text_structure.xml
66.1 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Szanowni państwo, w dzisiejszym porządku dziennym mamy rozpatrzenie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (o przedstawienie druku nr 141 będę prosił pana przewodniczącego posła Jerzego Polaczka), jednakże chciałbym dołożyć jeszcze jeden punkt, tj. sprawy różne, ponieważ mam kilka komunikatów.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Czy są uwagi do porządku obrad?</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Nie słyszę uwag, dziękuję, rozumiem, że porządek obrad został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Bardzo proszę o zakończenie zebrania.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Szanowni państwo, mamy propozycje poprawek do projektu ustawy o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Poproszę pana przewodniczącego o zabranie głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełJerzyPolaczek">Panie przewodniczący, panie ministrze, panie i panowie posłowie, szanowni goście, na początek kilka zdań wprowadzenia, jeśli chodzi o podsumowanie prac podkomisji nadzwyczajnej do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego. Moje wprowadzenie adresuję przede wszystkim do tych koleżanek i kolegów, którzy nie brali udziału w pracach podkomisji a są członkami Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełJerzyPolaczek">Chcę zreferować stan naszych prac.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PosełJerzyPolaczek">Po pierwsze, pod komisja powołana w celu rozpatrzenia projektu ustawy spotkała się dwa razy – 12 i 14 stycznia. W posiedzeniach brali udział przedstawiciele Ministerstwa Cyfryzacji na czele z panem ministrem Witoldem Kołodziejskim, sekretarzem stanu, a także przedstawiciele Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych oraz liczni reprezentanci organizacji pozarządowych, skupionych wokół problematyki dostępu do informacji publicznych i ich ponownego wykorzystania. W szczególności chcę podkreślić bardzo merytoryczny i ciekawy poziom zarówno zgłaszanych uwag, jak i propozycji. Po dwóch posiedzeniach udało się wypracować konsensus co do treści tego projektu, oczywiście Biurem Legislacyjnym z udziałem przedstawicieli Biura Legislacyjnego Kancelarii Sejmu – i tu również podziękowania dla naszych legislatorów. Zostały wniesione poprawki redakcyjne, ale również legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PosełJerzyPolaczek">Chcę też dodać, że Biuro Analiz Sejmowych zgłosiło pewne propozycje de lege ferenda w takich kwestiach jak definicja pojęcia „informacja sektora publicznego” jako część stosowania przepisów ustawy do informacji sektora publicznego, przekazywanych między podmiotami wykonującymi zadania publiczne w celu realizacji zadań określonych prawem, czy prawnej formy, w jakiej ma następować określanie przez podmioty zobowiązane warunków ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego, udostępnianej bezwnioskowo. Te propozycje BAS zostały w tym projekcie przyjęte.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PosełJerzyPolaczek">Ponadto został doprecyzowany jeden z artykułów, tj. art. 5 pkt 1 z przedłożenia rządowego, który dotyczył form udostępnienia informacji sektora publicznego do ponownego wykorzystania. To doprecyzowanie było efektem dyskusji parlamentarzystów z rządem i przedstawicielami organizacji pozarządowych. Częściowo została też uwzględniona propozycja Polskiej Izby Informatyki i Telekomunikacji, czego skutkiem było dodanie metadanych do przepisu o formatach przekazywanych informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania – to jest art. 9 ust. 1 projektu w brzmieniu ze sprawozdania podkomisji.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PosełJerzyPolaczek">Na koniec chciałbym powiedzieć (myślę, że w tej sprawie zabiorą głos także przedstawiciele rządu), że uzgodniliśmy z panem ministrem Kołodziejskim, żeby uwagi zgłoszone przez Stowarzyszenie Klimatologów Polskich, Stowarzyszenie Skywarn Polska, Polskich Łowców Burz, zostały poddane analizie. W związku z tym dzisiaj pojawi się propozycja wyjścia naprzeciw tym uwagom środowisk pozarządowych, tak aby była możliwość szerszego dostępu i ponownego wykorzystywania danych meteorologicznych zbieranych przez Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej (IMGW).</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#PosełJerzyPolaczek">Wspomnę jeszcze o pewnych uwagach i wątpliwościach dotyczących stanowiska Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego, które zostaną zasygnalizowane, jak myślę, przez przedstawicieli rządu – chodzi o rozdział 6.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#PosełJerzyPolaczek">I ostatnia uwaga dotyczy propozycji pewnej korekty do zmiany w przepisach obowiązujących w odniesieniu do zasobów geodezyjnych i kartograficznych, a także zmiany ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasad postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#PosełJerzyPolaczek">Z mojej strony, jako przewodniczącego podkomisji, jest to syntetyczne podsumowanie naszych prac. Podkreślam, że uzyskaliśmy konsensus w sprawie projektu wśród wszystkich członków podkomisji a wątpliwości, które się pojawiły, dzisiaj jeszcze będą wyjaśniane i będą proponowane pewne korekty wychodzące naprzeciw głosom pojawiającym się w dyskusji podczas prac podkomisji nadzwyczajnej.</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#PosełJerzyPolaczek">Dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Czy pan minister na tym etapie chciałby zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWitoldKołodziejski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWitoldKołodziejski">Bardzo chciałem podziękować panu przewodniczącemu Polaczkowi za tak sprawne procedowanie i tak twórczą pracę podkomisji nad ustawą. Przypomnę, że prace nad tą ustawą trwały ponad dwa lata, wymagały licznych dyskusji, konsultacji, również kompromisów. Ma ona bardzo duże znaczenie z punktu widzenia społecznego, bo pod niewinną nazwą „ponownego wykorzystania” kryje się tak naprawdę udostępnienie danych obywatelowi, czyli bezpośrednia korzyść dla obywatela, w tym także udostępnienie danych przedsiębiorcom, którzy będą je wykorzystywali i w ten sposób przetworzone będą udostępniali obywatelom. Jest to więc naprawdę bardzo istotna ustawa z punktu widzenia budowy społeczeństwa informacyjnego a przecież społeczeństwo informacyjne to jest nowoczesne społeczeństwo.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWitoldKołodziejski">Jak wspomniałem, prace podkomisji były bardzo twórcze. Żaden dokument nie jest doskonały, dlatego wspólnie z Biurem Analiz Sejmowych, z Biurem Legislacyjnym, ale również – co warto podkreślić – z organizacjami pozarządowymi wypracowaliśmy jeszcze szereg dodatkowych poprawek, tak żeby mieć pewność, że jest to dobra ustawa.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWitoldKołodziejski">Tej pewności do końca nie ma, jeszcze na korytarzu trwały ostatnie dyskusje i pewnie na dzisiejszym posiedzeniu te dyskusje będą nadal trwały.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWitoldKołodziejski">Z naszej strony deklaracja woli jest jasna i zawsze była jasna: chcemy maksymalnie otwierać obywatelom to, co można otwierać, te dane, na które mamy wpływ, czyli dane sektora publicznego, i stąd dwa fundamentalne a właściwie jedno fundamentalne, przełomowe, rozwiązanie. W ciągu dwóch lat pracy nad ustawą, ale – tak naprawdę – w ciągu kilkudziesięciu lat obowiązywania naszego porządku prawnego nie udało się doprowadzić do tego, żeby tak ważne dane jak dane dotyczące pogody, stanu wód, dane geologiczne były udostępnione publicznie. Czas, który był potrzebny, aby tak zasadniczej zmiany dokonać, normalnie liczony jest w miesiącach albo w latach, ale nam się udało w ciągu tych kilku tygodni dojść do porozumienia i mamy propozycję, która umożliwi, mam nadzieję, otwarcie tych danych, danych IMGW, instytutu hydrologicznego dla obywateli.</u>
<u xml:id="u-4.5" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWitoldKołodziejski">Jest z nami pan minister Gajda z Ministerstwa Środowiska, bo to nie jest kwestia jednego tylko resortu, ale – tak naprawdę – całego rządu, żeby zrobić wszystko, aby takie dane udostępnić i zaraz pewnie pan minister będzie chciał zabrać głos w tej sprawie.</u>
<u xml:id="u-4.6" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWitoldKołodziejski">To nie jest też bezkosztowe, te dane nie były dotąd dostępne dlatego, że to była istotna pozycja w budżecie IMGW, ale mam nadzieję, że dokonamy przełomu i, że te dane będą wreszcie dostępne.</u>
<u xml:id="u-4.7" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWitoldKołodziejski">Tak naprawdę dane IMGW, te jeszcze z zamierzchłych czasów, np. wodne, ostatni raz były udostępniane w 1981 r., później pod pretekstem braku papieru nie były drukowane biuletyny i do 2016 r. już nie były dostępne. Mało tego, ten dostęp był bardzo utrudniony, instytucje, które chciały z nich korzystać, musiały bardzo dużo płacić, co często było barierą nie do przekroczenia.</u>
<u xml:id="u-4.8" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWitoldKołodziejski">Zatem to są naprawdę niebagatelne poprawki, stąd tak mocna obsada rządowa na dzisiejszym posiedzeniu Komisji, bo chcemy jeszcze wyjaśnić, czy te przepisy rzeczywiście są wystarczające. Naszym zdaniem, po pierwsze, są wystarczające a, po drugie, deklarują bardzo jasną wolę rządu, żeby dane wytwarzane przez sektor publiczny, wytwarzane za pieniądze podatników, były tym podatnikom nieodpłatnie udostępniane. A przypomnę, że zapotrzebowanie na dane pogodowe, jeśli chodzi o różne inicjatywy, które są obecne w sieci, w Internecie, jest jednym z podstawowych zapotrzebowań. Krótko mówiąc, najczęściej sięgamy do prognozy pogody i fajnie by było, żeby była ona oparta na danych polskiego instytutu, finansowanego z pieniędzy polskiego podatnika.</u>
<u xml:id="u-4.9" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWitoldKołodziejski">Inna zmiana, która została wprowadzona, dotyczy definicji czy wyjęcia spod definicji niektórych danych, które były określone w ustawie o zapasach ropy naftowej. Sięgnęliśmy do tej ustawy, bo – rzeczywiście – było w niej użyte pewnego rodzaju niekonstytucyjne sformułowanie, że są jakieś dane wyjęte spod kategorii danych dostępnych publicznie. To było niekonstytucyjne, więc również w tej ustawie będziemy proponowali zmiany. Są też różne inne zmiany porządkujące, które zaprezentuje Biuro Legislacyjne, w każdym razie jeszcze raz bardzo chciałem podziękować za prace podkomisji. Rzeczywiście był konsensus co do tego, żeby te zmiany wprowadzić, i mam nadzieję, że taki sam konsensus będzie przy głosowaniu ustawy.</u>
<u xml:id="u-4.10" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWitoldKołodziejski">A teraz chciałbym jeszcze oddać głos panu ministrowi.</u>
<u xml:id="u-4.11" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieCyfryzacjiWitoldKołodziejski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Na naszym posiedzeniu jest obecny pan minister Mariusz Gajda z Ministerstwa Środowiska.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaMariuszGajda">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaMariuszGajda">Panie przewodniczący, szanowni państwo, chciałbym powiedzieć państwu o kilku rzeczach.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaMariuszGajda">Pierwsza jest taka, że ja nadzoruję IMGW w Ministerstwie Środowiska. Druga sprawa jest taka, że od dziesięciu lat usiłowałem, jak dotąd bezskutecznie, zmienić przepisy, które zabraniały nieodpłatnego dostępu do danych, szczególnie hydrologiczno-meteorologicznych, które są niezwykle istotne nie tylko z punktu widzenia nauki, ale także życia codziennego. Niemal każda gmina ma zapotrzebowanie na takie dane historyczne, chociażby wtedy, kiedy doświadczy powodzi i chce uzyskać informacje dotyczące stanu wód, żeby nie budować np. budynków na danym terenie. Aby zdobyć takie dane, gmina musiała za nie zapłacić, i to nie dwa złote, ale kilka tysięcy.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaMariuszGajda">Przez wiele lat zajmowałem się inżynierią wodną, stąd wiem, że jedna cyfra kosztowała w IMGW około złotówki a, żeby wykonać pewne obliczenia, są potrzebne dane surowe z co najmniej dwudziestu lat, z każdego dnia, czyli wychodzi około 7 tys. zł za jedno obliczenie – tyle trzeba było zapłacić IMGW. Z drugiej strony, IMGW wykonywało czasem takie ekspertyzy troszkę taniej, ponieważ miało bezpłatny dostęp do tych danych.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaMariuszGajda">Była to sytuacja patologiczna, moim zdaniem, nie ukrywam tego.</u>
<u xml:id="u-6.5" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaMariuszGajda">Chciałem też państwu powiedzieć, że podjęcie decyzji o nieodpłatnym powtórnym wykorzystywaniu danych IMGW spowoduje, że instytut na tym straci i to ponad 6 mln zł rocznie. Ale z drugiej strony, istniejąca w instytucie państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna jest dofinansowywana z budżetu państwa, z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej kwotą około 65 mln zł rocznie. Są to więc publiczne pieniądze i co do zasady uważam, że te rzeczy, które zostały wykonane za pieniądze publiczne, z pieniędzy podatników, powinny być tym podatnikom nieodpłatnie udostępniane.</u>
<u xml:id="u-6.6" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaMariuszGajda">W związku z tym bardzo popieram te zmiany.</u>
<u xml:id="u-6.7" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieŚrodowiskaMariuszGajda">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Proszę teraz Biuro Legislacyjne o zabranie głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuWojciechMiller">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuWojciechMiller">Wojciech Miller, Biuro Legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuWojciechMiller">Panie przewodniczący, myślę, że my będziemy zabierali głos wtedy, kiedy będzie potrzeba omówienia jakiejś kwestii, szczególnie jeśli chodzi o propozycje poprawek o charakterze legislacyjnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Wobec powyższego, szanowni państwo, mam pewną propozycję. Zostały wypracowane poprawki (to jest druk nr 141), które zostały państwu dostarczone, wszyscy z państwa mają te poprawki, a jeśli ktoś nie ma, to bardzo proszę podejść do sekretariatu, żeby je otrzymać. Jak rozumiem, jest poparcie dla tych poprawek ze strony przedstawicieli ministerstw, zostały one przyjęte w konsensusie a także przedyskutowane z Biurem Legislacyjnym.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">W związku z tym miałbym taką propozycję, żebyśmy łącznie przeprowadzili dyskusję nad tymi poprawkami i wtedy łącznie moglibyśmy je zaakceptować a następnie przyjąć – i sprawozdanie podkomisji, i zaproponowane poprawki. Chyba że będą inne propozycje ze strony członków Komisji, abyśmy procedowali artykuł po artykule, bo państwo mają kolejne poprawki, wówczas odstąpimy od tej metody.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Ale, jeżeli nie będę widział zgłoszeń kolejnych poprawek, to proponuję, żebyśmy przeprowadzili kompleksową dyskusję.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Bardzo proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełDorotaRutkowska">Dziękuję bardzo, Dorota Rutkowska.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PosełDorotaRutkowska">Ja uczestniczyłam w pracach podkomisji i, rzeczywiście nie ukrywam, że czekaliśmy na opinię Ministerstwa Środowiska, dotyczącą IMGW.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PosełDorotaRutkowska">Mam tylko taką uwagę do pana ministra Gajdy: no, może nie patologia, panie ministrze, znajdźmy inne słowo określające tę sytuację, bo ta patologia bardzo źle zabrzmiała a nie sądzę, żeby to była sytuacja patologiczna.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#PosełDorotaRutkowska">A teraz inna kwestia. Otóż, na posiedzeniu podkomisji z ust przedstawiciela IMGW usłyszałam o kwocie około 1 mln zł, które wpływało do Skarbu Państwa z tytułu ponownego wykorzystania danych, natomiast pan minister mówi dziś o 6 mln zł, więc chciałabym prosić o krótkie wyjaśnienie, skąd ta rozbieżność się wzięła?</u>
<u xml:id="u-10.4" who="#PosełDorotaRutkowska">Chciałabym też prosić (o ile jest na posiedzeniu przedstawiciel IMGW) o krótką opinię na temat poprawek, które planujemy wprowadzić, a właściwie – na temat nadanego brzmienia art. 30.</u>
<u xml:id="u-10.5" who="#PosełDorotaRutkowska">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Rozumiem, że poprawek pani poseł nie zgłasza. Jest pytanie do IMGW, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełDorotaRutkowska">Tak, do IMGW i pytanie o różnicę w kwotach, bo słyszeliśmy o 1 mln zł a pan minister mówi dzisiaj o 6 mln zł.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PosełDorotaRutkowska">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Dobrze, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Czy na tym etapie jest możliwość odpowiedzi na pytanie o koszty?</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PodsekretarzstanuwMŚMariuszGajda">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PodsekretarzstanuwMŚMariuszGajda">Co do słów, to już nie będę uszczegóławiał ani udowadniał tej sytuacji, która miała miejsce, natomiast – jeśli chodzi o kwoty – to do budżetu państwa w 2015 r. z tytułu powtórnego wykorzystania danych przekazano 366 450, 27 zł – to są dane standardowe. Natomiast według danych niestandardowych przychód IMGW wyniósł 6 347 827,29 zł. To są dokładne kwoty z roku 2015.</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#PodsekretarzstanuwMŚMariuszGajda">Czy to pani poseł wystarczy?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Proszę bardzo, pan poseł Suchoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełMirosławSuchoń">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PosełMirosławSuchoń">Chciałbym zadać pytanie dotyczące poprawek.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#PosełMirosławSuchoń">Po pierwsze, bardzo pozytywnie oceniam te poprawki. Sam też miałem przygotowane poprawki, również takie, by przepisy wchodziły od 1 stycznia 2017 r. Myślę, że zostanie to przyjęte bardzo pozytywnie przez wiele osób, które społecznie zajmują się tymi tematami i pomagają nam wszystkim funkcjonować w nowoczesnym społeczeństwie. Natomiast mam pytanie dotyczące przepisów projektowanego art. 30, gdzie mówimy o realizacji standardowych procedur. Nie znam prawa wodnego, więc chciałem dopytać, czy to jest jakoś dookreślone, które procedury są standardowe i co one obejmują? Czy nie jest to jakaś furtka, która umożliwiałaby zablokowanie już na takim prostym etapie?</u>
<u xml:id="u-16.3" who="#PosełMirosławSuchoń">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PodsekretarzstanuwMŚMariuszGajda">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#PodsekretarzstanuwMŚMariuszGajda">Proponuję, żeby na te pytania odpowiedział zastępca dyrektora Departamentu Zasobów Wodnych, pan Andrzej Kulon.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Proszę bardzo, panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuZasobówWodnychMŚAndrzejKulon">Dziękuję, panie przewodniczący, dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuZasobówWodnychMŚAndrzejKulon">Panie pośle, szanowni państwo, jeśli chodzi o to, czym są standardowe procedury przetwarzania informacji przez państwową służbę hydrologiczno-meteorologiczną oraz państwową służbę hydrogeologiczną, to na tę okoliczność Minister Środowiska wydał rozporządzenie, które zawiera wykaz procedur określanych mianem standardowych. Jest to dość duże rozporządzenie z opasłym załącznikiem, w którym enumeratywnie określono procedury standardowe.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuZasobówWodnychMŚAndrzejKulon">Za chwilę będę mógł je, oczywiście przykładowo, zacytować.</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuZasobówWodnychMŚAndrzejKulon">Natomiast, jeśli chodzi o procedury niestandardowe, to są to wszystkie inne procedury stosowane przy obróbce, pozyskiwaniu, zbieraniu, analizie danych przez IMGW oraz przez Państwowy Instytut Geologiczny (bo te dwie służby działają na innych obszarach, ale w podobny sposób), które nie są enumeratywnie w rozporządzeniu określone, czyli są po prostu inne. To co nie jest procedurą standardową, nie da się odnieść do rozporządzenia, jest procedurą niestandardową.</u>
<u xml:id="u-20.4" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuZasobówWodnychMŚAndrzejKulon">Rozporządzenie zostało wydane przez Ministra Środowiska w dniu 6 listopada 2008 r. i od tamtej pory nie było zmieniane, bo nie było takiej potrzeby. Określa ono standardowe procedury dla państwowej służby hydrologiczno-meteorologicznej oraz dla państwowej służby hydrogeologicznej. Na podstawie tego rozporządzenia możemy stwierdzić, czy dana informacja była przetwarzana na podstawie procedury standardowej, bo ją zlokalizujemy w rozporządzeniu, czy też nie była, i wtedy jest to informacja pozyskana, opracowana na podstawie procedury niestandardowej.</u>
<u xml:id="u-20.5" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuZasobówWodnychMŚAndrzejKulon">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Bardzo proszę, pani poseł Anna Siarkowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PosełAnnaSiarkowska">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#PosełAnnaSiarkowska">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, mam pytanie – jak rozumiem, z tego przepisu wynika, że IMGW będzie nieodpłatnie przekazywało dane tylko tym podmiotom, które są wymienione w art. 30 a innym, np. przedsiębiorstwom państwowym, którym obecnie IMGW dane sprzedaje, nadal będzie je sprzedawało i będzie uzyskiwało przychody z tego tytułu? Czy dobrze rozumiem?</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#PosełAnnaSiarkowska">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Szanowni państwo, czy są jeszcze pytania?</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Bardzo proszę, panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMŚAndrzejKulon">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMŚAndrzejKulon">Pani poseł, szanowna Komisjo, jeśli chodzi o przepisy prawa, które określają sposób, w jaki państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna, czyli IMGW, i państwowa służba hydrogeologiczna, czyli PIG, udostępnia na dzień dzisiejszy i odpłatnie i nieodpłatnie dane, to są to przepisy ustawy – Prawo wodne.</u>
<u xml:id="u-24.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMŚAndrzejKulon">To nie tyle art. 30, bo to jest artykuł zmieniający ustawę – Prawo wodne w ramach projektu ustawy o ponownym wykorzystaniu informacji, tylko art. 110 tejże ustawy. Żeby lepiej zobrazować sytuację, powiem, że są tam dwa systemy. W ramach ust. 3 i 4 tego artykułu od samego początku obowiązywania ustawy – Prawo wodne, mamy skonkretyzowany tryb nieodpłatnego, co podkreślam, udostępniania informacji takim podmiotom jak organy władzy publicznej, właściciele i zarządcy wód. Z czasem do tego systemu dołożono jeszcze instytucje szeroko pojętej nauki, ale abstrahując od instytucji naukowych i biorąc pod uwagę organy władzy publicznej i właścicieli, zarządców wód, to jest de facto system nakierowany na bezpieczeństwo. W tym zakresie obowiązuje drugie rozporządzenie Ministra Środowiska, określające dla odmiany podmioty, którym państwowa służba hydrologiczno-meteorologiczna i hydrogeologiczna przekazuje jakby z urzędu (nie na wniosek, ale z urzędu) określony rodzaj informacji przetworzonych w ramach informacji standardowych i ujętych w określonego rodzaju nośniki. Te informacje są przekazywane w postaci biuletynów, w postaci ostrzeżeń, w postaci powiadomień.</u>
<u xml:id="u-24.3" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMŚAndrzejKulon">Jest to uregulowane w rozporządzeniu, które określa wykaz tych podmiotów i tam są wszyscy działowi ministrowie, większość organów centralnych mających związek z bezpieczeństwem, nasi regionalni dyrektorzy zarządów gospodarki wodnej, dyrektorzy urzędów morskich a nawet zarząd Telewizji Polskiej i Polskiego Radia (ci akurat otrzymują ostrzeżenia). Instytuty czynią to z urzędu w czasie określonym w tym rozporządzeniu, w dużej mierze w czasie rzeczywistym, to jest system ustawy – Prawo wodne.</u>
<u xml:id="u-24.4" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMŚAndrzejKulon">Natomiast system, który podpada de facto (a po wejściu w życie ustawy o ponownym wykorzystaniu informacji sektora publicznego z zaproponowaną poprawką podpadał będzie pod system tej nowej ustawy) to jest art. 110 ust. 7 i 8, gdzie jest mowa o ponownym wykorzystaniu, i to dotyczy już wszystkich. Każdy podmiot, który zgłosi się do jednego czy drugiego instytutu w trybie ustawy o ponownym wykorzystaniu informacji sektora publicznego, będzie mógł tę informację otrzymać na podstawie tejże właśnie ustawy, nie – na podstawie prawa wodnego. Tryb określa ta ustawa. I w tym momencie IMGW, tudzież PIG będą musiały do tej ustawy się zastosować i w jej trybie te informacje udostępniać, tak jak ta ustawa to przewiduje.</u>
<u xml:id="u-24.5" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMŚAndrzejKulon">Podsumowując, mówimy o dwóch systemach. Pierwszy system dotyczy tylko standardowych procedur i od zawsze był nieodpłatny, a jest stworzony na potrzeby bezpieczeństwa dla organów władzy publicznej i właścicieli wód. I drugi, nowy system, który teraz będzie nieodpłatny (na dzień dzisiejszy częściowo jest odpłatny) dotyczy ponownego wykorzystania informacji nieodpłatnie przez każdego, kto się w trybie nowej ustawy zgłosi.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PodsekretarzstanuwMŚMariuszGajda">Jeśli można to chciałbym bardzo krótko uzupełnić.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#PodsekretarzstanuwMŚMariuszGajda">Chodzi o to, że dane dotyczącego tego, że np. dzisiaj będzie mgła czy śnieżyca, z urzędu są przekazywane do urzędów publicznych, do radia i telewizji, żeby każdy o tym wiedział – i tak jest dzisiaj. Natomiast jutro te dane będą miały już charakter historyczny i jutro będzie można je wykorzystać bezpłatnie. Natomiast tutaj chodzi o to, żeby podkreślić, że instytut ma służyć bezpłatnie różnego rodzaju organom bezpieczeństwa.</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#PodsekretarzstanuwMŚMariuszGajda">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Proszę państwa, pan mecenas z Biura Legislacyjnego zaproponował, żebyśmy jednak procedowali artykułami, mimo że nie ma już propozycji żadnych nowych poprawek.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Ustawa o ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego – czy są uwagi do tytułu?</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Nie widzę zgłoszeń, rozumiem, że przyjęliśmy tytuł ustawy.</u>
<u xml:id="u-27.4" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 1 – czy są poprawki do art. 1?</u>
<u xml:id="u-27.5" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Nie widzę zgłoszeń, przyjęliśmy art. 1 w brzmieniu przedłożenia.</u>
<u xml:id="u-27.6" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 2 – czy są poprawki do art. 2?</u>
<u xml:id="u-27.7" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Nie widzę zgłoszeń, przyjęliśmy art. 2 w brzmieniu przedłożenia.</u>
<u xml:id="u-27.8" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 3, do art. 3 jest poprawka, która została państwu dostarczona. To jest poprawka: „w art. 3 pkt 3 nadać brzmienie…”</u>
<u xml:id="u-27.9" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi do tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-27.10" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Chciałbym tylko zwrócić uwagę, że ta poprawka, cały ten blok poprawek, obejmuje również nadanie brzmienia art. 30 oraz art. 39, tj. przepisowi o wejściu w życie. To są kwestie, które się ze sobą wiążą i było to już uzasadniane.</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#LegislatorWojciechMiller">W naszej ocenie te poprawki powinny być rozpatrywane łącznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Tak, czyli art. 30 i 31 będzie konsekwentnie zmieniony po przyjęciu tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Czy ze strony pań i panów posłów są pytania dotyczące tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Nie widzę zgłoszeń, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Bardzo proszę o przedstawienie się.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#WiceprezesZarząduStowarzyszeniaKlimatologówPolskichMarekChabior">Marek Chabior, wiceprezes SKP.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#WiceprezesZarząduStowarzyszeniaKlimatologówPolskichMarekChabior">W imieniu swoim oraz SKP bardzo dziękuję panu ministrowi Witoldowi Kołodziejskiemu oraz panu ministrowi Mariuszowi Gajdzie za dobrą zmianę, bo to jest dobra zmiana, rzeczywiście, w trybie ustawy dane będą udostępniane, tak jak SKP tego oczekiwało. Z tym, że mam pewne uwagi dotyczące proponowanych zmian w art. 110, szczególnie w ust. 3, z którego wynika, że obywatel w pewnym sensie będzie miał większe możliwości pozyskania danych meteorologicznych niż instytucje wskazane w art. 110 ust. 3 prawa wodnego.</u>
<u xml:id="u-30.2" who="#WiceprezesZarząduStowarzyszeniaKlimatologówPolskichMarekChabior">A to, że z przestrzeganiem z tego przepisu, istniejącego już, jest problem, to przedstawiłem w piśmie, jakie przesłałem paniom i panom posłom oraz panu przewodniczącemu i panom ministrom. Przedstawiłem przykład Instytutu na rzecz Ekorozwoju, który realizuje projekt wspólnie z m.st. Warszawa (bardzo ważny z punktu widzenia interesu publicznego) i do chwili obecnej instytut ten i m.st. Warszawa, mimo że minął rok, nie uzyskali niezbędnych do realizacji programu danych meteorologicznych. Z tego też powodu, kolejny ważny projekt adaptacji do zmiany klimatu w miastach, realizowany (a może bardziej nadzorowany przez MŚ) ma znaczące opóźnienie.</u>
<u xml:id="u-30.3" who="#WiceprezesZarząduStowarzyszeniaKlimatologówPolskichMarekChabior">I tutaj pojawia się pytanie, jak doprowadzić do tego, by IMGW wywiązywał się ze zobowiązań ustawowych?</u>
<u xml:id="u-30.4" who="#WiceprezesZarząduStowarzyszeniaKlimatologówPolskichMarekChabior">Jeszcze raz, oczywiście, dziękuję za tę zmianę, ale wydaje mi się, że powinno jednak powstać jakieś ciało społeczne, doradcze przy MŚ, które by w pewnym sensie może nie kontrolowało, ale w jakiś sposób brało udział w wywiązywaniu się IMGW ze zobowiązań wynikających z nowo przyjętych przepisów. Posługując się przykładem, opisałem to, co się dzieje obecnie.</u>
<u xml:id="u-30.5" who="#WiceprezesZarząduStowarzyszeniaKlimatologówPolskichMarekChabior">Jak powiedziałem, do dzisiaj IMGW nie przekazał danych niezbędnych do realizacji projektu przez instytut i m.st. Warszawa, co spowodowało znaczące, już ponad półroczne, opóźnienie w realizacji kolejnego ważnego projektu.</u>
<u xml:id="u-30.6" who="#WiceprezesZarząduStowarzyszeniaKlimatologówPolskichMarekChabior">Kolejna sprawa…</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Momencik, szanowny panie, wejdę panu w słowo, zanim pan przejdzie do kolejnej sprawy.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Czy w tej kwestii zgłosił pan poprawkę i ktoś z pań lub panów posłów przejął tę poprawkę?</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Czy jest zgłoszona konkretna poprawka do konkretnego artykułu?</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#WiceprezesZarząduSKPMarekChabior">Chciałbym prosić państwa posłów o zgłoszenie zmiany w postaci tego, by w art. 110 ust. 3…</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Ale szanowny panie, jesteśmy w art. 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#WiceprezesZarząduSKPMarekChabior">Tutaj akurat nie mam żadnych uwag.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#WiceprezesZarząduSKPMarekChabior">Tak jak powiedziałem…</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">W takim razie dziękuję, bo jesteśmy teraz, szanowny panie, w momencie procedowania art. 3. Jeżeli nie ma pan poprawek ani sugestii poprawek do tego artykułu to jeszcze raz chciałbym zapytać, czy ktoś z pań lub panów posłów ma poprawki do art. 3?</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Rozumiem, że jest poprawka? Nie?</u>
<u xml:id="u-35.3" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">No to nie, panie ministrze, bardzo proszę, jeżeli chce pan teraz nawiązać dyskusję z panem prezesem…</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#SekretarzstanuwMCWitoldKołodziejski">Pan prezes chce zgłosić poprawkę do art. 110, ale zdecydowaliśmy, że będziemy głosować to razem, więc – w pewnym sensie – to jest poprawka do art. 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Rozumiem, czyli do art. 3 jest poprawka z tego tytułu, że przyjęcie art. 3 będzie skutkowało przyjęciem art. 110.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">W takim razie, szanowny panie, czy pan zgłosił tę poprawkę i czy ktoś z państwa na piśmie przedłożył tę poprawkę?</u>
<u xml:id="u-37.2" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#WiceprezesZarząduSKPMarekChabior">Przepraszam, czy mógłbym jeszcze jedną kwestię dodać?</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#WiceprezesZarząduSKPMarekChabior">Jako uzasadnienie tej zmiany chciałbym podać fakt, że IMGW zawiera z uczelniami, jakby wymusza na uczelniach zawieranie porozumień, które są sprzeczne z tymże artykułem. Stąd moja uwaga, żeby powstało ciało doradcze, ponieważ sama zmiana ustawowa w związku z tym, jak postępuje IMGW, jak postępował ze zmianą ustawy w 2011 r., w mojej ocenie nie gwarantuje realizacji praw podmiotów wskazanych w art. 110 ust. 3.</u>
<u xml:id="u-38.2" who="#WiceprezesZarząduSKPMarekChabior">Stąd moja propozycja, prośba do państwa posłów, żeby jednak pochylić się nad ust. 3 i znaleźć odpowiednią formułę. Ja wskazałem, że dobrze by było, żeby powstało jakieś ciało doradcze przy MŚ, ale wydaje mi się, że lepszym chyba rozwiązaniem byłaby taka zmiana, żeby IMGW nie mógł zawierać porozumień sprzecznych z ustawą.</u>
<u xml:id="u-38.3" who="#WiceprezesZarząduSKPMarekChabior">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Dobrze, tylko że jesteśmy teraz w trakcie procedowania ustawy, w art. 3, a – zgodnie z zasadą dobrych praktyk legislacyjnych – należy przygotować poprawkę, następnie przekonać parlamentarzystę bądź grupę parlamentarzystów albo rząd do zgłoszenia takiej poprawki na posiedzeniu Komisji. Poza tym trzech posłów musi tę poprawkę podpisać. Ponieważ mamy jeszcze drugie czytanie, można taką poprawkę złożyć w drugim czytaniu.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Rozumiem uzasadnienie, rozumiem pana intencje, tylko że powinniśmy mieć poprawkę na stole. Jeżeli będzie taka wola ze strony pań i panów posłów bądź ze strony rządu to w drugim czytaniu parlamentarzyści mogą zgłosić taką poprawkę i wtedy będziemy mogli ją spokojnie rozpatrywać. Teraz pan ma pewną intencję a ja osobiście, szczerze mówiąc, nie czuję się na siłach, żeby pana intencję przekuć w konkretną poprawkę, więc bardzo pana proszę, żeby ta poprawka, jeżeli ona się zrodzi, była podpisana przez trzech posłów i pojawiła się w drugim czytaniu. Może być też poparta przez rząd, ale wówczas także posłowie musieliby ją przejąć.</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#SekretarzstanuwMCWitoldKołodziejski">Przede wszystkim chciałem bardzo podziękować panu prezesowi Chabiorowi, bo dzisiejsza poprawka, dzisiejsza zmiana w ustawie jest również jego sukcesem. Pan prezes od ponad dziesięciu lat walczył o udostępnienie tych danych.</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#SekretarzstanuwMCWitoldKołodziejski">W tej chwili bardziej jednak traktuję ten głos jako dmuchanie na zimne, bo jeżeli mamy w art. 7 i 8 gwarancję dostępu dla wszystkich podmiotów to nie możemy wprowadzać tu kolejnych kategorii – jak wszyscy to wszyscy. To, co dotyczy naszej ustawy, to są właśnie ust. 7 i 8, natomiast ust. 3 dotyczy, tak jak pan dyrektor powiedział, zupełnie innych procedur, do których właściwie ustawa się nie odnosi, to jest po prostu regulacja prawa wodnego. Być może takie ciało, taka rada powinna powstać i mieć znacznie szerszy zakres niż tylko pilnowanie wykonywania ustawy o dostępie do danych osobowych, ale to nie jest kompetencja tej ustawy, żeby taką radę powoływać.</u>
<u xml:id="u-40.2" who="#SekretarzstanuwMCWitoldKołodziejski">Myślę, że MŚ na współpracę z organizacjami pozarządowymi, stowarzyszeniami, na pewno będzie otwarte, tym bardziej że mam taką nadzieję, iż w wyniku wejścia w życie tych przepisów – a przypomnę, że akurat w tym wypadku to będzie 1 stycznia 2017 r. – znacznie ożywi się działalność tego typu organizacji, stowarzyszeń, podmiotów działających w sieci, wykorzystujących te dane. W związku z tym będzie o czym dyskutować. Nie jestem zwolennikiem wprowadzania już na tym etapie tego typu poprawek, bo uważam, że są niepotrzebne.</u>
<u xml:id="u-40.3" who="#SekretarzstanuwMCWitoldKołodziejski">Jeszcze raz chciałem bardzo podziękować panu prezesowi Markowi Chabiorowi, bo myślę, że należą się jemu te duże podziękowania i gratulacje, że wytrwał przez te wszystkie lata w samotnej walce.</u>
<u xml:id="u-40.4" who="#SekretarzstanuwMCWitoldKołodziejski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-41.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Przyłączam się do tych podziękowań.</u>
<u xml:id="u-41.2" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Czy są jeszcze poprawki do art. 3?</u>
<u xml:id="u-41.3" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PodsekretarzstanuwMŚMariuszGajda">Chciałem powiedzieć, że poprawki nie ma, ale pragnę podkreślić, że te przepisy są naprawdę wystarczające.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#PodsekretarzstanuwMŚMariuszGajda">Pan prezes odnosił się nie do stanowienia prawa, tylko do egzekwowania tego prawa, a to są dwie różne sprawy. Ja sprawuję nadzór nad IMGW i, jeżeli IMGW nie będzie się wywiązywało, to proszę mieć pretensje do mnie, że zbyt słabo sprawuję nadzór. Ale to jest w tej chwili rzeczywiście kwestia ustawienia lepszej pracy IMGW.</u>
<u xml:id="u-42.2" who="#PodsekretarzstanuwMŚMariuszGajda">Pani poseł powiedziała, że użyłem złego słowa, ale ja to jednak podtrzymuję i chcę podkreślić, że poprawki, które są wprowadzane, ukrócą pewne patologiczne zachowania. Chodzi bowiem o to, że jeżeli można za coś brać pieniądze a część podmiotów jest zwolniona z opłat, to zawsze się robi tak, tak się opóźnia, żeby jednak te pieniądze wziąć. I to jest właśnie ta patologia.</u>
<u xml:id="u-42.3" who="#PodsekretarzstanuwMŚMariuszGajda">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Skoro nie ma poprawek, to rozumiem, że przyjęliśmy art. 3 wraz z konsekwencjami w art. 30, 31 oraz z konsekwencjami z innych ustaw. Przepraszam – w art. 30 i 39.</u>
<u xml:id="u-43.2" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Przechodzimy do art. 4, czy są poprawki do art. 4?</u>
<u xml:id="u-43.3" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Nie widzę zgłoszeń, rozumiem, że przyjęliśmy art. 4 w brzmieniu przedłożenia.</u>
<u xml:id="u-43.4" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 5 – również nie widzę zgłoszeń, przyjęliśmy art. 5.</u>
<u xml:id="u-43.5" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 6 – również nie widzę zgłoszeń, przyjęliśmy art. 6.</u>
<u xml:id="u-43.6" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Rozdział 2 – Zasady udostępniania i przekazywania informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania. Art. 7 – czy są poprawki?</u>
<u xml:id="u-43.7" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Nie widzę zgłoszeń, przyjęliśmy art. 7 w brzmieniu przedłożenia.</u>
<u xml:id="u-43.8" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 8 – czy są poprawki?</u>
<u xml:id="u-43.9" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Również nie widzę zgłoszeń, przyjęliśmy art. 8.</u>
<u xml:id="u-43.10" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 9 – czy są poprawki?</u>
<u xml:id="u-43.11" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Nie widzę zgłoszeń, przyjęliśmy art. 9.</u>
<u xml:id="u-43.12" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 10 – bardzo proszę, pan przewodniczący Polaczek.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PosełJerzyPolaczek">Zaproponowane poprawki mają na celu dodanie nowego art. 10a, dotyczącego warunków ponownego wykorzystania informacji publicznych.</u>
<u xml:id="u-44.1" who="#PosełJerzyPolaczek">Zatem proponuję przyjąć art. 10, po którym dodalibyśmy art. 10a. W tym bloku poprawek łączy się to też ze skreśleniem art. 14 oraz nadaniem nowego brzmienia art. 20 ust. 1 pkt 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Proszę bardzo, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Rzeczywiście, kolejna grupa poprawek dotyczy kwestii, która miałaby być uregulowana w art. 10a. To jest kwestia związana z pewną zmianą, którą podkomisja przyjęła podczas swoich prac a ta z kolei była wynikiem uwagi zgłoszonej w opinii BAS. To jest przyjęcie konstrukcji, w której skorzystanie z warunków określonych na stronie miałoby być uznawane za przyjęcie oferty.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#LegislatorWojciechMiller">Zmiana zaproponowana w poprawce II (posługuję się numeracją rzymską) miałaby odnosić się do rozciągnięcia tej konstrukcji również na wysokość opłat, jeżeli zostały określone. Wiąże się z tym konieczność przeniesienia tej materii z art. 14 do art. 10a innego rozdziału. Konsekwencją jest skreślenie art. 14 oraz zmiana brzmienia art. 20. Również ten blok trzech poprawek należałoby rozpatrywać łącznie po formalnym przyjęciu art. 10, bo jeszcze nie zdecydowaliście państwo o jego przyjęciu.</u>
<u xml:id="u-46.2" who="#LegislatorWojciechMiller">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Czy są uwagi do art. 10 i art. 10a?</u>
<u xml:id="u-47.2" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Nie widzę zgłoszeń, zatem przyjęliśmy art. 10 i 10a z uwzględnieniem poprawek wypracowanych przez podkomisję.</u>
<u xml:id="u-47.3" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Rozdział 2, art. 11 – czy są uwagi?</u>
<u xml:id="u-47.4" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Nie widzę zgłoszeń, przyjęliśmy art. 11.</u>
<u xml:id="u-47.5" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 12 – również nie widzę zgłoszeń poprawek.</u>
<u xml:id="u-47.6" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 13 – nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-47.7" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 14 został skreślony, jest to konsekwencja wcześniejszych poprawek.</u>
<u xml:id="u-47.8" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Rozdział 4 – Opłaty za ponowne wykorzystywanie. Art. 15 – czy są poprawki do art. 15?</u>
<u xml:id="u-47.9" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Nie widzę zgłoszeń, przyjęliśmy art. 15.</u>
<u xml:id="u-47.10" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 16 – również nie widzę zgłoszeń, więc przyjęliśmy art. 16.</u>
<u xml:id="u-47.11" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 17 – nie widzę zgłoszeń, zatem przyjęliśmy art. 17.</u>
<u xml:id="u-47.12" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 18. Nie widzę zgłoszeń, przyjęliśmy art. 18.</u>
<u xml:id="u-47.13" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 19. Dziękuję, przyjęliśmy art. 19.</u>
<u xml:id="u-47.14" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Rozdział 5 – Ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego przekazywanych na wniosek; art. 20. Podkomisja zaproponowała nadać nowe brzmienie art. 20 ust. 1 pkt 2 i ta zmiana została już przyjęta jako konsekwencja wcześniejszej poprawki.</u>
<u xml:id="u-47.15" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 21 – czy są uwagi?</u>
<u xml:id="u-47.16" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Nie widzę zgłoszeń, przyjęliśmy art. 21.</u>
<u xml:id="u-47.17" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 22 – dziękuję bardzo, przyjęliśmy art. 22.</u>
<u xml:id="u-47.18" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 23 – również nie widzę zgłoszeń, więc przyjęliśmy art. 23.</u>
<u xml:id="u-47.19" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 24 – nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-47.20" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Rozdział 6 – Zmiany w przepisach obowiązujących. Art. 25. Czy są uwagi?</u>
<u xml:id="u-47.21" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Nie widzę zgłoszeń, przyjęliśmy art. 25.</u>
<u xml:id="u-47.22" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 26 – nie widzę zgłoszeń, zatem przyjęliśmy art. 26.</u>
<u xml:id="u-47.23" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 27 – dziękuję, przyjęliśmy art. 27.</u>
<u xml:id="u-47.24" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 28 – również nie widzę zgłoszeń, więc przyjęliśmy art. 28.</u>
<u xml:id="u-47.25" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 29 – nie widzę zgłoszeń, przyjęliśmy art. 29.</u>
<u xml:id="u-47.26" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 30, wcześniej przyjęte poprawki skutkowały zmianami w tym artykule. Podobnie art. 31 – nie, przepraszam, art. 37.</u>
<u xml:id="u-47.27" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Bardzo proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Jeśli chodzi o art. 31, to do niego odnosi się kolejny blok poprawek, oznaczony liczbą III.</u>
<u xml:id="u-48.1" who="#LegislatorWojciechMiller">Poprawka w art. 31 dotyczy przepisu upoważniającego do wydania rozporządzenia. Na etapie prac podkomisji zastanawialiśmy się nad poprawnością zapisu zawartego w przedłożeniu rządowym.</u>
<u xml:id="u-48.2" who="#LegislatorWojciechMiller">Zaproponowaliśmy (i to zostało uzgodnione z ministerstwem), aby kwestię ewentualnego uzupełnienia rozporządzenia o materię fakultatywną, tj. o dodatkowe wymagania techniczne opracowania zasobu informacyjnego, ująć w osobnym ustępie. Konsekwencją tej zmiany będą pozostałe poprawki w art. 31, tj. w pkt 5, oraz zmiana w art. 38, tj. w przepisie, który dotyczy czasowego utrzymania w mocy rozporządzenia wydawanego na podstawie zmienianego przepisu.</u>
<u xml:id="u-48.3" who="#LegislatorWojciechMiller">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Dziękuję, mamy to wszystko opisane pod liczbą III.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Panie ministrze, jeśli chodzi o zmianę pierwszą w pkt b), to prosiłbym o przybliżenie, co oznacza „możliwość jak najszerszego ponownego wykorzystania informacji publicznych i ich maszynowego odczytu”? Co się kryje pod pojęciem „maszynowego odczytu”?</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#SekretarzstanuwMCWitoldKołodziejski">Na posiedzeniu podkomisji odbyła się dyskusja na ten temat – chodzi po prostu o przetwarzanie komputerowe i, żeby bezpośrednio te dane mogły być przetwarzane.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#SekretarzstanuwMCWitoldKołodziejski">Samo sformułowanie, sam termin „odczyt maszynowy” pojawia się w kilkunastu czy kilkudziesięciu innych aktach prawnych i nie zmieniamy tego, choć równie dobrze mogłoby być użyte sformułowanie: „odczyt komputerowy”. Chodzi po prostu o automatyzację informatyczną, ale sformułowanie „maszynowy proces” jest używane w naszym prawie, dlatego to zostało.</u>
<u xml:id="u-50.2" who="#SekretarzstanuwMCWitoldKołodziejski">Były podnoszone argumenty, że jest to sformułowanie trochę archaiczne, ale – ze względu na konstrukcję prawną – wolimy to zostawić, bo trzeba byłoby wprowadzić zbyt wiele zmian w całym prawie. Poza tym nie jest niesłuszne, tzn. jest to rzeczywiście odczyt maszynowy, być może w przyszłości się okaże, że jest nawet bardziej uniwersalny niż komputerowy, jeżeli słowo komputer przestanie być modne. Można byłoby tu mówić też o automatycznym odczycie.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Jeszcze pytanie ze strony stowarzyszenia łowców burz, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaSkywarnPolskaPolscyŁowcyBurzPiotrSzuster">Piotr Szuster, Stowarzyszenie Polscy Łowcy Burz.</u>
<u xml:id="u-52.1" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaSkywarnPolskaPolscyŁowcyBurzPiotrSzuster">Nawiązując do tego, co powiedział pan minister – dokładnie, jest to określenie trochę archaiczne, jednak występuje w orzecznictwie ze względu na to, że dawniej zamiast słowa „komputer” używano po prostu określenia „elektroniczna maszyna cyfrowa”.</u>
<u xml:id="u-52.2" who="#PrzedstawicielStowarzyszeniaSkywarnPolskaPolscyŁowcyBurzPiotrSzuster">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Czy są jeszcze uwagi do tej poprawki?</u>
<u xml:id="u-53.2" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Nie widzę zgłoszeń, więc przyjęliśmy art. 31.</u>
<u xml:id="u-53.3" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Przechodzimy do art. 32, czy są uwagi?</u>
<u xml:id="u-53.4" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Nie widzę zgłoszeń, przyjęliśmy art. 32.</u>
<u xml:id="u-53.5" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 33 – nie widzę zgłoszeń, przyjęliśmy art. 33.</u>
<u xml:id="u-53.6" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 34 – dziękuję, przyjęliśmy art. 34.</u>
<u xml:id="u-53.7" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Artykuł 34 to są zmiany w ustawie o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych. Do zmian w tej ustawie odnosi się ostatnia z poprawek, która została już przedstawiona przez pana ministra, ale zwracam uwagę, że ta poprawka tutaj się pojawia i jest ujęta w ostatnim punkcie, IV.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Czy są jeszcze jakieś uwagi i poprawki?</u>
<u xml:id="u-55.2" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-55.3" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 35 – dziękuję.</u>
<u xml:id="u-55.4" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Artykuł 36 – dziękuję, nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-55.5" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Rozdział 7 – Przepisy przejściowe i przepis końcowy. Art. 37, art. 38 i 39 już były dyskutowane.</u>
<u xml:id="u-55.6" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Teraz głosujemy całe sprawozdanie wraz z przyjętymi poprawkami?</u>
<u xml:id="u-55.7" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Czy są głosy przeciw, wstrzymujące się?</u>
<u xml:id="u-55.8" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Nie widzę, więc jednomyślnie przyjęliśmy dokument.</u>
<u xml:id="u-55.9" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Bardzo proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#LegislatorWojciechMiller">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-56.1" who="#LegislatorWojciechMiller">Panie przewodniczący, jeszcze dwie kwestie.</u>
<u xml:id="u-56.2" who="#LegislatorWojciechMiller">Po pierwsze, prosilibyśmy o to, aby upoważnić Biuro Legislacyjne do dokonania ewentualnych korekt stricte legislacyjno-redakcyjnych, gdyby okazało się, że projekt takich korekt wymaga.</u>
<u xml:id="u-56.3" who="#LegislatorWojciechMiller">Po drugie, w związku z tym, iż projekt stanowi wykonanie prawa UE, rekomendowaliśmy Komisji zasięgnięcie opinii ministra właściwego do spraw UE co do zgodności.</u>
<u xml:id="u-56.4" who="#LegislatorWojciechMiller">Przypomnę tylko, że po zmianie regulaminu Sejmu zasięganie takiej opinii nie jest obowiązkowe, natomiast przepis regulaminu daje możliwość zasięgnięcia takiej opinii w sytuacji, kiedy pojawią się wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-56.5" who="#LegislatorWojciechMiller">W związku z tym, że w trakcie prac podkomisji i Komisji dokonano szeregu zmian, wydaje się, że zasięgnięcie takiej opinii byłoby właściwe. W tej sytuacji Komisja powinna wyznaczyć ministrowi termin przedstawienia opinii.</u>
<u xml:id="u-56.6" who="#LegislatorWojciechMiller">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-57.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Czekamy do jutra, czyli do 27 stycznia do godz. 12.00, tak żebyśmy przed drugim czytaniem mieli opinię ministra właściwego do spraw UE.</u>
<u xml:id="u-57.2" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Proszę państwa, w punkcie sprawy różne…</u>
<u xml:id="u-57.3" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Przepraszam, zapomniałem o sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-57.4" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Proponuję, żeby pan Jerzy Polaczek był posłem sprawozdawcą Komisji. Czy są inne propozycje?</u>
<u xml:id="u-57.5" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Nie widzę zgłoszeń, rozumiem, że przyjęliśmy tę propozycję na drodze konsensusu.</u>
<u xml:id="u-57.6" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący, za pracę, za przewodniczenie podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PosełJerzyPolaczek">Dziękuję również.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Proszę państwa, w ramach punktu sprawy różne chciałem poinformować państwa, że mamy program wizytacji Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych w Urzędzie do Spraw Cudzoziemców przy ulicy Taborowej 33 w Warszawie i w ośrodku dla cudzoziemców w Podkowie Leśnej-Dębaku, zaplanowanej na 23 lutego, tj. wtorek.</u>
<u xml:id="u-59.1" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">O godz. 9.30 byłby wyjazd posłów Komisji na wizytację budynku H, od 10.00 do 11.30 mamy zaplanowane spotkanie z szefem Urzędu do Spraw Cudzoziemców, podczas którego odbędzie się prezentacja dotycząca procedury uchodźczej, organizacji systemu pomocy socjalnej dla osób ubiegających się o ochronę międzynarodową. Program wizytacji przewiduje oprowadzenie po siedzibie UdSC w godz. 11.30–12.15, czyli przez 45 minut, ale myślę, że nie będziemy już tego punktu wprowadzali, żeby przyspieszyć prace tego dnia. W związku z tym, bezpośrednio po 11.30, zaplanowalibyśmy przejazd do ośrodka recepcyjnego w Podkowie Leśnej-Dębaku i zwiedzanie tego ośrodka.</u>
<u xml:id="u-59.2" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Czy są uwagi do takiego porządku wizytacji, zaplanowanej na dzień 23 lutego?</u>
<u xml:id="u-59.3" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Biorąc pod uwagę konieczność wynajęcia autobusiku i przekazania informacji dla UdSC, bardzo bym państwa prosił, abyście państwo poinformowali sekretariat naszej komisji o obecności na tym wyjazdowym posiedzeniu.</u>
<u xml:id="u-59.4" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Wiecie państwo, że kwestia cudzoziemców i sprawdzenia, jak są przygotowane procedury i jak jest przygotowany UdSC do tego, co w tej chwili jest przedmiotem powszechnej debaty publicznej, powinna być przez nas doskonale znana i sprawdzona. Dlatego proszę o informację do sekretariatu Komisji.</u>
<u xml:id="u-59.5" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Czy są jeszcze jakieś pytania w tym punkcie?</u>
<u xml:id="u-59.6" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PrzedstawicielstowarzyszeniaSkywarnPolskaPiotrSzuster">Piotr Szuster, Skywarn Polska.</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#PrzedstawicielstowarzyszeniaSkywarnPolskaPiotrSzuster">Chciałbym serdecznie podziękować panu ministrowi cyfryzacji za to, że w naszym imieniu podjął dialog z panem ministrem środowiska. Chciałbym też podziękować panu ministrowi środowiska za zaproponowane zmiany a także szanownej Komisji, panu przewodniczącemu za umożliwienie przedstawienia stanowiska stowarzyszenia oraz (za możliwość udziału w posiedzeniach podkomisji) panu wiceprzewodniczącemu Jerzemu Polaczkowi.</u>
<u xml:id="u-60.2" who="#PrzedstawicielstowarzyszeniaSkywarnPolskaPiotrSzuster">Bardzo dziękuję, czekaliśmy na te zmiany osiem lat i w końcu zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-60.3" who="#PrzedstawicielstowarzyszeniaSkywarnPolskaPiotrSzuster">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczącyposełArkadiuszCzartoryski">Dziękuję bardzo, zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>