text_structure.xml
9.14 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PosełJanuszSzymański">Witam wszystkich posłów oraz zaproszonych gości. Przepraszamy za późną porę, ale przyszło nam pracować w takich, a nie innych, warunkach. Mamy do rozpatrzenia dwie poprawki.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PosełJanuszSzymański">Pierwsza jest autopoprawką Komisji, która została zgłoszona w trakcie drugiego czytania projektu ustawy. Państwo dysponujecie tekstem tej poprawki.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PosełJanuszSzymański">Do tekstu zakradł się błąd, mianowicie zastępuje się wyrazami „jeżeli wnioski zawierające te roszczenia nie zostaną złożone do dnia 31 grudnia 1996 r.”. Ominięto pomyłkowo wyraz „nie”.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PosełJanuszSzymański">Ze strony prezydium Komisji jest propozycja, aby Komisje przedłożyły rekomendację przyjęcia tej autopoprawki. Czy w tej sprawie jest sprzeciw?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PrzedstawicielMinisterstwaGospodarkiPrzestrzennejiBudownictwadyrektorHenrykJędrzejewski">Nie może być dokładnie takiej samej redakcji w obydwu artykułach - 1 i 2. W art. 1 powinno być napisane „jeżeli wnioski zawierające te roszczenia”.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PrzedstawicielMinisterstwaGospodarkiPrzestrzennejiBudownictwadyrektorHenrykJędrzejewski">Różnica jest istotna, inaczej bowiem cytowane fragmenty nie będą pasowały do redakcji całego artykułu.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PosełJanuszSzymański">Chcę wobec tego zapytać panów wnioskodawców, a przede wszystkim pana posła Jankowskiego, czy mógłby te korekty przyjąć w ramach autopoprawki? Czy pan poseł zgadza się na proponowane zmiany?</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PosełJanuszSzymański">Jeśli tak, to poproszę jeszcze pana dyrektora o precyzyjne odczytanie całej poprawki, tak, żeby nie było wątpliwości i żeby Biuro Legislacyjne mogło ją odnotować.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#DyrektorHenrykJędrzejewski">W art. 1 zmiana powinna być taka, jak została zaproponowana w autopoprawce Komisji. Powinno być napisane, że „jeżeli wnioski zawierające to roszczenie nie zostaną złożone do dnia 31 grudnia 1996 r.”.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#DyrektorHenrykJędrzejewski">Natomiast w art. 2 zdanie to powinno brzmieć inaczej, a mianowicie „jeżeli wnioski zawierające te roszczenia...” itd.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PosełJanuszSzymański">Rozumiem, powinna być użyta liczba mnoga.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#DyrektorHenrykJędrzejewski">Tak jest poprawnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełJanuszSzymański">Biuro Legislacyjne KS zanotowało poprawkę. Czy w tej sprawie ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Czy pan poseł Jankowski ma jakieś uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełJerzyJankowski">Nie mam uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PosełJanuszSzymański">Dziękuję, poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PosełJanuszSzymański">Mamy jeszcze poprawkę pana posła Zawiły, która odnosi się do art. 2. Państwo również posiadacie tekst tej poprawki. Jej autor proponuje, aby w art. 2 po adresie ustawowym dodać wyrazy „wprowadza się następujące zmiany”. Dotychczasową treść oznaczyć jako zmianę pierwszą i dodać zmianę drugą. Dotyczy ona art. 2c w ust. 1. Wyrazy „spółdzielni i związkowi spółdzielczemu lub innym osobom prawnym” zastępuje się tylko wyrazami „spółdzielniom”. Mamy więc zawężenie podmiotowe.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PosełJanuszSzymański">Przypomnę, że art. 2c w ust. 1 zawiera zapis następującej treści: „spółdzielni i związkowi spółdzielczemu oraz innym osobom prawnym, które w dniu 5 grudnia 1990 r. były użytkownikami gruntu, o którym mowa w art. 1 ustawy z dnia 29 kwietnia 1995 r. stanowiącego własność skarbu państwa lub gminy przysługuje roszczenie o ustanowienie użytkowania wieczystego gruntu oraz przeniesienie własności znajdujących się na nim budynków i innych urządzeń oraz lokali”.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PosełJanuszSzymański">Czy jest na sali pan poseł M. Zawiła? Tak, wobec tego ma głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełMarcinZawiła">Nie chcę uzasadniać celu tej poprawki, bo o tym już mówiłem podczas debaty generalnej. Chodzi o zawężenie podmiotowe. Rodzi się jednak pewien problem podniesiony przez Ministerstwo Budownictwa. Czy spółdzielnie mieszkaniowe, które nie mają uregulowanych stosunków prawnych, bo o tych spółdzielniach myślałem zgłaszając poprawkę, mają inną możliwość uwłaszczeń z innego artykułu ustawy?</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PosełMarcinZawiła">Po konsultacjach wprowadzam do swej poprawki pewną zmianę. Zawężenie podmiotowe w dalszym ciągu będzie istniało, aczkolwiek tylko do spółdzielni mieszkaniowych, ponieważ podmioty prawne były dodatkowym rozszerzeniem przepisu. A więc nowy zapis nie dotyczy podmiotów prawnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PosełJanuszSzymański">Intencja pana posła Zawiły jest jasna. Chciałem zapytać, czy pan dyrektor Jędrzejewski chciałby zabrać głos w sprawie poprawki drugiej?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#DyrektorHenrykJędrzejewski">Trudno mi jest odnieść się do intencji, ale jeśli mógłbym wypowiedzieć swoje zdanie, to chciałem zwrócić uwagę, że przyjęcie proponowanej poprawki byłoby odebraniem praw nabytych.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosełJanuszSzymański">Dokładnie tak by było.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#DyrektorHenrykJędrzejewski">Część związków spółdzielczych i innych osób prawnych już się uwłaszczyła. Po tej poprawce mogłyby nastąpić kłopoty.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PosełJanuszSzymański">Pan dyrektor przedstawia cały problem od strony konstytucyjności tego przepisu i możliwości jego zakwestionowania do Trybunału Konstytucyjnego.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PosełJanuszSzymański">Dzisiaj nie rozstrzygamy sprawy a jedynie rekomendujemy Wysokiej Izbie poprawki zgłoszone w drugim czytaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełMarcinZawiła">Czy mogę zadać pytanie? Ustawodawca, czyli Komisja i Sejm, określił termin, do którego można składać roszczenia. Założył jednak, że będzie pewien zamknięty okres czasu, do którego będzie można złożyć wnioski. Należało więc domniemywać, że znajdują się tacy, którzy takiego wniosku nie złożą z tych czy innych względów.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PosełMarcinZawiła">Czy przypadkiem już na początku tego zamysłu nie istniało niebezpieczeństwo ograniczenia czasu działania tej ustawy?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PosełJanuszSzymański">Przepis art. 2c mówi tylko o spółdzielniach, związkach spółdzielczych i innych osobach prawnych, które w dniu 5 grudnia 1990 r. były użytkownikami gruntów.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PosełJanuszSzymański">Natomiast pan poseł Zawiła proponuje zawężenie tego przepisu tylko do spółdzielni, przez co zmienia stan i pogarsza traktowanie innych podmiotów. Jest kwestią uznania ustawodawcy, które wartości chce chronić lub nie.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PosełJanuszSzymański">Natomiast dobrym prawem podmiotów, których prawa zostały naruszone, jest zakwestionowanie później tego przepisu do Trybunału Konstytucyjnego, o ile większość parlamentarna tak ustali.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#PosełJanuszSzymański">Będziemy zatem głosowali. Kto z państwa jest za rekomendowaniem Wysokiej Izbie poprawki pana posła Zawiły?</u>
<u xml:id="u-17.4" who="#PosełJanuszSzymański">Za przyjęciem poprawki głosowało 3 posłów, 10 - przeciw, 1 poseł wstrzymał się do głosu.</u>
<u xml:id="u-17.5" who="#PosełJanuszSzymański">Będziemy izbie rekomendowali odrzucenie poprawki pana posła Zawiły.</u>
<u xml:id="u-17.6" who="#PosełJanuszSzymański">Na tym wyczerpaliśmy katalog poprawek zgłoszonych w trakcie drugiego czytania.</u>
<u xml:id="u-17.7" who="#PosełJanuszSzymański">Dziękuję. Zamykam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>