text_structure.xml
288 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
1905
1906
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060
2061
2062
2063
2064
2065
2066
2067
2068
2069
2070
2071
2072
2073
2074
2075
2076
2077
2078
2079
2080
2081
2082
2083
2084
2085
2086
2087
2088
2089
2090
2091
2092
2093
2094
2095
2096
2097
2098
2099
2100
2101
2102
2103
2104
2105
2106
2107
2108
2109
2110
2111
2112
2113
2114
2115
2116
2117
2118
2119
2120
2121
2122
2123
2124
2125
2126
2127
2128
2129
2130
2131
2132
2133
2134
2135
2136
2137
2138
2139
2140
2141
2142
2143
2144
2145
2146
2147
2148
2149
2150
2151
2152
2153
2154
2155
2156
2157
2158
2159
2160
2161
2162
2163
2164
2165
2166
2167
2168
2169
2170
2171
2172
2173
2174
2175
2176
2177
2178
2179
2180
2181
2182
2183
2184
2185
2186
2187
2188
2189
2190
2191
2192
2193
2194
2195
2196
2197
2198
2199
2200
2201
2202
2203
2204
2205
2206
2207
2208
2209
2210
2211
2212
2213
2214
2215
2216
2217
2218
2219
2220
2221
2222
2223
2224
2225
2226
2227
2228
2229
2230
2231
2232
2233
2234
2235
2236
2237
2238
2239
2240
2241
2242
2243
2244
2245
2246
2247
2248
2249
2250
2251
2252
2253
2254
2255
2256
2257
2258
2259
2260
2261
2262
2263
2264
2265
2266
2267
2268
2269
2270
2271
2272
2273
2274
2275
2276
2277
2278
2279
2280
2281
2282
2283
2284
2285
2286
2287
2288
2289
2290
2291
2292
2293
2294
2295
2296
2297
2298
2299
2300
2301
2302
2303
2304
2305
2306
2307
2308
2309
2310
2311
2312
2313
2314
2315
2316
2317
2318
2319
2320
2321
2322
2323
2324
2325
2326
2327
2328
2329
2330
2331
2332
2333
2334
2335
2336
2337
2338
2339
2340
2341
2342
2343
2344
2345
2346
2347
2348
2349
2350
2351
2352
2353
2354
2355
2356
2357
2358
2359
2360
2361
2362
2363
2364
2365
2366
2367
2368
2369
2370
2371
2372
2373
2374
2375
2376
2377
2378
2379
2380
2381
2382
2383
2384
2385
2386
2387
2388
2389
2390
2391
2392
2393
2394
2395
2396
2397
2398
2399
2400
2401
2402
2403
2404
2405
2406
2407
2408
2409
2410
2411
2412
2413
2414
2415
2416
2417
2418
2419
2420
2421
2422
2423
2424
2425
2426
2427
2428
2429
2430
2431
2432
2433
2434
2435
2436
2437
2438
2439
2440
2441
2442
2443
2444
2445
2446
2447
2448
2449
2450
2451
2452
2453
2454
2455
2456
2457
2458
2459
2460
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dzień dobry. Proszę o zajmowanie miejsc.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Infrastruktury. Witam panie i panów posłów. Witam przedstawicieli Komitetu Inicjatywy Obywatelskiej. Witam przedstawicieli Ministerstwa Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, przedstawicieli Ministerstwa Skarbu Państwa, przedstawicieli Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji oraz Ministerstwa Finansów.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Porządek posiedzenia państwo otrzymaliście. Czy są do niego uwagi? Bardzo proszę; pan przewodniczący Krzysztof Tchórzewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełKrzysztofTchórzewski">Dziękuję. Panie przewodniczący, chciałbym zwrócić uwagę na to, że wczoraj komisje przegłosowały przerwę w posiedzeniu po to, żeby dzisiaj rano informatycy mogli sprawić, abyśmy mogli głosować elektronicznie. Chciałbym państwu przekazać, że sala nr 118 jest wolna i tam możliwe jest głosowanie elektroniczne. O godzinie 9 jest posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Uzgodniłem z jej przewodniczącym, że przyjdą o tej godzinie. Nie ma więc problemu żebyśmy głosowali elektronicznie. Jeżeli byłaby tylko wola, taką zamianę sali można było uzgodnić wczoraj. Komisje podjęły wczoraj decyzję, że głosowanie będzie się odbywało elektronicznie i przekładamy je na dzień dzisiejszy. Z tego powodu ogłosiliśmy przerwę, z tego też powodu składałem wniosek o ogłoszenie przerwy. Nie było problemu, żeby wczoraj głosować ręcznie. Dlatego taki wniosek był złożony. Dlatego przypominam panu przewodniczącemu, że właśnie z takich przyczyn był złożony formalny wniosek o ogłoszenie przerwy, żebyśmy mogli głosować w systemie elektronicznym.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełKrzysztofTchórzewski">Ponieważ jest taka możliwość, zwracam się do pana przewodniczącego o zmianę sali i o przystąpienie do głosowania tak jak to wczoraj było ustalone.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Bardzo proszę pana przewodniczącego Tchórzewskiego, aby nie wprowadzał w błąd pań i panów posłów. W sali nr 118 w tej chwili obraduje Komisja Zdrowia; to, po pierwsze. Po drugie, o tym w których salach odbywają się posiedzenia komisji decyduje Prezydium Sejmu, a nie przewodniczący czy wiceprzewodniczący komisji.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">W jakiej sprawie, panie pośle?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełBartoszKownacki">Panie pośle, chciałem poprzeć wniosek pana przewodniczącego Tchórzewskiego. Panie przewodniczący. Żądaliśmy wczoraj, aby posłowie Platformy Obywatelskiej wreszcie zaczęli głosować w taki sposób, który będzie korzystny dla działkowców. Chcemy ich znać z imienia i nazwiska, żebyśmy wiedzieli jak na przykład głosują przeciwko działkowcom. Wiemy jak wcześniej głosowali, bo podkomisja była mała i dokładnie znamy imiona i nazwiska tych posłów, którzy walczyli z działkowcami. Chcielibyśmy wiedzieć, czy wszyscy posłowie Platformy są tego zdania, czy być może inni zachowają się inaczej i chcą poprzeć działkowców. Chcemy poznać te nazwiska.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle, na sali sejmowej będą głosowania, będzie wydruk i będzie pan wiedział jak głosował każdy z posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełBartoszKownacki">Na posiedzeniu komisji też możemy głosować imiennie.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pan poseł Jerzy Szmit; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełJerzySzmit">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje. Sposób głosowania jest niezwykle ważnym elementem demokracji. Każdy z nas bierze odpowiedzialność za głosowanie, za nasze wybory. Dlaczego dzisiaj mamy unikać odpowiedzialności za sposób naszego głosowania? Są techniczne możliwości, aby dzisiaj w tej bardzo ważnej sprawie, która dotyczy milionów Polaków, głosować jawnie, aby każdy z nas mógł potem powiedzieć dlaczego głosował tak czy inaczej. To jest niezwykle ważna sprawa. Jeżeli tego nie uszanujemy, to tak naprawdę nie uszanujemy mandatu, który sprawujemy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Pan poseł Andrzej Sztorc.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełAndrzejSztorc">Panie przewodniczący, państwo posłowie. Jestem zaszokowany. Czym się różnią głosowania? Tylko technicznie. Mam rozumieć, że posłowie nie biorą odpowiedzialności? Są takie przykłady, znacie je? To jestem w szoku. Ja zawsze biorę odpowiedzialność od początku do końca. Nie przeszkadza mi; mogę głosować każdą metodą. Bardzo wysoko podnoszę rękę. I bardzo proszę, jeśli są wątpliwości, o przegłosowanie, jak mamy głosować. Czy ważne jest głosowanie przez podniesienie ręki, czy musi być przez kartę do głosowania? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Regulamin przewiduje dwa sposoby głosowania; jeden z nich będzie dzisiaj możliwy. Pan poseł Adam Abramowicz; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełAdamAbramowicz">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje. Wczoraj przegłosowaliśmy sposób głosowania poprzez wniosek pana posła Tchórzewskiego. Wniosek był przyjęty wniosek nie dlatego, że nam się chciało spać i był późny wieczór. Dlatego przegłosowaliśmy przeniesienie obrad komisji na dzień dzisiejszy, bo nie działała aparatura. To było jasne i można było zobaczyć w protokole jakie było uzasadnienie wniosku i jaki był wynik głosowania. Dlatego, panie przewodniczący, komisje już zdecydowały; mamy głosować w sposób elektroniczny w określonym trybie. A pan przewodniczący dzisiaj zdecydował tak, że to uniemożliwia. Pan przewodniczący działa wbrew woli komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Po prostu znowu pan poseł Abramowicz wprowadza komisje w błąd. Za zgodą pani marszałek decyzja o posiedzeniu w tej sali zapadła wczoraj; doskonale o tym państwo wiecie. W dniu wczorajszym nie było możliwości głosowania elektronicznie.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pan przewodniczący Andrzej Adamczyk; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Panie przewodniczący. W nawiązaniu do pana wyjaśnień wobec pana przewodniczącego Tchórzewskiego. W sytuacji, o której pan przewodniczący mówi, odpowiedzialnym za przerwanie obrad komisji jest Klub Parlamentarny Prawa i Sprawiedliwości, praktycznie bez przyczyny. A ta przyczyna wczoraj wystąpiła. Proszę, aby pan, pan przewodniczący i pozostała część prezydium, dzisiaj nie próbowali odkryć nowej jakości przekazu o powodach przerwania obrad komisji. Podstawowym powodem był brak możliwości głosowania w systemie elektronicznym.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PosełAndrzejAdamczyk">To prezydium i pan, panie przewodniczący i przewodniczący Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, powinniście dopilnować i doprowadzić do takiej sytuacji, żeby głosowanie było możliwe. Proszę więc dzisiaj nie mówić, że wczoraj przerwaliśmy posiedzenie z jakiś innych przyczyn. Nie było innych przyczyn i państwo doskonale o tym wiecie.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo pana proszę; nic takiego nie powiedziałem. Panie przewodniczący, niech pan miarkuje, co pan mówi. Pani poseł Ligia Krajewska, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełLigiaKrajewska">Wniosek formalny. Panie przewodniczący, bardzo bym prosiła, żebyśmy rozpoczęli prace nad ustawą. Zdaje się, że PiS, tak jak wczoraj i dzisiaj, próbuje wprowadzić obstrukcję do obrad komisji. Bardzo proszę o rozpoczęcie procedowania nad ustawą i zamknięcie dyskusji na temat tego, kto ma rację.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Oddam jeszcze głos panu przewodniczącemu Zaborowskiemu i panu przewodniczącemu Zgorzelskiemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełZbyszekZaborowski">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Coś podobnego. Przed chwilą pani poseł Paluch pierwszy raz podniosła rękę. Pani poseł, proszę miarkować. Pan poseł Zaborowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PosełZbyszekZaborowski">Dziękuję, panie przewodniczący. Proponuję rozstrzygnąć spór przyjmując poprawki Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej w drodze konsensusu; kto jest przeciwny?</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję; pan przewodniczący Piotr Zgorzelski.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PosełPiotrZgorzelski">Panie przewodniczący. Tak samo jak połączone komisje miały możliwość podjąć decyzję o głosowaniu za pomocą przyrządów, tak samo mogą w tym momencie poprzez głosowanie podjąć decyzję o procedowaniu w tej sali. Zatem proszę pana przewodniczącego o przegłosowanie mojego wniosku w tej kwestii.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Poproszę Biuro Legislacyjne o opinię w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Panie przewodniczący, jest wniosek formalny pana posła Schreibera.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PosełLigiaKrajewska">Panie przewodniczący, prosiłam o zamknięcie dyskusji i rozpoczęcie procedowania. Proszę przegłosować wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Za chwilę. Proszę umożliwić wypowiedź przedstawicielowi Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję, panie przewodniczący. Na dzisiejszym posiedzeniu rzeczywiście został zgłoszony wniosek formalny przez panią poseł Ligię Krajewską, który trzeba traktować jako wniosek o przejście do porządku dziennego. Taki wniosek powinien być niezwłocznie głosowany. Poza tym wnioskiem padł jeszcze wniosek pana posła Zgorzelskiego, który, jak rozumiem, należałoby odczytywać jako zmianę sposobu przeprowadzenia głosowania.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Tak naprawdę, mamy dwa wnioski formalne. W pierwszej kolejności powinniśmy przegłosować wniosek pani Ligii Krajewskiej. Później ewentualnie, jeśli ten wniosek nie uzyska większości, powinniśmy zastanowić się nad tym jaki sposób głosowania powinien obowiązywać na tym posiedzeniu komisji.</u>
<u xml:id="u-30.2" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Oczywiście, jeśli pojawią się w tej kwestii inne wnioski formalne przed przejściem do porządku dziennego, też trzeba je będzie głosować. Proponujemy taką procedurę. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Przechodzimy do głosowania wniosku formalnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PosełBartoszKownacki">Panie przewodniczący!</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę nie przerywać. Kto z posłów jest…</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Panie przewodniczący, jest wniosek formalny. Zgodnie z regulaminem, powinien być głos „za” i głos „przeciw”. Bardzo proszę o prowadzenie posiedzenia zgodnie z regulaminem.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle, proszę mi nie przeszkadzać.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Kto z państwa posłów jest za przystąpieniem do procedowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PosełBartoszKownacki">Opinia wygłoszona przez biuro prawne była niekompletna.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Kto z państwa posłów jest za wnioskiem pani poseł Ligii Krajewskiej? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">31 posłów „za”, 29 „przeciw”, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Stwierdzam zatem, że przyjęliśmy wniosek pani poseł Ligii Krajewskiej.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przystępujemy do procedowania. Nie udzielam głosu, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Mam prawo zabrać głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Tak, jeśli prowadzący obrady komisji udzieli panu głosu. Nie udzieliłem panu głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Panie przewodniczący. Pana obowiązkiem jest udzielenie w każdej chwili głosu w sprawach formalnych, a nie odbieranie głosu. Zgłaszałem panu przewodniczącemu wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Głosowaliśmy najdalej idący wniosek, w związku z tym przystępujemy do procedowania. Jak będą wnioski dotyczące zapisów poszczególnych paragrafów, będę udzielał głosu.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Wczoraj zakończyliśmy prace…</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PosełBartoszKownacki">Panie przewodniczący; w kwestii formalnej związanej z trybem pracy. Panie przewodniczący, proszę o umożliwienie mi wypowiedzenia się w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle, przystąpiliśmy do pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PosełBartoszKownacki">I właśnie w związku z tym proszę mi umożliwić zabranie głosu. Proszę nie kneblować opozycji. My również mamy prawo. To jest patologiczna sytuacja, kiedy opozycji odbiera się głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PosełBartoszKownacki">Proszę mnie wysłuchać i wtedy może pan zrozumie, dlaczego chciałem zabrać głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo proszę Biuro Legislacyjne o opinię.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje. W naszej ocenie, wyraźnie był sformułowany tylko jeden wniosek o przejście do porządku dziennego; w tej chwili państwo to uczynili. Natomiast można uznać, że wniosek nie rozstrzyga o sposobie głosowania. Pan poseł Tchórzewski nie nazywał swojej propozycji wprost wnioskiem formalnym, natomiast zgłaszał wniosek o to, podobnie jak zrobił to później pan poseł Zgorzelski, żeby w tej chwili głosować elektronicznie. Wcześniej był złożony wniosek pana posła Tchórzewskiego o zmianę sali obrad komisji. Jeżeli również był to wniosek formalny, to powinien być poddany pod głosowanie. Ale wniosek pani poseł Ligii Krajewskiej przesądza o tym, że państwo przechodzą do procedowania, natomiast wyraźnie nie przesądza o sposobie głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PosełPiotrZgorzelski">Nie powiedziałem, żeby głosować elektronicznie, złożyłem tylko wniosek, aby o formie głosowania rozstrzygnąć w głosowaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Przepraszam, panie przewodniczący, złożył pan wniosek, żeby głosować na temat wyboru trybu głosowania, czyli elektronicznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Rozumiem, że powinienem poddać pod głosowanie wniosek rozstrzygający sposób głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Tak, panie przewodniczący. W naszej ocenie, tak powinno być.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Poddaję pod głosowanie wniosek, aby…</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Panie przewodniczący!</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Nie udzieliłem panu głosu. Przystąpiłem do głosowania. Panie pośle Schreiber!</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Panie przewodniczący!</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Kto jest za wnioskiem, aby głosowanie…</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Panie przewodniczący!</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">…aby głosowanie odbyło się drogą elektroniczną?</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Panie przewodniczący! Głosowanie odbywa się z naruszeniem podstawowych…Panie przewodniczący!</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Odbieram panu głos. Kto jest za…</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Panie przewodniczący. Wprowadził pan w błąd posłów informacją nieprawdziwą, którą chciałem sprostować. Jeżeli pan pod wpływem fałszywych, kłamliwych informacji próbuje przeprowadzać głosowanie, to wskazuję panu…</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przywołuję pana posła do porządku.</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Kto jest za wnioskiem, proszę o podniesienie ręki?</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Za czym?</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Trzeba było słuchać.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PosełAnnaPaluch">Panie przewodniczący, to jest parodia, a nie prowadzenie obrad. Pana obowiązkiem zapisanym w regulaminie jest jednoznaczne i dobitne formułowanie wniosków. I proszę to robić.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo wyraźnie formułowałem wniosek. Kto jest za tym, aby głosowanie się odbyło metodą elektroniczną, proszę o podniesienie ręki?</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PosełBartoszKownacki">Pan poseł Łapiński prowadzi głosowanie czy przewodniczący?</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">29 posłów „za”, 32 „przeciw”, 1poseł wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Wniosek został oddalony. W związku z powyższym komisje, komisje będą głosowały przez podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 4…</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Pan przeprowadził głosowanie…</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">…brzmienia art. 4. Czy jest sprzeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Panie przewodniczący; z wnioskiem formalnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Nie ma sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-78.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły…</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PosełBartoszKownacki">Pan przewodniczący chce po prostu autorytarnie przegłosować ustawę. Pan pozwoli wypowiedzieć się opozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle, wyczerpaliście możliwości. Bardzo proszę. W sprawie formalnej?</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PosełBartoszKownacki">Tak, w sprawie formalnej. Wysokie Komisje, panie przewodniczący. Po pierwsze, wnoszę o to, abyśmy przegłosowali zmianę Biura Legislacyjnego. Wcześniej mieliśmy do czynienia ze skandaliczną ustną opinią prawną, którą wydał pan mecenas. Powiedział mianowicie, że były dwa wnioski formalne. Był trzeci wniosek formalny pana posła Zaborowskiego, ażeby w drodze konsensusu przyjąć wszystkie poprawki Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej. Miałem wrażenie, że była aklamacja i że w związku z tym przyjęliśmy wszystkie poprawki Komitetu. Jeżeli jednak nie, to do tej kwestii również trzeba się odnieść. A pan tej kwestii nie zauważył. W związku z tym proszę o stanowisko w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Po pierwsze, panie pośle, rzeczywiście usiłuje pan poseł zakłócić pracę komisji.</u>
<u xml:id="u-82.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę Biuro Legislacyjne o opinię.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję, panie przewodniczący. Regulamin Sejmu w rozdziale dotyczącym posiedzeń komisji mówi o wnioskach proceduralnych; to jest pierwsza kwestia. W przypadku zgłoszenia wniosku w sprawie proceduralnej, taki wniosek głosowany jest niezwłocznie. Rzeczywiście, taki wniosek przez wielu posłów jest uważany za tożsamy z wnioskiem formalnym. To jest jakby pierwsza rzecz czysto formalna.</u>
<u xml:id="u-83.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Natomiast, odnosząc się do wypowiedzi pana posła Kownackiego, jakoby Biuro Legislacyjne nie zauważyło wniosku formalnego pana posła Zaborowskiego, jest kwestią wykładni, czy ten wniosek jest wnioskiem proceduralnym. W regulaminie Sejmu, w art. 184 ust. 3, sformułowany jest katalog wniosków formalnych, które stosuje się na posiedzeniu Sejmu. W drodze analogii jest to utarty zwyczaj i praktyka potwierdzona opiniami Biura Analiz Sejmowych; wnioski formalne znajdujące się w tym katalogu należy uznać również za wnioski proceduralne.</u>
<u xml:id="u-83.2" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Zdaniem Biura Legislacyjnego, wniosek zgłoszony przez pana posła Zaborowskiego nie mieści się w tym katalogu, innymi słowy, nie jest wnioskiem proceduralnym. Naszym zdaniem, nie ma podstaw na tę chwilę, ażeby taki wniosek uznać wnioskiem proceduralnym. Jeżeli Biuro Legislacyjne źle odczytało intencje pana posła Zaborowskiego, to pozostaje ewentualnie do rozstrzygnięcia czy ten wniosek jest wnioskiem proceduralnym. Natomiast, naszym zdaniem, przy takim sformułowaniu wniosku, był to wniosek, i tak go zrozumieliśmy, przyjęcia łącznie wszystkich poprawek Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej. Taki wniosek nie jest wnioskiem formalnym, przepraszam, proceduralnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję za wyjaśnienie.</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia sprawozdania. Wobec niewniesienia sprzeciwu stwierdzam, że połączone komisje przyjęły brzmienie art. 4.</u>
<u xml:id="u-84.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 5. Proszę o uwagi państwa posłów. Nie widzę. Biuro Legislacyjne? Nie widzę. Strona rządowa? Nie widzę. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-84.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że połączone komisje przyjęły brzmienie art. 5.</u>
<u xml:id="u-84.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 6. Proszę o uwagi. Państwo posłowie? Czy pan poseł Wojtkiewicz? Tak? Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PosełMichałWojtkiewicz">Jeżeli chodzi o art. 6, mówi on tak:</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#PosełMichałWojtkiewicz">„1. Organy administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego tworzą warunki dla rozwoju ROD.</u>
<u xml:id="u-85.2" who="#PosełMichałWojtkiewicz">2. Jednostki samorządu terytorialnego mogą otrzymywać dotacje celowe z budżetu państwa na realizację celów określonych w ust. 1”.</u>
<u xml:id="u-85.3" who="#PosełMichałWojtkiewicz">Ogródki działkowe są tworzone przede wszystkim na terenach gmin. Jeżeli w ust. 1 mówimy o organach administracji rządowej i jednostkach samorządu terytorialnego, to mówimy o wszystkich jednostkach. Ogródki działkowe położone są na terenach gmin. W związku z tym, po pierwsze, powinna być poprawka mówiąca o samorządzie gminnym. Druga sprawa; w ust. 1 powinno być nie tylko słowo „tworzą”, tylko „ mogą tworzyć”. Od razu stosujemy wymuszenie. Potem przy rozliczaniu samorządów przychodzi pan z Regionalnej Izby Rozrachunkowej i pyta czy zostały utworzone ogrody działkowe.</u>
<u xml:id="u-85.4" who="#PosełMichałWojtkiewicz">Wnoszę poprawkę, aby w art. 6 ust. 1dopisać, iż organy gminne mogą tworzyć warunki dla rozwoju ROD.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Panie pośle, czy poprawka jest na piśmie?</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PosełMichałWojtkiewicz">Nie, ale będzie za chwilę. Zaraz będzie.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle, wobec tego, że nie ma poprawki na piśmie, połączone komisje… Czy są inne uwagi? Bardzo proszę. Pan poseł Jerzy Szmit; proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PosełJerzySzmit">Panie przewodniczący…</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle, udzieliłem panu głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#PosełJerzySzmit">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje. Chciałbym zgłosić wsparcie dla wniosku pana posła Wojtkiewicza. W momencie, kiedy mamy napisane, że „tworzą warunki”, powstaje…</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle, poproszę poprawkę na piśmie i przekazanie jej do prezydium. Nie ma poprawki na piśmie. Stwierdzam, że połączone komisje przyjęły brzmienie art. 6.</u>
<u xml:id="u-92.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 7. Proszę o uwagi. Państwo posłowie? Nie ma. Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Strona rządowa? Nie ma. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-94.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że przyjęliśmy brzmienie art. 7, a tym samym brzmienie całego rozdziału 1.</u>
<u xml:id="u-94.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia rozdziału 2 – Zakładanie i funkcjonowanie ROD. Proszę o zabranie głosu przedstawiciela Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#PełnomocnikKomitetuInicjatywyUstawodawczejBartłomiejPiech">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę bliżej do mikrofonu.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje. Generalny wniosek czyli poprawka do rozdziału 2 zakłada przyjęcie tekstu całego tego rozdziału. Proponowane przez nas zmiany są zawarte w poszczególnych artykułach.</u>
<u xml:id="u-97.1" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">I tak w art. 8 proponujemy powrót do założeń projektu obywatelskiego, a mianowicie do zapisu, że „Rodzinne Ogrody Działkowe zakładane są na gruntach stanowiących własność Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego oraz stowarzyszeń ogrodowych”.</u>
<u xml:id="u-97.2" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Poprawka wynika z koncepcji zawartej w projekcie obywatelskim, że rodzinne ogrody działkowe są urządzeniami użyteczności publicznej. Co do zasady we wprowadzeniu pewnych ograniczeń co podmiotów, które mogą je prowadzić, a nie wprowadzeniu katalogu otwartego. A de facto do tego sprowadza się aktualne brzmienie art. 8.</u>
<u xml:id="u-97.3" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Wskazać również należy na fakt, że przepis ten przy zachowaniu dotychczasowego brzmienia, czyli katalogu otwartego podmiotów, które mogą być właścicielami terenów ogrodów działkowych, nie ma żadnej wartości normatywnej. Ponieważ jeżeli na terenach stanowiących własność dowolnego podmiotu można było zakładać rodzinny ogród działkowy, to w ogóle nie ma sensu tego zapisywać w ustawie.</u>
<u xml:id="u-97.4" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Stąd też proponujemy, aby wprowadzić katalog zamknięty, że ogrody mogą być organizowane na gruntach stanowiących własność Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego oraz stowarzyszeń ogrodowych.</u>
<u xml:id="u-97.5" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Kolejna zmiana, którą proponujemy w rozdziale 2, zawarta jest w art. 14 w ust. 3. Zmiana polega na wprowadzeniu zapisu, że „Naruszenie stwierdzone przez właściwy organ administracji publicznej stanowi podstawę do rozwiązania umowy w trybie określonym w art. 38 ust. 3”.</u>
<u xml:id="u-97.6" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Poprawka ma na celu zrównanie sytuacji prawnej wszystkich działkowców, niezależnie od tego na podstawie jakiego tytułu prawnego będą władać działkami. Chodzi o to, aby w przypadku rażącego naruszenia zasad korzystania z działki, w szczególności poprzez dopuszczenie się samowoli budowlanej, możliwe było egzekwowanie obowiązku przywrócenia działki do stanu zgodnego z ustawą.</u>
<u xml:id="u-97.7" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Wskazać również należy, że analogiczne zastrzeżenia zgłosiło Ministerstwo Finansów popierane we wcześniejszych opiniach zgłaszanych do art. 14.</u>
<u xml:id="u-97.8" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Art. 15. Poprawka została wprowadzona do ust. 4 i 5. Poprawki mają na celu umocnienie pozycji prawnej indywidualnego działkowca poprzez umożliwienie mu zaskarżenia regulaminu w przypadku gdyby uchwała zaskarżonego regulaminu naruszała poprzednio obowiązujące. Generalnie wydaje się nam, że jest to poprawka korzysta dla działkowców w relacjach ze stowarzyszeniem ogrodowym. Stąd też apelujemy o jej wprowadzenie do ustawy. To są wszystkie poprawki, które zostały wprowadzone do art. 2 w stosunku do brzmienia przyjętego podczas prac podkomisji nadzwyczajnej. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Poprawka 2 wprowadza nowe brzmienie całego rozdziału 2. Zwracam się do państwa posłów – czy jest sprzeciw wobec przyjęcia nowego brzmienia całego rozdziału 2? Proszę państwa posłów o uwagę. Czy są uwagi? Pytam państwa posłów. Nie ma uwag. Biuro Legislacyjne? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący. Przed głosowaniem chcielibyśmy zgłosić zastrzeżenia o charakterze redakcyjnym i uzyskać ewentualną zgodę Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej na wprowadzenie zmian do tekstu.</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Jeśli można; w art. 15 w ust. 2 po wyrazie „Regulamin” proponujemy dodanie wyrazów „o którym mowa w ust. 1”.</u>
<u xml:id="u-99.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W art. 17 w ust. 1 mamy zapis „Usunięcie drzew lub krzewów z terenów ogólnych ROD”. Teren ogólny jest jeden, w takim razie liczba mnoga jest błędem.</u>
<u xml:id="u-99.3" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W ust. 2 tego samego art. 17 w pkt 1 po wyrazach „z terenu ogólnego” proponujemy skreślić skrót ROD. Teren ogólny jest już zdefiniowany w słowniczku jako część rodzinnego ogrodu działkowego i nie funkcjonuje w połączeniu z tym skrótem.</u>
<u xml:id="u-99.4" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W zasadzie to jest wszystko. Czyli mamy dwie uwagi redakcyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Zwracam się do obradujących wspólnie komisji o zgodę, aby Biuro Legislacyjne po prostu automatycznie wniosło do tekstu poprawki techniczno-redakcyjne. Czy jest zgoda? Tak? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-100.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Komitet obywatelski; bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Panie przewodniczący. Wysokie Komisje. Z kolei ja zgłaszam wniosek o to, aby poprawki legislacyjne podlegały akceptacji Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej. W tym przypadku nie widzimy powodu, żeby odmówić tej akceptacji. Generalnie myślę, że jest to bardziej przejrzyste rozwiązanie, żeby wszystkie poprawki były konsultowane z ich autorami, czyli z Komitetem.</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Jeżeli chodzi o poprawki zgłoszone w tej chwili, to jak najbardziej Komitet nie widzi zastrzeżeń. Jeżeli jest potrzeba ich zmodyfikowania, to możemy podpisać stosowną poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Rozumiemy intencje. W związku z powyższym, pytam jeszcze raz, czy jest sprzeciw do brzmienia całego rozdziału 2. Pan poseł Bartosz Kownacki; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#PosełBartoszKownacki">Panie przewodniczący. Prosiłbym, abyśmy głosowali poprawki zgłoszone przez Komitet Inicjatywy Ustawodawczej, a nie przyjmowali je na zasadzie braku sprzeciwu. Na sali są obecni posłowie o zajęczym sercu, posłowie, którzy bali się głosowania przez…</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle, rozumiem, że jest wniosek o głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#PosełBartoszKownacki">W związku z tym chciałbym, żeby przez podniesienie ręki posłowie mieli odwagę cywilną pokazać jak wpierw blokowali poprawki Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej, a teraz mam nadzieję, będą inaczej głosowali. Nie wiem czy im ktoś przystawił pistolet do głowy, czy może boją się warszawskiego referendum w niedzielę. Ważne, żeby popierali poprawki. Chcę zobaczyć jak głosują, popatrzeć na ich twarze i zobaczyć jak podnoszą do góry ręce.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle, naprawdę, nie potrzeba tak głośno mówić; urządzenia nagłaśniające działają.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pani poseł Anna Paluch; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dzień dobry, znaczy – dziękuję bardzo. Nie wiem co u państwa wzbudza taka wesołość. Jestem dobrze wychowana i słowa „proszę”, „dzień dobry” i „do widzenia” używam zawsze, przy każdej okazji.</u>
<u xml:id="u-107.1" who="#PosełAnnaPaluch">Panie przewodniczący, mam pytanie…</u>
<u xml:id="u-107.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Do widzenia.)</u>
<u xml:id="u-107.3" who="#PosełAnnaPaluch">Panie przewodniczący, czy pan potrafi zapewnić taką atmosferę, żebyśmy mogli się wypowiadać merytorycznie, a nie przekrzykiwać?</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Panie przewodniczący. Przepraszam panią poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle, naprawdę niechże pan umożliwi pani poseł dokończenie wypowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Panie przewodniczący, po pierwsze – pan nie panuje nad salą.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Odbieram panu głos, panie przewodniczący Adamczyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Bardzo proszę o normalne zasady prowadzenia posiedzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Odbieram panu głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#PosełAndrzejAdamczyk">To nie jest cyrk, to jest poważne wspólne posiedzenie komisji sejmowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Cyrk to robi pan przewodniczący zabierając głos bez pozwolenia.</u>
<u xml:id="u-115.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pani poseł; proszę o dokończenie wypowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#PosełAnnaPaluch">Panie przewodniczący. Mam nadzieję, że pan wykorzysta swoje wieloletnie doświadczenie posła, żeby rzeczywiście nasze obrady odbywały się w odpowiedniej atmosferze do wagi problemów, które dzisiaj rozstrzygamy. To, po pierwsze.</u>
<u xml:id="u-116.1" who="#PosełAnnaPaluch">Po drugie, śledząc dyskusje proceduralne nigdzie nie zauważyłam wniosku, żeby artykuły ustawy przyjmować rozdziałami.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Głosujemy, przepraszam, rozpatrujemy poprawkę. Pani poseł!</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PosełAnnaPaluch">Ale panie przewodniczący, proszę mi nie wpadać w słowo. To po prostu jest jakiś horror, a nie posiedzenie komisji. Osiem lat jestem posłem, ale jeszcze nie widziałam prowadzenia obrad tak niefachowo, niewłaściwie, w złej atmosferze i bez troski o merytoryczne wypowiedzi.</u>
<u xml:id="u-118.1" who="#PosełAnnaPaluch">Panie przewodniczący, nigdzie nie zauważyłam wniosku, żebyśmy przyjęli taki sposób procedowania, żeby przepisy ustawy przyjmować rozdziałami. Mam pytanie i wątpliwość odnośnie do art. 10, który stanowi, że „Grunty stanowiące własność Skarbu Państwa.”itd. Generalnie ten artykuł odsyła do przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami. A w ustawie o gospodarce nieruchomościami są bardzo różne tryby oddawania nieruchomości w użytkowanie. Proszę o wyjaśnienie moich wątpliwości, czy w sposób bardziej szczegółowy nie trzeba się odwołać do konkretnych artykułów ustawy o gospodarce nieruchomościami. Bowiem albo się oddaje nieruchomości w nieodpłatne albo w odpłatne użytkowanie. Najogólniej mówiąc, są bardzo różne tryby oddawania nieruchomości przewidziane w ustawie o gospodarce nieruchomościami. Wydaje mi się, że jednak wypadałoby sprecyzować, w jaki sposób to się odbywa. Trochę się dziwię, że w trakcie prac podkomisji ta kwestia nie została jakoś dokładniej rozpatrzona. Dziękuję bardzo i proszę o wyjaśnienie moich wątpliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Po pierwsze, pani poseł nie zgłosiła wniosku co do sposobu procedowania i nie protestowała pani.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PosełAnnaPaluch">Panie przewodniczący. Ja nie…</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę mi nie przerywać.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#PosełAnnaPaluch">Nie jest przegłosowany taki tryb procedowania, …</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę mi nie przerywać, pani poseł. Odbieram pani głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#PosełAnnaPaluch">…aby głosować artykuły całymi rozdziałami. Jakieś dziwne zasady pan wprowadza.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">To są normalne zasady. Po drugie, poprawka nr 2 dotyczy brzmienia całego rozdziału 2. W związku z tym uwagi pani poseł są nieuzasadnione.</u>
<u xml:id="u-125.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pan poseł Wojciech Zubowski; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#PosełWojciechZubowski">Dziękuję. Panie przewodniczący, szanowni państwo. Drobna uwaga do trybu pracy. Przy dyskusji nad poprawkami, dopiero po wysłuchaniu opinii Biura Legislacyjnego, zapytał pan, panie przewodniczący, czy jest sprzeciw, a dopiero potem pozwolił pan wypowiedzieć się stronie społecznej. Prosiłbym, żeby zanim zada pan pytanie dotyczące sprzeciwu, pozwolił pan wypowiedzieć się stronie społecznej, byśmy mogli wysłuchać argumentacji „za” i „przeciw” proponowanym poprawkom. Ewentualnie później, aby posłowie mogli wyrazić sprzeciw. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle, wydaje mi się, że jest taka możliwość. Sposób procedowania umożliwia wypowiedź państwu posłom i oczywiście stronie obywatelskiej. Zresztą strona obywatelska zabiera głos w pierwszej kolejności.</u>
<u xml:id="u-127.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pytam jeszcze raz czy jest sprzeciw do przyjęcia brzmienia rozdziału 2 w kształcie zaproponowanym przez Komitet Inicjatywy Ustawodawczej? Nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#PosełAnnaPaluch">Panie przewodniczący, jest sprzeciw. Nie usłyszałam odpowiedzi, które by rozwiały moje wątpliwości. Jak nie, to głosujmy artykuł po artykule.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Do kogo pani kierowała pytanie?</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#PosełAnnaPaluch">Do pana przewodniczącego, który odpowiada za całość spraw. W pana gestii leży na przykład poproszenie przedstawicieli Biura Legislacyjnego o wyjaśnienie, jaki zapis jest możliwy. To jest odkrywanie Ameryki, czy raczej obowiązek podstawowy?</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Proszę Biuro Legislacyjne o odniesienie się do oczekiwanej wypowiedzi pani poseł Anny Paluch.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący. Autorem i gospodarzem poprawki jest Komitet Inicjatywy Ustawodawczej. Odpowiedzi na pytanie pani poseł powinien udzielić autor poprawki. Natomiast państwo powinni głosować w sprawie nadania rozdziałowi 2 nowego brzmienia jako jedną poprawkę. Gospodarzem poprawki jest Komitet. Jeżeli jego reprezentanci nie zgodzą się na podział, możliwe jest głosowanie poszczególnymi artykułami. To musi być jedno głosowanie o nadanie nowego brzmienia rozdziałowi 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Wobec powyższego powtarzam pytanie; czy jest sprzeciw wobec przyjęcia brzmienia całego artykułu 2? Przepraszam, chodzi o rozdział 2.</u>
<u xml:id="u-133.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pan przewodniczący Adamczyk; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Panie przewodniczący. Zgłaszam wniosek o głosowanie każdej zgłoszonej poprawki przez podniesienie ręki.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-135.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Poddaję pod głosowanie wniosek pana posła Andrzeja Adamczyka, żebyśmy rozpatrywali rozdział 2 artykułami. Kto jest „za”?</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Panie przewodniczący, pan nie zrozumiał mojego wniosku.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę powtórzyć wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Bardzo proszę, aby nie przyjmować zgłaszanych propozycji przez aklamację, tylko przez głosowanie w formie podniesienia ręki.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Rozumiem, że w każdej poprawce.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Jeżeli będzie dobra każda poprawka, to będzie jedno głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Panie przewodniczący, proszę od tej pory nie zwracać się do sali z pytaniem, czy jest sprzeciw. Proszę poddawać pod głosowanie każdą propozycję.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Głosujemy wniosek pana przewodniczącego Andrzeja Adamczyka…</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Panie przewodniczący, zgłaszam formalny sprzeciw wobec głosowania tego wniosku. To był apel do pana, że pan w taki sposób przeprowadzał głosowanie. Każda inna formuła, panie przewodniczący, jest złamaniem regulaminu. Mam nadzieję, że w tym przypadku zacne grono prawników Biura Legislacyjnego nas wesprze.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle Schreiber, złamał pan regulamin zabierając głos w trakcie głosowania. Złamał pan regulamin – przywołuję pana do porządku.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Pan łamie regulamin od początku dzisiejszego posiedzenia, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Nie, panie pośle. Biuro Legislacyjne ciągle pytam o opinię, w związku z tym nie łamię regulaminu.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">To proszę zapytać w tym przypadku.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo proszę umożliwić mi przeprowadzenie głosowania.</u>
<u xml:id="u-149.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Kto z państwa posłów jest za wnioskiem posła Andrzeja Adamczyka, abyśmy głosowali wszystkie poprawki, proszę o podniesienie ręki? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuje. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">24 głosy „za”, 37 „przeciw”, 3 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-151.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że wniosek pana przewodniczącego Andrzeja Adamczyka nie uzyskał rekomendacji połączonych komisji.</u>
<u xml:id="u-151.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Wobec niewniesienia sprzeciwu wobec przyjęcia brzmienia art. 2…</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#PosełBartoszKownacki">Ja wnosiłem sprzeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">To był sprzeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#PosełBartoszKownacki">Oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Nie wniósł pan poseł. Możemy wrócić do stenogramu; nie wniósł pan poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Zgłosiłem.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dobrze. Jest sprzeciw; poddaję pod głosowanie. Kto z państwa posłów jest za przyjęciem brzmienia rozdziału 2, czyli poprawki nr 2, w brzmieniu zaprezentowanym przez Komitet Inicjatywy Ustawodawczej, proszę o podniesienie ręki?</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Z uwzględnieniem poprawek Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#PosełBartoszKownacki">Pani przewodnicząca, proszę podnieść rękę. Pani przewodnicząca…</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">55 głosów „za”, brak sprzeciwu, 3 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-162.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły poprawkę nr 2, a tym samym brzmienie całego rozdziału 2.</u>
<u xml:id="u-162.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia rozdziału 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Panie przewodniczący, w końcu dopuści mnie pan do głosu z wnioskiem formalnym, z którym zgłaszałem się od pół godziny? Czy to jest ten moment, czy nie jest?</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">To, co teraz pan powiedział, panie pośle Schreiber, jest zanotowane. Od pół godziny pan się upomina; świetnie.</u>
<u xml:id="u-164.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo proszę; w pierwszej kolejności pan poseł Wojciech Zubowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#PosełWojciechZubowski">Panie przewodniczący, rozumiem, że rozdział, który przyjęliśmy, zawiera też poprawki zaproponowane przez Biuro Legislacyjne, zaakceptowane przez Komitet Inicjatywy Ustawodawczej. Bo to nie tak brzmiało.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Za zgodą strony społecznej; tak jest. Bardzo proszę; pan poseł Schreiber od pół godziny czekający na głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Dziękuję, panie przewodniczący. Panie przewodniczący, szanowne komisje. Poseł przewodniczący poddał pod głosowanie wnioski, których tak naprawdę poddawać pod głosowanie nie miał prawa. Zgodnie z regulaminem Sejmu, podczas prac komisji i oczywiście podczas prac plenarnych głosujemy poprzez podniesienie ręki, przy równoczesnym wykorzystaniu urządzeń. Tylko w przypadku niemożności zastosowania tej procedury – a informowałem pana przewodniczącego i pan przewodniczący z tej informacji nie skorzystał, że w budynku Sejmu jest wolna sala, która dysponuje urządzeniem do głosowania.</u>
<u xml:id="u-167.1" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Panie przewodniczący, pan rozstrzygnął wcześniej wprowadzając w błąd ustami kogoś z sekretariatu Komisji, że sala, którą wskazałem jako wolną salę z czynną aparaturą do głosowania, nie jest salą wolną. Państwo posłowie otrzymali informację, że w tej sali obraduje Komisja Zdrowia i Komisja Rolnictwa i Rozwoju Wsi.</u>
<u xml:id="u-167.2" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Składam w tej chwili wniosek formalny; jest to wniosek o przerwę. Pani poseł, proszę się tak nie emocjonować. Jest to wniosek o przerwę i przeniesienie posiedzenia komisji do sali, w której, zgodnie z regulaminem Sejmu, możemy przeprowadzić głosowanie. To jest pierwszy wniosek.</u>
<u xml:id="u-167.3" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Drugi mój wniosek, panie przewodniczący, jest bardziej przykry dla pana, ponieważ pan łamie Regulamin Sejmu. Prowadzi pan posiedzenie w sposób absolutnie nieregulaminowy. W związku z tym zgłaszam wniosek o to, żeby przekazał pan prowadzenie posiedzenia drugiemu z przewodniczących komisji.</u>
<u xml:id="u-167.4" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Panie przewodniczący, bardzo mi przykro, ale to, co pan wyprawia od początku na posiedzeniu komisji, jest niegodne przewodniczącego prowadzącego obrady komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję, panie pośle. Mógłbym bardzo uprzejmie odwzajemnić. Zachowanie pana i pana kolegi jest naprawdę niegodne. Bardzo mi z tego tytułu przykro.</u>
<u xml:id="u-168.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pan poseł Marek Łapiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#PosełMarekŁapiński">Panie przewodniczący. Mam wniosek formalny, aby komisje wystąpiły z apelem do posłów Prawa i Sprawiedliwości o to, aby nie sabotowali prac komisji i aby bezzwłocznie przystąpili do zgodnej pracy nad przyjęciem nowej ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych. Taki składam wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Pan poseł Grzegorz Schreiber zgłosił wniosek o przerwę w obradach komisji.</u>
<u xml:id="u-170.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Poddaję wniosek pod głosowanie. Kto z państwa posłów jest za…</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Panie przewodniczący, bardzo bym prosił, aby pan przewodniczący formułował wniosek w sposób poprawny. To był wniosek o przerwę wraz z tym, abyśmy przeszli do sali, która, zgodnie z regulaminem Sejmu, umożliwia procedowanie i głosowanie zgodnie z art. 188 regulaminu Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle, myśmy to rozstrzygnęli, połączone komisje rozstrzygnęły to pół godziny temu. W związku z tym nie ma takiej potrzeby. Ale ponieważ pan poseł się upiera, bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-172.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Głosujemy wniosek o ogłoszenie przerwy w posiedzeniu i przeniesienie obrad połączonych komisji do sali umożliwiającej głosowanie elektroniczne. Kto z państwa posłów jest za przyjęciem wniosku proszę o podniesienie ręki? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">27 głosów „za”, 32 „przeciw”, 4 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-174.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że wniosek pana posła Grzegorza Schreibera nie uzyskał rekomendacji komisji.</u>
<u xml:id="u-174.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia rozdziału 3 – Likwidacja ROD. Proszę o…</u>
<u xml:id="u-174.3" who="#komentarz">(Głos z sali: A apel?)</u>
<u xml:id="u-174.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Apel? Mam nadzieję, że apelu nie będziemy głosować.</u>
<u xml:id="u-174.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Oddaję głos przedstawicielowi Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej. Poprawka nr 3. Oddaję panu głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę bliżej mikrofon.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#PosełJacekSasin">Panie przewodniczący, przepraszam, ale jeszcze drugi wniosek formalny nie był głosowany.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Jaki wniosek?</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#PosełJacekSasin">Wniosek pana posła Schreibera o przekazanie prowadzenia obrad drugiemu przewodniczącemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. To jest oczekiwanie, na które się nie zgadzam.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#PosełJacekSasin">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo proszę przedstawiciela Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej o kontynuowanie wypowiedzi. Proszę o umożliwienie prowadzenia obrad komisji. Bardzo proszę przedstawiciela Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje. Poprawka nr 3 ma na celu wprowadzenie nowego brzmienia całego rozdziału 3 dotyczącego likwidacji rodzinnych ogrodów działkowych. W stosunku do tekstu, który został przyjęty na posiedzeniu podkomisji, w art. 19 zmiany obejmują brzmienie ust. 2 i 3. Są to zmiany mające na celu doprecyzowanie zasad likwidacji rodzinnych ogrodów działkowych tak, aby nastąpiło zagwarantowanie faktycznej realizacji praw działkowców do odszkodowań i działki zamiennej.</u>
<u xml:id="u-183.1" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Poprawki odwołują się do ustawy o gospodarce nieruchomościami. Dzięki temu ustawa o ogrodowych ogrodach działkowych będzie aktem spójnym z tamtą ustawą w zakresie trybu wywłaszczania nieruchomości. Należy wskazać, że w ustawie o gospodarce nieruchomościami brak jest regulacji odnoszących się do odszkodowań w odniesieniu do rodzinnych ogrodów działkowych, które stanowią odrębną własność. Brak jest też regulacji gwarantujących prawo do terenu zamiennego oraz wskazujących termin odtworzenia rodzinnego ogrodu działkowego w przypadku likwidacji. Brak sankcji w przypadku niedochowania terminu do odtworzenia ogrodu działkowego. Stąd też wniosek, aby art. 19 został przyjęty zgodnie z przedłożoną poprawką.</u>
<u xml:id="u-183.2" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Poprawka dotycząca art. 20 obejmuje ust. 2 i 4. Poprawka ma na celu poszerzenie kompetencji sądu co do badania warunków zaproponowanych stowarzyszeniu ogrodowemu przez właściciela gruntu w przypadku likwidacji ogrodu działkowego ze względu na przesłankę sprzeczności z zapisami obowiązującego planu zagospodarowania przestrzennego. Poprawka ma na celu urealnienie obrony praw działkowców do odszkodowania i odtworzenia ogrodu działkowego.</u>
<u xml:id="u-183.3" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Odnosząc się do uwag zgłoszonych ze strony Związku Miast Polskich, chciałem wskazać, że brzmienie art. 20 w przypadku przyjęcia poprawki, tworzy po stronie właściciela gruntu roszczenie o likwidację ogrodu działkowego w przypadku sprzeczności z planem zagospodarowania przestrzennego. Stąd też interpretacja, że właściciel terenu ogrodu działkowego będzie musiał poprzez wystąpienie z wnioskiem o likwidację ogrodu działkowego, prosić o zgodę stowarzyszenia ogrodów działkowych, jest rozumowaniem błędnym. Jeżeli nastąpi ziszczenie określonych w ustawie przesłanek, dalsze funkcjonowanie ogrodu działkowego jest w sprzeczności z zapisami planu zagospodarowania przestrzennego oraz zagwarantowania przez właściciela wypłaty odszkodowań na rzecz działkowców i stowarzyszenia ogrodowego oraz zagwarantowania przez niego odtworzenia ogrodu działkowego. Wówczas stowarzyszenie ogrodowe będzie de facto zobowiązane wyrazić zgodę na likwidację takiego ogrodu działkowego.</u>
<u xml:id="u-183.4" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Jeżeli odmówi wyrażenia zgody, wówczas sąd rozstrzygnie czy odmowa jest zasadna, czy nie. Jeżeli właściciel spełni warunki określone w ustawie, wówczas likwidacja ROD nastąpi niezależnie od tego czy stowarzyszenie ogrodowe wyrazi zgodę, czy nie.</u>
<u xml:id="u-183.5" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Kolejna poprawka odnosi się do art. 22 i obejmuje pkt 1 i 2 tego artykułu. Celem poprawki, jak zresztą całego art. 22, jest zachowanie substancji ogrodów i dostępu społeczeństwa do działek. Poprawka ma na celu zagwarantowanie, aby w wyniku liberalizacji, bo niewątpliwie taka następuje, nie nastąpiła radykalna zmiana powierzchni ogrodów działkowych, a co za tym idzie, ograniczenie dostępu społeczeństwa do działek. Ze wglądu na słabszą pozycję stowarzyszeń ogrodowych istnieje też groźba systematycznego zmniejszenia powierzchni ogrodów. Taka groźba by zaistniała, gdyby poprawki nie zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-183.6" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Poprawka wprowadza wskazówki umożliwiające realizację zobowiązań do zapewnienia nieruchomości zamiennych, chroni działkowców przed groźbą pozornej realizacji obowiązków, na przykład przekazywania jako terenu zamiennego wysypisk śmieci czy nieruchomości zlokalizowanych w tak dużej odległości od dotychczasowego ogrodu działkowego, że de facto uniemożliwia wykorzystanie działkowcom działek w odtwarzanym ogrodzie działkowym.</u>
<u xml:id="u-183.7" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Poprawka do art. 23 obejmuje ust. 1 pkt 1 oraz ust. 3. Poprawki mają na celu zapewnienie pełnej rekompensaty za straty działkowców, jak również przywrócenie zapisu gwarantującego rekompensatę dla stowarzyszeń. Dotyczy to na przykład kosztów związanych z zastosowaniem infrastruktury w przypadku likwidacji częściowej ogrodu działkowego. Chciałem również wskazać, że poprawka w ust. 3 nakłada na podmiot likwidujący obowiązek rekompensaty kosztów i strat poniesionych przez stowarzyszenie ogrodowe w związku z likwidacją. Ale tylko i wyłącznie w sytuacji, kiedy stowarzyszenie ogrodowe wykaże dodatkowe koszty względnie straty poniesione w związku z likwidacją. Stąd też jeżeli stowarzyszenie ogrodowe nie dopełni tego obowiązku, wówczas właściciel nieruchomości nie będzie zobowiązany do wypłaty jakichkolwiek dodatkowych odszkodowań, za wyjątkiem odszkodowań za infrastrukturę.</u>
<u xml:id="u-183.8" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Poprawka do art. 24 obejmuje ust. 2. To jest poprawka, która ma na celu umożliwić zarówno podmiotowi likwidującemu, jak i stowarzyszeniu ogrodowemu oraz działkowcom możliwość zaskarżenia do sądu odszkodowań wynikających z operatu szacunkowego, jeśli uzna, że należne mu odszkodowania powinny być wyższe. W przypadku podmiotu likwidującego lub właściciela, jeżeli on stwierdzi, że nałożone na niego obowiązki odszkodowawcze nie odpowiadają wartościom, które powinny być przyjęte.</u>
<u xml:id="u-183.9" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Kolejna poprawka w art. 25 obejmuje ust. 2. Jest to próba zapewnienia na rzecz działkowca pełnej rekompensaty za straty w przypadku likwidacji ogrodu działkowego, jeżeli prawo do działki nowej jest mniej warte od likwidowanej. Likwidujący wyrówna również straty z tego tytułu.</u>
<u xml:id="u-183.10" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Poprawka w art. 26 odnosi się do likwidacji ogrodu działkowego lub jego części w przypadku roszczeń osoby trzeciej. Chciałem zwrócić uwagę po raz kolejny na przepis stanowiący przejaw gotowości do kompromisu i oczekiwania Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego. W przypadku roszczeń przewidujemy daleko idące ustępstwa w stosunku do ogólnych zasad likwidacji ogrodów działkowych przewidzianych w ustawie. Wprowadzone poprawki mają również na celu zagwarantowanie wypłaty z tego tytułu odszkodowań w przypadku likwidacji ogrodów działkowych.</u>
<u xml:id="u-183.11" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Chodzi nie tylko o ogrody działkowe, co do których stowarzyszenie legitymuje się tytułem prawnym do nieruchomości, także umocowanym w księdze wieczystej, ale również o ogrody, które na podstawie dotychczas obowiązujących przepisów nabyły tak zwany status ogrodów stałych, a co za tym idzie do ogrodów, co do których ustawodawca już wcześniej zagwarantował działkowcom, że w przypadku likwidacji mogą mieć zagwarantowane prawo do odszkodowania za poniesione nakłady.</u>
<u xml:id="u-183.12" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Poprawki w ust. 3 w art. 26 oraz w ust. 2 precyzują tryb likwidacji ROD w takim zakresie, a mianowicie odwołują się do innych przepisów o likwidacji. Przewidują, że będzie to tryb administracyjny, aby nie było wątpliwości. Ponadto, zmienione przepisy wskazują w sposób precyzyjny, jakie organy będą zobowiązane do wypłaty odszkodowań w przypadku poszczególnych organów.</u>
<u xml:id="u-183.13" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Art. 27 obejmuje szczególne przypadki roszczeń do terenów ogrodów działkowych. Obowiązek zwrotu roszczeń na rzecz byłych właścicieli wynika z ustawy o gospodarce nieruchomościami. Chodzi o sytuacje, kiedy pierwotnie teren ogrodu działkowego został wywłaszczony na inny cel niż na inny ogród działkowy, a także ze względu na nie zrealizowanie celu wywłaszczenia, a także teren ogrodu działkowego został decyzją organów administracyjnych przekazany pod organizację innego ogrodu działkowego. Inaczej mówiąc – cel wywłaszczenia nie został zrealizowany.</u>
<u xml:id="u-183.14" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">W stosunku do pierwotnego brzmienia projektu obywatelskiego, zgodnie z wnioskiem Ministerstwa Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, wprowadzono zapisy gwarantujące realizację wszystkich obowiązków. Chodzi nie tylko o wypłatę odszkodowań na rzecz działkowców i stowarzyszeń za majątek, który jest zlokalizowany na ich terenie, ale również przewidujący odtworzenie ogrodu działkowego. Jeżeli chodzi o tryb likwidacji takiego ogrodu działkowego, to w całości poddany jest on reżimowi postępowania administracyjnego. Stąd też poprawki, które doprecyzowują, że odszkodowania ustalone decyzją o zwrocie nieruchomości powoduje, że dzięki temu organ administracji nie będzie mógł uchylić się od określenia prawa do odszkodowania dla działkowców. Daje to gwarancję działkowcom do uzyskania odszkodowania.</u>
<u xml:id="u-183.15" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">W ust. 4, wychodząc naprzeciw wcześniejszym zastrzeżeniom Ministerstwa Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, oddzielamy ustalenie odszkodowania od zwrotu nieruchomości. Ponadto, w ust. 5 rozszerzamy ochronę, która wynika z tego przepisu, również na ogrody, które nabyły status ogrodów stałych. Przesłanki są dokładnie te same, co w przypadku art. 26. Chodzi o to, że jeżeli ustawodawca zagwarantował swego czasu działkowcom, że w przypadku likwidacji przysługują im odszkodowania w ogrodach stałych, to teraz nie sposób przyjąć, żeby ustawodawca mógł się wycofać z wcześniejszych deklaracji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Poprawka 3 dotyczy nowego brzmienia całego rozdziału 3. Czy są uwagi do brzmienia rozdziału 3? Państwo posłowie? Nie widzę. Biuro Legislacyjne? Nie widzę Strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Biuro Legislacyjne ma uwagi.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Biuro Legislacyjne ma uwagi? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Biuro Legislacyjne ma uwagi do art. 19. W ust. 2, po zdaniu wprowadzającym do ustawy, prosimy o dopisanie daty ustawy, analogicznie jak w ust. 1.</u>
<u xml:id="u-187.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W art. 20 w ust. 2 w zdaniu drugim proponujemy skreślić wyraz „przedstawić”. Ten wyraz pojawia się dwukrotnie. Uważamy, że wystarczy jak pojawi się raz. W ust. 3 w drugiej linijce, po wyrazie „właściciel” proponujemy doprecyzować; chodzi o właściciela nieruchomości. W ust. 4, kiedy mówimy o wytoczeniu powództwa, proponujemy doprecyzowanie „w terminie 6 miesięcy od dnia doręczenia odmowy”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Zwracam się do strony społecznej czy akceptuje te propozycje Biura Legislacyjnego? Jeszcze Biuro Legislacyjne? Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, mamy jeszcze kolejne uwagi, ale może na tym etapie procedowania prosimy o akceptację tych, które zostały zgłoszone. Później będą zgłaszać kolejne uwagi.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo proszę o stanowisko strony społecznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Panie przewodniczący. Wydaje się, że poprawki Biura Legislacyjnego mogą być wprowadzone.</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje. Kolejne uwagi redakcyjne do art. 20. W ust. 1 mówi się „W przypadku prawa do nieruchomości”. W naszej ocenie, chodzi o jedno prawo – prawo własności użytkowania wieczystego albo prawo użytkowania. Powinniśmy mówić o jednym prawie. Konsekwentnie taka sama zmiana z liczby mnogiej na pojedynczą w ust. 2, w którym będzie zapis „W przypadku, gdy prawo do nieruchomości”. Również powinniśmy mówić o jednym prawie. A więc „prawo do nieruchomości”, a nie „prawa do nieruchomości”.</u>
<u xml:id="u-193.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W ust. 2 proponujemy skreślenie wyrazu „z zapisami”, ponieważ miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego jest uchwałą. Proponujemy następujące sformułowanie: „sprzeczne z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego”. Brakuje wyrazu „miejscowym”, został pominięty, a powinien on znaleźć się w nazwie aktu.</u>
<u xml:id="u-193.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W art. 22 w zdaniu wprowadzającym „Podmiot likwidujący obowiązany jest do” proponujemy dodać wyrazy „odtworzenia ROD, polegającego na”. Sformułowanie „ ROD odtworzony” i „odtworzenie ROD” pojawia się w ustawie w dwóch miejscach w art. 11 i 27. Jest to pojęcie niezdefiniowane w ustawie. Aby uniknąć wątpliwości interpretacyjnych, czym jest odtworzenie ROD, proponujemy doprecyzowanie zapisu w zdaniu wprowadzającym w art. 22, że odtworzeniem jest zrealizowanie trzech wymienionych obowiązków.</u>
<u xml:id="u-193.3" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W naszej ocenie, nie jest jasne i poprawne używanie sformułowania „zapewnienie nieruchomości” w kontekście również punktu 3, który mówi o ustanowieniu na rzecz stowarzyszenia ogrodowego tytułu prawnego. W naszej ocenie, wystarczy umieszczenie jednego punktu, może to być punkt 1 albo 3, który mówiłby o tym, że podmiot likwidujący jest obowiązany do zawarcia ze stowarzyszeniem ogrodowym umowy dającej tytuł prawny do nieruchomości zamiennej. W istocie o to chodzi.</u>
<u xml:id="u-193.4" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W naszej ocenie, zakresy pkt 1 „zapewnienie nieruchomości zamiennej” jest pojęciem niedookreślonym, pokrywa się z treścią pkt 3, który mówi o ustanowieniu tytułu prawnego. De facto, czynność, jaka ma być dokonana, polega wyłącznie na zawarciu umowy, której treść będzie tożsama z umową, jaka do tej pory wiązała stowarzyszenie ogrodowe z właścicielem nieruchomości.</u>
<u xml:id="u-193.5" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Zwracamy uwagę, że w przypadku art. 23 podkomisja próbowała od tego odejść. Przyznajemy prawo do odszkodowania za wartość wszystkich składników majątkowych znajdujących się na działce, również za te, które działkowiec może ze sobą zabrać. Pytanie – czy jest to zabieg celowy, czy przeoczenia, czy też zamysł, aby jednak było to odszkodowanie za wszystkie przedmioty, również za ruchomości, które można ze sobą zabrać. Czyli takie, które nie podlegają odtworzeniu.</u>
<u xml:id="u-193.6" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W art. 24 zmiana redakcyjna w ust. 1 w zdaniu drugim: „Przepisu nie stosuje się w przypadku likwidacji ROD na cel publiczny”. W naszej ocenie, jest dosyć niezręczne dwukrotne powtórzenie celu. Podobna zmiana redakcyjna w ust. 2. Powinniśmy mówić o wniesieniu powództwa o ustalenie, a nie o zwróceniu się do sadu o rozstrzygnięcie. W związku z tym propozycja, żeby ust. 2 nadać brzmienie: „W przypadku braku akceptacji dla wielkości kosztów lub odszkodowań wynikających z art. 22 i art. 23, podmiot likwidujący, stowarzyszenie ogrodowe lub działkowiec może wnieść powództwo o ustalenie czy odpowiadają one cenom rynkowym”.</u>
<u xml:id="u-193.7" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W art. 26 w ust. 2, zdaniem Biura Legislacyjnego, nieprawidłowe jest sformułowanie w zdaniu drugim brzmiące: „który występował jako właściciel nieruchomości w dniu wykazanym w ust. 1”. W naszej ocenie, powinno znaleźć się sformułowanie „który był właścicielem nieruchomości”. Nie chodzi o osobę, która się przedstawia jako właściciel nieruchomości, ale która rzeczywiście legitymuje się tytułem prawnym. I dalej „w dniu, o którym mowa w ust. 1”.</u>
<u xml:id="u-193.8" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W art. 27 w ust. 1 początek zdania powinien brzmieć „W przypadku, o którym mowa w ust. 1, likwidacji ROD lub jego części w związku”. Dalej bez zmian.</u>
<u xml:id="u-193.9" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W ust. 4 zmiana czysto redakcyjna. Zdanie drugie powinno, naszym zdaniem, brzmieć: „Przepisów art. 24 nie stosuje się”. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Zwracam się do strony społecznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Dziękuję, panie przewodniczący. Niestety, zakres proponowanych poprawek, zwłaszcza w ust. 2 art. 26, wykracza już poza kwestie redakcyjne. Zmiana ma charakter merytoryczny. Jeżeli jest taka możliwość, proponowałbym 10 minut przerwy; musiałbym mieć poprawki przed sobą. Dotyczy to m.in. art. 26 ust. 1, gdzie proponowane jest sformułowanie „występowała jako właściciel nieruchomości” w miejsce sformułowania „która była właścicielem nieruchomości”. Jakie zadecydowały o tym intencje? W przypadku stwierdzenia nieważności decyzji, na podstawie której Skarb Państwa stał się właścicielem nieruchomości, które to stwierdzenie nieważności ma skutek ex post, czyli w każdym razie wsteczny, może się pojawić wątpliwość czy Skarb Państwa był kiedykolwiek właścicielem. Wówczas sformułowanie „występował jako właściciel nieruchomości” będzie oddawało stan faktyczny.</u>
<u xml:id="u-195.1" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Jak powiedziałem, nie chcę przekreślać wszelkich poprawek, ale ze względu na to, że niektóre mają charakter merytoryczny, a nie tylko redakcyjny, bardzo chętnie mogę je skonsultować, ale potrzebuję na to 10 minut przerwy. Muszę też mieć poprawki przed oczami, a nie wyłącznie je wysłuchiwać; bardzo trudno jest tak je ocenić. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Wobec takiej sytuacji ogłaszam przerwę do godz. 10.</u>
<u xml:id="u-196.1" who="#komentarz">(Po przerwie)</u>
<u xml:id="u-196.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo proszę o zajmowanie miejsc. Panie pośle Kownacki, bardzo proszę o zajęcie miejsca; już trzeci raz się zwracam.</u>
<u xml:id="u-196.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo proszę; oddaję głos przedstawicielowi Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej. Oddaję panu głos; bardzo proszę bliżej mikrofonu.</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje. Jesteśmy już o uzgodnieniach z Biurem Legislacyjnym Sejmu. Zakładam, że Biuro Legislacyjne przedstawi poprawki uzgodnione ostatecznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Pytam więc państwa posłów o uwagi do poprawki 3, czyli do rozdziału 3. Bardzo proszę; pan poseł Wojciech Zubowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#PosełWojciechZubowski">Szanowni państwo. Rozumiem, że w czasie przerwy przedstawiciele Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej wraz z Biurem Legislacyjnym ustalili nowe brzmienie pewnych przepisów, więc zanim byśmy zgłosili uwagi, prosiłbym, aby najpierw przedstawiono zmienione zapisy dwóch artykułów.</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dokładnie tak; przedstawiciel strony społecznej wyraził zgodę na uwagi i korekty Biura Legislacyjnego. Oddaję głos przedstawicielom Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący. Mamy zgodę przedstawicieli Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej na część propozycji czyli na część naszych uwag redakcyjno-legislacyjnych. W związku z tym poprawka 3, czyli nadanie nowego brzmienia rozdziałowi 3, byłaby przez państwa głosowana z następującymi modyfikacjami:</u>
<u xml:id="u-201.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W art. 19 w ust. 2 dodaliśmy datę uchwalenia ustawy.</u>
<u xml:id="u-201.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W art. 20 w ust. 1 i w ust. 2 mówilibyśmy nie o prawach do nieruchomości, tylko o prawie do nieruchomości. Czyli zdanie pierwsze w obu ustępach brzmiałoby: „W przypadku, gdy prawo do nieruchomości…”.</u>
<u xml:id="u-201.3" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Zmieniliśmy sformułowanie „sprzeczne z zapisami obowiązującego prawa zagospodarowania przestrzennego” na sformułowanie „sprzeczne z obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego”.</u>
<u xml:id="u-201.4" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W ust. 2 art. 20 po wyrazach „6 miesięcy” dodajemy zamiast sformułowania „od dnia otrzymania odmowy” sformułowanie „od dnia doręczenia odmowy”.</u>
<u xml:id="u-201.5" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W art. 22 zmiana redakcyjno-legislacyjna. W zdaniu wprowadzającym dodajemy wyrazy i zapis ten brzmiałby: „Podmiot likwidujący obowiązany jest do odtworzenia ROD polegającego na:”. I punkty 1 i 3 byłyby połączone w jeden punkt 1 o następującym brzmieniu:</u>
<u xml:id="u-201.6" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">„1. zawarcie ze stowarzyszeniem ogrodowym umowy dającej stowarzyszeniu ogrodowemu tytuł prawny do nieruchomości zamiennej nie mniejszej od powierzchni likwidowanego ROD w miejscu odpowiednim do potrzeb i funkcjonowania nowego ROD, odpowiadającym tytułowi prawnemu, który posiadało ono do nieruchomości zajmowanej przez likwidowany ROD”.</u>
<u xml:id="u-201.7" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W art. 24 w ust. 1 ostatnie wyrazy zamieniamy na wyrazy „na cele publiczne”. I dalej w tym samym art. 24 w ust. 2 wyrazy „może zwrócić się do sądu o rozstrzygnięcie” zamieniamy na wyrazy „może wnieść powództwo o ustalenie”.</u>
<u xml:id="u-201.8" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W art. 26 w ust. 2 wyrazy „jako właściciel nieruchomości w dniu wskazanym w ust. 1”, zastępujemy wyrazami „jako właściciel nieruchomości w dniu o którym mowa w ust. 1”.</u>
<u xml:id="u-201.9" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W art. 27 w ust. 4 w zdaniu drugim dodajemy „Przepisów” przed wyrazami „Art. 24 nie stosuje się”. To wszystko; dziękuję.</u>
<u xml:id="u-201.10" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Przepraszam, jeszcze koleżanka uzupełni moją wypowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Uwaga legislacyjna, panie przewodniczący, uzupełniająca wypowiedź koleżanki, proponowana przez przedstawicieli Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej do art. 20 ust. 2. Proponowana przez nas zmiana polegała na skreśleniu w zdaniu drugim wyrazu „przedstawić”. W ust. 3 po wyrazie „właściciel” dodać wyraz „nieruchomości”.</u>
<u xml:id="u-203.1" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">W art. 23 w ust. 3 wyraz „zobowiązany” zastąpić wyrazem „obowiązany”. Podobna regulacja będzie w art. 2 w ust. 2. W zdaniu drugim zamiast zdania „Zobowiązanym do wypłaty odszkodowań jest podmiot” powinno być zdanie „Obowiązany do wypłaty odszkodowań jest podmiot”. To samo mamy w ust. 3 w pkt 1 i 2; powinno być „podmiot obowiązany”.</u>
<u xml:id="u-203.2" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">W art. 26 w ust. 4 zamiast „podmiot zobowiązany do wypłaty odszkodowań” powinno być „podmiot, o którym mowa w ust. 1, jest obowiązany do wypłaty odszkodowań”. I to wszystko; dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Pytam czy są inne uwagi. Pan poseł Bartosz Kownacki; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#PosełBartoszKownacki">Panie przewodniczący, rozumiem, że nikt nie ma uwag. Zgłaszam sprzeciw wobec przyjęcia tego, co pan przewodniczący chciałby przeprowadzić bez głosowania poprawek. Zgłaszam sprzeciw wobec poprawki 3 w związku z tym, że państwo przez cały okres prac w podkomisji blokowaliście – robili to tylko posłowie Platformy Obywatelskiej, bo nawet Solidarna Polska była za nami – możliwość przyznania odszkodowania działkowcom. Skandaliczne było pozbawienie należnych im praw. Mam nadzieję, że nawet posłowie Platformy Obywatelskiej z podkomisji, którzy byli przeciwko naszej spokojnej merytorycznej argumentacji, bo taką próbowaliśmy prowadzić, podniosą teraz rękę i zagłosują za słusznymi poprawkami złożonymi przez Komitet Inicjatywy Ustawodawczej. Żebyśmy wiedzieli jak głosuje pani przewodnicząca, jak głosuje pan poseł Łapiński. To oni przez cały czas blokowali prace w podkomisji, to oni nie chcieli uwzględniać poprawek zgłoszonych przez Komitet Inicjatywy Ustawodawczej.</u>
<u xml:id="u-205.1" who="#PosełBartoszKownacki">Cieszymy się, że dzisiaj, w sytuacji w której kilkanaście tysięcy działkowców przyjeżdża do Warszawy, kiedy jest najazd na Warszawę, można wywalczyć przepisy. Ale chcemy widzieć tych posłów, którzy już raz zmieniali zdanie, żebyśmy mogli ich zapamiętać. Żeby nie stało się tak, że w dzień po referendum w Warszawie oni znów zmienią zdanie. I dlatego zgłaszam sprzeciw i żądam głosowania poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo proszę, panie pośle. Zgodnie z regulaminem, proszę wnosić, a nie żądać.</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#PosełBartoszKownacki">Tak jest, panie przewodniczący, wnoszę sprzeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-208.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Poddaję pod głosowanie wniosek pana posła Bartosza Kownackiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#PosełBartoszKownacki">Panie przewodniczący, przejdźmy do głosowania. Zgłosiłem sprzeciw i proszę głosować poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle, ponieważ wniósł pan, aby nie przyjmować poprawki. Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#PosełBartoszKownacki">Panie przewodniczący, mówię w języku polskim. Jeżeli pan przewodniczący ma problem ze zrozumieniem tego, co powiedziałem, to proszę wrócić do stenogramu…</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę sformułować wniosek.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#PosełBartoszKownacki">Proszę wrócić do stenogramu i proszę się zastanowić, co powiedziałem. Trudno, nie jestem zobowiązany powtarzać po kilka razy. Powiedziałem, co powiedziałem. Wobec tego uważam, że w tej chwili powinniśmy przejść do głosowania nad rozdziałem 3. Proszę sobie nie utrudniać życia. Proszę nie być naiwnym. Mam nadzieję, że pan po polsku rozumie.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle. Jasno zrozumiałem, że pan zgłosił wniosek, aby nie przyjąć poprawki nr 3. Jeżeli źle zrozumiałem, to proszę sprecyzować swój wniosek; co autor miał na myśli.</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#PosełAnnaPaluch">Panie przewodniczący. Chyba każdy wie, że jest wniosek o głosowanie poprawki nr 3, a nie przyjmowanie jej bez głosowania. To jest chyba jasne.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Najprawdopodobniej pan poseł Kownacki się zagalopował. Przeczytam państwu…</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#PosełBartoszKownacki">Przejdźmy do głosowania, zobaczymy jak kto głosował. Będzie można…</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Ale głosowania czego, panie pośle?</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#PosełBartoszKownacki">Niech pan poprowadzi głosowanie. Jeśli pan sobie nie radzi, proszę oddać przewodnictwo panu posłowi Zgorzelskiemu, on sobie da radę.</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Niech pan zachowa powagę, od tego zacznijmy i dopiero będziemy mogli kontynuować procedowanie. Rzeczywiście, przekroczył pan pewną miarę.</u>
<u xml:id="u-220.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pan poseł Marek Łapiński; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#PosełMarekŁapiński">Panie przewodniczący, szanowni państwo. Miałbym wniosek formalny, abyśmy wystąpili z apelem do pana posła Kownackiego, aby przestał kompromitować Klub PiS. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-221.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Martwcie się o siebie, a nie o nas.)</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">To dobry wniosek. Panie pośle, przywołuję pana do porządku. Pani poseł Krystyna Sibińska; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#PosełKrystynaSibińska">Państwo przewodniczący. Po raz kolejny mieliśmy popis ze strony pana posła Kownackiego. Chcę przypomnieć wszystkim, którzy nie słyszeli, ale mieli możliwość obserwowania posiedzeń podkomisji, że pan poseł Kownacki już raz złożył niefortunny wniosek w swoim wielkim nieporozumieniu i w rozbiciu emocjonalnym. Pan poseł wcześniej zgłasza wnioski, później głosuje „za”. Sama nie wiem, jak to wygląda. Tak się zdarzyło również na posiedzeniu podkomisji, gdzie pan poseł Kownacki zgłosił pochopny wniosek o odrzucenie blokiem poprawek. Uniemożliwiło to dyskusję.</u>
<u xml:id="u-223.1" who="#PosełKrystynaSibińska">Teraz mamy podobną sytuację. Tak się działo na posiedzeniach podkomisji. To jest jedno wielkie pieniactwo. Apeluję do pana posła Kownackiego, żeby po prostu odrobił lekcje domowe, nauczył się składać wnioski, przeczytał przepisy i cały regulamin Sejmu. Bo inaczej praca nie pójdzie dalej, czego dowód mieliśmy podczas prac podkomisji. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Pan przewodniczący Andrzej Adamczyk; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Dziękuje bardzo. Panie przewodniczący, kolejny raz w kwestii formalnej. Wnoszę i oczekuję od pana przewodniczącego, że będzie pan prowadził dalszą część dzisiejszych obrad zgodnie z regulaminem Sejmu, szczególnie z art. 188 pkt 2. Punkt ten mówi, co następuje: „Głosowanie jest jawne i odbywa się przez:</u>
<u xml:id="u-225.1" who="#PosełAndrzejAdamczyk">1) podniesienie ręki, przy równoczesnym wykorzystaniu urządzenia do liczenia głosów,</u>
<u xml:id="u-225.2" who="#PosełAndrzejAdamczyk">2) użycie kart do głosowania podpisanych imieniem i nazwiskiem posła (głosowanie imienne);</u>
<u xml:id="u-225.3" who="#PosełAndrzejAdamczyk">3) w razie niemożności przeprowadzenia głosowania przy pomocy urządzenia do liczenie głosów, Marszałek Sejmu może zarządzić głosowanie przez podniesienie ręki i obliczenie głosów przez sekretarzy”.</u>
<u xml:id="u-225.4" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Panie przewodniczący. Pan dzisiaj w trakcie posiedzenia komisji, głosami członków komisji zmienił regulamin Sejmu na potrzeby dzisiejszego procedowania. Wnoszę po raz kolejny do pana przewodniczącego, ażeby prowadził pan obrady zgodnie z regulaminem Sejmu. I proszę nie wyśmiewać się z posłów, proszę nie stwarzać warunków do tego, żeby posłowie, członkowie połączonych komisji, byli obrażani. Żeby mówiono im o tym, że nie wiedzą nad czym głosują, czego chcą, czy są „za”, albo i „przeciw”.</u>
<u xml:id="u-225.5" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Wnoszę, panie przewodniczący, aby dzisiejsze obrady nie były dniem tknięte wadą prawną. Aby dzisiaj nie przyjmowano sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej wbrew zapisom regulaminu Sejmu. Jeszcze raz powtarzam – proszę doprowadzić do sytuacji, w której posłowie, członkowie połączonych komisji, nie będą dzisiaj obrażani. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Chciałbym ten apel skierować do wszystkich uczestniczących w dzisiejszej debacie.</u>
<u xml:id="u-226.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo bym prosił o odniesienie się do zarzutów sformułowanych, w szczególności przez pana posła przewodniczącego Andrzeja Adamczyka, co do przestrzegania regulaminu Sejmu przez prowadzącego. Bardzo proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dziękuję, panie przewodniczący. Przepis regulaminu, o którym mówił pan przewodniczący Adamczyk, odnosi się do posiedzeń Sejmu. Natomiast do posiedzeń komisji sejmowych artykuł ten odnosi się przez odesłanie zawarte w art. 163a ust. 4, który mówi, iż do głosowania stosuje się odpowiednio przepisu art. 188 ust. 2 pkt 1 i ust. 3.</u>
<u xml:id="u-227.1" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Dlatego też porównania tych dwóch przepisów daje nam następujący wniosek, że głosowanie, które jest zawarte w ust. 2 pkt, czyli przez użycie kart do głosowania podpisanych imieniem i nazwiskiem posła (głosowanie imienne), nie ma zastosowania do posiedzeń komisji.</u>
<u xml:id="u-227.2" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Prosiłbym o zwrócenie uwagi na jedną kwestię – aby rozróżnić głosowanie imienne w rozumieniu regulaminu Sejmu – a procedura tego głosowania jest opisana w art. 188 ust. 4 i odnosi się tylko i wyłącznie do posiedzenia Sejmu – od głosowania przy użyciu urządzenia do liczenia głosów. To są jak gdyby dwie różne tezy. Na posiedzeniu komisji możliwym trybem głosowania jest tryb przez podniesienie ręki przy jednoczesnym wykorzystaniu urządzenia do liczenia głosów, jak również możliwym trybem bardzo często wykorzystywanym, jest możliwość zawarta w ust. 3, czyli głosowanie przez podniesienie ręki i obliczenie głosów przez sekretarza.</u>
<u xml:id="u-227.3" who="#LegislatorŁukaszNykiel">W dniu dzisiejszym podczas pierwszych minut posiedzenia był zgłoszony wniosek formalny o zmianę sposobu przeprowadzenia głosowania. Wniosek ten nie uzyskał większości, było 29 głosów za wnioskiem, 32 przeciw i 1 wstrzymujący się. Sposób głosowania przez podniesienie reki i obliczenie głosów przez sekretarzy komisji został podjęty.</u>
<u xml:id="u-227.4" who="#LegislatorŁukaszNykiel">Natomiast co do trybu formułowania pytania, przy głosowaniu poprawek, regulamin Sejmu nie stwierdza jednoznacznie, w ogóle o tym nie mówi, jaki jest tryb procedowania. Utarte zasady czy zwyczaj, który od wielu lat panuje w parlamencie, jest taki, że przewodniczący może zastosować następującą formułę – pyta komisję czy jest sprzeciw do przyjęcia danej poprawki. Jeżeli jest sprzeciw do przyjęcie danej poprawki, odbywa się nad nią głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Pytam więc komisje czy jest sprzeciw do przyjęcia brzmienia poprawki 3 w kształcie zaproponowanym przez stronę społeczną, po uwzględnieniu poprawek zgłoszonych przez Biuro Legislacyjne? Czy jest sprzeciw? Pan poseł Kownacki.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#PosełBartoszKownacki">Panie przewodniczący. Mam pytanie do Biura Legislacyjnego. Po pana pytaniu ja już swoje powiedziałem. Trudno, że pan ma problemy ze słuchem, to muszę trzykrotnie, czterokrotnie powiedzieć? Wystarczy, że raz powiedziałem i koniec. Przewodniczący powinien to zrozumieć. Jak nie rozumie, odsyłam do stenogramu. Proponuję – przejdźmy do głosowania nad rozdziałem 3. Panie przewodniczący! Nie ma pan… Tak było w średniowieczu, a teraz mamy już XXI wiek.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle, kłopoty z percepcją ma pan, panie pośle. W związku z tym pytam jeszcze raz, czy jest sprzeciw do przyjęcia brzmienia poprawki 3, a więc brzmienia rozdziału 3? Nie słyszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#PosełBartoszKownacki">Panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam zatem, że…</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#PosełBartoszKownacki">Panie przewodniczący. Nawet pani poseł przypomniała panu, co ja powiedziałem i prosiłbym, żeby…</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pytam, czy jest sprzeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#PosełBartoszKownacki">Jeżeli ma pan problem z interpretacją, to żeby pan się skonsultował z…</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle, odbieram panu głos. Pytam państwa posłów, czy jest sprzeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#PosełAnnaPaluch">Jest sprzeciw, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-238.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem wniosku o nie przyjęcie poprawki nr 3?</u>
<u xml:id="u-238.2" who="#komentarz">(Głosy z sali: Panie przewodniczący!)</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Sekundę. Biuro Legislacyjne; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, powinno to być głosowanie pozytywne; głosuje się za przyjęciem poprawki, a nie za nie przyjęciem poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Panie przewodniczący, proszę o 5 minut przerwy i o zebranie prezydium obydwu komisji wobec tego, co dzieje się na sali. To jest wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Jest wniosek o ogłoszenie pięciominutowej przerwy. Kto jest z państwa za ogłoszeniem przerwy proszę o podniesienie ręki. Proszę przede wszystkim panią poseł, żeby się zapoznała z regulaminem, kiedy zabiera się głos na posiedzeniu komisji. Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o ogłoszenie wyników głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">29 głosów „za”, 31 „przeciw”, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-245.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że wniosek został oddalony.</u>
<u xml:id="u-245.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przystępujemy do głosowania nad poprawką nr 3. Kto jest za przyjęciem poprawki nr 3 proszę o podniesienie ręki? Panie pośle, proszę o wyłącznie mikrofonu. Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">56 głosów „za”, brak „przeciw”, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-247.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że poprawka nr 3 uzyskała pozytywną rekomendację komisji; przyjęliśmy brzmienie całego rozdziału 3.</u>
<u xml:id="u-247.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pan poseł Marek Łapiński; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#PosełMarekŁapiński">Przed chwilą wysłuchaliśmy płomiennego apelu pana przewodniczącego Adamczyka do pana przewodniczącego Żmijana i do posłów, aby nie przekraczać zasad dobrego wychowania. To, co przed chwilą pan poseł Kownacki zgłosił do pani przewodniczącej podkomisji, pani poseł Sibińskiej, urąga godności posła. Chciałbym, aby to znalazło się w protokole, że zachowanie tego posła zarówno w pracach podkomisji, jak i dzisiaj, po pierwsze – obraża posłów, po drugie – narusza zasady dobrego wychowania, po trzecie – wprost wstrzymuje prace nad przyjęciem rozwiązań, na które oczekują działkowcy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Pan poseł Andrzej Sztorc; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#PosełAndrzejSztorc">Panie przewodniczący, szanowni państwo. Ja w tym samym tonie. To są kpiny. Zbieramy się, żeby wysłuchiwać rzeczy, które nie licują z najmarniejszą postawą parlamentarzysty posła Kownackiego. Ja również protestuję i proszę o zapisanie mojego głosu. To są kpiny i jeszcze raz kpiny niespotykane w moim życiu nigdy, a po raz pierwszy na tej sali.</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Czy pan poseł Zubowski?</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#PosełWojciechZubowski">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#PosełWojciechZubowski">Panie przewodniczący, szanowni państwo. Rozumiem, że być może niektórym z państwa nie odpowiada nieco ekspresyjny ton wypowiedzi pana posła Kownackiego. Ale musimy pamiętać o jednym: pan poseł Kownacki nie posługuje się kłamstwem, a niestety, posługuje się nim pani przewodnicząca Sibińska. Zrobiła to kiedy poinformowała o tym, że pan poseł Kownacki złożył wniosek, który spowodował jakieś daleko idące zmiany. Możemy, proszę państwa, dyskutować o tym, czy w taki czy inny sposób można się wypowiadać. Ale, panie przewodniczący, znacznie więcej uwag pada pod pana adresem jeśli chodzi o prowadzenie obrad komisji. Myślę, że one mają troszeczkę większą wagę. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję za uwagi, w szczególności pod moim adresem. Dobrze byłoby, aby uwagi trafiały do wszystkich posłów biorących udział w posiedzeniu. Na temat tego, że jest na sali taka atmosfera, mamy pewnie odmienne zdanie.</u>
<u xml:id="u-255.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozdziału 4. Bardzo proszę; oddaję głos przedstawicielowi Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, Wysokie Komisje. Kolejna poprawka, nr 4, dotyczy rozdziału 4. Ze strony Komitetu chciałem w tej chwili dokonać modyfikacji poprawki. Mianowicie chcielibyśmy ją rozbić na dwa człony. Poprawka pierwsza odnosiłaby się do artykułów od 28 do 29, a kolejna poprawka – do artykułów od 31 do 44.</u>
<u xml:id="u-256.1" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Jak z tego wynika, Komitet na chwilę obecną wycofuje się z propozycji zmiany aktualnego brzmienia art. 30, które zostało przyjęte na posiedzeniu podkomisji nadzwyczajnej. Decyzja o cofnięciu poparcia tej poprawki nie wynika jednak z tego, że Komitet uważa, iż przedłożona pierwotnie państwu poprawka do art. 30 była poprawką niewłaściwą. Wynika tylko i wyłącznie z tego, że tak jak od samego początku deklarowaliśmy, wszelkie działania podejmowane przez stronę społeczną miały na celu szukanie akceptacji ze strony wszystkich klubów parlamentarnych dla projektu ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych, projektu obywatelskiego.</u>
<u xml:id="u-256.2" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">W dniu wczorajszym odbyło się spotkanie z przewodniczącym Klubu Parlamentarnego Platformy Obywatelskiej, panem posłem Grupińskim. Na tym spotkaniu pan poseł Grupiński zadeklarował poparcie dla wszystkich innych zapisów, które mają na celu przywrócenie pierwotnych założeń projektu obywatelskiego, z wyjątkiem aktualnego artykułu 30. Z tego też względu Komitet podjął decyzję, że wycofa wniosek o zmianę art. 30, zgodnie z tym, co pierwotnie przedłożyliśmy państwu. Zastrzegając jednocześnie, że zajmuje negatywne stanowisko do aktualnego brzmienia art. 30 projektu.</u>
<u xml:id="u-256.3" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Trzeba też mieć świadomość, że fakt, iż art. 30 nie zostanie zmodyfikowany, a zostanie zmodyfikowana pozostała część zapisów projektu, zgodnie z przedłożeniem Komitetu, będzie powodował, że niektóre zapisy ustawy nie będą całkowicie kompatybilne ze sobą, nie będą współgrały. Dlatego też chcę zaznaczyć, że zgłaszając poprawkę Komitet zastrzega, że wnioskuje o powrót do pracy w komisjach nad artykułem 30 przed skierowaniem projektu ustawy do czytania na posiedzeniu plenarnym. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-256.4" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Jeszcze jedno: to jest zastrzeżenie, od którego uzależniamy modyfikację poprawki, o której w tej chwili mówimy. Dziękuję. Jeśli chodzi o uzasadnienie merytoryczne, wygłosi je pan mecenas Terlecki. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Pan poseł Zbyszek Zaborowski; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#PosełZbyszekZaborowski">Dziękuję bardzo. Nie do końca rozumiem intencję rozdzielenia artykułów rozdziału 4 i wyłączenia jednego z artykułów. Jeżeli dzisiaj mamy przyjąć sprawozdanie, to powinniśmy rozpatrzyć wszystkie poprawki. Ponadto, nie rozumiem, na czym będziemy opierać swoją ewentualną decyzję. Czy na słowie pana przewodniczącego Grupińskiego, że będziemy mogli wrócić do art. 30? To żadna łaska, bo na każdym etapie postępowania legislacyjnego można zgłosić poprawkę. Zastanawiam się tylko, zastanawiam i poddaję pod rozwagę komitetowi obywatelskiemu zmianę ewentualnego stanowiska. Ponieważ dzisiaj widzimy, że Platforma Obywatelska zmieniła stanowisko na pozytywne wobec większości poprawek, mając przed oczami manifestację działkowców o godzinie 12 i mając w pamięci referendum w Warszawie w najbliższą niedzielę.</u>
<u xml:id="u-258.1" who="#PosełZbyszekZaborowski">Jeżeli komisje się zbiorą dla rozpatrzenia poprawek po niedzieli, to sądzę, że stanowisko pana posła Grupińskiego ulegnie utwardzeniu i ewentualnej radykalnej zmianie. Natomiast art. 30 w obecnym brzmieniu sprawozdania podkomisji, przyjęty głosami posłów Platformy Obywatelskiej i Solidarnej Polski, jest niespójny z całością ustawy, wprowadza podział działkowców na dwie kategorie. Jest pytanie, czy jest to konstytucyjne. Art. 30 w ust. 2 ma brzmienie: „W umowie przenoszącej udział w prawie własności albo w prawie użytkowania wieczystego określa się sposób korzystania z nieruchomości”.</u>
<u xml:id="u-258.2" who="#PosełZbyszekZaborowski">Moje pytanie do autorów tego zapisu jest następujące: jaki będzie sposób korzystania z nieruchomości w proponowanych umowach? Czy będzie taki sam, jak w przypadku korzystania z prawa do działki przez innych działkowców? Jeżeli państwo chcą wprowadzić uwłaszczenie w formie udziału w użytkowaniu wieczystym, to proporcjonalnie do powierzchni działki, jak rozumiem. Dlaczego państwo nie myślą o wszystkich działkowcach, a tylko o tych szczęśliwcach w małych miastach, gdzie jest uregulowany stan prawny w formie użytkowania wieczystego bądź – bardzo rzadko – własności? Dlaczego działkowcy w wielkich miastach mają być pozostawieni samym sobie? Jeżeli mamy poważnie traktować danie sobie czasu do następnego posiedzenia Sejmu, jak zrozumiałem, na wypracowanie w tej sprawie kompromisu ponad podziałami międzyklubowymi, to rozumiem, że taki kompromis powinien obejmować wszystkich działkowców, a nie tylko część z nich.</u>
<u xml:id="u-258.3" who="#PosełZbyszekZaborowski">W moim przekonaniu, warto rozpatrzyć całą poprawkę złożoną przez Komitet Inicjatywy Ustawodawczej, ale też do niego należy decyzja, oni są gospodarzami poprawki. Bardzo dziękuję za uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Przedstawiciel Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej zaprezentował modyfikację poprawki nr 4. Wobec powyższego, proponuję, abyśmy rozpatrywali tę poprawkę, czyli cały rozdział 4, kolejnymi artykułami. Czy jest zgoda na takie procedowanie? Dziękuję. Pan poseł Tomasz Makowski; bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#PosełTomaszMakowski">Mam pytanie. Nie wiem czy dobrze zrozumiałem, a chciałbym, aby sprawa była jasna i czytelna. Zobaczymy, czy ustalenia z Klubem Platformy Obywatelskiej, a właściwie z panem posłem Grupińskim, były wiarygodne, czy nie. Rozumiem, że za chwilę głosujemy rozdział 4 z wyłączeniem art. 30, przechodzimy do dalszego procedowania nad ustawą, czyli rozpatrując kolejne rozdziały i przepisy przejściowe. Zamykamy posiedzenie nie przyjmując ani sprawozdania podkomisji, ani zamykając prac nad ustawą. Czy tak, panie przewodniczący?</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#PosełTomaszMakowski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 28 w rozdziale 4. Czy są uwagi? Zwracam się do państwa posłów. Nie słyszę. Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Biuro Legislacyjne ma uwagę do art. 28 ust. 2. W ustępie tym po raz pierwszy pojawia się prawo do działki w formie umowy ustanowienie użytkowania. Mamy propozycję, aby ten przepis doprecyzować, że chodzi o ustanowienie użytkowania działki w rozumieniu ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 roku – Kodeks cywilny.</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieTransportuBudownictwaiGospodarkiMorskiejPiotrStyczeń">Nie wnosimy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Zwracam się do przedstawicieli strony społecznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#PełnomocnikKomitetuInicjatywyUstawodawczejTomaszTerlecki">Tak, zgadzamy się z modyfikacjami, które zaprezentowało Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Biuro Legislacyjne; bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, jeszcze jedna propozycja zmiany. Proponujemy skreślenie w art. 28 ustępu 1, ponieważ jest powtórzeniem definicji, którą mamy już w art. 2 w słowniczku ustawy; odwołuje się do działki i do prawa do działki. Ustęp 1 jest zbędny i może zostać skreślony.</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Proszę stronę społeczną.</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Tak. Przepis nie ma charakteru normatywnego, w związku z tym jego treść jest już ujęta w definicji. Generalnie można się zgodzić z propozycją Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dobrze. Dziękuję. Czy jest sprzeciw do przyjęcia brzmienia art. 28 z korektą zaproponowaną przez Biuro Legislacyjne i akceptacją strony społecznej? Nie widzę. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-273.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że …Pan poseł Schreiber; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Panie przewodniczący. Wracam raz jeszcze do sprawy, którą podnosiliśmy parokrotnie, w związku z wystąpieniem Biura Legislacyjnego, które jednoznacznie wskazało na regulamin Sejmu, jako podstawowe prawo, którego pan się powinien trzymać. Tylko przy zgodzie wszystkich posłów może pan odstępować od prawa zawartego w regulaminie Sejmu i posługiwać się grzecznościową czy też ogólnie przyjętą normą prawną, która bywa stosowana w parlamencie. Ale dla pana prawo jest podstawą i pan ma obowiązek jego wykonywania. Jeżeli jest sprzeciw posłów co do sposobu nieregulaminowego prowadzenia głosowań, a taki protest wygłosiliśmy dziś parokrotnie, to ma pan obowiązek prowadzić głosowania normalnie, poprzez podniesienie ręki, zgodnie z regulaminem Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle Schreiber. Naprawdę zupełnie wydawałoby się, że siedzieliśmy na tej samej sali, słuchaliśmy tych samych opinii Biura Legislacyjnego i stanowiska w tej sprawie zgodnie z regulaminem. I naprawdę wyciągamy zupełnie inne wnioski. Jest uprawnieniem prowadzącego obrady, w jaki sposób będzie formułował pytanie. Zatem, „czy jest sprzeciw” jest formułą dopuszczoną i zgodną z regulaminem. Takie ja wyciągnąłem wnioski i w związku z tym w taki oto sposób procedujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Panie przewodniczący…</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę; pan przewodniczący Adamczyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Panie przewodniczący. Ani regulamin Sejmu, ani też wypowiedzi pracownika Biura Legislacyjnego nie znajdują uzasadnienia dla pana twierdzenia, że to pan wybiera formę głosowania. Bodaj artykuł 163 regulaminu Sejmu mówi, że w sprawie głosowań obowiązują zapisy art. 188 regulaminu Sejmu, który mówi o głosowaniu albo w formie elektronicznej, albo też przez podniesienie ręki i policzenie głosów przez sekretarzy komisji. Nie ma trzeciego wyjścia, nie ma w regulaminie Sejmu trzeciej drogi. To, o czym powiedział pan poseł Schreiber. Jeżeli w Sejmie funkcjonują zwyczaje, to zwyczaje są często stosowane, ale przy akceptacji wszystkich.</u>
<u xml:id="u-278.1" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Natomiast jeżeli jest apel kierowany do pana przewodniczącego – i nie tak jak powiedział pracownik Biura Legislacyjnego, że zgłosiłem wniosek o głosowanie każdej poprawki czy każdego artykułu: przypomniałem o potrzebie stosowania regulaminu Sejmu i zwróciłem się do pana przewodniczącego o stosowanie regulaminu Sejmu. I nic ponad regulamin Sejmu od pana nie oczekujemy. Ale proszę nie uzurpować sobie prawa do tego, że pan decyduje o formie i sposobie przyjęcia propozycji artykułów czy poprawek.</u>
<u xml:id="u-278.2" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Jeszcze raz powtarzam: regulamin Sejmu określa wyraźnie normy i granice, w jakich może się pan poruszać. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję za pouczenie. Bardzo proszę; pani poseł Magdalena Kochan.</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#PosełMagdalenaKochan">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Wniosek formalny o przystąpienie do procedowania ustawy. Sposób głosowania ustaliliśmy poprzez głosowanie na początku posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-280.1" who="#PosełMagdalenaKochan">I druga rzecz: czy pan przewodniczący zechce zauważyć, że przedłużanie obrad jest po prostu politykierstwem w najgorszym tego słowa wydaniu. Zatem, proszę przystąpić do pracy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję bardzo. Pan poseł Marek Łapiński; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#PosełMarekŁapiński">Mam, panie przewodniczący, dalej idący wniosek, ale tożsamy z wnioskiem pani poseł Kochan, o przegłosowanie bez dyskusji dwóch poprawek, które zgłosił Komitet Inicjatywy Ustawodawczej, z uwzględnieniem poprawek Biura Legislacyjnego uzgodnionych z Komitetem – jeżeli panowie są w stanie je przedstawić. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Czy to jest wniosek formalny?</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#PosełMarekŁapiński">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Czy Biuro Legislacyjne chciało się wypowiedzieć w tym momencie?</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący. Jesteśmy w trakcie głosowania, pan rozpoczął procedurę. W mojej ocenie, wniosek, który przed chwilą zgłosił pan poseł Marek Łapiński, zmierza do tego samego, czyli do przyjęcia bez sprzeciwu. Jeżeli pojawi się sprzeciw ze strony któregoś z posłów, pan przewodniczący powinien przeprowadzić głosowanie, używając formuły „kto jest za przyjęciem poprawki, kto jest przeciw, kto się wstrzymał”.</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Natomiast w mojej ocenie, wniosek, który padł wcześniej, pokrywa się ze sposobem w jakim pan prowadzi głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję za pomoc. A zatem, kontynuujemy rozpatrzenie art. 28. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcie art. 28? Poddaję pod głosowanie. Kto jest za przyjęciem…Panie pośle, jesteśmy w trakcie głosowania. Panie pośle Schreiber, odbieram panu głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Panie przewodniczący!</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle Schreiber, odbieram panu głos.</u>
<u xml:id="u-293.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Kto jest za przyjęciem brzmienia art. 28, proszę o podniesienie ręki. Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">55 głosów „za”, brak głosów „przeciw”, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-295.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 28 z korektą zgłoszoną przez Biuro Legislacyjne, za akceptacją strony społecznej.</u>
<u xml:id="u-295.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 29. Proszę o uwagi państwa posłów. Dziękuję. Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Strona rządowa? Dziękuję. Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia brzmienia art. 29?</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#PosełAnnaPaluch">Jest sprzeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-299.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Poddaję pod głosowanie: kto z państwa posłów jest za przyjęciem brzmienia art. 29 w przedłożeniu strony społecznej, proszę o podniesie ręki? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">56 głosów „za”, brak głosów „przeciw”, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-301.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 29 w kształcie przedłożenia społecznego.</u>
<u xml:id="u-301.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do art. 30. Artykuł ten został wycofany przez stronę społeczną, zatem rozpatrujemy art. 30 w brzmieniu sprawozdania podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#PosełAnnaPaluch">Panie przewodniczący. Mam pytanie odnoszące się do art. 30.</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pani poseł, proszę pozwolić mi sformułować wniosek.</u>
<u xml:id="u-303.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Rozpatrzymy art. 30 w brzmieniu z przedłożenia podkomisji nadzwyczajnej. Proszę o uwagi. Strona społeczna? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje. Wydaje mi się, że w tej chwili jest nadinterpretacja wniosku strony społecznej. Wycofując naszą poprawkę zakładaliśmy, że w ogóle art. 30 nie jest rozpatrywany. Jeżeli państwo w tej chwili macie zamiar przyjąć art. 30 w brzmieniu przyjętym przez podkomisję nadzwyczajną, wówczas my zgłaszamy wniosek o przyjęcie art. 30 w brzmieniu przedłożonym w projekcie obywatelskim, który został dzisiaj wycofany. W tej sytuacji nie czuję się upoważniony do tego, aby wycofywać poprawki do art. 30. W tej sytuacji zgłaszam poprawkę do art. 30, jeżeli Wysokie Komisje chcą ten artykuł rozpatrywać. Tak jak powiedziałem, zdaniem strony społecznej, niemożliwe jest przyjęcie art. 30 w brzmieniu wynikającym z prac podkomisji. Przepis wymagałby ewidentnie zmiany. W przeciwnym przypadku ustawa zawierałaby wewnętrzną sprzeczność.</u>
<u xml:id="u-304.1" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Rozumiem, że polityka polityką, ale jakieś standardy legislacyjne też chyba obowiązują. Nie możecie państwo nie głosować, tak mi się wydaje, nie odbieram państwu takiego prawa, ale wydaje mi się, że państwo nie powinniście głosować mając świadomość, że przyjmowane rozwiązania są sprzeczne ze sobą. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Rozumiem, że to jest formalny wniosek Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej.</u>
<u xml:id="u-305.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Propozycja jest następująca: wobec wycofania art. 30, proponuję komisjom nie rozpatrywać art. 30 i przejść do art. 31. Czy jest zgoda? Strona społeczna; bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Chciałem zauważyć, że poprawka zgłoszona przez Komitet Inicjatywy Ustawodawczej jest poprawką od artykułu 31 do artykułu 44. Przepisy te otrzymują proponowane w poprawce brzmienie. Poprawka zakłada głosowanie nad wszystkimi wymienionymi artykułami łącznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Pan poseł Jerzy Szmit; proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#PosełJerzySzmit">Panie przewodniczący. Przed chwilą pan powiedział, że nie zajmujemy się artykułem 30. Chciałbym wiedzieć, co to oznacza. Czy to oznacza, że wrócimy do tego artykułu, czy też w ogóle go nie będzie w projekcie? Bardzo bym prosił o przedstawienie pana intencji; co pan miał na myśli mówiąc, że nie zajmujemy się artykułem 30?</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Nie wiem czy pan poseł był na sali. Padło pytanie, czy dzisiaj przyjmiemy sprawozdanie. Odpowiedź brzmiała, że nie. Wobec powyższego, wrócimy do art. 30.</u>
<u xml:id="u-309.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Czy jest zgoda na nie rozpatrywanie art. 30 i na przejście do art. 31? Sprzeciwu nie widzę. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-309.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia artykułów od 31 do artykułu 44 łącznie. Proszę o uwagi państwa posłów. Nie widzę. Biuro Legislacyjne? Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Biuro Legislacyjne ma uwagę do art. 32 ust. 1. Proponujemy doprecyzować, że „Działkowiec ma prawo zagospodarować działkę i wyposażyć ją w odpowiednie obiekty i urządzenia zgodnie z przepisami ustawy oraz regulaminem”. Wyraz „ustawą” proponujemy zastąpić wyrazami „przepisami ustawy”.</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę stronę społeczną.</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Tak, zgadzamy się, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje. Mamy jeszcze kolejne uwagi redakcyjno-legislacyjne. Z tym, że uwaga do art. 32 ust. 2 jest w zasadzie uwagą natury systemowej. Państwo ograniczają prawo własności działkowców wyłącznie do nasadzeń, urządzeń i obiektów znajdujących się na działce, które zostały wykonane lub nabyte ze środków finansowych działkowca. Wyklucza to możliwość nabycia w drodze darowizny na rzecz działkowca.</u>
<u xml:id="u-314.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Wydaje się, że jeśli na działce znajduje się coś, co zostało darowane działkowcowi, to powinno to również stanowić, zgodnie z przepisami prawa cywilnego, jego własność. Wydaje się, że wyrazy „ze środków finansowych działkowca” stanowią zawężenie. Poddajemy pod rozwagę Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej, jako autora poprawek, ewentualne zmodyfikowanie przepisu i wykreślenie wyrazów „ze środków finansowych działkowca”.</u>
<u xml:id="u-314.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Jak powiedziałam, jest to kwestia merytoryczna i Biuro Legislacyjne nie ma kompetencji, żeby dokonywać takich zmian bez zgody wnioskodawców.</u>
<u xml:id="u-314.3" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Mamy jeszcze uwagę czysto legislacyjną do art. 34 ust. 1. Proponujemy wyrazy „ponosi opłaty z tytułu kosztów utrzymania terenu ogólnego wraz z infrastrukturą ogrodową ROD” zastąpić wyrazami „ponosi opłaty ogrodowe” – dalej, jak w tekście. Ponieważ opłaty, przytoczone w tym przepisie w sposób opisowy, pokrywają się z definicją opłat ogrodowych ze słowniczka. Powinniśmy się posługiwać skrótem, którego używa ustawa.</u>
<u xml:id="u-314.4" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Mamy wątpliwości co do art. 35 ust. 1: ponieważ w art. 47, który stanowi o tym, co reguluje statut, już pojawia się sposób ustalania i obliczania opłat ogrodowych, w art. 35 byłoby powtórzenie, niecelowe, w naszej ocenie.</u>
<u xml:id="u-314.5" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W art. 36 poddajemy w wątpliwość ustalanie zasad zmiany wysokości opłat ogrodowych w regulaminie. W naszej ocenie, skoro sposób uiszczania opłat reguluje statut, również przepis o zmianie wysokości opłat ogrodowych również powinien się znaleźć w statucie. Tym bardziej, co wynika z pozostałych przepisów ustawy, regulacja ma charakter wyłącznie podatkowy i ma obowiązywać wszystkie osoby, które znajdą się na terenie ogrodu.</u>
<u xml:id="u-314.6" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W naszej ocenie, w ust. 1 nie powinien być to sposób określony w regulaminie, ale sposób określony w statucie.</u>
<u xml:id="u-314.7" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W art. 37 zdanie wprowadzające brzmi: „Prawo do działki wygasa z chwilą:”. W punkcie 1 powinniśmy mówić o rozwiązaniu umowy za zgodą obu stron albo z upływem terminu wypowiedzenia umowy przez jedną ze stron. Prawo do działki wygasa z upływem terminu wypowiedzenia, a nie z momentem wykonania samej czynności, tak naprawdę, oświadczenia woli wypowiedzenia umowy.</u>
<u xml:id="u-314.8" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, mamy też wątpliwości do zapisu art. 38 ust. 3 pkt 3. W przepisie tym jedną z podstaw rozwiązania umowy w drodze jej wypowiedzenia jest oddanie działki lub jej części osobie trzeciej do płatnego lub bezpłatnego używania. W naszej ocenie, wprowadzenie takiej regulacji jest w tym przypadku niekompletne i wymaga wprowadzenia odrębnego przepisu prawa materialnego. Przepis ten stanowiłby o tym, że działkowcowi nie wolno przekazać działki albo jej części osobie trzeciej do płatnego lub bezpłatnego używania.</u>
<u xml:id="u-314.9" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W naszej ocenie, w obecnym kształcie regulacja jest niekompletna.</u>
<u xml:id="u-314.10" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Zwracam uwagę, że art. 41a byłby art. 42; jest to poprawka redakcyjna.</u>
<u xml:id="u-314.11" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W art. 41, na końcu zdania, po wyrazach „w terminie 3 miesięcy”, dodajemy wyrazy „od dnia”.</u>
<u xml:id="u-314.12" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W proponowanym w poprawce art. 43a prosimy o skreślenie zdania drugiego. W naszej ocenie, zdanie drugie jest nielogiczne, niejasne, nawet nie stanowi jakiejś wykładni, ponieważ stanowi o tym, że „termin przedawnia się z upływem 3 lat od zaistnienia okoliczności”. Przedawniają się roszczenia.</u>
<u xml:id="u-314.13" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W związku z tym korekty wymaga albo zdanie pierwsze przez wpisanie do niego terminu przedawnienia, albo wykreślenie zdania drugiego bez modyfikacji zdania pierwszego. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Bardzo proszę stronę społeczną.</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Panie przewodniczący, Wysokie Komisje. Odniosę się do wszystkich uwag i również bardzo krótko przedstawię poprawki, które Komitet proponuje. Poczynając od artykułu 32 i odnosząc się do propozycji Biura Legislacyjnego, żeby dodać wyraz „przepisami”, to jak najbardziej się zgadzamy; po prostu to kwestia doprecyzowania.</u>
<u xml:id="u-316.1" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Jeżeli chodzi o art. 34, to z całą pewnością jest to uwaga słuszna ze strony Biura Legislacyjnego, żeby określić, że chodzi o opłaty ogrodowe. Pojecie to zostało zdefiniowane w słowniczku, nie ma więc potrzeby rozwijania na czym one polegają.</u>
<u xml:id="u-316.2" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Jeżeli chodzi o art. 35 ust. 1, zdanie drugie, postulujemy, żeby jednak zachować brzmienie tego przepisu w aktualnym stanie. Z tego względu, że będziemy mieli do czynienia z taką oto sytuacją, że nie każdy działkowiec będzie musiał być członkiem organizacji. Natomiast każdy działkowicz będzie musiał uiszczać opłaty ogrodowe. Trzeba więc wprowadzić tryb ustalania i uchwalania opłat ogrodowych. Dlatego też dojdzie niejako do nadzwyczajnej sytuacji, że w zakresie uchwalania i obowiązku ponoszenia opłat ogrodowych nie członek-działkowiec będzie podlegał zapisom statutowym. A jak wiadomo, zapisom statutowym podlegają członkowie. W tym konkretnym przypadku jeżeli chodzi o opłaty, byliby to również nie członkowie.</u>
<u xml:id="u-316.3" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Przypomnę, że każdy działkowiec będzie w każdej chwili mógł wystąpić lub wstąpić do organizacji, a tym samym również uczestniczyć w walnych zebraniach, podczas których opłaty będą uchwalane. Jeżeli nie będzie chciał, to po prostu będzie musiał uiszczać opłaty ogrodowe, to jest dość oczywiste. Z tego względu, żeby wyeksponować wyjątek nadzwyczajny, proponujemy zachować art. 35 ust. 1 w dotychczasowym brzmieniu.</u>
<u xml:id="u-316.4" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">W art. 36 zgadzamy się z uwagą Biura Legislacyjnego. Jeżeli statut już ma określać zasady dotyczące opłat ogrodowych, to powinien to robić konsekwentnie. W zakresie zawiadamiania działkowców o zmianie wysokości opłat właściwy powinien być również statut, a nie regulamin. W jednym akcie prawnym kwestie opłat powinny być uregulowane.</u>
<u xml:id="u-316.5" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Jeżeli chodzi o art. 37; uwaga Biura Legislacyjnego jest w pełni zasadna. Oczywiście, prawo powinno wygasać z upływem terminu, a nie z chwilą wypowiedzenia umowy; to jest zupełnie oczywiste. Poprawka czy modyfikacja jest w pełni zasadna.</u>
<u xml:id="u-316.6" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Natomiast chciałbym zwrócić uwagę, że w zakresie art. 37 Komitet proponuje zmianę przepisu w stosunku do tego, co zostało przyjęte przez podkomisję nadzwyczajną. Chodzi o to, żeby prawo do działki wygasało w stosunku do każdego działkowca w sytuacji, kiedy nastąpią okoliczności wymienione w przepisie. Ale nie tylko w stosunku do działkowca, który ma dzierżawę działkową. Będą działkowcy, którzy będą mieli inne tytuły prawne.</u>
<u xml:id="u-316.7" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">A zatem, gdyby przyjąć przepis w aktualnym brzmieniu, śmierć działkowca, niezależnie od tytułu prawnego, nie spowoduje wygaśnięcia tego tytułu. Dlatego przepis powinien obejmować każdego działkowca, a nie tylko jedną kategorię osób. Dlatego też proponujemy zmianę przepisu – „Prawo do działki wygasa z chwilą” i dalej okoliczności byłyby takie, jakie są zawarte w naszej poprawce.</u>
<u xml:id="u-316.8" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Jeżeli chodzi o art. 38, do którego była uwaga Biura Legislacyjnego. Chodzi o ust. 3 pkt 3; postulujemy, żeby jednak zachować przepis z tego względu, że są problemy polegające na tym, że działki są tylko wykorzystywane komercyjnie. Do takich sytuacji dochodzi szczególnie w niektórych regionach, na przykład, nadmorskich; działki są wykorzystywane w celach zarobkowych. To jest zjawisko zupełnie niepożądane, bo działki nie temu służą. I tego typu okoliczność powinna stanowić podstawę do wypowiedzenia umowy. Chodzi o naruszenie zasad korzystania z działki.</u>
<u xml:id="u-316.9" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Oczywiście, istotne będą zapisy regulaminu, które doprecyzują zasady korzystania z działki, jak również orzecznictwo sądu. Jeśli działkowiec dostanie wypowiedzenie umowy jako pozbawiony działki z tego tytułu, to będzie mógł wypowiedzenie zaskarżyć do sądu i to sąd będzie badał już szczególne okoliczności rażącego naruszenia obowiązków działkowców. Dlatego proponujemy utrzymać przepis w obecnym brzmieniu.</u>
<u xml:id="u-316.10" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Dalej, jeżeli chodzi o art. 41a. Został on tak oznaczony jako przywrócenie zapisu dotyczącego rozwodu albo, unieważnienia małżeństwa. Chodzi o to, aby działka nie leżała odłogiem dopóki małżonkowie nie rozstrzygną wszystkich swoich sporów majątkowych, co, jak państwo wiecie, może trwać latami. Prawo nie przewiduje jakiś terminów na podział majątku pomałżeńskiego. Chodzi o to, żeby działka względnie szybko była przekazywana jednemu albo drugiemu byłemu współmałżonkowi. Jak wiadomo, działka może przysługiwać albo jednej osobie, albo małżeństwu. Jeżeli małżeństwa już nie będzie, powstaje konieczność wskazania tej osoby, która będzie korzystać z działki.</u>
<u xml:id="u-316.11" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Art. 42; do niego też jest poprawka. Mamy powrót do pierwotnego brzmienia projektu obywatelskiego. Chodzi o to, aby umożliwić działkowcom przenoszenia praw do działki, ale równocześnie uniemożliwić nieograniczony, komercyjny obrót. Jeżeli doprowadzimy bowiem do komercyjnego obrotu działkami, to wtedy, po pierwsze, cena będzie miała znaczenie, kto będzie przejmował działki. W pewnym momencie dojdzie do sytuacji, że działki w niektórych regionach będą przede wszystkim dla ludzi bogatych, a nie dla osób, dla których zostały pomyślane. Po drugie, byłoby to sprzeczne z charakterem działek. Jednak jest jakiś wpływ stowarzyszenia ogrodowego na to, kto przejmuje działki, czy jest to osoba z lokalnej społeczności. Czy na przykład nie przejmuje działki osoba z zupełnie innego regionu kraju po to, żeby działkę wykorzystywać zarobkowo.</u>
<u xml:id="u-316.12" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Przypomnę tylko, że jeżeli nie będzie zgody stowarzyszenia ogrodowego na przejście prawa do działki, to odmowa będzie mogła być zaskarżona do sądu powszechnego i ostatecznie to sąd powszechny będzie decydował czy przejście prawa do działki jest właściwe czy nie. Nie ma więc absolutnie zagrożenia dla praw działkowców.</u>
<u xml:id="u-316.13" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Jeżeli chodzi o art. 43a, to oczywiście podzielamy uwagi Biura Legislacyjnego. Będziemy jednak proponować poprawkę, aby nie było wątpliwości, że mamy do czynienia z rocznym przedawnieniem, a nie z tak zwanym terminem zawitym. Przedstawimy państwu stosowną poprawkę i poprosimy o jej przegłosowanie. Chodzi o to, aby ogólny termin przedawnienia pozostał w projekcie obywatelskim.</u>
<u xml:id="u-316.14" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">To byłoby tyle jeśli chodzi o ten rozdział, panie przewodniczący, dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Biuro Legislacyjne? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Panie przewodniczący, musimy jeszcze uzupełnić nasze uwagi. Były one również przedstawiane przedstawicielom Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej, niemniej należy je zgłosić.</u>
<u xml:id="u-318.1" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">W art. 36 w ust. 2 wyrazy „W ciągu 2 miesięcy” proponujemy zastąpić wyrazami „W terminie 2 miesięcy”, aby sformułowanie było bardziej precyzyjne.</u>
<u xml:id="u-318.2" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">W art. 38 w ust. 1 w daniu drugim pojawił się wyraz „powinno”. Zgodnie z zasadami techniki prawodawczej, należy unikać posługiwania się tym czasownikiem, ponieważ może on powodować trudności interpretacyjne; należy go zastąpić innym czasownikiem. Dlatego proponujemy, aby wyraz „powinno” zastąpić wyrazem „określa”. Zdanie drugie miałoby brzmienie „Wypowiedzenie złożone przez stowarzyszenie ogrodowe określa przyczynę uzasadniającą wypowiedzenie”.</u>
<u xml:id="u-318.3" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">W art. 39 w ust. 1 mamy również wyrazy „w ciągu 30 dni”. Proponujemy je zastąpić wyrazami „w terminie 30 dni”.</u>
<u xml:id="u-318.4" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">W art. 41a w ust. 1 proponujemy inną redakcję przepisu: „Po ustaniu małżeństwa wskutek rozwodu albo unieważnienia małżeństwa…”. Proponujemy alternatywę rozłączną. I dalej „małżonkowie, na których rzecz wspólnie ustanowiono prawo do działki, w terminie 3 miesięcy od dnia ustania małżeństwa zawiadamiają stowarzyszenie ogrodowe, któremu z nich przypadło prawo do działki, albo przedstawiają dowód wszczęcia postępowania sądowego o podział tego prawa”.</u>
<u xml:id="u-318.5" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">W art. 42 w ust. 21 zdanie drugie powinno brzmieć „Umowę zawiera się w formie pisemnej pod rygorem nieważności”.</u>
<u xml:id="u-318.6" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">W tym samym artykule w ust. 3 proponujemy również zastąpienie wyrazu „powinno”. Stowarzyszenie ogrodowe nie „powinno złożyć oświadczenie”, ale „składa oświadczenie”. Dalej zdanie bez zmian. W tym samym ustępie zamiast „zobowiązany” powinno być „obowiązany”, ponieważ obowiązek wynika z ustawy. Mamy także złe powołanie się w kwestii wysokości wynagrodzenia na art. 42, w którym jesteśmy. Chodzi o art. 43.</u>
<u xml:id="u-318.7" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">W ust. 4 art. 42 proponujemy zmianę brzmienia przepisu: „Odmowa zatwierdzenia przeniesienia praw do działki może nastąpić z ważnych powodów i jest podana w formie pisemnej z uzasadnieniem pod rygorem nieważności”. Nie jest to merytoryczna zmiana przepisu.</u>
<u xml:id="u-318.8" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">W ust. 5 również po średniku pojawia nam się znowu wyraz „powinna”. „Osoba powinna złożyć pisemne oświadczenie”. Proponujemy, żeby ta część przepisu brzmiała „osoba ta składa pisemne oświadczenie o gotowości zapłaty…”.</u>
<u xml:id="u-318.9" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">W ust. 7 również proponujemy inne brzmienie pierwszego wiersza. W przepisie mówimy o wystąpieniu z powództwem do sądu o zatwierdzenie przeniesienia praw do działki. Zaskarżenie do sądu odmowy może powodować trudności interpretacyjne i sugerować tryb administracyjny. Dlatego też proponujemy inne brzmienie przepisu ust. 7: „Każda ze stron, o której mowa w ust. 1, może wnieść powództwo do sądu o zatwierdzenie przeniesienia praw do działki”. Albo też: „uznanie odmowy zatwierdzenie przeniesienia praw do działki za bezpodstawne”. To już zostawiam do uznania państwa i Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej.</u>
<u xml:id="u-318.10" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">To byłyby wszystkie uwagi. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję bardzo. Poproszę stronę społeczną o odniesienie się do uwag Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Dziękuję, panie przewodniczący. Tak, zgadzamy się ze zmianami, które były uzgodnione. Jeśli chodzi o ostatnią uwagę, to bylibyśmy za drugim rozwiązaniem. Oczywiście, byłoby to powództwo do sądu o ustalenie, że odmowa zatwierdzenia praw do działki była bezzasadna. Orzeczenie, o którym jest mowa w drugim zdaniu ust. 7, spowodowałoby, że transakcja między nowym a starym działkowcem dojdzie do skutku. Jest zgoda w tym zakresie.</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. W związku z powyższym proszę wszystkich państwa uczestniczących w posiedzeniu o uwagę; będę formułował wniosek.</u>
<u xml:id="u-321.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Czy jest zgoda na przyjęcie brzmienia artykułów od 31 do 44, z uwagami zgłoszonymi przez Biuro Legislacyjne, z wyjątkiem uwag dotyczących art. 35, art. 36, art. 38 i art. 42a i 42? Jeżeli czegoś nie wymieniłem, proszę dopowiedzieć. W przeciwnym razie zapytam czy będzie sprzeciw do przyjęcia brzmienia wymienionych artykułów. Pan poseł Zubowski; proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#PosełWojciechZubowski">Dziękuję, panie przewodniczący. Mam pytanie, czy teraz strona społeczna i Biuro Legislacyjne będą ustalały treść artykułów, które są jeszcze do przedyskutowania? Bo jeżeli tak, to może pytanie byłoby zasadne po przedstawieniu artykułów parlamentarzystom. To tylko…</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Strona społeczna bardzo jasno formułowała, że zgadza się na korekty, które są oczywiste. I to było bardzo jasno wyartykułowane, z wyjątkiem tych, które prosiła zachować. I ja je przytoczyłem. W związku z tym proponuję, abyśmy w takim kształcie przyjęli artykuły od 31 do 44. Biuro Legislacyjne; proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Panie przewodniczący, chciałam tylko zwrócić uwagę, że artykuły przytoczone przez pana przewodniczącego, zostały przyjęte w ten sposób; uwagi zgłoszone przez moją koleżankę i przeze mnie zostały zaakceptowane przez stronę społeczną.</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję za doprecyzowanie mojego głosu. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, jeśli mogę mieć prośbę o przeczytanie jeszcze raz artykułów, o których pan przewodniczący stwierdził, że uwagi do nich są zaakceptowane. Z moich notatek wynika, że zmiana w art. 36 polegająca na zastąpieniu wyrazów „w regulaminie” na wyrazy „w statucie”, została przez wnioskodawców zaakceptowana. Natomiast pan przewodniczący stwierdził, że jest to zmiana, która nie uzyskała akceptacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Jeżeli wymieniłem art. 36, to przepraszam. Ja też mam zapisane, że była na niego zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, czy dla jasności mogę jeszcze raz wymienić korygowane artykuły?</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Tak, bardzo proszę, tak będzie najlepiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W artykułach od 31 do art. 44 łącznie korekcie ulegają następujące jednostki redakcyjne:</u>
<u xml:id="u-330.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">– wykreślony jest ust. 1 w art. 28, w ust. 2 dodane są wyrazy „działki w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny”;</u>
<u xml:id="u-330.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">– w art. 32 w ust. 1 dodane są wyrazy „zgodnie z przepisami ustawy oraz z regulaminem”;</u>
<u xml:id="u-330.3" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">– w art. 34 w ust. 1 wyrazy „oraz ponosi opłaty” zostają zastąpione wyrazami „oraz ponosi opłaty ogrodowe”;</u>
<u xml:id="u-330.4" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">– w art. 36 ust.1 wyrazy „w regulaminie” zostają zastąpione wyrazami „w statucie”, a w ust. 2 wyrazy „W ciągu” wyrazami „W terminie”;</u>
<u xml:id="u-330.5" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">– w art. 37 w pkt 1 po wyrazach „rozwiązania umowy za zgodą obu stron albo” dodane są wyrazy „upływu terminu” przed wyrazami „wypowiedzenia umowy”;</u>
<u xml:id="u-330.6" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">– w art. 38 w ust. 1 wyraz „powinno” zastąpione jest wyrazem „określa”;</u>
<u xml:id="u-330.7" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">– w art. 39 w ust. 1 wyrazy „w ciągu” zastąpione są wyrazami „w terminie od dnia”;</u>
<u xml:id="u-330.8" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">– w art. 41a w pierwszym wierszu wyrazy „lub po” zastąpione są wyrazem „albo” i dalej „w terminie 3 miesięcy od dnia ustania małżeństwa zawiadamiają stowarzyszenie ogrodowe”;</u>
<u xml:id="u-330.9" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">– w art. 42 ust. 1 w drugim zdaniu „Umowę zawiera się…”. Dalej w ust. 3 „Stowarzyszenie ogrodowe składa oświadczenie…”;</u>
<u xml:id="u-330.10" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">– w zmienionym po poprawce art. 43 w miejsce art. 42; W tym samym artykule 42 w ust. 4 następuje zmiana. Przepis brzmiałby: „Odmowa zatwierdzenia przeniesienia prawa do działki może nastąpić z ważnych powodów i jest sporządzana w formie pisemnej…”. W ust. 5 wyrazy „osoba ta powinna złożyć oświadczenie” zastąpione są wyrazami „osoba ta składa oświadczenie”. W ust. 7 wyrazy „może zaskarżyć do sądu odmowę” zastąpione są wyrazami „może wnieść powództwo o ustalenie, że odmowa zatwierdzenia praw do działki jest bezzasadna”;</u>
<u xml:id="u-330.11" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">– art. 43a po przenumerowaniu na art. 45; pan mecenas ma przygotowaną poprawkę dotyczącą przedawnienia roszczeń, której ja jeszcze nie mam, ale rozumiem, że jest ona wstępnie zaakceptowana.</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Strona społeczna; proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje. Jeśli chodzi o art. 43a, to po uzgodnieniu z Biurem Legislacyjnym brzmiałby on następująco: „Jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej, roszczenia wynikające z uregulowań niniejszego rozdziału przedawniają się z upływem 3 lat od dnia zaistnienia tej okoliczności będącej podstawą jego zgłoszenia”. Biorąc pod uwagę wcześniejsze zastrzeżenia Biura Legislacyjnego, nowy przepis będzie lepiej oddawał cel, któremu miała służyć poprzednia regulacja, z uwzględnieniem zastrzeżeń z Biurem Legislacyjnym co do nie do końca trafnych sformułowań wcześniej użytych. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Czy Biuro Legislacyjne chce się odnieść do tej propozycji?</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, na tym etapie prac akceptujemy ją.</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dobrze. Bardzo dziękuję. Wobec powyższego, pytam państwa posłów, czy jest sprzeciw do przyjęcia brzmienia artykułów od 31 do 44, z korektami zgłoszonymi przez Biuro Legislacyjne, akceptowanymi przez stronę społeczną? Pan poseł Kownacki.</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#PosełBartoszKownacki">Panie przewodniczący. Przed wypowiedzeniem się w tej kwestii chciałem powiedzieć, że dochodzą mnie informację, że znów są problemy techniczne, a mianowicie, że przerwano transmisję z posiedzenia komisji. Chciałbym uzyskać potwierdzenie, czy rzeczywiście jest tak, że nie ma teraz transmisji z posiedzenia komisji? Byłaby to rzecz niebywała. Byłoby to ograniczenie dostępu obywateli do informacji. Nie wiem czy to jest prawda, czy nie, czy na sali mamy jakieś problemy techniczne.</u>
<u xml:id="u-336.1" who="#PosełBartoszKownacki">Czy można by uzyskać odpowiedź, czy rzeczywiście przerwano transmisję z posiedzenia komisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Pan przewodniczący Andrzej Adamczyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Panie przewodniczący. Przerwano transmisję w Internecie. Przerwa w obradach, która została dokonana przez pana przewodniczącego, jest momentem granicznym. Po przerwie nie wznowiono transmisji. Nie wydaje się, że jest jakiekolwiek uzasadnienie dla tego typu działania.</u>
<u xml:id="u-338.1" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Panie przewodniczący, wnoszę o to, aby pan w trybie natychmiastowym spowodował, aby w Internecie wznowiono transmisję z naszego wspólnego posiedzenia komisji. To nie jest problem. Po prostu trzeba to zrobić, nie bójcie się niczego. Ci ludzie, którzy mają telebim, jest ich parę tysięcy, bardzo chętnie zobaczą, co się na tej sali dzieje. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję za uwagi i za wniosek. Oczywiście, korzystając ze swoich uprawnień, bardzo proszę prezydium, w szczególności współprzewodniczącego, pana posła Piotra Zgorzelskiego, o zajęcie się tą sprawą.</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#PosełPiotrZgorzelski">Panie przewodniczący, chciałem powiedzieć, że sprawą się zajęliśmy skutecznie i transmisja jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Wobec powyższego, pytam państwa, czy jest sprzeciw do przyjęcia brzmienia artykułów od 31 do 44, oczywiście, z korektami akceptowanymi przez stronę społeczną? Czy jest sprzeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#PosełBartoszKownacki">Panie przewodniczący. Patrząc na to, co dzieje się…</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Odbieram panu głos, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#PosełBartoszKownacki">Mam prawo wypowiedzieć się czy zgłaszam sprzeciw, czy nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">To proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#PosełBartoszKownacki">Patrząc na to, co robią posłowie Platformy Obywatelskiej, widać, że wreszcie zaczęli słuchać argumentów Prawa i Sprawiedliwości, wreszcie się przychylają do naszego stanowiska, wreszcie głosują tak, jak proszą o to działkowcy. Zgłaszam sprzeciw, żebyśmy widzieli, jak głosują posłowie Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle, przywołuję pana do rzeczy.</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#PosełBartoszKownacki">Chciałem…</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle, przywołuję pana do rzeczy.</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#PosełBartoszKownacki">…pani poseł, która jako jedyna ma przecież taką odwagę, żeby co chwila nie zmieniać zdania. W odróżnieniu od pana posła Łapińskiego, który raz walczy z działkowcami, a raz podnosi rękę. Cieszę się, że pan zmienił zdanie i mam nadzieję, że go pan nie zmieni po 13 października.</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle Kownacki – do rzeczy. Przywoływałem pana trzy razy i mam nadzieję, że pan wyciągnie z tego wnioski. Panie pośle, bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-351.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Czy jest sprzeciw do przyjęcia tych artykułów? Pan poseł Wojciech Zubowski; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#PosełWojciechZubowski">Pani przewodniczący, zanim odebrał pan głos panu Kownackiemu…</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę odpowiedzieć na moje pytanie; czy jest sprzeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#PosełWojciechZubowski">Sprzeciw został zgłoszony przez pana posła Kownackiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-355.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Poddaję pod głosowanie. Kto z państwa posłów jest za przyjęciem brzmienia artykułów od 31 do 44 rozdziału 4 z korektami wniesionymi przez Biuro Legislacyjne i akceptowanymi przez stronę społeczną, proszę o podniesienie ręki? Panie pośle Kownacki, kto panu udzielił głosu? Proszę.</u>
<u xml:id="u-355.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">50 głosów „za”, brak przeciwnych, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-357.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie artykułów od 31 do 44 z korektami, a zatem przyjęliśmy również brzmienie całego rozdziału 4, z wyjątkiem artykułu 30.</u>
<u xml:id="u-357.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia rozdziału 5 – Organizacje działkowców, do art. 45. Czy pan poseł Marek Łapiński chciał zabrać głos w tej chwili? Nie. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-357.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Czy są uwagi do brzmienia art. 45? Pytam państwa posłów. Dziękuję. Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący. Zwracamy uwagę, że brzmienie ust. 1 tego artykułu jest niespójne z definicją stowarzyszenia ogrodowego w słowniku ustawy. W art. 2 w pkt 6 podkomisja przesądziła o tym, że stowarzyszenia ogrodowe powołane są wyłącznie w celu zakładania i prowadzenia rodzinnych ogrodów działkowych. Natomiast w art. 45 dołożony jest kolejny zakres działalności, jeszcze jeden cel – obrony swoich interesów i reprezentacji. Oczywiście, jest to dopuszczalne, natomiast mamy w tej chwili niespójność między słowniczkiem a art. 45 ust. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Strona społeczna; proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#PrezesPolskiegoZwiązkuDziałkowcówEugeniuszKondracki">Panie przewodniczący, państwo posłowie; nie w tej sprawie. Za chwilę muszę opuścić obrady ze względu na manifestację działkowców. W tej chwili pod Sejmem jest około 12 tysięcy działkowców, którzy przyjechali z całej Polski. Dlatego też zapraszam wszystkich posłów pracujących nad naszą ustawą na żywe spotkanie z działkowcami. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Rozumiem. Czy to jest prośba o przerwę? Proszę doprecyzować. Nie; jasne.</u>
<u xml:id="u-361.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Prosiłbym o odniesienie się pani przewodniczącej Krystyny Sibińskiej; pani przewodnicząca!</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#PosełKrystynaSibińska">Panie przewodniczący, wypadałoby dla spójności uzupełnić zapis w słowniczku.</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę mówić bardziej wyraźnie, bo nie dosłyszałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#PosełKrystynaSibińska">Dla spójności całego zapisu wypadałoby, według mnie, uzupełnić zapis w słowniczku.</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Czyli podtrzymuje pani poseł brzmienie art. 45?</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#PosełKrystynaSibińska">Tak. Nie wiem czy na tym etapie procedowania możemy wrócić do słowniczka? Jeśli wymaga to doprecyzowania w słowniczku, a Biuro Legislacyjne nie będzie miało sprzeciwu do procedury, to musielibyśmy wrócić do definicji i uzupełnić zapis w słowniczku.</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Nie ulega wątpliwości, że okazji do korekt, zmian i poprawek będziemy jeszcze mieli wiele w trakcie całego procesu legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-367.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Czy strona społeczna chciała w tym momencie zabrać głos? Nie? Dziękuję. A jednak…</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Dziękuję. Panie przewodniczący. Jeżeli uzupełni się tę lukę, tę niespójność, to rzeczywiście należałoby uzupełnić w słowniczku definicję stowarzyszenia ogrodowego i dodać element związany z reprezentacją i obroną interesów działkowców. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Wobec powyższego proponuję, aby pozostawić brzmienie art. 45 w kształcie zaproponowanym przez podkomisję. Czy jest sprzeciw? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-369.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że połączone komisje przyjęły brzmienie art. 45.</u>
<u xml:id="u-369.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do art. 46. Proszę o uwagi.</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Panie przewodniczący, w kwestii formalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Bardzo dziękuję. Panie przewodniczący, panie i panowie posłowie. Przed paroma minutami złożone zostało zaproszenie, zostaliśmy zaproszeni, aby wyjść do demonstrujących działkowców. Aby wyjść do tych, którzy dzisiaj tam na nas również czekają. Chcieli się z nami spotkać, chcieli podzielić się swoimi obawami, ale też swoją nadzieją na uchwalenie ustawy, która na długo zabezpieczy interes wszystkich działkowców w Polsce. Myślę, że nie będzie nic złego w tym, panie przewodniczący, jeżeli ogłosimy półgodzinną przerwę. Jestem pewien, że wszyscy posłowie bez względu na przynależność klubową, wrócą z tego spotkania cało, żywo i na pewno wzbogaceni o kolejne doświadczenie. Strona społeczna nas zaprosiła. Dobrym zwyczajem jest takiego zaproszenia nie odrzucać.</u>
<u xml:id="u-372.1" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Panie przewodniczący. Stosując od dawna utarte standardy sejmowe, bardzo pana proszę, aby zdecydował pan o naszym wyjściu do demonstrujących. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Pytałem stronę społeczną, czy oczekuje przerwy. Uzyskałem zaprzeczenie. W związku z tym…Pani poseł Krajewska.</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#PosełLigiaKrajewska">Panie przewodniczący, wręcz odwrotnie – uważam, że działkowcy czekają właśnie na uchwalenie ustawy. Niewiele nam już zostało, żebyśmy ją uchwalili. Wtedy będziecie mogli państwo wszyscy wyjść. A państwu nie zależy; skoro chcecie przerwać obrady, to znaczy dalej nie chcecie procedować.</u>
<u xml:id="u-374.1" who="#PosełLigiaKrajewska">W związku z tym proszę o dalsze procedowanie i mam wniosek przeciwny przerwie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję; kontynuujemy procedowanie.</u>
<u xml:id="u-375.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę o uwagi do art. 46. Nie udzielam państwu głosu w tej sprawie; procedujemy. Proszę o uwagi. Czy to dotyczy uwag do art. 46? Pani poseł Paluch, pytam panią.</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#PosełAnnaPaluch">Panie przewodniczący. Chciałam zauważyć, że w wyniku działania pana przewodniczącego, polegającego na tym, że artykuł 30, rozstrzygający dla praw działkowców, zostanie dzisiaj pominięty, to my i tak dzisiaj tej ustawy nie przyjmiemy. Nie ma więc żadnych przeszkód proceduralnych. Na skutek umowy z przewodniczącym Grupińskim, przewodniczącym Klubu Parlamentarnego Platformy Obywatelskiej, nasza praca nie będzie mogła być zakończona. Świat się nie zawali, jeżeli spotkamy się z ludźmi, którzy przyjechali z całego kraju, żeby się z nami spotkać.</u>
<u xml:id="u-376.1" who="#PosełAnnaPaluch">Odwrotnie do przewidywań pani posłanki z Platformy Obywatelskiej, nasza praca nie ucierpi, jeżeli na 15 minut pan przewodniczący ogłosi przerwę po to, żebyśmy mogli wyjść do tych ludzi i stanąć z nimi twarzą w twarz i okazać im szacunek za to, że w ten sposób potrafią zabiegać o prawa dla dużej rzeszy działkowców. Przecież świat by się z tego powodu nie zawalił. Myślę, że chętnie staniemy z nimi twarzą w twarz.</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję za propozycję. Oczywiście, wszyscy posłowie, którzy uznają…</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#PosełAnnaPaluch">…niektórzy posłowie się tego obawiają.</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">…uznają za stosowne wyjść, proszę bardzo, mają taką możliwość. Pan poseł Marek Łapiński; panie pośle, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#PosełMarekŁapiński">Po raz kolejny mamy przykład świadczący o tym jak prawdziwe są intencje Klubu PiS. My chcemy zakończyć prace nad projektem ustawy tak, aby dzisiaj rozmawiać z działkowcami o konkretnych zapisach.</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#PosełAnnaPaluch">Ale wasz przewodniczący zdecydował, że dzisiaj tej pracy nie skończymy.</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#PosełMarekŁapiński">Czy może pani poseł nie przerywać? Rzeczywiście, do rozmowy pozostanie kwestia uwłaszczenia, którą Platforma Obywatelska i inne kluby w części popierają; na przykład, Solidarna Polska. I to będzie przedmiotem dyskusji. Natomiast pozostałe przepisy są w większości uzgodnione. Jest tylko kwestia dobrej woli komisji, by w ciągu kwadransa te przepisy przyjąć tak, aby było przyjęte przedłożenie poprawki strony obywatelskiej, uwzględniające także stanowisko Biura Legislacyjnego. Dzięki temu będziemy mieli materiał, na który oczekują działkowcy.</u>
<u xml:id="u-382.1" who="#PosełMarekŁapiński">Dziwię się posłom PiS, że od rana, od wczoraj, także i wcześniej w poprzednich miesiącach, blokują prace naszych komisji. Sądzę, że tak naprawdę wasze intencje deklarowane działkowcom, że chcecie ich obrony, że chcecie przyjęcia tej ustawy, w waszych czynach nie mają odzwierciedlenia. W związku z tym wam naprawdę nie zależy na uchwaleniu ustawy. Niestety, mam co do tego coraz poważniejsze wątpliwości. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-382.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale, panie pośle…)</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo proszę. Przechodzimy do rozpatrzenia art. 46. Czy są uwagi do art. 46? Pan poseł Kownacki.</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#PosełBartoszKownacki">Panie przewodniczący. W związku z pana pytaniem chciałbym oświadczyć, że rzeczą skandaliczną jest brak szacunku dla ludzi, którzy…</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Do rzeczy, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#PosełBartoszKownacki">Nie dlatego, że leniła się opozycja, nie dlatego, że leniła się…</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Do rzeczy, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#PosełBartoszKownacki">To Platforma Obywatelska zmusiła ich, żeby dzisiaj tutaj przyjechali, bo wy bojkotowaliście prace nad ustawą.</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Czy są inne uwagi do brzmienia art. 46? Nie widzę.</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#PosełHenrykKmiecik">Panie przewodniczący, zgłaszam wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Biuro Legislacyjne? Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Czy strona społeczna ma uwagi do art. 46?</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Strona rządowa? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-395.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 46.</u>
<u xml:id="u-395.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia …</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#PosełHenrykKmiecik">Zgłaszam wniosek formalny…</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">…artykułu 47. Proszę o uwagi. Państwo posłowie? Nie widzę. Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#PosełHenrykKmiecik">Zgłaszam wniosek formalny.</u>
</div>
<div xml:id="div-400">
<u xml:id="u-400.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę bardzo. Nie widzę, kto się zgłasza. Pan poseł Kmiecik, proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-401">
<u xml:id="u-401.0" who="#PosełHenrykKmiecik">Panie przewodniczący, zgłaszam wniosek formalny, aby obydwie połączone komisje złożyły wniosek do Centralnego Biura Antykorupcyjnego, aby rozpatrzono, czy nie doszło do korupcji przy tworzeniu tej ustawy w ministerstwie, a także osób ze strony Platformy Obywatelskiej. Dziennikarze o tym piszą, możemy o tym przeczytać, że można kupić ustawę. Można kupić ustawę od 100 tysięcy dolarów w górę. Chcemy te wątpliwości rozwiać.</u>
<u xml:id="u-401.1" who="#PosełHenrykKmiecik">Proszę, abyśmy przegłosowali ten wniosek i skierowali go do CBA dla zbadania sprawy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-402">
<u xml:id="u-402.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle, jeżeli ma pan wiedzę, że doszło do korupcji, pańskim obowiązkiem jest zawiadomienie stosownych organów.</u>
<u xml:id="u-402.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pytam państwa posłów, czy do art. 47 macie państwo uwagi?</u>
<u xml:id="u-402.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Był wniosek formalny.)</u>
<u xml:id="u-402.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Biuro Legislacyjne proszę o pomoc w kwestii tego wniosku.</u>
</div>
<div xml:id="div-403">
<u xml:id="u-403.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, rozumiem, że był to wniosek o skierowanie wniosku do CBA. Tak? Rozumiem, że do tego mam się odnieść.</u>
</div>
<div xml:id="div-404">
<u xml:id="u-404.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-405">
<u xml:id="u-405.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">To na pewno nie jest wniosek objęty porządkiem dziennym dzisiejszego posiedzenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-406">
<u xml:id="u-406.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-407">
<u xml:id="u-407.0" who="#PosełHenrykKmiecik">Kto ma czyste sumienie i ręce, ten ma…</u>
</div>
<div xml:id="div-408">
<u xml:id="u-408.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle, uzyskał pan wyjaśnienie.</u>
<u xml:id="u-408.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pytałem państwa posłów, czy są uwagi do art. 47. Pani poseł Anna Paluch; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-409">
<u xml:id="u-409.0" who="#PosełAnnaPaluch">Ponieważ pan przewodniczący uporczywie odmawia respektowania regulaminu i zmusza nas do składania sprzeciwów, zgłaszam sprzeciw i składam wniosek, żebyśmy przegłosowali przyjęcie tego artykułu.</u>
</div>
<div xml:id="div-410">
<u xml:id="u-410.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-411">
<u xml:id="u-411.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Nie, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-412">
<u xml:id="u-412.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Czy strona społeczna ma uwagi do art. 47?</u>
</div>
<div xml:id="div-413">
<u xml:id="u-413.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-414">
<u xml:id="u-414.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Strona rządowa? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-414.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Poddaję pod głosowanie wniosek pani poseł Anny Paluch. Kto jest za przyjęciem brzmienia art. 47, proszę o podniesienie ręki? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-415">
<u xml:id="u-415.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">46 głosów „za”, brak „przeciw”, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-416">
<u xml:id="u-416.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-416.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 47 w kształcie przedłożenia podkomisji.</u>
<u xml:id="u-416.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przystępujemy do rozpatrzenia art. 48. Bardzo proszę państwa posłów o uwagi. Dziękuję. Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-417">
<u xml:id="u-417.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-418">
<u xml:id="u-418.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Strona rządowa? Dziękuję. Strona społeczna?</u>
</div>
<div xml:id="div-419">
<u xml:id="u-419.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-420">
<u xml:id="u-420.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-420.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że połączone komisje przyjęły brzmienie art. 48.</u>
<u xml:id="u-420.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 49. Proszę o uwagi państwa posłów. Dziękuję. Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-421">
<u xml:id="u-421.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-422">
<u xml:id="u-422.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Proszę stronę społeczną.</u>
</div>
<div xml:id="div-423">
<u xml:id="u-423.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-424">
<u xml:id="u-424.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Strona rządowa? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-424.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 49.</u>
<u xml:id="u-424.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Poprawka 5 dotyczy dodania po art. 49 artykułu 49a. Proszę o zabranie głosu stronę społeczną.</u>
</div>
<div xml:id="div-425">
<u xml:id="u-425.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Dziękuję, panie przewodniczący. Bardzo krótko; chodzi o przywrócenie przepisu, który daje działkowcom możliwość skierowania spraw na drogę sądową. Ale w tym przypadku chodzi o spory na tle członkostwa w stowarzyszeniu ogrodowym. Przepis ten, wzorem na przykład przepisu, który znajduje się w Prawie łowieckim, daje taką możliwość, pod warunkiem, że wcześniej działkowiec wyczerpie drogę wewnątrzorganizacyjną. Jeżeli wyczerpie tę drogę, może sprawę skierować do sądu.</u>
<u xml:id="u-425.1" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Podkreślam raz jeszcze – nie dotyczy to sporów majątkowych, ale organizacyjnych na tle członkostwa w stowarzyszeniu ogrodowym. Prawa majątkowe działkowca nie będą zagrożone. Tego typu przepis umożliwia po prostu rozstrzyganie wielu spraw organizacyjnych już w ramach samego stowarzyszenia, bez zbędnego angażowania sądów powszechnych. Natomiast jeśli spór nie zostanie rozstrzygnięty wewnątrz organizacji działkowców, to jak najbardziej działkowiec będzie mógł wystąpić na drogę sądową. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-426">
<u xml:id="u-426.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Bardzo proszę; Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-427">
<u xml:id="u-427.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-428">
<u xml:id="u-428.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Czy państwo posłowie macie uwagi do tej propozycji? Dziękuję. Czy strona rządowa? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-428.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje…</u>
</div>
<div xml:id="div-429">
<u xml:id="u-429.0" who="#PosełWojciechZubowski">Panie przewodniczący…</u>
</div>
<div xml:id="div-430">
<u xml:id="u-430.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Cały czas pytam…Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-431">
<u xml:id="u-431.0" who="#PosełWojciechZubowski">Nie pytał pan.</u>
</div>
<div xml:id="div-432">
<u xml:id="u-432.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Oczywiście, że pytałem; bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-433">
<u xml:id="u-433.0" who="#PosełWojciechZubowski">Panie przewodniczący, nie pytał pan teraz, nie pytał pan też przy przyjmowaniu artykułu poprzedniego.</u>
</div>
<div xml:id="div-434">
<u xml:id="u-434.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pytałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-435">
<u xml:id="u-435.0" who="#PosełWojciechZubowski">W każdym razie zgłaszam sprzeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-436">
<u xml:id="u-436.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Poddaję pod głosowanie. Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 5, która dotyczy dodania po art. 49 art. 49a w brzmieniu przedłożenia strony społecznej? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-437">
<u xml:id="u-437.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">41 głosów „za”, brak „przeciw”, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-438">
<u xml:id="u-438.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-438.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły poprawkę nr 5, a tym samym brzmienie art. 49a.</u>
<u xml:id="u-438.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 50. Proszę o uwagi państwa posłów. Nie widzę. Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-439">
<u xml:id="u-439.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący; uwaga redakcyjna do ust. 2. Po wyrazie „Ewidencja” proponujemy dodanie wyrazów „o której mowa w ust. 1” i skreślenie ust. 3. Jest to powtórzenie art. 47 pkt 5, który stanowi o tym, co jest uregulowane w statucie. Przepis ten, jako zbędny, powinien być skreślony.</u>
</div>
<div xml:id="div-440">
<u xml:id="u-440.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Poproszę panią przewodniczącą Krystynę Sibińską.</u>
</div>
<div xml:id="div-441">
<u xml:id="u-441.0" who="#PosełKrystynaSibińska">Uwaga Biura Legislacyjnego jest słuszna, należałoby skreślić ten przepis.</u>
</div>
<div xml:id="div-442">
<u xml:id="u-442.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Czy strona społeczna do tej propozycji ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-443">
<u xml:id="u-443.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Nie, nie zgłaszamy uwag do tych propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-444">
<u xml:id="u-444.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Czy strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-445">
<u xml:id="u-445.0" who="#NaczelnikwMinisterstwieFinansówIwonaPodedworna">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-446">
<u xml:id="u-446.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Czy jest sprzeciw do przyjęcia brzmienia art. 50 z uwagami Biura Legislacyjnego? Proszę; pan poseł Bartosz Kownacki. Zgłasza pan sprzeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-447">
<u xml:id="u-447.0" who="#PosełBartoszKownacki">Nie, pani mecenas podnosiła rękę.</u>
</div>
<div xml:id="div-448">
<u xml:id="u-448.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Biuro Legislacyjne; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-449">
<u xml:id="u-449.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący. Chciałam tylko skorygować, że to nie jest uwaga, bo tym razem pani poseł przejęła to jako poprawkę, aby skreślić ust. 3 w art. 50.</u>
</div>
<div xml:id="div-450">
<u xml:id="u-450.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Mamy poprawkę pani przewodniczącej Krystyny Sibińskiej.</u>
<u xml:id="u-450.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Czy jest sprzeciw do przyjęcia brzmienia art. 50?</u>
</div>
<div xml:id="div-451">
<u xml:id="u-451.0" who="#PosełBartoszKownacki">Panie przewodniczący. Po pierwsze, chciałem zauważyć, że na sali nie ma więcej niż połowy członków prezydium komisji. Co się dzieje z tymi posłami? Gdzie są pozostali posłowie, skoro pan przewodniczący nie ogłosił przerwy?</u>
<u xml:id="u-451.1" who="#PosełBartoszKownacki">W związku z tym, że po raz kolejny państwo boicie się głosować, zgłaszam sprzeciw, żeby ludzie widzieli jak głosują posłowie Platformy Obywatelskiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-452">
<u xml:id="u-452.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Poddaję pod głosowanie. Kto z państwa posłów jest za przyjęciem art. 50 w brzmieniu przedłożenia podkomisji nadzwyczajnej, z poprawką pani poseł Krystyny Sibińskiej? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-453">
<u xml:id="u-453.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">43 głosy „za”, brak „przeciw”, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-454">
<u xml:id="u-454.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-454.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 50.</u>
<u xml:id="u-454.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 51. Bardzo proszę o uwagi państwa posłów. Dziękuję. Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-455">
<u xml:id="u-455.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący; korekta redakcyjna. Propozycja skreślenia ust. 3 i sformułowania ust. 1 w następujący sposób: „W celu wspierania idei i rozwoju ogrodnictwa działkowego oraz obrony wspólnych interesów, stowarzyszenia ogrodowe, w liczbie co najmniej trzech, mogą tworzyć związki stowarzyszeń ogrodowych”.</u>
<u xml:id="u-455.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W ust. 2 powinno być wobec tego: „Członkami związku stowarzyszeń ogrodowych…”. Powoduje to konsekwencje w ust. 4, który będzie brzmiał: „Szczegółowe zadania związków stowarzyszeń ogrodowych…”. To jest kwestia nie powtarzania trzykrotnie w tym samym przepisie tego samego sformułowania. W naszej ocenie, jest to uwaga redakcyjno-legislacyjna.</u>
</div>
<div xml:id="div-456">
<u xml:id="u-456.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Proszę panią poseł Krystynę Sibińską.</u>
</div>
<div xml:id="div-457">
<u xml:id="u-457.0" who="#PosełKrystynaSibińska">Zgadzam się; przejmuję to jako poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-458">
<u xml:id="u-458.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Proszę o stanowisko strony społecznej w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-459">
<u xml:id="u-459.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Panie przewodniczący, jak rozumiem, nie chodzi o zmianę nazwy ze związków działkowych na związek stowarzyszeń ogrodowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-460">
<u xml:id="u-460.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Nie, chodzi o formę zrzeszania się działkowców. Jak mówi ust. 21, „mogą tworzyć związki stowarzyszeń ogrodowych”. Ponieważ podkomisja zdecydowała, że dopiero w ust. 3 wyjaśnia formę, w jakiej stowarzyszenia ogrodowe mogą się zrzeszać, można to zrobić dla skrócenia tekstu od razu w ust. 1, i konsekwentnie używać już tego sformułowania w ust. 2 i 4. To nie jest zmiana merytoryczna, tylko redakcyjna.</u>
</div>
<div xml:id="div-461">
<u xml:id="u-461.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Oczywiście, chodzi tylko i wyłącznie o to, żeby była pełna jasność, że formą prawną związków ogrodowych są związki wynikające z ustawy o stowarzyszeniach.</u>
</div>
<div xml:id="div-462">
<u xml:id="u-462.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Tak jest.</u>
</div>
<div xml:id="div-463">
<u xml:id="u-463.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">To jest istotne i na tym nam zależy. Jeżeli poprawka nie koliduje z tą intencją, to oczywiście jesteśmy za jej przyjęciem.</u>
</div>
<div xml:id="div-464">
<u xml:id="u-464.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-465">
<u xml:id="u-465.0" who="#NaczelnikwMFIwonaPodedworna">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-466">
<u xml:id="u-466.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Pytam więc państwa posłów, czy jest sprzeciw do przyjęcia brzmienia art. 51 z poprawką pani poseł Krystyny Sibińskiej?</u>
</div>
<div xml:id="div-467">
<u xml:id="u-467.0" who="#PosełWojciechZubowski">Panie przewodniczący, jeżeli to jest jedyny sposób, abyśmy głosowali, to zgłaszam sprzeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-468">
<u xml:id="u-468.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-468.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Poddaję pod głosowanie. Kto z państwa posłów jest za przyjęciem brzmienia art. 51 z poprawką pani poseł Sibińskiej, proszę o podniesienie ręki? Bardzo dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-469">
<u xml:id="u-469.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">38 głosów „za”, brak „przeciw”, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-470">
<u xml:id="u-470.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-470.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 51, a jednocześnie brzmienie całego rozdziału 5.</u>
<u xml:id="u-470.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia rozdziału 6 – Zmiany w przepisach przejściowych.</u>
<u xml:id="u-470.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Rozpatrujemy art. 52. Proszę o uwagi państwa posłów. Nie widzę. Biuro Legislacyjne, proszę?</u>
</div>
<div xml:id="div-471">
<u xml:id="u-471.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-472">
<u xml:id="u-472.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Strona społeczna?</u>
</div>
<div xml:id="div-473">
<u xml:id="u-473.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-474">
<u xml:id="u-474.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-475">
<u xml:id="u-475.0" who="#NaczelnikwMFIwonaPodedworna">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-476">
<u xml:id="u-476.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Czy jest sprzeciw do przyjęcia brzmienia art. 52? Pani poseł Anna Paluch; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-477">
<u xml:id="u-477.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję. Ponieważ pan przewodniczący uporczywie odmawia stosowania regulaminu i przegłosowywania kolejnych artykułów, zgłaszam sprzeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-478">
<u xml:id="u-478.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Poddaję wniosek pani poseł Paluch pod głosowanie. Kto z państwa jest za przyjęciem brzmienia art. 52 w kształcie przedłożenia podkomisji nadzwyczajnej, proszę o podniesienie ręki? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-479">
<u xml:id="u-479.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">35 głosów „za”, brak „przeciw”, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-480">
<u xml:id="u-480.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-480.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 52.</u>
<u xml:id="u-480.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Wysokie Komisje, ogłaszam przerwę do godziny 14.</u>
<u xml:id="u-480.3" who="#komentarz">(Po przerwie)</u>
<u xml:id="u-480.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Wznawiam posiedzenie połączonych komisji. Kontynuujemy rozpatrywanie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej.</u>
<u xml:id="u-480.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Z rozdziału 6 komisje przyjęły brzmienie art. 52.</u>
<u xml:id="u-480.6" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 53. Do tego artykułu jest poprawka oznaczona numerem 6. Bardzo proszę; oddaję głos stronie społecznej. Zanim przedstawiciel Komitetu zabierze głos, o głos poprosił pan poseł Wojciech Zubowski. Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-481">
<u xml:id="u-481.0" who="#PosełWojciechZubowski">Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, szanowni państwo. O godzinie 13.30 miała miejsce konferencja prasowa parlamentarzystów Platformy Obywatelskiej, gdzie mniej lub bardziej zgodnie z przepisami odniesiono się do prac podkomisji i komisji. Chciałbym poprosić o informację, bo myślę, że będzie to miało wpływ na nasze dalsze procedowanie. Chodzi o dwie wypowiedzi podczas konferencji. Pierwsza; pani przewodnicząca Sibińska powiedziała, że poprawki Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej są chyba zgodne z konstytucją, czy też wynika z opinii, że raczej są one chyba zgodne z konstytucja. W związku z tym chciałem spytać, czy poprawki Komitetu są, czy nie są zgodne konstytucją?</u>
<u xml:id="u-481.1" who="#PosełWojciechZubowski">Po drugie, chodzi o wypowiedź pana posła Łapińskiego; chodziło o pewne ustalenie związane z pracą nad artykułem 30. Z wypowiedzi pana Łapińskiego podczas konferencji wynikało, że jeżeli podczas prac nad art. 30 dotyczącym uwłaszczenia działkowców nie zostanie osiągnięte porozumienie między parlamentarzystami a stroną społeczną, wówczas artykuł ten będzie głosowany w wersji obecnie zapisanej w projekcie ustawy. Wydaje mi się, że to trochę coś innego od ustaleń, o których państwo mówiliście w kontekście spotkania z panem przewodniczącym Grupińskim. Prosiłbym może o zdementowanie tego albo o skomentowanie. Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-482">
<u xml:id="u-482.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję, panie pośle. Rozmawialiśmy o tym, że kwestie, które będzie pan poruszał, będą dotyczyły przede wszystkim dalszego procedowania nad ustawą. Naprawdę, to, co się dzieje na konferencjach jednego, drugiego czy trzeciego klubu parlamentarnego, nie ma żadnego związku z procedowaniem projektu ustawy i rozpatrywaniem sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-482.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Oddaję głos stronie społecznej. Bardzo proszę; przechodzimy do art. 53.</u>
</div>
<div xml:id="div-483">
<u xml:id="u-483.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Dziękuję. Panie przewodniczący, Wysokie Komisje. Jeżeli chodzi o art. 53, to zgłaszamy uwagę dotyczącą dwóch przepisów ustawy o podatku rolnym. Przepisy te dotyczą zwolnienia z tego podatku. Od razu powiem, że jeżeli chodzi o poprawkę oznaczoną pkt 1, to chcielibyśmy ją nieco skorygować.</u>
<u xml:id="u-483.1" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Przepis ten brzmiałby w ten sposób: „6. stowarzyszenia ogrodowe i działkowcy w rozumieniu ustawy z dnia….o ogrodach działkowych…”. Dalej – jak w tekście. Dokonujemy autokorekty w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-483.2" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Natomiast dalsza część poprawki pozostałaby bez zmian. Pokrótce tylko wyjaśnię, że chodzi o to, aby utrzymać zwolnienie podatkowe z podatku rolnego dla działkowców, jak i stowarzyszeń ogrodowych. Takie zwolnienie obecnie funkcjonuje w oparciu o art. 16. I to jest jakby konsekwencja utrzymania tego zwolnienia.</u>
<u xml:id="u-483.3" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Natomiast druga poprawka pod punktem drugim polega na tym, aby działkowcy, którzy są z mocy prawa zwolnieni z podatku rolnego, nie musieli korzystać z niego pod warunkiem, że raz do roku złożą wniosek. Taka konstrukcja obowiązuje na gruncie ustawy o podatku rolnym. Wydaje się, że jest to niewłaściwe. Jeżeli ustawodawca z góry zwolni pewne podmioty z podatku, to zwolnienie powinno niejako automatycznie funkcjonować, niezależnie od dodatkowych składanych wniosków. Takie wnioski należy składać rokrocznie. Aby uniknąć tego typu komplikacji, zwalniając stowarzyszenia ogrodowe i działkowców z tego obowiązku, ulżyć działkowcom, wprowadzamy drugą modyfikację przepisu art. 13d ust. 1. Prosimy o poparcie naszej poprawki. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-484">
<u xml:id="u-484.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Propozycja strony społecznej jest następująca: art. 53 otrzymuje nowe brzmienie w kształcie, w jakim państwo dostaliście na piśmie, z autopoprawką. Bardzo proszę o uwagi do tej propozycji. Proszę; Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-485">
<u xml:id="u-485.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Panie przewodniczący, tylko drobna uwaga redakcyjna do pkt 1 – „stowarzyszenia ogrodowe i działkowców”, a nie „działkowcy”, i dalej – „w rozumieniu ustawy z dnia…o rodzinnych ogrodach działkowych…”.</u>
</div>
<div xml:id="div-486">
<u xml:id="u-486.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Zwracam się do strony społecznej…</u>
</div>
<div xml:id="div-487">
<u xml:id="u-487.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Oczywiście – tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-488">
<u xml:id="u-488.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Bardzo proszę; proszę o przedstawienie się.</u>
</div>
<div xml:id="div-489">
<u xml:id="u-489.0" who="#PrzedstawicielkaZwiązkuMiastPolskichZofiaTrębicka">Zofia Trębicka, Związek Miast Polskich.</u>
<u xml:id="u-489.1" who="#PrzedstawicielkaZwiązkuMiastPolskichZofiaTrębicka">Związek Miast Polskich proponuje zgłosić poprawkę dotyczącą art. 53. Państwo ją już mieliście, może ją odczytam. W art.12 ust. 1 dodać pkt 13e o treści: „Grunty położone na terenie rodzinnego ogrodu działkowego, z wyjątkiem będących w posiadaniu podmiotów innych niż działkowcy lub stowarzyszenia ogrodowe w rozumieniu ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych”.</u>
<u xml:id="u-489.2" who="#PrzedstawicielkaZwiązkuMiastPolskichZofiaTrębicka">Również w ustawie o podatku rolnym Związek Miast Polskich proponuje uchylić w art. 12 ust. 2 pkt 6.</u>
<u xml:id="u-489.3" who="#PrzedstawicielkaZwiązkuMiastPolskichZofiaTrębicka">W uzasadnieniu proponuje się zmianę obecnie obowiązującego zwolnienia podmiotowego na zwolnienie przedmiotowe, obejmujące grunty położone na terenie rodzinnych ogrodów działkowych, które, zgodnie z założeniem projektu ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych, będą w posiadaniu stowarzyszenia lub działkowców. Bez względu na zastąpienie jednego podmiotu, jakim jest Polski Związek Działkowców, wieloma podmiotami korzystającymi ze zwolnienia, optymalna będzie konstrukcja zwolnienia, przy jednoczesnym zachowaniu status quo w odniesieniu do zwalnianych przedmiotów opodatkowania. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-490">
<u xml:id="u-490.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Czy ktoś z państwa posłów przejmuje poprawkę proponowaną przez przedstawicielkę Związku Miast Polskich? Nie widzę. Dziękuję. Pytam jeszcze o stanowisko strony rządowej. Bardzo proszę. Proszę o przedstawienie się.</u>
</div>
<div xml:id="div-491">
<u xml:id="u-491.0" who="#NaczelnikwMinisterstwieFinansówIwonaPodedworna">Iwona Podedworna.</u>
</div>
<div xml:id="div-492">
<u xml:id="u-492.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę mówić do mikrofonu.</u>
</div>
<div xml:id="div-493">
<u xml:id="u-493.0" who="#NaczelnikwMFIwonaPodedworna">Ministerstwo Finansów, Iwona Podedworna. Chciałam tylko zauważyć, że poprawka poprawiona dzisiaj przez Komitet Inicjatywy Ustawodawczej jest bezzasadna. Jeżeli zostanie przyjęte brzmienie art. 30 w kształcie zaproponowanym przez Komitet, działkowcy nie będą posiadali tytułu powodującego, że staną się podatnikami podatku rolnego. To rozszerzenie jest bezzasadne. Jeżeli jednak zostanie przyjęty art. 30 w brzmieniu przedstawionym przez podkomisję nadzwyczajną, to poprawka jest jak najbardziej zasadna.</u>
</div>
<div xml:id="div-494">
<u xml:id="u-494.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję za uwagę. Ponieważ już ustaliliśmy, że praca nad art. 30 będzie miała miejsce w przyszłości, zatem dzisiaj rozpatrujemy brzmienie art. 53. Zwracam się do państwa posłów, czy jest sprzeciw do przyjęcia brzmienia art. 53 z autopoprawką i korektą Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-495">
<u xml:id="u-495.0" who="#PosełWojciechZubowski">Panie przewodniczący, jeżeli zgłoszenie sprzeciwu jest jedyną formą, która dopuszcza głosowanie nad tym artykułem, to chciałem go zgłosić.</u>
</div>
<div xml:id="div-496">
<u xml:id="u-496.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę głośniej do mikrofonu.</u>
</div>
<div xml:id="div-497">
<u xml:id="u-497.0" who="#PosełWojciechZubowski">Panie przewodniczący. Jeżeli zgłoszenie sprzeciwu jest jedyną możliwością, żebyśmy nad tym artykułem głosowali, to zgłaszam sprzeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-498">
<u xml:id="u-498.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dobrze, poddaję pod głosowanie. Kto z państwa posłów jest za przyjęciem art. 53 w kształcie poprawki nr 6 z autopoprawką i korektą Biura Legislacyjnego, proszę o podniesienie ręki? Dziękuję. Kto jest przeciw? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-499">
<u xml:id="u-499.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">38 głosów „za”, brak „przeciw”, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-500">
<u xml:id="u-500.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-500.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 53.</u>
<u xml:id="u-500.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 54. Proszę o uwagi. Państwo posłowie? Dziękuję. Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-501">
<u xml:id="u-501.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-502">
<u xml:id="u-502.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Strona społeczna?</u>
</div>
<div xml:id="div-503">
<u xml:id="u-503.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-504">
<u xml:id="u-504.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Przedstawicielka Związku Miast Polskich; bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-505">
<u xml:id="u-505.0" who="#PrzedstawicielkaZMPZofiaTrębicka">Związek Miast Polskich proponuje poprawkę do art. 54. W ustawie o podatkach i opłatach lokalnych Związek proponuje wprowadzić następujące zmiany:</u>
<u xml:id="u-505.1" who="#PrzedstawicielkaZMPZofiaTrębicka">W art. 7 ust. 1 pkt 12; nowe brzmienie byłoby następujące: „Grunty i budynki położone na terenie rodzinnego ogrodu działkowego, nie przekraczające norm powierzchni ustalonej przepisami prawa budowlanego dla altan i obiektów gospodarczych oraz stanowiących infrastrukturę ogrodową w rozumieniu ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych, z wyjątkiem zajętych na działalność gospodarczą”. Ponadto, w art. 7 ust. 2 Związek proponuje uchylić pkt 6.</u>
<u xml:id="u-505.2" who="#PrzedstawicielkaZMPZofiaTrębicka">Uzasadnienie tej zmiany; proponujemy zamianę obecnie obowiązującego zwolnienia podatkowego dla Polskiego Związku Działkowców na zwolnienie przedmiotowe, które obejmie te przedmioty opodatkowania, od których jest zwolniony Polski Związek Działkowców na podstawie obecnie obowiązujących przepisów oraz działkowcy w stosunku do altan i budynków gospodarczych. Ze względu na zastąpienie jednego podmiotu, jakim jest Polski Związek Działkowców, wieloma podmiotami korzystającymi ze zwolnienia, optymalną będzie przedmiotowa konstrukcja zwolnienia, przy jednoczesnym zachowaniu status quo w odniesieniu do zwalnianych przedmiotów opodatkowania.</u>
<u xml:id="u-505.3" who="#PrzedstawicielkaZMPZofiaTrębicka">Również w art. 54 projektu Związek Miast Polskich proponuje wykreślić zmianę art. 2 ust. 2. Uzasadnienie: dodanie do przepisu wyłączającego z opodatkowania podatkiem od nieruchomości gruntów rodzinnych ogrodów działkowych, z jednoczesnym pominięciem wyjątków znajdujących się obecnie w przepisie, czyli gruntów rolnych i leśnych zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej, jest zbędne, ponieważ grunty rodzinnych ogrodów działkowych obecnie są już wyłączone z podatku od nieruchomości jako użytki rolne. To by było wszystko.</u>
</div>
<div xml:id="div-506">
<u xml:id="u-506.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Pan poseł przewodniczący Waldy Dzikowski; bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-507">
<u xml:id="u-507.0" who="#PosełWaldyDzikowski">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje. Zwracam się do pań i panów posłów, żeby pani reprezentująca Związek Miast Polskich zechciała rozdać tekst poprawek przedstawicielom poszczególnych klubów parlamentarnych, jeżeli jeszcze ich nie mają. Byśmy mieli czas zapoznać się z nimi do drugiego czytania. Jeżeli kluby uznają za celowe procedowanie nad poprawkami Związku, któryś z posłów musiałby je przejąć.</u>
<u xml:id="u-507.1" who="#PosełWaldyDzikowski">Bardzo proszę, aby teraz nie przedłużać dyskusji nad poprawkami. Jest szansa zrobienia tego w drugim czytaniu. Do drugiego czytania będziemy mieli więcej czasu na pochylenie się nad poprawkami. Taka jest moja propozycja, panie przewodniczący. Takie rozwiązanie pozwoli też państwu ze Związku Miast Polskich na uzyskanie akceptacji do poprawek przez któregoś z posłów lub któryś z klubów parlamentarnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-508">
<u xml:id="u-508.0" who="#PrzedstawicielkaZMPZofiaTrębicka">Poprawki były państwu dostarczone wczoraj wieczorem, pan przewodniczący dostał egzemplarz tekstu z poprawkami.</u>
</div>
<div xml:id="div-509">
<u xml:id="u-509.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Pytam więc, czy ktoś z państwa posłów przejmuje w tej chwili poprawki zgłoszone przez przedstawicielkę Związku Miast Polskich? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-509.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi do art. 54?</u>
</div>
<div xml:id="div-510">
<u xml:id="u-510.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Do art. 54 nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-511">
<u xml:id="u-511.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Czy strona społeczna ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-512">
<u xml:id="u-512.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Nie, nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-513">
<u xml:id="u-513.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Strona rządowa? Bardzo proszę; przedstawicielka Ministra Finansów; proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-514">
<u xml:id="u-514.0" who="#NaczelnikwMFIwonaPodedworna">Chciałam zauważyć, że nieuzasadniona jest….</u>
</div>
<div xml:id="div-515">
<u xml:id="u-515.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę bliżej mikrofonu.</u>
</div>
<div xml:id="div-516">
<u xml:id="u-516.0" who="#NaczelnikwMFIwonaPodedworna">Niezasadna jest zmiana art. 2 ust. 2, ponieważ grunty zajęte przez rodzinne ogrody działkowe już obecnie są użytkami rolnymi i są objęte podatkiem rolnym; ta zmiana nic nie wnosi. Poza tym przy takim brzmieniu tego przepisu przedsiębiorcy prowadzący działalność gospodarczą na użytkach rolnych oraz gruntach leśnych, nie będą opodatkowani żadnym podatkiem – ani podatkiem rolnym, ani podatkiem od nieruchomości, ponieważ został usunięty fragment przepisu, który obejmował podatkiem od nieruchomości użytki rolne oraz lasy zajęte na działalność gospodarczą.</u>
<u xml:id="u-516.1" who="#NaczelnikwMFIwonaPodedworna">Ministerstwo Finansów popiera wniosek przedstawicielki Związku Miast Polskich, że powinny to być zwolnienia przedmiotowe obejmujące grunty rodzinnych ogrodów działkowych, altany i infrastrukturę ogrodową. Zwolnienie niepodmiotowe pochodzi od tego, że obecnie Polski Związek Działkowców posiada wyłącznie tytuł prawny do działek i jedynie ten związek jest podatnikiem podatku od nieruchomości i podatku rolnego.</u>
<u xml:id="u-516.2" who="#NaczelnikwMFIwonaPodedworna">W ocenie Ministerstwa Finansów, zwolnienie powinno być zamienione na zwolnienie przedmiotowe.</u>
</div>
<div xml:id="div-517">
<u xml:id="u-517.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-518">
<u xml:id="u-518.0" who="#NaczelnikwMFIwonaPodedworna">Jeszcze chciałam zauważyć, że wtedy, niezależnie od brzmienia art. 30, grunty rodzinnych ogrodów działkowych będą zwolnione od podatku od nieruchomości i podatku rolnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-519">
<u xml:id="u-519.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję za uwagi. Pytam państwa posłów, czy jest sprzeciw do przyjęcia brzmienia art. 54? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-519.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 54 w kształcie zaproponowanym przez podkomisję nadzwyczajną.</u>
<u xml:id="u-519.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 55. Proszę o uwagi państwa posłów. Dziękuję. Biuro Legislacyjne? Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-520">
<u xml:id="u-520.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-521">
<u xml:id="u-521.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Stronę społeczną poproszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-522">
<u xml:id="u-522.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Dziękujemy; nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-523">
<u xml:id="u-523.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Strona rządowa; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-524">
<u xml:id="u-524.0" who="#NaczelnikwMFIwonaPodedworna">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-525">
<u xml:id="u-525.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-525.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Czy jest sprzeciw do przyjęcia brzmienia art. 55? Nie ma; dziękuję.</u>
<u xml:id="u-525.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 55 w kształcie przedłożenia podkomisji nadzwyczajnej.</u>
<u xml:id="u-525.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 56. Proszę o uwagi. Państwo posłowie? Dziękuję. Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-526">
<u xml:id="u-526.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-527">
<u xml:id="u-527.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Strona społeczna proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-528">
<u xml:id="u-528.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Nie mamy uwag; dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-529">
<u xml:id="u-529.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Strona rządowa; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-530">
<u xml:id="u-530.0" who="#NaczelnikwMFIwonaPodedworna">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-531">
<u xml:id="u-531.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Pytam, czy jest sprzeciw do przyjęcia brzmienia art. 56? Nie ma; dziękuję.</u>
<u xml:id="u-531.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 56 w kształcie przedłożenia podkomisji nadzwyczajnej.</u>
<u xml:id="u-531.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 57. Proszę o uwagi państwa posłów. Dziękuję. Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-532">
<u xml:id="u-532.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-533">
<u xml:id="u-533.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Proszę stronę społeczną.</u>
</div>
<div xml:id="div-534">
<u xml:id="u-534.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Nie mamy uwag; dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-535">
<u xml:id="u-535.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Proszę stronę rządową.</u>
</div>
<div xml:id="div-536">
<u xml:id="u-536.0" who="#NaczelnikwMFIwonaPodedworna">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-537">
<u xml:id="u-537.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Pytam, czy jest sprzeciw do przyjęcia brzmienia art. 57? Nie widzę; dziękuję.</u>
<u xml:id="u-537.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 57 w kształcie zaproponowanym w sprawozdaniu podkomisji nadzwyczajnej.</u>
<u xml:id="u-537.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 58. Proszę o uwagi. Państwo posłowie? Dziękuję. Biuro Legislacyjne proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-538">
<u xml:id="u-538.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-539">
<u xml:id="u-539.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Stronę społeczną poproszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-540">
<u xml:id="u-540.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Nie mamy uwag; dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-541">
<u xml:id="u-541.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Strona rządowa; proszę?</u>
</div>
<div xml:id="div-542">
<u xml:id="u-542.0" who="#NaczelnikwMFIwonaPodedworna">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-543">
<u xml:id="u-543.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Pytam więc, czy jest sprzeciw do przyjęcie brzmienia art. 58? Nie ma; dziękuję.</u>
<u xml:id="u-543.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 58 w kształcie przedłożenia podkomisji nadzwyczajnej.</u>
<u xml:id="u-543.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 59. Czy są do niego uwagi. Państwo posłowie? Dziękuję. Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-544">
<u xml:id="u-544.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, Biuro nie ma uwag do brzmienia tego artykułu. Natomiast w opiniach, które wpłynęły do podkomisji, zawarte były sugestie. I to, być może, jest kwestia do zastanowienia – czy zwolnienia od podatku od czynności cywilnoprawnych mają być ujęte w sposób tak szeroki, ponieważ brzmienie tego przepisu zwalnia w tej chwili działkowców i stowarzyszenia ogrodowe od podatku od czynności cywilnoprawnych we wszystkich umowach zawieranych przez te podmioty, a nie tylko w stosunku do czynności prawnych dokonywanych na podstawie tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-544.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">To jest tylko pytanie czy wątpliwość. Wydaje się, że na posiedzeniu podkomisji nadzwyczajnej intencje wnioskodawców były trochę inne. W tej chwili mamy zupełne zwolnienie co do wszystkich czynności cywilnoprawnych, a nie tylko tych, o których jest mowa w ustawie o rodzinnych ogrodach działkowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-545">
<u xml:id="u-545.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję za uwagi. Mam nadzieję, że na dalszym etapie procedowania komisje poddadzą się tej refleksji. Może nie tylko komisje, ale także w trakcie drugiego czytania – w sali plenarnej i w Senacie.</u>
<u xml:id="u-545.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pytam stronę społeczną o uwagi do art. 59.</u>
</div>
<div xml:id="div-546">
<u xml:id="u-546.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Panie przewodniczący. My także dostrzegamy problem. Na dalszym etapie procedowania zgłosimy poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-547">
<u xml:id="u-547.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dobrze; dziękuję. Przedstawicielka Związku Miast Polskich; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-548">
<u xml:id="u-548.0" who="#PrzedstawicielkaZMPZofiaTrębicka">My też mamy zastrzeżenia do brzmienia art. 59. Jak powiedziała pani z Biura Legislacyjnego, zwolnienie od podatku od czynności cywilnoprawnych byłoby zwolnieniem od wszystkich czynności działkowców lub stowarzyszeń ogrodowych. Nie taka była intencja. Proponujemy skreślić artykuł w tym brzmieniu i zastąpić go innym brzmieniem.</u>
</div>
<div xml:id="div-549">
<u xml:id="u-549.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Proponuję, abyśmy przyjęli art. 59 w kształcie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej. Oczywiście, na dalszym etapie prac nad projektem pojawią się rozwiązania, jestem o tym przekonany. Wszystkie strony to zadeklarowały.</u>
<u xml:id="u-549.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Czy jest sprzeciw do przyjęcia art. 59? Nie widzę; dziękuję.</u>
<u xml:id="u-549.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam zatem, że komisje…Czy są to uwagi do już przegłosowanego art. 59? Bardzo proszę; pan poseł Wojciech Zubowski. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-550">
<u xml:id="u-550.0" who="#PosełWojciechZubowski">Dziękuję, panie przewodniczący. Rozumiem w takim razie, że w tym momencie nie wyklucza pan, że oprócz artykułu 30, który, zgodnie z ustaleniami na początku naszych dzisiejszych obrad, mamy później dyskutować, będą kolejne artykuły, które jeszcze ulegną zmianie. Czy tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-551">
<u xml:id="u-551.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Strony wyraziły taką wolę, więc nie ulega wątpliwości, że pewnie tak będzie.</u>
<u xml:id="u-551.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dokończę głosowania; stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 59.</u>
<u xml:id="u-551.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 60. Proszę o uwagi. Państwo posłowie? Dziękuję. Biuro Legislacyjne; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-552">
<u xml:id="u-552.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-553">
<u xml:id="u-553.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Proszę stronę społeczną.</u>
</div>
<div xml:id="div-554">
<u xml:id="u-554.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Nie mamy uwag; dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-555">
<u xml:id="u-555.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-556">
<u xml:id="u-556.0" who="#NaczelnikwMFIwonaPodedworna">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-557">
<u xml:id="u-557.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Czy jest sprzeciw do przyjęcia brzmienia art. 60? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-557.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 60 w kształcie przedłożenia sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej.</u>
<u xml:id="u-557.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 61. Proszę o uwagi. Państwo posłowie? Dziękuję. Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-558">
<u xml:id="u-558.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-559">
<u xml:id="u-559.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Proszę stronę społeczną.</u>
</div>
<div xml:id="div-560">
<u xml:id="u-560.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Nie mamy uwag; dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-561">
<u xml:id="u-561.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Stronę rządową proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-562">
<u xml:id="u-562.0" who="#NaczelnikwMFIwonaPodedworna">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-563">
<u xml:id="u-563.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Pytam, czy jest sprzeciw do przyjęcia art. 61? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-563.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 61 w kształcie przedłożenia sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej.</u>
<u xml:id="u-563.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 62. Proszę o uwagi. Państwo posłowie? Nie ma. Poproszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-564">
<u xml:id="u-564.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-565">
<u xml:id="u-565.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Proszę stronę społeczną.</u>
</div>
<div xml:id="div-566">
<u xml:id="u-566.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-567">
<u xml:id="u-567.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Proszę stronę rządową.</u>
</div>
<div xml:id="div-568">
<u xml:id="u-568.0" who="#NaczelnikwMFIwonaPodedworna">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-569">
<u xml:id="u-569.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Pytam, czy jest sprzeciw do przyjęcia brzmienia art. 62? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-569.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 62 w kształcie sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej.</u>
<u xml:id="u-569.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 63. Proszę o uwagi państwa posłów. Dziękuję. Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-570">
<u xml:id="u-570.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-571">
<u xml:id="u-571.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Poproszę stronę społeczną.</u>
</div>
<div xml:id="div-572">
<u xml:id="u-572.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Nie mamy uwag; dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-573">
<u xml:id="u-573.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Proszę stronę rządową.</u>
</div>
<div xml:id="div-574">
<u xml:id="u-574.0" who="#NaczelnikwMFIwonaPodedworna">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-575">
<u xml:id="u-575.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Pytam, czy jest sprzeciw do przyjęcia art. 63? Nie ma.</u>
<u xml:id="u-575.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 63 w kształcie przedłożenia podkomisji nadzwyczajnej.</u>
<u xml:id="u-575.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 64. Proszę o uwagi państwa posłów. Dziękuję. Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-576">
<u xml:id="u-576.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-577">
<u xml:id="u-577.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Proszę stronę społeczną.</u>
</div>
<div xml:id="div-578">
<u xml:id="u-578.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Nie mamy uwag; dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-579">
<u xml:id="u-579.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Poproszę stronę rządową.</u>
</div>
<div xml:id="div-580">
<u xml:id="u-580.0" who="#NaczelnikwMFIwonaPodedworna">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-581">
<u xml:id="u-581.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Pytam, czy jest sprzeciw do przyjęcia brzmienia art. 64? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-581.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 64 w kształcie przedłożenia podkomisji nadzwyczajnej i jednocześnie przyjęły brzmienie całego rozdziału 6.</u>
<u xml:id="u-581.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia rozdziału 7 – Przepisy końcowe.</u>
<u xml:id="u-581.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Rozpatrujemy poprawkę nr 7. Bardzo proszę o zabranie głosu przedstawiciela strony społecznej; proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-582">
<u xml:id="u-582.0" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje. Poprawka nr 7 przewiduje powrót do pierwotnych założeń zawartych w projekcie obywatelskim, dotyczących przepisów przejściowych. Uwzględniliśmy w niej zmiany, które zostały uzgodnione we wcześniejszym etapie w ramach konsultacji z poszczególnymi klubami parlamentarnymi.</u>
<u xml:id="u-582.1" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Chciałem też zauważyć, że do poprawki odnosi się opinia, którą przesłaliśmy do sekretariatu Komisji. Mam nadzieję, że opinia prof. dr. Ryszarda Piotrowskiego została dołączona do naszych poprawek i rozwieje wszelkie wątpliwości co do zgłaszanych wątpliwości natury konstytucyjnej. Chodzi o rozwiązania proponowane przez nas w projekcie obywatelskim.</u>
<u xml:id="u-582.2" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Zmiany wprowadzone do art. 65 w porównaniu do sprawozdania podkomisji mają na celu uściślenie terminologii i zagadnień zawartych w tym przepisie. Poprawka precyzyjnie określa ujętą w przepisach przejściowych zasadę ciągłości funkcjonowania Polskiego Związku Działkowców, jako jednego z wielu stowarzyszeń ogrodowych oraz ciągłości funkcjonowania jego struktur organizacyjnych. Poprawka ma też na celu zredagowanie kluczowego przepisu w sposób jasny i zrozumiały, zwłaszcza dla dziesiątek tysięcy społecznych działaczy tak, aby przy praktycznym stosowaniu nowego prawa nikt nie podważał w stosunku do tych osób ich legitymacji do dalszego sprawowania funkcji w ramach samorządu terytorialnego-ogrody działkowe.</u>
<u xml:id="u-582.3" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Czy mam przedstawiać kolejny artykuł, czy też przeprowadzimy dyskusję?</u>
</div>
<div xml:id="div-583">
<u xml:id="u-583.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Od wczoraj wszyscy mamy tekst poprawek. Jeżeli uznaje pan coś za bardzo istotne, to bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-584">
<u xml:id="u-584.0" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Art. 66 polega na ujednoliceniu terminologii stosowanej w przepisie.</u>
<u xml:id="u-584.1" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Art. 67 zawiera właśnie propozycję, do której odnosi się opinia pana prof. dr. Ryszarda Piotrowskiego. Niedopuszczalne jest, żeby ustawodawca w jakikolwiek sposób ustawowo wprowadzał mechanizmy skutkujące wygaszeniem członkostwa obywatela w zrzeszeniu. Stąd też proponujemy zachowanie rozwiązania z projektu obywatelskiego. Projekt zakłada, że działkowcy zachowują prawa nabyte w postaci członkostwa w stowarzyszeniu ogólnopolskim, z jednoczesnym podkreśleniem po raz kolejny w ustawie, że w każdej chwili mogę indywidualnie złożyć rezygnację z członkostwa w tym stowarzyszeniu.</u>
<u xml:id="u-584.2" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Poprawka do art. 68 odnosi się do zasadniczej zmiany w stosunku do dotychczasowego tekstu. Jest to wskazanie, że jeśli stowarzyszenie ogrodowe przekształci się w Polski Związek Działkowców, będzie miało 18 miesięcy na przyjęcie nowego statutu, który już będzie odpowiadał wymogom nowej ustawy. Wynika to z tego, iż sposób uchwalania statutu w ramach Polskiego Związku Działkowców, który będzie obowiązywał również po wejściu w życie nowej ustawy, wymaga zwołania zebrania najpierw w ogrodach, potem na szczeblu okręgowym i krajowym. Może to stanowić utrudnienie dla uchwalenia statutu w krótszym terminie.</u>
<u xml:id="u-584.3" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Chciałbym również zaznaczyć, że dotychczasowe zapisy statuty Polskiego Związku Działkowców wygasną automatycznie, jeśli są sprzeczne z postanowieniami nowej ustawy. Nie ma więc ryzyka, żeby była jakaś dysfunkcjonalność.</u>
<u xml:id="u-584.4" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Art. 69 jest przepisem regulującym kwestię zwoływania walnych zebrań działkowców dla podjęcia decyzji o wyodrębnieniu danego ogrodu z organizacji ogólnopolskiej. Proponujemy, aby, zgodnie z ideą projektu obywatelskiego, decyzja o zwołaniu zebrania następowała na wniosek działkowców, a nie zarządu, nawet wtedy, kiedy nikt z działkowców nie jest zainteresowany taką formułą. Chodzi między innymi o postulat zgłaszany przez radę ogrodów działkowych, że zwołanie zebrania w sposób kwalifikowany listami poleconymi stanowi w realiach ogrodowych olbrzymi wysiłek zarówno organizacyjny, jak i finansowy. A zatem, nie ma sensu zwoływanie zebrania, jeżeli nikt nie jest zainteresowany, albo istnieje niewielkie zainteresowanie wyodrębnieniem ogrodu działkowego.</u>
<u xml:id="u-584.5" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Jeżeli jednak zbierze się 1/10 działkowców i złożą wniosek do zarządu okręgu, wówczas będzie on zobligowany do zwołania zebrania działkowców w terminie trzech miesięcy. Wydaje nam się, że takie rozwiązanie godzi oczekiwanie zagwarantowania działkowcom możliwości wypowiedzenia się w sprawie przyszłości ogrodu działkowego z postulatami zgłaszanymi w życiu codziennym przez działkowców, aby zwoływanie zebrań było uzależnione od ich woli, ażeby nie było to obligo ustawowe.</u>
<u xml:id="u-584.6" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Art. 70; proponowane zmiany mają wyłącznie charakter redakcyjny. Proponujemy wprowadzić definicję legalnej…Przepraszam. Po pierwsze, chcemy zmienić wyraz „decyzja” na „uchwała”; to jest jednak zmiana redakcyjna. Po drugie, chcemy stworzyć swoistą definicję legalnej uchwały, mianowicie pojęcie uchwały o wyodrębnieniu ROD. To pojęcie będzie później wielokrotnie się pojawiało w kolejnych przepisach. Ułatwi to odczytywanie treści przepisów.</u>
<u xml:id="u-584.7" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Art. 71; zostały w nim doprecyzowane elementy uchwały o wyodrębnieniu ROD tak, aby uniknąć wszelkich wątpliwości interpretacyjnych. Między innymi chodzi o to, aby przy podejmowaniu uchwały o wyodrębnieniu ROD działkowcy znali statut stowarzyszenia, które ewentualnie ma przejąć prowadzenie ogrodu działkowego oraz znali skład komitetu założycielskiego stowarzyszenia. Zmiana umożliwi działkowcom świadome podejmowanie decyzji co do tego, na co się decydują podejmując uchwałę o wyodrębnieniu ROD, względnie o pozostaniu w ramach stowarzyszenia ogólnopolskiego.</u>
<u xml:id="u-584.8" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Art. 72 jest przepisem również wynikającym z postulatów ze strony zarządów ogrodów działkowych. Zgodnie z poprawką, zwołując walne zebranie działkowców dla podjęcia uchwały o wyodrębnieniu ROD, w zawiadomieniu będzie również informacja o drugim terminie zebrania. Chodzi o to, aby nie było konieczności ponownego wysyłania zawiadomień listem poleconym do każdego z działkowców.</u>
<u xml:id="u-584.9" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Ponadto, uwzględniając postulaty zgłaszane przez Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej, obniżony został wymóg frekwencji na walnym zebraniu zwołanym w drugim terminie z 50 na 30% ogółu korzystających z działek położonych na terenie rodzinnego ogrodu działkowego. Mamy też w art. 72 poprawkę o charakterze redakcyjnym, ale niezwykle istotną w stosunku do tego, co było wcześniej w projekcie. Precyzujemy, że udział w zebraniu będą mieli wszyscy działkowcy, którzy w chwili zwoływania zebrania posiadają tytuł prawny do działki, a nie jedynie ci, którzy posiadali tytuł prawny do działki w momencie wejścia w życie nowej ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych.</u>
<u xml:id="u-584.10" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Art. 73 odnosi się do procedury rejestracji lokalnego stowarzyszenia ogrodowego powstającego w przypadku podjęcia decyzji o wyodrębnieniu ROD. Chcemy do tego przepisu wprowadzić wymóg załączenia uchwały do wniosku o rejestrację stowarzyszenia ogrodowego. Dzięki temu sąd rejestrujący stowarzyszenie będzie miał komplet dokumentów i będzie mógł sprawdzić, czy została zachowana procedura wynikająca z założeń projektu o podjęciu uchwały o wyodrębnieniu ROD.</u>
<u xml:id="u-584.11" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Ponadto, wprowadzony został w ust. 4 przepis mówiący, iż podstawę rachunkową wyodrębnienia ROD stanowi sprawozdanie finansowe tego ROD, sporządzone na dzień poprzedzający dzień nabycia osobowości prawnej przez stowarzyszenie ogrodowe. Dzięki temu będzie można określić ewentualne zobowiązania i stan majątkowy nowego stowarzyszenia ogrodowego, a także ewentualne należności, względnie wierzytelności wewnątrzorganizacyjne między stowarzyszeniem ogólnopolskim a stowarzyszeniem podlegającym wyodrębnieniu.</u>
<u xml:id="u-584.12" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Art. 74 uwzględnia również postulaty zgłaszane przez działkowców, którzy obawiają się ciągłego ponawiania wniosków o zwołanie zebrań w celu podjęcia uchwały o wyodrębnieniu ROD, nawet wtedy, kiedy wniosek ma minimalne poparcie działkowców. Działkowcy postulowali, aby wprowadzić okres, który pozwoli na normalne funkcjonowanie ogrodu działkowego przed ewentualnym zwołaniem zebrania w celu wyodrębnienia. Ponowny wniosek o zwołanie zebrania działkowców może zostać złożony nie wcześniej niż w terminie dwóch lat od dnia ostatniego zebrania zwołanego w celu wyodrębnienia ROD. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-585">
<u xml:id="u-585.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję za szczegółowe zaprezentowanie brzmienia poszczególnych artykułów. Pytam w pierwszej kolejności państwa posłów o uwagi do propozycji Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej. Proszę; Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-586">
<u xml:id="u-586.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, mamy kilka uwag redakcyjnych.</u>
<u xml:id="u-586.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W art. 54 ust. 1 w pkt 1 proponujemy po wyrazach „staje się stowarzyszeniem ogrodowym w rozumieniu niniejszej ustawy” dodać wyrazy „i zachowuje osobowość prawną nabytą na podstawie art. 27 ust. 1 ustawy z dnia 8 lipca 2005 roku o rodzinnych ogrodach działkowych”.</u>
<u xml:id="u-586.2" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W konsekwencji, z przepisu uchylającego ustawę o rodzinnych ogrodach działkowych, a jest to art. 79, należałoby skreślić wyrazy „z wyjątkiem art. 27 ust. 1”.</u>
<u xml:id="u-586.3" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Zmiana w art. 78 polegająca na uchyleniu ustawy i zachowaniu tylko jednego artykułu, była dyskutowana na posiedzeniu podkomisji. Posłowie i członkowie Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej przyjęli, że jest to rozwiązanie prowizoryczne, które tak naprawdę miało rozwiać ewentualne wątpliwości na temat osobowości prawnej Polskiego Związku Działkowców. W tym kontekście związek ten, który nie będzie podlegać rejestracji jak każde inne stowarzyszenie ogrodowe, zachowuje osobowość prawną, którą nabył na podstawie ustawy z 2005 roku o rodzinnych ogrodach działkowych, która traci moc z momentem wejścia w życie nowej ustawy o ogrodach działkowych.</u>
<u xml:id="u-586.4" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Nie rozstrzygając takiej wątpliwości czy byłoby to zasadne, czy nie, w naszej ocenie, legislacyjnie lepiej jest to umieścić w art. 65, który dotyczy Polskiego Związku Działkowców, niż uchylać w całości ustawę, którą ma zastąpić ustawa, nad którą państwo obecnie pracują i która ma być rozwiązaniem kompleksowym. Naszym zdaniem, zabieg polegający na uzupełnieniu punktu 1 jest prawidłowy. Oczywiście, wymaga to zgody Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej, jako gospodarza poprawki.</u>
<u xml:id="u-586.5" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W art. 67 w ust. 1 w pkt 2 proponujemy wykreślenie wyrazów „z zastrzeżeniem ust. 2”. Zastrzeżenie jest dokonywane w ramach jednej jednostki redakcyjnej wobec tego samego artykuł. Jest to niezgodne z zasadami techniki legislacyjnej, nie ma takiej potrzeby. Proponujemy skreślić wymienione wyrazy.</u>
<u xml:id="u-586.6" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W art. 72 w ust. 2 w ostatnim zdaniu nie powinno być „postanowienia art. 71”, ale „przepisy art. 71 stosuje się odpowiednio.”</u>
<u xml:id="u-586.7" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">I konsekwentnie do przyjętych wcześniej zmian, w poprawkach Komitetu Inicjatywy Ustawodawczej w art. 73 w zdaniu „następstwo prawne obejmuje w szczególności prawa do nieruchomości…” proponujemy wyrazy „prawo do nieruchomości.” Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-587">
<u xml:id="u-587.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Czy to są już wszystkie propozycje Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-588">
<u xml:id="u-588.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-589">
<u xml:id="u-589.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo proszę stronę społeczną.</u>
</div>
<div xml:id="div-590">
<u xml:id="u-590.0" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Chodzi o ostatnią uwagę Biura Legislacyjnego. Chodzi o sytuację, kiedy to samo stowarzyszenie ogrodowe ma różny tytuł prawny do różnych nieruchomości.</u>
</div>
<div xml:id="div-591">
<u xml:id="u-591.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W mojej ocenie, mowa jest o jednej nieruchomości, a mianowicie nieruchomości zajmowanej przez ROD. Ta nieruchomość może się składać z kilku działek, czyli, jak państwo określili w poprawce, obszarów. Natomiast jeśli jest jedna nieruchomość, nie wyobrażam sobie, żeby stowarzyszenie ogrodowe mogło mieć kilka tytułów prawnych. To będzie albo własność, albo użytkowanie wieczyste, albo też użytkowanie. Dwa prawa nie mogą się pojawić równocześnie.</u>
<u xml:id="u-591.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Generalnie, takich praw może być oczywiście wiele, natomiast do konkretnej jednej nieruchomości zajmowanej przez ROD to prawo może być jedno.</u>
</div>
<div xml:id="div-592">
<u xml:id="u-592.0" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Przepraszam, pani mecenas, rozumiem pani rozumowanie. Jeżeli byśmy napisali – „w szczególności prawa do nieruchomości zajmowanych przez ROD…”</u>
</div>
<div xml:id="div-593">
<u xml:id="u-593.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Tak, jeżeli dopuszczamy sytuację, że ROD będzie na kilku nieruchomościach, to zgoda.</u>
</div>
<div xml:id="div-594">
<u xml:id="u-594.0" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">W ten sposób to zrobimy.</u>
</div>
<div xml:id="div-595">
<u xml:id="u-595.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W ramach autopoprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-596">
<u xml:id="u-596.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Proszę stronę społeczną o odniesienie się do pozostałych propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-597">
<u xml:id="u-597.0" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Gdyby pani mecenas zechciała jeszcze raz przeczytać poprawkę do art. 65 ust. 1 pkt 1, byłbym bardzo zobowiązany.</u>
</div>
<div xml:id="div-598">
<u xml:id="u-598.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo proszę. Proszę Biuro Legislacyjne o poprawkę dotyczącą art. 65 ust. 1 pkt 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-599">
<u xml:id="u-599.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Pkt 1 w ust. 1 art. 65 otrzymałby brzmienie: „Polski Związek Działkowców, w rozumieniu ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o rodzinnych ogrodach działkowych, staje się stowarzyszeniem ogrodowym w rozumieniu niniejszej ustawy i zachowuje osobowość prawną na podstawie art. 27 ust.1 ustawy z dnia 8 lipca 2005 r. o rodzinnych ogrodach działkowych.”</u>
</div>
<div xml:id="div-600">
<u xml:id="u-600.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-601">
<u xml:id="u-601.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Konsekwencją byłoby wykreślenie wyrazów „z wyjątkiem art. 27 ust. 1” w art. 79 sprawozdania.</u>
</div>
<div xml:id="div-602">
<u xml:id="u-602.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuje bardzo. Proszę stronę społeczną.</u>
</div>
<div xml:id="div-603">
<u xml:id="u-603.0" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje. Przepraszam, że prowadzę dyskusję w tej formie. Jest jeszcze jedna kwestia, mianowicie Polski Związek Działkowców ma osobowość prawna na podstawie ustawy z 1981 roku, a ustawa z roku 2005 tylko statuowała dalsze osoby prawne. Odwoływanie się do ustawy z 2005 roku mogłoby rodzić pewne wątpliwości interpretacyjne. Czy bezpieczniejsze nie byłoby użycie bardziej otwartego sformułowania – „na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów”? Wtedy byśmy uniknęli jakiegokolwiek ryzyka.</u>
</div>
<div xml:id="div-604">
<u xml:id="u-604.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Bardzo proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-605">
<u xml:id="u-605.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, nie jestem w stanie w szybkim czasie zweryfikować tego, co powiedział pan mecenas. W związku z tym wycofujemy się z tej uwagi.</u>
</div>
<div xml:id="div-606">
<u xml:id="u-606.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Proszę; chyba nadal Biuro Legislacyjne? Tak? Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-607">
<u xml:id="u-607.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Biuro Legislacyjne chciałby zgłosić jeszcze dodatkowe uwagi mające charakter legislacyjno-redakcyjny. W art. 67 w ust. 2 wyrazy „zachowując do działki prawo” proponujemy zastąpić wyrazami „zachowując prawo do działki, o którym mowa w art. 66 pkt 2” i dalej zamiast wyrazów „ albo prawo użytkowania” proponujemy wyrazy „albo użytkowania działki nabyte przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy.”</u>
<u xml:id="u-607.1" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">W art. 69 w ust. 2 zdanie pierwsze proponujemy przeredagować: „W przypadku złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 21, zarząd ROD jest obowiązany zwołać zebranie nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia wniosku”</u>
<u xml:id="u-607.2" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Wyraz „zobowiązany” zastąpiliśmy wyrazem „obowiązany” oraz wyrazy „w terminie nie późniejszym niż 3 miesiące” zastąpiliśmy wyrazami „ nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia wniosku”.</u>
<u xml:id="u-607.3" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">W art. 71 w ust. 1 wyrazy „musi ponadto zawierać postanowienie o przyjęciu statutu” proponujemy zastąpić wyrazami „zawiera postanowienia o przyjęciu statutu”. I dalej – wyrazy „zgodnie z wymaganiami ustawy” zastąpić wyrazami „zgodnie z wymogami ustawy”. W ustawie posługujemy się takim sformułowaniem.</u>
<u xml:id="u-607.4" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">W art. 72 w ust. 1 w zdaniu 1, kiedy mówimy o zwołaniu zebrania w drugim terminie, pojawia się kwestia terminu, który nie może być późniejszy niż dwa miesiące. Mamy propozycję, aby zdanie pierwsze miało następujące brzmienie: „W zawiadomieniu, o którym mowa w art. 69 ust. 2, zarząd jest obowiązany wskazać, że w przypadku niepodjęcia uchwały, o której mowa w art. 70 ust. 1 pkt 1 albo 2, przeprowadzone zostanie zebranie w drugim terminie nie później jednak niż 2 miesiące od dnia zebrania, o którym mowa w art. 69 ust. 1”. I kolejne zdanie: „W zawiadomieniu zarząd jest obowiązany wskazać drugi termin oraz zasady podejmowania uchwały na zebraniu w drugim terminie, wynikające z niniejszego artykułu”.</u>
<u xml:id="u-607.5" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">W art. 73 w ust. 1 proponujemy wykreślenie wyrazów „z uwzględnieniem ust. 2”, ponieważ nie robi się zastrzeżeń wobec tej samej jednostki redakcyjnej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-608">
<u xml:id="u-608.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Bardzo proszę stronę społeczną.</u>
</div>
<div xml:id="div-609">
<u xml:id="u-609.0" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje. Gdyby pani mecenas zechciała powtórzyć poprawkę poprzedzającą poprawkę do art. 71.</u>
</div>
<div xml:id="div-610">
<u xml:id="u-610.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Art. 69 ust. 2: „W przypadku złożenia wniosku, o którym mowa w ust. 1, zarząd ROD jest obowiązany zwołać zebranie nie później niż w terminie 3 miesięcy od dnia złożenia wniosku.” W art. 72 też się pojawia późniejszy termin.</u>
</div>
<div xml:id="div-611">
<u xml:id="u-611.0" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">To poprawka redakcyjna, uzgodniona; nie mamy do niej zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-612">
<u xml:id="u-612.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Rozumiem, że strona społeczna akceptuje uwagi i korekty, które zgłosiło Biuro Legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-612.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pytam państwa posłów, czy jest sprzeciw do przyjęcia …Pani poseł Anna Paluch; proszę. Nie, pan poseł Kownacki; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-613">
<u xml:id="u-613.0" who="#PosełBartoszKownacki">Zgłaszam sprzeciw, bo to jest niepowtarzalna okazja. Mamy przedstawicieli mediów. Możemy zobaczyć, jak posłowie Platformy Obywatelskiej, przerażeni obecnością działkowców pod Sejmem, wreszcie zaczynają głosować tak jak należy. Z przyjemnością zobaczę podnoszoną rękę pana posła Łapińskiego i panią poseł Sibińską. To też będzie dowód na to, jak będą próbowali zmienić zdanie i żeby tego nie mogli zrobić.</u>
</div>
<div xml:id="div-614">
<u xml:id="u-614.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle, nie ma już demonstracji pod Sejmem, pan doskonale już o tym wie. W związku z tym, naprawdę…</u>
</div>
<div xml:id="div-615">
<u xml:id="u-615.0" who="#PosełBartoszKownacki">Jest pod kancelarią premiera.</u>
</div>
<div xml:id="div-616">
<u xml:id="u-616.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Satysfakcja widoczna na pana twarzy nie wiem czemu służy. Pytam państwa posłów czy…Pan poseł Marek Łapiński; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-617">
<u xml:id="u-617.0" who="#PosełMarekŁapiński">Myślałem, że nasz apel do komisji, aby poseł Kownacki przestał kompromitować Klub Parlamentarny Prawa i Sprawiedliwości, odniósł skutek, bo pierwsza część drugiego dzisiejszego posiedzenia przebiegała sprawnie. Jednak nasz apel nie został przez pana posła przyjęty. Uważam, że dalej pan kompromituje Klub Parlamentarny Prawa i Sprawiedliwości; uważam, że powinien pan tego działania zaprzestać. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-618">
<u xml:id="u-618.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Pan poseł…</u>
<u xml:id="u-618.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Tak cicho było, jak pana nie było.)</u>
<u xml:id="u-618.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo proszę; pan poseł Andrzej Sztorc.</u>
</div>
<div xml:id="div-619">
<u xml:id="u-619.0" who="#PosełAndrzejSztorc">Panie przewodniczący, szanowni państwo. Przyszedłem rano przekonany przez moją rodzinę działkowców z Wrocławia, że z niechęcią, ale zagłosuję. Ale przy tym cyrku, panie mecenasie, który pan zrobił, nie zagłosuję. Nigdy! Głównym powodem tego, że nie zagłosuję, jest zachowania pana i pana kolegi. Trzeba się zastanowić, co się mówi i kpić z siebie, a nie z posłów, którzy przychodzą po to, żeby znaleźć rozwiązanie. Jak chcecie robić cyrk, to we własnym gronie, a nie na sali obrad na posiedzeniu Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-620">
<u xml:id="u-620.0" who="#PosełBartoszKownacki">Widzę, że demonstracja już przeszła i pokazujecie właściwą twarz.</u>
</div>
<div xml:id="div-621">
<u xml:id="u-621.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pani poseł Anna Paluch; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-622">
<u xml:id="u-622.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Chciałam zauważyć, że z małą spostrzegawczością pan poseł Łapiński traktuje naszą pracę w komisji. Bo jest bardzo prosta prawidłowość. Wnioskowaliśmy o jasne wypowiedzenie się w głosowaniu w taki sposób zgłaszając sprzeciw, ponieważ pan przewodniczący uporczywie odmawia stosowania regulaminu bądź nie chce poddawać pod głosowanie. Ale tylko w tych wypadkach tak wnioskowaliśmy, kiedy były to artykuły z propozycją poprawek zgłoszonych przez stronę społeczną. I tylko w tych wypadkach odbywały się głosowania. Trochę mnie dziwi, że panowie macie tak małą spostrzegawczość i żeście tego nie zauważyli.</u>
<u xml:id="u-622.1" who="#PosełAnnaPaluch">Krótko mówiąc, panie przewodniczący, proszę traktować moją wypowiedź i zgłoszenie sprzeciwu jako zachęcenia pana, żeby poddał pan pod głosowanie grupę artykułów, które omówiliśmy. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-623">
<u xml:id="u-623.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Poddaję pod głosowanie. Kto z państwa posłów jest za przyjęciem brzmienia artykułów od 65 do 74 z poprawkami i korektami dokonanymi przez Biuro Legislacyjne i akceptowanymi przez stronę społeczna? Kto jest „za”, proszę o podniesienie ręki. Dziękuję. Kto jest „przeciw”? Dziękuję. Kto się wstrzymał? Dziękuję. Proszę o podanie wyników głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-624">
<u xml:id="u-624.0" who="#SekretarzKomisjiMarcinMykietyński">36 głosów „za”, brak „przeciw”, brak wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-625">
<u xml:id="u-625.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-625.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie artykułów od 65 do 74 w kształcie poprawki zgłoszonej przez Komitet Inicjatywy Ustawodawczej, z korektami dokonanymi przez Biuro Legislacyjne i akceptowanymi przez stronę społeczną. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-625.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 75. Proszę o uwagi państwa posłów. Dziękuję. Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-626">
<u xml:id="u-626.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Mamy uwagi redakcyjne do art. 75. Proponujemy wykreślenie…</u>
</div>
<div xml:id="div-627">
<u xml:id="u-627.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę bardzo; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-628">
<u xml:id="u-628.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">W zdaniu pierwszym proponujemy wykreślenie wyrazów „i zajmowanej przez rodzinny ogród działkowy”. To niepotrzebne powtórzenie. Przepis miałby następujące brzmienie: „W stosunku do rodzinnego ogrodu działkowego, zlokalizowanego na nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, do której stowarzyszenie ogrodowe prowadzące rodzinny ogród działkowy nie może wykazać tytułu prawnego do nieruchomości, właściciel nieruchomości w terminie 24 miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy może wydać decyzję o likwidacji rodzinnego ogrodu działkowego.”</u>
<u xml:id="u-628.1" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, w naszej ocenie, nie zmienia się sens przepisu, jego zawartość merytoryczna się nie zmienia, przepis staje się jedynie bardziej czytelny i redakcyjnie poprawny.</u>
</div>
<div xml:id="div-629">
<u xml:id="u-629.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Proszę panią przewodniczącą… Jeszcze Biuro? Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-630">
<u xml:id="u-630.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Jeszcze w ust. 1 przed słowem „ustawy” proponujemy dodać „niniejszej”. Jednocześnie prosimy o upoważnienie do wpisania tego słowa. Pojawia się zwrot „niniejszej ustawy”, ponieważ w tekście sprawozdania było to jednolicie stosowane.</u>
<u xml:id="u-630.1" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">W ust. 2 powinno być „właściciel nieruchomości jest obowiązany”, a nie „zobowiązany”, natomiast w ust. 7 jest zła numeracja. Zamiast brzmienia: „Stwierdzenie nabycia prawa, o którym mowa w ust. 1”, powinno być: „w ust. 6”. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-631">
<u xml:id="u-631.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Proszę panią poseł Krystynę Sibińską.</u>
</div>
<div xml:id="div-632">
<u xml:id="u-632.0" who="#PosełKrystynaSibińska">Uwagi są zasadne i jeśli trzeba, aby były przejęte przy któregoś z posłów, to ja je przejmuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-633">
<u xml:id="u-633.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo dziękuję. Czy są inne uwagi? Strona społeczna; proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-634">
<u xml:id="u-634.0" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Przepraszam, ale strona społeczna poprosiła o przedstawienie w formie pisemnej tekstu zmiany do ust. 1 art. 75. Pozwoli to nam z pełną odpowiedzialnością odnieść się do artykułu, który ma bardzo duże znaczenie dla uregulowania stanu prawnego ROD i dla obrony praw działkowców. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-635">
<u xml:id="u-635.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Bardzo proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-636">
<u xml:id="u-636.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniczący, w takim razie potrzebujemy chwili przerwy, żeby napisać tekst poprawki. Pani poseł zgodziła się przejąć poprawkę; pokażemy ją Komitetowi w formie pisemnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-637">
<u xml:id="u-637.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proponuję, abyśmy przeszli do rozpatrzenia następnego artykułu, a w międzyczasie proszę pracować nad poprawką do art. 75.</u>
<u xml:id="u-637.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia Art. 76. Proszę o uwagi państwa posłów. Nie widzę. Biuro Legislacyjne poproszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-638">
<u xml:id="u-638.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">W art. 76 w ust. 1 w pkt 1, gdzie jest mowa o funkcjonowaniu rodzinnego ogrodu działkowego na nieruchomości, zgodnie z zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, powinno być: „zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego”. Taka korekta została już dokonana we wcześniejszym tekście sprawozdania podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-639">
<u xml:id="u-639.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuje. Poproszę stronę społeczną o opinię w tej kwestii.</u>
</div>
<div xml:id="div-640">
<u xml:id="u-640.0" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Poprawka nie budzi wątpliwości; dziękuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-641">
<u xml:id="u-641.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Stronę rządową poproszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-642">
<u xml:id="u-642.0" who="#NaczelnikwMFIwonaPodedworna">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-643">
<u xml:id="u-643.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Pytam państwa posłów, czy jest sprzeciw do przyjęcia brzmienia art. 76? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-643.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 76 w kształcie przedłożenia podkomisji nadzwyczajnej, z korektą Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-643.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 77. Proszę o uwagi państwa posłów. Dziękuję. Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-644">
<u xml:id="u-644.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Właściwie mamy tylko uwagę, żeby wyraz „Postanowienia” zastąpić wyrazem „Przepisy”. Nie ma potrzeby przejmowania poprawki przez posłów, jest to jedynie uwaga o charakterze redakcyjnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-645">
<u xml:id="u-645.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję za wyjaśnienia. Proszę stronę społeczną.</u>
</div>
<div xml:id="div-646">
<u xml:id="u-646.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Nie zgłaszamy uwag; dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-647">
<u xml:id="u-647.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Strona rządowa?</u>
</div>
<div xml:id="div-648">
<u xml:id="u-648.0" who="#NaczelnikwMFIwonaPodedworna">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-649">
<u xml:id="u-649.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Pytam, czy jest sprzeciw do przyjęcia art. 77 w brzmieniu przedłożenia podkomisji, z korektą Biura Legislacyjnego? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-649.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 77 w kształcie przedłożenia podkomisji nadzwyczajnej, z korektą Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-649.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 78. Proszę o uwagi państwa posłów. Dziękuję. Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-650">
<u xml:id="u-650.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Panie przewodniczący, nie mamy uwag. Jedynie w ust. 1 w wierszu pierwszym, naszym zdaniem, powinno być „niniejszej ustawy” zamiast tylko „ustawy”. Tak jest bardziej poprawie i zgodnie z zasadami techniki prawodawczej.</u>
</div>
<div xml:id="div-651">
<u xml:id="u-651.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Przed wyrazami „do dnia wejścia w życie”?</u>
</div>
<div xml:id="div-652">
<u xml:id="u-652.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Tak, w zdaniu pierwszym ust. 1, przed wyrazami „wejścia w życie”.</u>
</div>
<div xml:id="div-653">
<u xml:id="u-653.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Proszę stronę społeczną.</u>
</div>
<div xml:id="div-654">
<u xml:id="u-654.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Nie zgłaszamy uwag do tej zmiany; dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-655">
<u xml:id="u-655.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Strona rządowa, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-656">
<u xml:id="u-656.0" who="#NaczelnikwMFIwonaPodedworna">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-657">
<u xml:id="u-657.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Pytam państwa posłów, czy jest sprzeciw do przyjęcia brzmienia art. 78, z korektą Biura Legislacyjnego? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-657.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 78 w kształcie przedłożenia podkomisji nadzwyczajnej, z korektą Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-657.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 79. Proszę o uwagi państwa posłów. Dziękuję. Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-658">
<u xml:id="u-658.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Panie przewodniczący, nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-659">
<u xml:id="u-659.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Proszę stronę społeczną.</u>
</div>
<div xml:id="div-660">
<u xml:id="u-660.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Nie zgłaszamy uwag; dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-661">
<u xml:id="u-661.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Stronę rządowa proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-662">
<u xml:id="u-662.0" who="#NaczelnikwMFIwonaPodedworna">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-663">
<u xml:id="u-663.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Czy jest sprzeciw do przyjęcia brzmienia art. 79? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-663.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 79 w kształcie przedłożenia podkomisji nadzwyczajnej. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-663.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przechodzimy do rozpatrzenia artykułu…Pani poseł Monika Wielichowska; proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-664">
<u xml:id="u-664.0" who="#PosełMonikaWielichowska">Bardzo dziękuje, panie przewodniczący. Zbliżamy się ku końcowi dzisiejszego dnia, zresztą bardzo pracowitego. Żałuję, że na sali nie ma już pana posła Kownackiego, który nie chce pracować nad dokończeniem i zakończeniem ustawy. Ale dedykuję mu dzisiaj słowa „kultura, takt i słów estetyka działają na chama jak płachta na byka. Lecz lepiej owe przymioty posiadać niż chamskim slangiem ujadać”.</u>
<u xml:id="u-664.1" who="#PosełMonikaWielichowska">Pan poseł zasiada w Sejmie pierwszą kadencję i chyba niewiele się przed dwa lata nauczył od starszych kolegów, którym winien jest szacunek bez względu na to, z jakiego są ugrupowania. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-665">
<u xml:id="u-665.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Pewnie Komisji nie przynosi chwały atmosfera panująca w trakcie prac nad projektem ustawy. Naprawdę, proszę nie kontynuować, nie prowadzić…Wydaje się, że jesteśmy na dobrej drodze, żeby przybliżyć się do końca, bo jeszcze nie zakończyliśmy pracy nad projektem. Jeszcze mamy do rozpatrzenia art. 75.</u>
<u xml:id="u-665.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pozwoli pan poseł, że będziemy kontynuować merytoryczną pracę, a później udzielę panu głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-666">
<u xml:id="u-666.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Panie przewodniczący, skoro udzielił pan głosu swojej koleżance klubowej…</u>
</div>
<div xml:id="div-667">
<u xml:id="u-667.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Siedemnaście razy państwu udzielałem.</u>
</div>
<div xml:id="div-668">
<u xml:id="u-668.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">…to proszę, aby pan tak samo traktował wszystkich posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-669">
<u xml:id="u-669.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę bardzo, niech pan mówi.</u>
</div>
<div xml:id="div-670">
<u xml:id="u-670.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Dziękuję, panie przewodniczący. Panie przewodniczący, to pana zadaniem podczas prac komisji jest, po pierwsze, pilnowanie przestrzegania prawa, prowadzenie obrad zgodnie z regulaminem. A zadaniem posłów, którzy mają większość w tym Sejmie, jest to, aby tego prawa również przestrzegać i nie prowokować opozycji do tego, żeby zachowywała się w sposób być może dynamiczny, aczkolwiek taki, który jest jedyną możliwą reakcją na wasze notoryczne łamanie prawa.</u>
<u xml:id="u-670.1" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Panie przewodniczący, co jest gorszą winą? Czy to, że ktoś w sposób regularny łamie prawo podczas pracy komisji w Sejmie, czy to, że ktoś się przed tym broni? Panie i panowie Platformy Obywatelskiej. My bronimy prawa przestrzegania prawa w parlamencie. Państwo to prawo łamiecie. Jesteście większością, a mimo to pozwalacie sobie na cyniczną grę, którą potraficie jedynie…</u>
</div>
<div xml:id="div-671">
<u xml:id="u-671.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle Schreiber, czy pan naprawdę zdaje sobie sprawę z tego, co pan powiedział w tej chwili? W imieniu Komisji złożę wniosek do Komisji Etyki Poselskiej, bowiem pan zarzuca, że tutaj, na tej sali, łamane było prawo. W związku z tym pan oskarża. Naprawdę, bardzo pana proszę, aby stosował pan właściwą miarę do tego, co pan chce wyrażać.</u>
</div>
<div xml:id="div-672">
<u xml:id="u-672.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Panie przewodniczący. Powtórzyłem to, co mówię od początku posiedzenia – że pan przewodniczący nie respektuje regulaminu nie poddając pod głosowanie zgodnie z regulaminem kolejnych poprawek. I tylko tyle, i aż tyle. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-673">
<u xml:id="u-673.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Trzykrotnie pan mówił, że tutaj było łamane prawo. To jest nieprawda. Pan po prostu wprowadza w błąd opinię publiczną i nic więcej.</u>
<u xml:id="u-673.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Kontynuujemy pracę; przechodzimy do rozpatrzenia artykułu 80. Proszę o uwagi do tego artykułu. Nie ma uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-674">
<u xml:id="u-674.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Panie przewodniczący, pozostał artykuł…</u>
</div>
<div xml:id="div-675">
<u xml:id="u-675.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Za chwilę do tego wrócimy. Proszę Biuro Legislacyjne o uwagi do art. 80.</u>
</div>
<div xml:id="div-676">
<u xml:id="u-676.0" who="#LegislatorDorotaRutkowskaSkwara">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-677">
<u xml:id="u-677.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Proszę stronę społeczną.</u>
</div>
<div xml:id="div-678">
<u xml:id="u-678.0" who="#PełnomocnikKIUTomaszTerlecki">Do art. 80, tak? Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-679">
<u xml:id="u-679.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Stronę rządową proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-680">
<u xml:id="u-680.0" who="#NaczelnikwMFIwonaPodedworna">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-681">
<u xml:id="u-681.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Czy jest sprzeciw do przyjęcia brzmienia art. 80? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-681.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 80 w kształcie przedłożenia podkomisji nadzwyczajnej.</u>
<u xml:id="u-681.2" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Powracamy do rozpatrzenia art. 75. Pytam, czy strona społeczna ma przed sobą propozycję brzmienia tego artykułu?</u>
<u xml:id="u-681.3" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pełnomocnik KIU Bartłomiej Piech.</u>
<u xml:id="u-681.4" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie przewodniczący, Wysokie Komisje. Rozumiem, że chodzi o poprawkę dotycząca ust. 1 i wykreślenie następujących słów: „i zajmowanej przez rodzinny ogród działkowy, a”. Zgodnie z konsultacją z Biurem Legislacyjnym, nie zgłaszamy sprzeciwu do ust. 1. Kolejna poprawka dotyczy ust. 7 i polega na zmianie w odwołaniu – zamiast do ust. 1, odesłanie powinno być do ust. 2. Nie zgłaszamy zastrzeżeń do tej poprawki. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-681.5" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Czy Biuro Legislacyjne jeszcze chciało zabrać głos? Tak? Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-682">
<u xml:id="u-682.0" who="#LegislatorMagdalenaKlorek">Panie przewodniccy, chciałam doprecyzować, ponieważ zmiana w ust. 1 nie tylko na tym polega i jest przejęta przez panią poseł. Ust. 1 w art. 75 miałby następujące brzmienie: „W stosunku do rodzinnego ogrodu działkowego, zlokalizowanego na nieruchomości stanowiącej własność Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, do której stowarzyszenie ogrodowe prowadzące rodzinny ogród działkowy nie może wykazać tytułu prawnego, właściciel nieruchomości w terminie 24 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy może wydać decyzję o likwidacji rodzinnego ogrodu działkowego”.</u>
</div>
<div xml:id="div-683">
<u xml:id="u-683.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Proszę stronę społeczną o odniesienie się do propozycji Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-684">
<u xml:id="u-684.0" who="#PełnomocnikKIUBartłomiejPiech">Dobrze; strona społeczna nie zgłasza zastrzeżeń. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-685">
<u xml:id="u-685.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję bardzo. Mamy porozumienie w sprawie art. 75. Pytam państwa posłów, czy jest sprzeciw do przyjęcia brzmienia art. 75? Proszę; pan poseł Kownacki.</u>
</div>
<div xml:id="div-686">
<u xml:id="u-686.0" who="#PosełBartoszKownacki">Panie przewodniczący, ja w kwestii formalnej, a nie w związku ze sprzeciwem. Jeżeli można…Panie przewodniczący, podnosiłem rękę już od dłuższego czasu.</u>
</div>
<div xml:id="div-687">
<u xml:id="u-687.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Przecież pana tutaj nie było, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-688">
<u xml:id="u-688.0" who="#PosełBartoszKownacki">Panie przewodniczący, prosiłbym, żebym mógł uzasadnić.</u>
</div>
<div xml:id="div-689">
<u xml:id="u-689.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę, niech pan mówi.</u>
</div>
<div xml:id="div-690">
<u xml:id="u-690.0" who="#PosełBartoszKownacki">Przed chwilą stała się tutaj rzecz niebywała. Kultura co niektórych posłów przekroczyła granice…</u>
</div>
<div xml:id="div-691">
<u xml:id="u-691.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Panie pośle!</u>
</div>
<div xml:id="div-692">
<u xml:id="u-692.0" who="#PosełBartoszKownacki">Panie przewodniczący, chodzi mi o to…Państwo możecie mnie obrażać. Przed chwilą byli tu przedstawiciele mediów. Były wśród państwa osoby…Chodzi mi o to…Mamy fakty udokumentowane. Padły, nie będę mówił z czyich ust, słowa bardzo wulgarne w stosunku do dziennikarzy. Taka sytuacja nie powinna mieć miejsca. Obrażanie jednej telewizji, bo się ona komuś nie podoba, przekroczyło pewne granice. Oczekuję, że ta osoba przyjdzie i przeprosi dziennikarzy. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-693">
<u xml:id="u-693.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Dziękuję. Powracamy do rozpatrzenia art. 75. Czy jest sprzeciw do przyjęcia brzmienia art. 75 z poprawką pani poseł Krystyny Sibińskiej. Czy jest sprzeciw? Nie ma?</u>
<u xml:id="u-693.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Stwierdzam, że komisje przyjęły brzmienie art. 75 z poprawką pani poseł Krystyny Sibińskiej. Czy pan poseł Wojciech Zubowski? Tak? Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-694">
<u xml:id="u-694.0" who="#PosełWojciechZubowski">Panie przewodniczący, nie wiem czy jest czas i czy o tych sprawach można dyskutować. Na początku posiedzenia prosiłem o udzielenie odpowiedzi przez parlamentarzystów Platformy Obywatelskiej. Pan powiedział, że będzie to dyskutowane później. Nie wiem czy powtórzyć pytanie, czy też nie ma takiej potrzeby.</u>
</div>
<div xml:id="div-695">
<u xml:id="u-695.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Proszę, niech pan wyraża swoje oczekiwania; proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-696">
<u xml:id="u-696.0" who="#PosełWojciechZubowski">Dziękuję. Proszę państwa, na początku posiedzenia prosiłem o udzielenie odpowiedzi na tematy, które były poruszane na państwa konferencji prasowej. Pierwsze, to było stwierdzenie pani przewodniczącej Sibińskiej, że poprawki zaproponowane przez Komitet Inicjatywy Ustawodawczej są chyba zgodne z konstytucją. Chciałbym wiedzieć, czy, państwa zdaniem, są zgodne, czy nie. Drugie, to wypowiedź pana Łapińskiego, który powiedział, że jeśli nie dojdzie do porozumienia między stroną społeczna a parlamentarzystami, wówczas brzmienie art. 30 zostanie przegłosowane w formie dotychczas obowiązującej, czyli tej, która jest przeforsowana przez państwa.</u>
<u xml:id="u-696.1" who="#PosełWojciechZubowski">I, panie przewodniczący, pytanie do pana. Rozumiem, że na chwilę obecną art. 30 nie jest jedynym artykułem, do którego możemy wrócić. Już pan bowiem zasugerował, że gdyby się okazało, że artykuł 30 zostaje w formie zaproponowanej przez Platformę Obywatelska, to rozumiem, że wystąpi konieczność zmiany innych artykułów. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-697">
<u xml:id="u-697.0" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Pytał pan, więc odpowiadam panu. Na pewno wrócimy do procedowania nad artykułem 30 i sądzę, że będziemy procedowali nad art. 59. Już raz panu na to pytanie udzielałem odpowiedzi; gdzieś panu ta informacja uleciała.</u>
<u xml:id="u-697.1" who="#PrzewodniczącyposełStanisławŻmijan">Wysokie Komisje, ogłaszam przerwę w posiedzeniu połączonych Komisji. O terminie wznowienia posiedzenia członkowie obydwu Komisji zostaną powiadomieni oddzielnie. Dziękuję.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>