text_structure.xml 12.4 KB
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzopiński">Dzień dobry państwu. Witam państwa bardzo serdecznie na posiedzeniu podkomisji zwołanej przez marszałek Sejmu RP. Posiedzenie podkomisji zostało zwołane na podstawie art. 198j ust. 2 regulaminu Sejmu po zasięgnięciu opinii przewodniczącego Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych i właśnie nasza podkomisja stała do spraw obywatelskich, cudzoziemców i migracji rozpoczyna w tym momencie obrady.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełJanSzopiński">W porządku obrad dzisiejszego dnia jest rozpatrzenie projektu planu pracy podkomisji. Proponuję, szanowni państwo, abyśmy rozpoczęli od sprawdzenia kworum. Bardzo uprzejmie proszę o to, aby państwo, którzy są członkami podkomisji, zechcieli się zalogować, żebyśmy sprawdzili kworum, czy jesteśmy w stanie podjąć dzisiaj tę uchwałę dotyczącą planu pracy podkomisji. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełJanSzopiński">Czy można wyświetlić wynik? Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełJanSzopiński">Szanowni państwo, w posiedzeniu podkomisji uczestniczy 6 posłów. W związku z powyższym mamy kworum i możemy podjąć uchwałę w sprawie planu pracy podkomisji. Gdyby państwo pozwolili, najpierw dwa zdania wprowadzenia.</u>
          <u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełJanSzopiński">W dniu wczorajszym prezydium naszej podkomisji złożyło wizytę panu ministrowi Jarosławowi Szajnerowi, ministrowi, szefowi Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Przedmiotem naszej wizyty – spotkania, rozmowy – były sprawy, które dzieją się ostatnio w przestrzeni publicznej. To jest sprawa dotycząca obywateli Białorusi. Pan minister Szajner poinformował nas, że od 2020 r., od sierpnia do dnia dzisiejszego, szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców wydał Białorusinom 335 decyzji, w tym 31 to były decyzje, w których nadano obywatelom Białorusi status uchodźcy, 265 – udzielono ochrony uzupełniającej, a wobec 39 osób umorzono postępowanie. W tym zakresie żadnemu obywatelowi Białorusi nie odmówiono udzielenia ochrony.</u>
          <u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącyposełJanSzopiński">Przedmiotem naszej rozmowy była też kwestia dotycząca współpracy podkomisji z panem ministrem w zakresie sytuacji cudzoziemców w Polsce, planów podkomisji i możliwości wspólnego procedowania na forum podkomisji spraw, które w dniu dzisiejszym uchwalimy, które mogą być przedmiotem naszych obrad. Bardzo uprzejmie proszę wiceprzewodniczącą podkomisji panią poseł Katarzynę Piekarską o uzupełnienie mojej wypowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PosełKatarzynaMariaPiekarska">Szanowny panie przewodniczący, ja już bardzo króciutko, bo opowiedział pan o tej wizycie. Ja tylko dodam, że taką bezpośrednią przyczyną naszego udania się do Urzędu do Spraw Cudzoziemców była sprawa Romana Protasiewicza, białoruskiego opozycjonisty, który został zatrzymany – już nie muszę o tym mówić, bo to głośna sprawa sprowadzenia samolotu na ziemię przez reżym białoruski – jak w tej sprawie wyglądała procedura uchodźcza, ponieważ pan Protasiewicz złożył wniosek o nadanie mu ochrony międzynarodowej w Polsce. To była ta bezpośrednia przyczyna, ale także rozmawialiśmy o innych kwestiach, które będą – mam nadzieję – przedmiotem pracy naszej podkomisji. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzopiński">Dziękuję bardzo. Szanowni państwo, zatem problem, który nas w dniu dzisiejszym sprowadził, czyli kwestia dotycząca uchwalenia programu pracy naszej podkomisji. Ja przygotowałem stosowne propozycje. Pozwolę sobie je państwu po prostu przeczytać, przy czym – żeby była jasność – przy mojej propozycji za bardzo się nie upieram. Kiedy będą ze strony państwa inne propozycje, chętnie w ramach tego, co przygotowałem, ustąpię i poproszę o to, aby państwo wprowadzili ewentualnie inne punkty, które mogą być przedmiotem naszego procedowania.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełJanSzopiński">Przypomnę, że zadaniem naszej podkomisji jest analiza i opiniowanie realizacji zadań państwa w zakresie spraw obywatelskich, cudzoziemców i migracji, które znajdują się w kompetencji ministra właściwego do spraw administracji. Podkomisja będzie w miarę potrzeb inicjować rozwiązania legislacyjne oraz włączy się w prace nad inicjatywami rządowymi. W związku z tym proponuję, abyśmy co miesiąc poddawali analizie określony problem, a te problemy widzę w sposób następujący.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczącyposełJanSzopiński">Po pierwsze, w czerwcu zanalizowalibyśmy sytuację obywateli Białorusi przebywających w Polsce. Czy do tego są ewentualne uzupełnienia, inne propozycje dotyczące czerwca? Tak od razu będę pytał. Czy jest jakieś zgłoszenie? Nie ma.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczącyposełJanSzopiński">Teraz, proszę państwa, przeczytam propozycje od lipca do grudnia, przy czym – jak powiedziałem – nie będę przy tym się upierał. Liczę na ewentualne zamiany. W lipcu – realizacja zadań ministra w zakresie programów i systemów e-Obywatel. We wrześniu – prowadzenie ośrodków dla cudzoziemców. I tu proponowałbym wyjazd. Może pani wiceprzewodnicząca, która mi tu podpowiadała określone propozycje, tę kwestię dotyczącą wrześniowego posiedzenia by uzupełniła. W październiku – realizacja zadań w zakresie udzielania zezwoleń na pobyt w Polsce dla cudzoziemców, realizacja programów na rzecz społeczności romskiej w Polsce. I w grudniu – realizacja prawa o aktach stanu cywilnego, w tym tworzenia i realizacji przepisów dotyczących zasad i trybu rejestracji stanu cywilnego w Polsce. To są moje propozycje. Powiadam, że do nich się nie przyzwyczaiłem. Liczę na ewentualne inne propozycje. Pani przewodnicząca poseł Katarzyna Piekarska, proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PosełKatarzynaMariaPiekarska">Szanowny panie przewodniczący, ja dodałabym propozycję – zastanawiam się, albo jeszcze na czerwiec, albo na początek września, bo wtedy to ma sens – która by dotyczyła informacji na temat zaopatrzenia dzieci cudzoziemskich przebywających w ośrodkach w sprzęt komputerowy pomagający w nauce zdalnej, ponieważ mamy taką nadzieję, że wszystkie dzieci w Polsce wrócą do szkoły, w tym także dzieci cudzoziemców, którzy oczekują na nadanie statusu uchodźcy. W tej fali pandemii okazało się, że w tych ośrodkach jest tylko Wi-Fi i tak naprawdę nie ma wystarczającej liczby sprzętu do nauki zdalnej. Pozwoliłabym więc to sobie uzupełnić o taką informację ze strony szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Wiem, że szef urzędu starał się zaradzić tej sytuacji, ale dobrze byłoby, aby podkomisja poznała efekty jego pracy.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#PosełKatarzynaMariaPiekarska">I odnośnie do uzupełnienia wydaje mi się, że dobrze byłoby, abyśmy jako podkomisja pojechali, bo to jest w Warszawie – zresztą powiem tutaj, że dostaliśmy takie zaproszenie od szefa urzędu – do Urzędu do Spraw Cudzoziemców na ulicę Taborową. To jest taki urząd w Warszawie, gdzie są przyjmowane wnioski o status uchodźcy, wydawana jest karta pobytu, gdzie cudzoziemiec ma pierwszy kontakt z naszymi urzędnikami. Chcielibyśmy porozmawiać z osobami, które za to odpowiadają, jak to przebiega, czy to przebiega sprawnie, czy nie jest potrzebna jakaś nasza interwencja, bo też wczoraj dowiedzieliśmy się – ja to wiem z praktyki, kiedy pracowałam, nie będąc jeszcze posłem – że bardzo duża jest rotacja pracowników w tym urzędzie. To wymaga ścisłej specjalizacji, więc szkoda, bo gdy pracownik się wyspecjalizuje i wreszcie może być pełnokrwistym, merytorycznym pracownikiem, to po prostu odchodzi, ponieważ pensje są tam bardzo niewielkie, a kwestia napływu cudzoziemców do Polski jest coraz większa. Dotyczy to zarówno tego urzędu przy Taborowej, jak i urzędów wojewódzkich. Zatem pierwsza byłaby wizyta na Taborowej. Wydaje mi się, że to byłby dobry pomysł.</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#PosełKatarzynaMariaPiekarska">I druga. Pod Warszawą jest taki ośrodek recepcyjny dla cudzoziemców w Nadarzynie, Dąbaku – i tam moglibyśmy się po prostu udać jakimś busem. Jeżeli mieliby państwo inne propozycje, bo tych ośrodków jest trochę na terenie całej Polski, żeby to skontrolować w państwa okręgach wyborczych, to też wydaje mi się, że z panem przewodniczącym jesteśmy otwarci. Jeżeli nie całą podkomisją, to moglibyśmy pojechać jako prezydium tam, gdzie wskazaliby państwo, że mielibyśmy się udać. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzopiński">Dziękuję, pani przewodnicząca. Czy są inne propozycje ze strony państwa? Jeżeli nie ma, to szanowni państwo i pani przewodnicząca, gdyby pani oczywiście wyraziła zgodę na to, temat zaopatrzenia dzieci w sprzęt komputerowy rzeczywiście zrealizowalibyśmy w miesiącu wrześniu, natomiast prowadzenie ośrodków dla cudzoziemców przesunęlibyśmy na październik…</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PosełKatarzynaMariaPiekarska">Panie przewodniczący, przepraszam, bo przecież oprócz informacji odnośnie do Białorusinów – co jest bardzo ważne i co trzeba zrobić pilnie – możemy jeszcze jako drugi punkt na przykład zrealizować ewentualnie tę informację… To znaczy, połączyć to – już nie wiem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzopiński">Pani przewodnicząca, to byłby jednak taki nasz ukłon w stronę obywateli Białorusi, gdybyśmy zrealizowali tylko ten jeden temat. Natomiast we wrześniu zrobilibyśmy posiedzenie – tylko pani dokładnie sformułuje ten temat – dotyczące zaopatrzenia dzieci w sprzęt komputerowy. W październiku zrealizowalibyśmy prowadzenie ośrodków dla cudzoziemców z wyjazdem, natomiast wypadłaby – i została przesunięta na przyszły rok – realizacja zadań w zakresie udzielania zezwoleń na pobyt w Polsce dla cudzoziemców, gdyby pani pozwoliła. Wtedy wszystko w tym programie naszej podkomisji byłoby uchwalone.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącyposełJanSzopiński">Szanowni państwo, czy jest taka zgoda? Jeżeli jest taka zgoda, to proponuję, abyśmy przyjęli tę naszą uchwałę przez głosowanie. Zatem uprzejmie proszę o to, aby ci, którzy są za przyjęciem tego programu, wcisnęli odpowiedni przycisk, natomiast ci, którzy są przeciw, byli przeciw. Nie sądzę natomiast, żeby ten program, który tutaj zaproponowaliśmy razem, budził jakieś wątpliwości. On wynika z tematów pracy naszej podkomisji. Bardzo proszę o wyświetlenie wyników. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczącyposełJanSzopiński">Szanowni państwo, 5 posłów głosowało za przyjęciem tego przedstawionego tutaj, zarówno przeze mnie, jak i przez panią przewodniczącą Katarzynę Piekarską, programu pracy naszej podkomisji. Bardzo serdecznie dziękuję za jednogłośne przyjęcie tego programu. Myślę, że z korzyścią dla wszystkich tych, których obejmuje praca naszej podkomisji, razem to zrealizujemy.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#PrzewodniczącyposełJanSzopiński">Szanowni państwo, program drugiego posiedzenia naszej podkomisji został wyczerpany. Bardzo serdecznie wszystkim dziękuję za udział. Zatem na kolejnym posiedzeniu podkomisji spotkamy się w czerwcu, wtedy kiedy zostanie ten termin ustalony, z jednej strony zaproponowany przez nas, a drugiej strony przyjęty przez panią marszałek – i wtedy kiedy ten termin zostanie ogłoszony. A więc sytuacja obywateli Białorusi przebywających w Polsce. Bardzo serdecznie państwu dziękuję za udział w posiedzeniu. Dziękuję bardzo. Zamykam posiedzenie.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>