text_structure.xml 12.9 KB
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PosełJerzyJaskiernia">W punkcie pierwszym porządku mamy do rozpatrzenia dwie poprawki zgłoszone podczas drugiego czytania apelu w sprawie ujawnienia przez partie polityczne biorące udział w wyborach parlamentarnych w 1993 r. źródeł finansowania swojej działalności. Poprawki owe zgłosił pan poseł T. Nałęcz, a polegają na dodaniu po wyrazach: „w 1993 r”. wyrazów „oraz do partii politycznych tworzących komitety wyborcze działające w wyborach prezydenckich w 1995 r.”. Poprawka druga zawiera propozycję skreślenia na końcu kropki i dodania następujących wyrazów: „od 1990 r. i o publiczne ogłoszenie tych informacji do dnia 30 listopada 1996 roku”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#PosełRyszardGrodzicki">Pierwsza poprawka sprzeczna jest z aktualnie obowiązującą ordynacją prezydencką, a to z tego względu, iż partie polityczne nie mogą tworzyć komitetów wyborczych w wyborach prezydenckich. Sformułowanie: „oraz do partii politycznych tworzących komitety wyborcze działające w wyborach prezydenckich w 1995 r.” jest więc błędem. Prawo tworzenia komitetów wyborczych w wyborach prezydenckich mają wyłącznie wyborcy. Mamy tu zatem do czynienia z błędem merytorycznym.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#PosełRyszardGrodzicki">Gdybyśmy przyjęli tę poprawkę, okazałoby się, że stworzyliśmy pustą normę, adresowaną do nikogo; jak już bowiem powiedziałem, nie ma partii, które tworzyłyby komitety wyborcze w wyborach prezydenckich.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PosełJerzyJaskiernia">Jest zatem propozycja rekomendowania odrzucenia poprawki - z przyczyn wskazanych przez pana posła Grodzickiego.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#PosełJerzyJaskiernia">Czy jest ktoś, kto sprzeciwia się powyższej konkluzji? Nie ma, a więc Komisje podjęły decyzję o rekomendowaniu odrzucenia poprawki pierwszej.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#PosełJerzyJaskiernia">Poprawka nr 2. Proszę o zabranie głosu wnioskodawcę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PosełTomaszNałęcz">Poprawka druga dotyczy terminów, jestem bowiem zdania, że jeśli apel, o który chodzi, nie ma być ogólnikowy, to niezbędne dla jego skuteczności jest wprowadzenie proponowanych przeze mnie dat.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#PosełRyszardGrodzicki">Przypominam, że tego typu tekst zawarty był w projekcie rozpatrywanym między pierwszym a drugim czytaniem, i że w czasie posiedzenia Komisji został wówczas odrzucony. Obecnie mamy więc do czynienia z tekstem przez Komisje już rozpatrywanym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PosełReginaPawłowska">Do wypowiedzi pana posła Grodzickiego chcę dodać, iż tekst, o którym mowa, był niezmiernie drobiazgowo omawiany podczas posiedzeń podkomisji, które przegłosowały w rezultacie wersję, jaka została ostatecznie przedstawiona.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#PosełJerzyJaskiernia">Tak więc mamy propozycję wniosku o odrzucenie poprawki nr 2. Czy ktoś jest przeciwny tej konkluzji?</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#PosełJerzyJaskiernia">Nie ma sprzeciwu, w związku z czym stwierdzam, że Komisje postanowiły wystąpić z wnioskiem o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-7.2" who="#PosełJerzyJaskiernia">Odnośnie do punktu pierwszego porządku pozostała jeszcze kwestia wyboru posła sprawozdawcy. Czy pani poseł Pawłowska wyraża zgodę na pełnienie tej funkcji? Tak.</u>
          <u xml:id="u-7.3" who="#PosełJerzyJaskiernia">Czy jest ktoś przeciwny tej kandydaturze? Nie ma sprzeciwu. A zatem pani poseł Pawłowska wybrana została posłem sprawozdawcą.</u>
          <u xml:id="u-7.4" who="#PosełJerzyJaskiernia">Przechodzimy do punktu drugiego porządku, czyli do rozpatrzenia sprawozdania pod-komisji do rozpatrzenia poselskiego projektu uchwały w sprawie powołania Komisji Nadzwyczajnej do zbadania prawidłowości funkcjonowania NIK w zakresie kontroli Banku Handlowego SA w sprawie projektu uchwały o powołanie Komisji Nadzwyczajnej do zbadania prawidłowości funkcjonowania NIK w zakresie kontroli Banku Handlowego SA (druk nr 667).</u>
          <u xml:id="u-7.5" who="#PosełJerzyJaskiernia">Witam przybyłego na posiedzenie połączonych Komisji wiceprezesa Najwyższej Izby Kontroli, Jacka Uczkiewicza.</u>
          <u xml:id="u-7.6" who="#PosełJerzyJaskiernia">Podkomisja, której pracom przewodniczył pan poseł Karpiński, złożyła - dostarczone wszystkim obecnym na piśmie - sprawozdanie o treści następującej:</u>
          <u xml:id="u-7.7" who="#PosełJerzyJaskiernia">„Podkomisja do rozpatrzenia poselskiego projektu uchwały w sprawie powołania Komisji Nadzwyczajnej do zbadania prawidłowości funkcjonowania NIK w zakresie kontroli Banku Handlowego SA po rozpatrzeniu projektu uchwały zawartego w druku 667 na posiedzeniu w dniu 23 października 1996 r. proponuje Komisjom odrzucenie poselskiego projektu uchwały w sprawie powołania Komisji Nadzwyczajnej do zbadania prawidłowości funkcjonowania NIK w zakresie kontroli Banku Handlowego SA”.</u>
          <u xml:id="u-7.8" who="#PosełJerzyJaskiernia">Czy w związku z taką konkluzją podkomisji ktoś chciałby zabrać głos? Szkoda, że pan poseł Karpiński jest nieobecny, ponieważ łatwiej pracować w obecności posłów sprawozdawców.</u>
          <u xml:id="u-7.9" who="#PosełJerzyJaskiernia">Nie ma chętnych do zabrania głosu w sprawie konkluzji podkomisji.</u>
          <u xml:id="u-7.10" who="#PosełJerzyJaskiernia">Czy jest ktoś, kto reprezentuje odmienne stanowisko niż to, jakie zostało nam przedstawione? Nie ma, a więc stwierdzam, że połączone Komisje przyjęły sprawozdanie i rekomendują Sejmowi odrzucenie poselskiego projektu uchwały.</u>
          <u xml:id="u-7.11" who="#PosełJerzyJaskiernia">Powstaje problem z wyborem posła sprawozdawcy, gdyż trudno zadecydować o zaocznym wyborze pana posła Karpińskiego, który pełnił tę funkcję dotychczas. Może ktoś z obecnych dysponuje oświadczeniem pana posła w tej sprawie? Nie, a więc musimy dokonać nowego wyboru, najlepiej spośród osób, które uczestniczyły w pracach podkomisji.</u>
          <u xml:id="u-7.12" who="#PosełJerzyJaskiernia">Czy pan poseł Opęchowski podjąłby się funkcji sprawozdawcy? Pan poseł Opęchowski wyraża zgodę.</u>
          <u xml:id="u-7.13" who="#PosełJerzyJaskiernia">Czy są inne kandydatury? Nie ma. Czy ktoś jest przeciwny proponowanej kandydaturze bądź wstrzymuje się od wyrażenia swej opinii? Również nie, w związku z czym informuję, że posłem sprawozdawcą wybrany został pan poseł Opęchowski.</u>
          <u xml:id="u-7.14" who="#PosełJerzyJaskiernia">Mamy do omówienia kolejną kwestię. Otóż Prezydium Sejmu poselski projekt uchwały w sprawie wyznaczenia Komisjom sejmowym terminu przedstawienia Sejmowi sprawozdania o poselskim projekcie uchwały w sprawie powołania Komisji Nadzwyczajnej kieruje do Komisji do pierwszego czytania. Mowa jest o ewentualnym terminie wyznaczonym na 25 października - oczywiste więc, że nie może być on aktualny jako data przyjęcia sprawozdania; posiedzenie niniejsze odbywa się 5 listopada. Jest poza tym oczywiste, że rozpatrzyliśmy dzisiaj sprawozdanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PosełRyszardGrodzicki">Jest jednak problem: żeby odbyć pierwsze czytanie projektu uchwały, należałoby zachować siedmiodniowy termin przewidziany na powiadomienie całego Sejmu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PosełJerzyJaskiernia">Rozpatrzmy tę kwestię od strony logicznej. W związku z tym, że wspomnianą w piśmie Prezydium Sejmu problematykę rozstrzygnęliśmy przed chwilą, zastanawiam się, czy nie byłoby zasadne poinformowanie w tej sytuacji Prezydium, iż projekt jest bezprzedmiotowy, ponieważ Komisje rozpatrzyły i przedłożyły sprawozdanie. Nie zachodzi więc potrzeba ponownego rozpatrywania tej sprawy. Naturalnie, jeśli Prezydium Sejmu uzna, że mimo to należy przejść do pierwszego czytania, prezydia Komisji wyznaczą w tym celu stosowny termin.</u>
          <u xml:id="u-9.1" who="#PosełJerzyJaskiernia">Uważam, że w powstałej sytuacji możemy poinformować Prezydium Sejmu o rozstrzygnięciu podjętym na dzisiejszym posiedzeniu przez połączone Komisje oraz poprosić o dyspozycje w sprawie pisma z dnia 9 października, które w ocenie obydwu Komisji stało się bezprzedmiotowe z przyczyn wymienionych powyżej.</u>
          <u xml:id="u-9.2" who="#PosełJerzyJaskiernia">Czy w tej proceduralnej sprawie ktoś chciałby się wypowiedzieć?</u>
          <u xml:id="u-9.3" who="#PosełJerzyJaskiernia">Nie ma chętnych, a więc rozumiem, że Komisje postanowiły w odpowiedzi na pismo z 9 października wystąpić do Prezydium Sejmu z informacją, iż 5 listopada rozpatrzyły sprawozdanie podkomisji. Odpowiedni druk zostanie przygotowany. Komisje uważają, iż bezprzedmiotowe byłoby procedowanie nad projektem uchwały z druku nr 1922, który dotyczy tej samej materii regulacyjnej. Gdyby jednak okazało się, że Prezydium Sejmu zajmie odmienne stanowisko, prezydia Komisji wyznaczą termin. W związku z faktem, że musi on zostać obwieszczony wszystkim posłom, nie możemy sprecyzować go na dzisiejszym posiedzeniu. Nie było na razie obwieszczenia, nie wiadomo też, czy poseł Błasiak został uprzedzony, że odbędzie się pierwsze czytanie. Cały układ proceduralny składa się na potrzebę takiego właśnie, jak przedstawiłem, sposobu potraktowania sprawy.</u>
          <u xml:id="u-9.4" who="#PosełJerzyJaskiernia">Czy w sprawach różnych ktoś chciałby zabrać głos? Nie ma chętnych.</u>
          <u xml:id="u-9.5" who="#PosełJerzyJaskiernia">Przypomnijmy zatem, jakie mamy plany pracy na bieżący tydzień. I tak m.in. zespół I Komisji Ustawodawczej spotka się na wspólnym posiedzeniu z Komisją Administracji i Spraw Wewnętrznych, spotkamy się też z Komisją Przekształceń Własnościowych - w sprawach związanych z Trybunałem Konstytucyjnym, Narodowym Funduszem Inwestycyjnym; odbędziemy także wspólne posiedzenie z Komisją Polityki Społecznej - na temat bezrobocia i zatrudnienia, z Komisją Spraw Zagranicznych, jak również z Komisją Edukacji, Nauki i Postępu Technicznego - w sprawach tytułów naukowych; z Komisją Regulaminową i Spraw Poselskich - pierwsze czytanie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora. Spotkamy się także w gronie całej Komisji Ustawodawczej na posiedzeniu poświęconym aktualnym sprawom, jakie wniesione zostały do prezydium Komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PosełJanuszSzymański">Odbędziemy także posiedzenie poświęcone kasom budowlanym oraz Generalnej Inspekcji Celnej, na kolejnym zaś zajmiemy się kwestiami dotyczącymi narkomanii.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#PosełJerzyJaskiernia">Proszę pana posła Szymańskiego o informację, czy ma do przekazania komunikaty związane z pracami nad ustawą o zwierzętach. Jest to dość istotne, z tego zwłaszcza względu, iż wciąż napływają w tej sprawie pytania i apele o przyspieszenie prac nad ustawą.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PosełJanuszSzymański">Mogę poinformować, iż prace trwają, odbyliśmy już posiedzenie poświęcone owej problematyce, na którym rozpatrzyliśmy cztery czy też pięć artykułów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#PosełJerzyJaskiernia">W jakim terminie prace te zostaną ukończone; pytam głównie dlatego, że nie wiem, jakiej odpowiedzi udzielać na liczne zapytania. Jak słyszę, w grę wchodzi koniec listopada. Proszę więc, by każdy z pytanych posłów informował indagujących o tym właśnie terminie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PosełRyszardGrodzicki">Jeśli chodzi o obrady Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich, odbędziemy samodzielne posiedzenie Komisji, a w najbliższym terminie również wspólne z Komisją Ustawodawczą spotkanie poświęcone pierwszemu czytaniu ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#PosełJerzyJaskiernia">W związku z wyczerpaniem porządku dzisiejszego posiedzenia zamykam je, dziękując za udział wszystkim obecnym.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>