text_structure.xml
116 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Witam wszystkich państwa na kolejnym posiedzeniu sejmowej Komisji Łączności z Polakami za Granicą.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Witam panie i panów parlamentarzystów, witam zaproszonych gości.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Widzę na sali panią minister Szczęch.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Serdecznie witam pana ministra Patryka Jakiego, pana ministra Jana Dziedziczaka z Ministerstwa Spraw Zagranicznych, dyrektorów z Ministerstwa Spraw Zagranicznych, przedstawicieli Rzecznika Praw Dziecka oraz wszystkich gości, którzy są obecni na naszej Komisji, w tym też organizacje pozarządowe.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Proszę państwa, mamy dzisiaj trzy punkty w porządku dziennym. Chciałem się zapytać, czy są jakieś wnioski do porządku obrad?</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Jeżeli nie usłyszę takich sugestii uznam, że Komisja przyjęła zaproponowany porządek obrad. Nie słyszę, w związku z tym uznaję, że Komisja przyjęła zaproponowany porządek obrad.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Chciałem na początku zapytać, czy są uwagi do protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Nie słyszę, więc uznaję, że Komisja protokół z poprzedniego posiedzenia przyjęła.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Proszę państwa, dzisiaj mamy bardzo ważne dwa tematy, pierwszy to jest informacja na temat odbierania dzieci polskim rodzicom w Norwegii, Francji, Niemczech i Wielkiej Brytanii. Poprosimy o zabranie głosu w tej sprawie przedstawiciela Ministra Sprawiedliwości – pana ministra Patryka Jakiego i pana ministra Jana Dziedziczaka. Później będą mogli wypowiedzieć się zaproszeni goście, parlamentarzyści i, oczywiście, przedstawiciele organizacji pozarządowych.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Muszę też uprzedzić i prosić państwa o zrozumienie, pan minister Jaki ma dzisiaj dużo obowiązków ministerialnych i sejmowych, w związku z tym ten punkt nie powinien trwać dłużej w dniu dzisiejszym niż pięćdziesiąt minut. Natomiast, jeżeli będzie taka potrzeba, to oczywiście na kolejnym posiedzeniu Komisji wrócimy do tego tematu.</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Pani poseł, chciałem bardzo podziękować za zaproponowanie tego punktu, bo temat jest ważny i już po tych kilku rozmowach wiem, że powinniśmy o nim dyskutować. Muszę też przeprosić państwa na wstępie, za pół godziny będę musiał wyjść, jest spotkanie w kancelarii premiera, które zostało zarządzone niecałą godzinę temu. Przekażę prowadzenie pani przewodniczącej Małgorzacie Gosiewskiej.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Zatem, proszę państwa, zaczynamy i poproszę najpierw, zgodnie z naszym programem, Ministerstwo Spraw Zagranicznych. Panie ministrze, jeżeli pan zechciałby przedstawić informacje na temat tego punktu.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychJanDziedziczak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychJanDziedziczak">Szanowni państwo, mówiąc w ogromnym skrócie, to jest sprawa zawsze niezwykle delikatna, sprawa odbierania dzieci dotyczy tak naprawdę naszych obywateli za granicą. Działania służb konsularnych mają na celu, przede wszystkim, dobro dziecka, przede wszystkim – opiekę nad dzieckiem, które jest obywatelem polskim lub jest pochodzenia polskiego.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychJanDziedziczak">Działania konsularne wiążą się często z dotykaniem niezwykle prywatnych, intymnych sytuacji w rodzinie, są one związane z zagrożeniem dobra i bezpieczeństwa dziecka, przemocą, alkoholizmem, narkomanią, pozostawianiem dzieci bez opieki, nawet dochodzą niekiedy przypadki molestowania seksualnego.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychJanDziedziczak">Często również mamy przypadki wykorzystywania służb mających na celu ochronę dziecka w danym kraju, również służb konsularnych, do rywalizacji między np. rozstającymi się rodzicami, co jest szczególnie smutne i bulwersujące.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychJanDziedziczak">Oczywiście, są też przypadki patologiczne, nasze służby konsularne również nad takimi przypadkami czuwają, zawsze stajemy po stronie naszego młodego obywatela. Zależy nam również na tym, na wszelkich działaniach służb konsularnych, aby nasz obywatel miał kontakt z polskością, żeby w tych dramatycznych sytuacjach kontakt z polskością nie był w żadnym wypadku utrudniany.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychJanDziedziczak">Zależy nam także na tym, żeby młody obywatel w dramatycznych sytuacjach trafiał w takie miejsca, które: a) nie utrudniałyby mu kontaktu z polskością i b) nie kwestionowałyby podstaw aksjologicznych, czyli przykładowo, żeby taki człowiek najlepiej trafiał do zastępczej rodziny w Polsce, ale nawet jeśli już – niestety – musiałby trafić do zastępczej rodziny za granicą, żeby np. to prawdziwa rodzina a nie jakiś postnowoczesny twór, który niekiedy za granicą jest w ten sposób nazywany.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychJanDziedziczak">To tyle z takich bardziej ogólnych kwestii.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychJanDziedziczak">Jeżeli mogę poprosić pana dyrektora Departamentu Konsularnego o przedstawienie bardziej szczegółowej analizy działań naszych służb konsularnych i sytuacji, będę wdzięczny.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychJanDziedziczak">Proszę uprzejmie, panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuKonsularnegoMinisterstwaSprawZagranicznychJarosławŁasiński">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuKonsularnegoMinisterstwaSprawZagranicznychJarosławŁasiński">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, tak jak pan minister we wprowadzeniu wskazał, sprawa dotycząca ingerencji w życie rodziny naszych obywateli mieszkających i przebywających za granicą, to jest jeden z najważniejszych priorytetów polskiej służby konsularnej. Należy zawsze pamiętać, że w grę wchodzą osoby, które mieszkają na stałe, mają zwykłe miejsce pobytu w państwie członkowskim. Stąd, przede wszystkim, to ja zakładam, że Ministerstwo Sprawiedliwości będzie szczegółowo o tym mówiło, jurysdykcja w tych sprawach, gdy w grę wchodzą orzeczenia dotyczące opieki nad dziećmi należy do sądów miejscowych.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuKonsularnegoMinisterstwaSprawZagranicznychJarosławŁasiński">Konsulowie działają tam jako goście, muszą poruszać się zarówno w porządku wyznaczonym przez prawo międzynarodowe, jak i w porządku prawa państwa przyjmującego. Oczywiście, od dobrej praktyki zależy czy współpraca z właściwymi władzami miejscowymi jest dobra, czy też mniej niż dobra. W przypadku takich krajów, gdzie mamy najwięcej tych przypadków, a więc Wielkiej Brytanii i Niemiec, co do zasady nie skarżymy się na brak współpracy. Zwłaszcza dobrych było kilka ostatnich lat, gdzie – rzeczywiście – z dużym nasileniem i z niezłą skutecznością udało nam się doprowadzić do dobrej lokalnej współpracy.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuKonsularnegoMinisterstwaSprawZagranicznychJarosławŁasiński">Żeby nie być gołosłownym (nie chcę tutaj robić wykładów teoretycznych), mogę powiedzieć, że trzy ostatnie przypadki, zasygnalizowane w dniu dzisiejszym przez konsulat w Kolonii powinny oddać państwu, jak to wygląda.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuKonsularnegoMinisterstwaSprawZagranicznychJarosławŁasiński">Dzieci małoletniej pani P. 21 stycznia została ona skierowana na oddział zamknięty szpitala psychiatrycznego, 2 stycznia została zwolniona, natomiast jej babcia przejęła opiekę nad dziećmi i dzieci są w Polsce.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuKonsularnegoMinisterstwaSprawZagranicznychJarosławŁasiński">Druga sprawa, dzieci pani S., jutro, w dniu 28 kwietnia dzieci zostaną przekazane pod opiekę babci również w Polsce.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuKonsularnegoMinisterstwaSprawZagranicznychJarosławŁasiński">Trzecia sprawa, małoletni B.S. pojutrze zostanie przekazany pod opiekę prawną rodziny zastępczej w Polsce – zastępczej, bo nie było członków rodziny, którzy chcieliby przekazać.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuKonsularnegoMinisterstwaSprawZagranicznychJarosławŁasiński">To, co konsul robi, to nie jest tylko bieżące udzielanie pomocy, informowanie i wskazywanie adwokatów, wyjaśnianie procedur, ale też aktywne uczestnictwo w korzystaniu przez sądy z art. 15 rozporządzenia Bruksela II bis (rozporządzenie Rady (WE) nr 2201/2003 z dnia 27 listopada 2003 r. dotyczące jurysdykcji oraz uznawania i wykonywania orzeczeń w sprawach małżeńskich oraz w sprawach dotyczących odpowiedzialności rodzicielskiej, uchylające rozporządzenie (WE) nr 1347/2000), która pozwala na przejęcie przez sąd w kraju pochodzenia, czy w kraju, w którym dziecko jest bardziej związane, dalszego procedowania dotyczącego opieki.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuKonsularnegoMinisterstwaSprawZagranicznychJarosławŁasiński">Proszę pamiętać, że konsulowie balansują pomiędzy dwiema wartościami: ochrony prywatności, ochrony życia rodzinnego i – ochrony dobra małoletniego. Niestety, często nie da się tych dwóch dóbr pogodzić i decyduje dobro małoletniego.</u>
<u xml:id="u-3.9" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuKonsularnegoMinisterstwaSprawZagranicznychJarosławŁasiński">Owszem, zdarzają się przypadki nadgorliwości urzędniczej, przypadki patologiczne, natomiast w większości wypadków tam, gdzie konsul posiądzie konkretną wiedzę o przyczynach ingerencji obcych służb socjalnych w życie rodzinne, wychodzi na to, że często i gęsto dobrze jest, żeby małoletni jednak zmienił miejsce pobytu.</u>
<u xml:id="u-3.10" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuKonsularnegoMinisterstwaSprawZagranicznychJarosławŁasiński">Pozwolę sobie wszystkim przypomnieć (i to było w rozesłanym materiale, przesłanym dla pana przewodniczącego) przypadek nie tak dawny małego Daniela, który został zagłodzony na śmierć w Wielkiej Brytanii. Po tym wypadku ówczesny wicepremier Wielkiej Brytanii pan Nick Clegg powiedział, że wszyscy powinniśmy czuć się winni a ja osobiście, bo temu nie zapobiegliśmy.</u>
<u xml:id="u-3.11" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuKonsularnegoMinisterstwaSprawZagranicznychJarosławŁasiński">Jestem otwarty na wszelkie pytania, bo nie ma co mnożyć takich wystąpień.</u>
<u xml:id="u-3.12" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuKonsularnegoMinisterstwaSprawZagranicznychJarosławŁasiński">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Panie ministrze, panie dyrektorze, rozumiem, że to na początek wszystko ze strony MSZ?</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Proszę o zabranie głosu, w imieniu Ministerstwa Sprawiedliwości, pana ministra Patryka Jakiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawiedliwościPatrykJaki">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, problem jest niezwykle skomplikowany.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawiedliwościPatrykJaki">Wysoka Komisjo, często słyszę i czytam w prasie o przypadkach odebrania dziecka w różnych państwach Wspólnoty i bardzo chciałbym, w sposób od razu skuteczny, zareagować. Tylko problem polega na tym, że niestety, tak jak mówię, jesteśmy tutaj związani dokumentami europejskimi, które ograniczają nasze możliwości i nasze pole działania, ale to też nie zmienia faktu, że sami staramy się szukać jakichś rozwiązań, które będą korespondowały z europejskim porządkiem prawnym. Udało nam się wypracować takie rozwiązanie np. we współpracy ze Zjednoczonym Królestwem, gdzie – na bazie naszego porozumienia – mamy możliwość przekazywania dzieci, które znalazły się w wyniku procedury odebrania dziecka w pieczy zastępczej, do polskich krewnych znajdujących się w Polsce.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawiedliwościPatrykJaki">Myślę, że to jest pewien krok do przodu, biorąc pod uwagę tą cała skomplikowaną procedurę europejską i, tak jak wspomniał tutaj pan dyrektor, że jednak w miejscowościach, czy w obszarach, w których funkcjonują polscy obywatele obowiązuje miejscowe prawo, które jest bardzo różne i bardzo skomplikowane.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawiedliwościPatrykJaki">Co do kwestii szczegółowych związanych z poszczególnymi państwami to może oddałbym głos panu sędziemu Leszkowi Kuziakowi z Ministerstwa Sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieSprawiedliwościPatrykJaki">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Prosimy, panie sędzio.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#GłównyspecjalistawDepartamencieWspółpracyMiędzynarodowejiPrawCzłowiekaMinisterstwaSprawiedliwościsędziaLeszekKuziak">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#GłównyspecjalistawDepartamencieWspółpracyMiędzynarodowejiPrawCzłowiekaMinisterstwaSprawiedliwościsędziaLeszekKuziak">Drodzy państwo, tak, wypracowaliśmy wspólnie ze służbą konsularną, z Ministerstwem Spraw Zagranicznych pewien model działania w sytuacjach, powiedziałbym, trudnych, to znaczy w sytuacjach, kiedy dziecko polskie zostaje oddzielone od rodziców za granicą i umieszczone w zastępczym środowisku rodzinnym w tym państwie.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#GłównyspecjalistawDepartamencieWspółpracyMiędzynarodowejiPrawCzłowiekaMinisterstwaSprawiedliwościsędziaLeszekKuziak">Istota działania tego modelu polega na tym, aby włączyć do tego postępowania bliskich krewnych dziecka, a więc dziadków, wujostwo, którzy mieszkają w Polsce. Polega to na tym, że władze angielskie, najczęściej organy opieki społecznej, które zajmują się z istoty rzeczy postępowaniami w sprawach opiekuńczych, te organy zwracają się do Ministerstwa Sprawiedliwości, aby ministerstwo kierowało ich wnioski do odpowiednich sądów o przeprowadzenie ustaleń, czy bliscy krewni dziecka, które zostało oddzielone, po pierwsze – wyrażają gotowość do tego, aby przejąć pieczę nad dzieckiem i, po drugie, aby ustalić, czy te osoby mają odpowiednie warunki do tego, aby tą pieczę przejąć. I ten model działa.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#GłównyspecjalistawDepartamencieWspółpracyMiędzynarodowejiPrawCzłowiekaMinisterstwaSprawiedliwościsędziaLeszekKuziak">Otrzymujemy dziesiątki tego rodzaju spraw, tego rodzaju wniosków, tymi wnioskami zajmuję się głównie ja. Kieruję je do sądów, sądy z kolei kierują wnioski do kuratorów sądowych, którzy przeprowadzają stosowne ustalenia. Robią to w drodze wywiadów środowiskowych i drogą odwrotną wyniki tych wywiadów są przekazywane do organu wzywającego, czyli angielskiego organu centralnego, za pośrednictwem, którego działają organy angielskie. Osoby te włączane są do tego postępowania sądowego, które – tak jak już mówił pan minister – toczy się przed sądami angielskimi, z uwagi na to, że obowiązuje nas rozporządzenie nr 2201/2003 o jurysdykcji, uznawaniu, wykonywaniu, współpracy w zakresie odpowiedzialności rodzicielskiej, zastępujące rozporządzenie nr 1347/2000.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#GłównyspecjalistawDepartamencieWspółpracyMiędzynarodowejiPrawCzłowiekaMinisterstwaSprawiedliwościsędziaLeszekKuziak">W wielu wypadkach, o czym doskonale wiemy, po sprawdzeniu, po dokładnym ustaleniu przez władze brytyjskie sytuacji rodziny i dziecka, dziecko wracało pod pieczę swoich rodziców. Według naszych informacji dzieje się tak w około 50–60 procentach. W wielu innych wypadkach dzieci takie, które nie mogą wrócić pod pieczę do swoich rodziców były umieszczane właśnie w środowisku rodzinnym, bliskim środowisku rodzinnym na terytorium Polski. Takich przypadków mamy też bardzo, bardzo wiele.</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#GłównyspecjalistawDepartamencieWspółpracyMiędzynarodowejiPrawCzłowiekaMinisterstwaSprawiedliwościsędziaLeszekKuziak">Model ten zdaje egzamin, jesteśmy z niego zadowoleni, że właśnie tak działa.</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#GłównyspecjalistawDepartamencieWspółpracyMiędzynarodowejiPrawCzłowiekaMinisterstwaSprawiedliwościsędziaLeszekKuziak">Przy spotkaniach z przedstawicielami innych państw (np. właśnie Norwegii, którą państwo również wymieniacie) staramy się ten model propagować, pokazywać jego podstawy, jego plusy i to wszystko, co działa na korzyść dziecka. Zwyczajnie i po prostu, dziecko ma prawo, naszym zdaniem, do tego, że jeżeli już nie może wrócić pod pieczę rodziców z powodu ich patologicznych zachowań, np. alkoholizmu, to powinno wrócić do bliskich krewnych właśnie zamieszkałych w Polsce, z uwagi na tę samą kulturę, ten sam język, wzajemną znajomość itd., itd.</u>
<u xml:id="u-7.7" who="#GłównyspecjalistawDepartamencieWspółpracyMiędzynarodowejiPrawCzłowiekaMinisterstwaSprawiedliwościsędziaLeszekKuziak">Chciałbym na samym wstępie państwu powiedzieć, tak to wygląda z naszej perspektywy, model polsko-angielski działający i skutecznie działający, chcemy przy państwa wsparciu rozpropagować w stosunku także do innych państw. Z Francją nie mieliśmy ostatnio żadnych spraw, w ostatnich kilku latach nie sygnalizowano nam przypadków odebrania dzieci. Jeżeli chodzi z kolei o nasze relacje z Niemcami, również ten model przedstawialiśmy.</u>
<u xml:id="u-7.8" who="#GłównyspecjalistawDepartamencieWspółpracyMiędzynarodowejiPrawCzłowiekaMinisterstwaSprawiedliwościsędziaLeszekKuziak">Tyle mogę państwu powiedzieć na początek.</u>
<u xml:id="u-7.9" who="#GłównyspecjalistawDepartamencieWspółpracyMiędzynarodowejiPrawCzłowiekaMinisterstwaSprawiedliwościsędziaLeszekKuziak">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Bardzo dziękuję, panie sędzio.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Jeżeli ze strony ministerstw to wszystko to, bardzo proszę, parlamentarzystów o zabieranie głosu.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Pani poseł Elżbieta Borowska – przypomnę, że to właśnie pani poseł była inicjatorką wprowadzenia tego punktu do naszego porządku obrad.</u>
<u xml:id="u-8.3" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełElżbietaBorowska">Dzień dobry, panowie ministrowie.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PosełElżbietaBorowska">Bardzo dziękuję za to przedstawienie.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PosełElżbietaBorowska">Właściwie można by się zastanowić, że skoro ten model rzeczywiście się sprawdza to, po co tutaj się zgromadziliśmy, ponieważ jednak ten problem występuje, czyli coś tam szwankuje. Dostaliśmy bardzo wiele sygnałów, jeżeli chodzi o te środowiska polonijne, są z nami w stałym kontakcie, jeszcze w nocy wysyłali swoje raporty, więc wydaje mi się, że tutaj jednak coś się złego dzieje.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PosełElżbietaBorowska">Jest bardzo wiele zastrzeżeń zwłaszcza do służby konsularnej, gdzie rzeczywiście widać, że zależy to dużo od człowieka. Są państwa, gdzie konsul działa sprawnie, ponieważ musi zadziałać szybko w takich sprawach, a są takie państwa i tacy konsulowie, którzy zbywają Polaków, nie włączają się w prace a problem, rzeczywiście, jest spory, ze względu na olbrzymi rozmiar tej naszej Polonii, właśnie w tych innych krajach.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PosełElżbietaBorowska">Jeżeli chodzi o dobro dziecka i te procedury, które są np. w Wielkiej Brytanii, to tutaj odbywa się bardzo haniebny proces wynaradawiania polskich dzieci. Po kilku miesiącach, przy kontaktach z rodzicami nie mogą mówić po polsku, nie mogą się do rodziców przytulić, jest zestaw słów zakazanych, rodzice nie mogą zrobić zdjęcia, nie mogą dziecku powiedzieć, że je kochają, że tęsknią za nim, więc jest pole do popisu i do dużych zmian.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#PosełElżbietaBorowska">W związku z tym, mam właśnie pytanie: jak Ministerstwo Sprawiedliwości zamierza się włączyć w ten proces odzyskiwania tych polskich dzieci?</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#PosełElżbietaBorowska">Można się powołać też na przepisy unijne, które Polakom by pomogły.</u>
<u xml:id="u-9.7" who="#PosełElżbietaBorowska">Pytania do Ministerstwa Spraw Zagranicznych: jak wygląda rzeczywiście ta praca służby konsularnej? Czy reagujecie państwo na te głosy Polaków, Polonii za granicą, którzy proszą o zmianę konsula, którzy mówią często o tym, że konsul nie działa zgodnie z interesem Polaków?</u>
<u xml:id="u-9.8" who="#PosełElżbietaBorowska">Problem jest także z pomocą językową, ponieważ ta znajomość języka obcego w tych różnych krajach jest różna i właściwie czasami rodzice nie wiedzą, co podpisują, jakie dokumenty, co tak naprawdę podpisują.</u>
<u xml:id="u-9.9" who="#PosełElżbietaBorowska">Jest problem taki, że często dzieci, które są leczone, później trafiają do rodziny zastępczej i zatrzymany jest proces leczenia.</u>
<u xml:id="u-9.10" who="#PosełElżbietaBorowska">Mówimy tutaj o dobru dziecka a tak naprawdę dzieci przechodzą taką traumę, że później muszą być leczone. Rodzice często wspominali nam, że dzieci zaczynają przyjmować leki, na które oni nie wyrazili zgody, w tym leki antydepresyjne.</u>
<u xml:id="u-9.11" who="#PosełElżbietaBorowska">Mam też takie pytanie: co ze współpracą, np. z taką organizacją jak „Polak Polakowi przyjacielem”, które tutaj żywo reaguje właśnie na te przypadki?</u>
<u xml:id="u-9.12" who="#PosełElżbietaBorowska">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Pani poseł, bardzo dziękuję za ten głos.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Ze względu na to, że rozmawiamy o bardzo jakby delikatnej materii, namawiam panie posłanki i panów posłów do tego, aby też starać się wypowiadać precyzyjnie. Uogólnianie takie, że konsulowie nie reagują, albo, że źle coś robią…</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Mam propozycję taką, że jeżeli znamy konkretne przypadki, to też jest moment, żeby o tym powiedzieć, albo tutaj w czasie posiedzenia Komisji, albo po posiedzeniu Komisji do pana ministra można się zgłosić.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#PrzewodniczącyposełMichałDworczyk">Proponuję, żeby jeszcze jedno pytanie zostało zadane, bo pani poseł sformułowała właściwie trzy pytania – pan poseł Dziuba zgłaszał się – a później poprosimy panów ministrów o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PosełTadeuszDziuba">Wyjdę naprzeciw prośbie pana przewodniczącego i odwołam się właśnie do konkretnego przypadku, ale najpierw muszę uprzedzić, że pod adresem Ministerstwa Sprawiedliwości bardzo gorzkie słowa za chwilę wypowiem. Ponieważ ministerstwo reprezentuje pan minister Jaki to chcę wyraźnie powiedzieć, że jako obywatela i jako człowieka pana ministra niezwykle cenię i szanuję, ale – niestety – pan tutaj reprezentuje ministerstwo i na pana ręce muszę te gorzkie słowa wygłosić.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PosełTadeuszDziuba">Jeszcze co do państwa wypowiedzi, państwo tak właściwie w sposób trochę niezobowiązujący sygnalizowaliście, że jest trudno, ale generalnie jest dobrze. Dalej przedstawialiście państwo procedurę postępowania, zapominając o tym, że w ramach tej procedury można obywatelom polskim służyć, albo wprost przeciwnie, bo forma nie przesądza treści, oczywiście. Ominęliście państwo, moim zdaniem, jedną dosyć istotną kwestię, której w Polsce są setki, a może i więcej przypadków, mianowicie stosowanie przez urzędników Ministerstwa Sprawiedliwości przepisów Konwencji haskiej i właśnie o takim przypadku chciałbym powiedzieć.</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#PosełTadeuszDziuba">Ojciec obcokrajowiec, rozwiedziony z matką Polką, która z dwojgiem dzieci przebywa w Polsce, wystąpił w trybie Konwencji haskiej, składając odpowiedni formularz.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#PosełTadeuszDziuba">Przeczytam państwu teraz dwa zdania z mojego wystąpienia do Ministra Sprawiedliwości sprzed dwóch miesięcy. Od razu mówię, że nie dostałem odpowiedzi na tą moją interwencję, która była w trybie, jak wszyscy wiemy, art. 19, obowiązuje termin dwutygodniowej odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#PosełTadeuszDziuba">Na odpowiednim formularzu wnioskodawca wniosek ten złożył i wyglądał on w sposób następujący: wiele kluczowych rubryk było w ogóle niewypełnionych, np. te, które mają określić istotę wniosku, nie wskazano wnioskodawcy, nie wskazano organu wezwanego, nie wskazano przedmiotu wniosku, którym mogą być np. odwiedziny lub powrót dzieci, lub ich przeniesienie za granicę, nie wskazano czasu i okoliczności ewentualnego uprowadzenia, jeżeli ono miało miejsce (tu, oczywiście, nie miało miejsca) albo bezprawnego przetrzymywania dzieci.</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#PosełTadeuszDziuba">Krótko mówiąc, nie był to wniosek – jest formularz, są rubryki i większość istotnych rubryk nie została wypełniona.</u>
<u xml:id="u-11.6" who="#PosełTadeuszDziuba">Mimo tego, urzędnicy Ministerstwa Sprawiedliwości ochoczo przesłali ten pseudo-wniosek do poznańskiego sądu rodzinnego (bo przypadek dotyczy Poznania), w którym zresztą w innej sprawie w sprawie tej rodziny toczyło się postępowanie, w którym to sąd zachowywał się w sposób odpowiedni do realiów. W praktyce oznacza to, że chronił matkę i dzieci, czyli obywateli polskich. Jednakże, po otrzymaniu tego wniosku z Ministerstwa Sprawiedliwości, ten sam sąd dokładnie swoją strategią obrócił o 180 stopni – oczywiście, nie wiemy dlaczego, cofnął np. zabezpieczenie, które wcześniej dla polskiej rodziny ustanowił.</u>
<u xml:id="u-11.7" who="#PosełTadeuszDziuba">Zresztą zainteresowana jest na tej sali, więc jeżeli pan sędzia jest zainteresowany, to proszę o szczegóły wypytać.</u>
<u xml:id="u-11.8" who="#PosełTadeuszDziuba">Tak wyglądają realia ochrony interesu polskich obywateli, uwaga, którzy znajdują się na terenie Polski.</u>
<u xml:id="u-11.9" who="#PosełTadeuszDziuba">Rezultaty były łatwe do przewidzenia – ojciec obcokrajowiec widząc, że jego dawna polska rodzina nie ma ochrony ani ze strony administracji polskiej, ani ze strony sądu, po prostu Polskę najechał i z bandą rabusiów dokonał porwania dzieci. Na całe szczęście, na piętnaście minut, bo matka i jej ojciec (czyli dziadek dzieci) zorientowali się i kosztem swojego zdrowia (poważne obrażenia) te dzieci z samochodu udało im się wywlec.</u>
<u xml:id="u-11.10" who="#PosełTadeuszDziuba">Tak nawiasem mówiąc (bo zawsze drobne rzeczy takiego smaczku dodają) powstrzymanie tego kidnapingu odbyło się w ten sposób, że samochód został skierowany na płot, czyli był wypadek samochodowy i dziadek został za to zdarzenie uliczne ukarany mandatem przez policję drogową.</u>
<u xml:id="u-11.11" who="#PosełTadeuszDziuba">Ponieważ wymieniam tutaj policję to chcę powiedzieć, że w tej sprawie policja kryminalna w Poznaniu była jedynym polskim organem, który stanął na wysokości zadania – z tego miejsca panu komendantowi wojewódzkiemu policji w Poznaniu bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-11.12" who="#PosełTadeuszDziuba">Panie ministrze, szanowni państwo, to jest przykład jakiegoś niezrozumiałego, ulgowego traktowania obcokrajowców w sprawach tak czułych jak kwestia rodziny i dzieci.</u>
<u xml:id="u-11.13" who="#PosełTadeuszDziuba">Nie jestem w stanie zrozumieć, dlaczego wnioskowi, który nie spełniał walorów wniosku, nadano bieg. Nie jestem w stanie zrozumieć, dlaczego sąd (mimo, że taki wniosek otrzymał) w ogóle się tą sprawą zajął.</u>
<u xml:id="u-11.14" who="#PosełTadeuszDziuba">Nie jestem w stanie zrozumieć, panie ministrze, dlaczego po dwóch miesiącach jeszcze nie otrzymałem odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-11.15" who="#PosełTadeuszDziuba">Przepraszam, tu mam teraz skojarzenie takie, że być może to nie jest przypadkowe, być może, w tym czasie urzędnicy ministerstwa ściągają poprawną formę wniosku, żeby ten błąd naprawić. Co byłoby już skandalem, bo były oczywiste powody do tego, żeby polskich obywateli chronić a urzędnicy Ministerstwa Sprawiedliwości, jak się wydaje, nawet nie mieli cienia wątpliwości, żeby postąpić dokładnie przeciwnie.</u>
<u xml:id="u-11.16" who="#PosełTadeuszDziuba">Bardzo bym prosił, byście państwo przez pryzmat tego przypadku zastanowili się nad tym, jak działa ten fragment Ministerstwa Sprawiedliwości, który zajmuje się działaniami związanymi z zastosowaniem Konwencji haskiej. W swoim piśmie do ministra wnioskowałem, że trzeba dokonać krytycznej analizy, że urzędnicy powinni zostać pouczeni, jakie są w tej chwili (przynajmniej od listopada zeszłego roku) priorytety a, jeżeli urzędnicy nie potrafią tych priorytetów zrealizować, to nie ma obowiązku pracy w tak wrażliwym ministerstwie jakim jest Ministerstwo Sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-11.17" who="#PosełTadeuszDziuba">Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Jeszcze tutaj pani poseł prosiła o głos, a za chwilę oddam głos panu ministrowi Jakiemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosełBarbaraChrobak">Pani przewodnicząca, szanowni państwo, miałam okazję kilka dni temu być w Norwegii w Oslo i spotkałam się z rodziną, którą dotknęło właśnie nieszczęście odebrania dzieci.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PosełBarbaraChrobak">Tu jest podstawowy problem jeśli chodzi o Ministerstwo Spraw Zagranicznych, brak jest psychologów, jeśli chodzi o ambasady, brak jest prawników – to jest raz.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PosełBarbaraChrobak">Jeśli chodzi o wymiar, właściwie tutaj taka sugestia do pana ministra sprawiedliwości, żeby w prokuraturach okręgowych w wydziałach OZ (to jest obrót zagraniczny) był wyznaczony prokurator, który zajmowałby się właśnie takimi sprawami, bo prokuratorzy nie są przygotowani do prowadzenia takich spraw, wiem, że te sprawy są umarzane. Wiem, że w jednej ze spraw jest złożone zażalenie, aktualnie w sądzie rozpoznawana jest sprawa. Dlatego właśnie powinny być szkolenia dla takich prokuratorów, bo z tego co jest mi wiadomo, w prokuraturach często te sprawy są umarzane. Mam nadzieję, że teraz nie będzie takiej sytuacji, że są to sprawy długotrwałe, bo niezbędna jest pomoc prawna w tych sprawach. Statystyka nie będzie już rządziła, tak jak wcześniej, w związku z tym te sprawy są właśnie umarzane.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PosełBarbaraChrobak">Podam państwu przykład rodziny, gdzie teoria teorią, też czytałam wielokrotnie na stronach internetowych, czy też ktoś mi przekazywał taką informację a zupełnie to inaczej wygląda. Właśnie spotkałam się z tą rodziną i proszę sobie wyobrazić, że tylko dlatego, że mama nie pozwoliła trzynastoletniej dziewczynce grać na komputerze, więc ona wyszła z domu, trzasnęła drzwiami i poszła do koleżanki (przedstawię tę sytuację, bo zostałam upoważniona przez rodzinę). Ciocia tej koleżanki zgłosiła właśnie tej instytucji, która zajmuje się tym „odbieraniem” dzieci, że zaistniała taka sytuacja. Proszę sobie wyobrazić, że w poniedziałek (bo to było z piątku bodajże na sobotę), w poniedziałek dziewczynka zostaje odebrana od rodziny, umieszczona w tzw. rodzinie zastępczej na okres trzech miesięcy. Wywieziona właściwie, to jest dom, gdzie nie ma dostępu do Internetu, do telefonu, kompletnie nie kontaktuje się. Po dwóch miesiącach dopiero, na piętnaście minut kontaktuje się z matką, nie ma możliwości przytulenia tego dziecka, jest pełna kontrola, co to dziecko może przekazać. Po trzech miesiącach zostaje dziewczynka przekazana do kolejnej rodziny.</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#PosełBarbaraChrobak">Ta sytuacja trwała, wyobraźcie sobie, rok czasu. Dziewczynka po kilkunastu miesiącach zaczyna się okaleczać, nie ma żadnej pomocy od nikogo, nie ma się do kogo zwrócić.</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#PosełBarbaraChrobak">Tutaj koleżanka wspomniała odnośnie konsula, bardzo się cieszę, że aktualnie w Oslo jest konsul, który służy pomocą i bardzo dobrze jest odbierany właśnie przez Polaków, bo – rzeczywiście – mają bardzo dużą pomoc. Natomiast tutaj też bym prosiła o to, żeby był tam psycholog, bo go brakuje. Tylko dlatego, że sprawa została skierowana do prokuratury i to jest tylko takim jakby „straszakiem”, to ta dziewczynka wróciła do rodziny.</u>
<u xml:id="u-13.6" who="#PosełBarbaraChrobak">Mają jeszcze jedno dziecko trzyletnie, które jest z babcią w Polsce, bo tam jest taka praktyka, że odbiera się wszystkie dzieci. Jeżeli coś się dzieje w rodzinie to „z automatu” są wszystkie dzieci z tej rodziny odbierane, to nie jest tak, że to dotyczy tylko jednego dziecka. Dobrze, że mama wywiozła to dziecko do Polski, które notabene jest teraz z babcią. Oni są tam jedenaście lat i nie mogą wyjechać, bo mają kredyt, którego nikt by nie mógł za nich spłacić.</u>
<u xml:id="u-13.7" who="#PosełBarbaraChrobak">Jest to olbrzymi problem i ten problem, jeżeli państwo spotkacie się z takimi rodzinami to zobaczycie, jak to rzeczywiście wygląda, bo inaczej jest czytać, a inaczej wygląda właśnie ten bezpośredni kontakt.</u>
<u xml:id="u-13.8" who="#PosełBarbaraChrobak">Tak, że tutaj właśnie prośba do Ministerstwa Spraw Zagranicznych i do pana ministra.</u>
<u xml:id="u-13.9" who="#PosełBarbaraChrobak">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dziękuję, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">W pierwszej kolejności poproszę o wypowiedź pana ministra Jakiego…, ale nie widzę pana posła Dziuby.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PosełTadeuszDziuba">Jestem.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Przepraszam.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Właśnie w sprawie poruszonej przez pana posła, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#SekretarzstanuwMSPatrykJaki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#SekretarzstanuwMSPatrykJaki">Szanowna pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, na wstępie prostuję panu posłowi Dziubie – na co dzień tym obszarem się nie zajmuję, zajmuje się tym pan minister Piebiak. Jestem dzisiaj tylko w zastępstwie, ale chcę państwu powiedzieć tak, że to nieprawda, że my mówimy, że z odbieraniem dzieci jest dobrze, wprost przeciwnie – z odbieraniem dzieci w Europie jest bardzo źle, po prostu, prawo jest w tym zakresie fatalne, praktyka jest jeszcze gorsza i z roku na rok jest coraz gorzej. Chcę państwu powiedzieć, że w tej chwili w większości państw europejskich wystarczy byle pretekst, żeby zabrać dziecko.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#SekretarzstanuwMSPatrykJaki">Niestety, tak jest.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#SekretarzstanuwMSPatrykJaki">Chcę państwu powiedzieć nawet więcej, że w Polsce bardzo często jest podobnie, że nawet w Polsce są takie przypadki, w naszym państwie. Chciałbym, po prostu, uderzyć pięścią w stół i nie mogę, nie mam jak tego zrobić, bo sędziowie są niezawiśli, wydali wyrok i koniec. Są takie sprawy, które poruszałem, ze wschodu Polski (państwo bardzo dobrze znacie jedną z tych spraw), gdzie odebrano trójkę dzieci, gdzie były prawomocne orzeczenia sądu. My, jako Ministerstwo Sprawiedliwości, uważaliśmy, że to była decyzja niesprawiedliwa, ale co mogliśmy zrobić w tej sprawie? Jeden, drugi wyrok, niestety, tak wygląda wymiar sprawiedliwości, tak wygląda linia orzecznicza, ale tak też wygląda prawo. Musimy sobie zdać z tego sprawę.</u>
<u xml:id="u-17.4" who="#SekretarzstanuwMSPatrykJaki">Niestety, w 2010 r. (podam przykład Polski, żebyście państwo mieli świadomość, że w Europie jest tylko gorzej), niestety, przyjęto ustawę między innymi o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, gdzie przemocą – rzeczywiście – może być wszystko. I to, że nakazuje się dziecku, żeby o godzinie 22 przyszło do domu, to są takie interpretacje, że to jest przemoc wobec dziecka, tak jest. Tak jest w Polsce a w Europie jest gorzej. Tylko, chcę państwu powiedzieć, że my w Polsce podjęliśmy inicjatywę, żeby to prawo zmienić, ale w Europie, niestety, mamy ograniczone możliwości, bo mamy obowiązek przestrzegać orzeczeń sądów miejscowych. Niestety, mamy taki obowiązek.</u>
<u xml:id="u-17.5" who="#SekretarzstanuwMSPatrykJaki">Chcę państwu powiedzieć, że robimy to, co w naszej mocy. Udało nam się wypracować w Wielkiej Brytanii takie rozwiązanie, które uważam, że jest całkiem niezłym, pośrednim co prawda, które polega na tym, że skoro rodzice mają zakaz to do krewnych może to dziecko wrócić do Polski. Gdyby udało się osiągnąć podobny schemat w innych państwach, czy w Niemczech, gdzie jest z tym bardzo duży problem, to byłbym zadowolony jak na ten stan prawny. Musicie mieć państwo świadomość, że to nie jest problem Ministra Sprawiedliwości, tylko to jest problem całych elit europejskich, które wprowadzają takie prawo, że jest armia państwowych dzieci, które są oddawane do pieczy zastępczej i nie wiadomo gdzie. I jest to problem dużo szerszy niż spotkanie w budynku przy Alejach Ujazdowskich 11.</u>
<u xml:id="u-17.6" who="#SekretarzstanuwMSPatrykJaki">Co do konkretnych przypadków, obiecuję państwu, (nie znam tego przypadku, o którym mówił pan poseł Dziuba), że – jak dostanę nazwisko – to obiecuję, panie pośle, że jutro rano (bo teraz już nie mam jak tego sprawdzić), jutro od rana, sprawdzę dokładnie, co zdarzyło się w tej sprawie, jak będę miał nazwisko tej osoby.</u>
<u xml:id="u-17.7" who="#SekretarzstanuwMSPatrykJaki">Jeszcze oddam głos panu sędziemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#GłównyspecjalistawMSsędziaLeszekKuziak">Drodzy państwo, proszę zwrócić uwagę na regulacje prawa europejskiego a zwłaszcza na art. 8 tego rozporządzenia o jurysdykcji oraz uznawaniu i wykonywaniu orzeczeń w sprawach małżeńskich itd.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#GłównyspecjalistawMSsędziaLeszekKuziak">On mówi tak: w sprawach dotyczących odpowiedzialności rodzicielskiej jurysdykcję mają sądy państwa członkowskiego, w którym w chwili złożenia wniosku dziecko ma zwyczajny pobyt. Czyli, jeśli dziecko ma zwyczajny pobyt na terenie Anglii, Francji, czy Włoch, to sądy tego państwa mają jurysdykcję nad tym dzieckiem, a więc dziecko obywateli polskich, a więc rodzina, która wyjeżdża z Polski i osiedla się we Włoszech, czy powiedzmy w Grecji, czy w Niemczech poddaje się jakby jurysdykcji tamtych sądów, tamtych organów. To one decydują, podkreślam – one decydują, one wydają decyzje. Przystąpiliśmy do tego rozporządzenia razem z przystąpieniem do Unii Europejskiej, nie zapominajmy o tym.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#GłównyspecjalistawMSsędziaLeszekKuziak">Podobnie zresztą jest na gruncie Konwencji haskiej z roku 1996, tam jest również przyjęta zasada zwykłego pobytu dziecka. Łącznik obywatelstwa w sprawach dotyczących zakresu władzy rodzicielskiej, czy szerszego pojęcia odpowiedzialności rodzicielskiej jest łącznikiem w tej chwili na gruncie tych aktów prawa trzeciorzędny, żeby nie powiedzieć czwartorzędny, bo dopiero unormowany w art. 14.</u>
<u xml:id="u-18.3" who="#GłównyspecjalistawMSsędziaLeszekKuziak">Taka jest sytuacja, tamte organy podejmują i, niestety, nie mamy możliwości ingerencji w działalność tych organów, w ich niezawisłość, w ich niezależność. Nie mamy takiej możliwości, nie ma takiej możliwości Ministerstwo Sprawiedliwości, ani Ministerstwo Spraw Zagranicznych. Można ewentualnie podnosić, powiedzmy, kwestie, zarzuty odnośnie naruszenia praw obywatela polskiego, ale to jest tylko tyle, nic więcej, organ decyduje o wszystkim.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Panie ministrze, może tylko powiem, bo pan się troszeczkę zdenerwował, ale pana pierwotna wypowiedź była bardzo delikatna. Natomiast, my – ze swoich informacji – wiemy jak ciężko jest polskim obywatelom poza granicami walczyć o własne dzieci, więc oczekiwaliśmy konkretnej wypowiedzi państwa w tym zakresie i też propozycji pewnych rozwiązań. Wiemy, iż nie jesteśmy w stanie ingerować w działalność organów obcego państwa, ale oczekujemy więcej od polskiej dyplomacji, jeśli chodzi o zaangażowanie w pomoc w konkretnych przypadkach, do tej pory bywało z tym różnie.</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Proszę bardzo, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#SekretarzstanuwMSPatrykJaki">Jeżeli mogę jeszcze to rozwinąć.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#SekretarzstanuwMSPatrykJaki">Przepraszam, szanowna pani przewodnicząca i Wysoka Komisjo, nie chciałbym być źle odebrany, nie denerwuję się na te pytania, ale za każdym razem, kiedy słyszę o tym europejskim prawodawstwie w tym zakresie to, rzeczywiście, się wtedy denerwuję.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#SekretarzstanuwMSPatrykJaki">Powiem państwu, że – niestety – Europa poszła w takim kierunku, gdzie rodzina jako podstawowa komórka społeczna jest niczym i staje się coraz bardziej niczym. Jest to prapowód tych wszystkich naszych problemów.</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#SekretarzstanuwMSPatrykJaki">Podam przykład, nie tak dawny, Jugendamt – niestety, była taka sytuacja z rodzicami, którym odebrano dzieci i miały być potem przedmiotem molestowania seksualnego w rodzinie zastępczej, tak mówiła rodzina. Powiem państwu, że ta matka porwała te dzieci do Polski (porwała z punktu widzenia prawa, oczywiście) i polski sąd decydował, czy mają wrócić do Niemiec, czy nie.</u>
<u xml:id="u-20.4" who="#SekretarzstanuwMSPatrykJaki">Słyszałem o tym, to mówię, zadzwonię do tego sądu w Bytomiu, który ma o tym decydować (bo tylko to mogę zrobić) i mówię: zróbcie w tej sprawie co możecie, żeby te dzieci nie wróciły, tym bardziej, że wszystkie opinie psychologów mówią, że rodzice dobrze się zajmują dziećmi, że dzieci chcą wrócić do rodziców. Na co mi powiedziano, że nie można ingerować w niezawisłość sądów, to sąd wyda decyzję. Całe szczęście, wydał dobrą decyzję.</u>
<u xml:id="u-20.5" who="#SekretarzstanuwMSPatrykJaki">Jednak na tym etapie, chcę państwu powiedzieć, że czułem się bezradny, mimo, że wiedziałem, że mam rację w tej sprawie, że jakby to prawo w Niemczech jest dużo gorsze niż w Polsce, ale chciałbym jeszcze raz podkreślić, że w tej sprawie mamy więcej do zrobienia na własnym podwórku. Najpierw zróbmy na własnym podwórku a potem będzie nam być może łatwiej pouczać Europę, która poszła w kierunku absurdalnym.</u>
<u xml:id="u-20.6" who="#SekretarzstanuwMSPatrykJaki">To jest, oczywiście, moja ocena.</u>
<u xml:id="u-20.7" who="#SekretarzstanuwMSPatrykJaki">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Jeśli jeszcze mogę prosić, panie ministrze, tu padało też pytanie: czy planujecie państwo jakieś szkolenia, właśnie mówiąc o własnym podwórku, czy tutaj właśnie na tym własnym podwórku planujecie szkolenia w tym zakresie, dla prokuratury, dla sądów?</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#SekretarzstanuwMSPatrykJaki">Znaczy, tak– chcę państwu powiedzieć, że już w tamtym tygodniu, na przykład, spotkałem się ze Stowarzyszeniem Sędziów Rodzinnych. Ponad dwie godziny rozmawialiśmy na temat wyroków właśnie dotyczących odbierania dzieci i mój przekaz do przedstawicieli sędziów był mniej więcej taki, jak u państwa na Komisji, że chciałbym, żeby ta linia została zweryfikowana.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#SekretarzstanuwMSPatrykJaki">Oczywiście, odpowiedź mam taką: no to dobrze, to wy parlament, macie pole do popisu.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#SekretarzstanuwMSPatrykJaki">I mamy pole do popisu w tym zakresie.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Pan minister Dziedziczak, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#SekretarzstanuwMSZJanDziedziczak">Bardzo dziękuję za te uwagi.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#SekretarzstanuwMSZJanDziedziczak">Podchodzę do nich z pokorą, nie ukrywam, że sam też jako osoba, która jako parlamentarzysta, który osiem lat zasiadał w tej Komisji, zadawałem tego typu pytania i, oczywiście, rzeczywistość nie jest czarno-biała. Są pojedyncze przypadki, które należy zdecydowanie poprawić, to się zawsze zdarzają tego typu dramatyczne jakieś niedociągnięcia. Natomiast, generalnie, ta sprawa jest też delikatna, bo wiąże się zawsze z ogromnymi emocjami ze strony osób poszkodowanych w wyniku tej sytuacji. Często ta sytuacja wiąże się na przykład z rozpadem małżeństwa, która bardzo często związana jest z ogromnymi napięciami, emocjami, dramatami i w ramach tego dramatu występuje również wątek różnej narodowości (konsularny).</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#SekretarzstanuwMSZJanDziedziczak">Oczywiście, interweniujemy w ramach każdej możliwości.</u>
<u xml:id="u-24.3" who="#SekretarzstanuwMSZJanDziedziczak">Pamiętajmy, że w wielu przypadkach omawiane sytuacje dotyczą młodych naszych rodaków, którzy mają podwójne obywatelstwa. Utrudnia to działanie naszym służbom konsularnym, dlatego, że według unormowań międzynarodowych służby konsularne nie mogą interweniować, jeśli dany obywatel ma również obywatelstwo kraju, w którym teraz mieszka, na którego terenie przebywa. Oczywiście, nasze służby dyplomatyczne, konsularne, pomimo tego, próbują choćby dobrymi kontaktami interweniować, ingerować.</u>
<u xml:id="u-24.4" who="#SekretarzstanuwMSZJanDziedziczak">Jeżeli chodzi o Norwegię, bo tutaj też państwo o tym wspominali, to bardzo mocno stawialiśmy sprawę odbierania polskich dzieci, umieszczania tych dzieci w rodzinach zastępczych, czy pseudo-rodzinach zastępczych w Norwegii i tę sprawę poruszała osobiście pani premier Beata Szydło w rozmowie ze swoją odpowiedniczką. Była to bardzo mocno stawiana na tak wysokim szczeblu sprawa. Również ja w lutym tego roku udałem się do Oslo, celem wizyty było przede wszystkim właśnie wsparcie naszych służb konsularnych, także poruszenie tej kwestii w rozmowach z moim odpowiednikiem, pierwszym zastępcą ministra spraw zagranicznych Norwegii. Otrzymaliśmy zapewnienia, że ta sytuacja się poprawi. Zaprosiliśmy też przedstawicieli służb norweskich zajmujących się opieką nad dziećmi do Polski, żeby pokazać polski system opieki nad dziećmi, po prostu, chodziło o to, że– jeżeli już taka dramatyczna decyzja by zapadła– żeby dzieci były kierowane do Polski a nie były w tych ośrodkach, czy w rodzinach zastępczych norweskich. Tu jest gra również o to, żeby w tej niezwykle stresującej sytuacji był cały czas kontakt z polską kulturą i językiem, żeby dziecko, na ile można– oczywiście– w takiej sytuacji, czuło się bezpiecznie.</u>
<u xml:id="u-24.5" who="#SekretarzstanuwMSZJanDziedziczak">Jeszcze bym poprosił pana dyrektora o kilka słów uzupełnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Pan minister Jaki powiedział jedną bardzo ważną rzecz i to chyba trzeba podkreślić: to, co w Polsce jest prawnie dopuszczalne i kulturowo akceptowalne, często niestety– nie jest ani dopuszczalne prawnie, ani akceptowalne kulturowo, w krajach Europy Zachodniej czy Północnej zwłaszcza, gdzie bardzo mocno podkreśla się podmiotowość dziecka nawet tylko kilkuletniego, gdzie publiczny płacz (bo tata nie kupił cukierka) może spowodować ingerencję przechodniów, policji i służb socjalnych niezależnie od narodowości i obywatelstwa tego dziecka.</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Nasi migranci nie są do końca przygotowani do życia, mieszkania za granicą. Nie znają warunków państwa przyjmującego, nie znają często dostatecznie dobrze języka, do tego dochodzi szok związany z alienowaniem od rodziny, od przyjaciół, od znajomego otoczenia i nadchodzi szok w zderzeniu z miejscowymi realiami, że to, co nam było znane i było dobre, nagle nie jest już dość dobre i ja jestem według miejscowych władz złym rodzicem.</u>
<u xml:id="u-25.3" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Pani poseł Borowska powiedziała, że konsulowie nie reagują– nie jest nam znany ani jeden przypadek, w którym konsulowie by nie zareagowali na informację o odebraniu, czy ingerencji w życie prywatne rodziny. W zeszłym tygodniu przetoczyły się przez ministerstwa pewne apele mailowe, że trzeba pomóc pewnej Polce w Manchesterze, że konsul tam nie działa w tej tylko konkretnie sprawie. Konsul był obecny na czterech posiedzeniach, w tym niejawnych. Mogę państwa zapewnić, że w tym wypadku skłamalibyśmy, gdybyśmy powiedzieli, że ingerencja w to konkretne życie rodzinne była błaha lub nieuzasadniona. Niestety, często tak jest, że to co jest kreowane w obrazie medialnym bazuje na jednostronnej relacji tego z rodziców, który czuje się pokrzywdzony a, niestety, życie dostarcza przykładów, że ten, który przedstawia się jako pokrzywdzony często jest tym, który krzywdzi.</u>
<u xml:id="u-25.4" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Ja już powiedziałem, że staramy się balansować i nadrzędny interes, to jest interes małoletniego a nie interes rodzica, który mówi, bo naruszono prawo do mojego życia rodzinnego.</u>
<u xml:id="u-25.5" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Pani poseł Borowska pytała, czy chcemy współpracować z organizacjami pozarządowymi. Dwa lata temu, czy dwa i pół roku temu z inicjatywy ministerstwa i naszej ambasady w Londynie powstało przy ambasadzie Centrum Pomocy Rodzinie. Centrum to ma kilka zadań, pierwsze– zapewnia bezpłatną pomoc psychologiczną dla rodziców, którymi interesują się miejscowe służby socjalne. Proszę pamiętać, że to najczęściej nie jest tak, że wchodzą służby i zabierają dziecko, to jest sytuacja wyjątkowa, najczęściej (nie we wszystkich przypadkach, oczywiście, i nie we wszystkich krajach jest oferowana pomoc) i taka pomoc, gdy jest bariera językowa jest trudna do dostarczenia, stąd ta pomoc psychologiczna. Tam są prawnicy, którzy udzielają porad, konsulowie dostarczają listy tych prawników, starają się zapewnić takich prawników, którzy– albo sami znają język polski, albo zatrudniają pracowników, którzy pomogą pokonać tę barierę językową.</u>
<u xml:id="u-25.6" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Wchodząc od razu w wypowiedź drugiej pani poseł– jeżeli jesteście państwo skłonni pomóc w utworzeniu organizacjom polonijnym, przy wsparciu nawet i finansowym, służbie konsularnej polskich ambasad takich centrów to– tak, tam jest miejsce dla psychologów i dla prawników. Natomiast żądanie, żeby Ministerstwo Spraw Zagranicznych utrzymywało w ambasadach psychologów i prawników chyba wynika nie do końca ze zrozumienia roli, jaką służba dyplomatyczno-konsularna wykonuje za granicą.</u>
<u xml:id="u-25.7" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">To chyba tyle, jeżeli chodzi o takie uwagi na gorąco.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Przepraszam najmocniej, jesteśmy dość mocno ograniczeni czasowo a dzisiaj nie zamykamy tego tematu. Ja zapisałam, że panie prosiłyście o głos, ale– zanim dopuszczę do kolejnej rundy pytań– chciałabym (bo wiem, że na sali jest przedstawiciel Rzecznika Praw Dziecka) poprosić tutaj o państwa głos, szczególnie w kwestii państwa relacji z waszymi odpowiednikami w tych konkretnych krajach. Czy prowadzicie takie działania, czy upominacie się o nasze dzieciaki, czy prowadzicie rozmowy ze swoimi odpowiednikami w tych krajach?</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#DyrektorGabinetuRzecznikaPrawDzieckaBartoszSowier">Dzień dobry.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#DyrektorGabinetuRzecznikaPrawDzieckaBartoszSowier">Oczywiście, do Rzecznika Praw Dziecka napływają sprawy związane z odbieraniem polskim rodzinom dzieci poza granicami. Są to bardzo trudne sprawy, z uwagi chociażby na to, że– tak jak tutaj panowie ministrowie mówili– polskie instytucje nie mają możliwości bezpośredniego reagowania, żądania informacji, żądania określonych działań od instytucji zagranicznych. Jeżeli dana sprawa wpłynie do Rzecznika Praw Dziecka, rzecznik posiłkuje się dobrą współpracą z placówkami konsularnymi, które udzielają bardzo dużego wsparcia. Mogę tu tylko powiedzieć, że współpraca pomiędzy rzecznikiem a placówkami konsularnymi jest bardzo dobra od wielu lat i nie mogę wskazać przypadku, który by zaprzeczał temu– nie znam, po prostu.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#DyrektorGabinetuRzecznikaPrawDzieckaBartoszSowier">Jeżeli chodzi o posiłkowanie się odpowiednikami instytucji rzecznikowskich, odpowiednikami rzecznika praw dziecka w innych krajach. Problem polegał na tym, że nie zawsze rzecznik praw dziecka w danym kraju jest tak dobrze umocowany w systemie prawnym jak polski Rzecznik Praw Dziecka. Czyli często bywa tak, że rzecznik nie może interweniować w sprawach indywidualnych, w związku z tym posiłkowanie się tutaj rzecznikiem, odpowiednikiem, nie zawsze się udaje, ponieważ nie może tamten rzecznik reagować. Aczkolwiek w tych sytuacjach też występujemy do instytucji rzecznikowskich na tyle, ile można – tu chodzi głównie o Norwegię, bo tam chyba jest największy teraz problem, jeżeli chodzi o trudność prac z instytucjami zagranicznymi.</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#DyrektorGabinetuRzecznikaPrawDzieckaBartoszSowier">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Na sali jest też i zgłaszał się przedstawiciel Stowarzyszenia Wolne Społeczeństwo.</u>
<u xml:id="u-28.2" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Rozumiem, że w tej kwestii chciałby pan powiedzieć o swoich działaniach?</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoRomanPoturalski">Tak jest, gdybym mógł prosić.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Bardzo proszę, tylko gdybym mogła prosić o taką zwięzłość wypowiedzi, ze względu na ograniczenia czasowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoRomanPoturalski">Chcielibyśmy uzupełnić wypowiedzi przedstawicieli ministerstw o szczegóły pozwalające zupełnie inaczej ocenić działalność obu ministerstw.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoRomanPoturalski">Ministerstwa nie udzielają pomocy, wskazana informacja o działaniu Ministerstwa Spraw Zagranicznych, przykładowo w sprawie pani Sylwii (pani S., jak to było wskazane) jest informacją pomijającą kluczowe informacje– w tym zakresie wniosek o przekazanie opieki babci nad dziećmi został sporządzony przez Stowarzyszenie Wolne Społeczeństwo, ministerstwo nie pomogło. Rodzina była reprezentowana w Niemczech, dzięki życzliwości pracującego tam adwokata Januscha Nagela, ministerstwo nie pomagało. Natomiast konsulat, pracownica konsulatu pani Lidia Białek, z Konsulatu Generalnego w Kolonii, wielokrotnie usiłowała przekonać rodzinę, żeby zapomniała o dzieciach, żeby zostawiła dzieci w Niemczech.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoRomanPoturalski">To jest stanowisko rodziny, rodzina tak przedstawiła mi rozmowy z panią Lidią Białek.</u>
<u xml:id="u-31.3" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoRomanPoturalski">Działania w zakresie innych sytuacji, w zakresie sytuacji prawnie całkowicie oczywistych jest wręcz skandaliczne.</u>
<u xml:id="u-31.4" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoRomanPoturalski">Dwie polskie matki, imienniczka pani Sylwii, również pani Sylwia złożyła wniosek w roku 2014 na podstawie Konwencji haskiej, w listopadzie ten wniosek został przekazany stronie niemieckiej. Ministerstwo Sprawiedliwości, wydział zajmujący się postępowaniami z Konwencji haskiej reprezentowany tutaj przez pana sędziego Leszka Kuziaka poświadczył pisemnie, że wniosek przekazano stronie niemieckiej. Od tego czasu (mimo, że konwencja przewiduje sześć tygodni na załatwienie sprawy) niemieckie sądy nie podjęły żadnych czynności. Stowarzyszenie Wolne Społeczeństwo wielokrotnie przygotowywało wraz z rodziną skargi na bezczynność, stowarzyszenie musiało działać ponieważ rodzina nie ma żadnej pomocy prawnej. Niemcy odmówili przyznania adwokata z urzędu, nie ma żadnej pomocy prawnej. Pomimo przekroczenia terminu o ponad rok, niemalże półtora roku rodzina czeka na rozstrzygnięcie wniosku, który powinien być zamknięty w czasie sześciu tygodni. Ministerstwo Sprawiedliwości nie tylko nie podjęło żadnych czynności, ale fałszywie poinformowało, że wniosek nie był składany za pośrednictwem ministerstwa.</u>
<u xml:id="u-31.5" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoRomanPoturalski">Nie rozumiem, całkowicie nie rozumiem, jak mogło dojść do sytuacji, w której– między innymi– obecny tutaj sędzia pan Leszek Kuziak poświadczył, że wniosek został przekazany stronie niemieckiej a następnie, po paru miesiącach stwierdził, że ministerstwo tego wniosku nie przekazywało stronie niemieckiej.</u>
<u xml:id="u-31.6" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoRomanPoturalski">To, moim zdaniem, jest – po prostu– przestępstwo.</u>
<u xml:id="u-31.7" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoRomanPoturalski">Jeżeli chodzi o zwykłe miejsce pobytu dziecka, które ma określać pobyt i jurysdykcję właściwą w sprawach dziecka, to wygląda następująco. Jeżeli matka przeprowadza się z dzieckiem do Polski, wymeldowuje dziecko z Niemiec (tak jak to uczyniła pani Urszula, tak jak to uczyniła również pani Sylwia) – mimo tego działania, mimo rozporządzenia nr 2201 z 2003 r. rząd polski dopuszcza, aby Niemcy uznali, że dziecko dalej powinno podlegać niemieckiej jurysdykcji. Obie matki, którym Stowarzyszenie Wolne Społeczeństwo stara się pomagać, przeprowadziły się z dziećmi do Polski. Obie matki złożyły następnie wnioski z Konwencji haskiej, wnioski od ponad roku nie są rozpatrzone. Nie rozpatrzono zarzutu przeniesienia się dziecka do Polski, przeprowadzki do Polski. Ministerstwo nie podjęło żadnych kroków, które pozwoliłyby egzekwować od Niemców wykonywanie Konwencji haskiej i wykonywanie rozporządzenia.</u>
<u xml:id="u-31.8" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoRomanPoturalski">Stowarzyszenie Wolne Społeczeństwo złożyło wniosek, złożyło petycję o sejmowe wystąpienie, ze wskazaniem rządowi potrzeby wystąpienia skargowego, wystąpień skargowych przeciwko naruszaniu przez Republikę Federalną Niemiec prawa unijnego i praw człowieka. W tym zakresie, z uwagi na rażące pominięcia w informacjach przedstawianych przez ministerstwa, chcielibyśmy prosić posłów o rozważenie możliwości bezpośredniego poselskiego zbadania sytuacji na miejscu.</u>
<u xml:id="u-31.9" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoRomanPoturalski">Dlatego, do Komisji Łączności z Polakami za Granicą stowarzyszenie zwraca się o rozważenie wyjazdu do Niemiec. Stowarzyszenie Wolne Społeczeństwo zwraca się do posłów sejmowej Komisji Łączności z Polakami za Granicą z prośbą o przeprowadzenie bezpośredniego poselskiego rozpoznania aktualnej sytuacji polskich rodzin w Niemczech, obejmującego poselskie wizyty w Wetzlar w Hesji oraz w Dreźnie w Saksonii, a także o przeprowadzenie w Konsulacie Generalnym Rzeczypospolitej w Kolonii, z udziałem osób pokrzywdzonych w szczególnie brutalnych sprawach zabrania dziecka przez organy niemieckiego państwa polskim rodzicom.</u>
<u xml:id="u-31.10" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoRomanPoturalski">Polskie dzieci uprowadzane przez urzędników w Niemczech są bezwzględnie wykorzystywane przez osoby prywatne do zarabiania na opiece opłacanej przez państwo, ponieważ ich polscy rodzice często nie mają środków na obronę prawną i ponieważ można im odmawiać pomocy adwokackiej lub przekonywać ich adwokatów z urzędu do współudziału w urzędniczej przestępczości. Polskich rodziców w Niemczech obciąża się bardzo wysokimi opłatami…</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Przepraszam, prosiłabym jednak, żeby pan ważył jednak słowa na tej Komisji.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Przypominam też, że 25 października ubiegłego roku nastąpiła pewna zmiana w naszym kraju, dlatego chciałabym, żeby pan w swojej wypowiedzi to uwzględniał.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoRomanPoturalski">Odnosiłem się do sytuacji w Niemczech i tylko i wyłącznie mówiłem o niemieckich urzędnikach.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoRomanPoturalski">Polskich rodziców w Niemczech obciąża się bardzo wysokimi kosztami postępowań sądowych, pozbawiając ich resztek środków na obronę dzieci.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Pan też kierował pod adresem naszych tutaj w Polsce urzędników, więc prosiłabym o umiar.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dobrze?</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoRomanPoturalski">Tak jest.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoRomanPoturalski">Narzędziem uprowadzeń polskich dzieci są przepisy prawa Unii Europejskiej, niedemokratycznie przyjęte, niesprawiedliwe, rażąco szkodliwe dla Polaków. Narażają one polskie dziecko na samowolę obcych sądów już w dniu jego przyjazdu do obcego państwa członkowskiego Unii Europejskiej. W Niemczech komercyjne zakłady opieki i rodziny zastępcze działają w przedsięwzięciach gospodarczych rozwijanych z udziałem polityków. Politycy otrzymują na różne sposoby wynagrodzenia za przekazywanie publicznych środków na zbędną opiekę nad uprowadzonymi dziećmi…</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Przepraszam pana, bardzo bym prosiła, żeby pan złożył, bo pan odczytuje pismo, żeby pan złożył to tutaj nam w Komisji.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">My do tego tematu naprawdę jeszcze wrócimy, nie zamykamy tego tematu. Jeszcze są parlamentarzyści, którzy już od dłuższego czasu proszą o głos.</u>
<u xml:id="u-36.2" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Rozumiem, że pani jako mama, jako osoba zainteresowana również, ale jednak w pierwszej kolejności chciałabym dopuścić do głosu parlamentarzystów, członków tej Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoRomanPoturalski">Czy mógłbym zatem tylko jeszcze poinformować o działalności mediów w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoRomanPoturalski">Jest to publikacja „Gazety Finansowej”, zatytułowana „Polowanie na polskie dzieci”, wskazano tutaj, że kraje Europy Zachodniej działają w celu poprawienia stanu swojej gospodarki, poprawienia sytuacji demograficznej, to są również bezpośrednie zarzuty działalności przestępczej.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dziękuję panu bardzo.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Pani poseł Borowska w pierwszej kolejności, następnie– pani poseł Chrobak i pan poseł Skutecki.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PosełElżbietaBorowska">Chciałam się tutaj odnieść, wydawało mi się, że dosyć wyraźnie powiedziałam, że są konsulowie, którzy sprawnie i szybko reagują, a są konsulowie, którzy nie reagują, więc tutaj chciałabym jeszcze raz to podkreślić.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#PosełElżbietaBorowska">W Norwegii taka zmiana konsula właśnie wśród Polaków była bardzo dobrze przyjęta, bo– rzeczywiście– zmieniło się podejście. Natomiast rozumiem, że tutaj ingerowanie w obcy system prawny to nie jest to rozwiązanie i rozumiem, że służby konsularne też nie mają prowadzić jakiś działań porywania dzieci i siłą sprowadzania ich do Polski, natomiast są te miękkie narzędzia w postaci pomocy prawnej, językowej, psychologicznej.</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#PosełElżbietaBorowska">Co jest jeszcze ważne, żeby tu dzisiaj podkreślić – o, że właśnie za polskimi dziećmi idą duże pieniądze w tych rodzinach zastępczych i to często jest sposób na życie niektórych rodzin. Natomiast, jeżeli chodzi o niezrozumienie, co do roli służby dyplomatycznej, to jednak wydawało mi się, że mają one dbać o Polaków za granicą.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Oczywiście, że mają dbać.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Pani poseł Chrobak.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PosełBarbaraChrobak">Nie uzyskałam informacji od pana ministra Jakiego (chodzi o kwestię wyznaczenia prokuratora w danych jednostkach prokuratury okręgowej, w tych wydziałach OZ).</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#PosełBarbaraChrobak">Drugie pytanie do pana z Ministerstwa Spraw Zagranicznych: co stoi na przeszkodzie, żeby przy konsulach byli prawnicy właśnie wyznaczeni z ministerstwa?</u>
<u xml:id="u-41.2" who="#PosełBarbaraChrobak">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Czy ktoś jeszcze, bo pan poseł Skutecki, ale– czy ktoś z parlamentarzystów jeszcze chciałby prosić o głos?</u>
<u xml:id="u-42.2" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Pani poseł Radziszewska, pan poseł Pyzik.</u>
<u xml:id="u-42.3" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Bardzo proszę, pan Paweł Skutecki, oddaję głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PosełPawełSkutecki">Mam dwa pytania do pana ministra Dziedziczaka, bo pan się odniósł do tematu Norwegii.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#PosełPawełSkutecki">Znaczy, jedno mam pytanie takie: czy pan zna jakieś konkretne statystyki, dotyczące odbierania polskich dzieci w tym właśnie kraju? Z informacji, jakie uzyskałem w konsulacie wynika, że na czterdzieścioro pięcioro odebranych dzieci, tylko w dwóch przypadkach państwa działania okazały się skuteczne.</u>
<u xml:id="u-43.2" who="#PosełPawełSkutecki">Drugie pytanie, mówił pan o spotkaniu ze swoim odpowiednikiem norweskim: czego to spotkanie dotyczyło, ponieważ Barnevernet działa na zasadzie decentralizacji, podlegając pod samorządy i ministerstwo nie ma żadnego wpływu na te instytucje?</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Pani poseł Radziszewska, następnie pan poseł Pyzik i oddam głos przedstawicielom ministerstw.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PosełElżbietaRadziszewska">Dziękuję, pani przewodnicząca.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#PosełElżbietaRadziszewska">Po tej całej dyskusji, na przyszłe spotkanie, które będzie zajmowało się tą problematyką, poprosiłabym, żeby resort w porozumieniu z konsulami w poszczególnych krajach, gdzie społeczność polska jest duża, przygotował informację, jakie działania były podjęte, żeby naszych rodaków, którzy mieszkają, pracują często już od kilkunastu lat w krajach Europy Zachodniej, jakie zostały podjęte działania edukacyjne, bo w wielu wypadkach padało tutaj, że te działania służb obcych innych państw są prowokowane tym właściwie, że my wyjeżdżając nie przygotowujemy się prawnie. Jeżeli ktoś jednak mieszka w innym kraju, to musi stosować się do prawa tam obowiązującego i to, co nam się wydaje pewną normą, chociaż niekoniecznie ono jest, ale wywozi się znajomość tego, co jest w Polsce. Czy są jakieś działania edukacyjne ze strony organizacji polonijnych, ze strony konsulatów, żeby osoby, które przybywają tam (i przynajmniej na jakiś czas razem z dziećmi przebywają), żeby wiedziały, jakie są zagrożenia, kiedy mogą spodziewać się, że zaingeruje państwo, w którym postanowili mieszkać, pracować, wychowywać dzieci, bo łatwiej zapobiegać niż leczyć.</u>
<u xml:id="u-45.2" who="#PosełElżbietaRadziszewska">W związku z tym, bardzo bym prosiła o informację na piśmie w tej sprawie na następne posiedzenie Komisji, które będzie poświęcone tej problematyce.</u>
<u xml:id="u-45.3" who="#PosełElżbietaRadziszewska">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Pan poseł Pyzik.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PosełPiotrPyzik">Dziękuję bardzo, pani przewodnicząca.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#PosełPiotrPyzik">Chciałem zapytać o kwestie następujące, mianowicie– problem w relacjach polsko-niemieckich dotyczący dzieci, to jest jedna kwestia. Chciałbym zapytać (i prosiłbym o odpowiedź również na piśmie), jak ten problem rozwiązują inne kraje, które mają ten sam problem z Niemcami, to znaczy, jak wygląda sytuacja dziecka z rodziny niemiecko-francuskiej i niemiecko-włoskiej? Specjalnie mówię o tych dwóch krajach, bo z tego co wiem, te dwa kraje (po naszym kraju) są najbardziej, że tak powiem, ugodzone tymi rozwiązaniami Jugendamtu, zwłaszcza relacje francusko-niemieckie tutaj wiem, że są kłopotliwe w tej kwestii.</u>
<u xml:id="u-47.2" who="#PosełPiotrPyzik">Chciałbym wiedzieć, czy nasze dzieci są tak samo traktowane, czy nasze rodziny, czy powiedzmy członkowie polskiej strony tej rozbitej rodziny, czy nie rozbitej, ale w każdym razie poszkodowanej przez Jugendamt, jest analogicznie tak samo traktowany jak obywatel francuski, czy włoski? Jest to pierwsza sprawa.</u>
<u xml:id="u-47.3" who="#PosełPiotrPyzik">Druga sprawa– popieram zdanie mojej poprzedniczki, pani poseł (i również proszę o odpowiedź na piśmie): co placówki dyplomatyczne na przestrzeni ostatnich ośmiu lat zrobiły w celu rozwiązania problemu, o którym dzisiaj mówimy?</u>
<u xml:id="u-47.4" who="#PosełPiotrPyzik">Poproszę tę odpowiedź na piśmie.</u>
<u xml:id="u-47.5" who="#PosełPiotrPyzik">Trzecia kwestia– mianowicie, są kraje, w których te rozwiązania prawne są bardzo ostre i faktycznie obywatel przyjmując obywatelstwo danego kraju godzi się na pewne rozwiązania prawne. Natomiast chciałbym również wiedzieć, jaka była ilość zgłoszeń do polskich placówek dyplomatycznych, konsularnych tego typu zdarzeń i jakie były reakcje konkretnych konsulów? Chciałbym również wiedzieć, jaka była ocena tej pracy, tej postawy danego konsula czy przedstawiciela konsularnego przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych?</u>
<u xml:id="u-47.6" who="#PosełPiotrPyzik">Proszę o odpowiedzi na wszystkie te trzy pytania na piśmie.</u>
<u xml:id="u-47.7" who="#PosełPiotrPyzik">Dziękuję uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Jeszcze pan poseł Melak.</u>
<u xml:id="u-48.2" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Bardzo proszę, króciutko, bo naprawdę goni nas czas.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PosełStefanMelak">Pani przewodnicząca, szanowni posłowie, szanowna Komisjo, chciałem spytać, jakie przygotowania i co robiły służby dyplomatyczne, służby wymiaru sprawiedliwości, Ministerstwa Sprawiedliwości przez ostatnie lata, przez ostatnie osiem lat? Jak wyglądało przygotowanie, ochrona polskich obywateli i polskich dzieci przez dwie kadencje Sejmu?</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#PosełStefanMelak">Chciałbym, żeby te wszelkie statystyki związane z odbieraniem polskich dzieci we wszystkich krajach Europy Zachodniej, zwłaszcza niemieckich i norweskich były przekazane na piśmie do pani przewodniczącej.</u>
<u xml:id="u-49.2" who="#PosełStefanMelak">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">W pierwszej kolejności oddam głos panu ministrowi Dziedziczakowi, bo ta runda pytań to głównie jednak dotyczyła Ministerstwa Spraw Zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-50.2" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Przy okazji też zapytam (bo tu padły konkretne wnioski w kwestii pewnej informacji pisemnej): czy my, jako Komisja, mamy odrębnie skierować takie wnioski, czy wystarczy, że one padły dzisiaj na Komisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#SekretarzstanuwMSZJanDziedziczak">Może poproszę pana dyrektora…</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Chciałem zauważyć, jeżeli mogę, że 25 kwietnia, czyli dwa dni temu, wysłaliśmy dwunastostronicową, szczegółową informację, która na większość z pytań, które w tej chwili padły odpowiada, z jednym wyjątkiem. Statystyki dotyczą ostatnich dwóch, trzech lat a nie ośmiu, więc jeżeli trzeba uzupełnić (jak pan poseł się zapozna) to, oczywiście, uzupełnimy, będzie to wymagało chwilę pracy. Natomiast tutaj jest wstęp, wiadomość ogólna, potem jest podział na poszczególne kraje, przypadki, co konsul robi, co zrobił, jak się zakończyły sprawy. Oczywiście, bez żadnych szczegółów i danych osobowych, na pewnym poziomie ogólności.</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Odpowiadając na wystąpienie pani poseł Radziszewskiej, chciałem zauważyć, że od wielu, wielu lat, w związku z tą falą dużej migracji zarobkowej naszych obywali do krajów Europy Zachodniej i Północnej nasi konsulowie na polecenie Ministerstwa Spraw Zagranicznych przygotowali i rozpowszechniają poradniki dla Polaków. Napisane językiem zrozumiałym, z ilustracjami, które poruszają wszelkie możliwe aspekty życia za granicą. Począwszy od tego, jak znaleźć mieszkanie, jak nie dać się oszukać przy zawieraniu umowy o pracę, co się komu należy, jeżeli chodzi o ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, poprzez kwestie różnic kulturowych związanych z wychowywaniem dzieci. Były one drukowane, wiszą na stronach naszych placówek, są rozpowszechniane w każdej możliwej formie.</u>
<u xml:id="u-52.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Mogę powiedzieć z mojego własnego doświadczenia (moja ostatnia placówka to było Malmö w południowej Szwecji) – najczęstszą drogą naszego migranta, to jest prom, już na promie, w recepcji można było pobrać kolorową, bezpłatną broszurkę, która wszystkie te kwestie obejmowała. Współdziałamy z organizacjami pozarządowymi, organizacjami polonijnymi, prowadzone są spotkania z migrantami, prowadzone są poradnie zawodowe, poradnie psychologiczne. Każdy kraj, oczywiście, ma swoją specyfikę, ale to nie jest tak, że Polak za granicą jest zostawiony sam sobie. Na ile możemy, na tyle działamy.</u>
<u xml:id="u-52.3" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Jeszcze wracając do kwestii psychologa– psycholog, przynajmniej w Polsce, póki co jest zawodem regulowanym. Nawet gdybyśmy zatrudnili i wysłali polskiego psychologa (co wymagałoby, przede wszystkim, decyzji Wysokiego Sejmu w postaci zmian w ustawie budżetowej, przyznania pieniędzy i etatów) to pytanie jest: czy ten psycholog mógłby tam skutecznie działać?</u>
<u xml:id="u-52.4" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Lepszą drogą jest nasz model brytyjski, najpierw Londyn, teraz Manchester, mamy nadzieję uruchomimy przy wsparciu finansowym ministerstwa a więc lokalni psychologowie, ci, którzy – nawet w Polsce wykształceni – mają prawo wykonywania zawodu na miejscu i przy wsparciu naszym finansowym, przy grantach miejscowych (bo z tego też korzystamy, czy powiedzmy organizacje polonijne korzystają) będą świadczyć taką pomoc.</u>
<u xml:id="u-52.5" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Myślę, że to jest chyba bardziej właściwa forma.</u>
<u xml:id="u-52.6" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Dziękuję serdecznie.</u>
<u xml:id="u-52.7" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Rozumiem, że państwo po zapoznaniu się z tą informacją, doślą do nas te pytania za pośrednictwem Prezydium Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PosełBarbaraChrobak">Przepraszam bardzo, ja pytałam, co stoi na przeszkodzie, żeby był zatrudniony prawnik?</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Pani poseł, problem polega na tym, że staramy się wysyłać polskich prawników do pracy w konsulatach.</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Konsul to jest organ administracji publicznej za granicą, wydaje paszporty, udziela wiz, legalizuje dokumenty, natomiast nie może świadczyć pomocy prawnej w państwie przyjmującym, to również są zawody regulowane. Nawet, gdyby– przez przypadek– mielibyśmy konsula, który ukończył studia prawnicze w danym kraju i ma prawo wykonania zawodu, ja bym był pierwszy, który by zabronił wykonywania takiej pomocy, dlatego, że ona się wiąże z pełną odpowiedzialnością za to, co się robi. Każdy prawnik działający na własny rachunek jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej. Błędy (a o takie, nietrudno) ponosiłby, (przepraszam, płaciłby za nie) polski podatnik a na to chyba raczej państwa zgody nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Przepraszam pani poseł, nie twórzmy takiej dyskusji, naprawdę do tego tematu wrócimy.</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Rozumiem, panie dyrektorze, że nic nie stoi na przeszkodzie, by organizacje pozarządowe zrzeszające naszych rodaków występowały z takimi projektami, starały się o środki w tym zakresie?</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Ministerstwo Spraw Zagranicznych, pani przewodnicząca, wspiera– w miarę posiadanych możliwości budżetowych– takie inicjatywy, w tym pomagamy organizować się tak, aby korzystać z miejscowych grantów, to przykładowo, już wspomniane kilka razy przeze mnie, Centrum Pomocy Rodzinie w Londynie, jest to pomoc prawnicza i psychologiczna.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Każdy konsulat ma prawników, z którymi współpracuje, którzy albo pro bono, albo za obniżoną płatnością, wesprą.</u>
<u xml:id="u-56.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Norwegia jest takim dobrym przykładem, gdzie jest grono prawników, którzy są nie tylko doświadczeni, ale i z sukcesami. Chciałem powiedzieć, że przez ostatnie trzy lata, czy dwa i pół roku, aż dwadzieścia jeden dzieci powróciło do rodzin w Norwegii dzięki staraniom konsula. Mimo, że to jest kraj, gdzie jest nam najtrudniej.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Poproszę przedstawicieli Ministerstwa Sprawiedliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#GłównyspecjalistawMSsędziaLeszekKuziak">Drodzy państwo, powstała przed chwilą kwestia języka, zachowania języka polskiego przez dzieci, które są oddzielone od swoich rodziców.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#GłównyspecjalistawMSsędziaLeszekKuziak">Otóż, podstawą prawną do zachowania tego języka, jest art. 8 Konwencji ONZ o prawach dziecka. Na ten przepis zawsze możemy się powołać. Służby konsularne na to zwracają uwagę, wiem o tym, bo na co dzień z nimi współpracuję, o tym jeszcze będę mówił.</u>
<u xml:id="u-58.2" who="#GłównyspecjalistawMSsędziaLeszekKuziak">Problem byłby łatwiej rozwiązany, gdybyśmy przy naszych placówkach dyplomatycznych i konsularnych dysponowali listami osób, Polaków, którzy gotowi są pełnić funkcję rodzin zastępczych. Takich list nie mamy, nie dlatego, że ambasada nie działa, tylko, że nikt nie zgłasza takiej chęci (jedna wyjątkowa sytuacja jest w Londynie). Zwróciłem uwagę w czasie ostatnich rozmów z przedstawicielami ministerstwa dzieci w Norwegii. Zapytałem, co będzie, jeżeli nasza placówka przedstawi wam listę. „Zaakceptujemy”. Dobrze, bardzo dobrze, tylko trzeba ją mieć. Muszą się Polacy zorganizować i ją, po prostu, przedstawić. Dlaczego dzieci polskie idą do innych rodzin, o innym języku, o innej kulturze. Niech Polacy zorganizują, właśnie przedstawią listy chętnych do przyjęcia dzieci, które są odebrane polskim rodzinom. Jest to apel do wszystkich środowisk polonijnych, to jest bardzo istotna sprawa, przedstawić listy, przedstawić te listy władzom danego państwa – są, chcemy przyjąć, proszę bardzo, będziemy i języka tak…</u>
<u xml:id="u-58.3" who="#GłównyspecjalistawMSsędziaLeszekKuziak">Druga kwestia, drodzy państwo, ta sama kwestia dotyczy również polskich prawników, którzy mieszkają za granicą, nasze placówki dysponują takimi listami osób, które współpracują, że tak powiem, z ambasadami, są polecane. Niewielu tych prawników jest, niestety, i to jest cały problem nie są w stanie obsłużyć, powiedzmy, całego Zjednoczonego Królestwa, i to jest też problem.</u>
<u xml:id="u-58.4" who="#GłównyspecjalistawMSsędziaLeszekKuziak">To chyba wszystko, co chciałem powiedzieć.</u>
<u xml:id="u-58.5" who="#GłównyspecjalistawMSsędziaLeszekKuziak">Ponieważ powstał zarzut wobec mojej skromnej osoby odnośnie tego, że, nie wiem, kłamię? Chyba tak. To pozwolę sobie prosić mojego naczelnika, żeby odpowiedział dwoma zdaniami na temat tej sprawy, tych dwóch spraw.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Mamy przewidziane jeszcze dwa punkty na dzisiejszym posiedzeniu a zbliża się powoli godzina 18., na którą przewidziane są głosowania, dlatego bardzo proszę o krótką informację.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#NaczelnikwydziałuwDepartamencieWspółpracyMiędzynarodowejiPrawCzłowiekaMinisterstwaSprawiedliwościPawełKosmulski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#NaczelnikwydziałuwDepartamencieWspółpracyMiędzynarodowejiPrawCzłowiekaMinisterstwaSprawiedliwościPawełKosmulski">Pani przewodnicząca, Wysoka Komisjo, jestem od zeszłego roku naczelnikiem wydziału, który pełni funkcję organu centralnego dla rozporządzenia umownie nazywanego Bruksela II bis i dla konwencji dotyczącej cywilnych aspektów uprowadzenia dziecka za granicę.</u>
<u xml:id="u-60.2" who="#NaczelnikwydziałuwDepartamencieWspółpracyMiędzynarodowejiPrawCzłowiekaMinisterstwaSprawiedliwościPawełKosmulski">W sprawie pani Sylwii S., która jest nam znana głównie dzięki działalności stowarzyszenia SWS z Poznania, wniosek o którym jest mowa, został odrzucony przez niemiecki organ centralny jako oczywiście niespełniający wymogów formalnych. O tym wnioskodawczyni była zawiadamiana przez nas pocztą elektroniczną 30 grudnia 2014 r.</u>
<u xml:id="u-60.3" who="#NaczelnikwydziałuwDepartamencieWspółpracyMiędzynarodowejiPrawCzłowiekaMinisterstwaSprawiedliwościPawełKosmulski">Strona niemiecka, podobnie jak Polska złożyła w trybie art. 42 Konwencji haskiej zastrzeżenie dotyczące ograniczenia dostępu do pomocy prawnej, to znaczy zagwarantowania dostępu do prawnika, tłumaczeń, kosztów dojazdów na rozprawy, tylko w takim zakresie w jakim zapewnia to narodowy system pomocy prawnej. Stąd, przy równoczesnym obowiązku adwokackim w sprawach dotyczących powrotu dzieci z Niemiec w trybie Konwencji haskiej, nie ma możliwości prowadzenia tej sprawy bez osoby posiadającej uprawnienia do reprezentowania wnioskodawczyni za granicą.</u>
<u xml:id="u-60.4" who="#NaczelnikwydziałuwDepartamencieWspółpracyMiędzynarodowejiPrawCzłowiekaMinisterstwaSprawiedliwościPawełKosmulski">Ministerstwo Sprawiedliwości jako organ centralny pośredniczy w przekazywaniu wniosków, natomiast konwencja nie stwarza obowiązku korzystania z tego pośrednictwa. Po przekazaniu przez nas informacji dotyczącej odrzucenia tego wniosku przez niemiecki organ centralny w trybie art. 27, były z pewnością podejmowane działania przez wnioskodawczynię i jej pełnomocników, polskich, niemieckich stowarzyszeń, o czym byliśmy informowani na przykład w tych wielostronicowych petycjach, które obecnie pochłaniają dużą część pracy wydziału. W tej chwili pracuje pięć osób, z czego część na niepełny wymiar etatu, dwie z nich zostały zrekrutowane w ciągu ostatniego roku, stąd owszem, przyznaję, są pewne opóźnienia w naszej działalności. Czyniliśmy starania w ciągu ostatnich lat, kiedy jeszcze nie byłem naczelnikiem, o poszerzenie składu osobowego organu centralnego, czynimy je również obecnie. Są też przygotowywane przez nas projekty usprawnienia tej działalności, poszerzenia naszego dostępu do rejestrów, czy choćby komunikacji z sądami, które w tej chwili w świetle prawa ustrojów sądów powszechnych nie mają obowiązku dostarczania nam odpisów orzeczeń, informowania o rozprawach.</u>
<u xml:id="u-60.5" who="#NaczelnikwydziałuwDepartamencieWspółpracyMiędzynarodowejiPrawCzłowiekaMinisterstwaSprawiedliwościPawełKosmulski">Wszystko to dzieje się jedynie dzięki naszemu autorytetowi jako organu centralnego i stosowanej w sposób, powiedziałbym, rozszerzający Konwencji haskiej i rozporządzeń. Natomiast obecnie ani w kodeksie, ani w prawie ustroju sądów powszechnych nie mamy rozwiązań, które by pozwalały czy na telefon, czy na pismo, czy zmuszały sąd do udzielania nam takiej informacji.</u>
<u xml:id="u-60.6" who="#NaczelnikwydziałuwDepartamencieWspółpracyMiędzynarodowejiPrawCzłowiekaMinisterstwaSprawiedliwościPawełKosmulski">Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie dyrektorze.</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Jeszcze na chwileczkę dopuszczę do głosu panią, której sprawę omawiał już dzisiaj nam pan poseł Dziuba, ale bardzo proszę króciutko. Wiem, że pani chce zadać pytanie, więc pytanie, odpowiedź i zamkniemy na ten moment ten punkt.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoAnnaSiedleckaVanRumst">Tak, pytanie i odniesienie się do tego, co mówili szanowni panowie ministrowie. Proszę tego w żaden sposób nie odebrać jako atak, dlatego, że ja nadal – po prostu, panicznie – poszukuję pomocy.</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoAnnaSiedleckaVanRumst">Jeśli chodzi o zarzut braku opieki konsularnej, to tutaj usłyszałam, nie wiem czy dobrze zrozumiałam, że obywatelom z podwójnym obywatelstwem nie należy się taka opieka a zgodnie z art. 3 ustawy o obywatelstwie polskim nie ma takiego…</u>
<u xml:id="u-62.2" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoAnnaSiedleckaVanRumst">Nie, ale obywatel polski…</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Nie rozmawiajcie państwo między sobą, bo tu jest prowadzony protokół.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoAnnaSiedleckaVanRumst">Chodzi mi tylko o to, że jeżeli chodzi o nazwiska, bo tutaj pan ten…</u>
<u xml:id="u-64.1" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoAnnaSiedleckaVanRumst">Ja bardzo chętnie podam przykład, kiedy przez dwa lata błagałam konsulat w Brukseli o pomoc i tak jak konsul, bo teraz nazwisko, nie wiem czy Adamczyk, czy Adamiak miał ochotę pomóc, tak pani Pia Libicka, jego prawa ręka, powiedziała mi: „Wyszła pani za Belga, ma pani pecha”.</u>
<u xml:id="u-64.2" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoAnnaSiedleckaVanRumst">Tak się skończyła interakcja z konsulatem.</u>
<u xml:id="u-64.3" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoAnnaSiedleckaVanRumst">Natomiast, jeśli chodzi o wniosek do Ministerstwa Sprawiedliwości, który był skierowany przez mojego byłego męża (mam kopię przy sobie, tak, że pokażę) jest po prostu w 3/4 pusty i interpretacja tego, że jest to wniosek o wydanie została dokonana w Ministerstwie Sprawiedliwości. Pan minister Jaki wypowiadał się, że nie ma mocy wydzwaniania po sądach i wywierania wpływu, oczywiście akceptuję, że tak faktycznie jest. Natomiast pisma z Ministerstwa Sprawiedliwości w mojej sprawie do sądu poznańskiego, wywierające nacisk na jak najszybsze zakończenie wpływają w tej chwili co tydzień. Tak, że pan nie może dzwonić, natomiast pisma z Ministerstwa Sprawiedliwości przychodzą w tej chwili: w terminie, kiedy się skończy. Sąd poznański na pewno czuje to jako nacisk w pewnej formie.</u>
<u xml:id="u-64.4" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoAnnaSiedleckaVanRumst">Jeśli chodzi o przedstawienie tutaj jeszcze kilku sytuacji faktycznych.</u>
<u xml:id="u-64.5" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoAnnaSiedleckaVanRumst">Belgia w tym samym czasie, tak jak my tutaj podpieramy się prawem europejskim, nie wolno go łamać, naruszać itd., Belgia wydała wyrok zabierający mi całkowicie prawo do opieki nad dziećmi oraz wydające karę 1000 euro dziennie, za każdy dzień, kiedy nie jesteśmy na terytorium Królestwa Belgii. Wydała to w trybie zaocznym, na wniosek złożony po złożeniu wniosku z Konwencji haskiej, co jest wprost sprzeczne z art.19 dokładnie tego traktatu Bruksela II bis. Prowadzone jest cały czas to postępowanie równolegle, na wniosek, który wpłynął później niż wniosek, który wpłynął do sądu poznańskiego.</u>
<u xml:id="u-64.6" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoAnnaSiedleckaVanRumst">Swoją drogą ta procedura też się nadal toczy, Belgia ma w bardzo głębokim poważaniu prawo europejskie.</u>
<u xml:id="u-64.7" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoAnnaSiedleckaVanRumst">Złożyliśmy skargę do Komisji Europejskiej, Ministerstwo Spraw Zagranicznych prawdopodobnie też mogłoby tutaj pomóc, dlatego, że jeżeli Belgia może łamać prawo europejskie, no to, kto nie może. Mam tutaj tyle faktycznych niedociągnięć a strona prawna jest tak klarowna, daty wpływania wniosków są nie do zakwestionowania i dysponujemy dokumentami.</u>
<u xml:id="u-64.8" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoAnnaSiedleckaVanRumst">Natomiast w momencie, kiedy starałam się właśnie o pomoc konsularną w Belgii, chodziło głównie o to, że dzieci były karane za mówienie po polsku. Sędzia, który decydował potem o ich losie w Belgii, twierdził, że ta dwujęzyczność, w połączeniu z językiem polskim nie jest im potrzebna, bo tutaj się mówi po niderlandzku. Mówienie po polsku uwstecznia dzieci, tak, że dwujęzyczność, bardzo proszę, ale niderlandzki, francuski, ewentualnie niderlandzki, angielski, broń Boże – nie polski. Starania były służb socjalnych takie, żeby udowodnić, że mówienie po polsku na tyle dzieci uwsteczni, że trzeba je posłać do szkoły specjalnej (to są dzieci z bardzo wysokim ilorazem inteligencji).</u>
<u xml:id="u-64.9" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoAnnaSiedleckaVanRumst">Tak, że tak wygląda sytuacja Polaków w Belgii.</u>
<u xml:id="u-64.10" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaWolneSpołeczeństwoAnnaSiedleckaVanRumst">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Jak widać jest bardzo wiele do zrobienia. Na chwileczkę dopuszczę jeszcze do głosu pana ministra Jakiego – rozumiem w kwestii odniesienia się do sprawy przede wszystkim poruszonej przez panią Annę?</u>
<u xml:id="u-65.2" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Pan dyrektor, oczywiście.</u>
<u xml:id="u-65.3" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Tylko, że mamy już naprawdę dwadzieścia minut, są jeszcze dwa punkty.</u>
<u xml:id="u-65.4" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Bardzo apeluję do przedstawicieli Ministerstwa Sprawiedliwości i Ministerstwa Spraw Zagranicznych, aby indywidualnie po posiedzeniu Komisji jednak z panią porozmawiali i umówili się na konkretne działania wspierające. Czyli Ministerstwo Sprawiedliwości i Ministerstwo Spraw Zagranicznych, szybciutko, żołnierskim słowem i dalsze ustalenia po posiedzeniu Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#GłównyspecjalistawMSsędziaLeszekKuziak">Drodzy państwo, jeżeli chodzi o kwestie formalne, przede wszystkim, proszę zwrócić uwagę na to, że od kwestii formalnych (od tego, czy wniosek spełnia warunki formalne) jest sąd, to sąd ma uprawnienia do tego, żeby domagać się uzupełnienia wniosku w drodze art. 130 Kodeksu postępowania cywilnego a nie Ministerstwo Sprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#GłównyspecjalistawMSsędziaLeszekKuziak">Jeżeli sąd uznał, że warunki formalne są spełnione to nadał tej sprawie bieg.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Pan dyrektor?</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Jeżeli mogę, bo usłyszałem bardzo poważne zarzuty.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Sprawy pani nie znam, tu są dwa jej aspekty, na etapie rozpatrywania czy składania wniosków w trybie Konwencji haskiej o cywilnych aspektach międzynarodowego uprowadzenia dzieci konsul, rzeczywiście, nie ma jakichkolwiek uprawnień. Sprawa odbywa się na osi: sąd-organ centralny-sąd-organ centralny, gdzieś tam na końcu jest rodzic jeden lub drugi, tu rzeczywiście, jeżeli kiedykolwiek nasze ambasady podejmują jakiekolwiek interwencje, to są na prośbę polskiego organu centralnego o przyspieszenie procedowania przy wniosku z polskiej strony.</u>
<u xml:id="u-68.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Natomiast, wracając do kwestii związanej z podwójnym obywatelstwem – tak długo, jak obywatel polski, który posiada nawet i kilkanaście obywatelstw obcych, jest w Polsce, rzeczywiście, jest traktowany tylko i wyłącznie jak obywatel polski.</u>
<u xml:id="u-68.3" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Proszę zwrócić uwagę, że o wiele trudniejszą sytuację mamy, gdyby obywatel polski posiada jednocześnie obywatelstwo państwa przyjmującego i mieszka na stałe w tym państwie, dla tego państwa on jest wyłącznie ich obywatelem.</u>
<u xml:id="u-68.4" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Co więcej, brak rozwagi w podejmowaniu interwencji, czy udzielaniu pomocy, może być uznany za państwo przyjmujące za ingerencję w jego sprawy wewnętrzne.</u>
<u xml:id="u-68.5" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Dokładnie tak, jak my byśmy reagowali, gdyby tutaj w Polsce mielibyśmy dziecko o podwójnym obywatelstwie a konsul tego państwa próbował interweniować u polskich władz, w imieniu obcokrajowca domagającego się tego dziecka. Dokładnie tak by było. Jakbyśmy zareagowali gdyby po sądach chodził obcy konsul i mówił, bo to jest Niemiec.</u>
<u xml:id="u-68.6" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMSZJarosławŁasiński">Przepraszam za użycie tego słowa, nie chcę Niemców obrazić.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Szanowni państwo, nie zamykamy tego tematu, do tego tematu będziemy wracać. Będziemy też oczekiwać wyjaśnień na tematy poruszone przez parlamentarzystów na piśmie ze strony jednego i drugiego ministerstwa, szczególnie jeśli chodzi o konkretne działania podejmowane do tej pory i pewne statystyki.</u>
<u xml:id="u-69.2" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Mam nadzieję, że sprawa wskazana przez pana posła Dziubę i jakby uzupełniona przez samą zainteresowaną, uzyska wsparcie obu ministerstw.</u>
<u xml:id="u-69.3" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Myślę, że to jest coś, co udało nam się konkretnie na tej Komisji osiągnąć.</u>
<u xml:id="u-69.4" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Chciałabym na ten moment zamknąć ten punkt.</u>
<u xml:id="u-69.5" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">W drugim punkcie, szanowni państwo, czyli informacja Ministra Spraw Zagranicznych nt. przygotowań do obchodów XXXI Światowych Dni Młodzieży w Krakowie, to jest temat duży. Już dzisiaj stwierdziliśmy z panem ministrem, że nie mamy wystarczającej ilości czasu, aby go szczegółowo omówić a więc omówimy na następnym posiedzeniu.</u>
<u xml:id="u-69.6" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Proszę parlamentarzystów o nieopuszczanie posiedzenia Komisji, bo są jeszcze sprawy bieżące, na które mamy pięć minut.</u>
<u xml:id="u-69.7" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Pozwolę sobie oddać głos organizacji pod nazwą Konfederacja Interpolonia, które zwróciło się z prośbą do przewodniczącego Komisji o możliwość zaprezentowania przygotowywanego 30 kwietnia kongresu Polonii – Zjazd Polonii Świata.</u>
<u xml:id="u-69.8" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Pięć minut, przepraszam szanownych gości, ale – po prostu – dzisiaj czekają nas głosowania, ale na pięć minut oddaję panom głos.</u>
<u xml:id="u-69.9" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PrzedstawicielKonfederacjiInterpoloniaMarianKoczur">Jestem współorganizatorem Zjazdu Polonii Świata, jest to panel złożony z dwóch etapów.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#PrzedstawicielKonfederacjiInterpoloniaMarianKoczur">Po pierwsze, msza dziękczynna z okazji 1050. rocznicy Chrztu Polski i drugi punkt, to jest konferencja Simposio Interpolonia. Przybyli ze mną ksiądz doktor Roman Piwowarczyk i reżyser Mirosław Olszycki, którzy zreferują też w kilku zdaniach ten temat zjazdu.</u>
<u xml:id="u-70.2" who="#PrzedstawicielKonfederacjiInterpoloniaMarianKoczur">Natomiast, korzystając z okazji, chciałbym przedstawić szanownej Komisji kilka ważnych spraw, które dotyczą klimatów polonijnych.</u>
<u xml:id="u-70.3" who="#PrzedstawicielKonfederacjiInterpoloniaMarianKoczur">Mam szczególne prawo upomnieć się o wolne media, ponieważ byłem organizatorem dwóch marszy w sprawie wolnych mediów (jeden marsz w Pabianicach, drugi – w Zgierzu). Jak widać skutecznie, gdyż Telewizja Trwam działa. Potrzeba jest posiadania silnych mediów narodowych i silnych mediów polonijnych oraz repolonizacji tych mediów. Obecna struktura własności mediów w Polsce to 75% kapitału w rękach obcych. Takie media kształtują opinię publiczną w Polsce i takie media na pewno nie pomogą przywrócić nam Polakom dumy narodowej. Sygnał TVP Polonia nie jest odbierany w Ameryce Południowej, został wykupiony przez pewnego biznesmena i nikogo nie stać na odkupienie praw. To jest temat ciekawy, który wymaga wyjaśnienia, gdyż odebrano możliwość odbioru sygnału polonijnego. TVP Polonia powinna być kanałem informacyjnym w dużej części. Sugeruję, że też angielskojęzycznym, tak jak rosyjskie media mają swój kanał Russia Today.</u>
<u xml:id="u-70.4" who="#PrzedstawicielKonfederacjiInterpoloniaMarianKoczur">Następnym tematem jest jakość personelu dyplomatycznego to ten temat został poruszony przy temacie omawianym w sprawie dzieci. Myślę, że tutaj państwo macie sporo racji, zwracając uwagę, że sprawność tego personelu jest wątpliwa. Myślę, że potwierdzają to wpisy ambasadora Schnepfa, które były omawiane w mediach, dotyczące facebookowego wpisu, są one dowodem na to, że ta działalność nie bardzo łączy a wręcz przeszkadza w połączeniu Polonii.</u>
<u xml:id="u-70.5" who="#PrzedstawicielKonfederacjiInterpoloniaMarianKoczur">Wskażę też takie sytuacje z placówek dyplomatycznych, gdzie kombatanci 2 Korpusu Andersa, starając się o przywrócenie im obywatelstwa, słyszeli, że urodzili się na Wołyniu…</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Przepraszam, bo my po prostu wchodzimy w kolejne tematy, bym prosiła, gdyby pan mógł zapoznać naszych parlamentarzystów z programem tych uroczystości, które państwo planujecie.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PrzedstawicielKonfederacjiInterpoloniaMarianKoczur">Zbliżamy się do ważnych wydarzeń i ważne wydarzenia też są obecnie, tak jak Trybunał Konstytucyjny, sprawa przyjmowania uchodźców oraz zbliżające się dni młodzieży, szczyt NATO w Warszawie, wymagają te wydarzenia rzetelnego przekazu, to wszystko wymaga szybkich działań, aby nie było sytuacji, że zmanipulowany przekaz wyemitowany przez wrogie nam media w trybie pilnym trzeba odkłamywać.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#PrzedstawicielKonfederacjiInterpoloniaMarianKoczur">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-72.2" who="#PrzedstawicielKonfederacjiInterpoloniaMarianKoczur">Tu przekazuję głos, jeżeli to by było w tej formule, że razem, to koledzy uzupełnią.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Bardzo proszę króciutko, proszę księdza.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#RomanPiwowarczyk">Pani przewodnicząca, dodam jeszcze tylko odnośnie samego tego głównego tematu, który był zapowiedziany, czyli organizowanie sympozjum i zjazdu dziękczynnego na 1050-lecie Chrztu Polski.</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#RomanPiwowarczyk">Jako Konfederacja Interpolonia w strukturach to od kilku miesięcy próbuje się konstytuować a której celem głównym jest jednoczenie Polaków w świecie. Właśnie zapragnęliśmy zaproponować wielu środowiskom polonijnym spotkanie się na Jasnej Górze, w Częstochowie, po pierwsze – właśnie przy obrazie Matki Bożej, a po drugie – w największym w świecie Muzeum Medali i Monet Jana Pawła II, gdzie od godziny 13 będzie właśnie możliwość wygłoszenia referatów przez przedstawicieli różnych środowisk polonijnych.</u>
<u xml:id="u-74.2" who="#RomanPiwowarczyk">Właśnie na to nasze spotkanie chcielibyśmy oczywiście też wiele jeszcze innych osób zaprosić.</u>
<u xml:id="u-74.3" who="#RomanPiwowarczyk">Celem jest, oczywiście, jedność Polaków w świecie, czyli uświadomienie sobie tego ogromnego potencjału kulturalnego i przemysłowego, czy po prostu historycznego, który mógłby jeszcze bardziej być skonsolidowany i wytworzyć między nami Polakami większą czy silniejszą więź.</u>
<u xml:id="u-74.4" who="#RomanPiwowarczyk">To tak bardzo, bardzo skrótowo.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Może na koniec przypomnę, że chodzi tu o uroczystości, które będą miały miejsce 30 kwietnia a zaczynają się o godzinie 11 mszą świętą.</u>
<u xml:id="u-75.2" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Szczegółowe informacje są dostępne w sekretariacie Komisji, jeśli panie i panowie posłowie jesteście zainteresowani to namawiam do skontaktowania się.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#WiceprezesKonfederacjiInterpoloniaMirosławOlszycki">Tylko dwa słowa, jeżeli można, do tego tematu…</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Przepraszam, ale mamy za chwilę głosowania a mam jeszcze jedną informację.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#WiceprezesKonfederacjiInterpoloniaMirosławOlszycki">Materiały reklamowe posiadamy przy sobie, także zapraszamy, jeżeli ktokolwiek jest zainteresowany tym Zjazdem Polonii Świata, 30 (kwietnia), Konfederacja Interpolonia.</u>
<u xml:id="u-78.1" who="#WiceprezesKonfederacjiInterpoloniaMirosławOlszycki">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">W ramach jeszcze punktu sprawy bieżące, chciałabym państwa poinformować, zresztą państwo otrzymaliście na ten temat informację, kierowaną od marszałka Kuchcińskiego, w kwestii planu pracy Najwyższej Izby Kontroli na rok 2017 i prośby o zgłaszanie propozycji tematów do planu pracy. Jak do tej pory jeden tylko z członków Komisji skierował takie propozycje.</u>
<u xml:id="u-79.2" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Proponuję, żebyście państwo do jutra może do sekretariatu zgłosili takie propozycje to my, oczywiście – w imieniu Komisji, przekażemy je do marszałka Kuchcińskiego.</u>
<u xml:id="u-79.3" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Jeszcze w sprawach różnych, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-79.4" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Bardzo proszę, pani poseł Fabisiak.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#PosełJoannaFabisiak">Pani przewodnicząca, myślę, że warto byłoby zakończyć tą długą dyskusję o dzieciach odbieranych bez powodu (już nie będę rozwijała tego wątku) jednak jakimiś konkretami, polegającymi na tym, po pierwsze, że byłby przedstawiony stan prawny bardzo dokładnie, nie tak skrótowo, a dwa – jednak rozwiązania.</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#PosełJoannaFabisiak">Osobiście nie jestem usatysfakcjonowana odpowiedzią, z której wynika, że nic nie możemy zrobić.</u>
<u xml:id="u-80.2" who="#PosełJoannaFabisiak">Zatem obydwa ministerstwa, wespół zespół powinny wypracować takie formuły, bo jak się okazuje w innych krajach jest to możliwe, więc to, co można zrobić to, po prostu, pozostać na przykładzie. Ten przykład powinien nam posłużyć do uogólnienia problemu.</u>
<u xml:id="u-80.3" who="#PosełJoannaFabisiak">Zatem proponuję, aby jednym z tematów i to niezbyt odległych, ale też niezbyt szybkich, żeby ministerstwa mogły się przygotować, żeby przedstawiły konstruktywny plan pomocy, jednakowoż generalnej, systemowej a nie jednostkowej.</u>
<u xml:id="u-80.4" who="#PosełJoannaFabisiak">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Oczywiście, mówiłam o tym wielokrotnie, że do tego tematu będziemy jeszcze wracać.</u>
<u xml:id="u-81.2" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Fajnie by było, gdyby pani poseł tego typu propozycje zgłaszała w ciągu ostatnich ośmiu lat, kiedy – rzeczywiście – wiele w tej kwestii się nie działo.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PosełJoannaFabisiak">Zgłaszałam.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Jeszcze proszę, na koniec, pan minister Dziedziczak.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#SekretarzstanuwMSZJanDziedziczak">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#SekretarzstanuwMSZJanDziedziczak">Mam tylko taką prośbę, bo mam wrażenie, że nie do wszystkich dotarły materiały z dokładnymi, wyczerpującymi informacjami, które przygotowaliśmy na nasze posiedzenie, więc prośba, żeby przed następną turą naszego posiedzenia, wszyscy się z nimi zapoznali.</u>
<u xml:id="u-84.2" who="#SekretarzstanuwMSZJanDziedziczak">Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Na tym zamykamy dzisiejsze posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-85.2" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Jeszcze właśnie informacja z sekretariatu: wszyscy parlamentarzyści materiały otrzymali, może nie wszyscy mieli czas, aby się z tymi materiałami zapoznać.</u>
<u xml:id="u-85.3" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-85.4" who="#PrzewodniczącaposełMałgorzataGosiewska">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>