text_structure.xml 556 KB

Edit Raw Blame History

<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#Marszałek">Wznawiam posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#Marszałek">Na sekretarzy dzisiejszych obrad powołuję panów posłów Jana Dziedziczaka oraz Marka Wojtkowskiego.</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#Marszałek">Protokół i listę mówców prowadzić będzie pan poseł Jan Dziedziczak.</u>
          <u xml:id="u-1.3" who="#Marszałek">Proszę posła sekretarza o odczytanie komunikatów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#SekretarzPosełJanDziedziczak">Uprzejmie informuję, że w dniu dzisiejszym odbędą się następujące posiedzenia Komisji:</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#SekretarzPosełJanDziedziczak">- Finansów Publicznych - godz. 11,</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#SekretarzPosełJanDziedziczak">- Polityki Społecznej i Rodziny - godz. 11,</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#SekretarzPosełJanDziedziczak">- Spraw Wewnętrznych - godz. 11.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#SekretarzPosełJanDziedziczak">Informuję, że dziś odbędzie się również posiedzenie Parlamentarnego Zespołu Karpackiego - godz. 12, sala nr 25, budynek G.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#SekretarzPosełJanDziedziczak">Dziękuję uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-3.1" who="#Marszałek">Witam bardzo serdecznie marszałka Senatu Rzeczypospolitej Polskiej pana Bogdana Borusewicza oraz członków korpusu dyplomatycznego.</u>
          <u xml:id="u-3.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-3.3" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 23. porządku dziennego: Informacja prezesa Rady Ministrów na temat polityki europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-3.4" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu prezesa Rady Ministrów pana Donalda Tuska w celu przedstawienia informacji.</u>
          <u xml:id="u-3.5" who="#Marszałek">Bardzo proszę, panie premierze.</u>
          <u xml:id="u-3.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">Szanowna Pani Marszałek! Panie Marszałku! Szanowni Goście! Panie i Panowie Posłowie! Już wiele razy z ust europejskich polityków padało sformułowanie, szczególnie w ostatnich miesiącach, że znajdujemy się w kluczowym dla przyszłości Unii Europejskiej momencie. I z reguły te słowa były uzasadnione. Rzeczywiście przyszło nam działać - i dotyczy to co najmniej ostatnich kilkunastu miesięcy - w momencie przełomowym, w takim momencie epickim, gdzie nikt jeszcze do końca nie wie, jaki będzie efekt wielkiej zmiany, ale wszyscy czujemy, że ta zmiana jest nieunikniona. Dotyczy to także Unii Europejskiej jako politycznej organizacji, Unii Europejskiej jako wspólnego obszaru gospodarowania, finansów, ale też samej istoty Unii Europejskiej jako historycznego porozumienia narodów, które narodziło się po doświadczeniu II wojny światowej.</u>
          <u xml:id="u-4.1" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">Dzisiaj jesteśmy przede wszystkim pod wrażeniem dyskusji i negocjacji związanych z przyszłą perspektywą budżetową - i oczywiście o tym będę chciał głównie mówić - ale ta dyskusja jest tak trudna m.in. właśnie z tego powodu, że osadzona jest w kontekście zmiany, a raczej tego zbiorowego przeczucia koniecznej zmiany w Unii Europejskiej, przeczucia spowodowanego doświadczeniem kryzysu, ale pogłębionego w ostatnich miesiącach także refleksją o charakterze bardziej historycznym i bardziej strategicznym. Te strategie, szczególnie strategie optymistyczne, stawiające na integrującą się w dalszym ciągu Unię Europejską, poszerzającą się Unię Europejską, Unię Europejską zdolną do konkurowania w wymiarze globalnym, są, jak wspomniałem, osadzone w kontekście kryzysowym, ale są równocześnie opatrzone takimi znakami milowymi.</u>
          <u xml:id="u-4.2" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">Jednym z tych znaków jest budżet europejski, wieloletnie ramy finansowe. Dla Polski ma to znaczenie szczególne. Jesteśmy tym państwem, które w największym stopniu i najskuteczniej korzysta z pieniędzy, które są efektem przyjętych wieloletnich ram finansowych, tych ram, tego budżetu, który w roku 2013 się kończy. Jak wielkie są to pieniądze, niech świadczy choćby to najprostsze i przemawiające do wyobraźni Polaków porównanie. Mówimy dzisiaj o stawce w wysokości mniej więcej 400 mld zł. To jest nie tylko te 300 mld, o które staramy się zgodnie z naszą deklaracją, ale kiedy liczymy łącznie te możliwe środki, o jakie Polska stara się w ramach projektu wieloletnich ram finansowych, to możemy dzisiaj odpowiedzialnie powiedzieć, że ta stawka wynosi więcej niż 300 mld - sięga 400 mld zł. To są wielkie pieniądze, ale przecież nie chodzi o fascynacje pieniędzmi, tylko o wyobrażenie, racjonalne wyobrażenie, co znaczy dla Polski i co znaczy dla Europy mądre wykorzystanie wspólnych środków. Mądre, a więc prowzrostowe, prorozwojowe, to, które unieważnić ma w najbliższej przyszłości historyczno-cywilizacyjne różnice w obrębie Unii Europejskiej. Te dwie perspektywy finansowe, ta, która mija, i ta, która rozpocznie się w roku 2014, to w doświadczeniu Polski dwa wielkie skoki cywilizacyjne. Chyba możemy bez słowa przesady powiedzieć, że już w tej chwili mamy poczucie cywilizacyjnej przemiany, również dzięki środkom europejskim, jakiego nie znała historia naszego kraju. Jeśli osiągniemy sukces w negocjacjach dotyczących następnych 7 lat, to te dwa wielkie skoki znaczone ramami finansowymi to będzie z całą pewnością czas dla Polski nieporównywalny z żadnym innym okresem w przeszłości, ale podejrzewam także nawet w dość odległej przyszłości.</u>
          <u xml:id="u-4.3" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">Pamiętamy, nasze pokolenie szczególnie wyraziście pamięta, to wielkie, uzasadnione rozżalenie Polaków, że Polska po dramacie II wojny światowej nie została objęta planem Marshalla. Wówczas te kilkanaście miliardów dolarów, jakie trafiło do dużej części Europy - na dzisiaj znaczy mniej więcej 100 mld dolarów dla całej Europy objętej planem Marshalla - to było mniej pieniędzy, to było dwa razy mniej pieniędzy niż trafiło i trafi do Polski w ramach tych dwóch perspektyw finansowych. To uświadamia szczególnie naszej generacji, o jak wielkim przełomie, o jak wielkiej szansie mówimy. Plan Marshalla traktowany był jako ta kluczowa dźwignia w odbudowie Europy po tragicznych zniszczeniach II wojny światowej, a my mamy szansę na podwójną stawkę tylko w odniesieniu do Polski.</u>
          <u xml:id="u-4.4" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">Co trzeba zrobić, żeby to nasze marzenie o tym drugim skoku cywilizacyjnym związanym z drugą perspektywą finansową, co trzeba zrobić, żeby osiągnąć ten sukces? Planowaliśmy od długiego czasu pracę nad budżetem europejskim w sposób przemyślany, choć czasami nasze koncepcje były kwestionowane, szczególnie tu, w Wysokiej Izbie. Przede wszystkim zakładaliśmy, że niezwykle ważną rzeczą będzie pozytywna aktywność Polaków w relacjach bilateralnych w Brukseli, także tych Polaków, którzy trafili do administracji brukselskiej. Nasza współpraca z komisarzem do spraw budżetu Januszem Lewandowskim dała realną szansę na to, aby propozycje Komisji Europejskiej dotyczące wieloletnich ram finansowych i polski punkt widzenia, który dzisiaj w Europie jest chyba najbardziej proeuropejskim punktem widzenia, jeśli chodzi o budżet europejski, spotkały się w takiej przestrzeni, która daje nam szansę na osiągnięcie sukcesu. Jest to możliwe, bo przez lata pracowaliśmy na rzecz takiego sposobu działania, który czyni z polskich starań europejską wizytówkę. Nie mamy zbyt wielu argumentów, kiedy mówi się o pieniądzach, z oczywistego względu: ponieważ nie jesteśmy płatnikiem netto. W polityce jak w życiu - ten, kto daje pieniądze, ma z reguły trochę więcej do powiedzenia, kiedy dyskutuje się o pieniądzach, niż ten, kto pieniądze bierze.</u>
          <u xml:id="u-4.5" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">Natomiast praca Polaków przyniosła efekt dla nas bezcenny. Polska dzisiaj, dyskutując o wieloletnich ramach finansowych, mówi z otwartą przyłbicą o tym, że nasze cele, cele narodowe, są zbieżne z ewidentnym, moim zdaniem bezdyskusyjnym, celem i interesem europejskim. Ten cel europejski, zbieżny z naszym poglądem, to możliwie duży budżet, bez przesadnych cięć i redukcji, budżet, który będzie jednym z głównych narzędzi na rzecz wychodzenia Europy z kryzysu, budżet, którego struktura przede wszystkim poprzez możliwie obszerną politykę spójności spowoduje, że Europa utrzyma w mocy narzędzia na rzecz wzrostu, większego zatrudnienia i realnej konkurencji Europy z innymi globalnymi potęgami gospodarczymi. Dlaczego jest to takie ważne? Ponieważ dzisiaj w Europie pojedyncza, narodowa argumentacja na rzecz większych pieniędzy dla konkretnego kraju nie ma szansy w konfrontacji z koncepcją, która potrafi pogodzić interes narodowy z interesem ogólnoeuropejskim. Dzisiaj te kraje, nawet największe kraje członkowskie Unii Europejskiej, które bez żadnych osłonek prezentują przede wszystkim swój narodowy punkt widzenia i nie mają zamiaru godzić go, jakoś pomieścić w szerokim strumieniu europejskich interesów, są narażone na samotność. Muszę powiedzieć bardzo otwarcie, że być może niektórych największych w Europie na samotność w tym czasie stać. Polski nie stać na samotność w Unii Europejskiej, dlatego podjęliśmy działania, które wokół Polski, z udziałem Polski tworzą naprawdę szeroki, proeuropejski i probudżetowy front.</u>
          <u xml:id="u-4.6" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">Na czym będą polegać w najbliższych dniach nasze kroki, poszczególne elementy planu? Przede wszystkim 13 listopada odbędzie się kolejne, tym razem w Brukseli, spotkanie tzw. przyjaciół polityki spójności. To znaczy 15 przywódców europejskich - bo dzisiaj tak wygląda sojusz, który Polska, mogę to powiedzieć bez fałszywej skromności, konstruowała przez ostatnie miesiące - tworzących ten sojusz spotka się w Brukseli w obecności przedstawicieli europejskich związków zawodowych i europejskich przedsiębiorców, a także szefa Komisji Europejskiej oraz szefa Parlamentu Europejskiego - mam nadzieję na jego obecność - po to, aby wesprzeć europejski, a to znaczy dzisiaj także polski punkt widzenia na politykę spójności. Polityka spójności - nie muszę nikomu na tej sali tego tłumaczyć - jest kluczowym z naszego punktu widzenia przedsięwzięciem, jeśli chodzi o wieloletnie ramy finansowe. Już dzień później odbędą się międzyrządowe konsultacje polsko-niemieckie w Berlinie, a wieczorem wrócę do Brukseli, aby omówić z przewodniczącym Komisji panem Barroso przebieg posiedzenia następnego dnia. Bo już następnego dnia, 15 listopada rozpocznę ten dzień od spotkania z szefem Rady Europejskiej Hermanem van Rompuyem. Będziemy rozmawiali o liczbach, o tym, jak przyszła europejska perspektywa finansowa ma wyglądać już konkretnie. Dzień później, 16 listopada będziemy gościli w Warszawie prezydenta Francji. Prezydent Hollande będzie także gościem Wysokiej Izby. Będziemy oczywiście rozmawiali także o możliwym polu uzgodnień stanowisk polskiego i francuskiego, jeśli chodzi o pracę nad wieloletnią perspektywą finansową.</u>
          <u xml:id="u-4.7" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">Chcę powiedzieć, że zdajemy sobie sprawę, iż nie wszystkie państwa w Unii Europejskiej są zainteresowane dużym budżetem, możliwie szybko uchwalonym i z istotną rolą polityki spójności w tym budżecie. Zdajemy sobie sprawę, że projekt przygotowany przez Komisję, następnie korygowany bez satysfakcji dla innych krajów przez prezydencję cypryjską, projekt, który będzie kształtowany jeszcze w ciągu tych najbliższych dni, a będzie przedstawiony na tym spotkaniu listopadowym przez przewodniczącego van Rompuya, że ten projekt narażony będzie na brak zgody, a w ostateczności być może na weto któregoś z państw. Chcę powiedzieć, że w interesie Polski jest budżet możliwie duży, możliwie bezpieczny, jeśli chodzi o politykę spójności, możliwie bezpieczny, jeśli chodzi o to pozytywne, a więc w górę dla polskich rolników uśrednianie dopłat bezpośrednich. Możliwe jest, że on będzie zagrożony, bo będzie zawetowany przez jeden lub kilka innych krajów i że to weto z polskiego punktu widzenia, moim zdaniem, z europejskiego punktu widzenia powinno być absolutną ostatecznością, bo nie buduje realnej szansy na korzystny scenariusz w najbliższych miesiącach.</u>
          <u xml:id="u-4.8" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">Dobrze wiemy, że do wiosny musimy mieć tak naprawdę - i to najpóźniej do wiosny przyszłego roku - ten kształt wieloletnich ram finansowych. Inaczej wejdziemy w tę procedurę, która oznacza dyskusję nad prowizorium. Jeśli nie uzyskamy porozumienia, nie uzyskamy kompromisu, będziemy starali się działać w ramach traktatowych, a więc prowizorium. Przygotowujemy na tę okoliczność plan B, bo to prowizorium, które będzie efektem weta, jakikolwiek kraj to weto złoży, ono będzie wymagało tak czy inaczej pewnych prawnych i organizacyjnych operacji, których przyjęcie wymagać będzie kwalifikowanej większości głosów w Radzie Europejskiej. Jeśli rzeczywiście ktoś zafunduje weto w czasie dyskusji nad budżetem europejskim, to trzeba będzie umieć zbudować znowu sojusz i kompromis na rzecz takiej kwalifikowanej większości, która pozwoli nam przyjąć narzędzia umożliwiające wydawanie pieniędzy. Niech nikt nie hoduje sobie złudzeń, iluzji na tej sali, że weto oznacza prowizorium, a prowizorium oznacza całkiem wygodne dla Polski, dla Europy na 2014 r. i może na następne lata kształty budżetu, tak jak on wygląda w 2013 r. plus 2% inflacji. Tak, tak mówi traktat, ale traktat mówi też, że aby wydawać te pieniądze, trzeba przyjąć przepisy umożliwiające wydawanie pieniędzy, a te przyjmujemy kwalifikowaną większością.</u>
          <u xml:id="u-4.9" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">Nie chcę państwa zanudzić szczegółami tego planu B na wypadek czyjegoś weta, ale w tym planie B jedna rzecz jest bezdyskusyjna: musimy mieć po swojej stronie, a więc po stronie tych, którzy chcą używać europejskich pieniędzy na rzecz wzrostu w Polsce i w Europie, musimy mieć po swojej stronie także wielkich płatników netto. Każdy, kto sobie wyobraża, że możliwe jest przyjęcie korzystnego dla Polski i Europy kształtu budżetu albo prowizorium z narzędziami umożliwiającymi wydawanie pieniędzy bez Wielkiej Brytanii, Niemiec i Francji, ten nie umie liczyć. Dzisiaj widać wyraźnie, że jest różnica poglądów - mam nadzieję, że przekraczalna, że do pokonania, ale dzisiaj bardzo trudno o taką nadzieję - między polskim punktem widzenia, takim proeuropejskim punktem widzenia, a brytyjskim punktem widzenia. Wydaje się rzeczą bardzo prawdopodobną, że ta różnica poglądów ma charakter trwały, jeśli myślimy o najbliższych kilkunastu miesiącach. Co to znaczy? To znaczy, że Brytyjczycy optują bardzo wyraźnie za radykalną redukcją budżetu, a więc jak najmniejszym budżetem, jak najostrzejszymi cięciami. Jeśli czasami słyszymy brytyjski głos o tym, żeby dopłaty bezpośrednie były równe, to ta równość raczej oznacza zero. Jeśli słyszymy o polityce spójności, to raczej słyszymy o konieczności radykalnego ograniczenia polityki spójności. Dlatego wydaje się rzeczą mało prawdopodobną, aby w tej debacie uzyskać jednoznacznie wspólny pogląd na budżet europejski z Brytyjczykami. Nie ma co ganić naszych przyjaciół z Wielkiej Brytanii - po prostu mają inny interes, inny punkt widzenia. Ale to nie jest punkt widzenia na rzecz mocnej, rozwojowej Europy z dużym budżetem i to nie jest dzisiaj punkt widzenia zgodny z naszym interesem. Trzeba to sobie otwarcie powiedzieć. Dlatego w tym planie B - na wypadek czyjegoś weta, na wypadek braku porozumienia - potrzebny będzie sojusz z udziałem wielkich płatników netto na rzecz uczynienia tego potencjalnego prowizorium możliwym do użycia także przez Polskę. Pracujemy nad taką większością kwalifikowaną po to, aby nie być zaskoczonym wiosną. I nie ma co ukrywać, że dobrze byłoby mieć po swojej stronie Niemcy, jako największego płatnika netto, w tej sprawie.</u>
          <u xml:id="u-4.10" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">Chwilę później, na zakończenie tego wystąpienia, pozwolę sobie na kilka uwag ogólnych dotyczących naszych relacji z naszymi sąsiadami, bo one są bezpośrednio osadzone w kontekście naszej dyskusji europejskiej, ale pozwolicie państwo, że zostanę jeszcze przy naszym planie dotyczącym wieloletnich ram finansowych.</u>
          <u xml:id="u-4.11" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">To, co dzisiaj wydaje się najważniejsze, to to, aby budować wsparcie i Polska w tym jest najbardziej aktywnym państwem na rzecz propozycji wspólnotowych. Nie dlatego, że akurat Polak odpowiada za kształt budżetu w Komisji Europejskiej. Chociaż pamiętam wybrzydzanie na tę wspólną decyzję, która spowodowała, że właśnie Polak dzisiaj odpowiada za merytoryczne prace nad budżetem europejskim. Między innymi z tej strony sali słyszałem, że to najmniej potrzebna Polsce teka. Nie było ważniejszego urzędu w Komisji niż ten. I mam wrażenie, że dzisiaj nawet ta część sali sejmowej to rozumie i jest w stanie zaakceptować. Ale to, co dla nas kluczowe, to to, żeby Europa słyszała bardzo wyraźnie polski głos, nie dlatego że mamy swój egoistyczny punkt widzenia, tylko dlatego że mamy unikatowy moment w historii naszej obecności w Unii Europejskiej - to znaczy, że wszystkie instytucje europejskie, szef Komisji i Komisja, przewodniczący Rady Europejskiej, Parlament Europejski są naszymi sojusznikami w tej debacie na rzecz dużego budżetu z mocną polityką spójności.</u>
          <u xml:id="u-4.12" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">Kiedy dyskutujemy o wieloletnich ramach finansowych i prezentujemy nasz polski punkt widzenia, nie abstrahujemy od tej strategicznej perspektywy, a więc od przyszłości Unii Europejskiej i strefy euro. Dlatego chcę Wysoką Izbę poinformować, że na najbliższym posiedzeniu rządu pakt fiskalny zostanie zaakceptowany i przesłany do ratyfikacji do Wysokiej Izby. Dlaczego mówię tu o pakcie fiskalnym? Jesteśmy przekonani, że dzisiejsze dyskusje nad wieloletnimi ramami finansowymi mogą być ostatnimi takimi dyskusjami. Mówiąc wprost, budżet na lata 2014–2020 może być ostatnim takim budżetem w Unii Europejskiej. To znaczy, że w roku 2020 być może będziemy mówili o tej Europie, która będzie szukała wspólnych narzędzi w obrębie strefy euro, głównie w obrębie strefy euro. I dlatego nie możemy abstrahować, dyskutując o wieloletnich ramach finansowych dzisiaj, nie możemy abstrahować od naszej strategicznej perspektywy. Wielokrotnie powtarzaliśmy - Polska zdecydowała o wejściu do strefy euro i będziemy robili wszystko, aby Polska była gotowa do wejścia do strefy euro, a momentem właściwym dla wejścia do strefy euro, oprócz wypełnienia kryteriów, jakie trzeba spełnić, by tam być, jest oczywiście efektywna sanacja, uzdrowienie strefy euro. Polska powinna wejść do strefy euro dokładnie wtedy, kiedy będzie gotowa i kiedy strefa euro będzie naprawdę bezpieczna dla każdego jej uczestnika.</u>
          <u xml:id="u-4.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-4.14" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">To wymaga od nas wielu wysiłków, to wymaga także wysiłków od samej strefy euro. Ponieważ wierzymy w sens takiej perspektywy, chcemy być obecni w dyskusji o strefie euro, chcemy być w środku, a nie na zewnątrz Europy dziś, nie w jakiejś mgławicowej perspektywie.</u>
          <u xml:id="u-4.15" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Wcale nie chcemy.)</u>
          <u xml:id="u-4.16" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">Dlatego proponujemy szybkie przyjęcie paktu fiskalnego, które de facto będzie oznaczać, że o strefie euro będzie rozmawiało się także z udziałem Polski. Jeśli wierzymy w sens zasady: nic o nas bez nas, jeśli zakładamy, że w przyszłości - dzisiaj nie definiujemy daty, ale w przyszłości - będziemy uczestnikami, będziemy w sercu Europy, to chcemy, aby to serce w przyszłości biło w takim rytmie, jaki będzie także odpowiadał naszym interesom.</u>
          <u xml:id="u-4.17" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-4.18" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">A to oznacza potrzebę przyjęcia paktu fiskalnego, który umożliwia uczestniczenie Polski już dziś w dyskusji nad przyszłym kształtem strefy euro. Musimy być pozytywnie odważni. Ostatnie lata pokazały bardzo wyraźnie, że w Europie, jeśli chce się w niej być, wygrywa ten, kto umiejętnie godzi własny interes z interesem całego kontynentu, że wpływ na dzieje naszego kontynentu dzięki takiej organizacji jak Unia Europejska ma nie tylko ten, kto ma najwięcej pieniędzy i najwięcej ludności, ale także ten, kto potrafi praktycznie, pozytywnie, z energią wpływać na to, co się w Unii Europejskiej dzieje,...</u>
          <u xml:id="u-4.19" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-4.20" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">... który potrafi zbudować tę bezcenną dla Polski - podkreślam to z pełnym przekonaniem - bezcenną dla Polski i unikatową w kontekście naszych dziejów wspólnotę interesów Unii jako całości i Polski jako państwa narodowego.</u>
          <u xml:id="u-4.21" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">Mamy dzisiaj do czynienia w debacie publicznej w Polsce z dwiema koncepcjami, z dwoma podejściami do polityki europejskiej. Chcę bardzo otwarcie powiedzieć, upraszczając oczywiście opis sytuacji, że tak naprawdę mówimy o koncepcji, która idzie w stronę kompromisu, porozumienia i takiego europejskiego pokoju, w którym Polska chce pozytywnie uczestniczyć. Jest też druga koncepcja, drugie podejście, które zakłada, że Polska więcej wygra raczej na konflikcie i takim twardym stawianiu na swoim. Nie muszę chyba nikomu tłumaczyć, jak polska scena polityczna dzieli się w kontekście tych dwóch punktów widzenia polskiej polityki międzynarodowej.</u>
          <u xml:id="u-4.22" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">Przede wszystkim, jeśli mówimy o wieloletnich ramach finansowych, a więc o pieniądzach, które dla Polski mają być ponowną wielką szansą na skok cywilizacyjny, to powiedzmy to sobie brutalnie, czy w propozycji, jaką przeczytałem w projekcie uchwały przygotowanym przez PiS, aby Polska zażądała więcej, niż w tej chwili oczekujemy, i zagroziła wetem, nie ma przez analogię takiego podejścia do życia: Spotykają się członkowie wspólnoty, członkowie jednej rodziny - wiem, że nie wszyscy uważacie państwo, że Europa stanowi jedną rodzinę, ja jestem przekonany, że tak jest...</u>
          <u xml:id="u-4.23" who="#komentarz">(Poseł Krystyna Pawłowicz: Niestety.)</u>
          <u xml:id="u-4.24" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">...i w tej rodzinie jeden, ten zamożniejszy mówi: miałem dać dużo, tak dużo dać nie mogę, dam trochę mniej; a ten, który oczekuje tych pieniędzy, mówi: nie ma mowy, weto, nie chcę tych twoich mniejszych pieniędzy. Czy to na pewno jest mądry sposób postępowania? Czy to nie jest filozofia, która de facto służy tym w Europie, którzy naprawdę chcą zredukować budżet? To jest coś więcej niż moja intuicja.</u>
          <u xml:id="u-4.25" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">Są politycy w Europie, ba, są całe państwa w Unii Europejskiej, które tylko czekają na to, aby biorca funduszy powiedział „weto” zamiast nich. Nie zgodzę się na to, aby Polska stała się narzędziem w rękach tych polityków europejskich, którzy chcą radykalnie zredukować budżet europejski i będą traktować Polskę jak naiwniaka, który znowu w takim godnościowym zadęciu obrazi się na wszystkich, wszystkich dotknie i na końcu zostanie z ręką w kieszeni, a w tej kieszeni nie będzie ani jednego euro.</u>
          <u xml:id="u-4.26" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-4.27" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">Taką politykę pod pozorem patriotycznych uniesień proponują także niektórzy w Polsce. To jest polityka, która przypomina mi kilka zdarzeń z naszej historii europejskiej, także w ostatnich latach, gdzie niektórzy reprezentanci polscy, właśnie w tym takim niestandardowym zadęciu godnościowym, jak niektórzy to mówią, odmawiali współpracy z niektórymi partnerami i wracali do Polski bez pieniędzy dla Polaków. My nie nakarmimy Polaków, my nie przebudujemy Polski bez pieniędzy za to z frazesami, z którymi czasami niektórzy jadą do Europy, wygrażając pięściami tym, od których później oczekują pieniędzy. Chcę...</u>
          <u xml:id="u-4.28" who="#komentarz">(Poseł Przemysław Wipler: Konkrety.)</u>
          <u xml:id="u-4.29" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">Chcę bardzo...</u>
          <u xml:id="u-4.30" who="#komentarz">(Głos z sali: Wszyscy chcemy.)</u>
          <u xml:id="u-4.31" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">Państwo pytacie o konkrety. Ja zacząłem od konkretów. Akurat ta część była dość zdekoncentrowana, ale bardzo wyraźnie mówiłem, że 300 mld plus 100 mld to jest ten pułap, o jaki walczymy, czyli nie tylko 300 mld na temat spójności, o jakiej mówiliśmy w czasie kampanii, ale w sumie mówimy o stawce 400 mld zł. I bardzo precyzyjnie mówiłem, co trzeba zrobić, żeby ten pułap osiągnąć. Protestuję z tej mównicy przeciwko tym, którzy mając na uwadze wyłącznie polityczny mały biznesik tutaj w kraju, chcą wywalić ten plan, bo nie mają świadomości, ile trzeba włożyć pracy, by te pieniądze zdobyć.</u>
          <u xml:id="u-4.32" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-4.33" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">Na koniec chcę powiedzieć - chociaż nie jest to koniec debaty, bo czekają nas wystąpienia klubowe, czekają nas pytania, do państwa dyspozycji będę nie tylko ja, ale także ministrowie Rostowski, Sikorski oraz minister Serafin i każdy szczegół zostanie przez nich opisany, na każde pytanie, każdą wątpliwość odpowiemy - pozwolę sobie na zakończenie powtórzyć pewną ogólną uwagę dotyczącą tego nastawienia albo na konflikt, albo na kompromis i porozumienie w Europie. Będziemy szukali kompromisu i porozumienia po to, aby te pieniądze do Polski trafiły. Będziemy szukali tego porozumienia po to, aby Europa przygotowała budżet, który dla niej, dla całej Europy jest szansą na wyjście z kryzysu. I będziemy skutecznie, mam taką nadzieję, ograniczali wpływ tego myślenia, które obstawia w tej grze o wielką stawkę konflikt, a nie porozumienie. Chcę zapytać, czy na pewno szansą na wykorzystanie europejskich możliwości, a w dalszej perspektywie szansą na umocnienie Polski niepodległej i Polski zamożnej, jest obstawianie takiego czarnego scenariusza, którego wyrazicielem na naszej scenie politycznej jest PiS, tzn. żeby tak ustawić Polskę, że na wschodzie mamy gorący konflikt z Rosją, na zachodzie mamy zimny konflikt z Niemcami. Z Rosją gorący konflikt - bo zamach. Z Niemcami konflikt - bo Niemcy. Z Francją trudna relacja, bo socjalista jest prezydentem. O Stanach Zjednoczonych nie wspomnę, bo przypomina mi się od razu wystąpienie jednego z posłów PiS-owskich na temat prezydenta Obamy. Czy to na pewno jest pomysł na budowanie większości, która nam tak czy inaczej jest potrzebna, żeby zdobyć środki finansowe? Otóż jestem przekonany, że to jest dla Polski najbardziej niebezpieczna strategia. Mówię o tym nie dlatego, abym wątpił w dobrą wolę wszystkich tu siedzących. Chcę po prostu namówić wszystkich na tej sali i wszystkich w Polsce, aby skupili swoją energię, pozytywną energię, jeśli taką jeszcze mają, na rzecz tego wielkiego skoku cywilizacyjnego, który bezdyskusyjnie wymaga porozumienia. W konflikcie nie uzyskamy tej szansy i o tym chyba nawet nie ma co dyskutować. Dlatego rzeczą niezbędną jest współpraca wszystkich sił politycznych na rzecz tworzenia tego kompromisu. I o to apeluję.</u>
          <u xml:id="u-4.34" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">My w historii mieliśmy kilka takich przypadków,...</u>
          <u xml:id="u-4.35" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-4.36" who="#PrezesRadyMinistrówDonaldTusk">... kiedy zanurzeni w takie swoje konfliktowe emocje potrafiliśmy przegapić szansę. Tej szansy nie mamy prawa przegapić, tym bardziej że ona nie wymaga aż takich wyrzeczeń, jak niektóre inne wyzwania w przeszłości. Wybory są dopiero za trzy lata w Polsce i dlatego wydaje mi się, że wokół takiego projektu - 300 mld plus 100 i strategia utrzymania Polski w centrum Europy - warto zbudować na tej sali porozumienie. Liczę, że to porozumienie uzyskamy i że to porozumienie znajdzie także swój wyraz w uchwale, która zostanie przyjęta być może przez Wysoką Izbę za kilkanaście dni czy za kilka dni i która pomoże polskiemu rządowi w tej wielkiej grze o 300 mld plus, a nie przeszkodzi nam w osiągnięciu tego celu. Polacy na to zasługują, nasz kraj na to zasługuje i Europa na to zasługuje. Jesteśmy narodem, który stać na to z całą pewnością. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-4.37" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie premierze.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#Marszałek">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 15-minutowych oświadczeń w imieniu klubów.</u>
          <u xml:id="u-5.2" who="#Marszałek">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-5.3" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu przedstawiciela Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska panią poseł Agnieszkę Pomaskę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Pani Marszałek! Panie Marszałku! Panie Premierze! Panie i Panowie Posłowie! Zabierając głos w imieniu klubu Platformy Obywatelskiej, postanowiłam skoncentrować się głównie na aktualnej sytuacji w Unii Europejskiej, ze szczególnym uwzględnieniem negocjacji dotyczących wieloletnich ram finansowych Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Dzisiejsza debata dotycząca integracji i Unii Europejskiej nawiązuje do naszej debaty, którą odbyliśmy tutaj, w tej Izbie 15 grudnia ubiegłego roku. Tak jak i wtedy, tak teraz pragnę podkreślić, że najbliższe miesiące będą miały rozstrzygające znaczenie dla przyszłości całej Europy oraz obecnych i przyszłych pokoleń Polaków i Europejczyków. Unia Europejska nadal pozostaje w kryzysie. Wciąż i bez końca proponowane są nowe rozwiązania, zarówno w zakresie unii fiskalnej, jak i unii bankowej. Mają one charakter przede wszystkim antykryzysowy. Trzeba jednak pamiętać, że pod pozorem wzmacniania strefy euro niosą one też ryzyko podziału Unii na kręgi i przynajmniej dwie prędkości integracyjne. Mogą mieć też charakter wykluczający dla wielu państw członkowskich. Dla nas posłanek i posłów Platformy Obywatelskiej jedno jest jasne - Unia Europejska nie może rezygnować z metody wspólnotowej, nie może zrezygnować z metody opartej na porozumieniu i kompromisie na rzecz akceptacji dla egoizmów narodowych i państwowych. Zasada: ratuj się, kto może, jest dziś nie do zaakceptowania. Unia, jej państwa i wspólne instytucje potrzebują jak nigdy trzech S: siły, solidarności i spójności, połączonych z odwołaniem do wspólnych wartości i odpowiedzialności. Ryzyko renacjonalizacji kompetencji Unii to droga donikąd. Nadal musimy stawiać na pełne zacieśnianie, koordynację i współpracę całej Unii, a nie tylko jej wybranych krajów.</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Od tego, co zdarzy się w najbliższych miesiącach, czy być może nawet w najbliższych tygodniach w Unii Europejskiej, zależeć będzie przyszłość Polski w perspektywie długookresowej. Wyrażamy nadzieję, że obecny kryzys, tak jak wszystkie inne, zostanie pokonany przy zaangażowaniu wszystkich państw, instytucji i organów unijnych, a także krajowych, łącznie z Parlamentem Europejskim oraz parlamentami narodowymi, w tym Sejmem Rzeczypospolitej Polskiej. Unia Europejska musi skoncentrować swą uwagę na poprawie i zmianie mechanizmów i instrumentów reagowania na kryzysy i nieprzewidziane okoliczności. Zdajemy sobie sprawę, że aby to było możliwe, proponuje się dziś w Europie odwołanie do hasła „Więcej Europy”. Okazuje się jednak, że hasło to jest dziś różnie definiowane i różnie rozumiane. „Więcej Europy” w naszym przekonaniu oznacza dziś nie więcej podziałów, a więcej współpracy i współdziałania, koordynację i zrozumienie w zacieśnianiu wspólnej polityki gospodarczej, polityki fiskalnej i naturalnie polityki budżetowej, która jest dla nas w ostatnich tygodniach szczególnie istotna.</u>
          <u xml:id="u-6.3" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Dla nas sprawa jest jasna. Pobudzanie gospodarki, konieczny wzrost gospodarczy będą możliwe tylko wtedy, gdy skoncentrujemy się nie na cięciach. Cięć i oszczędności wynikających ze zdecydowanie nadmiernego zadłużania się wybranych krajów strefy euro nie można łączyć z próbami redukcji kwot przeznaczanych na politykę spójności czy też wspólną politykę rolną. W odniesieniu do konstruowania wieloletnich ram finansowych można oczywiście dyskutować o poszukiwaniu efektywnego i racjonalnego sposobu wydatkowania środków Unii Europejskiej, ograniczaniu kosztów administracyjnych i instytucjonalnych czy o ewentualnej zmianie priorytetów.</u>
          <u xml:id="u-6.4" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Podczas debaty i negocjacji dotyczących nowych wieloletnich ram finansowych, a rozpoczętych już w trakcie polskiej prezydencji, Polska przedstawiła wiele propozycji, także tych w zakresie efektywności polityki spójności, zwracając na przykład uwagę na potrzebę zapewnienia wysokiego udziału polityk sprzyjających inwestycjom, a także konieczność odejścia od podziału alokacji środków w oparciu o historyczne kryteria i powiązanie finansowania z aktualnymi celami i zadaniami polityk oraz instrumentów. W ramach grupy przyjaciół polityki spójności, do której zalicza się przecież większą część państw członkowskich, uważamy, że ta polityka powinna być kluczowym narzędziem wspierającym wzrost gospodarczy, przyczyniającym się do zatrudnienia i inwestycji oraz reform strukturalnych na szczeblu krajowym, bo w ten sposób zrealizujemy cel, jakim jest wyjście Unii z kryzysu. Trzeba zaznaczyć, że zaproponowany przez Komisję projekt wieloletnich ram finansowych jest optymalną podstawą do realizacji tych celów.</u>
          <u xml:id="u-6.5" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Wciąż jesteśmy pewni, że kraje nazywane przyjaciółmi lepszych wydatków, proponując cięcia w przyszłym budżecie Unii Europejskiej, uważają, że polityka spójności stanowi główne narzędzie służące do zmniejszania różnic między regionami w Europie i musi koncentrować się na mniej rozwiniętych regionach oraz państwach członkowskich. Budżet Unii Europejskiej nadal pozostaje katalizatorem inwestycji prowzrostowych, a tym samym rozwoju sektora zarówno publicznego, jak i prywatnego.</u>
          <u xml:id="u-6.6" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Rozumiemy propozycję prezydencji cypryjskiej, ale nie popieramy jej. Stanowi ona odpowiedź na głos płatników netto domagających się obniżenia unijnego budżetu w stosunku do propozycji Komisji Europejskiej. Nie rozumiemy zapowiedzi jednego z państw członkowskich mówiących o głębokiej redukcji budżetu Unii Europejskiej i próby wiązania obecnych negocjacji budżetowych z debatą nad mechanizmami wsparcia finansowego dla państw strefy euro. Wciąż zachęcamy prezydencję i pozostałe kraje do autentycznej dyskusji na temat wpływu budżetu unijnego na możliwości rozwoju Unii, która bez tych środków nie poradzi sobie w zglobalizowanym, konkurencyjnym świecie.</u>
          <u xml:id="u-6.7" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska podczas debaty nad przyszłymi ramami finansowymi Unii Europejskiej z uwagą przygląda się różnym propozycjom redukcji tej części budżetu Unii, która przeznaczona jest na finansowanie wspólnej polityki rolnej. Tu ofiarą nie mogą stać się polscy rolnicy, dla których poziom wsparcia powinien się zwiększać, a nie zmniejszać. Mamy też nadzieję, że w trakcie tego szczytu nie będzie konieczne odwołanie się do weta, które, jak ostatnio zauważył komisarz do spraw budżetu Janusz Lewandowski, może być zastosowane zarówno przez tych, którzy są przeciwni propozycjom Komisji, jak i tych, którzy występują w ich obronie. Wiemy dobrze, że weto to narzędzie ostateczne, wręcz, powiedziałabym, desperackie, które zaprzecza idei kompromisu i przyjaznej współpracy w ramach Unii Europejskiej. Dlatego też trzeba uczynić wszystko, aby wyniki negocjacji doprowadziły do jednomyślności, a tym samym by były satysfakcjonujące dla wszystkich, w tym oczywiście dla Polski. Naszym zdaniem znalezienie takiego rozwiązania jest oczywiście możliwe.</u>
          <u xml:id="u-6.8" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Nasza determinacja w obronie polityki spójności i dużego budżetu oraz zaangażowanie na rzecz przetrwania projektu Unii Europejskiej opierają się na przekonaniu o konieczności systemowego podejścia do zmian zachodzących w trakcie integracji europejskiej. Dlatego też proponujemy kontynuację wszelkich działań mających na celu utrzymanie jedności Unii poprzez dalsze działania służące wzmocnieniu zarządzania gospodarczego w Unii Europejskiej, i to łącznie z nadzorem nad polityką budżetową, polityką makroekonomiczną i reformami strukturalnymi oraz lepszą koordynacją polityk gospodarczych państw członkowskich.</u>
          <u xml:id="u-6.9" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Pani Marszałek! Panie Premierze! Panie i Panowie Posłowie! Pogłębienie integracji gospodarczej w Unii Europejskiej w postaci kolejnych kroków, także tych dotyczących konsekwencji paktu fiskalnego i w dalszej perspektywie unii bankowej, wymaga debaty i rozważenia wszelkich pozytywnych i negatywnych form zacieśniania integracji europejskiej. Cieszy mnie ta zapowiedź, że już wkrótce także tutaj w Sejmie, w parlamencie, będziemy dyskutowali m.in. o pakcie fiskalnym, tym bardziej że Unia Europejska to dziś przecież 27, a nie 17 państw strefy euro. Dlatego też wierzymy, że po zakończeniu kryzysu Unia będzie silniejsza, wzmocniona i pozostanie jednolitym organizmem gospodarczym i politycznym.</u>
          <u xml:id="u-6.10" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Na koniec mojego wystąpienia chciałabym przytoczyć słowa, które padły z tej mównicy 15 czerwca 2007 r. Przypomnę, że wtedy rządził PiS na czele z premierem Jarosławem Kaczyńskim.</u>
          <u xml:id="u-6.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Którego tutaj nie ma.)</u>
          <u xml:id="u-6.12" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Chciałabym, a niestety nie mogę, skierować te słowa do prezesa Kaczyńskiego, którego dziś nie ma na sali, ale wiem, że za chwilę głos zabierze przedstawiciel klubu Prawo i Sprawiedliwość pan poseł Szczerski, więc szczególnie jemu te słowa chciałabym zadedykować. Brzmią one następująco: W polityce są pewne zasady. Do tych zasad należy m.in. to, że jeśli partie polityczne nawet są w opozycji do rządu, to w sprawach zewnętrznych, kiedy wchodzą w grę ewidentne interesy państwa polskiego, występuje się razem, zabiega się o wzmocnienie pozycji negocjacyjnej rządu polskiego, wobec którego jest się w opozycji. Te słowa wypowiedział wtedy polityk obecnej opozycji i one nie były tylko słowami, ale przerodziły się później w czyn na rzecz wspólnej uchwały wspierającej rząd - wtedy premiera Jarosława Kaczyńskiego. Zachęcam do takiej postawy zwłaszcza polityków PiS-u, którzy pewnie za chwilę w barwnych opowieściach z jednej strony będą mówili o tym, jak to chcą wspierać rząd, a za chwilę pojawi się „ale”, za chwilę pojawią się różnego rodzaju warunki. Zachęcam więc do wspólnej rozmowy, do wspólnego stanowiska i wspólnego wzmacniania pozycji premiera Rzeczypospolitej na szczycie w Brukseli. Na koniec na zachętę oczywiście powiem, kto te słowa wypowiedział - na zachętę dla pana posła Szczerskiego, który za chwilę będzie zabierał głos. To są słowa wtedy posła, a dzisiaj prezydenta Rzeczypospolitej Bronisława Komorowskiego. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-6.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-7.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Krzysztofa Szczerskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-8.1" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość z uwagą wysłuchał informacji prezesa Rady Ministrów o polityce europejskiej. Żałujemy, że do 20. minuty pan premier wytrzymał, a w 20. popuścił i już zaczął atakować Prawo i Sprawiedliwość, zaczął wprowadzać znowu język podziału, wojny polsko-polskiej, ataku na Prawo i Sprawiedliwość.</u>
          <u xml:id="u-8.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-8.3" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Oczywiście jak zwykle, mówiąc o pokoju, siał tutaj konflikt, ale rozumiem, że to taka natura. Jedna rzecz była nowa w tym ataku premiera na Prawo i Sprawiedliwość. Do tej pory wydawało nam się, że linia jest taka, że to PiS dyryguje Cameronem, który, jak wiadomo, jest członkiem PiS-u na wychodźstwie. Akurat jest tak, panie premierze, że przez pana politykę 2 mln Polaków wyjechało za chlebem do Wielkiej Brytanii, akurat Cameron do nich się nie liczy. Dzisiaj dowiedzieliśmy się, że jest odwrotnie, to Cameron dyryguje PiS-em,...</u>
          <u xml:id="u-8.4" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-8.5" who="#PosełKrzysztofSzczerski">... a my działamy jako, rozumiem, piąta kolumna brytyjska w Polsce. Naprawdę, panie premierze, nie godzi się już. To już naprawdę jest wbrew i logice, i obyczajom, i temu przekazowi, że należy się Polakom spokojna debata o Europie, to jest wbrew temu wszystkiemu. I także jest wbrew temu, o czym pan mówił dzisiaj do nas, jakoby zdecydowane i twarde negocjacje Prawa i Sprawiedliwości, śp. prezydenta Lecha Kaczyńskiego i rządu PiS w Brukseli nie przynosiły żadnych efektów. Do tej kłamliwej oceny dorobku tamtych lat odniesie się - mam upoważnienie, żeby to powiedzieć - w swoim oświadczeniu poselskim na koniec dzisiejszego dnia obrad pani minister Anna Fotyga.</u>
          <u xml:id="u-8.6" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Natomiast chcę mówić o polityce europejskiej dzisiaj z szerszej perspektywy, nie tylko takiej, o której głównie mówił pan premier. Otóż uważam, Prawo i Sprawiedliwość uważa, że najważniejszym dylematem, przed którym stoi dziś polska polityka europejska, jest odpowiedź na pytanie, jak mamy zachować się wobec widocznej tendencji do pękania Unii Europejskiej, wobec narodzin Europy wielu prędkości. Już sam fakt, że stanęliśmy wobec takiego dylematu, jest porażką rządu Donalda Tuska, który wielokrotnie podkreślał, że jego strategicznym celem jest utrzymanie europejskiej jedności. Mówił o tym premier Tusk podczas naszej prezydencji. I co? Nic z tego nie wyniknęło. A zresztą kto dziś w Polsce i w Unii pamięta, że nie minął jeszcze nawet rok od tej prezydencji? Gdy się kończyła, wszyscy trąbili jej sukces. Dziś jest zapomniana, bo nie wytrzymała próby czasu. Tymczasem Unia pęka na naszych oczach, a pionierami pomysłów na jej rozpad są m.in. najbliżsi sojusznicy pana premiera i ministra Sikorskiego, czyli politycy niemieckiej koalicji rządzącej i całej europejskiej chadecji. Do tego jeszcze wrócę.</u>
          <u xml:id="u-8.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-8.8" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Wspomniany rozpad Unii Europejskiej wzdłuż linii podziału na strefę euro i pozostałe państwa podmywa cztery fundamenty integracji europejskiej, czyli założenia, że państwa członkowskie łączą wspólne prawo, wspólne instytucje, wspólny rynek i wspólny budżet, a kraje w Unii kierują się zasadą lojalnej współpracy i wzajemnej otwartości. To, co można dzisiaj zaobserwować, to już nie tylko dyskusja o wewnętrznym zróżnicowaniu w ramach Unii, ale przekładanie tej idei na konkretne zapisy prawne. Jednym z najbardziej czytelnych przykładów tego trendu rozpadu Unii jest pakt fiskalny, który Polska podpisała, a który niebawem, jak słyszeliśmy, trafi do ratyfikacji w naszym parlamencie. Jeśli tak będzie, to mam nadzieję, że pan premier nie da się podpuścić jakimś fałszywym podpowiadaczom i rząd nie skieruje tego dokumentu w trybie innym niż art. 90 konstytucji.</u>
          <u xml:id="u-8.9" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Panie premierze, nie warto wjeżdżać buldożerem w polską konstytucję dla czegoś tak marnego jak pakt fiskalny.</u>
          <u xml:id="u-8.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-8.11" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Mówię jasno, nie wolno tego panu robić.</u>
          <u xml:id="u-8.12" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Chciałbym.)</u>
          <u xml:id="u-8.13" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Proszę nawet nie próbować konfrontacji z parlamentem w tej kwestii.</u>
          <u xml:id="u-8.14" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Nie strasz.)</u>
          <u xml:id="u-8.15" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Szczegółowo o pakcie będziemy mówić przy jego ratyfikacji. Dziś posłużę się nim tylko jako przykładem psucia integracji europejskiej przez różnego rodzaju prawne potworki, takie jak pakt, czyli to, co nazwałem kiedyś prawem szkatułkowym, czyli prawem w prawie, zamkniętym w innym prawie i schowanym pod inne prawo. Takich dożyliśmy czasów w prawie europejskim. Po pierwsze, pakt jest prawem pozaunijnym, który podszywa się pod wspólnotowy dorobek prawny, bo używa terminów i instytucji Unii do realizacji swoich postanowień. Burzy zatem ład prawny w Europie. Po drugie, to złe prawo dzieli państwa Unii na kilka kategorii i to nie tylko formalnie, ale przede wszystkim w zakresie ich statusu i praw do uczestniczenia w procesie decyzyjnym. W samym pakcie naliczyć można 5 wariantów członkostwa państw członkowskich. Po trzecie, pakt wprost zaczyna zakładać, że państwa członkowskie nie współpracują ze sobą lojalnie, stąd wprowadza mechanizmy wzajemnego pozywania się państw przed Trybunał i odgórny nadzór nad politykami budżetowymi krajów, połączony z sankcjami za łamanie wytycznych. Po czwarte, centralna, dyscyplinująca władza nakazuje krajom europejskim realizację jednego, centralnie sterowanego modelu polityki finansowej realizującego monetarystyczne założenia mówiące, iż najważniejsza jest dyscyplina fiskalna, a nie np. stymulowany rozwój. Prawo to jest złe dla Europy, pisane pod presją kryzysu i decyzji agencji ratingowych i banków. Dlatego powinno być odłożone na półkę wiecznej niepamięci w dziale „Nieudane projekty”, tak jak cały projekt...</u>
          <u xml:id="u-8.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-8.17" who="#PosełKrzysztofSzczerski">... pseudodemokratycznej federacji europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-8.18" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Problem polega na tym, że - niestety - nawet gdybyśmy sam pakt fiskalny odrzucili, co mam nadzieję stanie się w tej Izbie, to i tak tendencja do tego, by wprowadzić w Unii dyscyplinarny nadzór nad państwami, dokonuje się w szeregu innych regulacji, rozproszonych, które już wchodzą w życie. Najgorszy jest tu tzw. pakt Euro Plus, który pan, panie premierze, podpisał bezprawnie, bez zgody i upoważnień konstytucyjnych i ustawowych.</u>
          <u xml:id="u-8.19" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-8.20" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Dlatego nie ma naszej zgody na to, by polski budżet był poddany kontroli urzędników - nie wiadomo skąd, przez kogo powoływanych, w ramach procedury tzw. rekomendacji krajowych. Parlament nie upoważniał pana premiera Tuska do podpisywania takich zobowiązań i nie życzymy sobie, by ktoś podważał prawa Sejmu do wolnego decydowania, na co pójdą pieniądze zebrane od polskich obywateli.</u>
          <u xml:id="u-8.21" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-8.22" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Nie będzie zgody na tyranię w Europie. Niech Komisja Europejska nie waży się nam tych rekomendacji przysyłać, a rząd nie ma żadnego prawa, by je przyjmować do wiadomości na posiedzeniu rady.</u>
          <u xml:id="u-8.23" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: No i co zrobisz?)</u>
          <u xml:id="u-8.24" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Demokracja to także prawo obywateli i ich reprezentantów do dysponowania pieniądzem publicznym zebranym z podatków. Nie damy sobie tego prawa odebrać. Parlament na to się nie zgodzi.</u>
          <u xml:id="u-8.25" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-8.26" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Zobaczymy.)</u>
          <u xml:id="u-8.27" who="#PosełKrzysztofSzczerski">A z budżetem poradzimy sobie sami, jak do władzy w Polsce dojdzie odpowiedzialna władza.</u>
          <u xml:id="u-8.28" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-8.29" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Już radziliście sobie.)</u>
          <u xml:id="u-8.30" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Ale jest jeszcze jeden wątek, który bezpośrednio wiąże się z paktem, który dotyczy Polski. I to szczególnie chciałbym panu premierowi zadedykować. Otóż przy okazji paktu po raz pierwszy doszło do sytuacji, że Polska musi się wkupywać w swoje prawa do uczestniczenia w pracach organów Unii. Jeszcze nie tak dawno byłoby to nie do pomyślenia, a teraz ma to miejsce za zgodą samych zainteresowanych, w tym pana premiera Tuska. Czymże innym bowiem jest sytuacja, w której dopiero ratyfikacja paktu daje nam prawo do uczestniczenia w posiedzeniach organu zwanego Euroszczytem, i to nie w pełnym zakresie jego obrad, a tylko wówczas, gdy debatowane będą ogólne kierunki europejskiej polityki finansowej.</u>
          <u xml:id="u-8.31" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Panie Premierze! Panie Ministrze! Bo pan minister komentuje to na żywo. Kraje członkowskie, niech pan posłucha, kraje członkowskie w myśl traktatów są sobie równe, a instytucje Unii są powszechne, tzn. uczestniczą w ich pracach wszystkie kraje. I oto teraz pakt, dziwaczne prawo niby-unijne, niszczy te zasady i każe wkupić się w prawo do uczestniczenia w pracach Unii, i to na nierównych zasadach, to znaczy bez prawa do decyzji. Panie premierze, lubi pan być naprawdę wypraszany za drzwi? To niebywały wręcz przykład upadku i dezintegracji, tego podziału właśnie europejskiego, któremu pan rzekomo chciał zapobiec, a teraz pan chce się do tego wpisać ratyfikacją paktu fiskalnego. Szykuje się takich przykładów więcej, jak chociażby obecny projekt nadzoru bankowego, w którym znowu mamy ten ostry podział i różne prawa decyzyjne krajów euro i krajów spoza euro. Tak właśnie następuje rozpad Unii za państwa zgodą. Jak więc to było możliwe, że premier Tusk na to się zdecydował, żeby takie prawa podpisywać?</u>
          <u xml:id="u-8.32" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Według mnie jest tylko jedna logiczna odpowiedź, chyba że jest to nielogiczne. Obecny obóz władzy dał się złapać w pułapkę myślenia, że prędkość głównego nurtu to pionierzy integracji siedzący w uciekającym pociągu, na który musimy za wszelką cenę jakoś się załapać. To wizja, która z góry skazuje nas na rolę podrzędną, tych, co gonią, co muszą nadrobić dystans, co muszą siedzieć przy stole, bo inaczej znajdą się w karcie dań. Ileż razy słyszeliśmy te frazy z ust przedstawicieli rządu. I na tym polega główny problem strategii europejskiej Donalda Tuska, a podpisane przez niego zgody i regulacje to tylko mniej lub bardziej groźne jego konsekwencje. To całkowicie błędna strategia, tym bardziej że nie ma podstaw dla niej w naszym potencjale państwowym. Polska to wielki kraj i dumny naród. Polacy zasługują na to, by nie rządzili nimi tacy ludzie, jak ci z obecnego obozu władzy,...</u>
          <u xml:id="u-8.33" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-8.34" who="#PosełKrzysztofSzczerski">... ludzie pełni kompleksu niższości...</u>
          <u xml:id="u-8.35" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Kidawa-Błońska: Kto to mówi?)</u>
          <u xml:id="u-8.36" who="#komentarz">(Głos z sali: Jasne.)</u>
          <u xml:id="u-8.37" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-8.38" who="#PosełKrzysztofSzczerski">...wobec głównego nurtu. Kompleks tkwi w głowach rządzących, a nie w obiektywnych kryteriach polskiej siły i walorach polskiego społeczeństwa. Panie premierze, uwierz pan w siłę Polski albo ustąp.</u>
          <u xml:id="u-8.39" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-8.40" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Dlatego Prawo i Sprawiedliwość proponuje odwrócenie tej błędnej logiki polskiej polityki europejskiej. Spójrzmy na Unię Europejską z naszej perspektywy, z polskiej perspektywy, biorąc Polskę za centrum myślenia...</u>
          <u xml:id="u-8.41" who="#komentarz">(Głos z sali: To jest PiS-owska perspektywa, nie polska.)</u>
          <u xml:id="u-8.42" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Jeśli tak uczynimy, to wyłoni nam się inny obraz.</u>
          <u xml:id="u-8.43" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Pierwsza prędkość, czyli strefa euro, to pogrążony dziś w chronicznej nierównowadze sztucznie utworzony politycznymi decyzjami obszar problemów Unii, który ciągnie w dół całą europejską gospodarkę i kosztuje nas coraz więcej. Z niepokojem obserwujemy to, że pan premier powtórzył, że chce nas do tej strefy zagonić. Obok tej strefy mamy całą grupę państw, które korzystając ze wspólnego rynku, dzięki kontaktom handlowym i kooperacyjnym, a także dzięki temu, iż zachowały własną walutę i mogą prowadzić własne polityki finansowe, potrafiły przejść przez najgłębszą europejską recesję, wyjść z tego w miarę obronną ręką, nie w izolacji, tylko we współpracy i solidarności. To właśnie te państwa są liderami integracji europejskiej, wyznaczają jej naturalny i zdrowy bieg i do nich także miałaby szansę zaliczyć się Polska, gdyby rząd premiera Tuska nie miał kompleksu w głowie i decyzjami politycznymi nie wepchnął nas w sam środek europejskiego kryzysu.</u>
          <u xml:id="u-8.44" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Kłamstwo, kłamiesz.)</u>
          <u xml:id="u-8.45" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Już za to płacimy wiązaniem rezerw Narodowego Banku Polskiego z ratowaniem euro, a zaraz zaczniemy płacić jeszcze więcej w unii bankowej, w ramach paktu fiskalnego i pakietu klimatycznego. Pcha nas pan w sam środek czarnej dziury. Pytam: Po co?</u>
          <u xml:id="u-8.46" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-8.47" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Niestety to nie tylko kompleks rządu wepchnął Polskę w kryzys. To także interes obozu władzy, dla którego politycznym oparciem jest ów główny nurt. Po prostu liczycie państwo na to, że to on zagwarantuje wam rządzenie i wesprze w trudnej chwili. Nic bardziej błędnego i bardziej dla Polski szkodliwego. Polityka pana premiera Tuska przypomina mi trochę tego austriackiego skoczka, tylko że bez spadochronu. Rzucił się pan w dół, a teraz nerwowo pan szuka linki od spadochronu. Już pan wie, że zapomniał pan tego spadochronu, ale ma pan jeszcze nadzieję na to, że lecący obok Niemcy chwycą pana na hol, jednak oni są jakoś zajęci swoimi sprawami, a Ziemia jest coraz bliżej.</u>
          <u xml:id="u-8.48" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-8.49" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Tymczasem to kraje dynamicznego bieguna wskazują, co jest najważniejszą zdobyczą Unii: wspólny rynek, swoboda przepływu osób, dóbr, kapitału i usług, wolność i równość, wspólne prawa i wspólne obowiązki, a w tak stworzonych ramach zasada solidarności i to, iż każdy kraj zachowuje podmiotowość i własny model rozwoju zgodny z narodowymi interesami. Żadnej sztuczności, utopii i centralnego nadzoru wymuszającego posłuch. Solidarność, wspólnota, spójność i wolność - to powinna być nasza Unia Europejska. Polska powinna zatem aktywnie poszukiwać partnerów do tego, by stać się jednym z liderów dynamicznego bieguna, a nie płacić wysoką cenę za to, by być dołączoną na nierównych zasadach do niestabilnej grupy głównego nurtu.</u>
          <u xml:id="u-8.50" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Prawo i Sprawiedliwość uznaje, że są trzy warunki dobrej polskiej polityki europejskiej. Po pierwsze, musimy budować swój własny potencjał gospodarczy przez mądrą politykę przemysłową, umiejętne gospodarowanie majątkiem publicznym, wspomaganie prywatnych przedsiębiorców i ekspansję na rynki zewnętrzne. Wszystko po to, by zerwać z mentalnym uzależnieniem od wspomagania z zewnątrz.</u>
          <u xml:id="u-8.51" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-8.52" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Po drugie, Polska musi inwestować w Polaków w Brukseli, ale nie komisarzy czy pana Buzka, tylko tych, którzy pracują w Komisji i w różnych instytucjach europejskich. Tam Polaków jest za mało i nie mają polskiego wsparcia. Po trzecie, Polska musi bronić równości państw europejskich i ścisłego wypełniania postanowień traktatów, bo one gwarantują np. zasadę niedyskryminacji.</u>
          <u xml:id="u-8.53" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Kidawa-Błońska: Czas minął.)</u>
          <u xml:id="u-8.54" who="#PosełKrzysztofSzczerski">To ważne, by z kolei nie myśleć, iż pieniądze z funduszy strukturalnych czy dopłat rolniczych to jakaś łaska Brukseli albo szczodrość bogatych państw, za którą mamy być wdzięczni i jakoś za nią politycznie odpłacać. Nic podobnego. Dopóki obowiązują traktaty, polityka spójności i wspólna polityka rolna, należy się nam to z mocy prawa, a nie z niczyjej łaski.</u>
          <u xml:id="u-8.55" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-8.56" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Nie jest tak...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#Marszałek">Dziękuję, panie pośle. Minął czas pańskiego wystąpienia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PosełKrzysztofSzczerski">I jeszcze zdanie o budżecie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-11">
          <u xml:id="u-11.0" who="#Marszałek">Panie pośle, proszę zmierzać do konkluzji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-12">
          <u xml:id="u-12.0" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Negocjacje budżetowe zatem, bo o to panu premierowi chodziło i na tym skończę, jeśli pani marszałek pozwoli i zdecyduje, by sala mi na to pozwoliła. Obecne negocjacje budżetowe to dla premiera Tuska pierwszy tak poważny test, bo do tej pory woził się pan na gapę w polityce europejskiej. Członkostwo wynegocjowali panu premier Leszek Miller, obecny tutaj, i prezydent Kwaśniewski. Pieniądze, które pan tak ochoczo dzisiaj wydaje, wynegocjował panu rząd Prawa i Sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-12.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-12.2" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Teraz nadszedł dla pana czas próby, być albo nie być, ponieważ tu chodzi o Polskę.</u>
          <u xml:id="u-12.3" who="#PosełKrzysztofSzczerski">To jest ważne stwierdzenie, dlatego proszę panią marszałek o to, żebym mógł to powiedzieć. Ponieważ tu chodzi o Polskę, Prawo i Sprawiedliwość robi wszystko, co może zrobić partia opozycyjna w imię odpowiedzialności za Polskę, by zapewnić naszemu krajowi duże środki z najbliższego budżetu na lata 2014–2020. Podejmujemy działania dyplomatyczne w Europie, nasi eurodeputowani aktywnie pracują nad rezolucjami w Parlamencie Europejskim, a tu, w Sejmie, zgłosiliśmy projekt uchwały, która mogłaby stać się dla rządu ważną kartą przetargową w negocjacjach.</u>
          <u xml:id="u-12.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-13">
          <u xml:id="u-13.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-14">
          <u xml:id="u-14.0" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Pani marszałek, ostatnie zdanie.</u>
          <u xml:id="u-14.1" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Z jakiej racji?)</u>
          <u xml:id="u-14.2" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Bo pan premier do tego się odnosił.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-15">
          <u xml:id="u-15.0" who="#Marszałek">Pytania będą za chwilę, po wystąpieniach klubowych.</u>
          <u xml:id="u-15.1" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-16">
          <u xml:id="u-16.0" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Panie premierze, ta uchwała...</u>
          <u xml:id="u-16.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Do widzenia.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-17">
          <u xml:id="u-17.0" who="#Marszałek">Panie pośle, dziękuję panu. Przekroczył pan swój czas co najmniej o 1/3.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-18">
          <u xml:id="u-18.0" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Ostatnie zdanie, pani marszałek. Muszę.</u>
          <u xml:id="u-18.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-18.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Niee...)</u>
          <u xml:id="u-18.3" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Panie premierze, dlatego ta uchwała jest tak zdecydowana. Niech pan to zrozumie. Na tym polega taktyka negocjacyjna, żeby pan mógł w Brukseli powiedzieć, że polski Sejm jest zdecydowany w swoim postanowieniu co do wartości dobrego budżetu, równych dopłat, wysokich środków na spójność i dobrych warunków jego wydawania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-19">
          <u xml:id="u-19.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-20">
          <u xml:id="u-20.0" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Bez tego będzie pan prowadził politykę miękkiej ręki.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-21">
          <u xml:id="u-21.0" who="#Marszałek">Panie pośle, dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-22">
          <u xml:id="u-22.0" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Jeśli pan tak woli, to pana decyzja. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-22.1" who="#komentarz">(Długotrwałe oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-23">
          <u xml:id="u-23.0" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu przewodniczącego Klubu Poselskiego Ruch Palikota pana posła Janusza Palikota.</u>
          <u xml:id="u-23.1" who="#Marszałek">Proszę jeszcze pana przewodniczącego o chwilę spokoju, bo prawa strona po wysłuchaniu wystąpienia swojego mówcy stwierdziła, że pańskie wystąpienie będzie mało interesujące, więc zamierza opuścić salę.</u>
          <u xml:id="u-23.2" who="#Marszałek">Kto ma ochotę, to proszę opuścić salę, ale nie przeszkadzać.</u>
          <u xml:id="u-23.3" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-23.4" who="#Marszałek">Proszę nie pokrzykiwać, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-23.5" who="#Marszałek">Kto nie ma ochoty słuchać, proszę wyjść, ale nie odwracać się tyłem do mówiącego, bo to jest niegrzeczne.</u>
          <u xml:id="u-23.6" who="#komentarz">(Poseł Anna Zalewska: Proszę się zająć prowadzeniem obrad.)</u>
          <u xml:id="u-23.7" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-23.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-24">
          <u xml:id="u-24.0" who="#PosełJanuszPalikot">Pani Marszałkini! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Zacznę od odniesienia się do tego ostatniego wystąpienia PiS-u. Najpierw oskarżyliście państwo premiera polskiego rządu, że zabił prezydenta naszego kraju, teraz chcecie rozwalić Unię Europejską i pozbawić Polskę 300–400 mld zł.</u>
          <u xml:id="u-24.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-24.2" who="#PosełJanuszPalikot">Wasze miejsce nie jest tu, w parlamencie. Wasze miejsce jest w więzieniu. Do tego więzienia wcześniej czy później traficie.</u>
          <u xml:id="u-24.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-24.4" who="#PosełJanuszPalikot">Problem polega na tym, że niestety premier Tusk i jego ekipa nie chcą was tam zaprowadzić, ale my was tam zaprowadzimy. Przyjdzie taki moment, że tam wylądujecie.</u>
          <u xml:id="u-24.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-24.6" who="#komentarz">(Poseł Jerzy Szmit: Na razie plakaty robisz.)</u>
          <u xml:id="u-24.7" who="#PosełJanuszPalikot">Panie premierze...</u>
          <u xml:id="u-24.8" who="#komentarz">(Głos z sali: To się pani marszałek pewnie podoba.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-25">
          <u xml:id="u-25.0" who="#Marszałek">Czy chce pan w tej chwili polemizować? Czy pan przeszkadza, czy pan nie przeszkadza w prowadzeniu obrad?</u>
          <u xml:id="u-25.1" who="#komentarz">(Głos z sali: To jest klasa. To jest właśnie klasa przedstawiciela...)</u>
          <u xml:id="u-25.2" who="#Marszałek">Proszę właśnie tę klasę pokazać i zachować spokój wtedy, kiedy występuje przewodniczący innego klubu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-26">
          <u xml:id="u-26.0" who="#PosełJanuszPalikot">Czas iść do prokuratury. To, że Antoni Macierewicz jest jeszcze na tej sali i że prokurator nie postawił zarzutów jemu, Hofmanowi i Kaczyńskiemu, to jest skandal w tym kraju.</u>
          <u xml:id="u-26.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-26.2" who="#PosełJanuszPalikot">Mam nadzieję, że prokurator generalny żyje w ogóle, bo już dawno powinien zrobić z wami jakiś porządek.</u>
          <u xml:id="u-26.3" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Kuźmiuk: Może coś o budżecie unijnym?)</u>
          <u xml:id="u-26.4" who="#PosełJanuszPalikot">Tak, będziemy o tym rozmawiali w tej chwili, niezależnie od bredni, które wygadujecie, niezależnie od tego, jak niszczycie dobrą opinię o polskim państwie. Nie zniszczycie Polski, nie pozwolimy wam, żebyście tego dokonali.</u>
          <u xml:id="u-26.5" who="#PosełJanuszPalikot">Panie Premierze! To było wreszcie exposé. Do trzech razy sztuka. Udało się to panu dzisiaj. Szkoda, że za trzecim razem, ale lepiej późno niż wcale. Na takie wystąpienie dzisiaj czekałem.</u>
          <u xml:id="u-26.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-26.7" who="#PosełJanuszPalikot">Na takie wystąpienie czekał też mój klub. W tym wystąpieniu zabrakło oczywiście dwóch czy trzech wykrzykników, które chcę tutaj dopowiedzieć, bo one są bardzo ważne, zwłaszcza w kontekście tego, co formułuje prawa strona sceny politycznej.</u>
          <u xml:id="u-26.8" who="#PosełJanuszPalikot">Gratuluję, po pierwsze, aktywności, którą pański rząd i pan osobiście, a także minister Sikorski przejawiacie w czasie tych ostatnich miesięcy na arenie europejskiej. To jest ogromna zmiana na plus w przeciwieństwie do tego, co działo się za rządów Prawa i Sprawiedliwości. To jest próba realnego włączenia Polski w Unię Europejską i realnego pchnięcia procesu integracji w ramach Unii Europejskiej do przodu. Właśnie te dzisiejsze problemy, które Unia Europejska przeżywa, problemy z ewentualnym wetem, z niemożliwością dogadania się wszystkich obecnych państw członkowskich Unii Europejskiej, wynikają z pewnego deficytu odwagi w świecie europejskiej polityki. I troszeczkę tej odwagi także zabrakło. Zabrakło jej przede wszystkim w wyraźnym powiedzeniu jednej rzeczy, którą pan zresztą już powiedział we wrześniu 2008 r., przedstawiając wówczas mapę drogową wejścia do strefy euro. Mieliśmy wtedy, według tej pańskiej rekomendacji, za miesiąc być w strefie euro, 1 stycznia 2012 r. mieliśmy być w strefie euro. Chcę to powiedzieć z całą premedytacją, wiedząc, że 60 czy 70% polskiej opinii publicznej jest przeciwne wprowadzeniu euro, chcę wyraźnie powiedzieć: jesteśmy za wprowadzeniem euro, bo euro i wejście do strefy euro jest największą gwarancją integracji europejskiej, największą gwarancją bezpieczeństwa polskiego państwa.</u>
          <u xml:id="u-26.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-26.10" who="#PosełJanuszPalikot">Jeśli nie będziemy mieli odwagi bronić euro, mimo tych niedobrych sondaży, które są w tej chwili w tej sprawie, to będzie właśnie tak, jak się stało od tamtej pańskiej wypowiedzi w 2008 r. do dzisiaj, że coraz większa liczba Polaków jest przeciwna, bo nikt publicznie nie broni euro. Nikt nie broni, bo to wymaga odwagi związanej z jawną, formalnie głoszoną formułą politycznej jedności Unii Europejskiej. Naturalną konsekwencją wprowadzenia euro, dalszą, oczywiście rozłożoną w latach, konsekwencją jest oczywiście głębsza integracja i federalizacja Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-26.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-26.12" who="#PosełJanuszPalikot">Dzisiaj w polityce europejskiej brakuje polityków, którzy by w sposób zdecydowany, mocny, agresywny, formułowali tę ideę.</u>
          <u xml:id="u-26.13" who="#PosełJanuszPalikot">To właśnie brak tej jedności politycznej prowadzi do różnego rodzaju konsekwencji ekonomicznych, z którymi boryka się cała Europa. Jest paradoksem, że Japonia, która ma 220% długu w stosunku do produktu krajowego brutto, płaci 2-procentowe koszty obligacji. Stany Zjednoczone, które mają 112 czy 115% długu w stosunku do produktu krajowego brutto, płacą 1- czy 2-procentowe koszty obligacji. Hiszpania, Grecja, Portugalia nie przekraczają 100% czy dochodzą do 100%, a płacą? 2,3,4 razy większe koszty tych obligacji. Polska, która ma 55% długu w stosunku do produktu krajowego brutto, płaci 4, ostatnio było 3 z kawałkiem, 4,5%. To i tak jest radykalnie niesprawiedliwy koszt z punktu widzenia parametrów, które spełniamy. Dlaczego tak jest? Bo Unia Europejska jest politycznie słaba, bo nie jest właśnie zintegrowana. Gdybyśmy wszyscy, mając dwumilionową armię w Europie, 200 mld budżetu na siły zbrojne w poszczególnych państwach europejskich, mając tej wielkości rynek, tej wielkości produkt wspólny, sformułowali ideę państwa europejskiego i konsekwentnie do niej dążyli, to dzisiaj mielibyśmy takie same koszty finansowania długu, jak Japonia i Stany Zjednoczone, a to oznacza setki miliardów dolarów czy euro oszczędności.</u>
          <u xml:id="u-26.14" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-26.15" who="#PosełJanuszPalikot">Dlatego tak ważny jest głos radykalnie proeuropejski. W Polsce w przededniu wizyty prezydenta Hollande'a on powinien zabrzmieć i on zabrzmiał w pańskiej wypowiedzi. Ja panu tego z całego serca dzisiaj gratuluję. Zabrakło mi tej kropki, tego powiedzenia: tak, będziemy mieli odwagę w 2015, 2013, 2014 czy 2016 r., bo będzie taki moment, kiedy Unia Europejska zacznie wychodzić z tego kryzysu. Będzie taki moment optymalny na wprowadzenie euro w Polsce. Nie możemy absolutnie przegapić tego momentu, tego właśnie być może 2014, 2015 czy 2016 r. To będzie ten moment, w którym albo wejdziemy z korzyścią, z fantastycznymi efektami dla naszej gospodarki, albo nie. Powiedzmy to uczciwie, stańmy za to, walczmy przez te trzy lata z opinią publiczną, żeby ją przekonać do tego, że jesteśmy za euro. Tego właśnie Polska najbardziej potrzebuje, także z pozycji bezpieczeństwa, nie tylko bezpieczeństwa ekonomicznego. Co, jak nie wejście do strefy euro, zadeklaruje nam ostatecznie, na trwałe i na zawsze bycie wewnątrz Unii Europejskiej? Na pewno nie to, co wyprawia Prawo i Sprawiedliwość. Nie właśnie wypychanie Polski z polityki spójności i ze wspólnej waluty. To na pewno nigdy nie doprowadzi do tego, że będziemy bezpieczni w Europie i bezpieczni w naszym kraju.</u>
          <u xml:id="u-26.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-26.17" who="#PosełJanuszPalikot">Tak że udzielając panu wsparcia w sprawie europejskiego paktu stabilizacji i gratulując podjętych decyzji, chcę powiedzieć, że może pan liczyć na klub Ruchu Palikota w tej sprawie, jeśli pan przedłoży odpowiednie projekty do ratyfikacji w parlamencie. Będziemy popierali tę ideę. Chcemy więcej, chcemy jeszcze więcej Europy. Chcemy i mamy odwagę powiedzieć, że będziemy tej polityki, tej idei bronić w Polsce przez następne trzy lata do wyborów.</u>
          <u xml:id="u-26.18" who="#PosełJanuszPalikot">Jeszcze jedna rzecz na koniec, która jest ważna, trzeba ją powiedzieć w przededniu 11 listopada. W gruncie rzeczy za tym lękiem twardego mówienia o eurointegracji europejskiej kryje się wciąż resentyment do państwa narodowego, kryje się właśnie polityka państw narodowych, która jest główną barierą rozwoju Europy. Wiem, że jest strasznie trudno każdemu politykowi europejskiemu, i niemieckiemu, i francuskiemu, i polskiemu powiedzieć swoim ludziom w sposób otwarty: Przede wszystkim jesteśmy Europejczykami, a później Polakami, Niemcami, Hiszpanami czy Francuzami.</u>
          <u xml:id="u-26.19" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-26.20" who="#PosełJanuszPalikot">To jest podstawowa rzecz, która nas łączy i odróżnia od obywateli, mieszkańców Azji czy Afryki, bycie Europejczykiem. To jest tak szalenie ważne szczególnie w Polsce teraz, dzisiaj, właśnie w przededniu święta niepodległości, bo ten lęk przed państwem narodowym, lęk przed pozbyciem się tych kryteriów etnicznych przecież 100 lat temu, na początku XX w., w podobnym kryzysie, przy podobnych nierównościach ekonomicznych na całym świecie, na całym Zachodzie, w Stanach Zjednoczonych i w Europie doprowadził właśnie do strasznych totalitaryzmów. Jeżeli dzisiaj faszyzujące partie, takie jak PiS, w Polsce podnoszą głowę, to właśnie dlatego, że nie mamy odwagi zakwestionować tych etnicznych kryteriów.</u>
          <u xml:id="u-26.21" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-26.22" who="#PosełJanuszPalikot">Dlatego wzywam raz jeszcze do pełnej odwagi i determinacji w walce o wspólne państwo europejskie. Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-26.23" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-26.24" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Cezary Grabarczyk)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-27">
          <u xml:id="u-27.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-27.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Marek Sawicki, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-28">
          <u xml:id="u-28.0" who="#PosełMarekSawicki">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Premierze! Dzisiejszą debatę odbywamy w szczególnym momencie i w szczególnych warunkach. Otóż nie możemy w trakcie tej dyskusji abstrahować od ogólnoeuropejskiej i ogólnoświatowej sytuacji gospodarczej. Kiedy w 2008 r. Europa i świat pogrążały się w kryzysie, nikt nie zdawał sobie sprawy, że będzie trwał on aż tak długo. Kiedy ponad rok temu komisarz Lewandowski przygotowywał wstępny projekt budżetu na lata 2014–2020, wówczas także mieliśmy pełne podstawy jako Polacy i jako Europejczycy do twierdzenia, że ten budżet, mimo że dziś oceniany optymistycznie, dla nas wszystkich jest nadal niewystarczający. Ale kryzys - który swoje oblicze najbardziej uwidocznił w południowych państwach Europy, jak Grecja, Hiszpania, Portugalia, Włochy, ale także mimo upływu czasu od wyborów prezydenckich we Francji nadal nie znamy dokładnego rzeczywistego bilansu, stanu finansów tego państwa -sprawia, że dyskusja na temat przyszłych ram finansowych jest rzeczywiście bardzo trudna, wymagająca porozumienia, poszukiwania zwolenników, a nie upartego bicia pięścią w stół, tupania czy pokrzykiwania na kogokolwiek.</u>
          <u xml:id="u-28.1" who="#komentarz">(Głos z sali: ...było inaczej.)</u>
          <u xml:id="u-28.2" who="#PosełMarekSawicki">Chcę zwrócić uwagę, że w tym trudnym okresie trzeba szukać porozumienia, ale także widzieć pewne nowe funkcje, jakie z budżetu europejskiego należy wyciągnąć czy inaczej wycisnąć. Chcę tu przypomnieć chociażby słowa Martina Schulza, przewodniczącego Parlamentu Europejskiego, który zwraca uwagę, że potrzebny jest budżet Unii Europejskiej, który będzie źródłem inwestycji, wzrostu gospodarczego i nowych miejsc pracy. Celów Unii przyjętych w strategii Europa 2020 nie da się osiągnąć przy pomocy okrojonego budżetu. Myślę, że wielu Polakom, działaczom gospodarczym ta maksyma wydaje się oczywista. Ale dalej ten sam Martin Schulz: Śmiałe poparcie dla idei jedności europejskiej oznacza dziś jednoznaczne ustalenie prymatu polityki nad rynkami. Aby zapobiec powtórzeniu się takiego kryzysu, wszystkie podmioty rynkowe, produkty finansowe i rynki finansowe muszą zostać raz na zawsze poddane kontroli i określonym regułom. Po początkowych sukcesach regulacja rynków finansowych utknęła w miejscu. Obecnie Rada blokuje pomysł ograniczenia premii w instytucjach finansowych. Na szczycie G20 w Londynie podjęto decyzję o położeniu kresu rajom podatkowym. Ustalono, że czas tajemnicy bankowej minął. Jednak Rada blokuje obecnie sprawozdanie na temat inwestycji na niepublicznym rynku kapitałowym, ponieważ brak jest porozumienia w kwestii dokładnej definicji raju podatkowego. Również sprawozdanie dotyczące dyrektywy o opodatkowaniu oszczędności utknęło w miejscu. Przypominam, że są to słowa Martina Szulza.</u>
          <u xml:id="u-28.3" who="#PosełMarekSawicki">Dalej. Bezsprzecznie najważniejszym elementem skutecznej regulacji rynków finansowych jest zapewnienie, by na rynkach finansowych zapanowała wreszcie całkowita przejrzystość. Tego celu nadal jeszcze nie osiągnęliśmy. Parlament Europejski chce zakazać transakcji wysokiej częstotliwości, ograniczyć spekulacje surowcami, zabronić działalności platformom dark pools oraz zapewnić, aby płynność finansowa służyła realnej gospodarce, a nie była wykorzystywana przez spekulantów do czerpania jak największych zysków.</u>
          <u xml:id="u-28.4" who="#PosełMarekSawicki">Zwracam na to uwagę, dlatego że również rynek rolny, który jest mi szczególnie bliski, także w latach 2008–2012 podlegał właśnie takim mechanizmom spekulacyjnym. Zwracam na to uwagę także w obecności ministra finansów pana Jacka Rostowskiego, gdyż chcę zaznaczyć, że rolą budżetu jest również wspieranie projektu „Inwestycje polskie”, kredytów preferencyjnych w gospodarce i w rolnictwie czy wzmocnienie specjalnych stref ekonomicznych, tak żebyśmy w trakcie tego kryzysu nie próbowali poprzestawać tylko na ograniczeniach proponowanych przez rządy Grecji, Portugalii, Hiszpanii, chodzi tu też o próby daleko idących ograniczeń budżetowych w zakresie oszczędności w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-28.5" who="#PosełMarekSawicki">Chciałbym także powiedzieć, że na te problemy zwraca także uwagę Międzynarodowy Fundusz Walutowy. Zadłużenie wielu krajów członkowskich Unii Europejskiej stwarza duże ryzyko. Należy je zredukować, nie stosując przy tym rozwiązań ekstremalnych. Rozwiązania pośrednie, które trzeba znaleźć, oznaczają, że nie można tracić z oczu społecznych skutków redukcji zadłużenia. Dla każdego kraju trzeba znaleźć właściwą drogę konsolidacji fiskalnej. Jeśli tempo redukcji zadłużenia będzie zbyt szybkie, zabije gospodarkę, jeśli będzie zbyt powolne, rynki nie wezmą tego na poważnie. Trzeba robić wszystko, by zwiększyć popyt i utrzymać wzrost - od noweli polityki pieniężnej po dokapitalizowanie banków i reformy strukturalne. Tak więc widać wyraźnie, że zarówno przewodniczący, jak i przedstawiciele Międzynarodowego Funduszu Walutowego mówią o tym, że w tych trudnych czasach liczy się nie tylko oszczędzanie, nie tylko okrajanie budżetu, ale także jego aktywna rola. Dlatego cieszy mnie stanowisko, które prezentuje polski rząd, zakładające, że w ramach 15 państw, przyjaciół polityki spójności, nie godzimy się na jakiekolwiek ograniczenia budżetu.</u>
          <u xml:id="u-28.6" who="#PosełMarekSawicki">Otrzymaliśmy ostatnio sygnały, że takie ograniczenie jest możliwe. W związku z tym zwracam uwagę na to, że w stanowisku rządu jasno zapisano, iż jeśli doszłoby do jakiejkolwiek redukcji budżetu, gdyby miała ona - a nie powinno tak być - dotyczyć wspólnej polityki rolnej, to z pewnością może to odnosić się wyłącznie do filaru pierwszego, a więc płatności bezpośrednich dla tych państw, które pod tym względem są zdecydowanie poniżej dzisiejszego poziomu średnich płatności europejskich. Nie jest to żadna próba tylko i wyłącznie ratowania pozycji polskich rolników, dlatego że od kilku lat, od 8 lat członkostwa w Unii Europejskiej ta pozycja poziomu dofinansowania jest nadal niekonkurencyjna, niepełna. Chcę zwrócić uwagę, że w świetle niektórych pojawiających się wypowiedzi polityków, artykułów prasowych, kiedy główny nacisk polskiego rządu pada na obronę polityki spójności, wspólna polityka rolna jest wciąż ważnym elementem wyrównywania zapóźnień gospodarczych w państwach Unii Europejskiej. Wspólna polityka rolna to także nadal 40% obecnego i przyszłego budżetu Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-28.7" who="#PosełMarekSawicki">Chcę także zwrócić uwagę, że w ramach wspólnej polityki rolnej wydatkowanie środków unijnych w Polsce jest racjonalne i przyczynia się do znaczącego wzrostu konkurencyjności polskiego rolnictwa i podnoszenia poziomu życia mieszkańców wsi. To Polska wśród nowych państw Unii Europejskiej zaproponowała ten nowy model podziału środków, a więc połowa środków na płatności bezpośrednie, połowa na rozwój gospodarczy. To w wyniku wsparcia w ramach środków rozwoju gospodarczego polskie rolnictwo jest dzisiaj rolnictwem o wiele bardziej konkurencyjnym niż 10 lat temu. To dzięki wspólnej polityce rolnej przez ostatnie 8 lat do polskiego rolnictwa wpłynęło ok. 140 mld zł, ale nadal to są środki zbyt małe, żebyśmy byli konkurencyjni w stosunku do lepiej finansowanych rolników francuskich czy niemieckich.</u>
          <u xml:id="u-28.8" who="#PosełMarekSawicki">Dlatego warto zadbać o to, aby, po pierwsze, w ramach ram finansowych wspólna polityka rolna nie była polityką okrojoną, i po drugie, jeśli uważamy, że występując na forum Unii Europejskiej trzeba znaleźć takie akcenty, które mówią o europejskości naszych propozycji, to Polska powinna być liderem w składaniu propozycji reformy wspólnej polityki rolnej. W śmiałych reformach, uproszczeniu, odbiurokratyzowaniu, odejściu od historycznych tytułów do płatności, wypracowaniu nowych kryteriów w zakresie płatności bezpośrednich, w zakresie wsparcia w ramach rozwoju obszarów wiejskich, chodzi o II filar, widzimy wielką szansę na wyrównanie wsparcia.</u>
          <u xml:id="u-28.9" who="#PosełMarekSawicki">To, co powinno być minimum naszych celów w ramach europejskiej dyskusji, to z pewnością konieczność wyrównania co najmniej do średniej europejskiej, jeśli chodzi o poziom płatności bezpośrednich. Tu nie jesteśmy wcale tak daleko, bo jeśli dzisiaj jest on na poziomie 219 euro, a średnia to 260, to jeśli dobrze zaproponujemy przyszłe rozwiązania - nie tylko w ramach filaru I, ale również w ramach filaru II, gdzie dopuszcza się możliwość przesunięcia z tego filaru co najmniej 10% środków na wsparcie w ramach filaru I - już ten poziom dwudziestu, dwudziestu paru euro można wypracować.</u>
          <u xml:id="u-28.10" who="#PosełMarekSawicki">Chcę zwrócić uwagę na jeszcze jeden bardzo istotny problem, czyli problem umowy partnerskiej i zaprogramowania wydatkowania środków w ramach polityki spójności także na obszary wiejskie, bo jest to kolejne potężne źródło wyrównywania zapóźnień cywilizacyjnych. Chciałbym utrzymać się w tonie wystąpienia pana premiera w Bukareszcie, gdzie zwracał pan uwagę politykom europejskim na hipokryzję, na egoizmy narodowe. Na te egoizmy narodowe wtedy, kiedy byłem ministrem, także w każdym miejscu, w każdym wystąpieniu zwracałem uwagę - żeby nie tylko dążyć do zgodnej ze strategią „Europa 2020” polityki zrównoważonego rozwoju w ramach Europy, ale także zadbać o to, żeby ten zrównoważony rozwój miał miejsce również w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-28.11" who="#PosełMarekSawicki">A więc naprawdę warto ostatecznie porzucić model, koncepcję tzw. rozwoju dyfuzyjno-polaryzacyjnego na rzecz rozwoju zrównoważonego. Dlatego też polityka pozaaglomeracyjna, wspólna polityka rolna musi być w ramach umowy partnerskiej uzupełniona środkami właśnie na rozwój infrastruktury, na tworzenie miejsc pracy. Przypomnę, że dzięki tym skromnym środkom z II filara, a jesteśmy mniej więcej w połowie wydawania środków unijnych z perspektywy 2007–2013, w obszarach wiejskich poza rolnictwem stworzono w Polsce ponad 35 tys. miejsc pracy, zakupiono ponad dwadzieścia parę tysięcy ciągników, ponad 170 tys. maszyn i urządzeń podnoszących konkurencyjność naszego rolnictwa, więc warto byłoby kontynuować i rozwijać ten kierunek.</u>
          <u xml:id="u-28.12" who="#PosełMarekSawicki">Chcę także powiedzieć, że w momencie, kiedy zostaną przyjęte ramy finansowe, daj Boże, żeby bez okrajania wspólnej polityki rolnej, to będzie najwyższy czas i najlepszy moment, żeby Polska stała się liderem, jeśli chodzi o propozycję rzeczywistej głębokiej reformy wspólnej polityki rolnej w ramach Unii Europejskiej. Jeszcze dwa lata temu, kiedy Polska proponowała wprowadzenie płatności bezpośrednich na zasadzie flat rate, czyli równych płatności obszarowych, nierzadko byli tacy politycy - znalazło się to także w dokumencie Komisji Europejskiej - którzy mówili, że to jest niemożliwe. Dwa tygodnie temu na konferencji w Berlinie sekretarz stanu Rządu Federalnego Niemiec pan Gut powiedział jasno, że propozycja płatności płaskich flat rate jest propozycją, która w tym momencie powinna być w stopniu najwyższym rozważana przez wszystkie czynniki w Unii Europejskiej, że wyrównywanie poziomów płatności ma się rozpocząć już od roku 2014, a nie, tak jak zapisano w dokumentach Komisji, po roku 2015.</u>
          <u xml:id="u-28.13" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-28.14" who="#PosełMarekSawicki">Widać wyraźnie, że i rolnicy niemieccy, i rolnicy francuscy, ale także politycy tych państw dostrzegają, że polityka równomiernego rozdawania środków nie narusza konkurencji, ale pozostawia znacznie większą pulę środków na inwestycje, na rozwój, na innowacje, na to, o co przez ostatnie lata tak mocno zabiegałem.</u>
          <u xml:id="u-28.15" who="#PosełMarekSawicki">W imieniu Polskiego Stronnictwa Ludowego chcę poprzeć wystąpienie pana premiera i zapewnić o jego akceptacji. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-28.16" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-29">
          <u xml:id="u-29.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-29.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Leszek Miller, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-30">
          <u xml:id="u-30.0" who="#PosełLeszekMiller">Panie Marszałku! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Podzielam pogląd, że znajdujemy się w momencie kluczowym dla przyszłości Unii Europejskiej. Być może obecna sytuacja jest najpoważniejsza od czasu powstania Unii Europejskiej, ale nie powinno to w żadnym razie osłabiać naszego przekonania, że uzasadnienie dla zjednoczonej Europy jest dziś silniejsze niż kiedykolwiek. Wspólna Europa jest w swej istocie wspaniałym pomysłem, zrealizowanym w odpowiednim czasie i we właściwej przestrzeni geograficznej. Naszym zadaniem jest uczynienie tego pomysłu jeszcze lepszym, osiągnięcie modelu integracji europejskiej, który będzie odpowiadał współczesnym wyzwaniom. Trzeba nadal pisać europejską historię sukcesu, być pewnym, że przeciwnicy Unii także na tej sali są po złej stronie historii.</u>
          <u xml:id="u-30.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-30.2" who="#PosełLeszekMiller">Panie premierze, to dobrze, że rząd konsultuje swoje stanowisko i opinie przed ważnym szczytem unijnym. To źle, że czyni to tak rzadko. Pani kanclerz Merkel, która ma solidną większość w Bundestagu, często omawia swoje europejskie plany w niemieckim parlamencie. Pan premier, który ma przewagę trzech niepewnych głosów, spostrzegł taką konieczność dość późno, ale warto się uczyć nawet od diabła, a cóż dopiero od Niemców. Klub Poselski SLD przy wszystkich zastrzeżeniach wita dzisiejszą debatę z uznaniem,...</u>
          <u xml:id="u-30.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-30.4" who="#PosełLeszekMiller">... albowiem gorsze od błędu jest uporczywe trwanie w błędzie.</u>
          <u xml:id="u-30.5" who="#PosełLeszekMiller">Panie i Panowie! Mimo rozmaitych zaklęć i czarów zróżnicowanie prędkości integracji europejskiej jest nieuniknione. Jest to proces logiczny i obiektywny. Strefa euro będzie dążyć do stworzenia i dopasowania odpowiednich struktur politycznych do zunifikowanych mechanizmów gospodarczych. W pakcie fiskalnym, jak również w rezultatach niedawnego szczytu w Brukseli, jest tego wyraźna zapowiedź. Wprowadzenie jednej waluty bez instytucji stojących za tą walutą okazało się niewystarczające. Euro bez odpowiednich instytucji będzie relatywnie słabsze. Dolar, który konkuruje z euro, jest walutą jednego kraju. Euro nie jest walutą jednego kraju - jest pieniądzem grupy luźno zintegrowanych państw o różnych, czasem sprzecznych interesach. Będą się zatem umacniać struktury polityczne wspierające euro, bo inaczej cały ten projekt będzie słaby i niedokończony. Nie zablokujemy podziału Unii. Nie wyhamujemy procesu integracji strefy euro. Mówię to ze smutkiem euroentuzjasty i goryczą weterana różnych europejskich negocjacji. Czeka nas ponowne wchodzenie do Unii Europejskiej, bo pozostając poza euro i nie mając jasnego kalendarza integracji walutowej, Polska de facto pozostaje poza Unią,...</u>
          <u xml:id="u-30.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-30.7" who="#PosełLeszekMiller">... w każdym razie poza jej główną - a nie peryferyjną - częścią. Jeśli chodzi o SLD, to chętnie wprowadzimy Polskę do Unii jeszcze raz.</u>
          <u xml:id="u-30.8" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-30.9" who="#PosełLeszekMiller">Obecna Unia powoli się rozpada. Powstaje nowa, która koncentruje się głównie w strefie euro. Powstaje zatem ważne pytanie: Dlaczego się rozpada? Pozwoliłem sobie naszkicować odpowiedź na to pytanie. Ale jest jeszcze ważniejsze pytanie: Dlaczego w tej nowej Unii nie ma Polski? Otóż nie ma, bo mimo rozmaitych optymistycznych opowieści w ostatnich latach nasz kraj nie jest w unii walutowej, bo nie spełnia koniecznych kryteriów, kryteriów gospodarki o wysokiej konkurencyjności, niskiej inflacji, stabilnym kursie walutowym i zdrowych finansach publicznych, choć muszę przyznać, że sytuacja się poprawia. Dziś Polska spełnia mniej więcej połowę koniecznych kryteriów i jeśli determinacja rządu w tej sprawie się pogłębi, to być może w najbliższych latach - w ciągu roku czy dwóch lat - spełnimy pozostałe. W każdym razie jeżeli w tej sprawie będzie występować determinacja rządu, to może on liczyć na poparcie Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
          <u xml:id="u-30.10" who="#PosełLeszekMiller">Tak jak tutaj przede mną mówiono, sprawa euro to również problem klimatu społecznego. To jest ważna decyzja, która ma wszakże bardzo poważny kontekst społeczny. Istnieje strach przed euro. I nic w tej sprawie się nie dzieje - mówię głównie o polityce rządu - żeby ten strach zmniejszyć, żeby prowadzić politykę wyjaśniającą sytuację euro. Wprawdzie w rządzie już od kilku lat jest specjalny pełnomocnik do spraw wprowadzenia euro, ale działania tego pełnomocnika są chyba tajne i poufne. W każdym razie opinia publiczna nic o tym nie wie.</u>
          <u xml:id="u-30.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-30.12" who="#PosełLeszekMiller">A przecież wystarczy wskazać, jak łatwo i często mówi się o greckim kryzysie, a jak rzadko mówi się o niemieckim dobrobycie. Proszę państwa, proszę zwrócić uwagę na to, że zarówno Grecja, jak i Niemcy są w tej samej strefie euro. Jest tylko problem, na co się wskazuje i jaki przykład się wybiera.</u>
          <u xml:id="u-30.13" who="#PosełLeszekMiller">Nie tylko powinniśmy wejść do strefy euro, ale mamy taki prawny obowiązek. Wynika on z zapisów zawartych w traktacie akcesyjnym. W tym traktacie nie ustalono tylko daty, kiedy to może się stać. Panie premierze, szczerze mówiąc, liczyłem bardzo, że pan dzisiaj przedstawi kalendarz, przedstawi swego rodzaju mapę, wzmacniając tym samym pozycję Polski w negocjacjach europejskich. Niestety, tak się nie stało i krytykowana Grecja będzie decydować o polskim budżecie, o budżecie państwa drugiej europejskiej kategorii.</u>
          <u xml:id="u-30.14" who="#PosełLeszekMiller">Co do paktu fiskalnego uważamy, że powinien zostać przyjęty. Widzimy także celowość ustanowienia europejskiego nadzoru bankowego, który będzie obejmował banki, a nie tylko grupy kapitałowe. Ale skoro na najbliższym posiedzeniu rządu pakt ma zostać zaakceptowany, to nasuwają mi się następujące pytania: Czy zgoda na pakt fiskalny oznacza także, że polski rząd przyjmie europejską metodologię liczenia deficytu ESA95? Jeśli tak, to kiedy i jaki poziom deficytu zostanie na podstawie tej metodologii wyliczony? Czy rząd poprze starania lewicowych polityków europejskich, w tym również prezydenta Hollanda, który postuluje, aby oprócz paktu fiskalnego powstał także pakt na rzecz wzrostu produkcji...</u>
          <u xml:id="u-30.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-30.16" who="#PosełLeszekMiller">... i wzrostu zatrudnienia? Czy rząd polski poprze usiłowania tych polityków dotyczące wypracowania nowego kompromisu między racjonalnością rynków a racjonalnością społeczeństw, które nie godzą się na dalsze wyrzeczenia? Wreszcie, czy polski rząd przystąpi do grupy państw europejskich, które chcą opodatkować transakcje finansowe?</u>
          <u xml:id="u-30.17" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-30.18" who="#PosełLeszekMiller">Już nawet rzecznik Watykanu niedawno powiedział, że Stolica Apostolska uważa, iż taki podatek powinien zostać wprowadzony, bo jest to wyraz normalnej, ludzkiej sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-30.19" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-30.20" who="#PosełLeszekMiller">Tyle razy o tym mówię. Panie premierze, albo będziecie szukać dodatkowych wpływów, wkładając ręce do kieszeni biednych i jeszcze biedniejszych, albo zdecydujecie się na to, żeby włożyć rękę do kieszeni rozmaitych spekulantów finansowych.</u>
          <u xml:id="u-30.21" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-30.22" who="#komentarz">(Poseł Janusz Palikot: I biskupów.)</u>
          <u xml:id="u-30.23" who="#PosełLeszekMiller">Zróbcie to.</u>
          <u xml:id="u-30.24" who="#komentarz">(Poseł Janusz Palikot: Brawo, bardzo dobre.)</u>
          <u xml:id="u-30.25" who="#PosełLeszekMiller">Zróbcie to, a na tej sali macie zapewnione nasze poparcie.</u>
          <u xml:id="u-30.26" who="#PosełLeszekMiller">Jeżeli chodzi o budżet, powinniśmy życzyć panu premierowi, żeby osiągnął zamierzone cele. Podzielam pogląd tu wyrażony, weto to jest broń ostateczna, co więcej, weto to jest broń obosieczna. Można go używać w wyjątkowych okolicznościach, ze świadomością, że jeżeli go użyjemy, to ktoś inny użyje tej broni przeciwko nam przy pierwszej nadarzającej się sposobności. Uważam, że premier ma rację, mówiąc, że trzeba poszukiwać kompromisu, bo cała Unia Europejska jest oparta na zasadzie kompromisu - nie na zasadzie dyktatu, na zasadzie kompromisu. To tylko w Polsce i w kilku jeszcze innych krajach uważa się, że kompromis jest czymś złym, jest czymś dyskwalifikującym. Nie, kompromis to jest dowód na mądrość...</u>
          <u xml:id="u-30.27" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-30.28" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo.)</u>
          <u xml:id="u-30.29" who="#PosełLeszekMiller">...i zrozumienie, że ktoś inny może również mieć rację i że trzeba tę rację uwzględnić. Unia to nie jest miejsce walenia toporem czy machania mieczem. Unia to jest miejsce dla inteligentnych ludzi,...</u>
          <u xml:id="u-30.30" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-30.31" who="#PosełLeszekMiller">... którzy posługują się inteligentną argumentacją, chowając topory i miecze za drzwiami na inną okazję.</u>
          <u xml:id="u-30.32" who="#PosełLeszekMiller">Szanowni Państwo! Zwróciłem też uwagę - mój przedmówca o tym mówił - na wystąpienie pana premiera na forum jego kolegów z Europejskiej Partii Ludowej. Premier powiedział: Czy wiecie, co to znaczy hipokryzja? Hipokryzja jest wtedy, mówił premier Tusk, kiedy polityk mówi - więcej Europy, a następnego dnia w innym miejscu mówi - mniejszy budżet europejski. Tak, to jest bardzo trafne postawienie sprawy. Ale hipokryzja jest również wtedy, kiedy premier mówi - więcej Europy, a jednocześnie toleruje stan, w którym polscy obywatele nie są chronieni pełną treścią Karty Praw Podstawowych...</u>
          <u xml:id="u-30.33" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-30.34" who="#komentarz">(Głosy z sali: Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-30.35" who="#PosełLeszekMiller">...tak jak obywatele pozostałych krajów członkowskich Unii Europejskiej, z wyjątkiem Wielkiej Brytanii, także wtedy, kiedy premier mówi - więcej Europy, a jednocześnie nie akceptuje deklaracji, którą podpisała większość państw unijnych, oświadczając, że flaga, hymn, dewiza, euro, Dzień Europy pozostają dla nich symbolami wyrażającymi poczucie wspólnoty obywateli Unii Europejskiej oraz ich związek z tą wspólnotą. Podpiszcie tę deklarację...</u>
          <u xml:id="u-30.36" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-30.37" who="#komentarz">(Głos z sali: Jesteśmy...)</u>
          <u xml:id="u-30.38" who="#PosełLeszekMiller">...bo jak... no, nie podpisaliśmy, rząd Polski właśnie nie podpisał, i jak stoicie na tle europejskiej flagi, tej pięknej flagi ze złotymi gwiazdami, to stoicie tam nielegalnie, dlatego że...</u>
          <u xml:id="u-30.39" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-30.40" who="#PosełLeszekMiller">... rząd nie akceptuje tego symbolu. Hipokryzja jest również wtedy, kiedy premier mówi - więcej Europy, a jego rząd pozywany jest do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości za uchylanie się od wdrażania unijnych dyrektyw, ostatnio w sprawie opłat lotniskowych, systemu kolei i energii elektrycznej. Ewentualne kary, które Polska może zapłacić za niewdrożenie tych dyrektyw, mogą w sumie kosztować tyle, co całe zadłużenie Centrum Zdrowia Dziecka.</u>
          <u xml:id="u-30.41" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-30.42" who="#PosełLeszekMiller">Szanowni Państwo! Patrząc na politykę europejską, widać z jednej strony polskich polityków, którzy uważają, że Żoliborz nie leży w Europie i że nigdy tam nie leżał, a z drugiej tych, którzy może i by chcieli jakoś z tą Europą bardziej się zjednoczyć, ale uważają pełny związek z Unią Europejską za cudzołóstwo, czyli niewierność wobec ojczyzny. Reprezentuję siłę polityczną, która nie boi się, że jeśli będzie z Europą, to Polska się na nią obrazi. Kochamy Polskę, szanujemy Polaków i wiemy, że bycie Polakiem oznacza bycie Europejczykiem. Nie uważamy Polaków za prymitywów, którzy w zetknięciu z Zachodem tracą...</u>
          <u xml:id="u-30.43" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-30.44" who="#PosełLeszekMiller">... tożsamość, więc trzeba ich chronić przed demoralizacją.</u>
          <u xml:id="u-30.45" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-30.46" who="#PosełLeszekMiller">SLD to nowoczesność i europejskość - europejskość jako wyraz współczesnego, polskiego patriotyzmu. Wszak Polska jest naszą ojczyzną, a Europa naszym wspólnym i bezpiecznym domem.</u>
          <u xml:id="u-30.47" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-30.48" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje marszałek Sejmu Ewa Kopacz)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-31">
          <u xml:id="u-31.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-31.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu przedstawiciela Klubu Parlamentarnego Solidarna Polska pana marszałka Ludwika Dorna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-32">
          <u xml:id="u-32.0" who="#PosełLudwikDorn">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Moje wystąpienie będzie zawierać bardzo twardą i stanowczą krytykę linii politycznej rządu i pewnej koncepcji, którą przedstawił tutaj pan premier. Niemniej chciałbym zacząć od wyrazów pewnego uznania, bo to będzie krytyka mocna, twarda i zdecydowana, ale nie będzie to krytyka ślepa, to nie jest tak, że uważamy, że Solidarna Polska uważa, iż w polityce europejskiej rząd na każdym odcinku robi wszystko źle. Nie, bo tak nie jest. Chciałbym złożyć wyrazy uznania za stanowisko, jakie konsekwentnie rząd zajmuje w sprawie polityki klimatycznej, a szczególnie za decyzję i postawę rządu i ministra Korolca podczas rozmów na temat wspólnego stanowiska Unii Europejskiej przed konferencją klimatyczną w Dosze. Tak, to było stanowisko, którego myśmy oczekiwali, i każdy z tym się zgodzi, mając na uwadze jednogłośnie przyjętą uchwałę Sejmu w sprawie pakietu klimatycznego i polityki klimatycznej, mając na uwadze to, że na innym odcinku, Europejskiej Inicjatywy Obywatelskiej Stop Pakietowi, wszystkie siły polityczne, poza Ruchem Palikota, w Sejmie to wsparły, a rząd, co odnotowuję, odnosi się do tego z życzliwą neutralnością. I nie mam pretensji o neutralność, bo rząd ma inną pozycję. 14 listopada odbędzie się w Katowicach konwencja związana z tą inicjatywą.</u>
          <u xml:id="u-32.1" who="#PosełLudwikDorn">Ale to są jedyne wyrazy uznania, jakie mogę złożyć rządowi i panu premierowi, ponieważ w tym, co pan premier mówił o budżecie i pakcie fiskalnym, o nowej architekturze władzy w Europie, o możliwych sojusznikach, zawiera się pewna zasadnicza niespójność. Innymi słowy, owszem, na niektórych odcinkach, np. klimatycznym, rząd prowadzi rozsądną, racjonalną sektorową politykę, ale jednocześnie opowiada się za takimi rozwiązaniami dotyczącymi nowego systemu władzy w Unii Europejskiej. Pan premier o tym mówił. Mówił o wzrastającej roli egoizmów narodowych najsilniejszych. A te wzrastające egoizmy narodowe najsilniejszych przybierają pewną formę polityczno-traktatową. To jest właśnie Euro Plus, który pan podpisał, a Sejm niestety zaakceptował, to jest pakt fiskalny, to są kolejne kroki, to jest kontrowersja wokół budżetu, co więcej, będę o tym mówił, to są kontrowersje związane z tym, jak te ewentualne kwoty będzie się wykorzystywać. Na czym to polega, poza ogólnym stwierdzeniem o wzroście egoizmów narodowych najsilniejszych i najbardziej wpływowych, bo to są jednocześnie płatnicy netto do budżetu Unii Europejskiej? Na tym, że instytucje wspólnotowe, które przed wybuchem kryzysu, i to jest zasadnicza zmiana, moderowały, skutecznie, w miarę, na tyle, na ile można, te egoizmy, zaczynają stawać się pewną fasadą, pewnym woalem, zaczynają je podważać i przenikać hierarchiczne stosunki władzy i wpływu. Na tym polega to, co się rodzi, na tym polega sygnał, jakim jest pakt fiskalny, i Polska, panie premierze, nie ma żadnego interesu w tym, by wspierać te rozwiązania, bo działa przeciwko sobie, nawet jeśli pański rząd na tym czy innym odcinku prowadzi politykę rozsądną i zgodną z polskim interesem narodowym. Innymi słowy, trochę pan z wielkim zapałem i hasłem: Europa, Polska w centrum Europy, podcina gałąź, na której nie tylko pan siedzi, ale siedzimy my wszyscy, ten Sejm, ale przede wszystkim nasz naród, nasza gospodarka.</u>
          <u xml:id="u-32.2" who="#PosełLudwikDorn">Otóż ta niespójność jest dosyć oczywista. Można by powiedzieć, że mogą stać za tym racje pragmatyczne. Na przykład wpisujmy się w ten główny nurt z powodu nowych wieloletnich ram finansowych, perspektywy budżetowej, bo jak się nie wpiszemy, to nasze korzyści będą z tego powodu mniejsze. Ale to jest, okazuje się, całkowicie nieskuteczne, ponieważ to przenikanie hierarchicznych stosunków władzy i wpływu i koncentracja najsilniejszych wokół interesu ratowania euro wniknęły już w politykę wspólnotową. Jest to kwestia niesłychanie poważna, nowego pakietu rozporządzeń dotyczącego polityki spójności i wykorzystania funduszy regionalnych, funduszy rolnych. Przecież wszystko to... Rząd zgłosił zastrzeżenia, i słusznie. Za mało, nie dość głębokie, ale dobrze, że zgłosił. Tylko cała konstrukcja w ramach tego wzrostu egoizmów narodowych najsilniejszych polega na tym, by nawet po przyznaniu określonych alokacji kwot kopert narodowych móc przerzucać środki z kwot przede wszystkim państw słabiej rozwiniętych gospodarczo, w tym Polski, na ratowanie strefy euro.</u>
          <u xml:id="u-32.3" who="#PosełLudwikDorn">Ten nowy kształt polityki spójności, który się rodzi wbrew naszym interesom, to jest w sposób oczywisty ukryte zasilanie - naszym kosztem, kosztem nowej Europy, słabiej rozwiniętej - strefy euro będącej w kryzysie. Na tym polega ta niespójność. Nie wymieniam tutaj narzędzi, jakie Komisja Europejska na życzenie Francji i Niemiec wymyśliła w Brukseli, ale tam nie stosuje się do porzekadła: Bo kto daje i odbiera, ten się w piekle poniewiera, tylko do porzekadła: Bo kto daje i odbiera, ten pożytki z tego zbiera. I to jest oczywiste. Niestety, pośrednio, popierając tę nową architekturę władzy, żywiąc się złudzeniem, że Polska będzie w klubie najsilniejszych, decydujących, pan to wspiera. A tutaj trzeba poszukiwać innych sojuszy.</u>
          <u xml:id="u-32.4" who="#PosełLudwikDorn">W związku z tym ten oportunizm nie ma wymiaru pragmatycznego. Nie podejrzewam pana premiera o romantyzm oportunizmu. W związku z tym jest pytanie: Gdzie jest źródło inspiracji? Myślę, że ono jest w pewnym wspólnym myśleniu, które łączy pana bardzo głęboko z panem prezesem Kaczyńskim i PiS-em, łączy Platformę z PiS-em. Odwołam się do wywiadu, jakiego niecały rok temu udzielił „Gościowi Niedzielnemu” pan Kaczyński, gdzie mówił: Jesteśmy za Europą, która będzie posiadała własne silne i sprawne Siły Zbrojne, podlegające prezydentowi Unii Europejskiej. Jeżeli chodzi o federalizm, to nikt pana prezesa Kaczyńskiego i PiS-u nie przebił, prawda, nawet minister Sikorski w swoim nieszczęsnym referacie berlińskim, ze swoim podpisem pod grupą refleksyjną.</u>
          <u xml:id="u-32.5" who="#PosełLudwikDorn">W związku z tym, panie premierze, niech pan się nie ściga z panem prezesem Kaczyńskim na federalizm, bo on już pana dawno zostawił, w blokach startowych tak naprawdę. To była pewna zgryźliwość, ale rzecz jest poważna. Otóż zarówno pan, jak i pan prezes Kaczyński, PO i PiS myślą dawnymi kategoriami, że instytucje wspólnotowe będą moderować egoizmy. Otóż w tym projekcie federalistycznym instytucje federalistyczne, wspólnotowe mają realizować egoizmy. To jest ta nowa rzeczywistość Europy w kryzysie.</u>
          <u xml:id="u-32.6" who="#PosełLudwikDorn">Teraz, panie premierze, chciałbym zaprezentować postulaty europejskie Solidarnej Polski, bo przychodzi na to czas. To jest pewna zwarta koncepcja, alternatywna wobec rządowej, ale zawierająca także pewną propozycję dla rządu szukania porozumienia, tak, co do możliwości współdziałania.</u>
          <u xml:id="u-32.7" who="#PosełLudwikDorn">Po pierwsze, jeżeli chodzi o pakt fiskalny, to rozczarował mnie pan. Bo pamiętam pańską wypowiedź z pierwszej dekady października tego roku, kiedy pan mówił, że rząd jest za ratyfikacją paktu fiskalnego, ale jest otwarty także na inne sugestie i propozycje. Z tej trybuny pan się z tego wycofał, mówiąc o szybkiej ratyfikacji paktu fiskalnego. Oczywiście Solidarna Polska będzie przeciw, ale mamy pewien postulat korekty czy modyfikacji tego stanowiska. Panie premierze, pan jest generalissimusem obozu władzy. Niech pan z tego stanowiska dowodzenia ratyfikacją paktu fiskalnego ustąpi i powierzy je najbardziej doświadczonemu generałowi, jakiego każdy polityk ma na podorędziu. Imię jego - generał czas. Po co się spieszyć? Nie widzę tutaj powodu. Minister Rostowski zapewnia pana i nas - nadzieje są słabe, ale może - że w 2014 r. okaże się, że strefa euro wychodzi z kryzysu. Może zaczekać z ratyfikacją paktu fiskalnego do tego czasu? Pakt fiskalny i tak zacznie obowiązywać bez naszej ratyfikacji. Po co?</u>
          <u xml:id="u-32.8" who="#PosełLudwikDorn">Po drugie, Solidarna Polska stwierdza bardzo jasno: żadnych europejskich podatków. A to, co się dzieje... Bo władztwo podatkowe to kolejny, obok wspólnej armii, która musi być z czegoś finansowana, element federalizmu. Z tym hasłem będziemy szli do wyborów do Parlamentu Europejskiego. Będziemy szli jeszcze z jednym przesłaniem, hasłem. Tu jest między nami największa kontrowersja. Otóż przystępowaliśmy do Europy jako instytucjonalnie zabezpieczonej strefy spokoju, rozwoju, bezpieczeństwa i stabilizacji. Strefa euro stała się głównym źródłem niepewności i ryzyka, które, poprzez egoizmy narodowe, koszty i zagrożenia związane z tymi ryzykami, eksportuje ze swojego niemieckiego czy niemiecko-francuskiego centrum na peryferia, także do nas. Na tym polega w tej chwili funkcjonowanie Europy, pod szantażem strefy euro. To jest tak, że kanclerz Merkel, a za nią minister Rostowski, mówiąc o zagrożeniu wojną w przypadku pogłębiania się kryzysu strefy euro, mówią jak pazerni bankierzy. Owszem, bankrutujemy, ale jesteśmy „too big to fall” - zbyt duzi, żeby zbankrutować.</u>
          <u xml:id="u-32.9" who="#komentarz">(Głos z sali: OK.)</u>
          <u xml:id="u-32.10" who="#PosełLudwikDorn">Prawda? Otóż jeżeli strefa euro ma kłopoty, niech wychodzi z nich i pomóżmy jej w tym, ale na własny koszt, bez eksportu ryzyk i kosztów do nas. Innymi słowy, naturalne jest wyprowadzenie strefy euro poza Unię Europejską, czyli zmiana traktatowa. I tu trzeba szukać sojuszników. Z tym przesłaniem pójdziemy do wyborów europejskich. To po prostu trzeba zrobić. Trzeba powiedzieć: oddajcie nam naszą Europę. I jak, negocjując rabat brytyjski, mówiła Margaret Thatcher: I want my money back - oddajcie nam nasze pieniądze, tak Polska powinna zacząć mówić: oddajcie nam naszą Europę.</u>
          <u xml:id="u-32.11" who="#PosełLudwikDorn">Po trzecie, cenimy aktywność rządu jeżeli chodzi o klub przyjaciół spójności i kwoty. Tak, to jest to, co trzeba robić. Domagamy się od rządu, by kwestie pakietu rozporządzeń dotyczących realizacji polityki spójności, także w nowej perspektywie, stanęły na porządku dnia, aby Polska próbowała zbudować wokół tego koalicję, by uniemożliwić tę wpisywaną już w prawo europejskie procedurę dawania i odbierania w trakcie, po przyznaniu kwoty, bo kwota może zostać przyznana, tylko realizacja będzie wielokrotnie, nie, nie wielokrotnie, tylko istotnie mniejsza. Tego po prostu domagamy się od rządu i jeżeli chodziłoby o wykorzystanie narzędzi polityki parlamentarnej, to w obu sprawach, kwoty i oporu wobec tego pakietu rozporządzeń, Solidarna Polska jest gotowa do współdziałania.</u>
          <u xml:id="u-32.12" who="#PosełLudwikDorn">Następnie, panie premierze, dwa postulaty z dziedziny polityki wewnętrznej. Rzeczywiście, jak poseł Szczerski zauważył, do 20 minuty nie stosował pan tego narzędzia przeciwstawiania - choć różnice są istotne - polityki europejskiej jako kija bejsbolowego, którym obóz władzy wali po głowie opozycję, ale potem pan nie wytrzymał.</u>
          <u xml:id="u-32.13" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-32.14" who="#PosełLudwikDorn">Już kończę, pani marszałek. Chciałbym jeszcze, żeby potraktowała mnie pani tak, jak pana posła Szczerskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-33">
          <u xml:id="u-33.0" who="#Marszałek">Z całą sympatią potraktuję pana dokładnie tak samo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-34">
          <u xml:id="u-34.0" who="#PosełLudwikDorn">Otóż, panie premierze, trzeba stworzyć prawno-konstytucyjno-instytucjonalne narzędzia zarówno ochrony podmiotowości Polski w Unii Europejskiej, jak i budowania porozumienia. Dlatego Solidarna Polska wystąpi do wszystkich klubów parlamentarnych z następującą inicjatywą, także Platformy Obywatelskiej, mówię teraz do pana jako do przywódcy partii, mianowicie: w poprzedniej kadencji został przygotowany i zaakceptowany przez wszystkich projekt nowelizacji Konstytucji RP, rozdział europejski. Pan premier wspólnie i w porozumieniu z panem ministrem Schetyną, pod koniec kadencji, trzecie czytanie zablokował. Do dziś pan nie wyjaśnił dlaczego. Otóż przejmiemy ten projekt nie jako swój, nie mamy 92 podpisów, ale wystąpimy do wszystkich klubów, w tym do Platformy Obywatelskiej i PiS-u, by ten projekt zgłosić. On ma wady, on ma istotne wady i luki, ale w tej sprawie osiągnięto już porozumienie. Widzę, że pański współpracownik minister Sikorski macha ręką: a co tam konstytucja.</u>
          <u xml:id="u-34.1" who="#PosełLudwikDorn">To jest pewien test, a test drugi to rezygnacja z polityki kija bejsbolowego w sprawach europejskich w Komisji Europejskiej, rozpoczęcie rzeczywiście poważnej dyskusji...</u>
          <u xml:id="u-34.2" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Wystarczy tych mądrości, kończ już.)</u>
          <u xml:id="u-34.3" who="#komentarz">(Poseł Arkadiusz Mularczyk: Niech pan nie przeszkadza.)</u>
          <u xml:id="u-34.4" who="#PosełLudwikDorn">...na temat warunków brzegowych polityk, nie członkostwa, ale polityki polskiej w Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-34.5" who="#PosełLudwikDorn">W tej sprawie były zgłaszane projekty uchwał, także przez Solidarną Polskę. Pańskie koleżanki i koledzy ze znudzeniem wysłuchali argumentacji, ze znudzeniem powiedzieli, że to się nadaje do kosza, i ze znudzeniem przegłosowali odrzucenie w pierwszym czytaniu. Tak debatować i tak tworzyć zaplecze dla wspólnej polityki europejskiej się nie da. To też jest swego rodzaju test i oczekuję od pana odpowiedzi na pytanie, czy bejsbol nadal jest w użyciu, czy pan go odkłada i zaczyna także tutaj grać nie w salonowca, ale w szachy.</u>
          <u xml:id="u-34.6" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Co to jest? Jakiś specjalny poseł? Kończ już.)</u>
          <u xml:id="u-34.7" who="#PosełLudwikDorn">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Kończę, ostatnie zdanie.</u>
          <u xml:id="u-34.8" who="#PosełLudwikDorn">Z przykrością stwierdzam, że musimy zgłosić wniosek o odrzucenie informacji rządu. Nie dlatego, że odmawiamy współdziałania w sprawie budżetu, ale dlatego, że rząd przedstawił tu fałszywą, nieskuteczną koncepcję. Będziemy współdziałać w sprawie budżetu, ale informacji rządu nie jesteśmy w stanie przyjąć do wiadomości. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-34.9" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-35">
          <u xml:id="u-35.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-35.1" who="#Marszałek">Na tym zakończyliśmy wystąpienia klubowe.</u>
          <u xml:id="u-35.2" who="#Marszałek">Posłów, którzy chcą zadać pytanie, w tej chwili mamy 33.</u>
          <u xml:id="u-35.3" who="#Marszałek">Czy ktoś z państwa chce jeszcze zapisać się do zadania pytania?</u>
          <u xml:id="u-35.4" who="#Marszałek">Jeśli nie ma chętnych, zamykam listę.</u>
          <u xml:id="u-35.5" who="#Marszałek">Ustalam czas na zadanie pytania na 1 minutę.</u>
          <u xml:id="u-35.6" who="#komentarz">(Głosy z sali: To za mało. Chociaż 1,5 minuty.)</u>
          <u xml:id="u-35.7" who="#Marszałek">1 minuta.</u>
          <u xml:id="u-35.8" who="#Marszałek">Bardzo proszę pana posła Andrzeja Gałażewskiego.</u>
          <u xml:id="u-35.9" who="#Marszałek">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-36">
          <u xml:id="u-36.0" who="#PosełAndrzejGałażewski">Pani Marszałek! Panie i Panowie Ministrowie! Pan premier poszedł. Pan prof. Adam Rotfeld przed 4 laty w wywiadzie chyba dla „Gazety Wyborczej” powiedział, że Unia będzie przekształcać się w unię międzyrządową. Czas kryzysu wzmocnił tę tendencję, a gorącym zwolennikiem unii międzyrządowej jest przewodniczący Unii Europejskiej Van Rompuy.</u>
          <u xml:id="u-36.1" who="#PosełAndrzejGałażewski">Unia międzyrządowa ma pewną wartość. Szybkość podejmowania decyzji, klarowność tych decyzji oraz możliwość ich wdrażania to jest wartość. Z drugiej strony istnieje niebezpieczeństwo, że w takiej unii międzyrządowej będą dominować najsilniejsze państwa. Na różnych spotkaniach mówi się jednocześnie o wzmocnieniu roli parlamentów narodowych i Parlamentu Europejskiego.</u>
          <u xml:id="u-36.2" who="#PosełAndrzejGałażewski">Kieruję pytanie do pana ministra spraw zagranicznych. Jak pogodzić te przeciwstawne tendencje: z jednej strony wzmacnianie roli rządów, a z drugiej strony wzmacnianie roli parlamentów narodowych? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-36.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-37">
          <u xml:id="u-37.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-37.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Krzysztofa Szczerskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-38">
          <u xml:id="u-38.0" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-38.1" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Pani Marszałek! Chciałbym na początek zapytać, czy mogę też liczyć na takie ładne zdanie jak to skierowane do pana posła Dorna, że pani z sympatią do mnie się odnosi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-39">
          <u xml:id="u-39.0" who="#Marszałek">Oczywiście, że z sympatią, bo...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-40">
          <u xml:id="u-40.0" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-41">
          <u xml:id="u-41.0" who="#Marszałek">...wcześniej podczas wystąpienia pan tu raczej zgłaszał życzenia i potraktował salę jak koncert życzeń, a nie jak salę plenarną. A więc proszę zrozumieć, że rzeczywiście moja cierpliwość i sympatia były ogromne.</u>
          <u xml:id="u-41.1" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Kuźmiuk: Ale proszę zatrzymać czas.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-42">
          <u xml:id="u-42.0" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Pani Marszałek! Mam dwa pytania. W naszym, Prawa i Sprawiedliwości, projekcie uchwały, którą pan premier nazwał głupią, są trzy warunki: wyrównanie dopłat do rolnictwa, duże środki na rozwój i takie warunki ich wydawania, byśmy mogli samodzielnie decydować o tym, na co chcemy je przeznaczyć.</u>
          <u xml:id="u-42.1" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Chciałbym zapytać pana premiera, co w tym jest głupiego. Równe dopłaty, wysoki budżet środków na spójność czy warunki do tego, żebyśmy się podmiotowo rozwijali? Co w tym jest głupiego? Pytam, skoro pan premier nazwał tę uchwałę głupią.</u>
          <u xml:id="u-42.2" who="#PosełKrzysztofSzczerski">I drugie pytanie. Pan premier powiedział o takiej oto taktyce, że z Wielką Brytanią nie idziemy na kompromis, natomiast z Niemcami tak. Chciałbym zapytać, skąd ten pomysł, że z Wielką Brytanią idziemy na ostry konflikt, a z Niemcami musimy się dogadać, bo oni są w ramach tego poszukiwania planu B. Skąd ten pomysł, że akurat Wielka Brytania to są źli, a Niemcy to są dobrzy? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-42.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-43">
          <u xml:id="u-43.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-43.1" who="#Marszałek">Proszę o zadanie pytania pana posła Tadeusza Iwińskiego.</u>
          <u xml:id="u-43.2" who="#komentarz">(Poseł Witold Klepacz: Teraz ja.)</u>
          <u xml:id="u-43.3" who="#Marszałek">Witold Klepacz w zamian, tak?</u>
          <u xml:id="u-43.4" who="#komentarz">(Poseł Witold Klepacz: Nie, nie.)</u>
          <u xml:id="u-43.5" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-43.6" who="#Marszałek">Przepraszam, to ja się pomyliłam.</u>
          <u xml:id="u-43.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Iwiński dopiero po nim.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-44">
          <u xml:id="u-44.0" who="#PosełWitoldKlepacz">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Pan przewodniczący Palikot chwalił pana proeuropejskie podejście w sprawach gospodarczych. Oczekujemy również takiego proeuropejskiego podejścia w kwestii podatku od transakcji finansowych i ukrócenia spekulacji. Liczymy na to, że wpływy z tego podatku zostaną przeznaczone na rozwój i inwestycje. Więcej Europy to również w naszym odczuciu przyjęcie w pełni Karty Praw Podstawowych. Dlaczego pański rząd, panie premierze, tak uparcie trwa przy protokole brytyjskim, który ogranicza w wyraźny sposób kodeks praw zabezpieczonych przez Kartę Praw Podstawowych? Kogo się pan boi, panie premierze? Hierarchów Kościoła katolickiego? Przecież nie zamierza pan przed nimi klękać, a więc pana strach przed pełną ratyfikacją jest w naszym odczuciu irracjonalny. Dlaczego pański rząd, podobnie jak cała polska prawica, nie respektuje praw mniejszości? Jakie są powody, dla których Polska na arenie międzynarodowej pokazuje swoje nietolerancyjne i homofobiczne oblicze? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-44.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-45">
          <u xml:id="u-45.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-45.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę, tym razem już poprawnie, pana prof. Tadeusza Iwińskiego.</u>
          <u xml:id="u-45.2" who="#Marszałek">Panie pośle, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-46">
          <u xml:id="u-46.0" who="#PosełTadeuszIwiński">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Chciałoby się wierzyć, że to interesujące i wygłoszone w istotnym momencie wystąpienie premiera Tuska oznacza powrót i respektowanie art. 95 konstytucji, jeżeli chodzi o relacje między Sejmem a Radą Ministrów. Z tego wystąpienia wysnułem też wniosek, że rząd zreflektuje się, jeżeli chodzi o dialog międzynarodowy, i nie tylko. Otóż rządy prawicy i rząd pana premiera w poprzedniej kadencji, wcześniej rząd PiS-u, popełniły kolosalny błąd, na przykład nie chcąc rozmawiać w sprawie Gazociągu Północnego z Rosją i Niemcami. I co się stało? Pan premier nie chciał rozmawiać z kandydatem na prezydenta Francji François Hollande'em, kiedy było de facto wiadomo - tym, którzy znali sytuację wewnętrzną Francji - że zostanie prezydentem. Wierzę, że tego typu błędy nie będą już popełniane. Chciałbym zapytać także, jaki jest stosunek rządu do wizji unii politycznej, którą tak naprawdę przedstawił najwybitniejszy żyjący filozof europejski Jürgen Habermas, a tę jego koncepcję przyjęła pani kanclerz Merkel.</u>
          <u xml:id="u-46.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-46.2" who="#PosełTadeuszIwiński">I na koniec: Czy będziemy mieli do czynienia z realizacją postulatu, o którym klub SLD mówi od dawna, mówił jeszcze w poprzedniej kadencji, żeby odbyć poważną rozmowę - rząd i opozycja z udziałem konstytucjonalistów - na temat mechanizmu ratyfikacji ważnych porozumień międzynarodowych: kiedy wybierać art. 89, a kiedy 90? Bo za każdym razem będziemy się stykali z podejściem PiS-u. I teraz jest wyjątkowa okazja, żeby to zrobić. Przecież przystąpienie do paktu fiskalnego, i nie chodzi tu o stanowisko takie czy inne, oznacza między innymi, że Polska będzie musiała zgodzić się na możliwość sankcji finansowych w wysokości 0,1% PKB.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-47">
          <u xml:id="u-47.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-48">
          <u xml:id="u-48.0" who="#PosełTadeuszIwiński">To na pewno oddaje część problemu. A więc jeszcze raz apeluję: jeszcze jest czas na tego typu rozmowy, żeby ustalić najmniejszy wspólny mianownik i nie łomotać się cepami kolejny raz w Sejmie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-48.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-49">
          <u xml:id="u-49.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-49.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Piotra Szeligę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-50">
          <u xml:id="u-50.0" who="#PosełPiotrSzeliga">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Żeby zrozumieć tok pańskiego rozumowania, chciałbym najpierw prosić, żeby się pan określił, bo dzisiaj usłyszeliśmy wiele deklaracji, szczególnie z lewej strony sali, że najpierw trzeba być Europejczykiem, później Polakiem, później mogliśmy usłyszeć o nowoczesnej europejskiej partii, dla której dzisiaj Europą jest Unia Europejska, a 30 lat temu był Związek Radziecki. Ludzie się nie zmienili, zmieniło się tylko umiejscowienie tej Europy. I dlatego mam do pana pytanie: Kim się pan czuje? Czy pan jest najpierw Polakiem, czy pan jest najpierw Europejczykiem? Bo ja jestem Polakiem, który mieszka, żyje w Europie.</u>
          <u xml:id="u-50.1" who="#PosełPiotrSzeliga">Kolejne pytanie...</u>
          <u xml:id="u-50.2" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: My wszyscy.)</u>
          <u xml:id="u-50.3" who="#PosełPiotrSzeliga">Ja panu nie przeszkadzałem.</u>
          <u xml:id="u-50.4" who="#komentarz">(Poseł Cezary Tomczyk: Jeszcze nie mówiłem, nie było okazji.)</u>
          <u xml:id="u-50.5" who="#PosełPiotrSzeliga">Pani marszałek...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-51">
          <u xml:id="u-51.0" who="#Marszałek">Proszę kontynuować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-52">
          <u xml:id="u-52.0" who="#PosełPiotrSzeliga">To proszę, żeby nie przeszkadzać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-53">
          <u xml:id="u-53.0" who="#Marszałek">Proszę kontynuować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-54">
          <u xml:id="u-54.0" who="#PosełPiotrSzeliga">Skąd, panie premierze, wzięło się te 400 mld? Wczoraj słyszeliśmy o spotkaniu pana Camerona oraz pani Merkel i dowiedzieliśmy się, że jednak zostaną zmniejszone te sumy, a pan dzisiaj wyczarował nam kolejne 100 mld.</u>
          <u xml:id="u-54.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-54.2" who="#PosełPiotrSzeliga">Skąd konkretnie te 100 mld ma pochodzić? Dlaczego pan straszy nas wszystkich, że nie ma już innej drogi oprócz Unii Europejskiej? Wiemy przecież, że jest Norwegia, jest Szwajcaria, wiemy, jak obywatelom tych krajów się żyje. Czy mamy w ogóle jakąkolwiek inną koncepcję na wypadek, gdy jednak Hiszpania, Portugalia po prostu pociągnie i Unię zniszczy? Czy państwo zastanawiają się także jeszcze nad jakąś inną drogą dla Polski? I jeszcze jedna uwaga: Dlaczego pan na starcie, od razu zakłada kompromis, a nie popatrzy pan, panie premierze, na Margaret Thatcher i na to, że jednak trzeba być twardym graczem w walce o dobro Polski?</u>
          <u xml:id="u-54.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-55">
          <u xml:id="u-55.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-55.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Andrzeja Halickiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-56">
          <u xml:id="u-56.0" who="#PosełAndrzejHalicki">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Chciałbym zadać pytanie dotyczące istoty w gruncie rzeczy naszej dobrej kondycji i polskiego sukcesu, a mianowicie polityki rozszerzenia. Czy ona przypadkiem w tych trudnych czasach negocjacji budżetowych nie spada z agendy, a taką forpocztą rozszerzenia jest na przykład objęcie społeczeństw oczekujących ruchem bezwizowym? Myślę o Mołdawii, a przede wszystkim o Gruzji, bo tam wszystko do tego jest gotowe. Pamiętajmy, żeby wcisnąć zielony guzik dla tych społeczeństw, to nasz obowiązek.</u>
          <u xml:id="u-56.1" who="#PosełAndrzejHalicki">Poseł Szczerski jednak prowokuje, nie mogę nie odnieść się do tego...</u>
          <u xml:id="u-56.2" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Szczerski: Kiwaniem głowy?)</u>
          <u xml:id="u-56.3" who="#PosełAndrzejHalicki">...bo znamy się dobrze. Oczywiście zacytuję: udaje pan głupiego. Przepraszam za cytat, ale to pańskie słowa.</u>
          <u xml:id="u-56.4" who="#PosełAndrzejHalicki">Jeżeli pan nas straszy...</u>
          <u xml:id="u-56.5" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Kuźmiuk: Głupiego?)</u>
          <u xml:id="u-56.6" who="#PosełAndrzejHalicki">Tak jest, takich słów użył pan poseł.</u>
          <u xml:id="u-56.7" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Kuźmiuk: Uchwała jest głupia.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-57">
          <u xml:id="u-57.0" who="#Marszałek">Panie pośle Kuźmiuk, proszę nie dyskutować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-58">
          <u xml:id="u-58.0" who="#PosełAndrzejHalicki">Jeżeli można. Proszę nie straszyć nas...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-59">
          <u xml:id="u-59.0" who="#Marszałek">Proszę nie dyskutować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-60">
          <u xml:id="u-60.0" who="#PosełAndrzejHalicki">Drodzy koledzy od kompleksów, nie straszcie nas oświadczeniem pani Fotygi, bo pamiętamy, jak nas reprezentowała w czasie prezydencji portugalskiej,...</u>
          <u xml:id="u-60.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-60.2" who="#PosełAndrzejHalicki">... i co do tego nie mamy w gruncie rzeczy zastrzeżeń. Proszę jednak zaprosić ekspertów od negocjacji. Niech tu wystąpi pan Jurgiel i powie, jak zadośćuczyni polskim plantatorom, polskim pracownikom cukrowni za ich likwidację i obniżone limity. Zaproście eksperta od negocjacji pakietu klimatycznego, a jeśli nie macie, zapraszam pana Naimskiego, eksperta od gazu. Jak wytłumaczy Polakom, że ich narodowy interes jest w tym, żeby płacić za gaz Rosjanom więcej, a nie mniej, tak jak my wynegocjowaliśmy? Proszę bardzo, mównica wolna. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-60.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-61">
          <u xml:id="u-61.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-61.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu posła Zbigniewa Kuźmiuka.</u>
          <u xml:id="u-61.2" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Szczerski: Mogę sprostować? Minutkę.)</u>
          <u xml:id="u-61.3" who="#Marszałek">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-62">
          <u xml:id="u-62.0" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Dziękuję, pani marszałek. Przepraszam, panie pośle, nie mówiłem o udawaniu głupka. Gdy przedstawiłem z mównicy projekt naszej uchwały, pan premier powiedział: bo ona jest głupia - tutaj, z ław rządowych. Te słowa o głupocie były pana premiera, nie moje. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-63">
          <u xml:id="u-63.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-63.1" who="#Marszałek">Pan poseł Kuźmiuk.</u>
          <u xml:id="u-63.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Trochę to sprostowanie było zawiłe.)</u>
          <u xml:id="u-63.3" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Szczerski: Ale musiałem powiedzieć prawdę.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-64">
          <u xml:id="u-64.0" who="#PosełZbigniewKuźmiuk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chciałbym powiedzieć o tych rachunkach na poziomie podstawowym. Otóż na politykę spójności, nim zaczęły się negocjacje, w kopercie było 80 mld euro. Licząc nawet po kursie 4 zł za jedno euro, to daje 320 mld zł, a nie 300. Pan premier mówił tutaj o 300 mld. Rozumiem, że te 100 mld jest związane ze wspólną polityką rolną, ale licząc na skróty, 21 mld euro - dopłaty bezpośrednie, 14 mld - w drugim filarze to już jest 140 mld zł. A jeżeli mówimy jeszcze o wyrównaniu dopłat, o których pan premier wspomniał, to jest 1 mld euro rocznie, czyli 7 mld, to jest 28 mld zł. A więc powinno być 168 mld zł na rolnictwo, a pan premier mówił tylko o 100 mld. To o czym my mówimy? Wygląda na to, że zaczynamy negocjacje na kolanach. Powinno być, jeszcze raz, 320 mld na politykę spójności i 168 mld na rolnictwo.</u>
          <u xml:id="u-64.1" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Halicki: Z jakiej pozycji wy negocjowaliście?)</u>
          <u xml:id="u-64.2" who="#PosełZbigniewKuźmiuk">Panie pośle, niech pan da spokój.</u>
          <u xml:id="u-64.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-64.4" who="#PosełZbigniewKuźmiuk">Druga sprawa. Proszę państwa, przecież my zapłacimy 35 mld euro składki, a pani minister Bieńkowska doskonale wie, że z każdego euro, które do nas trafia, przynajmniej 60–70 eurocentów trafia do Niemców, do Francuzów itd. Dlaczego ciągle jesteśmy na kolanach? Oni rzeczywiście dają nam pieniądze na swój rozwój. Czy my o tym nie wiemy? Czy nie wie o tym pan premier? Na kolanach będzie prosił o 300 i o 100 mld?</u>
          <u xml:id="u-64.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Wywiozą nam te autostrady.)</u>
          <u xml:id="u-64.6" who="#PosełZbigniewKuźmiuk">Tak, zwiną i wywiozą. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-64.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-65">
          <u xml:id="u-65.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-65.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Roberta Biedronia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-66">
          <u xml:id="u-66.0" who="#PosełRobertBiedroń">Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Pana, mnie, pana posła Szczerskiego i - jestem o tym przekonany - również panią posłankę Pawłowicz łączy jedno wielkie marzenie: marzenie o Europie tolerancyjnej, otwartej, Europie dialogu.</u>
          <u xml:id="u-66.1" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Halicki: Tu się przeliczyłeś.)</u>
          <u xml:id="u-66.2" who="#PosełRobertBiedroń">Nie ma dzisiaj dla Europy alternatywy poza Unią Europejską. Dlatego - wszyscy to wiemy - w Polsce Unia cieszy się olbrzymim poparciem. Polacy to euroentuzjaści. Ale żeby byli nimi naprawdę, żeby to słowo naprawdę coś znaczyło, polski rząd powinien zrobić wszystko, żeby Polacy wiedzieli, że przyjęcie euro to nie możliwość, to konieczność. I ubolewam nad tym, że kiedy wpisuję w wyszukiwarce słowa: pełnomocnik rządu do spraw euro, nie pojawiają się prawie żadne wiadomości. Niewiele możemy się dowiedzieć o aktywności tego pełnomocnika.</u>
          <u xml:id="u-66.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-66.4" who="#PosełRobertBiedroń">Tylko ok. 38% Polaków popiera wprowadzenie euro. A przecież wprowadzenie euro oznacza ułatwienia dla Polaków, możliwość podróżowania, zakupy, lepszy dla polskich przedsiębiorstw handel zagraniczny. Dlatego pytam, gdzie jest ten pełnomocnik i co robi. Proszę o informacje.</u>
          <u xml:id="u-66.5" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Kuźmiuk: Niech pan zapyta Słowaków.)</u>
          <u xml:id="u-66.6" who="#PosełRobertBiedroń">Jeżeli tu się tego nie dowiemy, to niestety nawet z Internetu, w którym podobno wszystko można znaleźć, na pewno się tego nie dowiemy.</u>
          <u xml:id="u-66.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-67">
          <u xml:id="u-67.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-67.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Ryszarda Zbrzyznego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-68">
          <u xml:id="u-68.0" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-68.1" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Gdy zapytano Polaków, czy Polska coś zyska na podpisaniu paktu fiskalnego, to 74% respondentów, obywateli Rzeczypospolitej, powiedziało: nie, a tylko 11% - tak. Jak państwo myślicie, z czego ta ocena wynika, co jest przyczyną tak negatywnej postawy obywateli Rzeczypospolitej wobec paktu fiskalnego? I zakładając, że od 1 stycznia 2013 r. prawdopodobnie pakt fiskalny wejdzie w życie i Polska też będzie jednym z sygnatariuszy tego paktu, czy to nie będzie pod prąd oczekiwań społecznych, oczekiwań obywateli?</u>
          <u xml:id="u-68.2" who="#PosełRyszardZbrzyzny">Drugie pytanie dotyczy wspólnej waluty. Chciałbym zapytać, dlaczego jeden z filarów Unii Europejskiej, Wielka Brytania, został przy swojej walucie. Dlaczego Wielka Brytania nie pokusiła się o to - a przynajmniej nie mam takiej wiedzy - aby także być w strefie euro? I czy Wielka Brytania będzie podporządkowana temu paktowi fiskalnemu? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-69">
          <u xml:id="u-69.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-69.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Józefa Rojka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-70">
          <u xml:id="u-70.0" who="#PosełJózefRojek">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Państwo Ministrowie! Pan premier Donald Tusk, rozpoczynając swoje wystąpienie, oznajmił w sali Polakom, że zmiana jest nieunikniona. Pan premier przeczuwa tę zmianę. Twierdzę, że z tej mównicy coś zostało niedopowiedziane. Panie premierze, niech pan przynajmniej powie Polakom ogólnie, w jakim kierunku ta zmiana pójdzie, czy to będzie negatywne dla Polski, czy pozytywne. Bo pan swoje wystąpienie rozpoczął z wysokiego C. Odnośnie do budżetu powiedział pan o 300 mld plus 100. Mam swoją tezę na ten temat. Otóż wydaje mi się, zresztą jesteśmy o tym informowani, że w strukturach Unii Europejskiej dzieje się źle, więc warto, żeby polski rząd i premier rozpoczęli z tego wysokiego C, a później będziemy walczyć.</u>
          <u xml:id="u-70.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-70.2" who="#PosełJózefRojek">Nawet jeśli dostaniemy poniżej 300 mld, to walczyliśmy i rozpoczynaliśmy z wysokiego C. Życzę Polsce i Polakom jak najlepiej, niech to będzie 500 mld.</u>
          <u xml:id="u-70.3" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Kuźmiuk: I powinno być.)</u>
          <u xml:id="u-70.4" who="#komentarz">(Minister Spraw Zagranicznych Radosław Sikorski: 600.)</u>
          <u xml:id="u-70.5" who="#PosełJózefRojek">O, pan minister Sikorski mówi 600. To cieszymy się.</u>
          <u xml:id="u-70.6" who="#komentarz">(Minister Spraw Zagranicznych Radosław Sikorski: 800, kto da więcej?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-71">
          <u xml:id="u-71.0" who="#Marszałek">Panie pośle, proszę się skoncentrować na zadawaniu pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-72">
          <u xml:id="u-72.0" who="#PosełJózefRojek">Kończę. Polacy na skok cywilizacyjny czekali od drugiej wojny światowej i czekają do dnia dzisiejszego. I czekamy dalej. Życzę nam, żebyśmy się doczekali. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-72.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-73">
          <u xml:id="u-73.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-73.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Roberta Tyszkiewicza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-74">
          <u xml:id="u-74.0" who="#PosełRobertTyszkiewicz">Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W kontekście tego wysokiego C chciałbym zadać pytanie o inicjatywę, instytucję, która może nie jest bardzo spektakularna, ale za to niesłychanie użyteczna - o Grupę Wyszehradzką. To jest dobry przykład takiej współpracy regionalnej, która być może jest najlepszym dowodem na to, że nie strategia szantażu i straszenia, nie strategia indywidualnych szarż, ale cierpliwa współpraca drużynowa i budowanie koalicji przynoszą konkretne, wymierne rezultaty dla Polski i dla państw naszego regionu. Wystarczy wspomnieć kwestie pakietu klimatyczno-energetycznego i bezpieczeństwa energetycznego - to wszystko udało się także dzięki polskiej aktywności i współpracy w obrębie Grupy Wyszehradzkiej.</u>
          <u xml:id="u-74.1" who="#PosełRobertTyszkiewicz">W związku z tym mam pytanie do rządu. Od lipca tego roku Polska sprawuje przewodnictwo w Grupie Wyszehradzkiej. Grupa Wyszehradzka przyciąga dzięki swojej efektywności kolejne państwa - dzięki inicjatywie pana ministra Sikorskiego coraz częściej funkcjonuje w formacie Grupa Wyszehradzka Plus, przyciągając kolejne państwa regionu. Wydaje się, że udane z punktu widzenia naszej części Europy negocjacje w sprawie wieloletniego budżetu Unii Europejskiej mogłyby być kolejnym asumptem do wzmocnienia tego formatu współpracy, byłyby wielkim sukcesem współpracy regionalnej. Mam pytanie do rządu: Jak rząd wykorzystuje i zamierza wykorzystywać polskie przewodnictwo do wspierania pozytywnych rozstrzygnięć w kontekście negocjacji na temat wieloletnich ram finansowych Unii Europejskiej? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-74.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-75">
          <u xml:id="u-75.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-75.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu panią poseł Krystynę Pawłowicz.</u>
          <u xml:id="u-75.2" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo...)</u>
          <u xml:id="u-75.3" who="#komentarz">(Poseł Tomasz Kulesza: Nasza gwiazdeczka.)</u>
          <u xml:id="u-75.4" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-76">
          <u xml:id="u-76.0" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Pani Marszałek! Mój narastający sprzeciw jako prawnika budzą sposób i procedury stosowane w praktyce przez rząd PO-PSL w stosunkach z Unią Europejską. Treść paktów unijnych: stabilizacyjnego, fiskalnego, bankowego, podpisywanych i akceptowanych arbitralnie przez rząd, a odbierających Polsce kolejne fragmenty suwerenności i ograniczających polskie organy władzy publicznej w ich konstytucyjnych kompetencjach - chociaż Polska nie jest członkiem strefy euro ani nie jest sprawcą kryzysu w gospodarce unijnej - świadczy o poważnych naruszeniach polskiej konstytucji i ograniczaniu roli Sejmu i demokracji w Polsce. Nadto niekonstytucyjne próby ratyfikacji w trybie art. 89, a nie 90 konstytucji kolejnych paktów i zobowiązań rządu wobec Unii Europejskiej w istocie stopniowo unieważniają postanowienia polskiej ustawy zasadniczej.</u>
          <u xml:id="u-76.1" who="#PosełKrystynaPawłowicz">Mam pytanie do pana premiera. Czy pan premier zdaje sobie sprawę, że ten sposób działania w stosunkach z Unią Europejską prowadzi do całkowitej marginalizacji Sejmu, eliminacji konstytucji jako podstawy stosunków z Unią Europejską i praktycznego unieważniania tego aktu polskiej suwerenności? Czy to jest celem pana premiera?</u>
          <u xml:id="u-76.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-77">
          <u xml:id="u-77.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-77.1" who="#Marszałek">Proszę bardzo o zabranie głosu pana posła Wincentego Elsnera.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-78">
          <u xml:id="u-78.0" who="#PosełWincentyElsner">Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Panie Premierze! Mówił pan, panie premierze, że musimy być pozytywnie odważni. Dlaczego więc w kwestii przyjęcia euro posługuje się pan retoryką wielu eurosceptyków z początku lat dwutysięcznych, mówiących wówczas: Czekajmy, co z tego wyniknie? Tak twierdzili bracia Kaczyńscy, tak wypowiadało się wielu polityków, nawet z pańskiego ugrupowania. Mówił pan, panie premierze, że potrafiliśmy nieraz przegapić naszą szansę. A może ten moment przystąpienia do strefy euro będzie wkrótce? Wszak minister Rostowski twierdzi, że scenariusz rozpadu strefy euro jest mało prawdopodobny. Przystąpienie do strefy euro to też warunki przyjęcia tej waluty - gdy wszystko będzie jasne i stabilne, pewnie będą gorsze niż w sytuacji, kiedy wiąże się to z pewnym ryzykiem. Potrzebna jest nowa mapa drogowa, konkrety. Nie spełniamy kryteriów euro, więc siłą rzeczy przystąpienie do strefy euro jest dla nas jakąś przyszłością.</u>
          <u xml:id="u-78.1" who="#PosełWincentyElsner">Mam pytanie do ministra Rostowskiego. Bułgaria, spełniając kryteria euro, odłożyła decyzję na bliżej nieokreśloną przyszłość. Czy ta decyzja jest... Nie, inaczej sformułuję to pytanie, bo niezręcznie będzie panu doradzać naszym bułgarskim kolegom. Co by pan rekomendował, panie ministrze, w kwestii przyjęcia euro średniej wielkości państwu europejskiemu spełniającemu dziś kryteria przystąpienia do strefy euro, mającemu dziś taką możliwość? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-79">
          <u xml:id="u-79.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-79.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zadanie pytania pana posła Romualda Ajchlera.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-80">
          <u xml:id="u-80.0" who="#PosełRomualdAjchler">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-80.1" who="#PosełRomualdAjchler">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Panie Ministrze! Bardzo wnikliwie wsłuchałem się w wypowiedź byłego ministra pana Marka Sawickiego z Polskiego Stronnictwa Ludowego, odpowiedzialnego do niedawna za sprawy rolnictwa, który dużą część swojej wypowiedzi poświęcił wyrównywaniu dopłat. Muszę powiedzieć, panie ministrze, panie premierze, że SLD nie zgadza się z perspektywą wyrównywania dopłat do 2020 r., bo oprócz tej wiedzy, którą uzyskaliśmy z tej mównicy, mamy również wiedzę pochodzącą z Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Panie premierze, jest jeszcze szansa, aby wyrównywanie dopłat nastąpiło od 2014 r., ale wymaga to pańskiego zaangażowania w negocjacje, wymaga także, panie ministrze Sikorski, pańskiego zaangażowania w te sprawy, dlatego że do tej pory minister rolnictwa w sprawach...</u>
          <u xml:id="u-80.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-80.3" who="#PosełRomualdAjchler">... wyrównywania dopłat był osamotniony, a mówimy przecież, panie premierze, o 100 mld zł, które albo wpłyną do polskiego rolnictwa, a poprzez to 50 mld do budżetu państwa w formie różnych podatków, albo nie wpłyną.</u>
          <u xml:id="u-80.4" who="#PosełRomualdAjchler">Chcę zapytać, panie premierze, panie ministrze, jakie są szanse, aby te 100 mld, przed chwilą wspomniane, wpłynęło do polskich rolników i czy w kwocie 400 mld, o których pan mówił w swoim wystąpieniu, jest 100 mld, które przeznaczycie państwo na wyrównywanie dopłat i likwidację tej nierówności, która występuje pomiędzy Polską a innymi krajami Unii Europejskiej, w tym krajami starej piętnastki? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-80.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-81">
          <u xml:id="u-81.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-81.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zadanie pytania pana posła Andrzeja Romanka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-82">
          <u xml:id="u-82.0" who="#PosełAndrzejRomanek">Pani Marszałek! Panie i Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Otóż dzisiejsza debata na temat ratyfikacji paktu fiskalnego tak naprawdę jest debatą o przyszłości Unii. Jaka ona ma być? Czy bardziej narodowa czy bardziej sfederalizowana? Za chwilę będziemy debatować, o czym? O unii bankowej. Otóż, szanowni państwo, to ważna sprawa. Odwołam się do słów pana premiera á propos Niemiec jako płatnika netto. Otóż, szanowni państwo, musimy mieć świadomość, że prawdą jest, że Niemcy są największym płatnikiem netto, ale są też największym beneficjentem wspólnej polityki europejskiej, wspólnego obszaru gospodarczego. Podam przykład. Ubiegły rok, eksport. Drugi eksporter w świecie. Bilion 543 mld euro. To rzecz niezwykle wymowna. Proszę państwa, trzeba powiedzieć sobie jasno: niemiecka rola płatnika do Unii Europejskiej nie jest rolą charytatywną, ale świetnie skalkulowanym interesem narodowym i gospodarczym. To są fakty. Panie premierze, chciałbym, żeby pan był wizjonerem, żeby Polska miała premiera, który jest wizjonerem. Nie patrzeć przez pryzmat fałszywej polityki 7 lat perspektywy finansowej,...</u>
          <u xml:id="u-82.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-82.2" who="#PosełAndrzejRomanek">... ale 20 i 30 lat, bo to jest istota rzeczy. Co będzie za 30 lat, po przyjęciu dzisiaj tego paktu fiskalnego czy po jego ratyfikacji, czy unii bankowej? Odwołam się do biblijnej przypowieści o nierozsądnych i roztropnych pannach. Życzyłbym temu rządowi, żeby wam nie brakło oliwy, żeby nie powiedzieć: oleju w głowach, ale mówię zupełnie poważnie. A po co? Po to, panie premierze, którego tutaj nie ma, i panowie ministrowie, aby przyszłe polskie pokolenia nie stały u wrót Europy, prosząc o resztki z pańskiego, europejskiego stołu za 20, 30 lat, bo to o tym dzisiaj między innymi będziemy decydować. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-83">
          <u xml:id="u-83.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-83.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zadanie pytania panią poseł Joannę Kluzik-Rostkowską.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-84">
          <u xml:id="u-84.0" who="#PosełJoannaKluzikRostkowska">Pani Marszałek! Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! Przed Polską od dosyć dawna stoi pytanie, czy przyjmiemy euro i kiedy ewentualnie to nastąpi. Polaków można podzielić pod tym względem na trzy grupy. Jest grupa, ona się sytuuje raczej na skrajnej prawicy, która mówi: nigdy, tak naprawdę euro nie jest nam potrzebne, bo ono jeszcze bardziej ograniczy naszą suwerenność. Jest bardzo szerokie centrum, które mówi: nie mówimy nie euro, ale jest pytanie, kiedy powinniśmy euro przyjąć, raczej nie w tym momencie, ponieważ czasy temu nie sprzyjają. I jest grupa, którą sytuuję z lewej strony sceny politycznej, która mówi: nie oglądajmy się na sytuację w Europie, zróbmy to jak najszybciej. Myślę, że przy okazji debaty na temat Unii Europejskiej i Polski w Unii Europejskiej zasadne jest pytanie, który z tych scenariuszy jest rządowi najbliższy. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-84.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-85">
          <u xml:id="u-85.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-85.1" who="#Marszałek">Proszę o zadanie pytania pana posła Piotra Naimskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-86">
          <u xml:id="u-86.0" who="#PosełPiotrNaimski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Nieobecny Panie Premierze! Pytanie jest do pana. Wspomniał pan w swoim wystąpieniu, że zamiarem rządu jest oddzielenie negocjacji budżetowych od innych kwestii związanych z przyszłością Europy i przyszłością strefy euro. Moje pierwsze pytanie dotyczy w takim razie tego, dlaczego rząd, pan premier decyduje o natychmiastowej ratyfikacji paktu fiskalnego, który niewątpliwie ma związek z tymi drugimi problemami.</u>
          <u xml:id="u-86.1" who="#PosełPiotrNaimski">Rzecz druga. Moje pytanie związane jest ze strategią rządu, stanowiskiem rządu w sprawie nadzoru bankowego i unii bankowej, dlatego że to są kwestie, które będą konsekwencją rozmów i negocjacji w sprawie przyszłego kształtu Europy. Nie chciałbym, żeby okazało się, że strategia rządu sprowadza się do strategii Donalda Tuska przed negocjacjami w sprawie paktu fiskalnego: chcemy być bez prawa głosu. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-86.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-87">
          <u xml:id="u-87.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-87.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana Piotra Chmielowskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-88">
          <u xml:id="u-88.0" who="#PosełPiotrChmielowski">Pani Marszałkini! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Są takie dwa słowa, bardzo często powtarzane, zresztą w zdecydowanej większości przypadków bez sensu, a mianowicie: mapa drogowa. Nawet jak się ma mapę drogową, można zbłądzić. Dlatego chciałbym prosić pana ministra Rostowskiego, żeby zamiast mapy drogowej dojścia do euro przedstawił plan finansowy dojścia do euro. Rozumiem to w ten sposób. Jeżeli coś budujemy - i nie ma znaczenia, czy robi to opozycja czy koalicja - musi być jakiś projekt. Skoro mamy już fundament w postaci Unii Europejskiej, to powinniśmy mieć projekt dojścia do euro. Dzisiaj z tego miejsca pan premier jednoznacznie to deklarował. Wielokrotnie odnosił się do tego tekstu czy właściwie do tego celu. Chciałbym więc zobowiązać pana ministra, aby przedstawił pan plan, nawet jeżeli miałby to być plan alternatywny, w jaki sposób dzisiaj, krok po kroku, koalicja chce do tego dojść.</u>
          <u xml:id="u-88.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-88.2" who="#PosełPiotrChmielowski">Chcielibyśmy to poznać i chcielibyśmy w tym współuczestniczyć, ale żeby współuczestniczyć, najpierw musimy go mieć i zapoznać się z nim. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-88.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-89">
          <u xml:id="u-89.0" who="#Marszałek">O zadanie pytania bardzo proszę pana posła Grzegorza Napieralskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-90">
          <u xml:id="u-90.0" who="#PosełGrzegorzNapieralski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dzisiaj usłyszeliśmy wystąpienie pana premiera. Przekonywał nas do zaangażowania w Europę, do tego, żeby w Polsce było więcej Europy. Mam pytanie. Dlaczego do tej pory nie została ratyfikowana Karta Praw Podstawowych? Przypomnę chociaż kilka jej zapisów: ochrona godności ludzkiej, prawo do wolności i bezpieczeństwa osobistego, równość wobec prawa, prawo pracowników do informacji i konsultacji, prawo do układów zbiorowych, prawo do głosowania i kandydowania. To zawiera Karta Praw Podstawowych. W czasie jednych wyborów, drugich wyborów mówił pan premier, że ratyfikujecie Kartę Praw Podstawowych. Domagaliśmy się tego w zeszłej kadencji, domagaliśmy się tego w czasie kampanii wyborczej. Po raz kolejny obietnica ta została złożona.</u>
          <u xml:id="u-90.1" who="#PosełGrzegorzNapieralski">Myślę, że dziś jest czas na to - dzisiaj również domagamy się tego - aby z tej mównicy premier rządu bądź minister spraw zagranicznych złożył czytelną i jasną deklarację, precyzyjną deklarację, kiedy to się stanie. Bo jeżeli nie chcecie być oskarżani o oszustwo, o nieprawdę, o hipokryzję, to dzisiaj ta deklaracja tu, z tej mównicy, musi paść. Oczekujemy dziś na to.</u>
          <u xml:id="u-90.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-90.3" who="#komentarz">(Przewodnictwo w obradach obejmuje wicemarszałek Sejmu Cezary Grabarczyk)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-91">
          <u xml:id="u-91.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Cezary Tomczyk, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-92">
          <u xml:id="u-92.0" who="#PosełCezaryTomczyk">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Pamiętamy wszyscy słowa Jarosława Kaczyńskiego, które padły z tej mównicy już jakiś czas temu: żadne krzyki i płacze nie przekonają nas, że białe jest białe, a czarne jest czarne. Niestety te słowa, które wtedy postrzegane były jako taki trochę lapsus, stały się mimowolnie państwa mottem wtedy, kiedy rządziliście, i teraz, kiedy jesteście w opozycji. Właściwie w każdej sprawie stosujecie się w 100% do tej zasady. Mam wrażenie, że nie rozumiecie, że parlamentaryzm polski i europejski opiera się jednak na kompromisie. To jest to kluczowe słowo. Wyjątkiem jest Wielka Brytania. Każdy, kto kiedyś mógł zwiedzić Izbę Gmin, widział, że ławy posłów rządu i koalicji są ustawione naprzeciw siebie. Tam ten kompromis nie jest tak ważny, a jednak w przypadku budżetu udało się dogadać rządzącym konserwatystom i Partii Pracy. Tu siedzimy razem, a mam wrażenie, że państwo są naprawdę setki kilometrów stąd, przynajmniej jeżeli chodzi o państwa zdanie.</u>
          <u xml:id="u-92.1" who="#PosełCezaryTomczyk">Mam pytanie właśnie o parlamentaryzm.</u>
          <u xml:id="u-92.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-92.3" who="#PosełCezaryTomczyk">Chciałbym zapytać pana ministra: Jak rząd ocenia rolę Parlamentu Europejskiego oraz przewodniczącego Rady Europejskiej w sprawie negocjacji nad kolejną perspektywą finansową? Jak kształtują się negocjacje związane z rabatami? Do Prawa i Sprawiedliwości kieruję właściwie nie pytanie, tylko stwierdzenie: najgorsze jest to, że dla was kompromis zawsze jest zgniły. Ale chyba po prostu wystawiacie tym świadectwo o sobie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-92.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-93">
          <u xml:id="u-93.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Grzegorz Tobiszowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-94">
          <u xml:id="u-94.0" who="#PosełGrzegorzTobiszowski">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Państwo Ministrowie! W ostatnim czasie, w ostatnich miesiącach zauważamy, iż w Polsce w różnych środowiskach gospodarczych, naukowych odbywają się cykle spotkań poświęconych pakietowi klimatyczno-energetycznemu. W minionym miesiącu, 24 dnia tego miesiąca odbyła się konferencja w Krajowej Izbie Gospodarczej. Jej przesłanie to: nie stać nas na milczenie w sprawie unijnej polityki klimatyczno-energetycznej. Argumentacja, jak padła podczas tej konferencji, dotyczyła tego, że pomimo braku międzynarodowego porozumienia w sprawie ochrony klimatu Komisja Europejska nadal forsuje politykę klimatyczną, która ma na celu redukcję emisji gazów cieplarnianych. Unijne działania są podejmowane bez udziału światowych potęg gospodarczych, takich jak Stany Zjednoczone czy Chiny, co powoduje jedynie przeniesienie produkcji przemysłowej z Unii do innych krajów. Polityka ta również nie ma sensu z powodów gospodarczych. Padło już wiele argumentów dotyczących tego. Wcześniejsze analizy środowisk naukowych i gospodarczych pokazują: brak wzrostu gospodarczego, wzrost kosztów produkcji etc.</u>
          <u xml:id="u-94.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-94.2" who="#PosełGrzegorzTobiszowski">Ale co jest najważniejsze, panie premierze? To, że wynegocjowany przez pana pakiet klimatyczny w obecnym kształcie blokuje Polsce dostęp do własnych surowców energetycznych, uzależniając Polskę od technologii starej piętnastki, która takich zasobów nie posiada. Upoważnia to zarazem Polskę do stanowczych działań na rzecz zmiany wprowadzanych rozwiązań związanych z pakietem klimatycznym. Stąd pytanie. Panie premierze, jakie działania pan podejmie, aby renegocjować obecny pakiet klimatyczny...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-95">
          <u xml:id="u-95.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-96">
          <u xml:id="u-96.0" who="#PosełGrzegorzTobiszowski">...który wchodzi w życie? Jakie podejmie pan działania, żeby wstrzymać to, co zaprezentowano w listopadzie 2011 r., a więc założenia dokumentu „Energy Roadmap 2050”? Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-96.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-97">
          <u xml:id="u-97.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-97.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Stanisław Wziątek, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-98">
          <u xml:id="u-98.0" who="#PosełStanisławWziątek">Szanowny Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panowie Ministrowie! Europejski pokój, a nie konflikt. Ta filozofia, którą w dniu dzisiejszym przedstawił pan premier, jest i mi osobiście, i mojej formacji bardzo bliska. Ale mamy także pełną świadomość istnienia wielu słabości tego, co nazywamy wspólną polityką bezpieczeństwa i obrony.</u>
          <u xml:id="u-98.1" who="#PosełStanisławWziątek">Mówiliśmy na ten temat w czasie naszej prezydencji. Był to jeden z naszych priorytetów. Jednocześnie zauważamy, że relacje pomiędzy Unią Europejską a NATO są, powiem najdelikatniej, pan minister to wie, nie najlepsze, że nie wspomnę o osobistych relacjach wysokiej komisarz i sekretarza generalnego. Ale mówię przede wszystkim o potrzebie wykorzystania potencjału obronnego. Ten potencjał i możliwości nie są wykorzystywane. Bardzo ważne jest, abyśmy potrafili wykorzystywać to, co stało się naszym priorytetem w deklaracjach pooling and sharing - wykorzystanie wspólnych możliwości i wspólnych zdolności.</u>
          <u xml:id="u-98.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-98.3" who="#PosełStanisławWziątek">Moje pytanie kieruję i do pana premiera, i do pana ministra: Jakie są efekty pooling and sharing, jakie są wspólne programy działania, które polepszają, poprawiają europejskie bezpieczeństwo także w relacjach Unia Europejska - Rosja? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-98.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-99">
          <u xml:id="u-99.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-99.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Marek Krząkała, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-100">
          <u xml:id="u-100.0" who="#PosełMarekKrząkała">Szanowny Panie Marszałku! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! W kwestiach europejskich wiodącą rolę odgrywają nasi zachodni sąsiedzi. Rozwój Niemiec leży w interesie Polski, ponieważ ma to bezpośredni wpływ na kondycję naszej gospodarki. Obecnie z racji wielkości obrotów handlowych, ale również pewnej kultury gospodarczej Niemcy są naszym największym partnerem handlowym w Europie. Jest to system naczyń połączonych. Ponadto kontekst europejski ma aktualnie największy wpływ na kształt współpracy polsko-niemieckiej. Jako germanista i osoba, która kilka lat spędziła w Niemczech, postrzegam ten kraj bez kompleksów jako szansę na rozwój i możliwość wspólnego wzięcia odpowiedzialności za przyszłe losy Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-100.1" who="#PosełMarekKrząkała">Stąd moje pytanie. Jakie wspólne cechy dostrzega rząd w polityce Polski i Niemiec dotyczącej tworzenia silnej Europy i wyjścia z kryzysu? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-100.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-101">
          <u xml:id="u-101.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-101.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Adam Kwiatkowski, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-102">
          <u xml:id="u-102.0" who="#PosełAdamKwiatkowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Z dzisiejszego wystąpienia pana premiera Tuska: na wschodzie mamy gorący konflikt z Rosją. Panie premierze, mamy przecież na wschodzie Ukrainę, Białoruś, Armenię, Azerbejdżan, Gruzję, Mołdawię. Mamy przecież Partnerstwo Wschodnie, które, co trzeba podkreślić, jest efektem polskiej inicjatywy. Nie sposób nie zapytać o to partnerstwo w kontekście dzisiejszej wypowiedzi pana premiera. Dlaczego pan premier nie wspomniał o Partnerstwie Wschodnim? Czy dlatego, że jak przyznała na połączonym posiedzeniu komisji sejmowych we wrześniu bieżącego roku wiceminister spraw zagranicznych, Unia Europejska w związku z kryzysem ma dzisiaj inne priorytety? Czy to są również polskie priorytety? Czy taka jest polska racja stanu? Dlaczego Unia koncentruje się na południu, a nie na wschodzie? Czy w tej sprawie również trzeba zgadzać się na wszystko, co proponują inni liderzy Unii Europejskiej? Dlaczego pana rządy doprowadziły do utraty pozycji Polski jako lidera w Europie centralno-wschodniej? Pozycji lidera, którą swoją polityką wypracował świętej pamięci prezydent Lech Kaczyński. Czy jedyne sukcesy naszej dyplomacji to udostępnienie poufnych informacji o realizowanych na Białorusi projektach i opublikowanie listy opozycjonistów wspartych przez polskie państwo? Czy to dzisiaj jedyne namacalne efekty Partnerstwa Wschodniego? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-102.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-103">
          <u xml:id="u-103.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pani posłanka Mirosława Nykiel, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-104">
          <u xml:id="u-104.0" who="#PosełMirosławaNykiel">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-104.1" who="#PosełMirosławaNykiel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie i Panowie Ministrowie! Polska bardzo dużo korzystała i wierzymy w to mocno, że będzie nadal korzystać z polityki spójności. Jesteśmy jednym z prymusów w wykorzystywaniu i wdrażaniu projektów sfinansowanych z tej polityki, ale Polska to również kraj, gdzie jest bardzo dużo obszarów wiejskich. W polityce Unii Europejskiej jest wiele instrumentów wspierania rozwoju tych obszarów.</u>
          <u xml:id="u-104.2" who="#PosełMirosławaNykiel">Moje pytanie brzmi: Czy dla polskiego rządu priorytetem jest walka o wykorzystanie środków w ramach wieloletnich ram finansowych dla rolnictwa, czy polityka spójności też może wspierać rozwój obszarów wiejskich? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-104.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-105">
          <u xml:id="u-105.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-105.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Krzysztof Jurgiel, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-106">
          <u xml:id="u-106.0" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mówimy tutaj o wspólnym działaniu. Pan premier jednak przyjmuje postawę kontrowersyjną, to znaczy atakuje Prawo i Sprawiedliwość, a chciałbym przypomnieć, że 15 maja br. Sejm przyjął uchwałę w sprawie wsparcia rządu Rzeczypospolitej Polskiej i wezwania Parlamentu Europejskiego do aktywnego działania na rzecz uproszczenia wspólnej polityki rolnej. W zakończeniu uchwały czytamy, że Sejm Rzeczypospolitej Polskiej zwraca się do rządu o stanowcze przeciwstawienie się propozycjom legislacyjnym Komisji Europejskiej, niesprawiedliwym oraz dyskryminującym polskich rolników i zagrażającym przyszłości polskiej wsi. Sejm wspiera rząd w podjęciu wszelkich możliwych działań politycznych i prawnych zmierzających do zapewnienia sprawiedliwego i niedyskryminującego systemu dopłat bezpośrednich dla rolników, opartego na zasadach równych dla wszystkich państw członkowskich.</u>
          <u xml:id="u-106.1" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Pytanie do rządu brzmi: W jaki sposób i czy w ogóle rząd wykorzystywał stanowisko Sejmu w tej sprawie podczas trwających negocjacji? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-106.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-107">
          <u xml:id="u-107.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-107.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Killion Munyama, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-108">
          <u xml:id="u-108.0" who="#PosełKillionMunyama">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! A propos paktu fiskalnego warto właśnie zwrócić uwagę na to, że Polska de facto już uczestniczy w procedurze dysponowania finansami publicznymi w ramach ostatnio wprowadzonych rozwiązań Unii Europejskiej. Bierzemy udział w semestrze europejskim, przygotowujemy się do wprowadzenia reguł dyscyplinujących w oparciu o saldo strukturalne. Nasze zadłużenie jest najlepiej zabezpieczonym długiem w Unii Europejskiej pod względem prawnych ograniczeń, czego skutkiem jest fakt, że od wejścia do Unii nie przekroczyliśmy jeszcze ani razu kryterium zadłużenia Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-108.1" who="#PosełKillionMunyama">Mam pytanie do pana ministra finansów. Przystąpienie do paktu fiskalnego będzie wymuszało na Polsce zmiany prawne, w tym ewentualnie konstytucyjne. Czy przyjęte w pakcie roczne tempo wdrożenia tych dostosowań do prawa krajowego jest możliwe do zrealizowania? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-109">
          <u xml:id="u-109.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-109.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Grzegorz Schreiber, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-110">
          <u xml:id="u-110.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jak wiemy, trwają negocjacje dokumentów dotyczących nowej perspektywy finansowej 2014–2020. Odbywają się one na różnych poziomach. Trwają prace nad budżetem, Komisja Europejska przyjmuje pakiet legislacyjny dotyczący polityki spójności, wydaje rozporządzenia regulujące zasady wydawania funduszy strukturalnych. Wreszcie rozpoczynają się prace nad tzw. umową partnerską.</u>
          <u xml:id="u-110.1" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Choć odpowiedź powinna być oczywista, zadam to pytanie wobec dającego się dostrzec po polskiej stronie swoistego chaosu negocjacyjnego. Czy ktoś, a jeżeli tak, to kto kieruje negocjacjami po polskiej stronie? Czy istnieje jedno ministerstwo, które jest odpowiedzialne za całokształt negocjacji?</u>
          <u xml:id="u-110.2" who="#PosełGrzegorzSchreiber">W tym kontekście mam też drugie pytanie. Wśród priorytetów dotyczących rozporządzeń, które mają regulować wydawanie pieniędzy z funduszy strukturalnych, znajdują się takie cele tematyczne, jak działalność innowacyjna czy technologie informatyczne.</u>
          <u xml:id="u-110.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-110.4" who="#PosełGrzegorzSchreiber">Jednak nie ma wśród tych priorytetów takich oczywistych celów, jak choćby twarda infrastruktura, może z wyjątkiem infrastruktury zrównoważonego transportu, ale to dotyczy akurat wsparcia dla kolei czy transportu rzecznego. Zatem czy zgodnie z dotychczasowymi decyzjami, już podjętymi, oraz decyzjami planowanymi będziemy mogli rzeczywiście po 2014 r. wydawać środki unijne na dokończenie...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-111">
          <u xml:id="u-111.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję, panie pośle, czas minął.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-112">
          <u xml:id="u-112.0" who="#PosełGrzegorzSchreiber">...budowy autostrad i dróg szybkiego ruchu? Czy samorządy lokalne będą mogły otrzymywać wsparcie finansowe na budowę dróg lokalnych, gminnych i powiatowych? Czy tak istotna infrastruktura, jak chociażby sportowa, społeczna, kulturalna, też będzie mogła te środki otrzymać? Dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-112.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-113">
          <u xml:id="u-113.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Tomasz Piotr Nowak, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-114">
          <u xml:id="u-114.0" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Panie Marszałku! Państwo Ministrowie! Pytanie o moment przełomowy Europy, w którym determinacja państw strefy euro zmierza w kierunku sanacji i fiskalnej odpowiedzialności nawet wbrew tym państwom, które zastosują Dornową kategorię czasu. Polska także musi być w tym zdeterminowana. Pytanie o inteligencję negocjatorów, którzy używają odpowiednich narzędzi, aby być silnym i skutecznym partnerem dążącym do wspólnego europejskiego sukcesu. Pytanie o emocje blokujące inteligencję. Odpowiedź jest prosta, zwłaszcza że dobrze zorganizowana Polska jest dla Europy wzorem, bo to Polska stosuje od 15 lat maksymalny próg długu publicznego i od 20 lat Bankowy Fundusz Gwarancyjny. Po te nasze doświadczenia sięgała Unia Europejska w obecnym pakcie fiskalnym.</u>
          <u xml:id="u-114.1" who="#PosełTomaszPiotrNowak">Panowie Ministrowie! Czy nasze starania o pieniądze na rzecz Funduszu Spójności także służą całej Europie, zwłaszcza gdy mówimy o wspólnym rynku usług, wspólnym rynku gazowym, wspólnym rynku energetycznym, transportowym i teleinformatycznym? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-114.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-115">
          <u xml:id="u-115.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-115.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Andrzej Duda, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-116">
          <u xml:id="u-116.0" who="#PosełAndrzejDuda">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dwa pytania do premiera. Po pierwsze, w jakim trybie premier skieruje do parlamentu pakt fiskalny? W jaki sposób będzie proponował jego ratyfikację? Czy w taki sposób, jak odnosi się to, zgodnie z konstytucją, do tych umów międzynarodowych, które w efekcie prowadzą do ograniczenia suwerenności, a więc wówczas stosujemy art. 90 i konstytucyjna większość musi to przegłosować, czy też w trybie art. 89? W związku z tym pytanie, mówiąc krótko, jest następujące: Czy premier zamierza na siłę zmierzać do ratyfikacji paktu fiskalnego z pogwałceniem polskiej konstytucji? Pamiętajmy, jakie było orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego dotyczące rangi polskiej konstytucji wobec prawa europejskiego - to jest pierwsza rzecz. I druga rzecz: Czy po ewentualnej ratyfikacji paktu fiskalnego premier ma zamiar związać Polskę wszystkimi jego postanowieniami, w szczególności myślę tutaj o obowiązkach...</u>
          <u xml:id="u-116.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-116.2" who="#PosełAndrzejDuda">... przed wejściem do strefy euro, czy też będzie się to wiązało dopiero z ewentualnym wejściem do strefy euro? To jest niezwykle istotna sprawa.</u>
          <u xml:id="u-116.3" who="#PosełAndrzejDuda">Wreszcie ostatnia rzecz - ogólny apel. Pamiętam, jak na jednym z posiedzeń Rady Unii Europejskiej, tzw. JHA, czyli Justice and home affairs, na którym byłem obecny, argumentowano, że Unia jest jak rower - trzeba zatem szybko pedałować, żeby jechała. Wtedy minister sprawiedliwości Malty powiedział spokojnie: rozsądny człowiek wie, że jadąc na rowerze, zawsze może się podeprzeć nogami. Apeluję do panów o rozwagę w tych sprawach, które dotyczą ważnych kwestii dla naszego państwa i jego suwerenności. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-116.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-117">
          <u xml:id="u-117.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-117.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Marek Łapiński, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-118">
          <u xml:id="u-118.0" who="#PosełMarekŁapiński">Panie Marszałku! Państwo Ministrowie! Wysoka Izbo! W ramach polityki spójności niezwykłą rolę odgrywają inwestycje transportowe. Decyzją Komisji Europejskiej w ramach pakietu legislacyjnego wieloletnich ram finansowych 2014–2020 z funduszy na politykę spójności dość pokaźną kwotę przeznaczono, pokaźną kwotę, bo 10 mld euro, na nowy instrument infrastrukturalny, tzw. CEF - „Łącząc Europę”. Mam pytanie, czy w trakcie negocjacji nowego budżetu polskie stanowisko się zmieni, bo to stanowisko, które dzisiaj znamy, jest stanowiskiem kwestionującym powstanie tego instrumentu. Z ministerstwa transportu płyną sygnały, że w ramach projektów, które mają być zgłoszone do konkursu organizowanego w Brukseli, do „Łącząc Europę”, ma być budowa dróg ekspresowych S3 i S61, co by sugerowało, że los tego instrumentu zdaniem przedstawicieli rządu jest przesądzony,...</u>
          <u xml:id="u-118.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-118.2" who="#PosełMarekŁapiński">... że on powstanie. Czy to stanowisko się zmieniło? O odpowiedź prosiłbym pana ministra Serafina, który bezpośrednio brał udział w ostatnich negocjacjach budżetowych.</u>
          <u xml:id="u-118.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-119">
          <u xml:id="u-119.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-119.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Krzysztof Gadowski, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-120">
          <u xml:id="u-120.0" who="#PosełKrzysztofGadowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Prace nad wieloletnim programem finansowym trwają już prawie półtora roku. Można powiedzieć, że dzisiaj wiemy, jakie stanowisko mają wszystkie kraje Unii - one są podzielone jakby na dwa bloki. Jeden blok, w którym jest Polska, i drugi blok, w którym są płatnicy netto. Polska, jak i pozostałe kraje, reprezentuje stanowisko Komisji Europejskiej, ale w tej kwestii dzisiaj mamy jakby do czynienia z impasem. Chciałbym zadać pytanie: Jakich argumentów używa rząd polski w kwestii przekonania właśnie tych krajów płatników netto do swojego stanowiska? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-120.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-121">
          <u xml:id="u-121.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-121.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Ostatnie pytanie.</u>
          <u xml:id="u-121.2" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Waldemar Sługocki, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-122">
          <u xml:id="u-122.0" who="#PosełWaldemarSługocki">Bardzo dziękuję, panie marszałku.</u>
          <u xml:id="u-122.1" who="#PosełWaldemarSługocki">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panowie Ministrowie! Mam dwa krótkie pytania. Jedno do pana ministra Radosława Sikorskiego i do pana ministra Rostowskiego. A mianowicie, panie ministrze, w Berlinie 28 listopada 2011 r. wygłosił pan bardzo odważne, wizjonerskie wystąpienie, w którym mówił pan m.in. o roli banku centralnego w kształtowaniu przyszłej polityki Unii Europejskiej, polityki monetarnej naturalnie. Chciałbym w tym kontekście zapytać, tym razem pana ministra Rostowskiego: Jak przedstawiają się polskie dążenia do wspólnej waluty, jaką jest euro? Bez wątpienia Polsce potrzebne są dzisiaj wyzwania, które będą ważnym czynnikiem stymulującym polskie społeczeństwo w drodze dalszego procesu integracji...</u>
          <u xml:id="u-122.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-122.3" who="#PosełWaldemarSługocki">... europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-122.4" who="#PosełWaldemarSługocki">Króciutko ostatnie - do ministra rozwoju regionalnego. Panie ministrze, europejska współpraca terytorialna w tej perspektywie została podniesiona do rangi celu trzeciego polityki spójności. W proponowanym przez państwa rozwiązaniu na lata 2014–2020 sugerujecie, iż na pograniczu polsko-niemieckim, które ma najbogatsze doświadczenia w realizacji współpracy transgranicznej, sięgające roku 1994, proponujecie państwo zastąpienie trzech programów współpracy bilateralnej w ramach polskich województw i krajów związkowych Niemiec dwoma programami. Dlaczego? Co się stało, iż państwo...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-123">
          <u xml:id="u-123.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-124">
          <u xml:id="u-124.0" who="#PosełWaldemarSługocki">...takie rozwiązanie proponujecie? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-124.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-125">
          <u xml:id="u-125.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-125.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos zabierze pan poseł Jan Vincent-Rostowski, minister finansów.</u>
          <u xml:id="u-125.2" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">A, odwrotna kolejność, tak?</u>
          <u xml:id="u-125.3" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos zabierze pan poseł Radosław Sikorski, minister spraw zagranicznych.</u>
          <u xml:id="u-125.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Jaka nowoczesność w domu i w zagrodzie.)</u>
          <u xml:id="u-125.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Zwłaszcza w zagrodzie.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-126">
          <u xml:id="u-126.0" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Dziękuję za każdy komplement.</u>
          <u xml:id="u-126.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
          <u xml:id="u-126.2" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Przepraszam, że trochę to trwało - mój debiut z iPadem.</u>
          <u xml:id="u-126.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Co to jest, panie marszałku?)</u>
          <u xml:id="u-126.4" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Przepraszam, proszę o chwilkę czasu, bo chcę odpowiedzieć jak największej liczbie posłów.</u>
          <u xml:id="u-126.5" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Posłanki! Panowie Posłowie! Zacznę od końca, tak jak się pojawiały wypowiedzi. Moment jeszcze - już.</u>
          <u xml:id="u-126.6" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Dziękuję bardzo za taką ilość pytań w sprawie, która jest w centrum aktywności Ministerstwa Spraw Zagranicznych w tym roku. Nie ma ważniejszej dla nas kwestii, bo wszyscy wiemy, jak ważny jest budżet europejski dla szans rozwojowych naszego kraju. Dziękuję za głosy opozycji, w szczególności tych, którzy rozumieją wspólnotowy charakter interesów naszego kraju i to, że Unia jest żywym organizmem i że ewoluuje. Bardzo się dziwię, że w tak ważnej dla naszego kraju sprawie, w której prawicowa opozycja zgłasza tak zasadniczo różne niż rząd postulaty, nie znalazł czasu na obecność prezes największej partii opozycyjnej. Mam nadzieję, że to nie oznacza, że pan prezes Kaczyński uważa kwestie europejskie za nieistotne.</u>
          <u xml:id="u-126.7" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Szczerski: Żałujemy, że pan premier na nasze pytania nie odpowiada.)</u>
          <u xml:id="u-126.8" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Pan prezes Kaczyński ma bardzo jasne i radykalne opinie w sprawach zagranicznych, ale szkoda, że nie uczestnicząc w debacie, czy to o polityce europejskiej, czy o kolejnych exposé ministra spraw zagranicznych, nie próbuje chociaż oprzeć tych opinii na znajomości faktów i znajomości polityki rządu, bo wtedy, być może, jego argumenty byłyby bardziej przekonujące.</u>
          <u xml:id="u-126.9" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Wracam do dyskusji, która jest ważna i moim zdaniem była ciekawa.</u>
          <u xml:id="u-126.10" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Pan poseł Witold Klepacz z Ruchu Palikota pytał, i zresztą to się pojawiało w wypowiedziach szeregu posłów z lewej strony sali, dlaczego Polska rzekomo uparcie tkwi przy protokole brytyjskim w sprawie Karty Praw Podstawowych. Chciałbym wytłumaczyć po raz kolejny, że Polska jest związana Kartą Praw Podstawowych - i zrozumcie tylko, proszę, jedną techniczną kwestię, że nie jest możliwe wycofanie się z protokołu deklaracją rządu polskiego. Pod warunkiem, że państwo to rozumiecie, to wiecie, jak trudny byłby proces wychodzenia z protokołu, który ma bardzo ograniczone skutki praktyczne. Mianowicie trzeba by otworzyć na nowo sam traktat, trzeba by zawrzeć de facto nowy traktat o naszym wyjściu z protokołu.</u>
          <u xml:id="u-126.11" who="#komentarz">(Poseł Robert Biedroń: Sprawa jest ważna.)</u>
          <u xml:id="u-126.12" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">I zgoda, że sprawa jest ważna, choć pamiętajmy, że była też elementem kompromisu z prezydentem Lechem Kaczyńskim, który nie chciał ratyfikować traktatu z Lizbony, ale go ratyfikował w ramach kompromisu politycznego. Tak więc to jest źródłem zwłoki. Ale gdy Europa wyjdzie z kryzysu i gdy powstanie właściwy klimat, nie wykluczam, że w przyszłości taka zmiana traktatowa będzie możliwa.</u>
          <u xml:id="u-126.13" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Pan poseł Ludwik Dorn, pan marszałek, pytał, dlaczego w ramach polityki spójności w nowym kształcie - nie widzę pana marszałka - zasila się strefę euro kosztem Polski. Garść danych. W obecnej perspektywie finansowej podział środków w ramach polityki spójności pomiędzy państwami członkowskimi wyrażał się stosunkiem 51,4% dla nowych państw członkowskich do 48,6% dla starych państw członkowskich. Budżet Lewandowskiego, budżet zaproponowany przez Komisję Europejską przewiduje, że w nowej perspektywie wieloletniej ten stosunek po stronie nowych państw członkowskich wzrośnie do 55,6%. Jest to dodatkowy argument za obroną budżetu Komisji Europejskiej i pokazuje to, jak ważne było uzyskanie stanowiska komisarza do spraw budżetu.</u>
          <u xml:id="u-126.14" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Pan poseł Tadeusz Iwiński pytał, kiedy odbędzie się debata na temat zastosowania art. 90 konstytucji. To się zresztą przejawiało w wielu wypowiedziach. Generalnie zgadzamy się, że debata na temat zakresu stosowania tego artykułu jest potrzebna, ale ona nie tylko właśnie trwa, i, po dzisiejszych wypowiedziach mam taką pewność, będzie bardzo gorąca przy okazji rozpatrywania wniosku rządu o ratyfikację paktu fiskalnego. To jest debata, która trwa z udziałem wielu aktorów i którą może też inicjować Sejm i odpowiednie komisje. Jestem pewien, że to nastąpi.</u>
          <u xml:id="u-126.15" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Pan poseł Szczerski pytał, dlaczego projekt uchwały PiS jest głupi. Myślę, że premier Donald Tusk już wytłumaczył, dlaczego to, co proponujecie, byłoby szkodliwe dla polskich interesów. Mianowicie gdy jest się beneficjentem netto, to pochopne proponowanie weta wobec budżetu europejskiego daje alibi tym, którzy naprawdę chcą go zawetować, tym, którzy naprawdę nie chcą, aby był przyjęty ambitny europejski budżet. Jeszcze raz przypomnę, dlaczego nie jest w naszym interesie wetowanie budżetu w sprawie dopłat bezpośrednich. Wszyscy chcielibyśmy, aby dopłaty dla polskich rolników były jak najwyższe. I wszyscy też wiemy, że one dochodzą już w tej chwili do średniego poziomu europejskiego. Ale uważam, że Prawo i Sprawiedliwość dało się nabrać swoim partnerom w Parlamencie Europejskim, którzy z wielką radością zgodzili się na propozycje, aby te dopłaty były ujednolicone w całej Unii Europejskiej, tylko jednego wam nie powiedzieli, że dla nich ujednolicenie oznacza obniżkę, ujednolicenie na niższym poziomie.</u>
          <u xml:id="u-126.16" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Kuźmiuk: To nieprawda. Dysponujemy dokumentami, że to nieprawda.)</u>
          <u xml:id="u-126.17" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Na niższym poziomie. Wielka Brytania od zawsze zabiega o redukcję wspólnej polityki rolnej.</u>
          <u xml:id="u-126.18" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Kuźmiuk: Ale pokażemy panu dokumenty na to, że to nieprawda.)</u>
          <u xml:id="u-126.19" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Od zawsze. To są znane publiczne stanowiska kolejnych zresztą rządów brytyjskich.</u>
          <u xml:id="u-126.20" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Pan poseł Zbrzyzny twierdzi, że Polacy uważają, że nie zyskamy na ratyfikacji paktu, ale jednocześnie... To jest trudne, oczywiście, na to mamy ograniczony wpływ. Uważam, że staropolska zasada: nic o nas bez nas jest w tym pakcie realizowana. Zanim wejdziemy do strefy euro, już będziemy mieli głos w sprawach przyszłej architektury strefy euro. Oczywiście, kiedy nie jesteśmy w strefie euro, nasz głos jest ograniczony, tak samo jak nasz wpływ na Organizację Konferencji Islamskiej, na OPEC czy Unię Afrykańską też jest ograniczony, bo w nich nie jesteśmy.</u>
          <u xml:id="u-126.21" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Przepraszam, pierwszy raz korzystam z iPoda z trybuny, więc proszę o cierpliwość i zrozumienie.</u>
          <u xml:id="u-126.22" who="#komentarz">(Głos z sali: Śmierć jest też debiutem.)</u>
          <u xml:id="u-126.23" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Pan poseł Gałażewski pytał, jak pogodzić przeciwstawne tendencje: do wzmacniania roli rządów - chyba o to chodziło - i Parlamentu Europejskiego. Uważam, że musimy się na coś zdecydować. Mówi się, że renacjonalizacja polityki jest szkodliwa. I ja uważam, że tak jest, że to, że w kryzysie tak wiele inicjatyw zostało przyjętych przez państwa członkowskie, to dla nas nic dobrego. Ale jakie jest na to lekarstwo? Jedyna przeciwwaga dla renacjonalizacji to wzmacnianie polityki i roli instytucji wspólnotowych, o czym bardzo elokwentnie mówi program Prawa i Sprawiedliwości na ostatnie wybory parlamentarne. Tak więc jeśli jesteście za wzmocnieniem metody wspólnotowej, to oznacza to wzmocnienie prerogatyw instytucji wspólnotowych, Parlamentu Europejskiego, Komisji Europejskiej, a więc ściślejszą integrację. Pełna zgoda. Ale bądźcie w tym spójni.</u>
          <u xml:id="u-126.24" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Pan poseł Naimski pytał, dlaczego rząd decyduje się na natychmiastową ratyfikację paktu fiskalnego. Ano dlatego, że to wzmacnia naszą pozycję w Unii Europejskiej, pokazuje nas jako kraj, który nie chce pozostać z własnej woli na peryferium. Są takie kraje, które walczyły o to i uzyskały opt-out, które mówią: nigdy w życiu nie przystąpimy do strefy euro. I te kraje, jeśli chodzi o zarządzanie strefą euro, z oczywistego względu nie będą miały na nie żadnego wpływu. Jeśli chcemy się na tej pozycji decydującej o braku wpływu ustawić, no to oczywiście trzeba robić tak, jak sugeruje pan poseł, odkładać to na święty nigdy. Ale jeśli chcemy powiedzieć, zgodnie z tym, co naród zatwierdził w referendum w naszym traktacie akcesyjnym, że nie mamy opt-outu, jesteśmy pre-ins, mówiąc żargonem brukselskim, czyli krajem, który kiedyś wejdzie, to daje nam to tytuł do wpływu, to daje nam to tytuł do tego, aby mówić, iż nasz głos powinien być uwzględniany. I instrumentem tego wpływu jest pakt fiskalny. Bo domaganie się przez nas wpływu to jest rzecz bardzo słuszna, ale instytucją, instrumentem tego wpływu jest właśnie pakt fiskalny.</u>
          <u xml:id="u-126.25" who="#komentarz">(Głos z sali: Ależ to jest genialne.)</u>
          <u xml:id="u-126.26" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Dziękuję bardzo za ten komplement.</u>
          <u xml:id="u-126.27" who="#komentarz">(Głos z sali: Ale to w cudzysłowie.)</u>
          <u xml:id="u-126.28" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Pan Cezary Tomczyk pytał, jak kształtują się negocjacje w sprawie rabatu brytyjskiego. Jeśli budżet europejski rzeczywiście miałby być mniejszy, tak jak strona brytyjska się domaga, to pełna zgoda, powinny być rozważone wszystkie rabaty. A przypominam, że Polska jest, w zależności od roku, jednym z największych, czwartym bądź piątym, płatnikiem do rabatu brytyjskiego. A więc jest apel do prawej strony Wysokiej Izby, aby tę kwestię podjąć z waszymi partnerami w Parlamencie Europejskim. Jeżeli strona brytyjska, Partia Konserwatywna, chce ciąć budżet europejski, to te cięcia nie powinny dotknąć tylko krajów takich jak nasz, ale solidarność by wymagała, aby podjąć także kwestie rabatu. Bardzo o to apeluję.</u>
          <u xml:id="u-126.29" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Pan poseł Jurgiel zapytał, w jaki sposób rząd wykorzystywał stanowisko RP do wyrównywania dopłat bezpośrednich w ramach WRF. Mam wrażenie, że na to pytanie już odpowiedziałem.</u>
          <u xml:id="u-126.30" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Pan poseł Wziątek zapytał, jakie są efekty pooling and sharing, które polepszają europejskie bezpieczeństwo. To jest kwestia polityki obronnej, ale ta sprawa nie jest dzisiaj przedmiotem naszej dyskusji, więc proponuję wrócić do tego w innym terminie. Sprawa jest bardzo ważna, ale nie jest przedmiotem dzisiejszej debaty.</u>
          <u xml:id="u-126.31" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Poseł Andrzej Halicki pytał o negocjacje dotyczące porozumienia o ruchu bezwizowym między Unią a Gruzją. To też jest ważny temat. Uważamy, że państwa Partnerstwa Wschodniego powinny być w tym dialogu wizowym uprzywilejowane. A więc tak jak z Rosją mamy umowę o wspólnych krokach w kierunku zniesienia wiz, tak państwa Partnerstwa Wschodniego już wiedzą, jakie muszą poczynić kroki, aby wejść do ruchu bezwizowego, i powinny - pod warunkiem, że te techniczne kryteria spełnią - do ruchu bezwizowego wejść przed Federacją Rosyjską, bo na tym polega ich uprzywilejowanie w ramach Partnerstwa Wschodniego.</u>
          <u xml:id="u-126.32" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Poseł Schreiber pyta, kto po stronie polskiej kieruje negocjacjami, czy wśród priorytetów Polski znajduje się research and development, czy też znajduje się infrastruktura twarda. Tu mogę jednoznacznie powiedzieć, że sprawa wieloletnich ram finansowych będzie należała do decyzji Rady Europejskiej na najwyższym szczeblu, więc Polskę będzie reprezentował i ostatecznych uzgodnień dokona prezes Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-126.33" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Zastanawiam się, czy kogoś niesprawiedliwie nie pominąłem.</u>
          <u xml:id="u-126.34" who="#komentarz">(Poseł Robert Biedroń: Mnie.)</u>
          <u xml:id="u-126.35" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Nie chciałbym dopuścić do tego, panie pośle. Jeśli mi pan przypomni...</u>
          <u xml:id="u-126.36" who="#komentarz">(Poseł Robert Biedroń: Sprawa pełnomocnika ds. wprowadzenia euro.)</u>
          <u xml:id="u-126.37" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">To jest ważna kwestia, ale jeśli pan pozwoli, to pan minister finansów odpowie na pańskie pytanie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-126.38" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-127">
          <u xml:id="u-127.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-127.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">W trybie sprostowania pan poseł Tadeusz Iwiński.</u>
          <u xml:id="u-127.2" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-127.3" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Kuźmiuk: Ja też proszę.)</u>
          <u xml:id="u-127.4" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">W jakim trybie?</u>
          <u xml:id="u-127.5" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Kuźmiuk: Sprostowania.)</u>
          <u xml:id="u-127.6" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Pan nie był wymieniony.</u>
          <u xml:id="u-127.7" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Kuźmiuk: Bardzo ważna sprawa wyrównania dopłat.)</u>
          <u xml:id="u-127.8" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Ale nie był pan wymieniony.</u>
          <u xml:id="u-127.9" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Szczerski: Panie marszałku, zostałem przywołany z nazwiska.)</u>
          <u xml:id="u-127.10" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Pan był.</u>
          <u xml:id="u-127.11" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-128">
          <u xml:id="u-128.0" who="#PosełTadeuszIwiński">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Pan minister Sikorski stara się być na ogół precyzyjny, ale w tym wypadku nie do końca. Otóż nie po raz pierwszy mówię - mówiłem o tym jeszcze w poprzedniej kadencji i mówię teraz - i we własnym imieniu, i w imieniu klubu SLD, i powtarzam, że rząd i opozycja zaklinowały się, jeżeli chodzi o interpretację procesów ratyfikacyjnych, tego, kiedy stosować art. 89 czy art. 90. Proponuję nie debatę plenarną, tu, w Sejmie, bo tutaj może dojść tylko do bijatyki, a nie do pogłębionej dyskusji, ale - wydaje mi się, że byłoby to najbardziej stosowne, i to jednak rząd powinien z taką inicjatywą wystąpić - najlepiej na wspólnym posiedzeniu Komisji Spraw Zagranicznych i Komisji do Spraw Unii Europejskiej. Trzeba zaprosić wielu ekspertów, konstytucjonalistów, i porozmawiać o możliwościach, wariantach i wypracowaniu jednoznacznych kryteriów, co to znaczy przekazywanie części kompetencji. Wtedy można by to uzgodnić, jeżeli da się to uzgodnić, bo za chwilę to będzie wracało - da capo al fine - tak jak już było kilka razy. Przy sprawie paktu fiskalnego znów to wróci, a to jest szczególnie trudny, powiem, przypadek do oceny. A więc o to mi chodzi. Uważam, że rząd się leni, więc powinien złapać trzeci oddech kaczuchy i w tej sprawie zainicjować taką debatę. Powinien zainicjować debatę.</u>
          <u xml:id="u-128.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-128.2" who="#PosełTadeuszIwiński">Nie, cytuję nazwę słynnego zespołu muzycznego, który działał nie tylko w Olsztynie. O to mi chodzi. Niech rząd to zaproponuje i nie na posiedzeniu plenarnym. Tu debata jest z konieczności par excellence polityczna, a powinno być inaczej. Oczywiście nie da się uniknąć debaty politycznej, ale powinna ona być raczej debatą prawnokonstytucyjną niż polityczną. To tyle. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-128.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-129">
          <u xml:id="u-129.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-129.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Pan poseł Krzysztof Szczerski w trybie sprostowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-130">
          <u xml:id="u-130.0" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-130.1" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Panie Ministrze! Trochę mi przykro, że muszę to mówić wprost. Tłumacząc technikę negocjacyjną, pan znowu odwołał się do naszej uchwały, ale proszę zrozumieć, że jeśli pan albo pan minister Serafin, albo pan premier Tusk będzie miał twardą uchwałę Sejmu dotyczącą tego, że wzywa on rząd do zdecydowanych negocjacji w Brukseli, to pan będzie mógł tym się posługiwać jako narzędziem negocjacyjnym. Czy muszę tłumaczyć wprost, że to jest instrument negocjacji? To po pierwsze.</u>
          <u xml:id="u-130.2" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Po drugie nieprawdą jest to, co pan powiedział o ujednoliceniu dopłat i polityce brytyjskiej, bo nie wiem, skąd pan ma te informacje, ale my jesteśmy w kontakcie z politykami Partii Konserwatywnej.</u>
          <u xml:id="u-130.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-130.4" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Uchwała, którą podejmowaliśmy w Parlamencie Europejskim, nie ma nic wspólnego z tym, o czym pan powiedział, czyli ujednolicaniem jako zmniejszaniem dopłat. Nie było czegoś takiego.</u>
          <u xml:id="u-130.5" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-130.6" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Pan nie rozmawiał, tylko my rozmawialiśmy, więc w tym wypadku naprawdę niech pan uzna, że wiemy lepiej niż pan, bo my rozmawiamy, a pan nie rozmawia.</u>
          <u xml:id="u-130.7" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Na moje pytanie pan nie odpowiedział i to jest mój ostatni wniosek, który chciałbym do pana skierować. I do pana marszałka. Ponieważ kierowaliśmy nasze pytania do pana premiera, chcielibyśmy prosić o to, żeby pan marszałek spowodował pisemne odpowiedzi na nasze pytania, ponieważ na szereg pytań w tym trybie zadawanych nie było odpowiedzi. Pan poseł Kwiatkowski zgłaszał pytanie i ja zgłaszałem pytanie dotyczące wyboru taktyki negocjacyjnej między Wielką Brytanią a Niemcami, dlaczego jedni źli, a drudzy dobrzy. Nie było szeregu odpowiedzi na pytania, więc chciałbym o to prosić.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-131">
          <u xml:id="u-131.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Panie pośle, to jest już stałą praktyką, że odpowiedzi na pytania, które nie padają w trakcie debaty, są kierowane w formie pisemnej. Ale to nie ten tryb. Proszę już teraz usiąść.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-132">
          <u xml:id="u-132.0" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Ostatnie zdanie.</u>
          <u xml:id="u-132.1" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Jeśli pan mówi o tym, żebyśmy negocjowali z Brytyjczykami, to chciałbym zapytać,...</u>
          <u xml:id="u-132.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-132.3" who="#PosełKrzysztofSzczerski">... powiedzieć, że wzywamy także...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-133">
          <u xml:id="u-133.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Nie, pan może teraz tylko sprostować, a nie pytać. Proszę usiąść.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-134">
          <u xml:id="u-134.0" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Dobrze, tylko sprostuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-135">
          <u xml:id="u-135.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Proszę usiąść.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-136">
          <u xml:id="u-136.0" who="#PosełKrzysztofSzczerski">Ostatnie zdanie. Negocjacje z Brytyjczykami, które prowadzimy, byłyby skuteczniejsze, gdyby pan minister chociaż raz ponegocjował z Niemcami w kwestii rabatów niemieckich w budżecie europejskim i z EPP kwestie uchwał EPP dotyczących polityki europejskiej. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-136.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-137">
          <u xml:id="u-137.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">To nie jest sprostowanie.</u>
          <u xml:id="u-137.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Jeszcze pan poseł Wziątek?</u>
          <u xml:id="u-137.2" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Bardzo proszę, w trybie sprostowania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-138">
          <u xml:id="u-138.0" who="#PosełStanisławWziątek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-138.1" who="#PosełStanisławWziątek">Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Albo pan nie zrozumiał mojej intencji, mojego pytania, albo chciał pan tylko skoncentrować się na jego jednej części. Jak najbardziej polityka bezpieczeństwa, wspólna polityka bezpieczeństwa i obrony, jest przedmiotem dzisiejszej debaty. Powinniśmy mówić o Europie jako Europie bezpiecznej dla nas wszystkich, o wspólnym, bezpiecznym, europejskim domu. Mówić o niewykorzystanych szansach, mówić o tym, że jest potencjał, który może być wykorzystany, a nie jest. Mógłbym podawać tu przykłady, ale nie jest to miejsce i czas. W związku z tym prośba, żebyście państwo skoncentrowali się na tym, jakie programy naprawcze powinny być wprowadzane nie tylko w relacjach między Unią Europejską i NATO, ale także w relacjach Unia Europejska - Rosja, i na roli, jaką Polska może w tych relacjach odegrać. Przecież jest tak, że w tej chwili zamiast wykorzystać szansę, którą jest nasze położenie, nasze bogate doświadczenie, czasami bardzo trudne, w relacjach z Rosją, wykorzystać do tego, żeby być czynnikiem łączącym, jednoczącym Europę w tworzeniu bezpieczeństwa w Europie, stajemy się czasami, niestety - mam takie wrażenie - barierą. Jakieś działania naprawcze są w tym zakresie niezbędne. To jest jak najbardziej temat dzisiejszego posiedzenia. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-138.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-139">
          <u xml:id="u-139.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-139.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-140">
          <u xml:id="u-140.0" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Pośle! Zgoda co do filozofii, ale jeśli chodzi o przedmiot dzisiejszych obrad i przedmiot obrad Rady Europejskiej, to te kwestie nie będą w centrum zainteresowania. Chociaż zgadzam się z panem, że jeśli chcemy mieć poważną europejską obronę, to ona musi mieć swój aspekt finansowy, czyli budżet byłby tu ważny. Ale jak pan wie, nie ma w tej chwili klimatu do tworzenia chociażby nowych działek budżetowych na poważny europejski wspólnotowy budżet obronny. To po prostu nie jest dzisiaj na agendzie.</u>
          <u xml:id="u-140.1" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Skoncentruję się w swojej wypowiedzi na udzieleniu odpowiedzi panu posłowi Szczerskiemu, bo rzeczywiście nie wszystko, o co pytał, zmieściłem w mojej wypowiedzi. Po pierwsze, argumentuje on - to się przejawiało nie tylko na tej sali dzisiaj, ale w ogóle w wypowiedziach wielu posłów, także w moim obozie politycznym, mówił o tym także pan marszałek Dorn - to jest argument pozornie racjonalny, mianowicie że jeżeli polski premier pojedzie na posiedzenie Rady Europejskiej z bardzo twardym stanowiskiem polskiego Sejmu w jakiejś sprawie, to to rzekomo mu pomaga, bo może powiedzieć swoim europejskim partnerom: Słuchajcie, ja chciałbym zagrać bardziej kompromisowo, ale zobaczcie, z Warszawy, z Sejmu mi nie pozwalają.</u>
          <u xml:id="u-140.2" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Pan poseł był bardzo krótko wiceministrem spraw zagranicznych, więc może jeszcze tej lekcji nie przyswoił. W negocjacjach międzynarodowych jest dokładnie odwrotnie. Mamy szansę na sukces tylko pod tym jednym warunkiem, że inni partnerzy uważają, że jesteśmy tym, kto naprawdę ma zdolność do zawarcia kompromisu, umowy. To, o czym mówię, to nie jest teoria, my to wiemy. Jest szereg państw, które dokładnie taką postawę prezentowały, i to nawet posiłkując się nie uchwałą sejmową, a wręcz na przykład wymogiem referendum. Wiemy, że tak było w przypadku Irlandii, w szeregu w innych krajów. I jaki był efekt? Te państwa były uważane za słabe w negocjacjach, ich argumenty tym słabiej się przebijały, więc zamiast... Logika jest taka: jeśli sami sobie założymy kajdanki negocjacyjne, to będziemy tym bardziej wpływowi. Nie. W Radzie Europejskiej sytuacja, jeśli chodzi o kolejne propozycje kompromisowe, jest bardzo dynamiczna i nasz negocjator musi być upełnomocniony tak, aby mógł zawrzeć taki kompromis, jaki uzna, że jest w polskim interesie, biorąc pod uwagę wszystkie okoliczności, także stanowisko Sejmu, ale nie może być ubezwłasnowolniony.</u>
          <u xml:id="u-140.3" who="#komentarz">(Poseł Robert Biedroń: Trzeba im podstawy tłumaczyć w taki sposób.)</u>
          <u xml:id="u-140.4" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Jeśli chodzi o pakt pisowsko-torysowski w sprawie ujednolicenia dopłat, panie pośle, to ja w odróżnieniu od was nie zakładam złej wiary. Zakładam, że wszyscy na tej sali jesteśmy patriotami i chcemy dobrze dla Polski, bo nie mamy obsesji szukania wszędzie spisków, zdrady, bifinlandyzacji i tych wszystkich urojeń, o których tak często mówicie. A więc zakładamy, że w negocjacjach z Brytyjczykami chcieliście dobrze. Chcieliście osiągnąć efekt polityczny, oczywiście, przypodobania się polskim rolnikom - nie ma w tym nic złego - tylko daliście się ograć, nie po raz pierwszy.</u>
          <u xml:id="u-140.5" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Kuźmiuk: Pan się mija z prawdą, po raz kolejny. To nie jest w porządku.)</u>
          <u xml:id="u-140.6" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Po pierwsze, uwierzyliście we własną propagandę, to znaczy, że polskie dopłaty bezpośrednie są jakoś dramatycznie niskie, a prawda jest taka, że już dochodzą do średniej europejskiej i jeszcze będą rosnąć.</u>
          <u xml:id="u-140.7" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Kuźmiuk: To nieprawda.)</u>
          <u xml:id="u-140.8" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Będą jeszcze rosnąć do końca tej perspektywy finansowej. I po drugie, wzięliście za dobrą monetę to, że Brytyjczycy bardzo chętnie zgodzili się na ujednolicenie dopłat, tylko wam nie powiedzieli, na jakim poziomie.</u>
          <u xml:id="u-140.9" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Kuźmiuk: Powiedzieli, na poziomie 265 euro.)</u>
          <u xml:id="u-140.10" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Ta postawa ma długą tradycję. Tak samo chcieliście dobrze w negocjacjach traktatu lizbońskiego, tylko że oddaliście politykę klimatyczną i nicejski system głosowania za Joaninę...</u>
          <u xml:id="u-140.11" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Szczerski: Naprawdę nie można tego słuchać. Nie, już naprawdę.)</u>
          <u xml:id="u-140.12" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">...która jeszcze ani razu nie została... Przypominam, Joanina to był ten powód do chwały.</u>
          <u xml:id="u-140.13" who="#komentarz">(Poseł Anna Fotyga: Pan kłamie.)</u>
          <u xml:id="u-140.14" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Chętnie zacytuję słowa samej pani minister o oscarowej roli i wiekopomnym zwycięstwie w negocjacjach traktatu lizbońskiego.</u>
          <u xml:id="u-140.15" who="#komentarz">(Poseł Anna Fotyga: Cała ta...)</u>
          <u xml:id="u-140.16" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">Wracam do traktatu lizbońskiego, bo jest on zaprzeczeniem kolejnego argumentu, który pada z prawej strony. Mianowicie powraca ciągle taka nostalgia za Unią Europejską dokładnie w kształcie z 2004 r. Otóż prawica mówi: Oddajcie nam tamtą Unię, zgodziliśmy się na coś w 2004 r., a teraz Unia ma inny kształt. A więc po pierwsze, Unia ma inny kształt, bo jest żywym organizmem. Tak jak polskie prawo się zmienia, tak i prawo europejskie się zmienia. Ale przede wszystkim jaki mieliśmy nowy element, który zmienił Unię Europejską od 2004 r.? Po pierwsze, kryzys, ale w sensie formalnym, traktatowym mieliśmy traktat lizboński, wynegocjowany, przegłosowany i ratyfikowany przez prezydenta Lecha Kaczyńskiego, za którym także część prawej strony sali głosowała. A więc nie możecie teraz chcieć wrócić do kształtu Unii z 2004 r., bo sami ją zmieniliście.</u>
          <u xml:id="u-140.17" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">I ostatnia kwestia, pyta pan poseł Szczerski, dlaczego w sprawie wielkości budżetu bliżej nam, przyznaję to, do stanowiska niemieckiego niż brytyjskiego. Panie pośle, przecież pan umie liczyć. Bo Brytyjczycy chcą obciąć o 200 mld budżet Lewandowskiego, a Niemcy znacznie mniej.</u>
          <u xml:id="u-140.18" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Kuźmiuk: O 100.)</u>
          <u xml:id="u-140.19" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">To jest kwestią negocjacji. Można się licytować, ale jakie cięcie byłoby lepsze, jeżeli w ogóle cięcia muszą być? Bo oczywiście uważamy, że budżet Komisji Europejskiej, budżet Lewandowskiego byłby najlepszy.</u>
          <u xml:id="u-140.20" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Kuźmiuk: Też tak uważamy.)</u>
          <u xml:id="u-140.21" who="#MinisterSprawZagranicznychRadosławSikorski">A więc żeby on był ścięty jak najmniej, to kogo trzeba przekonać? Tych, którzy chcą ściąć jak najwięcej. A więc jeszcze raz prośba: Przekonajcie swoich politycznych partnerów w Unii Europejskiej, bo to oni chcą ten budżet obciąć jak najwięcej. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-140.22" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-140.23" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Kuźmiuk: Już przekonaliśmy.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-141">
          <u xml:id="u-141.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-141.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos zabierze minister finansów pan Jan Vincent-Rostowski.</u>
          <u xml:id="u-141.2" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Szczerski: Proszę o sprostowanie. Jak można nie odpowiedzieć na rzeczy, które są nieprawdziwe w stwierdzeniach?)</u>
          <u xml:id="u-141.3" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Nie ma takiego trybu.</u>
          <u xml:id="u-141.4" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Szczerski: Jak to nie ma takiego trybu?)</u>
          <u xml:id="u-141.5" who="#komentarz">(Głos z sali: Jest sprostowanie.)</u>
          <u xml:id="u-141.6" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Nie ma takiego trybu.</u>
          <u xml:id="u-141.7" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-142">
          <u xml:id="u-142.0" who="#MinisterFinansówJanVincentRostowski">Nie, sprostowanie własnych wypowiedzi, panie pośle, a nie sprostowanie wypowiedzi innych mówców.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-143">
          <u xml:id="u-143.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję, panie ministrze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-144">
          <u xml:id="u-144.0" who="#MinisterFinansówJanVincentRostowski">Panie Marszałku! Wysoka Izbo!</u>
          <u xml:id="u-144.1" who="#komentarz">(Poseł Jolanta Szczypińska: A pan to co? Pan nie jest marszałkiem.)</u>
          <u xml:id="u-144.2" who="#MinisterFinansówJanVincentRostowski">Rządy wszystkich krajów Unii Europejskiej są świadome, że nie ma możliwości jedwabnego rozpadu strefy euro, także ulubiony przez prawą stronę tej Izby rząd Wielkiej Brytanii. I wszyscy są świadomi tego, wszystkie rządy państw Unii Europejskiej są świadome tego, że chaotyczny rozpad strefy euro byłby katastrofą nie tylko dla strefy euro, nie tylko dla całej Europy, bo prawdopodobnie doprowadziłby do rozpadu Unii Europejskiej, ale także, i może w szczególności, dla Polski, która najwięcej korzysta na Unii Europejskiej. Tego także świadom jest rząd Wielkiej Brytanii, dlatego zgadza się ze wszystkimi rządami Unii Europejskiej, łącznie z rządem polskim, że strefa euro potrzebuje daleko idącej dodatkowej integracji, aby się nie rozpadła i aby nie nastąpiła katastrofa europejska. Wszyscy są tego świadomi, łącznie z rządem Wielkiej Brytanii, wszyscy są tego świadomi, z wyjątkiem prawej strony tej sali, która, tak jak to powiedział minister Sikorski, woła na pustyni: oddajcie nam naszą dawną Europę. Jest to po prostu niemożliwe. Po kryzysie strefa euro nie może być taka, jaka była przed kryzysem, wobec tego Europa nie może być taka, jaka była przed kryzysem. Wszyscy o tym wiedzą, łącznie z rządem Wielkiej Brytanii.</u>
          <u xml:id="u-144.3" who="#MinisterFinansówJanVincentRostowski">My proponujemy aktywne uczestnictwo w tej przebudowie Europy, która jest konieczna, aby nie nastąpiła katastrofa na naszym kontynencie, uczestnictwo w budowie silnej, bezpiecznej strefy euro, która z jednej strony będzie dla nas wygodna i przyjazna, gdy do niej dołączymy, ale z drugiej strony będzie dla nas także przyjazna, póki będziemy musieli przebywać poza nią. Właśnie z tego powodu skonstruowaliśmy misterną, trudną, ale konieczną, strategię polegającą na wynegocjowaniu paktu fiskalnego, który pozwoli nam chociażby wpływać na dalszą ewolucję tego paktu bez żadnych zobowiązań z naszej strony, póki nie przystąpimy do samej strefy euro. A nie łudźcie się, do strefy euro nigdy nie przystąpilibyśmy, nie przyjmując, oczywiście w późniejszych latach, w tamtym momencie przystąpienia do strefy, paktu fiskalnego.</u>
          <u xml:id="u-144.4" who="#MinisterFinansówJanVincentRostowski">Wiele zostało zrobione, aby zapewnić bezpieczeństwo strefy euro i Unii Europejskiej w ostatnich latach - sześciopak dyrektyw i regulacji unijnych, które jako sprawujący prezydencję unijną przeprowadziliśmy, dwupak dodatkowych regulacji unijnych, może najważniejsze: uaktywnienie się Europejskiego Banku Centralnego przez otwarte transakcje monetarne, które umożliwią Europejskiemu Bankowi Centralnemu ustabilizowanie poszczególnych krajów strefy euro. A co słyszymy z prawej strony? Brak jakichkolwiek propozycji, aby sprostać temu wyzwaniu, jak zabezpieczyć Europę, jak zabezpieczyć Polskę w sytuacji, w której strefa euro musi się integrować, aby nie nastąpiła katastrofa dla Europy i dla Polski. Co słyszymy? Oddajcie nam naszą dawną Europę. Żadnego pomysłu, ani jednego pomysłu, jak rozwiązać tę zagadkę, jak rozwiązać problem przyczyniania się do bezpieczeństwa i integracji Europy bez tego, aby Polska na tym straciła. Skoro nie padło ani jedno słowo, ani jedna konstruktywna propozycja z waszej strony, to muszę niestety stwierdzić, że w tych sprawach, i tu chyba tylko w tej kwestii się zgadzamy, które są najważniejsze dla naszego kraju, jesteście zupełnie, niestety, zbędni.</u>
          <u xml:id="u-144.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-144.6" who="#komentarz">(Poseł Jolanta Szczypińska: Ooo!)</u>
          <u xml:id="u-144.7" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Kuźmiuk: Tak Jaruzelski też mówił.)</u>
          <u xml:id="u-144.8" who="#MinisterFinansówJanVincentRostowski">I teraz...</u>
          <u xml:id="u-144.9" who="#MinisterFinansówJanVincentRostowski">Chyba nie mówił „niestety”.</u>
          <u xml:id="u-144.10" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Kuźmiuk: Ależ dowcipne.)</u>
          <u xml:id="u-144.11" who="#komentarz">(Głos z sali: Bardzo śmieszne.)</u>
          <u xml:id="u-144.12" who="#MinisterFinansówJanVincentRostowski">A ja naprawdę uważam, że to jest bardzo, bardzo smutna sytuacja, bardzo, bardzo smutna sytuacja.</u>
          <u xml:id="u-144.13" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Kuźmiuk: Obrzydliwe, że takie kłamstwa tu padają.)</u>
          <u xml:id="u-144.14" who="#MinisterFinansówJanVincentRostowski">Niczego nie zrozumieliście, niczego się nie nauczyliście i niczego nie zaproponowaliście, i to jest najgorsze.</u>
          <u xml:id="u-144.15" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Kuźmiuk: Zaproponowaliśmy odsunięcie was od władzy.)</u>
          <u xml:id="u-144.16" who="#MinisterFinansówJanVincentRostowski">Wobec tego chcę teraz przejść do poszczególnych pytań.</u>
          <u xml:id="u-144.17" who="#MinisterFinansówJanVincentRostowski">Pytanie dotyczące unii bankowej brzmiało: Czy chcemy być w unii bankowej, jeśli nie będziemy mieli w niej głosu? Odpowiedź jest prosta: chcemy przystąpić do unii bankowej, jeśli będzie to korzystne dla polskiej gospodarki i dla polskiego systemu finansowego w sytuacji, w której nasz system finansowy jest głęboko zintegrowany z systemem finansowym całej Europy. Ale chcemy więcej, nie tylko to, chcemy także zapewnić sytuację, w której, jeśli nie będziemy mogli przystąpić, bo nie będzie to korzystne dla stabilności, bezpieczeństwa i rozwoju naszego systemu finansowego, będziemy mogli bezpiecznie i korzystnie pozostawać poza jednolitym systemem nadzorczym strefy euro i może niektórych innych krajów, które do tego mechanizmu przystąpiłyby.</u>
          <u xml:id="u-144.18" who="#MinisterFinansówJanVincentRostowski">O pakcie fiskalnym już powiedziałem.</u>
          <u xml:id="u-144.19" who="#MinisterFinansówJanVincentRostowski">Padło pytanie o rolę pełnomocnika rządu do spraw przystąpienia Polski do strefy euro. Panie pośle, jeżeli pan wejdzie na stronę internetową Ministerstwa Finansów, w część: Ministerstwo Finansów, w zakładkę: integracja ze strefą euro, to zobaczy pan całą strukturę działań instytucji, komitetów, które tym się zajmują, znajdzie pan dziesiątki dokumentów, m.in. „Ramy strategiczne narodowego planu wprowadzenia euro” z października 2010 r., „Narodowy plan wprowadzenia euro” z grudnia 2011 r. i dziesiątki innych dokumentów. Zadaniem pełnomocnika było i jest stworzenie planu przystąpienia, praktycznego, technicznego planu przystąpienia, i uzupełnianie tego planu w miarę upływu czasu i zmiany sytuacji gospodarczej, technicznej itd. Nie jest funkcją pełnomocnika zastąpienie polityków w bardzo ważnej roli przybliżania... euro i przystąpienia do strefy euro obywatelom Polski. Żaden pełnomocnik nie zastąpi ani pana posła, ani mnie, ani premiera, ani ministra Sikorskiego, ani ministra Serafina w tej bardzo ważnej roli i nie oczekiwałbym tego od pełnomocnika.</u>
          <u xml:id="u-144.20" who="#MinisterFinansówJanVincentRostowski">Padło pytanie, kiedy Polska przyjmie metodologię unijną liczenia wydatków, dochodów sektora finansów publicznych i długu publicznego, tzw. system ESA95. My oczywiście ten system statystyczny stosujemy. To jest jeden z systemów statystycznych - czy jedna z klasyfikacji - który stosujemy. Publikujemy wszystkie wyniki, które z zastosowania tego systemu wynikają, przedstawiamy je publicznie i oczywiście w naszych relacjach z Unią Europejską i z Komisją używamy głównie relacji wielkości wynikających ze stosowania tego systemu. Państwo posłowie zapewne wiecie, że parę dni temu, przedwczoraj, Komisja Europejska przedstawiła swoje prognozy dotyczące właśnie rozwoju deficytu sektora finansów publicznych według klasyfikacji unijnej na lata 2012, 2013, 2014. Skoro też to pytanie padło z ust pana premiera Millera, mogę potwierdzić, że Komisja Europejska przewiduje, iż deficyt w relacji do PKB w 2012 r. wyniesie 3,4%, w 2013 r. będzie niższy - 3,1%, a w 2014 r., bez jakichkolwiek zmian polityki, bo zawsze na takiej zasadzie prognozuje wyniki Komisja Europejska, przewiduje ona deficyt 3%. Te wyniki powinny pozwolić już w przyszłym roku na zdjęcie procedury nadmiernego deficytu.</u>
          <u xml:id="u-144.21" who="#MinisterFinansówJanVincentRostowski">My nie stosujemy metodologii unijnej do obliczenia państwowego długu publicznego z powodów, które wielokrotnie wyjaśniałem w tej Izbie. Po prostu relacje państwowego długu publicznego do PKB niosą ze sobą bezpośrednie skutki prawne dla Polski, dla polskiego rządu i dla sposobu, w który musimy kształtować budżet państwa i inne kategorie finansów publicznych. Metodologia unijna jest często zmieniana i często zmieniana w sposób z naszego punktu widzenia relatywnie przypadkowy. Nie może być tak - powtórzę to jeszcze raz - żeby polityka budżetowa, fiskalna, makroekonomiczna państwa polskiego musiała być zmieniana z powodu jakiejś, czasami dość przypadkowej, decyzji podjętej przez urzędników i statystyków średniego szczebla w Eurostacie. Co nie znaczy, że nie kierujemy się w naszych analizach i naszych decyzjach także oczywiście wynikami, które są oparte na tej metodologii.</u>
          <u xml:id="u-144.22" who="#MinisterFinansówJanVincentRostowski">Padło pytanie, czy rekomendowalibyśmy Bułgarii konkretnie przystąpienie do strefy euro w dzisiejszej sytuacji. Chciałbym powiedzieć, że oczywiście Bułgaria jest w zupełnie innej sytuacji niż Polska, mając system walutowy oparty na tzw. izbie walutowej. Ale myślę, że istnieje głębszy problem, o którym warto pamiętać. Kryteria z Maastricht decydujące o tym, czy kraj zostanie przyjęty do strefy euro, zostały skonstruowane w czasach spokojnych, w czasach, kiedy różnice między osiągnięciami gospodarczymi różnych krajów strefy euro były naprawdę relatywnie małe. Dzisiaj mamy sytuację, w której kraje strefy euro dramatycznie od siebie się różnią. Popatrzmy chociażby na oprocentowanie 10-letnich obligacji takich krajów jak Grecja czy Portugalia z jednej strony a Niemcy czy Holandia z drugiej. Wobec tego póki sytuacja w strefie euro się nie ustabilizuje, może się okazać bardzo trudne, by jakikolwiek kraj spełnił kryteria, które są wymagane przez Komisję Europejską i przez Radę Europejską, aby kraj przyjąć do strefy.</u>
          <u xml:id="u-144.23" who="#MinisterFinansówJanVincentRostowski">Jeśli chodzi o samą Polskę, to są trzy zasadnicze filary naszego planu przystąpienia do strefy euro.</u>
          <u xml:id="u-144.24" who="#MinisterFinansówJanVincentRostowski">Po pierwsze, mamy już gotowy plan techniczny przystąpienia do strefy euro. Już o nim wspomniałem. Jest on stale urealniany z upływem czasu.</u>
          <u xml:id="u-144.25" who="#MinisterFinansówJanVincentRostowski">Po drugie, aby przystąpić do strefy, będziemy musieli spełnić kryteria z Maastricht. Mogę powiedzieć, że najważniejsze z tych kryteriów, które nie powinno stanowić zasadniczego problemu, mamy nadzieję spełnić już w przyszłym roku i to kryterium, tzw. kryterium fiskalne, jest jakby w centrum naszej uwagi. Ale, jak wspomniałem wcześniej, pozostałe kryteria w tej sytuacji niestabilności mogą okazać się przez dość długi czas trudne do spełnienia.</u>
          <u xml:id="u-144.26" who="#MinisterFinansówJanVincentRostowski">Trzeci warunek to jest oczywiście zbudowanie stabilnej i bezpiecznej strefy euro. O tym i o naszym podejściu do tego wielkiego wyzwania mówiłem na początku moich odpowiedzi. Na pozostałe pytania odpowiemy pisemnie. Dziękuję, Wysoka Izbo.</u>
          <u xml:id="u-144.27" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-145">
          <u xml:id="u-145.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-145.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos zabierze minister rolnictwa i rozwoju wsi pan Stanisław Kalemba.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-146">
          <u xml:id="u-146.0" who="#MinisterRolnictwaiRozwojuWsiStanisławKalemba">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Było kilka pytań, wypowiedzi na temat nowej perspektywy finansowej wspólnej polityki rolnej. Postaram się udzielić odpowiedzi w tym zakresie.</u>
          <u xml:id="u-146.1" who="#MinisterRolnictwaiRozwojuWsiStanisławKalemba">Otóż zasadniczym celem wspólnej polityki rolnej od ponad 50 lat jest zabezpieczenie konsumentom odpowiedniej ilości i jakości żywności po przystępnych cenach z jednoczesnym zabezpieczeniem dochodów rolniczych. To jest cel, który się nie zmienia. Najważniejszym celem, jaki sobie stawia polski rząd w zakresie rolnictwa i obszarów wiejskich, jest przede wszystkim zapewnienie jak najwyższego udziału naszego państwa w budżecie wspólnej polityki rolnej na lata 2014–2020.</u>
          <u xml:id="u-146.2" who="#MinisterRolnictwaiRozwojuWsiStanisławKalemba">W ramach wspólnej polityki rolnej mamy dwa filary.</u>
          <u xml:id="u-146.3" who="#MinisterRolnictwaiRozwojuWsiStanisławKalemba">Pierwszy filar są to płatności bezpośrednie. W tych negocjacjach dążymy przede wszystkim do tego, aby polscy rolnicy otrzymali dopłaty bezpośrednie na poziomie średniej stawki płatności w Unii Europejskiej. Obecnie czy w tym roku jest to ok. 260 euro na 1 ha. Natomiast w roku bieżącym wnioski o płatności bezpośrednie złożyło ok. 1 mld 360 tys....</u>
          <u xml:id="u-146.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Milion.)</u>
          <u xml:id="u-146.5" who="#MinisterRolnictwaiRozwojuWsiStanisławKalemba">...1 mln 360 tys. rolników. Jak wskazują badania instytucji naukowych, ośrodków badań, płatności te są wykorzystywane przede wszystkim na zakup środków do produkcji, czyli nawozów, paliwa rolniczego, środków ochrony roślin, zakupy narzędzi do produkcji artykułów spożywczych, budowę i remont budynków mieszkalnych, inwentarskich, a także na edukację, czyli spełniają bardzo pożyteczną rolę. Stawiając na tę średnią płatności w Unii Europejskiej, dążymy do tego, żeby polscy rolnicy mieli takie płatności, jakie mają rolnicy czescy, węgierscy i austriaccy, czyli w najbliższym naszym otoczeniu. Niemieccy rolnicy mają więcej, i to dużo więcej.</u>
          <u xml:id="u-146.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Niemieccy, tak.)</u>
          <u xml:id="u-146.7" who="#MinisterRolnictwaiRozwojuWsiStanisławKalemba">Natomiast mówimy o średniej, to jest cel realny i o taki będziemy zabiegali.</u>
          <u xml:id="u-146.8" who="#komentarz">(Głos z sali: Niemieccy - też sąsiedzi.)</u>
          <u xml:id="u-146.9" who="#MinisterRolnictwaiRozwojuWsiStanisławKalemba">Jeżeli chodzi o drugi filar, to są fundusze na rozwój obszarów wiejskich, na rozwój gospodarstw, modernizację zakładów przetwórstwa rolno-spożywczego, na infrastrukturę wsi. Przypomnę, że w obecnej perspektywie na ten cel jest ok. 13,5 mld euro i należy to po prostu utrzymać. Warto podkreślić, że jest jeszcze trzeci element z Funduszu Spójności w ramach umowy partnerskiej. Tutaj trwają prace. Chcemy jak najwięcej środków uzyskać na infrastrukturę na obszarach wiejskich, które stanowią ponad 93% powierzchni kraju i zamieszkuje je ok. 38% ludności. Tak więc są te trzy elementy, o to zabiegamy, bo to właśnie ma prowadzić do zrównoważonego rozwoju kraju i do bezpieczeństwa żywnościowego. Staramy się uzyskać tu jak najlepsze warunki w nowej perspektywie. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-146.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-147">
          <u xml:id="u-147.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-147.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-147.2" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie informacji prezesa Rady Ministrów.</u>
          <u xml:id="u-147.3" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Do głosowania nad tym wnioskiem przystąpimy w bloku głosowań.</u>
          <u xml:id="u-147.4" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Szczerski: Panie marszałku, mogę prosić o głos?)</u>
          <u xml:id="u-147.5" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Nie ma takiego trybu.</u>
          <u xml:id="u-147.6" who="#komentarz">(Poseł Zbigniew Kuźmiuk: Panie marszałku, mam nadzieję, że pan spowoduje, że otrzymamy odpowiedzi na nasze pytania na piśmie.)</u>
          <u xml:id="u-147.7" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Nie ma takiego trybu.</u>
          <u xml:id="u-147.8" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Uprzedzam pana posła, że zastosuję tryb regulaminowy wynikający z art. 175 ust. 3. Proszę opuścić mównicę.</u>
          <u xml:id="u-147.9" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Szczerski: Mam słuchać tego spokojnie?)</u>
          <u xml:id="u-147.10" who="#komentarz">(Poseł Agnieszka Pomaska: Proszę nie gadać głupot, to nie będzie pan słuchał.)</u>
          <u xml:id="u-147.11" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Proszę opuścić mównicę.</u>
          <u xml:id="u-147.12" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Szczerski: To na tym polega Sejm?)</u>
          <u xml:id="u-147.13" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 24. porządku dziennego: Informacja dla Sejmu i Senatu o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej w okresie styczeń-czerwiec 2012 r. (druk nr 680) wraz ze stanowiskiem Komisji do Spraw Unii Europejskiej (druk nr 719).</u>
          <u xml:id="u-147.14" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Proszę o zabranie głosu podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych pana Macieja Szpunara w celu przedstawienia informacji.</u>
          <u xml:id="u-147.15" who="#komentarz">(Poseł Krzysztof Szczerski: To jest szczyt bezczelności, naprawdę, panie marszałku. Co się dzieje w tym Sejmie?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-148">
          <u xml:id="u-148.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić informację dla Wysokiej Izby o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej w okresie styczeń-czerwiec 2012, to znaczy podczas prezydencji duńskiej.</u>
          <u xml:id="u-148.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Cieszę się, że przedstawienie tej informacji następuje bezpośrednio po niezwykle ważnej debacie na temat przyszłości Unii Europejskiej. Z tego też względu ograniczę się w swoim wystąpieniu tylko do tych kwestii, które związane są ściśle z prezydencją duńską, natomiast pominę ogólne aspekty sytuacji w Unii Europejskiej, które były przed chwilą przedmiotem interesującej debaty.</u>
          <u xml:id="u-148.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Dokument tej został przygotowany w trybie art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 8 października o współpracy rządu z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem w Unii Europejskiej. Informacja ta powstała przy udziale wszystkich ministerstw i urzędów centralnych zaangażowanych w prace we wszystkich forach Rady Unii Europejskiej. Informację przyjął najpierw Komitet do Spraw Europejskich, następnie Rada Ministrów i została ona przekazana marszałkom obu Izb w dniu 3 sierpnia.</u>
          <u xml:id="u-148.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Prezydencja duńska jest dla nas o tyle istotna, że razem z Danią jesteśmy w jednym trio prezydencyjnym, z Cyprem i z Danią, tak że część programu prezydencji duńskiej jest także elementem jednego programu wspólnego dla wszystkich trzech państw tworzących jedno tzw. trio prezydencyjne. Dania jako państwo członkowskie jest w szczególnej sytuacji, chociażby ze względu na to, że nie przyjęła waluty euro. Na innych zasadach, niż w przypadku Polski, która jest objęta derogacją, Dania ma szczególne odstępstwo od udziału w Unii Gospodarczej i Walutowej.</u>
          <u xml:id="u-148.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Prezydencja duńska skoncentrowała swoje działania na czterech obszarach tematycznych. Pierwszy to jest odpowiedzialna Europa, drugi - Europa dynamiczna, trzeci - Europa zielona i czwarty - Europa bezpieczna. Nie będę omawiał wszystkich zagadnień, które są ujęte w informacji przekazanej Wysokiej Izbie na piśmie, natomiast ograniczę się do tych, które z naszego punktu widzenia są najważniejsze.</u>
          <u xml:id="u-148.5" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Gdy chodzi o ten pierwszy blok, odpowiedzialna Europa, to na pierwszym miejscu należy wspomnieć o wieloletnich ramach finansowych, dzisiaj była w Wysokiej Izbie interesująca debata na ten temat. Polska jest umiarkowanie zadowolona z prac prezydencji duńskiej w zakresie wieloletnich ram finansowych. W naszym przekonaniu prezydencja duńska nie podjęła faktycznej próby osiągnięcia kompromisu, choć odnotowała znaczny postęp w negocjacjach poszczególnych obszarów legislacyjnych. Jako pozytyw należy odnotować to, że prezydencja wprowadziła zapisy umożliwiające szybsze zrównywanie dopłat bezpośrednich, co jak dzisiaj można było usłyszeć, jest dla wszystkich sił w Polsce istotne. Polska musi jednak dalej, na co pozwala agenda najbliższych posiedzeń Rady Europejskiej, łączyć kwestie wzrostu gospodarczego z negocjacjami wieloletnich ram finansowych tak, aby potwierdzić nową legitymizację dla polityki spójności. Polityka spójności jest narzędziem służącym wzrostowi gospodarczemu i wychodzeniu Unii z kryzysu.</u>
          <u xml:id="u-148.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Gdy chodzi o politykę spójności, przyjęte w trakcie prezydencji duńskiej rozwiązania w dziesięciu blokach negocjacyjnych w ramach pakietu legislacyjnego dla polityki spójności na lata 2014–2020 uwzględniają w dużym stopniu postulaty zgłaszane przez stronę polską, przede wszystkim w zakresie oparcia koncentracji tematycznej na celach służących realizacji priorytetów strategii Europa 2020, a nie na poszczególnych funduszach, co naszym zdaniem pozwoli państwom członkowskim na zachowanie odpowiedniego poziomu swobody w określaniu zasad interwencji, finansowania oraz w odniesieniu do możliwości łączenia kilku celów tematycznych i funduszy na poziomie osi priorytetowej.</u>
          <u xml:id="u-148.7" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Polska postulowała ścisłe powiązanie warunków ex ante z priorytetami inwestycyjnymi, zachowanie przez państwa członkowskie swobody w zastosowaniu warunkowości ex ante, bądź na poziomie programów operacyjnych, bądź na poziomie tzw. umowy partnerskiej. Z polskiej inicjatywy udało się również zagwarantować możliwość finansowania infrastruktury podstawowej w obszarze transportu i środowiska w regionach bardziej rozwiniętych. Będzie to mieć w nowej perspektywie finansowej duże znaczenie dla Mazowsza jako regionu, który w kolejnym okresie programowania przekroczy dotychczasowy próg celu konwergencji, czyli przekroczy 75% unijnego produktu krajowego brutto.</u>
          <u xml:id="u-148.8" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Gdy chodzi o sprawy ekonomiczne i finansowe, Polska wzięła aktywny udział w pracach nad tzw. duopakiem. Są to dwa akty legislacyjne uzupełniające tzw. sześciopak, czyli instrumenty służące zapewnieniu dyscypliny finansowej w Unii Europejskiej, co było negocjowane w trakcie polskiej prezydencji. Te wszystkie dokumenty dotyczą wzmocnienia nadzoru gospodarczego i budżetowego nad państwami strefy euro lub zagrożonymi trudnościami w zakresie stabilizacji finansowej. Służą one także monitorowaniu i ocenie wstępnych planów budżetowych oraz korekcie nadmiernego deficytu. Należy podkreślić, że Polska, podobnie jak i Dania, miała w tym zakresie zadanie utrudnione, ponieważ oba państwa, tak jak mówiłem, każde na innej podstawie prawnej, nie mają wspólnej waluty. Mimo tych trudności większość postulatów, także polskich, w zakresie prac nad tzw. duopakiem została uwzględniona.</u>
          <u xml:id="u-148.9" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Gdy chodzi o drugi blok tematyczny - dynamiczna Europa, to największy nacisk duńska prezydencja położyła na pobudzanie wzrostu gospodarczego, na działania związane z funkcjonowaniem jednolitego rynku, który w bieżącym, 2012 r. obchodzi 20. rocznicę powstania. Polska aktywnie uczestniczyła w pracach nad nowymi inicjatywami legislacyjnymi dotyczącymi delegowania pracowników. Jest to rzecz o szczególnym znaczeniu dla Polski, jako że to najczęściej pracownicy z państw tzw. nowej Europy są delegowani do pracy w innych państwach członkowskich w ramach swobody świadczenia usług. W tym zakresie chciałbym odnotować wykorzystanie przez polski parlament, a dokładnie przez Senat, możliwości zgłoszenia weta do propozycji przedłożonej przez Komisję Europejską, która bez wątpienia nie uwzględniała w pełni polskich interesów. To ilustruje, że po wejściu w życie traktatu z Lizbony kraje, elementy krajowe, są także graczami na forum europejskim, jeżeli potrafią te instrumenty należycie wykorzystać. I tutaj wielkie słowa uznania pod adresem polskiego parlamentu.</u>
          <u xml:id="u-148.10" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">W obszarze ochrony konsumentów Polska z zadowoleniem przyjęła kompromis dotyczący wypracowania ogólnego podejścia w zakresie dwóch ważnych projektów aktów prawnych. To jest, po pierwsze, dyrektywa w sprawie alternatywnych metod rozwiązywania sporów konsumenckich, bez udziału sądu, za pośrednictwem mediatora lub arbitra, tzw. ADR, oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie internetowego systemu rozstrzygania sporów konsumenckich. Chociaż muszę zaznaczyć, że nie wszystkie polskie postulaty były w tym zakresie należycie uwzględnione, m.in. Polska podchodzi z rezerwą do usunięcia z zakresu podmiotowego dyrektywy skarg składanych przez przedsiębiorców wobec konsumentów oraz do braku wyłączenia z zakresu dyrektywy usług wrażliwych, takich jak usługi prawnicze czy usługi hazardowe. Mamy także wątpliwości co do wyłączenia sporów dotyczących roszczeń, których dochodzenie ze względu na ich naturę jest wysoce skomplikowane.</u>
          <u xml:id="u-148.11" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">W zakresie własności intelektualnej osiągnięto porozumienie w sprawie możliwości wykorzystywania utworów osieroconych. Zaproponowane przez duńską prezydencję rozwiązania bazowały na propozycjach wypracowanych przez prezydencję polską, jeszcze w czasie naszej prezydencji.</u>
          <u xml:id="u-148.12" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">W obszarze polityki transportowej Polska poparła przyjęcie podejścia ogólnego w sprawie najważniejszego dossier w obszarze polityki transportowej, jakim jest projekt rozporządzenia o transeuropejskiej sieci transportowej, tzw. TEN-T. Najważniejsze polskie postulaty, dotyczące m.in. technicznych wymogów dla infrastruktury sieci transportowej oraz wprowadzenia większej elastyczności w odniesieniu do terminów ukończenia sieci kompleksowej, jak również odnoszące się do samej listy projektów infrastruktury, zostały uwzględnione w toku negocjacji. Jest to niewątpliwy sukces, dający dobrą podstawę do dalszych prac w trakcie prezydencji cypryjskiej.</u>
          <u xml:id="u-148.13" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">W zakresie „Europejskiej agendy cyfrowej” Polska aktywnie wspierała wszystkie propozycje dotyczące cyfryzacji, realizowane w trakcie pierwszego półrocza 2012 r. To stawia nas w gronie państw proinnowacyjnych i konkurencyjnych gospodarczo. Najważniejszą, popieraną także przez Polskę, inicjatywą zrealizowaną podczas prezydencji duńskiej w tym zakresie było uchwalenie rozporządzenia o roamingu. Głównym polskim postulatem było dalsze obniżenie cen maksymalnych w stosunku do tych, które zaproponowała Komisja. Przy wsparciu Parlamentu Europejskiego udało się to osiągnąć.</u>
          <u xml:id="u-148.14" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Gdy chodzi o kolejny priorytet prezydencji duńskiej, tzw. blok zielona Europa, to zacznę od tzw. elementów zazieleniania, które były przedmiotem szczególnej uwagi w dyskusjach na temat przyszłości głównych polityk sektorowych, w takich obszarach jak rolnictwo, rybołówstwo czy energia. Polska w szczególności skupiła się na współpracy z prezydencją w kwestiach klimatycznych i ustalaniu kluczowych kwestii dotyczących przyjęcia drugiego protokołu rozliczeniowego z Kioto. W powyższym zakresie Polsce udało się wypracować kompromis w zakresie konkluzji, która działa na korzyść Polski i innych krajów naszego regionu.</u>
          <u xml:id="u-148.15" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Priorytetem prezydencji duńskiej w tym zakresie było także doprowadzenie do podjęcia politycznej decyzji w sprawie kamieni milowych przejścia na konkurencyjną, niskoemisyjną gospodarkę w Unii. To zakładało redukcję emisji gazów cieplarnianych w poszczególnych dekadach, w perspektywie do roku 2050. Wysokiej Izbie doskonale wiadomy jest fakt, że Polska jako jedyne państwo zawetowała konkluzje w tym zakresie, uznając, że było to nieakceptowalne z punktu widzenia naszych interesów.</u>
          <u xml:id="u-148.16" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Gdy chodzi o blok bezpieczna Europa, w zakresie spraw wewnętrznych, Polska wspierała prezydencję duńską w działaniach na rzecz finalizacji prac nad projektami aktów prawnych dotyczących wspólnego europejskiego systemu azylowego. Warte podkreślenia jest zaangażowanie prezydencji duńskiej w prace nad tym pakietem, zważywszy na fakt, że Dania nie uczestniczy w unijnej polityce azylowej. Działania podejmowane przez prezydencję w tym zakresie znacząco wpływają na dotrzymanie terminu zakończenia prac nad całym pakietem, który został wyznaczony jeszcze w programie sztokholmskim. Naszym zdaniem zrealizowanie zobowiązań dotyczących ustanowienia wspólnej procedury azylowej oraz jednolitego statutu dla osób, które kwalifikują się do udzielenia ochrony międzynarodowej, jest warunkiem niezbędnym dla podwyższenia poziomu sprawności procedur administracyjnych, które są tak istotne w procedurze azylowej.</u>
          <u xml:id="u-148.17" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Strefa Schengen to temat drażliwy z uwagi na wydarzenia, jakie poprzedzały bezpośrednio prezydencję duńską. W tym zakresie Polska, co do zasady, poparła przepisy o samej możliwości przywracania kontroli na granicach wewnętrznych w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa wewnętrznego lub porządku publicznego. Jest to tzw. nowy mechanizm ewaluacji Schengen oraz zmiany w kodeksie granicznym Schengen, który dotyczy przywracania kontroli jako środka ostatecznego w przypadku niestosowania przez któreś z państw dorobku Schengen. Polska, w odróżnieniu od prezydencji duńskiej, postulowała jednak wprowadzenie elementów zabezpieczających przed nadużywaniem ograniczania swobody przepływu osób. Ostatecznie w projekcie znalazły się mechanizmy, które taki monitoring wzmacniają. Chodzi o to, aby te decyzje nie były decyzjami arbitralnymi.</u>
          <u xml:id="u-148.18" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Gdy chodzi o kwestię rozszerzenia, Polska wspierała prezydencję duńską, a także Komisję we wszystkich działaniach służących dalszemu rozszerzeniu Unii Europejskiej. Jest to jeden z naszych priorytetów. Spośród wydarzeń o szczególnym znaczeniu, które w tym okresie miały miejsce, chciałbym zwrócić uwagę na otwarcie 29 czerwca 2012 r. negocjacji akcesyjnych z Czarnogórą, kontynuację i zamknięcie kolejnych rozdziałów negocjacyjnych z Islandią oraz otwarcie dialogu wysokiego szczebla z Macedonią. Odnotować trzeba także uzyskanie statusu kandydata do członkostwa w Unii Europejskiej przez Serbię, co miało miejsce 1 marca 2012 r. Polska opowiedziała się za uruchomieniem tzw. pozytywnej agendy z Turcją, która ma na celu utrzymywanie aktywności procesu akcesyjnego Turcji. Poparliśmy także dialog wysokiego szczebla ds. procesu akcesyjnego do Unii Europejskiej Bośni i Hercegowiny. Wymiernym efektem tego spotkania było zaproponowanie przez Komisję terminu złożenia wiarygodnego wniosku o członkostwo w Unii Europejskiej, pod warunkiem zrealizowania wywalczonej wcześniej mapy drogowej.</u>
          <u xml:id="u-148.19" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">To tyle tych informacji, które naszym zdaniem są najważniejsze. Całość została przekazana Wysokiej Izbie - odnosimy się tam do wszystkich działań, które miały miejsce na forum Rady Unii Europejskiej w okresie prezydencji duńskiej. Pewnie już w styczniu, w lutym będzie możliwe podsumowanie prezydencji cypryjskiej i wówczas także postaramy się dokonać, przy tej okazji, podsumowania całego naszego trio, czyli prezydencji polskiej, cypryjskiej i prezydencji duńskiej. Dziękuję Wysokiej Izbie za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-148.20" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-149">
          <u xml:id="u-149.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-149.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Proszę o zabranie głosu panią posłankę Alicję Olechowską w celu przedstawienia uzasadnienia projektu uchwały.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-150">
          <u xml:id="u-150.0" who="#PosełAlicjaOlechowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Na posiedzeniu w dniu 21 września br. Komisja do Spraw Unii Europejskiej rozpatrzyła informację o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej w okresie styczeń-czerwiec 2012 r. podczas duńskiej prezydencji (druk nr 680). Informację sporządzoną przez ministra spraw zagranicznych przedstawiła pani podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Grażyna Bernatowicz. Poinformowała, że informacja powstała przy udziale wszystkich ministerstw oraz urzędów centralnych, została przyjęta na posiedzeniu Komitetu do Spraw Europejskich w dniu 31 lipca i przekazana dnia 3 sierpnia do marszałków obu Izb. Analiza prezydencji duńskiej, która była kontynuacją wielu zagadnień podejmowanych przez trio prezydencji Polska - Dania - Cypr, skupiła się na czterech podstawowych obszarach priorytetowych. Chodzi o cztery kluczowe priorytety, w przypadku których Rzeczpospolita Polska zajęła stanowisko i doprowadziła do sukcesu w negocjacjach i realizacji przedsięwzięć zapoczątkowanych za polskiej prezydencji.</u>
          <u xml:id="u-150.1" who="#PosełAlicjaOlechowska">Obszary priorytetowe duńskiej prezydencji to Europa odpowiedzialna, Europa dynamiczna, Europa zielona i Europa bezpieczna. Na posiedzeniu Komisji do Spraw Unii Europejskiej omówione zostały te priorytety, które najbardziej zainteresowały polski parlament w toku współpracy z Radą Ministrów i są kluczowe z punktu widzenia interesów politycznych, społecznych i gospodarczych Polski.</u>
          <u xml:id="u-150.2" who="#PosełAlicjaOlechowska">Blok pierwszy, czyli Europa odpowiedzialna, zawierał części takie, jak wieloletnie ramy finansowe, polityka spójności, sprawy ekonomiczne i finansowe oraz semestr europejski. Odnośnie do wieloletnich ram finansowych Polska nie jest całkowicie zadowolona z prac prezydencji, która nie podjęła praktycznej próby kompromisu, wprowadziła jednak zapisy umożliwiające szybsze zrównoważenie płatności bezpośrednich, co jest dla Polski korzystne. Odnosząc się do polityki spójności - prezydencji duńskiej udało się zaawansować prace nad pakietem legislacyjnym dla polityki spójności na następny okres. Polska zgłosiła swoje postulaty, które dotyczyły wydatkowania środków na inwestycje w obszarach, które są kluczowe dla rozwoju Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-150.3" who="#PosełAlicjaOlechowska">W dziale Europa odpowiedzialna znalazły się sprawy ekonomiczne i finansowe. Doprowadzono do politycznego porozumienia w sprawie tzw. dwupaku, czyli do powstania projektów dotyczących wzmocnienia nadzoru gospodarczego i budżetowego nad państwami, które są dotknięte lub zagrożone trudnościami w zakresie stabilizacji finansowej, jak również monitorowania i oceny ich wstępnych planów budżetowych oraz korekty nadmiernego deficytu. Dania, podobnie jak Polska, w tych negocjacjach miała utrudnione zadanie ze względu na brak możliwości uczestniczenia w rozmowach prowadzonych przez państwa posługujące się wspólną walutą.</u>
          <u xml:id="u-150.4" who="#PosełAlicjaOlechowska">Zagadnienia semestru europejskiego również znalazły się w bloku. Państwa członkowskie przedłożyły w kwietniu 2012 r. Komisji Europejskiej krajowe programy reform oraz programy stabilności i konwergencji. Polski scenariusz makroekonomiczny będący podstawą prognoz budżetowych został oceniony pozytywnie. Do Polski skierowano zalecenia potwierdzone wewnętrznie przez nasz rząd. Dotyczyły one potrzeby zmniejszenia bezrobocia wśród ludzi młodych, zwiększenia udziału kobiet w rynku pracy, stworzenia lepszych warunków współpracy pomiędzy sferą biznesu, badań naukowych i innowacyjnej gospodarki, a także zwiększenia zachęt dla inwestorów.</u>
          <u xml:id="u-150.5" who="#PosełAlicjaOlechowska">Drugi blok, Europa dynamiczna, zawierał kwestie dotyczące wzrostu gospodarczego i polityki transportowej, europejskiej agendy cyfrowej. Prezydencja duńska położyła akcent na działania związane z jednolitym rynkiem, który w bieżącym roku obchodzi 20-lecie swego powstania. Zainicjowane zostały prace nad nowymi inicjatywami legislacyjnymi dotyczącymi pracowników w ramach świadczenia usług. Projekty te są bardzo ważne dla Polski, która deleguje w dużej mierze pracowników do innych krajów członkowskich. W zakresie polityki transportowej prezydencja duńska doprowadziła do powstania projektu rozporządzenia o transeuropejskiej sieci transportowej (TEN-T). Do tych zagadnień Polska zgłosiła swoje postulaty, które zostały pozytywnie zaopiniowane. Prace nad nimi są kontynuowane w ramach obecnej cypryjskiej prezydencji. Najważniejszą inicjatywą prezydencji duńskiej było uchwalenie rozporządzenia dotyczącego roamingu. Europejska agenda cyfrowa wielokrotnie pojawiała się w konkluzjach Rady do Spraw Konkurencyjności oraz Rady Europejskiej, stanowiąc jedną z podstawowych wytycznych Rady w kierunku wzrostu gospodarczego w Europie.</u>
          <u xml:id="u-150.6" who="#PosełAlicjaOlechowska">Blok zielona Europa to zagadnienia rolnictwa, rybołówstwa i energii. Priorytetem duńskiej prezydencji było podjęcie politycznej decyzji w sprawie przejścia na konkurencyjną gospodarką niskoemisyjną w Unii, zakładającej postępującą redukcję emisji gazów cieplarnianych w poszczególnych dekadach w perspektywie do roku 2050. Na ustalenia w zaproponowanym kształcie Polska nie wyraziła zgody. Także sprawy czystości wód doprowadziły do negocjacji projektu dyrektywy dotyczącej zawartości siarki w paliwach żeglugowych. Polska zgłosiła postulaty, by ostre standardy dla obszarów morskich były rozszerzone na wszystkie wody Unii Europejskiej począwszy od roku 2020.</u>
          <u xml:id="u-150.7" who="#PosełAlicjaOlechowska">Blok bezpieczna Europa dotyczył spraw wewnętrznych Schengen. Prezydencja duńska zaangażowała się w prace nad pakietem aktów prawnych wchodzących w skład wspólnego europejskiego systemu azylowego. Pakiet azylowy wyznaczony w programie sztokholmskim do końca 2012 r. był również przedmiotem działania polskiej prezydencji. Prezydencji duńskiej udało się przyjąć projekty dotyczące wzmocnienia zarządzania w strefie Schengen i zmian w zakresie Kodeksu granicznego dotyczących przywrócenia kontroli w przypadku niestosowania przez któreś z państw dorobku prawnego Schengen.</u>
          <u xml:id="u-150.8" who="#PosełAlicjaOlechowska">Istotnym działaniem prezydencji duńskiej było doprowadzenie do otwarcia negocjacji akcesyjnych z Czarnogórą. Rozpoczęto dialog na wysokim szczeblu z Macedonią, kontynuowano negocjacje z Islandią, a Serbia uzyskała status kandydacki. Bośnia i Hercegowina również znalazła się w sferze troski i wyznaczono jej perspektywiczne kierunki w Europie.</u>
          <u xml:id="u-150.9" who="#PosełAlicjaOlechowska">Po przedstawieniu sprawozdania dotyczącego priorytetów prezydencji duńskiej w Komisji do Spraw Unii Europejskiej rozpoczęła się dyskusja, w której opozycja stwierdziła, że odczuwa niedostateczną ilość informacji o udziale Polski w pracach Unii w czasie duńskiej prezydencji. Zapytania dotyczyły aktywności polskiego rządu w sprawie reformy wspólnej polityki rolnej z punktu widzenia interesu narodowego. Ze strony opozycji padały pytania dotyczące polityki finansowej w czasie prezydencji duńskiej, o której w sprawozdaniu według opozycji nie wspomniano, chociaż przy pierwszym priorytecie - Europa odpowiedzialna - ramy finansowe, polityka spójności i sprawy ekonomiczne oraz semestr europejski były omawiane. W sprawach polityki azylowej zgłaszano uwagi dotyczące zbyt wąskiego zakresu informacji, szczególnie w kwestii przyjmowania uchodźców do Polski zgodnie z priorytetami polityki zagranicznej. W konkluzji komisja przyjęła sprawozdanie dotyczące informacji w sprawie udziału Rzeczypospolitej Polskiej w pracach UE w okresie styczeń-czerwiec 2012 r., w okresie prezydencji duńskiej, przygotowanej w związku z realizacją art. 3. ust. 1 ustawy z dnia 8 października 2010 o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-151">
          <u xml:id="u-151.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-151.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Sejm ustalił, że w dyskusji nad tym punktem porządku dziennego wysłucha 10-minutowych oświadczeń w imieniu klubów.</u>
          <u xml:id="u-151.2" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-151.3" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Pierwsza zabierze głos pani posłanka Agnieszka Pomaska, Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-152">
          <u xml:id="u-152.0" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska oraz jako przewodnicząca Komisji do Spraw Unii Europejskiej pragnę zabrać głos w sprawie informacji Rady Ministrów dla Sejmu i Senatu o udziale Polski w pracach Unii Europejskiej w okresie styczeń-czerwiec 2012 r.</u>
          <u xml:id="u-152.1" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Na początek pragnę podkreślić, że w pierwszej połowie 2012 r. mogliśmy obserwować pozytywne konsekwencje polskiej prezydencji w Radzie Unii Europejskiej. Cieszymy się, że w tak ważnym dla Europy czasie udało nam się połączyć działania na rzecz całej Unii z dbaniem o nasze interesy narodowe. Po zakończeniu prezydencji nadal naszym celem jest umacnianie miejsca Polski w Unii.</u>
          <u xml:id="u-152.2" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Rok 2012 wyraźnie pokazał, że skończyły się czasy podziału na „my” i „oni”. Udowadniamy na bieżąco, że potrafimy być asertywni i umiemy budować różnego rodzaju koalicje, które przyczyniają się do urzeczywistnienia naszych postulatów, oczekiwań i zamiarów. Polski udział w pracach Unii Europejskiej w pierwszym półroczu 2012 r. polegał na aktywnym uczestnictwie i zaangażowaniu w utrzymanie stabilności Unii Europejskiej opanowanej przez głęboki kryzys gospodarczy, który przekształcił się w kryzys polityczny i niestety także kryzys zaufania. Dlatego też nasze uczestnictwo w procesie integracji europejskiej miało głównie związek z aktywnością i zaangażowaniem w projekty inicjowane przez prezydencję, unijne instytucje takie jak Komisja Europejska, Rada Europejska, łącznie z jej przewodniczącym.</u>
          <u xml:id="u-152.3" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Postaram się teraz odnieść się do tego, co działo się w praktyce integracji europejskiej w pierwszym półroczu 2012 r. W tym miejscu należy przypomnieć, że Polska nadal, do końca tego roku, sprawuje wspólnie z Danią i Cyprem prezydencję grupową, dlatego też w trakcie pierwszych sześciu miesięcy tego roku byliśmy włączeni we wszystkie przedsięwzięcia prowadzone przez te kraje i konsultowano je z nami. Polska włączyła się w realizację wszystkich duńskich priorytetów prezydencji, opartych na czterech hasłach, o których tutaj już dzisiaj była mowa, czyli Europa odpowiedzialna, dynamiczna, zielona i bezpieczna.</u>
          <u xml:id="u-152.4" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Kluczowe z punktu widzenia naszych interesów politycznych, społecznych i gospodarczych było skoncentrowanie się na przygotowaniu i prowadzeniu negocjacji i regulacji dotyczących wieloletnich ram finansowych na lata 2014–2020 oraz polityki spójności, którą wciąż traktujemy jako bardzo ważne narzędzie wzrostu, rozwoju i modernizacji Polski.</u>
          <u xml:id="u-152.5" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-152.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Przepraszam.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-153">
          <u xml:id="u-153.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Proszę kontynuować.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-154">
          <u xml:id="u-154.0" who="#PosełAgnieszkaPomaska">W tym obszarze broniliśmy i bronimy stanowiska, propozycji i kwot zaproponowanych w trakcie naszej prezydencji przez Komisję Europejską. Te kwestie nadal pozostają dla nas absolutnym priorytetem.</u>
          <u xml:id="u-154.1" who="#PosełAgnieszkaPomaska">W ramach Europy odpowiedzialnej nie zapomnieliśmy o sprawach gospodarczych i finansowych, tym bardziej że zdajemy sobie sprawę, że korzystne dla Polski rozwiązania finansowe na najbliższe 7 lat uzależnione są od przezwyciężenia kryzysu. Dlatego też zainteresowani jesteśmy wdrażaniem rozwiązań stabilizujących, także tych wynikających z przyjęcia paktu fiskalnego, sześciopaku czy semestru europejskiego. W tym zakresie intensywnie włączyliśmy się w przygotowanie tzw. dwupaku, czyli aktów unijnych dotyczących wzmocnienia nadzoru gospodarczego i budżetowego nad państwami, które są dotknięte lub zagrożone trudnościami w zakresie stabilizacji finansowej.</u>
          <u xml:id="u-154.2" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Z uwagą przyglądaliśmy się też innym rodzącym się pomysłom w zakresie unii gospodarczej i walutowej Unii Europejskiej, w tym dotyczącym pogłębiania unii fiskalnej, które mogą doprowadzić nie do pogłębiania jedności Unii, lecz do jej podziału na różne kręgi, geometrie czy prędkości. Z pewnością nie leżałoby to w interesie Polski. Dlatego też występujemy przeciwko wszelkiej renacjonalizacji i segmentacji integracji europejskiej, optując za hasłem: więcej, a nie mniej, wspólnej i jednolitej Europy.</u>
          <u xml:id="u-154.3" who="#PosełAgnieszkaPomaska">W zakresie priorytetu dotyczącego Europy dynamicznej polski rząd włączył się w unijne i narodowe inicjatywy pobudzania wzrostu gospodarczego czy też programowania i wdrażania „Europejskiej agendy cyfrowej”.</u>
          <u xml:id="u-154.4" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Zdaniem Platformy Obywatelskiej wzrost i postęp gospodarczy w Unii Europejskiej uzależnione są od powodzenia jednolitego rynku wewnętrznego, który w tym roku obchodzi 20. rocznicę powołania. Bez swobody przepływu towarów, osób, kapitału i usług integracja europejska tak naprawdę nie miałaby sensu. W tym obszarze w 2012 r. Polska angażowała się w inicjatywy prawodawcze dotyczące świadczenia usług transgranicznych czy też arcyważne dla Polaków kwestie, takie jak alternatywne metody rozwiązywania sporów konsumenckich i internetowy system rozstrzygania sporów konsumenckich. Przy tej okazji nie można też zapomnieć o regulacjach dotyczących transeuropejskiej sieci transportowej i dalszych ułatwieniach w zakresie roamingu w telefonii komórkowej.</u>
          <u xml:id="u-154.5" who="#PosełAgnieszkaPomaska">W obszarze zielonej Europy pragnę zwrócić uwagę na kwestie rolnictwa, rybołówstwa i energii. W sprawach klimatycznych podkreślaliśmy polskie stanowisko wyrażone w ostatniej uchwale Sejmu z dnia 12 października tego roku w sprawie racjonalnego wdrażania polityki klimatycznej, gdzie stoimy na stanowisku krytycznego podejścia do propozycji Komisji Europejskiej dotyczących długookresowych celów w dziedzinie budowy gospodarki niskowęglowej. Propozycje te, jak wiemy, nie uwzględniają naszych uwarunkowań dotyczących gospodarki opartej na węglu. Cieszymy się jednak z dokonań duńskiej prezydencji w zakresie projektów związanych z redukcją zanieczyszczeń środowiska. Włączyliśmy się także w intensywne rozmowy na temat reformy wspólnej polityki rolnej, co, jak wiemy, nie było i nadal nie jest łatwym tematem.</u>
          <u xml:id="u-154.6" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Jeśli chodzi o temat bezpiecznej Europy, to zdaniem Platformy Obywatelskiej dobrze się stało, że w pierwszej połowie 2012 r. Unia Europejska, prezydencja i instytucje unijne zaangażowały się w prace nad pakietem aktów prawnych w obszarze wspólnego systemu azylowego.</u>
          <u xml:id="u-154.7" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Satysfakcjonuje nas też kontynuacja polityki rozszerzenia Unii Europejskiej. Polska aktywnie uczestniczy w tym procesie. Dotyczyło to przygotowań do negocjacji akcesyjnych z Czarnogórą, kontynuowania negocjacji z Islandią i Turcją czy też uzyskania statusu kandydata przez Serbię. Cieszy nas też dialog przedakcesyjny z Macedonią, Bośnią i Hercegowiną oraz Albanią.</u>
          <u xml:id="u-154.8" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Nie zapomnieliśmy w tym czasie też o europejskiej polityce sąsiedztwa i jego wschodnim wymiarze. W tym obszarze działo się i dzieje wiele niedobrych i niekorzystnych zjawisk. Bez wątpienia Polska wciąż musi przypominać, że kryzys nie może prowadzić do zapomnienia o wschodnich sąsiadach Unii.</u>
          <u xml:id="u-154.9" who="#PosełAgnieszkaPomaska">W pierwszej połowie 2012 r. rozwinęliśmy intensywną współpracę między Sejmem, Komisją do Spraw Unii Europejskiej a parlamentami państw unijnych i ich komisjami do spraw Unii Europejskiej, a także Parlamentem Europejskim. Są to relacje coraz bardziej partnerskie i efektywne. W Warszawie, tu na tej sali sejmowej, doszło przecież do bardzo ważnej konferencji przewodniczących parlamentów państw członkowskich Unii Europejskiej, na której wypracowano historyczne rozstrzygnięcia dotyczące zaangażowania parlamentu w zakresie wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa. Bez wątpienia wymiar parlamentarny integracji europejskiej jest doskonałą polityczną okazją do ukazania Polski jako kraju niezwykle zaangażowanego w politykę proeuropejską i proces swej wewnętrznej europeizacji.</u>
          <u xml:id="u-154.10" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Na koniec warto podkreślić, że Europa i Unia Europejska Anno Domini 2012 potrzebuje wciąż wzmocnionych wspólnych zasad i wartości. Tylko z odwołaniem do nich można mówić o dalszym ciągu procesu integracji europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-154.11" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Naszym zadaniem w bieżącym roku było podtrzymanie ciągłego przekonania,...</u>
          <u xml:id="u-154.12" who="#komentarz">(Gwar na sali, dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-154.13" who="#PosełAgnieszkaPomaska">... że najważniejszą zasadą w Unii Europejskiej w dobie kryzysu jest zasada solidarności. Nasz koalicyjny rząd i jego zaplecze parlamentarne uczyniły wszystko dla dalszego wzmacniania polskiej tożsamości i podmiotowości w Unii Europejskiej. Zadbaliśmy o nasz wizerunek jako kraju prointegracyjnego, który wciąż wierzy w powodzenie projektu integracyjnego i jest w stanie przeciwstawić się wszelkim próbom podziałów i eksponowania egoizmów narodowych.</u>
          <u xml:id="u-154.14" who="#PosełAgnieszkaPomaska">Z uwagi na powyższe klub Platformy Obywatelskiej popiera treść przygotowanej informacji Rady Ministrów o udziale Polski w pracach Unii Europejskiej w okresie styczeń-czerwiec 2012 r. i zagłosuje za jej przyjęciem. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-154.15" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-155">
          <u xml:id="u-155.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Co za precyzja, pani poseł. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-155.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głos ma pan poseł Jarosław Sellin, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-156">
          <u xml:id="u-156.0" who="#PosełJarosławSellin">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panie i Panowie Posłowie! Problem z dokumentem, który dzisiaj omawiany - zresztą debata na temat aktywności Polski w pracach Unii Europejskiej w kolejnym półroczu odbywa się po raz 17. - polega na tym, że od dłuższego już czasu otrzymujemy bardzo obszerny, w tym przypadku 120-stronicowy, dokument, który w tytule mówi o udziale Polski w pracach Unii Europejskiej, a sam dokument opowiada o pracach kolejnej prezydencji, tym razem duńskiej, i ogólnie o tym, co się w Unii Europejskiej działo. Pamiętam, że w ubiegłym roku, kiedy dyskutowaliśmy na temat półrocza prezydencji węgierskiej, minister Mikołaj Dowgielewicz właściwie wystąpił na tej mównicy niemalże jako ambasador Węgier w Polsce, który opowiadał, co Węgry chciały zrobić, co im się udało, a czego nie i prawie słowem się nie zająknął na temat tego, co Polska w czasie tej węgierskiej prezydencji chciała osiągnąć, co osiągnęła, a czego nie udało jej się osiągnąć. Więc postulat generalny - który zresztą został przyjęty przez panią minister Bernatowicz na posiedzeniu naszej Komisji ds. Unii Europejskiej - jest taki, żeby następne dokumenty były przygotowywane tak, byśmy się przede wszystkim dowiadywali o tym, co szczególnie Polskę interesowało w danym półroczu, w czym Polska uczestniczyła, jakie cele realizowała, co się udało, co się nie udało. Oddaję sprawiedliwość panu ministrowi Szpunarowi, bo z tego obszernego dokumentu, 120-stronicowego, w swoim wystąpieniu starał się wyłuskać jednak te elementy właśnie polskiej aktywności, ale na pewno była to informacja niewystarczająca i parę zasadniczych pytań nadal wisi w powietrzu. Chciałbym właśnie te pytania sformułować.</u>
          <u xml:id="u-156.1" who="#PosełJarosławSellin">Przede wszystkim ta pierwsza połowa 2012 r. to już trzeci rok kryzysu gospodarczego i finansowego w Unii Europejskiej i jest to taki czas szczególnej, można powiedzieć, biegunki w wymyślaniu kolejnych różnego rodzaju paktów ratunkowych, związanych z tym kryzysem: przyjęcie, niestety, przez premiera Donalda Tuska paktu Euro Plus, zresztą - jak wskazywaliśmy w czasie poprzedniej debaty - naszym zdaniem bezprawne, pakt fiskalny, unia bankowa, unia budżetowa. Niektórzy politycy, zwłaszcza niemieccy, nie ukrywają, że te wszystkie pomysły ustrojowe, które sprowadzają się do tego generalnego hasła „więcej Europy w Europie”, do przyspieszania integracji itd., itd., w gruncie rzeczy mają przyspieszyć budowę federalnego państwa europejskiego. I to półrocze, o którym mówimy, to był też czas takiej właśnie dyskusji. I nie usłyszałem jakiegoś wyraźnego, jasnego, zrozumiałego polskiego głosu w tej sprawie ze strony rządzących, czy my tego chcemy, czy do takiej Unii Europejskiej wchodziliśmy i czy chcemy, żeby Unia Europejska w takim kierunku - federalnym - ewoluowała. Wchodziliśmy do Unii wolnych, niepodległych państwa, do Unii zbudowanej na tych 4 fundamentach, które w poprzedniej debacie sformułował nasz kolega poseł Krzysztof Szczerski, czyli fundamencie wspólnego prawa, wspólnych instytucji, wspólnego rynku, wspólnego budżetu, a nie - i jak sądzę, nie ma na to zgody polskiego społeczeństwa - do Unii federalnej. Gdybyśmy takie referendum zrobili, odpowiedź pewnie byłaby przynajmniej dla mnie satysfakcjonująca. Bo ta Unia federalna - na co również niektórzy zwracali uwagę w poprzedniej debacie - to właściwie dzisiaj dyktat egoizmów narodowych najsilniejszych państw. W tym czasie, o którym mówimy, w pierwszej połowie 2012 r., odnotowałem np. takie dwa fakty. Jeden z najbardziej znanych eurofederalistów, znany polityk europejski, były premier Belgii Guy Verhofstadt zaatakował Hermana Van Rompuya, że jest kompletnie nieaktywny i nie przedstawia żadnego pomysłu, jako tzw. prezydent Europy, na reformę tej Europy w kierunku oczywiście federalnym, w związku z kryzysem, który Europę toczy. Na to Herman Van Rompuy odpowiedział mu zupełnie szczerze: może coś przedstawię, ale czekam na stanowisko Berlina i Paryża. Chwała mu za szczerość.</u>
          <u xml:id="u-156.2" who="#PosełJarosławSellin">Inny fakt: nowy premier Grecji, wówczas powołany, Antonis Samaras uznał, że pierwsze dwie wizyty zagraniczne, które musi odbyć, to wizyty w Berlinie i w Paryżu, dopiero na trzecim miejscu w Brukseli. Zatem z taką ewolucją mamy do czynienia i musimy wobec niej zajmować jasne stanowisko, moim zdaniem, krytyczne - krytyczne stanowisko na temat Europy federalnej, w której pierwsze skrzypce grają dwa najpotężniejsze państwa: Niemcy i Francja, które realizują poprzez instrumenty europejskie, również poprzez instytucje europejskie po prostu swoje często egoistyczne narodowe interesy.</u>
          <u xml:id="u-156.3" who="#PosełJarosławSellin">Generalnie postulujemy - mówię o moim środowisku politycznym - coś, co nazwałbym Unią lekką, a nie ciężką, Unię, którą budowali ojcowie założyciele, która chroni przede wszystkim współpracę gospodarczą, jednolity rynek, o którym pan minister wspomniał, że właśnie obchodzimy 20-lecie jego powstania, bo to się opłaca wszystkim narodom i państwom europejskim, ale nie Unię takiego właśnie dyktatu najsilniejszych państw osiąganego poprzez instytucje europejskie, nie Unię ideologiczną, która narusza suwerenność w dziedzinie obyczaju, kultury czy moralności, bo takie skłonności też się coraz silniej ujawniają.</u>
          <u xml:id="u-156.4" who="#PosełJarosławSellin">Panie Ministrze! Wasz mentor na początku waszych rządów, już 5 lat temu, powiedział, że Polska jest brzydką panną bez posagu. Z tego wyciągnęliście wnioski, uznaliście, że skoro tak jest - a zgodziliście się z tym i w żadną polemikę z tym sędziwym mentorem nie weszliście - to trzeba płynąć w głównym nurcie, i tę politykę konsekwentnie realizujecie, a naszym zdaniem jest to błąd, bo to oznacza brak ambicji i brak podmiotowości politycznej.</u>
          <u xml:id="u-156.5" who="#PosełJarosławSellin">Jeszcze parę szczegółów dotyczących tego dokumentu i pierwszego półrocza bieżącego roku w polityce europejskiej. Jednym z priorytetów duńskich - wspominano już tutaj o tym - była polityka azylowa, było przyznawanie statusu uchodźcy politycznego. To też jest bardzo ważny ustrojowy spór, czy ta sprawa ma być uwspólnotowiona w Unii Europejskiej, czy też tutaj zasadniczy głos ma być ze strony państw suwerennych. Uważamy, że Polska powinna zająć tutaj twarde stanowisko, bo to jest dziedzina narodowej suwerenności politycznej, ponieważ jeśli chodzi o tę politykę azylową, powinniśmy mieć po prostu swoje własne interesy, decydować, skąd przede wszystkim chcemy przyjmować ludzi i opiekować się nimi, a skąd może w drugiej, a może w trzeciej kolejności. Jeżeli pozwolimy na uwspólnotowienie tej polityki, to być może będą do nas przybywać ludzie z innych kultur, a wiadomo, że w polityce azylowej stare państwa Unii popełniły mnóstwo błędów, więc chcielibyśmy ich uniknąć.</u>
          <u xml:id="u-156.6" who="#PosełJarosławSellin">Czytamy też w tym dokumencie, dzisiaj rozpatrywanym, następujące zdanie: W dyskusji na temat liberalizacji wydawania wiz Polska stoi na stanowisku równowagi w oferowaniu Rosji i państwom partnerstwa wschodniego ułatwień wizowych. A niby dlaczego? Niby dlaczego ma być równowaga. Musimy też sobie na to wyraźnie odpowiedzieć. Rosja nie chce wchodzić do Unii Europejskiej, chce budować coś, co sama nazywa cywilizacją euroazjatycką, nie ma przecież żadnych aspiracji do wejścia do Unii Europejskiej i NATO - może i dobrze - natomiast te państwa objęte programem partnerstwa wschodniego powinny być przez nas traktowane jako takie, które prędzej czy później znajdą się w NATO i w Unii Europejskiej, więc nie powinno być tutaj równowagi w traktowaniu przez nas Rosji i tych państw, choćby w polityce wizowej, tylko powinna być promocja tych państw partnerstwa wschodniego i dynamiczniejsze działanie na rzecz zbliżania ich do Zachodu.</u>
          <u xml:id="u-156.7" who="#PosełJarosławSellin">Kolejna rzecz. W tym czasie, właśnie w czasie prezydencji duńskiej, konkretyzował się podatek od transakcji finansowych. Polska niestety zajęła pozytywne stanowisko wobec tego pomysłu i żałuję, że nie przyłączyła się do Wielkiej Brytanii, Czech czy Szwecji, które ten pomysł kwestionują. Bo to nie jest tylko kwestia bieżącego rozstrzygnięcia finansowego, skąd Unia Europejska ma mieć pieniądze, by zbudować swój budżet. To tak naprawdę jest też kwestia ustrojowa, polityczna. Albo Unia Europejska jest sojuszem państw narodowych i jest utrzymywana przede wszystkim ze składki członkowskiej, albo Unia Europejska dostaje kolejne instrumenty, można powiedzieć, suwerenne, własne, jeśli chodzi o kolekcjonowanie tych pieniędzy, i przekształca się tym samym w państwo federalne. To jest kolejny element tego wielkiego sporu i jeżeli tego nie dostrzegamy, to szkoda, bo powinniśmy takiej ewolucji się sprzeciwiać.</u>
          <u xml:id="u-156.8" who="#PosełJarosławSellin">Wreszcie ostatnią rzeczą, o której chciałbym wspomnieć, jest fiasko sporu w czasie prezydencji duńskiej na temat przystąpienia Bułgarii i Rumunii do strefy Schengen. Tutaj też nie dostrzegłem jakiejś silnej, twardej, zdeterminowanej polskiej akcji czy polskiej polityki w tej sprawie. A więc jest to kolejny dowód na to, że przestajemy być, przestaliśmy być albo w ogóle nie chcemy być ambasadorem interesów krajów Europy Środkowej będących wewnątrz Unii Europejskiej. To też jest błąd. Powinniśmy kraje Europy Środkowej integrować wokół siebie, szukać wspólnych interesów, szukać w ramach krajów Europy Środkowej równowagi wobec dyktatu niemiecko-francuskiego, który w ostatnich latach w Unii Europejskiej ma miejsce.</u>
          <u xml:id="u-156.9" who="#PosełJarosławSellin">Z tych wszystkich względów, z tych wszystkich powodów, o których wspomniałem, z powodu braku ambitnej polityki wewnętrznej w Unii Europejskiej prowadzonej przez Polskę Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość będzie głosował przeciwko przyjęciu przedłożonej nam informacji. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-156.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-157">
          <u xml:id="u-157.0" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-157.1" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Zarządzam przerwę do godz. 14.</u>
          <u xml:id="u-157.2" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Rozpatrywanie tego punktu będziemy kontynuowali po bloku głosowań.</u>
          <u xml:id="u-157.3" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 13 min 48 do godz. 14 min 08)</u>
          <u xml:id="u-157.4" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-157.5" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Prezydium Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło projekt uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie powołania i wyboru składu osobowego Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw deregulacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-157.6" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Projekt ten został paniom i panom posłom doręczony w druku nr 857.</u>
          <u xml:id="u-157.7" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego projektu.</u>
          <u xml:id="u-157.8" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Proponuję, aby w tym przypadku Sejm wyraził zgodę na zastosowanie art. 51 pkt 1 regulaminu Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-157.9" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-157.10" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-157.11" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Prezydium Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
          <u xml:id="u-157.12" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Wniosek ten został paniom i panom posłom doręczony w druku nr 795.</u>
          <u xml:id="u-157.13" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">W związku z tym, po uzyskaniu jednolitej opinii Konwentu Seniorów, podjęłam decyzję o uzupełnieniu porządku dziennego o punkt obejmujący rozpatrzenie tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-157.14" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Wysoka Izbo! Informuję, że głosowanie nad wnioskiem o odrzucenie informacji rządu na temat planów likwidacji części sądów rejonowych zostanie przeprowadzone na następnym posiedzeniu Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-157.15" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Powracamy do rozpatrzenia punktu 2. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Infrastruktury o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych.</u>
          <u xml:id="u-157.16" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Krystynę Sibińską oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-157.17" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-157.18" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-157.19" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 779.</u>
          <u xml:id="u-157.20" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-157.21" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 779, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-157.22" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-157.23" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-157.24" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Głosowało 436 posłów. Za oddało głos 436 posłów, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-157.25" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o pomocy państwa w spłacie niektórych kredytów mieszkaniowych, udzielaniu premii gwarancyjnych oraz refundacji bankom wypłaconych premii gwarancyjnych.</u>
          <u xml:id="u-157.26" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Powracamy do rozpatrzenia punktu 11. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej.</u>
          <u xml:id="u-157.27" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Michała Jarosa i przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawki.</u>
          <u xml:id="u-157.28" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">W związku z tym Sejm ponownie skierował ten projekt ustawy do komisji w celu ich rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-157.29" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Dodatkowe sprawozdanie komisji zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 841-A.</u>
          <u xml:id="u-157.30" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-157.31" who="#WicemarszałekCezaryGrabarczyk">Proszę pana posła Michała Jarosa o zabranie głosu w celu przedstawienia dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-158">
          <u xml:id="u-158.0" who="#PosełSprawozdawcaMichałJaros">Szanowna Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! W trakcie drugiego czytania zgłoszono 29 poprawek. Komisja Finansów Publicznych 8 listopada rozpatrzyła poprawki oraz wniosek o odrzucenie w całości projektu ustawy. Komisja Finansów Publicznych rekomenduje Wysokiej Izbie odrzucenie wniosku o odrzucenie w całości projektu ustawy oraz przyjęcie poprawek 10. oraz 13. i odrzucenie pozostałych poprawek. Dziękuję serdecznie.</u>
          <u xml:id="u-158.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-159">
          <u xml:id="u-159.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-159.1" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-159.2" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 841.</u>
          <u xml:id="u-159.3" who="#Marszałek">Komisja przedstawia również wniosek o odrzucenie projektu ustawy w całości, wnioski mniejszości oraz poprawki.</u>
          <u xml:id="u-159.4" who="#Marszałek">W pierwszej kolejności pod głosowanie poddam wniosek o odrzucenie projektu ustawy w całości.</u>
          <u xml:id="u-159.5" who="#Marszałek">Komisja wnosi o jego odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-159.6" who="#Marszałek">Jego przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość pozostałych zgłoszonych propozycji.</u>
          <u xml:id="u-159.7" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o odrzucenie projektu ustawy w całości.</u>
          <u xml:id="u-159.8" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie projektu ustawy w całości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-159.9" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-159.10" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-159.11" who="#Marszałek">Głosowało 435 posłów. Za wnioskiem oddało głos 205 posłów, przeciwnego zdania było 230 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-159.12" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek o odrzucenie projektu ustawy w całości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-159.13" who="#Marszałek">W poprawce 2. wnioskodawcy proponują skreślić art. 1.</u>
          <u xml:id="u-159.14" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-159.15" who="#komentarz">(Głos z sali: Pani marszałek...)</u>
          <u xml:id="u-159.16" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zadanie pytania pana posła Wincentego Elsnera.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-160">
          <u xml:id="u-160.0" who="#PosełWincentyElsner">Pani Marszałkini! Wysoka Izbo...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-161">
          <u xml:id="u-161.0" who="#Marszałek">1 minuta na zadanie pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-162">
          <u xml:id="u-162.0" who="#PosełWincentyElsner">Ruch Palikota będzie konsekwentnie głosował za poprawkami usuwającymi kolejne projekty zamrożenia płac w sferze budżetowej, nie dlatego, że popieramy wzrost nakładów na administrację i dalsze zwiększanie ilości urzędników, ale dlatego że chcemy w ten sposób wyrazić swoją dezaprobatę dla takiej konstrukcji budżetu i ustawy okołobudżetowej, budżetu i ustawy okołobudżetowej bez żadnej wizji, żadnej strategii. Budżet i ustawa okołobudżetowa to dzisiaj jedynie ciąg liczb po stronie „winien” i po stronie „ma”, nieco krótszy po stronie „ma”. Rokrocznie coś tam się zmienia w tych ciągach liczb, ale tylko po to, aby cała układanka nie zawaliła się, a zawsze brakuje po stronie „ma”. W trakcie debaty okołobudżetowej przywoływałem wypowiedź redaktora Żakowskiego po wyborach w 2011 r. Władza, która nie umie wywołać i prowadzić sensownej debaty, skazana jest na dziubdzianie. I tak właśnie podsumowałem politykę finansową rządów Donalda Tuska i Jacka Rostowskiego. Władza, która nie umie sensownie zarządzać finansami państwa, skazana jest na dziubdzianie. I pytanie.</u>
          <u xml:id="u-162.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-162.2" who="#PosełWincentyElsner">Jak długo jeszcze, panie ministrze, skazani jesteśmy na budżety marnego księgowego? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-162.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-163">
          <u xml:id="u-163.0" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-163.1" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-163.2" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-163.3" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-163.4" who="#Marszałek">Głosowało 436 posłów. Za poprawką oddało głos 205 posłów, przeciwnego zdania było 231 posłów, przy braku głosów wstrzymujących.</u>
          <u xml:id="u-163.5" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-163.6" who="#Marszałek">W poprawce 3. wnioskodawcy proponują skreślić art. 2.</u>
          <u xml:id="u-163.7" who="#Marszałek">Z poprawką tą łączą się poprawki 5., 8. i od 17. do 19.</u>
          <u xml:id="u-163.8" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-163.9" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-163.10" who="#Marszałek">Bardzo proszę pana posła Henryka Kowalczyka o zabranie głosu.</u>
          <u xml:id="u-163.11" who="#Marszałek">1 minuta, przypominam.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-164">
          <u xml:id="u-164.0" who="#PosełHenrykKowalczyk">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Panie Premierze! Poprawka ma na celu zabranie z Funduszu Pracy 830 mln zł na staże medyczne. Rok 2012 pokazał, jak Fundusz Pracy nie powinien być wykorzystywany. Zabrakło dla 400 tys. bezrobotnych form aktywnej walki z bezrobociem. To jest informacja ministra pracy i polityki społecznej. Kolejne pieniądze, które zabiera się z Funduszu Pracy, będą pozbawiały szans na zatrudnienie kolejną grupę bezrobotnych, przy tym, o czym pamiętać należy, bezrobocie ciągle wzrasta, już w tej chwili wynosi ok. 13%.</u>
          <u xml:id="u-164.1" who="#PosełHenrykKowalczyk">Pytanie mam albo do ministra finansów, który taki mechanizm proponuje, albo do ministra polityki społecznej. Ilu bezrobotnych nie skorzysta z aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu...</u>
          <u xml:id="u-164.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-164.3" who="#PosełHenrykKowalczyk">... przez to, że te pieniądze zostaną zabrane z Funduszu Pracy? Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-165">
          <u xml:id="u-165.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-165.1" who="#Marszałek">Odpowiedzi udzieli podsekretarz stanu w Ministerstwie Finansów pani minister Hanna Majszczyk.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-166">
          <u xml:id="u-166.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansówHannaMajszczyk">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Chciałabym zwrócić po raz kolejny uwagę państwa, że na aktywne formy walki z bezrobociem rząd przeznaczył w projekcie budżetu skierowanym do parlamentu ponad 1200 mln zł więcej niż w roku bieżącym, co oznacza, że wykorzystanie środków na aktywizację osób bezrobotnych i zapewnienie im stałych miejsc pracy będzie znacznie większe. A zatem nie przewidujemy takich skutków, o jakich mówił pan poseł. A poza tym chciałabym zwrócić uwagę na nowe podejście i projekt nowego rozporządzenia ministra pracy, który to projekt i nowe formy wydatkowania środków na aktywne formy walki z bezrobociem zapewnią większą efektywność wydatkowania środków i miejsca pracy dla bezrobotnych. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-166.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-167">
          <u xml:id="u-167.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, pani minister.</u>
          <u xml:id="u-167.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-167.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 3., 5., 8. i od 17. do 19., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-167.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-167.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-167.5" who="#Marszałek">Głosowało 436 posłów. Za oddało głos 185 posłów, przeciwnego zdania było 251 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-167.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-167.7" who="#Marszałek">W poprawce 4. wnioskodawcy proponują skreślić art. 3.</u>
          <u xml:id="u-167.8" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-167.9" who="#Marszałek">Bardzo proszę pana posła Elsnera o zabranie głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-168">
          <u xml:id="u-168.0" who="#PosełWincentyElsner">Wysoka Izbo! Na pewno możemy dyskutować o PFRON-ie, bo wiele rzeczy jest tam złych, wiele rzeczy trzeba zmienić, ale rząd w kolejnym roku wycofał się z zapowiadanego rok temu podwyższenia dofinansowania niepełnosprawnych pracowników zatrudnionych na tzw. otwartym rynku. Kolejny rok zakłady pracy chronionej będą otrzymywały wyższe wynagrodzenia od pozostałych przedsiębiorców. Czy ma to jakiś sens w prowadzonej przez państwo polityce zatrudnienia?</u>
          <u xml:id="u-168.1" who="#PosełWincentyElsner">Wiele wskazuje, że rok 2013 będzie trudnym rokiem dla pracowników, a więc tym bardziej trudnym dla pracowników niepełnosprawnych. Ułatwienia w zatrudnianiu osób niepełnosprawnych bardzo by się przydały, byłyby bardzo wskazane. To kolejny przykład, mówiłem już o tym, takiego okołobudżetowego dziubdziania: zabrać słabszym, dać silniejszym, przede wszystkim urzędom. Krajowe Biuro Wyborcze, Urząd Transportu Kolejowego, Ministerstwo Zdrowia - to tylko niektórzy beneficjenci ustawy okołobudżetowej na rok 2013.</u>
          <u xml:id="u-168.2" who="#PosełWincentyElsner">Pytanie: Kiedy pełnosprawni pracujący w zwykłych przedsiębiorstwach uzyskają takie same warunki, jak pracownicy zatrudnieni w zakładach pracy chronionej?</u>
          <u xml:id="u-168.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-169">
          <u xml:id="u-169.0" who="#Marszałek">Bardzo proszę panią minister Hannę Majszczyk o udzielenie odpowiedzi.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-170">
          <u xml:id="u-170.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieFinansówHannaMajszczyk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Rzeczywiście nie ma planowanego na rok 2013 zrównania dofinansowania wynagrodzeń osób niepełnosprawnych na otwartym rynku, niemniej chciałabym zwrócić uwagę, że na przestrzeni ostatnich 5 lat udział osób niepełnosprawnych zatrudnionych na otwartym rynku w ogólnej liczbie zatrudnionych osób niepełnosprawnych stale rośnie. Zatem ta nierówność w dofinansowaniu, jeśli chodzi o zatrudnionych w ZPChr i na otwartym rynku, nie przeszkadza przedsiębiorcom w coraz częstszym zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Poza tym na posiedzeniu Komisji Finansów Publicznych była również wyjaśniana kwestia związana z tym, że utrzymanie miejsc pracy w ZPChr dla osób niepełnosprawnych jest znacznie droższe niż w innych miejscach, gdzie te osoby są zatrudniane, tak że ograniczenie w dofinansowywaniu tych miejsc pracy nie jest oszczędnością stricte dla budżetu państwa, ale umożliwia również niedokonywanie ograniczeń innych wydatków w ramach planu finansowego PFRON. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-171">
          <u xml:id="u-171.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, pani minister.</u>
          <u xml:id="u-171.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 4. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-171.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.5" who="#Marszałek">Głosowało 433 posłów. Za poprawką oddało głos 202 posłów, przeciwnego zdania było 231 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-171.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-171.7" who="#Marszałek">Poprawkę 5. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-171.8" who="#Marszałek">W poprawce 6. wnioskodawcy proponują skreślić art. 10.</u>
          <u xml:id="u-171.9" who="#Marszałek">Z poprawką tą łączy się poprawka 7.</u>
          <u xml:id="u-171.10" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-171.11" who="#Marszałek">Komisja wnosi o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-171.12" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.13" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 6. i 7., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-171.14" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.15" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.16" who="#Marszałek">Głosowało 433 posłów. Za poprawkami oddało głos 204 posłów, przeciwnego zdania było 229 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-171.17" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-171.18" who="#Marszałek">Poprawkę 8. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-171.19" who="#Marszałek">W poprawce 9. wnioskodawcy proponują skreślić art. 15.</u>
          <u xml:id="u-171.20" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-171.21" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.22" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 9. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-171.23" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.24" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.25" who="#Marszałek">Głosowało 434 posłów. Za oddało głos 203 posłów, przeciwnego zdania było 231 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-171.26" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-171.27" who="#Marszałek">W 1. wniosku mniejszości do art. 16 ust. 1 wnioskodawca proponuje nowe brzmienie pkt 8.</u>
          <u xml:id="u-171.28" who="#Marszałek">W 2. wniosku mniejszości do art. 16 wnioskodawca proponuje dodać ust. 2a.</u>
          <u xml:id="u-171.29" who="#Marszałek">Nad tymi propozycjami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-171.30" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.31" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosków mniejszości 1. i 2., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-171.32" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.33" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.34" who="#Marszałek">Głosowało 434 posłów. Za wnioskami oddało głos 166 posłów, przeciwnego zdania było 268 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-171.35" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wnioski mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-171.36" who="#Marszałek">W poprawce 10. do art. 16 ust. 3 pkt 2 wnioskodawcy proponują nowe brzmienie lit. b.</u>
          <u xml:id="u-171.37" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-171.38" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.39" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 10. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-171.40" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.41" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.42" who="#Marszałek">Głosowało 434 posłów. Za oddało głos 407 posłów, przeciwnego zdania było 26 posłów, przy 1 głosie wstrzymującym się.</u>
          <u xml:id="u-171.43" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-171.44" who="#Marszałek">W poprawce 11. do art. 16 wnioskodawcy proponują skreślić ust. 4.</u>
          <u xml:id="u-171.45" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-171.46" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.47" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 11. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-171.48" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.49" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.50" who="#Marszałek">Głosowało 432 posłów. Za oddało głos 145 posłów, przeciwnego zdania było 253 posłów, przy 34 głosach wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-171.51" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-171.52" who="#Marszałek">W poprawce 12. do art. 17 wnioskodawcy proponują skreślić ust. 2.</u>
          <u xml:id="u-171.53" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-171.54" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.55" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 12. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-171.56" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.57" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.58" who="#Marszałek">Głosowało 436 posłów. Za oddało głos 185 posłów, przeciwnego zdania było 251 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-171.59" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-171.60" who="#Marszałek">W 3. wniosku mniejszości do art. 18 wnioskodawca proponuje nowe brzmienie ust. 2.</u>
          <u xml:id="u-171.61" who="#Marszałek">Jego przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość poprawki 13.</u>
          <u xml:id="u-171.62" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.63" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 3. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-171.64" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.65" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.66" who="#Marszałek">Głosowało 433 posłów. Za wnioskiem oddało głos 165 posłów, przeciwnego zdania było 266 posłów, przy 2 głosach wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-171.67" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-171.68" who="#Marszałek">W poprawce 13. do art. 18 ust. 2 wnioskodawcy proponują skreślić wyraz „projektu”.</u>
          <u xml:id="u-171.69" who="#Marszałek">Komisja wnosi o przyjęcie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-171.70" who="#Marszałek">Konsekwencją przyjęcia tej poprawki będzie skreślenie w art. 18 ust. 2 wyrazów „przedłożonego Sejmowi”.</u>
          <u xml:id="u-171.71" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.72" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 13. poprawki wraz z konsekwencją, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-171.73" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.74" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.75" who="#Marszałek">Głosowało 436 posłów. Za oddało głos 300 posłów, przeciwnego zdania było 12 posłów, przy 124 głosach wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-171.76" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę przyjął.</u>
          <u xml:id="u-171.77" who="#Marszałek">W poprawce 14. do art. 18 wnioskodawcy proponują skreślić ust. 6.</u>
          <u xml:id="u-171.78" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-171.79" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.80" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 14. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-171.81" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.82" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.83" who="#Marszałek">Głosowało 437 posłów. Za oddało głos 184 posłów, przeciwnego zdania było 253 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-171.84" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-171.85" who="#Marszałek">W poprawce 15. wnioskodawcy proponują nowe brzmienie art. 22.</u>
          <u xml:id="u-171.86" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-171.87" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.88" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 15. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-171.89" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.90" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.91" who="#Marszałek">Głosowało 437 posłów. Za oddało głos 205 posłów, przeciwnego zdania było 232 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-171.92" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-171.93" who="#Marszałek">W poprawce 16. wnioskodawcy proponują skreślić art. 23.</u>
          <u xml:id="u-171.94" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-171.95" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.96" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 16. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-171.97" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.98" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.99" who="#Marszałek">Głosowało 433 posłów. Za oddało głos 181 posłów, przeciwnego zdania było 250 posłów, przy 2 głosach wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-171.100" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-171.101" who="#Marszałek">Poprawki od 17. do 19. już rozpatrzyliśmy.</u>
          <u xml:id="u-171.102" who="#Marszałek">W poprawce 20. wnioskodawcy proponują skreślić art. 28.</u>
          <u xml:id="u-171.103" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-171.104" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.105" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 20. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-171.106" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.107" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.108" who="#Marszałek">Głosowało 434 posłów. Za oddało głos 202 posłów, przeciwnego zdania było 232 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-171.109" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-171.110" who="#Marszałek">W poprawce 21. wnioskodawcy proponują skreślić art. 29.</u>
          <u xml:id="u-171.111" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-171.112" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-171.113" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 21. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-171.114" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-171.115" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-171.116" who="#Marszałek">Głosowało 437 posłów. Za oddało głos 204 posłów, przeciwnego zdania było 232 posłów, przy jednym głosie wstrzymującym się.</u>
          <u xml:id="u-171.117" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-171.118" who="#Marszałek">Pani poseł z wnioskiem formalnym, jak rozumiem?</u>
          <u xml:id="u-171.119" who="#komentarz">(Poseł Elżbieta Rafalska: Nie.)</u>
          <u xml:id="u-171.120" who="#Marszałek">Do tego punktu, który będziemy teraz czytać?</u>
          <u xml:id="u-171.121" who="#Marszałek">W poprawce 22. wnioskodawcy proponują skreślić art. 30.</u>
          <u xml:id="u-171.122" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-171.123" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu panią poseł Elżbietę Rafalską.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-172">
          <u xml:id="u-172.0" who="#PosełElżbietaRafalska">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pani Minister! Zwracam się do pani minister sportu. Czy pani wie, jak niebezpieczny zapis zawiera art. 30 ustawy okołobudżetowej? Czy pani wie, że dzisiaj artykuł, o którym mówicie, że ma być incydentalny, pozwala na finansowanie sportu wyczynowego ze środków, które do tej pory były przeznaczone na sport dzieci i młodzieży? Zadania sportu wyczynowego mają być finansowanie z Funduszu Rozwoju Kultury Fizycznej. Z tego funduszu mają być finansowane przygotowania do igrzysk zimowych w Soczi, finalny etap, mistrzostwa świata, a nawet przygotowania, wstępny etap przygotowań do kolejnej olimpiady.</u>
          <u xml:id="u-172.1" who="#PosełElżbietaRafalska">Proszę państwa, pani minister, pamiętam, jak po olimpiadzie, w czasie której osiągnęliśmy tak kiepskie wyniki, mówiła pani o planie rozwoju polskiego sportu, o tym, że podstawą tego ma być umasowienie, sport powszechny, sport dzieci i młodzieży. Mówiła pani o białych plamach, gdzie mamy budować nowe obiekty infrastruktury sportowej. Proszę powiedzieć, co z tego zostało.</u>
          <u xml:id="u-172.2" who="#PosełElżbietaRafalska">Panie premierze, pan lubi sport. Mówił pan, że projektem cywilizacyjnym jest projekt „Orlików”. Dzisiaj chcecie zgasić nad tymi „Orlikami” światło.</u>
          <u xml:id="u-172.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-173">
          <u xml:id="u-173.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-173.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-173.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 22. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-173.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-173.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-173.5" who="#Marszałek">Głosowało 437 posłów. Za oddało głos 205 posłów, przeciwnego zdania było 231 posłów, przy 1 głosie wstrzymującym się.</u>
          <u xml:id="u-173.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-173.7" who="#Marszałek">W poprawce 23. do art. 32 wnioskodawcy proponują skreślić pkt 1.</u>
          <u xml:id="u-173.8" who="#Marszałek">Komisja wnosi o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-173.9" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-173.10" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 23. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-173.11" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-173.12" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-173.13" who="#Marszałek">Głosowało 436 posłów. Za oddało głos 148 posłów, przeciwnego zdania było 288 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-173.14" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-173.15" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-173.16" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Wincentego Elsnera.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-174">
          <u xml:id="u-174.0" who="#PosełWincentyElsner">Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Czy to prawda, panie ministrze, zwracam się do ministra Arłukowicza, że w kryzysowych czasach, gdy wmawiacie nam, że cięcia i oszczędności są konieczne, dla pana ministerstwa zapisano w ustawie okołobudżetowej dodatkowo prawie milion złotych na wynagrodzenia, dokładnie 881 tys. zł? Nie dla lekarzy, nie dla pielęgniarek, dla urzędników. Dla Komisji Ekonomicznej.</u>
          <u xml:id="u-174.1" who="#PosełWincentyElsner">Czy to prawda, panie ministrze, że w Komisji Ekonomicznej zasiadają etatowi pracownicy ministerstwa i NFZ i że dla nich jest to, mówiąc kolokwialnie, dodatkowa fucha? Czy to prawda, panie ministrze, że posiedzenia komisji odbywają się w godzinach pracy tych urzędników?</u>
          <u xml:id="u-174.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-174.3" who="#komentarz">(Głosy z sali: Uuu...)</u>
          <u xml:id="u-174.4" who="#komentarz">(Poseł Janusz Palikot: Skandal!)</u>
          <u xml:id="u-174.5" who="#PosełWincentyElsner">I czy to prawda, panie ministrze...</u>
          <u xml:id="u-174.6" who="#komentarz">(Głos z sali: Skandal!)</u>
          <u xml:id="u-174.7" who="#PosełWincentyElsner">...że za jedno posiedzenie komisji otrzymują oni wynagrodzenie, uwaga: od 2,5 do 3 tys. zł? Za jedno posiedzenie.</u>
          <u xml:id="u-174.8" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-174.9" who="#komentarz">(Poseł Andrzej Rozenek: Rozpaczliwie mało.)</u>
          <u xml:id="u-174.10" who="#PosełWincentyElsner">Ostatnie pytanie retoryczne.</u>
          <u xml:id="u-174.11" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-174.12" who="#PosełWincentyElsner">Jak pan może, panie ministrze, spojrzeć potem w oczy pacjentom wychodzącym z apteki, wychodzącym z plikiem recept, nie z lekarstwami, bo nie stać ich na zakup lekarstw?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-175">
          <u xml:id="u-175.0" who="#Marszałek">Panie pośle, czas minął.</u>
          <u xml:id="u-175.1" who="#Marszałek">Dziękuję uprzejmie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-176">
          <u xml:id="u-176.0" who="#PosełWincentyElsner">To dobrze, panie ministrze, że pana wywiało z tych ław poselskich po lewej stronie, bo przy pana wrażliwości społecznej... Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-176.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-177">
          <u xml:id="u-177.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-177.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zadanie pytania pana posła Zbigniewa Kuźmiuka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-178">
          <u xml:id="u-178.0" who="#PosełZbigniewKuźmiuk">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Projekt ustawy okołobudżetowej, nad którym za chwilę będziemy głosowali, wygląda na takie dramatyczne dzielenie biedy. 830 mln zł przerzucimy do Funduszu Pracy na finansowanie staży medycznych, 300 mln zł zabierzemy z puli finansowania miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych, 165 mln zł przerzucimy do Krajowego Funduszu Drogowego, żeby remontować drogi, choć miały to być środki przeznaczone tylko na budowę nowych dróg krajowych i ekspresowych. Jednocześnie słyszymy ciągle od pana premiera, od ministra finansów, że skumulowany wzrost gospodarczy w ostatnich paru latach wyniósł aż 18% PKB. Jak wygląda dzielenie owoców tego wzrostu, widać w tej ustawie okołobudżetowej. Ci zamożni na pewno sobie jakoś poradzą, ale mrozimy i tniemy tym najbiedniejszym.</u>
          <u xml:id="u-178.1" who="#PosełZbigniewKuźmiuk">Pytanie: Czy pan minister finansów zdaje sobie sprawę z tego, że zabierając pieniądze właśnie tym najbiedniejszym, podcina pan popyt krajowy, na którym zbudowane jest 70% naszego wzrostu gospodarczego? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-178.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-179">
          <u xml:id="u-179.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-179.1" who="#Marszałek">Proszę o zadanie pytania panią minister Krystynę Łybacką.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-180">
          <u xml:id="u-180.0" who="#PosełKrystynaŁybacka">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Nie zamierzałam zabierać głosu, ale wobec informacji o dodatkowych środkach na wynagrodzenia w Ministerstwie Zdrowia chciałam zwrócić uwagę panu premierowi, że w ubiegłym roku powołano ustawą Narodowe Centrum Nauki jako agencję płatniczą. Narodowe Centrum Nauki, ponieważ to był początek pracy, miało niewiele etatów. W tej chwili jest tam złożonych wiele tysięcy wniosków o granty dla naukowców. Nie mają możliwości zwiększenia funduszu płac, ponieważ, zgodnie z tą ustawą, jest blokada. Niestety odrzucono podczas prac komisji poprawkę wyłączającą Narodowe Centrum Nauki. Zwracam się z prośbą, żeby ten błąd naprawiono w Senacie, tym bardziej że wiem, iż ministerstwo nauki posiada środki na to, żeby uruchomić te etaty, tylko wobec tej blokady nie może tego zrobić. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-180.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-181">
          <u xml:id="u-181.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-181.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-181.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Finansów Publicznych, wraz z przyjętymi poprawkami, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-181.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-181.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-181.5" who="#Marszałek">Głosowało 436 posłów. Za zagłosowało 234 posłów, przeciwnego zdania było 202 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-181.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie niektórych ustaw w związku z realizacją ustawy budżetowej.</u>
          <u xml:id="u-181.7" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 19. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o przedstawionym przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projekcie ustawy o nasiennictwie.</u>
          <u xml:id="u-181.8" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Dorotę Niedzielę oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w całości oraz poprawki.</u>
          <u xml:id="u-181.9" who="#Marszałek">W związku z tym Sejm skierował ponownie projekt ustawy do komisji w celu ich rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-181.10" who="#Marszałek">Dodatkowe sprawozdanie zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 822-A.</u>
          <u xml:id="u-181.11" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-181.12" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji panią poseł Dorotę Niedzielę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-182">
          <u xml:id="u-182.0" who="#PosełSprawozdawcaDorotaNiedziela">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Podczas prac wspólnych komisji rolnictwa oraz ochrony środowiska nad prezydenckim projektem ustawy o nasiennictwie w trakcie drugiego czytania zgłoszono jeden wniosek i 12 poprawek.</u>
          <u xml:id="u-182.1" who="#PosełSprawozdawcaDorotaNiedziela">Komisja rekomenduje Sejmowi odrzucenie zgłoszonych poprawek i wnosi o przyjęcie projektu ustawy w całości.</u>
          <u xml:id="u-182.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-182.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-183">
          <u xml:id="u-183.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-183.1" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-183.2" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 822.</u>
          <u xml:id="u-183.3" who="#Marszałek">Komisje przedstawiają również wnioski mniejszości, a także, w dodatkowym sprawozdaniu, wniosek o odrzucenie projektu ustawy w całości oraz poprawki.</u>
          <u xml:id="u-183.4" who="#Marszałek">W pierwszej kolejności pod głosowanie poddam wniosek o odrzucenie projektu ustawy w całości.</u>
          <u xml:id="u-183.5" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o odrzucenie tego wniosku.</u>
          <u xml:id="u-183.6" who="#Marszałek">Jego przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość pozostałych propozycji.</u>
          <u xml:id="u-183.7" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Jana Krzysztofa Ardanowskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-184">
          <u xml:id="u-184.0" who="#PosełJanKrzysztofArdanowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Wyniki nowych badań naukowych jednoznacznie potwierdzają obawy związane z GMO, obawy formułowane przez społeczeństwo, również polskie, zarówno w zakresie szkodliwości dla bioróżnorodności, jak i dla zdrowia publicznego. 9 krajów Unii Europejskiej wprowadziło zakaz uprawy roślin modyfikowanych genetycznie. Trwa w tej chwili proces wprowadzania zakazu w innych krajach, m.in. we Włoszech. Pod koniec września Federacja Rosyjska na skutek badań naukowców francuskich wprowadziła zakaz importu produktów pochodzenia GMO. Dlaczego kiedy inne kraje w trosce o bezpieczeństwo swoich obywateli wprowadzają takie zakazy, my ustawą nasienną wprowadzamy tylnymi drzwiami uprawę GMO w Polsce? Polska staje się śmietnikiem Europy. Dlaczego tak postępujemy?</u>
          <u xml:id="u-184.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-185">
          <u xml:id="u-185.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-185.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Adama Rybakowicza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-186">
          <u xml:id="u-186.0" who="#PosełAdamRybakowicz">Pani Marszałek! Panie Premierze! Panie i Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Nad prezydencką ustawą pracowała podkomisja powołana wspólnie przez sejmowe komisje ochrony środowiska i rolnictwa. Posiedzenia komisji miały burzliwy przebieg. Dlaczego? Dlatego że posłowie Platformy Obywatelskiej dążyli do szybkiego przyjęcia poprawek korzystnych dla zwolenników GMO. Dlatego z projektu prezydenta zniknęły te artykuły, które utrzymywały w mocy zapisy ustawy z 2003 r., które były wymierzone przeciwko roślinom modyfikowanym genetycznie.</u>
          <u xml:id="u-186.1" who="#PosełAdamRybakowicz">Czy nie boi się pan premier, że głosując przeciwko odrzuceniu tej ustawy w całości, polski rząd się skompromituje? To już nie jest projekt prezydencki. Czy nie boicie się, że pan prezydent tę ustawę zawetuje? Przecież zmiany wprowadzane do projektu prezydenckiego są wbrew intencjom pana prezydenta Bronisława Komorowskiego, który opowiedział się za utrzymaniem zakazu restrykcji wobec upraw GMO.</u>
          <u xml:id="u-186.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-186.3" who="#PosełAdamRybakowicz">To nie jest już ten sam projekt, panie premierze.</u>
          <u xml:id="u-186.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-187">
          <u xml:id="u-187.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-187.1" who="#Marszałek">Proszę o zadanie pytania pana posła Jarosława Żaczka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-188">
          <u xml:id="u-188.0" who="#PosełJarosławŻaczek">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Ta ustawa nie jest już ustawą pana prezydenta. Z tej ustawy tak naprawdę niewiele już zostało. Posłowie Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego wycieli z niej wszystkie najważniejsze zapisy. Pozostawili tylko jeden, dotyczący delegacji dla rządu do wprowadzenia zakazu upraw GMO, ale w drodze rozporządzenia, jednak to też nic nie daje, bo nikt nie daje gwarancji, że takie rozporządzenie kiedykolwiek się ukaże. Pan prezydent słusznie zadecydował, że zakaz upraw GMO musi pozostać pod kontrolą parlamentu, mieć formę jednoznacznych zapisów zawartych w przedłożonej ustawie. Nie tylko wycięto rozwiązania pana prezydenta, ale wycięto również wszystkie poprawki opozycji. Wypaczono zupełnie intencje pana prezydenta. Jeśli były one szczere, to pan prezydent powinien tę ustawę teraz zawetować.</u>
          <u xml:id="u-188.1" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-188.2" who="#PosełJarosławŻaczek">W tej wersji ustawa otwiera drogę do upraw GMO w Polsce. Na to nie możemy się zgodzić, na to nie zgadza się większość polskiego społeczeństwa. Stąd wniosek Solidarnej Polski o odrzucenie tej ustawy. Proszę państwa posłów o poparcie tego wniosku. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-188.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-189">
          <u xml:id="u-189.0" who="#Marszałek">Dziękuję, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-189.1" who="#Marszałek">To nie czas na deklaracje, oświadczenia, lecz na zadanie pytania. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-189.2" who="#Marszałek">Odpowiedzi udzieli sekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi pan minister Kazimierz Plocke.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-190">
          <u xml:id="u-190.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiKazimierzPlocke">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Otóż chciałbym zauważyć, że dotychczasowe przepisy są bardzo restrykcyjne: mamy zakaz obrotu i zakaz stosowania, natomiast w tej ustawie, nad którą dzisiaj procedujemy, są zapisy, które wprowadzają możliwość rejestracji obrotu roślin odmian uprawnych, w tym także roślin zmodyfikowanych genetycznie, a także wprowadzają zakaz ich stosowania.</u>
          <u xml:id="u-190.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiKazimierzPlocke">Jeśli chodzi o kwestie dotyczące badań, pragnę zauważyć, że nasze dwa instytuty, Instytut Zootechniki i Instytut Weterynaryjny, prowadzą badania nad możliwością negatywnego wpływu na zdrowie ludzi i zwierząt produktów wyprodukowanych z GMO. Badania nie potwierdzają korelacji pomiędzy jednym a drugim. Jeżeli chodzi o kwestie związane z zakazem stosowania dwóch odmian, bo o to jest awantura w całej Europie i w Polsce, dotyczy to kukurydzy MON 810 i ziemniaka Amflora, przypomnę, że na podstawie art. 23 dyrektywy 2001/18 zakazy wprowadziły następujące państwa: Austria, Węgry, Francja i Niemcy w zakresie stosowania kukurydzy MON 810, natomiast Węgry i Austria - w odniesieniu do ziemniaka Amflora. Do tego grona państw dołączy także Polska. Zakazy w tamtych państwach zostały podjęte przez ministrów, środowiska bądź rolnictwa. W naszym projekcie te decyzje będzie podejmowała Rada Ministrów na podstawie stosownych rozporządzeń, które zostały także do tego projektu ustawy zaproponowane, a więc tak naprawdę jest to ustawa, na którą czekają polscy rolnicy, sadownicy, osoby, które zamierzają handlować materiałem nasiennym. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-191">
          <u xml:id="u-191.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-191.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-191.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie projektu ustawy w całości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-191.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-191.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-191.5" who="#Marszałek">Głosowało 432 posłów. Za wnioskiem oddało głos 202 posłów, przeciwnego zdania było 230 posłów, przy braku posłów wstrzymujących się od głosów.</u>
          <u xml:id="u-191.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-191.7" who="#Marszałek">W 1. wniosku mniejszości do art. 5 wnioskodawcy proponują dodać ust. 3 stanowiący, że „do krajowego rejestru nie wpisuje się odmian genetycznie zmodyfikowanych”.</u>
          <u xml:id="u-191.8" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Roberta Telusa.</u>
          <u xml:id="u-191.9" who="#Marszałek">Przypominam - 1 minuta.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-192">
          <u xml:id="u-192.0" who="#PosełRobertTelus">Chciałbym zadać pytanie panu ministrowi z kancelarii prezydenta.</u>
          <u xml:id="u-192.1" who="#PosełRobertTelus">Panie ministrze, co się zmieniło? Dlaczego prezydent tak postępuje? Najpierw wetuje ustawę przed wyborami, wiadomo, chce dostać poklask wyborców, później wnosi ustawę i mówi, że jest przeciwko GMO, a jeszcze później ustawa się zmienia, a pan minister siedzi cicho i pozwala na to, to znaczy jest to wszystko omówione z koalicjantem. Dlaczego prezydent tak oszukuje wyborców?</u>
          <u xml:id="u-192.2" who="#PosełRobertTelus">Drugie pytanie do pana wicepremiera. Panie premierze, WikiLeaks serwer podał informację, odczytam ją: Pawlak stwierdził, że niechęć do biotechnologii to relikt z czasów terroru PiS, że to już przeszłość. Teraz wszystko się zmieni. Po czym zasugerował, że jego rząd powolutku, powolutku, małymi kroczkami, niezauważalnie będzie dążył do otwarcia Polski na GMO.</u>
          <u xml:id="u-192.3" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-192.4" who="#PosełRobertTelus">Panie premierze, czy to jest prawda, a jeżeli jest to prawda, to dzisiejsza ustawa jest to powolutku, powolutku wprowadzenie GMO do Polski. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-192.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-193">
          <u xml:id="u-193.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-193.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę, o głos poprosił premier Waldemar Pawlak.</u>
          <u xml:id="u-193.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-193.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie może być.)</u>
          <u xml:id="u-193.4" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo...)</u>
          <u xml:id="u-193.5" who="#Marszałek">Proszę o ciszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-194">
          <u xml:id="u-194.0" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterGospodarkiWaldemarPawlak">Panie pośle, to nie jest prawda, to po pierwsze. Po drugie, pan poseł oczywiście może powtarzać kłamstwa, powołując się na każde dowolne źródło, ale to nie zmienia faktu, że ta ustawa w sposób zgodny z prawem europejskim będzie nas chroniła przed uprawami GMO, pan o tym doskonale wie. Chcę zwrócić państwa uwagę, że na gruncie prawa europejskiego dzisiaj były zastrzeżenia do rozwiązań, które zostały przyjęte w poprzednim okresie, ponieważ one były właśnie tak restrykcyjne, że naruszały zasady prawa europejskiego, natomiast przyjęte tutaj rozwiązanie pozwala zablokować każdą roślinę genetycznie modyfikowaną i to jest rozwiązanie, które jest dzisiaj skuteczne. To rozwiązanie, które państwo przyjęli, było rozwiązaniem nieskutecznym, możliwym do zakwestionowania, chociażby na gruncie Trybunału Europejskiego, i prowadziłoby do tego, co zapewne, jeżeli państwo szczerze o tym mówicie, byłoby przeciwne waszym zamiarom, bo jeżeli dzisiaj mówimy o praktyce działania europejskiego, to ona zakazuje uprawy dość powszechnie, w wielu krajach, natomiast dopuszcza stosowanie pasz genetycznie modyfikowanych i żeby to zmienić, trzeba zmienić też profil produkcji w rolnictwie i na przykład powiększyć udział biopaliw, ponieważ przy produkcji bioetanolu i przy produkcji biodiesla z oleju rzepakowego produkuje się pasze, które mogą skutecznie zastąpić soję genetycznie modyfikowaną, a innej soi poza genetycznie modyfikowaną w obrocie gospodarczym nie ma. Tak że jeżeli pan szczerze wierzy w to, co pan mówi - żeby chronić Polskę od roślin i żywności genetycznie modyfikowanych - to zachęcam, żeby pan głosował za tą ustawą.</u>
          <u xml:id="u-194.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-195">
          <u xml:id="u-195.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-195.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu sekretarza stanu w Kancelarii Prezydenta RP pana ministra Olgierda Dziekońskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-196">
          <u xml:id="u-196.0" who="#SekretarzStanuwKancelariiPrezydentaRPOlgierdDziekoński">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! W odpowiedzi na pytanie pana posła Telusa pragnę zauważyć, że pan prezydent w swoim uzasadnieniu stwierdził, iż propozycja utrzymania w projekcie ustawy zapisów z ustawy istniejącej w obrocie, z dnia 26 czerwca 2003 r. - przypominam, zapisów, które zostały zakwestionowane przez Europejski Trybunał Sprawiedliwości ze wszystkimi wynikającymi z tego konsekwencjami - ma na celu jedynie zagwarantowanie czasu potrzebnego rządowi i parlamentowi na przygotowanie, skonsultowanie społeczne i wprowadzenie takiego rozwiązania, które pozwoli w pełni uchronić Polskę przed organizmami genetycznie modyfikowanymi. Przypominam również, że na wczorajszym posiedzeniu pan poseł Żaczek stwierdził, iż w chwili obecnej w Polsce są uprawy roślin genetycznie modyfikowanych. Oznacza to, że obecna ustawa o nasiennictwie, że obecny system ustawowy nie chroni Polski przed organizmami genetycznie modyfikowanymi. A zatem wypracowana ustawa o nasiennictwie wraz z zapisami wprowadzonymi w wyniku pracy komisji i podkomisji pozwala na zapewnienie bezpieczeństwa polskiemu rolnictwu w odniesieniu do organizmów genetycznie modyfikowanych poprzez zakaz ich stosowania w oparciu o właściwe rozporządzenie Rady Ministrów. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-196.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-197">
          <u xml:id="u-197.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-197.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-197.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 1. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-197.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-197.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-197.5" who="#Marszałek">Głosowało 431 posłów. Za oddało głos 202 posłów, przeciwnego zdania było 229 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-197.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-197.7" who="#Marszałek">W 2. poprawce do art. 13 ust. 1 pkt 6 wnioskodawcy proponują, aby wniosek o wpis odmiany do krajowego rejestru zawierał proponowaną nazwę odmiany oraz rodzaj i nazwę GMO w przypadku odmiany genetycznie zmodyfikowanej.</u>
          <u xml:id="u-197.8" who="#Marszałek">Z poprawką tą łączą się poprawki: 3. do art. 18 oraz 4. do art. 19 ust. 2.</u>
          <u xml:id="u-197.9" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-197.10" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-197.11" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Zbigniewa Dolatę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-198">
          <u xml:id="u-198.0" who="#PosełZbigniewDolata">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Chciałbym zapytać, jakie jest stanowisko resortu rolnictwa wobec organizmów genetycznie modyfikowanych i uwalniania ich do środowiska. Pytam dlatego, że inne stanowisko prezentował wiceminister, który brał udział w pracach podkomisji i komisji, a inne prezentuje pan minister Kalemba, który powiedział niedawno: W ciągu 10 lat jesteśmy w stanie uniezależnić się od soi. Jako minister rolnictwa i jako poseł jestem za tym, żeby Polska była wolna od GMO. Skoro mamy smaczną ekologiczną żywność, która jest rozchwytywana w świecie, to nie ma sensu uwalniać GMO. Tutaj dualizm panuje też w PSL-u, ponieważ we wczorajszej dyskusji reprezentujący Stronnictwo poseł Maliszewski powiedział tak: Ale czy dzisiaj Europa i Polska są w stanie zabezpieczyć się przed GMO? Stawiam pytanie retoryczne, bo wszyscy wiemy chyba, że nie jesteśmy w stanie, dlatego że ta soja jest tak powszechnie dostępna, iż rolnictwo europejskie bez jej udziału w paszach nie jest w stanie być konkurencyjne, i polskie też. I tutaj pytanie do pana premiera Pawlaka: Jakie jest jednoznaczne i ostateczne stanowisko Polskiego Stronnictwa Ludowego i rządu w tej kwestii? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-198.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-199">
          <u xml:id="u-199.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-199.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi pana ministra Kazimierza Plocke.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-200">
          <u xml:id="u-200.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiKazimierzPlocke">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Otóż odpowiadając na pytanie pana posła Dolaty, stwierdzam, że nie chodzi o stanowisko resortu, chodzi o stanowisko rządu, które jest dokumentem oficjalnym. Przypomnę, jest to ramowe stanowisko rządu, który opowiada się przeciwko wprowadzaniu do obrotu, z możliwością uprawy, roślin genetycznie zmodyfikowanych. Dokument jest na stronach internetowych, jest on powszechnie znany. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-201">
          <u xml:id="u-201.0" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu ministra rolnictwa i rozwoju wsi pana Stanisława Kalembę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-202">
          <u xml:id="u-202.0" who="#MinisterRolnictwaiRozwojuWsiStanisławKalemba">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Dzisiaj wbrew temu, co się mówi - chodzi o informacje, które są tu potwierdzane - w Polsce są uprawy GMO, a obecne przepisy ustawowe nie pozwalają nawet zidentyfikować tych upraw, nie pozwalają wyciągnąć konsekwencji finansowych i stosować innych kar.</u>
          <u xml:id="u-202.1" who="#MinisterRolnictwaiRozwojuWsiStanisławKalemba">Pan wiceprzewodniczący komisji Krzysztof Ardanowski słusznie stwierdził, że dzisiaj jest wiele państw, które wydały zakaz uprawy roślin GMO. Po przyjęciu tej ustawy Polska dołączy do grupy kilku państw i zgodnie z załączonym rozporządzeniem wyda zakaz uprawy, bez pytania Komisji Europejskiej o zgodę, kukurydzy MON810 i ziemniaka Amflora, czyli poprawiamy tu sytuację. Natomiast unikniemy w ten sposób kary, która może być w każdej chwili naliczona przez Europejski Trybunał Sprawiedliwości na wniosek Komisji Europejskiej w wyniku wyroku ETS z 2009 r. - może ona wynieść nawet 300 mln euro. To nie jest już straszenie, tylko to jest wykonanie wyroku. To ta następna sprawa. Natomiast co zmienia w sytuacji Polski dopuszczenie wpisu nasion roślin GMO do rejestru? Dzisiaj, nawet jeśli nie ma tej zgody, każdy rolnik, pośrednik, producent może pojechać do każdego z państw Unii Europejskiej poza Polską i nabyć te nasiona. Tak że to rozwiązanie ustawowe doprowadzi do tego, po zastosowaniu sankcji, że Polska stanie się faktycznie krajem wolnym od GMO - po wydaniu tych rozporządzeń, których projekty są tutaj załączone. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-203">
          <u xml:id="u-203.0" who="#Marszałek">Bardzo dziękuję, panie ministrze.</u>
          <u xml:id="u-203.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-203.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek od 2. do 4., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-203.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-203.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-203.5" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. Za oddało głos 201 posłów, przeciwnego zdania było 229 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-203.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-203.7" who="#Marszałek">W 5. poprawce do art. 25 ust. 1 pkt 4 wnioskodawcy proponują, aby dyrektor centralnego ośrodka skreślał odmianę z krajowego rejestru również w przypadku, gdy stanowi ona zagrożenie dla środowiska naturalnego.</u>
          <u xml:id="u-203.8" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-203.9" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Adama Rybakowicza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-204">
          <u xml:id="u-204.0" who="#PosełAdamRybakowicz">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Przed chwilą wysłuchałem pana ministra Kalembę i chciałbym zapytać: Jeżeli nie da się określić, czy są, to skąd pan wie, że są - skoro nie ma takich danych?</u>
          <u xml:id="u-204.1" who="#PosełAdamRybakowicz">Dodatkowo kilka minut temu sekretarz stanu wypowiadał się, że GMO w Polsce jest nielegalne, a Ministerstwo Środowiska i ministerstwo rolnictwa mają zupełnie rozbieżne zdanie na ten temat. Ministerstwo rolnictwa stwierdza, że w Polsce jest zakaz upraw GMO i uprawy GMO są nielegalne, lecz Ministerstwo Środowiska uznaje, że nierejestrowane uprawy roślin GMO w Polsce są legalne. A więc jak jest? Proszę mi odpowiedzieć. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-204.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-205">
          <u xml:id="u-205.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-205.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-205.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 5. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-205.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-205.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-205.5" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. Za poprawką oddało swój głos 200 posłów, przeciwnego zdania było 230 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-205.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-205.7" who="#Marszałek">W 6. poprawce do art. 96 ust. 3 wnioskodawcy proponują, aby na etykietach umieszczać również oznaczenie GMO.</u>
          <u xml:id="u-205.8" who="#Marszałek">Z poprawką tą łączy się 7. poprawka do art. 101 pkt 4 lit. b.</u>
          <u xml:id="u-205.9" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-205.10" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-205.11" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Jana Krzysztofa Ardanowskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-206">
          <u xml:id="u-206.0" who="#PosełJanKrzysztofArdanowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Obawy społeczne są powszechnie znane, mówiliśmy już o nich. Chcieliśmy, żeby na etykietach, które są zawieszane przy partiach nasion, była zamieszczona również informacja o tym, że jest to ewentualnie odmiana modyfikowana genetycznie. Okazuje się, iż zwolennicy wprowadzenia GMO w Polsce nawet temu są przeciwni. Nasza poprawka została również odrzucona na posiedzeniu dwóch połączonych komisji.</u>
          <u xml:id="u-206.1" who="#PosełJanKrzysztofArdanowski">Rodzi się pytanie: Jakie motywy, jakie działania są na tyle skuteczne, że nawet tego zabezpieczenia - żeby konsumenci, odbiorcy nasion mogli wywnioskować z etykiety, czy jest to odmiana modyfikowana, czy nie - państwo nie chcecie? Przedstawiciel pana prezydenta wspomniał, że ustawa o nasiennictwie w jakiś sposób koreluje z naszymi staraniami o środki z budżetu europejskiego, środki na politykę spójności. Czy jest to jakiś element transakcji wiązanej? Jeżeli tak, to Sejm powinien o tym wiedzieć.</u>
          <u xml:id="u-206.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-207">
          <u xml:id="u-207.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-207.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-207.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 6. i 7., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-207.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-207.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-207.5" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. Za oddało swój głos 198 posłów, przeciwnego zdania było 230 posłów, przy 1 głosie wstrzymującym się.</u>
          <u xml:id="u-207.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-207.7" who="#Marszałek">W 8. poprawce wnioskodawcy proponują nowe brzmienie art. 104 ust. 1 pkt 1.</u>
          <u xml:id="u-207.8" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-207.9" who="#Marszałek">Bardzo proszę pana posła Dariusza Bąka o zadanie pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-208">
          <u xml:id="u-208.0" who="#PosełDariuszBąk">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Nieprawdą jest, że Polska zapłaci kary. To jest wasz straszak. Cały czas Platforma Obywatelska i PSL, kiedy niszczy coś, co jest dobre dla Polski, straszy jakimiś karami. Przykład? Stocznie. Zniszczyliście stocznie, chociaż w tym czasie za zachodnią granicą dotowano stocznie i kar za to nie zapłacono.</u>
          <u xml:id="u-208.1" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Wy zniszczyliście.)</u>
          <u xml:id="u-208.2" who="#PosełDariuszBąk">Szanowni państwo, mamy tu do czynienia z jakąś dziwną zmową pana prezydenta, który skierował prezydencki projekt ustawy o nasiennictwie do Sejmu, z koalicją rządzącą.</u>
          <u xml:id="u-208.3" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-208.4" who="#PosełDariuszBąk">Pan prezydent wysłuchał społeczeństwa, które w 80% jest przeciwne GMO, i zaznaczył to w uzasadnieniu. Zaznaczył też w projekcie ustawy, że nie dopuszcza do obrotu materiału siewnego GMO. Tymczasem koalicja rządząca, posługując się straszakiem kar, wymusiła na swoich posłach, żeby zagłosowali tak, aby usunąć ten zakaz.</u>
          <u xml:id="u-208.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-208.6" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Proszę przeczytać regulamin Sejmu w sprawie zadawania pytań.)</u>
          <u xml:id="u-208.7" who="#PosełDariuszBąk">Przywracamy ten zakaz w naszej poprawce...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-209">
          <u xml:id="u-209.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle. Nie zdążył pan niestety zadać pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-210">
          <u xml:id="u-210.0" who="#PosełDariuszBąk">...żeby można było wykonać ustawę o GMO, która jest nadrzędna w stosunku do ustawy o nasiennictwie. Apeluję o zagłosowanie za tą poprawką. Dziękuję za uwagę.</u>
          <u xml:id="u-210.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-211">
          <u xml:id="u-211.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo. To nie jest czas na apele.</u>
          <u xml:id="u-211.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-211.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 8. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-211.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-211.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-211.5" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. Za oddało swój głos 201 posłów, przeciwnego zdania było 229 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-211.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-211.7" who="#Marszałek">W 9. poprawce do art. 104 ust 1. wnioskodawcy w dodawanym pkt 22 proponują warunki, pod którymi materiał siewny odmian genetycznie zmodyfikowanych mógłby być dopuszczony do obrotu.</u>
          <u xml:id="u-211.8" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-211.9" who="#Marszałek">Bardzo proszę pana posła Adama Rybakowicza o zadanie pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-212">
          <u xml:id="u-212.0" who="#PosełAdamRybakowicz">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Różne kraje Unii Europejskiej przeprowadzały ekspertyzy naukowe dotyczące wpływu GMO na zdrowie. Na przykład z ekspertyzy przygotowanej dla rządu Austrii wynika, że ryzyko toksykologiczne i alergologiczne GMO jest zbyt duże, by dopuścić do upraw roślin genetycznie zmodyfikowanych. Jakie ekspertyzy zostały przeprowadzone dla polskiego rządu? Co z nich wynika? Czy rząd ma opinię, że żywność GMO jest zdrowa? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-212.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-213">
          <u xml:id="u-213.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-213.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę o udzielenie odpowiedzi sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi pana ministra Kazimierza Plocke.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-214">
          <u xml:id="u-214.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiKazimierzPlocke">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-214.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiKazimierzPlocke">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Jeszcze dwie istotne kwestie - żebyśmy mieli świadomość, nad czym procedujemy i nad czym głosujemy. Po pierwsze, chcę zwrócić uwagę, że wyrok Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości z roku 2009, który chciałbym zacytować, mówi: Zakazując swobodnego obrotu materiałem siewnym odmian genetycznie zmodyfikowanych oraz wpisu odmian genetycznie zmodyfikowanych do krajowego rejestru odmian, Rzeczpospolita Polska uchyliła zobowiązanie ciążące na niej na mocy art. 22 i 23 dyrektywy Parlamentu i Rady 2001/18. Tą ustawą realizujemy tenże wyrok, który jest dla nas niekorzystny.</u>
          <u xml:id="u-214.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiKazimierzPlocke">Po drugie, kwestia kar została opisana w stanowisku rządu. A więc, Wysoko Izbo, chciałbym na to też zwrócić uwagę. Nie jest tak, jak niektórzy próbują sugerować, że był jakiś handel i łączenie pomocy finansowej dla Polski z przyjęciem tejże ustawy. Nie ma to żadnego związku.</u>
          <u xml:id="u-214.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiKazimierzPlocke">Ostatnia uwaga dotyczy badań nad produktami zwierzęcymi - czy jest korelacja z GMO. Jeszcze raz powtarzam z całą mocą, że badania, które prowadzą nasze państwowe instytuty, nie stwierdzają tej korelacji. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-214.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-215">
          <u xml:id="u-215.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-215.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-215.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 9. poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-215.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-215.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-215.5" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. Za oddało swój głos 201 posłów, przeciwnego zdania było 229 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-215.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-215.7" who="#Marszałek">W 10. poprawce do art. 104 wnioskodawcy proponują nadać nowe brzmienie ust. 9.</u>
          <u xml:id="u-215.8" who="#Marszałek">Z poprawką tą łączy się 11. poprawka do art. 104 polegająca na dodaniu ust. 9a.</u>
          <u xml:id="u-215.9" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-215.10" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o odrzucenie tych poprawek.</u>
          <u xml:id="u-215.11" who="#Marszałek">Ich przyjęcie spowoduje bezprzedmiotowość 2. wniosku mniejszości.</u>
          <u xml:id="u-215.12" who="#Marszałek">Bardzo proszę pana posła Jarosława Żaczka o zadanie pytania.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-216">
          <u xml:id="u-216.0" who="#PosełJarosławŻaczek">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Mam pytanie do ministra rolnictwa. Wielokrotnie słyszeliśmy w Wysokiej Izbie, że zakazu upraw GMO w Polsce nie można wprowadzić w drodze ustawy. Zacytuję słowa pana ministra Plocke: Nie możemy zawrzeć zapisów o zakazie w ustawie, ponieważ Komisja Europejska tego nam nie wybaczy i ukarze karami. Można to zrobić tylko w drodze rozporządzenia, tak jak to zrobiły inne kraje.</u>
          <u xml:id="u-216.1" who="#PosełJarosławŻaczek">To nieprawda, panie ministrze. Rzeczywiście, wiele krajów w Europie wprowadziło taki zakaz, ale zostało to oparte na tzw. klauzuli bezpieczeństwa zawartej w dyrektywie nr 2001/18, a ten przepis absolutnie nie precyzuje, czy ma to być rozporządzenie, czy ustawa.</u>
          <u xml:id="u-216.2" who="#PosełJarosławŻaczek">Panie ministrze, w takim razie proszę o podanie podstawy prawnej, która wyklucza możliwość zastosowania tego rozwiązania w drodze ustawy. Proszę podać nazwę aktu prawnego Unii Europejskiej, nr artykułu, który zawiera to ograniczenie. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-217">
          <u xml:id="u-217.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-217.1" who="#Marszałek">Odpowiedzi udzieli podsekretarz stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi.</u>
          <u xml:id="u-217.2" who="#komentarz">(Poseł Dariusz Bąk: Chciałbym zadać pytanie.)</u>
          <u xml:id="u-217.3" who="#Marszałek">Jeszcze pan poseł z pytaniem?</u>
          <u xml:id="u-217.4" who="#Marszałek">Panie ministrze, bardzo przepraszam, jeszcze jedno pytanie.</u>
          <u xml:id="u-217.5" who="#Marszałek">Pan poseł Dariusz Bąk, bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-218">
          <u xml:id="u-218.0" who="#PosełDariuszBąk">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Do chwili obecnej zachowanie przedstawicieli prezydenta przy procedowaniu nad tym prezydenckim projektem ustawy daje nam podstawy sądzić, że pan prezydent wprowadza w błąd opinię publiczną i uczestniczy w jakiejś pokrętnej grze.</u>
          <u xml:id="u-218.1" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Pytanie, panie pośle.)</u>
          <u xml:id="u-218.2" who="#PosełDariuszBąk">Przedstawiciele prezydenta nie reagują, kiedy wykreślane są najważniejsze zapisy w tej ustawie.</u>
          <u xml:id="u-218.3" who="#PosełDariuszBąk">W poprawce proponujemy, aby obowiązkowo zakazać wysiewu nasion GMO. Wprawdzie Rada Ministrów ma delegację, ale dzisiaj nie ma potrzeby, żeby Rada Ministrów wydawała zakazy, bo jest ustawa o zakazie obrotu i wysiewu materiału siewnego GMO. Szanowni państwo, wiemy, że w Unii Europejskiej 9 państw zakazało upraw odmian GMO. Tam są...</u>
          <u xml:id="u-218.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-218.5" who="#PosełDariuszBąk">... pełne magazyny i może wam chodzi o to, żeby otworzyć rynek zbytu w Polsce.</u>
          <u xml:id="u-218.6" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Trzeba poznać regulamin w sprawie pytań.)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-219">
          <u xml:id="u-219.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-220">
          <u xml:id="u-220.0" who="#PosełDariuszBąk">Jesteśmy przeciwni. Skazilibyście środowisko i rolnictwo zniszczyli. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-221">
          <u xml:id="u-221.0" who="#Marszałek">Bardzo żałuję. Znowu pan nie zadał pytania.</u>
          <u xml:id="u-221.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-221.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 10. i 11., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-221.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-221.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-221.5" who="#Marszałek">Głosowało 428 posłów. Za oddało głos 198 posłów, przeciwnego zdania było 230, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-221.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-221.7" who="#Marszałek">W 2. wniosku mniejszości do art. 104 wnioskodawcy proponują dodać ust. 9a.</u>
          <u xml:id="u-221.8" who="#Marszałek">Przystępujemy...</u>
          <u xml:id="u-221.9" who="#Marszałek">Pan poseł Dariusz Bąk celem zadania pytania.</u>
          <u xml:id="u-221.10" who="#komentarz">(Głosy z sali: O nie, nie!)</u>
          <u xml:id="u-221.11" who="#komentarz">(Poseł Dariusz Bąk: Zadałem pytanie poprzednio.)</u>
          <u xml:id="u-221.12" who="#Marszałek">Rezygnuje pan. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-221.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-221.14" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-221.15" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 2. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-221.16" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-221.17" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-221.18" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. Za oddało głos 199 posłów, przeciwnego zdania było 230, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-221.19" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-221.20" who="#Marszałek">W 12. poprawce do art. 108 ust. 4 pkt 2 lit. a wnioskodawcy proponują, aby wniosek o wyrażenie zgody na wprowadzenie do obrotu materiału siewnego roślin rolniczych zawierał rodzaj i nazwę GMO w przypadku odmiany genetycznie zmodyfikowanej.</u>
          <u xml:id="u-221.21" who="#Marszałek">Z poprawką tą łączy się 13. poprawka do art. 108 ust. 6.</u>
          <u xml:id="u-221.22" who="#Marszałek">Nad tymi poprawkami głosować będziemy łącznie.</u>
          <u xml:id="u-221.23" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o ich odrzucenie.</u>
          <u xml:id="u-221.24" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-221.25" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawek 12. i 13., zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-221.26" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-221.27" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-221.28" who="#Marszałek">Głosowało 431 posłów. Za oddało głos 201 posłów, przeciwnego zdania było 230 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-221.29" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawki odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-221.30" who="#Marszałek">W 3. wniosku mniejszości wnioskodawcy proponują nowe brzmienie art. 140.</u>
          <u xml:id="u-221.31" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-221.32" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem 3. wniosku mniejszości, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-221.33" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-221.34" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-221.35" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. Za wnioskiem oddało głos 200 posłów, przeciwnego zdania było 230 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-221.36" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek mniejszości odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-221.37" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-221.38" who="#Marszałek">O głos poprosili posłowie.</u>
          <u xml:id="u-221.39" who="#Marszałek">Pan poseł Romuald Ajchler.</u>
          <u xml:id="u-221.40" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-221.41" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-222">
          <u xml:id="u-222.0" who="#PosełRomualdAjchler">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Nie byłoby dzisiaj tego zamieszania na sali, gdyby w ubiegłej kadencji dokończono prace nad ustawą o organizmach genetycznie zmodyfikowanych. Dziwię się, że rząd w tej sprawie jest w dalszym ciągu bierny, wiedząc, że ta ustawa jest niezbędna. Ale, Wysoka Izbo, wszystkie poprawki, które zostały zgłoszone, a które miały zabezpieczyć ustawę i Polskę przed wprowadzeniem do obrotu nasion genetycznie zmodyfikowanych, zostały odrzucone przez Wysoką Izbę. Natomiast Sojusz Lewicy Demokratycznej nie bardzo wierzy także ministrowi rolnictwa, że nie dopuści do obrotu nasionami genetycznie zmodyfikowanymi, dlatego że mamy przykład pana ministra Gowina, który likwiduje 79 sądów w Polsce swym rozporządzeniem właśnie, wbrew opinii nawet części swojego klubu.</u>
          <u xml:id="u-222.1" who="#komentarz">(Głosy z sali: A gdzie pytanie?)</u>
          <u xml:id="u-222.2" who="#PosełRomualdAjchler">W tej sprawie udowodnił także nam, że mamy zachować ostrożność.</u>
          <u xml:id="u-222.3" who="#PosełRomualdAjchler">Dlatego, Wysoka Izbo,...</u>
          <u xml:id="u-222.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-222.5" who="#PosełRomualdAjchler">... Sojusz Lewicy Demokratycznej nie poprze tej ustawy, gdyż, jak powiedziałem, nie chcemy, aby Polska była krajem, gdzie uprawia się rośliny genetycznie zmodyfikowane bez ograniczeń. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-222.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-223">
          <u xml:id="u-223.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-223.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Adama Rybakowicza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-224">
          <u xml:id="u-224.0" who="#PosełAdamRybakowicz">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Panie Premierze! Przytoczę tutaj badania przeprowadzone ostatnio przez profesora Seraliniego - to jest biolog molekularny z francuskiego uniwersytetu w Caen. Szczury karmione były GMO długofalowo przez 2 lata.</u>
          <u xml:id="u-224.1" who="#komentarz">(Poseł Małgorzata Kidawa-Błońska: I co z tego wynika?)</u>
          <u xml:id="u-224.2" who="#PosełAdamRybakowicz">Badano także skutki spożywania herbicydu Roundup, powszechnie stosowanego w uprawach GMO. Zarówno karma GMO, jak i dodatek Roundupu powodowały zaburzenia hormonalne, uszkodzenia wątroby, nerek, przysadki, zwiększoną zachorowalność na nowotwory gruczołu mlekowego oraz większą śmiertelność zwierząt.</u>
          <u xml:id="u-224.3" who="#PosełAdamRybakowicz">Panie premierze, czy teraz w naszym kraju za takie szczury mają robić wszyscy obywatele? Przecież są bezsprzeczne dowody na to, że GMO jest szkodliwe. Dlaczego tak upieracie się przy tym, żeby dopuścić tę ustawę do stosowania?</u>
          <u xml:id="u-224.4" who="#PosełAdamRybakowicz">Dodatkowo dochodzi kwestia upraw ekologicznych. Nie ma żadnej strefy buforowej, która zabezpieczyłaby...</u>
          <u xml:id="u-224.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-224.6" who="#PosełAdamRybakowicz">... uprawy ekologiczne przed zanieczyszczeniem uprawami genetycznie modyfikowanymi. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-224.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-225">
          <u xml:id="u-225.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-225.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Jarosława Żaczka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-226">
          <u xml:id="u-226.0" who="#PosełJarosławŻaczek">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Miesiąc temu Polskie Stronnictwo Ludowe złożyło projekt ustawy zakazującej sprzedaży w sklepikach szkolnych produktów z dużą zawartością chemii, wysoko słodzonych, fast foodów, chipsów, batoników. Z pewnością zagłosujemy za tą ustawą, bo zdrowie dzieci, zdrowie jest najważniejsze. Natomiast w tym czasie mniej więcej ukazały się wyniki badań, o których mówił mój poprzednik - wyniki badań, które były prowadzone na szczurach i które przyniosły skrajnie negatywne skutki.</u>
          <u xml:id="u-226.1" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: To jest czas na zadawanie pytań, więc gdzie pytanie?)</u>
          <u xml:id="u-226.2" who="#PosełJarosławŻaczek">Gdyby założyć, że to doświadczenie można powtórzyć i zastosować w karmieniu szczurów paluszki, batoniki, nie wiem, jakie będą skutki tych badań, ale można założyć, że będą zdecydowanie łagodniejsze.</u>
          <u xml:id="u-226.3" who="#PosełJarosławŻaczek">Oczywiście to porównanie jest skrajnie drastyczne, natomiast jeśli chcemy,...</u>
          <u xml:id="u-226.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-226.5" who="#PosełJarosławŻaczek">... żeby polska żywność była zdrowa, jeśli chcemy się ustrzec przed zagrożeniami, jakie niesie GMO, powinniśmy zagłosować przeciwko tej ustawie. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-226.6" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-227">
          <u xml:id="u-227.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-227.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Jana Szyszkę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-228">
          <u xml:id="u-228.0" who="#PosełJanSzyszko">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Gdy słucham strony rządowej, wydaje mi się, że rzeczywiście chyba GMO jest w Polsce. W Polsce powiatowej mówi się, że kto byle co je, to byle co gada. Muszę powiedzieć, że takiej niekompetencji, jak ze strony rządu w sprawie GMO, to jeszcze nie widziałem. Ale zostawmy to w spokoju. Pani marszałek, żeby to kultywować, może zróbmy coś takiego, żeby uruchomić specjalne stoisko z GMO - pan Plocke wtedy sprawdzi, a jedli będą tam posłowie Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
          <u xml:id="u-228.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-228.2" who="#PosełJanSzyszko">Natomiast pan premier powiedział dzisiaj: interesy polskie całkowicie zbieżne są z interesami europejskimi, i dość prymitywnie tłumaczył, że najważniejsze są pieniądze, w gruncie rzeczy upokarzająco mówiąc, że za pieniądze Polak zrobi wszystko i odda wszystko.</u>
          <u xml:id="u-228.3" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Nie mówił tak.)</u>
          <u xml:id="u-228.4" who="#PosełJanSzyszko">Uważam, że tak nie powinno być. W związku z tym chciałbym zadać pytanie, panie premierze. W wyborach parlamentarnych Platforma Obywatelska i Polskie Stronnictwo Ludowe były całkowicie przeciwko GMO.</u>
          <u xml:id="u-228.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-229">
          <u xml:id="u-229.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-230">
          <u xml:id="u-230.0" who="#PosełJanSzyszko">Dlaczego w takim razie w tej chwili wprowadzacie GMO? Mówię to z pełną odpowiedzialnością jako ten, który się na tym co nieco zna. I w takim razie, skoro pieniądze są najważniejsze, ile pieniędzy uzyska Polska i państwo i kto te pieniądze będzie pożytkował? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-230.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-231">
          <u xml:id="u-231.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-231.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Krzysztofa Borkowskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-232">
          <u xml:id="u-232.0" who="#PosełKrzysztofBorkowski">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Otóż nie ulega wątpliwości, że pytanie o GMO należałoby zadać polskim rolnikom. Rolnikom, którzy tak naprawdę są producentami, nie tym drobnym, ale tym, którzy mają duże gospodarstwa rolne i wysokotowarowe gospodarstwa. Mam pytanie do ministra rolnictwa na dzień dzisiejszy: Czy są inne źródła białka niż soja modyfikowana genetycznie i czy dziś można powiedzieć, że żywność w dyskontach i hipermarketach jest wolna od GMO?</u>
          <u xml:id="u-232.1" who="#PosełKrzysztofBorkowski">Myślę, że zdecydowanie nie, i to jest pytanie retoryczne, ale mam też inne pytanie: Czy dzisiaj, nie przyjmując tej ustawy, nie wylejemy dziecka z kąpielą, czyli czy nie zablokujemy eksportu polskiej żywności? Bo polska żywność stanie się droga i nie będzie już gościć na rynkach państw zewnętrznych, trzecich, a także państw europejskich. A to są miejsca pracy, to są też pieniążki rolników i konkurencyjność polskich gospodarstw i polskiego...</u>
          <u xml:id="u-232.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-232.3" who="#PosełKrzysztofBorkowski">... przemysłu rolno-spożywczego. Tak więc państwo zastanówcie się i myślę, że te emocje ze strony PiS są niepotrzebne. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-233">
          <u xml:id="u-233.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-233.1" who="#Marszałek">Głos zabierze pan premier Waldemar Pawlak.</u>
          <u xml:id="u-233.2" who="#Marszałek">Bardzo proszę, panie premierze.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-234">
          <u xml:id="u-234.0" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterGospodarkiWaldemarPawlak">Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Ta ustawa umożliwia skuteczne zatrzymanie różnego rodzaju produktów GMO na takiej oto drodze, że przepisy europejskie nie pozwalają generalnie zabronić uprawy GMO, ale pozwalają poprzez decyzje oparte na badaniu i szkodliwości różnych odmian zablokować każdy przypadek, który będzie wywoływał szkodliwe konsekwencje. Jest to praktyczny i skuteczny sposób zatrzymania szkodliwości GMO i wszyscy oponenci tej ustawy doskonale to wiedzą, bo są fachowcami. A jak są rolnikami, prowadzą produkcję zwierzęcą, to mam jedno proste pytanie: Czy nie korzystają np. z soi, która w obrocie handlowym jest wyłącznie soją genetycznie modyfikowaną?</u>
          <u xml:id="u-234.1" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterGospodarkiWaldemarPawlak">Jeszcze raz powtórzę, że aby zastąpić tego typu pasze paszami całkowicie wolnymi od GMO, konieczne jest wprowadzenie w Europie rozwiązań, które sprawią, że np. jako dodatkowy produkt - wspominałem tu już o tym przy produkcji biopaliw - będą powstawały wysokojakościowe pasze białkowe wolne od GMO.</u>
          <u xml:id="u-234.2" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterGospodarkiWaldemarPawlak">Jeżeli chodzi o badania, to zgadzając się z panami posłami, którzy o tych badaniach mówią, chcę powiedzieć, że właśnie ta ustawa pozwoli zatrzymać wszystkie te uprawy GMO, które wywołują szkodliwe konsekwencje.</u>
          <u xml:id="u-234.3" who="#WiceprezesRadyMinistrówMinisterGospodarkiWaldemarPawlak">W tej sprawie prosiłbym państwa, panie i panów posłów, o to, aby odnosić się do tej sprawy w sposób rzeczowy, bo dotyczy ona ważnych interesów zdrowotnych całego naszego społeczeństwa, ale też dotyczy ważnych interesów gospodarczych, o czym wspomniał pan poseł Krzysztof Borkowski. Nasza żywność jest bardzo dobrze eksportowana, co świadczy o tym, że jest żywnością cenioną na rynkach międzynarodowych, i bardzo ważne jest to, żebyśmy potrafili zachować tę dobrą reputację naszej żywności. Jeżeli będą tego typu histeryczne i bezpodstawne zarzuty, to państwo tymi zarzutami budujecie wokół produktów wytwarzanych w Polsce bardzo złą reputację. Prosiłbym, żeby w sprawach, które mają charakter techniczny, zachowywać się rzeczowo, a nie tak bardzo emocjonalnie czy czasami wręcz histerycznie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-234.4" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-235">
          <u xml:id="u-235.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie premierze.</u>
          <u xml:id="u-235.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-235.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o nasiennictwie, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisję Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-235.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-235.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-235.5" who="#Marszałek">Głosowało 432 posłów. Za oddało głos 230 posłów, przeciwnego zdania było 202 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-235.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o nasiennictwie.</u>
          <u xml:id="u-235.7" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 3. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami.</u>
          <u xml:id="u-235.8" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Józefa Rackiego oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której zgłoszono poprawkę.</u>
          <u xml:id="u-235.9" who="#Marszałek">W związku z tym Sejm skierował przedłożony projekt ustawy ponownie do komisji w celu jej rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-235.10" who="#Marszałek">Dodatkowe sprawozdanie komisji zostało paniom i panom posłom doręczone w druku nr 789-A.</u>
          <u xml:id="u-235.11" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-235.12" who="#Marszałek">Proszę pana posła Józefa Rackiego o zabranie głosu w celu przedstawienia dodatkowego sprawozdania komisji.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-236">
          <u xml:id="u-236.0" who="#PosełSprawozdawcaJózefRacki">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! W trakcie drugiego czytania projektu ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami zgłoszono jedną poprawkę. Połączone Komisje Infrastruktury oraz Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej wnoszą o odrzucenie tej poprawki. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-236.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-237">
          <u xml:id="u-237.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-237.1" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-237.2" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 496.</u>
          <u xml:id="u-237.3" who="#Marszałek">Komisje w dodatkowym sprawozdaniu przedstawiają poprawkę, nad którą będziemy głosować w pierwszej kolejności.</u>
          <u xml:id="u-237.4" who="#Marszałek">W jedynej poprawce do art. 1 projektu ustawy nowelizującej wnioskodawcy proponują skreślić pkt 2.</u>
          <u xml:id="u-237.5" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o odrzucenie tej poprawki.</u>
          <u xml:id="u-237.6" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zadanie pytania przez pana posła Jacka Sasina.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-238">
          <u xml:id="u-238.0" who="#PosełJacekSasin">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ustawa, nad którą będziemy za chwilę głosować, w swojej zasadniczej części wykonuje wyrok Trybunału Konstytucyjnego, ale dodatkowo wnioskodawcy postanowili rozszerzyć zakres podmiotów, od których można dochodzić zwrotu nieruchomości uwłaszczonych, przejętych w latach poprzednich, dla których cel przejęcia nie został wykonany, o gminy.</u>
          <u xml:id="u-238.1" who="#PosełJacekSasin">Składając tę poprawkę, klub Prawa i Sprawiedliwości chce zaprotestować przeciwko niechlujnemu procesowi legislacyjnemu, jaki w tym przypadku ma miejsce, i to drastycznie niechlujnemu. Otóż nie dokonano żadnej analizy, jaki wpływ na sytuację gmin będzie miało wprowadzenie tego przepisu, a przecież ten przepis wprost doprowadzi do tego, że gminy będą musiały pozbyć się części majątku. Nie wiemy, jakiej części majątku gminy będą musiały się pozbyć i jakie straty finansowe poniosą na tę okoliczność. Dodatkowo nie przedłożono Wysokiej Izbie żadnych opinii zarówno samych gmin, jak i organizacji, które reprezentują te gminy.</u>
          <u xml:id="u-238.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-238.3" who="#PosełJacekSasin">Wysoka Izbo! Nie zostaliśmy wybrani po to, żeby tutaj grać w rosyjską ruletkę, że albo nam się uda uchwalić dobry przepis, albo nie.</u>
          <u xml:id="u-238.4" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Gdzie pytanie?)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-239">
          <u xml:id="u-239.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-240">
          <u xml:id="u-240.0" who="#PosełJacekSasin">Musimy podejmować świadome decyzje. Dlatego mam pytanie do posła sprawozdawcy: Dlaczego nie uzyskano tych dokumentów, o których mówiłem? Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-240.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-241">
          <u xml:id="u-241.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-241.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-241.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-241.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-241.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-241.5" who="#Marszałek">Głosowało 429 posłów. Za oddało głos 144 posłów, przeciwnego zdania było 253 posłów, przy 32 głosach wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-241.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm poprawkę odrzucił.</u>
          <u xml:id="u-241.7" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad całością projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-241.8" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 496, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-241.9" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-241.10" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-241.11" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. Za oddało głos 279 posłów, przeciwnego zdania było 14 posłów, wstrzymało się od głosu 137 posłów.</u>
          <u xml:id="u-241.12" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami.</u>
          <u xml:id="u-241.13" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 4. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o poselskim projekcie ustawy o umorzeniu należności powstałych z tytułu niezapłaconych składek na ubezpieczenia społeczne osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą.</u>
          <u xml:id="u-241.14" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez panią poseł Izabelę Katarzynę Mrzygłocką oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-241.15" who="#Marszałek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-241.16" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-241.17" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 790.</u>
          <u xml:id="u-241.18" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-241.19" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o umorzeniu należności powstałych z tytułu niezapłaconych składek na ubezpieczenia społeczne osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Polityki Społecznej i Rodziny, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-241.20" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-241.21" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-241.22" who="#Marszałek">Głosowało 431 posłów. Za oddało głos 430 posłów, przeciwnego zdania był tylko 1 poseł, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-241.23" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o umorzeniu należności powstałych z tytułu nieopłaconych składek przez osoby prowadzące pozarolniczą działalność.</u>
          <u xml:id="u-241.24" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 6. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-241.25" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Krzysztofa Gadowskiego oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-241.26" who="#Marszałek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-241.27" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-241.28" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 720.</u>
          <u xml:id="u-241.29" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zadanie pytania pana posła Patryka Jakiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-242">
          <u xml:id="u-242.0" who="#PosełPatrykJaki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-242.1" who="#PosełPatrykJaki">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Rząd przedstawił projekt ustaw gospodarczych. Część z nich idzie w dobrym kierunku, szkoda, że tak długo. Na tym posiedzeniu Sejmu przedstawiono m.in. propozycję zatrzymania zatorów płatniczych, które dotyczą przepływów z jednej firmy prywatnej do drugiej firmy prywatnej. A ja chciałbym zapytać, co z zatorami płatniczymi ze spółek Skarbu Państwa do firmy prywatnej.</u>
          <u xml:id="u-242.2" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: To nie ten temat.)</u>
          <u xml:id="u-242.3" who="#PosełPatrykJaki">Chodzi oczywiście o zatory płatnicze związane z zapłatą za wykonaną pracę podwykonawcom autostrad.</u>
          <u xml:id="u-242.4" who="#komentarz">(Poseł Izabela Katarzyna Mrzygłocka: To nie ta ustawa.)</u>
          <u xml:id="u-242.5" who="#PosełPatrykJaki">Wysoki Sejmie! Panie Premierze! Otóż tysiące polskich podwykonawców czekają na zapłaty, na zapłaty, które obiecaliście im państwo przed Euro. Bez tych środków te firmy nie przetrwają.</u>
          <u xml:id="u-242.6" who="#komentarz">(Poseł Stefan Niesiołowski: Nie ta ustawa.)</u>
          <u xml:id="u-242.7" who="#PosełPatrykJaki">Rośnie w Polsce bezrobocie, mamy największą w historii III Rzeczypospolitej falę bankructw polskich przedsiębiorstw.</u>
          <u xml:id="u-242.8" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-242.9" who="#PosełPatrykJaki">Dlatego pytanie...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-243">
          <u xml:id="u-243.0" who="#Marszałek">Panie pośle, nie chcę, żeby pan brnął, bo to nie jest ta ustawa, o której pan mówi.</u>
          <u xml:id="u-243.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-244">
          <u xml:id="u-244.0" who="#PosełPatrykJaki">Pani marszałek, tylko pytanie...</u>
          <u xml:id="u-244.1" who="#PosełPatrykJaki">Dobrze, w związku z tym chciałbym zadać pytanie: Co z zatorami płatniczymi pomiędzy spółkami Skarbu Państwa a polskimi podwykonawcami? Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-245">
          <u xml:id="u-245.0" who="#Marszałek">Dziękujemy bardzo.</u>
          <u xml:id="u-245.1" who="#Marszałek">Będziemy pamiętać o tym pytaniu, kiedy będziemy rozpatrywać tę ustawę.</u>
          <u xml:id="u-245.2" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-245.3" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 720, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-245.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-245.5" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-245.6" who="#Marszałek">Głosowało 428 posłów. Za oddało głos 426 posłów, przeciwnego zdania było 2 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-245.7" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw.</u>
          <u xml:id="u-245.8" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 7. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o Rzeczniku Praw Rodziny.</u>
          <u xml:id="u-245.9" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez pana posła Tadeusza Woźniaka oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-245.10" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie tego projektu ustawy w pierwszym czytaniu.</u>
          <u xml:id="u-245.11" who="#Marszałek">Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-245.12" who="#Marszałek">Odrzucenie tego wniosku oznaczać będzie, że Sejm, zgodnie z propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu, skierował ten projekt ustawy do Komisji Polityki Społecznej i Rodziny w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-245.13" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Artura Górczyńskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-246">
          <u xml:id="u-246.0" who="#PosełArturGórczyński">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Podczas debaty poseł wnioskodawca wmawiał nam, że jest to projekt niepolityczny. Oczywiście, łagodnie mówiąc, było to oszczędne gospodarowanie prawdą, bo oto w art. 1 ust. 2 czytamy, że proponowany rzecznik praw rodziny będzie się kierował normami określonymi m.in. w Karcie Praw Rodziny z 1983 r. Kto przedłożył tę kartę? Ano Stolica Apostolska, oto cała tajemnica wiary.</u>
          <u xml:id="u-246.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-246.2" who="#PosełArturGórczyński">Karta ta wyklucza jakiekolwiek stosowanie środków antykoncepcyjnych, aborcję, nie wspominając o in vitro czy związkach partnerskich. W art. 3 ust. 2 lit. a jest mowa o życiu od poczęcia do śmierci, czyli wykluczenie z urzędu aborcji. Nie udało wam się przepchnąć zakazania aborcji eugenicznej, to chcecie od zakrystii wprowadzić całkowity zakaz aborcji.</u>
          <u xml:id="u-246.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-246.4" who="#komentarz">(Poseł Robert Biedroń: Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-246.5" who="#PosełArturGórczyński">Ten projekt niestety potwierdza, że zachowujecie się jak agenci na usługach Watykanu, a nie jak posłowie RP.</u>
          <u xml:id="u-246.6" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-246.7" who="#PosełArturGórczyński">Każdy rozsądny poseł na tej sali dzisiaj zagłosuje...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-247">
          <u xml:id="u-247.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle, czas minął.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-248">
          <u xml:id="u-248.0" who="#PosełArturGórczyński">...przeciw tej inkwizycyjnej ustawie. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-248.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-249">
          <u xml:id="u-249.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-249.1" who="#Marszałek">Pan poseł Patryk Jaki.</u>
          <u xml:id="u-249.2" who="#Marszałek">Panie pośle, to jest pytanie.</u>
          <u xml:id="u-249.3" who="#komentarz">(Wesołość na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-250">
          <u xml:id="u-250.0" who="#PosełPatrykJaki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-250.1" who="#PosełPatrykJaki">Pani Marszałek! Panie Premierze! Wysoka Izbo! Posłowie Ruchu Palikota zgłosili kiedyś pomysł, żeby można było pić alkohol w Wysokiej Izbie. Teraz już wiem, dlaczego.</u>
          <u xml:id="u-250.2" who="#PosełPatrykJaki">Ale mam pytanie do wnioskodawców w związku z tym projektem ustawy. Pierwsze: Czy prawdą jest to, że w Polsce istnieje ok. 400 różnego rodzaju rzeczników, tylko nie ma instytucji, która skutecznie broniłaby rodziny? To jest pierwsze pytanie. Drugie pytanie: Czy prawdą jest to, że w Polsce postępuje degradacja rodzin, szczególnie wielodzietnych, o charakterze ekonomicznym z widoczną pomocą, niestety, instytucji Unii Europejskiej? I w końcu trzecie pytanie: Czy prawdą jest to, że polska rodzina jest coraz słabsza i potrzebne są specjalne narzędzia, aby jej bronić?</u>
          <u xml:id="u-250.3" who="#komentarz">(Poseł Robert Biedroń: Jest rzecznik praw obywatelskich.)</u>
          <u xml:id="u-250.4" who="#PosełPatrykJaki">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-250.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-251">
          <u xml:id="u-251.0" who="#Marszałek">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-251.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu przedstawiciela wnioskodawców pana posła Tadeusza Woźniaka.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-252">
          <u xml:id="u-252.0" who="#PosełTadeuszWoźniak">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Pragnę powiedzieć, że projekt ustawy o Rzeczniku Praw Rodziny nie jest projektem stricte politycznym, ponieważ rodzina również nie jest stricte polityczną sprawą. Dlatego jako wnioskodawcy uważamy, że każdy, kto wychował się w rodzinie, kto żyje w rodzinie, dla kogo rodzina jest dobrem najwyższym, powinien pochylić się nad problematyką rodziny i powinien również pomóc stworzyć instytucję, która będzie tej rodziny broniła, ponieważ podmiotem wszelkich działań rzecznika praw rodziny będzie rodzina, rodzina jako całość, jako grupa osób, ale również poszczególni członkowie rodziny, wszędzie tam, gdzie będą występowały zagrożenia prawa rodziny, które jest niezwykle ważne. Wydaje mi się, że dwa wnioski o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu wynikają z niezrozumienia problemu albo też, jak w przypadku Ruchu Palikota, ze względów czysto ideologicznych, a w przypadku Platformy Obywatelskiej - pewnie ze względów politycznych.</u>
          <u xml:id="u-252.1" who="#PosełTadeuszWoźniak">Dlatego też proszę, aby wszystkie osoby, panie i panowie, ewentualnie zweryfikowały swoje stanowiska. Jeżeli są jakiekolwiek wątpliwości, to możecie się państwo wstrzymać. Przecież po to jest drugie czytanie, abyśmy spotkali się w komisji i abyśmy tam to rozwiązywali, rozwiewali wszystkie ewentualne wątpliwości, abyśmy wypracowali końcowy kształt tego projektu ustawy, nad którym potem będzie głosowała Wysoka Izba, zaakceptuje albo odrzuci. Nie odrzucajmy na wstępie możliwości dyskusji o rodzinie, nie odrzucajmy na wstępie możliwości debaty o tym, jakie dzisiaj występują zagrożenia dotyczące rodziny.</u>
          <u xml:id="u-252.2" who="#komentarz">(Głosy z sali: Kończ już.)</u>
          <u xml:id="u-252.3" who="#PosełTadeuszWoźniak">Pan poseł Patryk Jaki pyta, czy prawdą jest, że w Polsce jest ok. 400 różnego rodzaju rzeczników. Tak jest. Mamy w Polsce ok. 400 różnego rodzaju rzeczników praw różnych grup, różnych osób, natomiast przez cały czas nie mamy rzecznika praw rodziny - podstawowej komórki społecznej mającej niezwykle ważny wpływ również na ład społeczny w państwie.</u>
          <u xml:id="u-252.4" who="#PosełTadeuszWoźniak">Czy rodzina dzisiaj jest zagrożona? Tak, jest. Proszę państwa, dzisiaj żyjemy w epoce postindustrialnej, w epoce, w której wystąpiły nowe zjawiska albo stare nasiliły się z ogromną mocą. Jest tyle zagrożeń, że dyskusja nad tym jest niezwykle ważna i obrona przed tymi zagrożeniami także jest ważna, a może właśnie najważniejsza.</u>
          <u xml:id="u-252.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-252.6" who="#komentarz">(Głosy z sali: Buuu...)</u>
          <u xml:id="u-252.7" who="#PosełTadeuszWoźniak">Dlatego kończąc mój...</u>
          <u xml:id="u-252.8" who="#PosełTadeuszWoźniak">Proszę, nie buczcie państwo. Dziękuję za oklaski, te uznaję za wyraz aprobaty.</u>
          <u xml:id="u-252.9" who="#komentarz">(Głos z sali: Źle się panu wydaje.)</u>
          <u xml:id="u-252.10" who="#PosełTadeuszWoźniak">Apeluję do państwa, abyście...</u>
          <u xml:id="u-252.11" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-253">
          <u xml:id="u-253.0" who="#Marszałek">Przepraszam bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-253.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę salę o ciszę.</u>
          <u xml:id="u-253.2" who="#Marszałek">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-254">
          <u xml:id="u-254.0" who="#PosełTadeuszWoźniak">Bardzo dziękuję, pani marszałek.</u>
          <u xml:id="u-254.1" who="#PosełTadeuszWoźniak">Już kończę. Rzeczywiście rodzina potrzebuje dzisiaj opieki państwa, rodzina potrzebuje tego, aby dzisiaj wykonano jedną z istotnych zasad konstytucyjnych zawartą w art. 18 konstytucji, że państwo ochrania rodzinę i troszczy się o nią. I właśnie dyskusja dotycząca rzecznika, a jednocześnie dyskusja nad problemami rodziny będzie wypełnieniem konstytucyjnej zasady i konstytucyjnej delegacji również dla Wysokiej Izby. Dlatego też proszę o odrzucenie wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu naszego projektu. Proszę o poparcie tej niezwykle ważnej sprawy, a wtedy wszystkie kwestie związane z ewentualnymi niejasnościami, wszystkie kwestie sporne będziemy mogli rozstrzygnąć w komisji. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-254.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-255">
          <u xml:id="u-255.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-255.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-255.2" who="#komentarz">(Poseł Artur Górczyński: Sprostowanie, pani marszałek. Moja wypowiedź została źle zrozumiana.)</u>
          <u xml:id="u-255.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Nie, nie.)</u>
          <u xml:id="u-255.4" who="#Marszałek">Proszę o ciszę.</u>
          <u xml:id="u-255.5" who="#komentarz">(Poseł Artur Górczyński: Drobne sprostowanie...)</u>
          <u xml:id="u-255.6" who="#Marszałek">W trybie sprostowania?</u>
          <u xml:id="u-255.7" who="#komentarz">(Poseł Artur Górczyński: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-255.8" who="#Marszałek">Proszę o ciszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-256">
          <u xml:id="u-256.0" who="#PosełArturGórczyński">Pani marszałkini, dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-256.1" who="#PosełArturGórczyński">Wysoka Izbo! Niestety moja wypowiedź chyba została źle zrozumiana. Mamy już rzecznika praw obywatelskich, mamy rzecznika praw dziecka, który wykonuje te wszystkie obowiązki. To pewnie miałby być nie rzecznik praw rodziny, ale rzecznik praw rodziny Radia Maryja. Chyba że o to chodzi.</u>
          <u xml:id="u-256.2" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-257">
          <u xml:id="u-257.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-257.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-257.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu ustawy o Rzeczniku Praw Rodziny, zawartego w druku nr 722, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-257.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-257.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-257.5" who="#Marszałek">Głosowało 427 posłów. Za oddało głos 282 posłów, przeciwnego zdania było 143 posłów, przy 2 głosach wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-257.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek przyjął.</u>
          <u xml:id="u-257.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Oj, oj.)</u>
          <u xml:id="u-257.8" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 8. porządku dziennego: Pierwsze czytanie poselskiego projektu uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-257.9" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu uchwały przedstawionego przez pana posła Tadeusza Woźniaka oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-257.10" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie tego projektu uchwały w pierwszym czytaniu.</u>
          <u xml:id="u-257.11" who="#Marszałek">Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-257.12" who="#Marszałek">Odrzucenie tego wniosku oznaczać będzie, że Sejm, zgodnie z propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu, skierował ten projekt uchwały do Komisji Regulaminowej i Spraw Poselskich w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-257.13" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-257.14" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu poselskiego projektu uchwały w sprawie zmiany Regulaminu Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej, zawartego w druku nr 723, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-257.15" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-257.16" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-257.17" who="#Marszałek">Głosowało 430 posłów. Za wnioskiem oddało głos 286 posłów, przeciwnego zdania było 144 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-257.18" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek przyjął.</u>
          <u xml:id="u-257.19" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 10. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich oraz ustawy o ochronie przyrody.</u>
          <u xml:id="u-257.20" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Konstantego Miodowicza oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-257.21" who="#Marszałek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-257.22" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-257.23" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy zawartego w sprawozdaniu w druku nr 777.</u>
          <u xml:id="u-257.24" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-257.25" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o zmianie ustawy o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich oraz ustawy o ochronie przyrody, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Administracji i Spraw Wewnętrznych oraz Komisję Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-257.26" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-257.27" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-257.28" who="#Marszałek">Głosowało 423 posłów. Za oddało głos 423 posłów, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-257.29" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich oraz ustawy o ochronie przyrody.</u>
          <u xml:id="u-257.30" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 12. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Spraw Zagranicznych oraz Komisji Zdrowia o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy ramowej między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec o współpracy transgranicznej w ratownictwie medycznym, podpisanej w Warszawie dnia 21 grudnia 2011 r.</u>
          <u xml:id="u-257.31" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Marka Krząkałę oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-257.32" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-257.33" who="#Marszałek">Komisje wnoszą o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 721.</u>
          <u xml:id="u-257.34" who="#Marszałek">O głos celem zadania pytania poprosił pan poseł Piotr Chmielowski.</u>
          <u xml:id="u-257.35" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-258">
          <u xml:id="u-258.0" who="#PosełPiotrChmielowski">Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Mam pytanie do ministra zdrowia. Otóż to część integralna...</u>
          <u xml:id="u-258.1" who="#komentarz">(Głos z sali: Ja też.)</u>
          <u xml:id="u-258.2" who="#PosełPiotrChmielowski">...tej umowy. W tej umowie znajdujemy art. 8. dotyczący kosztów. Chciałbym zapytać pana ministra: Czy pan minister już wie, z kim będzie po stronie niemieckiej podpisywał umowę o znoszeniu wzajemnych kosztów, bo jeszcze 2 dni temu pana wiceministrowie tego nie wiedzieli? Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-258.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-259">
          <u xml:id="u-259.0" who="#Marszałek">Odpowiedzi udzieli podsekretarz stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych Maciej Szpunar.</u>
          <u xml:id="u-259.1" who="#Marszałek">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-260">
          <u xml:id="u-260.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Ta kwestia była przedmiotem wczorajszej debaty, a jest to bezkosztowe. Natomiast gdy chodzi o podmioty, to umowa określa także, jakie to są podmioty po stronie niemieckiej - że są to landy, że są to miasta na prawach powiatu. A jest to uzależnione od tego, jak jest uregulowana sprawa struktury ochrony zdrowia w obu państwach. Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-260.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-261">
          <u xml:id="u-261.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-261.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-261.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ratyfikacji Umowy ramowej między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec o współpracy transgranicznej w ratownictwie medycznym, podpisanej w Warszawie dnia 21 grudnia 2011 r., w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 721, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-261.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-261.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-261.5" who="#Marszałek">Głosowało 422 posłów. Za oddało głos 421, głosów przeciwnych nie było przy 1 głosie wstrzymującym się.</u>
          <u xml:id="u-261.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Umowy ramowej między Rzecząpospolitą Polską a Republiką Federalną Niemiec o współpracy transgranicznej w ratownictwie medycznym, podpisanej w Warszawie dnia 21 grudnia 2011 r.</u>
          <u xml:id="u-261.7" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 13. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Kultury i Środków Przekazu o poselskim projekcie uchwały w związku z 70. rocznicą powstania Narodowych Sił Zbrojnych.</u>
          <u xml:id="u-261.8" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Piotra Babinetza oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-261.9" who="#Marszałek">W dyskusji nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-261.10" who="#Marszałek">Przechodzimy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-261.11" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu uchwały zawartego w sprawozdaniu w druku nr 820.</u>
          <u xml:id="u-261.12" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Tadeusza Iwińskiego.</u>
          <u xml:id="u-261.13" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-262">
          <u xml:id="u-262.0" who="#PosełTadeuszIwiński">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Pragnę zapytać, jak można upamiętniać formację NSZ, faszyzującą, ksenofobiczną, antysemicką, antypostępową, co przyznawali między innymi otwarcie Marek Edelman i Norman Davies, formację, która zwalczała zbrojnie lewicowy ruch oporu, która dokonywała mordów na mieszkańcach wielu wsi na Podlasiu, Lubelszczyźnie, Kielecczyźnie, przykład to Wierzchowiny? Jak posłowie Polskiego Stronnictwa Ludowego mogą głosować za uczczeniem pamięci struktury, która unicestwiała chłopów biorących ziemię z reformy rolnej?</u>
          <u xml:id="u-262.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-262.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-262.3" who="#PosełTadeuszIwiński">Jak posłowie Platformy Obywatelskiej, mieniącej się strukturą postępową i nowoczesną, chcą opowiadać się...</u>
          <u xml:id="u-262.4" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-262.5" who="#PosełTadeuszIwiński">... za tym, o czym mówi uchwała, że dobrze zasłużyła się ojczyźnie organizacja, o której najwybitniejszy zapewne emigracyjny historyk profesor Władysław Pobóg-Malinowski...</u>
          <u xml:id="u-262.6" who="#PosełTadeuszIwiński">Pani marszałek, jedno zdanie.</u>
          <u xml:id="u-262.7" who="#komentarz">(Głos z sali: Zaraz, hola.)</u>
          <u xml:id="u-262.8" who="#PosełTadeuszIwiński">...pisał tak: Zażarcie szowinistyczna w stosunku do mniejszości narodowych, zwłaszcza Żydów, nieprzejednana wobec komunizmu...</u>
          <u xml:id="u-262.9" who="#komentarz">(Głos z sali: To boli.)</u>
          <u xml:id="u-262.10" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
          <u xml:id="u-262.11" who="#PosełTadeuszIwiński">...wroga wszelkim postępowym przeobrażeniom w życiu społecznym.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-263">
          <u xml:id="u-263.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-264">
          <u xml:id="u-264.0" who="#PosełTadeuszIwiński">Ten projekt uchwały jest projektem skandalicznym i wypaczającym...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-265">
          <u xml:id="u-265.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-266">
          <u xml:id="u-266.0" who="#PosełTadeuszIwiński">...najnowszą historię Polski.</u>
          <u xml:id="u-266.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-267">
          <u xml:id="u-267.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-267.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu pana posła Pawła Baucia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-268">
          <u xml:id="u-268.0" who="#PosełPiotrPawełBauć">Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Na zakończenie roku obradowania Sejmu powiedziałem: żeby było więcej polityki dobrej, mądrej niż złej i, żeby były też zachowane formy. Zatem zacznę od pytania poprzedzonego preambułą: Nie na wszystkie szaleństwa są kaftany bezpieczeństwa.</u>
          <u xml:id="u-268.1" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-268.2" who="#PosełPiotrPawełBauć">Mam pytanie do wnioskodawców i uchwałodawców. Jak długo jeszcze porażony idiosynkrazją rozum praktyczny będzie przesuwał granice rozsądku na terytorium szaleństwa?</u>
          <u xml:id="u-268.3" who="#PosełPiotrPawełBauć">Panie przewodniczący Januszu Palikot, szaleństwa nie leczy się w więzieniach. Szaleństwo leczy się w szpitalach opłacanych przez Narodowy Fundusz Zdrowia.</u>
          <u xml:id="u-268.4" who="#komentarz">(Wesołość na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-269">
          <u xml:id="u-269.0" who="#Marszałek">Panie pośle, proszę, to jest czas na zadanie pytania.</u>
          <u xml:id="u-269.1" who="#Marszałek">Proszę pana posła Stanisława Piętę o zadanie pytania.</u>
          <u xml:id="u-269.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-270">
          <u xml:id="u-270.0" who="#PosełStanisławPięta">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam pytanie do pana posła sprawozdawcy.</u>
          <u xml:id="u-270.1" who="#komentarz">(Poseł Rafał Grupiński: Lepiej zejdź, bo wszystko zepsujesz.)</u>
          <u xml:id="u-270.2" who="#PosełStanisławPięta">Siedzieliśmy razem na posiedzeniu komisji kultury. Pan poseł Fedorowicz uznał to posiedzenie za jedno z najspokojniejszych posiedzeń komisji kultury.</u>
          <u xml:id="u-270.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Bo nie było Telewizji Trwam.)</u>
          <u xml:id="u-270.4" who="#PosełStanisławPięta">Komisja kultury przyjęła w drodze kompromisu, wydaje się, umiarkowaną, ale dobrą uchwałę. Uchwała uzyskała poparcie zarówno członków komisji z Prawa i Sprawiedliwości, jak i członków komisji z Platformy Obywatelskiej. Które z zapisów proponowanej uchwały wzbudziły kontrowersje, uwagi, czy ktoś wziął udział w tej dyskusji, jak to się stało,...</u>
          <u xml:id="u-270.5" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-270.6" who="#PosełStanisławPięta">... że umiarkowana uchwała nie uzyskała poparcia klubów lewicowych?</u>
          <u xml:id="u-270.7" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-270.8" who="#PosełStanisławPięta">Bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-270.9" who="#PosełStanisławPięta">Korzystając z okazji, chciałbym powitać obecnego wśród nas pana Zbigniewa Kuciewicza, prezesa Związku Żołnierzy Narodowych Sił Zbrojnych, wraz z innymi członkami Związku Żołnierzy Narodowych Sił Zbrojnych.</u>
          <u xml:id="u-270.10" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-271">
          <u xml:id="u-271.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-271.1" who="#Marszałek">Bardzo proszę pana posła Stefana Niesiołowskiego.</u>
          <u xml:id="u-271.2" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
          <u xml:id="u-271.3" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo...)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-272">
          <u xml:id="u-272.0" who="#PosełStefanNiesiołowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Pytanie do pana posła sprawozdawcy. Nawet biorąc pod uwagę to, że część tych argumentów, tych słów, które bardzo stronniczo, jednostronnie, cytował tutaj pan prof. Iwiński, jak można nie dostrzec drugiej strony rzeczywistości, tego, że bardzo wielu żołnierzy NSZ oddawało życie za Polskę przez cały czas okupacji, w powstaniu warszawskim, po wojnie?</u>
          <u xml:id="u-272.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-272.2" who="#PosełStefanNiesiołowski">Jak można nie dostrzec męczeństwa: Mosdorfa - zamęczonego w Oświęcimiu za ratowanie Żydów, Abakanowicza - zamęczonego we Wronkach, Lecha Neymana, Stanisława Kasznicy - zamęczonych w komunistycznych więzieniach, Tadeusza Łabędzkiego - zakatowanego w śledztwie. Jak można nie dostrzec tej części rzeczywistości, postulowania odebrania Niemcom Ziem Zachodnich i Północnych i przyłączenia ich do Polski? Jak można odmówić patriotyzmu tym ludziom? Trzeba naprawdę złej woli i fałszowania historii. Jestem za tą uchwałą. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-272.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-272.4" who="#komentarz">(Głos z sali: Brawo!)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-273">
          <u xml:id="u-273.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-273.1" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu...</u>
          <u xml:id="u-273.2" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Iwiński: Pani marszałek...)</u>
          <u xml:id="u-273.3" who="#Marszałek">Proszę, panie pośle.</u>
          <u xml:id="u-273.4" who="#Marszałek">Nie wiem, czy to będzie służyło.</u>
          <u xml:id="u-273.5" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-274">
          <u xml:id="u-274.0" who="#PosełTadeuszIwiński">Dziękuję, pani marszałek.</u>
          <u xml:id="u-274.1" who="#PosełTadeuszIwiński">Pan poseł Niesiołowski kompletnie nie zrozumiał mojego wystąpienia, co rzadko się zdarza. Otóż chcę powiedzieć, że nigdy historia nie jest historią czarno-białą, ale jeżeli weźmie się pod uwagę taką strukturę, która opowiadała się za utworzeniem katolickiego państwa polskiego, która traktowała jako swojego głównego wroga Związek Radziecki już po...</u>
          <u xml:id="u-274.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali, oklaski)</u>
          <u xml:id="u-274.3" who="#komentarz">(Głosy z sali: Ooo...)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-275">
          <u xml:id="u-275.0" who="#Marszałek">Proszę o ciszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-276">
          <u xml:id="u-276.0" who="#PosełTadeuszIwiński">Ale panowie, wy się śmiejecie z własnej ignorancji.</u>
          <u xml:id="u-276.1" who="#PosełTadeuszIwiński">...która sprzeciwiała się polityce Armii Krajowej, która nie weszła w struktury AK, która zachowywała kompletną niezależność i była potępiana przez Armię Krajową w ogromnej większości...</u>
          <u xml:id="u-276.2" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-277">
          <u xml:id="u-277.0" who="#Marszałek">Proszę o ciszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-278">
          <u xml:id="u-278.0" who="#PosełTadeuszIwiński">...w takich sprawach powinna być inna taktyka i strategia. Ciszej nad tą trumną.</u>
          <u xml:id="u-278.1" who="#komentarz">(Oklaski, poruszenie na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-279">
          <u xml:id="u-279.0" who="#Marszałek">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji pana posła Piotra Babinetza.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-280">
          <u xml:id="u-280.0" who="#PosełPiotrBabinetz">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-280.1" who="#PosełPiotrBabinetz">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Zacznijmy od tego, że to obóz narodowy, a potem Narodowe Siły Zbrojne podniosły sprawę Ziem Zachodnich i granicy Polski na Odrze i Nysie Łużyckiej. To wielka zasługa obozu narodowego i Narodowych Sił Zbrojnych.</u>
          <u xml:id="u-280.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Kiedy?)</u>
          <u xml:id="u-280.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Wtedy.)</u>
          <u xml:id="u-280.4" who="#PosełPiotrBabinetz">Co do walki z lewicową partyzantką chodzi oczywiście o walkę z komunistyczną agenturą służącą Sowietom.</u>
          <u xml:id="u-280.5" who="#komentarz">(Oklaski, poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-280.6" who="#PosełPiotrBabinetz">Natomiast tu były takie opary, które dotyczą sporów ideowych jeszcze sprzed drugiej wojny światowej. W okresie wojennym, ekstremalnym okresie walki z okupantem niemieckim, z okupantem sowieckim, bardziej wyraziście ukazywały się charaktery ludzkie. U jednych ujawniały się najbardziej negatywne cechy - to te środowiska, które służyły Sowietom - u drugich - jak właśnie w obozie narodowym, Narodowych Siłach Zbrojnych - wręcz przeciwnie, najwspanialsze cechy charakteru. Tak było ze wspomnianym tutaj Janem Mosdorfem, który został zamordowany przez Niemców w Auschwitz, w dużej mierze za to, że pomagał Żydom. Zresztą wielu ludzi pochodzenia żydowskiego było żołnierzami Narodowych Sił Zbrojnych. Nieprzejednani wobec komunizmu - Pobóg-Malinowski - to prawda, ale to właśnie zasługa Narodowych Sił Zbrojnych.</u>
          <u xml:id="u-280.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-280.8" who="#PosełPiotrBabinetz">Dlaczego uważamy za tak ważne uczczenie pamięci Narodowych Sił Zbrojnych? Między innymi dlatego, że szczególnie tragiczny był ich los po drugiej wojnie światowej. Nie obejmowały ich amnestie, byli mordowani, katowani, siedzieli w więzieniach przez wiele, wiele lat. Ludzie z kolejnych pokoleń opozycji niepodległościowej, którzy siedzieli w więzieniach na przykład w latach 70., spotykali tam jeszcze żołnierzy Narodowych Sił Zbrojnych. Stanisław Kasznica został nie tylko przez komunistów zamordowany w 1948 r. - a przypomnijmy, był to ostatni komendant główny Narodowych Sił Zbrojnych - ale też potajemnie, w nieznanym miejscu w Warszawie, najprawdopodobniej pochowany. Mamy nadzieję, że dzięki pracy Instytutu Pamięci Narodowej zostanie odnalezione miejsce pochówku tego bohatera polskiej niepodległości.</u>
          <u xml:id="u-280.9" who="#PosełPiotrBabinetz">Myślę, że trzeba podziękować Związkowi Żołnierzy Narodowych Sił Zbrojnych, a także Parlamentarnemu Zespołowi Tradycji i Pamięci Żołnierzy Wyklętych za przygotowanie uchwały, a przede wszystkim sejmowej Komisji Kultury i Środków Przekazu, która, tak jak tu mówiono - jak mówił dzisiaj pan poseł Stanisław Pięta, wcześniej - pan przewodniczący Jerzy Fedorowicz - bardzo spokojnie i merytorycznie pracowała nad tą uchwałą. W efekcie po wprowadzeniu jednej kompromisowej poprawki zdecydowaną większością głosów, przy tylko jednym głosie sprzeciwu i jednym głosie wstrzymującym się, Komisja Kultury i Środków Przekazu rekomendowała Wysokiej Izbie podjęcie uchwały upamiętniającej powstanie Narodowych Sił Zbrojnych. Za tę pracę komisji bardzo dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-280.10" who="#PosełPiotrBabinetz">I na koniec. Zbigniew Herbert pisał o żołnierzach Narodowych Sił Zbrojnych: „Ponieważ żyli prawem wilka, historia o nich głucho milczy...”. Nie pozwólmy, aby historia głucho milczała o żołnierzach Narodowych Sił Zbrojnych, o bohaterach naszej niepodległości. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-280.11" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-281">
          <u xml:id="u-281.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-281.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-281.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu uchwały w związku z 70. rocznicą powstania Narodowych Sił Zbrojnych, w brzmieniu proponowanym przez Komisję Kultury i Środków Przekazu, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-281.3" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-281.4" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-281.5" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-281.6" who="#Marszałek">Głosowało 409 posłów. Za oddało głos 345 posłów, przeciwnego zdania było 54 posłów, przy 10 głosach wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-281.7" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
          <u xml:id="u-281.8" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w związku z 70. rocznicą powstania Narodowych Sił Zbrojnych.</u>
          <u xml:id="u-281.9" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 16. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów.</u>
          <u xml:id="u-281.10" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał uzasadnienia projektu ustawy przedstawionego przez ministra sprawiedliwości pana Jarosława Gowina oraz przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-281.11" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu.</u>
          <u xml:id="u-281.12" who="#Marszałek">Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-281.13" who="#Marszałek">Odrzucenie tego wniosku będzie oznaczać, że Sejm, zgodnie z propozycją zaopiniowaną przez Prezydium Sejmu, skierował ten projekt ustawy do Komisji Nadzwyczajnej, która zostanie powołana, w celu jego rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-281.14" who="#Marszałek">Bardzo proszę o zabranie głosu pana posła Michała Kabacińskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-282">
          <u xml:id="u-282.0" who="#PosełMichałKabaciński">Panie Marszałkini! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Ten projekt to kolejna ściema i bardzo bezużyteczna regulacja.</u>
          <u xml:id="u-282.1" who="#komentarz">(Poruszenie na sali)</u>
          <u xml:id="u-282.2" who="#komentarz">(Głos z sali: Wyrażaj się pan.)</u>
          <u xml:id="u-282.3" who="#komentarz">(Głos z sali: Żadna ściema.)</u>
          <u xml:id="u-282.4" who="#PosełMichałKabaciński">Ale, ale, ale...</u>
          <u xml:id="u-282.5" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-283">
          <u xml:id="u-283.0" who="#Marszałek">Bardzo przepraszam pana posła.</u>
          <u xml:id="u-283.1" who="#Marszałek">Wobec wrzasków, krzyków i pogwizdywań ogłaszam 10 minut przerwy.</u>
          <u xml:id="u-283.2" who="#Marszałek">Proszę o zebranie Konwentu Seniorów.</u>
          <u xml:id="u-283.3" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 15 min 59 do godz. 16 min 10)</u>
          <u xml:id="u-283.4" who="#Marszałek">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-283.5" who="#Marszałek">Kontynuujemy rozpatrywanie punktu 16. porządku dziennego: Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów.</u>
          <u xml:id="u-283.6" who="#Marszałek">Proszę o zadanie pytania pana posła Michała Kabacińskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-284">
          <u xml:id="u-284.0" who="#PosełMichałKabaciński">Pani Marszałkini! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Ten projekt to kolejna ściema i bezużyteczna regulacja, ale mając okazję do pracy w komisji, która mogłaby wnieść sensowne poprawki i rzeczywiście doprowadzić do głębokiej deregulacji, z czym pan minister Gowin się zgodził, zagłosujemy przeciwko wnioskowi o odrzucenie tego projektu w pierwszym czytaniu. Apeluję również o to do Wysokiej Izby.</u>
          <u xml:id="u-284.1" who="#PosełMichałKabaciński">Jeszcze przy okazji chciałbym powiedzieć jedną bardzo ważną rzecz. Dzisiaj się wydarzył niesłychany skandal. Otóż jeśli chodzi o informację ministra Gowina, to wniosek o jej odrzucenie został przesunięty na kolejne posiedzenie. Proszę mi odpowiedzieć dlaczego. Czy może powodem jest to, że chcecie wydłużyć tę kompromitację ministra Gowina? A może po prostu boicie się i wiecie, że to głosowanie przegracie? A może jest jeszcze jeden powód, bo może chcecie przygotować lub przekonać Polskie Stronnictwo Ludowe do wspomnianych tutaj wcześniej rad ekonomicznych przy...</u>
          <u xml:id="u-284.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-284.3" who="#PosełMichałKabaciński">... Ministerstwie Zdrowia?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-285">
          <u xml:id="u-285.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle. Czas minął.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-286">
          <u xml:id="u-286.0" who="#PosełMichałKabaciński">Dlaczego tak jest, że nie możemy dzisiaj tego głosować?</u>
          <u xml:id="u-286.1" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-287">
          <u xml:id="u-287.0" who="#Marszałek">Bardzo proszę pana posła Przemysława Wiplera.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-288">
          <u xml:id="u-288.0" who="#PosełPrzemysławWipler">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam kilka pytań. Pierwsze pytanie do pani marszałek: Jak to się stało, że do chwili obecnej nie udało się uchwalić projektu uchwały, który miał powołać komisję nadzwyczajną, zajmującą się deregulacją, właśnie takimi sprawami? Nasz projekt leży od kwietnia i jest gotowy. To miała być komisja pracująca nad tą ustawą, nad takimi ustawami. Godzinę przed tym posiedzeniem, przed tym, gdy zaczęliśmy głosowania, pojawił się dopiero druk, który jest głosowany, a nasz został w szufladzie. Co to za obyczaj?</u>
          <u xml:id="u-288.1" who="#PosełPrzemysławWipler">Drugie pytanie jest do rządu. Wczoraj pan minister Gowin powiedział - kiedy przypomnieliśmy nasz postulat zgłoszony w kwietniu, że chcielibyśmy debaty nad art. 17 konstytucji - że nie widzi perspektywy, by dyskutować nad tym, co pozwoli otworzyć te najbardziej aspiracyjne zawody prawnicze, art. 17. Pytanie jest takie: Czy to jest opinia tylko pana ministra Gowina,...</u>
          <u xml:id="u-288.2" who="#komentarz">(Dzwonek)</u>
          <u xml:id="u-288.3" who="#PosełPrzemysławWipler">... czy to jest kwestia stanowiska całego rządu? I trzecia, ostatnia sprawa, to jest kwestia tarczy antykorupcyjnej, która powinna towarzyszyć temu procesowi otwierania dostępu do zawodów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-289">
          <u xml:id="u-289.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-290">
          <u xml:id="u-290.0" who="#PosełPrzemysławWipler">Wiem, że CBA w chwili obecnej działa bardzo słabo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-291">
          <u xml:id="u-291.0" who="#Marszałek">Bardzo dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-292">
          <u xml:id="u-292.0" who="#PosełPrzemysławWipler">Ale pytanie jest takie: Czy są planowane jakieś działania, które mają służyć pilnowaniu tego procesu, który...</u>
        </div>
        <div xml:id="div-293">
          <u xml:id="u-293.0" who="#Marszałek">Dziękuję bardzo, panie pośle, czas na zadanie pytania minął. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-294">
          <u xml:id="u-294.0" who="#PosełPrzemysławWipler">...wczoraj już obserwowaliśmy, tego skandalicznego lobbingu, który ma miejsce w chwili obecnej w sprawie otwierania dostępu do zawodów. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-295">
          <u xml:id="u-295.0" who="#Marszałek">Informacja dla pana: pański wniosek jest w komisji regulaminowej.</u>
          <u xml:id="u-295.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o odrzucenie projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-295.2" who="#komentarz">(Gwar na sali)</u>
          <u xml:id="u-295.3" who="#komentarz">(Głosy z sali: Gowin, Gowin.)</u>
          <u xml:id="u-295.4" who="#Marszałek">Czy pan minister zechce odpowiedzieć?</u>
          <u xml:id="u-295.5" who="#Marszałek">Bardzo proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-296">
          <u xml:id="u-296.0" who="#MinisterSprawiedliwościJarosławGowin">Panie pośle, zwracam się do pana posła Wiplera, przy okazji jeszcze raz dziękując za niezwykle merytoryczną wczorajszą dyskusję. Nie powiedziałem, że jestem przeciwny debacie nad art. 17, nie ma stanowiska rządu w tej sprawie. Moim zdaniem taka debata byłaby zasadna. Wyrażałem natomiast sceptycyzm co do ewentualności przegłosowania w tej kadencji jakichkolwiek zmian konstytucyjnych. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-297">
          <u xml:id="u-297.0" who="#Marszałek">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-297.1" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania nad wnioskiem o odrzucenie projektu ustawy.</u>
          <u xml:id="u-297.2" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie w pierwszym czytaniu rządowego projektu ustawy o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów, zawartego w druku nr 806, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-297.3" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-297.4" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-297.5" who="#Marszałek">Głosowało 410 posłów. Za oddało głos 20 posłów, przeciwnego zdania było 390 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-297.6" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek odrzucił, a tym samym skierował ten projekt ustawy do Komisji Nadzwyczajnej, która zostanie powołana, w celu rozpatrzenia.</u>
          <u xml:id="u-297.7" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 20. porządku dziennego: Sprawozdanie Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Prezydencją Wspólnoty Demokracji w sprawie Stałego Sekretariatu Wspólnoty Demokracji, podpisanej w dniu 9 lipca 2012 r. w Ułan Bator.</u>
          <u xml:id="u-297.8" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał sprawozdania komisji przedstawionego przez pana posła Michała Szczerbę oraz przeprowadził dyskusję, w trakcie której nie zgłoszono poprawek.</u>
          <u xml:id="u-297.9" who="#Marszałek">Przystępujemy do trzeciego czytania.</u>
          <u xml:id="u-297.10" who="#Marszałek">Komisja wnosi o uchwalenie projektu ustawy w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 741.</u>
          <u xml:id="u-297.11" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-297.12" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Prezydencją Wspólnoty Demokracji w sprawie Stałego Sekretariatu Wspólnoty Demokracji, podpisanej w dniu 9 lipca 2012 r. w Ułan Bator, w brzmieniu przedłożenia zawartego w druku nr 741, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-297.13" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-297.14" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-297.15" who="#Marszałek">Głosowało 409 posłów. Za oddało głos 402 posłów, przy jednym głosie przeciwnym i 6 głosach wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-297.16" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm uchwalił ustawę o ratyfikacji Umowy między Rzecząpospolitą Polską a Prezydencją Wspólnoty Demokracji w sprawie Stałego Sekretariatu Wspólnoty Demokracji, podpisanej w dniu 9 lipca 2012 r. w Ułan Bator.</u>
          <u xml:id="u-297.17" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 23. porządku dziennego: Informacja prezesa Rady Ministrów na temat polityki europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-297.18" who="#Marszałek">Sejm wysłuchał informacji przedstawionej przez prezesa Rady Ministrów pana Donalda Tuska i przeprowadził dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-297.19" who="#Marszałek">W dyskusji zgłoszono wniosek o odrzucenie przedstawionej informacji.</u>
          <u xml:id="u-297.20" who="#Marszałek">Poddam ten wniosek pod głosowanie.</u>
          <u xml:id="u-297.21" who="#Marszałek">Odrzucenie wniosku oznaczać będzie, że Sejm informację prezesa Rady Ministrów przyjął do wiadomości.</u>
          <u xml:id="u-297.22" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-297.23" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku o odrzucenie informacji prezesa Rady Ministrów na temat polityki europejskiej, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-297.24" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-297.25" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-297.26" who="#Marszałek">Głosowało 410 posłów. Za oddało głos 128 posłów, przeciwnego zdania było 282 posłów, przy braku głosów wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-297.27" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm wniosek o odrzucenie informacji odrzucił, a tym samym przyjął informację prezesa Rady Ministrów do wiadomości.</u>
          <u xml:id="u-297.28" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 21. porządku dziennego: Pierwsze czytanie przedstawionego przez Prezydium Sejmu projektu uchwały Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej w sprawie powołania i wyboru składu osobowego Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw deregulacyjnych (druk nr 857).</u>
          <u xml:id="u-297.29" who="#Marszałek">Wysoka Izbo, w związku ze skierowaniem przez Sejm rządowego projektu ustawy o zmianie ustaw regulujących wykonywanie niektórych zawodów do Komisji Nadzwyczajnej, która ma być w tym celu powołana, Prezydium Sejmu przedstawiło projekt uchwały w sprawie powołania i wyboru składu osobowego właściwej Komisji Nadzwyczajnej.</u>
          <u xml:id="u-297.30" who="#Marszałek">Czy w tej sprawie ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-297.31" who="#Marszałek">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-297.32" who="#Marszałek">Proponuję, aby Sejm niezwłocznie przystąpił do drugiego czytania projektu uchwały.</u>
          <u xml:id="u-297.33" who="#Marszałek">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważała, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-297.34" who="#Marszałek">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-297.35" who="#Marszałek">Przystępujemy zatem do drugiego czytania projektu uchwały.</u>
          <u xml:id="u-297.36" who="#Marszałek">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos w drugim czytaniu projektu uchwały?</u>
          <u xml:id="u-297.37" who="#Marszałek">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-297.38" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-297.39" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem w całości przedstawionego przez Prezydium Sejmu projektu uchwały w sprawie powołania i wyboru składu osobowego Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw deregulacyjnych, zawartego w druku nr 857, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-297.40" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-297.41" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-297.42" who="#Marszałek">Głosowało 403 posłów. Za oddało głos 401 posłów, przy jednym głosie przeciwnym i jednym wstrzymującym się.</u>
          <u xml:id="u-297.43" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie powołania i wyboru składu osobowego Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw deregulacyjnych.</u>
          <u xml:id="u-297.44" who="#Marszałek">Informuję, że zgodnie z art. 20 ust. 2 regulaminu Sejmu zwołuję pierwsze posiedzenie tej komisji w dniu dzisiejszym 15 minut po zakończeniu głosowań w sali nr 106.</u>
          <u xml:id="u-297.45" who="#Marszałek">Przystępujemy do rozpatrzenia punktu 22. porządku dziennego: Zmiany w składach osobowych komisji sejmowych (druk nr 795).</u>
          <u xml:id="u-297.46" who="#Marszałek">Prezydium Sejmu na podstawie art. 20 ust. 1 regulaminu Sejmu, po zasięgnięciu opinii Konwentu Seniorów, przedłożyło wniosek w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
          <u xml:id="u-297.47" who="#Marszałek">Czy ktoś z pań i panów posłów pragnie zabrać głos w sprawie przedstawionych propozycji?</u>
          <u xml:id="u-297.48" who="#Marszałek">Nikt się nie zgłasza.</u>
          <u xml:id="u-297.49" who="#Marszałek">Przystępujemy do głosowania.</u>
          <u xml:id="u-297.50" who="#Marszałek">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem wniosku w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych, w brzmieniu proponowanym w druku nr 795, zechce podnieść rękę i nacisnąć przycisk.</u>
          <u xml:id="u-297.51" who="#Marszałek">Kto jest przeciw?</u>
          <u xml:id="u-297.52" who="#Marszałek">Kto się wstrzymał?</u>
          <u xml:id="u-297.53" who="#Marszałek">Głosowało 389 posłów. Za oddało głos 386 posłów, przy braku głosów przeciwnych i 3 głosach wstrzymujących się.</u>
          <u xml:id="u-297.54" who="#Marszałek">Stwierdzam, że Sejm podjął uchwałę w sprawie zmian w składach osobowych komisji sejmowych.</u>
          <u xml:id="u-297.55" who="#Marszałek">Ogłaszam 5 minut przerwy.</u>
          <u xml:id="u-297.56" who="#komentarz">(Przerwa w posiedzeniu od godz. 16 min 21 do godz. 16 min 27)</u>
          <u xml:id="u-297.57" who="#Marszałek">Wznawiam obrady.</u>
          <u xml:id="u-297.58" who="#Marszałek">Powracamy do rozpatrzenia punktu 24. porządku dziennego: Informacja dla Sejmu i Senatu o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej w okresie styczeń-czerwiec 2012 r. wraz ze stanowiskiem Komisji do Spraw Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-297.59" who="#Marszałek">W tej chwili głos zabierze pan poseł Witold Klepacz z Ruchu Palikota.</u>
          <u xml:id="u-297.60" who="#Marszałek">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-298">
          <u xml:id="u-298.0" who="#PosełWitoldKlepacz">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Przyszło nam debatować o polityce europejskiej świeżo po dwóch bardzo ważnych wydarzeniach. Nie możemy dziś dyskutować o Unii Europejskiej, nie odnosząc się do wrześniowego orędzia przewodniczącego Barroso oraz kampanii prezydenckiej w Stanach Zjednoczonych. Zwłaszcza ta druga kwestia powinna wreszcie zmienić myślenie prawicowych polityków. W żadnej debacie żaden z kandydatów ani razu nie wspomniał o Unii Europejskiej. Temat Polski zaistniał tylko przez chwilę i tylko po to, żeby Romney mógł uderzyć w Obamę. Nie czarujmy się, Europa nie jest dziś dla USA tak atrakcyjna jak kiedyś, również Polska nie jest tak atrakcyjna jak kiedyś.</u>
          <u xml:id="u-298.1" who="#PosełWitoldKlepacz">Musimy sobie wreszcie uświadomić, że silna pozycja Polski zależy od wewnętrznej siły Unii Europejskiej oraz jej pozycji na arenie międzynarodowej. To Unia jest dla nas gwarantem rozwoju, to w zjednoczonej Europie Polska powinna pokładać nadzieje na stabilny rozwój, dobrobyt obywateli oraz respektowanie praw mniejszości. W tej materii nie sposób nie odnieść się również do orędzia przewodniczącego Barroso. Nakreślił on drogę w kierunku pogłębionej integracji europejskiej, która pozwoliłaby przezwyciężyć kryzys i zachować suwerenność w zglobalizowanym świecie. Stwierdził, że globalizacja wymaga większej europejskiej jedności, większa jedność wymaga z kolei większej integracji, a większa integracja wymaga zaś więcej demokracji.</u>
          <u xml:id="u-298.2" who="#PosełWitoldKlepacz">Czas kryzysu gospodarczego, który szalał w Unii, w oczach wielu ekspertów był szansą dla politycznych demagogów, populistów i nacjonalistycznych szaleńców, którzy podjęli próbę zakwestionowania idei europejskiej. Na szczęście ta próba się nie powiodła. Lekcja, jaką wynieśliśmy z tego trudnego okresu, jest jasna: tylko dalsza integracja może nas zabezpieczyć przed powtórzeniem się czarnego scenariusza.</u>
          <u xml:id="u-298.3" who="#PosełWitoldKlepacz">Dlatego Ruch Palikota od początku był zwolennikiem głębokiej integracji. Naszym zdaniem zarówno Europa federalna, jak i pakt fiskalny są tymi rozwiązaniami, które powinny skutkować szybkim wyjściem z kryzysu.</u>
          <u xml:id="u-298.4" who="#PosełWitoldKlepacz">Podpisany 30 stycznia w Brukseli pakt fiskalny wymusza większą dyscyplinę w finansach publicznych. Umowa ta ustanawia nowe, bardziej automatyczne sankcje za łamanie dyscypliny, jednak jej pełną efektywność gwarantuje tylko przystąpienie do niej wszystkich państw członkowskich, w tym Polski.</u>
          <u xml:id="u-298.5" who="#PosełWitoldKlepacz">Kraje członkowskie, w tym Polska, muszą postępować bardzo odpowiedzialnie i brać pod uwagę interes całej Wspólnoty. Nie ma innego rozwiązania gwarantującego pełną skuteczność paktu fiskalnego, jak tylko systematyczne poszerzanie strefy euro. Inna opcja jest pozbawiona poczucia wspólnotowej odpowiedzialności. W czasach, gdy świat tworzy ośrodki polityczno-gospodarcze zdolne do podbijania ekonomicznego kontynentów, myślenie w skali wyłącznie narodowej prowadzi do uzależnienia państwa od innych organizacji w sposób, na który nie będzie ono miało wpływu w przyszłości. Dlatego właśnie nasze ugrupowanie jest zdecydowanym zwolennikiem przyjęcia wspólnej waluty w Polsce. Od dawna mówimy, że posiadanie euro w tej chwili wydaje się ryzykowne, ale długofalowo jest niezbędnym atrybutem państwa europejskiego. Bez euro Polskę czeka marginalizacja wobec ciągle rosnącej siły krajów eurolandu.</u>
          <u xml:id="u-298.6" who="#PosełWitoldKlepacz">Przejawem jednoczenia się Europy jest projekt unii bankowej. Będzie ona składać się z trzech głównych elementów: jednego organu nadzoru bankowego, wspólnego zarządzania kryzysowego, wspólnego systemu rozwiązań oraz jednolitego systemu ochrony oszczędności. Unia bankowa ma na celu ograniczenie zależności między bankami a budżetami krajowymi. Objęcie banków wspólną kontrolą i przeznaczenie funduszy na poziomie Unii Europejskiej na ochronę i wsparcie banków zagrożonych powinno złagodzić presję rynku państw członkowskich i pozwolić na uzyskanie niższych kosztów kredytu oraz zmniejszenie poziomu zadłużenia. Powinno to również zapewnić wspólne zasady dla wszystkich banków.</u>
          <u xml:id="u-298.7" who="#PosełWitoldKlepacz">Nie możemy zapomnieć o przesłaniu, że to rynki mają służyć człowiekowi, a nie człowiek rynkom. Warto podkreślić, że wraz z tą inicjatywą pojawił się projekt wprowadzenia podatku od transakcji finansowych. W pełni popieramy tę inicjatywę, zwłaszcza że Ruch Palikota jeszcze przed wakacjami zaproponował podobne rozwiązanie na terenie naszego kraju. Takie rozwiązanie ma na celu nie tylko zwiększenie wpływów budżetowych, ale i ograniczenie krótkoterminowych transakcji na rynku kapitałowym o charakterze spekulacyjnym. Wpływy z tego podatku powinny być przeznaczone na rozwój, na inwestycje, na tworzenie nowych miejsc pracy. Będziemy w pełni wspierali rząd w dążeniu do utrzymania funduszy strukturalnych, funduszy spójności na dotychczasowym poziomie finansowania, a nawet, jeżeli byłaby taka szansa, bo są takie propozycje, do ich zwiększenia chociażby w granicach 5%. W ramach funduszy strukturalnych oczekujemy większych środków na rozwój różnych form budownictwa mieszkaniowego. Do tej pory rząd w tej sprawie nie wykazał odpowiedniej determinacji. Uważamy, że tę sprawę trzeba załatwić, aby wesprzeć samorządy w budowie tanich mieszkań w kolejnej perspektywie finansowej Unii Europejskiej.</u>
          <u xml:id="u-298.8" who="#PosełWitoldKlepacz">Większej determinacji ze strony rządu wymagają też sprawy rybołówstwa i rolnictwa. Odpuszczenie sprawy dopłat dla rolników nie może być akceptowane. Oczekujemy, że Rada Ministrów przygotuje też wszechstronną analizę kosztów i korzyści związanych z realizacją polityki klimatycznej do roku 2020 i do roku 2050. Dokument ten powinien przyczynić się do wypracowania wspólnej koncepcji polityki klimatycznej na forum Unii Europejskiej. Tylko w ten sposób można doprowadzić do zminimalizowania skutków społecznych i gospodarczych wynikających z programu redukcji.</u>
          <u xml:id="u-298.9" who="#PosełWitoldKlepacz">Kolejną ważną kwestią w tym kontekście, o której już dzisiaj mówiłem, na drodze do integracji europejskiej jest przyjęcie w pełni Karty Praw Podstawowych. Dokument ten to katalog praw, jakie przysługują obywatelom Unii Europejskiej. Wynika on zarówno ze wspólnych wszystkim państwom członkowskim tradycji i wartości, jak i z gwarancji ochrony i poszanowania praw człowieka zawartych w konstytucjach poszczególnych państw. W traktatach założycielskich Wspólnot Europejskich, a potem Unii Europejskiej podkreślano oparcie integracji na poszanowaniu godności osoby ludzkiej, wolności, demokracji, równości, państwa prawnego oraz poszanowaniu praw człowieka, w tym praw mniejszości. Oczekujemy, że w możliwie najkrótszym czasie rząd polski w pełni przyjmie Kartę praw podstawowych.</u>
          <u xml:id="u-298.10" who="#PosełWitoldKlepacz">Klub Poselski Ruch Palikota poprze uchwałę zaproponowaną przez Komisję do Spraw Unii Europejskiej. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-299">
          <u xml:id="u-299.0" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-299.1" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Teraz głos ma pan poseł Andrzej Sztorc, Polskie Stronnictwo Ludowe.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-300">
          <u xml:id="u-300.0" who="#PosełAndrzejSztorc">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Pragnę przedstawić w imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego stanowisko w sprawie „Informacji dla Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej Polskiej o udziale Rzeczypospolitej Polskiej w pracach Unii Europejskiej w okresie styczeń-czerwiec 2012 r.”.</u>
          <u xml:id="u-300.1" who="#PosełAndrzejSztorc">Przedstawiony dokument został opracowany i przedstawiony Wysokiej Izbie, dla przypomnienia tylko powiem, w związku z realizacją postanowień art. 3 ust. 1 ustawy o współpracy Rady Ministrów z Sejmem i Senatem w sprawach związanych z członkostwem Polski w Unii Europejskiej. Informacja dotyczy sprawowania prezydencji duńskiej. Przedstawione informacje, i to chcę zaznaczyć, wykraczają w niektórych aspektach poza tę prezydencję i dotyczą wcześniejszej prezydencji polskiej i następującej po niej prezydencji cypryjskiej.</u>
          <u xml:id="u-300.2" who="#PosełAndrzejSztorc">Prezydencja duńska skupiła swoje działania przede wszystkim wokół czterech obszarów i priorytetów: odpowiedzialna Europa, przyjazna i rozwijająca się Europa, zielona Europa i bezpieczna Europa. Działania dotyczące obszaru odpowiedzialna Europa były pokłosiem panującego wówczas głębokiego kryzysu związanego z zadłużeniem. Prezydencja duńska czyniła bardzo wiele starań dla ograniczenia negatywnych skutków finansowych, gospodarczych i społecznych związanych właśnie z zadłużeniem. Podjęła również intensywne działania dla jak najszybszego wyjścia z kryzysu. Działania w obszarze dynamiczna Europa skierowane były na wzmocnienie wzrostu gospodarczego, w jakiś sposób również zwiększenie zatrudnienia. Szczególny akcent został położony na działania dotyczące funkcjonowania jednolitego rynku. W tym obszarze prezydencja prowadziła działania na rzecz poprawy warunków dla europejskich podmiotów, w tym handlowych, w państwach trzecich. W obszarze zielona Europa prezydencja duńska dokładała starań, aby Europa Zachodnia utrzymała pozycję lidera w sprawach związanych ze środowiskiem, energią, klimatem. Tu w jednym sektorze Polska nie wspierała działań prezydencji duńskiej - dotyczy to pakietu węglowego - bo były one niezgodne z interesem Polski. Obszar bezpieczna Europa to obszar związany z zarządzaniem granicami zewnętrznymi Unii Europejskiej, z porządkowaniem dość trudnego dla wielu krajów, w tym Polski, systemu azylowego, jak również ze swobodnym przemieszczaniem się w strefie Schengen. Trzeba zaznaczyć, że działania te zostały uzgodnione wcześniej w ramach tak zwanego i wspomnianego przeze wcześniej mnie trio. Prezydencja była ukierunkowana na sprawne i skuteczne działania na poziomie urzędniczym.</u>
          <u xml:id="u-300.3" who="#PosełAndrzejSztorc">Jeszcze chce podkreślić dwie płaszczyzny, gdzie Polska bardzo mocno się angażowała i wpierała działania prezydencji duńskiej. Przy dialogu koncesyjnym, tj. przy rozmowach na temat wstąpienia nowych państw do Unii, Polska bardzo aktywnie działała, również przy omawianiu i przyjmowaniu rozwiązań w kierunku polityki wschodniej Polska bardzo aktywnie pokazywała swoje interesy i pokazywała rozwiązania.</u>
          <u xml:id="u-300.4" who="#PosełAndrzejSztorc">Reasumując, klub Polskiego Stronnictwa Ludowego będzie głosował zgodnie z ustaleniami Komisji do Spraw Unii Europejskiej.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-301">
          <u xml:id="u-301.0" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-301.1" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Proszę o wygłoszenie oświadczenia w imieniu klubu Sojuszu Demokratycznej pana posła Tadeusza Iwińskiego.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-302">
          <u xml:id="u-302.0" who="#PosełTadeuszIwiński">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Jak było powiedziane wcześniej, dyskutujemy nad informacją rządu po raz siedemnasty w ramach przyjętej metody sprawozdawania przez Radę Ministrów wobec Sejmu i Senatu tego, co rząd uczynił w pracach Unii Europejskiej w okresach kolejnych prezydencji. Rozmawiamy o środkowym segmencie tria prezydencji, czyli po polskiej, która była niezła, aczkolwiek miała też wiele słabości, a przed prezydencją cypryjską, która w tej chwili trwa i powoli zbliża się do końca.</u>
          <u xml:id="u-302.1" who="#PosełTadeuszIwiński">Dania w ramach pewnego nowego podejścia reprezentuje państwo starsze, bo te tria tak się na ogół tworzyło, żeby było jedno państwo duże, jedno bardzo doświadczone, jedno mniejsze. Dania jest tym średnim, ale bardzo doświadczonym, bo wprawdzie nie jest związana z Unią Europejską od samego początku, tylko od 39 lat, ale przewodniczyła Unii po raz siódmy, więc z tego punktu widzenia miała rzeczywiście eksperiencję znaczącą. Przy czym trzeba powiedzieć, iż w tym państwie o dość stabilnym systemie politycznym w połowie października odbyły się wybory parlamentarne, w których zwyciężyła socjaldemokracja, odeszła rządząca ekipa, i stosunkowo szybko potrafiła przygotować się do tej prezydencji, która nie była jakaś błyskotliwa, ale była zupełnie przyzwoita.</u>
          <u xml:id="u-302.2" who="#PosełTadeuszIwiński">Pomijam tu oczywiście znane fakty, o których mówił m.in. pan minister, że jest to jednak jakiś lex specialis, pozycja Danii między innymi ze względu na niewejście do strefy euro, na zygzaki dokonywane w określonych momentach przez poprzednie rządy, dotyczące respektowania zasad strefy Schengen, moim zdaniem były nawet momentami wcześniej, nie w okresie prezydencji, naruszenia tych zasad, gdzie de facto zamykano granicę między Szlezwikiem-Holsztynem a Danią. Dla nas, dla Polski, dobrym takim przesłaniem było to, bo dowiedzieliśmy się o tym w tym czasie, że w okresie poprzedzającego półrocza polskiej prezydencji saldo rozliczeń między Polską a Unią Europejską było netto plus prawie 6 mld euro, 5,7. Polska była ogromnym beneficjentem, składka członkowska 2,4 mld i oczywiście te pieniądze głównie były przeznaczone na wspólną politykę rolną, a także na fundusze strukturalne, odpowiednio w relacjach 46%, 38%. Przy czym oczywiście ta prezydencja, i w ogóle jakakolwiek inna prezydencja, trzymając się porównania skandynawskiego i duńskiego, to nie była z baśni Andersena, i nie jest z baśni Andersena, dlatego że często okazuje się, że król jest nagi, żeby nawiązać do jednej z najbardziej znanych baśni, i nie było to łatwe. Duńczycy mimo tego doświadczenia, o którym wspominałem, musieli stawić czoła wielu rozmaitym wyzwaniom.</u>
          <u xml:id="u-302.3" who="#PosełTadeuszIwiński">Podzielam punkt widzenia, który zaprezentował przed przerwą pan poseł Sellin, że powinniśmy jak najszybciej odejść od takiej metody biurokratycznej w tych sprawozdaniach i w naszych dyskusjach. Metoda ta nie tylko jest statyczna i niedynamiczna. Nie odpowiada ona na najważniejsze pytanie problemowe, co Polska robiła, czego nie zrobiła, jakie są plusy, jakie są minusy. To przypomina mi stare powiedzenie moich studentów, którzy mówili kiedyś: monogamia, nie mylić z monotonią, ironicznie. Otóż to jest wielka monotonia i trzeba to faktycznie zmienić.</u>
          <u xml:id="u-302.4" who="#PosełTadeuszIwiński">Co więcej, mówiono tutaj, wszyscy mówcy odnoszą się do tych czterech obszarów projektowych, Europy odpowiedzialnej, dynamicznej, zielonej, bezpiecznej, ale to są przecież bardzo ogólne hasła, natomiast nie zmienia to faktu, iż w okresie prezydencji duńskiej, jak i polskiej, jak i teraz cypryjskiej, informacja rządu o negocjacjach, o strategii i taktyce w Unii Europejskiej, jest słaba, jest za słaba. Zarówno informacja publiczna, jak i informacja na forum Sejmu, co przypominam zawsze niezmiennie, nie jest pod tym względem realizowany art. 95 konstytucji, że Rada Ministrów odpowiada przed Sejmem. Z tego punktu widzenia, powtórzę to, o czym mówiłem wcześniej, dzisiaj przed południem, że chciałoby się, aby to, co miało miejsce, informacja premiera, było stałym elementem. Powiedzmy sobie szczerze, ta dyskusja dzisiaj nad prezydencją duńską jest wtórna wobec dyskusji, którą mieliśmy wcześniej. Kluczem jest to, jak się stawia czoła w kontekście tych inicjatyw, do jednej jeszcze się może krótko odniosę, pakt fiskalny, unia bankowa, unia polityczna. To, o czym mówiłem, koncepcja Jürgena Habermasa, której de facto hołdują Niemcy, tylko politycznie tego tak nie stawiają. O tym powinniśmy rozmawiać. Być może dzisiaj trzeba było połączyć w ogóle te dwie debaty. Debata poranna i południowa była debatą jakby makro, była debatą najistotniejszą.</u>
          <u xml:id="u-302.5" who="#PosełTadeuszIwiński">Przedstawiony dokument jest szczegółowy, jest porządny, taki dokument księgowego, tak powiedziałbym, gdzie jest wiele interesujących elementów, bo to są 63 strony i 6 obszernych załączników.</u>
          <u xml:id="u-302.6" who="#PosełTadeuszIwiński">Odniosę się tylko do niektórych takich, wyspowo, kwestii, które są sporne czy dyskusyjne. Bardzo dobrze, że ta grupa przyjaciół polityki spójności, 15 państw, powstała i że Polska odgrywa tu rolę wiodącą. Ale w nawiązaniu do tego, o czym mówił premier Tusk dzisiaj przed południem, to my dopiero zobaczymy w przyszłym tygodniu i w najbliższych miesiącach, na ile ta grupa jest skuteczna. Dzisiaj chciałoby się, żeby była skuteczna, ale jest sytuacja, że nie można chwalić dnia przed zachodem słońca.</u>
          <u xml:id="u-302.7" who="#PosełTadeuszIwiński">Jeżeli chodzi o rozszerzenie, mówiono tutaj o negocjacjach akcesyjnych z Czarnogórą i Islandią, natomiast chciałem też coś dobrego powiedzieć o rządzie. My się opowiadamy niezmiennie za uruchomieniem pozytywnej agendy z Turcją. To jest w ogóle rzecz niezwykle kluczowa. Turcja czeka w kolejce do Unii Europejskiej ponad pół wieku. Premier Erdogan powiedział, ja uważam, że ma rację, ostatnio bardzo brutalnie podczas pobytu w Niemczech: My chcemy, żeby negocjacje się zakończyły do roku 2023. Jeżeli nie, to powiemy do widzenia. Przyszłość Unii Europejskiej tak naprawdę, na ile ona będzie konkurencyjna wobec innych centrów cywilizacyjnych, zwłaszcza USA, Chin, będzie zależała od tego, jakie będzie podejście, jaka będzie relacja Unii z Turcją i Ukrainą, z Ukrainą i Turcją. Dzisiaj Turcja, która jest potęgą regionalną, ma inne możliwości.</u>
          <u xml:id="u-302.8" who="#PosełTadeuszIwiński">Jeżeli chodzi o sankcje przeciwko Białorusi, jakby podzielono nasze stanowisko. Mam pewne wątpliwości, jeżeli chodzi o zaangażowanie w kontekście tzw. arabskiej wiosny. Uważam, że polski rząd często popełnia ten błąd, o którym Niemcy mówią „alle Gleichnisse hinken” - wszelkie analogie zawodzą. Nie jest tak, że procesy tzw. arabskiej wiosny są tymi samymi, które zachodziły w Europie Środkowo-Wschodniej 20 lat temu, dwie dekady temu. Są analogie, ale jest bardzo wiele różnic, więc wydaje mi się, że tu trzeba postępować bardzo ostrożnie.</u>
          <u xml:id="u-302.9" who="#PosełTadeuszIwiński">Ponieważ czas mi się kończy, to chciałbym tylko powiedzieć, że ubolewam nad tym, że rzeczywiście Polska nie przystąpiła do grupy tych 11 państw jednoznacznie opowiadających się za podatkiem od transakcji finansowej. O pakcie fiskalnym, rozumiem, będziemy rozmawiali oddzielnie.</u>
          <u xml:id="u-302.10" who="#PosełTadeuszIwiński">Pan przewodniczący Leszek Miller mówił o naszym stanowisku generalnym, o podejściu, o plusach, o słabościach, nie chcę do tego wracać, ale zakończyłbym to taką formułą: generał de Gaulle, który nie był zwolennikiem integracji europejskiej, powiedział kiedyś, że sen o zjednoczonej Europie nie ma szans na realizację, bo z twardych jajek nie zrobi się omletów. Otóż dzisiaj stoimy przed podobnym dylematem, tylko na innym poziomie rozwoju. To jest zakręt i trzeba zrobić wszystko, żeby to się działo. Dlatego też wierzę, że wciąż jest możliwa do osiągnięcia jedność głównych sił politycznych. Wymaga ona tego, co proponowałem wielokrotnie, żeby między innymi rozstrzygnąć spokojnie z ludźmi nauki, nie unikając wątków politycznych, ale żeby nie stały się one dominujące, mechanizmy ratyfikacji wielu porozumień, traktatów i umów, kiedy i jakie kryteria stosować, używając art. 89 czy art. 90 ustawy zasadniczej. Dziękuję bardzo. Oczywiście, kończę konkluzją, Klub Poselski SLD będzie głosował za przyjęciem informacji rządu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-303">
          <u xml:id="u-303.0" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-303.1" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Proszę o wygłoszenie oświadczenia w imieniu Klubu Parlamentarnego Solidarna Polska pana posła marszałka, premiera, ministra Ludwika Dorna.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-304">
          <u xml:id="u-304.0" who="#PosełLudwikDorn">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pan minister Maciej Szpunar jest człowiekiem, nie wiem czy wielu, ale na pewno jednego talentu. W jednej sprawie, jak sądzę, doprowadził do jedności stanowisk pana posła Jarosława Sellina, pana posła Tadeusza Iwińskiego i Ludwika Dorna, mianowicie w takiej, że to sprawozdanie, z którym mieliśmy okazję się zapoznać, jest sprawozdaniem cokolwiek rozleniwionego biurokraty. Tak to jest. To jest zobowiązanie rządu zawarte w ustawie. Oczywiście, jeśli mowa o takim sprawozdaniu, to pewne elementy kalendarzowo-biurokratyczne musi ono zawierać, ale ta Izba chce oceniać rząd, który wyłania, pod następującymi względami - nie tylko co zrobiono, gdzie pojechano i jakie stanowisko zaprezentowano, ale co z tego półrocznego okresu wynika. Troszkę się zapoznałem, niekoniecznie w tej formie, z czystego obowiązku ustawowego, z tego typu sprawozdaniami i informacjami kierowanymi do parlamentów narodowych przez ministrów do spraw zagranicznych, czasami ministrów do spraw europejskich, bo to różnie bywa, w Niemczech, Francji i Wielkiej Brytanii. Zapewniam Wysoką Izbę, że tam ten element biurokratyczny, owszem, istnieje, ale to jest jakby pewien wstęp do przedstawienia pewnego syntetycznego poglądu - co się działo, jakie są tendencje, co się udało, co się nie udało, dlaczego. A przecież ten okres minionego półrocza był okresem niesłychanie burzliwym. Unia Europejska jest w czasach burzliwych i można powiedzieć rewolucyjnych. Działo się wiele rzeczy niesłychanie ważnych. Panie ministrze, pan wybaczy, przypominam sobie diariusz Ludwika XVI, który tam sobie zapisywał, co się danego dnia działo ciekawego, a co się działo nieciekawego. Jak nic się ważnego nie działo, to zapisywał: nic. Otóż 14 lipca 1789 r. zapisał: nic. Jeżeli spojrzeć na to pod tym kątem, to jest to takie, jeśli chodzi o tekst pisany, na kilkadziesiąt stron rozwleczone „nic”. To jest podstawowy zarzut wobec rządu, wobec tej informacji, także wobec informacji poprzednich. Żeby to, że nie działo się nic, zilustrować, odniosę się do jednego fragmentu polityki spójności, bo przecież nie ma sensu, żebym odnosił się przekrojowo.</u>
          <u xml:id="u-304.1" who="#PosełLudwikDorn">Poza kwestią budżetową, ale to jest rzecz cokolwiek inna, najważniejszym procesem, który się dział, a dział się od października 2011 r., była praca nad pakietem rozporządzeń dotyczących tego, jak będzie realizowana polityka spójności w nowych wieloletnich ramach finansowych. O tym w poprzednim punkcie posiedzenia Sejmu pokrótce mówiłem. Tutaj działy się rzeczy niesłychanie ważne, niesłychanie dla Polski niepokojące i groźne. Działy się rzeczy, a nie jest to tylko moje zdanie, zapoznałem się z ostatnimi analizami na ten temat, wprowadzające coś, na co kładą obecnie nacisk nasi polityczni oponenci wewnątrz Unii, czyli klub przyjaciół lepszych wydatków, mianowicie wzmocnioną warunkowość z jednej strony, z drugiej strony wzmocniony nadzór, monitoring i sprawozdawczość. Jeśli to wszystko zebrać razem, to naprawdę powstaje taki mechanizm, iż, oczywiście, kwota alokowana w danej kopercie narodowej ma ciągle bardzo duże znaczenie, ale rodzi się taka oto perspektywa, że dostaniemy mniej, niż nam przyznano, dużo mniej, ze względu właśnie na rozbudowaną warunkowość, a jeszcze mniej zdołamy wykorzystać. Cała ta kwestia związana z rozbudowaniem przepisów utrudniających i rozciągających w czasie skuteczne pozyskiwanie środków z budżetu Unii, z Funduszu Spójności, ale przecież nie tylko. To także roczne zamykanie wydatków w programach operacyjnych, wzmocnienie roli instrumentów kredytowych, rzecz szalenie ważna dla przedsiębiorców, zwłaszcza małych i średnich, którzy będą musieli przechodzić jak gdyby przez dwa przeglądy - ze strony władzy publicznej, ale także ze strony banków, a wiadomo jak chętnie w Polsce banki w udzielają w tej chwili kredytów. Taka alokacja środków finansowych z różnych funduszy, która w związku z celem, skądinąd zacnym, wzmocnienia konkurencyjności preferuje regiony lepiej rozwinięte i tak zwane przejściowe, kosztem regionów słabiej rozwiniętych, do których należy cała Polska, wedle standardów unijnych, poza Mazowszem, dlatego że na Mazowszu jest Warszawa. Mazowsze nie jest jakimś kwitnącym regionem. To są wszystko zjawiska i tendencje bardzo groźne i dobrze, że rząd złożył zastrzeżenia, choć nie były one tak głębokie i było ich za mało, taka jest moja opinia. Jeżeli przeczytamy uważnie sprawozdanie rządu, to okazuje się, że w pierwszym półroczu, wedle tego sprawozdania, wszystko działo się doskonale, realizowaliśmy większość założonych celów, po czym nagle, gdzieś na przełomie lipca i sierpnia, okazało się, że wszystko poszło źle. Ja też trochę poznałem modus operandi Unii. Nigdy nie jest tak, że wszystko toczy się dobrze, a potem nagle jest źle w pracy nad instrumentami legislacyjnymi. To też jest podstawowy zarzut. Mówię tutaj o tym fragmencie, który lepiej rozpoznałem.</u>
          <u xml:id="u-304.2" who="#PosełLudwikDorn">Dlatego, panie ministrze, klub Solidarna Polska przychyli się do złożonego już wniosku o odrzucenie tej informacji, bo ona bardziej zamazuje niż ukazuje i pozwala kontrolować to, co działo się w tym pierwszym półroczu kończącego się roku. Jednocześnie mam pewien apel o przemyślenie w ramach rządu formuły składania tych sprawozdań. Właściwie nie powinienem przemawiać - już kończy się moje 10 minut - tylko powiedzieć, że nie będę zajmował Wysokiej Izbie wiele czasu. Pan minister wygłosił informację całkowicie nieistotną i nawet nie chce mi się mówić, czy klub będzie głosował za, przeciw, czy się wstrzyma. Nie zrobiłem tego, ponieważ, po pierwsze, jestem człowiekiem uprzejmym, a po drugie, ponieważ z pewną troską apeluję o zmianę formuły składania Wysokiej Izbie informacji, bo ta absolutnie się nie sprawdziła. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-305">
          <u xml:id="u-305.0" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-305.1" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Do zadania pytań zapisało się czworo państwa posłów.</u>
          <u xml:id="u-305.2" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Pierwsza wystąpi pani poseł Anna Fotyga z klubu Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-306">
          <u xml:id="u-306.0" who="#PosełAnnaFotyga">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Polityka azylowa państwa ma swoje aspekty odnoszące się do bezpieczeństwa wewnętrznego, ale jest również elementem bezpieczeństwa zewnętrznego państwa, w tym może być narzędziem realizacji twardej polityki zagranicznej państwa. To znaczy chciałam powiedzieć „twardym narzędziem”, a nie „twardej polityki”. Wiedział o tym świętej pamięci prezydent Lech Kaczyński i dlatego wynegocjował wspólnie z naszymi partnerami brytyjskimi, ale nie tylko, zapis w traktacie lizbońskim, który mówi o tym, że bezpieczeństwo narodowe jest wyłączną kompetencją państwa członkowskiego. Miał również na myśli ten aspekt, to znaczy odnoszący się do polityki azylowej. Dania nie uczestniczy w polityce azylowej Unii Europejskiej. Pan prezydent chciał, żeby Polska w swojej polityce raczej zbliżała się do pozycji duńskiej. Wiodące Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przedstawiało polskie stanowisko w sposób całkowicie bezrefleksyjny i lekceważący poglądy posłów Prawa i Sprawiedliwości.</u>
          <u xml:id="u-306.1" who="#PosełAnnaFotyga">Mam pytanie do pana ministra. Pogłębiła się już integracja w tej dziedzinie. Nasz głos nie został wysłuchany. Mam pytanie: Jakie aspekty polskiej polityki zagranicznej, naszych relacji dwustronnych i wielostronnych, zamierzacie państwo włączyć do wspólnotowej polityki azylowej i za pomocą jakich narzędzi? Proszę o odpowiedź na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-306.2" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-307">
          <u xml:id="u-307.0" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Dziękuję, pani minister.</u>
          <u xml:id="u-307.1" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Pan poseł Tadeusz Iwiński, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
          <u xml:id="u-307.2" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Proszę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-308">
          <u xml:id="u-308.0" who="#PosełTadeuszIwiński">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Chciałbym poruszyć dwie krótkie sprawy.</u>
          <u xml:id="u-308.1" who="#PosełTadeuszIwiński">Po pierwsze, Polska od wielu lat zabiega o uznawanie kwalifikacji naszych pielęgniarek na zasadzie praw nabytych na takich samych warunkach jak w przypadku innych państw członkowskich Unii. To jest ważne środowisko. Chciałbym zapytać: Jaki jest stan tych zabiegów obecnie, bo to trwa już wiele lat? Na co można liczyć i jaka jest perspektywa?</u>
          <u xml:id="u-308.2" who="#PosełTadeuszIwiński">Druga kwestia, o której się wspomina w sprawozdaniu - ja w tej mierze zwracałem się, bodajże dwukrotnie, jeszcze w poprzedniej kadencji, ale i teraz do premiera z interpelacją - to podatek od transakcji finansowych. Nie ma co przypominać jego historii - od pomysłu Tobina, jeszcze w starym wydaniu, jako wsparcie tak zwanych państw państw rozwijających się, przez obecne wersje, Stiglitza itd., itd. Otóż nie rozumiem podejścia Polski. Nie wiem, jakie to jest podejście. Za naszej prezydencji w październiku ubiegłego roku Komisja Europejska przedstawiła w tej mierze propozycje. Polska nie przyłączyła się do grupy 11 państw, i to kluczowych państw, Francja, Niemcy, Austria, Hiszpania, Włochy, które jednoznacznie opowiadają się za tym. To nie są wielkie pieniądze, bo pułap tego podatku jest niski. My nie mamy tu takich powodów do działania jak Wielka Brytania, która ma city u siebie i patrzy na to przez pryzmat transakcji ogólnoświatowych. Jakie jest jednak stanowisko Polski w tej sprawie, chciałbym się dowiedzieć, bo nie wiem tego.</u>
          <u xml:id="u-308.3" who="#PosełTadeuszIwiński">I na koniec, odnosząc się do tego, o czym mówił też mój poprzednik, tak bym to spuentował. Ta zmiana tej formuły i dyskusji, i jej charakteru i otwartość wzajemna powinny zapobiec takiemu scenariuszowi, o którym mówi stara anegdota. Ktoś kogoś pyta: no, jaka jest sytuacja w danej dziedzinie? A tamten mówi: jest dobrze. Ale ten pyta: ale konkretnie? Konkretnie, to nie jest dobrze. Tak więc chodzi o to, żebyśmy takiego wariantu właśnie uniknęli. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-309">
          <u xml:id="u-309.0" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-309.1" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Nie ma więcej zgłoszeń do zadania pytań.</u>
          <u xml:id="u-309.2" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">W takim razie proszę podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych pana Macieja Szpunara o zabranie głosu.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-310">
          <u xml:id="u-310.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-310.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Zanim przejdę do odpowiedzi na pytania, ustosunkuję się do ogólnych uwag dotyczących formy przygotowywanej przez rząd informacji. Oczywiście w pełni rozumiem tych z państwa, którzy oczekują dyskusji na tematy najbardziej nośne w tej chwili, medialne, czyli o wieloletnich ramach finansowych, nadzorze bankowym, o tym, czy Unia ma być federacją, jaką federacją. Nie mam wątpliwości, że to są kwestie kluczowe. Natomiast celem sprawozdania, którego obowiązek wynika z ustawy kooperacyjnej, jest przedstawienie całości informacji o aktywności Unii w każdym wymiarze. Unia to nie tylko głośne kwestie, które są przedmiotem codziennych debat w prasie, ale i około 300 różnego rodzaju gremiów w ramach Rady Unii Europejskiej zajmujących się istotnymi dla nas rzeczami, nie aż tak bardzo medialnymi. Myślę jednak, że aktywność w kwestiach dotyczących rozstrzygania sporów konsumenckich, kwestiach dotyczących delegowania pracowników, kwestiach dotyczących polityki azylowej, na które pan poseł Sellin zwrócił uwagę, też jest niezwykle istotna, a nie spotyka się z takim odzewem. Nie mam wątpliwości. Oczywiście my będziemy w dalszym ciągu pracować nad tym, aby ta informacja spełniała oczekiwania Wysokiej Izby. Ustawa, która ten obowiązek w takiej formie przewiduje, obowiązuje dopiero od dwóch lat. Natomiast nie ma wątpliwości, że ta informacja, którą składamy co 6 miesięcy, nie zaspokoi potrzeby częstszych debat w tych kwestiach najbardziej fundamentalnych dla Unii Europejskiej. To jest okazja, żeby przedstawić Wysokiej Izbie szczegółowe sprawozdanie z funkcjonowania przede wszystkim najrozmaitszych organów w ramach Rady Unii Europejskiej w jak najszerszym kontekście, co wynika z obowiązku nałożonego przez ustawę. Tak jak powiedziałem, rozważę wszystkie uwagi państwa posłów i będę chciał je uwzględnić w maksymalnym stopniu. Nie zgadzam się z zarzutem pana marszałka Dorna, że to jest zbiór jakichś nieistotnych informacji. One są istotne, a to, że nie są medialne, że nie znajdują się na pierwszych stronach gazet, nie oznacza, że są obojętne dla funkcjonowania Unii Europejskiej i Polski.</u>
          <u xml:id="u-310.2" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Zanim przejdę do odpowiedzi na pytania, jeszcze podejmę kwestie podniesione w trakcie wystąpień klubowych.</u>
          <u xml:id="u-310.3" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Pan poseł Sellin pytał o sprawę liberalizacji wizowej i odnosił się do stanowiska Polski i równoważności Rosji i państw Partnerstwa Wschodniego. Myślę, że dzisiaj przed południem nawiązał do tego minister Sikorski w swoim wystąpieniu. Mogę powiedzieć tak: oczywiście zdajemy sobie sprawę - i nie ma co do tego żadnych wątpliwości - że państwa Partnerstwa Wschodniego muszą być traktowane priorytetowo, przy uwzględnieniu, że te państwa znajdują się w różnej sytuacji, gdy chodzi o drogę do Unii Europejskiej, prawda? Niektórym z nich jest bliżej, innym dalej. Ten postulat równoważności był sformułowany w roku 2009, kiedy Rosja była znacznie bardziej zaawansowana w negocjowaniu ułatwień wizowych i chodziło o to, aby za pomocą tego postulatu doprowadzić do poprawy sytuacji innych państw naszego wschodniego sąsiedztwa. Natomiast w tej chwili sytuacja jest nieco inna i bez wątpienia uważamy, że państwa Partnerstwa Wschodniego powinny korzystać z dalej idących ułatwień aniżeli Federacja Rosyjska.</u>
          <u xml:id="u-310.4" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Odnosząc się do pytania pani przewodniczącej Fotygi, oczywiście udzielimy odpowiedzi na piśmie. Nie ukrywam, że chciałbym ją skonsultować z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych. Mam informacje, że na wniosek Komisji do Spraw Unii Europejskiej także przygotujemy w tej sprawie ekspertyzę, a łącznie z tą ekspertyzą stanowisko skonsultowane też z ministrem...</u>
          <u xml:id="u-310.5" who="#komentarz">(Poseł Anna Fotyga: Chodzi o aspekty związane z polityką zagraniczną.)</u>
          <u xml:id="u-310.6" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">...z polityką zagraniczną i z odniesieniem do traktatu z Lizbony i do zastrzeżenia dotyczącego...</u>
          <u xml:id="u-310.7" who="#komentarz">(Poseł Anna Fotyga: Przepraszam, panie marszałku, czy mogłabym sprostować, bo ewidentnie zostałam źle zrozumiana? Może po wystąpieniu pana ministra?)</u>
          <u xml:id="u-310.8" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">W każdym razie zobowiązuję się do przygotowania odpowiedzi na piśmie.</u>
          <u xml:id="u-310.9" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Jeżeli chodzi o pytanie pana przewodniczącego Iwińskiego, zacznę od tej drugiej kwestii, od stanowiska Polski w odniesieniu do podatku od transakcji finansowych. Powiem tak: Polska uzależnia swoje stanowisko - bo w każdej chwili możemy przystąpić do tej wzmocnionej współpracy, taka jest jej natura, że na każdym etapie każde państwo członkowskie, które wyraża takie zainteresowanie, może do niej przystąpić, na dzień dzisiejszy nie wykluczamy takiej ewentualności - od tego, jaki skutek przyniesie podatek od transakcji finansowych. Z punktu widzenia Polski istotne jest to, aby wpływy z tego podatku były przekazane do budżetu europejskiego. I wydaje się, że jeżeli ten warunek zostanie spełniony, to bardzo poważnie będziemy rozważali wprowadzenie tego podatku, aczkolwiek w tym zakresie właściwym organem jest Ministerstwo Finansów.</u>
          <u xml:id="u-310.10" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Jeśli chodzi o kwestię pielęgniarek, to jest sprawa, która się ciągnie już od samego początku członkostwa Polski w Unii Europejskiej. Wiadomo, trudności wynikały z tego, że w świetle regulacji unijnych dotyczących uznawania kwalifikacji zawodowych kwalifikacje pielęgniarki były uzależnione od wyższego, co najmniej licencjackiego, wykształcenia. W traktacie akcesyjnym nie udało nam się tej kwestii uregulować. Zakwestionowaliśmy to, wnieśliśmy skargę do Trybunału Sprawiedliwości chyba w roku 2004 czy 2005, kwestionując dyrektywę, która powtarzała de facto ustalenia zamieszczone jeszcze w traktacie akcesyjnym.</u>
          <u xml:id="u-310.11" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Ta skarga nie została uwzględniona. Myślę, że tutaj czas działa na naszą korzyść, to znaczy w tej chwili przyjęliśmy już zupełnie inne standardy kształcenia pielęgniarek, w pełni uwzględniające wymogi europejskie. Wiele pielęgniarek ukończyło uzupełniające studia podyplomowe, które de facto już je zrównały i upoważniają do uznawania ich kwalifikacji przez inne państwa członkowskie.</u>
          <u xml:id="u-310.12" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Natomiast w dniu dzisiejszym nie ma podstaw do zakwestionowania obecnie obowiązującej regulacji. Jednak, jak mówię, ze względu na czas ta kwestia staje się coraz mniej istotna, bo wszystkie pielęgniarki kształcone po 2004 r. są objęte przepisami unijnymi o uznawaniu kwalifikacji zawodowych. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-311">
          <u xml:id="u-311.0" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-311.1" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Czy pani minister Fotyga chciałaby zabrać głos?</u>
          <u xml:id="u-311.2" who="#komentarz">(Poseł Anna Fotyga: Tak, chciałabym sprostować.)</u>
          <u xml:id="u-311.3" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-312">
          <u xml:id="u-312.0" who="#PosełAnnaFotyga">Panie ministrze, powiedziałam wyraźnie, że pakiet legislacyjny polityki azylowej staje się faktem. Z całą pewnością prace nad nim stały się bardzo zaawansowane w trakcie trwania prezydencji duńskiej. Mogliśmy dużo o tym mówić. Czapki z głów dla tej prezydencji, za to, w jaki sposób za pomocą tego narzędzia, które bezpośrednio jej nie dotyczyło, zrealizowała kilka bardzo dla siebie istotnych priorytetów w polityce zagranicznej.</u>
          <u xml:id="u-312.1" who="#PosełAnnaFotyga">Tu uwaga do sztambucha tych, którzy nas pouczali dzisiaj o technikach negocjacyjnych. Panie ministrze, uważam, że skoro rząd PO-PSL zlekceważył zapis wynegocjowany przez świętej pamięci pana prezydenta, to przynajmniej resort, który jest przyzwyczajony znacznie bardziej do negocjacji, mówię o Ministerstwie Spraw Zagranicznych, może go w tej chwili potraktować jako atut w wynegocjowaniu korzystnych dla siebie warunków w zakresie wspólnotowej polityki azylowej, do której moim zdaniem bezrefleksyjnie zdaniem przystąpił. Na tym polegało moje pytanie. Poproszę właśnie o te warunki, o priorytety i o to, co zamierzacie za pomocą różnych narzędzi uzyskać.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-313">
          <u xml:id="u-313.0" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Rozumiem, że pani minister prosi o informację pisemną.</u>
          <u xml:id="u-313.1" who="#komentarz">(Poseł Anna Fotyga: Tak.)</u>
          <u xml:id="u-313.2" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Dobrze.</u>
          <u xml:id="u-313.3" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-313.4" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Proszę o zabranie głosu sprawozdawcę komisji panią poseł Alicję Olechowską.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-314">
          <u xml:id="u-314.0" who="#PosełAlicjaOlechowska">Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-314.1" who="#PosełAlicjaOlechowska">Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Chciałabym przekazać podziękowania wszystkim członkom Komisji Europejskiej, panu marszałkowi oraz wszystkim, którzy brali udział w dzisiejszej debacie. Dzisiaj właściwie cały dzień poświęcony był Unii Europejskiej. Rzadko to się zdarza w naszym parlamencie, a okazuje się, że jest to bardzo potrzebne.</u>
          <u xml:id="u-314.2" who="#PosełAlicjaOlechowska">Chciałabym przekazać informację, że być może nie poruszyliśmy wszystkich tematów, nie zaspokoiliśmy wszystkich potrzeb, w tym także nie odpowiedzieliśmy na różne kontrowersyjne pytania opozycji. Mimo wszystko bardzo serdecznie dziękuję za tak spokojne i wnikliwe przeprowadzenie dzisiejszej debaty. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-314.3" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-315">
          <u xml:id="u-315.0" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-315.1" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-315.2" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">W tej chwili, Wysoki Sejmie, mamy procedurę następującą. Ponieważ w dyskusji nie zgłoszono wniosku o niezwłoczne przejście do drugiego czytania projektu uchwały, to ja w imieniu Prezydium Sejmu proponuję, aby Sejm niezwłocznie przystąpił do drugiego czytania projektu uchwały.</u>
          <u xml:id="u-315.3" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, będę uważał, że Sejm propozycję przyjął.</u>
          <u xml:id="u-315.4" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Sprzeciwu nie słyszę.</u>
          <u xml:id="u-315.5" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Przystępujemy zatem do drugiego czytania projektu uchwały.</u>
          <u xml:id="u-315.6" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Czy ktoś z pań i panów posłów chciałby zabrać głos w drugim czytaniu projektu uchwały?</u>
          <u xml:id="u-315.7" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Iwiński: Przepraszam, ja.)</u>
          <u xml:id="u-315.8" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Otwieram dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-315.9" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Pan poseł Iwiński, Sojusz Lewicy Demokratycznej.</u>
          <u xml:id="u-315.10" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Proszę bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-316">
          <u xml:id="u-316.0" who="#PosełTadeuszIwiński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-316.1" who="#PosełTadeuszIwiński">Panie Marszałku! Chciałbym jedynie zapytać o przyszłość, ponieważ prezes Rady Ministrów nie wyłożył dzisiaj tego w sposób oczywisty. Chodzi mi o perspektywę dyskusji nad ratyfikacją paktu fiskalnego i terminy. Czy dobrze zrozumiałem, i czy pan minister Szpunar może udzielić w tej sprawie klarownej odpowiedzi, że rząd na najbliższym posiedzeniu czy na jednym z najbliższych posiedzeń będzie to omawiał? Nie wiem czy na następnym posiedzeniu Sejmu, ale w każdym razie przed świętami Bożego Narodzenia trafi to do Sejmu? To, wydaje się, jest dość ważne, jeżeli chodzi o perspektywę jakby dyskutowania spraw europejskich.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-317">
          <u xml:id="u-317.0" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-317.1" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Świętami Bożego Narodzenia 2012 r., tak?</u>
          <u xml:id="u-317.2" who="#komentarz">(Poseł Tadeusz Iwiński: Mam nadzieję, że tego roku.)</u>
          <u xml:id="u-317.3" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-317.4" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Czy ktoś z państwa posłów chciałby jeszcze zabrać głos w dyskusji podczas drugiego czytania? Nie?</u>
          <u xml:id="u-317.5" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">W takim razie proszę o zabranie głosu pana ministra Szpunara.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-318">
          <u xml:id="u-318.0" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Dziękuję.</u>
          <u xml:id="u-318.1" who="#PodsekretarzStanuwMinisterstwieSprawZagranicznychMaciejSzpunar">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Przewodniczący! Kwestia przyjęcia przez Radę Ministrów projektu ustawy ratyfikacyjnej znajduje się w porządku obrad Rady Ministrów zaplanowanych na dzień 13 listopada, a więc najbliższy wtorek. Zakładam więc, że jeżeli będzie decyzja pozytywna, to w środę zostanie to przekazane Wysokiej Izbie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-319">
          <u xml:id="u-319.0" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Dziękuję panu ministrowi.</u>
          <u xml:id="u-319.1" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Zamykam dyskusję.</u>
          <u xml:id="u-319.2" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Informuję, że ponieważ nie zgłoszono poprawek do projektu uchwały, do głosowania nad projektem uchwały przystąpimy na następnym posiedzeniu.</u>
          <u xml:id="u-319.3" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny 25. posiedzenia Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-319.4" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Informuję, że zgłosili się posłowie w celu wygłoszenia oświadczeń poselskich.</u>
          <u xml:id="u-319.5" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Jeśli ktoś z pań i panów posłów chciałby dopisać się do listy, to proszę bardzo.</u>
          <u xml:id="u-319.6" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Jako pierwsza wystąpi pani poseł Anna Fotyga, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-320">
          <u xml:id="u-320.0" who="#PosełAnnaFotyga">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Podczas dzisiejszej debaty, kiedy rozpatrywana była informacja prezesa Rady Ministrów w sprawie polityki europejskiej państwa, posłowie Prawa i Sprawiedliwości traktowani byli nierzadko zarówno przez samego pana premiera, jak i innych mówców reprezentujących rząd, koalicję rządową, powiedziałabym łagodnie: niezbyt grzecznie. Byliśmy obrażani, wyszydzani. Jeden z ministrów konstytucyjnych nawet uznał, że jesteśmy jako opozycja zbędni w realizacji polityki europejskiej państwa.</u>
          <u xml:id="u-320.1" who="#PosełAnnaFotyga">Pomimo tego, i chcę to oświadczyć z całą mocą, szczerze życzymy prezesowi Rady Ministrów wynegocjowania dla Polski i Polaków tych 400 mld zł, które obiecał w dniu dzisiejszym z tej trybuny. Tak, nie przejęzyczyłam się, bo po raz pierwszy w zasadzie padła ta kwota. Ja jako ekonomistka, osoba przyzwyczajona do dużych liczb, byłam zaskoczona tą kwotą. Nie padły żadne wyliczenia. Cieszę się, że pan premier ma nadzieję na taką właśnie kwotę, i szczerze mu życzę uzyskania tego w negocjacjach.</u>
          <u xml:id="u-320.2" who="#PosełAnnaFotyga">Chciałabym poruszyć może jeszcze tylko dwie kwestie.</u>
          <u xml:id="u-320.3" who="#PosełAnnaFotyga">Pierwsza. W ostatnich miesiącach z niepokojem zauważam procedowanie czy pogłębianie integracji na zasadzie stanowienia aktów prawa wtórnego w takich dziedzinach, jak unia polityczna, unia fiskalna, unia bankowa. Nie chciałabym w tej chwili się nad tym rozwodzić. Mamy pewne obawy, że ta kwota, te 400 mln... 400 mld zł, może być opłacona stosunkowo wysokim kosztem państwa polskiego. Jest bardzo istotne, jaką cenę, jeśli chodzi o suwerenność państwa polskiego, będziemy musieli za tę następną perspektywę finansową, za wieloletnie ramy finansowe, ewentualnie korzystne dla Polski, zapłacić. To jest jeden z aspektów.</u>
          <u xml:id="u-320.4" who="#PosełAnnaFotyga">Druga sprawa. Chciałabym wrócić do exposé pana premiera z 2007 r., kiedy to odnosząc się do aspektów polityki zagranicznej państwa, w tym konstytucyjnego współdziałania z ówczesną głową państwa, świętej pamięci prezydentem, który dzisiaj też był z tej trybuny obrażany, pan premier, powołując się na miłosierdzie boskie, na miłość boską, apelował, żeby w sprawach najważniejszych, najważniejszych dla Polski, w tych sprawach dotyczących polityki zagranicznej, być razem. Gdzie jest pan premier? Wiemy. Gdzie jest świętej pamięci prezydent? Również wiemy. Wiemy, jak razem panowie byli w okresie poprzedzającym obchody 70. rocznicy ludobójstwa w Katyniu i co potem robił pan premier Donald Tusk. Nie był razem z prezydentem, z głową państwa. Już w okresie przed Katyniem wybrał tak naprawdę współdziałanie z prezydentem innego państwa. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-321">
          <u xml:id="u-321.0" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-321.1" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Głos ma pan poseł Henryk Siedlaczek, klub Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-322">
          <u xml:id="u-322.0" who="#PosełHenrykSiedlaczek">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Bez względu na to, kto sprawuje władzę w jakimkolwiek kraju, musi liczyć się z potrzebami społecznymi. Jednak odpowiedzialni politycy muszą umieć postawić wyraźną granicę między oczekiwaniami do spełnienia a oczekiwaniami, których spełnienie doprowadza do jeszcze większych oznak niezadowolenia. Tą granicą jest wytrzymałość gospodarki.</u>
          <u xml:id="u-322.1" who="#PosełHenrykSiedlaczek">Przez południe Europy przetacza się fala potężnych protestów. Tamtejsze społeczeństwa nie potrafią pogodzić się z tym, że jest kryzys, poziom życia spada, a bezpieczeństwo socjalne zostało zburzone. Chciałbym przypomnieć, że do takiej sytuacji doprowadziło spełnianie koncertu życzeń. Był czas, że tamte kraje miały pieniądze na wszystko, włącznie z potężnymi programami socjalnymi dla społeczeństwa. Na przykład w Grecji doszło do sytuacji, że aby ukryć prawdę, rządzący wspólnie z największymi instytucjami finansowymi świata fałszowali dane ekonomiczne. Fantazje ekonomiczne były przesyłane do Brukseli jako faktyczny stan finansów państwa i jego gospodarki. Tak robiono przynajmniej od 2001 r. Grecja używała skomplikowanych umów finansowych, dzięki którym przesyłała do Komisji Europejskiej sfałszowane dane. W księgowe sztuczki Grecji zaangażowane były największe banki inwestycyjne, takie jak Goldman Sachs czy J. P. Morgan. Kłamstwo wyszło jednak na jaw. Rok temu stało się jasne, że Grecji grozi bankructwo. Unia postanowiła pomóc Grekom, ale w zamian za cięcia oszczędnościowe i informacje, w jaki sposób ten kraj sztucznie zaniżał swoje zadłużenie. Te informacje miały być już znane ponad pół roku temu. Inwestorzy nie ufają Grecji, oprocentowanie ich obligacji jest pięć razy wyższe niż Niemiec. Obawiają się, że Grecja nie będzie w stanie spłacić swoich długów i będzie zmuszona przeprowadzić restrukturyzację. Według projekcji Międzynarodowego Funduszu Walutowego w 2012 r. dług publiczny Grecji ma przekroczyć 149% PKB. Tymczasem Grecy nadal protestują przeciw cięciom, sytuacja jest fatalna.</u>
          <u xml:id="u-322.2" who="#PosełHenrykSiedlaczek">Mówię o tym, aby zwrócić uwagę, że koalicja rządowa w Polsce robi wszystko, abyśmy nie wkroczyli na drogę grecką, jeszcze gorzej byłoby jednak, gdybyśmy wkroczyli na drogę argentyńską. Jak podaje Polska Agencja Prasowa, burmistrz borykającej się z kryzysem argentyńskiej miejscowości Bialet Masse ogłosił, że o kolejności wypłaty pensji urzędnikom zdecyduje loteria, zadłużone miasto nie ma bowiem pieniędzy na regularne wypłaty dla nich. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-323">
          <u xml:id="u-323.0" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-323.1" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Głos ma pani poseł Teresa Hoppe, klub Platforma Obywatelska.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-324">
          <u xml:id="u-324.0" who="#PosełTeresaHoppe">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! 5 listopada br. minęła 20. rocznica uchwalenia przez Zgromadzenie Parlamentarne Rady Europy Europejskiej Karty Języków Regionalnych lub Mniejszościowych.</u>
          <u xml:id="u-324.1" who="#PosełTeresaHoppe">Język kaszubski jest obecnie w Polsce jedynym językiem regionalnym na mocy ustawy Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz języku regionalnym z 2005 r. Od kilku lat język kaszubski zaistniał jako przedmiot nadobowiązkowy w edukacji dzieci i młodzieży. Obecnie na Kaszubach uczy się go ok. 14 tys. uczniów - są to uczniowie szkół podstawowych, ponadpodstawowych, a także przedszkoli. Przemierzając Kaszuby, możemy zauważyć podwójne, polsko-kaszubskie nazwy miejscowości. Od 2009 r. kaszubistyka funkcjonuje jako nowa specjalność filologiczna na Uniwersytecie Gdańskim. Od wielu lat trwają prace nad normalizacją tego języka i scaleniem w mowie pisanej wielu funkcjonujących dialektów. W 2006 r. została powołana Rada Języka Kaszubskiego, która ma spory wkład w to dzieło. Język kaszubski trwale zakorzenił się już ok. 20 lat temu w liturgii słowa podczas mszy świętej w wielu pomorskich parafiach rzymskokatolickich. Słowo Boże doczekało się także kaszubskojęzycznych przekładów. Tego niełatwego dzieła podjęli się śp. ksiądz Franciszek Grucza, Eugeniusz Gołąbek oraz w ostatnich latach Adam Ryszard Sikora, franciszkanin. Niezwykle wartościowym wydarzeniem przybliżającym Słowo Boże w języku kaszubskim są kontynuowane od 10 lat kolejne edycje Verba Sacra w Wejherowie. Każdego roku ukazują się dziesiątki książek w języku kaszubskim, obejmujące różne dziedziny - poezję, prozę, obrazy sceniczne, komiksy, bajki, podręczniki szkolne i przekłady klasyki literatury polskiej. W tym miejscu koniecznie trzeba wspomnieć o ogromnej pracy translatorskiej Stanisława Jankego, który w 2010 r. przetłumaczył na język kaszubski epopeję polską „Pan Tadeusz”. Kaszubszczyzna funkcjonuje także w radiu, prasie, Internecie i nowoczesnych gatunkach muzycznych. Na całym Pomorzu setki nauczycieli, animatorów kultury, działaczy regionalnych i wiele innych osób oddanych tej sprawie wykonuje każdego roku ogromną pracę zawodową i społeczną, aby pielęgnować i zachowywać język kaszubski. Czy język kaszubski przetrwa? Zależy to z pewnością od samych Kaszubów, ale także od państwa polskiego, które w dalszym ciągu powinno dokładać starań w działaniach zmierzających do zachowania tego języka.</u>
          <u xml:id="u-324.2" who="#PosełTeresaHoppe">Na piękno i różnorodność naszej ojczyzny, Polski, składa się bogactwo kulturowe jej poszczególnych regionów. Wielki autorytet pomorski, nieżyjący już ksiądz prof. Janusz Stanisław Pasierb powiedział: „Małe ojczyzny uczą żyć w ojczyznach wielkich, w wielkiej ojczyźnie ludzi”. W tych słowach zawarta jest esencja najważniejszej wartości - miłości do bliźniego. Jedną z takich małych ojczyzn są właśnie Kaszuby ze swym wielkim bogactwem - językiem kaszubskim. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-325">
          <u xml:id="u-325.0" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-325.1" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">W tej chwili głos zabierze pan poseł Wincenty Elsner, Ruch Palikota.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-326">
          <u xml:id="u-326.0" who="#PosełWincentyElsner">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! To oświadczenie miało się ukazać wczoraj, 8 listopada. Ale ustawy ministra Gowina kompletnie zderegulowały sejmowy dzień i pora na oświadczenia wypadła gdzieś w środku nocy.</u>
          <u xml:id="u-326.1" who="#PosełWincentyElsner">Skończyły się 3 sejmowe dni. To również dni szczególne. Wczoraj, 8 listopada, minął rok od czasu, gdy pierwszy raz zasiedliśmy w tych ławach. My, posłowie Ruchu Palikota, i ja, poseł Wincenty Elsner. Ślubuję, kropka - w zdecydowanej większości tak kończyliśmy nasze ślubowanie, bo przyszliśmy tutaj, by budować nowoczesne państwo, świeckie państwo, wolne od wpływów tej lub innej religii. I choć dzisiaj krzyż na tej sali nadal symbolizuje istotny wpływ Kościoła katolickiego na naszą polityczną rzeczywistość, wiemy, że mamy rację, że Polska będzie świeckim państwem.</u>
          <u xml:id="u-326.2" who="#PosełWincentyElsner">Pozwolę sobie w tym szczególnym czasie na osobistą refleksję. Moja pierwsza przygoda z polityką to rok 1980, jakże inna Polska. Z tej mównicy przemawiał wówczas poseł Edward Gierek. W wyborach 23 marca 1980 r. zdobył 99,97% głosów. Takie czasy. Moją trybuną była wtedy ulica, były zakłady pracy. Naszą partią związek NSZZ „Solidarność”. Nie ten dzisiejszy, z tamtego pozostała tylko nazwa, tylko szyld. O co walczyliśmy? O wolną i nowoczesną Polskę lat 80. Potem był mrok stanu wojennego. Dla mnie rozpoczęła się długa polityczna przerwa, bardzo długa. Przez prawie 30 lat prowadziłem prywatną firmę. Od polityki oddzielała mnie szklana szyba telewizora. Po wyborach w 1985 r. na tej sali pojawił się poseł Wojciech Jaruzelski. Jak mantrę powtarzał teorię mniejszego zła. Stąd w tych czasach było tyle emigracji, tych zewnętrznych i tych wewnętrznych. I przyszedł przełom, wybory w 1989 r. Pamiętam Tadeusza Mazowieckiego przemawiającego z tej mównicy 12 września, pamiętam przerwę, gdy emocje i wzruszenie nie pozwoliły mu przez długą chwilę kontynuować pierwszego exposé III Rzeczypospolitej. I już czasy współczesne. Zabetonowana scena polityczna, zmyślna Ordynacja wyborcza, blokująca dostęp do sejmowej sali wszystkim nowym, a obecnych promująca milionami z kieszeni podatników.</u>
          <u xml:id="u-326.3" who="#PosełWincentyElsner">Jeszcze latem 2011 r. żaden z wielkich znawców polityki nie dawał nam żadnych szans, 0% poparcia ogłaszały renomowane sondażownie. Potem był 8 listopada, 1. posiedzenie Sejmu rok temu. Jak było? Jak jest? Różnie. Bardzo szybko zrozumieliśmy, że nie liczą się racje, że liczy się siła i zgniła koalicja, że debatę zastępuje dyscyplina partyjna rządzących. Ale dzisiaj, w pierwszą rocznicę, nie chcę kontynuować tego tematu. Z dziś rządzącymi policzymy się w następnych wyborach, a tym, którzy w to nie wierzą, przypomnę lato 2011 r. i zero poparcia. Wiem, że teraz nie mogę o rządzących powiedzieć „oni”, jak kiedyś, bo teraz „oni” to my. Tak nas widzi społeczeństwo. Niezależnie od naszych realnych możliwości wszyscy posłowie są dla społeczeństwa w jakimś stopniu rządzącymi. Dlatego podczas każdego wystąpienia z tej trybuny mam świadomość odpowiedzialności i wagi każdego z tych wystąpień, nawet jako poseł opozycji, a byłem obecny na tej mównicy już ponad 80 razy.</u>
          <u xml:id="u-326.4" who="#PosełWincentyElsner">Nasze pierwsze poselskie urodziny. Chciałbym podziękować wszystkim. Przede wszystkim wyborcom. 1 439 490 osobom, których w zdecydowanej większości nie znamy z imienia i nazwiska, ale którzy nam zaufali i którzy rozliczą nas za trzy lata. Wszystkim tym, którzy razem z nami latem 2011 r. zrobili tak dużo. I komu? Januszowi Palikotowi, w skrócie JPIII. Tak, jemu przede wszystkim. Chciałbym przy okazji podziękować wszystkim tym, dzięki którym ta nasza roczna praca była tutaj możliwa: paniom marszałkiniom i panom marszałkom, którzy są z nami na tej sali w dzień i w nocy, jak wczoraj, państwu dbającym o to, by obrady przebiegały sprawnie i byśmy wiedzieli, kiedy pojawić się na tej mównicy, paniom słuchającym naszych wystąpień i tego wszystkiego, co dzieje się na tej sali, i niewahającym się odnotować wulgarnej wypowiedzi szanownej pani profesor, tym wszystkim, którzy po skończonej sesji pozostają i pracują dalej, by z naszych wystąpień pojawiły się stenogramy, Straży Marszałkowskiej, panom kamerzystom, którzy filmują kamerami, choć nie zawsze filmują to, co byśmy chcieli ujrzeć najpewniej, i wszystkim innym, którzy nie pojawiają się na tej sali, a gdzieś w tych gmachach pracują dla nas, również teraz. Jest taki szkolny zwyczaj urodzinowy, że solenizant częstuje w swoje święto słodyczami. Czując się takim solenizantem, rocznym posłem, chciałbym na moment przenieść ten zwyczaj na tę salę.</u>
          <u xml:id="u-326.5" who="#komentarz">(Poseł Wincenty Elsner częstuje wicemarszałka Marka Kuchcińskiego i osoby na sali czekoladkami)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-327">
          <u xml:id="u-327.0" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Zastanawiam się, czy pan poseł skończył, czy w tej chwili milczymy?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-328">
          <u xml:id="u-328.0" who="#PosełWincentyElsner">Tak, skończyłem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-329">
          <u xml:id="u-329.0" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Dziękuję bardzo za poczęstunek.</u>
          <u xml:id="u-329.1" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Dziękuję bardzo panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-329.2" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Oświadczenie wygłosi pani poseł Alicja Olechowska.</u>
          <u xml:id="u-329.3" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Może pani poseł jeszcze chwileczkę zaczeka, żeby pan poseł mógł...</u>
          <u xml:id="u-329.4" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Proszę bardzo, pani poseł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-330">
          <u xml:id="u-330.0" who="#PosełAlicjaOlechowska">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pragnę wygłosić oświadczenie w sprawie twórczości rzeźbiarza Jana Szczepkowskiego.</u>
          <u xml:id="u-330.1" who="#PosełAlicjaOlechowska">Jan Szczepkowski, artysta rzeźbiarz z okresu międzywojennego i powojennego, żył i mieszkał w Milanówku do 1964 r. Ja również tam mieszkam. Drugie dłuto w Polsce po Xawerym Dunikowskim w okresie II Rzeczypospolitej. Do jego bogatej spuścizny artystycznej należą m.in. płaskorzeźby na fasadzie Banku Gospodarstwa Krajowego w Warszawie, pomniki Wojciecha Bogusławskiego i Stanisława Moniuszki na placu Teatralnym (ten ostatni ozdobiony sześcioma płaskorzeźbami grajków w stylu art deco). Fasada budynku Sejmu została ozdobiona rzeźbami Jana Szczepkowskiego. Szczepkowski wykonał popiersie marszałka Józefa Piłsudskiego. Rozpoczął prace nad projektem sarkofagu, które jednak do czasu wybuchu drugiej wojny światowej nie zostały zakończone.</u>
          <u xml:id="u-330.2" who="#PosełAlicjaOlechowska">Znakomity rzeźbiarz był także autorem prac, które znane są nie tylko w Polsce, ale i za granicą. W 1925 r. wykonał, na Międzynarodową Wystawę Sztuki Dekoracyjnej w Paryżu, kapliczkę Bożego Narodzenia, która została wyróżniona nagrodą Grand Prix. Wykonany w technice snycerskiej ołtarz zakupił rząd francuski. Znajduje się on obecnie w kościele w Dourges, a jego replika w Muzeum Narodowym w Warszawie. Janowi Szczepkowskiemu przyznana za to została Legia Honorowa, czyli najwyższe odznaczenie we Francji.</u>
          <u xml:id="u-330.3" who="#PosełAlicjaOlechowska">Był autorem wielu rzeźb, płaskorzeźb, pomników i koncepcji architektonicznych. Także malował, a nauki rysunku i malarstwa pobierał u samego Jacka Malczewskiego.</u>
          <u xml:id="u-330.4" who="#PosełAlicjaOlechowska">Wiele dzieł, które za jego życia nie zostały wykorzystane, znajdowało się w Milanówku w jego willi „Waleria”. Dzięki staraniom i zaangażowaniu mieszkańców miasta, zwłaszcza członków Fundacji im. Jana Szczepkowskiego oraz dyrektora Milanowskiego Centrum Kultury, a także moim, pozostawione w pracowni od chwili śmierci artysty, czyli od 1964 r., zaniedbane, zawilgocone, niszczejące i zapomniane dzieła przywrócono do stanu pierwotnego. Mianowicie jesienią roku 2011 zwróciłam się do marszałka Sejmu Rzeczypospolitej pana Grzegorza Schetyny z prośbą o sfinansowanie odrestaurowania dziewięciu gipsowych projektów płaskorzeźb zatytułowanych: „Sztuka”, „Wyzwolenie”, „Orka”, „Myśl twórcza”, „Sport”, „Żniwa”, „Jabłonka” oraz „Jabłkobranie”. Pan marszałek wydał pozytywną decyzję, a Kancelaria Sejmu odnowiła je i zaproponowała wyeksponowanie w godnych i właściwych warunkach w siedzibie polskiego parlamentu, m.in. w Nowym Domu Poselskim oraz w przejściu do budynku G. Wspomniane dzieła w zamian za odrestaurowanie zostały przejęte od miasta Milanówka na podstawie umowy dziesięcioletniego wypożyczenia. Odrestaurowane płaskorzeźby artysty zostały powitane w sierpniu 2012 r. w nowym miejscu rezydencji przez dyrektora Biblioteki Sejmowej dr. Wojciecha Kulisiewicza, dr. Janusza Smazę i szefa pracowni konserwatorskiej Konrada Grabowskiego. Stanowi to istotny wkład Sejmu w ochronę dziedzictwa narodowego, natomiast dla milanowian to szczególny powód do dumy, gdyż Szczepkowski żył i tworzył właśnie w tym mieście, w Milanówku na Mazowszu. Dziękuję bardzo.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-331">
          <u xml:id="u-331.0" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Dziękuję, pani poseł.</u>
          <u xml:id="u-331.1" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Oświadczenie wygłosi pan poseł Waldemar Andzel, Prawo i Sprawiedliwość.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-332">
          <u xml:id="u-332.0" who="#PosełWaldemarAndzel">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Podczas powtórnego pogrzebu ostatniego prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej na uchodźstwie Ryszarda Kaczorowskiego, który odbył się w sobotę 3 listopada br. w warszawskiej Świątyni Opatrzności Bożej, zabrakło najważniejszych przedstawicieli dzisiejszych władz Polski: prezydenta, premiera, marszałków Sejmu i Senatu.</u>
          <u xml:id="u-332.1" who="#PosełWaldemarAndzel">Był to drugi pogrzeb prezydenta, który zginął w katastrofie smoleńskiej. Po pierwszym pochówku jego ciało zostało ekshumowane. Jak się okazało, ciało prezydenta Kaczorowskiego zostało pierwotnie pochowane w niewłaściwym grobie, na Powązkach. Dlatego też skandalem jest nieobecność najważniejszych osób w naszym państwie na tej uroczystości. Przecież to właśnie te osoby ponoszą bezpośrednią winę za niedopilnowanie właściwej identyfikacji ciał ofiar katastrofy smoleńskiej, a także za to, że rodziny tych ofiar po raz kolejny przeżywają niewyobrażalny ból związany z ekshumacją bliskich osób i ich ponownym pochówkiem.</u>
          <u xml:id="u-332.2" who="#PosełWaldemarAndzel">W Świątyni Opatrzności Bożej nie było również Aleksandra Kwaśniewskiego ani Lecha Wałęsy. Warto przypomnieć, że to właśnie Lech Wałęsa otrzymał w grudniu 1990 r. od ostatniego prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej na uchodźstwie insygnia władzy, które miały być pomostem między II a III Rzecząpospolitą Polską.</u>
          <u xml:id="u-332.3" who="#PosełWaldemarAndzel">Czy wydarzenie tak wysokiej rangi jak pogrzeb prezydenta Polski nie zasługuje na obecność wszystkich najważniejszych osób w państwie? Przecież takie uroczystości nie zdarzają się często. Swoją nieobecnością przedstawiciele władz pokazali brak powagi oraz szacunku wobec państwa polskiego, a także wobec nas - obywateli. Bo czy poważne jest tłumaczenie, że prezydent Komorowski jakoby miał w tym czasie inne zajęcia oraz dość napięty tydzień? Cóż mogło być tak ważnego? A może po prostu winnym całej tej sytuacji zabrakło odwagi, żeby spojrzeć w oczy i przeprosić bliskich zmarłego oraz rodziny innych ofiar za kompromitację związaną z błędną identyfikacją zwłok.</u>
          <u xml:id="u-332.4" who="#PosełWaldemarAndzel">Jedno jest pewne: żeby dobrze rządzić państwem, trzeba w pełni je szanować, tak samo jak i jego obywateli. Trzeba pamiętać o historii i tradycji tego państwa. Nie można myśleć tylko o własnych interesach. Świętej pamięci prezydent Ryszard Kaczorowski był prawdziwym patriotą, dla którego walka o wolną i niepodległą Polskę była sensem życia. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-332.5" who="#komentarz">(Oklaski)</u>
        </div>
        <div xml:id="div-333">
          <u xml:id="u-333.0" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Dziękuję panu posłowi.</u>
          <u xml:id="u-333.1" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Czy pan poseł Pięta także się zgłasza?</u>
          <u xml:id="u-333.2" who="#komentarz">(Poseł Stanisław Pięta: Nie, dziękuję, panie marszałku. Ja tutaj byłem dla kolegi.)</u>
          <u xml:id="u-333.3" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Rozumiem, dobrze. Dziękuję bardzo.</u>
          <u xml:id="u-333.4" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Na tym zakończyliśmy oświadczenia poselskie.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-334">
          <u xml:id="u-334.0" who="#PosełPiotrChmielowski">28 października 2012 r. odbyły się na Ukrainie wybory do Rady Najwyższej. Wszyscy obserwatorzy polityczni byli pewni, że zostaną one sfałszowane. Tydzień po wyborach wydaje się, że rzeczywiście mieli rację. Ja natomiast chciałbym przedstawić kilka pomysłów związanych z zabezpieczeniem rzetelności wyborów na szczeblu obwodowych komisji wyborczych. Zasady głosowania nieco różnią się od tych w Polsce. I tak, aby uzyskać kartę z listą kandydatów, trzeba najpierw podpisać się na wykazie osób uprawnionych do głosowania, po przedstawieniu dokumentów (podobnie jak w Polsce), i dodatkowo na karcie do głosowania, w części, która zostaje oderwana po złożeniu podpisu przez osobę głosującą. Daje to pewność, że poszczególna osoba odebrała tylko jedną, jej należną kartę do głosowania. Praktycznie uniemożliwia i wyklucza to sytuację, w której mogą głosować tzw. martwe dusze. Po oddaniu głosu głosujący wrzuca kartę do głosowania do transparentnej urny, co nie jest do końca demokratycznym rozwiązaniem, bo zdarzają się sytuacje, że bezpośrednio po wrzuceniu karty można przeczytać, na kogo dana osoba zagłosowała. We wszystkich lokalach wyborczych były zainstalowane kamery, które pokazywały urny i miejsca pobierania kart do głosowania. Obraz był transmitowany na żywo.</u>
          <u xml:id="u-334.1" who="#PosełPiotrChmielowski">Biorąc pod uwagę zaangażowanie obserwatorów oraz członków poszczególnych lokali wyborczych, praktycznie niemożliwe wydaje się sfałszowanie wyborów na szczeblu komisji wyborczej. Co dalej działo się z protokołami, pozostaje już tajemnicą władz ukraińskich. Dziękuję za uwagę.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-335">
          <u xml:id="u-335.0" who="#PosełAndrzejDąbrowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! 14 listopada będziemy obchodzić Światowy Dzień Walki z Cukrzycą organizowany przez Międzynarodową Federację ds. Cukrzycy przy wsparciu Światowej Organizacji Zdrowia, który jest ogólnoświatową akcją poświęconą chorobie i chorym na cukrzycę.</u>
          <u xml:id="u-335.1" who="#PosełAndrzejDąbrowski">Dzień ten obchodzony jest każdego roku 14 listopada w rocznicę urodzin Fredericka Bantinga (ur. 1891), odkrywcy insuliny. Ustanowiony został w 1991 r. w odpowiedzi na niepokojące statystyki dotyczące wzrostu zachorowań na cukrzycę na całym świecie. Obchodzony jest przez 191 organizacji członkowskich Międzynarodowej Federacji Diabetologicznej w 151 krajach świata, a także przez inne stowarzyszenia i organizacje, lekarzy, osoby zawodowo zajmujące się opieką medyczną oraz wszystkich zainteresowanych tematem cukrzycy.</u>
          <u xml:id="u-335.2" who="#PosełAndrzejDąbrowski">Głównym celem akcji jest zwiększenie świadomości szerokich kręgów społeczeństwa odnośnie do przyczyn, objawów i sposobu leczenia cukrzycy, powikłań związanych z cukrzycą, a także propagowanie i zwiększanie wysiłków podejmowanych w walce z cukrzycą. Światowy Dzień Walki z Cukrzycą przypomina, że liczba przypadków cukrzycy wzrasta i nadal będzie wzrastać, o ile nie zostaną podjęte odpowiednie działania prewencyjne.</u>
          <u xml:id="u-335.3" who="#PosełAndrzejDąbrowski">Cukrzyca to choroba cywilizacyjna. W coraz większym stopniu dotyka społeczeństwa rozwinięte. Wiąże się to z niezdrowym stylem życia, nadmiernym spożywaniem żywności wysokoprzetworzonej oraz brakiem aktywności fizycznej, co w konsekwencji prowadzi do otyłości. Cukrzyca ma również podłoże genetyczne, co oznacza, że osoby spokrewnione z chorymi powinny w szczególny sposób dbać o profilaktykę.</u>
          <u xml:id="u-335.4" who="#PosełAndrzejDąbrowski">W Polsce na cukrzycę cierpi ok. 2 mln osób, ale tylko u połowy chorych zdiagnozowano ją i podjęto leczenie. Według szacunków do roku 2030 liczba chorych na cukrzycę w naszym kraju wzrośnie do 3,2 mln. Natomiast według informacji Światowej Organizacji Zdrowia do 2030 r. choroba ta dotknie ponad 366 mln osób na całym świecie.</u>
          <u xml:id="u-335.5" who="#PosełAndrzejDąbrowski">Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Światowy Dzień Chorych na Cukrzycę jest doskonałą okazją do przybliżenia społeczeństwu problemu tej społecznej choroby, zwiększenia jego świadomości, jeśli chodzi o objawy cukrzycy, przyczyny jej powstania i sposoby skutecznego leczenia. Chodzi także o to, by uwrażliwić społeczeństwo na potrzeby i problemy osób na nią chorujących. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-336">
          <u xml:id="u-336.0" who="#PosełMałgorzataGosiewska">Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! W czwartek 1 listopada władze Izraela po raz szósty wyburzyły dom Beit Arabiya położony na wzgórzu Anata koło Jerozolimy, na Zachodnim Brzegu. Dom ten po piątym z kolei wyburzeniu przez Izrael został odbudowany wspólnymi siłami przez Izraelczyków, Palestyńczyków oraz działaczy praw człowieka z całego świata, w tym z Polski. Miał stanowić symbol współpracy i końca masowych wyburzeń palestyńskich domów.</u>
          <u xml:id="u-336.1" who="#PosełMałgorzataGosiewska">Mieszkańcy domu - Arabiya i Salim wraz z siedmiorgiem dzieci - uczynili z Beit Arabiya Centrum Pokoju poświęcone pamięci Rachel Corrie i Nuhy Sweidan, dwóch kobiet (Amerykanki i Palestynki), które zginęły, stawiając czynny opór polityce wyburzeń domów w Strefie Gazy. Na przestrzeni ostatnich kilku lat Centrum Pokoju odwiedziły setki osób, a Beit Arabiya stanowiła bazę dla corocznych letnich obozów odbudowy ICAHD, podczas których odbudowano 186 wyburzonych palestyńskich domów.</u>
          <u xml:id="u-336.2" who="#PosełMałgorzataGosiewska">Przypomnę, że pomimo protestów organizacji międzynarodowych w rekordowym 2011 r. władze Izraela wyburzyły 622 palestyńskie budowle, z czego 36% (222 budowle) stanowiły domy rodzinne. Ponad 1094 osoby pozbawiono dachu nad głową.</u>
          <u xml:id="u-336.3" who="#PosełMałgorzataGosiewska">W 2011 r. Komitet ONZ ds. Praw Gospodarczych, Społecznych i Kulturalnych (CESCR) wezwał Izrael do niezwłocznego powstrzymania wyburzeń domów, przymusowej eksmisji oraz odmowy przyznawania Palestyńczykom pozwoleń stałego pobytu na palestyńskich terytoriach okupowanych oraz w Jerozolimie Wschodniej. Apel ten został powtórzony przez Komitet ONZ ds. Likwidacji Dyskryminacji Rasowej (CERD), który wezwał Izrael do zrewidowania swojej polityki w celu zagwarantowania Palestyńczykom prawa dostępu do ziemi, mieszkań, własności, zasobów naturalnych oraz zrezygnowania z wprowadzenia w życie programu równowagi demograficznej w Jerozolimie oraz planu zagospodarowania przestrzennego na pozostałym obszarze Zachodniego Brzegu.</u>
          <u xml:id="u-336.4" who="#PosełMałgorzataGosiewska">Rok 2012 przyniósł jednak kolejne wyburzenia. Zniszczono 407 palestyńskich budowli, w tym 140 domów rodzinnych. W konsekwencji tych działań wysiedlono ponad 700 osób bez zapewnienia im możliwości alternatywnego schronienia oraz odszkodowania.</u>
          <u xml:id="u-336.5" who="#PosełMałgorzataGosiewska">Wszystkie te działania stanowią poważne pogwałcenie prawa międzynarodowego, w tym Konwencji genewskiej o ochronie osób cywilnych w czasie wojny, której Izrael jest sygnatariuszem, jak również art. 8 Rzymskiego Statutu Międzynarodowego Trybunału Karnego.</u>
          <u xml:id="u-336.6" who="#PosełMałgorzataGosiewska">Ponadto stosowana przez Izrael dyskryminacyjna polityka planowania i zagospodarowania przestrzennego uniemożliwia Palestyńczykom uzyskanie pozwolenia na budowę domów. W ciągu ostatnich 10 lat Izrael odrzucił 94% palestyńskich wniosków o pozwolenie na budowę. Bezpośrednią przyczyną wysiedleń Palestyńczyków jest ekspansywna polityka izraelska oraz de facto łamiąca prawo międzynarodowe aneksja ok. 60% terytoriów okupowanych (tzw. obszaru C) i okupowanej Jerozolimy Wschodniej.</u>
          <u xml:id="u-336.7" who="#PosełMałgorzataGosiewska">Prowadzona przez Izrael za pośrednictwem wyburzeń i wysiedleń czystka etniczna stanowi poważne naruszenie prawa międzynarodowego, a także generuje liczne społeczne oraz ekonomiczne zniszczenia wśród palestyńskich społeczności. Szczególnie narażone są kobiety i dzieci, których edukacja zostaje przerwana i które cierpią na zespół stresu pourazowego, depresję i lęk.</u>
          <u xml:id="u-336.8" who="#PosełMałgorzataGosiewska">Izraelski Komitet Przeciwko Wyburzeniom Domów ICAHD (The Israeli Committee Against House Demolitions), który zgłosił się do mnie z prośbą o przedstawienie Wysokiemu Sejmowi problemu, odpowiedzialnością za wyburzenie Beit Arabiya, w którym mieściło się palestyńskie Centrum Pokoju, obarcza izraelskich decydentów jako osobiście odpowiedzialnych za politykę i praktyki, które mogą stanowić zbrodnie wojenne i zbrodnie przeciwko ludzkości.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-337">
          <u xml:id="u-337.0" who="#PosełArturGórski">Jedziemy w Węgrami na jednym wózku. Czy „Gazeta Wyborcza” determinuje politykę naszego rządu wobec Viktora Orbana, czy może jej publicystyka świeci światłem odbitym od koncepcji Radosława Sikorskiego i Jacka Rostowskiego, który już kilkakrotnie straszył Polaków Węgrami? „Gazeta Wyborcza” wielokrotnie ubolewała nad tym, iż prawicowej partii Fidesz nie sposób odsunąć od władzy siłami węgierskiej opozycji, gdyż ta jest zbyt słaba, i spekulowała różne scenariusze, jak osłabić, a najlepiej obalić obecny patriotyczny rząd węgierski przy wsparciu zagranicy.</u>
          <u xml:id="u-337.1" who="#PosełArturGórski">Tylko w tym roku ukazało się w „Gazecie Wyborczej” kilka artykułów, w których robiono z Orbana dyktatora i domagano się jego ustąpienia. Najpierw w styczniu redaktor Jacek Pawlicki w tekście „Viktator powinien odejść” stwierdza autorytatywnie, że Orban: dla dobra własnego kraju i całej Europy powinien odejść. I dodaje: Nie łudzę się jednak, że sam porzuci władzę - raczej zmusi go do tego kryzys gospodarczy na Węgrzech. Autor wyraża nadzieję, że Komisja Europejska weźmie się solidnie za Orbana i że już sama groźba konfrontacji postawi go do pionu.</u>
          <u xml:id="u-337.2" who="#PosełArturGórski">Kilka miesięcy później, gdy rząd węgierski prowadził z międzynarodowymi instytucjami finansowymi rozmowy o pożyczkach, redaktor Adam Leszczyński w „Gazecie Wyborczej” w tekście pt. „Czy Unia ma moralny obowiązek pożyczać Węgrom?” stawiał pytania: Czy ktokolwiek ma moralny obowiązek pożyczyć bankrutowi pieniądze? W przypadku Węgier trywialne 15–20 mld euro? Dlaczego właściwie podatnicy z Niemiec albo Francji mieliby ratować Węgry przed krachem? Autor pisał otwarcie, że instytucje międzynarodowe, pożyczając pieniądze czy darowując długi, mają prawo do ograniczenia suwerenności państw narodowych. Solidarność europejska? Tak, ale na warunkach Berlina.</u>
          <u xml:id="u-337.3" who="#PosełArturGórski">I wreszcie kilka dni temu redaktor Wojciech Maziarski w tekście pt. „Budapeszt w Warszawie” sugeruje naciski międzynarodowe, by wymusić na węgierskim rządzie zmianę jego polityki. Jedynym czynnikiem zdolnym powstrzymać Orbana jest presja zewnętrzna, pisze autor i ekscytuje się tym, że Komisja Europejska prowadzi przeciwko Węgrom trzy postępowania o naruszenie prawa unijnego.</u>
          <u xml:id="u-337.4" who="#PosełArturGórski">Generalnie odnosi się wrażenie, że „Gazeta Wyborcza” chce doprowadzić do takiego kryzysu gospodarczego na Węgrzech, aby albo sami obywatele mieli dość i odrzucili Fidesz w najbliższych wyborach, albo instytucje międzynarodowe wymusiły na Orbanie zmianę polityki i ponowną wasalizację Węgier, które obecnie z taką determinacją silą się na suwerenność i niezależność.</u>
          <u xml:id="u-337.5" who="#PosełArturGórski">W tym miejscu rodzą się pytania, na które chciałbym poznać odpowiedź: Czy minister Sikorski podziela pogląd wyrażany w „Gazecie Wyborczej”, że należy wzmocnić presję międzynarodową na Węgry, by doprowadzić do odsunięcia Orbana od władzy? Dlaczego minister Sikorski nie reaguje, gdy minister finansów straszy Polaków Węgrami z mównicy sejmowej? Dlaczego polskie MSZ nie podejmuje realnych działań na arenie międzynarodowej, by wspierać Węgrów w ich zabiegach o pozyskanie środków finansowych z instytucji międzynarodowych?</u>
          <u xml:id="u-337.6" who="#PosełArturGórski">Nie możemy zapominać, że los Węgier jest bardzo mocno związany z losem Polski i odwrotnie. Jeśli obecny węgierski rząd, który jest nadzieją dla tego kraju, przegra walkę o swoje państwo, to ta przegrana będzie również oznaczała porażkę Polski. W Unii Europejskiej jedziemy na jednym wózku. Dlatego trzymam kciuki za Węgrów, że wytrzymają tę międzynarodową presję i doprowadzą do odrodzenia swojej ojczyzny. Mam nadzieję, że przynajmniej niektóre kraje europejskie pójdą za przykładem Węgier.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-338">
          <u xml:id="u-338.0" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Prawda o cukrze. Przeprowadzona obecnie reforma rynku cukru zawiera szereg niekorzystnych elementów dla Polski. Nie zakładała ona jednak obowiązkowego likwidowania limitu cukru i ograniczania jego produkcji. Rządząca koalicja PO-PSL postanowiła jednak, licząc na dodatkowe środki, zreformować ten rynek już w 2008 r. Rząd Donalda Tuska dobrowolnie, zamiast poczekać do 2010 r., zobowiązał się do redukcji limitu cukru i doprowadził, bez wiarygodnego uzasadnienia, do zamknięcia cukrowni w Łapach i Lublinie. Efektem tej tragicznej decyzji rządu PO-PSL jest doprowadzenie do tego, że Polska stała się importerem cukru. Nastąpiła także trwała utrata miejsc pracy i dochodów uzyskiwanych przez rolników.</u>
          <u xml:id="u-338.1" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Obecnie rządząca ekipa, a zwłaszcza PSL, sugeruje, że to, co stało się na rynku cukru, w tym likwidacja cukrowni w Łapach i wygaszenie upraw buraka cukrowego w woj. podlaskim, było wynikiem prowadzenia negocjacji w tej sprawie w Brukseli przeze mnie jako ministra. Na tę insynuację mogę jedynie odpowiedzieć, że to próba przerzucenia odpowiedzialności na rząd, którego w latach 2005–2006 byłem członkiem. Moi krytycy z PO i PSL zapominają, że konkretne rozwiązania dotyczące rynku cukru zostały zapisane w traktacie akcesyjnym Polski do UE, w którego negocjacjach aktywnie uczestniczył działacz PSL Jarosław Kalinowski. Podejmowano także inne działania akceptujące propozycje KE w sprawie zmian na rynku cukru. W takiej sytuacji przyszło mi prowadzić negocjacje w Brukseli. Nie mogłem uzyskać ustępstwa, skoro wcześniej wszystko zostało rozstrzygnięte. Głosowałem przeciw reformie.</u>
          <u xml:id="u-338.2" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Osiągnąłem jednak w tym zakresie bardzo dużo. Możecie to państwo sami ocenić, czytając o tym, jak przebiegały negocjacje i jakie ustalenia podczas nich osiągnięto. Wynika z tego, że cukrownie w Łapach i Lublinie mogły nadal produkować, a rolnicy z ich rejonu działania uprawiać buraki cukrowe.</u>
          <u xml:id="u-338.3" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Jak Unia negocjowała wprowadzenie reformy europejskiego rynku cukru.</u>
          <u xml:id="u-338.4" who="#PosełKrzysztofJurgiel">W dniu 24 listopada 2005 r. na posiedzeniu Rady Ministrów ds. Rolnictwa UE zakończyły się negocjacje w sprawie reformy wspólnotowej organizacji rynku cukru. Pierwszą propozycję reformy Komisja Europejska przedstawiła już w czerwcu 2004 r. Osiągnięty kompromis polityczny zmienił zasady funkcjonowania rynku cukru w UE już od sezonu 2006/2007. Z kolei kompromis zawarty w dniu 25 listopada 2005 r. uwzględnia tylko część postulatów stanowiska Polski, takich jak:</u>
          <u xml:id="u-338.5" who="#PosełKrzysztofJurgiel">- utrzymanie mechanizmu interwencji, przynajmniej w okresie wdrażania reformy,</u>
          <u xml:id="u-338.6" who="#PosełKrzysztofJurgiel">- ograniczenie redukcji cen cukru,</u>
          <u xml:id="u-338.7" who="#PosełKrzysztofJurgiel">- uszczegółowienie zasad funkcjonowania funduszu restrukturyzacji,</u>
          <u xml:id="u-338.8" who="#PosełKrzysztofJurgiel">- zwiększenie kontroli nad importem cukru,</u>
          <u xml:id="u-338.9" who="#PosełKrzysztofJurgiel">- odejście od opcjonalnej redukcji cen minimalnych skupu buraka cukrowego o 10% poniżej ceny minimalnej,</u>
          <u xml:id="u-338.10" who="#PosełKrzysztofJurgiel">- przeznaczenie części pomocy restrukturyzacyjnej na rekompensaty dla plantatorów buraków cukrowych (10% lub więcej),</u>
          <u xml:id="u-338.11" who="#PosełKrzysztofJurgiel">- umożliwienie przyznania płatności bezpośrednich tylko plantatorom buraków cukrowych (a nie przez jednolitą płatność bezpośrednią), wprowadzenie opłat na fundusz restrukturyzacyjny w przypadku producentów izoglukozy.</u>
          <u xml:id="u-338.12" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Według ówczesnego ministra rolnictwa Krzysztofa Jurgiela już wtedy, po decyzjach władz unijnych, istniały podstawy do twierdzeń, że niektóre ww. postulaty nie gwarantowały stronie polskiej m.in.:</u>
          <u xml:id="u-338.13" who="#PosełKrzysztofJurgiel">- skuteczności mechanizmu interwencji (cena interwencyjna na poziomie 89% ceny referencyjnej i ograniczenie ilości zakupów interwencyjnych do 600 tys. t rocznie),</u>
          <u xml:id="u-338.14" who="#PosełKrzysztofJurgiel">- dostatecznej kontroli nad importem cukru na rynek UE,</u>
          <u xml:id="u-338.15" who="#PosełKrzysztofJurgiel">- właściwej rekompensaty dla plantatorów, pracowników cukrowni, które byłyby zamykane, w ramach funduszu restrukturyzacji,</u>
          <u xml:id="u-338.16" who="#PosełKrzysztofJurgiel">- dostatecznej kontroli państwa członkowskiego nad procesem wygaszania produkcji w ramach funduszu restrukturyzacji.</u>
          <u xml:id="u-338.17" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Kompromis - jak się okazuje - nie uwzględnia w ogóle kilku zasadniczych postulatów Polski, takich jak:</u>
          <u xml:id="u-338.18" who="#PosełKrzysztofJurgiel">- aby ograniczenie produkcji cukru w UE rozpocząć od eliminacji kwot B; Polska chciała, aby był to zasadniczy sposób ograniczania produkcji cukru w Europie; Polska delegacja postulowała, aby w przypadku zachowania obecnej roli funduszu restrukturyzacji w Europie fundusz miał uzupełniającą funkcję albo też aby obligatoryjna redukcja kwot w 2010 r. była zróżnicowana i rozpoczęła się od redukcji kwoty B,</u>
          <u xml:id="u-338.19" who="#PosełKrzysztofJurgiel">- aby składki na fundusz restrukturyzacyjny były wyższe, im wyższy jest udział kwoty B w całkowitej kwocie cukru, i aby były one pomniejszone w przypadku podmiotów ponoszących wydatki związane z modernizacją i restrukturyzacją,</u>
          <u xml:id="u-338.20" who="#PosełKrzysztofJurgiel">- aby nie powiększać produkcji kwoty przez rozdział 1,1 mln t cukru,</u>
          <u xml:id="u-338.21" who="#PosełKrzysztofJurgiel">- aby odejść od pomysłu dodatkowej opłaty produkcyjnej w wysokości 12 euro za tonę w świetle wysokich opłat na fundusz restrukturyzacji,</u>
          <u xml:id="u-338.22" who="#PosełKrzysztofJurgiel">- aby wprowadzić opłatę za dodatkową kwotę izoglukozy.</u>
          <u xml:id="u-338.23" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Pobieżna zatem analiza ostatecznego kompromisu nie pozostawia wątpliwości, że przyjęte rozwiązania nie realizują głównych założeń reformy, które wskazywała Komisja Europejska, a mianowicie takie jak poprawa konkurencyjności europejskiego sektora cukru i rozmieszczenia produkcji cukru po reformie w krajach, które najtaniej produkują buraki cukrowe i cukier.</u>
          <u xml:id="u-338.24" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Podczas debaty plenarnej Rady Ministrów ds. Rolnictwa UE w dniu 24 listopada 2005 r. wszystkie delegacje przedstawiły stanowisko wobec propozycji kompromisowej. Trzy państwa członkowskie nie poparły stanowiska (tj. Polska, Grecja i Łotwa).</u>
          <u xml:id="u-338.25" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Z dokumentów (m.in. sprawozdania z posiedzenia Rady Ministrów UE ds. Rolnictwa i Rybołówstwa w dniach 22–24 listopada 2005 r.) wynika, że strona polska dołożyła wszelkich starań, aby przygotowywana reforma europejskiego rynku jak najmniej dotknęła naszych producentów i aby zachowany został poziom produkcji cukru zabezpieczający potrzeby żywieniowe Polski.</u>
          <u xml:id="u-338.26" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Ówczesny minister rolnictwa Krzysztof Jurgiel odbył szereg spotkań z komisarz ds. rolnictwa Mariann Fischer Boel oraz minister Margaret Beckett.</u>
          <u xml:id="u-338.27" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Pierwsze spotkanie z komisarz Mariann Fischer Boel minister rolnictwa Krzysztof Jurgiel odbył w pierwszym dniu posiedzenia Rady Ministrów UE w godzinach rannych 22 listopada 2005 r. W czasie tego spotkania minister Jurgiel przedstawił wstępne postulaty Polski w sprawie reformy rynku cukru oraz prośbę o niepodejmowanie decyzji politycznej podczas bieżącego posiedzenia Rady. Przypomniał, że Polska wstąpiła do UE dopiero półtora roku temu, w związku z czym polskie cukrownie potrzebują więcej czasu na zakończenie restrukturyzacji. Postulował o przesunięcie reformy o dwa lata.</u>
          <u xml:id="u-338.28" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Na początku pierwszej sesji plenarnej, która miała miejsce o godz. 9.30 w dniu 22 listopada 2005 r. prezydencja przekazała kompromisową propozycję. Minister Krzysztof Jurgiel stwierdził, że propozycja kompromisowa wychodzi naprzeciw tylko niektórym postulatom prezentowanym w polskim stanowisku, zatem propozycja wymaga dalszych negocjacji.</u>
          <u xml:id="u-338.29" who="#PosełKrzysztofJurgiel">W dalszej debacie podczas spotkania trójstronnego doszło do kolejnego spotkania z Mariann Fischer Boel oraz Margaret Beckett. Było to 23 listopada 2005 r. o godz. 9.00 rano. Minister Krzysztof Jurgiel przedstawił szczegółowe stanowisko Polski wobec projektu kompromisu autorstwa prezydencji.</u>
          <u xml:id="u-338.30" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Podczas sesji plenarnej o godz. 18.00 w dniu 23 listopada 2005 r. prezydencja poinformowała o zamiarze kontynuowania negocjacji trójstronnych z niektórymi państwami. Polska nie znalazła się w grupie tych państw. Przedstawicielka KE poinformowała telefonicznie o 18.40 Stałe Przedstawicielstwo RP przy UE, że prezydencja nie przewiduje spotkania trójstronnego z Polską, gdyż koncentruje się na spotkaniach z delegacjami tych państw, których postulaty w sprawie reformy europejskiego rynku cukru są potencjalnie możliwe do częściowego zaakceptowania przez Radę.</u>
          <u xml:id="u-338.31" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Podczas spotkania plenarnego w trzecim dniu obrad, tj. 24 listopada 2005 r., o godz. 12.00 prezydencja przedstawiła drugi projekt kompromisu, który uwzględniał tylko część postulatów Polski. Do tego projektu kompromisu odniósł się minister Krzysztof Jurgiel. Postulaty Polski nie znalazły poparcia w kompromisie politycznym. Prezydencja przedstawiła zapisy projektu restrukturyzacji europejskiego rynku cukru, które żadną miarą nie mogły satysfakcjonować polskich producentów cukru oraz plantatorów buraków cukrowych. Strona polska wskazywała, że przyjęta procedura nie daje możliwości uwzględnienia opinii Parlamentu Europejskiego, który swoją opinię na ten temat ma przedstawić w późniejszym terminie (stało się to na początku 2006 r.), zatem jest to wada prawna pozostająca w związku z art. 230 traktatu Wspólnoty Europejskiej. Minister Krzysztof Jurgiel na tej podstawie zwrócił się z prośbą o niepodejmowanie decyzji politycznej i odłożenie jej na następne posiedzenie Rady.</u>
          <u xml:id="u-338.32" who="#PosełKrzysztofJurgiel">Podczas debaty plenarnej wszystkie delegacje przedstawiły stanowisko wobec propozycji kompromisowej. Dwa państwa członkowskie, tj. Polska i Grecja, nie poparły stanowiska podjętego przez Radę w sprawie reformy europejskiego rynku cukru.</u>
          <u xml:id="u-338.33" who="#PosełKrzysztofJurgiel">W związku z powyższym oświadczam, że podane w wystąpieniu posła Halickiego z PO informacje na temat zachowania posła Krzysztofa Jurgiela są nieprawdziwe, są kłamstwem.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-339">
          <u xml:id="u-339.0" who="#PosełAnnaNemś">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Co roku, w każdy trzeci poniedziałek listopada, obchodzony jest Światowy Dzień Przewlekłej Obturacyjnej Choroby Płuc, podczas którego zwraca się uwagę opinii publicznej na wzrastającą częstotliwość zachorowań oraz rodzaje zagrożeń związanych z tym poważnym schorzeniem.</u>
          <u xml:id="u-339.1" who="#PosełAnnaNemś">Według Światowej Organizacji Zdrowia z powodu przewlekłej obturacyjnej choroby płuc umiera co roku na całym świecie ponad 2,75 mln ludzi. Schorzenie to zajmuje w chwili obecnej czwarte miejsce wśród wszystkich przyczyn zgonów na świecie, zaraz po chorobach układu krążenia, nowotworach złośliwych i zgonach z przyczyn nagłych. Jednak specjaliści są zdania, że w ciągu najbliższych kilkunastu lat uplasuje się ono na trzecim miejscu w wymienionym rankingu najczęstszych przyczyn zgonów.</u>
          <u xml:id="u-339.2" who="#PosełAnnaNemś">Z danych szacunkowych wynika, iż w Polsce cierpi na tę chorobę ponad 2 mln osób. Co roku umiera z jej powodu prawie 15 tys. chorych, a ponad 10 tys. jest nią realnie zagrożone z powodu nałogowego palenia papierosów.</u>
          <u xml:id="u-339.3" who="#PosełAnnaNemś">Przewlekła obturacyjna choroba płuc to bardzo poważne, przewlekłe i nieuleczalne schorzenie układu oddechowego, którego pierwsze objawy, takie jak trudności w oddychaniu, kaszel, duszności podczas wysiłku fizycznego, są niestety najczęściej ignorowane. Choroba rozwija się wolno, ale w efekcie prowadzi do nieodwracalnej niewydolności funkcji płuc, a tym samym do konieczności stosowania u chorych intensywnej opieki medycznej. W zaawansowanym stadium przewlekłej obturacyjnej choroby płuc pacjent nie radzi sobie zupełnie nawet z najprostszymi czynnościami dnia codziennego. Z powodu stałych duszności ogromnym wyzwaniem jest dla niego chociażby opuszczenie mieszkania czy nawet mówienie.</u>
          <u xml:id="u-339.4" who="#PosełAnnaNemś">Podstawową przyczyną przewlekłej obturacyjnej choroby płuc jest palenie papierosów, jednak coraz częściej zapadają na nią również osoby niepalące. Fakt ten jest spowodowany oddychaniem powietrzem znacznie zanieczyszczonym szkodliwymi dla zdrowia pyłami zawieszonymi PM10 i PM2,5, które osłabiając układ oddechowy, powodują alergie i trudności z oddychaniem. Naukowcy są zdania, że zaledwie godzinny spacer po ulicach miasta w dniu, w którym notowane jest duże stężenie pyłu PM10 w powietrzu, jest równoznaczny z wypaleniem dwóch papierosów.</u>
          <u xml:id="u-339.5" who="#PosełAnnaNemś">Specjaliści twierdzą, że przewlekła obturacyjna choroba płuc stanowi bardzo realne zagrożenie dla zdrowia publicznego w Polsce, tym bardziej że świadomość społeczna w kwestii tego schorzenia jest w naszym kraju nadal bardzo niska. Niewiele osób zdaje sobie sprawę, że sygnałem do wykonania badań spirometrycznych określających wydolność płuc są takie objawy, jak codzienny poranny kaszel czy też zadyszka pojawiająca się w trakcie wchodzenia na schody.</u>
          <u xml:id="u-339.6" who="#PosełAnnaNemś">Jak podkreślają specjaliści, wczesne wykrycie i jak najszybsze wdrożenie prawidłowego, regularnego leczenia dają realną szansę na zahamowanie postępu przewlekłej obturacyjnej choroby płuc, a tym samym dają również możliwość zmniejszenia negatywnego wpływu tego schorzenia zarówno na pacjenta, jak i na jego najbliższe otoczenie. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-340">
          <u xml:id="u-340.0" who="#PosełMarekPolak">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Motywacją wygłoszenia tego oświadczenia stały się niedawne wstrząsające doniesienia medialne o ujawnieniu na Podlasiu zabójstwa pięciorga dzieci przez ich matkę. Wartości etyczne, szacunek do wolności, bezpieczeństwa i prawa do życia każdego człowieka, będące priorytetem współczesnej cywilizacji, wyzwalają w nas wszystkich ogromne oburzenie w zetknięciu z taką tragedią.</u>
          <u xml:id="u-340.1" who="#PosełMarekPolak">Także matce, która dopuściła się tak przerażającej zbrodni, ze względów humanitarnych nie zagraża kara śmierci uznawana za niegodziwość w większości cywilizowanych państw całego świata, bo nie uznając tej humanitarnej zasady, niczym nie różnilibyśmy się od barbarzyńców i zbrodniarzy. Tymczasem ta sama cywilizacja w wielu wysoko rozwiniętych krajach europejskich pod osłoną poprawy jakości i wolności życia dopuszcza brutalne metody pozbywania się niechcianych dzieci przez rozczłonkowanie na żywo ich maleńkich ciał jeszcze w łonie matki - tam, gdzie ludzkie życie powinno być szczególnie chronione i bezpieczne. Nie da się zaprzeczyć, że zarówno czyny, jakich dopuściła się kobieta z Podlasia, jak i liberalne prawo do aborcji to brutalne zbrodnie na niewinnych istotach ludzkich. Różnica polega jedynie na tym, że te wykonywane w majestacie prawa odbywają się w zaciszu gabinetu, przy użyciu specjalnych do tego celu narzędzi.</u>
          <u xml:id="u-340.2" who="#PosełMarekPolak">Również u nas podnoszą głos środowiska, które w imię poszanowania własnej wolności i bezpieczeństwa ekonomicznego chcą pozbawić innych podstawowego prawa człowieka do rozwoju i przyjemności, jakie może nieść za sobą ludzkie życie, oraz decydować o tym, komu prawo to się należy, a komu go odmówić. Mając na uwadze te przykre wydarzenia, myślę, że powinniśmy stanowczo odrzucić wszystkie regulacje pozwalające na mord nienarodzonych dzieci i dążyć do budowania nowoczesnej, współczesnej cywilizacji, gdzie życie ludzkie będzie najwyższą wartością od momentu poczęcia do naturalnej śmierci. Takie oto refleksje nasunęły mi się na myśl i postanowiłem podzielić się nimi z państwem. Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-341">
          <u xml:id="u-341.0" who="#PosełJózefRojek">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Nie tak dawno świętowaliśmy jubileusz 85-lecia Zakładów Azotowych w Tarnowie-Mościcach, największego przedsiębiorstwa na ziemi tarnowskiej i firmy, która odegrała ogromną rolę w historii regionu. Pomysłodawcą budowy wówczas Państwowej Fabryki Związków Azotowych był sam prezydent Ignacy Mościcki, z wykształcenia profesor chemii, rektor Politechniki Lwowskiej, który między innymi opracował nowatorską metodę pozyskiwania kwasu azotowego z powietrza. Natomiast dyrektorem tego wówczas najnowocześniejszego kombinatu chemicznego na świecie był między innymi Eugeniusz Kwiatkowski, wizjoner i budowniczy polskiego przemysłu, wicepremier, minister skarbu, przemysłu i handlu oraz inicjator budowy tak zwanego Centralnego Okręgu Przemysłowego.</u>
          <u xml:id="u-341.1" who="#PosełJózefRojek">Zlokalizowanie tego przedsiębiorstwa właśnie koło Tarnowa oraz powierzenie dyrektorowania tak ważnej osobistości świadczy o roli, jaką „Azoty” miały odgrywać w tym właśnie regionie kraju. To była jedna z wielu firm, które wybudowano w latach trzydziestych w tej części Małopolski. Wybudowane z dala zarówno od granicy niemieckiej, jak i rosyjskiej miały one gwarantować produkcję dla przemysłu zbrojeniowego, a ponadto, zlokalizowane na wybitnie rolniczym terenie, zapewniały rozwój gospodarczy tej części kraju.</u>
          <u xml:id="u-341.2" who="#PosełJózefRojek">U nas, w Tarnowie, nie bez przyczyny mówi się, że to przede wszystkim „Azoty” najbardziej przyczyniły się do rozwoju miasta zarówno w okresie międzywojennym, jak i po wojnie. Przez wiele lat pracowałem w tarnowskich „Azotach” i pamiętam czasy, gdy firma zatrudniała kilkanaście tysięcy osób, zapewniając utrzymanie dziesiątkom tysięcy ludzi, także z tego powodu, że produkcja chemiczna gwarantowała kooperację z wieloma lokalnymi firmami.</u>
          <u xml:id="u-341.3" who="#PosełJózefRojek">Oczywiście doskonale pamiętam także dużo gorsze czasy, perypetie prywatyzacyjne sprzed kilku lat i koncepcję sprzedaży „Azotów” za ewidentnie zbyt niską cenę. Natomiast kilka miesięcy temu rosyjska Grupa Acron, za pośrednictwem luksemburskiej spółki Norica Holding, ogłosiła wezwanie do sprzedaży blisko 65% akcji tarnowskich „Azotów”. Na szczęście przejęcie akcji przez Rosjan nie powiodło się.</u>
          <u xml:id="u-341.4" who="#PosełJózefRojek">Zakłady Azotowe w Tarnowie to firma, która nadal jest jednym z najbardziej znaczących przedsiębiorstw w Małopolsce, a w branży chemicznej zajmuje także czołową pozycję na arenie międzynarodowej. Jednak oprócz tej roli „Azoty” są także dość szczególnym symbolem. Dzięki mądrości elit międzywojnia i między innymi ich decyzji dotyczących budowy tego typu przedsiębiorstw po przeszło 123-letniej niewoli odbudowano kraj i stworzono podwaliny pod nowoczesną gospodarkę. Dlatego tym bardziej patrzę na Zakłady Azotowe i wszystkie niegdyś państwowe przedsiębiorstwa, wybudowane za cenę ogromnych wyrzeczeń przez polskie społeczeństwo w okresie międzywojennym, jako na coś szczególnie cennego, co niestety, często ze zbyt dużą łatwością jest sprzedawane w obce ręce.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-342">
          <u xml:id="u-342.0" who="#PosełAdamRybakowicz">Szanowni Posłowie z wieloletnim stażem parlamentarnym! Szanowny Panie Premierze Tusk! Wicepremierze Pawlak! Prezesie Kaczyński! Przewodniczący Miller! Co wy zrobiliście z Polski? Aż trudno pojąć, jak zeszmaciliście klasę polityczną.</u>
          <u xml:id="u-342.1" who="#PosełAdamRybakowicz">Wszystkich, których wymieniłem z nazwiska, widzę w polityce od lat dwudziestu kilku. Obserwowałem wasze przemiany, jak z zakompleksionych posłów stawaliście się liderami politycznymi, jak z kiepskich mówców stawaliście się oratorami. Ale równie szybko uczyliście się też kłamać w oczy Polakom i się jeszcze przy tym uśmiechać. Właśnie ta wasza ostatnia umiejętność najbardziej mnie brzydzi i odrzuca coraz więcej Polaków. Waszą niechlubną zasługą jest to, że połowa Polaków nie chodzi na wybory, a znacząca większość straciła zaufanie do państwa.</u>
          <u xml:id="u-342.2" who="#PosełAdamRybakowicz">Efektem waszej polityki bez wyjątku jest rzesza 2 mln bezrobotnych i drugie tyle emigrantów, ludzi zawiedzionych Polską - ojczyzną, która zawiodła swoich obywateli. Patrząc na biedę związaną z nieudolnością państwa, brakiem możliwości podjęcia pracy i głodowymi pensjami, dziś nie zagłosowałbym za wydłużeniem wieku emerytalnego. Skłoniły mnie do tego chłodne kalkulacje ekonomiczne i obawa przed scenariuszem greckim, a w bankrutującej Grecji obywatele mają o niebo lepiej niż Polacy. Wskaźnik ubóstwa jest trzykrotnie niższy, warunki życia są trzykrotnie wyższe, opieka medyczna jest dużo skuteczniejsza.</u>
          <u xml:id="u-342.3" who="#PosełAdamRybakowicz">A więc w ramach rekompensaty obiecuję, że moim nadrzędnym celem w polityce będzie działanie dotyczące rozwoju rynku pracy i wzrostu wynagrodzeń, aby praca była prawem, a nie przywilejem. Składam więc pytanie do Platformy Obywatelskiej, Prawa i Sprawiedliwości, PSL-u, i niby-lewicy SLD: Czy nie wstyd wam straszyć obywateli scenariuszem greckim? Czy poza walką o władzę dla władzy pozostała w was choć odrobina empatii i szacunku dla Polaków?</u>
          <u xml:id="u-342.4" who="#PosełAdamRybakowicz">Konkludując, posłużę się hasłem kampanijnym jednego z waszych ugrupowań: Polacy zasługują na więcej. A już na pewno przede wszystkim na pracę, godne życie i szacunek.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-343">
          <u xml:id="u-343.0" who="#PosełPiotrSzeliga">Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W dniu dzisiejszym premier Donald Tusk udzielił nam informacji na temat polityki europejskiej. W swoim wystąpieniu pan premier zapowiedział, że Polska otrzyma 400 mld zł w nowej perspektywie budżetu unijnego. Panie premierze, wcześniej zapowiadał pan batalię o otrzymanie 300 mld. Dzisiaj podbił pan stawkę. Życzę powodzenia w negocjacjach i uzyskania dla Polski tej kwoty 400 mld zł.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-344">
          <u xml:id="u-344.0" who="#PosełAndrzejSzlachta">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! W moim oświadczeniu poselskim pragnę przypomnieć w Wysokiej Izbie postać Leopolda Lisa-Kuli, syna ziemi rzeszowskiej, pułkownika piechoty Wojska Polskiego, bohatera walk o niepodległość.</u>
          <u xml:id="u-344.1" who="#PosełAndrzejSzlachta">11 listopada będziemy obchodzić 116. rocznicę urodzin Leopolda Lisa-Kuli, którego rzeszowianie wspominają corocznie przy jego pomniku w Rzeszowie z okazji obchodów Święta Niepodległości. Urodził się 11 listopada 1896 r. w Kosinie koło Łańcuta. Uczył się w szkole powszechnej w Rzeszowie, a od 1907 r. w tutejszym II gimnazjum. Już w latach gimnazjalnych należał do organizacji niepodległościowej oraz działał w skautingu w zastępie „Lisów”. Od 1912 r. należał do Związku Strzeleckiego „Strzelec”, w którym po roku został zastępcą komendanta okręgu rzeszowskiego.</u>
          <u xml:id="u-344.2" who="#PosełAndrzejSzlachta">Po wybuchu I wojny światowej kierował mobilizacją organizacji rzeszowskiej. 5 sierpnia 1914 r. odjechał na czele 1. kompanii Związku Strzeleckiego do Krakowa. W październiku tego roku został podporucznikiem Legionów i dowódcą kompanii, z którą walczył pod Krzywopłotami. W lutym 1915 r. podczas 2-miesięcznego wypoczynku zdał eksternistycznie maturę. Przeszedł cały szlak bojowy I Brygady w 1915 r., wykazując się wielkim talentem wojskowym. Został odznaczony niemieckim Krzyżem Żelaznym. Po śmierci dowódcy VI batalionu przejął jego dowodzenie.</u>
          <u xml:id="u-344.3" who="#PosełAndrzejSzlachta">Pod koniec 1916 r. został skierowany do Warszawy, gdzie wykładał taktykę na kursie oficerskim już w stopniu kapitana. Po kryzysie przysięgowym został wcielony do armii austriackiej i skierowany na front włoski, gdzie został ciężko ranny. Podczas rekonwalescencji został komendantem obwodu rzeszowskiego Polskiej Organizacji Wojskowej.</u>
          <u xml:id="u-344.4" who="#PosełAndrzejSzlachta">W lipcu 1918 r. został mianowany komendantem POW na Ukrainie, gdzie trafił do więzienia. Po wydostaniu się na wolność przedostał się do kraju i wstąpił do Wojska Polskiego. W grudniu 1918 r. objął w stopniu majora dowództwo 2. batalionu 23. PP utworzonego w Lublinie. Na początku 1919 r. walczył na froncie ukraińskim w rejonie Bełżca. W końcu lutego objął dowództwo na froncie wołyńskim. Zdobył Poryck, a następnie Torczyn. Tam 7 marca 1919 r. został ciężko ranny i zmarł.</u>
          <u xml:id="u-344.5" who="#PosełAndrzejSzlachta">Został uroczyście pochowany w Rzeszowie na cmentarzu Pobitno. Pośmiertnie został awansowany na podpułkownika, a następnie zweryfikowany jako pułkownik piechoty. Odznaczony został Krzyżem Orderu Virtuti Militari V klasy oraz Krzyżem Niepodległości z Mieczami.</u>
          <u xml:id="u-344.6" who="#PosełAndrzejSzlachta">Jest patronem szkół i ulic w kilku miastach. Od 7 marca 1991 r. jego imię nosi II LO. W 1932 r. na placu Farnym w Rzeszowie odsłonięto jego pomnik, który został zniszczony podczas II wojny światowej przez Niemców. Pomnik ten został odbudowany w 1992 r. Jest teraz miejscem obchodów uroczystości patriotycznych.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-345">
          <u xml:id="u-345.0" who="#PosełJanWarzecha">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Za kilka dni będziemy obchodzić 94. rocznicę odzyskania niepodległości. To święto, ta rocznica jest okazją do zastanowienia się nad istotą patriotyzmu, który jest najczęściej pojmowany jako szacunek i umiłowanie ojczyzny oraz gotowość do poświęcenia się dla kraju, oraz poniesienie dla niej wyrzeczeń.</u>
          <u xml:id="u-345.1" who="#PosełJanWarzecha">Patriotyzm przejawia się również w poczuciu silnej więzi emocjonalnej, społecznej, kulturowej i religijnej z własnym narodem, a także z jego historią, tradycją i z jego wartościami. Prawdziwy patriota to osoba dumna z kultury własnego kraju i jego historii. Rządzących krajem powinna cieszyć postawa patriotyczna swoich obywateli, a posiadając nieograniczony dostęp do mediów publicznych, powinni czuć się w obowiązku, aby tę piękną postawę kreować, popularyzować i utrwalać.</u>
          <u xml:id="u-345.2" who="#PosełJanWarzecha">Wśród Polaków na co dzień obserwuje się różny sposób wyrażania patriotyzmu. Przejawia się on m.in. solidnym wypełnianiem codziennych podstawowych obowiązków obywatelskich, angażowaniem się w życie środowiska lokalnego, udziałem w uroczystościach patriotyczno-religijnych, głosowaniem podczas wyborów, ale i płaceniem podatków, ochroną środowiska naturalnego, troską o honor ojczyzny i dobre imię naszych rodaków.</u>
          <u xml:id="u-345.3" who="#PosełJanWarzecha">Patriota to na pewno ktoś, kto jest przekonany, że nie można budować pomyślności ojczyzny w oparciu o naiwną wyrozumiałość wobec afer i korupcji, a także innych patologii społecznych. Trudno nazwać patriotą takiego Polaka, który ufa nieodpowiedzialnej demokracji, która ignoruje zasady sprawiedliwości społecznej, lekceważy ubóstwo milionów rodaków, toleruje totalitarne zapędy władzy bazujące na prymitywnym PR.</u>
          <u xml:id="u-345.4" who="#PosełJanWarzecha">Często ludzie pozbawieni uczuć patriotycznych przypisują sobie prawo decydowania o tym, kto jest w danym państwie bardziej chroniony prawem, a kogo można pozbawić życia w świetle stanowionego w parlamencie prawa dotyczącego aborcji czy eutanazji.</u>
          <u xml:id="u-345.5" who="#PosełJanWarzecha">Groźnie wygląda w naszych czasach skrajna postawa, którą nazywamy kosmopolityzmem i która traktowana jest z pobłażaniem przez większość liberalnych i lewicowych redaktorów i polityków w wielu mediach publicznych. Słowo „kosmopolityzm” pochodzące od greckiego słowa „kosmopolites”, czyli obywatel świata, określa człowieka, który nie czuje więzi ze swoją ojczyzną i który nie potrzebuje wspólnoty z krajem pochodzenia.</u>
          <u xml:id="u-345.6" who="#PosełJanWarzecha">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Byliśmy w naszej historii liczącym się narodem europejskim, potęgą w czasach Rzeczypospolitej Obojga Narodów. Rzeczpospolita nadawała wtedy ton Europie, tak jak dzisiaj czynią to narody, które potęgę gospodarczą i polityczną osiągnęły poprzez zabory, zdobycze wojenne, eksploatowanie swych kolonii i politykę imperialną.</u>
          <u xml:id="u-345.7" who="#PosełJanWarzecha">Czy dzisiaj w Polsce patriotyzm jest cnotą i jest pojmowany jako wartość nadrzędna? Wyraźnie można dostrzec w wydawanych w Polsce tabloidach i wielu stacjach radiowych i telewizyjnych należących do zagranicznych korporacji medialnych, że nie eksponuje się patriotyzmu, a jeśli już, to przedstawia się go w pejoratywnym znaczeniu, jako polski nacjonalizm. Nasi rodacy karmieni są często idiotycznymi wskazaniami: róbta, co chceta, a to nie rokuje dobrze. Epatowanie nas w telewizji wypowiedziami lewicowo-liberalno-libertyńskich pseudopolityków i tzw. ekspertów wyzutych z jakichkolwiek wartości i niegodnymi do naśladowania postawami zniechęca rodaków do zaangażowania społecznego, a nawet pójścia do lokalu wyborczego i oddania głosu.</u>
          <u xml:id="u-345.8" who="#PosełJanWarzecha">Dlatego tak bardzo istotne jest wpajanie dzieciom i młodzieży wartości patriotycznych, a to powinno być obowiązkiem nauczycieli i wychowawców, a szczególnie mediów publicznych. Zbliżające się Święto Niepodległości jest doskonałą okazją, aby zachęcić młodzież szkolną i rodziców do przypomnienia o burzliwych losach odzyskiwania przez Polskę niepodległości i zachęcić do uczestnictwa w akademiach, a szczególnie do wywieszenia w dzień 11 listopada flagi narodowej.</u>
          <u xml:id="u-345.9" who="#PosełJanWarzecha">Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Na zakończenie podsumuję moje oświadczenie o patriotyzmie pięknymi słowami z poezji Marii Konopnickiej.</u>
          <u xml:id="u-345.10" who="#PosełJanWarzecha">Ojczyzna moja - to ta ziemia droga,</u>
          <u xml:id="u-345.11" who="#PosełJanWarzecha">Gdziem ujrzał słońce i gdziem poznał Boga,</u>
          <u xml:id="u-345.12" who="#PosełJanWarzecha">Gdzie ojciec, bracia i gdzie matka miła</u>
          <u xml:id="u-345.13" who="#PosełJanWarzecha">W polskiej mnie mowie pacierza uczyła.</u>
          <u xml:id="u-345.14" who="#PosełJanWarzecha">Dziękuję.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-346">
          <u xml:id="u-346.0" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Informacja o wpływie interpelacji, zapytań oraz odpowiedzi na nie zostanie paniom i panom posłom doręczona w druku nr 840.</u>
          <u xml:id="u-346.1" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Informuję państwa posłów, że na tym kończymy 25. posiedzenie Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
          <u xml:id="u-346.2" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Protokół posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w Sekretariacie Posiedzeń Sejmu.</u>
          <u xml:id="u-346.3" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Porządek dzienny 26. posiedzenia Sejmu, zwołanego na dni 15 i 16 listopada 2012 r., został paniom i panom posłom doręczony.</u>
          <u xml:id="u-346.4" who="#WicemarszałekMarekKuchciński">Zamykam posiedzenie.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>