PPC / ppc

text_structure.xml 220 KB
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 468 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 935 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 1156 1157 1158 1159 1160 1161 
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#Marszałek">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#Marszałek">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję posłów Małgorzatę Sadurską oraz Marka Wojtkowskiego.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#Marszałek">Protokół i listę mówców prowadzić będzie pan poseł Marek Wojtkowski.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#Marszałek">Proszę poseł sekretarz o odczytanie komunikatów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzPosełMałgorzataSadurska">W dniu dzisiejszym odbędą się posiedzenia następujących Komisji:</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#SekretarzPosełMałgorzataSadurska">- Finansów Publicznych - bezpośrednio po zakończeniu głosowań,</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#SekretarzPosełMałgorzataSadurska">- Infrastruktury - bezpośrednio po zakończeniu głosowań, ok. godz. 10.30,</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#SekretarzPosełMałgorzataSadurska">- Kultury i Środków Przekazu - bezpośrednio po zakończeniu głosowań, ok. godz. 10.30,</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#SekretarzPosełMałgorzataSadurska">- Sprawiedliwości i Praw Człowieka - godz. 11.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#SekretarzPosełMałgorzataSadurska">W dniu dzisiejszym odbędą się posiedzenia następujących zespołów parlamentarnych:</u>
          <u xml:id="u-2.6" who="#SekretarzPosełMałgorzataSadurska">- Parlamentarnego Zespołu „Wolna Kuba” - godz. 10.45</u>
          <u xml:id="u-2.7" who="#SekretarzPosełMałgorzataSadurska">i o godz. 11.15 wspólne posiedzenie:</u>
          <u xml:id="u-2.8" who="#SekretarzPosełMałgorzataSadurska">- Parlamentarnego Zespołu ds. Przeciwdziałania Ateizacji Polski,</u>
          <u xml:id="u-2.9" who="#SekretarzPosełMałgorzataSadurska">- Parlamentarnego Zespołu Członków i Sympatyków Ruchu Światło-Życie, Akcji Katolickiej oraz Stowarzyszenia Rodzin Katolickich,</u>
          <u xml:id="u-2.10" who="#SekretarzPosełMałgorzataSadurska">- Parlamentarnego Zespołu na rzecz Katolickiej Nauki Społecznej,</u>
          <u xml:id="u-2.11" who="#SekretarzPosełMałgorzataSadurska">- Parlamentarnego Zespołu na rzecz Ochrony Życia i Rodziny,</u>
          <u xml:id="u-2.12" who="#SekretarzPosełMałgorzataSadurska">- Parlamentarnego Zespołu ds. Obrony Wolności Słowa,</u>
          <u xml:id="u-2.13" who="#SekretarzPosełMałgorzataSadurska">- Parlamentarnego Zespołu Wychowanków i Sympatyków Ruchu Światło-Życie, Akcji Katolickiej oraz Stowarzyszenia Rodzin Katolickich,</u>
          <u xml:id="u-2.14" who="#SekretarzPosełMałgorzataSadurska">- Parlamentarnego Zespołu „Stop ideologii gender!”,</u>
          <u xml:id="u-2.15" who="#SekretarzPosełMałgorzataSadurska">- Zespołu Poselskiego na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego im. Eugeniusza Kwiatkowskiego, a także:</u>
          <u xml:id="u-2.16" who="#SekretarzPosełMałgorzataSadurska">- Parlamentarnego Zespołu Wspierania Inicjatyw Kulturalnych - godz. 12.30,</u>
          <u xml:id="u-2.17" who="#SekretarzPosełMałgorzataSadurska">- Parlamentarnego Zespołu na rzecz Wspierania Demokracji w Krajach Byłego Bloku Komunistycznego - godz. 13. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#Marszałek">Prezydium Sejmu przedłożyło wnioski:</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#Marszałek">- w sprawie wyboru nowego składu osobowego Komisji do Spraw Unii Europejskiej,</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#Marszałek">- w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#Marszałek">Wnioski te zostały paniom i panom posłom doręczone odpowiednio w drukach nr 2839 i 2838.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#Marszałek">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjąłem decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkty obejmujące rozpatrzenie tych wniosków.</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#Marszałek">Po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów podjąłem też decyzję o przeniesieniu na jedno z kolejnych posiedzeń głosowania nad wnioskiem o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy (druk nr 2777).</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#Marszałek">Z wnioskiem formalnym zgłosił się pan poseł Iwiński.</u>
          <u xml:id="u-3.7" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PosełTadeuszIwiński">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Chciałbym, zgodnie z art. 184 regulaminu Sejmu, wystąpić z wnioskiem formalnym w kontekście trwającej od dłuższego czasu obstrukcji, która była poprzedzona filibusteringiem odnoszącym się do procesu ratyfikacji stambulskiej Konwencji o zapobieganiu i przeciwdziałaniu przemocy wobec kobiet i przemocy domowej.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#PosełTadeuszIwiński">Panie marszałku, to nie są warunki do wystąpienia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#Marszałek">Proszę o wysłuchanie pana posła.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PosełTadeuszIwiński">Otóż na niedawnym, przedwczorajszym posiedzeniu dwóch komisji: Komisji Spraw Zagranicznych oraz Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#Marszałek">Panie pośle, o co jest wniosek?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PosełTadeuszIwiński">...zarówno przedstawiciel Biura Legislacyjnego, jak i pana były zastępca, wiceminister spraw zagranicznych jednoznacznie potwierdzili, że dwie poprawki zgłoszone przez dwa opozycyjne kluby: Prawo i Sprawiedliwość oraz Sprawiedliwa Polska, poprawki, które sprowadzają się do tego, że ta konwencja nie powinna być ratyfikowana, nie tylko nie mają sensu prawnego...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#Marszałek">Panie pośle, jaki wniosek pan składa?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PosełTadeuszIwiński">...ale wręcz nie powinny być rozpatrywane, ponieważ w żadnym parlamencie, a na pewno w polskim, nie ma takiego obyczaju, że jeżeli odbywają się czytania projektu ustawy w sprawie ratyfikacji konwencji, poprawka sprowadza się do tego, że konwencji się nie ratyfikuje. Bo jeżeli ktoś zajmuje takie stanowisko, ma do tego prawo, to ustosunkowuje się do tego w głosowaniu.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#PosełTadeuszIwiński">W związku z tym zwracam się w imieniu klubu SLD do pana marszałka o ogłoszenie przerwy i zwołanie Konwentu Seniorów, ponieważ to, co się stało, łamie procedurę prawną, a poza tym odwleka ad Kalendas Graecas całą historię, ponieważ przegłosowano, głosami posłów nie tylko PSL-u,...</u>
          <u xml:id="u-10.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-10.3" who="#PosełTadeuszIwiński">... co w cudzysłowie jest zrozumiałe, ale też Platformy Obywatelskiej, wniosek o zbadanie zgodności tej konwencji z polską konstytucją. Ratyfikowały tę konwencję Turcja oraz Bośnia i Hercegowina. My się ośmieszamy, a duża część społeczeństwa, w tym zwłaszcza kobiety, czeka na tę ratyfikację.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#Marszałek">Panie pośle, czas na pana wystąpienie się skończył.</u>
          <u xml:id="u-11.1" who="#Marszałek">Jako doświadczony parlamentarzysta wie pan, że może pan składać wnioski formalne tylko w sprawach będących przedmiotem dzisiejszego porządku obrad. Ta sprawa nie jest przedmiotem dzisiejszego porządku obrad. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PosełTadeuszIwiński">Ta sprawa jest przedmiotem porządku tego posiedzenia Sejmu i była rozpatrywana na posiedzeniu komisji...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#Marszałek">Nie został złożony wniosek formalny, bo sprawa nie dotyczy przedmiotu dzisiejszego posiedzenia.</u>
          <u xml:id="u-13.1" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Wniosek formalny.)</u>
          <u xml:id="u-13.2" who="#Marszałek">Wniosek formalny.</u>
          <u xml:id="u-13.3" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Chciałabym wystąpić w sprawie formalnej. Proszę o zarządzenie przerwy i zwołanie Konwentu Seniorów i wytłumaczenie panu posłowi Iwińskiemu, że wniosek złożony przez Prawo i Sprawiedliwość dotyczył jak najbardziej kwestii koniecznej do ratyfikacji konwencji, ponieważ jeśli konwencja, która miałaby być ratyfikowana, jest sprzeczna z konstytucją, to wówczas ustawa też jest sprzeczna z konstytucją. We wniosku, który został złożony, chodziło o to, żeby zbadać konstytucyjność ustawy, a konstytucyjność ustawy można stwierdzić po zbadaniu konstytucyjności konwencji, która ma być ratyfikowana tą ustawą. Tak że wszystko odbywa się zgodnie z prawem i procedurą. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#Marszałek">To też nie był wniosek formalny. On był w sprawie, która też, tak samo, nie jest przewidziana w porządku dziennym.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-15.2" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Joannę Muchę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-15.3" who="#Marszałek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-15.4" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-15.5" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2807.</u>
          <u xml:id="u-15.6" who="#Marszałek">Z pytaniami zgłosił się w pierwszej kolejności pan poseł Wincenty Elsner, poseł niezależny.</u>
          <u xml:id="u-15.7" who="#Marszałek">Czas na zadanie pytania - 1 minuta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PosełWincentyElsner">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Można ich nazwać różnie: konkubentami, żyjącymi w związkach nieformalnych, na kocią łapę. Można nawet powiedzieć, i może tak powiecie, że grzeszą, kiedy płodzą dzieci, nie mając obrączki na palcu. Ale państwo polskie nie może traktować gorzej dzieci, które rodzą się poza małżeństwami. A tak traktuje je ustawa podatkowa, którą za chwilę uchwalimy. Dzieci nierodzące się w małżeństwach nie będą mogły w pełni skorzystać z jej dobrodziejstw, bo ich rodzice nie będą mogli rozliczać się wspólnie. A takich dzieci jest 20%, zatem co piąte dziecko nie skorzysta w pełni z dobrodziejstw tej ustawy. Ustawa o związkach partnerskich to nie jest jakaś fanaberia. Ona rozwiązałaby właśnie takie problemy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#Marszałek">Panie pośle, do rzeczy. Proszę zadać pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PosełWincentyElsner">Proste pytanie do Platformy: Dlaczego nie ma ustawy o związkach partnerskich?</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-18.2" who="#PosełWincentyElsner">Dlaczego w tej ustawie dzielicie dzieci na lepsze i gorsze? W polskim prawodawstwie nie ma miejsca na słowo „bękart”. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-18.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-19.1" who="#Marszałek">Wydaje mi się, że to pytanie było retoryczne.</u>
          <u xml:id="u-19.2" who="#Marszałek">Zgłosił się także pan poseł Adam Kwiatkowski z Prawa i Sprawiedliwości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PosełAdamKwiatkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub Prawa i Sprawiedliwości poprze projekt ustawy, ponieważ zawsze popieramy rozwiązania, które będą korzystne dla Polaków. To krok, podkreślam, tylko krok, w dobrym kierunku, do tego podejmowany w pośpiechu, tuż przed wyborami.</u>
          <u xml:id="u-20.1" who="#PosełAdamKwiatkowski">Nie sposób jednak w trakcie tej debaty nie przywołać słów, które padły tutaj 9 października, wypowiedzianych przez ministra Cichonia: Dodatkowo rozwiązania zawarte w ustawie będą miały charakter aktywizacyjny poprzez uzależnienie możliwości wykorzystania ulgi na dzieci od kwoty zapłaconych składek. Będą motywować do podejmowania pracy i zachęcą do wchodzenia do systemu ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych.</u>
          <u xml:id="u-20.2" who="#PosełAdamKwiatkowski">Pytam więc: Czy i na jakie realne wsparcie będą mogły liczyć rodziny bezrobotnych, tak aby móc faktycznie skorzystać z wprowadzonych rozwiązań? Czy to kolejny sposób koalicji Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego dyskryminowania rolników, nazwanych w ostatnim czasie przez ministra rolnictwa Marka Sawickiego frajerami, którzy z nowych rozwiązań nie będą mogli korzystać? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-20.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-21.1" who="#Marszałek">Pan poseł Ryszard Zbrzyzny, SLD.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! To dobry projekt, idzie w dobrym kierunku, zrównuje w prawach wszystkich płatników podatku dochodowego od osób fizycznych, bowiem od momentu, kiedy uchwalimy tę ustawę, wszyscy płatnicy PIT-u będą mogli w pełni skorzystać z ulgi z tytułu posiadania dzieci. Ale to dotyczy tylko płatników podatku dochodowego od osób fizycznych. Wiemy, że w Polsce płatnikami takiego podatku nie są choćby rolnicy, choćby studenci, którzy są w związkach małżeńskich, nie mają dochodów i nie mają też możliwości skorzystania z dobrodziejstw tejże ustawy.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Chciałbym zapytać panią premier w kontekście exposé wygłoszonego tutaj, w Wysokiej Izbie, akurat nie ma pani premier, więc może odpowie ktoś z przedstawicieli rządu: Kiedy będzie wprowadzona regulacja, która w podobny sposób jak płatników PIT zaopatrzy rodziny posiadające dzieci, a nieposiadające dochodów, niepłacące podatku od osób fizycznych? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-22.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#Marszałek">Panie pośle, jak pan wie, prezes Rady Ministrów jest w drodze na szczyt w Brukseli, gdzie będzie walczyć o polskie interesy, dlatego nie może być dzisiaj w Sejmie.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-23.2" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-23.3" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Finansów Publicznych, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-23.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-23.5" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-23.6" who="#Marszałek">Głosowało 425 posłów. Za były 423 osoby, 1 - przeciw, 1 wstrzymała się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-23.7" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-23.8" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 3. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-23.9" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Izabelę Katarzynę Mrzygłocką oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-23.10" who="#Marszałek">Nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-23.11" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-23.12" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-23.13" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2801.</u>
          <u xml:id="u-23.14" who="#Marszałek">Komisja przedstawia również wniosek mniejszości, nad którym głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-23.15" who="#Marszałek">W jedynym wniosku mniejszości do art. 5 i 6 projektu ustawy nowelizującej wnioskodawca proponuje skrócenie terminów, o których mowa w tych przepisach.</u>
          <u xml:id="u-23.16" who="#Marszałek">Do zadania pytania zgłosił się pan poseł Adam Abramowicz, PiS.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PosełAdamAbramowicz">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Mam pytanie: Dlaczego rząd dzieli Polaków na lepszych i gorszych? Czym różnią się od siebie członek rady nadzorczej, rolnik i mały przedsiębiorca? Dlaczego członek rady nadzorczej ma płacić miesięczne składki na ZUS wyliczane od dochodu, rolnik posiadający gospodarstwo do 50 ha niezależnie od dochodu ma płacić ok. 100 zł, a mały przedsiębiorca, także niezależnie od dochodu - ponad 1000 zł? Czy uczciwe jest, aby członek rady nadzorczej Józef Nowak, który w radzie nadzorczej zarobi w ciągu roku 2 mln - tak, są nawet tacy, co zarabiają w radach więcej niż 2 mln - płacił od tej sumy według przepisów tej ustawy składkę w wysokości ok. 30 tys. zł, a zdobywający własną pracą środki na przeżycie murarz Jan Kowalski, który zarobi 100 razy mniej, czyli 20 tys. zł, składkę w wysokości ponad 12 tys. zł? Co więcej, gdyby obydwaj w miesiącu nie zarobili ani złotówki, to Józef Nowak nie zapłaciłby nic, a Jan Kowalski...</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-24.2" who="#PosełAdamAbramowicz">... zapłaciłby 1 tys. zł. Czy nie jest to forma apartheidu podatkowego? W Polsce system płacenia składek na ubezpieczenie społeczne jest niesprawiedliwy i szkodzi gospodarce. Poprzez nałożenie na przedsiębiorców daniny w wysokości ponad 1 tys. zł miesięcznie - niezależnie od tego, czy osiągają oni jakiekolwiek dochody, czy nie - uniemożliwia się tysiącom Polaków legalną pracę, wypychając zdesperowanych ludzi w szarą strefę lub za granicę.</u>
          <u xml:id="u-24.3" who="#PosełAdamAbramowicz">Panią premier lub kogoś w zastępstwie proszę, aby spojrzeli w oczy rodakom i odpowiedzieli na pytanie: Jak długo to jeszcze będzie trwało? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-24.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#Marszałek">Czy rząd chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-25.2" who="#Marszałek">Jeszcze będzie zadane drugie pytanie, to może wtedy.</u>
          <u xml:id="u-25.3" who="#Marszałek">Pan poseł Tadeusz Tomaszewski, SLD.</u>
          <u xml:id="u-25.4" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Ta ustawa to mały krok we właściwym kierunku. Według danych Eurostatu 1/3 dorosłych Polaków pracuje na umowach śmieciowych, a młode osoby poniżej 30. roku życia stanowią 65% ogółu pracujących na umowach śmieciowych. Komisja Trójstronna i rząd porozumieli się, żeby jak najszybciej wdrożyć przepisy, o których dzisiaj rozmawiamy, ale w trakcie prac większość koalicyjna chciała odłożyć jeszcze o rok ozusowanie składek ZUS od umów śmieciowych.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Chciałbym zapytać pana ministra pracy i polityki społecznej: W jakim terminie przewidywano wejście rządowego projektu ustawy w życie? Czy to prawda, że miały być na to trzy miesiące od opublikowania? Czy to prawda, że projekt rządowy przewiduje skutki wejścia w życie tej ustawy już w projekcie budżetu na rok 2015...</u>
          <u xml:id="u-26.2" who="#komentarz">(Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka: To nieprawda.)</u>
          <u xml:id="u-26.3" who="#PosełTadeuszTomaszewski">...a nie na rok 2016, jak chce większość koalicyjna? Czy tylko i wyłącznie sugestie pracodawców...</u>
          <u xml:id="u-26.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-26.5" who="#PosełTadeuszTomaszewski">... są ważne, a tych, którzy w Komisji Trójstronnej są po stronie związków zawodowych, nie liczą się? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-26.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#Marszałek">Na pytanie odpowie pan minister pracy i polityki społecznej.</u>
          <u xml:id="u-27.2" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#MinisterPracyiPolitykiSpołecznejWładysławKosiniakKamysz">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! To jest bardzo ważna ustawa, która po raz pierwszy w takim zakresie zmienia oskładkowanie zbiegu umów-zleceń i umożliwia odprowadzanie składek od kilku zawartych umów-zleceń od podstawy minimalnego wynagrodzenia. Po raz pierwszy wprowadzamy oskładkowanie członków rad nadzorczych. To jest zasadnicza zmiana, która w najbliższym roku może przynieść dodatkowe pieniądze do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych w wysokości ok. 350 mln. Oprócz tego w tej ustawie są ważne rzeczy dotyczące możliwości ubezpieczania się zarówno w KRUS, jak i w ZUS, jeżeli uzyskuje się dochody do wysokości połowy minimalnego wynagrodzenia. To była bardzo drażliwa i społecznie potrzebna zmiana, która wymaga uregulowania.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#MinisterPracyiPolitykiSpołecznejWładysławKosiniakKamysz">Prace w komisji trwały dość długo, więc bardzo się cieszę, że dochodzimy do punktu, w którym możemy przegłosować tę ustawę. Termin jej wejścia w życie musi być realny. W trakcie obrad komisji odbyły się dyskusje, które doprowadziły do tego, że znakomita większość przepisów wejdzie w życie 1 stycznia 2015 r. W czasie prac komisji większość parlamentarzystów zdecydowała o przesunięciu wejścia w życie części wprowadzanych uregulowań do 1 stycznia 2016 r. Rząd ma poparcie większości parlamentarnej i pokornie prosi o przyjęcie tych rozwiązań. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-28.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#Marszałek">Później będą jeszcze zadane dodatkowe pytania.</u>
          <u xml:id="u-29.2" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-29.3" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-29.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-29.5" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-29.6" who="#Marszałek">Głosowało 425 posłów. Za było 177 posłów, przeciw - 227, wstrzymało się 21 posłów.</u>
          <u xml:id="u-29.7" who="#Marszałek">Stwierdzam, że wniosek mniejszości Sejm odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-29.8" who="#Marszałek">Rozumiem, że są pytania.</u>
          <u xml:id="u-29.9" who="#Marszałek">Czy pan poseł Śniadek chce zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-29.10" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#PosełJanuszŚniadek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Umowy śmieciowe i praca na czarno to gangrena tocząca polski rynek pracy. Państwowa Inspekcja Pracy od lat apeluje o zmianę prawa, które dzisiaj legalnie pozwala zatrudniać na czarno. Chodzi o tzw. syndrom pierwszej dniówki. Pytanie do nieobecnej pani premier: Czy to za zgodą i wiedzą pani premier klub Platformy w tych dniach zagłosował za utrzymaniem w Polsce legalności zatrudniania na czarno?</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#PosełJanuszŚniadek">W sprawie ustawy o śmieciówkach minister pani rządu powiedział: Ta ustawa nie ruguje patologii, która się wytworzyła, tylko nieco przesuwa poziom tej patologii w górę. Zasiłek chorobowy wynoszący kilka lub kilkadziesiąt złotych miesięcznie to kpina z pracownika. Podniesienie progu do wysokości minimalnego wynagrodzenia to stanowczo za mało - powiedział minister. Pani premier: Dlaczego z całą świadomością i premedytacją pani rząd i Platforma podtrzymują patologie rujnujące...</u>
          <u xml:id="u-30.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-30.3" who="#PosełJanuszŚniadek">... Zakład Ubezpieczeń Społecznych, budżet i przyszłość młodych Polaków, śmieciówki i pracę na czarno? Proszę o odpowiedź na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-30.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#Marszałek">Głos zabierze pan poseł Przemysław Wipler, a przygotuje się pan poseł Tadeusz Tomaszewski.</u>
          <u xml:id="u-31.2" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PosełPrzemysławWipler">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam pytanie do rządu odnośnie do tego, co mówiła pani premier Kopacz w swoim exposé. Mieliście tworzyć prawo dla 99 uczciwych pracowników, dla 99 uczciwych obywateli, a nie dla jednego nieuczciwego. Zdaniem Państwowej Inspekcji Pracy tylko 1/5 umów to umowy zlecenia, które są zawierane zamiast umów o pracę. Dlaczego karzecie wszystkich? Dlaczego bardziej fiskalizujecie wszystkich? Dlaczego chcecie zabrać więcej pieniędzy tym, którzy zarabiają najmniej w oparciu o umowę zlecenia? Dlaczego chcecie zabrać 680 mln z kieszeni Polaków, którzy nie pracują w oparciu o umowy o pracę, lecz mają tylko umowy zlecenia? Dlaczego wam się wydaje, że pracodawcy, którym zabierzecie 680 mln zł...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#Marszałek">Panie pośle, zamiast lawiny pytań lepsze by było jedno celne pytanie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#PosełPrzemysławWipler">...w inny sposób uzupełnią ten brak, nie sięgając do kieszeni pracowników? Skąd te kalkulacje? Dlaczego chcecie zabić 15 tys. miejsc pracy? Bo jeżeli podzielimy...</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-34.2" who="#PosełPrzemysławWipler">... przez średnie wynagrodzenie 680 mln zł, to 15 tys. osób, po wprowadzeniu tego, co proponujecie, w Polsce straci pracę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę, pan poseł Tomaszewski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Tak, panie pośle, trzeba skończyć z patologią pracy za 3,50, 4,50, m.in. w usługach, które zlecają firmy publiczne bez oskładkowania.</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Pytanie do pana ministra. Panie ministrze, na podstawie jakiego upoważnienia zmienił pan stanowisko Rady Ministrów? Rada Ministrów, kierując tutaj projekt rządowy, powiedziała, że ustawa ma wejść w życie trzy miesiące od opublikowania i przewidziała 680 mln do budżetu państwa w 2015 r.</u>
          <u xml:id="u-36.2" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Od kiedy Sejm jest na rozkazy rządu?)</u>
          <u xml:id="u-36.3" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Tak jedną ręką jest pan w stanie wydać 680 mln i zrezygnować z nich, kiedy potrzebujemy na przykład 1 mld zł na poprawę sytuacji osób niepełnosprawnych, i nie ma tam pieniędzy, a tutaj rząd, pan minister mówi, że można zmienić decyzję Rady Ministrów. Chciałbym zapytać, na podstawie jakiego upoważnienia zmienia pan dzisiaj decyzję o wejściu w życie ustawy własną informacją? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-36.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#Marszałek">Pan minister Kosiniak-Kamysz udzieli odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#MinisterPracyiPolitykiSpołecznejWładysławKosiniakKamysz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#MinisterPracyiPolitykiSpołecznejWładysławKosiniakKamysz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Nie zmieniam upoważnienia rządu ani zakresu, w którym występuję, szanowny panie pośle. Wysoki Sejm, wieloetapowy proces legislacyjny zakorzeniony w polskim prawodawstwie jest wartością. Nie śmiałbym wpływać na posłów, którzy podjęli określoną decyzję w komisji, którzy dyskutowali na ten temat. Stanowisko rządu jest jednoznaczne, mówi o przyjęciu tej ustawy i jej realizacji. Cieszymy się, że ten proces, etap prac parlamentarnych się zakończył. Teraz od większości parlamentarnej zależy, w jakim kształcie ta ustawa zakończy proces legislacyjny na poziomie Sejmu i trafi do Senatu. To jest decyzja Wysokiej Izby.</u>
          <u xml:id="u-38.2" who="#MinisterPracyiPolitykiSpołecznejWładysławKosiniakKamysz">Odnosząc się do innych pytań, w żadnym wypadku rządu nie popiera pracy na czarno, wszystkimi możliwymi sposobami walczy z nią i zachęca Polaków do legalnego zatrudnienia, stwarzając na przykład preferencyjne warunki otwarcia działalności gospodarczej.</u>
          <u xml:id="u-38.3" who="#MinisterPracyiPolitykiSpołecznejWładysławKosiniakKamysz">Jeśli chodzi o zmiany w prawie pracy, to idziemy dalej. To nie jest jedyna ustawa. W tym tygodniu trafił do konsultacji Kodeks pracy mówiący o ograniczeniu liczby umów terminowych, zrównaniu okresów wypowiedzeń i dający szanse na zmniejszenie liczby umów na czas określony. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#Marszałek">Dziękuję, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-39.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-39.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Polityki Społecznej i Rodziny, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-39.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-39.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-39.5" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. Za - 419, przeciw - 8, 2 osoby wstrzymały się.</u>
          <u xml:id="u-39.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-39.7" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 4. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej.</u>
          <u xml:id="u-39.8" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Marię Małgorzatę Janyską oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawki.</u>
          <u xml:id="u-39.9" who="#Marszałek">W związku z tym Sejm skierował ponownie projekt ustawy do komisji w celu ich rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-39.10" who="#Marszałek">Dodatkowe sprawozdanie komisji zostało dostarczone w druku nr 2800-A.</u>
          <u xml:id="u-39.11" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-39.12" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji panią poseł Marię Małgorzatę Janyską.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#PosełSprawozdawcaMariaMałgorzataJanyska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Podczas drugiego czytania rządowego projektu ustawy o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej zgłoszonych zostało siedem poprawek. Komisja Nadzwyczajna do spraw związanych z ograniczaniem biurokracji rozpatrzyła je na posiedzeniu w dniu wczorajszym i rekomenduje Wysokiej Izbie w dodatkowym sprawozdaniu przyjęcie poprawek 4. i 6. i odrzucenie pozostałych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-40.1" who="#PosełSprawozdawcaMariaMałgorzataJanyska">Informuję także, że do dodatkowego sprawozdania została przedstawiona opinia ministra spraw zagranicznych w kwestii zgodności z prawem Unii Europejskiej, w której stwierdza się, że poprawki nr 1–6 są zgodne z prawem Unii Europejskiej, natomiast poprawka 7. jest niezgodna w zakresie wskazanym w tejże opinii. Jednocześnie przypominam, że ta poprawka znajduje się w katalogu poprawek proponowanych do odrzucenia. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-40.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#Marszałek">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-41.2" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2800.</u>
          <u xml:id="u-41.3" who="#Marszałek">Komisja przedstawia również wnioski mniejszości oraz w dodatkowym sprawozdaniu poprawki, nad którym głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-41.4" who="#Marszałek">W 1. poprawce wnioskodawcy proponują skreślić art. 1 projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-41.5" who="#Marszałek">Konsekwencją przyjęcia tej poprawki będzie skreślenie art. 32 i 33.</u>
          <u xml:id="u-41.6" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-41.7" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-41.8" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. poprawki, wraz z konsekwencją, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-41.9" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-41.10" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-41.11" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. Za - 147 osób, przeciw - 282, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-41.12" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-41.13" who="#Marszałek">W 2. poprawce do art. 3 projektu ustawy zawierającego zmiany do ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wnioskodawcy, w nowym brzmieniu zmiany 2., proponują inny sposób ustalania wartości nieodpłatnego świadczenia przysługującego pracownikowi z tytułu wykorzystywania samochodu służbowego do celów prywatnych.</u>
          <u xml:id="u-41.14" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-41.15" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-41.16" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-41.17" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-41.18" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-41.19" who="#Marszałek">Głosowało 427 posłów. Za - 143, przeciw - 281, 3 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-41.20" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-41.21" who="#Marszałek">W 3. poprawce do art. 5 projektu ustawy zawierającego zmiany do ustawy o gwarantowanych przez Skarb Państwa ubezpieczeniach eksportowych wnioskodawcy proponują inne kryteria uznawania produktu lub usługi za krajowe.</u>
          <u xml:id="u-41.22" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-41.23" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-41.24" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 3. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-41.25" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-41.26" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-41.27" who="#Marszałek">Głosowało 431 posłów. Za - 146, przeciw - 282, 3 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-41.28" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-41.29" who="#Marszałek">W 4. poprawce w nowym brzmieniu art. 6 projektu ustawy zawierającego zmianę do ustawy o statystyce publicznej wnioskodawcy w art. 30a proponują zmianę dotyczącą obowiązku przekazywania przez mikroprzedsiębiorców informacji i danych statystycznych.</u>
          <u xml:id="u-41.30" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-41.31" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-41.32" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 4. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-41.33" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-41.34" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-41.35" who="#Marszałek">Głosowało 424 posłów. Za - 415, przeciw - 6, 3 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-41.36" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-41.37" who="#Marszałek">W 5. poprawce wnioskodawcy proponują skreślić art. 8 projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-41.38" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-41.39" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-41.40" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 5. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-41.41" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-41.42" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-41.43" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. Za - 146, przeciw - 280, 3 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-41.44" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-41.45" who="#Marszałek">W 1. wniosku mniejszości do art. 13 projektu ustawy zawierającego zmiany do ustawy o dostępie do informacji publicznej wnioskodawcy proponują rozszerzenie katalogu danych publicznych będących informacją publiczną podlegającą udostępnieniu.</u>
          <u xml:id="u-41.46" who="#Marszałek">Z pytaniem zgłosił się pan poseł Przemysław Wipler, niezrzeszony.</u>
          <u xml:id="u-41.47" who="#Marszałek">Czas - 1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-41.48" who="#Marszałek">Nie ma pana posła.</u>
          <u xml:id="u-41.49" who="#Marszałek">Wobec tego przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-41.50" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-41.51" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-41.52" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-41.53" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. Za - 200, przeciw - 227, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-41.54" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-41.55" who="#Marszałek">2. wniosek mniejszości oraz poprawki 6. i 7. zgłoszone zostały do art. 26 projektu ustawy zawierającego zmiany do ustawy o podatku akcyzowym.</u>
          <u xml:id="u-41.56" who="#Marszałek">W 2. wniosku mniejszości wnioskodawcy proponują dodatkowe zmiany dotyczące wiążącej informacji akcyzowej.</u>
          <u xml:id="u-41.57" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-41.58" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-41.59" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-41.60" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-41.61" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. Za - 67, przeciw - 360, wstrzymało się od głosu 2 posłów.</u>
          <u xml:id="u-41.62" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-41.63" who="#Marszałek">W 6. poprawce do art. 7h wnioskodawcy proponują zmianę legislacyjną.</u>
          <u xml:id="u-41.64" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-41.65" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-41.66" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 6. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-41.67" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-41.68" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-41.69" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. Za - 425, przeciw - 3, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-41.70" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-41.71" who="#Marszałek">W 7. poprawce wnioskodawcy proponują skreślić zmianę 15.</u>
          <u xml:id="u-41.72" who="#Marszałek">Konsekwencją przyjęcia tej poprawki będzie skreślenie art. 40 projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-41.73" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-41.74" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-41.75" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 7. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-41.76" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-41.77" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-41.78" who="#Marszałek">Głosowało 428 posłów. Za - 147, przeciw - 280, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-41.79" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-41.80" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-41.81" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Nadzwyczajną do spraw związanych z ograniczaniem biurokracji, wraz z przyjętymi dwiema poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-41.82" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-41.83" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-41.84" who="#Marszałek">Głosowało 427 posłów. Za - 288, przeciw - 1, 138 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-41.85" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ułatwieniu wykonywania działalności gospodarczej.</u>
          <u xml:id="u-41.86" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 5. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.</u>
          <u xml:id="u-41.87" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Małgorzatę Pępek oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-41.88" who="#Marszałek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-41.89" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-41.90" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2798.</u>
          <u xml:id="u-41.91" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-41.92" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-41.93" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-41.94" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-41.95" who="#Marszałek">Głosowało 420 posłów. Za - 284, przeciw - 1, 135 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-41.96" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o krajowym systemie ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz ewidencji wniosków o przyznanie płatności.</u>
          <u xml:id="u-41.97" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 6. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży, Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Komisji Zdrowia o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia.</u>
          <u xml:id="u-41.98" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Artura Bramorę oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-41.99" who="#Marszałek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-41.100" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-41.101" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2797.</u>
          <u xml:id="u-41.102" who="#Marszałek">Do zadania pytania zgłosił się pan poseł Adam Rybakowicz, Twój Ruch.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#PosełAdamRybakowicz">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie i Panowie Ministrowie! Mam wrażenie przy okazji tej ustawy, że mimo niewątpliwie słusznej idei, jaką jest promowanie zdrowej żywności i odżywiania zdrowymi produktami dzieci w szkołach, powstał taki potworek legislacyjny, który niesie kilka niewątpliwych zagrożeń, m.in. naruszenie zasady uczciwej konkurencji poprzez rozszerzenie możliwości represjonowania produktów, które nie mogą być sprzedawane w szkole, poza rozporządzeniem ministra zdrowia i do decyzji dyrekcji szkoły oraz rady rodziców. To może spowodować naprawdę całkowicie niewytłumaczalne sytuacje i po prostu naruszenie zasady uczciwej konkurencji.</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-42.2" who="#PosełAdamRybakowicz">Dodatkowo znowu w tej ustawie proponuje się przede wszystkim represje, a nie edukację...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#Marszałek">Proszę przechodzić do pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#PosełAdamRybakowicz">...nie ten kierunek. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#Marszałek">Nie ma pytania.</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-45.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Edukacji, Nauki i Młodzieży, Komisję Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej oraz Komisję Zdrowia, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-45.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-45.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-45.5" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. Za - 426, 1 - przeciw, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-45.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o bezpieczeństwie żywności i żywienia.</u>
          <u xml:id="u-45.7" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 7. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o referendum lokalnym.</u>
          <u xml:id="u-45.8" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Radosława Witkowskiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-45.9" who="#Marszałek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-45.10" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-45.11" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2796.</u>
          <u xml:id="u-45.12" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-45.13" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o referendum lokalnym, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-45.14" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-45.15" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-45.16" who="#Marszałek">Głosowało 419 posłów. Za - 418, 1 - przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-45.17" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o referendum lokalnym.</u>
          <u xml:id="u-45.18" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 8. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Protokołu między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Belgii zmieniającego Konwencję między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Belgii w sprawie unikania podwójnego opodatkowania oraz zapobiegania oszustwom podatkowym i uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i majątku, podpisaną w Warszawie dnia 20 sierpnia 2001 r., podpisanego w Luksemburgu dnia 14 kwietnia 2014 r.</u>
          <u xml:id="u-45.19" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Monikę Wielichowską oraz przeprowadził dyskusję, w której nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-45.20" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-45.21" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 2750.</u>
          <u xml:id="u-45.22" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-45.23" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ratyfikacji Protokołu między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Belgii zmieniającego Konwencję między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Belgii w sprawie unikania podwójnego opodatkowania oraz zapobiegania oszustwom podatkowym i uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i majątku, podpisaną w Warszawie dnia 20 sierpnia 2001 r., podpisanego w Luksemburgu dnia 14 kwietnia 2014 r., w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 2750, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-45.24" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-45.25" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-45.26" who="#Marszałek">Głosowało 431 posłów. Za - 429, przeciw - 2, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-45.27" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Protokołu między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Belgii zmieniającego Konwencję między Rzecząpospolitą Polską a Królestwem Belgii w sprawie unikania podwójnego opodatkowania oraz zapobiegania oszustwom podatkowym i uchylaniu się od opodatkowania w zakresie podatków od dochodu i majątku, podpisaną w Warszawie dnia 20 sierpnia 2001 r., podpisanego w Luksemburgu dnia 14 kwietnia 2014 r.</u>
          <u xml:id="u-45.28" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 9. porządku dziennego: Przedstawiony przez prezesa Rady Ministrów „Raport z realizacji polityki ekologicznej państwa w latach 2009–2012 z perspektywą do 2016 roku” wraz ze stanowiskiem Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa.</u>
          <u xml:id="u-45.29" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał raportu przedstawionego przez sekretarza stanu w Ministerstwie Środowiska pana Stanisława Gawłowskiego oraz sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Arkadiusza Litwińskiego, a także przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-45.30" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie przedstawionego raportu.</u>
          <u xml:id="u-45.31" who="#Marszałek">Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-45.32" who="#Marszałek">Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczało, że Sejm raport przyjął do wiadomości.</u>
          <u xml:id="u-45.33" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tego raportu.</u>
          <u xml:id="u-45.34" who="#Marszałek">Z pytaniem zgłasza się pan poseł Jan Szyszko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#PosełJanSzyszko">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Decyzją koalicji rządzącej po raz ostatni rząd składa sprawozdanie z realizacji polityki ekologicznej państwa. Chcę przypomnieć, że zgodnie z ustawą Prawo ochrony środowiska i zgodnie z konstytucją rząd co cztery lata miał przygotowywać plan działań z zakresu polityki ekologicznej państwa, a później składać sprawozdanie. Tak się też stało. I tu mogę powiedzieć z pełną odpowiedzialnością, że za tę politykę pełną odpowiedzialność ponosi koalicja rządząca Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego. Ta polityka skończyła się totalną katastrofą i niewypełnieniem zobowiązań, do których zobowiązała się koalicja. Podam przykłady: polityka klimatyczna, pakiet klimatyczno-energetyczny, gospodarka wodna, ochrona przyrody, gospodarka leśna. Stawiam pytanie, pytanie zasadnicze: Dlaczego w tej najważniejszej polityce gospodarczej Polski, gdzie wiodącą rolę w imieniu rządu odgrywa minister środowiska,...</u>
          <u xml:id="u-46.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-46.2" who="#PosełJanSzyszko">... ten minister środowiska pochodzi z układu niepolitycznego? W związku z tym pytanie: Dlaczego w takim decydującym resorcie jest powoływany minister niepartyjny? Stawiam pytanie: Czy Polskie Stronnictwo Ludowe i Platforma Obywatelska nie mają odpowiedniego merytorycznego kandydata,...</u>
          <u xml:id="u-46.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-46.4" who="#PosełJanSzyszko">... czy też odwrotnie, mają takich kandydatów, ale chcą mieć figuranta, który, o ile tylko się zorientuje, że działa na szkodę państwa, zaczyna protestować i natychmiast go się odwołuje? Przykładem tego było skandaliczne odwołanie ministra Korolca podczas szczytu klimatycznego w Warszawie. Minister, który został powołany na główne stanowisko ONZ-owskie, został odwołany. Dlaczego? Dlatego, że przejrzał, iż polityka klimatyczna prowadzona przez obecną koalicję rządzącą jest szkodliwa dla państwa. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-46.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#Marszałek">Pytanie było retoryczne, rozumiem.</u>
          <u xml:id="u-47.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-47.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie „Raportu z realizacji polityki ekologicznej państwa w latach 2009–2012 z perspektywą do 2016 roku”, zawartego w druku nr 2691, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-47.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-47.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-47.5" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. Za - 165, przeciw - 228, wstrzymało się 36 posłów.</u>
          <u xml:id="u-47.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek o odrzucenie raportu odrzucił, a tym samym przyjął raport do wiadomości.</u>
          <u xml:id="u-47.7" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 14. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o:</u>
          <u xml:id="u-47.8" who="#Marszałek">- poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego oraz ustawy o finansach publicznych,</u>
          <u xml:id="u-47.9" who="#Marszałek">- rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.</u>
          <u xml:id="u-47.10" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Ligię Krajewską oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-47.11" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-47.12" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2835.</u>
          <u xml:id="u-47.13" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-47.14" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Finansów Publicznych oraz Komisję Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-47.15" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-47.16" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-47.17" who="#Marszałek">Głosowało 426 posłów. Za - 289, przeciw - 137, nikt się nie wstrzymał.</u>
          <u xml:id="u-47.18" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego.</u>
          <u xml:id="u-47.19" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 17. porządku dziennego: Przedstawiona przez Radę Ministrów informacja o realizacji zadań „Programu dla Odry - 2006” w roku 2012 wraz ze stanowiskiem Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa.</u>
          <u xml:id="u-47.20" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał informacji przedstawionej przez pełnomocnika rządu do spraw „Programu dla Odry - 2006” wojewodę dolnośląskiego pana Tomasza Smolarza oraz sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Henryka Siedlaczka i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-47.21" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Panie marszałku, głośniej, nic nie słychać.)</u>
          <u xml:id="u-47.22" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie przedstawionej informacji.</u>
          <u xml:id="u-47.23" who="#Marszałek">Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-47.24" who="#Marszałek">Jego odrzucenie będzie oznaczało, że Sejm przyjął informację do wiadomości.</u>
          <u xml:id="u-47.25" who="#Marszałek">Przypominam, że komisje wnoszą o przyjęcie informacji.</u>
          <u xml:id="u-47.26" who="#Marszałek">Do zadania pytania zgłosił się pan poseł Piotr Chmielowski, SLD, a przygotowuje się pan poseł Mariusz Orion Jędrysek.</u>
          <u xml:id="u-47.27" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#PosełPiotrChmielowski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-48.1" who="#PosełPiotrChmielowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Wczoraj obradowaliśmy nad programem dla Odry w ramach dwóch punktów porządku. Pierwszy z nich dotyczył zakończenia wielkiego programu wieloletniego „Program dla Odry - 2006”. Rząd podjął decyzję, aby ten program zakończyć w połowie jego funkcjonowania, w sytuacji gdy połowa budów jest rozpoczęta i niezakończona. Tutaj w Sejmie zadawaliśmy sobie pytanie, dlaczego rząd tak postępuje. Wytłumaczenia są dwa: jedno logiczne, a drugie rządu. Pierwsze, logiczne, to takie, że rząd nie chce więcej zdawać takich sprawozdań, jakie przedstawiane było tutaj wczoraj z tej mównicy, bo nawet ten, który to sprawozdanie zdawał, lekko się podśmiechiwał, dlatego że ten program nie był profesjonalnie realizowany. Drugie tłumaczenie, rządu, jest takie, że zamiast tego programu...</u>
          <u xml:id="u-48.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-48.3" who="#PosełPiotrChmielowski">... powstaną tzw. masterplany.</u>
          <u xml:id="u-48.4" who="#PosełPiotrChmielowski">Mam pytanie do rządu: Jakie mastermindy będą tworzyć te masterplany? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-48.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#Marszałek">Pan poseł Mariusz Orion Jędrysek.</u>
          <u xml:id="u-49.2" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#PosełMariuszOrionJędrysek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Otóż rok 2012 zakończył się oczywiście zupełną klapą. Państwo w zasadzie w tym raporcie epatujecie tylko liczbami, bez podania faktycznej analizy, co zostało zrobione, a co nie, przedstawienia merytorycznie tego, jakie są braki. Bałagan i w zakresie finansowania, i w zakresie wykonawstwa jest ogromny. W ogóle nie powstały wały. Jest kilkanaście kilometrów wałów. Przecież to jest śmieszne. Tych wałów trzeba więcej, może około tysiąca.</u>
          <u xml:id="u-50.1" who="#PosełMariuszOrionJędrysek">Można powiedzieć tak: za wszystko w zasadzie powinien odpowiadać minister środowiska. Ministra środowiska nie było na spotkaniu, nie było go w czasie przedstawiania tego raportu. Tych wałów też nie ma. I wały nie powstały, ale wały były. Wam się, panie ministrze, wały pomyliły.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-51.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-51.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie informacji o realizacji zadań „Programu dla Odry - 2006” w roku 2012, zawartej w druku nr 1574, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-51.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-51.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-51.5" who="#Marszałek">Głosowało 417 posłów. Za - 179, przeciw - 236, wstrzymało się 2.</u>
          <u xml:id="u-51.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił, a tym samym przyjął informację do wiadomości.</u>
          <u xml:id="u-51.7" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 18. porządku dziennego: Przedstawiona przez Radę Ministrów informacja o realizacji zadań „Programu dla Odry - 2006” w roku 2013 wraz ze stanowiskiem Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa.</u>
          <u xml:id="u-51.8" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał informacji przedstawionej przez pełnomocnika rządu do spraw „Programu dla Odry - 2006” pana wojewodę dolnośląskiego Tomasza Smolarza oraz sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Henryka Siedlaczka i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-51.9" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie przedstawionej informacji.</u>
          <u xml:id="u-51.10" who="#Marszałek">Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-51.11" who="#Marszałek">Jego odrzucenie będzie oznaczało, że Sejm przyjął informację do wiadomości.</u>
          <u xml:id="u-51.12" who="#Marszałek">Przypominam, że komisje wnoszą o przyjęcie informacji.</u>
          <u xml:id="u-51.13" who="#Marszałek">Do głosu zgłosił się pan poseł Ryszard Zbrzyzny, SLD.</u>
          <u xml:id="u-51.14" who="#Marszałek">Ponownie przygotowuje się pan Mariusz Orion Jędrysek.</u>
          <u xml:id="u-51.15" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! 6 lipca 2001 r. Sejm uchwalił ustawę o ustanowieniu programu wieloletniego „Program dla Odry - 2006”. Jest to jedyny program traktujący o zagospodarowaniu wód i polityce przeciwpowodziowej, któremu nadano rangę ustawową. Inne programy, choćby „Program bezpieczeństwa powodziowego w regionie wodnym środkowej Wisły” czy też dotyczący dorzecza górnej Wisły to programy rządowe, które nie mają statusu ustawowego. Mało tego, ten program miał znakomitą oprawę i medialną, i wizualną. Mam tutaj taką broszurę z tego okresu, kiedy uchwalaliśmy tę ustawę. Dzisiaj, po upływie kilkunastu lat, kiedy zrealizowano ten program w ok. 60%, jeśli chodzi o nakłady finansowe, a jeśli chodzi o rzeczówkę, pewnie w nie większej proporcji, mamy propozycję uchylenia tejże ustawy i wkomponowania się w...</u>
          <u xml:id="u-52.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-52.2" who="#PosełRyszardZbrzyzny">... jakieś bliżej niezdefiniowane masterplany.</u>
          <u xml:id="u-52.3" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Chciałbym zapytać: Czy Komisja Europejska rzeczywiście oczekiwała od nas uchylenia tejże ustawy? Bo ta ustawa ma szerszą treść - nie jest to tylko polityka antypowodziowa czy zabezpieczenie się przed klęskami powodziowymi, chodzi tu także o żeglugę śródlądową. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-53.1" who="#Marszałek">Poseł Jędrysek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#PosełMariuszOrionJędrysek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Ten raport to już ostatni raport dotyczący „Programu dla Odry - 2006”. W związku z tym należałoby oczekiwać podsumowania i analizy nie tylko finansowej, w punktach, ale także merytorycznej.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#PosełMariuszOrionJędrysek">Państwo epatujecie znowu tylko liczbami. Rzeczywiście prace nad flagowymi projektami takimi jak Racibórz, Wrocławski Węzeł Wodny, Nysa czy trochę Malczyce idą, z opóźnieniami, ale idą. My to rozumiemy, bo czasami do takich opóźnień po prostu musi dojść. Ale pozostałej części nie ma. Co z Nysą Łużycką? Co z Bogatynią? Co z obszarami Gór Kaczawskich, z dorzeczami małych rzek, gdzie nawet giną ludzie? Tego nie ma w waszym raporcie. No i co z Wartą?</u>
          <u xml:id="u-54.2" who="#PosełMariuszOrionJędrysek">Oczekiwalibyśmy więc dobrego, merytorycznego raportu końcowego, a nie epatowania tylko liczbami. Żądamy tego, żeby do tego raportu był dołączony aneks pokazujący wszystko razem. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-54.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#Marszałek">Nie ma pana wojewody, ale rozumiem, że pan minister Gawłowski zechciałby wyjaśnić wątpliwości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Odpowiadając na pytanie pierwsze, trzeba przyznać, że może jest i piękna oprawa, kłopot tylko polega na tym, że ten program, „Program dla Odry - 2006”, jak zresztą sama nazwa wskazuje, powinien być zakończony do roku 2006. Nie został, więc adres powinien być skierowany do rządów przed rokiem 2006. Ten program jest niezgodny z ramową dyrektywą wodną, która obowiązuje w Polsce od pierwszego dnia członkostwa Polski w Unii Europejskiej, czyli od 1 maja 2004 r. Komisja ewidentnie wykazuje, że powinniśmy odejść od programów sektorowych, czyli programów typu: bezpieczeństwo przeciwpowodziowe, transport wodny czy energetyka wodna, na rzecz jednego wspólnego procesu, który nazywa się planem zarządzania wodami w dorzeczach. Tego typu działania właśnie przeprowadzamy, konsolidujemy wszystkie programy sektorowe. To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-56.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Po drugie, żaden proces inwestycyjny nie jest przerywany, prace związane z wszystkimi inwestycjami, tak jak trwają, trwać będą. Jak zauważył pan poseł Orion Jędrysek, rzeczywiście chodzi o inwestycje, o których od wielu, wielu lat dyskutowano w części dotyczącej Odry, choćby Wrocławski Węzeł Wodny, który kosztuje 1 mld zł - dodam tu jeszcze kwotę, bo warto o tym pamiętać - czy modernizacja zbiornika nyskiego za 500 mln zł czy budowa zbiornika w Raciborzu za następny 1 mld zł. One wszystkie wystartowały i to oczywiście nie jest koniec procesu...</u>
          <u xml:id="u-56.2" who="#komentarz">(Poseł Mariusz Orion Jędrysek: Decyzje z 2006 r.)</u>
          <u xml:id="u-56.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Różne decyzje były podejmowane w różnych okresach, „Program Odra -2006” powinien być zakończony do 2006 r., a nie został. Dopiero ten rząd realizuje elementy najważniejszych inwestycji.</u>
          <u xml:id="u-56.4" who="#komentarz">(Poseł Mariusz Orion Jędrysek: Morduje.)</u>
          <u xml:id="u-56.5" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Wreszcie kolejne na liście inwestycji są inwestycje dotyczące Odry swobodnie płynącej i Odry granicznej. Po 12 latach zakończyły się negocjacje, choćby ze stroną niemiecką, w części dotyczącej Odry granicznej i odbudowy zabudowy regulacyjnej na Odrze granicznej. Nie ukrywamy też, że szukamy różnych źródeł finansowania następnych gigantycznych inwestycji związanych z Odrą swobodnie płynącą i Odrą graniczną. Nie dalej jak wczoraj, przedwczoraj odbyło się wspólne spotkanie z Bankiem Światowym w sprawie realizacji nowych projektów odrzańskich. Te sprawy rzeczywiście idą bardzo dobrze, będą one realizowane i uregulowane, ujęte w jednym planie, jednym programie, który się nazywa „Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry”. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-56.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#Marszałek">Jedno zdanie, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-57.1" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-57.2" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Ale po co?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#PosełMariuszOrionJędrysek">Panie Ministrze! Sprostowanie. Komisja Europejska nie zobowiązała, ona zaleciła. W związku z tym nie ma obowiązku... Ten projekt należało zakończyć, rozliczyć, a masterplany przygotować od 2017 r.</u>
          <u xml:id="u-58.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#Marszałek">Myślę, że Wysoka Izba już rozumie stanowiska obu panów.</u>
          <u xml:id="u-59.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-59.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie informacji o realizacji zadań „Programu dla Odry - 2006” w roku 2013, zawartej w druku nr 2536, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-59.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-59.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-59.5" who="#Marszałek">Głosowało 431 posłów. Za - 193, przeciw - 235, wstrzymało się 3.</u>
          <u xml:id="u-59.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił, a tym samym przyjął informację do wiadomości.</u>
          <u xml:id="u-59.7" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 19. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o uchwale Senatu w sprawie ustawy o odwróconym kredycie hipotecznym.</u>
          <u xml:id="u-59.8" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Krystynę Skowrońską oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-59.9" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-59.10" who="#Marszałek">Przypominam, że Sejm odrzuca poprawkę Senatu bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-59.11" who="#Marszałek">Jeżeli Sejm nie odrzuci poprawki Senatu bezwzględną większością głosów, uważa się ją za przyjętą.</u>
          <u xml:id="u-59.12" who="#Marszałek">Głosować będziemy nad wnioskami o odrzucenie poprawek Senatu.</u>
          <u xml:id="u-59.13" who="#Marszałek">W poprawce 1. do art. 2 ust. 1 pkt 2 Senat proponuje nową definicję pojęcia „inne koszty”.</u>
          <u xml:id="u-59.14" who="#Marszałek">Z poprawką tą łączą się poprawki 6. i 9.</u>
          <u xml:id="u-59.15" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami będziemy głosować łącznie.</u>
          <u xml:id="u-59.16" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-59.17" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-59.18" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 1., 6. i 9., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-59.19" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-59.20" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-59.21" who="#Marszałek">Głosowało 425 posłów. Większość bezwzględna - 213. Za było 254 posłów, przeciw - 169, 2 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-59.22" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawki Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-59.23" who="#Marszałek">W poprawce 2. do art. 3 Senat proponuje zmianę o charakterze legislacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-59.24" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-59.25" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-59.26" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 2. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-59.27" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-59.28" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-59.29" who="#Marszałek">W głosowaniu wzięło udział 420 posłów. Większość bezwzględna - 211. Za - 2, przeciw - 303, wstrzymało się 115.</u>
          <u xml:id="u-59.30" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-59.31" who="#Marszałek">W poprawce 3. do art. 5 ust. 1 i 2 Senat proponuje zmiany o charakterze legislacyjnym.</u>
          <u xml:id="u-59.32" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-59.33" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-59.34" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 3. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-59.35" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-59.36" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-59.37" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. Większość bezwzględna - 216. Za głosowało 281, przeciw - 11, wstrzymało się 138.</u>
          <u xml:id="u-59.38" who="#Marszałek">Stwierdzam, że wobec uzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-59.39" who="#Marszałek">W poprawce 4. do art. 7 ust. 2 Senat proponuje zmianę redakcyjną.</u>
          <u xml:id="u-59.40" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-59.41" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-59.42" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 4. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-59.43" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-59.44" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-59.45" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. Większość bezwzględna - 216. Za głosowało 2, przeciw - 427, jedna osoba wstrzymała się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-59.46" who="#Marszałek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-59.47" who="#Marszałek">W poprawce 5. do art. 8 ust. 1 Senat proponuje zmianę terminu, o którym mowa w tym przepisie, a także możliwość jego skrócenia na żądanie kredytobiorcy.</u>
          <u xml:id="u-59.48" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-59.49" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-59.50" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 5. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-59.51" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-59.52" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-59.53" who="#Marszałek">Głosowało 427 posłów. Większość bezwzględna - 214. Nikt nie był za, wszyscy byli przeciw.</u>
          <u xml:id="u-59.54" who="#Marszałek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów Sejm poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-59.55" who="#Marszałek">Poprawkę 6. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-59.56" who="#Marszałek">W poprawce 7. do art. 8 ust. 3 Senat proponuje, aby kwoty, o których mowa w tym ustępie, mogły mieć charakter szacunkowy.</u>
          <u xml:id="u-59.57" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-59.58" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-59.59" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 7. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-59.60" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-59.61" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-59.62" who="#Marszałek">Głosowało 426 posłów. Większość bezwzględna - 214. Za głosowało 5, przeciw - 421, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-59.63" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu przyjął.</u>
          <u xml:id="u-59.64" who="#Marszałek">W poprawkach 8., 10. i 11. Senat proponuje między innymi, aby umowa odwróconego kredytu hipotecznego była zawierana w formie aktu notarialnego, a odstąpienie następowało w formie pisemnej z podpisem notarialnie poświadczonym.</u>
          <u xml:id="u-59.65" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-59.66" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-59.67" who="#Marszałek">Pan poseł Wincenty Elsner zgłasza się do głosu.</u>
          <u xml:id="u-59.68" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#PosełWincentyElsner">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! To bardzo ważna poprawka Senatu, która zabezpiecza starych ludzi przed agresywnością akwizytorów finansowych i nakazuje, aby odwrócony kredyt hipoteczny podpisywać u notariusza. Ta poprawka zabezpiecza przed pochopnymi decyzjami. Taki kredyt podpisywany jest zwykle raz w życiu, i to u schyłku życia. Dlatego senatorom należy się podziękowanie, że zwrócili uwagę na tę niedogodność, jeżeli chodzi o tę w sumie dobrą ustawę.</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#PosełWincentyElsner">Natomiast ministrowi finansów chciałbym zadać bardzo nieprzyjemne pytanie. W czyim interesie pan działa, rekomendując Wysokiej Izbie odrzucenie tej poprawki? Czy w interesie korporacji finansowych, którym w naturalny sposób będzie zależało na szybkiej i jak największej sprzedaży tego nowego produktu, którym jest odwrócony kredyt hipoteczny, w większości starym ludziom?</u>
          <u xml:id="u-60.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-60.3" who="#PosełWincentyElsner">W interesie tych starych ludzi, często pogubionych w świecie finansów, jest przyjęcie tej poprawki. Chodzi o to, aby mieli czas na zastanowienie się, aby świadomie decydowali o swoim majątku, dorobku całego życia, o swoich nieruchomościach. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-61.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za...</u>
          <u xml:id="u-61.3" who="#Marszałek">Proszę bardzo, pani poseł, ale króciutko.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#PosełGabrielaMasłowska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-62.1" who="#PosełGabrielaMasłowska">Mam pytanie do pani minister finansów. Argumentem za odrzuceniem poprawki wprowadzającej formę aktu notarialnego przy zawieraniu umowy kredytu hipotecznego ze strony pani minister było to, że umowa w formie aktu notarialnego podroży koszt kredytu, a zatem jest niekorzystna dla kredytobiorców. Czy pani minister zna takie rozwiązania ustawowe, żeby obniżyć koszty związane z notariuszem, jednocześnie skorzystać ze wszystkich dobrodziejstw aktu notarialnego? Wprowadza się w ustawie zapis, że opłata za akt notarialny nie może przekroczyć na przykład 1/3 minimalnego wynagrodzenia. Takie rozwiązania są możliwe. Gdybyście państwo rzeczywiście byli zainteresowani ochroną kredytobiorców, pomyślelibyście o tego typu rozwiązaniach. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-62.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#Marszałek">Tę ważną sprawę wyjaśni poseł sprawozdawca pani Krystyna Skowrońska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! To jest nowe rozwiązanie w polskim ustawodawstwie. Instytucje, które będą udzielały odwróconego kredytu hipotecznego, będą nadzorowane przez Komisję Nadzoru Finansowego. Chciałabym się odnieść do pytań o poświadczenie aktem notarialnym zawarcia umowy kredytowej. Poświadczenie przez notariusza jest jedynie podpisem. Żadne obowiązki dotyczące objaśnienia czy konsekwencji złożenia podpisu w obecności notariusza nie zostały na notariusza nałożone. Jeżeli chodzi o obowiązek informacyjny, czyli doręczenie wszystkich dokumentów klientowi, zostało to wydłużone z 7 do 14 dni. Zatem w tym okresie klient może zapoznać się ze wszystkimi szczegółowymi warunkami umowy. Uważamy, że jest to dodatkowe podrożenie tej umowy. Nie ma żadnego innego rozwiązania, które mówiłoby o obniżonej opłacie notarialnej za podpisanie tej umowy, poświadczenie podpisu. Myślę, że rozdzielamy to od rozwiązań, które funkcjonują na rynku, czyli renty dożywotniej. Nie ma tam żadnego automatycznego przeniesienia prawa własności z dniem zaciągnięcia takiego zobowiązania.</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">I wszelkie inne sprawy związane ze spadkobraniem - w terminie do 12 miesięcy od daty śmierci kredytobiorcy istnieje możliwość zarządzenia tym majątkiem. A zatem obowiązek informacyjny jest wydłużony.</u>
          <u xml:id="u-64.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Jeszcze jedno. Prosiliśmy - i pewno będziemy, jak w przypadku nowego produktu, starali się to zrobić - by przyjrzeć się, jak to funkcjonuje na rynku, przynajmniej po okresie jednego roku od wprowadzenia tego rozwiązania w Polsce. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-65.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 8., 10. i 11., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-65.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-65.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-65.5" who="#Marszałek">Głosowało 428 posłów. Większość bezwzględna - 215. Za - 232, przeciw - 192, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-65.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawki Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-65.7" who="#Marszałek">Poprawkę 9. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-65.8" who="#Marszałek">W poprawce 12. do art. 26 Senat proponuje skreślenie ust. 5.</u>
          <u xml:id="u-65.9" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jej przyjęcie.</u>
          <u xml:id="u-65.10" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-65.11" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem 12. poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-65.12" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-65.13" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-65.14" who="#Marszałek">Głosowało 423 posłów. Większość bezwzględna - 212. Za - 1 osoba, przeciw - 287, wstrzymało się 135 posłów.</u>
          <u xml:id="u-65.15" who="#Marszałek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu Sejm przyjął.</u>
          <u xml:id="u-65.16" who="#Marszałek">W poprawce 13. do art. 27 Senat proponuje we wprowadzeniu do wyliczenia dodanie wyrazów „na rzecz banku”.</u>
          <u xml:id="u-65.17" who="#Marszałek">Z poprawką tą łączy się poprawka 14.</u>
          <u xml:id="u-65.18" who="#Marszałek">Będziemy głosować łącznie nad tymi poprawkami.</u>
          <u xml:id="u-65.19" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-65.20" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-65.21" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawek Senatu 13. i 14., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-65.22" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-65.23" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-65.24" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. Większość bezwzględna - 215. Za - 281, przeciw - 6, 142 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-65.25" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm odrzucił poprawki Senatu bezwzględną większością głosów.</u>
          <u xml:id="u-65.26" who="#Marszałek">Na tym zakończyliśmy rozpatrywanie uchwały Senatu w sprawie ustawy o odwróconym kredycie hipotecznym.</u>
          <u xml:id="u-65.27" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 20. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Infrastruktury o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym, ustawy o Funduszu Kolejowym oraz ustawy o podatku akcyzowym.</u>
          <u xml:id="u-65.28" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Monikę Wielichowską oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-65.29" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-65.30" who="#Marszałek">Głosować będziemy zgodnie z zasadami stosowanymi w poprzednim punkcie porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-65.31" who="#Marszałek">W jedynej poprawce do art. 5 ustawy nowelizującej Senat proponuje zmianę terminu wejścia w życie art. 1 pkt 3 oraz art. 3 pkt 18.</u>
          <u xml:id="u-65.32" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-65.33" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-65.34" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za odrzuceniem poprawki Senatu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-65.35" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-65.36" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-65.37" who="#Marszałek">Głosowało 422 posłów. Większość bezwzględna - 212. Za - 5, przeciw - 289, wstrzymało się 128.</u>
          <u xml:id="u-65.38" who="#Marszałek">Stwierdzam, że wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów poprawkę Senatu Sejm przyjął.</u>
          <u xml:id="u-65.39" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 25. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki.</u>
          <u xml:id="u-65.40" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Stanisława Lamczyka oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-65.41" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-65.42" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2837.</u>
          <u xml:id="u-65.43" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-65.44" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Infrastruktury oraz Komisję Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-65.45" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-65.46" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-65.47" who="#Marszałek">Głosowało 432 posłów. Za - 229, przeciw - 173, wstrzymało się 30.</u>
          <u xml:id="u-65.48" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-65.49" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 13. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-65.50" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Marka Hoka oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawki.</u>
          <u xml:id="u-65.51" who="#Marszałek">W związku z tym Sejm skierował ponownie projekt ustawy do komisji w celu ich rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-65.52" who="#Marszałek">Dodatkowe sprawozdanie komisji zostało doręczone w druku nr 2820-A.</u>
          <u xml:id="u-65.53" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-65.54" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Marka Hoka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#PosełSprawozdawcaMarekHok">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Podczas drugiego czytania zgłoszono 6 poprawek. Komisja Polityki Społecznej i Rodziny podczas posiedzenia w dniu wczorajszym negatywnie zaopiniowała wszystkie proponowane poprawki i rekomenduje Wysokiemu Sejmowi odrzucenie wszystkich poprawek.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#Marszałek">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-67.2" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 2820.</u>
          <u xml:id="u-67.3" who="#Marszałek">Komisja przedstawia również wnioski mniejszości oraz w dodatkowym sprawozdaniu poprawki, nad którymi głosować będziemy w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-67.4" who="#Marszałek">W 1. wniosku mniejszości do art. 85 ust. 1 i 2 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych wnioskodawcy proponują, aby kwota najniższej renty z tytułu niezdolności do pracy wynosiła 1044,45 zł dla osób całkowicie niezdolnych do pracy oraz 848,13 zł miesięcznie dla osób częściowo niezdolnych do pracy, a kwota najniższej emerytury oraz renty rodzinnej 1044,45 zł.</u>
          <u xml:id="u-67.5" who="#Marszałek">Z wnioskiem tym łączy się 2. wniosek mniejszości do art. 3 ust. 1 ustawy o świadczeniach przedemerytalnych, w którym wnioskodawcy proponują, aby kwota świadczenia przedemerytalnego wynosiła 1191,39 zł miesięcznie.</u>
          <u xml:id="u-67.6" who="#Marszałek">Przyjęcie tych wniosków spowoduje bezprzedmiotowość poprawek od 1. do 6.</u>
          <u xml:id="u-67.7" who="#Marszałek">Do zadania pytania zgłosiła się pani poseł Anna Bańkowska, SLD.</u>
          <u xml:id="u-67.8" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie i Panowie Ministrowie! Chciałabym państwa prosić o chwilę uwagi i wczucie się w sytuację osoby, która otrzymuje na rękę świadczenie w wysokości 700 zł, jest w sędziwym wieku, jest niesamodzielna życiowo i żyje samotnie. 700 zł na rękę oznacza, że najpierw osoba taka zapłaci czynsz, bo się boi, że utraci dach nad głową, potem się zacznie zastanawiać, czy zapłacić opiekunce, która pójdzie po zakupy dla niej i pomoże jej zmienić pampersa, nie dostanie bowiem świadczeń z pomocy społecznej, gdyż jej dochód przekracza kryterium dochodowe uprawniające do takich świadczeń, a później zacznie się zastanawiać, za co żyć. Czy tak można? Wyobraźmy sobie, że tak żyjemy, nie jeden miesiąc, nie rok, ale dłużej. W tym czasie pralkę trzeba kupić, bo się zepsuła, lodówkę trzeba kupić, bo się zepsuła.</u>
          <u xml:id="u-68.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-68.2" who="#PosełAnnaBańkowska">To nie jest populizm. Przemawiam do państwa wyobraźni. Czy możecie się wczuć w sytuację takich osób, tysięcy osób, które tak muszą żyć? Namawiam państwa do głosowania za wnioskiem mniejszości Sojuszu Lewicy Demokratycznej, by o 200 zł podnieść najniższe świadczenia. Na taki wydatek, panie ministrze, naprawdę nie stać budżetu państwa? Nie wyobrażam tego sobie.</u>
          <u xml:id="u-68.3" who="#PosełAnnaBańkowska">Powiem jeszcze jedno. Skutki zmian dotyczących podwyżki najniższych świadczeń byłyby zbliżone do skutków wynikających z tego, że rząd przeznacza środki na podwyższenie świadczeń nie tylko najniższych, ale i tych do 3300 zł. Pomijam tutaj skutki w wypadku KRUS, bo one są zawsze bardzo duże. Czy chcemy za dużo dla ludzi?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#Marszałek">Przekroczyła pani czas, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#PosełAnnaBańkowska">My sądzimy, że nie.</u>
          <u xml:id="u-70.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-71.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-71.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosków mniejszości 1. i 2., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-71.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-71.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-71.5" who="#Marszałek">Głosowało 426 posłów. Za - 200, przeciw - 223, wstrzymało się 3.</u>
          <u xml:id="u-71.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wnioski mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-71.7" who="#Marszałek">W poprawkach od 1. do 6. wnioskodawcy proponują podwyższenie kwot najniższych świadczeń określonych w tych przepisach.</u>
          <u xml:id="u-71.8" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-71.9" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-71.10" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-71.11" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek od 1. do 6., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-71.12" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-71.13" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-71.14" who="#Marszałek">Głosowało 427 posłów. Za - 198, przeciw - 223, wstrzymało się 6.</u>
          <u xml:id="u-71.15" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-71.16" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania...</u>
          <u xml:id="u-71.17" who="#Marszałek">Przepraszam. Jeszcze zgłosiła się pani poseł do zadania pytania.</u>
          <u xml:id="u-71.18" who="#Marszałek">Pani poseł Maria Zuba z Prawa i Sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-71.19" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#PosełMariaZuba">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#PosełMariaZuba">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Odrzuciliście państwo dwie alternatywne poprawki zgłoszone przez mniejszość oraz przez klub Prawo i Sprawiedliwość. Teraz będziemy głosować nad całością ustawy. I mam takie pytanie. Klub Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował za przyjęciem tej ustawy, aczkolwiek przewidujecie w niej państwo podwyżkę dla emerytów w wysokości 1,20 zł na dzień. Nierzadko jednak jest tak, że emeryt odchodzi od okienka w aptece, bo brakuje mu właśnie tej złotówki do wykupienia recepty. Stąd też klub będzie głosował za tym.</u>
          <u xml:id="u-72.2" who="#PosełMariaZuba">Niemniej jednak mamy pytanie: Kiedy rząd Platformy Obywatelskiej i PSL...</u>
          <u xml:id="u-72.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-72.4" who="#PosełMariaZuba">... przygotuje całościową ustawę reformującą system rentowy i likwidującą deficyt w ZUS, który na dzień dzisiejszy wynosi 45 mld zł?</u>
          <u xml:id="u-72.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-73.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Polityki Społecznej i Rodziny, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-73.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-73.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-73.5" who="#Marszałek">Głosowało 431 posłów. Za - 427, 3 osoby były przeciw, 1 wstrzymała się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-73.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-73.7" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 21. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich w sprawie wniosku komendanta głównego Policji z dnia 1 sierpnia 2014 r. o wyrażenie zgody przez Sejm na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej posła Patryka Jakiego.</u>
          <u xml:id="u-73.8" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Stanisława Chmielewskiego.</u>
          <u xml:id="u-73.9" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-73.10" who="#Marszałek">Na podstawie art. 105 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej poseł może być pociągnięty do odpowiedzialności karnej wyłącznie za zgodą Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-73.11" who="#Marszałek">Przypominam, że Komisja Regulaminowa i Spraw Poselskich na podstawie art. 7c ust. 5 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora proponuje, aby Sejm odrzucił wniosek o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej pana posła Patryka Jakiego.</u>
          <u xml:id="u-73.12" who="#Marszałek">Na podstawie art. 7c ust. 6 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora Sejm wyraża zgodę na pociągnięcie posła do odpowiedzialności karnej w drodze uchwały podjętej bezwzględną większością głosów ustawowej liczby posłów.</u>
          <u xml:id="u-73.13" who="#Marszałek">Głosować będziemy nad wnioskiem o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej pana posła Patryka Jakiego.</u>
          <u xml:id="u-73.14" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-73.15" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku komendanta głównego Policji z dnia 1 sierpnia 2014 r. o wyrażenie zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej posła Patryka Jakiego za czyn określony w tym wniosku, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-73.16" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-73.17" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-73.18" who="#Marszałek">Głosowało 427 posłów. Większość ustawowa bezwzględna - 231. Za głosowało 48, przeciw - 360, wstrzymało się 19.</u>
          <u xml:id="u-73.19" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wobec nieuzyskania bezwzględnej większości głosów podjął uchwałę o niewyrażeniu zgody na pociągnięcie do odpowiedzialności karnej pana posła Patryka Jakiego za czyn określony we wniosku komendanta głównego Policji z dnia 1 sierpnia 2014 r.</u>
          <u xml:id="u-73.20" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 22. porządku dziennego: Wybór nowego składu osobowego Komisji do Spraw Unii Europejskiej (druk nr 2839).</u>
          <u xml:id="u-73.21" who="#Marszałek">Prezydium Sejmu, na podstawie art. 148a ust. 10 regulaminu Sejmu, przedłożyło wniosek w sprawie wyboru nowego składu osobowego Komisji do Spraw Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-73.22" who="#Marszałek">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos w sprawie przedstawionej propozycji?</u>
          <u xml:id="u-73.23" who="#Marszałek">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-73.24" who="#Marszałek">Przystępujemy zatem do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-73.25" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku Prezydium Sejmu w sprawie wyboru nowego składu osobowego Komisji do Spraw Unii Europejskiej, w brzmieniu proponowanym w druku nr 2839, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-73.26" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-73.27" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-73.28" who="#Marszałek">Głosowało 419 posłów. Za - 414, przeciw - 2, 3 wstrzymało się od głosu.</u>
          <u xml:id="u-73.29" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie wyboru nowego składu osobowego Komisji do Spraw Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-73.30" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 23. porządku dziennego: Zmiany w składach osobowych komisji sejmowych (druk nr 2838).</u>
          <u xml:id="u-73.31" who="#Marszałek">Prezydium Sejm, na podstawie art. 20 ust. 1 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
          <u xml:id="u-73.32" who="#Marszałek">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos w sprawie przedstawionych propozycji?</u>
          <u xml:id="u-73.33" who="#Marszałek">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-73.34" who="#Marszałek">Przystępujemy zatem do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-73.35" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych, w brzmieniu proponowanym w druku nr 2838, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-73.36" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-73.37" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-73.38" who="#Marszałek">Głosowało 415 posłów. Za - 407, przeciw - 1, 7 wstrzymało się.</u>
          <u xml:id="u-73.39" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
          <u xml:id="u-73.40" who="#Marszałek">Zarządzam 5-minutową przerwę.</u>
          <u xml:id="u-73.41" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 10 min 20 do godz. 10 min 31)</u>
          <u xml:id="u-73.42" who="#Marszałek">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-73.43" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 24. porządku dziennego: Przedstawiona przez ministra środowiska informacja o realizacji „Programu budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba w latach 2006–2013” w roku 2013 (druk nr 2517) wraz ze stanowiskiem Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa (druk nr 2755).</u>
          <u xml:id="u-73.44" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu sekretarza stanu w Ministerstwie Środowiska pana Stanisława Gawłowskiego w celu przedstawienia informacji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Informacja z realizacji „Programu budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba w latach 2006–2013” w roku 2013. Przypomnę, że budowa zbiornika obejmuje cztery zadania. Pierwsze zadanie dotyczy czaszy zbiornika, drugie zadanie - przebudowy dróg, trzecie zadanie - przebudowy linii kolejowej, zadanie czwarte - ochrony zlewni zbiornika.</u>
          <u xml:id="u-74.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">W roku 2013 w zadaniu pierwszym, a więc w części dotyczącej zbiornika, była realizowane prace dotyczące budynku administracyjnego, obwałowania Zembrzyc, Rybaczówki, ośrodka zarybieniowego i budynku elektrowni. W części dotyczącej zadania drugiego, a więc dróg, zakończono budowę drogi Zagórze - Brańkówka. Etap trzeci - wykonano drogi L wzdłuż linii na terenie gmin Stryszów i Zembrzyce w 60%. W części dotyczącej zadania trzeciego, czyli linii kolejowej, ukończono most nad potokiem Stryszówka, wykonano pięć z siedmiu przęseł mostu nad rzeką Skawą, wykonano wszystkie przepusty i 6 km torów. Na poszczególne zadania wydano w 2013 r.: 81 mln - na zadanie pierwsze, na zadanie drugie - 50,4 mln, na zadanie trzecie - 108,6 mln zł, łącznie - 240 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-74.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Dodatkowo zwiększony został zakres robót w zadaniu pierwszym, zbiornik, z powodu konieczności włączenia robót związanych z ochroną zespołu dworsko-pałacowego w Jaszczurowej, wpisanego na wniosek właścicieli na listę zabytków. Pierwotnie obiekt ten był planowany do rozbiórki. Zakres rzeczowy zadania pierwszego został zwiększony, a mimo to zmniejszeniu uległy koszty. To wynika z przetargów przeprowadzonych na realizację tychże zadań.</u>
          <u xml:id="u-74.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Zwiększony został również zakres robót zadania drugiego, przebudowa dróg. Odbyło się to na wniosek samorządów lokalnych dla odtworzenia układu komunikacyjnego wokół zbiornika. Po szczegółowej analizie zakwalifikowano do realizacji kilka odcinków dróg lokalnych, to jest droga Brańkówka - Wodniakówka - Gołębiówka, w Łękawicy, Zielona-Rzycki, zbiorcza w Skawcach, zjazd z drogi krajowej nr 28, zbiorcza D przed mostem nr 8 w ciągu drogi krajowej nr 28, zjazd do działek Świnna Poręba - Pustki oraz wzdłuż kolei wraz z obiektami mostowymi, w części dotyczącej Pod Sale - Starczały z przepustem w cofce zbiornika nad potokiem Śleszówka oraz włączenie projektowanej drogi wzdłuż linii kolejowej na odcinku Stryszów - Zembrzyce do drogi wojewódzkiej nr 956 wraz ze zjazdami do posesji.</u>
          <u xml:id="u-74.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Pozwolę sobie jeszcze powiedzieć kilka zdań o aktualnie prowadzonych pracach. W tym roku na realizację zadań została przeznaczona kwota 210 mln zł. Aktualnie trwają prace na następujących obiektach: most nad potokiem Stryszówka - wykonywane są roboty wykończeniowe, montaż reperów oraz oznakowań wynikających z ustaleń z PKP, w październiku przeprowadzone będą próbne obciążenia mostu. Most na rzece Skawie - trwają prace wykończeniowe, w październiku przewiduje się wykonanie próbnego obciążenia mostu. Most drogowy do potoku Stryszówka - rozpoczęto betonowanie łuków na ostatnim przęśle, wykonano elementy odwodnienia ustroju niosącego. Kontynuowane są roboty związane z budową sieci trakcyjnej, energetycznej i telekomunikacyjnej. Trwają prace związane z rozbiórką starej linii kolejowej wraz z infrastrukturą. Drogi wzdłuż kolei - wykonano warstwę ścieralną, nawierzchni 2/3 drogi, wykonano pobocza i zjazdy. Droga krajowa nr 28 - zakończono roboty związane bezpośrednio z tą drogą, pozostało wykonanie zjazdu do Amalu. Droga lokalna Zagórze - Brańkówka, etap pierwszy - przygotowane są materiały do odbioru końcowego. Droga lokalna Zagórze - Brańkówka, etap czwarty - roboty zakończone. Droga klasy D nad potokiem Śleszówka - roboty zakończone i odebrane. Przebudowa drogi gminnej do osiedla Starczały - wykonane są roboty ziemne, umocnienia skarp płytami ażurowymi, rowy odwadniające. Ośrodek zarybieniowy - zakończono roboty związane z rozruchem. Rybaczówka - roboty zakończone. Obwałowania dworu w Jaszczurowej - wykonano ustrój nośny mostu nad potokiem Jaszczurówka, położono płyty w dnie potoku, trwa projektowanie ścian koryta trapezowego i kontynuowane są roboty związane z sypaniem wałów. Trwa odbudowa dworu w Dąbrówce, wykonana została część podziemna. Szerszy materiał, szczegółowy, został państwu posłom dostarczony, więc to tyle w telegraficznym skrócie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-74.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji panią poseł Dorotę Niedzielę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisji Finansów Publicznych zawarte w druku nr 2755, dotyczące informacji o realizacji „Programu budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba w latach 2006–2013” w roku 2013, druk nr 2517, przedstawionej przez ministra środowiska na wspólnym posiedzeniu komisji ochrony środowiska oraz komisji finansów w dniu 24 września 2014 r.</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#PosełDorotaNiedziela">Realizacja przedsięwzięcia dotyczącego budowy zbiornika Świnna Poręba rozpoczęta została w roku 1986, w podziale na zadania: zadanie pierwsze - zbiornik, zadanie drugie - przebudowa dróg, zadanie trzecie - przebudowa linii kolejowej, zadanie czwarte - ochrona zlewni zbiornika. Sposób finansowania przedsięwzięcia zmieniał się i można wyróżnić trzy, cztery okresy.</u>
          <u xml:id="u-76.2" who="#PosełDorotaNiedziela">Pierwszy okres obejmuje lata 1986–2005 r. W tym okresie tempo realizacji uzależnione było od pozyskania środków. Do końca 2005 r. wydatkowano 573,5 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-76.3" who="#PosełDorotaNiedziela">Drugi okres obejmuje lata 2006–2010. Ustawą z marca 2005 r. ustanowiono wieloletni „Program budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba w latach 2006–2010”, który miał być finansowany w całości z budżetu państwa. W tym okresie finansowanie przedsięwzięcia wyniosło 717 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-76.4" who="#PosełDorotaNiedziela">Trzeci okres obejmuje lata 2011–2013. Ustawą z dnia 1 kwietnia 2011 r. o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego „Program budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba w latach 2006–2010”, która weszła w życie z dniem 24 maja 2011 r. z mocą od dnia 1 stycznia 2011 r., wprowadzono finansowanie przedsięwzięcia ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. W okresie 2006–2013 finansowanie przedsięwzięcia wyniosło 1275 mln zł zamiast planowanej kwoty 1796 mln zł na poziomie cen z lat realizacji. W dniu 18 lipca 2013 r. prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej zaakceptował zaktualizowane zbiorcze zestawienie kosztów przedsięwzięcia inwestycyjnego pn. „Budowa Zbiornika Wodnego Świnna Poręba w Skawinie” na kwotę 2207 mln zł. Zweryfikowane zestawienie zbiorcze kosztów było podstawą do opracowania projektu zmiany ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego „Program budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba w latach 2006–2013”.</u>
          <u xml:id="u-76.5" who="#PosełDorotaNiedziela">Czwarty okres obejmuje lata 2014–2015. 30 grudnia 2013 r. prezydent Rzeczypospolitej Polskiej podpisał ustawę o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego „Program budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba w latach 2006–2015”. Ustawa wydłuża proces inwestycyjny o 2 lata, czyli do 2015 r., i zmniejsza koszty programu z 1723 mln zł na poziomie cen z 2009 r. do 1634 mln zł na poziomie cen z roku 2013. W związku z decyzją Rady Ministrów o finansowaniu w roku 2013 program był finansowany wyłącznie przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie złożył w dniu 26 września 2012 r. wniosek do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej o dofinansowanie przedsięwzięcia dotyczącego budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba w kwocie 282 mln zł. Po przeprowadzonych negocjacjach dnia 27 listopada 2012 r. w siedzibie narodowego funduszu zostały ustalone warunki umowy o dofinansowaniu przedsięwzięcia. Umowa o dofinansowaniu w formie dotacji na kwotę 282 mln zł została podpisana w dniu 7 lutego 2013 r.</u>
          <u xml:id="u-76.6" who="#PosełDorotaNiedziela">Program jest realizowany przez Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie, a finansowany jest ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Zbiornik Świnna Poręba odgrywa kluczową rolę w zapewnieniu ochrony przeciwpowodziowej doliny Skawy, doliny Wisły oraz miasta Krakowa.</u>
          <u xml:id="u-76.7" who="#PosełDorotaNiedziela">W 2013 r. - tak jak już obszernie przedstawił pan minister i jak przedstawiono w informacji, którą otrzymaliśmy w formie pisemnej - zadanie pierwsze obejmowało budynek administracyjny, obwałowanie Zembrzyc, „Rybaczówkę”, ośrodek zarybieniowy, budynek elektrowni (roboty budowlane). Wydatkowano na to zadanie 81 mln, co stanowi 89,2% zaawansowania rzeczowego zgodnie z ustawą z dnia 6 grudnia 2013 r.</u>
          <u xml:id="u-76.8" who="#PosełDorotaNiedziela">Jeśli chodzi o zadanie drugie - przebudowa dróg, w 2013 r. obejmowało ono zakończenie budowy drogi Zagórze - Brańkówka etap trzeci, wykonanie drogi L wzdłuż kolei na trasie gmin Stryszów i Zembrzyce w około 60%. Wydatkowano na to zadanie 50,4 mln zł. Zadanie drugie zostało zrealizowane w 68%.</u>
          <u xml:id="u-76.9" who="#PosełDorotaNiedziela">Zadanie trzecie - przebudowa linii kolejowej. W trakcie realizacji tego zadania w 2013 r. ukończono most nad potokiem Stryszówka, wykończono 5 z 7 przęseł mostu nad rzeką Skawą, wykonano wszystkie przepusty i położono 7 km torów. Na to zadanie łącznie wydano 108,6 mln zł, co stanowi 100% wykonania zadania zgodnie z ustawą z 6 grudnia 2013 r. Łączne finansowanie w 2013 r. to 240 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-76.10" who="#PosełDorotaNiedziela">Harmonogram prac na 2014 r. również został przedstawiony w tej informacji. W związku z zapisami obowiązującymi w ustawie z dnia 6 grudnia 2013 r. o zmianie ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego „Program budowy Zbiornika Wodnego Świnna-Poręba w latach 2006–2013” w dniu 10 stycznia 2014 r. zarząd w Krakowie złożył w siedzibie narodowego funduszu wniosek o dofinansowanie realizacji przedsięwzięcia dotyczącego budowy Zbiornika Wodnego Świnna-Poręba w latach 2014–2015 na ogólną kwotę 321,9 mln, w tym 241,1 mln zł w roku 2014. Szczegółowy zakres rzeczowy został przedstawiony. W 2014 r. zadanie pierwsze - zbiornik ma uzyskać 57 mln zł. Zadanie drugie - przebudowa dróg - 43 mln zł. Zadanie trzecie - 119 mln zł. Rezerwa na wydatki nieprzewidziane wynosi ok. 20 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-76.11" who="#PosełDorotaNiedziela">Komisje podczas wysłuchania informacji nie zgłosiły żadnych uwag. Żaden z członków połączonych komisji nie zadawał pytań. W związku z tym komisja rekomenduje przyjęcie informacji w całości. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję pani poseł sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 5-minutowych oświadczeń w imieniu klubów i koła.</u>
          <u xml:id="u-77.2" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-77.3" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę o zabranie głosu w imieniu klubu Platforma Obywatelska pana posła Tadeusza Arkita.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#PosełTadeuszArkit">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-78.1" who="#PosełTadeuszArkit">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić Wysokiej Izbie stanowisko Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska wobec przedstawionej przez ministra środowiska informacji o realizacji „Programu budowy Zbiornika Wodnego Świnna-Poręba w latach 2006–2013” w roku 2013. Budowa zbiornika wodnego w Świnnej-Porębie to inwestycja, która jest kluczowa z punktu widzenia ochrony przeciwpowodziowej w dolinie Skawy, dolinie Wisły oraz w mieście Krakowie. O tym, jak ważna jest budowa zbiornika, świadczy chociażby powódź z 2010 r., kiedy zbiornik przyjął ok. 60 mln m3 wody. Dzięki temu napływająca do Krakowa fala powodziowa była dużo mniejsza i nie wyrządziła wielkich szkód w mieście.</u>
          <u xml:id="u-78.2" who="#PosełTadeuszArkit">Warte podkreślenia jest, że po ukończeniu budowy zbiornik Świnna-Poręba będzie on mógł być wykorzystywany także do celów rekreacyjnych i wypoczynkowych przez okolicznych mieszkańców i turystów. Świadczy o tym m.in. fakt, że w ostatnim czasie pięć gmin przygotowało projekt pod nazwą „Podniesienie jakości usług publicznych wokół zbiornika Świnna-Poręba”. Projekt jest jednym z 24 projektów w kraju, które w ramach konkursu dotacji dla jednostek samorządu terytorialnego na wsparcie podnoszenia dostępności, jakości i efektywności usług publicznych uzyskały dotację w ramach Programu Operacyjnego „Pomoc techniczna”. Projekt jest wdrażany w partnerskiej współpracy pięciu gmin: Budzów, Lanckorona, Mucharz, Stryszów i Zembrzyce opartej na porozumieniu. Celem projektu jest przygotowanie gmin do świadczenia wysokiej jakości usług publicznych w sytuacji gwałtownego zwiększenia zapotrzebowania na te usługi w związku z zakończeniem budowy zbiornika Świnna-Poręba i powstaniem nowej atrakcji turystycznej w Małopolsce - Krainy Jeziora Mucharskiego - tak jest ona nazywana przez samorządowców z tamtych stron. Znaczenie tej nowej atrakcji dla Małopolski podkreśla fakt umieszczenia jej w regionalnych dokumentach strategicznych. Jestem przekonany, że za kilka lat poza poprawą bezpieczeństwa w otoczeniu nowo wybudowanego zbiornika pojawi się duże ożywienie gospodarcze związane z usługami turystycznymi.</u>
          <u xml:id="u-78.3" who="#PosełTadeuszArkit">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Obserwując postęp prac na tym wielkim placu budowy, jakim jest zbiornik w Świnnej-Porębie, należy z uznaniem stwierdzić, że zbliżamy się do finału tej ważnej inwestycji. Mówię to z przekonaniem jako mieszkaniec zachodniej Małopolski często przebywający w tej okolicy.</u>
          <u xml:id="u-78.4" who="#PosełTadeuszArkit">Klub Platforma Obywatelska będzie głosował za przyjęciem informacji przedstawionej przez ministra środowiska. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-78.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę panią poseł Annę Paluch o zabranie głosu w imieniu klubu Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#PosełAnnaPaluch">Wysoka Izbo! Budowa zbiornika Świnna-Poręba prowadzona jest od roku 1986, to znaczy od 28 lat. Do roku 1999 budowa była traktowana jako inwestycja centralna, która była finansowana z budżetu państwa. Przez kolejne cztery lata finansowano ją z narodowego funduszu, a od 2005 r. inwestycja jest realizowana na podstawie programu wieloletniego - po uchwaleniu 4 marca 2005 r. ustawy o ustanowieniu programu wieloletniego „Program budowy Zbiornika Wodnego Świnna-Poręba w latach 2006–2010”. Kolejne nowelizacje tej ustawy, przypomnę, miały miejsce w roku 2011 i w roku 2013.</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#PosełAnnaPaluch">Informacja o wykonaniu programu budowy zbiornika w roku 2013 jest zawarta w druku nr 2517. Horyzont czasowy 2006–2010 określony w pierwotnym brzmieniu nazwy programu jest pretekstem do skrzętnego ukrycia przez pana ministra zaniechań z pierwszych dwóch lat pełnienia przez niego funkcji, które zaowocowały tak dużym opóźnieniem oddania tej inwestycji.</u>
          <u xml:id="u-80.2" who="#PosełAnnaPaluch">W informacji na str. 5 czytamy: „W okresie 2006–2010 finansowanie przedsięwzięcia wyniosło 717,2 mln zł”. To jest właśnie sposób na ukrycie informacji, że w latach 2006–2007, czyli za rządów Prawa i Sprawiedliwości, wydano 382,5 mln zł, zaś w roku 2008 z planowanych 255 mln zł wykorzystano zaledwie 36,5%, a w roku 2009 z planowanych 241 mln wykorzystano zaledwie 31,5% w odniesieniu do planu wynikającego z budżetu. Gdyby to odnieść do programu budowy zawartego w ustawie, to byłoby 20% i 29%, czyli po prostu żenująco mało. Nieco lepiej było z nakładami w roku 2010, ale i tak zadanie było dalekie od ukończenia.</u>
          <u xml:id="u-80.3" who="#PosełAnnaPaluch">Potem była nowelizacja przeprowadzona przez pana ministra. Miłosiernie pominę okoliczności tej spóźnionej nowelizacji, ale dodam, że prawie z półrocznym opóźnieniem, ponieważ umowy o dofinansowanie z narodowym funduszem ochrony środowiska zawarto 24 maja 2011 r., czyli w dniu wejścia w życie nowelizacji, a więc w pełni sezonu inwestycyjnego. To był najwcześniejszy termin, w jakim można było tę umowę zawrzeć. Harmonogram na lata następne był przygotowany, panie ministrze, przez pańskich współpracowników. Pytam, dlaczego zatem z planowanych na rok 2011 wydatków w kwocie 325,3 mln wykonano 199 mln? Dlaczego z planowanych na rok 2012 wydatków w kwocie 331,5 mln wykonano 114 mln? Podaję te dane z lat ubiegłych, żeby pokazać, że to jest stały trend, bo nie inaczej było w roku 2013. Trend jest stały. Z planowanych początkowo wydatków w wysokości 358 mln zł najpierw zmniejszono plan do 282 mln, a ostatecznie wykonano wydatki w kwocie 240 mln.</u>
          <u xml:id="u-80.4" who="#PosełAnnaPaluch">Oczywiście kwoty kwotami, ale istotny jest efekt rzeczowy. Harmonogram rzeczowo-finansowy załączony do umowy z narodowym funduszem ochrony środowiska przewidywał nakłady w wysokości, przypomnę tylko szybko, w I kwartale - 9 mln zł, w II kwartale - 96,9 mln zł, w III kwartale - 113,8 mln zł, w IV kwartale - 62,3 mln zł. Razem to 282 mln zł. Ostatecznie wykonano: w I kwartale - 9 mln zł, w II kwartale - 72,6 mln zł, w III kwartale zamiast planowanych 113 było tylko 54 mln zł, a w IV kwartale - 104 mln zł. Jak zwykle z opóźnieniem, jak zwykle z tyłu.</u>
          <u xml:id="u-80.5" who="#PosełAnnaPaluch">W podziale na zadania inwestycyjne z kolei ta kwota kształtuje się w następujący sposób. Na zbiornik, zadanie pierwsze, wydano 81 mln zł, na zadanie drugie, czyli przebudowę dróg - niecałe 54,5 mln, na zadanie trzecie, czyli przebudowę kolei - 108,6 mln. Panie ministrze, tu już nie można zrzucać winy na poprzedników, że nie przygotowali dokumentacji, tak jak pan to robił w latach poprzednich. Tłumaczenia zamieszczone na stronie 11 sprawozdania brzmią po prostu nieprzekonująco, żeby nie powiedzieć kabaretowo. Zacytuję: przedłużająca się procedura wyłonienia wykonawcy obwałowania dworu w Jaszczurowej, wydłużanie się procedury uzyskania zezwolenia na realizację inwestycji drogowej itd., itp. Przecież procedura ZRID, czyli zezwolenia na realizację inwestycji drogowej, to jest zastosowanie specustawy drogowej. Ile by trwały te przygotowania bez specjalnych uproszczonych procedur? Strach pomyśleć.</u>
          <u xml:id="u-80.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-80.7" who="#PosełAnnaPaluch">Pani marszałek, już zmierzam do konkluzji.</u>
          <u xml:id="u-80.8" who="#PosełAnnaPaluch">Po 7 latach waszych rządów takie wykręty można byłoby skwitować śmiechem, tylko że społeczności lokalnej nie jest do śmiechu. Po 28 latach mordęgi z wlokącą się budową nawet pobieżna analiza zakresu rzeczowego planowanych i wykonanych robót skłania do refleksji, że albo osoby odpowiedzialne za przygotowanie inwestycji nie potrafią planować, albo ci, którzy ją nadzorują, nie potrafi przeprowadzić i rozliczyć tej inwestycji. Przykłady? Proszę bardzo: obwałowanie dworu w Jaszczurowej - roboty ziemne...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Pani poseł, przepraszam bardzo. Proszę zdanie konkluzji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#PosełAnnaPaluch">...planowano 54 tys. m3, a wykonano 10 tys. m3.</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#PosełAnnaPaluch">Wykup gruntów pod czaszę zbiornika i inne obiekty: planowano 15 ha, a wykonano 5,46 ha. Roboty betonowe - płyty na skarpach: planowano 5,5 tys. m2, a wykonano 0 m2. Zabudowa przeciwrumowiskowa: łącznie planowano 8600 m.b., a wykonano 0 m.b. Dobrze, że inwestycja już ma pozwolenie wodnoprawne na piętrzenie wody...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Pani poseł, dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#PosełAnnaPaluch">...ale przypomnę, że już w 2010 r. w czasie powodzi zbiornik uratował Kraków, bo już wtedy były warunki. Co się zmieniło przez cztery lata? Krótko mówiąc, ponieważ czas na tę debatę jest bardzo krótki i nie zdążyłam powiedzieć wszystkiego, konkludując, powiem, że w imieniu mojego klubu składam wniosek o odrzucenie tej informacji. Ta inwestycja kończy się dłużej niż „IX Symfonia”. Kończy się, kończy i nie może się skończyć. Dziękuję bardzo, pani marszałek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Marka Gosa z Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#PosełMarekGos">Szanowna Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Mam zaszczyt odnieść się do przedstawionej przez ministra środowiska informacji o realizacji „Programu budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba w latach 2006–2013” w roku 2013 wraz ze stanowiskiem Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa.</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#PosełMarekGos">Szanowni Państwo! Jak mieliśmy okazję usłyszeć od przedmówców, jest to jedna z najdłużej realizowanych inwestycji przeciwpowodziowych, mająca również za zadanie retencjonowanie wody w okresach suszy, a więc mająca bardzo szerokie oddziaływanie na region górnej Wisły. W związku z tym corocznie odnosiliśmy się w tej Izbie do przedłożonego sprawozdania z realizacji tego przedsięwzięcia. Wiemy dokładnie o opóźnieniach, o przyczynach tych opóźnień, o źródłach finansowania, bo dyskutowaliśmy o tym również w dniu dzisiejszym.</u>
          <u xml:id="u-86.2" who="#PosełMarekGos">Inwestycja ta rozpoczęła się jako inwestycja centralna, później była finansowana ze środków Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. W końcu w 2005 r., na szczęście, wprowadzony został program wieloletni, który dotyczył okresu 2006–2010. Następnie, w związku z opóźnieniami, program został przedłużony do roku 2013. W końcu w 2013 r. ostateczny termin zakończenia, mam nadzieję, wyznaczono na 2015 r.</u>
          <u xml:id="u-86.3" who="#PosełMarekGos">Dwie przyczyny głównie składają się na opóźnienia w realizacji tego zadania, mianowicie oczywiście ograniczone środki, które zawsze w tych wskazanych okresach były niewystarczające, były uruchamiane za późno, o czym pani poseł była uprzejma powiedzieć.</u>
          <u xml:id="u-86.4" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: Środki były, ale nie zostały wykorzystane.)</u>
          <u xml:id="u-86.5" who="#PosełMarekGos">Bo rzeczywiście, jeżeli środki uruchamia się w połowie roku, a procedury, przetargi mają określony rytm, są określone wymagania odnośnie do terminów, to niestety było tak, że na końcu kolejnych okresów budżetowych stwierdzaliśmy, że środki, które były pozostawione do dyspozycji, nie zostały w danym okresie wykorzystane. Niemniej jednak zbiornik, całe jego zaplecze, otoczenie, drogi dojazdowe, infrastruktura towarzysząca były budowane systematycznie. Myślę, że jest to z korzyścią dla przedsięwzięcia, przede wszystkim dla lokalnych samorządów, w związku z nowymi wyznaczanymi im zadaniami, i to trwa do dnia dzisiejszego. Pragnę również zwrócić uwagę na pozytywną stronę tego przedsięwzięcia, pamiętając i mając pełną świadomość tego, że te koszty oczywiście przez te lata wzrosły, ale doprojektowane były kolejne przedsięwzięcia, które dzisiaj jednoznacznie oceniamy jako korzystne, bo służą miejscowym samorządom, miejscowej ludności. Nawet w ostatnich latach, a więc za ten okres, który dzisiaj analizujemy, 2013 czy 2014 r., który jest w trakcie, mamy nowe przedsięwzięcia, nowe projekty i nowe zadania związane z budową dróg lokalnych. Tak że to jest aspekt pozytywny, który pewnie by nie zaistniał, gdyby to zadanie było realizowane w terminie.</u>
          <u xml:id="u-86.6" who="#PosełMarekGos">W związku z tym mam informację, że w ostatnim czasie zapadły dwie ważne decyzje, mianowicie przez marszałka małopolskiego wydane zostało pozwolenie wodnoprawne na użytkowanie zbiornika, na piętrzenie wody, a przez wojewódzki inspektorat nadzoru budowlanego zostało wydane pozwolenie na użytkowanie zbiornika. Są przepisy, mamy formalne decyzje, które pozwalają na napełnienie tego zbiornika w 2015 r. i pełną jego eksploatację. Poziom zaangażowania prac, jeśli chodzi o rok 2013, określamy na poziomie 95,2%, a więc to zadanie rzeczywiście jest w końcowej fazie realizacji i wszystko wskazuje na to, że ten termin 2015 r. zostanie dotrzymany. Środki przeznaczone na realizację tego zadania w roku bieżącym i najbliższym...</u>
          <u xml:id="u-86.7" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-86.8" who="#PosełMarekGos">... powinny pozwolić na zakończenie tego zadania. Tym, co było problematyczne, co podkreślali moi przedmówcy, i najtrudniejsze, było przełożenie linii kolejowej. To się dzisiaj dzieje. Jesteśmy pełni nadziei, że ważne zadanie, bardzo istotne dla społeczności tamtego regionu, zostanie w 2015 r. wykonane. Będziemy głosować za przyjęciem informacji przedłożonej przez pana ministra. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Eugeniusza Czykwina z Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#PosełEugeniuszCzykwin">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W imieniu Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej chciałbym przedstawić stanowisko wobec informacji o realizacji „Programu budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba w latach 2006–2013” w roku 2013, druk nr 2517.</u>
          <u xml:id="u-88.1" who="#PosełEugeniuszCzykwin">Moi przedmówcy sięgali do odległej historii. Rzeczywiście historia budowy tego obiektu obejmuje już jedno pokolenie. Chciałbym przypomnieć trochę bliższą historię. Na posiedzeniu Sejmu w dniu 17 marca 2011 r. wyraziłem zadowolenie w imieniu Klubu Poselskiego SLD, chociaż wszystkie kluby to wtedy popierały, że rząd przedstawił projekt ustawy, dzięki któremu możliwa była kontynuacja „Programu budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba” i zakończenie tego w 2013 r. Jak wiemy, to się nie stało. W końcu 2013 r. zmieniliśmy ustawę, przedłużając proces inwestycyjny o kolejne 2 lata, do 2015 r.</u>
          <u xml:id="u-88.2" who="#PosełEugeniuszCzykwin">Wysoki Sejmie! Trwający od niemal 30 lat proces budowy zbiornika ukazał cały szereg nieprawidłowości i swoistych patologii istniejących w sektorze wielkich inwestycji. Przeciągłość procesów decyzyjnych, brak niezbędnych środków pieniężnych, a także logistycznego dopasowania poszczególnych etapów nie wystawiają administracjom kolejnych rządów dobrego świadectwa. W czasie dyskusji prowadzonych przy okazji zmian ustawy, o której mówiłem, czy w czasie omawiania kolejnych informacji rządu słyszeliśmy te same lub podobne argumenty wskazujące na przyczyny przedłużającej się inwestycji. Chciałbym tylko przypomnieć, że np. w czasie debaty w marcu 2011 r., kiedy nowelizowaliśmy tę ustawę, poseł Arkit, który jest już klasykiem w tej dziedzinie, chciałbym go zacytować, przekonywał nas, Wysoką Izbę, cytuję: Przyczyną przedłużających się prac do ubiegłego roku - wtedy do roku 2010 - było to, że inwestycja nie miała kompletnej dokumentacji technicznej. Z tego powodu nie można było realizować niektórych przedsięwzięć, takich jak przełożenie odcinka linii kolejowej itd. Obecnie są przygotowane. Wtedy pan poseł mówił w trybie dokonanym, że te projekty już są.</u>
          <u xml:id="u-88.3" who="#PosełEugeniuszCzykwin">Podobną argumentację słyszeliśmy w 2013 r., kiedy nowelizowaliśmy i uchwalaliśmy ustawę. Teraz w informacji o ocenie realizacji programu w 2013 r., którą tu omawiamy, znajdują się, po raz już nie wiem który, stwierdzenia, cytuję: Przewidywane w kolejnych harmonogramach daty realizacji uległy przesunięciu ze względu na opóźnienia w uzyskiwaniu decyzji i pozwoleń na realizację. Budowa obiektów w ramach zadania drugiego została rozpoczęta z opóźnieniem ze względu na brak decyzji i pozwoleń na budowę dróg lokalnych. Zadanie trzecie - opóźnieniu uległy prace budowlane. Tu z kolei trzeba było zmieniać technologie.</u>
          <u xml:id="u-88.4" who="#PosełEugeniuszCzykwin">Wysoki Sejmie! Wspomniane przedłużanie procedur w odbiorze społecznym postrzegane jest jako próba ukrycia realnej odpowiedzialności ponoszonej przez administrację rządową. Już moi poprzednicy mówili o wielkim znaczeniu tej inwestycji zarówno dla gospodarki, jaki i dla lokalnej społeczności przede wszystkim, która ponosi tego konsekwencje.</u>
          <u xml:id="u-88.5" who="#PosełEugeniuszCzykwin">Mimo licznych spraw budzących wątpliwości, które przedstawiłem w poprzednich debatach, Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej przyjmuje jednak z ostrożnością, ale i nadzieją fakt, że ostatnio prace dotyczące tej ważnej inwestycji są kontynuowane i że pojawiła się możliwość ich zakończenia może już nie w perspektywie życia naszych wnuków czy prawnuków. W tej sytuacji wstrzymamy się od głosu w głosowaniu nad przyjęciem omawianej informacji. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-89.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Chciałabym bardzo serdecznie przywitać młodzież ze Skierniewic zgromadzoną na galerii. Są to laureaci konkursu literackiego o laur Prusa z opiekunami.</u>
          <u xml:id="u-89.2" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo serdecznie witamy i pozdrawiamy z Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-89.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-89.4" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję panu posłowi Czykwinowi.</u>
          <u xml:id="u-89.5" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Proszę o zabranie głosu pana Adama Rybakowicza, posła z Twojego Ruchu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#PosełAdamRybakowicz">Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Twój Ruch wobec przedłożonej przez ministra środowiska informacji o realizacji „Programu budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba w latach 2006–2013” w roku 213 wraz ze stanowiskiem komisji (druki nr 2517 i 2755).</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#PosełAdamRybakowicz">Z zadowoleniem przyjmujemy fakt, że 26-letnia przygoda z inwestycją...</u>
          <u xml:id="u-90.2" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: 28-letnia.)</u>
          <u xml:id="u-90.3" who="#PosełAdamRybakowicz">...28-letnia - jak mnie pani poseł Paluch słusznie poprawia - przygoda z inwestycją budowy zbiornika Świnna Poręba dobiega końca i że, wszystko na to wskazuje, jest bardzo duża szansa na to, żeby w 2015 r. zakończyć wreszcie tę bardzo potrzebną inwestycję. Wydaje mi się, że nawet jeżeli program ma w nazwie wyrazy „2006–2013”, to dwa lata opóźnienia w uzyskaniu tego ostatecznego efektu, licząc od wprowadzenia tej ustawy w 2005 r., to jak na nasze polskie realia ostatnim czasie wcale nie jest tak dużo.</u>
          <u xml:id="u-90.4" who="#PosełAdamRybakowicz">Tak więc nie przedłużając, informuję, że Klub Parlamentarny Twój Ruch jest za przyjęciem przedstawionej przez ministra środowiska informacji. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-91.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Proszę o zabranie głosu pana posła Edwarda Siarkę ze Sprawiedliwej Polski.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#PosełEdwardSiarka">Pani Marszałek! Panie Ministrze! W imieniu mojego klubu mam zaszczyt przedstawić nasze stanowisko wobec przedłożonego sprawozdania odnośnie do budowy zbiornika Świnna Poręba w latach 2006–2013, a konkretnie w roku 2013. Oczywiście ta dyskusja, która dzisiaj toczy się na sali sejmowej, trochę jest już dyskusją historyczną, dlatego że mówimy o zadaniach, które były realizowane w 2013 r. Dzisiaj prace dotyczące tej inwestycji są już w zupełnie innym punkcie, na szczęście, i rzeczywiście zmierzają do finału po prawie 30 latach ich realizacji. Dla wszystkich, którzy interesują się tą inwestycją, najważniejsze jest to, że ma ona spełniać ważną funkcję przeciwpowodziową dla całego regionu południowej Polski, wzdłuż rzeki Skawy, rzeki Wisły. Dla miasta Krakowa ten zbiornik wodny będzie miał niebagatelne znaczenie, jeżeli idzie o kwestie bezpieczeństwa wszystkich miejscowości położonych na północ od tego zbiornika. Niewątpliwie on już swoją funkcję spełnił przy ostatnich opadach deszczu, kiedy okazało się, że mimo iż nie jest całkowicie ukończony, to w swojej niszy był w stanie zatrzymać prawie 60 mln m3 wody. Oczywiście to jest jedna z funkcji, która jest bardzo ważna dla mieszkańców, a myślę, że i dla woj. małopolskiego i generalnie dla całej zlewni Wisły.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#PosełEdwardSiarka">Drugą ważną rzeczą, która przy okazji realizacji tej inwestycji się pojawia, jest możliwość wykorzystania tego zbiornika jako naturalnego miejsca, w którym będą mogli ludzie wypoczywać, gdzie będzie utworzone ważne centrum rekreacyjne. Już pojawiają takie pomysły samorządowców. To jest bardzo ważna rzecz, aby ten zbiornik, budowany kosztem lokalnej społeczności, kosztem wielu ich wyrzeczeń, przynosił korzyści również mieszkańcom, tym, którzy wokół tego zbiornika będą mieszkali.</u>
          <u xml:id="u-92.2" who="#PosełEdwardSiarka">Ale powstaje pytanie, czy rzeczywiście wszystkie sprawy związane z budową tego zbiornika są właściwie w tej chwili prowadzone. Mam tu na myśli zwłaszcza problemy dotyczące wszystkich zbiorników, tj. kwestie gospodarki śmieciowej, jak również kwestie gospodarki ściekowej. Niestety nie wszystkie problemy, zwłaszcza jeżeli idzie o gospodarkę ściekami, zostały rozwiązane, mimo iż w sprawozdaniu już konsekwentnie od kilku lat podaje się, że czwarte zadanie, czyli to, co dotyczy gospodarki ściekowej, zostało w dorzeczu Skawy i w zlewni tego zbiornika wykonane. Niestety szereg miejscowości dalej nie posiada kanalizacji i wydaje mi się, że należy myśleć o tym, aby gminom, które są zainteresowane budową kanalizacji w obrębie zbiornika, generalnie w dorzeczu Skawy, umożliwić realizację tych zadań, pomóc zrealizować te zadania, żeby ten zbiornik nie stał się w sposób naturalny, przepraszam za określenie, szambem, gdzie przez te zaniedbania naturalna funkcja, czyli rekreacyjna, zostanie w jakiś sposób zaprzepaszczona. To jest bardzo ważna rzecz, która, uważam, powinna być uregulowana.</u>
          <u xml:id="u-92.3" who="#PosełEdwardSiarka">Dla mnie jako tego, który mieszka w okolicach tego zbiornika, również ważną kwestią - chciałbym, żeby pan minister ewentualnie do tego się ustosunkował - jest to, ponieważ ta inwestycja się kończy, jaki jest pomysł na zagospodarowanie materiału, który w niszy zbiornika w jakiś sposób zalega. To są różnego rodzaju żwiry, piaski. Wydaje mi się, że ten materiał jest do pozyskania, on mógłby być wykorzystany przy jakichś innych inwestycjach drogowych, nie wiem. Czy jest jakiś pomysł, żeby ten materiał, który zostaje...</u>
          <u xml:id="u-92.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-92.5" who="#PosełEdwardSiarka">... w tej niszy, ewentualnie w jakiś sposób wykorzystać na cele czysto budowlane, i jak sobie RZGW z tym radzi? Bo jeżeli zostawimy tę instytucję samą z tymi wszystkimi problemami, to obawiam się, że jeszcze nieraz przyjdzie nam z tej trybuny mówić o problemach tego zbiornika. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-93.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">W imieniu koła Bezpieczeństwo i Gospodarka głos zabierze pan poseł Henryk Kmiecik.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#PosełHenrykKmiecik">Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Pochylamy się dzisiaj nad przedstawioną przez ministra środowiska informacją o realizacji „Programu budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba w latach 2006–2013” w roku 2013.</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#PosełHenrykKmiecik">„Program budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba w latach 2006–2013” to inwestycja obejmująca realizację czterech zadań: wykonanie zbiornika, przebudowę dróg, przebudowę kolei oraz odnowę zlewni zbiornika.</u>
          <u xml:id="u-94.2" who="#PosełHenrykKmiecik">Budowa rozpoczęta została w 1986 r. i przez blisko 13 lat była inwestycją centralną, czyli, jak to w polskich warunkach bywa, czas upływał, a postępu i końca robót widać nie było. W 2005 r. ustawowo został ustanowiony wieloletni „Program budowy Zbiornika Wodnego Świnna Poręba w latach 2006–2010”. Program programem, ale znowu prace nie szły tak, jak powinny iść, a to z powodu ubogiego finansowania inwestycji z budżetu państwa, a to z powodu braków w przygotowanej dokumentacji technicznej lub konieczności dostosowania jej do aktualnych norm.</u>
          <u xml:id="u-94.3" who="#PosełHenrykKmiecik">Do tak znacznych opóźnień w wykonawstwie nie doszło z powodu trudności technicznych przy pracach budowlanych, a po prostu z przyczyn biurokratycznych stwarzanych przez naszych urzędników różnych szczebli czy służb. Moja opinia o polskich urzędnikach jest jednoznaczna, uważam, że gdyby to zależało od polskich urzędników, to ludzkość nie miałaby jeszcze koła. Sprawy, które powinny być załatwione w miesiąc, trwają u nas 6 do 9 miesięcy, dlatego nasze inwestycje tak się ślimaczą. Dla przykładu podam, że największa tama na świecie, Zapora Trzech Przełomów w Chinach, zbudowana została w ciągu 12 lat, choć jest to zbiornik blisko 240 razy większy od tego w Świnnej Porębie. Nasz zbiornik - 28 lat, pomimo że jest tyle razy mniejszy. To tu, w tej Izbie, 6 grudnia ub.r. jednogłośnie zdecydowaliśmy o zmianie ustawy i wydłużyliśmy termin zakończenia inwestycji do roku 2015.</u>
          <u xml:id="u-94.4" who="#PosełHenrykKmiecik">Obecnie to zadanie jest finansowane z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej i w roku 2013 wydano na ten cel 240 mln zł. W zaprezentowanej informacji przedstawiono realizację kwotową poszczególnych wydatków inwestycyjnych w sposób wyczerpujący. Wysoka Izbo, uznać należy, że w dokumencie tym przedstawione zostały przez ministra środowiska kompleksowe, pełne i opisowe dane o wykonaniu prac według stanu na rok 2013.</u>
          <u xml:id="u-94.5" who="#PosełHenrykKmiecik">Wysoka Izbo! W imieniu Koła Poselskiego Bezpieczeństwo i Gospodarka pragnę oświadczyć, że jego członkowie głosować będą za przyjęciem tego sprawozdania. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-94.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-95.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Lista posłów zapisanych do głosu w imieniu klubów parlamentarnych i koła została wyczerpana.</u>
          <u xml:id="u-95.2" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Do zadania pytania zapisało się 6 osób.</u>
          <u xml:id="u-95.3" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę o zmieszczenie się w czasie 1,5 minuty.</u>
          <u xml:id="u-95.4" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Jako pierwsza pytanie zada pani poseł Joanna Bobowska, klub Platformy Obywatelskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#PosełJoannaBobowska">Szanowna Pani Marszałek! Szanowni Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Ta inwestycja dla mieszkańców okolicznych gmin to duża zmiana, oczekiwana pewnie nie od dwudziestu paru lat, ale dużo więcej, bo te plany przecież pojawiły się wiele, wiele lat wcześniej i zablokowały różne przedsięwzięcia ludzi mieszkających na tym terenie. Widząc horyzont zakończenia inwestycji, przede wszystkim chciałabym podziękować w imieniu mieszkańców tych gmin, szczególnie Mucharza, Zembrzyc, Stryszowa. Ich to bezpośrednio dotyczy, jest również szansą przede wszystkim na bezpieczeństwo, ale i rozwój gospodarczy. To jest bardzo ważne, w tej chwili jakby są na nowym etapie planowania działań na swoim terenie i, myślę, pełni nadziei na dobrą przyszłość.</u>
          <u xml:id="u-96.1" who="#PosełJoannaBobowska">Chciałabym zapytać odnośnie do kwestii jeszcze wątpliwych. Mianowicie czy umowy, które są do podpisania z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, będą dopełnione w terminach?</u>
          <u xml:id="u-96.2" who="#PosełJoannaBobowska">Druga rzecz to kwestia odtworzenia dróg, o których pan minister mówił.</u>
          <u xml:id="u-96.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-96.4" who="#PosełJoannaBobowska">Większość z nich jest realizowana. Natomiast istotna jest droga Zagórze - Gołębiówka, bo jeżeli nie zostanie odtworzona, ten dojazd dla mieszkańców to będzie ponad 20 km.</u>
          <u xml:id="u-96.5" who="#PosełJoannaBobowska">I ostatnia rzecz, która jest najważniejsza: Czy rzeczywiście w tym terminie, w roku 2015, w lecie bądź we wrześniu, zamkniemy temat? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-96.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Pytanie zada pan poseł Jacek Falfus, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#PosełJacekFalfus">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! W zakresie rzeczowym budowy zbiornika Świnna Poręba planowanym do wykonania i wykonanym w roku 2013 interesują mnie dwa zadania ujęte na stronie 12 sprawozdania. Są to ośrodek zarybieniowy i Rybaczówka.</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#PosełJacekFalfus">Proszę o wyjaśnienie, kiedy te zadania zostały włączone do inwestycji budowy zbiornika, gdyż wcześniej nie zauważyłem takich pozycji. Dlaczego zakres rzeczowy tych zadań został tak ewidentnie powiększony? W 2013 r. bowiem planowano wykonać ośrodek zarybieniowy o powierzchni 656 m, a wykonano o powierzchni aż 1683 m. Rybaczówka miała mieć powierzchnię 70 m2, a skończyło się aż na 232 m2. Proszę również wyjaśnić, co kryje się pod tymi terminami: ośrodek zarybieniowy i Rybaczówka, czemu będą służyć i dlaczego musiały powstać w tym miejscu.</u>
          <u xml:id="u-98.2" who="#PosełJacekFalfus">Drugie pytanie dotyczy całkowitego kosztu przedsięwzięcia. Czytamy, że ma to być 2208 mln zł.</u>
          <u xml:id="u-98.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-98.4" who="#PosełJacekFalfus">Chciałbym zapytać, czy jest to już planowana ostateczna wartość zakończonej inwestycji, czy też nie. Mówię to w kontekście budowy Stadionu Narodowego, który został zbudowany z przesadnym finansowaniem, jak ocenia to NIK. W tym przypadku zarzucił ministrowi niegospodarność i działanie na szkodę Skarbu Państwa. A przecież to są rzeczy nieporównywalne - Stadion Narodowy...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#PosełJacekFalfus">...a przedsięwzięcie budowy zbiornika Świnna Poręba. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Pytanie zada pan poseł Józef Lassota, Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#PosełJózefLassota">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-102.1" who="#PosełJózefLassota">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Szanowni Państwo! Przede wszystkim chciałbym podziękować, że wreszcie ta ekipa finalizuje ten prawie 30-letni maraton. Mieszkam w Krakowie niedaleko Wisły, więc tym bardziej będę się czuł bezpiecznie. Bardzo dziękuję, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-102.2" who="#PosełJózefLassota">Właściwie bardziej zgłaszam postulat niż zadaję pytanie. Słyszymy, że całe przedsięwzięcie kosztuje czy będzie kosztować, bo jeszcze nie jest zamknięte, 2200 mln i trwa prawie 30 lat. Oczywiście przyjęcie programu i dwa ostatnie rządy, zarówno PiS-u, jak i Platformy, spowodowały, że wreszcie to się kończy.</u>
          <u xml:id="u-102.3" who="#PosełJózefLassota">Czy dokonano oceny? Pewno jej nie ma, bo pewnie nikt tego nie robił, ale warto by było, panie ministrze, może to zrobić, wskazać - byłaby to przestroga na przyszłość przy podejmowaniu poważnych inwestycji - o ile tak naprawdę te koszty mogłyby być niższe, gdyby ta inwestycja była realizowana w sposób normalny, czyli przygotowana, oczywiście przygotowane również finansowanie, i zrealizowana. Warto by było pokusić się o taką, chociażby szacunkową, ocenę - jeszcze raz powiem - po to, aby była to przestroga przy następnych decyzjach, przy tak dużych inwestycjach. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-102.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-103.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Pytanie zada pani poseł Anna Paluch, klub Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#PosełAnnaPaluch">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-104.1" who="#PosełAnnaPaluch">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam następujące pytanie. Wykonanie zadania trzeciego, czyli przebudowa kolei, zgodnie z przedstawioną informacją za rok 2013 na koniec tego roku było zaawansowane w ok. 60%. Przypomnę, że jest tam informacja o kończeniu mostu nad potokiem Stryszówka, o wykonaniu pięciu z siedmiu przęseł mostu na Skawie, o wykonaniu przepustów, o ułożeniu 6 km torów. Ale przypomnę również, że w roku bieżącym, 2014, z powodu prac przy linii kolejowej w rejonie Świnnej Poręby został zawieszony ruch pociągów na linii Kraków - Zakopane. To było bardzo znaczące dla ruchu turystycznego na Podhalu, dla przewoźnika kolejowego, któremu na pewien czas zawiesza się kursy. Pasażerowie mogą zapomnieć o tym, że w ogóle pociągiem, koleją można dojechać na Podhale. Krótko mówiąc, zdrowy rozsądek nakazuje minimalizować te zamknięcia.</u>
          <u xml:id="u-104.2" who="#PosełAnnaPaluch">Stąd moje pytanie: Czy realizacja harmonogramu prac jest już na tyle zaawansowana, że w przyszłym roku już nam to nie grozi? Wystarczająco wiele bowiem szkód było w roku 2014 z powodu zamknięcia linii kolejowej. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-104.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Proszę o zadanie pytania pana posła Zbyszka Zaborowskiego, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#PosełZbyszekZaborowski">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Właśnie chciałbym zapytać, kiedy kolej zdoła zakończyć przekładanie swojej linii. Kiedy ta inwestycja umożliwi w konsekwencji zalanie zbiornika? Czy może kolej planuje jakąś linię podwodną na dłuższą metę?</u>
          <u xml:id="u-106.1" who="#PosełZbyszekZaborowski">Drugie pytanie. Gdyby pan minister zechciał przypomnieć pierwotny kosztorys budowy zbiornika Świnna Poręba i zechciał porównać, zestawić w cenach porównywalnych, końcowy efekt, będę zobowiązany. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Pytanie zada pan poseł Andrzej Adamczyk, klub prawa... przepraszam, pan poseł Henryk Kmiecik, koło Bezpieczeństwo i Gospodarka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#PosełHenrykKmiecik">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Panie ministrze, mamy tutaj typowy przykład, chodzi o budowę tego zbiornika, związany z przewlekłością naszych polskich inwestycji. Tak długo budować to znaczy drogo budować. Mam pytanie: Ile takich inwestycji hydrotechnicznych mamy w Polsce i jak one są zaawansowane, chodzi o wartości procentowe. Mam też pytanie, czy inwestycje, które pod względem wykonawstwa są już w 50%, w 60% i więcej zrealizowane, nie powinny być dofinansowane, żeby jak najszybciej je zakończyć i rozpoczynać nowe inwestycje. Myślę, że tak byłoby bardziej właściwie, żebyśmy jak najwięcej obiektów mieli oddanych w krótkim czasie.</u>
          <u xml:id="u-108.1" who="#PosełHenrykKmiecik">Jeszcze jedno pytanie odnośnie do małej retencji. Potrzebujemy dużo małych zbiorników, ponieważ Polska cierpi na deficyt wody, a to by umożliwiło zatrzymanie wody po opadach i jej właściwe zagospodarowanie. Jeśli chodzi o małe zbiorniki retencyjne, to czy byłaby możliwość, żeby obligatoryjnie na każdym była mała elektrownia wodna? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Jako ostatni pytanie zada pan poseł Andrzej Adamczyk, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-110.1" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie i Panowie Posłowie! Kiedy wczytuję się w ocenę realizacji budowy zbiornika Świnna Poręba, mając w pamięci wszystko to, co działo się w Wysokiej Izbie, wszystko to, co działo się na posiedzeniach sejmowych komisji, wszystko to, co działo się w różnorakich audycjach medialnych z udziałem posłów Prawa i Sprawiedliwości, Platformy Obywatelskiej i PSL-u, mam nieodparte wrażenie, że mamy oto do czynienia z inwestycją, która jest teraz realizowana gdzieś na Czarnym Lądzie.</u>
          <u xml:id="u-110.2" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Ziemia czarna jest.)</u>
          <u xml:id="u-110.3" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Przez nasze instytucje rządowe na Czarnym Lądzie. Bo trzeba było 7 lat, żeby rozpocząć inwestycję w szybkim tempie. Oczywiście po przejęciu rządów przez Platformę byliśmy stale obrzucani błotem za to, że nie poradziliśmy sobie ze Świnną Porębą, a minęło 7 lat i czytam, że przedłużające się procedury, brak badań geologicznych pod nasypem kolejowym spowodowały konieczność jego przebudowy itd. Te piętrzące się trudności pojawiają się, jak nie przymierzając, przed inwestycją realizowaną przez polskie instytucje na Czarnym Lądzie. My żyjemy tu i teraz, żyjemy w tym państwie.</u>
          <u xml:id="u-110.4" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Panie ministrze, żądam odpowiedzi. Ile osób w jednostkach administracji rządowej straciło pracę w związku z przedłużającą się inwestycją?</u>
          <u xml:id="u-110.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-110.6" who="#komentarz">(Poseł Dorota Niedziela: Chyba odzyskało.)</u>
          <u xml:id="u-110.7" who="#PosełAndrzejAdamczyk">Ile osób odpowiedzialnych za tę inwestycję wyrzucono z pracy jako szkodników, jeśli chodzi o istotną z punktu widzenia interesów państwa inwestycję?</u>
          <u xml:id="u-110.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-111.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Na tym wyczerpaliśmy listę posłów zapisanych do głosu.</u>
          <u xml:id="u-111.2" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">W imieniu ministra środowiska głos zabierze pan Stanisław Gawłowski, sekretarz stanu w ministerstwie.</u>
          <u xml:id="u-111.3" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Bardzo dziękuję tym wszystkim klubom, które zdecydowały się przyjąć informację dotyczącą budowy zbiornika Świnna Poręba. Rzeczywiście budowa jest na ukończeniu i każdy, kto był w tamtych okolicach, widzi, jaka to jest gigantyczna inwestycja, jak dużo ludzi tam pracuje i ile sprzętu jest tam zaangażowanego, żeby została ona w przyszłym roku zakończona, bo taki mamy plan. Jeden z panów posłów o to pytał. W przyszłym roku w lecie, może we wrześniu, nie chcę jeszcze podać dokładnej daty, chcielibyśmy zakończyć inwestycję związaną ze zbiornikiem Świnna Poręba.</u>
          <u xml:id="u-112.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Rzeczywiście tak jest, że była ona realizowana 28 lat. Mamy jeszcze jedną taką inwestycję, która ciągnie się historycznie, choć znacząco zwiększyliśmy nakłady na również nią, chodzi o budowę zapory w Malczycach. Ją również rozpoczęto, nie pamiętam już w tej chwili kiedy, ale już jakiś czas temu i ona przez lata w ogóle nie była finansowana. Od kilku lat kilkadziesiąt milionów złotych przeznaczamy na realizację tego zadania. Zakończyliśmy w ogóle tego typu projekty. Nie podchodzimy już tak do tego i nie pozwalamy już sobie na realizację jakichkolwiek inwestycji hydrotechnicznych właśnie w taki sposób. Ten proces dzisiaj jest tak ułożony, że najpierw odbywa się cały etap planowania, projektowana. Chodzi więc, o czym zresztą nawet dzisiaj mówiłem w kontekście planów gospodarowania wodami w dorzeczach, o masterplany, oceny projektów, ich przydatności. Najpierw jest cały proces koncepcyjny, później oczywiście wszelkie niezbędne dokumenty wynikające również z prawa unijnego, takie jak zgodność z ramową dyrektywą wodną czy ocena oddziaływania na środowisko, i montaż finansowy. Inwestycja, jeżeli startuje, ma zapewniony cały montaż finansowy. Ma pełne finansowanie w odniesieniu do projektów.</u>
          <u xml:id="u-112.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Dzisiaj w jednym z punktów mówiłem o wrocławskim węźle wodnym i 1 mld zł i mamy to zagwarantowane w ramach inwestycji wieloletniej, mamy pokrycie finansowe i nie ma żadnych zagrożeń, że zabraknie nam tutaj pieniędzy. Podobnie jest z inwestycją typu Racibórz. Za parę dni zakończymy inną dużą inwestycję - Lewin Brzeski, którą rozpoczynaliśmy stosunkowo niedawno, bo dwa lata temu. Tak więc ten proces został kompletnie odwrócony w przypadku nowych inwestycji.</u>
          <u xml:id="u-112.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Niestety, nie jesteśmy w stanie zmienić tego procesu w odniesieniu do inwestycji takich jak Świnna Poręba czy Malczyce, dlatego że nie jesteśmy w stanie w tych przypadkach uruchomić choćby finansowania ze środków zewnętrznych, czy to unijnych, czy Banku Światowego, dlatego że one zostały rozpoczęte pod rządami zupełnie innego prawa. Nie możemy ich więc włączyć do finansowania zewnętrznego, a nie tylko krajowego. Tak więc rzeczywiście chcielibyśmy zakończyć te dwie inwestycje historyczne i nie pozwolić sobie już nigdy więcej na realizację tego typu projektów.</u>
          <u xml:id="u-112.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Nie chciałem odnosić się do historii, ale chyba nie mam wyboru, ponieważ jednak na tej sali była kilkakrotnie przywoływana, również w kontekście personalnym. Chodzi o to, ile osób zostało zwolnionych. Muszę państwu powiedzieć, że była spora rotacja w Regionalnym Zarządzie Gospodarki Wodnej w Krakowie osób odpowiedzialnych za inwestycję związaną z budową zbiornika Świnna Poręba. Muszę powiedzieć, że dzisiaj za inwestycję odpowiada pan Stefan Sawicki, który jest zastępcą dyrektora w regionalnym zarządzie gospodarki wodnej. Pan Stefan Sawicki w przeszłości już odpowiadał za inwestycję, ale został zwolniony. Ta inwestycja właśnie wtedy szła dobrze, dokumenty były odpowiednio przygotowane, ale został zwolniony pod koniec 2006 r. albo na początku 2007 r. Kto wtedy rządził? Nie chcę mówić. A może powiem, Prawo i Sprawiedliwość. Został zwolniony, a później okazało się, że w czasie, gdy on za to odpowiadał i przygotował dokumenty, to szło dobrze. Później się okazało, że następca zapomniał przygotować wielu dokumentów. Rzeczywiście mieliśmy przez dłuższy okres pewien kłopot. Wróciliśmy do pana Sawickiego i dzisiaj znowu inwestycja jest realizowana sprawnie. Czasami trzeba zwalniać, ale nie zawsze. Czasami to jest tylko szkodliwe, niezbyt trafne. To jest chyba taki przykład.</u>
          <u xml:id="u-112.5" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: Kto narzekał, że nie ma przygotowanej dokumentacji?)</u>
          <u xml:id="u-112.6" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Właśnie dlatego narzekamy, bo w 2006 r. zwolniliście pana Sawickiego, a następca nie przygotował kolejnych dokumentacji, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-112.7" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: Do niego to należało.)</u>
          <u xml:id="u-112.8" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">W 2007 r. ktoś inny już się tym zajmował. Widzi pani, czasami naprawdę nie warto poruszać historii, bo można samemu sobie strzelić w stopę. Tylko tyle, naprawdę nie chcę kontynuować.</u>
          <u xml:id="u-112.9" who="#komentarz">(Poseł Anna Paluch: Teraz pan minister jest w roli nieudacznika.)</u>
          <u xml:id="u-112.10" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Pani poseł, jedną sprawę w Komisji Etyki Poselskiej już mamy. Mam nadzieję, że to zostało wpisane do protokołu, bo za chwilę trafi tam jeszcze jedna. Naprawdę wystarczy obrażania, pani poseł, wystarczy. Naprawdę nie ma powodu, żebyśmy w tym punkcie właśnie w taki sposób z sobą rozmawiali.</u>
          <u xml:id="u-112.11" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Kontynuuję odpowiedź na pytania, które państwo zadaliście. Pan poseł Edward Siarka pytał o sprawy dotyczące gospodarki ściekowej, wsparcia dla gmin itd. Rzeczywiście w 2008 r. zostało zakończone czwarte zadanie, dlatego że wszystkie zadania, które w tamtym czasie były ujęte w tym obszarze, zostały zrealizowane, zostało to zakończone. Gminy, które oczekują jeszcze na jakieś dodatkowe wsparcie, otrzymały informację, jak to jest możliwe. Jest to ciągle do dzisiaj możliwe. Chodzi choćby o pieniądze z Programu Operacyjnego „Infrastruktura i środowisko”. Tam dysponujemy odpowiednimi kwotami na ten cel, rzeczywiście są spore możliwości. To dofinansowanie jest możliwe. Wystarczy, że gminy złożą tego typu aplikacje.</u>
          <u xml:id="u-112.12" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Nie ma możliwości, polskie prawo nie pozwala na to, żeby zrzucać ścieki do jakiejkolwiek rzeki, jakiegokolwiek jeziora czy stawu. Jeżeli ktokolwiek tego typu działalność prowadzi, to jest ona niezgodna z prawem. Odpowiednie instytucje, również lokalny samorząd, powinny nakładać odpowiednie sankcje w stosunku do osób dopuszczających się tego typu praktyk. To, co jest zbędne, chodzi o część dotyczącą wykorzystania materiałów, czyli żwiru i piasku, co nie nadaje się do budowy na tym etapie, jest gminom, samorządom terytorialnym na ich wniosek udostępniane, nie ma z tym jakichś nadzwyczajnych problemów. Udostępniono już sporo tego materiału. Gminy korzystają z tej możliwości, jeżeli chodzi o materiały budowlane, jest to dodatkowe wsparcie.</u>
          <u xml:id="u-112.13" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Jeżeli chodzi o pytania pani poseł Joanny Bobowskiej, nie będzie problemów z NFOŚ. NFOŚ jest gotowy, jeżeli chodzi o finansowanie pozostałych zadań w przyszłym roku. Oczywiście, jak zawsze, są różnego rodzaju administracyjne rzeczy, które muszą trwać. One będą trwać, ale myślę, że bez większych problemów zostanie to zrealizowane. Jeżeli chodzi o kwestię dotyczącą odtworzenia czy budowy drogi, o której pani poseł mówiła, to jest to w trakcie realizacji. Również tutaj nie zakładam jakichkolwiek problemów. Myślę, że latem albo we wrześniu, czyli jesienią, rzeczywiście zakończymy realizację tego zbiornika.</u>
          <u xml:id="u-112.14" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Pan poseł Jacek Falfus pytał o ośrodek zarybieniowy i „Rybaczówkę”. „Rybaczówka” służby do obsługi. To będzie duży akwen, ponad tysiąc hektarów lustra wody. Ten akwen, zakładamy, będzie żywy. To znaczy, że tam będą ryby. To wymaga odpowiedniego prowadzenia. Potrzebny jest obiekt, odpowiednia baza, całe gospodarstwo rybackie. Chodzi o to, żeby to się mogło na tym jeziorze, zbiorniku odbywać, żeby mogło być realizowane. „Rybaczówka” temu będzie służyć. Natomiast sam ośrodek zarybieniowy służby do odtwarzania gatunków ryb. Proszę pamiętać, że przerwaliśmy tam naturalny ciąg. W ramach pewnej rekompensaty ośrodek zarybieniowy będzie odtwarzał zagrożone gatunki zarybieniowe. Zresztą obie inwestycje są już ukończone.</u>
          <u xml:id="u-112.15" who="#komentarz">(Poseł Jacek Falfus: To jest budowla, obiekt?)</u>
          <u xml:id="u-112.16" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">To jest budowla. To jest obiekt, w którym będzie się mieścić baza dla rybaków operujących na jeziorze. Tam będzie jakieś miejsce na składowanie łodzi, będą jakieś pomieszczenia socjalne, pomieszczenia administracyjne itd. To jest obiekt stojący obok zapory.</u>
          <u xml:id="u-112.17" who="#komentarz">(Poseł Jacek Falfus: Dlaczego planowano małe obiekty, a wybudowano duże?)</u>
          <u xml:id="u-112.18" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Tam była kwestia... Przede wszystkim to musi być funkcjonalne i musi zaspokoić wszelkie niezbędne potrzeby, zgodnie z przepisami i prawem dzisiaj obowiązującym, a nie tym obowiązującym ileś lat temu. Choćby ileś lat temu zaplecze socjalne nie było wymagane, jak dzisiaj jest wymagane, dla osób, które będą tam pracować, to teraz musi spełniać wszelkie standardy wynikające z dzisiejszych przepisów. To też w kontekście porównania kosztów, nie da się tych kosztów porównywać. Pojawiły się nowe zadania, choćby obwałowania pałacu, pałacyku w Jaszczurowej, czy zmienione przepisy dotyczące wymogów dla poszczególnych obiektów. To już musi być zrobione w ramach standardów i przepisów, które dotyczą dnia dzisiejszego, i ta kwota, która jest podana, to jest kwota przyjęta jako ostateczna wartość inwestycji, z tymi wszystkimi zadaniami, które były oczekiwane dodatkowo przez samorządowców, z tym jednym wyjątkiem, który dotyczy zresztą niewielkiej rzeczy, związanej z kanalizacją. To są nowe tereny, powstały nowe osiedla czy nowe budynki. Niektórzy samorządowcy chcieliby, żebyśmy dodatkowo wybudowali kanalizację, ale to już nie jest zadanie, które jest realizowane w ramach tej części. Jak już mówiłem, gminy mają możliwości wsparcia i z tych możliwości wsparcia mogą korzystać.</u>
          <u xml:id="u-112.19" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Również pan poseł Józef Lassota pytał o to, czy to jest ostateczna kwota. Powtórzę to jeszcze raz: tak. O ile byłaby niższa, gdyby ta inwestycja była zrealizowana szybciej? Tego nie umiem oszacować, bo gdyby była szybciej zrealizowana, to niektóre obiekty byłyby budowane w zupełnie innych standardach, co oznacza, że wydano by mniej pieniędzy. Niektórych działań być może by nie prowadzono. Opowiem o przykładzie domu dziecka, który mieścił się w pałacyku w Jaszczurowej, planowanym pierwotnie do wyburzenia. Wybudowano nowy obiekt, odpowiednio wcześniej, w tej części dotyczącej zabezpieczenia potrzeb funkcjonowania domu dziecka. Później się okazało, że starosta zlikwidował dom dziecka, bo powstały domy rodzinne. Obiekt został oddany w ramach reprywatyzacji właścicielowi, właściciel wystąpił o wpisanie obiektu na listę zabytków, obiekt ten został objęty ochroną konserwatorską. Musieliśmy ponieść koszty związane z budową obwałowania, a obiekt nowo wybudowanego domu dziecka okazał się zbędny, bo domu dziecka jako takiego już nie było. Przekazaliśmy ten obiekt staroście, który w imieniu Skarbu Państwa tego typu infrastrukturą zarządza. Mógłbym godzinami mówi o tego typu różnych rzeczach, które się wcześniej działy. Te wszystkie procesy zostały zamknięte i nie pozwoliliśmy sobie już ani razu na tego typu zachowanie.</u>
          <u xml:id="u-112.20" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Pani poseł Paluch pytała o przebudowę linii kolejowej i o to, czy w przyszłym roku grożą nam kolejne wyłączenia z ruchu. Planujemy oddanie linii kolejowej do użytku 12 grudnia. Planujemy, że 12 grudnia pojadą po nowej linii kolejowej pociągi, więc w przyszłym roku już nie powinno nam nic grozić, wszystkie prace, o tym dzisiaj też mówiłem, związane z linią kolejową przebiegają bez większych komplikacji. W związku z tym, jak powiedziałem, nie będzie ich w przyszłym roku. Natomiast nie ma takiej możliwości, żeby zrealizować linię kolejową, przebudować ją i czasowo nie wyłączyć jej z eksploatacji. Po prostu technicznie było to niemożliwe. I tak przerwaliśmy na okres wakacji realizację linii kolejowej, żeby nie utrudniać dojazdu do Zakopanego, co wydłużyło czas realizacji samego przedsięwzięcia i wprowadziło pewną komplikację inwestycyjną. Jak powiedziałem, nie chcieliśmy nadzwyczajnie utrudniać ludziom życia.</u>
          <u xml:id="u-112.21" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">O to pytał również pan poseł Zaborowski, o tej części linii kolejowej już powiedziałem. Pierwotny koszt to był 1 mld, ok. 1100 mln zł. Ale, jak mówiłem, po drodze pojawiło się mnóstwo różnych dodatkowych rzeczy, o tym domu dziecka już wspomniałem, a mógłbym jeszcze o wielu innych rzeczach mówić, tak że nie ma takiego prostego porównania. Gdyby ta inwestycja została zrealizowana między 1986 r. a 1990 r., to pewnie by się w tej kwocie zmieściła. Po drodze pojawiły się różne zobowiązania, różne oczekiwania, samorządy, dodatkowe inwestycje, to wszystko wydłużało proces inwestycyjny i podrożało realizację tego przedsięwzięcia. Jak powiedziałem, od jakiegoś czasu bardzo restrykcyjnie pilnujemy, żeby tylko to, co jest niezbędne, tylko to, co odtwarza majątek czy infrastrukturę, która zniknie z tytułu zalania, to, co za chwilę będzie w czaszy zbiornika, odtwarzać w innych miejscach.</u>
          <u xml:id="u-112.22" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Zgadzam się ze stwierdzeniem pana posła Henryka Kmiecika: tak długo budować to drogo budować. Uzasadniałem, dlaczego tak się dzieje, jakie są przyczyny i mówiłem, że już nie pozwalamy sobie na tego typu inwestycje, a takich dużych inwestycji hydrotechnicznych realizujemy kilkanaście w tej chwili. Wspomniałem o Wrocławiu i Raciborzu, mogę dodać Włocławek, Lewin, Nysę, modernizację zbiornika nyskiego, czy choćby przebudowę całej infrastruktury żuławskiej, 700 mln na ten cel wydajemy, ale krok po kroku całość jest realizowana i tam nie ma żadnych opóźnień.</u>
          <u xml:id="u-112.23" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">O zakończeniu inwestycji już mówiłem.</u>
          <u xml:id="u-112.24" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Mała retencja, to pytanie trochę odbiega od spraw związanych z budową zbiornika Świnna Poręba, ale rzeczywiście przykładano ogromną wagę do realizacji projektów związanych z małą retencją, z odtwarzaniem, bo w Polsce na przestrzeni lat ten obszar został bardzo mocno zaniedbany. Taki projekt realizują choćby Lasy Państwowe, 500 mln zł wydały na odtworzenie małej retencji górskiej i nizinnej, to są dwa różne projekty, po to tylko, żeby wodę przetrzymywać w tych miejscach, gdzie w sposób naturalny, bez dużych inwestycji, jest to możliwe. W części dotyczącej elektrowni wodnych jest pewien kłopot, dlatego że zarówno z punktu widzenia środowiskowego, jak i z punktu widzenia ramowej dyrektywy wodnej każde grodzenie rzeki stanowi poważną ingerencję w wodę. Różne środowiska - nie tylko ekologiczne NGOs, ale choćby środowisko związane z rybactwem śródlądowym, wędkarze - bardzo mocno sprzeciwiają się grodzeniu rzeki, bo to przerywa naturalny bieg rzeki i stanowi poważne utrudnienie choćby dla ryb wędrujących. Jednak w przypadku gdy te zapory już istnieją, gdy rzeka jest przegrodzona, wyrażamy zgodę na realizację tego typu przedsięwzięć przez prywatnych inwestorów. Nie zawsze jest to uzasadnione ekonomicznie i my tego nie realizujemy, ale też nie przeszkadzamy innym w tym procesie.</u>
          <u xml:id="u-112.25" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">O obrzucaniu błotem mówić nie będę, bo chyba pana posła Adamczyka już nie ma, mógł przyjść wcześniej albo za chwilę usłyszy, jak to się tym błotem i kto obrzuca. Nie ma go, więc chyba nie będzie miał okazji.</u>
          <u xml:id="u-112.26" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieŚrodowiskaStanisławGawłowski">Ile osób straciło pracę? Nie liczyłem, ale sporo. Naprawdę na przestrzeni lat dokonywano zmian personalnych, było ich kilka, choćby na poziomie dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie trzech, czterech dyrektorów z różnych powodów rozstało się z pracą w tym zarządzie, już nie wspomnę o zastępcach czy o osobach bezpośrednio odpowiedzialnych za realizację tego projektu, bo tego typu zmiany również się odbywały. To tyle. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-112.27" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-113.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę panią poseł sprawozdawcę komisji Dorotę Niedzielę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#PosełDorotaNiedziela">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Bardzo dziękuję za dyskusję i za ciekawe pytania oraz za wyczerpującą odpowiedź pana ministra.</u>
          <u xml:id="u-114.1" who="#PosełDorotaNiedziela">Jako poseł z tamtego terenu chcę powiedzieć, że to, iż ta inwestycja dobiega końca i że zapisała się w historii jako najdłuższa inwestycja nowoczesnej Europy, świadczy o tym, że prace nad tą inwestycją w ostatnich latach szły dobrze. Każdy, kto tamtędy przejeżdżał - zapraszam wszystkich na te tereny - może zobaczyć, jak to pięknie wygląda. Za to, że w ostatnich 5 latach występowały ogromne uciążliwości dla mieszkańców, wypada w imieniu nas wszystkich przeprosić, ale trzeba też pokazać państwu, że ta inwestycja dobiega końca i że będziecie państwo mieli na tym terenie piękny obiekt. O ile wiem, gminy już próbują zagospodarować te tereny turystycznie i nie tylko. Będzie to kolejne miejsce pracy dla wielu, wielu ludzi z tamtego obszaru, m.in. w zakresie obsługi turystycznej i wielu innych gałęzi gospodarki, które tam powstaną tylko i wyłącznie dzięki temu, że w przyszłym roku zbiornik będzie funkcjonował.</u>
          <u xml:id="u-114.2" who="#PosełDorotaNiedziela">Dziękuję, panie ministrze, jeszcze raz. Dziękuję za dyskusję. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-114.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Zamykam dyskusję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#PosełMarekPolak">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Rząd, przedkładając przedmiotowe sprawozdanie, od kilku lat uparcie wskazuje na zakończenie zadania IV dotyczącego ochrony zlewni zbiornika już w 2008 r. Tymczasem rzeczywistość jest taka, że ten rok był ostatnim, w którym zabezpieczono środki w budżecie państwa na realizację inwestycji kanalizacyjno-ściekowych, obarczając tym zadaniem lokalne samorządy ulokowane wzdłuż linii brzegowej jeziora.</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#PosełMarekPolak">Wobec tego chciałbym zapytać: W jakim procencie samorządy zrealizowały zawarte w tym zadaniu inwestycje i co jeszcze pozostało do wykonania? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#PosełJanWarzecha">Panie Marszałku, Wysoki Sejmie! Budowa zbiornika Świnna Poręba jest jedną z najdłużej prowadzonych w Polsce, bo trwa od 1986 r. Jednak pierwszy projekt zagospodarowania terenu powstał już w latach pięćdziesiątych ubiegłego wieku, a pierwsze przygotowania (wykup gruntów, prace projektowe) do jego budowy rozpoczęły się jeszcze przed wybuchem I wojny światowej.</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#PosełJanWarzecha">Przy tej okazji chciałbym poruszyć po raz kolejny sprawę planowanej budowy zbiornika wodnego Kąty-Myscowa na Wisłoce (powiat jasielski). Ta ogromna inwestycja miałaby na celu przede wszystkim zabezpieczenie przed powodzią i podtopieniami kilku powiatów, w tym powiatu dębickiego, przez spłaszczenie ewentualnej fali powodziowej. Jeszcze w 2007 r. ówczesna minister rozwoju regionalnego Grażyna Gęsicka (PiS) wpisała budowę zbiornika Kąty-Myscowa na listę priorytetowych projektów przeznaczonych do wsparcia ze środków unijnych.</u>
          <u xml:id="u-117.2" who="#PosełJanWarzecha">Oprócz ochrony przeciwpowodziowej zbiornik ten miałby umożliwić mieszkańcom doprowadzenie do ich gospodarstw domowych czystej wody pitnej. Inwestycja ta była projektowana w ramach programu dorzecza górnej Wisły, który został unieważniony przez rząd PO-PSL. Mając na uwadze ogromne opóźnienia z budową zbiornika Świnna Poręba, posłowie Prawa i Sprawiedliwości z Podkarpacia martwią się, kiedy i czy w ogóle budowa wspomnianego zbiornika zostanie zrealizowana.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo dziękuję za dyskusję nad punktem 24. porządku dziennego.</u>
          <u xml:id="u-118.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">W czasie dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie przedstawionej informacji.</u>
          <u xml:id="u-118.2" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Do głosowania nad tym wnioskiem przystąpimy na następnym posiedzeniu Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-118.3" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 78. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-118.4" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Informuję, że zgłosili się posłowie w celu wygłoszenia oświadczeń poselskich.</u>
          <u xml:id="u-118.5" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnąłby jeszcze dopisać się do listy osób zgłoszonych do wygłoszenia oświadczeń?</u>
          <u xml:id="u-118.6" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-118.7" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">W takim razie zamykam listę posłów zapisanych do wygłoszenia oświadczeń.</u>
          <u xml:id="u-118.8" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę o wygłoszenie oświadczenia pana posła Jana Rzymełkę.</u>
          <u xml:id="u-118.9" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Nie ma pana posła.</u>
          <u xml:id="u-118.10" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Bardzo proszę, pan poseł Adam Rybakowicz, Twój Ruch.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#PosełAdamRybakowicz">Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Chciałbym wygłosić oświadczenie w sprawie referendum lokalnego, które odbyło się ostatnio w Augustowie. Zgodnie z ustawą o referendum lokalnym inicjatorzy referendum zawiadomili na piśmie burmistrza miasta Augustowa o zamiarze wystąpienia z inicjatywą przeprowadzenia referendum lokalnego w sprawie przyszłości straży miejskiej oraz statusu uzdrowiska Augustów - zgodnie z art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym. Zawiadomienie to wpłynęło do sekretariatu urzędu miejskiego 31 lipca 2014 r. Od tej pory inicjatorzy referendum rozpoczęli akcję zbierania podpisów pod wnioskiem o przeprowadzenie referendum w powyższej sprawie. Podpisy zbierano w namiocie rozstawionym w centrum miasta, poprzez bezpośredni kontakt z mieszkańcami miasta oraz poprzez osoby trzecie, niezwiązane z inicjatorami referendum, które chciały wesprzeć tę inicjatywę.</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#PosełAdamRybakowicz">Zgodnie z art. 14 ustawy z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym pełnomocnik inicjatorów referendum w 60. dniu od dnia złożenia zawiadomienia złożył do sekretariatu Urzędu Miejskiego w Augustowie 254 karty z podpisami poparcia pod wnioskiem o referendum. Podpisów na tych kartach było ok. 2,5 tys., co stanowiło wystarczającą liczbę. Bezdyskusyjnie inicjatorzy referendum ogłosili zwycięstwo. Było ono jednak przedwczesne. Proszę sobie wyobrazić, że burmistrz miasta Augustowa udostępnił karty z podpisami podległym mu pracownikom, przez co przed samą weryfikacją przez komisję weryfikacyjną, która musi być powołana zgodnie z ustawą, zostało złożone zawiadomienie do prokuratury na inicjatorów referendum o podejrzeniu podrobienia podpisów. Oczywiście burmistrz miasta Augustowa doprowadził do sytuacji, w której inicjatorzy referendum ze społeczników stali się potencjalnymi przestępcami. Mało tego, poinformował na łamach lokalnej gazety, że złożono 226 kart z podpisami, co w kontekście doprowadziło do sytuacji, w której inicjatorzy referendum złożyli zawiadomienie do prokuratury, wnosząc o sprawdzenie, czy karty z podpisami zginęły i dlaczego były weryfikowane przez pracowników urzędu przed powołaniem komisji weryfikacyjnej.</u>
          <u xml:id="u-119.2" who="#PosełAdamRybakowicz">Po wielokrotnych konferencjach prasowych inicjatorów referendum pani sekretarz miasta wreszcie wzięła ustawę o referendum lokalnym i przeczytała, jak to ma wyglądać. Trzy tygodnie po złożeniu wniosku doprowadzono w końcu do pierwszego posiedzenia komisji, która zweryfikowała wniosek, który notabene został odrzucony z powodu braku nazwy miejscowości w adresie osoby popierającej. Dochodzi do sytuacji kuriozalnych. Urząd absolutnie nie znał ustawy, łamiąc przy tym prawo, tłumiąc oddolną społeczną inicjatywę, nie zważając na wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego, w którym czytamy: „Pod pojęciem prawidłowo złożonego podpisu, o którym mowa w art. 22 ust. 5 ustawy z dnia 15 września 2000 r. o referendum lokalnym, zrozumieć należy podpis sensu stricto, a nie podpis wraz z danymi identyfikującymi podpisującego”. Tak więc sekretarz miasta odpowiada, że jej nie interesuje wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego, tylko wskazanie Państwowej Komisji Wyborczej, która w przypadku referendum lokalnego w sprawie innej niż odwołanie organów jednostki samorządu terytorialnego nie odgrywa żadnej roli.</u>
          <u xml:id="u-119.3" who="#PosełAdamRybakowicz">We wtorek - tak, we wtorek - pracowaliśmy nad projektem ustawy o referendum lokalnym, a zapomnieliśmy całkowicie o samym sensie referendum i władzy społeczności lokalnej. Miasta absolutnie tego prawa nie chcą nadawać społeczeństwu. Powodem są niekompetencje oraz po prostu, że tak powiem, zabetonowanie myślenia urzędników, którzy interpretują prawo po swojemu, tak jak im pasuje. Działanie burmistrza miasta Augustowa, który powiada, że decyzje i tak ostatecznie podejmą radni, jest całkowitym pogwałceniem sensu inicjatywy obywatelskiej i ukazuje, jak bardzo potrzebna jest dogłębna naprawa ustawy o referendum lokalnym. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-120.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Proszę o wygłoszenie oświadczenia pana posła Henryka Kmiecika z koła Bezpieczeństwo i Gospodarka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#PosełHenrykKmiecik">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Kolejny już raz poproszony zostałem o to, aby przedstawić sprawę młodych rolników, którzy, jak oświadczyli, w dalszym ciągu są szykanowani przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa poprzez żądanie, aby zwracali pieniądze, które otrzymali w ramach unijnych dopłat z tzw. programu młodzi rolnicy. Sprawą tą zajmowało się już kilka prokuratur, sądy. Sprawa odwlekania tych wszystkich postępowań znalazła swoje odzwierciedlenie w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który 31 lipca 2014 r. ponownie uchylił zaskarżoną decyzję Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Sąd stwierdził, co następuje: Wobec powyższego należy uznać, że organ naruszył terminy określone przepisami prawa do rozpoznania sprawy, nie rozpoznając jej w terminach określonych wyżej wymienionymi przepisami. Podnieść należy, że wniosek o zmiany założeń w biznesplanie w zakresie wnioskowanym przez skarżących w żaden sposób nie posiada przymiotu skomplikowanego charakteru, który uzasadniałby niewydanie decyzji w tym przedmiocie w terminie określonym przepisami K.p.a. W ocenie sądu brak decyzji w przedmiocie rozpoznania wniosku w ustawowym terminie wprost wskazuje na niczym nieuzasadnioną bezczynność organu, celowe przedłużanie postępowania bez uzasadnionej przyczyny zmierzające jedynie do uchylenia się od obowiązku rozstrzygnięcia sprawy, co stanowi istotne naruszenie zasady praworządności zagwarantowanej w art. 7 konstytucji.</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#PosełHenrykKmiecik">Co po tym wyroku robi agencja? Otóż agencja przysyła kolejne pisma rolnikom w sprawie zwrotu kwot, które otrzymali na utworzenie gospodarstw rolnych. I tu jest kuriozum. Agencja wskazuje: W konsekwencji mimo spełnienia formalnych warunków przez panią Katarzynę Sperę do uzyskania pomocy finansowej z tytułu ułatwienia startu młodym rolnikom na gruncie prawa polskiego pani Katarzyna Spera w niniejszej sprawie w sposób niesamodzielny prowadzi działalność rolniczą. Tak jest w konsekwencji mimo spełnienia formalnych warunków. No to to jest zaprzeczenie praworządności, bo jeżeli spełnione zostały warunki, to pieniądze na ułatwienie startu młodym rolnikom należą się. Ale to w niczym nie przekona działaczy PSL, którzy zatrudnieni są w Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Rolnicy wszędzie oficjalnie ogłaszają, że ich problemy zaczęły się od tego, że nie zapłacili prowizji, jakiej domagali się pracownicy agencji, czyli działacze PSL. Takie jawne zarzuty wobec nich są pomijane, nikt się tym nie zajmuje. Gdyby nie było w tym prawdy, to już dawno byłyby oskarżenia w tej sprawie. Ale cóż, pan minister Sawicki uważa rolników za frajerów, tak samo jak całe PSL, uważa, że rolnicy i młodzi rolnicy to frajerzy, z którymi można robić, co się chce. Tylko jest jedno „ale”: wkrótce mamy wybory i oby całe PSL i pan minister Sawicki ponownie nie usłyszeli tego, co pan minister Sawicki usłyszał już od pani minister Fedak: s... pik... pik... laj. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję panu posłowi za wygłoszenie oświadczenia.</u>
          <u xml:id="u-122.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Proszę panią poseł Joannę Bobowską z Platformy Obywatelskiej o wygłoszenie oświadczenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#PosełJoannaBobowska">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Postać Oskara Kolberga od 17 października tego roku patronuje Szkole Muzycznej I stopnia w Czasławiu.</u>
          <u xml:id="u-123.1" who="#PosełJoannaBobowska">Z tego miejsca chciałabym podziękować radzie gminy, jej przewodniczącemu, wójtowi, dyrektor szkoły za dostrzeżenie tak wyjątkowej osobowości, jaką bez wątpienia był Oskar Kolberg, wybitny badacz kultury ludu, etnograf. Ten rok, chciałabym przypomnieć, przez Sejm uznany został za Rok Kolberga. Jego niezwykła aktywność, żmudna praca nad archiwizowaniem różnych przejawów kultury ludu, intensywne działanie w terenie przyniosły wyjątkowy zbiór tomów zawierających dorobek kultury polskiej. Mimo iż naszego kraju nie było na mapie Europy, Kolberg konsekwentnie pracował w różnych regionach, spisując pieśni, opisując tańce, szkicując ubiory, notując zwyczaje. Dzięki konsekwentnej, ciężkiej i mozolnej pracy Oskara Kolberga możemy dzisiaj odtworzyć ginące melodie, obyczaje, obrzędy, przysłowia i tańce. Zarówno wydane przez Kolberga tomy dzieł dokumentujących niematerialne dziedzictwo kulturowe, jak i pozostawione w manuskryptach materiały stanowią bezcenne źródło informacji i upamiętnienie dziejów polskiej kultury ludowej. Jednym z założeń Oskara Kolberga było kultywowanie tradycji, zachowanie wzorców sprzyjające utrzymaniu fundamentów odrodzenia Polski.</u>
          <u xml:id="u-123.2" who="#PosełJoannaBobowska">Oskar Kolberg to postać wyjątkowa, wzór dla uczniów szkoły, mieszkańców miejscowości podkrakowskich, dla wszystkich Polaków dzielących pasje związane z zamiłowaniem do kultury regionalnej. Niech więc jego pasja będzie inspiracją do działań twórczych uczniów i grona pedagogicznego szkoły i społeczności wokół niej skupionych w trzech filiach szkoły w Węglówce, Sułkowicach, Krzczonowie. Szeroko rozumiana kultura ludowa i tradycyjna w procesie kształcenia jest ważnym elementem rozwoju artystycznego młodych ludzi. We współczesnych czasach niezwykle ważna jest świadomość, że kultura w wymiarze artystycznym, wiejskim i tradycyjnym może nas połączyć w trosce o popularyzację dziedzictwa narodowego.</u>
          <u xml:id="u-123.3" who="#PosełJoannaBobowska">Dziękuję wszystkim instytucjom zaangażowanym w popularyzację pamięci Oskara Kolberga. Dziękuję szkole za zaangażowanie w upowszechnianie tradycji oraz życzę pomyślności w dalszej pracy. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-124.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Proszę pana posła Andrzeja Szlachtę o wygłoszenie oświadczenia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#PosełAndrzejSzlachta">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Moje oświadczenie dotyczy zmiany funkcji Zamku Lubomirskich w Rzeszowie. Od 7 lat, zwłaszcza w okresie wyborczym, prezydent Rzeszowa Tadeusz Ferenc przekazuje do obiegu medialnego temat przejęcia od Skarbu Państwa zabytkowego Zamku Lubomirskich w Rzeszowie wybudowanego przez Mikołaja Spytkę Ligęzę na przełomie XVI i XVII w. W 1812 r. po śmierci Franciszka Lubomirskiego, który był właścicielem zamku, stał się on siedzibą urzędu cyrkularnego i sądu. Część pomieszczeń zamku przeznaczono na więzienie. W 1820 r. zamek został oficjalnie wykupiony przez Austriaków od Jerzego Lubomirskiego.</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#PosełAndrzejSzlachta">W połowie XIX w. Austriacy dobudowali do północnej kurtyny murów więzienie. W 1902 r. ze względu na zły stan techniczny zamku podjęto decyzję o rozbiórce i budowie nowego gmachu na miejscu starej budowli. Nowy zamek został oddany do użytku w 1906 r. i miał pełnić przede wszystkim funkcję sądu i do takich zadań został zaprojektowany.</u>
          <u xml:id="u-125.2" who="#PosełAndrzejSzlachta">W okresie dwudziestolecia międzywojennego zamek pozostał gmachem sądu oraz więzienia. Zamkowe więzienie w Rzeszowie stało się podczas II wojny światowej i okupacji miejscem kaźni tysięcy Polaków. W okresie od 1 kwietnia 1943 r. do 1 marca 1944 r. w celach zamku przebywało 2,5 tys. osób. W podziemiach zamku i na dziedzińcu zamkowym hitlerowcy wykonywali wyroki śmierci. W latach PRL, zwłaszcza w okresie stalinizmu, komunistyczna władza skazywała członków ruchu oporu i działaczy antykomunistycznych na tortury i śmierć.</u>
          <u xml:id="u-125.3" who="#PosełAndrzejSzlachta">Obecnie w Zamku Lubomirskich w Rzeszowie mieści się siedziba Sądu Okręgowego. Prezydent Rzeszowa przed wyborami samorządowymi rozpowszechnia w mediach, że chce ulokować w zamku Muzeum Okręgowe i zmienić obecną funkcję zamku na obiekt muzealny. Prezydent informuje media, że ma zgodę ministra sprawiedliwości na przeniesienie siedziby Sądu Okręgowego do nowego obiektu, którego jeszcze nie ma. Muzeum Okręgowe jest instytucją samorządu wojewódzkiego i to marszałek województwa powinien decydować o jego siedzibie. Prezydent Rzeszowa, który nie ma tytułu prawnego ani do Zamku Lubomirskich, ani do Muzeum Okręgowego, chce arbitralnie decydować o ich funkcji.</u>
          <u xml:id="u-125.4" who="#PosełAndrzejSzlachta">Dlatego kieruję z trybuny sejmowej do pana ministra Cezarego Grabarczyka pytanie: Czy w budżecie państwa na rok 2015 są środki finansowe przeznaczone na budowę nowej siedziby Sądu Okręgowego w Rzeszowie? Czy jest zgoda resortu na takie przekazanie budynku Zamku Lubomirskich w Rzeszowie i w jakiej formie? Kto w takim przypadku będzie nowym właścicielem obiektu zamkowego: gmina miasto Rzeszów czy samorząd województwa podkarpackiego? Kiedy taka zmiana funkcji Zamku Lubomirskich z siedziby Sądu Okręgowego na muzeum może być realna?</u>
          <u xml:id="u-125.5" who="#PosełAndrzejSzlachta">Chciałbym też uprzejmie zapytać z tego miejsca pana ministra Grabarczyka: Czy jest zgoda rządu na takie przekazanie obiektu Skarbu Państwa na rzecz samorządu i w jakiej formie? Jaki byłby ekwiwalent za przekazanie tego majątku? Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#PosełMarianCycoń">Oświadczenie w sprawie otwarcia Domu Polski Południowej w Brukseli</u>
          <u xml:id="u-127.1" who="#PosełMarianCycoń">Szanowna Pani Marszałek! Szanowne Panie Posłanki i Szanowni Panowie Posłowie! Jak bardzo ważną rzeczą jest to, aby w Brukseli, w pobliżu siedziby Parlamentu Europejskiego mieć lokalne przedstawicielstwo - nikogo nie potrzeba przekonywać. Mowa jest tutaj oczywiście o takim przedstawicielstwie, które jest obecne wszędzie tam, gdzie zapadają strategicznie ważne decyzje, i które skutecznie zabiega o środki finansowe potrzebne do dalszego rozwoju wszystkich regionów w naszym kraju.</u>
          <u xml:id="u-127.2" who="#PosełMarianCycoń">Przed kilkunastoma dniami w stolicy Belgii otwarto Dom Polski Południowej. W ramach tej instytucji doszło do połączenia trzech osobnych biur - małopolskiego, śląskiego oraz opolskiego. Od 8 października biura te działają razem, jako Dom Polski Południowej. Idea zrodziła się w maju br. Wówczas podpisany został list intencyjny dotyczący powstania Domu Polski Południowej w Brukseli. Podpisali go marszałkowie trzech województw: małopolskiego - Marek Sowa, opolskiego - Andrzej Buła oraz śląskiego - Mirosław Sekuła. Dom Polski Południowej jest kolejnym wspólnym biurem polskich regionów w Brukseli. Od 2010 r. działa tam Dom Polski Wschodniej reprezentujący województwa: lubelskie, podkarpackie, podlaskie, świętokrzyskie i warmińsko-mazurskie.</u>
          <u xml:id="u-127.3" who="#PosełMarianCycoń">W kwietniu 2013 r. samorządy województwa małopolskiego i województwa śląskiego przyjęły strategię dla rozwoju Polski południowej. Na podstawie tego dokumentu opracowano krajową strategię rozwoju Polski południowej. Warto przypomnieć, że rząd przyjął ją w styczniu br. jako tzw. strategię ponadregionalną. Jest to pierwszy w Polsce taki dokument rządowy - zainicjowany przez samorządy. Wśród źródeł finansowania rządowej strategii rozwoju Polski południowej wskazano krajowe i regionalne programy operacyjne na lata 2014–2020, programy Europejskiej Współpracy Terytorialnej i inne krajowe programy rozwoju. Warto przy tej okazji wspomnieć, że województwo opolskie obejmuje przyjęta 30 kwietnia br. przez rząd „Strategia rozwoju Polski Zachodniej 2020”. Dokument ten określa wspólne cele rozwojowe pięciu regionów - województw: dolnośląskiego, lubuskiego, wielkopolskiego i zachodniopomorskiego.</u>
          <u xml:id="u-127.4" who="#PosełMarianCycoń">Celem powołania do życia Domu Polski Południowej w Brukseli jest budowanie marki oraz wizerunku Polski południowej wobec instytucji Unii Europejskiej, jako silnego europejskiego makroregionu, a także pełniejsze wykorzystanie atutów oraz głównych szans rozwojowych województw: małopolskiego, śląskiego i opolskiego - w tym ich wspólnego potencjału inwestycyjnego. Kolejnym ważnym celem jest skuteczniejsze wykorzystanie funduszy unijnych oraz zabieganie o wspólne interesy regionów zrzeszonych w Domu Polski Południowej wobec Unii Europejskiej. Niezwykle istotne jest również przeciwdziałanie ewentualnym wspólnym zagrożeniom. Dom Polski Południowej ma realizować swe cele poprzez między innymi koordynację wspólnych działań i projektów promujących objęte inicjatywą regiony wobec instytucji unijnych i na forum europejskim. Regiony wchodzące w skład Domu Polski Południowej będą współuczestniczyć w projektach unijnych i wydarzeniach w ramach tzw. agendy instytucji Unii Europejskiej. Nowa instytucja będzie też prowadzić wspólną, spójną promocję regionów. Koordynacją pracy ma zajmować się jeden sekretariat odpowiedzialny za obsługę realizowanych inicjatyw. Kierunek działalności Domu Polski Południowej wyznaczają priorytety określane każdego roku przez wszystkich partnerów domu. W 2015 r. należeć będą do nich: innowacje, a wśród nich nowoczesne technologie oraz inteligentne specjalizacje, dalej - energia, w tym odnawialne źródła energii - ochrona środowiska i gospodarka wodna. Kolejnym bieżącym priorytetem są problemy demograficzne i aktywne starzenie się.</u>
          <u xml:id="u-127.5" who="#PosełMarianCycoń">Rozpoczęcie działalności Domu Polski Południowej zostało uświetnione wystawą prezentującą obiekty architektoniczne powstałe lub odnowione w Polsce południowej w ostatniej dekadzie. Przedstawione obiekty zajmują szczególne miejsce w przestrzeni publicznej Małopolski, Śląska i Opolszczyzny, a autorzy wielu z nich byli nagradzani w krajowych i międzynarodowych konkursach. Każda inicjatywa, która pomoże regionom Polski południowej w skuteczniejszym podkreślaniu obecności naszego kraju na forum państw Unii Europejskiej, jest warta uwagi. Rozpoczynająca się właśnie nowa perspektywa dystrybucji unijnych środków na lata 2014–2020 jest szansą na rozwój wszystkich regionów naszego kraju, tak dużą, że w podobnym kształcie szans i możliwości może się już nigdy więcej nie powtórzyć.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#PosełPiotrKrzysztofĆwik">Oświadczenie na temat 403. rocznicy hołdu ruskiego</u>
          <u xml:id="u-128.1" who="#PosełPiotrKrzysztofĆwik">29 października mijają dokładnie 403 lata od tzw. hołdu ruskiego. Wydarzenie to bardzo mało znane przez współczesnych Polaków było wyjątkowe w historii naszej ojczyzny. Oto w tym właśnie dniu w 1611 r. car Rosji Wasyl IV Szujski wraz ze swymi braćmi kniaziem Dymitrem i Iwanem Szujskimi na Zamku Królewskim w Warszawie oddali hołd królowi polskiemu Zygmuntowi III Wazie podczas zgromadzenia Sejmu. Bracia Szujscy klękający przed polskim królem, aby złożyć mu przysięgę wierności, to fakt, który zwieńczył pozytywne dla naszego kraju zakończenie wojny polsko-rosyjskiej z lat 1609–1610. Stało się to przede wszystkim dzięki wybitnym zdolnościom bitewnym hetmana polnego koronnego Stefana Żółkiewskiego.</u>
          <u xml:id="u-128.2" who="#PosełPiotrKrzysztofĆwik">Ten element naszej historii, jakże strategiczny z punktu widzenia budowania pozytywnego nurtu widzenia naszych dziejów, szczególnie pod kątem sukcesów militarnych, był przez wieki przemilczany. Wymazywany był on z pamięci po upadku I Rzeczypospolitej Polskiej przez cały czas zaborów. Ten fakt był mało znany warstwom społecznym w II RP, w państwie, które już na wstępie swojego istnienia musiało borykać się właśnie z agresywnym sąsiadem ze wschodu. Władze komunistyczne robiły zaś wszystko, by ten niewygodny fakt świadczący o sile naszego państwa i oręża z historii rosyjskiej stosownie wymazać i nie doprowadzić do stałego zakotwiczenia go w pamięci Polaków, co mogłoby wzmacniać nastroje niepodległościowe i chęci wywalczenia suwerenności. Również obecne czasy, w wolnej Polsce i wolnym demokratycznym świecie, nie przyniosły stosownego poziomu wiedzy naszych rodaków na ten temat. Obecna w Polsce swego rodzaju poprawność polityczna części politycznych elit nie pozwalała na jednoznaczne, chwalebne i radosne przypominanie o polskim zwycięstwie i rosyjskiej porażce. Niestety, przyczynili się też do tego sami Polacy pełniący ważne funkcje publiczne, którzy próbują skierować retorykę myślenia o polskiej tożsamości na inne tory. Nawet nie tak dawno w naszym kraju w publicznym obiegu znalazły się wypowiedzi ważnych osób o tym, że Polska to „brzydka panna na wydaniu”, z którą nikt się nie liczy i powinna raczej milcząco przyjmować wszelkie decyzje swoich większych sąsiadów. Były wypowiedzi mające zniechęcić Polaków do utożsamiania się z wielkością swojej ojczyzny, zniechęcające do poszukiwania w jej dziejach momentów tryumfu i chwały. Nie dziwmy się więc, że trend ten spowodował dziś w Europie taką oto sytuację, iż w Niemczech obchodzony jest dzień wypędzonych, w Rosji jedno z największych świąt narodowych ogłoszono na pamiątkę dnia, kiedy wypędzono Polaków ze zdobytego przez nich Kremla, a obiegowa opinia światowa nie potrafi lub nie chce prostować cynicznych fałszerstw na temat tzw. polskich obozów zagłady, które co rusz pojawiają się w mediach Europy czy też Stanów Zjednoczonych.</u>
          <u xml:id="u-128.3" who="#PosełPiotrKrzysztofĆwik">Ostatnie lata przynoszą na szczęście pewne widoczne zmiany w nastawieniu Polaków do swojej historii. Dziś możemy się cieszyć, że połączone siły oddolne i konserwatywna część klasy politycznej umiały wywalczyć to, że dzisiaj mówienie o bohaterach powstania warszawskiego czy też kultywowanie i odkrywanie pamięci o żołnierzach wyklętych jest czymś jak najbardziej naturalnym. Podobnie jest z pamięcią o hołdzie ruskim. Jeszcze niedawno temat był całkowicie nieznany, a dziś zaczyna przenikać do świadomości przede wszystkim młodego pokolenia. Powstają artykuły czy notki na ten temat, a młodzi Polacy z chęcią przypominają o tym wydarzeniu w różnego rodzaju kalendariach czy też na portalach społecznościowych. To daje nadzieję na to, iż hołd ruski wymazywany z naszej historii z powodów ideologicznych będzie stawał się powoli coraz bardziej znanym faktem historycznym, a tym samym spajał nasze poczucie pamięci i tożsamości narodowej. Pamiętajmy o słowach naszego wielkiego rodaka Jana Pawła II: „Naród, który traci pamięć, jest narodem bez przyszłości”.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#PosełJózefRojek">Bohaterami zwycięskiego meczu piłki nożnej z Niemcami byli piłkarze na co dzień grający w zachodnich klubach. Szczęsny, Glik i Milik nie mieli nawet 20 lat, gdy wyjeżdżali na Zachód, natomiast Lewandowski wyjechał tam w wieku 22 lat. Ten zwycięski i zaskakujący dla wielu mecz można by interpretować w różnoraki sposób. Jednak patrząc na grę naszych chłopców, którzy grają od kilku lat w zagranicznych klubach, nie sposób nie zauważyć, że nasza reprezentacja może zawsze wygrywać z mistrzami świata i tym samym być mistrzem świata, pod jednym wszak warunkiem. Nasi piłkarze potrzebują normalnych warunków rozwoju, jakie im zapewniono za granicą.</u>
          <u xml:id="u-129.1" who="#PosełJózefRojek">Jak się okazuje, nie trzeba nam wcale gęstej sieci jakichś specjalnych szkółek piłkarskich, których na Zachodzie jest pełno, gdzie pierwsze kroki stawiają przyszli mistrzowie. Nie trzeba idealnych warunków rozwoju. Mamy bardzo utalentowaną młodzież. Wystarczy trochę normalności, dobrych warunków i pokonamy każdych mistrzów.</u>
          <u xml:id="u-129.2" who="#PosełJózefRojek">Nie chodzi tylko o piłkę nożną czy o inną dyscyplinę sportu, lecz o młode pokolenie. To na nas, politykach, spoczywa odpowiedzialność także za młodzież. Niestety żyjemy w kraju, z którego młodzi ludzie uciekają. Tutaj nie ma perspektyw. Rząd Platformy Obywatelskiej ma na swoim koncie kolejne setki tysięcy emigrantów.</u>
          <u xml:id="u-129.3" who="#PosełJózefRojek">Redaktor Kuźniar z TVN po sobotnim meczu napisał na portalu społecznościowym: „Ze strachem wracam do kraju, gdzie każdy lata metr nad ziemią. Myślałem, że to tylko mecz, ale naród twierdzi, że wygrał III wojnę światową”. Wiele wskazuje na to, że to redaktor Kuźniar lata metr nad ziemią, bo nie rozumie emocji Polaków. Bo w państwie rządzonym przez ekipę wspieraną między innymi przez redaktora Kuźniara młodym ludziom nic się nie udaje. Można mieć wielki talent, lecz w naszym kraju to o wiele za mało, żeby przebić się przez mur cementowanych, szczególnie przez ostatnie lata, polityczno-towarzyskich układów. Młodzi są niezadowoleni i często przygnębieni, a ten mecz pokazał, że jednak można, że da się dokopać nawet Niemcom. Ile w tym radości i nadziei. A poza tym Polacy rozumieją, jaką grę wspólnie z Putinem prowadzi Angela Merkel. Potrzebujemy sukcesów. Sportowe już mamy, a na polityczne zaczekamy do czasu zmiany władzy.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#PosełBogdanRzońca">Oświadczenie w sprawie obchodów Dnia Patrona Powiatu Brzozowskiego z udziałem pani prezydentowej Karoliny Kaczorowskiej</u>
          <u xml:id="u-130.1" who="#PosełBogdanRzońca">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W dniu 13 października 2014 r. w I LO w Brzozowie w woj. podkarpackim odbyło się spotkanie młodzieży z panią prezydentową Karoliną Kaczorowską, wdową po ostatnim prezydencie RP na uchodźstwie, który zginął w katastrofie smoleńskiej.</u>
          <u xml:id="u-130.2" who="#PosełBogdanRzońca">Spotkanie to rozpoczęło tryptyk uroczystości patrona powiatu brzozowskiego - księdza Jerzego Popiełuszki.</u>
          <u xml:id="u-130.3" who="#PosełBogdanRzońca">Uroczystość rozpoczęto od odśpiewania hymnu Polski, a następnie młodzież z I LO zaprezentowała okolicznościowy program słowno-muzyczny.</u>
          <u xml:id="u-130.4" who="#PosełBogdanRzońca">Pan Gniewomir Rokosz-Kuczyński, były bliski współpracownik prezydenta Kaczorowskiego i przyjaciel rodziny, wprowadzając do wspomnień pani Karoliny Kaczorowskiej, zebranym gościom przedstawił sytuację w okresie międzywojennym, mówił o II wojnie światowej, czasie powojennym i emigracji, nawiązując do działań prezydenta Kaczorowskiego na rzecz Polski, których uwieńczeniem było przekazanie insygniów władzy prezydenckiej prezydentowi Wałęsie dnia 20 grudnia 1990 r.</u>
          <u xml:id="u-130.5" who="#PosełBogdanRzońca">Pani prezydentowa Kaczorowska podzieliła się z zebranymi swoimi licznymi wspomnieniami z życia w kraju, następnie po wywiezieniu na Syberię i po ewakuacji do Persji. Następnie nawiązała do działalności harcerskiej na emigracji w Anglii i do swojego ślubu z Ryszardem Kaczorowskim.</u>
          <u xml:id="u-130.6" who="#PosełBogdanRzońca">Na zakończenie uroczystości pani prezydentowej Karolinie Kaczorowskiej pamiątkową monografię o szkole wręczyła dyrektor szkoły pani Dorota Kamińska.</u>
          <u xml:id="u-130.7" who="#PosełBogdanRzońca">Doceniając inicjatywę zaznajamiania młodzieży z żywymi świadkami historii, chcę wyrazić swoje uznanie wszystkim tym, którzy przyczynili się do tego ważnego spotkania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#PosełJanWarzecha">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W dniu 13 października 2014 r. Dębicę odwiedziła pani Karolina Kaczorowska - wdowa po zmarłym w katastrofie pod Smoleńskiem ostatnim prezydencie RP na uchodźstwie Ryszardzie Kaczorowskim. Głównym punktem jej pobytu w naszym mieście była wizyta pod Memoriałem Smoleńskim - pomnikiem upamiętniającym ofiary tragicznego lotu do Katynia z 10 kwietnia 2010 r., w którym zginął m.in. prezydent Lech Kaczyński wraz z żoną, a także mąż prezydentowej Kaczorowskiej. Pomnik został odsłonięty i poświęcony przez biskupa tarnowskiego Andrzeja Jeża w Dębicy w dniu 12 kwietnia 2014 r.</u>
          <u xml:id="u-131.1" who="#PosełJanWarzecha">Pani prezydentowa Karolina Kaczorowska, podziwiając Memoriał Smoleński, jaki mieszkańcy Dębicy postanowili postawić w swoim mieście ku wspomnieniu 96 ofiar katastrofy, nie kryła szczęścia i wzruszenia. Poznała także przestawioną przez posła Jana Warzechę historię i przebieg powstawania pomnika - od samego pomysłu, aż po jego wykonanie i umiejscowienie na placu Mikołajkowów, w otoczeniu dębów katyńskich.</u>
          <u xml:id="u-131.2" who="#PosełJanWarzecha">Zarówno na temat samego pomnika, jak i całej inicjatywy upamiętniającej katastrofę, w której zginął mąż pani Kaczorowskiej, ona sama wypowiadała się bardzo pozytywnie. Mówiła, że wtedy, 4 lata temu, zmarła elita Polski, że oni już więcej dla ojczyzny zrobić nie mogli i że zasłużyli sobie na to, żeby o nich pamiętać. Nawiązując do słów posła Warzechy - prezesa stowarzyszenia, które wyszło z inicjatywą budowy pomnika, dodała również, że jest przekonana, że nie ma sensu zwracać uwagi na kontrowersje, krytykę i inne zarzuty przeciwników pomnika, bo takie zawsze się znajdą. Sytuacja byłaby jednak całkiem inna, gdyby przeciwnicy inicjatywy rzeczywiście przeżyli to, co przeżyły rodziny ofiar, wtedy na pewno zmieniliby zdanie na ten temat. Jak podsumowała wypowiedź pani prezydentowa, trzeba samemu przeżyć prawdziwą tragedię, żeby zrozumieć innych ludzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 78. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-132.1" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Informacja o wpływie interpelacji i zapytań oraz odpowiedzi na nie zostanie paniom i panom posłom doręczona w druku nr 2818.</u>
          <u xml:id="u-132.2" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Na tym kończymy 78. posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-132.3" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-132.4" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Porządek dzienny 79. posiedzenia Sejmu, wyznaczonego na dni 5, 6 i 7 listopada 2014 r., zostanie paniom i panom posłom doręczony.</u>
          <u xml:id="u-132.5" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Zamykam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-132.6" who="#WicemarszałekElżbietaRadziszewska">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>