text_structure.xml
35.6 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Szanowni państwo, mamy niewielkie opóźnienie z powodu głosowań na posiedzeniu plenarnym. Spróbujmy wykorzystać pozostały czas jak najlepiej.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Witam, otwieram 128. posiedzenie Komisji do Spraw Petycji. Stwierdzam, iż posiadamy kworum wymagane regulaminem do prawidłowego prowadzenia obrad i podejmowania decyzji.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">W projekcie porządku posiedzenia mamy następujące punkty: 1) rozpatrzenie uzupełnionej odpowiedzi Ministra Zdrowia na dezyderat nr 62 w sprawie kręgu osób zobowiązanych do zachowania tajemnicy na temat stanu zdrowia pacjenta, 2) rozpatrzenie odpowiedzi Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej na dezyderat nr 75 skierowany do Prezesa Rady Ministrów w sprawie sytuacji osób głuchych w odniesieniu do możliwości pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub przysposobienia dziecka, 3) rozpatrzenie petycji w sprawie zmiany ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w zakresie sposobu określania średniego, dalszego trwania życia osoby przechodzącej na emeryturę, 4) rozpatrzenie petycji w sprawie zmiany art. 256 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny w zakresie dotyczącym karalności nawoływania do nienawiści na tle różnic narodowościowych, etnicznych, rasowych, wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość, 5) rozpatrzenie projektów dezyderatów w sprawie: a) finansowego wsparcia z tytułu urodzenia trzeciego lub kolejnego dziecka oraz możliwości zrównania praw rodzin korzystających z programu Mieszkanie dla Młodych, b) złota stanowiącego rezerwę dewizową Narodowego Banku Polskiego, c) karania wandalizmu, przejawiającego się w postaci umieszczania graffiti w przestrzeni publicznej. Proponuję uzupełnienie projektów dezyderatów o dwa następujące: w sprawie nowego świadczenia kompensacyjnego dla osób niepełnosprawnych oraz wysokości świadczeń emerytalnych części opiekunów osób niepełnosprawnych oraz w sprawie wsparcia dziennego wykluczonej grupy osób nisko funkcjonujących z autyzmem oraz z niepełnosprawnością sprzężoną wraz z niepełnosprawnością intelektualną.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Czy do takiej propozycji porządku posiedzenia Komisji są uwagi? Nie słyszę. Uznaję, że Komisja przyjęła porządek posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Szanowni państwo, na godz. 11.30 zaplanowano głosowania. Będziemy to monitorować. W przypadku takiej konieczności przerwiemy posiedzenie. Jeżeli nie zdołamy zrealizować porządku dzisiaj, proponuję uzupełnić jutrzejszy porządek posiedzenia Komisji o niezrealizowane punkty. Posiedzenie Komisji odbędzie się o godzinie 10.00 – w tej sali. Czy są uwagi do takiej propozycji?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzKomisjiKamilMicał">W sali im. Jacka Kuronia.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Acha, czyli jutro o godz. 10.00, ale w sali konferencyjnej im. Jacka Kuronia. Nie słyszę uwag. Zatem uznaję, iż Komisja przyjęła zaproponowany sposób realizacji porządku.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu pierwszego – uzupełniona odpowiedź Ministra Zdrowia na dezyderat nr 62 w sprawie kręgu osób zobowiązanych do zachowania tajemnicy na temat stanu zdrowia pacjenta. Czy jest przedstawiciel ministra zdrowia?</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Podsekretarz stanu w Ministerstwie Zdrowia Zbigniew J. Król:</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Tak panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Dziękuję bardzo. Bardzo proszę panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Podsekretarz stanu w MZ Zbigniew J. Król:</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Nawiązując do sugestii pana przewodniczącego w sprawie czasu, pozwolę sobie przeczytać jeden akapit z poszerzonej odpowiedzi, którą państwo otrzymaliście, a mianowicie: „idea poufności danych osobowych oraz wprowadzane dla jej realizacji wymagania i procedury mają służyć poszanowaniu dóbr poszczególnych osób. Niewątpliwie kwestie te powinny być przedmiotem troski wszystkich podmiotów mających dostęp do dokumentacji medycznej pacjenta. Niemniej jednak należy podkreślić, iż ochrona ta nie powinna łamać zasady niepowielania przepisów”. Zatem podtrzymujemy stanowisko z udzielonej poprzednio odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Dziękujemy panu ministrowi. Pani poseł Magdalena Kochan referowała petycję. Bardzo proszę o pani stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełMagdalenaKochan">Po wyczerpującej odpowiedzi pana ministra oraz bardzo obszernej informacji zawartej w odpowiedzi na dezyderat przedmiot petycji należy uznać za niezasadny. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Dziękuję. Zatem nie uwzględniamy żądania będącego przedmiotem petycji. Nasz stały doradca w swoim stanowisku wskazuje, iż personel pomocniczy nie powinien mieć dostępu do danych wrażliwych pacjenta. Gdyby okazało się, że takie dane rozpowszechnia, to odpowiedzialność na podstawie aktualnych przepisów poniosą także ich przełożeni, którzy nie zapobiegli takiemu dostępowi. Nasz stały doradca uważa petycję za bezzasadną.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Proszę państwa, proponuję przyjęcie odpowiedzi. Czy jest sprzeciw wobec tej propozycji? Nie słyszę. W świetle tej odpowiedzi proponuję uznać żądanie petycji za bezprzedmiotowe. Czy są uwagi do takiej propozycji? Nie słyszę. Zatem stwierdzam, że podjęliśmy taką decyzję.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Szanowni państwo, przechodzimy do rozpatrzenia drugiego punktu posiedzenia – rozpatrzenie odpowiedzi Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej na dezyderat nr 75 skierowany do Prezesa Rady Ministrów w sprawie sytuacji osób głuchych w odniesieniu do możliwości pełnienia funkcji rodziny zastępczej lub przysposobienia dziecka.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Czy jest przedstawiciel ministra? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#GłównyspecjalistawDepartamenciePolitykiRodzinnejMinisterstwaRodzinyPracyiPolitykiSpołecznejAnnaKuszczuk">Witam. Panie przewodniczący, szanowni państwo, chciałabym przedstawić stanowisko Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie dezyderatu nr 75 dotyczącego możliwości pełnienia funkcji rodziny zastępczej oraz przysposobienie dziecka przez osoby niedosłyszące lub głuche.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#GłównyspecjalistawDepartamenciePolitykiRodzinnejMinisterstwaRodzinyPracyiPolitykiSpołecznejAnnaKuszczuk">Państwo otrzymaliście odpowiedź. Niewątpliwie w kompetencji MRPiPS znajdują się kwestie dotyczące zasad kwalifikowania zarówno kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej, prowadzenia rodzinnych domów dziecka, jak również osób – kandydatów do przysposobienia dziecka.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#GłównyspecjalistawDepartamenciePolitykiRodzinnejMinisterstwaRodzinyPracyiPolitykiSpołecznejAnnaKuszczuk">Należy jednak pamiętać o tym, że do zadań powiatu należy organizacja pieczy zastępczej, a do zadań wyłącznych ośrodka adopcyjnego należy kwalifikacja rodzin adopcyjnych. W obu przypadkach mówimy o zaświadczeniu lekarskim o stanie zdrowia wystawionym przez lekarza podstawowej opieki zdrowotnej w rozumieniu przepisów ustawy o podstawowej opiece zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#GłównyspecjalistawDepartamenciePolitykiRodzinnejMinisterstwaRodzinyPracyiPolitykiSpołecznejAnnaKuszczuk">Zgodnie ze stanowiskiem Ministra Zdrowia, kwestie związane z dokonywaniem wpisów w dokumentacji medycznej regulują przepisy ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta oraz rozporządzenie Ministra Zdrowia w sprawie rodzajów, zakresu i wzorów dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania. Do tego mają zastosowanie ogólne przepisy regulujące zakres informacji umieszczanych w dokumentacji medycznej.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#GłównyspecjalistawDepartamenciePolitykiRodzinnejMinisterstwaRodzinyPracyiPolitykiSpołecznejAnnaKuszczuk">Przepisy, które przywołałam pozwalają na to, aby dokumentacja medyczna zawierała podstawowe informacje dotyczące oznaczenia pacjenta oraz opis stanu zdrowia pacjenta lub udzielonych mu świadczeń zdrowotnych.</u>
<u xml:id="u-6.5" who="#GłównyspecjalistawDepartamenciePolitykiRodzinnejMinisterstwaRodzinyPracyiPolitykiSpołecznejAnnaKuszczuk">Informacja o stanie zdrowia pacjenta dokonywana jest na podstawie badań, oględzin i wywiadów. Przepisy ustawy o zawodach lekarza stanowią, iż opinie lekarskie są wynikiem przeprowadzonych badań i wywiadów, a lekarz przeprowadzający badania ma odpowiednie kwalifikacje, aby takie zaświadczenie wystawić. W przepisach Ministerstwa Zdrowia nie ma jednak konkretnych wskazań dotyczących jak ma być to zapisane. Na lekarzu spoczywa obowiązek wpisania, iż dana osoba może być kandydatem do pełnienia rodziny zastępczej lub rodziny adopcyjnej.</u>
<u xml:id="u-6.6" who="#GłównyspecjalistawDepartamenciePolitykiRodzinnejMinisterstwaRodzinyPracyiPolitykiSpołecznejAnnaKuszczuk">W ramach jednorazowego sprawozdania minister rodziny w 2017 r. zapytał powiaty i marszałków o występowanie problemu z kandydatami oraz o odmowy kandydatom na rodziny zastępcze lub adopcyjne ze względu na kwalifikacje. Tylko w jednym przypadku rodzin adopcyjnych wydano odmowę. W przypadku rodzin zastępczych liczba kandydatów posiadających orzeczenie o niepełnosprawności wyniosła 51. Liczba rodzin posiadających orzeczenie o niepełnosprawności wyniosła 2221, a liczba kandydatów, którym odmówiono – zero. Można wysunąć wniosek, iż problem dotyczący odmów kwalifikacji zarówno rodzin zastępczych, jak i rodzin adopcyjnych nie istnieje.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Dziękuję bardzo. Pani poseł Kornelia Wróblewska referowała petycję. Proszę o pani stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełKorneliaWróblewska">Bardzo dziękuję panie przewodniczący. Dziękuję za przedstawienie odpowiedzi na dezyderat.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PosełKorneliaWróblewska">W odpowiedzi czytamy, że resort rodziny obecnie przygotowuje nowelizację ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej i dalej, że zgłoszone w dezyderacie problemy zostaną przeanalizowane celem ewentualnego uwzględnienia ich w ustawie lub w aktach wykonawczych. Proszę o informację, kiedy możemy się tego spodziewać. Czy istnieje możliwość uzyskania informacji o podjęciu tematu? Kiedy możemy spodziewać się informacji o tym, że resort przeprowadził analizę i uwzględnił problemy zawarte w dezyderacie?</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#GłównyspecjalistawdepartamencieMRPiPSAnnaKuszczuk">Jesteśmy na etapie przygotowania nowelizacji i analizy zgłaszanych problemów. Problem zgłaszany w dezyderacie również będzie analizowany. Jeżeli będzie konieczne, zostanie uwzględniony.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełKorneliaWróblewska">Dobrze. Pani podawała liczby. Z tego co zrozumiałam 51 rodzin zgłosiło się do adopcji…</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#GłównyspecjalistawdepartamencieMRPiPSAnnaKuszczuk">Liczba rodzin-kandydatów posiadających orzeczenie o niepełnosprawności, czyli kandydatów, którzy się zgłosili do procesu adopcji wyniosła 51. Liczba rodzin posiadających orzeczenie o niepełnosprawności wyniosła 2221, czyli są to osoby, które już zostały zakwalifikowane do adopcji w 2016 r. (badanie na dzień 30.06.2016 r.).</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełKorneliaWróblewska">Bardzo dziękuję. Szanowny panie przewodniczący, jestem skłonna przyjąć odpowiedź na dezyderat. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Dziękuję. Pani poseł Magdalena Kochan.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełMagdalenaKochan">Przy kwalifikowaniu osób, które chcą adoptować dzieci pod uwagę bierze się cały szereg kryteriów zanim dopuści się do szkolenia, a następnie wyda certyfikat potwierdzający.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#GłównyspecjalistawdepartamencieMRPiPSAnnaKuszczuk">Jest to jeden z elementów przemawiających za.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełMagdalenaKochan">Z pani informacji wynika, że z 51 osób zgłaszających się tylko jednej (rodzinie) odmówiono. Rozumiem, że państwo przy okazji odpowiedzi na nasz dezyderat sprawdziliście przyczynę odmowy, którą była niepełnosprawność i niedosłyszenie lub głuchota…</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#GłównyspecjalistawdepartamencieMRPiPSAnnaKuszczuk">Ogólnie – niepełnosprawność.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełMagdalenaKochan">Niepełnosprawność…</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Przepraszam bardzo. Pani dyrektor, chwileczkę, bardzo proszę, aby pani poseł wyraziła swoje stanowisko, a następnie pani zabierze głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PosełMagdalenaKochan">Czy państwo sprawdziliście ten przypadek? Czy osoby, którym odmówiono możliwości adoptowania dzieci odwoływały się od decyzji? Jeżeli jedyną przyczyną była niepełnosprawność, trochę brzmi to jak dyskryminacja osób z powodu niepełnosprawności. Oczywiście bardzo łatwo wydawać tego rodzaju sądy. Czy znany jest pani ten przypadek?</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Bardzo proszę…</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PosełMagdalenaKochan">…czy ministerstwu znany jest ten przypadek?</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Dziękuję. Bardzo proszę o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#GłównyspecjalistawdepartamencieMRPiPSAnnaKuszczuk">Nie badaliśmy tego przypadku, natomiast możemy wystąpić o wyjaśnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Dziękuję. Jest rekomendacja, aby przyjąć odpowiedź Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej na dezyderat nr 75. Czy wobec takiej propozycji są uwagi? Nie słyszę. Wobec przyjęcia odpowiedzi, żądanie będące przedmiotem petycji staje się bezprzedmiotowe. Nie słyszę uwag. Stwierdzam, że taka jest decyzja Komisji. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia kolejnej sprawy – petycja w sprawie zmiany ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w zakresie sposobu określania średniego dalszego trwania życia osoby przechodzącej na emeryturę.</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Bardzo proszę, pan przewodniczący Andrzej Smirnow.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PosełAndrzejSmirnow">Dziękuję bardzo. Petycja została wniesiona przez osobę fizyczną i jest zgodna z ustawą o petycjach. Dotyczy obliczania średniej długości życia osób ubiegających się o przyznanie świadczeń.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#PosełAndrzejSmirnow">Autor petycji twierdzi, że z obowiązujących przepisów wynika, że im człowiek jest starszy tym dłużej będzie żył. I dalej, im dłużej człowiek pracuje tym więcej straci ze środków zgromadzonych w ZUS.</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#PosełAndrzejSmirnow">Powyższe są stwierdzeniami autora petycji, które moim zdaniem nie są prawdziwe. Prezes GUS raz do roku (do końca marca) ma obowiązek publikowania tablic trwania życia, na podstawie których obliczana jest wysokość świadczenia. Tablica obejmuje średni wiek życia zarówno kobiet, który w rzeczywistości się różni, jak i mężczyzn. Chodzi o to, aby emerytury kobiet nie były znacznie niższe od świadczeń mężczyzn.</u>
<u xml:id="u-26.3" who="#PosełAndrzejSmirnow">Najprościej mówiąc wysokość świadczenia jest to kwota zgromadzona w ZUS podzielona przez przewidywany średni okres trwania życia danej osoby – ubiegającej się o świadczenie.</u>
<u xml:id="u-26.4" who="#PosełAndrzejSmirnow">Należy podkreślić, że wskaźniki zawarte w tabeli trwania życia nie stanowią prognozy, co oznacza, że średnia długość trwania życia nie dotyczy osób żyjących. Tabele opracowywane są na podstawie wieku życia osób, które zmarły w poprzednim okresie. Zatem tabele zawierają dane rzeczywiste dotyczące przeszłości. Przewidywanie przyszłości jest trudniejsze. Dane zawarte w tabeli nie podlegają dyskusji.</u>
<u xml:id="u-26.5" who="#PosełAndrzejSmirnow">Nieprawdziwe są twierdzenia autora petycji. Autor podaje przykład mówiąc, że przy zastosowaniu obecnych tabel osoba 30-letnia dożyje wieku 78,67 lat, natomiast osoba w wieku 80 lat dożyje wieku 88,88 lat.</u>
<u xml:id="u-26.6" who="#PosełAndrzejSmirnow">Dla osoby 80-letniej jest oczywiste, że będzie żyła dłużej niż średnia wieku dla osoby 30-letniej. Należy powiedzieć, że tabele zawierają rzeczywiste dane dla osób w danej grupie wiekowej. Z tego punktu widzenia obecny system jest zrozumiały. W przeciwnym wypadku należałoby tworzyć sztuczny system, który odbiegałby od rzeczywistości.</u>
<u xml:id="u-26.7" who="#PosełAndrzejSmirnow">Autor ekspertyzy Biura Analiz Sejmowych wspomina, że być może w przyszłości warto byłoby rozważyć wprowadzenie regulacji przewidującej, że w przypadku, gdyby emerytura wyliczona według tablic śmiertelności z momentu przejścia na emeryturę późniejszego niż osiągnięcie przez ubezpieczonego wieku emerytalnego byłaby niższa, świadczenie to byłoby ustalane według tablic z dnia ukończenia wieku emerytalnego. Tak regulacja powodowałaby, że ubezpieczony decydujący się na kontynuację zatrudnienia po osiągnięciu wieku emerytalnego, nie byłby narażony na ryzyko zmniejszenia wysokości emerytury ze względu na zastosowanie tablic przewidujących dłuższe trwanie życia.</u>
<u xml:id="u-26.8" who="#PosełAndrzejSmirnow">Moim zdaniem powyższa sytuacja nie jest możliwa, bo dłuższa praca powoduje zwiększenie kwoty, według której oblicza się emeryturę. Poza tym mimo, że wskaźnik nie jest proporcjonalny, to jednak w sumie długość życia osoby starszej jest krótsza niż długość życia osoby młodszej. Mówimy oczywiście o średniej statystycznej długości życia.</u>
<u xml:id="u-26.9" who="#PosełAndrzejSmirnow">Biorąc powyższe pod uwagę proponuję nieuwzględnienie żądania będącego przedmiotem petycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Dziękuję. Czy jest przedstawiciel Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej? Pan? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#GłównyspecjalistawDepartamencieUbezpieczeńSpołecznychMinisterstwaRodzinyPracyiPolitykiSpołecznejRyszardMikonowicz">Chciałbym zwrócić uwagę na to, że jest to już czwarta petycja tego autora. Trzy poprzednie (dwie do MRPiPS i jedna do Senatu) zostały rozpatrzone negatywnie. Wszystkie petycje dotyczyły podobnego tematu.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#GłównyspecjalistawDepartamencieUbezpieczeńSpołecznychMinisterstwaRodzinyPracyiPolitykiSpołecznejRyszardMikonowicz">Moim zdaniem wszystkie petycje zawierają podstawowy błąd polegający na nieprawidłowym zastosowaniu matematyki do danej sytuacji, a konkretnie do dalszego trwania życia. Rzeczywiście, osoba starsza żyje dłużej. Osiemdziesięciolatek nie umrze w wieku 20 lat. Nie ma takiej możliwości.</u>
<u xml:id="u-28.2" who="#GłównyspecjalistawDepartamencieUbezpieczeńSpołecznychMinisterstwaRodzinyPracyiPolitykiSpołecznejRyszardMikonowicz">Jeśli chodzi o tablice trwania życia, lepiej stosować je na poziomie twardych danych niż na podstawie możliwych do podważenia założeń, które jakieś grono przyjmie. Z tego powodu tablice przygotowywane przez GUS są lepsze.</u>
<u xml:id="u-28.3" who="#GłównyspecjalistawDepartamencieUbezpieczeńSpołecznychMinisterstwaRodzinyPracyiPolitykiSpołecznejRyszardMikonowicz">Zgadzamy się z opinią przedstawioną przez Biuro Analiz Sejmowych z jedną uwagą, a mianowicie, postulat używania tablic trwania życia z momentu, w którym osiągnęło się wiek emerytalny, a na emeryturę przechodzi się później, został już zrealizowany w art. 26 ust. 6 ustawy o emeryturach i rentach. W tych przypadkach można korzystać z tablic wydanych wcześniej.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Dziękuję. Nasz stały doradca ocenia petycję jako bezzasadną. Wskazuje, iż opinia BAS jest w tym zakresie precyzyjna.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Emerytura kapitałowa, jak wskazuje pan Krzysztof Pater, ma postać klasycznej renty dożywotniej w rozumieniu ekonomicznym.</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Pan przewodniczący wnioskuje o nieuwzględnienie żądania będącego przedmiotem petycji. Czy są uwagi do takiej rekomendacji? Nie widzę. Zatem uznaję, iż Komisja tak postanowiła.</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Szanowni państwo, przechodzimy do rozpatrzenia petycji w sprawie zmiany art. 256 § 1 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny w zakresie dotyczącym karalności nawoływania do nienawiści na tle różnic narodowościowych, etnicznych, rasowych, wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość.</u>
<u xml:id="u-29.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Bardzo proszę panią poseł Kornelię Wróblewską o przedstawienie petycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PosełKorneliaWróblewska">Bardzo dziękuję panie przewodniczący. Wysoka Komisjo, przedstawiana przeze mnie petycja ma na celu zmianę przepisu art. 256 § 1 Kodeksu karnego, który brzmi następująco: „Kto publicznie propaguje faszystowski lub inny totalitarny ustrój państwa lub nawołuje do nienawiści na tle różnic narodowościowych, etnicznych, rasowych, wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2”.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#PosełKorneliaWróblewska">Na wstępie chciałabym zaznaczyć, że petycja mieści się w zakresie zadań i kompetencji Sejmu oraz spełnia wymogi formalne sformułowane w ustawie o petycjach.</u>
<u xml:id="u-30.2" who="#PosełKorneliaWróblewska">Autor petycji proponuje uchylenie części cytowanego przepisu, tj. części mówiącej o karze za nawoływanie do nienawiści na tle różnic narodowościowych, etnicznych, rasowych, wyznaniowych albo ze względu na bezwyznaniowość. Zatem chodzi o uchylenie kary za tzw. mowę nienawiści.</u>
<u xml:id="u-30.3" who="#PosełKorneliaWróblewska">Należy zaznaczyć, że wskazane przez wnioskodawcę zachowania, w tym wyrażanie ocen i sądów nawiązujących do aktualnej sytuacji lub konkretnych działań nie są zakazane na gruncie obowiązującego przepisu art. 256 § 1 k.k. Przepis nie dotyczy tego typu zachowań.</u>
<u xml:id="u-30.4" who="#PosełKorneliaWróblewska">Mowa nienawiści jest jedną z większych bolączek dzisiejszego świata. Rozwój internetu doprowadził do sytuacji, w której przekraczane są granice ludzkiej przyzwoitości i, niestety, poczucia bezkarności za wypowiadane słowa. Coraz więcej osób obraża, grozi i znieważa innych ludzi z różnych powodów.</u>
<u xml:id="u-30.5" who="#PosełKorneliaWróblewska">W mojej ocenie należałoby wręcz poszerzyć zakres obowiązywania tego przepisu i poszerzyć karanie za mowę nienawiści, a nie odwrotnie – ograniczać.</u>
<u xml:id="u-30.6" who="#PosełKorneliaWróblewska">Szanowni państwo, my politycy chyba najlepiej ze wszystkich wiemy czym jest mowa nienawiści i jak bardzo jest dla nas wszystkich bolesna i niebezpieczna.</u>
<u xml:id="u-30.7" who="#PosełKorneliaWróblewska">Przypomnę, że profesor Barbara Engelking (szefowa Rady Oświęcimskiej) powiedziała, że holocaust zaczął się od słów. Nie tylko holocaust. Nie musimy sięgać tak daleko. Koniec XX wieku – wojna na Bałkanach, ludobójstwo w Ruandzie, Syria itd. Wszystko zaczęło się od słów – od mowy nienawiści.</u>
<u xml:id="u-30.8" who="#PosełKorneliaWróblewska">W związku z tym wyłączenie karania za nawoływanie do nienawiści byłoby błędem i nie możemy na to pozwolić pod żadnym pozorem. Dlatego rekomenduję uznanie petycji za niezasadną.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Dziękuję bardzo. Szanowni państwo, nasz stały doradca także stwierdza, iż uznaje opinię BAS za szczegółową, precyzyjną i podziela zawarte w niej uwagi. W świetle opinii BAS uważa petycję za całkowicie bezzasadną.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w tej sprawie? Pani poseł rekomenduje uznanie żądania petycji za bezprzedmiotowe. Czy wobec takiej rekomendacji są uwagi? Nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja podjęła decyzję o nieuwzględnieniu żądania będącego przedmiotem petycji.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Szanowni państwo, przechodzimy do rozpatrzenia projektów dezyderatów. Pierwszy dezyderat dotyczy finansowego wsparcia z tytułu urodzenia trzeciego lub kolejnego dziecka oraz możliwości zrównania praw rodzin korzystających z programu Mieszkanie dla Młodych. Dezyderat kierowany jest do Prezesa Rady Ministrów. Państwo otrzymaliście projekt dezyderatu. Petycję referowała pani poseł przewodnicząca Urszula Augustyn. Czy są uwagi projektu dezyderatu? Bardzo proszę, czy pani poseł zechciałaby przedstawić opinię?</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PosełUrszulaAugustyn">Dziękuję uprzejmie. Projekt dezyderatu jest bardzo precyzyjny.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Dziękuję. Zatem rekomenduję przyjęcie projektu dezyderatu do Prezesa Rady Ministrów w sprawie finansowego wsparcia z tytułu urodzenia trzeciego lub kolejnego dziecka oraz możliwości zrównania praw rodzin korzystających z programu Mieszkanie dla Młodych. Czy są uwagi do tej propozycji? Nie słyszę. Zatem uznaję, że Komisja przyjęła dezyderat.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Kolejny dezyderat kierowany jest do Ministra Finansów w sprawie złota stanowiącego rezerwę dewizową Narodowego Banku Polskiego. Petycję referował pan poseł Grzegorz Wojciechowski. Czy ma pan uwagi do projektu dezyderatu?</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PosełGrzegorzWojciechowski">Dziękuję bardzo panie przewodniczący. Nie zgłaszam uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Dziękuję. Pan przewodniczący Raniewicz, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PosełGrzegorzRaniewicz">Dziękuję. Chciałbym uzupełnić treść dezyderatu. W dezyderacie pytamy o koszty sprowadzenia do Polski złota z Anglii. Warto byłoby zapytać o obecne koszty jego przetrzymywania w Anglii.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Było to wyjaśniane zarówno w stanowisku, jak i przez przedstawiciela NBP, ale możemy doprecyzować.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PosełGrzegorzWojciechowski">Możemy dopytać. Była podana kwota…jakaś niewielka.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Znajdzie się to w jednej odpowiedzi. Zatem, pytamy o koszt sprowadzenia, a w kolejnym pytaniu o obecny koszt przechowywania złota.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PosełGrzegorzRaniewicz">Czy koszty są stałe, czy zmienne itd? Jak będzie się to kształtowało w kolejnych latach?</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Czy pan poseł sprecyzuje brzmienie dodatkowego pytania?</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PosełGrzegorzRaniewicz">Dobrze. Jakie były koszty przechowywania rezerw złota poza granicami kraju na przestrzeni ostatnich 10 lat? Jaka jest prognoza kosztów przechowywania złota na rok 2018 i 2019?</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Panie pośle, czy może być w ten sposób?</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PosełGrzegorzWojciechowski">Może być.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Dziękuję bardzo. Zatem to uzupełnienie będzie punktem drugim, a następnie kolejne pytania, czyli o warunki do przechowywania złota i rozważanie przez rząd częściowego sprowadzenia złota do Polski. Czy są inne uwagi? Czy jest akceptacja przyjęcia dezyderatu w tym brzmieniu? Nie słyszę uwag. Zatem uznaję, iż dezyderat został przyjęty z uzupełnieniem zgłoszonym przez pana przewodniczącego Raniewicza.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Szanowni państwo, kolejny dezyderat kierowany jest do Ministra Sprawiedliwości w sprawie karania wandalizmu, przejawiającego się w postaci umieszczania graffiti w przestrzeni publicznej. Petycję referował pan poseł Grzegorz Wojciechowski. Panie pośle, czy jest akceptacja dla projektu dezyderatu?</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PosełGrzegorzWojciechowski">Tak. Jest pełna akceptacja. Wszystkie elementy zostały zawarte.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Dziękuję. Rekomenduję przyjęcie dezyderatu do Ministra Sprawiedliwości w sprawie karania wandalizmu, przejawiającego się w postaci umieszczania graffiti w przestrzeni publicznej. Czy są uwagi? Nie słyszę. Zatem przyjęliśmy dezyderat.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Szanowni państwo, pozostały dwa dodatkowe projekty dezyderatów w sprawach, które referowała pani poseł Kornelia Wróblewska. Pierwszy dezyderat kierowany jest do Prezesa Rady Ministrów w sprawie nowego świadczenia kompensacyjnego dla osób niepełnosprawnych oraz wysokości świadczeń emerytalnych części opiekunów osób niepełnosprawnych. Pani poseł, bardzo proszę o pani stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PosełKorneliaWróblewska">Nie mam uwag. Dezyderat jest właściwie sformułowany. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Dziękuję. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nie słyszę. Zatem jest rekomendacja przyjęcia dezyderatu do Prezesa Rady Ministrów w sprawie nowego świadczenia kompensacyjnego dla osób niepełnosprawnych oraz wysokości świadczeń emerytalnych części opiekunów osób niepełnosprawnych. Czy wobec takiej rekomendacji są uwagi? Nie słyszę. Zatem przyjęliśmy dezyderat.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Ostatnia sprawa – także dezyderat. Dezyderat do Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie wsparcia dziennego wykluczonej grupy osób nisko funkcjonujących z autyzmem oraz z niepełnosprawnością sprzężoną wraz z niepełnosprawnością intelektualną. Petycję referowała pani poseł Kornelia Wróblewska. Bardzo proszę o pani stanowisko wobec projektu dezyderatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PosełKorneliaWróblewska">Przyjmuję propozycję dezyderatu. Panie przewodniczący, chciałabym bardzo podziękować w imieniu własnym i środowiska za uwzględnienie w dezyderacie pytań, które środowisko nadesłało. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nie słyszę. Czy są uwagi do projektu dezyderatu? Nie słyszę, a zatem uznaję, iż Komisja przyjęła dezyderat do Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej w sprawie wsparcia dziennego wykluczonej grupy osób nisko funkcjonujących z autyzmem oraz z niepełnosprawnością sprzężoną wraz z niepełnosprawnością intelektualną.</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Szanowni państwo, na tym wyczerpaliśmy porządek tego posiedzenia. Bardzo dziękuję za udział i zaangażowanie. Przypominam, iż jutro o godz. 10.00 w sali im. Jacka Kuronia mamy kolejne posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-51.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirJanPiechota">Na tym wyczerpaliśmy prządek. Życzę dobrego dnia. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>