymało się 15 osób.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Przystępujemy do głosowania nad poprawką czwartą. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PodsekretarzstanuwMFMariuszGojny">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Dziękuję bardzo. Zarządzam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Kto z państwa jest za przyjęciem pozytywnej opinii dla tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Dziękuję. Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Głosowało 33 posłów. Za – 1, przeciw – 18, wstrzymało się 14 posłów.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Poprawka nie uzyskała pozytywnej opinii.</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Poprawka piąta. Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#LegislatorŁukaszKasiak">Panie przewodniczący, chcieliśmy zwrócić uwagę na to, że konsekwencją przyjęcia pozytywnej opinii dla poprawki piątej będzie opinia negatywna dla poprawki szóstej. To są poprawki konkurencyjne. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Dziękuję bardzo. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PodsekretarzstanuwMFMariuszGojny">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Dziękuję bardzo. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Kto z pań i panów jest za wyrażeniem pozytywnej opinii dla poprawki piątej? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku. Sekundę. Techniczna przerwa. Wydajemy kartę komuś, kto właśnie przyszedł. Głosujemy zatem. Poprawka piąta.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Kto z państwa jest za wydaniem pozytywnej opinii dla tej propozycji? Proszę o podniesienie ręki. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Głosowało 35 posłów. Za – 15, przeciw – 19, wstrzymała się 1 osoba.</u>
<u xml:id="u-15.4" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Poprawka nie uzyskała pozytywnej opinii.</u>
<u xml:id="u-15.5" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Przystępujemy do głosowania nad poprawką szóstą. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PodsekretarzstanuwMFMariuszGojny">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Dziękuję bardzo. Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Kto z pań i panów posłów jest za wyrażeniem pozytywnej opinii? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Zamykam głosowanie. Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Głosowało 35 posłów. Za – 15, przeciw – 19, 1 się wstrzymał.</u>
<u xml:id="u-17.4" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Poprawka nie uzyskała pozytywnej opinii.</u>
<u xml:id="u-17.5" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Poprawkę siódmą przegłosowaliśmy. Przed poprawką ósmą o głos poprosiła pani przewodnicząca Krystyna Skowrońska. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Chciałabym dodać, że poprawka szósta jest tożsama z dwoma wnioskami mniejszości, czyli Koalicji Obywatelskiej i klubu Lewicy.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Dziękuję za tę obserwację.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Przystępujemy do zaopiniowania poprawki ósmej. Stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PodsekretarzstanuwMFMariuszGojny">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Dziękuję bardzo. Głosujemy.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem pozytywnej opinii? Proszę o podniesienie ręki i naciśnięcie przycisku. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Dziękuję. Proszę o wynik.</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Głosowało 35 posłów. Za – 6, przeciw – 19, wstrzymało się 10.</u>
<u xml:id="u-21.4" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Poprawka nie uzyskała pozytywnej opinii Komisji.</u>
<u xml:id="u-21.5" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Zakończyliśmy głosowanie nad poprawkami.</u>
<u xml:id="u-21.6" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Komisja musi jeszcze wybrać… Pytanie, tak? Proszę bardzo, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Poprosiłam pana przewodniczącego o głos, jako że zarówno zadawałam pytanie na posiedzeniu Komisji, jak i taka poprawka została zgłoszona. Poprawka, która dotyczyła oleju opałowego, została odrzucona, a ileś podmiotów i ileś osób fizycznych będzie korzystało z tego rodzaju oleju opałowego. Co zatem w tym zakresie? Czy na pewno w tarczy 2.0 jest olej opałowy również dla ludności? To jest istotne. Jeżeli w tarczy 2.0 robiliśmy to dla podmiotów wrażliwych, to chcemy wiedzieć i znać ten przepis. Jak wygląda wypełnienie naszego wniosku dotyczącego uzupełnienia o zwolnienie oleju opałowego z VAT?</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Dziękuję bardzo. O głos poprosił również pan poseł Adam Gawęda. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PosełAdamGawęda">Dziękuję, panie przewodniczący. Bardzo krótko. Chciałbym tylko nadmienić, że właśnie regulacja dotycząca obniżek stawek akcyzy, o których mówi pani przewodnicząca, a która dotyczy oleju opałowego, jest już uregulowana – od 1 stycznia. Ona po prostu jakby wypełnia minimum unijne, czyli to, które jest narzucone.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#PosełAdamGawęda">Natomiast bardzo ważny jest jeszcze jeden aspekt, który można przytoczyć jako kwestię związaną z tym, że wyrób ten ma bardzo zbliżone właściwości fizykochemiczne do oleju napędowego. Już w tej chwili jest opodatkowany bardzo preferencyjnie i w związku z tym… Już to wcześniej tłumaczyłem, że przyjmując unijne minimum, jak również przyjmując argumenty związane z możliwym jakby nadużyciem i działaniem pozaprawnym, uważamy, że olej opałowy na tym poziomie jest właściwie opodatkowany.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Dziękuję bardzo. Chyba że poprosimy pana ministra, żeby nam jeszcze przedstawił stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ale chcę powiedzieć tak, że pan poseł Gawęda nie powiedział, że są bezpieczniki w zakresie używania oleju opałowego, a jak to czym innym… Myśmy to stosowali. W przepisach jest specjalna procedura związana z olejem opałowym. To po pierwsze.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Po drugie, państwo wskazali, że jeżeli mówimy o tarczy 2.0, to również dla podmiotów. Państwo nie dali wsparcia dla przedsiębiorców. A jeśli chodzi o taryfy związane m.in. z energią elektryczną i przekazem, to w stanowisku rządu w uzasadnieniu było wskazane, że np. Francja skorzystała ze znacznie większych możliwości obniżenia zarówno akcyzy, jak i VAT.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Dziękuję bardzo. Proszę państwa, nie rozwijam tego tematu. On był już dyskutowany. Zapewniam jednocześnie, że tarcza 2.0 być może nie jest ostatnią regulacją z tego obszaru. Tak więc jestem przekonany, że wnioski co do tych tez i opinii, zawartych w toku dyskusji i wyartykułowanych przez posłów, będą również wnikliwie ważone przez przedstawicieli rządu. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Komisja musi jeszcze wybrać posła sprawozdawcę, który przedstawi sprawozdanie Komisji na posiedzeniu plenarnym Sejmu. Proponuję, aby posłem sprawozdawcą pozostał pan poseł Adam Gawęda. Czy pan poseł się zgadza?</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PosełAdamGawęda">Tak, panie przewodniczący. Zgadzam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Dziękuję bardzo. Czy ktoś jest przeciwny tej propozycji? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Wobec niezgłoszenia sprzeciwu, stwierdzam że Komisja wybrała pana posła Adama Gawędę na sprawozdawcę Komisji.</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Informuję, że protokół posiedzenia z załączonym pełnym zapisem jego przebiegu będzie wyłożony do wglądu w sekretariacie Komisji w Kancelarii Sejmu.</u>
<u xml:id="u-29.4" who="#PrzewodniczącyposełWiesławJanczyk">Jednocześnie, szanowni państwo, chciałem poinformować, że Senat nie skierował jeszcze do Sejmu uchwały o ustawie budżetowej, a zatem będziemy zmuszeni spotkać się najprawdopodobniej we wtorek lub w środę w przyszłym tygodniu. Nie wykluczam, że będzie to posiedzenie zdalne. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>