text_structure.xml
14.5 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">Otwieram posiedzenie Komisji.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">Witam wszystkich, stwierdzam kworum oraz przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji wobec niewniesienia do niego zastrzeżeń. Porządek dzienny został państwu doręczony na piśmie. Czy są do niego uwagi? Nie ma uwag. Stwierdzam, że porządek dzienny został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">Przechodzimy do jego realizacji. Czy ktoś chciałby zgłosić uwagi lub propozycje do planu pracy?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełEugeniuszWycisło">Otrzymaliśmy plan pracy i kamień spadł mi z serca, ponieważ umieszczono w nim problem emerytur pomostowych, którym powinniśmy się zająć jak najszybciej. Wydawało mi się, że rząd twierdził, iż tym problemem zajmiemy się jeszcze przed wakacjami, ale tak się nie stało.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełEugeniuszWycisło">Przypomnę, że powstał poselski projekt ustawy o spółdzielniach socjalnych, który w niedługim czasie wpłynie do Komisji. Jednak umieszczenie tego punktu w lipcu jest zbyt wczesne, ponieważ projekt musi przejść przez konsultacje, które potrwają dwa miesiące.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">A więc, na jaki miesiąc proponuje pan przesunąć rozpatrywanie tego projektu?</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełEugeniuszWycisło">Teraz spojrzałem, iż jest to tylko podjęcie inicjatywy, a więc zostawmy ten punkt.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">Chcę poinformować, że do Komisji wpłynęły dwie propozycje tematów do planu pracy Komisji autorstwa pani poseł Katarzyny Mrzygłockiej.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">Pierwsza propozycja – „zamierzenia Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej dotyczące ścisłej współpracy ośrodków pomocy społecznej z urzędami pracy w celu wymiany informacji o osobach pobierających świadczenia socjalne, które jednocześnie nie chcą podjąć stałej pracy”. Druga – „Założenia ustawy o emeryturach pomostowych. Zmiany wynikające z projektu ustawy dla poszczególnych grup zawodowych”.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełKatarzynaMrzygłocka">Jeżeli chodzi o pierwszy punkt, to z uporem maniaka po raz trzeci proszę o jego umieszczenie w planie pracy. Wydaje mi się, że kiedy pracujemy nad projektem ustawy o zasadach polityki społecznej, to jest bardzo ważny temat. Proponuję, aby rozpatrywać to wraz z Komisją Pracy.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PosełKatarzynaMrzygłocka">Jeżeli chodzi o drugi punkt, to nie wymaga on komentarza.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">Podpisuję się pod tą inicjatywą, ponieważ taki proceder ma miejsce.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełSylwesterPawłowski">Zanim przejdę do szczegółów chciałem podzielić się trzema refleksjami natury ogólnej. Po pierwsze – patrząc na plan pracy na II półrocze, wyłączając z niego informację rządu i ustawę budżetową, to się okazuje, że będziemy opracowywać tylko jeden projekt rządowy. Nie chcę wskazywać pozycji, pod którą to się znajduje, ponieważ liczę, że posłowie zechcą sami zwrócić na to uwagę. Czy my jako Komisja jesteśmy potrzebni rządowi?</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PosełSylwesterPawłowski">Po drugie – w planie pracy nie spostrzegłem woli do współdziałania z komisjami sejmowymi. Rozumiem to w ten sposób, że alienujemy się na własne życzenie. W planie nie zawarto żadnego wspólnego posiedzenia z Komisją Edukacji, Nauki i Młodzieży, z Komisją Rodziny i Praw Kobiet oraz Komisją Pracy. To jest nasza słabość.</u>
<u xml:id="u-8.2" who="#PosełSylwesterPawłowski">Po trzecie – z planu Komisji nie wynika, abyśmy chcieli pełnić funkcję kontrolną wobec rządu, gdyż umieszczamy w planie pracy te informacje, które zalegają od kilku miesięcy. Dla funkcjonowania rządu nie ma znaczenia również to, czy je omówimy. Moje pytanie adresuję do prezydium Komisji. W jaki sposób dostrzega ono realizację funkcji kontrolnej Sejmu przez pryzmat prac Komisji?</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">W planie nie ma zbyt wiele inicjatyw rządowych, ale to również zależy od nas, naszej pracy i dociekliwości. Sprawowanie funkcji kontrolnej jest wpisane w nasz zakres działania, ale czasami zastanawiam się nad jej sensem skoro czasami rozpatrujemy pewne sprawozdania z rocznym opóźnieniem. Obecnie prezydium nie jest w pełnym składzie i nie mogę udzielić pełnej odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">Trafna jest uwaga pana posła Sylwestra Pawłowskiego dotycząca współpracy z innymi komisjami. Przekażę ją przewodniczącemu, posłowi Rajmundowi Moricowi. Nie mam żadnych zahamowań w tym zakresie. Sądzę, że większość członków Komisji podziela mój pogląd. Spróbuję rozwinąć tę współpracę. Będziemy nad tym pracować.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełSławomirPiechota">Co z emeryturami pomostowymi? To jest bardzo konkretny temat i chcemy usłyszeć konkretną odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">Temat jest bardzo trudny i, nie ma co ukrywać, jest ogromne napięcie wokół niego, ponieważ należy się określić, gdyż zbliżają się dane terminy. Obecnie problematyka ta jest rozważana przez zawiązki zawodowe, pracodawców i rząd. Te decyzje są trudne. Obecnie powstał pewien protest – należy wyraźnie powiedzieć, że wszyscy walczą o zachowanie swoich przywilejów. Temat jest trudny i niewdzięczny, ponieważ łączy się z konkretnymi skutkami. Również czekam na określeniu wykazu zawodów o szczególnym charakterze i w szczególnych warunkach, ponieważ wtedy będzie można określić, kto i na jakich zasadach będzie mógł korzystać z przywilejów.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełKatarzynaMrzygłocka">Wnoszę o wprowadzenie do planu pracy Komisji tych dwóch punktów, które zaproponowałam.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">A w jakim miesiącu?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełKatarzynaMrzygłocka">To już pozostawiam do ustalenia przez prezydium Komisji. Przypomnę, iż pierwsza propozycja znajduje się w uzgodnieniu z Komisją Pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">Proponowałbym październik, ponieważ wtedy lęgnie się najwięcej cwaniactwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełKatarzynaMrzygłocka">Co to znaczy „najwięcej cwaniactwa”?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">Użyłem tutaj niewłaściwego sformułowania. Chodzi mi o to, że pewni ludzie nie chcą pracować, a chcą mieć zasiłki. Opowiadam się za walką z ludźmi przebiegłymi, którzy stosują pewne kombinacje, aby pobierać dodatkowe świadczenia. Z czymś takim trzeba walczyć.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełKatarzynaMrzygłocka">Tak więc pierwszy temat w październiku, a drugi we wrześniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem propozycji posłanki Katarzyny Mrzygłockiej?</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie przyjęła propozycję posłanki Katarzyny Mrzygłockiej.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PosełWaldemarAndzel">Chciałbym zgłosić propozycję. Proszę, abyśmy wprowadzili do planu pracy na wrzesień rozpatrywanie ustawy o zawodzie pracownika socjalnego. To jest projekt rządowy.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem tej propozycji?</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie postanowiła przyjąć propozycję posła Waldemara Andzela.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PosełSylwesterPawłowski">Mając świadomość, że możemy uzupełnić nasz plan pracy podczas trwania II półrocza, chciałbym już teraz zasygnalizować problem związany z koncepcją Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej dotyczący realizacji wypłat emerytur z II filaru. Rząd od kilku miesięcy wskazywał, że ma ją gotową. Jednak słuchając poszczególnych jego przedstawicieli mam wrażenie, iż jest kilka rządów. Chciałbym więc poznać jedną zwartą koncepcję. Jeżeli jednak nie jest ona przygotowana, to chciałbym wiedzieć, w jakim kierunku będzie zmierzało ministerstwo, aby jak najlepiej zrealizować to zadanie w przyszłości. Jeżeli przewodniczący Komisji uzna, że powinno się to znaleźć w naszym planie pracy, to proponuję, aby był to przełom października i listopada, abyśmy nie musieli mieć problemów z innymi ważnymi sprawami, które trzeba będzie zamknąć do końca roku kalendarzowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">Rozumiem, że chodzi o dopisanie zasad lub koncepcji wypłat z II filara.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PosełRajmundMoric">Przypominam, że w planie pracy umieszczamy propozycje, które już zostały skierowane do Komisji. Nie umieszczaliśmy tematów, które nie wpłynęły formalnie do Komisji. Niewątpliwie w tym półroczu czeka nas rozpatrywanie emerytur pomostowych, ponieważ z dniem 1 stycznia 2008 r. dokonuje się zmiana prawa w tym zakresie. Na pewno zajmiemy się nową ustawą rentową i tutaj zajmiemy się problemem poruszonym przez pana posła Sylwestra Pawłowskiego. Gdy tylko przyjdą skierowania tych problemów, to umieścimy je w planie pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PosełDanutaPietraszewska">Czy w planie pracy uwzględniono temat wcześniejszych emerytur? Nie chodzi mi o emerytury pomostowe, tylko o nauczycieli, którzy powinni mieć możliwość przejścia na wcześniejsze emerytury. Obiecano im, że po 2007 r. będą mogli oni na starych zasadach odejść na emerytury, a tymczasem nie można tego uregulować w rozporządzeniu, tylko trzeba rozwiązać to ustawowo. To jest bardzo ważny temat.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">To zostało umieszczone w pkt 12 – pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach oraz ustawy Karta Nauczyciela. Jest to druk nr 1551. proponowany termin – wrzesień.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PosełDanutaPietraszewska">Czy ten problem zostanie rozwiązany do końca roku? O to pytają nauczyciele.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PosełJózefBerger">Przypominam, iż ten problem musi być uregulowany do początku roku szkolnego. Tak więc musimy jak najszybciej dać odpowiedź nauczycielom, którzy złożyli wnioski o emerytury. To jest 40 tys. osób. Zaznaczam, że osoby te zastrzegły u dyrektorów szkół, że jeśli dojdzie do przesunięcia ustawy, to oni wycofują swoje wnioski.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">O ile dobrze pamiętam, to w tej sprawie kilkakrotnie wypowiadali się przedstawiciele rządu, że te osoby, które nabywają uprawnienia w tym roku pozostaną na starych zasadach. Uważam, iż ten problem należy rozwiązać.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PosełJózefBerger">Dzieją się dziwne rzeczy, ponieważ już dwukrotnie na posiedzeniu Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży nie było ministra edukacji narodowej. Tutaj też może dojść do sytuacji, w której możemy nie uchwalić tej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">Uważam, iż jest to zbyt poważna sprawa, abyśmy nie podjęli tego tematu. Chodzi tutaj o to, aby dane osoby, które w przyszłym roku będą chciały przejść na wcześniejszą emeryturę będą miały honorowane prawo nabyte w roku bieżącym.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PosełDanutaPietraszewska">O to nam chodzi. My jako opozycja zapewniamy swoich wyborców, że to zrobicie.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">Nie ma więcej propozycji, a więc proponuję przegłosowanie planu pracy.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">Kto jest za przyjęciem planu pracy Komisji na II półrocze?</u>
<u xml:id="u-33.2" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie przyjęła plan pracy Komisji na II półrocze.</u>
<u xml:id="u-33.3" who="#PrzewodniczącyposełTadeuszCymański">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>