text_structure.xml
14.7 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Otwieram posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Witam państwa posłów oraz przybyłych gości. Stwierdzam kworum. Porządek dzienny posiedzenia przewiduje rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w czasie drugiego czytania do rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych oraz zmianie niektórych innych ustaw, druki nr 1649 i 1665.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Czy są uwagi do porządku obrad? Nie słyszę uwag. Stwierdzam, że porządek dzienny został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Przed przystąpieniem do realizacji porządku dziennego chcę zapytać, czy na sali znajdują się osoby wykonujące zawodowo działalność lobbingową? Jeżeli takie osoby są dziś z nami, bardzo proszę, żeby się przedstawiły i poinformowały, jaką firmę reprezentują. Nie ma takich osób. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Szanowni państwo, podczas rozpatrywania na posiedzeniu plenarnym Sejmu sprawozdania Komisji do projektu ustawy z druków nr 1649 i 1665 zgłoszono kilka poprawek. W sumie jest ich 10. Autorem dziewięć poprawek jest klub Prawa i Sprawiedliwości, a jedna poprawka to dzieło klubu Kukiz’15. Proponuję, abyśmy rozpatrzyli je po kolei, zgodnie z przygotowanym zestawieniem. O głos poprosił pan przewodniczący Ardanowski. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełJanKrzysztofArdanowski">Panie przewodniczący, panie ministrze, Wysoka Komisjo, pozwolę sobie na jedną uwagę ogólną. Ustawa, którą przyjęliśmy i do której poprawki w tej chwili procedujemy, przyniosła efekt w postaci powołania do życia Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa. W związku z powyższym, konieczne okazało się rozdzielenie kompetencji dotychczasowych instytucji między Agencję Restrukturyzacji i Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa. Praktycznie rzecz biorąc, wszystkie zgłoszone poprawki doprecyzowują podział tych kompetencji, zasady sprawozdawczości wobec Komisji Europejskiej, dalszy sposób prowadzenia postępowań, które zostały rozpoczęte przed wejściem w życie ustawy itd. Inaczej mówiąc, poprawki regulują materię, która jest konieczna do określenia, żeby powstały twór mógł skutecznie realizować swoje zadania począwszy od 1 września tego roku.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełJanKrzysztofArdanowski">Przedstawiciel naszego klubu jest przygotowany do uzasadnienia każdej zgłoszonej poprawki, jeśli wystąpi taka potrzeba. Wydaje mi się jednak, że kluczowe znaczenie ma przedstawiona idea ogólna, tzn. doprecyzowanie zadań, które będą stały przed nowo powołaną instytucją. Przesądza ona zasadność wniesionych poprawek. Jeśli okaże się, że istnieje możliwość rozpatrzenia poprawek bez jakiejś szczegółowej dyskusji nad każdą z nich, to będę z tego tytułu zobowiązany, jeżeli nie, to jak powiedziałem wcześniej, jesteśmy przygotowani do szczegółowej dyskusji na temat każdej poprawki. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję, panie pośle. Przystępujemy do rozpatrywania poprawek. Poprawki nr 1 i 2 dotyczą w zasadzie tej samej kwestii, chociaż – jak widać w zestawieniu – poprawka nr 1 jest szersza niż poprawka nr 2 i – jak zaznaczono w materiale – przyjęcie poprawki nr 1 spowoduje bezprzedmiotowość poprawki nr 2. W obydwu poprawkach chodzi o to, aby nie trzeba było zawierać umów z podmiotami końcowymi sprzedającymi towar bezpośrednio klientom. Ponieważ poprawka nr 1 jest szersza niż poprawka nr 2, niniejszym wycofuję poprawkę nr 2 złożoną przez klub Kukiz’15.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Rozpatrujemy poprawkę nr 1. Czy są uwagi do tej poprawki? Nie ma uwag. Czy ktoś jest przeciw propozycji przyjęcia poprawki nr 1 w zaproponowanym brzmieniu? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja przyjęła poprawkę nr 1.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 3. Proszę przedstawiciela wnioskodawców o uzasadnienie poprawki nr 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełLeszekGalemba">Panie przewodniczący, panie ministrze, szanowna Komisjo, poprawka nr 3 ma na celu wyeliminowanie ewentualnych wątpliwości interpretacyjnych dotyczących pojęcia „programu dla szkół”. W dużym skrócie tak przedstawia się główna idea tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję. Jakie jest stanowisko ministerstwa wobec poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiJacekBogucki">Pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Co na to Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#LegislatorDariuszDąbkowski">Z naszej strony jedna uwaga, panie przewodniczący. Poprawkę nr 3 należy rozpatrywać łącznie z poprawkami nr 4 i 10. Wszystkie one dotyczą zbliżonego mechanizmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję. Czy po tej uwadze ktoś chciałby się odnieść do poprawek nr 4 i 10? Nie widzę zgłoszeń. Poddaję poprawki pod głosowanie. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia poprawek nr 3, 4 i 10 w zaproponowanym brzmieniu? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że poprawki nr 3, 4 i 10 zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 5. Przedstawiciel wnioskodawców, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełLeszekGalemba">Poprawka nr 5 ma na celu umożliwienie dokończenie postępowań w sprawie dopłat z tytułu zużytego do siewu materiału siewnego na rok 2017 przez następcę prawnego Agencji Rynku Rolnego, tzn. Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa. Inaczej mówiąc, Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa zastępuje Agencję Rynku Rolnego, co umożliwi dalszą realizację programu.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#SekretarzstanuwMRRWJacekBogucki">Pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję. Co na to Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#LegislatorDariuszDąbkowski">Bez uwag z naszej strony.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia poprawki nr 5 w zaproponowanym brzmieniu? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja przyjęła poprawkę nr 5.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 6. Proszę przedstawiciela wnioskodawców o przedstawienie uzasadnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełLeszekGalemba">Panie przewodniczący, w poprawce nr 6 chodzi o to, iż zgodnie z przepisami ustawy z dnia 10 lutego 2017 r., na mocy przepisów wprowadzających ustawę o Krajowym Ośrodku Wsparcia Rolnictwa, zadania dotyczące grup owocowo-warzywnych i grup producentów rolnych, z dniem 1 września 2017 r. staną się zadaniem Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję bardzo. Proszę o stanowisko rządu wobec poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#SekretarzstanuwMRRWJacekBogucki">Pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Opinia Biura Legislacyjnego, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#LegislatorDariuszDąbkowski">Bez uwag z naszej strony.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia poprawki nr 6 w zaproponowanym brzmieniu? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja przyjęła poprawkę nr 6.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 7. Proszę przedstawiciela wnioskodawców o przedstawienie uzasadnienia. Jeżeli nie ma gotowego uzasadnienia, to poproszę o opinię rządu na temat tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#SekretarzstanuwMRRWJacekBogucki">Pozytywna, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Stanowisko Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#LegislatorDariuszDąbkowski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia poprawki nr 7 w zaproponowanym brzmieniu? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja przyjęła poprawkę nr 7.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 8. Proszę przedstawiciela wnioskodawców o uzasadnienie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PosełJanKrzysztofArdanowski">Panie pośle, czy może pan przedstawić uzasadnienie do poprawki nr 8?</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PosełLeszekGalemba">Tak, panie przewodniczący. W tej poprawce chodzi o to, że reguluje ona, iż dyrektor generalny Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa przesyła ministrowi właściwemu do spraw rozwoju dane finansowe i informacje dotyczące wydatków zrealizowanych przez Agencję Rynku Rolnego z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji w okresie od 16 października 2016 r. do 31 sierpnia 2017 r. w celu ich dalszego przekazania Komisji Europejskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję. Proszę o stanowisko przedstawiciela rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#SekretarzstanuwMRRWJacekBogucki">Pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Co na to Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#LegislatorDariuszDąbkowski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia poprawki nr 8 w zaproponowanym brzmieniu? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja przyjęła poprawkę nr 8.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 9. Proszę o uzasadnienie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PosełLeszekGalemba">Poprawka nr 9 odnosi się do spraw określonych w ustawie o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych z dnia 10 lipca 2015 r., w ustawie z dnia 11 września 2015 r. o zmianie ustawy o grupach producentów rolnych i ich związkach oraz ustawie o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014–2020, w których właściwy jest dyrektor oddziału terenowego Agencji Rynku Rolnego albo prezes Agencji Rynku Rolnego. Z dniem wejścia w życie niniejszej ustawy zostają oni zastąpieni odpowiednio przez dyrektora oddziału regionalnego ARiMR albo prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Dziękuję. Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia poprawki nr 9 w zaproponowanym brzmieniu? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja przyjęła poprawkę nr 9.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie poprawek zgłoszonych w trakcie drugiego czytania. Musimy jeszcze dokonać wyboru posła sprawozdawcy. Pan przewodniczący Ardanowski, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PosełJanKrzysztofArdanowski">Proponuję kandydaturę pana posła Miazgi. Sprawdził się dotychczas w tej funkcji i uważam, że powinien ją kontynuować.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Czy pan poseł Miazga się zgadza?</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PosełMieczysławMiazga">Tak, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Czy są inne kandydatury? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec kandydatury posła Miazgi? Nie słyszę sprzeciwu. Stwierdzam, że Komisja wybrała na sprawozdawcę posła Mieczysława Miazgę.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#PrzewodniczącyposełJarosławSachajko">Wyczerpaliśmy porządek dzienny. Protokół z posiedzenia zostanie wyłożony do wglądu w sekretariacie Komisji w Kancelarii Sejmu. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>