text_structure.xml
69.4 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dzień dobry. Witam państwa serdecznie na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych. Otwieram posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje przyjęcie czterech opinii. Pierwsza jest pojedyncza, druga jest podwójna, dlatego będą dwie opinie w jednej. Trzecia oddzielna opinia dotyczy Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Pierwsza dotyczy zmian przeznaczenia rezerw celowych w pozycjach 4 i 73 w ustawie budżetowej na rok 2018, konkretnie rezerwy na przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych, w tym realizację zadań w dorzeczach Odry i górnej Wisły. Po drugie, mamy do zaopiniowania wniosek Ministra Finansów w sprawie utworzenia rezerwy celowej w ustawie budżetowej na rok 2018 oraz zmiany jej przeznaczenia. Zmiana przeznaczenia stanowi drugi wniosek w ramach tej samej opinii. Trzecia opinia dotyczy wniosku Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie zmiany planu finansowego.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Proszę państwa, mam propozycję. Z racji tego, że posłowie chcieliby jeszcze dzisiaj wrócić na konwencje, które odbywają się w godzinach popołudniowych, proszę, żeby państwo wyrazili zgodę na to, żebyśmy poprosili pana ministra finansów o przedstawienie łącznie swoich wniosków. Posłowie chcący zadać pytania niech odniosą się do tych kwestii, które ich interesują, ale będzie łączne wystąpienie pana ministra w sprawie wniosków. Później oddzielnie będzie wniosek Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Jeżeli nie będzie przeciwwskazań i zdań przeciwnych, przyjmiemy taką formułę, żeby wszyscy mogli wrócić do swoich okręgów w celu kontynuowania kampanii wyborczej.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Proszę państwa, przechodzimy do pierwszej opinii. Chodzi o zaopiniowanie wniosków Ministra Finansów w sprawie zmian przeznaczenia rezerw celowych w pozycjach 4 i 73 w ustawie budżetowej oraz dwie opinie Ministra Finansów w sprawie rezerwy celowej w ustawie budżetowej na rok 2018 oraz zmiany jej przeznaczenia. Bardzo proszę pana ministra o skrótowe, konkretne odniesienie się do wniosków.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansówTomaszRobaczyński">Bardzo dziękuję. Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, stosownie do postanowienia art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych, w związku z wnioskiem Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, wnosimy o zmianę przeznaczenia środków z rezerwy celowej w pozycji 4 – Przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych, w tym realizacja zadań w dorzeczach Odry i górnej Wisły w kwocie 61 366 330 zł, które zostaną przeznaczone na sfinansowanie zakupu sprzętu i wyposażenia niezbędnego do realizacji zadań statutowych Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieFinansówTomaszRobaczyński">Jeżeli chodzi o drugi wniosek, wnosimy o zmianę przeznaczenia rezerwy celowej w pozycji 73, zgodnie z wnioskiem Ministra Inwestycji i Rozwoju. Chodzi tutaj o zmianę przeznaczenia kwoty 90 000 tys. zł, która zostanie przeznaczona na dofinansowanie zadań realizowanych przez koła gospodyń wiejskich.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">I jeszcze podwójny wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PodsekretarzstanuwMFTomaszRobaczyński">Podwójny wniosek to wniosek, który dotyczy, po pierwsze, wyrażenia pozytywnej opinii przez Wysoką Komisję w sprawie utworzenia nowej rezerwy celowej na zobowiązania wymagalne Skarbu Państwa, zgodnie z art. 177 ustawy o finansach publicznych, z zablokowanych wydatków w budżecie państwa w kwocie 2 776 500 tys. zł. Przedstawiamy go jednocześnie z wnioskiem o dokonanie zmiany przeznaczenia rezerwy na cele wskazane we wniosku, czyli przekazanie kwoty 1 600 000 tys. zł do obszaru technicznej modernizacji Sił Zbrojnych, a w szczególności na realizację „Przeciwlotniczego i przeciwrakietowego zestawu rakietowego średniego zasięgu Wisła”, kwoty 1 166 500 tys. zł na zmianę struktury właścicielskiej Skarbu Państwa w Spółce PKP Polskie Koleje Linowe S.A. i objęcie akcji owej spółki oraz kwoty 9100 tys. zł na zakupy informatyczne Prokuratury Krajowej.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PodsekretarzstanuwMFTomaszRobaczyński">Jednocześnie uprzejmie informuję, że utworzenie nowej rezerwy jest możliwe w związku z dobrą sytuacją na rynku pracy oraz lepszymi wpływami składek do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, co pozwoliło na zmniejszenie dotacji do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i zablokowanie wydatków budżetu państwa.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PodsekretarzstanuwMFTomaszRobaczyński">Uprzejmie proszę o pozytywne rozpatrzenie wszystkich wniosków. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo. Czy są jakieś głosy? Czy są jakieś pytania?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Proszę, pani poseł Skowrońska.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Może zacznę od łatwiejszego wniosku z dnia 12 października 2018 roku. Chodzi o wniosek Ministra Inwestycji i Rozwoju w sprawie wyrażenia pozytywnej opinii w sprawie zmiany przeznaczenia kwoty 90 000 tys. zł z rezerwy pod nazwą „Rezerwa na zmiany systemowe i niektóre zmiany organizacyjne, w tym nowe zadania oraz na zadania związane z poprawą finansów publicznych, w tym odbudową dochodów budżetu państwa”. A więc zmniejszamy. Środki te będą przeznaczone na dofinansowanie zadań realizowanych przez koła gospodyń wiejskich.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Po pierwsze, chciałabym zapytać, w jakim trybie będą rozdzielane środki. Jako Platforma Obywatelska bardzo krytycznie odnosiliśmy się do rozdzielania środków z Funduszu Postpenitencjarnego. W tym przypadku interesuje mnie, czy w dniu dzisiejszym istnieją kryteria, regulamin podziału środków czy też, jak się to mówi, środki będą dostawały tylko niektóre, zaprzyjaźnione, z polecenia posłów.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Pani poseł Masłowska, proszę mi nie przeszkadzać. Przeszkadza mi pani w mojej wypowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Proszę kontynuować, pani poseł Skowrońska. Bardzo proszę kontynuować.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">To proszę uspokoić swoją koleżankę.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Czy dzisiaj jest, czy możemy go poznać, czy możecie państwo dać nam taki dokument na piśmie, żeby można było odnieść się do tego? To jest pierwsze pytanie.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Kolejne pytanie dotyczy kwoty 61 000 tys. zł z przeznaczeniem na zakup sprzętu i wyposażenia dla Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie. Chciałabym zapytać. Piszecie państwo tylko o zakupie sprzętu i wyposażenia, a nie ma żadnej informacji. W Wodach Polskich przy tworzeniu jednego z oddziałów w Rzeszowie sprawy związane z równą obsadą pracowniczą w stosunku do powierzonych zadań... W tym kontekście szczególnie interesuje mnie oddział w Rzeszowie, dlatego że w tym zakresie wyodrębnienie z RZGW w Krakowie RZGW w Rzeszowie podlegającego Wodom Polskim... Sytuacja ta wymaga szczegółowego wyjaśnienia.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Dlaczego pytam na posiedzeniu Komisji? Dlatego, że w dniu dzisiejszym otrzymałam odpowiedź między innymi z Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, że mostów nie mogą się doliczyć, środków na schetynówki nie mogą się doliczyć. Może w tym przypadku pan minister przekaże mi szczegółowe informacje, jak środki będą podzielone i ile otrzyma oddział w Rzeszowie, który w porównaniu do Krakowa ma zupełnie inną sytuację. Myślę, że opiniując wniosek Minister Finansów zapoznał się z taką informacją.</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Interesuje mnie także zmniejszenie rezerwy celowej na zobowiązania wymagalne. Mówimy o kwocie 2 776 000 tys. zł. Według mnie kwota 1 600 000 tys. zł wymagałaby jakiejś opinii Komisji Obrony Narodowej. Jest to znacząca kwota. Przypominam sobie omawianie części budżetowych oraz przeznaczanie dużych środków na zaliczki, na zakup sprzętu. W tym przypadku chciałabym zapytać, jak daleko jesteśmy zaawansowani w zakresie zakupu przeciwlotniczego i przeciwrakietowego zestawu rakietowego średniego zasięgu Wisła. Czy będzie to wydatkowanie pieniędzy na zakup sprzętu czy będzie to kolejna zaliczka? Przypominam sobie, że jeżeli chodzi o wykorzystanie środków w części dotyczącej obrony narodowej, to około 50% stanowią zaliczki. A zatem kolejna znacząca kwota 1 600 000 tys. zł jest panu ministrowi... My nie znamy wniosku, a szkoda. Dobrym obyczajem było, że poza wnioskiem ministra mieliśmy wniosek ministra resortowego.</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#PosełKrystynaSkowrońska">W części dotyczącej transportu chciałabym zapytać o dyspozycję kwoty 1 166 000 tys. zł na zmianę struktury właścicielskiej. Nie mamy tutaj informacji, w jakim zakresie nastąpi zmiana struktury właścicielskiej. Bez opinii Komisji do Spraw Energii i Skarbu Państwa zmiany właścicielskie na kwotę około 1 200 000 tys. zł wymagałaby dodatkowych informacji.</u>
<u xml:id="u-10.6" who="#PosełKrystynaSkowrońska">I ostatnia seria moich pytań do wniosku Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">To będziemy rozpatrywać później.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Tak? To tyle z mojej strony. Widzę, że mój kolega Janusz Cichoń również zgłasza się do głosu w sprawie wniosków.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Proszę bardzo, pan poseł Cichoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełJanuszCichoń">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, szanowni państwo, rzeczywiście dzisiaj sytuacja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych jest nad wyraz dobra. Nie wnikając w szczegóły, z czego ona wynika, mam nadzieję, że jednak wszyscy mamy świadomość, że jest dobra na krótką metę. Za jakiś czas zaczną się potęgować problemy wynikające z niedoboru środków, będące konsekwencją zmian w systemie emerytalnym.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PosełJanuszCichoń">Moim zdaniem, biorąc pod uwagę to, że praktycznie ustało zasilanie Funduszu Rezerwy Demograficznej ze środków pochodzących z prywatyzacji, zamiast szukać wydatków w różnych innych sferach, trochę na zasadzie rozdawania pieniędzy, powinniśmy raczej zasilić Fundusz Rezerwy Demograficznej. Jest pytanie do pana ministra, czy rząd przewiduje jakieś zmiany, jeżeli chodzi o system zasilania Funduszu Rezerwy Demograficznej, rezerwy, która, przypomnę, ma niwelować problemy systemu w trudnych czasach, które niewątpliwie są przed nami. Warto byłoby już dzisiaj gromadzić pieniądze w Funduszu Rezerwy Demograficznej. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo. Mam propozycję, żeby pan minister odpowiedział nam i pani poseł Skowrońskiej w kwestii regulaminu kół gospodyń wiejskich. Rozumiem, że jakiś regulamin dopiero będzie tworzony, ponieważ jest to świeża inicjatywa. Oczywiście na Podkarpaciu są tak świetne koła gospodyń wiejskich, że jestem pewny, iż rząd nie ominie tego terenu.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Chciałabym być w komisji kwalifikacyjnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Mam propozycję, żeby państwo przekazali pani poseł informację na piśmie, oczywiście jeżeli pani poseł się zgodzi, jaki będzie regulamin, kiedy będzie, jak to będzie dzielone. Rozumiem, że dzisiaj jest to trochę gdybanie. Decyzja jest świeża, jest przesunięcie. Rozumiem, że kwestie techniczne, proceduralne będą dopiero przygotowywane.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Bardzo proszę jeszcze o odpowiedź na pytanie pani poseł Skowrońskiej w kwestii Wód Polskich oraz kwoty 61 000 tys. zł, czy Rzeszowszczyzna nie będzie zaniedbana.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Natomiast pana ministra Skurkiewicza bardzo proszę o zwięzłą, krótką odpowiedź na pytanie dotyczące systemu Wisła, czy jest to zaliczkowanie czy jest tak, jak pani poseł Skowrońska sformułowała to w pytaniach.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Może najpierw odpowiedzi, a później najwyżej pani dopyta. Tak? Proszę. Co jeszcze takiego?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Szanowny panie przewodniczący, staram się, żeby nikt w życiu nie wyręczał mnie z moich obowiązków. Nie chciałabym też, żeby wyręczał mnie pan w tym, jakiej odpowiedzi oczekuję. Jasno sformułowałam, że oczekuję jej na tym posiedzeniu Komisji. Ministrowie po trzy miesiące nie odpowiadają na interpelacje. Nie mogę się na to zgodzić. Jeżeli państwo robicie ze swoich ministrów, jak wtedy pani minister Kempa czy też posłowie, pan poseł Siarka... Mogę być w komisji, proszę mnie powołać do komisji w sprawie kół gospodyń wiejskich i dzielenia pieniędzy. Ja też potrafię dzielić pieniądze.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję. Oczywiście. Przecież zastrzegłem, że jeżeli pani poseł wyrazi zgodę, a więc ta uwaga nie była potrzebna. Rozumiem, że pani poseł nie wyraża zgody na szerszą, bardziej konkretną informację na piśmie, tylko...</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Na piśmie też.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">To trzeba się zdecydować. Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PodsekretarzstanuwMFTomaszRobaczyński">Bardzo dziękuję. Panie przewodniczący, szanowni państwo, jeżeli chodzi o koła gospodyń wiejskich, została przygotowana ustawa. Obecnie jest ona procedowana w parlamencie. Znajduje się w Senacie. Równocześnie z projektem, zgodnie z upoważnieniem zawartym w ustawie, został przygotowany także projekt rozporządzenia Ministra Inwestycji i Rozwoju w sprawie warunków i trybu przyznawania i rozliczania dotacji z budżetu państwa dla kół gospodyń wiejskich oraz określenia wzoru wniosku o przyznanie dotacji. Zręby systemu zostały przygotowane. W rozporządzeniu między innymi jest mowa o tym, że środki przyznaje się na wniosek składany do Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Są określone kwoty, które należą się danemu kołu gospodyń w zależności od wielkości, do trzydziestu członków jest to kwota 3000 zł, od trzydziestu jeden członków do siedemdziesięciu pięciu jest to kwota 4000 zł i powyżej siedemdziesięciu pięciu członków kwota w wysokości 5000 zł. Kryteria są. Nie wiem, czy Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju ma w planach przygotowanie dodatkowych kryteriów. Poproszę o odniesienie się do tego przedstawicieli Ministerstwa Inwestycji i Rozwoju. Jak mówię, zręby są przygotowane w ustawie i rozporządzeniu.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#PodsekretarzstanuwMFTomaszRobaczyński">Jeżeli chodzi o Wody Polskie, trudno mi się odnieść do kwestii terytorialnego podziału urządzeń czy terytorialnego podziału środków. Wiemy, na co środki te zostaną przeznaczone w sensie meritum, czyli jaki to będzie sprzęt. Nie będę go wymieniał, ponieważ jest to dosyć długa lista. Są to sprzęty niezbędne do prowadzenia prac związanych z gospodarką wodną. Trudno mi odpowiedzieć na pytanie, co z oddziałem podkarpackim. Są to środki przeznaczone dla instytucji jako całości, czyli dla Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, które oczywiście w zależności od potrzeb będzie przekazywać środki tam, gdzie będą one potrzebne, gdzie potrzebne będą roboty.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#PodsekretarzstanuwMFTomaszRobaczyński">Jeżeli chodzi o kwotę 1 600 000 tys. zł dla Ministerstwa Obrony Narodowej, rozumiem, że pan minister odpowie.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PodsekretarzstanuwMFTomaszRobaczyński">Zaznaczę jedynie, że po pierwsze, duże inwestycje wymagają zaliczek, ponieważ bez zaliczek realizatorzy nie byliby w stanie wykonać całego systemu, którego ostateczny odbiór jest przewidywany na rok 2022. Cały czas jest on tworzony. Jest to jedna rzecz. Druga rzecz jest taka, że cały czas rośnie polski PKB, w związku z czym poniekąd rośnie międzynarodowe zobowiązanie Polski w zakresie przeznaczenia 2% PKB na zadania obronne, ponieważ zgodnie z metodologią NATO, przeznaczenie co najmniej 2% na zadania obronne liczone jest zgodnie z rzeczywistym wykonaniem PKB w danym roku, a nie z planowanym. Jest to druga z przyczyn, dla których środki zostają przekazane do Ministerstwa Obrony Narodowej.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#PodsekretarzstanuwMFTomaszRobaczyński">Jeżeli chodzi o transport, o przedstawienie informacji bardzo proszę przedstawicieli Ministerstwa Infrastruktury.</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#PodsekretarzstanuwMFTomaszRobaczyński">Odnosząc się do pytania, wypowiedzi pana posła Cichonia, chciałbym powiedzieć, że tutaj jest trochę inna kwestia, jeżeli chodzi o rozliczenia budżetowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Bardzo proszę może skrótowo, dlatego że zdaje się, iż pana posła Cichonia nie ma na sali.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PodsekretarzstanuwMFTomaszRobaczyński">Ok. Po prostu wydatki Funduszu Ubezpieczeń Społecznych są podzielone pomiędzy dwa źródła. Jedno źródło stanowią składki, drugie źródło to dodatkowa dotacja z budżetu państwa, która uzupełnia składki. Jeżeli składki przewyższają plan, dotacja zaplanowana z budżetu państwa po prostu jest niższa, w związku z czym w budżecie państwa tworzy się przestrzeń do wydatkowania owych środków.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo, panie ministrze. Czy pan minister Skurkiewicz chciałby jeszcze coś dodać w kwestii systemu Wisła? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">Tak, oczywiście. Panie przewodniczący, szanowni państwo, odpowiadając na pytanie pani przewodniczącej, chciałbym powiedzieć, że jeżeli chodzi o realizację programu Wisła, czyli zakup baterii Patriot dla polskiej armii w istocie środki finansowe w znacznej mierze zostaną skierowane na przedpłaty. Przypomnę, że dzisiaj realizujemy ów projekt w oparciu o umowę, która została podpisana w marcu 2018 roku. Stosowane są przedpłaty. Przedpłaty będą realizowane do grudnia 2022 roku. Od 2022 roku będzie następowała dostawa sprzętu na potrzeby polskiej armii. Jest to jedna rzecz.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">Jeszcze raz powtórzę, że kwota, o którą Minister Obrony Narodowej występuje do Ministra Finansów, jest podyktowana bardzo dobrymi wskaźnikami makroekonomicznymi, tym, co się dzieje w kraju, gospodarskim podejściem do środków publicznych. Chciałbym to jeszcze raz zaznaczyć. Przypomnę również, że zgodnie z prognozą Ministerstwa Finansów, wzrost dynamiki PKB był szacowany na poziomie 103,8%. Ostatnie prognozy, między innymi Narodowego Banku Polskiego, wskazują, że dynamika ta będzie zdecydowanie wyższa, że będzie na poziomie 104,6%.</u>
<u xml:id="u-28.2" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">I jeszcze jedna kluczowa kwestia. Proszę zauważyć, że budżet Ministerstwa Obrony Narodowej operuje w określonych ramach. Mamy obowiązek przekraczać 2% produktu krajowego brutto na obronność. Jesteśmy z tego rozliczani również jako partner, jako sojusznik Sojuszu Północnoatlantyckiego. Na to patrzą, z tego rozliczają nas sojusznicy. Polska dzisiaj jest jednym z pięciu krajów Sojuszu Północnoatlantyckiego, który wydaje 2% produktu krajowego brutto na obronność. Jesteśmy zdeterminowani, żeby tak pozostało. Przypomnę, że od roku 2020 będziemy sukcesywnie zwiększać wydatki obronne.</u>
<u xml:id="u-28.3" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">Kwota ta posłuży wypełnieniu przede wszystkim zobowiązań ustawowych, a z drugiej strony także zobowiązań sojuszniczych w ramach Sojuszu Północnoatlantyckiego.</u>
<u xml:id="u-28.4" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">Jeszcze jedna kwestia dotycząca zaliczkowania. To nie jest nic nadzwyczajnego, jeżeli chodzi o zamówienia, których Ministerstwo Obrony Narodowej dokonuje chociażby w rodzimym przemyśle zbrojeniowym. Przed dostawą asortymentu, uzbrojenia zaliczkujemy. Szanowni państwo, chciałbym przypomnieć, że tak było w latach, kiedy rządziła Platforma Obywatelska, tak było, kiedy rządził Sojusz Lewicy Demokratycznej, tak jest również dzisiaj. Jest to absolutnie naturalna rzecz, że zaliczkuje się pewne zamówienia, które chociażby są dedykowane, które są kierowane do rodzimego, polskiego przemysłu zbrojeniowego. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo, panie ministrze. Nie widzę więcej pytań.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Jeszcze koleje.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Chce pani jeszcze koleje? Bardzo proszę, przedstawiciela Ministerstwa Infrastruktury o zwięzłą, krótką odpowiedź w sprawie transportu.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuKolejnictwawMinisterstwieInfrastrukturyIzabelaPopek">Dzień dobry państwu. Izabela Popek. Zastępca dyrektora Departamentu Kolejnictwa.</u>
<u xml:id="u-32.1" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuKolejnictwawMinisterstwieInfrastrukturyIzabelaPopek">Mając na uwadze uprawnienia, jakie przysługują Ministrowi Infrastruktury na podstawie udzielonego przez Prezesa Rady Ministrów pełnomocnictwa, jak też na podstawie ustawy o zasadach zarządzania mieniem państwowym, minister właściwy do spraw transportu chciałby dokonać dokapitalizowania, czyli zwiększenia kapitału zakładowego spółki PKP PLK.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Czy mogę?</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Proszę bardzo, jeszcze pani poseł Skowrońska.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Zwracałam się dlatego, że przy żadnym wniosku nie mamy wniosku ministra resortowego. W przypadku ostatniej odpowiedzi, że ma być dokapitalizowanie, nie wiemy, jaka wtedy będzie struktura właścicielska. Jeżeli po stronie państwa posłów z Prawa i Sprawiedliwości nie ma pytań, to my jednak chcielibyśmy wiedzieć. Przeznaczamy, dokonujemy zmiany przeznaczenia kwoty około 1 200 000 tys. zł w sprawie struktury w portfelu właścicielskim.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Po drugie, jeżeli chodzi o odpowiedź pana ministra Skurkiewicza, nie ma podstawowego wniosku. Szanowny panie ministrze, w strukturze zaliczek na zakupy w przemyśle obronnym wyposażenia dla polskiej armii jest kwota 1 600 000 tys. zł. Rozumiem to ze względów organizacyjno-ekonomicznych, tylko że w tym samym czasie nie wskazali państwo żadnego działania w zakresie niezwykle istotnego komponentu bezpieczeństwa, tzw. programu śmigłowcowego. Dlatego mówiłam, dlatego pytałam, czy sprawa przeznaczenia środków w wysokości 1 600 000 tys. zł na zaliczki jest celowa, jeżeli nie ma wniosku ministra. Panie przewodniczący, proszę się nie dziwić, że są pytania. Państwo próbujecie się dziwić, że są pytania, jeżeli nie ma wniosku resortowego ministra.</u>
<u xml:id="u-36.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Zwracam się do pana ministra finansów. Jeżeli przedkłada pan wnioski o zmianę rezerw, mam uprzejmą prośbę. Byłoby mniej pytań, posłowie mieliby mniej pytań, gdyby otrzymywali wniosek resortowego ministra. Jest to zgodne z ustawą o finansach publicznych. Jest to zgodne z konstruowaniem budżetu.</u>
<u xml:id="u-36.3" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Zwracam się do pana ministra Skurkiewicza. W tym zakresie jest skala zaliczek. Mówi pan o 2022 roku, jeżeli chodzi o zakup zestawu rakietowego średniego zasięgu. Problem jest w tym, że więcej zaliczkujemy, a nasza obronność z tego powodu się nie zwiększa. Zdecydowanie rozumiem wydatkowanie pieniędzy. Rozumiem pana wypowiedź, że sytuacja jest lepsza, tylko że czasami państwo z Ministerstwa Obrony Narodowej oddawaliście pieniądze dla Ministra Spraw Wewnętrznych. Po co?</u>
<u xml:id="u-36.4" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Poproszę jednak na piśmie, dlatego że nic nie wynika z państwa...</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">A mówiłem?</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie. Odpowiedzi są zdawkowe. Co do jakości państwa wypowiedzi, generalnie jestem niezadowolona, dlatego że nie można mówić, że państwo przeznaczacie. Niestett, jest tak, jak powiedział pan minister, dlatego że kwota 60 000 tys. zł dla Wód Polskich nie jest na jakiekolwiek zadania, tylko na zakup sprzętu i wyposażenia niezbędnych do realizacji zadań. Przynajmniej tak wynika z pana wniosku. Minister Finansów decydując się, podpisując się pod uruchomieniem danej rezerwy, powinien dogłębnie zbadać wszystkie inne kryteria, związane między innymi z wyposażeniem, z pracownikami, z tym, co się mówi. Rozumiem, że jest to nie w sferze zadaniowej, tylko w sferze organizacyjnej. Chodzi o pracowników i ich wyposażenie. Tak przynajmniej wynika z wniosku.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Poproszę jednak o udzielenie dodatkowych odpowiedzi na piśmie. Niestety, bez uzgodnienia z Komisją Obrony Narodowej, Komisją do Spraw Energii i Skarbu Państwa trudno jest decydować w sprawie przeznaczenia łącznie kwoty prawie 2 800 000 tys. zł.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo. Panie ministrze, wraca wniosek o odpowiedź na piśmie. Oczywiście udzielę panu głosu. Widzę zgłoszenie pana ministra Skurkiewicza. Poproszę o krótką odpowiedź. Powiem tylko, że bardzo się dziwię, dlatego że byłem pewny, byłem gotowy postawić wszystkie pieniądze, że kto jak kto, ale przedstawiciel Platformy Obywatelskiej nie będzie pytał, dlaczego wydajemy pieniądze na odkupienie kolejki na Kasprowy Wierch, Gubałówkę, Krynicę, itd. Wydatki na Polskie Koleje Linowe są po prostu znaczącym wydatkiem nie z naszego powodu. Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Jak rozumiem, pani przewodnicząca Skowrońska briefuje pana posła, żeby po raz kolejny mnie zaatakował, ale może pani posłucha, jakiej odpowiedzi chciałem pani poseł udzielić. Halo, pani przewodnicząca, tu baza, jesteśmy.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Pani przewodnicząca, bardzo prosimy o zajęcie miejsca i wysłuchanie odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Właśnie o tym mówiłam.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Chciałem pani udzielić odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Chodzi o to, żeby pytanie nie było powtarzane. Bardzo proszę, żeby pani wysłuchała.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Szanowna pani przewodnicząca, dwie podstawowe kwestie.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Bardzo proszę, panie ministrze, o kontynuowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Dziękuję za życzliwość.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Szanowna pani przewodnicząca, dwie kluczowe kwestie. Pani jako była przewodnicząca, która przez osiem lat kierowała Komisją Finansów Publicznych, wie, jest rzeczą naturalną, że rozróżnia pani dwie kwestie, a mianowicie zaliczka i przedpłata. Kiedy dzisiaj mówimy o programie Wisła...</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Dobrze. Zgoda. Przedpłata. Przedpłacone za niewykonane zadania.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Ale proszę mi dać dokończyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Bardzo proszę, pani poseł. Rozumiemy, zrozumieliśmy, dziękujemy bardzo. Bardzo proszę, panie ministrze, o kontynuowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Jeżeli mówimy o programie Wisła, wskazałem pani w odpowiedzi, że są to przedpłaty, które są w harmonogramie podpisanej umowy. Harmonogram realizujemy do grudnia 2022 roku, jak już wspomniałem. Pani przewodnicząca, z całym szacunkiem, przez osiem lat kierowała pani Komisją Finansów Publicznych. Nie przypominam sobie nawet jednej interwencji przez osiem lat, kiedy w budżecie państwa Wojsko Polskie było rabowane ze środków finansowych. Przez osiem lat do Wojska Polskiego w ramach wydatków na obronność nie trafiła kwota ponad 12 000 000 tys. zł. Pieniądze te przez osiem lat...</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Panie ministrze, to nie jest związane z wnioskiem, który... To nie jest związane.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Pani poseł Skowrońska, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Poprosiłam o udzielenie odpowiedzi. Pan jest tutaj dzisiaj jako urzędnik.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Pani poseł Skowrońska, bardzo proszę o stosowanie się do procedur obowiązujących na posiedzeniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Jest pan jako urzędnik.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Środki finansowe zostały bezpowrotnie stracone. Wojsko polskie straciło ponad 12 000 000 tys. zł. Między innymi chociażby bardzo rozbudowany program śmigłowcowy mógłby być zrealizowany za te pieniądze. Nie przypominam sobie, żeby wtedy, kiedy kierowała pani Komisją Finansów Publicznych, a byłem wtedy członkiem Komisji Obrony Narodowej, żądała pani opinii w sprawach niewydatkowanych środków finansów, żeby żądała pani opinii Komisji Obrony Narodowej. To tyle, pani przewodnicząca.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Jak rozumiem, różnimy się, jeżeli chodzi o kwestie dotyczące obrony. Jak rozumiem, zbriefowała pani pana posła Kierwińskiego, który mnie teraz zaatakuje jak to ma w naturze, żeby to czynić. Ale jestem na to przygotowany. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo. Czy pan poseł Kierwiński się zgłaszał? Tylko czy pan poseł Kierwiński zna wniosek, dlatego że w tej chwili wszedł na salę?</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PosełMarcinKierwiński">Panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Może chciałby się pan zapoznać z wnioskiem?</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Panie przewodniczący, jeżeli próbuje pan dyskredytować...</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Pani poseł, niech pani nie próbuje prowadzić posiedzenia. Bardzo proszę o zachowanie dyscypliny. Nie będę pani udzielał głosu, jeżeli będzie pani uporczywie przerywać prace Komisji.</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Panie pośle, to nie jest złośliwość, tylko chciałem zapytać, czy ewentualnie chciałby pan zapoznać się z wnioskiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PosełMarcinKierwiński">Panie przewodniczący, przede wszystkim chciałbym odnieść się do słów pana ministra Skurkiewicza, dlatego że one...</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dobrze. Nie chce pan. Może pan zabrać głos bez zapoznawania się. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PosełMarcinKierwiński">Zapoznałem się z tym, co powiedział pan minister Skurkiewicz. Zresztą wszyscy mogliśmy to zrobić. Panie ministrze, pytania pani przewodniczącej Skowrońskiej są jak najbardziej zasadne, zwłaszcza że proszę pamiętać, iż reprezentuje pan ekipę, która ma w zwyczaju ponosić bardzo dużo zaliczek i przedpłat, a potem widzimy niewiele nowego sprzętu. Może się pan uśmiechać. Nie jest to oczywiście przedmiot dyskusji na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych, ale możemy porozmawiać, co przez trzy lata udało się kupić. To pierwsza sprawa.</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#PosełMarcinKierwiński">Druga kwestia chyba znacznie ważniejsza. Mocno zaatakował pan panią przewodniczącą Skowrońską o środki, które, jak się panu wydawało, gdyż tak to należy określić, zostały stracone. Mówił pan o programie śmigłowcowym. Przypomnę, że to państwo deklarowaliście, pan minister Macierewicz, pana kolega deklarował, że – ile to już? – półtora roku temu śmigłowce będą na polskim niebie. Jak na razie wszyscy mogą oglądać niebo i nie ma na nim ani jednego śmigłowca, które mieliście kupić. Jeżeli pan atakuje, to proszę to robić umiejętnie. Na dzień dzisiejszy to wy doprowadziliście do tego, że w polskiej armii nie ma nowoczesnych śmigłowców. Jeżeli chodzi o wydatkowanie środków przeznaczonych na obronę narodową, wy też chętniej wydatkujecie je na inne rzeczy, na transport VIP-ów, a nie na sprzęt bojowy.</u>
<u xml:id="u-66.2" who="#PosełMarcinKierwiński">Wiem, że się pan uśmiecha. Nie chce pan brać odpowiedzialności za to, co robił pana poprzednik w Ministerstwie Obrony Narodowej. Wcale się nie dziwię. Tylko jeżeli pan atakuje, to proszę zarówno pamiętać, że członkowie zarówno Komisji Finansów Publicznych, jak i Komisji Obrony Narodowej nie mają sklerozy i wiedzą, jak od trzech lat realizuje się budżet Ministerstwa Obrony Narodowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Pan się spóźnił, panie pośle. To pani poseł Skowrońska mnie zaatakowała, że nie wydajemy pieniędzy.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo, panie ministrze. Panie ministrze, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Mam nadzieję, że pan wie, czego dotyczy dyskusja.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Panie ministrze, bardzo proszę o udzielenie mi głosu. Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Panie pośle, nie bez kozery pytałem pana o wniosek, dlatego że sam wniosek nie dotyczy zakupu śmigłowców, tylko dotyczy systemu Wisła. Dzisiaj dyskutujemy o tym wydatku. To nie jest Komisja Obrony Narodowej, która będzie decydować o tym, jaki model uzbrojenia jest dla nas właściwszy. Jako Komisja Finansów Publicznych mamy wyrazić zgodę lub nie na przeznaczenie kwoty znaczącej, ale niezbędnej na system Wisła. Dlatego według mnie nie ma sensu podejmować dzisiaj dotyczącej tego, ale w dużej mierze politycznej debaty. Jest konkret. Musimy dać zgodę na wydatek owych pieniędzy lub nie. Musimy zdecydować, czy uznajemy to za racjonalne czy nie.</u>
<u xml:id="u-71.2" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Nie, proszę państwa, nie dopuszczam dalszych głosów, dlatego że będziemy wchodzić w kwestie polityczne.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Chciałam się zapytać, czy zmieniono harmonogram...</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Pani poseł, nie udzieliłem pani głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">... dotyczący między innymi przedpłat.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Proszę państwa, przystępujemy do...</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Proponuję przyjęcie opinii Komisji w sprawie przedłożonego wniosku. Wniosek dotyczy...</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Panie przewodniczący, nie udzielono odpowiedzi, czy zmieniono harmonogram w umowie międzynarodowej...</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Udzielono wszystkich odpowiedzi, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">... na wydatkowanie kwoty prawie 1 650 000 tys. zł. Harmonogram, umowa międzynarodowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Proszę nie zakłócać pracy Komisji. Pani poseł, proszę nie zakłócać pracy Komisji. Pani poseł, bo będę wnosił o sięgnięcie do regulaminu.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Dobrze, jeżeli będzie pan...</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Uporczywie uniemożliwia pani prace Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Panie przewodniczący, chciałabym zatem...</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Proszę państwa, przechodzimy do opinii nr 210 Komisji Finansów Publicznych do Ministra Finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerwy celowej, uchwalonej na posiedzeniu w dniu 15 października 2018 roku: „Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 15 października 2018 roku rozpatrzyła wniosek Ministra Finansów z dnia 10 października 2018 roku dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 61 366 330 zł z rezerwy celowej w poz. 4 – Przeciwdziałanie i usuwanie skutków klęsk żywiołowych, w tym realizacja zadań w dorzeczach Odry i górnej Wisły, zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2018.</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia wyżej wymienionej kwoty na zakup sprzętu i wyposażenia niezbędnego do realizacji zadań statutowych Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie.”.</u>
<u xml:id="u-85.2" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu opinii?</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Proszę bardzo, głosujemy. Proszę nie uzasadniać po raz kolejny. Wiemy, że jest sprzeciw. Przystępujemy do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Mam wniosek formalny, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Bardzo proszę. Kto jest za przyjęciem opinii? Dziękuję. Kto jest przeciwny? Pani poseł nie jest przeciwna? Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję bardzo. Proszę o wyniki.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#SekretarzKomisjiAnnaWoźniak">17 głosów za, nikt nie był przeciwny, 2 głosy wstrzymujące się.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo. Przyjęliśmy opinię nr 210.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Mogę? Mam wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Za chwilę, kiedy skończymy procedowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Panie przewodniczący, w każdej chwili do Biura Legislacyjnego...</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Opinia nr 211 Komisji Finansów Publicznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">W każdej chwili, panie przewodniczący...</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Przyjęliśmy regulamin. Przyjęliśmy dzisiejsze procedury.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">...wniosek formalny może być złożony.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Złoży pani wniosek po zakończeniu głosowania dwóch opinii.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie, panie przewodniczący, tak się nie robi.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Opinia nr 211 Komisji Finansów Publicznych...</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Złamał pan regulamin posiedzenia Komisji, regulamin Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">...do Ministra Finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerwy celowej uchwalona na posiedzeniu w dniu 15 października 2018 roku: „Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 15 października 2018 roku rozpatrzyła wniosek Ministra Finansów z dnia 12 października 2018 roku dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 90 000 tys. zł z rezerwy celowej w pozycji 73 – Rezerwa na zmiany systemowe i niektóre zmiany organizacyjne, w tym nowe zadania oraz na zadania związane z poprawą finansów publicznych, w tym odbudową dochodów budżetu państwa, zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2018.</u>
<u xml:id="u-103.1" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia wyżej wymienionej kwoty na dofinansowanie zadań realizowanych przez koła gospodyń wiejskich.”.</u>
<u xml:id="u-103.2" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Czy jest przeciw wobec przyjęcia opinii?</u>
<u xml:id="u-103.3" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Przystępujemy do głosownia.</u>
<u xml:id="u-103.4" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Kto jest za przyjęciem opinii? Dziękuję bardzo. Kto jest przeciwny? Kto wstrzymał się od głosowania? Dziękuję bardzo. Proszę o podanie wyników. Pani przewodnicząca była przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Wstrzymałam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Tak? Pokazywała pani coś panu posłowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#SekretarzKomisjiAnnaWoźniak">17 głosów za, 2 głosy przeciwne, 1 głos wstrzymujący się.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Panie przewodniczący, poproszę o głos w sprawie formalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Za chwilę, jak skończymy.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie ma „za chwilę, jak skończymy”.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Bardzo proszę o podanie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Przecież pan prowadzi posiedzenie Komisji. Proszę o udzielenie mi głosu. Chodzi o wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Bardzo proszę nie zakłócać posiedzenia Komisji, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Mam wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Bardzo proszę o umożliwienie podania wyników. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#SekretarzKomisjiAnnaWoźniak">17 głosów za, 2 głosy przeciwne, 1 głos wstrzymujący się.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo. Opinia została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-116.1" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Przechodzimy do opinii nr 212 Komisji Finansów Publicznych do Ministra Finansów w sprawie zmiany utworzenia nowej rezerwy celowej uchwalonej na posiedzeniu w dniu 15 października 2018 roku: „Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 15 października 2018 roku rozpatrzyła wniosek Ministra Finansów z dnia 12 października 2018 roku dotyczący utworzenia rezerwy celowej w wysokości 2 776 500 tys. zł z przeznaczeniem na sfinansowanie zobowiązań wymagalnych Skarbu Państwa.</u>
<u xml:id="u-116.2" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 177 ust. 6 i 7 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie opiniuje propozycję utworzenia wyżej wymienionej rezerwy celowej z wydatków zablokowanych przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w części 73 – Zakład Ubezpieczeń Społecznych.”.</u>
<u xml:id="u-116.3" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Razem jest kolejna opinia nr 213 Komisji Finansów Publicznych do Ministra Finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerwy celowej uchwalona w tym dniu z wyszczególnieniem kwot. Wobec tego nie będę tego jeszcze raz czytał.</u>
<u xml:id="u-116.4" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia opinii?</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Czy jest harmonogram dodatkowych rozmów w sprawie zmienienia umowy międzynarodowej dotyczącej zaliczek na program Wisła?</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Czy jest przeciw wobec przyjęcia opinii? Nie widzę. Dziękuję. Opinia nr 212 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-118.1" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Bardzo proszę, pani poseł, o zgłoszenie wniosku formalnego, który chciała pani przedstawić.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Po pierwsze, uniemożliwił mi pan głosowanie. Po drugie, złamał pan, panie przewodniczący, regulamin Sejmu. Zgłaszałam wniosek formalny przed pierwszą opinią. Nie byliśmy w trakcie głosowania. Po drugie, uniemożliwił mi pan zadanie dodatkowego pytania Ministrowi Obrony Narodowej, jaki jest tryb, na jakim etapie jesteśmy w sprawie zmiany harmonogramu przedpłat, zaliczek dotyczących zakupu między innymi systemu Patriot do grudnia 2022 roku. Powinniśmy wiedzieć jaki on będzie, na jakim etapie są uzgodnienia. Czy dokonując przedpłaty przed terminem – jest to kluczowe pytanie – nie wybiegamy przed dotychczasową umowę międzynarodową dotyczącą zakupu sprzętu dla wojska? Czy nie jesteśmy dobrymi wujkami? Naszymi pieniędzmi powinniśmy zarządzać bardzo oszczędnie. Wyprzedzanie pierwotnego harmonogramu w tym zakresie, bez udzielenia opinii, stanowiło dla Komisji wniosek trudny do przyjęcia.</u>
<u xml:id="u-119.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">W odpowiedzi w sprawie formalnej chciałabym również powiedzieć panu ministrowi Skurkiewiczowi, że nie przypominam sobie, żeby wtedy, kiedy kierowałam Komisją Finansów Publicznych, ze strony państwa prezydiantki, pani Beaty Szydło padał jakikolwiek wniosek w sprawie ustalenia. A zatem argumenty, którymi dzisiaj próbuje pan zdyskredytować moją wypowiedź, są nietrafione, nierzetelne, nieprawdziwe. Panie ministrze, od Ministra Obrony Narodowej oczekuje się rzetelności.</u>
<u xml:id="u-119.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Po drugie, program śmigłowcowy. Pochodzę z Mielca, gdzie państwo obiecali zakupić Black Hawki. Jeżeli wypowiedź pana ministra mam traktować tak, jak obietnice złożone w Mielcu, to nic z tego nie będzie. Rzetelności w pana wypowiedzi na pewno nie ma. Jest pan na poziomie swojego poprzednika, szefa resortu obrony narodowej, który obiecywał i nic z obiecanych rzeczy nie zrealizował.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Panią poseł Masłowską jeszcze raz proszę, żeby kiedy się wypowiadam... Pana przewodniczącego Szewczaka... Nie znacie państwo moich intencji.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Właśnie znamy intencje.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Proszę o prowadzenie posiedzenia Komisji zgodnie z regulaminem pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Bardzo dziękuję, pani poseł. Panie ministrze, czy uważa pan, że jest konieczność udzielenia odpowiedzi? Jeżeli tak, to bardzo proszę krótko, w kilku słowach. Mamy jeszcze jeden wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Tylko jedno zdanie, panie przewodniczący. Udzielając odpowiedzi, chciałbym powiedzieć, że jeżeli chodzi o harmonogram płatności, jeżeli chodzi o kwestie dotyczące finansowania w ramach programu Wisła, jeżeli chodzi o harmonogram przedpłat, jest to element, który jest integralną częścią umowy podpisanej w dniu 28 marca.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Ale mnie chodzi o zmiany, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Bardzo proszę, pani poseł, umożliwić odpowiedź. Zadaje pani pytania, a nie chce pani słyszeć odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#SekretarzstanuwMONWojciechSkurkiewicz">Szanowni państwo, jeżeli to wystarczy, to tyle. Jeżeli oczekuje pani głębszych analiz w tej kwestii, oczywiście udzielimy pani odpowiedzi na piśmie. Gorący apel i prośba. Powinna być pani osobą większego zaufania.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo, panie ministrze. Cieszymy się zaufaniem Ministerstwa Obrony Narodowej. Pani poseł oczekuje na pisemną odpowiedź. Bardzo dziękuję za tę deklarację.</u>
<u xml:id="u-129.1" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Proszę państwa, przystępujemy do przyjęcia opinii nr 214 Komisji Finansów Publicznych do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Bardzo proszę pana ministra o krótki, zwięzły...</u>
<u xml:id="u-129.2" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Przepraszam, czy ktoś jest przeciwny przyjęciu ostatniej opinii nr 213? Jest sprzeciw. Bardzo proszę o głosowanie.</u>
<u xml:id="u-129.3" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Kto jest za przyjęciem? Nie chce pani systemu Wisła, pani poseł?</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Nie udzielono żadnej odpowiedzi w zakresie zmiany harmonogramu.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Kto jest przeciwny? Bardzo proszę. Dziękuję. Kto wstrzymał się od głosu? Dziękuję. Bardzo proszę o podanie wyników. Pani Aniu, bardzo prosimy o wyniki.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#SekretarzKomisjiAnnaWoźniak">17 głosów za, 3 głosy przeciwne, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo. Opinia została przyjęta w przedłożonym kształcie.</u>
<u xml:id="u-133.1" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Przystępujemy do przyjęcia opinii nr 214. Panie ministrze, bardzo proszę o krótką, zwięzłą wypowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiTadeuszRomańczuk">Dziękuję. Panie przewodniczący, szanowni państwo, panie i panowie posłowie, zmiany zaproponowane w planie finansowym Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa na 2018 rok wynikają z weryfikacji kosztów, które będą realizowane w 2018 roku i które w części A planu obejmują zmniejszenie kosztów w pozycji materiały i energia z kwoty 4500 tys. zł do kwoty 3700 tys. zł, usługi obce z kwoty 75 000 tys. zł do kwoty 70 000 tys. zł, bezzwrotna pomoc finansowa z kwoty 60 000 tys. zł do kwoty 48 800 tys. zł, pozostałe koszty rodzajowe z kwoty 6000 tys. zł do kwoty 4000 tys. zł, podatki i opłaty z kwoty 53 000 tys. zł do kwoty 45 000 tys. zł, koszty finansowe inne z kwoty 80 000 tys. zł do kwoty 75 000 tys. zł. Równoważne zwiększenie kosztów będzie w pozycji pozostałe koszty operacyjne z kwoty 140 000 tys. zł do kwoty 172 000 tys. zł. Nastąpi zwiększenie limitu poręczeń, gwarancji kredytowych i pożyczek z kwoty 10 000 tys. zł do kwoty 100 000 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-134.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiTadeuszRomańczuk">W efekcie zmian w planie finansowym Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa w układzie memoriałowym dokonano również aktualizacji danych w zakresie części B planu. Zwiększono stan środków na początek okresu z kwoty 300 248 tys. zł do kwoty 1 082 136 tys. zł, czyli o kwotę 781 888 tys. zł wpłaconej na dochody budżetu państwa nadwyżki. Zwiększeniu uległa również kwota wydatków ogółem z kwoty 1 327 183 tys. zł do kwoty 2 099 071 tys. zł, w tym w pozycji przekazy zewnętrzne mamy zwiększenie z kwoty 446 200 tys. zł do kwoty 1 228 088 tys. zł, w pozycji wydatki w zakresie gospodarowania mieniem zmniejszenie z kwoty 646 000 tys. zł do kwoty 636 000 tys. zł. Zmniejszeniu uległy także wydatki na bezzwrotną pomoc finansową z kwoty 60 000 tys. zł do kwoty 48 800 tys. zł, a zwiększeniu inne wydatki z kwoty 39 000 tys. zł do kwoty 40 200 tys. zł. Utworzono nową pozycję na udzielenie pożyczek w kwocie 10 000 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-134.2" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiTadeuszRomańczuk">Bardzo proszę o pozytywne zaopiniowanie wniosku.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Bardzo dziękuję, panie ministrze. Czy są jakieś pytania?</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Bardzo proszę, pani poseł Skowrońska.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">W tym przypadku mamy wniosek Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Moje pierwsze pytanie dotyczy zwiększenia limitu poręczeń i gwarancji kredytowych o kwotę 90 000 tys. zł. chciałabym zapytać, jakie jest wykorzystanie limitu poręczeń na koniec września. W związku z tym na podstawie jakich danych przygotowaliście państwo w resorcie rolnictwa taką informację?</u>
<u xml:id="u-138.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Po drugie, poproszę o objaśnienia dotyczące części B. W części B planu finansowego w układzie kasowym mamy kwotę 781 000 tys. zł wpłaconą na dochody budżetu państwa z nadwyżki. Skąd była taka nadwyżka? Jest zwiększenie wydatków ogółem o tę samą kwotę. Jakie były przyczyny? Jaki był szacunek w stosunku do zrealizowania? Kwota jest znacząca. Można powiedzieć, że zdecydowanie dane planistyczne, które były przyjęte do planu finansowego, rozminęły się z rzeczywistością.</u>
<u xml:id="u-138.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">W części trzeciej wniosku mamy jeszcze zwiększenie pozycji udzielanie pożyczek o kwotę 10 000 tys. zł. Na co zostaną przeznaczone owe środki, na jakiego rodzaju pożyczki? Jaka będzie ogólna kwota – ponieważ to nie wynika z pozycji udzielanie pożyczek – w tym zakresie, o którym mówił pan minister?</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo. Pierwsze pytanie dotyczyło limitu poręczeń. Drugie było o to, skąd jest nadwyżka. I jeszcze trzecie pytanie. Jeżeli pan minister chciałby kogoś upoważnić, oczywiście proszę bardzo. Jeżeli pan chce, może też pan sam odpowiedzieć. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#SekretarzstanuwMRiRWTadeuszRomańczuk">Panie przewodniczący, pani dyrektor odpowie skrupulatnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Proszę bardzo. Oczywiście tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuFinansówwMRiRWAleksandraSzelągowska">Nadwyżka budżetowa odprowadzona do budżetu państwa na dochody budżetu państwa wynikała z tego, że w planie finansowym Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa w 2017 roku osiągnięto wyższe przychody i zdecydowanie obniżono koszty. Stąd pojawiła się nadwyżka, która na początku 2018 roku została odprowadzona do budżetu państwa. Dlatego korygujemy to o stan środków zarówno po stronie memoriałowej, jak i po stronie kasowej, co pozwola na urealnienie planu zgodnie ze zrealizowanymi dochodami budżetu państwa.</u>
<u xml:id="u-142.1" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuFinansówwMRiRWAleksandraSzelągowska">Jeżeli natomiast chodzi o poręczenia, na dzień dzisiejszy poręczenia jeszcze nie zostały przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa... Dysponentem planu finansowego Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa jest Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa. W tej chwili poręczenia jeszcze nie zostały uruchomione. Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa planuje, że do końca roku kwota poręczeń będzie zwiększona z 10 000 tys. zł do 100 000 tys. zł.</u>
<u xml:id="u-142.2" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuFinansówwMRiRWAleksandraSzelągowska">Jeżeli chodzi o pożyczki, na początku ubiegłego tygodnia zarządzeniem Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa zostało wprowadzone nowe przedsięwzięcie, jakim jest udzielanie pożyczek w formule de minimis dla producentów rolnych przede wszystkim na działania innowacyjne, które będą wspierały rozwój obszarów wiejskich. Prognoza pożyczek, poręczeń wynika z planowanego uruchomienia przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa limitu na 100 000 tys. zł dla potrzebujących zgłaszających się podmiotów. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo, pani dyrektor. Bardzo proszę, jeszcze dopytanie. Pani poseł Skowrońska.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Dopytanie do udzielonych odpowiedzi. Pani dyrektor powiedziała, że jeżeli chodzi o kwotę 90 000 tys. zł, jest to Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa i między innymi proces restrukturyzacji kredytów. Między innymi są to środki z przeznaczeniem na restrukturyzację kredytów rolniczych. Czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuwMRiRWAleksandraSzelągowska">Nie, nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Bardzo proszę, pani dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuwMRiRWAleksandraSzelągowska">Na restrukturyzację, na realizację ustawy o restrukturyzacji zadłużenia podmiotów prowadzących gospodarstwa rolne jest przewidziana kwota, ale dopiero w planie na rok 2019. W tej chwili ponieważ jeszcze nie mamy ustawy, nie możemy planować środków.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo. Jeszcze jedno pytanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Jeszcze jedno pytanie. Chodzi o kwotę wpłat w wysokości 781 000 tys. zł. W jakim okresie do państwa spływają dane, żeby po pierwsze, można było wcześniej o tym mówić bez trybu ostatecznego rozdysponowania rezerw do dnia 15 października? I ostatnie pytanie. Czy pożyczki na działalność innowacyjną są już przygotowane przez resort? Poproszę o projekt, regulamin udzielania pożyczek na działalność innowacyjną. Czy jest to pierwsza kwota? Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo. Bardzo proszę o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuwMRiRWAleksandraSzelągowska">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, szanowni państwo, zarządzenie w sprawie udzielania pożyczek, jeżeli pani poseł pozwoli, prześlę mailem do Sekretariatu Komisji Finansów Publicznych. Będzie ono dostępne.</u>
<u xml:id="u-152.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuwMRiRWAleksandraSzelągowska">Jeżeli natomiast chodzi o nadwyżkę budżetową, nadwyżka budżetowa jest wpłacana, zgodnie z rozporządzeniem, najpóźniej do dnia 1 lipca, z tym że jest wpłacana wtedy, kiedy jest przyjęte sprawozdanie finansowe po to, żeby biegły mógł określić, czy jest prawidłowo naliczona. W każdym razie jest to nadwyżka, która uwzględnia zobowiązania, które mogą być wpłacone w ramach zobowiązań przechodzących. Jest to nadwyżka netto.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Dziękuję bardzo. Czy są jeszcze jakieś pytania? Nie widzę. Wyczerpaliśmy dyskusję oraz pytania.</u>
<u xml:id="u-153.1" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Przechodzimy do opinii nr 214 Komisja Finansów Publicznych do Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie zmian w planie finansowym Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa, uchwalonej na posiedzeniu w dniu 15 października 2018 roku: „Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 15 października 2018 roku rozpatrzyła wniosek Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 15 października 2018 roku dotyczący zmian w planie finansowym Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa na 2018 rok.</u>
<u xml:id="u-153.2" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 21 ust. 5 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie opiniuje propozycję zmian planu finansowego Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa na 2018 rok przedstawione we wniosku.”.</u>
<u xml:id="u-153.3" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia owej opinii? Nie ma. Dziękuję. Opinia nr 214 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-153.4" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-153.5" who="#PrzewodniczącyposełJanSzewczak">Zamykam posiedzenie Komisji. Dziękuję państwu.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>