text_structure.xml
11.7 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PosełAntoniSzymański">Otwieram posiedzenie połączonych Komisji. Porządek dzienny jest państwu znany. Czy są uwagi do porządku dziennego? Nie słyszę, wobec tego możemy przejść do pracy.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PosełAntoniSzymański">Proponuję, abyśmy zmiany zaproponowane przez Senat przegłosowali łącznie, ponieważ jest to integralna ustawa, a oddzielenie głosowania poszczególnych zmian powodowałoby niemożność realizacji ustawy.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PosełAntoniSzymański">Czy są uwagi do propozycji, którą zgłosiłem? Nie widzę, a więc uznaję, że moja pro-pozycja została przyjęta. Chciałbym zapytać, czy ktoś chciałby zabrać głos w dyskusji?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełMaciejManicki">Wydaje mi się, iż dobrze by było, gdyby przedstawiciel Senatu powiedział nam pokrótce o przesłankach, które kierowały Senatem.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosełAntoniSzymański">Czy na sali jest obecny przedstawiciel Senatu? Nie ma.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PrzedstawicielkaZakładuUbezpieczeńSpołecznychWandaPretkiel">Nie jest możliwa wypłata jednorazowego dodatku dla emerytów i rencistów we wrześniowych terminach płatności, ponieważ 1. i 5. września - świadczenia już zostały wypłacone.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosłankaJolantaBanach">Nie zamierzałam zabierać głosu, ponieważ większość argumentów już zostało przedstawionych. Niestety, nie ma na sali przedstawiciela Senatu, a rozumiem, iż pani reprezentuje Zakład Ubezpieczeń Społecznych.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PosłankaJolantaBanach">W związku z pani wypowiedzią chciałam zadać następujące pytanie - czy przyjęcie poprawki Senatu powoduje przesunięcie terminu wypłacenia dodatku rodzinnego? Czy wersja sejmowa spowoduje wypłacenie tego dodatku o miesiąc wcześniej? Czy jest różnica w terminie wypłaty dodatku w zależności od przyjętej wersji ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PrzedstawicielkaZUSWandaPretkiel">W wersji sejmowej terminem jest wrzesień. Odmienna jest zasada wypłaty zasiłku rodzinnego przy emeryturach i rentach. Jeżeli chodzi o pracodawców, to może być to wypłacone do 15. następnego miesiąca. Jest to inna sytuacja. W wersji senackiej terminem wypłaty jest październik. Oznaczałoby to, iż musielibyśmy dokonać pierwszych wypłat z dniem 1 października.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełAntoniSzymański">Z pani wypowiedzi oraz z pisma zrozumiałem, iż niezależnie od tego, którą wersję zaproponujemy jako Komisja to i tak nie jest to możliwe do realizacji ze względów czysto technicznych. Realizacja tego zadania jest możliwa w terminie proponowanym w wersji senackiej, czyli w październiku.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełMaciejManicki">Senat proponuje, abyśmy w art. 3 wyraz „wrzesień” zastąpili wyrazem „październik”. Czyli wypłata ta będzie realizowana w listopadzie.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzedstawicielkaZUSWandaPretkiel">Jeżeli chodzi o emerytury i renty to w październiku dokonamy wypłaty.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełMaciejManicki">W przypadku emerytury dosyć rzadko pobiera się zasiłek rodzinny. Gros zasiłkobiorców to osoby pobierające wynagrodzenie, a zasiłek wypłacany jest przez pracodawcę. Chodzi mi o tę grupę.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PosełMaciejManicki">W przypadku przyjęcia propozycji sejmowej, to otrzymają oni zasiłek rodzinny w październiku, ponieważ jest to termin wypłaty zasiłków za miesiąc wrzesień. W przypadku przyjęcia propozycji Senatu otrzymają świadczenie w listopadzie za miesiąc październik. Chciałbym, by zostało to jasno powiedziane.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzedstawicielkaZUSWandaPretkiel">Jeżeli chodzi o grupę wspomnianą przez pana posła Macieja Manickiego, to zasiłek rodzinny jest wypłacany pod koniec miesiąca bądź na początku następnego miesiąca nie później aniżeli do 15 dnia danego miesiąca.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełAntoniSzymański">Rozumiem, iż możemy przejść do głosowania trzech zaproponowanych przez Senat zmian.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PosełAntoniSzymański">Chciałbym zapytać, kto z państwa posłów opowiada się za przyjęciem trzech zmian proponowanych przez Senat?</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#PosełAntoniSzymański">Za przyjęciem opowiedziało się 15 posłów, 8 było przeciwnych, nikt nie wstrzymał się od głosu. Stwierdzam, że poprawki Senatu zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#PosełAntoniSzymański">Chciałbym zaproponować, ażeby sprawozdawcą pozostał pan poseł Tadeusz Lewandowski.</u>
<u xml:id="u-12.4" who="#PosełAntoniSzymański">Pan poseł Tadeusz Lewandowski nie dojechał na posiedzenie, lecz telefonicznie powiedział mi, iż zgadza się reprezentować połączone Komisje. Czy są inne propozycje?</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosłankaAnnaBańkowska">Pierwszy raz słyszę, ażeby były stosowane takie praktyki.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełAntoniSzymański">Dosłownie przed chwilą otrzymałem telefon od pana posła Tadeusza Lewandowskiego, który stoi w korku. Pan poseł zgodził się na to, by reprezentować stanowisko Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PosełMaciejManicki">Regulamin Sejmu wyraźnie mówi, że poseł sprawozdawca powinien prezentować to, co było przedmiotem prac Komisji, a niestety, pan poseł jest nieobecny na posiedzeniu Komisji. Proponuję wyznaczyć posła wśród obecnych na sali.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełAntoniSzymański">Chciałem powiedzieć, iż nie odbywaliśmy dyskusji merytorycznej, gdyż stanowiska stron są znane. To nie jest tak, iż sprawozdawca nie będzie mógł zaprezentować naszego stanowiska. Sytuacja jest bardzo prosta.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PosłankaAnnaFilek">Odbyliśmy krótką, lecz merytoryczną dyskusję, ponieważ zapytano o czas otrzymania zasiłków przez ludzi. Poseł sprawozdawca powinien powiedzieć o tym.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosłankaEwaTomaszewska">Chciałabym się zapytać, czy pan poseł Tadeusz Cymański zgodziłby się reprezentować nasze stanowisko?</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PosełTadeuszCymański">Nasza dyskusja była bardzo krótka. Opowiadam się za kandydaturę pana posła Tadeusza Lewandowskiego. Możliwe jest, iż poseł musi być obecny na posiedzeniu. W tym przypadku forma bierze górę nad treścią.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PosłankaEwaTomaszewska">Niejednokrotnie były takie sytuacje, że osoba prowadząca całość ustawy, prace podkomisji itd. była nieobecna na posiedzeniu i mimo tego nadal była sprawozdawcą.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PosełAntoniSzymański">Wycofuję swoją propozycję. Czy są uwagi dotyczące propozycji pana posła Tadeusza Cymańskiego, by zaprezentował on w imieniu połączonych Komisji nasz projekt?</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PosełMirosławSwoszowski">Proszę o wypowiedź przedstawiciela Biura Legislacyjnego, czy rzeczywiście pan poseł Tadeusz Lewandowski nie może reprezentować naszego stanowiska z powodu absencji na posiedzeniu Komisji. Pan poseł od początku reprezentował ustawę i jest zaznajomiony z merytoryczną treścią tej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzedstawicielBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmu">Problem ten nie jest jednoznacznie określony w regulaminie Sejmu, szczególnie jeżeli chodzi o rozpatrywanie poprawek Senatu. Art. 40 ust. 5 stanowi, że „na posiedzeniu Sejmu sprawozdania Komisji przedstawia wybrany z ich składu poseł sprawozdawca, który informuje o proponowanych przez komisję oraz poszczególnych posłów zmianach w przedłożonym projekcie oraz o nieprzyjętych przez Komisję opiniach innych komisji oraz motywach ich odrzucenia. Sprawozdawca informuje także o wnioskach mniejszości”.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PrzedstawicielBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmu">Jak widzimy ta część regulaminu dotyczy ścieżki legislacyjnej i trybu postępowania związanego z uchwalaniem ustawy. Nie odnosi się to do zagadnień związanych z uchwałą Senatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PosłankaEwaTomaszewska">Rozumiem, iż wprost nie zostało powiedziane w regulaminie, że nieobecny poseł nie może być posłem sprawozdawcą, wobec czego wycofuję moją propozycję i stwierdzam, iż można pozostać przy dotychczasowym sprawozdawcy.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PosełAntoniSzymański">Rozumiem, iż pani posłanka Ewa Tomaszewska wycofała kandydaturę pana posła Tadeusza Cymańskiego i powróciła do kandydatury pana posła Tadeusza Lewandowskiego. Kto z państwa posłów opowiada się za przyjęciem na posła sprawozdawcę pana posła Tadeusza Lewandowskiego?</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#PosełAntoniSzymański">Za przyjęciem opowiedziało się 16 posłów, nikt nie był przeciwny, 7 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#PosełAntoniSzymański">Ogłaszam, iż na posła sprawozdawcę przyjęto kandydaturę pana posła Tadeusza Lewandowskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PosłankaJolantaBanach">Nie chcę się zwracać do Biura Legislacyjnego z zapytaniem, czy na posiedzeniu powinien być obecny przedstawiciel Senatu, lecz dotychczas panowała taka praktyka, iż zgłaszający poprawki był obecny na posiedzeniu. W związku z tym chciałam poprosić pana przewodniczącego, by zechciał zwrócić się do analogicznej Komisji Senatu z prośbą, aby przedstawiciel Senatu był obecny na posiedzeniu Komisji sejmowej. Pozwoliłam sobie przeczytać Biuletyn z posiedzenia Senatu i jest tam sporo zawiłych i kontrowersyjnych argumentów, iż w moim przekonaniu, powinniśmy mieć prawo ustosunkowania się do nich.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PosłankaEwaTomaszewska">Uważam, iż pani posłanka Jolanta Banach ma rację, że w takich sytuacjach powinien być obecny przedstawiciel Senatu, ponieważ jest to prezentacja stanowiska wyższej izby.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PosełAntoniSzymański">Jeżeli nie ma dalszych uwag, zamykam posiedzenie połączonych Komisji: Polityki Społecznej oraz Rodziny.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>