text_structure.xml
14.6 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PosełJacekPiechota">Otwieram posiedzenie Komisji Małych i Średnich Przedsiębiorstw poświęcone przyjęciu planu pracy na drugie półrocze 1999 r. Czy do projektu przedstawionego przez prezydium Komisji są jakieś uwagi?</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PosełJacekPiechota">Staraliśmy się w tym projekcie uwzględnić indywidualne propozycje posłów, a także propozycje Fundacji Promocji Małych i Średnich Przedsiębiorstw oraz aktualny stan prac legislacyjnych prowadzonych przez Komisję. Przewiduje on spotkania najczęściej we wtorki, przed posiedzeniami plenarnymi Sejmu. Chcemy też państwu zaproponować cztery posiedzenia wyjazdowe.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PosełJacekPiechota">Najbliższe odbędzie się 20 lipca i będzie to posiedzenie na zaproszenie Polskiej Fundacji Promocji i Rozwoju Małych i Średnich Przedsiębiorstw oraz Koalicji Podatkowej. Jest propozycja, abyśmy się spotkali z organizacjami biznesu zrzeszonymi w tej koalicji. Byłby to wyjazd jednodniowy w okolice Warszawy, a jego tematem będzie aktualna sytuacja postulowanych przez nas zmian w Kodeksie pracy i prace nad zmianami w systemie podatkowym.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PosełJacekPiechota">Drugie posiedzenie wyjazdowe proponujemy na 24–25 września na wniosek posła Adama Szejnfelda. Będzie to piątek po południu i sobota, a celem wyjazdu jest wizytacja Wielkopolskiej Wystawy Gospodarczej Małych i Średnich Przedsiębiorstw w Pile. Połączylibyśmy tę wizytę z tematem „system promocji małych i średnich przedsiębiorstw”.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PosełJacekPiechota">Trzeci wyjazd, na wniosek posła Jana Chmielewskiego, proponowany jest do Wrocławia, gdzie obejrzelibyśmy Park Technologiczny, podejmując przy tym temat jego roli i znaczenia dla małych i średnich przedsiębiorstw. Jest też propozycja posła Wiesława Kiełbowicza, aby wyjazd ten wzbogacić o obejrzenie Specjalnej Strefy Ekonomicznej Małych i Średnich Przedsiębiorstw w Kamiennej Górze.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PosełJacekPiechota">Czwarte posiedzenie wyjazdowe proponuje Polska Fundacja Promocji i Rozwoju Małych i Średnich Przedsiębiorstw. Chcielibyśmy się przy tej okazji przyjrzeć się funkcjonowaniu systemu usług dla tych przedsiębiorstw na przykładzie jednego z ośrodków Krajowego Systemu Usług, działającego w Pasłęku.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PosełJacekPiechota">Posiedzenia dwudniowe (do Wrocławia i Pasłęka) zaplanowane są w tygodniach, gdy nie ma posiedzeń Sejmu, co dodatkowo obciąży posłów, ale uznaliśmy, że są to tematy ciekawe i ważne, którym warto się przyjrzeć na miejscu. Zwracamy się więc do kolegów o akceptację tak ambitnego planu pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełJanChmielewski">Na temat parków technologicznych, który to temat zaproponowałem, odbyło się już szereg seminariów i jest nawet ciekawe wydawnictwo książkowe. Przekażę je do prezydium, aby można się z nim zapoznać i ewentualnie zakupić dla wszystkich członów naszej Komisji.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełJanChmielewski">Jeśli zaś chodzi o sam Park we Wrocławiu, to jest tam już zakupiony teren, są plany jego zabudowy, jest makieta tego, co tam będzie, a nawet pewne fundusze na wykonanie niektórych prac. Ja, zgłaszając ten temat chciałbym promować raczej samą ideę, bo oglądać jeszcze nie ma co (poza makietą i terenem przyszłej zabudowy). Moim zdaniem idea ta powinna być bardzo ważnym elementem w rozwoju regionalnym, skoro myślimy o przejściu do produkcji wysoko przetworzonej. Wyjazd miałby charakter seminarium. Inaczej jest ze Specjalną Strefą Ekonomiczną w Kamiennej Górze, która formalnie już istnieje.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosełJacekPiechota">W tej sytuacji mam trochę wątpliwości, czy powinniśmy jednak wyjeżdżać, bo różnie potem bywa z frekwencją.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełWiesławSzczepański">Mam uwagę dotyczącą posiedzenia lipcowego poświęconego zamówieniom publicznym i proponowanym zmianom w ustawie. Ustawa ta znajduje się teraz w centrum zainteresowania również Komisji Polityki Przestrzennej, Budowlanej i Mieszkaniowej. Może byłoby dobrze przygotować wspólne posiedzenie obu naszych komisji. Oni zaplanowali swoje posiedzenie na październik, a myśmy tę ustawę dwa miesiące temu znowelizowali w małym pakiecie. Cały szereg zmian przygotowanych przez Urząd Zamówień Publicznych od lutego ub.r. znajduje się na etapie uzgodnień międzyresortowych. Boję się, że jest mała szansa, aby w lipcu można było zapoznać się z czymś nowym, poza materiałem, jaki w Urzędzie Zamówień Publicznych znany jest od pół roku i przez ten czas nie posunął się ani o krok.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PosełWiesławSzczepański">Przesunięcie tego tematu na jesień i połączenie obrad z Komisją Polityki Przestrzennej, Budowlanej i Mieszkaniowej wydaje się bardziej realne i daje gwarancję, że nie powstanie sytuacja, iż tą samą sprawą będą się zajmowały oddzielnie dwie komisje.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełJacekPiechota">Temat ten planowaliśmy jeszcze na pierwsze półrocze. Wystąpiliśmy też o potrzebne materiały, które nadeszły do sekretariatu. Nie widzę żadnych przeciwwskazań, aby podjąć go wspólnie z Komisją Polityki Przestrzennej Budowlanej i Mieszkaniowej. Uważam też, że nic nie stoi na przeszkodzie, aby 6 lipca dokonać oceny sytuacji. Nawet wyrażenie krytycznej opinii o tym, że prace nie posuwają się naprzód, co nam pan poseł sygnalizuje, jest dobrym bodźcem dla wyrażenia naszej opinii pod kątem małych i średnich przedsiębiorstw. Byłbym więc za tym, aby temat zaplanowany pozostawić, mając jednocześnie na względzie pomysł pana posła, aby podjąć go także wspólnie z Komisją Polityki Przestrzennej, Budowlanej i Mieszkaniowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PosełJanChmielewski">Chcemy mówić w lipcu o kompleksowej nowelizacji ustawy o zamówieniach publicznych, którą to ustawę nowelizowaliśmy częściowo dopiero dwa miesiące temu...</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełJacekPiechota">Ale ocena stanu i wyartykułowanie uwag kierowanych do nas przez środowiska małych i średnich przedsiębiorstw nie oznacza, że występujemy z inicjatywą ustawodawczą w tym zakresie. Mamy prawo wyrażenia swojej opinii o funkcjonowaniu ustawy i ja uważam, że byłoby to wskazane. Dlaczego nie?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełJerzyBudnik">Ja patrzę na to w ten sposób że każdy plan pracy ma charakter ramowy. Po niemal dwuletnich doświadczeniach wspólnej pracy mam do prezydium zaufanie, że podchodzi do naszej pracy bardzo elastycznie. Jeśli będą tematy ważne i pilne, to z pewnością znajdą się one w naszej bieżącej działalności. Proponuję więc przyjąć przedstawiony plan pracy pamiętając, że ma on właśnie charakter ramowy i nie przesądza o ostatecznym kształcie posiedzeń.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PosełJerzyBudnik">Mam jedno pytanie dotyczące tematu proponowanego na 13 grudnia. O ile wiem, projekt ustawy o wielkopowierzchniowych obiektach handlowych jest już w Sejmie. Czy jednak prezydium ma informację, że praca podkomisji zakończy się w grudniu?</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełJacekPiechota">My zamieściliśmy przewidywane terminy zakończenia prac podkomisji, ale oczywiście wszystko zależy od tego, kiedy rzeczywiście praca dobiegnie końca. Akurat przewodniczącym tej podkomisji jest poseł Nieduszyński, więc może jest lepiej zorientowany w sytuacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełWitoldNieduszyński">W tej chwili posłowie wnioskodawcy tej ustawy mieli wprowadzić swoje autopoprawki. Ja już je otrzymałem, ale zgodnie z regulaminem muszą one najpierw być skierowane do marszałka i potem, jako druk sejmowy, dotrą do podkomisji. Ponieważ jeszcze ich nie otrzymaliśmy, musiałem już dwa razy zdjąć ten temat z posiedzenia podkomisji. Ustaliłem więc nieprzekraczalny termin - 8 września i jeśli do tego czasu nie otrzymamy drogą formalną tych autopoprawek, to podkomisja nie będzie ich uwzględniała pracując nad projektem ustawy. Byłoby to wówczas jednoznaczne z wnioskiem o odrzucenie go. Są to jednak tylko przewidywania, bo decyzja zapadnie dopiero we wrześniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PosełJacekPiechota">Ja bym jednak prosił podkomisję, aby rozważyła możliwość umieszczenia w sprawozdaniu propozycji zmiany ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym w ustawie o samorządzie terytorialnym. Zmiany takie zostały już jakby zaakceptowane podczas spotkania z przedstawicielami Departamentu Handlu Ministerstwa Gospodarki oraz Naczelnej Rady Zrzeszeń Prywatnego Handlu i Usług. Te zmiany satysfakcjonują także środowisko handlowców, dlatego jeszcze raz sugeruję, aby podkomisja rozpatrzyła możliwość przygotowania takiego właśnie sprawozdania.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełWitoldNieduszyński">Ja także sugerowałem posłom wnioskodawcom, aby ich autopoprawki szły w kierunku nowelizacji tych dwóch ustaw (o samorządzie i o zagospodarowaniu przestrzennym), ale trudno mi powiedzieć, jak one będą wyglądały, skoro nie otrzymałem tych dokumentów drogą formalną. Być może w dalszych pracach będziemy się wspierać również na deklaracjach Ministerstwa Gospodarki.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosełJacekPiechota">Na wspomnianym spotkaniu, które zorganizowane było z mojej inicjatywy, zwracałem uwagę, że propozycje Ministerstwa Gospodarki wymagają uzgodnień międzyresortowych, a także akceptacji KERM i rządu oraz pierwszego czytania w Sejmie. Wy jesteście już po pierwszym czytaniu i jeżeli podkomisja zaproponuje te zmiany, po przeanalizowaniu i rozważeniu, to będą one wprowadzane na zupełnie innym poziomie procesu legislacyjnego. Po to właśnie było owo spotkanie z udziałem przedstawicieli Departamentu Handlu w Ministerstwie Gospodarki. Oni mają gotowe propozycje i rzecz w tym, aby podkomisja zechciała je rozważyć, przemodelować i ocenić oraz uzgodnić ze środowiskiem handlowców. Mielibyśmy wówczas gotowe sprawozdanie, i to satysfakcjonujące wszystkie strony. Można by też mieć je wcześniej niż w grudniu. Wszystko to jednak w ręku podkomisji.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PosełJacekPiechota">Mam uwagę do pkt. 7 planu pracy. Otóż został tam przekręcony tytuł tematu. Powinien on brzmieć: „Ocena funkcjonowania uproszczonych form opodatkowania”.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PosełJacekPiechota">Pozostaje nam do rozstrzygnięcia problem posiedzenia wyjazdowego do Wrocławia.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PosełJanChmielewski">Była to moja propozycja, ale możemy równie dobrze zrobić spotkanie seminaryjne. Jestem w stanie zaprosić do Warszawy osoby zainteresowane tym tematem, które przywiozą ze sobą odpowiednie materiały...</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PosełJacekPiechota">Jesteśmy zgodni co do wagi samego tematu i podjęcia go. On by brzmiał nieco inaczej: „System transferu technologii do małych i średnich przedsiębiorstw” i zawierał dwa podpunkty:</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PosełJacekPiechota">1) informacja na temat działalności Agencji Techniki i Technologii oraz,</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PosełJacekPiechota">2) park technologiczny, rola i znaczenie dla małych i średnich przedsiębiorstw.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#PosełJacekPiechota">Rozumiem, że wyjazd nie jest tu konieczny. Znajdujemy się tylko w trudnej sytuacji wobec wniosku posła Kiełbowicza, by odwiedzić Specjalną Strefę Ekonomiczną w Kamiennej Górze. Chyba żeby tam zrobić seminarium na temat transferu technologii.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełWiesławKiełbowicz">Ja wiem, że Kamienna Góra jest daleko, zaś sama strefa nie jest aż tak atrakcyjna, aby specjalnie fatygować szanowną Komisję. Inaczej by się rzecz miała, gdyby to było przy okazji wizyty we Wrocławiu.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PosełJacekPiechota">Mamy dwie propozycje. Albo jedziemy do Wrocławia i tam zapoznajemy się z makietą Parku Technologicznego, planami i środowiskiem, łącząc ten wyjazd z wizytą w Kamiennej Górze, albo wszystko robimy tutaj w Warszawie. Wówczas nie jedziemy do Kamiennej Góry, choć to jest jedyna w kraju Strefa Specjalna Ekonomiczna Małych i Średnich Przedsiębiorstw.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PosełJacekPiechota">Kto z posłów jest za tym, abyśmy jednak do Wrocławia jechali? 7 głosów za, 0 głosów przeciw, 2 głosy wstrzymujące się.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PosełJacekPiechota">A więc stwierdzam, że poseł Jan Chmielewski będzie organizatorem wyjazdu do Wrocławia.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#PosełJacekPiechota">Czy są jeszcze jakieś uwagi do przedstawionego projektu planu pracy na drugie półrocze 1999 r.? Oczywiście przyjmujemy tutaj upoważnienie dla prezydium, co czym mówił poseł Budnik, że będziemy w uzgodnieniu z Komisją dokonywać niezbędnych korekt, zmian czy ograniczeń. Dziękuję jednocześnie posłowi Budnikowi za okazane wotum zaufania.</u>
<u xml:id="u-17.4" who="#PosełJacekPiechota">Jeśli nie ma już uwag, poddaję pod głosowanie projekt pracy.</u>
<u xml:id="u-17.5" who="#PosełJacekPiechota">Kto z państwa jest za przyjęciem propozycji? 12 głosów za, 0 przeciw, 0 wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-17.6" who="#PosełJacekPiechota">Stwierdzam, że plan pracy na drugie półrocze 1999 r. przyjęty został jednogłośnie. Dziękuję za udział w posiedzeniu. Zamykam obrady.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>