text_structure.xml
147 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Szanowni państwo, otwieram posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. Uprzejmie informuję, iż dzisiaj w Sejmie odbyło się pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2845). Bardzo proszę panów z prezydium o zaniechanie rozmów. Sejm postanowił skierować projekt do rozpatrzenia do Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. Mam pytanie do państwa posłów: czy są uwagi do porządku obrad? Bardzo proszę, pan poseł Paweł Hreniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełPawełHreniak">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, mam propozycję, aby rozszerzyć porządek obrad o punkt drugi, wtedy nie będziemy musieli zwoływać posiedzenia Komisji jutro o godz. 9.00. Chciałbym zaproponować, żeby Komisja w punkcie drugim zajęła się planem pracy na kolejny rok. Bardzo proszę o poparcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Mam w związku z tym pytanie: czy panie są gotowe? Niestety, panie przewodniczący, ale z punktu widzenia prawnego nie możemy tego zrobić, dlatego że Komisja została zwołana, ja nie mam tego planu ze sobą… Chwileczkę, mam pytanie do Biura Legislacyjnego, bo potrzebuję informacji, czy mogę poszerzyć porządek obrad o punkt, dla którego zostało zwołane posiedzenie Komisji na jutro.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#LegislatorzBiuraLegislacyjnegoMariaIwaszkiewicz">Zgodnie z opinią przedstawioną przez Biuro Analiz Sejmowych nie ma takiej możliwości, dlatego że Komisja została zwołana w celu rozpatrzenia tego konkretnego projektu i każdy poseł, który chce wziąć udział w tym posiedzeniu, może w niej wziąć udział. Natomiast jeżeli państwo rozszerzycie porządek o kolejny punkt, niektórzy posłowie nie będą o tym poinformowani, a być może chcieliby zabrać głos. Taka jest opinia BAS, natomiast praktyka jest nieco odmienna i tu musicie państwo sami podjąć decyzję. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">W takim razie, szanowni państwo, miejmy tylko tę świadomość, że ktoś może mieć do nas pretensje. Ja poddam ten wniosek pod głosowanie i jeśli uzyska on większość, to podejmę decyzję, ale z tą świadomością, że koledzy zgłaszający ten wniosek będą tłumaczyć, dlaczego inni nie mieli możliwości wypowiedzenia się. Albo będziemy musieli nasz plan pracy ewentualnie uzupełnić o tematy, które zostaną zgłoszone przykładowo na kolejnym posiedzeniu Komisji.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Szanowni państwo, jest pewna propozycja. Czy możemy się umówić, panie pośle, żebyśmy to zrobili jako punkt pierwszy o godz. 18.00? Wtedy państwo będą mieli plan pracy ze sobą, rozdamy go wszystkim i w 5 minut byśmy go przyjęli na posiedzeniu o godz. 18.00. Jest zgoda? Jest zgoda. Rozumiem, że pan poseł w tej chwili wycofał swój wniosek. Poszerzymy porządek obrad posiedzenia zwołanego na godz. 18.00.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">W takim razie przechodzimy do rozpatrzenia projektu ustawy. Stwierdzam kworum, a jednocześnie chciałbym przywitać w państwa imieniu zaproszonych gości. Ponieważ lista jest bardzo długa, mamy na niej 52 osoby, pozwolę sobie przywitać według ważności ministrów reprezentujących poszczególne resorty, a potem ogólnie powitam pozostałych państwa. Witam pana Pawła Szefernakera, sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji, odpowiedzialnego za tę ustawę. Nie wiem, czy jest pani Agnieszka Ścigaj, minister-członek Rady Ministrów – jest pani minister? Jest, witam panią minister. Witam pana ministra Dariusza Piontkowskiego, sekretarza stanu w Ministerstwie Edukacji i Nauki. Witam panią Barbarę Sochę, podsekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny i Polityki Społecznej – jest pani minister? Nie widzę. I witam pana ministra Jarosława Szajnera, szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców – jest pan minister? Jest. Witam panie i panów dyrektorów, naczelników, zastępców dyrektorów, przedstawicieli Straży Granicznej oraz innych urzędów, którzy są dzisiaj obecni na posiedzeniu Komisji, a także przedstawicieli organizacji społecznych, zawodowych, które są zainteresowane tą ustawą.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Szanowni państwo, jak już powiedziałem, w porządku obrad mamy tylko jeden punkt, tj. rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych ustaw. Chciałem powiedzieć, że w godzinach popołudniowych odbyła się dzisiaj debata na temat tego projektu, w związku z tym nie widzę potrzeby, abyśmy w tej chwili ten projekt omawiali. Będziemy odnosili się do poszczególnych artykułów i jednocześnie proponowanych poprawek, które będą przez państwa zgłaszane. Jeśli państwo pozwolicie, procedowalibyśmy w sposób następujący: ja bym poprosił BL o ewentualne uwagi do tego projektu i propozycji poprawek, dlatego że kilka poprawek zostało już przez państwa zaproponowanych i chciałbym, żeby odniósł się do nich rząd, czy je popiera. Natomiast prosiłbym państwa o zgodę na następujące procedowanie: jeśli byłaby zgłoszona poprawka i była pozytywna opinia rządu, a nie usłyszałbym głosów sprzeciwu, to stwierdzałbym, że ta poprawka została przyjęta. Jest na to zgoda? Wtedy skrócimy nieco czas procedowania. Sprzeciwu nie słyszę, w związku z tym bardzo proszę BL o ogólne uwagi do projektu ustawy. Jednocześnie upoważniamy BL do tego, aby oczywiste poprawki redakcyjne naniosło w trakcie przygotowywania sprawozdania. Natomiast do państwa będę miał prośbę, żebyście mi państwo mówili, do którego artykułu zostały zgłoszone poprawki i jakie jest państwa stanowisko co do ich poprawności. Nie wiem, czy pan minister chciałby zabrać głos przed BL czy po?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawWewnętrznychiAdministracjiPawełSzefernaker">Myślę, że dosyć szeroko, panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, przedstawiłem założenia ustawy podczas pierwszego czytania na posiedzeniu plenarnym, aczkolwiek w związku z tym, że na posiedzeniu jest obecna pani minister Ścigaj, która bardzo mocno jest zaangażowana w przygotowanie tych procedur, prosiłbym, aby tytułem uzupełnienia mojego wystąpienia z posiedzenia plenarnego dosłownie parę słów na temat kwestii związanych z integracją uchodźców w Polsce mogła pani minister powiedzieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Najpierw na chwilę oddam głos BL, a potem pani minister i rozpoczniemy procedowanie. Bardzo proszę, państwo mecenasi.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#LegislatorzBLMariaIwaszkiewicz">Szanowni państwo, BL w stosownych miejscach będzie zgłaszało drobne uwagi legislacyjne, które zostały uzgodnione wcześniej z rządem, i my to zasygnalizujemy. Natomiast oczywiście w odpowiednich miejscach będziemy mówić, gdzie są zgłoszone poprawki merytoryczne. I może od razu na początku zaznaczę, że BL nie miało żadnej możliwości zapoznania się z treścią tych poprawek, bo one zostały przesłane do nas pół godziny przed rozpoczęciem posiedzenia Komisji, tak że trudno nam będzie się do nich odnieść.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Rozumiem, że państwo powiecie mi, że jest poprawka, a strona rządowa będzie mówiła, czy poprawkę popiera, czy też jest jej przeciwna. Następnie w głosowaniu podejmiemy decyzję, czy dana poprawka uzyska rekomendację, czy nie. Bardzo proszę, pani minister Ścigaj. Rozumiem, że chciałaby pani się odnieść do paru rzeczy, które są w tej ustawie, a o których nie mówił pan minister Szefernaker. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#MinisterczłonekRadyMinistrówAgnieszkaŚcigaj">Dziękuję, panie przewodniczący, panie ministrze. Ja króciutko, bo na pewno pan minister wyczerpująco omówił zmiany w ustawie. Odniosę się do kilku tylko istotnych kwestii, trochę rozszerzających być może zakres ustawy, ale bardzo ważnych w kontekście dalszych działań, jeśli chodzi o integrację społeczną uchodźców i przede wszystkim mieszkaniową. Po pierwsze, do funduszu uchodźczego wprowadzamy możliwość pomocowego finansowania działań w zakresie szeroko rozumianej integracji społecznej, włączających w życie, pełnienie ról rodzinnych, społecznych w miejscu pracy, zamieszkania. Po drugie, wprowadzamy zmiany dotyczące ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa, które przygotowują nas do tego, że rzeczywiście włączymy również organizacje pozarządowe w formy, które już są dostępne, jeśli chodzi o dysponowanie czy wspieranie samorządów w zakresie mieszkań na wynajem. I tak społeczne agencje najmu otrzymują uprawnienie, którego do tej pory w ustawie nie było albo być może tak to było zapisane, że pozostawiało możliwość dość szerokiej interpretacji, mianowicie będą mogły teraz świadczyć również inne usługi, nie tylko samo pośrednictwo mieszkaniowe. Będą też takim narzędziem wspomagającym integrację, jeśli chodzi o samorządy i możliwość gospodarowania mieniem samorządowym czy komunalnym w zakresie wynajmowania. Wprowadzamy też taką możliwość, oczywiście po ustaleniu z samorządem, że społeczna agencja najmu, oprócz listy oczekujących na mieszkania komunalne, będzie mogła również z samorządem otworzyć własną listę, co pozwoli na to, żeby zachęcić do gospodarowania tymi mieszkaniami również uchodźców, bo do tej pory była tylko możliwa lista z zakresu oczekujących na mieszkania komunalne. Agencje najmu mają taką możliwość i wszelkie narzędzia, po pierwsze, żeby pozyskiwać dodatkowo dla samorządów lokale, które są w zasobach prywatnych z rynku i przygotowywać je do zamieszkania. I w takim wypadku, jeżeli gmina zdecyduje się na utworzenie społecznej agencji najmu, to również będzie mogła w porozumieniu taką uchwałę podjąć i mieć możliwość zrobienia takiej listy.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#MinisterczłonekRadyMinistrówAgnieszkaŚcigaj">Kolejna zmiana włącza organizacje pozarządowe w szeroką współpracę, jeśli chodzi o mieszkańców, bo do tej pory organizacje pozarządowe mogły współpracować z krajowym zasobem nieruchomości, ale były to tylko organizacje pożytku publicznego. To jest bardzo wąska grupa, więc rozszerzamy ten zapis o wszystkie organizacje ujęte w ustawie o pożytku publicznym. Rozszerzamy tę możliwość, bo mamy niestety tylko 10% organizacji o statusie pożytku publicznego.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#MinisterczłonekRadyMinistrówAgnieszkaŚcigaj">Następna zmiana dotyczy ustawy o pomocy społecznej, gdzie również rozszerzamy listę podmiotów, które będą mogły zajmować się tworzeniem mieszkań chronionych czy rodzinnych domów pomocy społecznej. I tu również do tej pory było ograniczenie jedynie do organizacji pożytku publicznego, stąd rozszerzamy ten zakres dla innych organizacji pozarządowych, takich jak spółdzielnie socjalne czy spółki non profit. Wynika to z tego nurtu i rekomendacji organizacji pozarządowych, żeby w zakres aktywizacji zawodowej, ale też innych form wsparcia szerzej włączyć uchodźców, szerzej włączyć ekonomię społeczną.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#MinisterczłonekRadyMinistrówAgnieszkaŚcigaj">Kolejne rozszerzenie, bardzo istotne, ważne z punktu widzenia organizacji pozarządowych. Do tej pory organizacje pozarządowe mogły być beneficjentem dopłat z BGK na przygotowanie taniego mieszkalnictwa pod wynajem, ale tylko i wyłącznie w takich sytuacjach, kiedy były właścicielami. I tutaj rozszerzamy ten zapis, dlatego że rzeczywiście mogą być tylko tymi, którzy mają w dysponowaniu ten lokal, a zabezpieczeniem tego właściwego majątku jest fundusz dopłat, który mówi o tym, że przez 15 lat po zakończeniu inwestycji musi to być przeznaczone na cele mieszkaniowe.</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#MinisterczłonekRadyMinistrówAgnieszkaŚcigaj">I ostatnia zmiana w kontekście współpracy z organizacjami pozarządowymi. Krajowy Zasób Nieruchomości otrzymuje taką możliwość, aby móc współpracować i ułatwić zwiększenie dostępności mieszkań chronionych czy wspomaganych również dla organizacji pozarządowych, szczególnie patrząc pod tym kątem, że chcemy promować utworzenie społecznych agencji najmu jako tych, które przede wszystkim będą pośrednikiem i gwarantem różnych obszarów bezpieczeństwa związanych z gospodarowaniem mieszkaniami pod wynajem. To tyle, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Bardzo dziękuję. Widzę, że pan poseł Szopiński się zgłasza i ktoś jeszcze.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełJanSzopiński">Szanowny panie przewodniczący, jestem głęboko oburzony skalą zgłoszonych w tej sprawie uwag. Rząd w październiku br., w połowie października dokładnie zapowiedział zmiany tej ustawy, która miała nastąpić – cytuję: Rząd planuje przyjęcie projektu nowelizacji ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa, który zakłada nałożenie na obywateli Ukrainy obowiązku uzyskania numeru PESEL oraz likwidacji instytucji zezwolenia na pobyt czasowy itd., itd. Nie będę czytał tego uzasadnienia. Ja rozumiem, że trwały konsultacje, rozumiem, że na początku listopada zebrała się komisja prawnicza, ale trwało to kilkanaście dni. Ja jestem bardzo zobowiązany, że państwo w rządzie mają taką wiarę w umiejętności wszystkich parlamentarzystów, w tym również moje umiejętności, że w ciągu jednego dnia, w ciągu kilku godzin potrafimy zanalizować to, co wyście przez 2 miesiące procedowali i kierowali do Sejmu. Przez 2 miesiące, natomiast nam dajecie jeden dzień na przeczytanie tego i procedowanie. To jest skandal.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panie pośle, niestety mija się pan trochę z prawdą, dlatego że pani minister omawiała przepisy, które są już w ustawie, a których pan minister nie omawiał na sali sejmowej. Jednocześnie ten projekt wisi na stronie od kilku dni. W związku z tym to nie są nowe przepisy, a jednocześnie ten projekt był przedmiotem rozmów na posiedzeniu prezydium.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełJanSzopiński">Panie przewodniczący, wydaje mi się, że pan mnie nie zrozumiał. Otóż ten projekt był przez rząd opisany na początku października i od początku października rząd ten projekt opiniował, podpisywał, przepisywał, dopisywał różnego typu projekty. Komisja prawnicza zajęła się tym w listopadzie i zamiast w listopadzie skierować to do prac sejmowych, skierowano to 2 albo 3 dni temu. Jeszcze raz głęboko protestuję. Jeśli pan nie wierzy, to ja panu to później wytłumaczę dokładnie, niech pan zobaczy sobie sprawę dotyczącą tego, w jaki sposób rząd to procedował.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panie ministrze, nie będziemy rozpoczynać polemiki, porozmawiam z kolegą na korytarzu. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Panie przewodniczący, szanowni państwo, ja naprawdę nie wiem, o czym pan poseł mówi. Projekt ten został przyjęty przez rząd 2 tygodnie temu, od razu został skierowany do prac Komisji na prośbę moją i pana przewodniczącego nie na ostatnim posiedzeniu Sejmu, czyli nie 2–3dni po przyjęciu przez rząd, tylko z dwutygodniowym wyprzedzeniem. W zeszłym tygodniu odbyło się posiedzenie prezydium Komisji, ten projekt został skierowany już jakiś czas temu, prezydium Komisji – uwaga – otrzymało ten projekt przed podjęciem decyzji przez rząd, szanowni państwo. Ja nie rozumiem w ogóle intencji. Rozumiem, że wilczym prawem opozycji jest atakowanie rządu, ale nie za wszystko, nie za to, czego rząd nie zrobił. Uważam, że w tej sprawie dotrzymaliśmy procedury, z wielkim ukłonem wobec Wysokiego Sejmu i Wysokiej Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PosełJanSzopiński">To będzie ostatnie moje zdanie, więcej już się nie będę odzywał. Zatem, panie ministrze, jeżeli panowie skierowali to do prezydium, to procedujcie to z prezydium, nie z nami, a nam dajcie wolne, my se pójdziemy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Powiem panu, że ja pełnię funkcję ministra i posła jednocześnie i jestem zażenowany poziomem pana wypowiedzi jako posła.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Bardzo proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#MinisterczłonekRadyMinistrówAgnieszkaŚcigaj">Dziękuję, panie przewodniczący. Po części byłam odpowiedzialna za proces, który prowadziliśmy razem z panem ministrem Szefernakerem. Muszę powiedzieć, że ta ustawa rzeczywiście była dość długo procedowana z uwagi na to, że była bardzo szeroko konsultowana z organizacjami pozarządowymi, które na pierwszej linii frontu stoją i na co dzień mają swoje obserwacje. Rzeczywiście dużo uwag wpływało od nich w różnym czasie, ponieważ prowadziliśmy spotkania z kilkuset organizacjami pozarządowymi, stąd też rzeczywiście prace w rządzie trwały dość długo. Ale dzięki temu mamy projekt dobrze skonsultowany społecznie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panie ministrze, na marginesie, ale muszę z kolegą wyjaśnić. 1 grudnia kolega powinien po prostu otworzyć swojego maila, bo dostał ten projekt. Dobrze, więcej nie będę na ten temat mówił, dlatego że projekt został przesłany do mojego klubu z prośbą do wszystkich posłów o zapoznanie. Pan poseł Zimoch, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PosełTomaszZimoch">Pani mecenas chciała zabrać głos, podnosi rękę, ale pan przewodniczący nie widzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Ale my w tej chwili dyskutujemy nad rozpatrzeniem projektu. Oddam pani głos na minutę, ale w tej chwili będę procedował, nie wiem, w jakim trybie chciała pani zabrać głos. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PrzedstawicielkaBiuraWysokiegoKomisarzaONZdsUchodźcówUNHCRJoannaSubko">Dzień dobry. Szanowny panie przewodniczący, szanowna Komisjo, szanowni państwo, nazywam się Joanna Subko i reprezentuję Biuro Wysokiego Komisarza ONZ ds. Uchodźców. Nasz mandat wynika z konwencji genewskiej i jesteśmy tu po to, aby wspierać polski rząd w działaniach na rzecz uchodźców. Wiem, że państwo szykują się na dyskusję, na konkretne poprawki i ja chciałam tylko szybko – obiecuję – przedstawić rekomendacje UNHCR dotyczące nowelizowanej ustawy, aby było to jakieś paliwo do dyskusji. Nasze biuro działa w całej Polsce i z całej Polski docierają do nas różne sygnały, m.in. od obywateli i obywatelek Ukrainy, dotyczące tego, co działa, co nie działa. Chciałam tylko zwrócić uwagę na parę kwestii, która pojawiają się w nowelizowanej ustawie. Chciałabym zacząć od kwestii dostępu do dokumentów pobytowych. Nowelizowana ustawa trochę o tym wspomina, jednakże z informacji, które docierają do Biura Wysokiego Komisarza ONZ wynika, że osoby poniżej 13 roku życia…</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Droga pani, żebyśmy mieli jasność. Pani ma uwagi do konkretnych zapisów ustawowych…</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PrzedstawicielkaUNHCRJoannaSubko">Akurat o tym się nie wspomina w nowelizowanej ustawie, więc chciałabym rozszerzyć tę dyskusję ewentualnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PosełPawełHreniak">Panie przewodniczący, ja bardzo proszę, żebyśmy pracowali zgodnie z regulaminem Sejmu. Była dyskusja na posiedzeniu plenarnym, a teraz przechodzimy do konkretnych artykułów. Dzisiaj ciężki dzień przed Komisją i bardzo proszę, żebyśmy sprawnie procedowali.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Pozwolę pani krótko skończyć, natomiast miałem nadzieję, że odniesie się pani do zapisów ustawy i wtedy udzieliłbym pani głosu, natomiast pani chce mówić ogólnie o rzeczach, które nie są ustawą objęte, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzedstawicielkaUNHCRJoannaSubko">Rozumiem. W takim razie będę zabierać głos wtedy, kiedy będą poszczególne przepisy omawiane.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dobrze. Jeżeli będzie pani miała uwagi, to oddam pani głos, ale na tę chwilę rozpatrujemy projekt. I z konkretną propozycją poprawki proszę się zgłaszać.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzedstawicielkaUNHCRJoannaSubko">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do rozpatrzenia projektu ustawy. Ponieważ nie wpłynął wniosek o wysłuchanie publiczne, stwierdzam, że możemy przystąpić do rozpatrzenia projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">W związku z tym czy do tytułu ustawy są uwagi? Nie widzę zgłoszeń, tytuł ustawy został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-32.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 1. Czy do zmiany pierwszej są uwagi, propozycje poprawek? Nie widzę… Jest? Do zmiany pierwszej, panie pośle? Ale nie przekazał pan tej poprawki do BL, bo biuro nie sygnalizuje mi, że jest taka poprawka. Jednak jest poprawka, proszę zobaczyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PosełTomaszZimoch">Ta poprawka otrzymuje brzmienie: w art. 2 w ust. 3 w pkt 2 w lit. b) kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 w brzmieniu: „3) którzy korzystają z ochrony czasowej na terenie innego niż Rzeczpospolita Polska państwa członkowskiego Unii Europejskiej, przyznanej z powodu działań wojennych prowadzonych na terytorium Ukrainy”.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#PosełTomaszZimoch">Krótkie uzasadnienie. Nie ulega wątpliwości, że uzyskanie zezwoleń na pobyt stały czy czasowy na mocy ustawy o cudzoziemcach powoduje utratę ochrony czasowej. W praktyce wątpliwości dotyczą złożenia wniosku o uzyskanie tych zezwoleń. Zdarza się bowiem, że urzędnicy interpretują złożenie takiego wniosku jako rezygnację z ochrony czasowej na mocy ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Chciałbym prosić szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców pana Jarosława Szajnera, żeby powiedział w jednym zdaniu, jak to w tej chwili wygląda i co ta zmiana wnosi.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#SzefUrzędudoSprawCudzoziemcówJarosławSzajner">Dziękuję. Panie przewodniczący, panie ministrze, szanowny panie pośle, chciałem zauważyć, że przeczytał pan treść tego projektu, nie przeczytał pan treści poprawki tak naprawdę.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PosełTomaszZimoch">Tak jest, a to dlatego, że pan przewodniczący tak ponagla…</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#SzefUdSCJarosławSzajner">To poproszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PosełTomaszZimoch">Złożenie wniosku o wydanie jednego z zezwoleń, o którym mowa w ust. 3 pkt 1–3, nie powoduje utraty statusu wynikającego z ust. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#SzefUdSCJarosławSzajner">Mogę od razu odpowiedzieć, bo znam tę sytuację, więc może powiem szybciutko, jak to wygląda. Pan poseł wskazuje tu na dwa różne systemy prawne – jeden odnoszący się do ustawy o udzielaniu ochrony cudzoziemcom, gdzie złożenie wniosku skutkuje pewnymi świadczeniami ze strony UdSC. W związku z tym złożenie wniosku o udzielenie ochrony zmienia jakby stan prawny cudzoziemca. Dlatego też w tej ustawie jest to wskazane, ponieważ ten cudzoziemiec, który złoży wniosek o udzielenie ochrony, dostaje świadczenie oraz możliwość zakwaterowania, ubezpieczenie, opiekę medyczną od Szefa UdSC.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#SzefUdSCJarosławSzajner">Natomiast drugi system, który zapewnia ustawa o cudzoziemcach, wskazuje, że ta osoba, która posiada zezwolenie na pobyt czasowy, pobyt stały, pobyt rezydenta długoterminowego, nie ma możliwości korzystania z ochrony czasowej. Tutaj jakby pan poseł wnosi o wskazanie, że samo złożenie wniosku nie pozbawia go możliwości skorzystania z ochrony czasowej, i to jest prawda. Ustawa jakby w domniemaniu wskazuje, że tak jest, a pan poseł – jak rozumiem – chce to podkreślić, że samo złożenie wniosku nie pozbawia cudzoziemca możliwości korzystania z ochrony czasowej, natomiast otrzymanie takiego tytułu pozbawia możliwości korzystania z ochrony czasowej. Czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Dziękuję bardzo. W związku z tym, że jest do doprecyzowanie przepisów, które i tak już funkcjonują, opiniuję tę poprawkę pozytywnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dziękuję bardzo. Nie widzę…</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#SzefUdSCJarosławSzajner">Panie przewodniczący, taka uwaga. W tej poprawce jest błąd. Ja jak najbardziej jestem w stanie ją poprzeć, ale z pewną poprawką dotyczącą samego wskazania ustępu i punktu, ponieważ tam jest błąd litery, punktu, ustępu, który należy w BL poprawić.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Ale ja nie chcę przyjąć poprawki, która ma błąd. W związku z tym mam pytanie do pana posła Zimocha, czy jest w stanie zgłosić tę poprawkę w drugim czytaniu? Z akceptacją pana ministra, tak żeby uzgodnić z panem ministrem właściwe doprecyzowanie odniesienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PosełTomaszZimoch">A może pan nam podpowie?</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panie pośle, mamy niewiele czasu, w związku z tym rozumiem, że skontaktuje się pan z panem ministrem w celu wyjaśnienia kwestii i zgłosi pan poprawkę w drugim czytaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PosełTomaszZimoch">Ale ja nie widzę tego pana, który mówi.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#SzefUdSCJarosławSzajner">Panie pośle, przekażę panu dokładnie, w którym miejscu jest ta zmiana, jeżeli jest pan zainteresowany.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PosełTomaszZimoch">Nadal nie widzę. Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy jest zgoda, że zgłosi pan tę poprawkę w drugim czytaniu, panie pośle? Pan minister wyraża zgodę na przyjęcie tej poprawki, pan ją doprecyzuje. Jest zgoda, panie pośle?</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PosełTomaszZimoch">Panie pośle Tadeuszu, proszę bez takich komentarzy. I bardzo bym chciał, żeby pan przewodniczący upomniał posła Woźniaka.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Nie słyszałem, co pan poseł Woźniak powiedział.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PosełTomaszZimoch">Takich komentarzy nikt sobie nie życzy. Nie wprowadzajmy czegoś, co było wczoraj na posiedzeniu Komisji Sprawiedliwości. Procedujemy bardzo ważną ustawę…</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Nie słyszałem, panie pośle, co pan Woźniak mówił.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PosełPiotrBorys">Poseł Woźniak wyraził obawę, że PiS przegra przyszłe wybory.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Podzielam troskę pana posła. Panie pośle, czy pan się zgodził na to…</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PosełTomaszZimoch">Tak, tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">W takim razie poprawka jest wycofana. Czy do zmiany pierwszej są jeszcze jakieś uwagi? Nie ma. W związku z tym zmiana pierwsza została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy są uwagi do zmiany drugiej? Nie ma uwag, w związku z tym stwierdzam, że zmiana druga została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-57.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy są uwagi do zmiany trzeciej? Proszę, BL.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#LegislatorzBLMariaIwaszkiewicz">Do zmiany trzeciej są dwie poprawki złożone przez pana posła Zimocha w imieniu klubu Polska 2050. Do ust. 2 – ust. 2 otrzymuje brzmienie… – to jest pierwsza poprawka. I nowa poprawka polega na dodaniu nowej litery po lit. b), tj. lit. ba), która będzie dotyczyła ust. 17. To są dwie poprawki do pkt 3. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panie pośle, proszę o krótkie uzasadnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PosełTomaszZimoch">Uzasadnienie brzmi następująco: Pobyt poza granicami Polski skutkuje utratą statusu UKR. W praktyce z informacji obywateli Ukrainy, które docierają do różnych punktów i różnych organizacji, wynika, że znika im nie tylko status UKR, ale cały numer PESEL. Jego przywrócenie powinno następować na wniosek złożony w terminie 30 dni od dnia przybycia na terytorium RP, stąd propozycja dodania w przepisie ust. 17b.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Szanowni państwo, w tej chwili de facto każdy po powrocie, żeby móc normalnie funkcjonować, musi przywrócić swój numer PESEL, więc zasadniczo uważamy, że ta procedura związana z przywróceniem PESEL jest w tej chwili realizowana i nie widzimy takiej potrzeby, żeby to wprowadzać. Ta poprawka to jest kwestia techniczna. Ja jestem otwarty na poprawki, ale prosiłbym, żebyśmy wprowadzali takie poprawki, które rzeczywiście coś zmieniają w praktyce.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy pan poseł podtrzymuje swoją poprawkę? Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PosełTomaszZimoch">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez pana posła Zimocha? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Czy wszyscy oddali głos? Zamykam głosowanie i proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że głosowały 33 osoby. Za poprawką było 15, przeciw 16, jedna osoba się wstrzymała. Poprawka nie uzyskała większości.</u>
<u xml:id="u-65.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Proszę o omówienie drugiej poprawki, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PosełTomaszZimoch">W art. 1 po pkt 3 po lit. b) dodaje się lit. ba) w brzmieniu: „ba) ust. 17 otrzymuje brzmienie: Od decyzji, o której mowa w ust. 16, służy odwołanie do wojewody”.</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#PosełTomaszZimoch">Krótkie uzasadnienie. Wnioskodawcy w pełni popierają zmiany wprowadzane nowelizacją, które uzależniają dalszy legalny pobyt obywatela Ukrainy w Polsce na podstawie przepisów „specustawy” od uzyskania numeru PESEL, którego uzyskanie stanie się w związku z tym obligatoryjne. W takiej sytuacji wydaje się jednak, że państwo powinno zapewnić pełne gwarancje proceduralne osobom ubiegającym się o numer PESEL, gdyż ewentualna błędna decyzja będzie za sobą niosła daleko idące konsekwencje. Z tego powodu celowe wydaje się umożliwienie składania odwołań od decyzji odmownych do wojewody. Nie wydaje się, aby takie decyzje miały być liczne, stąd dodatkowe obciążenie urzędów wojewódzkich naszym zdaniem będzie niewielkie.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Proszę państwa, do tej pory problem ten nie był zgłaszany przez uchodźców. Procedura musi być w miarę sprawna, 1400 tys. osób uzyskało bez tego zapisu możliwość otrzymania środków na pomoc uchodźcom, czyli te 40+, bo tylu uchodźców z tego skorzystało. Dlatego uważam, że już na tym etapie nie ma potrzeby wprowadzania takiego rozwiązania.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">W jakiej kwestii? Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PrzedstawicielkaUNHCRJoannaSubko">Joanna Subko, UNHCR. Chciałam dodać, że my dostawaliśmy takie sygnały od uchodźców, oraz dorzucić jeszcze argumentację prawną. Art. 29 dyrektywy o ochronie tymczasowej wskazuje, że osoby, które są wyłączone z ochrony czasowej, powinny mieć możliwość odwołania się. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Rozumiem, że pan minister podtrzymuje swoje stanowisko, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Tak, podtrzymuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez pana posła Zimocha? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Czy wszyscy oddali głos? Zamykam głosowanie i proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że głosowały 32 osoby. Za poprawką było 15, przeciw 17, jedna osoba się wstrzymała. Poprawka nie uzyskała większości. Tym samym rozpatrzyliśmy zmianę trzecią.</u>
<u xml:id="u-73.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany czwartej. Czy do zmiany czwartej są propozycje?</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#LegislatorzBLMariaIwaszkiewicz">Nie, nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy są uwagi do zmiany czwartej? Nie widzę zgłoszeń. Stwierdzam, że zmiana czwarta została rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany piątej. Czy są poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#LegislatorzBLMariaIwaszkiewicz">Nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy są uwagi? Nie widzę zgłoszeń. Stwierdzam, że zmiana piąta została rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany szóstej.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#LegislatorzBLMariaIwaszkiewicz">Też nie ma poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy są uwagi? Nie widzę zgłoszeń. Stwierdzam, że zmiana szósta została rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany siódmej. Bardzo proszę, BL.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#LegislatorzBLMariaIwaszkiewicz">Do zmiany siódmej jest poprawka pana posła Zimocha…</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Poprawka nr 4 pana posła Zimocha jest do tej zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panie pośle, bardzo proszę o krótką prezentację.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PosełTomaszZimoch">Krótko mówiąc, przeciągająca się wojna w Ukrainie wywołana oczywiście agresją rosyjską spowodowała konieczność zapewnienia warunków długoterminowego pobytu obywateli Ukrainy na terenie naszego kraju. Oprócz wielu innych aspektów obejmuje to również umożliwienie im wyjazdów do Ukrainy…</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panie Tomaszu, mamy uzasadnienie. Rozumiem, że pan proponuje zmianę z 30 na 90 dni?</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PosełTomaszZimoch">Na 90 dni – tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Niestety stanowisko rządu w tym przypadku jest negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#PosełTomaszZimoch">To może na 60 chociaż, panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Mały handel. Panie ministrze, rozumiem, że na 60 dni też nie ma zgody?</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Proszę państwa, to nie jest kwestia żartów.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Rozumiem, że stanowisko rządu jest negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#PosełTomaszZimoch">Ale to nie wiąże się z żadnymi dodatkowymi kosztami.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Zgłosi pan poprawkę w drugim czytaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Proszę państwa, to się wiąże z kosztami wypłacania świadczeń przez Polskę Ukraińcom. Nie możemy tak sobie zmieniać na 90 dni i przez 3 miesiące komuś, kto wyjechał, płacić świadczenia. Bądźmy poważni.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#PosełTomaszZimoch">Panie ministrze, ale proszę powiedzieć, jak się zwiększa?</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">W obecnie funkcjonującym reżimie prawnym zwiększałoby to koszty związane ze świadczeniami.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PosełTomaszZimoch">Ale ten termin 30 dni, panie ministrze, cały czas byłby zachowany. Może oddam głos prawnikowi, bo może ja niezbyt dobrze tłumaczę. Tam nie ma żadnego zwiększenia kosztów.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Sekundę. Stanowisko rządu, jak widać, jest negatywne i nic nie da państwa argumentacja, bo rząd nie chce się do tej poprawki przychylić.</u>
<u xml:id="u-98.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez pana posła Zimocha? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Czy wszyscy oddali głos? Zamykam głosowanie i proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-98.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Głosowały 34 osoby. Za poprawką było 8, przeciw 18, 8 wstrzymało się od głosu. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała rekomendacji.</u>
<u xml:id="u-98.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany ósmej.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Tak, panie przewodniczący. Do tej zmiany są dwie poprawki pana posła Zimocha, tj. poprawka nr 5 i 6.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Proszę, panie pośle, o prezentację poprawki piątej.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#PosełTomaszZimoch">Po dwóch negatywnych opiniach pana ministra poproszę pana Stanisława Zakroczymskiego z Instytutu Strategie, a może później ja uzupełnię.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panie pośle, ale wtedy panu już później głosu nie oddam. Albo pan mówi, albo pana przedstawiciel. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#CzłonekzarząduInstytutuStrategieStanisławZakroczymski">Panie przewodniczący, bardzo krótko. Ta poprawka jest prosta, ona proponuje rozszerzenie jednego z wyjątków, gdzie osoby, którym udzielana jest pomoc w miejscach zapewnianych przez wojewodę lub jednostki samorządu terytorialnego, nie muszą ponosić częściowej odpłatności, o kobiety wychowujące dzieci do ukończenia 3 roku życia. Przy czym jest zastrzeżenie, że w przypadku, w którym z przyczyn niezależnych nie mogą one korzystać z żadnej z form opieki nad dzieckiem do lat 3, o których mowa w stosownym artykule ustawy z 2011 r. Chodzi po prostu o takie przypadki, żeby to było jasne, żeby nie pozostawiać tego interpretacji w przypadku tego szóstego wyjątku, gdzie są te szczególne okoliczności, żeby było jasne, że osoba, która wychowuje dziecko, nie może tego dziecka oddać do żłobka czy do klubiku dziecięcego, żeby była ona zwolniona z ponoszenia opłat.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Proszę państwa, to by stawiało panie, które są z jednym dzieckiem ukraińskim w Polsce, w bardzo uprzywilejowanej sytuacji wobec obywateli Polski. W art. 17c jest przepis, który państwo chcą w tej chwili dopisać, ale tu jest przepis mówiący o osobach znajdujących się w trudnej sytuacji życiowej, uniemożliwiającej ich udział w kosztach pomocy. Ja uważam, że jest to przepis bardzo szeroki, który pozwala w tak ciężkich sytuacjach takim osobom pomagać, a nie z zasady tym wszystkim, które mają dziecko do 3. roku życia. W związku z tym stanowisko rządu jest negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki piątej zgłoszonej przez pana posła Zimocha do zmiany ósmej? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie i proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Głosowały 33 osoby. Za poprawką było 8, przeciw 17, 8 osób wstrzymało się od głosu. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-106.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Bardzo proszę, panie pośle, o przedstawienie kolejnej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#PosełTomaszZimoch">To jest kolejna poprawka, o której wspominałem podczas dzisiejszego posiedzenia. Ja tylko powiem jedno zdanie i za chwilę uzupełni pan mecenas. Uważamy, że wprowadzenie obowiązku częściowego pokrycia kosztów pomocy – i akcentowaliśmy to kilka godzin temu – przez obywateli Ukrainy jest oczywiście zrozumiałe. A jeśli chodzi o konkretny zapis tej poprawki, to bardzo proszę pana mecenasa.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#CzłonekzarząduISStanisławZakroczymski">Dziękuję, panie przewodniczący. To chyba najobszerniejsza z poprawek. Uważamy, w pełni rozumiemy, i to jest również głos różnych organizacji społecznych, które nam to zgłaszały, że rząd próbuje ograniczać procedury do niezbędnego minimum, jeśli chodzi o kwestie związane z pobytem obywateli Ukrainy, bo jest oczywiste, że to jest wyzwanie o olbrzymiej skali. Niemniej wydaje nam się, że rozstrzyganie o tak kluczowej dla osób znajdujących się w dramatycznej sytuacji, w jakiej są uchodźcy, sprawie, dotyczącej finansowania pomocy dla nich, jeżeli ci uchodźcy będą twierdzili, że spełniają kryteria, o których mowa jest w art. 12 ust. 17, natomiast organ prowadzący daną przestrzeń udzielającą pomocy będzie twierdził inaczej, to wydaje się, że konieczna jest tutaj przynajmniej decyzja zawierająca minimalne uzasadnienie i uprawnienie do odwołania. Chodzi po prostu o zwyczajne zapewnienie środka prawnego, co w demokratycznym państwie powinno być oczywiste. Natomiast zwracam tylko uwagę Wysokiej Komisji, że ograniczamy biurokrację do minimum, mówimy, że zawiadomienia mają być zrozumiałe, to mogą być zawiadomienia ustne. Nam nie chodzi o mnożenie biurokracji, chodzi nam o tę niewielką ilość granicznych przypadków, w których będzie spór co do tego, czy dana osoba się łapie, czy nie w tym nieostrym kryterium, żeby w tej sytuacji była możliwość uzyskania decyzji na piśmie i ewentualnego rozstrzygnięcia tego sporu przez organ trzeci. Bo w tej sytuacji, która jest obecnie przewidziana w ustawie, nie ma żadnej procedury. Dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Proszę państwa, do tej pory w tym naszym świadczeniu 40 zł są podobne rozwiązania i nie było żadnych problemów. Naprawdę jesteśmy w sytuacji wyjątkowej, 80 tys. osób jest w miejscach zbiorowego zakwaterowania, każda z tych osób dostanie informację od właściciela tego miejsca, że od 1 marca musi partycypować w kosztach i nie widzę potrzeby dopisywania tutaj przepisów, które mimo wszystko zwiększą tę biurokrację, a jednocześnie są nieostre. Co to znaczy „zrozumiały sposób”? Później ktoś będzie próbował wykazać, że w sposób niezrozumiały został poinformowany. Jestem dumny z tego, że do tej pory przepisy wskazywały, przepisy spowodowały, że nie mamy w Polsce uchodźców, którzy byliby bezdomnymi, nie ma takich, którzy nie uzyskali pomocy i w tym duchu te decyzje będą zapadały na poziomie samorządów, wojewodów. Nie uważam, żeby ktokolwiek z samorządów czy wojewodów, przedstawicieli rządu w terenie miał złą wolę wobec uchodźców. Jestem przekonany, że będzie to bez tego przepisu dalej funkcjonowało, tak jak funkcjonuje. W związku z tym rząd negatywnie opiniuje tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki szóstej zgłoszonej do zmiany ósmej? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Zamykam głosowanie i proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Głosowało 33 posłów. Za poprawką było 6, przeciw 17, 10 osób wstrzymało się od głosu. Stwierdzam, że poprawka nie uzyskała akceptacji.</u>
<u xml:id="u-112.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy do zmiany ósmej są jeszcze jakieś uwagi? Nie widzę zgłoszeń, stwierdzam, że zmiana ósma została rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-112.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do zmiany dziewiątej. Proszę bardzo, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Jest tu poprawka nr 7 pana posła Zimocha. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#PosełTomaszZimoch">Uważamy, że środki z Funduszu Pomocy powinny być przeznaczone na ściśle określone cele, m.in. dlatego, że fundusz nie podlega żadnej kontroli parlamentarnej. Rozszerzenie jego zakresu jest niecelowe, stąd u nas znak zapytania przy określeniu, że finansowanie i dofinansowanie budowy, modernizacji, wyposażenia i utrzymania przejść granicznych ma być właśnie finansowane nie ze środków budżetowych, tylko z Funduszu Pomocy. Konsultowaliśmy i rozmawialiśmy przed posiedzeniem Komisji z panem ministrem i jesteśmy w stanie się zgodzić, a nawet wycofać tę poprawkę, jeśli rzeczywiście uzyskamy zapewnienie, że nawet środki unijne, które poprzez Fundusz Pomocy są przeznaczone na ściśle określone przejście graniczne, np. nowo budowane albo takie, które w przyszłości może być budowane (z tego co wiem, do pana przewodniczącego wpłynęło pismo ze Lwowa o możliwości budowania nowego przejścia w Bieszczadach), to jesteśmy w stanie to zrozumieć. Generalnie uważamy, że powinno być jasno określone, by środki z Funduszu Pomocy przeznaczane były na ściśle określone potrzeby.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panie ministrze, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Szanowni państwo, przepis, który rząd zaproponował, precyzuje katalog działań, które mogą być sfinansowane z Funduszu Pomocy. Przecież gdyby nie agresja Rosji na Ukrainę, nie byłoby potrzeby przyjęcia tej ustawy, nie trzeba byłoby też podejmować działań na przejściach granicznych w województwie lubelskim czy podkarpackim. Gdyby nie agresja Rosji na Ukrainę, nie trzeba byłoby na taką skalę tych przejść dofinansowywać, nie trzeba byłoby ponosić kosztów związanych z realizacją zadań na rzecz pomocy Ukrainie na tych przejściach. Jest to więc naturalne, że w takiej ustawie powinna być także możliwość zwiększania katalogu środków o te, które pomagają w modernizacji przejść granicznych, dzięki którym sprawnie uchodźcy docierają do Polski. Stąd dla mnie jest to bardzo zasadne, naturalne, że w tej ustawie taki przepis jest proponowany. Dodatkowo, szanowni państwo, środki, które są przekazywane również z funduszy unijnych na rzecz uchodźców, to też są środki po części z funduszu granicznego, więc te tematy tu się bardzo mocno przenikają. Jako rząd negatywnie opiniuję tę poprawkę, chyba że wnioskodawca ją wycofa, to wtedy oczywiście przychylamy się do jej wycofania. Jesteśmy przeciwni tej poprawce.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panie pośle, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PosełTomaszZimoch">W czasie posiedzenia w sali plenarnej powiedziałem, że procedowanie ma ściśle łączyć, a nie dzielić. Uzyskując takie, a nie inne zapewnienie, ufam panu ministrowi, że rzeczywiście te środki… aż się pan zdziwił, prawda? Aż brwi do góry pan uniósł… że te środki będą przeznaczone rzeczywiście na te cele.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czyli wycofuje pan poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PosełTomaszZimoch">Wycofuję tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dobrze, dziękuję bardzo. Poprawka została wycofana. Nie ma więcej uwag do tej zmiany? Proszę, BL.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Jeszcze drobna uwaga do tej zmiany. W lit. f) w dodawanym ust. 11c jest na końcu taki zwrot: „podlegają zwrotowi do Funduszu Pomocy”. Naszym zdaniem wyraz „Pomocy” jest zbędny, ponieważ w art. 14 ust. 1 jest sam skrót „Funduszu”, więc ten wyraz jest zbędny.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Jest zgoda?</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Przychylamy się.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">W takim razie stwierdzam, że zmiana dziewiąta wraz z przyjętą poprawką została zaakceptowana.</u>
<u xml:id="u-125.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do zmiany dziesiątej. Czy są uwagi? Przepraszam, poprawka została wycofana przez pana posła Zimocha, natomiast ze strony BL była uwaga dotycząca skreślenia jednego słowa. Rząd stwierdził, że akceptuje tę propozycję, a na początku ustaliliśmy, że jeżeli nie będzie sprzeciwu, to nie będziemy głosowali, tylko przyjmiemy poprawkę bez głosowania.</u>
<u xml:id="u-125.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do zmiany dziesiątej. Czy są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że zmiana dziesiąta została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-127.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy są uwagi do zmiany jedenastej?</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że zmiana jedenasta została rozpatrzona i przyjęta.</u>
<u xml:id="u-129.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy są uwagi do zmiany dwunastej?</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że zmiana dwunasta została rozpatrzona i przyjęta.</u>
<u xml:id="u-131.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy są uwagi do zmiany trzynastej?</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Jest tu poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czyja?</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Z tego, co wiem, miała być tu zgłoszona poprawka do lit. a).</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Pan poseł Kaleta, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#PosełPiotrKaleta">Proszę państwa, poprawka wychodzi naprzeciw uwagom Związku Powiatów Polskich, zgłoszonym w ramach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Zmiana ta polega na dodaniu nowego ust. 3bb.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panie pośle, ale bardzo byśmy prosili, żeby pan bardziej szczegółowo… Panie ministrze, prosimy – albo pan dyrektor Ziomek – w czym tkwi sedno tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">To jest przepis, który doprecyzowuje przepisy Ministerstwa Rodziny, więc bardzo bym prosił dyrektora z resortu rodziny o uzasadnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Kto z państwa z ministerstwa? Bardzo proszę o przedstawienie się.</u>
<u xml:id="u-139.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Mamy na piśmie uzasadnienie.)</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dobrze, mam pytanie. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Może poproszę jeszcze pana dyrektora o dwa słowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Mam taką prośbę do biura obsługi, bo okazuje się, że nie wszyscy mają poprawki. Pani poseł, tutaj leżą poprawki, można je sobie wziąć.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Panie przewodniczący, szanowni państwo, te przepisy wychodzą naprzeciw uwagom samorządowców. Ja bym prosił pana dyrektora Grzegorza Ziomka o ich zaprezentowanie w trzech zdaniach.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#DyrektorDepartamentuAdministracjiPublicznejwMSWiAGrzegorzZiomek">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, ta poprawka dotyczy doprecyzowania pojęcia nadzoru i kontroli. Wobec różnic z interpretacji tych pojęć zaszła wątpliwość po stronie samorządowej, Komisji Wspólnej, Związku Powiatów Polskich, żeby jasno określić, że również ośrodki pomocy społecznej, które sprawują nadzór nad opiekunami tymczasowymi, mogły kontrolować tych opiekunów. Tylko do tego się to sprowadza.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Rozumiem, że poprawka była uzgodniona z ZPP, tak? Mam pytanie, czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej poprawki? Nie ma zgłoszeń, stwierdzam, że poprawka nr 1 zgłoszona do zmiany trzynastej została… BL, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Panie przewodniczący, w związku z tym że została przyjęta poprawka…</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Ale ja jeszcze nie dokończyłem formuły.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Rozumiem, że poprawka została przyjęta. W związku z tym oddaję panu głos, bo rozumiem, że ona zmienia coś w zapisach?</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Tak, dokładnie. W związku z tym, że ta poprawka została przyjęta, to wycofujemy się z poprawki legislacyjnej nr 1, którą zaproponowaliśmy w tym zestawieniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dobrze, dziękuję bardzo. Czy są jeszcze jakieś uwagi, poprawki do zmiany trzynastej?</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Taka drobna w lit. d). W dodawanym ust. 23 na samym końcu mamy taką frazę: „z przepisami wykonawczymi wydanymi”. Naszym zdaniem ten wyraz „wykonawczymi” jest zbędny. To by było na tyle, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panie ministrze, jest zgoda rządu? Jest zgoda. W takim razie, ponieważ nie ma sprzeciwu, stwierdzam, że zmiana trzynasta wraz z przyjętymi poprawkami, zarówno redakcyjnymi, jak i poprawką merytoryczną zgłoszoną przez pana posła Kaletę, została przyjęta. Tym samym rozpatrzyliśmy zmianę trzynastą.</u>
<u xml:id="u-153.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do zmiany czternastej. Proszę bardzo, BL.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Dziękuję. W tej zmianie też jest podobna sytuacja z przepisami wykonawczymi w lit. c). Tu również wyraz „wykonawczych” wydaje się zbędny. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Jakie jest stanowisko rządu, panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Poprawki legislacyjne przygotowane przez BL, poprawki o charakterze technicznym, były z nami omówione i my je popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Nie ma sprzeciwu wobec przyjęcia tej poprawki. Innych poprawek nie ma? Stwierdzam, że zmiana czternasta została rozpatrzona wraz ze zgłoszoną poprawką.</u>
<u xml:id="u-157.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany piętnastej. Czy do zmiany piętnastej są uwagi albo poprawki? Bardzo proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Do zmiany piętnastej mamy uwagę techniczną, więc mam taką propozycję, panie przewodniczący…</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Jeżeli jest techniczna poprawka, uzgodniona ze stroną rządową, to uznajemy ją za przyjętą.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Okej, to już nie będę w takim razie poprawek technicznych przedstawiał.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy są jakieś inne uwagi do zmiany piętnastej? Nie widzę zgłoszeń. Stwierdzam, że zmiana piętnasta wraz z poprawką techniczną, którą państwo zgłaszacie, została przyjęta. Państwo posłowie ją mają.</u>
<u xml:id="u-161.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do zmiany szesnastej. Czy są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że zmiana szesnasta została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-163.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do zmiany siedemnastej. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Tu jest poprawka pana posła Zimocha, poprawka nr 8.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#PosełTomaszZimoch">Wydaje się nam, że to jest bardzo ważna poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Pan poseł zgłasza same bardzo ważne poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#PosełTomaszZimoch">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący, za uznanie. To jest dosyć trudna poprawka i mam nadzieję, że dla strony rządowej wymagającą, ale postaramy się przekonać, by pan minister jednak pozytywnie na nią popatrzył. Zatem poproszę pana mecenasa.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Ale niech pan przejdzie do sedna poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#CzłonekzarząduISStanisławZakroczymski">Czy można?</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#CzłonekzarząduISStanisławZakroczymski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, rząd proponuje w art. 1 pkt 17 wykreślenie trzech przepisów, które kreowały uprawnienie dla beneficjentów „specustawy” do uzyskania zezwolenia na pobyt czasowy. Warto zauważyć, że uprawnienie to miało się już właśnie aktualizować. Ono się miało aktualizować po 9 miesiącach od wejścia ustawy w życie, jeżeli dobrze pamiętam, czyli od 24 lutego. Wiele organizacji pozarządowych zgłaszało – ale mamy też informacje bezpośrednio od uchodźców ukraińskich, ponieważ Ruch Polska 2050 działa również bezpośrednio z uchodźcami – że szereg osób w jakimś sensie układało sobie plany życiowe pod ten przepis, pod tę ekspektatywę nabycia prawa. I tutaj można mieć poważne wątpliwości, czy to w ogóle jest zgodne z art. 2 konstytucji i zasadą lojalności wobec adresatów norm prawnych. Tak radykalna zmiana ekspektatywy nabycia prawa, i to w momencie, kiedy ono się miało ziścić – oczywiście zrozumiałe tu są jakby przyczyny techniczne, bo takie jest uzasadnienie w projekcie, ale po pierwsze, można chociażby rozłożyć w czasie rozpatrywanie tych wniosków, natomiast pytanie, czy to działanie jest proporcjonalne do problemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dobrze, dziękuję bardzo. Panie ministrze, proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Stanowisko rządu jest negatywne w związku z tym, że rząd ma przed sobą poprawki pana posła Kalety, które wychodzą naprzeciw oczekiwaniom pana posła Zimocha, a nawet doprecyzowują to w taki sposób… Poprawka, którą mam przed sobą, która jest wyjściem naprzeciw tym oczekiwaniom, szanowni państwo – ja może powiem dla wszystkich uczestników tego posiedzenia Komisji, żeby wiedzieli, czego sprawa dotyczy. Dziś tak naprawdę ponad 1400 tys. osób mogłoby się zgłosić z dnia na dzień do urzędów wojewódzkich, aby złożyć wniosek o pobyt na przynajmniej 3 lata w Polsce, mówiąc kolokwialnie. Skończyłoby się to tym, że po pierwsze, mielibyśmy bardzo duże kolejki w urzędach wojewódzkich, które de facto zostałyby zalane tymi sprawami. Poprawka pana Kalety, niezwykle racjonalizatorska, wychodząca naprzeciw także, jak myślę, oczekiwaniom społecznym, powoduje, że będzie można wystąpić o to od 1 kwietnia, nie zmieniając swoich planów życiowych. Od 1 kwietnia 2023 r. będą mogli wystąpić wszyscy ci, którzy w Polsce pracują lub prowadzą działalność gospodarczą. To spowoduje, że osoby, które w Polsce pracują, prowadzą działalność gospodarczą, są uchodźcami wojennymi z Ukrainy, którzy związują się z naszym państwem, będą mogli od 1 kwietnia złożyć wniosek o pobyt stały.</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">W takim przypadku pan poseł wycofuje swoją poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#PosełTomaszZimoch">Teraz wiem, dlaczego pan poseł Kaleta był tak blisko, kiedy te poprawki przygotowywałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Ale zadałem pytanie, czy pan poseł wycofuje tę poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#PosełTomaszZimoch">Zastanowię się, poczekam na tę racjonalizatorską poprawkę…</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Nie może pan poczekać, bo to jest poprawka bodajże do zmiany dwudziestej.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#PosełTomaszZimoch">To nie wycofuję, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dobrze, przystępujemy do głosowania. Proszę bardzo, słucham panią. Do której poprawki? I bardzo proszę się przedstawić do protokołu. Czy ktoś z państwa mógłby pomóc pani włączyć mikrofon?</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#PrezesFundacjiRozwojuOpróczGranicKseniaNaranovich">Dzień dobry, Ksenia Naranovich, Fundacja Rozwoju „Oprócz Granic”. Odnosiliśmy się do tej poprawki, mając na uwadze bardzo liczną grupę małoletnich przebywających w Polsce – to jest na tę chwilę wśród osób otrzymujących status UKR 47%. W świetle bieżących regulacji propozycja ustawy nie daje możliwości legalizacji dzieci, gdy ich rodzice bądź opiekunowie nie posiadają stabilnego i regularnego źródła dochodu w rozumieniu ustawy o cudzoziemcach. Sytuacja ta jest mocno niekorzystna, bowiem pozostawia ich bez możliwości uzyskania zezwolenia pobytowego na terytorium Polski, co wiązałoby się z podjęciem postępowań, które by nie doprowadziły do uzyskania decyzji pozytywnych. Decyzje negatywne mogłyby ulegać odwołaniu i w tej sytuacji zatoczylibyśmy koło, nie tylko dookoła administracji wojewódzkiej, gdzie są składane wnioski na pobyt czasowy, ale te sprawy trafiłyby też za chwilę pewnie do UdSC. Może warto rozważyć uwzględnienie możliwości wycofania się z wymagania źródła stabilnego i regularnego dochodu w przypadku postępowań toczących się wobec osób, które nie ukończyły 18 roku życia? Bowiem jedynie w takim przypadku moglibyśmy liczyć na pozytywny wynik tych postępowań i pozwoliłoby to na planowanie ścieżki integracyjnej w Polsce tysiącom dzieci, co byłoby zgodne z priorytetami strategii demograficznej Polski. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dziękuję bardzo. Panie ministrze, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Szanowni państwo, przede wszystkim osoby, które przybyły do Polski po 24 lutego, mają wyjątkową sytuację, ponieważ z mocy prawa, z mocy ustawy mają legalny pobyt po przekroczeniu granicy. Nigdy dotąd tak nie było i jest to związane z agresją Rosji na Ukrainę. Zatem te osoby z góry już nabywają prawa i chcielibyśmy, aby zgodnie z ideą poprawki pana posła Kalety, jak rozumiem, również dzieci osób, które podjęły w Polsce pracę, mogły w Polsce legalnie przebywać na dłużej. Ja bym prosił, gdyby pani mogła po analizie poprawki, która będzie przedstawiona przez pana posła Kaletę, później porozmawiać z szefem UdSC i – ewentualnie – jeżeli to będzie jeszcze budziło jakieś wątpliwości, to przy kolejnym, drugim czytaniu w parlamencie przeanalizujemy to. Ale prosiłbym, aby na razie pozostać przy tej poprawce, którą zgłosił, przygotował, wypracował pan poseł Kaleta.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Rozumiem, że pan poseł Zimoch nie wycofuje swojej poprawki?</u>
<u xml:id="u-185.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do głosowania. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki ósmej, zgłoszonej przez pana posła Zimocha, polegającej na skreśleniu pkt 17 w art. 1? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-185.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Zamykam głosowanie, proszę o podanie wyników. Głosowało 30 posłów, za poprawką było 5, przeciw 17, wstrzymało się 8 osób. Także jeden czy dwa głosy nie spowodowałyby jakiejkolwiek zmiany wyniku głosowania. Stwierdzam, że zmiana siedemnasta została rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-185.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany osiemnastej. Czy są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że zmiana osiemnasta została rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-187.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany dziewiętnastej. Czy są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że zmiana dziewiętnasta została rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-189.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany dwudziestej. Rozumiem, że w zmianie dwudziestej jest poprawka pana posła Kalety. Bardzo proszę, panie ministrze, o uzasadnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Szanowni państwo, ta poprawka, jak już wcześniej powiedziałem, stwarza sytuację, w której po 1 kwietnia 2023 r. obywatele Ukrainy, którzy przebywają w Polsce na mocy ustawy na rzecz uchodźców i mają uprawnienia uchodźców wojennych, mogą wystąpić o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę, które pozwoli na pobyt w Polsce już na dłużej, jeżeli to będą osoby, które wykonują pracę lub prowadzą działalność gospodarczą. Chcielibyśmy, aby takie osoby, które rozpoczęły w Polsce normalne życie i tutaj pracują, mogły dalej funkcjonować na stałe, jeżeli tylko będą chciały. Szanowni państwo, to jest właśnie wyjście naprzeciw oczekiwaniom uchodźców, którzy chcą mieć jakieś plany na przynajmniej 2–3 lata do przodu. Chciałbym dodać, że ta poprawka przewiduje też, że pewne usprawnienie związane z systemami informatycznymi, że te osoby występujące o pobyt stały będą mogły… procedura będzie o tyle prostsza, że dane, które były pobrane od tych osób przy procedurze wydania numeru PESEL, będą zintegrowane, tak aby kolejny raz nie pobierać od nich tych samych danych, choćby związanych ze zdjęciem, odciskami palców. Zatem jeżeli już ktoś ma PESEL, to działamy w tym kierunku – i tu duża rola ministra cyfryzacji, ministra Janusza Cieszyńskiego, aby zintegrować te systemy tak, żeby wszyscy, którzy wystąpią o pobyt czasowy, mogli w miarę sprawnie otrzymać zgodę. W związku z tym bardzo dziękuję za to, że ta poprawka została przygotowana we współpracy z ministerstwami i jestem przekonany, że ona wychodzi naprzeciw oczekiwaniom, także tym, które padały w tej dyskusji.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#PrzewodniczącyposełZdzisławSipiera">Bardzo dziękuję, panie ministrze. Czy są uwagi do tej poprawki? Bardzo proszę, BL.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, w tej poprawce zawarte są tak naprawdę dwie poprawki, czyli poprawka polegająca na dodaniu treści merytorycznej oraz poprawka polegająca na odpowiedniej zmianie w przepisie o wejściu w życie. Naszym zdaniem obie te poprawki należy głosować łącznie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dziękuję bardzo. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej poprawki? Nie widzę zgłoszeń. W takim razie stwierdzam, że poprawka zgłoszona przez pana posła Kaletę została przyjęta. Czy do zmiany dwudziestej są jeszcze jakieś uwagi? Nie widzę zgłoszeń, stwierdzam, że zmiana dwudziesta wraz z przyjętą poprawką została rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-193.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do rozpatrzenia zmiany dwudziestej pierwszej. Do której zmiany chce pani się odnieść? Ale ja ją już przyjąłem. Wyjątkowo dam pani minutę, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#PrezesFundacjiRozwojuOpróczGranicKseniaNaranovich">Bardzo dziękuję. Chciałam się odnieść do zmiany dotyczącej poprawki dwudziestej, czyli zmiany odnoszącej się do art. 42 i terminu 31 grudnia bądź przeniesienia terminu na 24 sierpnia 2023 r., którą należy rozpatrywać łącznie z art. 16. Mając na uwadze obciążenie urzędów wojewódzkich, warto się zastanowić, czy działań dobrodziejstw ustawy covidowej nie warto także przedłużyć do 24 sierpnia 2023 r., bo w przeciwnym razie osoby korzystające z dobrodziejstw ustawy covidowej, których pobyt i legalność pracy są przedłużone na mocy ustawy covidowej, mogą zatoczyć koło i wrócić jako beneficjenci „specustawy”. Myślę, że mając na uwadze specyfikę pracy urzędów wojewódzkich, jest ogromne ryzyko, że 3 miesiące to nie jest jednak wystarczający okres. Przeciętny okres trwania postępowania w sprawie legalizacji pobytu to obecnie około 8 miesięcy w skali kraju.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dobrze. Ja mam uprzejmą prośbę, żeby pani ewentualnie po posiedzeniu Komisji zamieniła zdanie z panem ministrem Szajnerem i jeśli byłaby zgoda, to albo strona rządowa, albo ktoś z posłów mógłby tę poprawkę zgłosić. Może pani przy panu ministrze usiąść i chwilę porozmawiać. A potem ewentualnie zwrócić się do któregoś z posłów, żeby doprecyzowaną poprawkę zgłosił w czasie drugiego czytania. Drugie czytanie mamy chyba jutro o godz. 14.00, więc jest czas, żeby tę poprawkę zgłosić, jeśli byłaby akceptacja strony rządowej.</u>
<u xml:id="u-195.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany dwudziestej pierwszej. Czy są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że zmiana dwudziesta pierwsze została rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-197.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy są uwagi do zmiany dwudziestej drugiej?</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że zmiana dwudziesta druga została rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-199.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy są uwagi do zmiany dwudziestej trzeciej? Z wyjątkiem tych legislacyjnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">No właśnie tak, jeżeli uznamy, że przyjęliśmy wszystkie legislacyjne, to nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Państwo mnie tylko informujecie, że były zmiany redakcyjne i wtedy po prostu dam formułkę, że przyjęliśmy zmianę dwudziestą trzecią wraz z poprawkami, które naniesie BL.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Tak, dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dziękuję bardzo. Stwierdzam, że zmiana dwudziesta trzecia wraz z poprawkami BL, zaakceptowanymi przez stronę rządową, została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-203.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany dwudziestej czwartej. To jest dość długie. Czy do zmiany dwudziestej czwartej są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że zmiana dwudziesta czwarta została rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-205.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy są uwagi do zmiany dwudziestej piątej?</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że zmiana dwudziesta piąta została rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-207.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy są uwagi do zmiany dwudziestej szóstej?</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Nie ma poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Jest poprawka dodająca nowy pkt 26a.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Rozumiem, że zmiana dwudziesta szósta została rozpatrzona i jest propozycja, żeby po zmianie dwudziestej szóstej dodać zmianę nr 26a. Bardzo proszę, pan poseł Kaleta czy pan minister? Panie ministrze, prosiłbym o krótką informację. Bardzo proszę, pan minister Piontkowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieEdukacjiiNaukiDariuszPiontkowski">Chodzi o to, aby nauczyciele korzystający ze świadczeń kompensacyjnych mogli pracować jednocześnie w szkołach, w których są uczniowie ukraińscy. Podobne rozwiązania dotyczą nauczycieli języka polskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy jest sprzeciw wobec poprawki polegającej na dodaniu pkt 26a? Sprzeciwu nie słyszę, stwierdzam, że przyjęliśmy zmianę dodającą pkt 26a.</u>
<u xml:id="u-213.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany dwudziestej siódmej. Czy są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Zmiana dwudziesta siódma została rozpatrzona i przyjęta. Rozumiem, że po zmianie dwudziestej siódmej pan poseł proponuje zmianę nr 27a, tak? Bardzo proszę, panie ministrze, o prezentację poprawki. Czy ktoś inny?</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Minister Szajner z UdSC – z nim była konsultowana poprawka posła Kalety.</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#SzefUdSCJarosławSzajner">Dziękuję. Panie ministrze, panie przewodniczący, poprawka dotyczy przedłużenia okresów spoczywania terminów, które wprowadziliśmy przy jednej z poprzednich nowelizacji ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy, także na prośbę urzędów wojewódzkich, wojewodów, którzy mają w tej chwili bardzo dużo zadań. Ta liczba zadań jest bardzo duża zarówno ze względu na opiekę nad osobami z Ukrainy, które przyjmujemy do nas jako uchodźców, ale też ze względu na obsługę bardzo dużej liczby spraw legalizacyjnych – legalizacji pobytu. Jest to przedłużenie z 31 grudnia 2022 r. – jak mieliśmy wcześniej zapisane – do 24 sierpnia 2023 r. spoczywania terminów na udzielanie zezwoleń na pobyt czasowy, zezwoleń na pobyt stały i na pobyt rezydenta długoterminowego. Tego dotyczy ta poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki polegającej na…? Bardzo proszę, pan poseł Szopiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#PosełJanSzopiński">Ja poproszę o opinię prawną w tej sprawie, jako że mamy tutaj zmianę, która wejdzie w życie dopiero, jak się szacuje, po 1 stycznia 2023 r. i tego typu przepisy nadają jej wsteczną moc obowiązywania. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Bardzo proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, jeśli chodzi o opinię prawną, to tak jak zaznaczyliśmy na początku, dostaliśmy te poprawki pół godziny przed posiedzeniem. Ale skoro jestem przy głosie, to zwróciłbym uwagę na to, że tak naprawdę są tu dwie poprawki, poprawka nr 1 i 2, i te dwie poprawki należy głosować łącznie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Tak, tak, ja rozumiem, ale jakby mógł się pan odnieść do uwagi pana posła Szopińskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Potrzebowalibyśmy paru minut, żeby zobaczyć ustawę, jak to wchodzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Ile czasu państwo potrzebujecie?</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Może taka ogólna zasada, że co do zasady oczywiście prawo nie powinno działać wstecz, jednak jak wiemy, są liczne przypadki odstępstw od tego i jeżeli przepis działa na korzyść adresatów normy, to praktyka wygląda tak, że się przyjmuje takie przepisy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy panu posłowi wystarczy to wyjaśnienie? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki polegającej na dodaniu pkt 27a? Nie widzę zgłoszeń, stwierdzam, że przyjęliśmy zmianę polegającą na dodaniu nowego pkt 27a.</u>
<u xml:id="u-226.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy są uwagi do zmiany dwudziestej ósmej?</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że zmiana dwudziesta ósma została rozpatrzona i tym samym rozpatrzyliśmy art. 1.</u>
<u xml:id="u-228.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 2 – zmiany w ustawie o Policji. Czy do zmiany pierwszej są uwagi? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, jest poprawka nr 9 pana posła Zimocha, polegająca na skreśleniu tego artykułu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Bardzo proszę, panie pośle, o krótkie uzasadnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#PosełTomaszZimoch">Uważamy, że finansowanie Policji to bardzo ważne przepisy, ale jesteśmy zdania, że w żaden sposób nie jest to związane z problematyką tej ustawy, czyli pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym. Stąd nasza propozycja, by ten artykuł skreślić.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Rozumiem, że to mają być po prostu, jeśli chodzi o finansowanie, kwestie związane z badaniem operacyjnym przestępstw, które są w stosunku do obywateli Ukrainy prowadzone, m.in. kwestie handlu…</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Szanowni państwo, wielokrotnie państwo, także przedstawiciele tej Komisji w sposób szczególny, jak i inni parlamentarzyści wyrażali duże uznanie wobec służb podległych MSWiA w momencie, kiedy ruszyła grupa uchodźców wojennych z Ukrainy do Polski. Naprawdę stworzyło to wiele nowych zadań, związanych także z międzynarodową transgraniczną przestępczością zorganizowaną. I naprawdę, szanowni państwo, jestem przekonany, że dwie poprawki pana posła Zimocha, czyli poprawki nr 9 i 10, które polegają na tym, aby skreślić artykuł związany z finansowaniem Straży Granicznej, szanowni państwo, prosiłbym o opamiętanie i wycofanie tych poprawek. Codzienna działalność związana z pomocą uchodźcom wskazuje na wiele różnych działań, które służby muszą podejmować. Proszę, aby wycofać te poprawki, bo to wiąże ręce służbom odpowiedzialnym za bezpieczeństwo państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Pan poseł podtrzymuje swoje poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#PosełTomaszZimoch">To ja poproszę BL o opinię. Ja to wszystko rozumiem, co pan minister powiedział, ale proszę nie stawiać nas ciągle w takiej sytuacji, że w bardzo wielu przypadkach procedowania wielu projektów jesteśmy stawiani troszkę pod przymusem. Poza materią ustawy, poza problematyką główną ustawy są wrzucane poprawki, które z tą problematyką nie mają wiele wspólnego. Bardzo proszę BL o opinię.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Bardzo proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, panie pośle, chcieliśmy zwrócić uwagę, że oba te artykuły są od początku w projekcie, nie zostały one dodane w ramach jakiejkolwiek poprawki. Jeżeli chodzi o same poprawki pana posła Zimocha, to nie mamy uwag, to są po prostu czysto merytoryczne poprawki polegające na skreśleniu artykułu. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panie pośle, czy pan podtrzymuje te poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#PosełTomaszZimoch">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">W takim razie głosujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Proszę państwa, prosiłbym także, żeby nie stawiać rządu w takiej sytuacji. My też nie chcielibyśmy tej ustawy dzisiaj przeprowadzać, bo nie chcielibyśmy, żeby była agresja Rosji na Ukrainę. Jesteśmy w takiej, a nie innej sytuacji, państwo potrzebuje przepisów, procedur, finansowania, służby potrzebują sprawnego działania. Mamy pomagać, a nie przeszkadzać służbom odpowiedzialnym za bezpieczeństwo państwa, a te dwie poprawki przeszkadzają tym służbom w funkcjonowaniu, a nie pomagają. Naprawdę proszę o wycofanie tych poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Mam prośbę do pana posła, żeby pan zastanowił się nad tą poprawką, dlatego że te poprawki będą dotyczyły również – jak podejrzewam – działań operacyjnych związanych z handlem kobietami ukraińskimi, handlem dziećmi i pozyskiwaniem na ten cel środków unijnych dla zapewnienia bezpieczeństwa osób, które do Polski przyjeżdżają. Nie wiem więc, czy pan poseł podtrzymuje poprawkę – jeśli tak, to będziemy głosowali.</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#PosełTomaszZimoch">Spokojny ton wypowiedzi pana przewodniczącego, a nie taki bardziej, bardziej stanowczy głos pana ministra był tutaj decydujący, panie ministrze, bo mieliśmy dyskutować, a nie strzelać do siebie. Zatem jeżeli to jest kwestia, którą podniósł pan przewodniczący, jestem gotowy tę poprawkę przynajmniej dzisiaj wycofać, przemyśleć. Ale też proszę wziąć pod uwagę to, co mówiłem – ile jest takich projektów, gdzie są dodatkowo wrzucane artykuły, które absolutnie nie mają związku z problematyką danego projektu.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dobrze, panie pośle, dziękuję, natomiast poprosimy pana ministra, żeby przedstawił nam na piśmie jako Komisji informację, na co będą te środki finansowe przeznaczane. Dobrze, panie ministrze? Jeżeli pozyskacie środki, na co będą przeznaczane, jeśli chodzi o wsparcie Policji…</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Rozumiem, że pan poseł wycofuje dwie poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Tak, pan poseł wycofa dwie. Tak, panie pośle? A pan minister nam odpowie na pytanie, na co będą te środki przeznaczane.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#PosełTomaszZimoch">Bardzo dobra propozycja pana przewodniczącego. Panie ministrze, tak, wycofam dwie, chociaż widzi pan, że jestem bardziej ugodowy niestety niż pan.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Pan minister też jest ugodowy. Bardzo dziękuję, panie pośle, za konsensus. Natomiast pana, panie ministrze, bardzo bym prosił o informację dla Komisji, na co ewentualnie byłyby przeznaczane te środki finansowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Oczywiście przedstawimy taką informację. Szanowni państwo, nie wyobrażam sobie, żeby Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych wyrzucała, skreślała przepisy finansujące dodatkowe środki dla Policji, Straży Granicznej w związku z konfliktem.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Ale słyszał pan, panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Usłyszałem, że ktoś w drugim czytaniu zamierza zgłosić te poprawki, dlatego z góry uprzedzam, że tak powiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Nie, pan poseł nie zgłasza, czeka na informację.</u>
<u xml:id="u-252.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy do zmiany pierwszej są jeszcze jakieś uwagi? Nie widzę zgłoszeń. Stwierdzam, że zmiana pierwsza została rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-252.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy są uwagi do zmiany drugiej? Nie widzę zgłoszeń, zmiana druga została rozpatrzona. Tym samym rozpatrzyliśmy art. 2.</u>
<u xml:id="u-252.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 3 – ustawa o Straży Granicznej. Czy są uwagi do zmiany pierwszej?</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Zmiana pierwsza została rozpatrzona.</u>
<u xml:id="u-254.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy są uwagi do zmiany drugiej?</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że zmiana druga została rozpatrzona. Tym samym rozpatrzyliśmy art. 3.</u>
<u xml:id="u-256.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 4 – ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Do tego artykułu została przedstawiona propozycja poprawki, która jest w ten sposób skonstruowana, że polega na nadaniu nowego brzmienia art. 4 i art. 5. Nie wiem, czy mam rozumieć, że to jest jedna poprawka? Tak w zasadzie to są tutaj poprawki… raz, dwa, trzy, cztery… jest pięć poprawek. Mam takie pytanie techniczne, bo rozumiem…</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">W związku z tym, panie przewodniczący, że to jest wspólny mianownik tych przepisów, to pan poseł Kaleta postanowił zaproponować to jako jedną poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Proszę o omówienie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Szanowni państwo, to jest kolejne wyjście naprzeciw potrzebom związanym z wydarzeniami na Ukrainie. Proponowane zmiany dotyczą kwestii związanych z podatkiem dochodowym od osób fizycznych oraz podatkiem dochodowym od osób prawnych i mają na celu wydłużenie o rok preferencji podatkowych stanowiących podatkowe wsparcie w związku z trwającym konfliktem na Ukrainie. Są to podatkowe preferencje dla osób działających na rzecz pomocy Ukrainie – to dotyczy CIT, PIT – te, które do tej pory funkcjonowały do 31 grudnia 2022 r. Pan poseł Kaleta po analizie Ministerstwa Finansów planuje je przedłużyć o rok i rząd pozytywnie opiniuje tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Tu widać mądrość pana posła Kalety. Proszę, BL.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Dziękuję bardzo. Żebyśmy mieli jasność. Poprawka nr 3 polegająca na skreśleniu art. 19 również łączy się z poprawką do art. 4 i 5, tak samo jak zmiana dotycząca nadania nowego brzmienia art. 27, tak, panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuPodatkówDochodowychwMinisterstwieFinansówJakubJankowski">Jakub Janowski, Ministerstwo Finansów. Tak, do tego zmierza.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Okej. Rozumiem, że teraz musimy, ponieważ art. 4 dostał nowe brzmienie…</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Jeżeli poprawka zostanie przyjęta, to nowe brzmienie otrzyma art. 4, art. 5, skreślony zostanie art. 19 i nowe brzmienie otrzyma art. 27.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dobrze. Ja będę miał tylko prośbę, żebyście państwo zwrócili uwagę, jak będziemy przy art. 19 i 27, że przyjmując te propozycje, dokonujemy zmiany.</u>
<u xml:id="u-266.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Rozumiem, że nie ma sprzeciwu wobec przyjęcia nowego art. 4. Proszę, BL.</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Te poprawki powinny być głosowane łącznie, więc powinno paść pytanie, czy do wszystkich tych…</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dobrze. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia poprawki pana posła Kalety polegającej na nadaniu nowego brzmienia art. 4, art. 5, skreśleniu art. 19 i zmianie art. 27? Jest zgoda? Sprzeciwu nie słyszę, w związku z tym zostało to zaakceptowane. Stwierdzam, że rozpatrzyliśmy art. 4 polegający na dodaniu nowej zmiany, rozpatrzyliśmy art. 5 polegający na dodaniu nowej zmiany i tym samym przechodzimy do rozpatrzenia art. 6.</u>
<u xml:id="u-268.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy są uwagi do art. 6?</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że art. 6 został rozpatrzony. Artykuł 7.</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Jest poprawka polegająca na dodaniu art. 6a.</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Proszę, pan poseł Kaleta. Panie ministrze, 6a to pana, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Ponieważ pan poseł Kaleta wypracował tę poprawkę wraz z Ministerstwem Rozwoju i Technologii, to ja bym prosił przedstawiciela resortu rozwoju o uzasadnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Bardzo proszę, panie dyrektorze. Proszę o przedstawienie się do protokołu.</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#DyrektorDepartamentuObrotuTowaramiWrażliwymiiBezpieczeństwaTechnicznegoMinisterstwaRozwojuiTechnologiiJanPawelec">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, Jan Pawelec, dyrektor Departamentu Obrotu Towarami Wrażliwymi i Bezpieczeństwa Technicznego Ministerstwa Rozwoju i Technologii. Jak rozumiem intencje poprawki pana posła Kalety, idzie ona w kierunku przedłużenia ułatwień wywozu sprzętu ochronnego do Ukrainy i jest wprowadzona w związku z agresją Rosji na Ukrainę. MRiT całym sercem popiera tę poprawkę. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej poprawki, polegające na dodaniu art. 6a? Proszę, BL.</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Chciałem zwrócić uwagę, że tak naprawdę są dwie poprawki. Jest druga poprawka nadająca przepisowi o wejściu w życie nowe brzmienie, więc te poprawki należy głosować łącznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Tak, tak, ja to rozumiem jako całą poprawkę polegającą na dodaniu art. 6a, potem zmiana druga w art. 31 – po pkt 1 dodać pkt 1a w brzmieniu i tutaj brzmienie nowego podpunktu. Czy jest sprzeciw? Sprzeciwu nie słyszę, stwierdzam, że przyjęliśmy poprawkę polegającą na dodaniu nowego art. 6a.</u>
<u xml:id="u-278.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 7. Czy są uwagi do art. 7?</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że art. 7 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-280.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 8.</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że art. 8 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-282.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy są uwagi do art. 9?</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że art. 9 został rozpatrzony i przyjęty.</u>
<u xml:id="u-284.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do art. 10.</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Jest poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czyja?</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Zdaje się, że pana posła Kalety.</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Pan poseł Kaleta konsultował tę poprawkę z ministrem Piontkowskim, więc prosiłbym pana ministra.</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#SekretarzstanuwMEiNDariuszPiontkowski">Artykuł 10 – chodzi o to, aby dyrektorzy szkół mogli sprawdzać w systemie informacji oświatowych dane dotyczące dzieci ukraińskich. To jest postulat samorządów.</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy jest sprzeciw? Pan poseł Szopiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#PosełJanSzopiński">Ja bym się chciał dowiedzieć, jaki to ma związek z konfliktem zbrojnym na Ukrainie? Czy poprawka dotycząca Systemu Informacji Oświatowej (SIO) i możliwości wejrzenia przez dyrektorów i przez gminy została zaopiniowana przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#SekretarzstanuwMEiNDariuszPiontkowski">Jeszcze powtórzę, że ta poprawka wynika z postulatów zgłaszanych przez samorząd terytorialny, który w ciągu ostatnich tygodni także pracował nad tym projektem ustawy i to właśnie samorządy wskazywały na potrzebę większego dostępu dyrektorów do SIO, aby sprawdzać, czy dzieci ukraińskie spełniają lub nie obowiązek szkolny bądź obowiązek nauki.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#PosełJanSzopiński">Moje pytanie było takie: czy poprawka została uzgodniona z Komisją Wspólną Rządu i Samorządu. Tak, nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Proszę państwa, jeżeli to jest poprawka, która wychodzi naprzeciw oczekiwaniom… Ustawa została zaopiniowana pozytywnie przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu, następnie poproszono jeszcze o możliwość przeanalizowania wniesienia paru poprawek i jedna z tych poprawek to jest właśnie ta, która w tej chwili wychodzi naprzeciw oczekiwaniom samorządów.</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Pan minister powie prosto, że na posiedzeniu Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu poproszono o rozszerzenie tego zapisu o taką poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Pan poseł ma jeszcze pytania? W takim razie czy jest sprzeciw wobec przyjęcia nowego brzmienia art. 10? Rozumiem – zwracam się do BL – że przyjmujemy nowe brzmienie art. 10?</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Nie słyszę sprzeciwu, zatem stwierdzam, że art. 10 w nowym brzmieniu został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-300.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 11. Czy są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że art. 11 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-302.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 12.</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że art. 12 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-304.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 13.</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że art. 13 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-306.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 14.</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że art. 14 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-308.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 15.</u>
<u xml:id="u-308.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że art. 15 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-308.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 16.</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że art. 16 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-310.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 17.</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że art. 17 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-312.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 18.</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Tu jest poprawka polegająca na dodaniu art. 17a.</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czyja?</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Pana posła Kalety.</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czyli przed art. 18.</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Szanowni państwo, ta poprawka dotyczy kwestii związanych z zadaniami z zakresu cyberbezpieczeństwa, więc prosiłbym może pana dyrektora z Ministerstwa Cyfryzacji, aby w trzech zdaniach omówił to rozwiązanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Proszę, pan dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuCyberbezpieczeństwawKancelariiPrezesaRadyMinistrówMarcinWysocki">Dziękuję, panie przewodniczący. Wysoka Komisjo, Marcin Wysocki, zastępca dyrektora Departamentu Cyberbezpieczeństwa w Kancelarii Prezesa Rady Ministrów. Jak najbardziej zasadne wydaje się nam wprowadzenie rozwiązań, które zapewnią możliwość przywrócenia terminu do złożenia wniosku o wsparcie przez beneficjentów Funduszu Cyberbezpieczeństwa. To jest szeroki katalog podmiotów publicznych, które zapewniają cyberbezpieczeństwo na poziomie krajowym. Brak takich przepisów albo wątpliwość co do możliwości stosowania konstrukcji przywrócenia terminów może godzić w cyberbezpieczeństwo Polski, co jest szczególnie istotne w kontekście wojny w Ukrainie. Identyfikujemy, że liczba ataków w cyberprzestrzeni czy działań uległa zwiększeniu, więc jak najbardziej jest to zasadne i powinniśmy mieć możliwość przywrócenia takiego terminu w razie potrzeby, żeby ważąc wymogi formalne nad cel, który chcemy osiągnąć, ta waga wskazywała jednak możliwość przywrócenia terminów w sytuacji, gdyby było to niezbędne. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Proszę, BL.</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Dziękuję bardzo. Drobna kwestia, ponieważ ta poprawka tak naprawdę zawiera dwie poprawki, które należy głosować łącznie. Ta druga polega na dodaniu art. 27a.</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Rozumiem, że jest art. 17 i potem konsekwencją dodania art. 17a będzie również przyjęcie, dodanie art. 27a, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Dokładnie tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy są uwagi do tej propozycji? Czy jest sprzeciw wobec poprawki polegającej na dodaniu nowego art. 17a i nowego art. 27a? Sprzeciwu nie słyszę, w takim razie stwierdzam, że Komisja przyjęła nowe artykuły 17a i 27a. Tym samym rozpatrzyliśmy zmianę nr 17a. Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany osiemnastej. Proszę, BL.</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Mamy tu propozycję poprawki zgłoszonej chyba przez stronę społeczną. Nie wiem, czy któryś z posłów tę poprawkę przejął. Dotyczy praw jazdy.</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">W projekcie ustawy w projektowanym art. 18 pkt 3 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 4 w brzmieniu: 4) w art. 14 wyrazy „do dnia 31 grudnia 2022 r.” zastępuje się wyrazami „do dnia 31 grudnia 2023 r”.</u>
<u xml:id="u-328.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Według strony społecznej chodzi o kwestię dotyczącą czasowego zniesienia obowiązku wymiany ukraińskich praw jazdy. Proszę, panie ministrze. To jest poprawka podpisana przeze mnie, ma takie samo brzmienie, bo została wysłana do nas wszystkich, więc jest to poprawka pani poseł Nowogórskiej, moja i jeszcze kogoś.</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#PosełJanSzopiński">Moja też.</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#EkspertFederacjiPrzedsiębiorcówPolskichTomaszWalczak">Dzień dobry państwu, Tomasz Walczak, Federacja Przedsiębiorców Polskich. Zgłaszaliśmy do Komisji propozycję uzupełnienia projektowanej ustawy. Tak jak już państwo powiedzieli, kwestia dotyczy zniesienia obowiązku wymiany ukraińskich praw jazdy na prawa jazdy polskie i przedłużenia terminu ukraińskich praw jazdy, których termin minął w okresie od dnia 24 lutego do dnia – teraz jest to 31 grudnia. Nasza propozycja, która – jak rozumiem – spotkała się z akceptacją poszczególnych posłów jest taka, że przedłużyć ten termin do 31 grudnia 2023 r. Ten postulat wynika bezpośrednio z tego, że utrata mocy obowiązującej tego przepisu doprowadziłaby do sytuacji, w której obywatele Ukrainy korzystający w Polsce z uprawnień do kierowania pojazdami musieliby podjąć dodatkowe czynności zmierzające albo do wymiany ukraińskich praw jazdy na prawa jazdy polskie, albo do wymiany ukraińskich praw jazdy, które straciły ważność. A jak wiemy, żeby tego dokonać, konieczny jest powrót na terytorium Ukrainy i załatwienie tam wszelkich niezbędnych formalności. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panie ministrze, jest zgoda na przyjęcie tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Szanowni państwo, wychodząc naprzeciw oczekiwaniom pani poseł, ponieważ dziś jako pierwsza do południa zgłaszała te rozwiązania, powziąłem informację w Ministerstwie Infrastruktury i chciałbym państwa poinformować, że zgodnie z nowym rozporządzeniem ministra infrastruktury w sprawie Komisji do spraw weryfikacji i rekomendacji pytań egzaminacyjnych w składzie komisji będą także osoby władające językiem ukraińskim. Do tej pory były osoby, które władają językiem niemieckim i angielskim, a teraz dodatkowo będzie też język ukraiński. Zatem na egzaminach na prawo jazdy i na testach kwalifikacyjnych dla kierowców zawodowych w Polsce będzie możliwość udostępnienia pytań w języku ukraińskim. Jednakże uważamy, że zanim te osoby nabędą w Polsce prawa dotyczące możliwości wyrobienia prawa jazdy w języku ukraińskim, to powinien zostać zgodnie z tą propozycją przedłużony ten czas, więc ta poprawka w naszym przekonaniu jest pozytywna, rząd ją pozytywnie rekomenduje. Wszystkie te rozwiązania, o których ja mówię oraz państwo mówią, sprzyjają szybkiemu dostępowi do rynku pracy i zawodu kierowcy obywatelom Ukrainy i na tym również nam wszystkim powinno zależeć.</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Pan minister przychylił się do trzech zgłoszonych poprawek dotyczących tej samej sprawy. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej poprawki? Sprzeciwu nie słyszę, tym samym mogę uznać, że… Czy jest jeszcze coś do zmiany osiemnastej?</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">W jakiej kwestii? Ale jedno zdanie, bo pan minister zgodził się na przyjęcie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#PrezesFundacjiRozwojuOpróczGranicKseniaNaranovich">Ministerstwo zrobiło ogromny postęp, wdrażając aplikację Dija. Jeżeli chodzi o stronę ukraińską, w listopadzie zostały ocyfrowane dokumenty prawa jazdy i są dostępne także przez aplikację Dija, więc obywatele Ukrainy – jeżeli by po polskiej stronie była taka zgoda – mogą legitymować się swoją aplikacją, w której mają przedłużone prawo jazdy. Czy Ministerstwo Cyfryzacji zechce taką poprawkę uwzględnić? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dziękuję bardzo. W takim razie stwierdzam, że art. 18 wraz z poprawką został pozytywnie rozpatrzony i przyjęty.</u>
<u xml:id="u-337.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do rozpatrzenia zmiany dziewiętnastej.</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Artykuł 19 został skreślony, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Okej. Przystępujemy do rozpatrzenia art. 20. Czy są uwagi do art. 20?</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że art. 20 został rozpatrzony i przyjęty.</u>
<u xml:id="u-341.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 21.</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że art. 21 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-343.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 22.</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że art. 22 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-345.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 23.</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że art. 23 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-347.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Artykuł 24 – czy są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że art. 24 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-349.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Artykuł 25.</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że art. 25 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-351.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Artykuł 26.</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że art. 26 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-353.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Artykuł 27.</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag i po tym artykule będzie nowy art. 27a.</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Wiem, wiem. Stwierdzam, że art. 27 został rozpatrzony i po art. 27 będzie nowy artykuł, 27a, który przyjęliśmy wcześniej.</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Jest jeszcze poprawka polegająca też na dodaniu art. 27a i my tę numerację wyprostujemy. Jest jeszcze poprawka pana posła Kalety polegająca na dodaniu nowego artykułu.</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">No tak, ale myśmy ją przyjęli.</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Jeszcze nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">W takim razie bardzo proszę o zaprezentowanie nowego art. 27a.</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#SekretarzstanuwMEiNDariuszPiontkowski">Celem poprawki jest zapewnienie spójności zasad naliczania dotacji wypłacanych przez jednostki samorządu terytorialnego szkołom niesamorządowym na uczniów objętych tzw. nauczaniem domowym z rozwiązaniami przewidzianymi w algorytmie podziału części oświatowej subwencji ogólnej w roku 2023.</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy jest zgoda na przyjęcie tej poprawki? Pan poseł Szopiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#PosełJanSzopiński">Ta poprawka stanowi doskonały przykład tego, co mówiłem na początku – procedowania poprawki, która w żaden sposób nie jest związana z sytuacją na Ukrainie. To jest po prostu wykorzystywanie okazji do tego, aby zmieniać prawo oświatowe. Tego typu zmiany powinny być, po pierwsze, procedowane na posiedzeniu Komisji Edukacji. Po wtóre, do tych poprawek, które przedstawia rząd, powinien być co najmniej załącznik, że zostały one zaopiniowane przez stronę samorządową, żeby potem nie było tak, że Komisja Administracji i Spraw Wewnętrznych jednoznacznie wyraziła swoje poparcie dla tego typu zmian i co wy chcecie? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panie ministrze, czy pan się ustosunkuje do tego?</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Proszę państwa, panie pośle, a jak pan sobie wyobraża, że będziemy zwoływać na prośbę pana posła Kalety Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego, żeby pozytywnie opiniowała jego poprawki? Naprawdę jestem bardzo otwarty na poprawki pana posła Kalety, ale gdzie jest procedura, żeby poselskie poprawki były procedowane przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego? Rządowy projekt został pozytywnie zaopiniowany, było wiele spotkań. Ja pana serdecznie zapraszam, bo gdyby pan brał udział w posiedzeniach Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu, w naszych zespołach…</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#PosełJanSzopiński">Osiem lat brałem udział.</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Ja rozumiem, ale to było 8 lat jednak takie trochę inne. Ja bardzo serdecznie zapraszam teraz, żeby pan brał udział, a zobaczy pan, że poziom tych spotkań, także jeżeli chodzi o współpracę, jest bardzo duży. Może by nie było wtedy tych pytań na posiedzeniu Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">W tej sprawie zgłosiło się trzech posłów: pan poseł Frysztak, pan poseł Borys i pan poseł Tomasz Zimoch. Po kolei oddaję głos – pan poseł Konrad Frysztak, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#PosełKonradFrysztak">Panie ministrze, proszę, żeby pan nie obrażał naszej inteligencji. Skoro potraficie celem współpracy pana posła Kalety z wszelkimi ministerstwami spowodować, by konsultowane były poprawki posła Kalety, to skonsultujmy również – jak wnosi pan poseł Szopiński – z Komisją Wspólną Rządu i Samorządu. To jest kwestia logiki takiej podstawowej, elementarnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Teraz pan poseł Borys.</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#PosełPiotrBorys">Szanowny panie ministrze, tu chodzi o sprawy merytoryczne. Jeżeli pan poseł Kaleta jest w stanie przejąć poprawki tylu ministerstw i asygnować, nie potrafiąc jednocześnie właściwie nawet ich przeczytać, to myślę, że jeżeli pokusiłby się o merytoryczne, naprawdę merytoryczne, przemyślane własne poprawki – podkreślam: własne – to mogłyby one być przedmiotem pracy Komisji Wspólnej. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">I pan poseł Tomasz Zimoch.</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#PosełTomaszZimoch">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Panie ministrze, mam taką prośbę, byśmy jednak nie przekraczali granic. Umówiliśmy się, że mamy procedować na zasadzie współpracy. Przecież nawet sam przewodniczący Kaleta z tego się śmiał, kiedy pan o tym mówił. Nie przekraczajmy pewnych granic procedowania, to jest jednak ważna Komisja, „specustawa” i każdy z posłów ma prawo do tego, by zgłaszać swoje uwagi, swoje opinie. Nie traktujmy tak, nawet jeśli jest to jakakolwiek wypowiedź, która państwu nie odpowiada.</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Chwileczkę. Zanim oddam głos panu przewodniczącemu Sipierze, zapytam BL, czy ta poprawka wykracza poza materię ustawową pomocy Ukraińcom, czy ona w jakiś sposób zahacza o materię tej ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Po takiej szybkiej analizie wydaje się, że może być poza zakresem. Nie wiem, w jakim stopniu, jeżeli chodzi o tę poprawkę i obowiązek szkolny, to może łączyć się z tematem pomocy uchodźcom, ale z takiej szybkiej analizy wynika, że może być poza zakresem.</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Pan poseł Sipiera.</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#PosełZdzisławSipiera">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, oczywiście poseł ma prawo do wszystkiego, natomiast wydaje mi się, że rzeczone głosy opozycji mówią o tym, że to jest bardzo ważna ustawa, którą mamy przegłosować i pomagać, więc róbmy to, a nie róbmy cyrku w tym momencie, bo to jest cyrk myślenia logicznego. Głosujmy, zakończmy procedurę i idźmy do przodu. To są sprawy tygodniami uzgadniane, a dzisiaj słyszę, że można było uzgodnić jeszcze z kimś innym. Z rządem można szybko uzgadniać, bo jest rząd, który szybko działa, natomiast inne formy są skomplikowane i jeżeli jest ogólna deklaracja i to wychodzi z tego środowiska, to nie róbmy sobie teraz takiego elementu, że będziemy sobie wrzucali do ogródka i mówili, że to jest logiczne. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Pan minister jeszcze?</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Proszę państwa, po pierwsze, przecież ja państwa nie pytam za każdym razem, czy poprawka pana posła Zimocha była z Komisją Wspólną Rządu i Samorządu negocjowana. A po drugie, tutaj mamy stanowisko takie, że ta poprawka dotyczy dzieci z Ukrainy i prosiłbym pana ministra Piontkowskiego o uzasadnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Pani poseł Siarkowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#PosełAnnaMariaSiarkowska">Panie przewodniczący, panie ministrze, Wysoka Komisjo, procedujemy tę ustawę już 2 godziny, mamy następne Komisje i ja bym bardzo prosiła, jeżeli to możliwe, żebyśmy przeszli do kolejnych artykułów i zakończyli procedowanie, bo jesteśmy zobowiązani też terminami w innych komisjach, tam też są głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Chciałem pani tylko zwrócić uwagę, że procedujemy ustawę, która ma 43 strony, i procedujemy ją w iście ekspresowym tempie, bo jesteśmy już na ostatniej stronie. W związku z tym proszę nas nie przymuszać do tego, żebyśmy dociskali kolanem pewne rzeczy, bo za chwilę będziemy kończyć. Po prostu procedujemy ją w miarę możliwości, staram się wysłuchać wszystkich i szybko głosować, natomiast nie będę przyciskał kolanem, jeżeli ktoś ma wątpliwości. Proszę, pan minister Piontkowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#SekretarzstanuwMEiNDariuszPiontkowski">Dzieci ukraińskie są także w nauczaniu domowym i to ma związek z ustawą i z Ukraińcami, którzy przyjeżdżają do Polski.</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dobrze. Ponieważ ta poprawka budzi wątpliwości, poddam ją pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-383.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki pana posła Kalety, polegającej na dodaniu po art. 27 artykułu 27a? Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-383.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy wszyscy państwo oddaliście głos? Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
<u xml:id="u-383.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Głosowało 24 posłów, za było 20, przeciw jeden, wstrzymały się 3 osoby. Stwierdzam, że poprawka uzyskała akceptację, w związku z tym po art. 27 dodaliśmy nowy art. 27a w brzmieniu zaproponowanym… Proszę? Panie pośle, ja to rozumiem, dlatego zapytałem BL, czy ta poprawka może wychodzić poza materię ustawy. Poprawka została zgłoszona i poddana pod głosowanie, a teraz pozostaje tylko ewentualnie kwestia trybunału, który może uznać, że poprawka była niekonstytucyjna.</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#PosełJanSzopiński">Rozumiem, wrzuciliśmy to na tę Komisję wtedy, kiedy jeszcze parę miesięcy temu ci, którzy prowadzą nauczanie domowe, głęboko protestowali i ministerstwo miało z tym nielekki problem. Natomiast jak to się teraz rozlicza, to ja dokładnie nie wiem, ale taki zapis boczną furtką… Panie ministrze, tak się nie godzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panie pośle, ja się z panem całkowicie zgadzam, ale wynik głosowanie jest dla nas nieubłagany. Pan widział, jakim stosunkiem głosów ta poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-385.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 28. Czy są uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że art. 28 został rozpatrzony.</u>
<u xml:id="u-387.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy są uwagi do art. 29?</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że art. 29 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-389.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do art. 30.</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Stwierdzam, że art. 30 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-391.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Przechodzimy do art. 31.</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#LegislatorzBLJakubKrowiranda">Tu są dwie poprawki, panie przewodniczący, pana posła Kalety.</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panie ministrze, bardzo bym prosił o przedstawienie poprawki do art. 31.</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#DyrektordepartamentuwMSWiAGrzegorzZiomek">Tu są dwie poprawki. Jedna poprawka wydłuża, wprowadza zapis, że art. 10 wchodzi w życie z dniem 1 września 2023 r. To jest poprawka, którą szczegółowo pan minister Piontkowski mógłby uzasadnić z uwagi na to, że dotyczy…</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#SekretarzstanuwMEiNDariuszPiontkowski">Dwoma zdaniami. Chodziło o dostęp do SIO. Dyrektorzy wskazują, że w pierwotnie wskazanym terminie, czyli do końca kwietnia, nie będą w stanie tego zrobić, stąd przedłużenie do 1 września 2023 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czego nie mogą zrobić konkretnie?</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#SekretarzstanuwMEiNDariuszPiontkowski">Dostępu do narzędzia, jakim jest SIO. Dyrektorzy mogą mieć problem z uzyskaniem dostępu i skorzystaniem z narzędzia, które pozwoli na weryfikowanie spełniania obowiązku nauki bądź obowiązku szkolnego. W związku z tym zamiast terminu kwietniowego, który pierwotnie był zapisany w ustawie, proponujemy termin 1 września 2023 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">A druga poprawka?</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#DyrektordepartamentuwMSWiAGrzegorzZiomek">O uzasadnienie drugiej poprawki prosilibyśmy pana ministra Szajnera, aczkolwiek ona dotyczy zadań związanych z cudzoziemcami.</u>
</div>
<div xml:id="div-400">
<u xml:id="u-400.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Panie ministrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-401">
<u xml:id="u-401.0" who="#SzefUdSCJarosławSzajner">Dziękuję, panie przewodniczący. Druga poprawka dotyczy wejścia w życie przepisów ustawy od 1 stycznia 2023 r. Dotyczy przedłużenia wiz, przedłużenie pobytów czasowych oraz stosowania wymogów zapewnienia jakości prowadzonej działalności gospodarczej. Chodzi o to, aby nie było przerwy pomiędzy uprawnieniami dla obywateli Ukrainy, którzy byli w Polsce przed 24 lutego i posiadali wizy, posiadali tytuły pobytowe i ich legalny pobyt mógłby wygasnąć 31 grudnia. Do 24 sierpnia przedłużamy te legalne pobyty. Dla zapewnienia tego, jeżeli ustawa ewentualnie wejdzie w styczniu bądź później, żeby te przepisy weszły z mocą wsteczną od 1 stycznia 2023 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-402">
<u xml:id="u-402.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tych poprawek? Nie widzę zgłoszeń. W takim razie stwierdzam, że art. 31 wraz z poprawkami został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-402.1" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Rozpatrzyliśmy całą ustawę, przystępujemy do głosowania nad przyjęciem całości. Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem projektu ustawy o zmianie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa oraz niektórych innych ustaw, rozpatrzonej na dzisiejszym posiedzeniu Komisji, wraz z poprawkami? Kto jest za? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Czy wszyscy państwo oddaliście głos? Zamykam głosowanie, proszę o podanie wyników.</u>
<u xml:id="u-402.2" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Głosowało 23 posłów, za było 23, nikt nie był przeciw, nikt się nie wstrzymał. Stwierdzam, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt ustawy.</u>
<u xml:id="u-402.3" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Jednocześnie proponuję, aby posłem sprawozdawcą został poseł Szymon Pogoda. Jest pan poseł? Czy pan poseł wyraża zgodę? Wyraża zgodę. Panie ministrze, oddaję panu głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-403">
<u xml:id="u-403.0" who="#SekretarzstanuwMSWiAPawełSzefernaker">Chciałbym powiedzieć: dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-404">
<u xml:id="u-404.0" who="#PrzewodniczącyposełWiesławSzczepański">Dziękuję bardzo. Wyczerpaliśmy porządek obrad, zamykam posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>