text_structure.xml
272 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
1439
1440
1441
1442
1443
1444
1445
1446
1447
1448
1449
1450
1451
1452
1453
1454
1455
1456
1457
1458
1459
1460
1461
1462
1463
1464
1465
1466
1467
1468
1469
1470
1471
1472
1473
1474
1475
1476
1477
1478
1479
1480
1481
1482
1483
1484
1485
1486
1487
1488
1489
1490
1491
1492
1493
1494
1495
1496
1497
1498
1499
1500
1501
1502
1503
1504
1505
1506
1507
1508
1509
1510
1511
1512
1513
1514
1515
1516
1517
1518
1519
1520
1521
1522
1523
1524
1525
1526
1527
1528
1529
1530
1531
1532
1533
1534
1535
1536
1537
1538
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1547
1548
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1559
1560
1561
1562
1563
1564
1565
1566
1567
1568
1569
1570
1571
1572
1573
1574
1575
1576
1577
1578
1579
1580
1581
1582
1583
1584
1585
1586
1587
1588
1589
1590
1591
1592
1593
1594
1595
1596
1597
1598
1599
1600
1601
1602
1603
1604
1605
1606
1607
1608
1609
1610
1611
1612
1613
1614
1615
1616
1617
1618
1619
1620
1621
1622
1623
1624
1625
1626
1627
1628
1629
1630
1631
1632
1633
1634
1635
1636
1637
1638
1639
1640
1641
1642
1643
1644
1645
1646
1647
1648
1649
1650
1651
1652
1653
1654
1655
1656
1657
1658
1659
1660
1661
1662
1663
1664
1665
1666
1667
1668
1669
1670
1671
1672
1673
1674
1675
1676
1677
1678
1679
1680
1681
1682
1683
1684
1685
1686
1687
1688
1689
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706
1707
1708
1709
1710
1711
1712
1713
1714
1715
1716
1717
1718
1719
1720
1721
1722
1723
1724
1725
1726
1727
1728
1729
1730
1731
1732
1733
1734
1735
1736
1737
1738
1739
1740
1741
1742
1743
1744
1745
1746
1747
1748
1749
1750
1751
1752
1753
1754
1755
1756
1757
1758
1759
1760
1761
1762
1763
1764
1765
1766
1767
1768
1769
1770
1771
1772
1773
1774
1775
1776
1777
1778
1779
1780
1781
1782
1783
1784
1785
1786
1787
1788
1789
1790
1791
1792
1793
1794
1795
1796
1797
1798
1799
1800
1801
1802
1803
1804
1805
1806
1807
1808
1809
1810
1811
1812
1813
1814
1815
1816
1817
1818
1819
1820
1821
1822
1823
1824
1825
1826
1827
1828
1829
1830
1831
1832
1833
1834
1835
1836
1837
1838
1839
1840
1841
1842
1843
1844
1845
1846
1847
1848
1849
1850
1851
1852
1853
1854
1855
1856
1857
1858
1859
1860
1861
1862
1863
1864
1865
1866
1867
1868
1869
1870
1871
1872
1873
1874
1875
1876
1877
1878
1879
1880
1881
1882
1883
1884
1885
1886
1887
1888
1889
1890
1891
1892
1893
1894
1895
1896
1897
1898
1899
1900
1901
1902
1903
1904
1905
1906
1907
1908
1909
1910
1911
1912
1913
1914
1915
1916
1917
1918
1919
1920
1921
1922
1923
1924
1925
1926
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
1936
1937
1938
1939
1940
1941
1942
1943
1944
1945
1946
1947
1948
1949
1950
1951
1952
1953
1954
1955
1956
1957
1958
1959
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
2053
2054
2055
2056
2057
2058
2059
2060
2061
2062
2063
2064
2065
2066
2067
2068
2069
2070
2071
2072
2073
2074
2075
2076
2077
2078
2079
2080
2081
2082
2083
2084
2085
2086
2087
2088
2089
2090
2091
2092
2093
2094
2095
2096
2097
2098
2099
2100
2101
2102
2103
2104
2105
2106
2107
2108
2109
2110
2111
2112
2113
2114
2115
2116
2117
2118
2119
2120
2121
2122
2123
2124
2125
2126
2127
2128
2129
2130
2131
2132
2133
2134
2135
2136
2137
2138
2139
2140
2141
2142
2143
2144
2145
2146
2147
2148
2149
2150
2151
2152
2153
2154
2155
2156
2157
2158
2159
2160
2161
2162
2163
2164
2165
2166
2167
2168
2169
2170
2171
2172
2173
2174
2175
2176
2177
2178
2179
2180
2181
2182
2183
2184
2185
2186
2187
2188
2189
2190
2191
2192
2193
2194
2195
2196
2197
2198
2199
2200
2201
2202
2203
2204
2205
2206
2207
2208
2209
2210
2211
2212
2213
2214
2215
2216
2217
2218
2219
2220
2221
2222
2223
2224
2225
2226
2227
2228
2229
2230
2231
2232
2233
2234
2235
2236
2237
2238
2239
2240
2241
2242
2243
2244
2245
2246
2247
2248
2249
2250
2251
2252
2253
2254
2255
2256
2257
2258
2259
2260
2261
2262
2263
2264
2265
2266
2267
2268
2269
2270
2271
2272
2273
2274
2275
2276
2277
2278
2279
2280
2281
2282
2283
2284
2285
2286
2287
2288
2289
2290
2291
2292
2293
2294
2295
2296
2297
2298
2299
2300
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Otwieram posiedzenie Komisji. Witam posłów i zaproszonych gości.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Dzisiejsze prace rozpoczniemy od rozpatrzenia zmiany nr 4, polegającej na dodaniu po art. 2 art. 2a-2j. Pamiętamy również, że z przyczyn legislacyjnych i pewnych kontrowersji, które wynikły w toku dyskusji, nie został przyjęty art. 1c i 1d. Ministerstwo Zdrowia wspólnie z przedstawicielami Biura Legislacyjnego Kancelarii Sejmu miało do południa przygotować poprawki, które doprecyzowałyby te dwa artykuły.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Czy strona rządowa bądź posłowie wnioskodawcy są przygotowani, żeby już rozmawiać o art. 1c? Pytam o to, ponieważ art. 2a będzie odnosił się częściowo do regulacji zawartych w art. 1c. Czy są przygotowane próby poprawy przepisów zawartych w art. 1c i 1d?</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Proszę bardzo, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoselBeataMaleckaLibera">Chciałam dodać, że został nam do rozpatrzenia art. 1w. Jeśli chodzi o kwestię art. 1c i 1d, proszę pana ministra o wypowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieZdrowiaMarekHaber">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo. Chciałbym zaproponować prace nad kolejnymi punktami, zgodnie z kolejnością wynikającą z projektu ustawy. Około południa przedstawilibyśmy gotowe propozycje dotyczące art. 1c i 1d.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Rozumiem. Chciałbym jeszcze prosić Biuro Legislacyjne o stanowisko w odniesieniu do art. 1w. Chodzi o symetryczność relacji pomiędzy bankiem, podmiotem tworzącym zakład opieki zdrowotnej a instytucją zarządu przymusowego i osobą sprawującą ten zarząd.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Czy w odniesieniu do art. 1w Ministerstwo Zdrowia przygotowało jakieś propozycje?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Ze względu na to, że w dniu wczorajszym późno zakończyliśmy obrady, proszę o pewną zwłokę w rozpatrywaniu tego artykułu.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Jak już wspomniałem, przedmiotem dzisiejszych obrad będzie kontynuacja rozpatrzenia poselskiego projektu ustawy – Przepisy wprowadzające ustawy z zakresu ochrony zdrowia. Przypominam, że podstawą naszych prac jest druk nr 294. Jesteśmy w trakcie rozpatrywania kolejnych poprawek do projektu.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Zmiana nr 4 przewiduje, aby po art. 2 dodać art. 2a-2j. Pojawia się pytanie o korelację brzmienia tych artykułów z art. 1c. Art. 2a określa warunki zakwalifikowania zakładu opieki zdrowotnej do jednej z kategorii: A, B lub C. Kolejne artykuły precyzują warunki otrzymania wsparcia finansowego oraz wdrożenia bardzo rygorystycznych planów naprawczych w przypadku kategorii C.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Chciałbym zadać pytanie przedstawicielom Biura Legislacyjnego. Czy art. 2a wiąże się ściśle z art. 1c i 1d, które nie zostały przyjęte?</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, naszym zdaniem ten przepis wiąże się z przepisami art. 1c i 1d. Jeśli jednak decyzja kierunkowa, że te trzy kategorie zostaną ustanowione, jest przesądzona, możemy dalej procedować bez względu na szczegółowy sposób opisu zakwalifikowania do poszczególnych kategorii.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Zostaje otwarte pytanie o wprowadzenie kategorii A, B, C bądź A, B. Czy utrzymanie kategoryzacji A, B, C będzie zawierało się w przepisach, które postulują posłowie wnioskodawcy i nad którymi pracuje rząd oraz legislacja sejmowa? Jeśli to rozstrzygniemy, możemy kontynuować prace.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PoselBeataMaleckaLibera">Mówiłam na poprzednim spotkaniu, że kategorie A, B i C zostaną utrzymane. Jest kwestia doprecyzowania konkretnych zapisów dotyczących przynależności do poszczególnych kategorii. Wszystkie trzy kategorie pozostają.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Rozumiem, że wolą wnioskodawców jest utrzymanie kategorii A, B, C. Czy jest głos przeciwny tej koncepcji? Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, stwierdzę, że kategoryzacja A, B, C jest kierunkową wytyczną do dalszych prac nad poprawkami. Nie ma głosów przeciwnych, zatem przystępujemy do rozpatrzenia poprawki nr 4.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Rozumiem, że poseł Katulski jest wnioskodawcą poprawki. Proszę uprzejmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PoselJaroslawKatulski">Chciałbym zaproponować, żeby po art. 2 dodać art. 2a-2k. Jedyna różnica w stosunku do tego, co otrzymaliście państwo w zbiorczym zestawieniu poprawek, polega na wprowadzeniu art. 2k, który stwierdza, że „Ilekroć w przepisach art. 2a-2f, 2g. ust. 1 i 2, art. 2h-2j jest mowa o kierowniku zakładu opieki zdrowotnej, rozumie się przez to także osobę sprawującą przymusowy zarząd, o którym mowa w art. 1t”.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PoselJaroslawKatulski">Za chwilę będę omawiał proponowane przeze mnie artykuły. Najpierw jednak chciałbym zgłosić wniosek formalny, żeby nie odczytywać propozycji poprawek, które wszyscy posłowie mają przed sobą.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Rozumiem pana posła, ale musimy zachować procedurę. Poprawki są niepodpisane, a musimy spełnić pewne formalności.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Widzę dwa zgłoszenia – pan przewodniczący Bujas i pan poseł Hoc.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#WiceprzewodniczacyOgolnopolskiegoZwiazkuZawodowegoPielegniarekiPoloznychZdzislawBujas">Gorąco proszę, abyście państwo byli uprzejmi czytać poprawki, bo my nie otrzymaliśmy ich na piśmie. Trudno na bieżąco analizować wszystko, co państwo mówicie. Ewentualnie poprosimy o poprawki na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PoselCzeslawHoc">Chciałem zabrać głos w tej samej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Czy pan poseł Katulski jest skłonny odstąpić od tego wniosku formalnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PoselJaroslawKatulski">Nie. Uważam, że mój wniosek jest zasadny i proponuję poddać go pod głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Informuję, że poprawka złożona na piśmie powinna trafić na stół przewodniczącego i do sekretariatu Komisji. To utrudni i wydłuży postępowanie, bo nie sądzę, żeby poszczególne poprawki były odrębnie składane z podpisem posła.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PoselJaroslawKatulski">Mam przygotowaną poprawkę i mogę złożyć ją z podpisem do sekretariatu Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Sekretariat jest sekretariatem. Komisja jest ważniejsza.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#PoselJaroslawKatulski">Zatem składam poprawkę na ręce pana przewodniczącego.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Proszę zatem złożyć poprawkę wraz z podpisem. Proszę krótko omówić, czego dotyczy poprawka.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PoselDamianRaczkowski">Mam prośbę, aby sekretariat ustalił, ile druków poprawek jest potrzebnych dla naszych gości i aby systematycznie je dostarczać w toku prac Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Na poprawce liczącej trzy strony, którą otrzymałem przed chwilą, są naniesione odręcznie pewne korekty. Pamiętamy, że w dniu wczorajszym część poprawek nie była aktualna. Były one zmieniane w trakcie posiedzenia i dlatego pani przewodnicząca je odczytywała.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Poddam pod głosowanie wniosek formalny zgłoszony przez posła Katulskiego, żeby nie odczytywać poprawek, a jedynie dostarczyć podpisany tekst na ręce prezydium Komisji. Kto jest za przyjęciem wniosku formalnego? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-23.2" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Stwierdzam, że wniosek formalny posła Katulskiego uzyskał akceptację Komisji, przy 16 głosach za, 5 przeciwnych i 2 wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-23.3" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Poproszę sekretariat o skserowanie i rozdanie tekstu poprawek. Możemy ogłosić krótką przerwę, żeby skserować podpisane poprawki. Dzięki temu unikniemy zamieszania. Chodzi o udostępnienie treści poprawek stronie społecznej i korporacjom zawodowym.</u>
<u xml:id="u-23.4" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Panie pośle, może pan przygotować cały zestaw podpisanych przez pana poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PoselJaroslawKatulski">Tak, oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Ogłaszam 15-minutową przerwę na skserowanie poprawek.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">[Po przerwie]</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Wznawiam obrady.</u>
<u xml:id="u-25.3" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Pan poseł omówił poprawkę nr 4 zawierającą art. 2a-2k. Mam pytanie do Biura Legislacyjnego. Otóż w pierwszym zdaniu poprawki stwierdza się, że po art. 2 dodaje się art. 2a-2j, a w poprawce jest również art. 2k. Czy to jest błąd literowy i czy można go już poprawić?</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Rozumiem, że jest to błąd literowy.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Panie pośle Katulski, czy to jest błąd literowy?</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PoselJaroslawKatulski">Art. 2k został dodany i odczytałem go już. Oczywiście w zdaniu pierwszym poprawki nr 4 należy zmienić numerację i zamiast „2j” wprowadzić „2k”.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Rozumiem, że nie ma potrzeby poddawać tej propozycji zmiany pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 2a. Ust. 1 art. 2a stwierdza, że do dnia 1 stycznia 2011 r. samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej podlega przekształceniu w spółkę kapitałową prowadzącą zakład opieki zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Ust. 2 określa warunki tego przekształcenia w zależności od kategorii A, B lub C. W przypadku zakładu należącego do kategorii A warunkiem jest zakwalifikowanie do tej kategorii. W przypadku zakładu należącego do kategorii B – skorzystanie z form wsparcia, w przypadku zakładu należącego do kategorii C – zrealizowanie planu naprawczego.</u>
<u xml:id="u-29.3" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Ust. 3 stanowi, że „Jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej, spółka, o której mowa w ust. 1, wstępuje we wszystkie stosunki prawne, których przedmiotem był samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej, bez względu a charakter prawny tych stosunków”.</u>
<u xml:id="u-29.4" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Proszę państwa posłów o uwagi, pytania, wnioski.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PoselCzeslawHoc">Mam propozycję poprawki do tego artykułu, która uwzględnia interesy pracowników. Proponuję, aby w ust. 2 dodać pkt 4 w brzmieniu: „A-C zawarcie porozumienia i podpisanie pakietu osłonowego z pracownikami samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej”.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Czy ktoś z państwa jest przeciwnego zdania? Czy są jakieś pytania?</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Wydaje mi się, że sprawa jest ważna. Trudno mi uznać poprawność sformułowania tej poprawki. Mam na myśli określenie warunków przekształcenia dla podmiotów należących do kategorii A, B, C. Mam pytanie: czy skorzystanie z odpowiedniej formy wsparcia jest warunkiem wystarczającym dla kategorii B i czy zrealizowanie planu naprawczego jest warunkiem wystarczającym dla kategorii C? Pomijam na razie kwestię ewentualnego dodania pkt 4 w ust. 2.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Proszę o odpowiedź ze strony posłów wnioskodawców bądź rządu. Wymienione warunki są jedynymi, które musi spełnić zakład opieki zdrowotnej, żeby móc się przekształcić.</u>
<u xml:id="u-31.3" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Jeśli chodzi o sformułowanie „A-C”, to konsekwentnie prosilibyśmy o zrezygnowanie z niego. Jeśli jest mowa o zakładach należących do wszystkich kategorii, to nie ma potrzeby wskazywania tego. Naszym zdaniem poprawka wymagałaby wskazania wielu konsekwencji, gdyż dotychczas w ustawie nie ma mowy o porozumieniu albo o pakiecie osłonowym. Trzeba by stworzyć odpowiednie przepisy proceduralne, doprecyzowujące tego typu porozumienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Mam pytanie do rządu, czy poprawka mogłaby brzmieć nieco inaczej. Otóż w pkt 4 mógłby znaleźć się zapis, że jest zawarte porozumienie z pracownikami samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, zawierające w szczególności pakiet socjalny. Czy pakiet socjalny nie jest definiowany w innych ustawach?</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PoselElzbietaLukacijewska">Panie przewodniczący, rozpoczynając dyskusję, mówił pan, że na razie rozpatrujemy poprawkę, jaką przedstawił poseł Katulski, a nie poprawkę posła Hoca. Nie wiem, czy pan poseł Hoc przeglądał wszystkie poprawki, ale informuję, że w art. 2g jest zawarty przepis, że z dniem przekształcenia pracownicy przekształconego samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej stają się z mocy prawa pracownikami spółki.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#PoselElzbietaLukacijewska">Albo rozmawiamy o propozycji posła Katulskiego, albo o propozycji posła Hoca, chociaż nie przedstawił jej na piśmie z podpisem, a tego pan przewodniczący wymagał.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Rozumiem panią poseł, ale poprawka zapewne zostanie przedstawiona na piśmie. Pragnę zauważyć, że art. 2g odnosi się do innej kwestii. Czym innym jest pakiet socjalny, porozumienie, a czym innym przejście pracowników zakładu opieki zdrowotnej do spółki.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Spodziewamy się, że przejście pracowników z mocy prawa wcale nie oznacza, iż będą zatrudnieni na tych samych warunkach. Wnioskodawcy nie skorzystali bowiem z gotowych przepisów, które zawarte są chociażby w art. 231 Kodeksu pracy. Ten artykuł dokładnie określa, jak przechodzą pracownicy zakładu w inną formę organizacyjną i mówi o ustalonym pakiecie.</u>
<u xml:id="u-35.2" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Zapis, że pracownicy zakładu opieki zdrowotnej przechodzą do spółki, oznacza tylko tyle, że choć wygasa stosunek pracy, ze wszystkimi pracownikami będzie podpisany nowy, ale nie wiadomo na jakich zasadach. Spółka niekoniecznie musi korzystać z zasad wcześniej obowiązujących. Gdyby obowiązywał przywołany przeze mnie artykuł Kodeksu pracy, sprawa byłaby jasna.</u>
<u xml:id="u-35.3" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Skoro nie przewiduje się tego, jest propozycja, żeby jakiś pakiet socjalny, jakieś porozumienie z pracownikami było podpisane przed przekształceniem z pracownikami przez kierownika samodzielnego zakładu opieki zdrowotnej, chociażby z tego powodu, że spółka będzie wchodziła we wszystkie możliwe stosunki publicznoprawne i cywilnoprawne, które powstały w samodzielnym publicznym zakładzie opieki zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-35.4" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Proszę bardzo, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PoselElzbietaLukacijewska">Panie przewodniczący, prosiłabym, żeby nie rysować czarnych scenariuszy. Jeżeli przeanalizujemy przypadki już przekształconych szpitali, to okazuje się, że zatrudnieni pracownicy mają lepsze wynagrodzenia. Wiemy również, że na rynku pracy brakuje pielęgniarek. Nie wyobrażam sobie właściciela, który chce mieć dobrą kadrę i płaci głodowe stawki.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#PoselElzbietaLukacijewska">Proponuję, żeby wszyscy członkowie Komisji przeczytali artykuł w „Rzeczpospolitej” i wnioski wynikające z kontroli NIK, zgodnie z którymi zmiany w systemie zdrowia są bardzo potrzebne. Obecna sytuacja jest bowiem bardzo zła. Następuje olbrzymie marnotrawienie pieniędzy publicznych.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Pani poseł, jakie maluję barwy, to jest moja prywatna sprawa. Może pani to oceniać, ale ja tych ocen nie przyjmuję do wiadomości, bo na szczęście nie muszę. Wypowiadam się na takich samym prawach jak pani poseł.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Pani poseł również przedstawia czarny scenariusz wynikający z artykułu w „Rzeczpospolitej” i raportu NIK. Nie słyszałem, żeby marnotrawstwo polegało na tym, iż są zapewnione godziwe warunki pracy pracowników. Pojawia się pytanie o jakość wykonywania pracy i to jest zawsze pochodna organizacji wewnętrznej. Istotna jest wydajność pracy. Menadżer ustala, jak pracownicy mają pracować.</u>
<u xml:id="u-37.2" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Pakiet socjalny czy szczegółowe rozwiązania dotyczące pracowników nie obejmuje wyłącznie płac. Płace są jednym z elementów. Nie konstruuję czarnych scenariuszy, ale również czytam prasę, oglądam telewizję i pani musi przyjąć do wiadomości, że sztandarowy szpital w Jędrzejowie, który niedawno przekształcił się, zwalnia pielęgniarki. Oczywiście menadżera nie interesuje, gdzie pielęgniarki znajdą pracę. Na pewno w Warszawie uda się im znaleźć pracę, ale będą miały problem z dojazdem, chyba, że wzorem Chin będziemy przenosić 100 mln bezrobotnych, na mocy jednego dekretu, z jednego miejsca do drugiego.</u>
<u xml:id="u-37.3" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Nie jest rzeczą łatwą, aby w przypadku zwolnienia z pracy przenieść się w odległe miejsce w Polsce. Być może pakiet socjalny powinien również zawierać określone uregulowania osłonowe w przypadku zwolnienia. Mam na myśli określenie, jakie są odprawy, jakie środki zostaną przeznaczone na przeszkolenie albo przekwalifikowanie. Problem dotyczy nie tylko pielęgniarek i lekarzy. W szpitalach pracuje również administracja i pracownicy techniczni. Dla tych pracowników mogą być stworzone określone programy zawarte w pakiecie socjalnym.</u>
<u xml:id="u-37.4" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Gdybyśmy zobaczyli pakiety socjalne, jakie państwo w okresie kampanii wyborczej podpisali z PGNiG, dostalibyśmy „białej gorączki”. Wtedy nie przeszkadzało, że można było ustanowić porozumienie pomiędzy rządem a PGNiG, dotyczące spraw pracowniczych. Teraz, w przypadku pracowników ochrony zdrowia okazuje się, że mamy wolny rynek i nie interesują nas…</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#PoselElzbietaLukacijewska">Panie przewodniczący, to jest Komisja Zdrowia, a nie Sejm. Nie uprawiamy polityki, tylko próbujemy rozwiązać ważne dla pacjentów problemy. Bardzo bym pana przewodniczącego prosiła o nieteoretyzowanie i nieuprawianie polityki.</u>
<u xml:id="u-38.1" who="#PoselElzbietaLukacijewska">Pochylmy się nad problemami. Nie prognozujmy „czarnej dziury”, bo pacjenci nie wierzą w czarny scenariusz. Oni chcą zmian.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Rozumiem, że pani poseł czyta inną prasę.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Proszę uprzejmie, pani przewodnicząca.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PoselBeataMaleckaLibera">Chcę zakończyć tę dyskusję. Panie przewodniczący, proszę, żeby pan podjął merytoryczne rozmowy i prace nad projektem ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczacyposelBoleslawPiecha">Do głosu zgłaszają się zaproszeni goście.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#WiceprzewodniczacyOZZPiPZdzislawBujas">Nie chciałbym podejmować polemiki, co jest lepsze dla pacjenta – czy to, że nie ma personelu, czy to, że spółka bilansuje się w sposób należyty, gdyż to nie jest temat dzisiejszych obrad. Jeśli zgłaszamy propozycję, to jest ona skonsultowana m.in. ze stroną rządową. Pan premier Tusk osobiście zapewnił, że ochrona zdrowia będzie w sposób szczególny monitorowana i że nie pozwoli, aby standardy leczenia w Polsce pogarszały się. W ustawach przewiduje się wprowadzenie akredytacji, certyfikacji, zarządzania jakością. Nie może to być niespójne z sytuacją pracownika pracującego na rzecz pacjenta.</u>
<u xml:id="u-42.1" who="#WiceprzewodniczacyOZZPiPZdzislawBujas">W innych przypadkach nie ma potrzeby, abyśmy rozpatrywali kwestię pakietu osłonowego. Kodeks pracy określa zasady przejścia do innego zakładu pracy. W interesie nowego właściciela spółki jest posiadanie wykwalifikowanej kadry. Nie obawiam się o pielęgniarki i lekarzy, natomiast obawiam się o pozostałych pracowników. Odejście fachowca z firmy oznacza generowanie dodatkowych kosztów.</u>
<u xml:id="u-42.2" who="#WiceprzewodniczacyOZZPiPZdzislawBujas">Wiemy, jaka sytuacja zaistniała w spółkach, z których odeszli pracownicy i zatrudnia się podmioty zewnętrzne. Interwencja techniczna w szpitalu, w którym jest awaria, przekracza rzeczywistą wartość zatrudnienia pracownika konserwatora. Państwo dobrze o tym wiecie.</u>
<u xml:id="u-42.3" who="#WiceprzewodniczacyOZZPiPZdzislawBujas">Jeśli rozważa się wprowadzenie nowych rozwiązań, to rozumiem, że mają one służyć poprawie sytuacji, a nie spowodować pogorszenie istniejącego stanu prawnego. Brak odpowiednich regulacji stanowi podłoże korupcji i podejmowania niewłaściwych decyzji. Co nie jest zabronione, jest dozwolone.</u>
<u xml:id="u-42.4" who="#WiceprzewodniczacyOZZPiPZdzislawBujas">Mam prośbę, żebyście państwo poważnie rozważyli ten problem. Zależy nam na tym, aby przejście z jednego systemu do drugiego odbyło się w sposób stabilny, bez wstrząsów i było należycie przygotowane.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PrzedstawicielSekretariatuOchronyZdrowiaKomisjiKrajowejNSZZSolidarnoscKrzysztofFilip">Chciałbym w kilku słowach odnieść się do tego, na co zwrócili uwagę przedstawiciele Biura Legislacyjnego. Otóż w poprawce, którą proponujemy za pośrednictwem pana posła, jest określenie „zawarcie porozumienia”. To – w moim przekonaniu – wyczerpuje dylematy, w jakim trybie i w jaki sposób to robić. Porozumienie jest instytucją, która jest stosowana w prawie pracy wewnątrz zakładów. W wielu branżach takie pakiety, nawet w sektorze medycznym, w części farmaceutycznej, są zawierane.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#PrzedstawicielSekretariatuOchronyZdrowiaKomisjiKrajowejNSZZSolidarnoscKrzysztofFilip">Jeśli odnosimy się do artykułów prasowych, to dziś w „Przekroju” jest artykuł dotyczący przekształceń. Polecam prześledzenie artykułu, bo tam jest napisane, ilu pracowników zostaje po przekształceniu i na jakich warunkach.</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Dziękuję bardzo. Czy są jeszcze jakieś głosy?</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#WiceprzewodniczacyOZZPiPZdzislawBujas">Pozwolę sobie zacytować wypowiedź pani minister Kopacz. „Podczas prac Komisji zgłoszone są jeszcze poprawki do projektu, również ze strony społecznej. W dalszym ciągu rozmawiamy ze stroną społeczną, z pielęgniarkami, ratownikami, z organami założycielskimi zakładów opieki zdrowotnej. Do drugiego czytania będą zgłaszane poprawki. Wszystkie sugestie ze strony samorządowej, ze strony społecznej oraz fachowej będą uwzględnione w tej ustawie”.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#WiceprzewodniczacyOZZPiPZdzislawBujas">Powołuję się na to, co było ustalone z premierem Tuskiem, ze stroną społeczną i rządową, a także z członkami Platformy Obywatelskiej oraz Prawa i Sprawiedliwości. To państwo formułowaliście sugestię, że trzeba ponownie usiąść do rozmów. W dniu dzisiejszym prezentujecie państwo pogląd, że strona społeczna oczekuje czegoś więcej niż państwo chcecie dać.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">O głos prosi poseł Hoc. Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze odnieść się do tych propozycji? Jeśli nie, to zamykam listę.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PoselCzeslawHoc">Nie chcę prowokować dyskusji, ale pragnę przypomnieć to, co powiedziałem w dniu wczorajszym. Cały czas będziemy świadkami wyrażanych przez nas różnic w poglądach. Nie możemy godzić się na to, żeby pieniądz był najważniejszym czynnikiem w systemie ochrony zdrowia. Wszyscy zgadzamy się co do tego, że najważniejszym ogniwem w systemie ochrony zdrowia jest pacjent. Żeby pacjent miał zapewnioną odpowiednia jakość leczenia, pracownicy służby zdrowia muszą być w miarę zadowoleni z warunków pracy.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#PoselCzeslawHoc">Jest normalne, że zabiegamy o to, aby pracownicy mieli zapewnione z mocy prawa warunki przejścia do spółek. Nawiązując do artykułu w „Rzeczpospolitej”, pragnę powiedzieć, że nie stwierdza się w nim, iż jedynym sposobem zmiany istniejącej sytuacji w ochronie zdrowia jest obligatoryjne przekształcanie zakładów opieki zdrowotnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Panie pośle, proszę przejść do meritum.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PoselCzeslawHoc">Panie przewodniczący, jest zasada, że gdy głos zabiera poseł z Platformy Obywatelskiej, wszystko jest dozwolone, natomiast, gdy wypowiada się przedstawiciel opozycji, zwraca mu się uwagę, że mówi źle lub niemerytorycznie.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#PoselCzeslawHoc">Podtrzymuję swoją poprawkę. Zgodnie z zaleceniem Biura Legislacyjnego skreślam litery A-C. Poprawka brzmiałaby następująco: „4) Zawarcie porozumienia i podpisanie pakietu osłonowego z pracownikami samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej”.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Mam prośbę o przekazanie poprawki na piśmie. Poseł Piecha przedłożył poprawkę, która ma podobny sens. Chciałbym porównać treść obu poprawek, żeby móc zaproponować przejście do głosowania.</u>
<u xml:id="u-50.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Ponieważ nie ma dalszych zgłoszeń do dyskusji, poproszę o stanowisko Ministerstwo Zdrowia do zaproponowanych poprawek. Później poproszę o stanowisko Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Panie przewodniczący, rozumiem, że mówimy o poprawce zaproponowanej przez posła Hoca.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Zarówno o poprawce posła Hoca, jak i o poprawce posła Piechy, która brzmi następująco: „4) Jest zawarte porozumienie z pracownikami samodzielnego zakładu opieki zdrowotnej, zawierające w szczególności pakiet socjalny”.</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">W naszym przekonaniu takie zapisy mogą pojawić się w poszczególnych zakładach opieki zdrowotnej, zamiast wprowadzanie ustawowego zapisu, który by w sposób generalny zobowiązywał wszystkie zakłady pracy, wydaje się niemożliwe.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi do poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Podtrzymujemy zastrzeżenia, jeśli chodzi o rozpisanie tego procesu. Zarówno zakwalifikowanie do określonej kategorii, skorzystanie z pomocy finansowej, jak i zrealizowanie planu naprawczego były we wcześniejszych przepisach ustawy szczegółowo rozpisane. Tutaj mówimy o pewnym końcowym etapie i po raz pierwszy pojawia się kwestia zawarcia porozumienia. Należałoby we wcześniejszych przepisach określić, jakie mają być strony porozumienia, ewentualnie procedury dojścia do porozumienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy pan poseł Hoc mógłby raz jeszcze przeczytać swoją poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PoselCzeslawHoc">Przekazałem już poprawkę na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Mam ją przed sobą, ale nie potrafię jej rozczytać.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PoselCzeslawHoc">Proponuję, aby w ust. 2 dodać pkt 4 w brzmieniu: „4) Zawarcie porozumienia i podpisania pakietu osłonowego z pracownikami samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej”.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Sens tych dwóch poprawek jest podobny. W pierwszej kolejności poddam pod głosowanie poprawkę posła Piechy, a następnie poprawkę posła Hoca.</u>
<u xml:id="u-60.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Jeszcze jedna drobna uwaga o charakterze redakcyjnym. Aczkolwiek wskazywaliśmy na niewłaściwość wyliczania kategorii A-C i konsekwentnie usunęliśmy taki zapis z ustawy, w tym konkretnym przypadku, ze względu na sformułowanie „należących do kategorii”, poprzedzające wyliczenie punktów, musimy poprzedzić tę poprawkę sformułowaniem „A-C”.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie poprawkę posła Piechy, która została zgłoszona jako pierwsza. Kto jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez pana posła Piechę, odczytanej przeze mnie przed chwilą? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-62.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Stwierdzam, że 4 posłów było za przyjęciem poprawki, 13 przeciwnych, 2 posłów wstrzymało się od głosu. Poprawka nie uzyskała wymaganej większości. Zgłoszony został wniosek mniejszości.</u>
<u xml:id="u-62.3" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie poprawkę zgłoszoną przez pana posła Czesława Hoca, z uwzględnieniem uwag Biura Legislacyjnego. Kto z posłów jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się do głosu? Poprawka nie uzyskała wymaganej większości, przy 2 głosach za, 17 przeciw i braku wstrzymujących się.</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PoselCzeslawHoc">Panie przewodniczący, zgłaszam tę poprawkę jako wniosek mniejszości.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Dobrze, dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-64.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy są jeszcze uwagi do art. 2a? Jeżeli nie ma, poproszę o stanowisko rządu do tych poprawek poselskich.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Jeśli chodzi o ust. 2 pkt 3, który brzmi „C – jest zrealizowanie planu naprawczego”, sugerowalibyśmy, aby zastanowić się nad tym, czy nie zastąpić wyrazu „zrealizowanie” wyrazem „realizowanie”. Możemy bowiem mieć do czynienia z sytuacją, w której plan naprawczy będzie realizowany i będzie wymagał dłuższego czasu. Jego część finansowa będzie realizowana po przekształceniu.</u>
<u xml:id="u-65.1" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Aby ten zapis nie był zbyt rygorystyczny i nie uniemożliwiał pewnych przekształceń, konieczne wydaje się dokonanie tej korekty.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PoselCzeslawHoc">Zabieram głos w kwestii formalnej. Pan przewodniczący powiedział, że były dwa głosy popierające poprawkę, a jest nas czterech i wszyscy głosowaliśmy za. Bardzo proszę o zweryfikowanie tych wyników, chyba że pan przewodniczący przejęzyczył się.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Nie, taki był wynik głosowania. Być może maszyna nie zarejestrowała państwa głosów. Czy możemy przeprowadzić próbne głosowanie, żeby zobaczyć, czy wszystkie urządzenia działają? Proszę państwa o oddanie głosu za, przeciw bądź wstrzymującego się. Zobaczymy, czy zostanie to zarejestrowane. Dziękuję, koniec głosowania. 25 posłów głosowało za, nikt nie był przeciwny, nikt nie wstrzymał się od głosu. Wszystko działa.</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Jeśli chodzi o tamten wynik głosowania, można prosić o wydruk.</u>
<u xml:id="u-67.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy państwo posłowie chcieliby się odnieść do propozycji pana ministra Habera?</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#PoselJaroslawKatulski">Sugestia wydaje się logiczna i rzeczywiście należy zastąpić wyraz „zrealizowanie” wyrazem „realizowanie”. Popieram tę propozycję.</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Wobec tego poddaję pod głosowanie art. 2a, z uwzględnieniem autopoprawki zgłoszonej przez posła Katulskiego. Kto z posłów jest za przyjęciem tego artykułu? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Stwierdzam, że 18 posłów było za, 3 przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 2b. Czy pan poseł Katulski chciałby odnieść się do tych zapisów?</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#PoselJaroslawKatulski">Krótko powiem, że treść art. 2b w ust. 1 rozstrzyga kwestię wskazania organu dokonującego przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej w odniesieniu do poszczególnych kategorii zakładów, z uwzględnieniem podmiotów, które je utworzyły. Jest to istotne szczególnie w odniesieniu do zakładów utworzonych przez organy władzy wykonawczej, dla których organem dokonującym przekształcenia będzie minister właściwy do spraw Skarbu Państwa.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#PoselJaroslawKatulski">W ust. 2 wprowadza się zasadę, zgodnie z którą procedura przekształcenia będzie wszczynana na wniosek podmiotu, który utworzył dany zakład. Ustęp 3 wprowadza dodatkowe obostrzenia w odniesieniu do przekształcenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej utworzonego przez centralny organ administracji rządowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś z państwa chciałby odnieść się do tych zapisów? Nie widzę osób chętnych.</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Bardzo proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Panie przewodniczący, chcielibyśmy zgłosić drobną uwagę w odniesieniu do ust. 2. Otóż w ust. 2 wskazana jest data „Przed dniem 1 stycznia 2011 r.”, natomiast zgodnie z art. 2a ust. 1 przekształcenia powinny być dokonane do dnia 1 stycznia 2011 r. Stąd nasza wątpliwość, czy treść ust. 2 w art. 2b nie stoi w pewnej sprzeczności z art. 2a ust. 1, czyli nie sugeruje, że przekształcenia mogą być dokonywane również po dniu wskazanym w art. 2a ust. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PoselBeataMaleckaLibera">Czy rozwiązaniem byłoby zastąpienie w ust. 2 wyrazów „Przed dniem 1 stycznia” wyrazami „Do dnia 1 stycznia”.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy przedstawiciele rządu chcieliby odnieść się do tych uwag?</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Poprosiłbym o zabranie głosu panią mecenas Budziszewską.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#ZastepcadyrektoraDepartamentuPrawnegoMZAlinaBudziszewskaMakulska">Proponujemy, aby art. 2b ust. 2 rozpoczynał się słowami: „Przekształcenie, o którym mowa w art. 2a ust. 1, jest dokonywane …”. Celem przepisu jest wskazanie organu, od którego rozpoczyna się przekształcenie, który inicjuje przekształcenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Rozumiem, że intencją pani mecenas jest wykreślenie wyrazów „Przed dniem 1 stycznia 2011 r.”. Czy możemy potraktować to jako poprawkę redakcyjną?</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Jak najbardziej, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy są inne uwagi dotyczące tego artykułu? Nie widzę, zatem poproszę o stanowisko rządu wobec art. 2b.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie art. 2b. Kto z posłów jest za przyjęciem art. 2b? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Stwierdzam, że 17 posłów było za, nikt nie był przeciwny, 1 poseł wstrzymał się od głosu, zatem art. 2b został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-83.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 2c. Czy poseł wnioskodawca chciałby zabrać głos? Jeśli nie, to otwieram dyskusję. Kto z państwa chciałby odnieść się do tych zapisów? Nie widzę osób chętnych.</u>
<u xml:id="u-83.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Mamy jedną uwagę o charakterze redakcyjnym. Otóż w ust. 2 jest odesłanie do art. 2f ust. 6. Wydaje nam się, że powinno to być odesłanie do ust. 4. Prosimy stronę rządową o potwierdzenie.</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">W propozycji, którą pan poseł teraz złożył, jest wykreślenie ust. 3 i 4 oraz dodanie art. 2l, który miałby zastąpić te skreślane ust. 3 i 4. W naszej opinii treść normatywna, która jest proponowana w nowym artykule 2l, jest jednak związana z art. 2c i chyba lepiej byłoby pozostawić ją jako ust. 3 i 4 w tym przepisie.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy przedstawiciele rządu chcieliby ustosunkować się do tych uwag?</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Jeśli chodzi o zmianę odesłania do ust. 6 na odesłanie do ust. 4, nie mamy zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-86.1" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Co do pozostałych propozycji, są pewne wątpliwości. Bardzo bym prosił panią mecenas o wyjaśnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMZAlinaBudziszewskaMakulska">Poprawka polegająca na wprowadzeniu art. 2l zmierza do tego, by skorelować przepisy ustawy wprowadzającej z przyjętym przez państwa w sprawozdaniu Komisji Zdrowia brzmieniem art. 49 ust. 2 projektu ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, gdzie jest wymóg, aby członkowie rady nadzorczej spółki byli osobami posiadającymi złożony egzamin na członka rady nadzorczej, o którym mowa w przepisach o komercjalizacji i prywatyzacji, chyba że zostały zwolnione z obowiązku egzaminu na podstawie ustawy o komercjalizacji i prywatyzacji.</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMZAlinaBudziszewskaMakulska">Wymóg odnosi się wyłącznie do członków rad nadzorczych spółek z jednoosobowym udziałem Skarbu Państwa, a art. 2c ust. 3 i 4 zmierzały w zupełnie innym kierunku, ponieważ nakładały taki obowiązek również na spółki z jednoosobowym udziałem jednostki samorządu terytorialnego. Dlatego wydaje nam się konieczne zrezygnowanie z ust. 3 i 4, a wprowadzenie przepisu przejściowego, by w ciągu 12 miesięcy uzupełnić ewentualne braki w zakresie egzaminu w stosunku do członków pierwszej kadencji.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę wytłumaczyć, jak z tą problematyką wiąże się art. 2l. Rozumiem, że Biuro Legislacyjne odnosiło się do propozycji posła Katulskiego, aby do pliku poprawek dołączyć art. 2l.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMZAlinaBudziszewskaMakulska">W poprawkach wcześniej przedstawionych w art. 2 c były ust. 3 i 4. Dotyczyły one członków rad nadzorczych w spółkach. Są oni powoływani spośród osób, które złożyły egzamin. Ust. 4 stanowi, że członkowie rad nadzorczych we wszystkich spółkach pierwszej kadencji są obowiązani do złożenia egzaminu w okresie 12 miesięcy od dnia powołania.</u>
<u xml:id="u-89.1" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMZAlinaBudziszewskaMakulska">W ustawie o zakładach opieki zdrowotnej mamy obowiązek posiadania egzaminu tylko w stosunku do członków rad nadzorczych w spółkach z jednoosobowym udziałem Skarbu Państwa. W związku z tym należy dostosować przepis przejściowy do przepisu ustawy głównej w zakresie możliwości złożenia egzaminu w okresie późniejszym, oczywiście nie później niż w okresie 12 miesięcy od dnia powołania.</u>
<u xml:id="u-89.2" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMZAlinaBudziszewskaMakulska">Przez wprowadzenie w art. 2c ust. 3 i 4 ten wymóg byłby dla spółek przekształcanych rozszerzony i mielibyśmy pewną nierówność podmiotów. W spółkach przekształcanych, gdzie mamy jednoosobowy udział jednostki samorządu terytorialnego, byłby wymóg posiadania egzaminu, natomiast w spółkach nowo tworzonych takiego wymogu by nie było.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Nie zgłaszamy zastrzeżeń do treści tego przepisu. Chodziło nam tylko i wyłącznie o systematykę. Umieszczenie tego zapisu jako ostatniego w art. 2l burzy pewien ciąg przepisów. Jeśli w tej chwili nie jesteśmy w stanie ustalić dokładnie, w którym miejscu przepis powinien się znaleźć, przyjmijmy, że będzie to art. 2l.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Jeśli chodzi o taką interpretację propozycji, to nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Rozumiem, że intencja rządu jest taka, aby poprzeć poprawkę posła Katulskiego, polegającą na wykreśleniu ust. 3 i 4 z art. 2c. Wykreślone przepisy znajdą się w dodanym art. 2l, normującym kwestie uprawnień, które muszą posiadać członkowie rad nadzorczych.</u>
<u xml:id="u-93.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy rząd mógłby odnieść się do zmiany ust. 6 na ust. 4 w art. 2f?</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Jeśli nie ma osób chętnych do zabrania głosu, poddam pod głosowanie art. 2c, z uwzględnieniem zmiany o charakterze redakcyjnym w ust. 2, polegającej na zmianie numeracji przywołanego ustępu z ust. 6 na ust. 4, a także zmiany polegającej na wykreśleniu z druku poprawki przez posła Katulskiego ust. 3 i 4.</u>
<u xml:id="u-95.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Kto z posłów jest za przyjęciem art. 2c? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Informuję, że 18 posłów głosowało za przyjęciem art. 2c, 3 było przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. Stwierdzam, że art. 2c został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-95.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 2d. Czy ktoś chciałby odnieść się do zapisów art. 2d? Nie widzę osób chętnych.</u>
<u xml:id="u-95.3" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poproszę o stanowisko strony rządowej do poprawki zgłoszonej przez pana posła Katulskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję zatem pod głosowanie poprawkę i art. 2d. Kto z posłów jest za przyjęciem art. 2d? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Informuję, że 18 posłów głosowało za, 4 było przeciw, 2 wstrzymały się od głosu. Stwierdzam, że art. 2d został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 2e. Otwieram dyskusję. Kto chciałby zabrać głos? Nie widzę osób chętnych.</u>
<u xml:id="u-99.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu do art. 2e.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do głosowania. Kto z posłów jest za przyjęciem art. 2e? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Stwierdzam, że 19 posłów było za, 3 przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. Art. 2e został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-103.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 2f. Otwieram dyskusję. Proszę o zabieranie głosu. Bardzo proszę pan przewodniczący Bujas i pani poseł Janowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#WiceprzewodniczacyOZZPiPZdzislawBujas">Artykuł jest szalenie kontrowersyjny. Strona społeczna sygnalizuje wobec niego wiele obaw. Artykuł, poza zapisem, że nie może naruszać praw osób trzecich, definitywnie przesądza o potencjale, jaki stanowią grunty, budynki i urządzenia przekształcanego zakładu opieki zdrowotnej. Pracownicy są uzależnieni od tego, czy nowy właściciel zechce utrzymywać ich status lokatora budynku. W momencie przekształcenia zakładu opieki zdrowotnej wyposaża się spółkę w grunty, budynki i urządzenia.</u>
<u xml:id="u-104.1" who="#WiceprzewodniczacyOZZPiPZdzislawBujas">Prosiłbym, żebyście państwo zwrócili na to uwagę, ponieważ budzi to obawy, iż zainteresowane osoby nie do końca mogą czuć się pewnie w mieszkaniach służbowych, które zajmują dzisiaj.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#PoselZdzislawaJanowska">Panie przewodniczący, szanowni państwo. Chciałabym uświadomić państwu, że w dniu wczorajszym i dzisiaj pracujemy nad zapisami, które są rewolucyjne. Niestety, są to zapisy antyspołeczne i przeciwko misji zakładów opieki zdrowotnej. Wczoraj przegłosowaliśmy podział zakładów na kategorie A, B i C. Zapis mówiący o likwidacji zakładu może dowodzić, że zakłady zdrowotne zaliczone do kategorii C, a tych będzie najwięcej, zostaną zlikwidowane.</u>
<u xml:id="u-105.1" who="#PoselZdzislawaJanowska">Nie mamy żadnych zapisów mówiących o procesie likwidacji. Pewne zapisy, które obowiązują dzisiaj, przestaną obowiązywać, co stanowić będzie niezwykłe ułatwienie sprzedaży. Art. 2f jest tego najlepszym dowodem.</u>
<u xml:id="u-105.2" who="#PoselZdzislawaJanowska">Szanowni państwo, chciałabym prosić was o to, żebyście zastanowili się, do czego przykładacie rękę. Nieraz będziemy o tym mówić. Dziś mówimy o tym na forum Komisji w gronie kolegów, ale będziemy to mówić głośniej.</u>
<u xml:id="u-105.3" who="#PoselZdzislawaJanowska">Najpierw dajemy pomoc publiczną. Kilka dni temu przyjęliśmy ustawę, której zapisy stwarzają możliwość wspomożenia zakładów opieki zdrowotnej kwotą 260 mln zł wygospodarowaną w budżecie. Pierwsze pieniądze w wysokości 260 mln zł są kierowane do zakładów opieki zdrowotnej. Następnie przewiduje się pomoc publiczną, ale głównie dla zakładów należących do kategorii A i B. Zakłady należące do kategorii C muszą się niebywale natrudzić, żeby tę pomoc uzyskać, chyba że wejdą w układ z Bankiem Gospodarstwa Krajowego, który przygotuje im program naprawczy za olbrzymie pieniądze. Wtedy, być może, nie przestaną istnieć.</u>
<u xml:id="u-105.4" who="#PoselZdzislawaJanowska">Następnie cały majątek zgromadzony w szpitalu, grunty, budynki przekazujemy spółce. Ja reprezentuję uczelnię wyższą. Nie wyobrażam sobie, żeby szpitale kliniczne stały się spółkami i żeby prawo spółek funkcjonowało na gruncie uczelni wyższych. To spowodowałoby, że uczelnie przestałyby funkcjonować.</u>
<u xml:id="u-105.5" who="#PoselZdzislawaJanowska">Zastanówcie się państwo, do czego przykładacie rękę. Zapis w art. 2f jest kluczowy. Jasno pokazuje, o co tak naprawdę chodzi. Tak nie może być. Czy chcecie państwo przegrać politycznie? Apeluję do waszych sumień.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Pozwolę sobie nie zgodzić się z panią poseł. Trudno sobie wyobrazić, żeby firma działała, dysponując wyłącznie tabliczką i kontraktem oraz pakietem socjalnym, bez nieruchomości, bez ruchomości, działając na podstawie umowy – użyczenia. Właśnie o to chodzi, żeby wyposażyć spółkę tak, aby dbała o majątek, inwestowała w niego, jeżeli to jest konieczne, z przekonaniem, że ponosi za to pełną odpowiedzialność. Jako były samorządowiec nie widzę zagrożeń.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Bardzo proszę, pan poseł Orzechowski. Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos? Pan poseł Hoc. Nie widzę dalszych zgłoszeń, zatem zamykam listę.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#PoselAndrzejOrzechowski">Prosiłbym, żeby nie używać sformułowania „układ”, bo takiego sformułowania używano w poprzedniej kadencji. Trudno tego zabarwionego pejoratywnie słownictwa używać w przypadku Banku Gospodarstwa Krajowego, który jest przecież przedsiębiorstwem państwowym.</u>
<u xml:id="u-107.1" who="#PoselAndrzejOrzechowski">Chciałbym zwrócić uwagę na ust. 3 art. 2f. „Przed przekształceniem samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej w spółkę podmiot, który utworzył samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej dokonuje oceny, które z nieruchomości […] są niezbędne do funkcjonowania zakładu po jego przekształceniu”.</u>
<u xml:id="u-107.2" who="#PoselAndrzejOrzechowski">To jest kompetencja organu założycielskiego, czyli samorządu albo szkoły wyższej, albo właściwego ministra.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#PoselCzeslawHoc">Panie przewodniczący, mam poprawkę do tego artykułu, którą przeczytam i za chwilę złożę na piśmie. Proponuję, aby w art. 2f dodać ust. 8-13 w następującym brzmieniu.</u>
<u xml:id="u-108.1" who="#PoselCzeslawHoc">„8. Uprawnieni pracownicy samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej mają prawo do nabycia nieodpłatnego udziałów lub akcji spółki, nie mniej niż 15% wartości majątku spółki. Wysokość udziałów lub akcji i zasady ich podziału pomiędzy uprawnionych pracowników ustala zarząd spółki w porozumieniu z zakładową organizacją związkową.</u>
<u xml:id="u-108.2" who="#PoselCzeslawHoc">9. Przez uprawnionego pracownika samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej rozumie się:</u>
<u xml:id="u-108.3" who="#PoselCzeslawHoc">1) pracownika zatrudnionego w samodzielnym publicznym zakładzie opieki zdrowotnej w dniu wykreślenia samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej z Krajowego Rejestru Sądowego,</u>
<u xml:id="u-108.4" who="#PoselCzeslawHoc">2) pracownika zatrudnionego w samodzielnym publicznym zakładzie opieki zdrowotnej co najmniej 5 lat, z którym rozwiązano umowę z przyczyn niedotyczących pracownika albo z powodu przejścia na emeryturę lub rentę.</u>
<u xml:id="u-108.5" who="#PoselCzeslawHoc">10. Uprawnieni pracownicy składają oświadczenia o zamiarze nieodpłatnego nabycia udziałów lub akcji spółki w terminie 3 miesięcy od daty wpisania spółki do rejestru przedsiębiorców.</u>
<u xml:id="u-108.6" who="#PoselCzeslawHoc">11. Nieodpłatne zbycie udziałów lub akcji na rzecz uprawnionych pracowników następuje w formie pisemnej pod rygorem nieważności. Przepisu art. 180 Kodeksu spółek handlowych nie stosuje się.</u>
<u xml:id="u-108.7" who="#PoselCzeslawHoc">12. Prawo do nieodpłatnego nabycia udziałów lub akcji spółki podlega dziedziczeniu.</u>
<u xml:id="u-108.8" who="#PoselCzeslawHoc">13. Udziały albo akcje nabyte nieodpłatnie przez uprawnionych pracowników nie mogą być przedmiotem obrotu przed upływem 3 lat ani nie mogą być przedmiotem przymusowego wykupu”.</u>
<u xml:id="u-108.9" who="#PoselCzeslawHoc">Niniejszą poprawkę składam na ręce pana przewodniczącego.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Dziękuję panu posłowi. Bardzo proszę o poprawki na piśmie.</u>
<u xml:id="u-109.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś chciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#EkspertKlubuParlamentarnegoPlatformaObywatelskaBernardWasko">Chciałbym zabrać głos w kwestii istoty brzmienia tego artykułu i wyjaśnić, dlaczego zapisy zostały tak sformułowane, żeby przekonać państwa, iż jest to krok w dobrym kierunku. Powszechnie przyjętą praktyką jest, że przy tworzeniu spółki przekazuje się jej majątek na własność. To budziło najwięcej obaw.</u>
<u xml:id="u-110.1" who="#EkspertKlubuParlamentarnegoPlatformaObywatelskaBernardWasko">W przypadku uruchomienia procesów upadłościowych majątek wchodzi w skład masy upadłościowej i teoretycznie może być przejęty za symboliczną złotówkę. Spółka, żeby działać, musi być wyposażona w aktywa. Aktywa można przekazać, zgodnie z proponowanymi zapisami, na trzy sposoby: albo przekazać na własność, albo poprzez dzierżawę, albo poprzez użytkowanie.</u>
<u xml:id="u-110.2" who="#EkspertKlubuParlamentarnegoPlatformaObywatelskaBernardWasko">Dwa ostatnie przypadki stanowią bezpieczny sposób przekazania aktywów. Nawet gdyby ze spółką coś się działo, majątek nie wchodzi w skład masy upadłościowej i nie grozi jego przejęcie, sprzedaż, utworzenie tam innej działalności. Zapis daje możliwości właścicielowi. To on zadecyduje, czy wyposaża spółkę w majątek, dając go na własność, czy dokonuje dzierżawy bądź oddania w użytkowanie wieczyste. Może na początku oddać majątek w dzierżawę, a później, kiedy okaże się, że spółka dobrze funkcjonuje, przekazać na własność.</u>
<u xml:id="u-110.3" who="#EkspertKlubuParlamentarnegoPlatformaObywatelskaBernardWasko">Wydaje się, że te możliwości wyboru są bardzo korzystne i eliminują potencjalne zagrożenia, o których państwo mówiliście.</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Nie widzę kolejnych zgłoszeń, zatem poproszę o stanowisko rządu wobec poprawek zgłoszonych przez posłów Wronę, Hoca i Moskala.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">W naszym przekonaniu te poprawki zawierają pewne błędy formalne. Pani mecenas spróbuje rozwinąć ten wątek.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy pani poseł wnioskodawca chciałaby odnieść się do poprawek poselskich? Rozumiem, że nie.</u>
<u xml:id="u-113.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Nie dysponujemy tekstem poprawek, więc możemy odnieść się tylko do tego, co usłyszeliśmy. Naszym zdaniem można wnieść dwie uwagi. Z jednej strony poprawka posługuje się sformułowaniem „porozumienie z zakładową organizacją związkową”. W sytuacji, kiedy działa więcej organizacji związkowych, należałoby wprowadzić mechanizmy zawierania porozumienia, albo sprecyzować, czy chodzi o reprezentatywne organizacje związkowe.</u>
<u xml:id="u-114.1" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Ponadto mogą być pewne problemy, jeśli chodzi o określenie w sposób ścisły uprawnionego pracownika, zwłaszcza w kontekście drugiego punktu, czyli pracownika, z którym rozwiązano umowę o pracę. Warto by określić, w jakim okresie.</u>
<u xml:id="u-114.2" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Zastrzegamy, że są to uwagi czynione na gorąco, bez dysponowania tekstem poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Mam pytanie dotyczące ust. 4 zawierającego zapis, iż nabycie prawa użytkowania wieczystego albo własności gruntów stwierdza się decyzją wojewody w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność Skarbu Państwu albo decyzją organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność tej jednostki.</u>
<u xml:id="u-115.1" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Jeśli chodzi o mienie samorządowe, to organem decyzyjnym, który podejmuje uchwałę, jest rada, a nie zarząd. Zarząd nie wydaje decyzji. Podstawą jest uchwała rady jednostki samorządu terytorialnego. Bardzo proszę to sprawdzić, ale chyba się w tym względzie nie mylę.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Bardzo proszę rząd o stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#DyrektorDepartamentuPrawnegoMZWladyslawPuzon">Ten przepis daje podstawę do wydania decyzji przez organ wykonawczy. Jak rozumiemy, intencją było, aby decyzję wydawał organ wykonawczy i dlatego przepis został tak sformułowany.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">To jest fundamentalne rozstrzygnięcie. O majątku, o mieniu decyduje rada samorządu terytorialnego, a nie zarząd. Być może myśląc o zarządzie jednostki samorządu terytorialnego, ma pan na myśli funkcję prezydenta, który jest zupełnie inaczej umocowany.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Do głosu zgłasza się przedstawiciel szpitali klinicznych, a następnie poseł Katulski i poseł Racki. Zamykam listę.</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PrezesPolskiejUniiSzpitaliKlinicznychWojciechBienkiewicz">Mam pytanie. Kto stwierdza prawo użytkowania wieczystego lub własności gruntów w odniesieniu do szpitali klinicznych, które miałyby przejmować grunt należący dotychczas do uczelni?</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#PoselJaroslawKatulski">Chciałbym odnieść się do wypowiedzi pani poseł. Wydaje mi się, że rzeczywiście, zgodnie z ustawą o samorządzie terytorialnym, decyzje dotyczące własności są w kompetencjach rady. Czy zapisu w ust. 4 nie można by zmienić, skreślając wyrazy „organu wykonawczego”? Wtedy pozostanie zapis „decyzją jednostki samorządu terytorialnego”, który wydaje się poprawny pod względem legislacyjnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#PoselJozefRacki">Podzielam stanowisko mojego przedmówcy. Ustawa o gospodarce nieruchomościami dokładnie precyzuje, jakie czynności należą do organu stanowiącego, a jakie do organu wykonawczego samorządu. Organ stanowiący przeznacza nieruchomości do sprzedaży, do użytkowania wieczystego, do użytkowania, natomiast organ wykonawczy wydaje decyzje, ustala opłaty i określa, czy to jest np. użytkowanie wieczyste.</u>
<u xml:id="u-122.1" who="#PoselJozefRacki">Jeśli chodzi o kwestię, kto wydaje decyzję w odniesieniu do placówek nieszpitalnych, czyni to organ, który jest właścicielem gruntu. Jeżeli placówka stoi na gruncie stanowiącym własność samorządu, to stwierdza organ samorządu, czyli prezydent ewentualnie starosta. Jeżeli placówka znajduje się na gruncie Skarbu Państwa, stwierdza to wojewoda, a w przypadku terenu powiatowego starosta, który jest organem w administracji rządowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę pana ministra o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Część z uwag wydaje się słuszna, m.in. dotycząca konieczności umieszczenia w zapisach uczelni. Prosimy o chwilę zwłoki, żebyśmy mogli przedstawić propozycje poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Prosiłbym o ustosunkowanie się do kwestii ust. 4. Co Biuro Legislacyjne sądzi o tych poprawkach? Chodzi o propozycję posła Katulskiego, dotyczącą skreślenia wyrazów „organu wykonawczego”. Wówczas ten fragment brzmiałby następująco „albo decyzją organu wykonawczego jednostki samorządu terytorialnego w odniesieniu do nieruchomości stanowiących własność tej jednostki”. Uwzględniałby zatem sugestię pani poseł.</u>
<u xml:id="u-125.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Prosimy przedstawicieli rządu, aby pracowali nad poprawkami, a ja poddam pod głosowanie poprawki zgłoszone przez posłów Wronę, Moskala i Hoca. Poprawki polegają na dodaniu ust. 8-13 i były przedstawione przez pana posła Hoca.</u>
<u xml:id="u-125.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Kto z posłów jest za przyjęciem tych poprawek? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Stwierdzam, że 6 posłów było za…Rozumiem, że konieczna jest reasumpcja głosowania.</u>
<u xml:id="u-125.3" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Kto z posłów jest za przyjęciem tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Kończymy głosowanie. Stwierdzam, że 4 posłów było za, 13 przeciw, 5 wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#PoselKrzysztofSonta">Panie przewodniczący, mam uwagę do pana sposobu przeprowadzania głosowań. Otóż prosiłbym, żeby głosowanie przeprowadzać wolniej i w rozdzieleniu na głosy za, przeciw i wstrzymujące. Posłowie po prostu nie zdążają głosować. Pan nie zaznaczył, czy wszyscy muszą jeszcze raz głosować, czy tylko głosować mają ci, którzy nie zdążyli. Część posłów nie zrozumiała pana polecenia odnoszącego się do głosowania i nie wzięła udziału w głosowaniu, choć są oni obecni na sali. Zaznaczam, że nie dotyczy to mnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Postaram się wydłużyć czas głosowania i wyraźnie zaznaczać jego początek i koniec.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#PoselZdzislawaJanowska">Wróćmy do tego głosowania. Ja nie zdążyłam zagłosować.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">4 głosy były za, 13 przeciw, 5 osób wstrzymało się od głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#PoselZdzislawaJanowska">Panie przewodniczący, wróćmy do procedury głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Głosowaliśmy dwukrotnie. Wydaje mi się, że większość posłów miała możliwość oddania głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#PoselCzeslawHoc">W pierwszym glosowaniu było 6 posłów za, w drugim ta liczba zmniejszyła się do 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Trudno mi oceniać, kto jak głosuje.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#PoselZdzislawaJanowska">Panie przewodniczący, bardzo proszę nie kpić z posłów. Bardzo pana proszę o powtórzenie głosowania. Pan słynie ze swojego szczególnego stosunku do nas.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Nie wiem, co to miałoby znaczyć, ale staram się pozytywnie odbierać wszystkie takie uwagi. Rozumiem, że chciała pani powiedzieć coś miłego, więc się uśmiecham.</u>
<u xml:id="u-135.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Jeżeli pani złoży wniosek formalny o reasumpcję głosowania, chętnie ten wniosek poddam pod głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#PoselZdzislawaJanowska">Składam wniosek formalny po raz trzeci, prosząc o ponowne głosowanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję ten wniosek pod głosowanie. Kto z posłów opowiada się za wnioskiem pani poseł Janowskiej o reasumpcję ostatniego głosowania? Kto się wstrzymał? Kto jest przeciw? Kończymy głosowanie. Informuję, że 24 posłów głosowało za, 1 osoba była przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
<u xml:id="u-137.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Dokonujemy reasumpcji ostatniego głosowania nad dodaniem ust. 8-13. Kto z posłów jest za poparciem poprawki zgłoszonej przez posłów Hoca, Moskala i Wronę? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Kończymy. 5 posłów było za, 15 przeciw, 4 wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-137.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy rząd ustalił ewentualną zmianę w art. 2f? Jeśli tak, bardzo proszę o przedstawienie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMZAlinaBudziszewskaMakulska">Proponujemy, żeby państwo rozważyli dodanie ust. 4a w brzmieniu: „W przypadku gruntów stanowiących własność publicznej uczelni medycznej albo publicznej uczelni prowadzącej działalność dydaktyczną i badawczą w dziedzinie nauk medycznych albo Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego oraz budynków i urządzeń znajdujących się na tych gruntach, nabycie prawa użytkowania wieczystego albo własności gruntów oraz własności budynków, innych urządzeń i lokali stwierdza się odpowiednio decyzją rektora uczelni albo decyzją dyrektora Centrum Medycznego Kształcenia Podyplomowego”.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#PoselJozefRacki">Mam wątpliwości natury prawnej. Rektor nie jest organem administracji państwowej do wydawania decyzji. Uważam, że prawo wyraźnie stwierdza, kto jest właścicielem. To uczelnia jest właścicielem. Dotychczas decyzję wydawał wojewoda w imieniu Skarbu Państwa albo minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#PoselCzeslawHoc">Mam pytanie do rządu i do posłów koalicji dotyczące zgłoszonych przeze mnie poprawek. Otóż te poprawki są dokładnym odzwierciedleniem stanowiska rządu z dnia 8 stycznia 2008 r. wobec projektu ustawy o zakładach opieki zdrowotnej. Koalicja rządząca opowiadała się za rozwiązaniami, które zawarliśmy w poprawkach zamieszczonych w ust. 8-13.</u>
<u xml:id="u-142.1" who="#PoselCzeslawHoc">Mam zatem pytanie do rządu i do posłów koalicji, skąd tak rewolucyjna zmiana. Wtedy byliście za, teraz zdecydowanie przeciw.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś chciałby ustosunkować się do wystąpienia pana posła Hoca? Panie ministrze, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Odnosząc się do zaproponowanych poprawek, przypominam, że, po pierwsze, zawierały one błędy formalne. W związku z tym ich przyjęcie na tym etapie i w takiej formie jest niemożliwe. W chwili obecnej mamy sytuację, w której każdy samorząd, każdy organ założycielski może podjąć decyzję dotyczącą tego, czy przeznaczyć określoną liczbę udziałów dla pracowników, czy też nie.</u>
<u xml:id="u-144.1" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Jeśli chodzi o rozwiązania generalne, dziś nie kończymy jeszcze procedowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Rozumiem, że rząd przedstawia propozycję kolejnego ustępu w związku z wątpliwościami, które były wyrażane. Kwestie te mogą być uregulowane jeszcze w drugim czytaniu, jeśli regulacja jest niepełna.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Ze względu na to, że są pewne wątpliwości dotyczące prawidłowości zapisów, które zostały zaproponowane, prosimy o odłożenie tej kwestii do drugiego czytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Jeśli nie ma innych uwag, poddam art. 2f pod głosowanie, z uwzględnieniem poprawki redakcyjnej w ust. 4, polegającej na wykreśleniu wyrazów „organu wykonawczego” i z uwzględnieniem faktu, że nie uzyskała poparcia poprawka posła Hoca.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Jeśli miałoby nastąpić wykreślenie wyrazów „organu wykonawczego”, to mielibyśmy pytanie do rządu, czy jesteśmy absolutnie przekonani, że nie spowoduje to później problemów z ustaleniem organu, który będzie władny do wydania decyzji. Czy przepisy innych ustaw pozwalają na jednoznaczne, precyzyjne ustalenie organu właściwego w tej sprawie?</u>
<u xml:id="u-148.1" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">W tej chwili nie jesteśmy w stanie stwierdzić, czy ustawy samorządowe dają odpowiedź na to pytanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Wydaje mi się, że stosuje się ustawę o samorządzie powiatowym czy o samorządzie gminnym. One szczegółowo określają kompetencje.</u>
<u xml:id="u-149.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMZAlinaBudziszewskaMakulska">Generalna zasada w ustawach samorządowych jest taka, że mamy określone ustawowo kompetencje organu uchwałodawczego – rady, natomiast jest domniemanie kompetencji organu wykonawczego. Dla przykładu art. 18 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym stanowi: „Do wyłącznej właściwości rady gminy należy […] 9a) podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych gminy przekraczających zakres zwykłego zarządu dotyczących nabywania, zbywania, obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawienia lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub czas nieoznaczony, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej”.</u>
<u xml:id="u-150.1" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMZAlinaBudziszewskaMakulska">Tak więc sama ustawa samorządowa przewiduje, że ustawa szczególna, a taką będą Przepisy wprowadzające ustawy z zakresu ochrony zdrowia, może tę kompetencję odebrać radzie gminy i powierzyć innemu organowi, czyli organowi wykonawczemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">W takim razie pojawia się spór zasadniczy. Organem wykonawczym w radzie gminy miasta na prawach powiatu jest prezydent. W mieście, gdzie jest wybierany prezydent, nie ma zarządu, proszę pani. Czy chodzi nam o to, żeby jedna osoba podejmowała decyzje w sprawie przekazania majątku do spółki, w sytuacji gdy o drobnych dzierżawach pomieszczeń decyduje cała rada?</u>
<u xml:id="u-151.1" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Mówicie państwo o horrendalnym majątku, który decyzją jednego człowieka może być przekazany do spółki.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#PoselJanMusial">Każda rada wyposaża zarząd czy burmistrza, wójta w kompetencje, do jakiej kwoty może podejmować decyzje w sprawach majątkowych. Przy tak dużych kwotach na pewno będzie potrzebna uchwała rady, ale organ wykonawczy na podstawie uchwały rady będzie podejmował decyzje.</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Jeżeli intencją posła wnioskodawcy było, aby skrócić tę ścieżkę i odciążyć radę od podejmowania uchwał, to nie byłoby złe. Wyobraźmy sobie radę gminy czy powiatu, która stwierdzi, że nie chce wyposażyć szpitala w majątek. Mogą się zdarzyć takie przypadki. Rada nie poniesie żadnej odpowiedzialności, bo przed kim radni odpowiadają? Można zatem utrudnić przekazanie majątku.</u>
<u xml:id="u-153.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Nie wiem, jak była intencja kolegi, który zgłaszał ten artykuł. Sądzę, że możemy odnieść się do tej kwestii w głosowaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#PoselAgnieszkaKozlowskaRajewicz">Uważam, że nie powinniśmy skracać tej procedury, ponieważ po to jest wybierana rada, żeby kontrolować organ wykonawczy. Szczególnie w tak ważnych sprawach nie powinniśmy odbierać kompetencji radom. Opowiadam się za tym, aby organem dokonującym przekształceń był cały samorząd, czyli organ wykonawczy razem z organem kontrolnym, czyli radą.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#PoselJoannaMucha">Chciałabym poprosić o dokładne wyjaśnienie, bo w pewnym momencie się zagubiłam. Jeśli pozostawimy wyrazy „organu wykonawczego”, decyzję będzie podejmował burmistrz, prezydent itd. Jeśli wykreślimy te słowa, to z domniemania wykonania przez radę kompetencja pozostanie w radzie. To jest zbyt ważna sprawa.</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Wydaje mi się, że tę kwestię mogłoby rozstrzygnąć Biuro Legislacyjne. Jeżeli tworzymy normę, która nadaje kompetencje organowi wykonawczemu, czyli prezydentowi, zarządowi starostwa powiatowego albo zarządowi województwa, do nadania prawa użytkowania wieczystego albo własności gruntów i budynków, to może być ona inna niż norma zawarta w przepisach szczegółowo określających właściwości tych organów. Nie wiem, czy wystąpi jakaś sprzeczność.</u>
<u xml:id="u-156.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Jaka jest ocena Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Naszym zdaniem wykreślenie wyrazów nie ma charakteru redakcyjnego, dlatego powinno być głosowane osobno. Najpierw Komisja powinna przesądzić, czy faktycznie wykreślić wyrazy „organ wykonawczy”, a dopiero później głosować całość art. 2f, gdyż decyzja ma charakter stricte merytoryczny. Odnosi się do tego, który organ ma podejmować decyzje.</u>
<u xml:id="u-157.1" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Przepisy zawarte w art. 2f zawężają pole uznania dla organu, gdyż stwierdzają, które nieruchomości powinny być przekazane. Organ powinien postępować zgodnie z przepisami tej ustawy.</u>
<u xml:id="u-157.2" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Jeśli pozostawimy zapis „organ wykonawczy”, decyzję będzie podejmował wójt, burmistrz, prezydent, zgodnie z ustawami samorządowymi. Jeśli wyrazy zostaną wykreślone, to decyzję będzie podejmować organ uchwałodawczy, czyli rada gminy, powiatu itd. Zmiana ma istotny charakter merytoryczny.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Rozumiem, że są dwie propozycje. Zgodnie z pierwszą, organ uchwałodawczy podejmuje decyzję. Są również inne głosy, aby to prezydent, starosta albo marszałek podejmował decyzję.</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#PoselJozefRacki">Mamy ustawę, która precyzuje, jakie funkcje każdy z nas pełni. Można zostawić wyrazy „organu wykonawczego”, ale dopisać na końcu ustępu wyrazy „po zasięgnięciu opinii rady”. Dzięki temu organ wykonawczy nie może wydać decyzji, jeśli nie zasięgnie opinii rady.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Panie pośle, jeśli nie mam poprawki na piśmie, nie poddam jej pod głosowanie. Mamy możliwość odniesienia się do tej kwestii w drugim czytania. Dyskusja nic nie wniesie, gdyż mamy wyrobiony pogląd na tę sprawę.</u>
<u xml:id="u-160.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu w tej sprawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Propozycja, która została złożona, przyznaje uprawnienia organowi wykonawczemu. Kontrpropozycją jest przeniesienie tych uprawnień na organ uchwałodawczy. To zmienia całkowicie konstrukcję tych zapisów i wymaga ich przeformułowania. Jest to decyzja merytoryczna.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie poprawkę zgłoszoną przez pana posła Katulskiego, aby wykreślić wyrazy „organu wykonawczego” w ust. 4. Kto jest za przyjęciem poprawki? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Kończymy głosowanie.</u>
<u xml:id="u-162.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Stwierdzam, że 12 posłów było za, 2 przeciw, 5 wstrzymało się od głosu, zatem wykreślamy w ust. 4 wyrazy „organu wykonawczego”.</u>
<u xml:id="u-162.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do głosowania całego art. 2f, z uwzględnieniem zmiany w ust. 4. Kto z posłów jest za przyjęciem art. 2f? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Stwierdzam, że 15 posłów było za, 2 przeciw, 2 wstrzymało się od głosu. Art. 2f został przyjęty.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#PoselCzeslawHoc">Chciałbym zgłosić wniosek mniejszości, dotyczący poprawek wprowadzających ust. 8-13.</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 2g. Otwieram dyskusję. Nie widzę osób chętnych.</u>
<u xml:id="u-164.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi do art. 2g? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-166.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem art. 2g? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Stwierdzam, że 18 posłów głosowało za, 1 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu, zatem art. 2g został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-166.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 2h. Kto chciałby zabrać głos? Nie widzę osób chętnych.</u>
<u xml:id="u-166.3" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poroszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-168.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem art. 2h? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Stwierdzam, że art. 2h został przyjęty przy 18 głosach za, 1 przeciwnym i braku wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-168.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 2i. Czy ktoś chce zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-168.3" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Również nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem art. 2i? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Stwierdzam, że 18 posłów głosowało za, 2 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu, zatem art. 2i został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-172.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 2j. Otwieram dyskusję. Nie widzę osób chętnych do zabrania głosu. Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Jakie jest stanowisko Biuro Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Ostatnie zdanie w art. 2j ust. 1 pkt 2 brzmi: „podlega wykreśleniu z Krajowego Rejestru Zakładów Opieki Zdrowotnej i Jednostek Badawczo-Rozwojowych i likwidacji”. Czy nie należy zmienić kolejności i zapisać „likwidacji i wykreśleniu”? Najpierw się wykreśla, a następnie likwiduje, czy najpierw się likwiduje, a potem wykreśla? To jest pytanie do legislatorów.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Naszym zdaniem to jest bez znaczenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#DyrektordepartamentuMZWladyslawPuzon">Tak naprawdę wszystkie czynności i działania legislacyjne są podejmowane na majątku wykreślonego podmiotu, więc wydaje nam się, że kolejność powinna zostać utrzymana.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Rozumiem, że kwestia została wyjaśniona. Czy ktoś chciałby jeszcze zabrać głos w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#PrzedstawicielNaczelnejRadyLekarskiejDariuszHankiewicz">Mam pytanie do pana dyrektora Puzonia, czy wszczęcie procesu likwidacji nie jest uzależnione od samego faktu rozpoczęcia likwidacji, czy dopiero wykreślenie jest momentem, w którym rozpoczynamy likwidację. Wydaje mi się, że nie. Nie mówię o czynnościach trwających w stanie bieżącym, tylko kiedy wszczynamy tę czynność. Rozpoczęcie likwidacji wiąże się z wykreśleniem, czy też jest odwrotnie – została podjęta decyzja o likwidacji, proces trwa i jest to tożsame z wykreśleniem z rejestru.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#DyrektordepartamentuMZWladyslawPuzon">Prosimy o utrzymanie obecnego brzmienia przepisu. Jest to także ważne w kontekście ust. 4: „Z dniem wykreślenia, o którym mowa w ust. 1, zobowiązania i należności samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej stają się zobowiązaniami i należnościami Skarbu Państwa, właściwej jednostki…”. Trzeba czytać cały artykuł. Ta sekwencja powinna być zachowana.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do głosowania nad art. 2j. Kto jest za przyjęciem art. 2j? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Stwierdzam, że 19 posłów było za, 2 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-184.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 2k. Otwieram dyskusję. Nie ma osób chętnych.</u>
<u xml:id="u-184.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Nie bardzo możemy doszukać się w tych przepisach kierownika zakładu opieki zdrowotnej, poza art. 2c ust. 1. Prosilibyśmy o stanowisko wnioskodawców, w jakim zakresie można mówić o kierowniku zakładu opieki zdrowotnej w przepisach art. 2a-2f, art. 2g ust. 1 i 2 oraz art. 2h-2j.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę wnioskodawców o przejrzenie tych artykułów i rząd o pomoc.</u>
<u xml:id="u-188.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proponuję, abyśmy wstrzymali się na chwilę przy tym artykule. To jest kwestia kilkunastu minut, kiedy można ewentualnie dokonać korekty zapisów. Do artykułu wrócimy za jakiś czas.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Panie przewodniczący, jesteśmy gotowi. Bardzo proszę panią mecenas Budziszewską o zabranie głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMZAlinaBudziszewskaMakulska">Istotnie wystarczyłoby przywołanie art. 2c i 2g.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Rozumiem, że zmiana polegałaby na tym, aby zastąpić fragment „art. 2a-2f, 2g ust. 1 i 2, art. 2h-2j” zapisem „art. 2c i 2g”. Brzmienie art. 2k byłoby następujące: „Ilekroć w przepisach art. 2c i 2g jest mowa o kierowniku zakładu opieki zdrowotnej, rozumie się przez to także osobę sprawującą przymusowy zarząd, o którym mowa w art. 1t”.</u>
<u xml:id="u-191.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma jeszcze uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Jeszcze w art. 2f ust. 7 jest mowa o kierowniku samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej. Czy art. 2f ust. 7 powinien być zatem przywołany w art. 2k?</u>
<u xml:id="u-192.1" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Jeśli chodzi o art. 2g, jest w nim mowa o kierowniku przekształconego samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej. Natomiast ust. 4 stwierdza, że nie stosuje się go w przypadku zarządu przymusowego. Pojawia się zatem pytanie, czy odesłanie do art. 2g byłoby zasadne.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Ta kwestia ma istotne znaczenie, zatem powrócimy do niej po przerwie.</u>
<u xml:id="u-193.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 2l. Otwieram dyskusję. Czy ktoś chciałby odnieść się do tych zapisów? Nie widzę osób chętnych do zabrania głosu.</u>
<u xml:id="u-193.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy sprzeciwu.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi? Rozumiem, że nie.</u>
<u xml:id="u-195.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem art. 2l w brzmieniu przedstawionym przez posła Katulskiego? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Stwierdzam, że 17 posłów było za, 2 przeciw, nikt ni wstrzymał się od głosu, zatem art. 2l został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-195.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do rozpatrzenia zmiany nr 5 dotyczącej art. 3. Rozumiem, że pani poseł Sławiak jest autorką zmiany nr 5. Proszę panią poseł o zabranie głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#PoselBozenaSlawiak">Chciałabym zaproponować nowe brzmienie art. 3. Zmiana tego artykułu, który ustanawia Głównego Inspektora Sanitarnego w zamian za ministra zdrowia podmiotem, który utworzył stacje sanitarno-emidemiologiczne, ma na celu wydłużenie okresu do 31 grudnia 2009 r. (przedtem był to termin 30 czerwca 2009), w którym należy dostosować brzmienie statutów stacji do nowych przepisów oraz w którym należy złożyć wniosek o dokonanie niezbędnych zmian w Krajowym Rejestrze Zakładów Opieki Zdrowotnej i Jednostek Badawczo-Rozwojowych, w tym zmian wynikających ze zmiany podmiotu tworzącego.</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś z państwa chciałby odnieść się do tych zapisów? Nie widzę osób chętnych.</u>
<u xml:id="u-197.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poproszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przystępujemy do głosowania. Kto z posłów jest za nadaniem nowego brzmienia art. 3? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Stwierdzam, że 19 posłów było za, 2 przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, zatem Komisja przyjęła nowe brzmienie art. 3.</u>
<u xml:id="u-201.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do poprawki nr 6, dotyczącej nowego brzmienia art. 4 projektu ustawy. Pani poseł Sławiak, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#PoselBozenaSlawiak">Proponuję nadać nowe brzmienie art. 4. Przepis art. 4 jest typowym przepisem przejściowym regulującym kwestię stosowania dotychczasowych przepisów ustawy o zakładach opieki zdrowotnej lub też nowych przepisów ustawy o zakładach opieki zdrowotnej do sytuacji, które zaistnieją przed 1 stycznia 2009 r. albo przed 1 stycznia 2011 r., a które mogą trwać lub ich skutki po wyżej wymienionych terminach.</u>
<u xml:id="u-202.1" who="#PoselBozenaSlawiak">Jednocześnie po art. 4 proponuję dodać art. 4a-4c. Otóż ze względu na to, iż po 1 stycznia 2011 r. nie będzie samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, ich łączenie wszczęte i niezakończone powinno być po tej dacie uznane za niebyłe. Rozumiem, że państwo otrzymali moje poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś chce zabrać głos? Nie widzę osób chętnych.</u>
<u xml:id="u-203.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy przedstawiciele Biura Legislacyjnego mają uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Mamy pewną wątpliwość, jeśli chodzi o stosunek tego przepisu do przepisu, który stanowi, że samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej działają na podstawie dotychczasowych przepisów. Czy tu nie będzie pewnej niejasności, które przepisy mają być stosowane?</u>
<u xml:id="u-204.1" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Jeśli jest norma generalna, która wynika z art. 4 ust. 1, stwierdzająca, iż wszystkie zakłady opieki zdrowotnej działające na podstawie dotychczasowych przepisów stają się zakładami działającymi na podstawie nowych przepisów, a jednocześnie wprowadziliśmy zapisy, zgodnie z którymi zakłady opieki zdrowotnej działają na podstawie przepisów dotychczasowych. Czy nie będzie to powodować wątpliwości interpretacyjnych?</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy rząd mógłby nam pomóc?</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMZAlinaBudziszewskaMakulska">Wydaje nam się, że w tej poprawce wszelkie wątpliwości rozwiewa zastrzeżenie do art. 2 ust. 3, który dotyczy możliwości działania po 1 stycznia 2009 r. samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej na dotychczasowych zasadach, z wyłączeniem kwestii związanych z czasem pracy i z przepisami 2a-2j, czyli dotyczącymi przekształceń.</u>
<u xml:id="u-206.1" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMZAlinaBudziszewskaMakulska">To zastrzeżenie wyłącza z treści art. 4 ust. 1 zakłady samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy wątpliwości Biura Legislacyjnego zostały rozwiane? Rozumiem, że tak.</u>
<u xml:id="u-207.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie art. 4. Kto z posłów jest za przyjęciem art. 4? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Stwierdzam, że 18 posłów było za, 2 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu, zatem artykuł został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-209.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Pani poseł Sławiak złożyła poprawkę nr 7 polegającą na dodaniu nowych artykułów 4a-4c do druku projektu ustawy. Poprawki zostały omówione. Czy ktoś chciałby się ustosunkować do nich bądź zadać pytanie? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-209.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poproszę stronę rządową o stanowisko do tych zapisów.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma jakieś uwagi? Rozumiem, że nie.</u>
<u xml:id="u-211.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie dodanie art. 4a-4c. Kto jest za przyjęciem tych artykułów? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Stwierdzam, że 17 posłów głosowało za, 2 przeciw, 1 wstrzymał się od głosu, zatem poprawka nr 7 została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-211.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do poprawki nr 8 dotyczącej art. 5. Kto z wnioskodawców przedstawi zmiany? Proszę bardzo, pan poseł Katulski.</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#PoselJaroslawKatulski">Ta poprawka ma na celu zrównanie statusu niepublicznych zakładów opieki zdrowotnej, dla których dzisiaj jednostka samorządu terytorialnego jest właścicielem i posiada większościowy pakiet udziałów bądź akcji oraz statusu samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej przekształconych w spółki prawa handlowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-213.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-215.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod glosowanie nowe brzmienie art. 5. Kto jest za nadaniem nowego brzmienia art. 5? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się do głosu? Stwierdzam, że 18 posłów było za, 3 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu, zatem art. 5 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-215.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do poprawki nr 9 dotyczącej art. 6 projektu ustawy. Proszę posła Katulskiego o uzasadnienie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#PoselJaroslawKatulski">Krótko powiem, że z art. 5 wynika konieczność wykreślenia z Krajowego Rejestru Zakładów Opieki Zdrowotnej tych zakładów, które nie dostosują swojej gospodarki finansowej. W art. 6 nadajemy temu rygor natychmiastowej wykonalności.</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Przepraszamy bardzo, panie przewodniczący, ale mielibyśmy prośbę, aby wrócić do art. 5. Treść poprawki otrzymaliśmy na piśmie w ostatnim momencie i chcielibyśmy prosić o wyjaśnienie, czy intencja została oddana.</u>
<u xml:id="u-218.1" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Został zaproponowany nowy ust. 1 w art. 5 w brzmieniu: „1. Spółki kapitałowe, w których jednostki samorządu terytorialnego posiadają w dniu wejścia w życie ustawy akcje albo udziały stanowiące większość kapitału zakładowego, prowadzące niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej, stają się z dniem wejścia w życie ustawy z dnia …2008 r. o zakładach opieki zdrowotnej zakładami opieki zdrowotnej prowadzonymi przez spółki…”.</u>
<u xml:id="u-218.2" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Czy dokładnie taka jest intencja? Czy spółki kapitałowe prowadzące niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej mają stać się spółkami prowadzącymi zakłady opieki zdrowotnej, czy zakładami prowadzonymi przez spółki? Wydaje nam się, że spółki są przekształcane w spółki prowadzące zakłady opieki zdrowotnej, a nie w zakłady opieki zdrowotnej prowadzone przez spółki.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy rząd ma również wątpliwości?</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">W tej chwili tak. Po tych uwagach przygotowujemy poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proponuję zatem powrót do art. 5. Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, nie poddam tej propozycji pod głosowanie. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-221.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy rząd ma jakąś podpowiedź?</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMZAlinaBudziszewskaMakulska">Początek ust. 1 brzmiałby tak, jak zaproponował pan poseł: „Spółki kapitałowe, w których jednostki samorządu terytorialnego posiadają w dniu wejścia w życie ustawy akcje albo udziały stanowiące większość kapitału zakładowego, prowadzące niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej, stają się z dniem wejścia w życie ustawy z dnia … 2008 r. o zakładach opieki zdrowotnej…”. Ciąg dalszy brzmiałby: „spółkami, o których mowa w art. 43 ust. 1 ustawy z dnia… 2008 r. o zakładach opieki zdrowotnej, prowadzącymi zakłady opieki zdrowotnej”.</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy wątpliwości Biura Legislacyjnego zostały usunięte?</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Tak, spółki przekształcamy w spółki.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poproszę o poprawkę na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#PoselKrzysztofSonta">Chciałbym wyrazić pewną wątpliwość. Otóż z ekspertyz przygotowanych przez Biuro Analiz Sejmowych na temat projektu ustawy dotyczącej zakładów opieki zdrowotnej, nad którym prace zakończyły się w podkomisji, wynika, że w projekcie nie jest jasno powiedziane, czy spółka jest zakładem opieki zdrowotnej, czy spółka prowadzi zakład opieki zdrowotnej. Nie ma tego rozróżnienia.</u>
<u xml:id="u-226.1" who="#PoselKrzysztofSonta">W tym kontekście należy również rozważyć ten zapis.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Oddaję głos panu ministrowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Z zapisów projektu ustawy wynika wyraźnie, że mówimy o spółce prowadzącej zakład opieki zdrowotnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy można zmianę zaproponowaną przez przedstawicieli rządu potraktować jak poprawkę redakcyjną?</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Za zgodą wnioskodawców jak najbardziej.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy pani poseł wnioskodawca nie ma nic przeciwko temu? Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Chciałabym dobrze to zrozumieć. Zgodnie z pierwszym modelem spółka może prowadzić zakłady opieki zdrowotnej, które są przedsiębiorstwami. Zgodnie z drugim modelem działa spółka spółek, czyli spółka zarządzająca spółkami, które tworzą różne szpitale.</u>
<u xml:id="u-232.1" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Mam pytanie, czy niepubliczny zakład opieki zdrowotnej staje się jedną ze spółek, którymi zarządza spółka w myśl art. 43, czy też jednym z przedsiębiorstw prowadzonych przez spółkę zarządzającą w danym samorządzie. Dla mnie nie jest to jasne i prosiłabym o zlokalizowanie, w którym miejscu całego systemu jest niepubliczny zakład opieki zdrowotnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Panie ministrze, proszę o wyjaśnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Bardzo proszę, pan mecenas Puzoń.</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#DyrektordepartamentuMZWladyslawPuzon">Przepis dotyczy tych spółek samorządowych, które dziś funkcjonują. Samorządy likwidują albo ograniczają działalność samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej i tworzą spółkę samorządową, która zgodnie z przepisami ustawy o zakładach opieki zdrowotnej może utworzyć zakład opieki zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-235.1" who="#DyrektordepartamentuMZWladyslawPuzon">W świetle dzisiejszych przepisów jest to niepubliczny zakład opieki zdrowotnej. Chcemy zrównać status tych spółek z tymi spółkami, które będą powstawały w drodze przekształceń czy na podstawie przepisów projektowanej ustawy o zakładach opieki zdrowotnej. Ten przepis przejściowy tylko to ma na celu i nic więcej.</u>
<u xml:id="u-235.2" who="#DyrektordepartamentuMZWladyslawPuzon">Dzisiejsza spółka samorządowa, która prowadzi niepubliczny zakład opieki zdrowotnej, stanie się spółką w rozumieniu przepisów ustawy o zakładach opieki zdrowotnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję art. 5 pod głosowanie, z uwzględnieniem autopoprawki akceptowanej przez panią poseł Bożenę Sławiak. Kto z posłów jest za przyjęciem nowego brzmienia art. 5? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Stwierdzam, że 16 posłów było za, 2 przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
<u xml:id="u-236.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do poprawki nr 9 odnoszącej się do art. 6. Czy ktoś chciałby zabrać głos? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-236.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu do tego zapisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi? Rozumiem, że nie.</u>
<u xml:id="u-238.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie art. 6. Kto jest za przyjęciem art. 6? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Stwierdzam, że 16 posłów było za, 2 przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
<u xml:id="u-238.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do poprawki nr 10 dotyczącej art. 7. Poseł Ziętek, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#PoselJerzyZietek">Dzięki nowemu brzmieniu art. 7 nie będzie konieczne przeprowadzenie po dniu 1 stycznia 2009 r. nowych postępowań na kierowników zakładów opieki zdrowotnej. Zastrzeżenie dotyczy przymusowego zarządu oraz sytuacji, w której dokonuje się przekształcenie w spółkę. W tym przypadku stosunek pracy kierownika zakładu opieki zdrowotnej wygasa, ale może on być powołany do zarządu spółki.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś chciałby odnieść się do tego zapisu? Wydaje mi się, że z omawianą poprawką wiąże się poprawka nr 11 wprowadzająca art. 7a-7d. Proszę bardzo, poseł Orzechowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#PoselAndrzejOrzechowski">Chciałbym zgłosić tę poprawkę. Proponuję, aby po art. 7 dodać art. 7a-7d w brzmieniu, które państwo otrzymali. Chodzi o to, aby po 1 stycznia 2009 r. nie przeprowadzać nowych postępowań wyłaniających nowych konsultantów. Art. 7b ma na celu zachowanie uprawnień osób wykonujących zawód medyczny, które przed 1 stycznia 2008 r. uzyskały tytuł specjalisty. Przepis art. 7c określa, w jakim terminie zostanie powołana pierwsza rada akredytacyjna oraz kiedy zostaną opracowane pierwsze standardy akredytacyjne. Art. 7d utrzymuje w mocy zawarte przed 1 stycznia 2009 r. umowy o udzielenie zamówienia na świadczenia zdrowotne.</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Otwieram dyskusję nad tymi punktami. Nie widzę osób chętnych, zatem proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Zastanawiamy się nad zasadnością zastrzeżenia do art. 2g ust. 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Chodzi o art. 7, jak rozumiem?</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Tak, wydaje się, że to zastrzeżenie nie jest potrzebne w tym kontekście.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMZAlinaBudziszewskaMakulska">Wydaje nam się, że to zastrzeżenie jest jednak konieczne, ponieważ norma art. 7 jest bezwzględna. Z dniem wejścia w życie nowej ustawy o zakładach opieki zdrowotnej kierownicy zakładów powołani przed dniem w życie tej ustawy stają się z kierownikami w rozumieniu nowej ustawy o zakładach opieki zdrowotnej. Nie musimy zatem przeprowadzać nowych postępowań. Nie musimy zastanawiać się nad trwałością stosunków pracy tychże kierowników.</u>
<u xml:id="u-249.1" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMZAlinaBudziszewskaMakulska">Art. 2g określa, że stosunek pracy kierownika, w przypadku przekształcenia w spółkę, wygasa. Zgodnie z art. 2g ust. 3 może on być powołany w skład pierwszego zarządu spółki, jeśli wyrazi zgodę na to powołanie. Art. 2g przesądza o tym, że nie ma trwałości stosunku pracy kierownika zakładu opieki zdrowotnej w przypadku kierownika samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej, ponieważ stosunek pracy co do zasady wygasa, chyba że przekształci się w członkostwo w pierwszym zarządzie spółki kapitałowej.</u>
<u xml:id="u-249.2" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMZAlinaBudziszewskaMakulska">Co prawda są to różne sytuacje, ale wydaje nam się, że dla ostrożności takie zastrzeżenia powinno znaleźć się w art. 7, który ma charakter normy generalnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy wątpliwości Biura Legislacyjnego zostały rozwiane?</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Nie chcemy wchodzić w niepotrzebną polemikę. Naszym zdaniem art. 7 dotyczy zakładów opieki zdrowotnej na podstawie dotychczasowych przepisów i zakładów opieki zdrowotnej w rozumieniu nowej ustawy, natomiast art. 2g ust. 3 mówi o kolejnym etapie, czyli nie o zakładach opieki zdrowotnej, leczo spółkach. Art. 2g ust. 3 stwierdza, że kierownik zakładu opieki zdrowotnej, jeżeli wyrazi zgodę, wchodzi w skład zarządu spółki.</u>
<u xml:id="u-251.1" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Nie widzimy sprzeczności pomiędzy norma generalna zawartą w art. 7, że dotychczasowy kierownik zakładu opieki zdrowotnej staje się kierownikiem zakładu w rozumieniu nowej ustawy, a normą wynikająca z art. 2g ust. 3, że kierownik zakładu opieki zdrowotnej jest powoływany do pierwszego zarządu spółki.</u>
<u xml:id="u-251.2" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Ponieważ naszym zdaniem przepisy nie są sprzeczne, nie widzimy potrzeby zastrzeżenia. O wygaśnięciu stosunku pracy mówi art. 2g ust. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proponowałbym zostawić ten zapis. Będziemy mogli przyjrzeć się temu w trakcie drugiego czytania.</u>
<u xml:id="u-252.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, poddam pod głosowanie cały art. 7 łącznie z art. 7a-7d. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-252.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu do tych artykułów.</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma jakieś uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Kto z posłów jest za przyjęciem tych artykułów? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Stwierdzam, że 17 posłów głosowało za, 2 było przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu, zatem art. 7 i art. 7a-7d zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-256.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do poprawki nr 12 wprowadzającej nowe brzmienie art. 8. Proszę bardzo, poseł Orzechowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#PoselAndrzejOrzechowski">Zgłaszam poprawkę, w której art. 8 proponuje nadać nowe brzmienie. Państwo dysponujecie treścią poprawki. Chodzi o to, aby mimo uchylenia z dniem 1 stycznia 2009 r. ustawy o dopłatach do oprocentowania kredytów udzielanych lekarzom, lekarzom stomatologom, pielęgniarkom, położnym i technikom medycznym oraz umarzaniu tych kredytów do dopłat uzyskanych przed 1 stycznia 2009 r. stosować jej przepisy dotyczące rozliczania, umarzania i zwrotu środków.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Otwieram dyskusję. Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-258.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Nie mamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie mamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję art. 8 pod głosowanie. Kto jest za nadaniem nowego brzmienia art. 8? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Stwierdzam, że 16 posłów głosowało za, 1 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu, zatem art. 8 otrzymał nowe brzmienie.</u>
<u xml:id="u-262.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 9, do którego nie ma propozycji zmiany. Wracamy zatem do tekstu pierwotnego. Brzmienie art. 9 jest następujące: „Do dokumentacji medycznej sporządzanej i udostępnianej przed dniem wejścia w życie ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe”.</u>
<u xml:id="u-262.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś chciałby odnieść się do tego zapisu? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-262.3" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Kto z posłów jest za przyjęciem art. 9 w powyższym brzmieniu? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? 15 posłów głosowało za, 2 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu, zatem art. 9 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-262.4" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do poprawki nr 13, dotyczącej art. 10. Pani poseł Kozłowska-Rajewicz, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#PoselAgnieszkaKozlowskaRajewicz">Art. 10 traktuje o żłobkach. Zgadzaliśmy się, że żłobki funkcjonujące jako zakłady opieki zdrowotnej nie są najszczęśliwszym rozwiązaniem. Pierwotnie myśleliśmy o tym, żeby żłobki znalazły się w gestii resortu edukacji. Jednak po długich dyskusjach i konsultacjach stwierdziliśmy, że lepszym pomysłem byłoby przesunięcie żłobków do innego resortu. Ostatecznie zdecydowaliśmy, żeby żłobki funkcjonowały na podstawie ustawy o świadczeniach rodzinnych.</u>
<u xml:id="u-263.1" who="#PoselAgnieszkaKozlowskaRajewicz">Podjęliśmy decyzję, żeby żłobki nie znalazły się jednak w gestii resortu edukacji z kilku powodów. Po części z powodów ideologicznych. O ile wysyłamy dziecko do przedszkola i szkoły w celach edukacyjnych, wychowawczych, o tyle kobiety decydują się oddać dziecko do żłobka głównie z tego powodu, że pracują zawodowo i nie są w stanie zapewnić mu opieki, a nie po to, żeby się socjalizowało. To jest trochę inna funkcja niż przedszkola i szkoły.</u>
<u xml:id="u-263.2" who="#PoselAgnieszkaKozlowskaRajewicz">Ponadto funkcjonowanie żłobków w resorcie edukacji wymagałoby szeregu bardzo skomplikowanych zmian prawnych, dotyczących kwestii zatrudnienia, Karty nauczyciela. Mamy zatem propozycję, aby żłobki przez najbliższe dwa lata funkcjonowały na dotychczasowych zasadach, a potem w dziale – sprawy rodziny. W ciągu najbliższych dwóch lat powinny zostać przygotowane bardziej kompleksowe szczegółowe rozwiązania dotyczące żłobków.</u>
<u xml:id="u-263.3" who="#PoselAgnieszkaKozlowskaRajewicz">Te kwestie regulujemy bardziej szczegółowo w zmianie nr 38, proponując pewne nowelizacje ustawy o świadczeniach rodzinnych.</u>
<u xml:id="u-263.4" who="#PoselAgnieszkaKozlowskaRajewicz">Proponujemy, aby art. 10 skreślić.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie mamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi? Rozumiem, że nie.</u>
<u xml:id="u-266.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod glosowanie wniosek pani poseł Agnieszki Kozłowskiej-Rajewicz o skreślenie art. 10. Kto jest za skreśleniem art. 10? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Stwierdzam, że 17 posłów było za, nikt nie był przeciwny, 1 osoba wstrzymała się od głosu. Art. 10 został skreślony.</u>
<u xml:id="u-266.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do zmiany nr 14, polegającej na dodaniu art. 10a w brzmieniu, które przedstawi pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#PoselAgnieszkaKozlowskaRajewicz">Proponuję, aby po art. 10 dodać art. 10a, który stanowi, że Biuro Praw Pacjenta przy Ministrze Zdrowia staje się z dniem 1 stycznia 2009 r. Biurem Rzecznika Praw Pacjenta do czasu wejścia w życie statutu. Chodzi o to, aby zachować ciągłość w działaniu i w obsłudze pacjentów przez Biuro Praw Pacjenta.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy są jakieś głosy w dyskusji? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-268.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do głosowania. Kto z posłów jest za przyjęciem art. 10a? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Stwierdzam, że 17 posłów głosowało za, 1 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-272.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 11. Proszę panią przewodniczącą o zabranie głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#PoselBeataMaleckaLibera">W art. 11 w ust. 2 wyrazy „o szczególnych uprawnieniach pracowników” zastępujemy wyrazami „o pracownikach”. Wiąże się to z przyjętą wcześniej zmianą tytułu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Otwieram dyskusję. Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-274.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie zmianę w ust. 2. Mam pytanie do Biura Legislacyjnego, czy możemy przegłosować cały art. 11 wraz z poprawką w ust. 2?</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">To jest zmiana redakcyjna.</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za nadaniem nowego brzmienia art. 11? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Stwierdzam, że 17 posłów było za, 1 przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu. Art. 11 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-280.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do propozycji nadania nowego brzmienia art. 11a-11c. Proszę panią poseł Kozłowską-Rajewicz o przedstawienie uzasadnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#PoselAgnieszkaKozlowskaRajewicz">Chciałabym zaproponować, aby po art. 11 dodać art. 11a-11c. Chodzi o to, aby występujące w ustawach sformułowania o publicznych i niepublicznych zakładach opieki zdrowotnej dostosować do nowej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Otwieram dyskusję. Czy ktoś chciałby odnieść się do tych propozycji? Nie widzę osób chętnych.</u>
<u xml:id="u-282.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przystępujemy do głosowania. Kto z posłów jest za dodaniem po art. 11 art. 11a-11c w brzmieniu, które otrzymali państwo na piśmie? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Stwierdzam, że 17 posłów głosowało za, 1 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-286.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do kolejnej propozycji. Pan poseł Ziętek.</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#PoselJerzyZietek">Moja poprawka polega na skreśleniu art. 12 i 13. Ma ona na celu dostosowanie brzmienia projektu do zmian wprowadzonych w projekcie ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta. Ponieważ w myśl tej ustawy Rzecznik ma być centralnym organem administracji rządowej, a przez to pracownicy Biura Rzecznika Praw Pacjenta będą członkami korpusu służby cywilnej, to nie ma potrzeby, żeby zmieniać ustawę o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe i ustawy o pracownikach urzędów państwowych, o których jest mowa w art. 12 i 13.</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś chciałby odnieść się do tej propozycji? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-288.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-291">
<u xml:id="u-291.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-292">
<u xml:id="u-292.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie propozycję posła Ziętka. Kto z posłów jest za skreśleniem art. 12 i 13? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Kończymy głosowanie. Stwierdzam, że 16 posłów głosowało za, nikt nie był przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu, zatem propozycja została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-292.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę, pan poseł Ziętek.</u>
</div>
<div xml:id="div-293">
<u xml:id="u-293.0" who="#PoselJerzyZietek">Proponuję, aby po skreślonych art. 12 i 13 dodać art. 13a oraz 13b w przedłożonym państwu brzmieniu. Poprawka ma na celu dostosowanie do nowej organizacji zakładu opieki zdrowotnej czynności wykonywanych w ramach postępowania w sprawach nieletnich. Obecnie czynności, np. opinie, udział w rozprawach, zawiadomienia o stanie zdrowia wykonywane są w publicznych zakładach opieki zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-293.1" who="#PoselJerzyZietek">Poprawka mówi o zakładzie opieki zdrowotnej prowadzonym przez spółkę kapitałową, z jednoosobowym lub większościowym udziałem podmiotów publicznych lub prowadzonym w formie jednostki budżetowej albo zakładu budżetowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-294">
<u xml:id="u-294.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś chciałby odnieść się do tych propozycji? Nie widzę osób chętnych.</u>
<u xml:id="u-294.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Panie ministrze, jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-295">
<u xml:id="u-295.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">W dyskusjach z Biurem Legislacyjnym pojawiła się wątpliwość dotycząca §2, który pojawia się w treści art. 13a, w czwartym wersie. Tam powinien być użyty §8.</u>
</div>
<div xml:id="div-296">
<u xml:id="u-296.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne potwierdza konieczność wprowadzenia tej zmiany?</u>
</div>
<div xml:id="div-297">
<u xml:id="u-297.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Przy odesłaniu do art. 95a jest mowa o §2, a powinien być §8.</u>
</div>
<div xml:id="div-298">
<u xml:id="u-298.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Rozumiem, że jest to zmiana o charakterze redakcyjnym, niewymagająca głosowania. Czy są inne uwagi do tych propozycji? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-298.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma dodatkowe uwagi? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-298.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie art. 13a i 13b. Kto jest za przyjęciem tych artykułów? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Kończymy głosowanie. Podaję wyniki: 15 posłów za, 2 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-298.3" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 14. Jest propozycja nadania nowego brzmienia art. 14. Bardzo proszę, pan poseł Ziętek.</u>
</div>
<div xml:id="div-299">
<u xml:id="u-299.0" who="#PoselJerzyZietek">Art. 14 w brzmieniu, które państwo otrzymali, ma na celu zmianę regulacji dotyczących państwowych inspektorów sanitarnych. Wymagania dotyczące państwowych inspektorów sanitarnych były dotychczas uregulowane w ustawie o zakładach opieki zdrowotnej. Obecnie kwestie te będą regulować przepisy ustawy o pracownikach zakładów opieki zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-299.1" who="#PoselJerzyZietek">W poprawce uchylamy przepis, iż Minister Zdrowia posiada w stosunku do stacji sanitarno-epidemiologicznych uprawnienia organu założycielskiego w rozumieniu przepisów ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, ponieważ od 1 stycznia 2009 r. uprawnienia te będzie posiadać Główny Inspektor Sanitarny.</u>
</div>
<div xml:id="div-300">
<u xml:id="u-300.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Otwieram dyskusję. Nie widzę osób chętnych do zabrania głosu.</u>
<u xml:id="u-300.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-301">
<u xml:id="u-301.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-302">
<u xml:id="u-302.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne zgłasza uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-303">
<u xml:id="u-303.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-304">
<u xml:id="u-304.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie propozycję posła Ziętka. Kto jest za nadaniem nowego brzmienia art. 14? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Informuję, że 14 posłów było za, 2 przeciw, 1 wstrzymał się od głosu. Poprawka została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-304.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 15, do którego poprawkę zgłasza poseł Ziętek. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-305">
<u xml:id="u-305.0" who="#PoselJerzyZietek">Ta poprawka wprowadza zmiany w ustawie o jednostkach badawczo-rozwojowych, których celem jest uregulowanie funkcjonowania jednostek badawczo-rozwojowych działających w systemie ochrony zdrowia, również poprzez udzielanie świadczeń zdrowotnych i podejmowanie działań w zakresie promocji zdrowia w powiązaniu z prowadzeniem badań naukowych i prac badawczo-rozwojowych.</u>
<u xml:id="u-305.1" who="#PoselJerzyZietek">Proponowane przepisy określają, które regulacje nowej ustawy o zakładach opieki zdrowotnej oraz nowej ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta będą miały zastosowanie do tej jednostki.</u>
<u xml:id="u-305.2" who="#PoselJerzyZietek">Poprawka w pkt 2 w tym artykule ma na celu dostosowanie do nowej organizacji zakładów opieki zdrowotnej przepisów w zakresie obowiązku pracownika naukowego, który realizuje zadania statutowe jednostki badawczo-rozwojowej, między innymi poprzez udzielenie świadczeń zdrowotnych. Obecnie przepis mówi o udzieleniu świadczeń zdrowotnych w zakładzie opieki zdrowotnej prowadzonym przez tę jednostkę. Zgodnie ze zmianami, świadczenia te będą udzielane bezpośrednio przez samą jednostkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-306">
<u xml:id="u-306.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś chciałby odnieść się do tych propozycji? Nie widzę osób chętnych.</u>
<u xml:id="u-306.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Panie ministrze, proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-307">
<u xml:id="u-307.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-308">
<u xml:id="u-308.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-309">
<u xml:id="u-309.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-310">
<u xml:id="u-310.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za tym, aby nadać nowe brzmienie art. 15? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Podaję wyniki: 15 głosów za, 2 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-310.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do propozycji skreślenie art. 16. Pan poseł Ziętek, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-311">
<u xml:id="u-311.0" who="#PoselJerzyZietek">Proponuję skreślić art. 16, ponieważ ta poprawka będzie usuwała pierwotnie planowane zmiany w ustawie z dnia 15 lipca 1987 r. o Rzeczniku Praw Obywatelskich, zbędne w kontekście projektowanej ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta.</u>
</div>
<div xml:id="div-312">
<u xml:id="u-312.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś chciałby odnieść się do tej propozycji? Nie widzę osób chętnych.</u>
<u xml:id="u-312.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Panie ministrze, proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-313">
<u xml:id="u-313.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-314">
<u xml:id="u-314.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-315">
<u xml:id="u-315.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-316">
<u xml:id="u-316.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie propozycję posła Ziętka. Kto jest za tym, aby skreślić art. 16? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Podaję wyniki: 16 głosów za, nikt nie był przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
<u xml:id="u-316.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Dziękuję bardzo. Ogłaszam przerwę do godz. 13.10.</u>
<u xml:id="u-316.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">[Po przerwie]</u>
<u xml:id="u-316.3" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Wznawiam obrady. Wracamy do prac Komisji. Zakończyliśmy prace przed przerwą na art. 16, który został skreślony.</u>
<u xml:id="u-316.4" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Mamy propozycję, aby po art. 16 dodać art. 16a. Proszę posła wnioskodawcę o uzasadnienie zmiany.</u>
</div>
<div xml:id="div-317">
<u xml:id="u-317.0" who="#PoselJerzyZietek">Po art. 16 dodajemy art. 16a w brzmieniu przedstawionym państwu. Zmiana ta dotyczy wyłącznie nazwy rejestru. Proponuje się Rejestr Stowarzyszeń, Innych Organizacji Społecznych i Zawodowych oraz Fundacji, a obecnie mamy Rejestr Stowarzyszeń, Innych Organizacji Społecznych i Zawodowych, Fundacji oraz Samodzielnych Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-317.1" who="#PoselJerzyZietek">W związku z tym, że od 1 stycznia 2011 r. nie będzie już samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej, konieczne jest dokonanie zmian w ustawie z dnia 23 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz w innych ustawach, w tym ustawie z dnia 7 kwietnia 1989 r. – Prawo o stowarzyszeniach.</u>
</div>
<div xml:id="div-318">
<u xml:id="u-318.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Otwieram dyskusję. Czy ktoś chciałby zabrać głos? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-318.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-319">
<u xml:id="u-319.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-320">
<u xml:id="u-320.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-321">
<u xml:id="u-321.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-322">
<u xml:id="u-322.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod glłosowanie art. 16a. Kto jest za przyjęciem art. 16a? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Kończymy głosowanie. Podaję wyniki: 15 głosów za, nikt nie był przeciwny, 1 osoba wstrzymała się od głosu. Artykuł 16a został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-322.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Mamy propozycję nadania nowego brzmienia art. 17.</u>
</div>
<div xml:id="div-323">
<u xml:id="u-323.0" who="#PoselJerzyZietek">Poprawka dotycząca art. 17 dostosowuje do nowej organizacji zakładów opieki zdrowotnej regulacje dotyczące uprawnień słuchaczy Kolegium Pracowników Służb Społecznych. Obecnie mają oni prawo m.in. do korzystania ze świadczeń publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Prawo to będzie dotyczyło korzystania ze świadczeń zdrowotnych udzielanych przez zakłady opieki zdrowotnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-324">
<u xml:id="u-324.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-324.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Panie ministrze, proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-325">
<u xml:id="u-325.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Bez zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-326">
<u xml:id="u-326.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-326.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem nowego brzmienia art. 17? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Podaję wyniki: 19 głosów za, nikt nie był przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu. Art. 17 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-326.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 18. Jest wniosek, aby nadać nowe brzmienie art. 18. Poseł Ziętek, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-327">
<u xml:id="u-327.0" who="#PoselJerzyZietek">Po rozmowie z przedstawicielami Biura Legislacyjnego przedstawię panu przewodniczącemu nieco zmieniony tekst. Proponuję dodanie pkt 50 w następującym brzmieniu:</u>
<u xml:id="u-327.1" who="#PoselJerzyZietek">„50) dochody spółek kapitałowych, które powstały:</u>
<u xml:id="u-327.2" who="#PoselJerzyZietek">a) z przekształcenia samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej,</u>
<u xml:id="u-327.3" who="#PoselJerzyZietek">b) ze spółek kapitałowych, w których jednostki samorządu terytorialnego posiadały na dzień 1 stycznia 2009 r. akcje albo udziały stanowiące większość kapitału zakładowego, prowadzących niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej i uzyskane do dnia 31 grudnia 2010 r., pod warunkiem przeznaczenia ich na działalność statutową, o której mowa w pkt 4”.</u>
<u xml:id="u-327.4" who="#PoselJerzyZietek">Ta poprawka wprowadza na okres dwóch lat zwolnienie spółek kapitałowych z podatku dochodowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-328">
<u xml:id="u-328.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś chciałby odnieść się do tej poprawki? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-328.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Panie ministrze, czy nowy zapis nie budzi wątpliwości?</u>
</div>
<div xml:id="div-329">
<u xml:id="u-329.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Akceptujemy go.</u>
</div>
<div xml:id="div-330">
<u xml:id="u-330.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-331">
<u xml:id="u-331.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-332">
<u xml:id="u-332.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Otrzymałem poprawkę przedstawioną przez posła Ziętka. Przystępujemy do głosowania. Kto z posłów jest za nadaniem nowego brzmienia art. 18? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Podaję wyniki: 19 głosów za, nikt nie był przeciwny, 1 osoba wstrzymała się od głosu. Art. 18 uzyskał nowe brzmienie.</u>
<u xml:id="u-332.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Jest wniosek, aby po art. 18 dodać art. 18a-18k. Czy pan poseł Raba może potraktować to jako całość i omówić je łącznie?</u>
</div>
<div xml:id="div-333">
<u xml:id="u-333.0" who="#PoselNorbertRaba">Tak, panie przewodniczący. Proponuję, aby po art. 18 dodać art. 18a-18k. Poprawki są zbieżne i wprowadzają w innych ustawach zmiany, które są konieczne w związku z wprowadzeniem nowej ustawy o zakładach opieki zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-333.1" who="#PoselNorbertRaba">Art. 18a ma na celu regulację w zakresie zakazu nadawania reklamy świadczeń zdrowotnych i dotyczy ustawy o radiofonii i telewizji. Art. 18b ma na celu dostosowanie do nowej organizacji zakładów opieki zdrowotnej regulacji w zakresie uprawnień uczących się w szkołach prowadzonych przez kościelne osoby prawne. Art. 18b dotyczy relacji między Kościołem Ewangelicko-Augsburskim a Rzecząpospolitą Polską. Kolejne artykuły odnoszą się do regulacji dotyczących Kościoła Ewangelicko-Metodystycznego, Kościoła Chrześcijan Baptystów, Kościoła Polskokatolickiego i Kościoła Adwentystów Dnia Siódmego.</u>
<u xml:id="u-333.2" who="#PoselNorbertRaba">Art. 18c ma na celu dostosowanie do nowej organizacji zakładów opieki zdrowotnej zadań wykonywanych przez zakłady opieki zdrowotnej na podstawie ustawy o ochronie zdrowia psychicznego. Obecne przepisy nakładają obowiązki na publiczne zakłady opieki zdrowotnej oraz ich pracowników, a także na publiczne zakłady psychiatrycznej opieki zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-333.3" who="#PoselNorbertRaba">Projektowane zapisy posługują się pojęciem „zakłady opieki zdrowotnej”. Jedynie w stosunku do badania stanu psychicznego osoby przeprowadzanego na żądanie sądu, prokuratury lub innego uprawnionego organu uznano, że badanie to powinno się odbywać w zakładach opieki zdrowotnej prowadzonych przez spółki kapitałowe z jednoosobowym lub większościowym udziałem podmiotów wymienionych w art. 43 ust. 1 projektowanej ustawy o zakładach opieki zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-333.4" who="#PoselNorbertRaba">Poprawka w art. 18i ma na celu dostosowanie obowiązku sądu rejestrowego w zakresie powiadamiania właściwego naczelnika urzędu skarbowego o wykreśleniu podmiotu z rejestru. Obecnie obowiązek taki dotyczy także samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-333.5" who="#PoselNorbertRaba">Ponieważ są to poprawki, które wprowadzają pewien porządek w systemie ustawodawczym, prosiłbym, żeby przyjąć je w całości.</u>
</div>
<div xml:id="div-334">
<u xml:id="u-334.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, przyjmiemy taką formułę.</u>
<u xml:id="u-334.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś chciałby odnieść się do przedstawionych poprawek? Nie widzę osób chętnych.</u>
<u xml:id="u-334.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poproszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-335">
<u xml:id="u-335.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Nie zgłaszamy uwag co do treści tych poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-336">
<u xml:id="u-336.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poproszę stronę rządową o stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-337">
<u xml:id="u-337.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">My również nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-338">
<u xml:id="u-338.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie art. 18a-18k. Kto z posłów jest za dodaniem art. 18a-18k? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Podaję wyniki: 18 głosów za, nikt nie był przeciwny, 1 osoba wstrzymała się odgłosu. Poprawki zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-338.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 19. Jest propozycja skreślenia tego artykułu. Proszę o uzasadnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-339">
<u xml:id="u-339.0" who="#PoselMaciejOrzechowski">Poprawka polega na skreśleniu art. 19 i usuwa pierwotnie planowane zmiany w ustawie o wykonywaniu mandatu posła i senatora. Zmiany te przewidywały, że w okresie wykonywania mandatu posłowie i senatorowie nie mogą wykonywać pracy w Biurze Rzecznika Praw Pacjenta.</u>
</div>
<div xml:id="div-340">
<u xml:id="u-340.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy są pytania? Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-340.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-341">
<u xml:id="u-341.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-342">
<u xml:id="u-342.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-343">
<u xml:id="u-343.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-344">
<u xml:id="u-344.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie propozycję skreślenia art. 19. Kto z posłów jest za skreśleniem art. 19? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Kończymy głosowanie. Podaję wyniki: 17 głosów za, nikt nie był przeciw, 2 osoby wstrzymujące się.</u>
<u xml:id="u-344.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 19a. Jest propozycja, aby dodać art. 19a. Poseł Orzechowski, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-345">
<u xml:id="u-345.0" who="#PoselMaciejOrzechowski">Poprawka ma na celu dostosowanie do nowej organizacji zakładów opieki zdrowotnej regulacji przysługujących byłemu prezydentowi oraz członkom jego rodziny praw do świadczeń zdrowotnych. Obecnie prawo to dotyczy świadczeń udzielanych w publicznych zakładach opieki zdrowotnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-346">
<u xml:id="u-346.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś chce zabrać głos? Nie ma chętnych.</u>
<u xml:id="u-346.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-347">
<u xml:id="u-347.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-348">
<u xml:id="u-348.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne chciałby się odnieść się do tej propozycji?</u>
</div>
<div xml:id="div-349">
<u xml:id="u-349.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-350">
<u xml:id="u-350.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie art. 19a. Kto jest za dodaniem art. 19a do druku ustawy? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Kończymy glosowanie. Podaję wyniki: 19 głosów za, nikt nie był przeciwny, 1 osoba wstrzymująca się. Art. 19a został dodany do projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-350.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 20. Poseł Orzechowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-351">
<u xml:id="u-351.0" who="#PoselMaciejOrzechowski">Art. 20 proponujemy nadać nowe brzmienie. Ta poprawka ma na celu dostosowanie przepisów ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej do zmian zawartych w ustawie o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta w trzech zakresach: zasad prowadzenia dokumentacji medycznej przez pielęgniarkę i położną, poprawek redakcyjnych w art. 21 ust. 2 i 3 (skreślono pkt 5 i 6 w ust. 2, zawierają się one bowiem w regulacji pkt 3), zasad wykonywania grupowej praktyki pielęgniarek i położnych na podstawie umowy cywilnoprawnej w zakładzie opieki zdrowotnej. Obecnie przepis zawarty jest w art. 27a i dotyczy tylko publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Zgodnie z projektowanymi zmianami, będzie on obejmował wszystkie zakłady.</u>
</div>
<div xml:id="div-352">
<u xml:id="u-352.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Otwieram dyskusję.</u>
</div>
<div xml:id="div-353">
<u xml:id="u-353.0" who="#PrzedstawicielkaNaczelnejRadyPielegniarekiPoloznychMariolaLodzinska">Cieszę się, że znalazły się zapisy, o które wnosiliśmy. Jednak z niepokojem przyjmujemy fakt, że w ustawie o zawodzie pielęgniarki i położnej zostały wykreślone ust. 4-8 w art. 20, dotyczące uprawnienia pielęgniarki do pozyskiwania danych.</u>
<u xml:id="u-353.1" who="#PrzedstawicielkaNaczelnejRadyPielegniarekiPoloznychMariolaLodzinska">Wykonywanie zawodu pielęgniarki i położnej to nie są tylko czynności manualne, ale również prowadzenie dokumentacji medycznej. Dokumentacja opiera się na pozyskiwaniu danych, czyli nazwiska, daty urodzenia, numeru PESEL, które były określone w ustawie o zawodach pielęgniarki i położnej.</u>
<u xml:id="u-353.2" who="#PrzedstawicielkaNaczelnejRadyPielegniarekiPoloznychMariolaLodzinska">Wnosimy o to, aby te zapisy znalazły się w ustawie. Zgłaszałam już nasze wątpliwości stronie rządowej. Państwo odpowiadali, że prawdopodobnie stosowny zapis znalazł się w ustawie o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta. Dokumentacja jest zbyt ważnym przedmiotem sprawy i powinna znaleźć się w ustawie o zakładach opieki zdrowotnej. Rzecznik ma prawo wglądu i nadzorowania kontroli, natomiast przepisy o dokumentacji powinny – naszym zdaniem – znaleźć się w ustawie o zakładach opieki zdrowotnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-354">
<u xml:id="u-354.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Panie ministrze, czy państwo byliście stroną tych rozmów?</u>
</div>
<div xml:id="div-355">
<u xml:id="u-355.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Sprawa jest nam znana. Dyskutowaliśmy na ten temat wielokrotnie. Zastanawialiśmy się, gdzie powinny znaleźć się zapisy o dokumentacji medycznej. Podtrzymujemy stanowisko, że wszystkie sprawy dotyczące uregulowań związanych z dokumentacją medyczną powinny znaleźć się w ustawie o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta.</u>
<u xml:id="u-355.1" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Tam znajdą się uregulowania dotyczące zarówno udostępniania dokumentacji medycznej, jak i delegacja do wykonania rozporządzenia, które będzie regulowało sposób prowadzenia dokumentacji, jej zawartość. Nie znikną przepisy dotyczące prowadzenia dokumentacji i tego, co powinno się w niej znaleźć. Stoimy na stanowisku, że powinno się to znaleźć w ustawie o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta.</u>
</div>
<div xml:id="div-356">
<u xml:id="u-356.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy są inne wnioski?</u>
</div>
<div xml:id="div-357">
<u xml:id="u-357.0" who="#PrzedstawicielkaNRPiPMariolaLodzinska">Chciałabym zapytać pana ministra, czy w projekcie ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta znajdą się również zapisy, że rodzaj i zakres dokumentacji będzie uwzględniany po zasięgnięciu opinii Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych. Taki zapis był dotychczas w ustawie, ale interesuje nas, czy zostanie przeniesiony do ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta?</u>
</div>
<div xml:id="div-358">
<u xml:id="u-358.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę pana ministra o udzielenie odpowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-359">
<u xml:id="u-359.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Potwierdzam, że znajdzie się to w rozporządzeniu, które będzie wydane na podstawie ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-360">
<u xml:id="u-360.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Trzymamy za słowo przedstawicieli ministerstwa.</u>
<u xml:id="u-360.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę Biuro Legislacyjne o stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-361">
<u xml:id="u-361.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Mamy drobne uwagi o charakterze redakcyjnym do zmiany w pkt 1w brzmieniu art. 20. Poprawka sprowadza się do dodania nowego zdania w art. 20 ust. 3 w brzmieniu: „Sposób prowadzenia i udostępniania dokumentacji medycznej przez pielęgniarkę, położną określają odrębne przepisy”.</u>
<u xml:id="u-361.1" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Wydaje się, że ust. 3 jest trochę niezgrabnie sformułowany, zatem proponujemy nadać mu następujące brzmienie: „Pielęgniarka, położna ma obowiązek prowadzenia i udostępniania dokumentacji medycznej w sposób i na zasadach określonych w ustawie z dnia … o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta”.</u>
<u xml:id="u-361.2" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Co do normy prawnej, nie ma tu żadnej nowości normatywnej. Jest po prostu inny sposób zapisu tego ustępu.</u>
</div>
<div xml:id="div-362">
<u xml:id="u-362.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-363">
<u xml:id="u-363.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-364">
<u xml:id="u-364.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Rozumiem, że to jest zmiana redakcyjna, która nie zmienia sensu artykułu, lecz precyzuje odesłanie.</u>
<u xml:id="u-364.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy są inne głosy?</u>
</div>
<div xml:id="div-365">
<u xml:id="u-365.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Jeśli pan przewodniczący pozwoli, to jeszcze drobna uwaga legislacyjna do pkt 2 w tej poprawce. Odnosi się on do art. 21. Proponują państwo nadać nowe brzmienie ust. 2 w art. 21. Analizując dotychczasowe brzmienie tego ustępu i proponowaną poprawkę, można zauważyć, że zmiana dotyczy uchylenia jedynie pkt 5 i 6 w tym ustępie. W związku z tym proponowalibyśmy nieco zmienić brzmienie poprawki, aby odnosiła się ona tylko i wyłącznie do skreślenia wspomnianych przeze mnie punktów. Będzie to bowiem bardziej czytelne dla odbiorcy.</u>
<u xml:id="u-365.1" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Konkludując, w art. 21 w ust. 2 należałoby uchylić pkt 5 i 6.</u>
</div>
<div xml:id="div-366">
<u xml:id="u-366.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poproszę ministerstwo o ustosunkowanie się do tych propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-367">
<u xml:id="u-367.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMZAlinaBudziszewskaMakulska">Rozumiem, że intencją Biura Legislacyjnego jest zmienić art. 21 ust. 2 w ten sposób, żeby skreślić pkt 5 i 6. Pragnę jednak zauważyć, że w obowiązującym stanie prawnym jest odesłanie, iż przepisu ust. 1 nie stosuje się, gdy tak stanowią odrębne przepisy itd. Zachowanie tajemnicy następuje w niezbędnym zakresie.</u>
<u xml:id="u-367.1" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMZAlinaBudziszewskaMakulska">Wydaje nam się, że samo skreślenie punktów byłoby niewystarczające. Lepiej jest nadać nowe brzmienie art. 21 ust. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-368">
<u xml:id="u-368.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy pani mecenas mogłaby powtórzyć swoją wypowiedź?</u>
</div>
<div xml:id="div-369">
<u xml:id="u-369.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMZAlinaBudziszewskaMakulska">Rozumiem, że uwaga Biura Legislacyjnego zmierza do tego, aby zamiast nadawać nowe brzmienie ust. 2, skreślić w nim pkt 5 i 6. Czy dobrze rozumiem?</u>
</div>
<div xml:id="div-370">
<u xml:id="u-370.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-371">
<u xml:id="u-371.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMZAlinaBudziszewskaMakulska">W obowiązującej ustawie jest tiret w ust. 2 po przepisach, iż ujawnienie tajemnicy następuje w niezbędnym zakresie. Tę regulację przenosimy do praw pacjenta w zakresie prawa pacjenta do tajemnicy. Gdybyśmy wykreślili tylko pkt 5 i 6, to zmiana byłaby merytoryczna. Byłaby bowiem pewna sprzeczność pomiędzy prawami pacjenta a tym zapisem. Żeby zachować spójność, właściwsze wydaje się nadanie nowego brzmienia niż skreślenie punktów.</u>
</div>
<div xml:id="div-372">
<u xml:id="u-372.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">W tekście, którym dysponujemy, nie ma tiret. Zapis jest następujący: „Przepisu ust. 1 nie stosuje się gdy…”, po czym w sześciu punktach wymienione są przesłanki, dla których przepis ust. 1 nie ma zastosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-373">
<u xml:id="u-373.0" who="#PoselMaciejOrzechowski">Potwierdzam to. Art. 21 pkt 2 ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej brzmi: „zachowanie tajemnicy może stanowić niebezpieczeństwo dla życia lub zdrowia pacjenta lub innych osób”. Nie ma tam tiret.</u>
</div>
<div xml:id="div-374">
<u xml:id="u-374.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Sprawa jest zbyt błaha, żeby dyskutować o niej. Jest to po prostu inna propozycja zapisu tego przepisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-375">
<u xml:id="u-375.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi do art. 27a ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej?</u>
</div>
<div xml:id="div-376">
<u xml:id="u-376.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-377">
<u xml:id="u-377.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przystępujemy do głosowania nad nowym brzmieniem art. 20, z uwzględnieniem propozycji przygotowanej przez Biuro Legislacyjne, a dotyczącej art. 20 ust. 3 ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej. Będzie to łączne przegłosowanie trzech zmian w ustawie o zawodach pielęgniarki i położnej wprowadzanych w art. 20 omawianego przez nas projektu.</u>
<u xml:id="u-377.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Kto z posłów jest za przyjęciem nowego brzmienia art. 20? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Informuję, że 15 posłów było za, 3 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-377.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 21. Kto uzasadni tę zmianę? Pan poseł Ziętek, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-378">
<u xml:id="u-378.0" who="#PoselJerzyZietek">Art. 21 wprowadza zmiany w ustawie o zawodzie lekarza i lekarza dentysty. Poprawka ma na celu dostosowanie pojęcia opiekuna faktycznego oraz zasad prowadzenia dokumentacji medycznej przez lekarza do zmian zawartych w ustawie o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta.</u>
</div>
<div xml:id="div-379">
<u xml:id="u-379.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Otwieram dyskusję. Nie widzę chętnych do zabrania głosu.</u>
<u xml:id="u-379.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-380">
<u xml:id="u-380.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Drobna uwaga o charakterze redakcyjnym. Proponujemy, aby w dodawanym ust. 2a posługiwać się konsekwentnie słowem „sytuacje” w odniesieniu do przesłanek wymienionych w ust. 2. Ust. 2a miałby brzmienie: „2a W sytuacjach, o których mowa w ust. 2…”, dalej bez zmian.</u>
<u xml:id="u-380.1" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Proszę zwrócić uwagę, że ust. 3 dotyczy sytuacji, o których mowa w ust. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-381">
<u xml:id="u-381.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przepraszam, ale chyba pogubiliśmy się. Chodzi o art. 21. Proszę powiedzieć, którego ustępu dotyczy zmiana.</u>
</div>
<div xml:id="div-382">
<u xml:id="u-382.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Chodzi o zmianę nr 4 proponowaną w art. 21 omawianego przez nas projektu, dotyczącą art. 40 ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty.</u>
</div>
<div xml:id="div-383">
<u xml:id="u-383.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Raz jeszcze prosiłbym o powtórzenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-384">
<u xml:id="u-384.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">W zmianie nr 4 w lit. b0, która dotyczy dodania art. 2a w art. 40 mówi się o przypadkach, o których mowa w ust. 2. Proponujemy zastąpienie wyrazu „przypadkach” wyrazem „sytuacjach”.</u>
<u xml:id="u-384.1" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Druga uwaga dotyczy ust. 3. Ponieważ ust. 2 zawiera, w wyniku nadania nowego brzmienia, cztery punkty, proponujemy zrezygnowanie ze słów pkt 1-4. Ust. 3 będzie brzmiał: „Lekarz, z zastrzeżeniem sytuacji, o których mowa w ust. 2, jest związany tajemnicą również po śmierci pacjenta”.</u>
</div>
<div xml:id="div-385">
<u xml:id="u-385.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę rząd o odniesienie się do tych uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-386">
<u xml:id="u-386.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Akceptujemy te propozycje.</u>
</div>
<div xml:id="div-387">
<u xml:id="u-387.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Nie są to poprawki zmieniające istotę przepisów, lecz poprawki redakcyjne.</u>
<u xml:id="u-387.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy są inne głosy? Nie ma chętnych.</u>
<u xml:id="u-387.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przystępujemy do głosowania nad nowym brzmieniem art. 21. Kto jest za przyjęciem art. 21 w brzmieniu przedstawionym przez pana posła, z uwzględnieniem uwag Biura Legislacyjnego? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Podaję wyniki: 19 głosów za, nikt nie był przeciw i nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-387.3" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do omówienia kolejnej poprawki wprowadzającej art. 21a-21d. Proszę posła Rabę o przedstawienie uzasadnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-388">
<u xml:id="u-388.0" who="#PoselNorbertRaba">Proszę o przyjęcie w całości poprawki polegającej na dodaniu art. 21a-21d. Art. 21a, 21b, 21c dotyczą uregulowania ustaw związanych z kościołami funkcjonującymi na terenie Rzeczypospolitej Polskiej. Poprawki mają na celu dostosowanie do nowej organizacji zakładów opieki zdrowotnej regulacji w zakresie uprawnień uczących się szkołach prowadzonych przez kościelne osoby prawne.</u>
<u xml:id="u-388.1" who="#PoselNorbertRaba">Obecnie prawo to obejmuje świadczenia publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Zgodnie ze zmianami będzie dotyczyć świadczeń zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych. Dotyczy to Kościoła Katolickiego Mariawitów, Kościoła Starokatolickiego Mariawitów i Kościoła Zielonoświątkowego.</u>
<u xml:id="u-388.2" who="#PoselNorbertRaba">Wprowadzenie poprawek w art. 21d ma na celu dostosowanie regulacji Kodeksu karnego wykonawczego do nowej organizacji zakładów opieki zdrowotnej poprzez zastąpienie używanych w przepisach terminów „pozawięzienne publiczne zakłady opieki zdrowotnej” i „publiczne zakłady opieki zdrowotnej” terminami „pozawięzienne zakłady opieki zdrowotnej” i „zakłady opieki zdrowotnej”.</u>
<u xml:id="u-388.3" who="#PoselNorbertRaba">Proszę o przyjęcie całości poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-389">
<u xml:id="u-389.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-389.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi? Rozumiem, że nie.</u>
<u xml:id="u-389.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-390">
<u xml:id="u-390.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-391">
<u xml:id="u-391.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie przedstawione przez pana posła Rabę poprawki. Kto jest za przyjęciem art. 21a-21d? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Podaję wyniki: 19 głosów za, 1 przeciw, 1 osoba wstrzymująca się. Poprawki zostały przyjęte przez Komisję.</u>
<u xml:id="u-391.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 22, do którego posłowie nie wnoszą zmian. Czy ktoś chciałby zabrać głos w dyskusji? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-391.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-392">
<u xml:id="u-392.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-393">
<u xml:id="u-393.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy rząd ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-394">
<u xml:id="u-394.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Bez uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-395">
<u xml:id="u-395.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie art. 22 projektu ustawy. Kto jest za przyjęciem art. 22? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Podaję wyniki: 17 głosów za, 1 przeciw, 1 osoba wstrzymująca się. Art. 22 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-395.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 23. Jest propozycja nadania nowego brzmienia temu artykułowi. Proszę bardzo, pani poseł Mucha.</u>
</div>
<div xml:id="div-396">
<u xml:id="u-396.0" who="#PoselJoannaMucha">Proponuję nadanie nowego brzmienia art. 23. Artykuł dotyczy publicznej służby krwi. W dotychczasowych przepisach ustawy o publicznej służbie krwi znajdują się odniesienia do samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Proponujemy zmianę tych zapisów na zapisy kompatybilne z wprowadzanymi przepisami dotyczącymi spółek kapitałowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-397">
<u xml:id="u-397.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś chciałby odnieść się do tych propozycji? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-397.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-398">
<u xml:id="u-398.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-399">
<u xml:id="u-399.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-400">
<u xml:id="u-400.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-401">
<u xml:id="u-401.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie art. 23. Kto jest za przyjęciem nowego brzmienia art. 23? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Podaję wyniki: 18 głosów za, 1 przeciw, 1 osoba wstrzymująca się. Art. 23 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-401.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 24. Jest poprawka nadająca nowe brzmienie artykułowi. Pani poseł Mucha, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-402">
<u xml:id="u-402.0" who="#PoselJoannaMucha">Proponuję nadanie nowego brzmienia art. 24. Poprawka dotyczy skreślenia w ustawie o Krajowym Rejestrze Sądowym wyrazów „publiczne zakłady opieki zdrowotnej”, czyli ma na celu dostosowanie do proponowanych nowych przepisów.</u>
</div>
<div xml:id="div-403">
<u xml:id="u-403.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Otwieram dyskusję. Nie widzę chętnych.</u>
<u xml:id="u-403.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-404">
<u xml:id="u-404.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-405">
<u xml:id="u-405.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy rząd chciałby odnieść się do tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-406">
<u xml:id="u-406.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie mamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-407">
<u xml:id="u-407.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do głosowania. Kto z posłów jest za nadaniem nowego brzmienia art. 24? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Podaję wyniki: 17 głosów za, 1 przeciw, 1 osoba wstrzymująca się. Art. 24 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-407.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Kolejne poprawki dotyczą dodania art. 24a-24c. Pan poseł Musiał przedstawi uzasadnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-408">
<u xml:id="u-408.0" who="#PoselJanMusial">Art. 24a ma na celu zastąpienie użytych w przepisach ustawy o zasadach pobytu wojsk obcych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz zasadach ich przemieszczania się przez to terytorium terminów „publiczne zakłady opieki zdrowotnej” terminami „zakłady opieki zdrowotnej”, bez wskazywania na formę funkcjonowania zakładu.</u>
<u xml:id="u-408.1" who="#PoselJanMusial">Ponadto obowiązujące przepisy w zakresie odpłatności za świadczenia udzielane przez publiczne zakłady opieki zdrowotnej żołnierzom wojsk obcych i personelowi cywilnemu odnoszą się do zasad określonych w przepisach ustawy o zakładach opieki zdrowotnej dla osób nieuprawnionych. Poprawka zakłada odwołanie się w tym zakresie do odrębnych przepisów, gdyż projekt nowej ustawy o zakładach opieki zdrowotnej nie reguluje tej kwestii.</u>
<u xml:id="u-408.2" who="#PoselJanMusial">Art. 24b ma charakter porządkowy. Zakłada uchylenie i zmianę przepisów odnoszących się do samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej oraz ich kierowników. Projekt ustawy o zakładach opieki zdrowotnej nie przewiduje funkcjonowania zakładów w formie samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-408.3" who="#PoselJanMusial">Art. 24c polega na zastąpieniu odwołania do ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej odwołaniem do obecnie przygotowywanej ustawy o zakładach opieki zdrowotnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-409">
<u xml:id="u-409.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś chciałby odnieść się do tych propozycji? Nie widzę zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-409.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Panie ministrze, proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-410">
<u xml:id="u-410.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-411">
<u xml:id="u-411.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-412">
<u xml:id="u-412.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-413">
<u xml:id="u-413.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do głosowania nad art. 24a-24c. Kto jest za dodaniem art. 24a-24c? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Podaję wyniki: 18 głosów za, 3 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Art. 24a-24c zostały przyjęte.</u>
<u xml:id="u-413.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 25. Pani poseł Mucha, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-414">
<u xml:id="u-414.0" who="#PoselJoannaMucha">Proponuję nadanie nowego brzmienia art. 25. Artykuł odnosi się do ustawy o cenach z 2001 r. Dotychczasowe przepisy odwoływały się do stacjonarnych zakładów opieki zdrowotnej, o których mowa w ustawie z 1991 r. Obecnie proponujemy odniesienie się do nowej ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-415">
<u xml:id="u-415.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-415.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-416">
<u xml:id="u-416.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Bez zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-417">
<u xml:id="u-417.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Jakie jest stanowisko Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-418">
<u xml:id="u-418.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Nie mamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-419">
<u xml:id="u-419.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przystępujemy do głosowania nad nadaniem nowego brzmienia art. 25. Kto jest za nadaniem nowego brzmienia art. 25? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Podaję wyniki: 19 głosów za, 1 przeciw, 1 osoba wstrzymująca się. Art. 25 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-419.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Kolejna zmiana dotyczy art. 26. Uzasadnienie przedstawi pani poseł Mucha.</u>
</div>
<div xml:id="div-420">
<u xml:id="u-420.0" who="#PoselJoannaMucha">W art. 26 proponuję zmianę brzmienia pkt 2, polegającą na dopisaniu wyrazów: „albo przedstawiciela ustawowego lub opiekuna faktycznego zgody na zasadach określonych w ustawie z dnia …2008 r. o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta”. Proponujemy również dodanie ust. 2, gdzie będzie znajdowało się określenie właściwego sądu opiekuńczego.</u>
</div>
<div xml:id="div-421">
<u xml:id="u-421.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś ma uwagi do tych propozycji? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-421.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-422">
<u xml:id="u-422.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-423">
<u xml:id="u-423.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Jaka jest opinia Biura Legislacyjnego?</u>
</div>
<div xml:id="div-424">
<u xml:id="u-424.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Proponowany przepis ust. 2 proponuje wprowadzenie zasad określenia właściwości miejscowej sądu. Wcześniej jest odesłanie do ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta. Z analizy przepisów tej ustawy wynika, że nie ma w niej generalnych unormowań, które by dotyczyły właściwości miejscowej sądu. Wydaje nam się, że takie ustalenie nie powinno być fragmentaryczne. Jeśli ustawodawca decydowałby się na określenie właściwości miejscowej sądu, powinno zostać to sformułowane w sposób generalny w ustawie o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta.</u>
</div>
<div xml:id="div-425">
<u xml:id="u-425.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy możemy zwrócić się o pomoc do Ministerstwa Zdrowia?</u>
</div>
<div xml:id="div-426">
<u xml:id="u-426.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Proszę o komentarz pana dyrektora Puzonia.</u>
</div>
<div xml:id="div-427">
<u xml:id="u-427.0" who="#DyrektordepartamentuMZWladyslawPuzon">Możemy przyjąć sugestię Biura Legislacyjnego. Dokonamy skreślenia tej regulacji i przeniesiemy ją do ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta.</u>
</div>
<div xml:id="div-428">
<u xml:id="u-428.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Panie dyrektorze, jaka jest propozycja?</u>
</div>
<div xml:id="div-429">
<u xml:id="u-429.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Jest propozycja skreślenia ust. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-430">
<u xml:id="u-430.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-431">
<u xml:id="u-431.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Konsekwencją byłoby skreślenie w proponowanym art. 25 wyrazów „ i zezwolenie”. Wtedy art. 25 brzmiałby: „Zgoda, o której mowa w art. 22, nie jest wymagana…”. Jest to konsekwencja redakcyjna skreślenia ust. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-432">
<u xml:id="u-432.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Notujemy te propozycje.</u>
</div>
<div xml:id="div-433">
<u xml:id="u-433.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy są inne wątpliwości? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-433.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie nowe brzmienie art. 26, z uwzględnieniem zmiany polegającej na wykreśleniu ust. 2 i zmiany w pkt 4, polegającej na wykreśleniu wyrazów: „i zezwolenie”. Kto jest za nadaniem takiego brzmienia art. 26? Kto jest przeciw? Podaję wyniki: 20 posłów za, 2 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-433.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 27. Nie proponuje się zmian w stosunku do druku pierwotnego. Czy ktoś chciałby odnieść się do tych zapisów?</u>
<u xml:id="u-433.3" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy pan minister chciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-434">
<u xml:id="u-434.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Akceptujemy te zapisy.</u>
</div>
<div xml:id="div-435">
<u xml:id="u-435.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-436">
<u xml:id="u-436.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Nie mamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-437">
<u xml:id="u-437.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem art. 27? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Podaję wyniki: 20 posłów za, nikt nie był przeciwny, 1 osoba wstrzymała się od głosu. Art. 27 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-437.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 28. Jest propozycja nadania nowego brzmienia temu artykułowi. Pani poseł Mucha, bardzo proszę o przedstawienie argumentacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-438">
<u xml:id="u-438.0" who="#PoselJoannaMucha">Proszę o nadanie nowego brzmienia art. 28. Jeśli chodzi o pkt 1, zmiana dotyczy odniesienia się nie do ustawy z 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej, lecz do nowej ustawy i dodania słowa „stacjonarnych”. Punkt 2 dotyczy art. 87 ustawy – Prawo farmaceutyczne. Zmiana jest dalej idąca. Proponuję zmianę w stosunku do wersji, która była przedkładana wcześniej, czyli autopoprawkę.</u>
<u xml:id="u-438.1" who="#PoselJoannaMucha">W art. 87 ustawy – Prawo farmaceutyczne proponuję po ust. 2 dodać ust. 2a w brzmieniu: „Apteki szpitalne tworzy się w szpitalach i w innych zakładach, o których mowa w ust. 1 pkt 2, posiadających więcej niż 150 łóżek.</u>
<u xml:id="u-438.2" who="#PoselJoannaMucha">Proponuję również, aby w art. 87 ustawy – Prawo farmaceutyczne dodać ust. 5, który mówi o zatrudnieniu osoby sprawującej nadzór nad gospodarką produktami leczniczymi lub zawarciu umowy ze szpitalem.</u>
</div>
<div xml:id="div-439">
<u xml:id="u-439.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś chciałby odnieść się do poprawek przedstawionych przez panią poseł Muchę?</u>
</div>
<div xml:id="div-440">
<u xml:id="u-440.0" who="#PrzedstawicielkaNaczelnejRadyAptekarskiejJaninaPawlowska">Chciałabym zaprezentować państwu stanowisko Naczelnej Rady Aptekarskiej w obronie jednoznacznego zapisu w tworzonych aktach prawnych dotyczących apteki szpitalnej. Kilka słów uzasadnienia. Otóż w każdym kraju europejskim komórką organizacyjną zakładu opieki zdrowotnej, która zajmuje się wszystkim, co dotyczy leków, jest po prostu apteka szpitalna. Nie tworzy się działów, które nie są lokalowo ani kadrowo doprecyzowane.</u>
<u xml:id="u-440.1" who="#PrzedstawicielkaNaczelnejRadyAptekarskiejJaninaPawlowska">Dlaczego pacjent będący w szpitalu, który ma 149 łóżek, ma mieć zapewnione inne warunki niż w szpitalu 151-łóżkowym? Przecież gospodarka lekiem to mnóstwo czynności zdefiniowanych w ustawie – Prawo farmaceutyczne, które należy wypełnić. Co ze szpitalem, który ma 120 łóżek, a np. jest specjalistycznym szpitalem onkologicznym, co nakłada na nas obowiązek przygotowywania indywidualnych dawek leków onkologicznych w trosce o bezpieczeństwo pacjenta, personelu i środowiska? Pewnych czynności fachowych nie może wykonywać farmaceuta w dziale farmacji szpitalnej, ponieważ i obsada, i lokal są zupełnie inne.</u>
<u xml:id="u-440.2" who="#PrzedstawicielkaNaczelnejRadyAptekarskiejJaninaPawlowska">Istnieją czynności związane z procesem udzielania świadczeń zdrowotnych, które nie mogą być wykonywane przez osoby nieposiadające wykształcenia farmaceutycznego. Zalicza się do nich wydawanie produktów leczniczych, sporządzanie leków recepturowych, cytostatycznych, leków do żywienia pozajelitowego, dojelitowego, udzielanie informacji o produktach leczniczych, udział w monitorowaniu działań niepożądanych itd. To wszystko są czynności fachowe zastrzeżone dla tej grupy zawodowej.</u>
<u xml:id="u-440.3" who="#PrzedstawicielkaNaczelnejRadyAptekarskiejJaninaPawlowska">Nie chciałabym za długo zajmować państwa czasu, więc po prostu zapytam, czy ktoś z państwa posłów zechciałby zgłosić te poprawki w imieniu samorządu zawodowego aptekarskiego?</u>
</div>
<div xml:id="div-441">
<u xml:id="u-441.0" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Przejmę tę poprawkę. Chciałabym zapytać panią, czy możliwe byłoby w art. 87 ustawy – Prawo farmaceutyczne zostawić decyzję do powołania apteki w rękach zarządu spółki.</u>
</div>
<div xml:id="div-442">
<u xml:id="u-442.0" who="#PrzedstawicielkaNRAJaninaPawlowska">Przepraszam, ale nie słyszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-443">
<u xml:id="u-443.0" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Do art. 87 ustawy – Prawo farmaceutyczne proponuje się dodać ust. 5 w brzmieniu: „W jednostkach, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, posiadających nie więcej niż 150 łóżek kierownik szpitala jest obowiązany […] zatrudnić osobę sprawującą nadzór nad gospodarką produktami leczniczymi lub zawrzeć umowę ze szpitalem posiadającym aptekę szpitalną lub dział farmacji…”.</u>
<u xml:id="u-443.1" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Czy nie byłoby wskazane, aby zapisać w tym punkcie, że od decyzji kierownika jednostki zależeć będzie, czy powoła osobę sprawującą nadzór, czy zawrze umowę, czy – być może – powoła aptekę, jeśli będzie go na to stać?</u>
</div>
<div xml:id="div-444">
<u xml:id="u-444.0" who="#PrzedstawicielkaNRAJaninaPawlowska">Proponujemy w ust. 5, który był przewidywany w projekcie ustawy, następujący zapis: „W zakładach opieki zdrowotnej, o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3, posiadających nie więcej niż 150 łóżek kierownik zakładu obowiązany jest, uwzględniając zakres świadczeń zdrowotnych udzielanych przez zakład oraz liczbę łóżek i ich wykorzystanie, utworzyć dział farmacji szpitalnej i zatrudnić w nim farmaceutę sprawującego nadzór nad gospodarką produktami leczniczymi lub, po uzyskaniu zgody wojewódzkiego inspektora farmaceutycznego, zawrzeć umowę ze szpitalem posiadającym aptekę szpitalną, w zakresie wykonywania usług, o których mowa w art. 86 ust. 2-4, lub dział farmacji szpitalnej w zakresie wykonywania usług, o których mowa w art. 86 ust. 2 pkt 1 i 4, ust. 3 pkt 5, 7, 9 i 10 oraz ust. 4”.</u>
<u xml:id="u-444.1" who="#PrzedstawicielkaNRAJaninaPawlowska">To byłby zapis wychodzący naprzeciw wszystkim zainteresowanym i zabezpieczający nadzór nad lekiem w małym szpitalu, liczącym poniżej 150 łóżek.</u>
<u xml:id="u-444.2" who="#PrzedstawicielkaNRAJaninaPawlowska">Proponujemy również uchylenie w art. 87 ust. 3 i 4, ponieważ inspektor nie może zwolnić szpitala liczącego ponad 150 łóżek z utworzenia apteki szpitalnej, gdyż państwa propozycja brzmi, że obligatoryjnie tworzy się apteki w szpitalach powyżej 150 łóżek. Byłaby to zatem niekonsekwencja. Właściwie z jakiego powodu inspektor mógłby zwalniać z takiego obowiązku?</u>
<u xml:id="u-444.3" who="#PrzedstawicielkaNRAJaninaPawlowska">Ust. 4 w art. 87 również powinien być uchylony, ponieważ treść, która jest obecnie zawarta w tym ustępie, jest proponowana w treści ust. 5, który przed chwilą państwu przeczytałam.</u>
<u xml:id="u-444.4" who="#PrzedstawicielkaNRAJaninaPawlowska">Bardzo proszę państwa posłów o przyjęcie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-445">
<u xml:id="u-445.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Pani poseł Mucha.</u>
</div>
<div xml:id="div-446">
<u xml:id="u-446.0" who="#PoselJoannaMucha">Jako wnioskodawca całej poprawki do tego artykułu chciałabym poprosić rząd o ustosunkowanie się. Sygnalizuję ewentualną możliwość zgłoszenia przeze mnie autopoprawki, która polegałaby na zastąpieniu wyrazów „zatrudnić osobę sprawującą” wyrazami „zatrudnić farmaceutę sprawującego”.</u>
<u xml:id="u-446.1" who="#PoselJoannaMucha">Proszę również rząd o ustosunkowanie się do takiej propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-447">
<u xml:id="u-447.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Panie ministrze, mam prośbę, aby odnieść się do propozycji Naczelnej Rady Aptekarskiej i propozycji zmiany w poprawce, którą rozważa pani poseł Mucha.</u>
</div>
<div xml:id="div-448">
<u xml:id="u-448.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Oczywiście intencją zapisu jest to, aby był sprawowany prawidłowy nadzór farmaceutyczny nad gospodarką lekiem w zakładach opieki zdrowotnej. Pamiętajmy jednak o tym, że mamy do czynienia z różnymi zakładami opieki zdrowotnej. Zakłady, które mają 150 łóżek lub mniej, mogą mieć różny charakter. To mogą być zakłady opieki zdrowotnej, które zajmują się normalną działalnością leczniczą, kliniczną, to znaczy jest oddział wewnętrzny, oddział chirurgiczny itd.</u>
<u xml:id="u-448.1" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Mogą to być również zakłady opieki zdrowotnej typu zakłady opiekuńczo-lecznicze, zakłady dla przewlekle chorych. W wielu wypadkach będziemy mieli do czynienia z bardzo prostą dystrybucją leków i ograniczoną.</u>
<u xml:id="u-448.2" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Proponowany zapis nie zmienia tego, co było do tej pory. Utrzymuje stan istniejący. Wynika z niego, że tam, gdzie jest więcej niż 150 łóżek, jest obowiązek posiadania apteki. W szpitalach mających mniej łóżek decyzja należy do zarządu szpitala. Zarząd może podjąć decyzję o utworzeniu apteki. W wielu wypadkach, obserwując sytuację na rynku pracy, możemy mieć do czynienia z problemem ze znalezieniem odpowiednich osób, które mogłyby bezpośrednio pracować w aptece i nią zarządzać.</u>
<u xml:id="u-448.3" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">W poprawce mamy zapisane szersze możliwości, które pozwalają utworzyć aptekę, ale również pozwalają przerzucić odpowiedzialność za gospodarkę lekiem na inny szpital albo zatrudnić tylko osobę sprawującą nadzór. Wydaje się, że te rozwiązania odpowiadają zarówno potrzebom, jak i możliwościom zakładów opieki zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-448.4" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Z pewnością nie jest intencją zapisu doprowadzenie do sytuacji, w której osoba sprawująca nadzór na gospodarką produktami leczniczymi nie posiadałaby odpowiednich kwalifikacji i kompetencji. W naszym przekonaniu te kompetencje i kwalifikacje wynikają z innych przepisów. Jeśli jest inaczej, jest to ewentualnie pole do dyskusji.</u>
</div>
<div xml:id="div-449">
<u xml:id="u-449.0" who="#PrzedstawicielNaczelnejIzbyAptekarskiejKrzysztofBaka">Oczywiście podtrzymuję wnioski i propozycje pani Pawłowskiej, które są dalej idące i zmierzają do tego, żeby w każdym szpitalu była apteka szpitalna. Niezależnie od tego chcę zwrócić uwagę na ust. 5 w art. 87 zaproponowany przez panią poseł. Ten przepis stwarza możliwość zawarcia umowy ze szpitalem, który ma aptekę szpitalną lub dział farmacji szpitalnej. Założenie jest takie, że w tych jednostkach są farmaceuci. Równocześnie stwarzamy alternatywę, że osoba sprawująca nadzór nie musi być farmaceutą.</u>
<u xml:id="u-449.1" who="#PrzedstawicielNaczelnejIzbyAptekarskiejKrzysztofBaka">Inny przepis Prawa farmaceutycznego, konkretnie art. 86 ust. 1, mówi, że apteka jest placówką ochrony zdrowia publicznego, w której osoby uprawnione wykonują usługi farmaceutyczne. Usługa farmaceutyczna to między innymi gospodarka produktem leczniczym. Nie może inna osoba wykonywać tych czynności.</u>
<u xml:id="u-449.2" who="#PrzedstawicielNaczelnejIzbyAptekarskiejKrzysztofBaka">Jeżeli nadzór nad farmaceutą, który prowadzi gospodarkę produktami leczniczymi, ma sprawować bliżej nieokreślona osoba, pozostaje to w sprzeczności z pozostałymi przepisami ustawy.</u>
<u xml:id="u-449.3" who="#PrzedstawicielNaczelnejIzbyAptekarskiejKrzysztofBaka">Jeśli nie możecie państwo uwzględnić poprawki dalej idącej, o którą wnosimy od pierwszych posiedzeń podkomisji, to bardzo prosimy o zastąpienie wyrazów „osobę sprawującą nadzór” wyrazami „farmaceutę sprawującego nadzór”. W ocenie samorządu aptekarskiego jest to absolutne minimum, które będzie gwarantować prawidłową gospodarkę lekami.</u>
<u xml:id="u-449.4" who="#PrzedstawicielNaczelnejIzbyAptekarskiejKrzysztofBaka">Pozostawienie nadzoru w kompetencji osoby, która nie jest fachowcem, stwarza duże niebezpieczeństwo dla osób, które korzystają ze świadczeń zakładów opieki zdrowotnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-450">
<u xml:id="u-450.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Panie ministrze, proszę o ustosunkowanie się do tej wypowiedzi.</u>
</div>
<div xml:id="div-451">
<u xml:id="u-451.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie jest obszarem dyskusji to, że osoba sprawująca nadzór ma mieć odpowiednie kwalifikacje. Dziś nie mamy uprawnień do tego, żeby ten zapis zmienić, natomiast mogę obiecać, że skonsultujemy to z inspekcją farmaceutyczną. Jeśli z innych przepisów jasno i wyraźnie nie wynika, że ta osoba powinna mieć odpowiednie przygotowanie, czyli być farmaceutą, taką poprawkę postaramy się wprowadzić.</u>
</div>
<div xml:id="div-452">
<u xml:id="u-452.0" who="#PoselZdzislawaJanowska">Panie ministrze, wydaje mi się, że jest pan niekonsekwentny. Powiedział pan, że w placówkach, w których jest mniej niż 150 łóżek, np. w zakładach opiekuńczych, niepotrzebny jest farmaceuta, który będzie sprawował pieczę nad chorymi. Niedopuszczalne jest mówienie w ten sposób, gdyż osoby starsze wymagają szczególnej opieki, szczególnego dozowania leków i szczególnej opieki farmaceutycznej.</u>
<u xml:id="u-452.1" who="#PoselZdzislawaJanowska">Pan minister twierdzi, że w zakładzie opiekuńczym mającym mniej niż 150 łóżek taka osoba jest niepotrzebna, ale przecież w zakładzie opiekuńczym liczącym 152 łóżka będzie osoba sprawująca pieczę nad gospodarką lekami. Nie możemy doprowadzać do takich absurdów. Poprawka pani poseł Muchy wydaje się godzić wszystkie strony. Mam nadzieję, że uzyska poparcie.</u>
</div>
<div xml:id="div-453">
<u xml:id="u-453.0" who="#PrezesPolskiejUniiSzpitaliKlinicznychWojciechBienkiewicz">Obrót lekiem rządzi się swoimi prawami. Samo zawarcie umowy z innym szpitalem, który ma aptekę, nie rozwiązuje problemu. Lek musi trafić do pacjenta w konkretnym szpitalu, który ma mniej niż 150 łóżek, kwalifikowanym transportem, poprzez kwalifikowane osoby i musi być dystrybuowany na terenie szpitala także przez wykwalifikowane osoby.</u>
<u xml:id="u-453.1" who="#PrezesPolskiejUniiSzpitaliKlinicznychWojciechBienkiewicz">Czy nie możemy poprzestać na zapisie, że trzeba zatrudnić osobę odpowiedzialną za to czy farmaceutę, który zdecyduje, w jakiej formie ma się to odbywać? Istnieją takie rozwiązania, że hurtownie farmaceutyczne przygotowują pojedyncze dawki dla pacjenta. W ciągu dnia pacjent kilkakrotnie otrzymuje lek przygotowany przez hurtownię.</u>
<u xml:id="u-453.2" who="#PrezesPolskiejUniiSzpitaliKlinicznychWojciechBienkiewicz">To jest możliwe, ale oczywiste jest, że na miejscu, w zakładzie opieki zdrowotnej musi być osoba, która się na tym zna, która nad tym czuwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-454">
<u xml:id="u-454.0" who="#PoselElzbietaLukacijewska">Ponieważ są to poprawki poselskie, więc posłowie mają prawo zgłaszać do nich poprawki. Myślę, że propozycja pani poseł Muchy wychodzi naprzeciw oczekiwaniom. Nikt z nas nie chciałby, aby za gospodarkę lekami odpowiadały osoby, które nie mają do tego odpowiedniego przygotowania. Zapis, że kierownik szpitala jest obowiązany zatrudnić farmaceutę, jest dobry. Chciałabym, aby został poparty przez posłów.</u>
</div>
<div xml:id="div-455">
<u xml:id="u-455.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Mam pytanie do pani poseł Muchy. Czy pani poseł zgłasza poprawkę do treści swojej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-456">
<u xml:id="u-456.0" who="#PoselJoannaMucha">Zgłaszam to jako autopoprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-457">
<u xml:id="u-457.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę zacytować, na czym zmiana miałaby polegać.</u>
</div>
<div xml:id="div-458">
<u xml:id="u-458.0" who="#PoselJoannaMucha">Zmiana polega na zastąpieniu wyrazów „zatrudnić osobę sprawującą” wyrazami „zatrudnić farmaceutę sprawującego”.</u>
</div>
<div xml:id="div-459">
<u xml:id="u-459.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Jak rozumiem, stanowisko ministerstwa jest przeciwne.</u>
<u xml:id="u-459.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-460">
<u xml:id="u-460.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Nie mamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-461">
<u xml:id="u-461.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Ponieważ jest to zmiana merytoryczna, poddam tę propozycję pod głosowanie. Kto z posłów jest za przyjęciem zmiany proponowanej przez panią poseł Muchę, odnoszącej się do art. 87 ust. 5 ustawy – Prawo farmaceutyczne? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Informuję, że 20 posłów było za, 2 przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu. Poprawka została uwzględniona.</u>
<u xml:id="u-461.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie nowe brzmienie art. 28 rozpatrywanego przez nas projektu ustawy.</u>
<u xml:id="u-461.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Panie ministrze, proszę o stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-462">
<u xml:id="u-462.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Podtrzymujemy swoje stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-463">
<u xml:id="u-463.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Rozumiem, że Biuro Legislacyjne nie zgłasza uwag.</u>
<u xml:id="u-463.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Kto z posłów jest za nadaniem nowego brzmienia art. 28, z uwzględnieniem przyjętej przez Komisję poprawki? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Stwierdzam, że 20 posłów było za, nikt nie był przeciwny, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
<u xml:id="u-463.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do dalszej części. Jest propozycja dodania art. 28a. Proszę o przedstawienie uzasadnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-464">
<u xml:id="u-464.0" who="#PoselCzeslawCzechyra">Poprawka ma na celu zastąpienie w przepisie ustawy, która jest wspomniana, terminu „publiczny zakład opieki zdrowotnej” terminem „zakład opieki zdrowotnej prowadzony przez spółkę z większościowym udziałem podmiotów publicznych” lub „zakład opieki zdrowotnej prowadzony w formie jednostki budżetowej”.</u>
</div>
<div xml:id="div-465">
<u xml:id="u-465.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś chciałby odnieść się do tych zapisów? Nie widzę osób chętnych.</u>
<u xml:id="u-465.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Panie ministrze, czy rząd popiera tę poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-466">
<u xml:id="u-466.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie mamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-467">
<u xml:id="u-467.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-467.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie art. 28a. Kto jest za dodaniem art. 28a w brzmieniu, które mamy przed sobą? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Podaję wyniki: 19 głosów za, nikt nie był przeciw, 1 osoba wstrzymująca się od głosu.</u>
<u xml:id="u-467.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 29. Jest propozycja nadania nowego brzmienia temu artykułowi. Poseł Rutnicki, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-468">
<u xml:id="u-468.0" who="#PoselJakubRutnicki">Poprawka ma na celu uchylenie przepisu dotyczącego samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej. Przepis wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2011 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-469">
<u xml:id="u-469.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś chce zabrać głos? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-469.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-470">
<u xml:id="u-470.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-471">
<u xml:id="u-471.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne zgłasza uwagi? Rozumiem, że nie.</u>
<u xml:id="u-471.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie nowe brzmienie art. 29. Kto jest za nadaniem nowego brzmienia art. 29? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Podaję wyniki: 20 posłów za, nikt nie był przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
<u xml:id="u-471.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Jest propozycja dodania po art. 29 art. 29a-29c. Proszę, pani poseł Mucha.</u>
</div>
<div xml:id="div-472">
<u xml:id="u-472.0" who="#PoselJoannaMucha">Tę poprawkę zgłaszamy wspólnie z panią poseł Agnieszką Kozłowską-Rajewicz. Art. 29a dotyczy ustawy o działalności ubezpieczeniowej. Chodzi o zmianę dotychczasowego odniesienia do ustawy z 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej. Teraz będzie to odwołanie do ustawy o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta.</u>
<u xml:id="u-472.1" who="#PoselJoannaMucha">Art. 29b dotyczy ustawy o świadczeniach rodzinnych. W art. 1 tej ustawy rozszerzamy zakres regulacji ustawy, mianowicie stwierdzamy, że ustawa, obok określania warunków nabywania prawa do świadczeń rodzinnych oraz zasad ustalania, przyznawania i wypłacania tych świadczeń, obejmuje kwestię opieki nad dzieckiem do lat 3. Ponadto dodany zostaje rozdział 7a.</u>
<u xml:id="u-472.2" who="#PoselJoannaMucha">Proszę panią poseł Agnieszkę Kozłowską-Rajewicz o przedstawienie tego zagadnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-473">
<u xml:id="u-473.0" who="#PoselAgnieszkaKozlowskaRajewicz">Chcemy, aby funkcjonowanie żłobków zostało umiejscowione w zakresie problematyki rodziny. W związku z tym proponujemy dodanie nowego rozdziału w ustawie o świadczeniach rodzinnych, żeby ta ustawa regulowała kwestię żłobków. Część artykułów jest przeniesiona z ustawy o zakładach opieki zdrowotnej. Powołujemy się na art. 84, 85, 87, 87a ustawy o świadczeniach rodzinnych, które regulują kwestię, kto prowadzi żłobki, w jakiej formie i kto sprawuje nad nimi nadzór.</u>
</div>
<div xml:id="div-474">
<u xml:id="u-474.0" who="#PoselJoannaMucha">Ciąg dalszy naszego uzasadnienia. Art. 29c dotyczy ustawy o służbie zastępczej. Proponujemy zmianę w tej ustawie, polegającą na tym, że zastępujemy wyrazy „publiczne zakłady opieki zdrowotnej” wyrazami „zakłady opieki zdrowotnej prowadzone przez spółkę kapitałową”. Ta zmiana będzie dotyczyła dwóch artykułów w ustawie o służbie zastępczej.</u>
</div>
<div xml:id="div-475">
<u xml:id="u-475.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy są pytania? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-475.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ministerstwo ma uwagi do tych przepisów?</u>
</div>
<div xml:id="div-476">
<u xml:id="u-476.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">Nie wnosimy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-477">
<u xml:id="u-477.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-478">
<u xml:id="u-478.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Mamy zasadnicze uwagi dotyczące art. 29b. Jeśli chodzi o zmianę nr 1, dotyczącą art. 1 ust. 1 ustawy o świadczeniach rodzinnych, jest propozycja, aby rozszerzyć zakres ustawy o określanie zasad opieki nad dzieckiem do lat 3. W naszej ocenie dwa dodawane artykuły 33a i 33b nie mogą być uznane za regulację dotyczącą zasad opieki nad dzieckiem do lat 3. Jest to pojęcie na tyle szerokie, że jego wypełnienie normatywne musiałoby być znacznie bardziej pogłębione.</u>
<u xml:id="u-478.1" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Następuje zatem pewna dysharmonia pomiędzy przepisem, który określa zakres przedmiotowy i podmiotowy ustawy, a treścią ustawy, abstrahując od zasadności wprowadzania tego rodzaju rozwiązań do ustawy o świadczeniach rodzinnych.</u>
<u xml:id="u-478.2" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Mamy też szereg uwag szczegółowych do nowych przepisów zawartych w art. 33a i 33b. Naszym zdaniem ta regulacja jest mocno niewyczerpująca, ma charakter fragmentaryczny, a odesłania do ustawy o pomocy społecznej powodują niemożliwość skorzystania z tych przepisów, gdyż one również mają charakter fragmentaryczny.</u>
<u xml:id="u-478.3" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Na przykład jest odesłanie do art. 84. Tam wprowadza się podział placówek na publiczne i niepubliczne, przy czym przepis mówi, że niepubliczne mogą być prowadzone przez podmioty uprawnione. Ustawa już nie precyzuje, cóż to jest podmiot uprawniony. Jeśli chodzi o prowadzenie żłobków niepublicznych, potrzebna byłaby zatem definicja podmiotu uprawnionego do prowadzenia go.</u>
<u xml:id="u-478.4" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Jest także odesłanie do art. 87 ustawy o pomocy społecznej, ale tylko do ust. 1, który stanowi, że nad placówkami sprawowany jest nadzór w zakresie realizacji standardów opieki i standardów wychowania. Zastanawiamy się, czy rozszerzenie nadzoru o standardy wychowania jest właściwe w odniesieniu do żłobków. Brak jest natomiast odesłania do kolejnych przepisów, czyli sposobu nadzoru nad realizacją tego standardu, kto ma go sprawować, pod jakim kątem.</u>
<u xml:id="u-478.5" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Uważamy, że te uwagi mają charakter fundamentalny i wady proponowanych rozwiązań mogą być na tyle istotne, że spowodują, iż przepisy będą niemożliwe do stosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-479">
<u xml:id="u-479.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Faktycznie Biuro Legislacyjne przedstawiło czarną wizję tego artykułu. Czy strona rządowa mogłaby pomóc posłom w znalezieniu rozwiązania?</u>
</div>
<div xml:id="div-480">
<u xml:id="u-480.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMZAlinaBudziszewskaMakulska">W stanowisku rządu do projektu ustawy – Przepisy wprowadzające ustawy z zakresu ochrony zdrowia zasygnalizowano, iż jest potrzeba, aby żłobki za 2 lata przestały być zakładami opieki zdrowotnej, a zostały włączone w dział dotyczący spraw rodziny. W związku z tym zostały zaproponowane zmiany w ustawie o świadczeniach rodzinnych. Jeśli budzi to wątpliwości Biura Legislacyjnego, można zrezygnować ze zmiany nr 1. Rozumiem, że Biuro uważa, iż same kwestie dotyczące żłobków to za mało, zatem z tej zmiany można by zrezygnować.</u>
<u xml:id="u-480.1" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMZAlinaBudziszewskaMakulska">Co do zmian ujętych w pkt 2, czyli wprowadzenia rozdziału 7a – opieka nad dzieckiem do lat 3, są to zmiany, które, zgodnie z państwa propozycjami, wejdą w życie za 2 lata. Zostały one wstępnie uzgodnione z Ministerstwem Pracy i Polityki Społecznej. Jesteśmy, zgodnie ze stanowiskiem rządu, zobowiązani do ich podtrzymywania.</u>
</div>
<div xml:id="div-481">
<u xml:id="u-481.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ta propozycja chociaż w części wyczerpuje wątpliwości Biura Legislacyjnego? Chyba nie za bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-482">
<u xml:id="u-482.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Wykreślenie spowoduje to, że art. 1 będzie w ogóle pomijał dodawany rozdział 7a. Naszym zdaniem należałoby zmienić tytuł rozdziału 7a, gdyż on bardziej odnosi się do funkcjonowania żłobków niż do całokształtu opieki nad dzieckiem. Jeśli, jak rozumiemy, te przepisy mają mieć charakter tymczasowy, to dokonywanie tych zmian w tej chwili raczej jest niemożliwe. To wymagałoby zdecydowanie głębszej analizy i więcej czasu, żeby wprowadzić tak fundamentalne zmiany. Wydaje się, że takie zmiany będą konieczne w przyszłości, przed momentem obowiązywania tych przepisów.</u>
<u xml:id="u-482.1" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Konkludując, proponujemy, jeśli rząd nie ma całościowych rozwiązań, zostawić obecne brzmienie, przy wszystkich wątpliwościach, które nie zostały rozwiane.</u>
</div>
<div xml:id="div-483">
<u xml:id="u-483.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy takie jest też stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-484">
<u xml:id="u-484.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-485">
<u xml:id="u-485.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy są jeszcze jakieś głosy?</u>
</div>
<div xml:id="div-486">
<u xml:id="u-486.0" who="#PoselCzeslawHoc">Rozumiem, że rozdział 7a zostanie utrzymany. Interesuje mnie, jaka ma być forma żłobka. Co to będzie za zakład? Czy będzie to zakład opieki zdrowotnej, czy też dom pomocy społecznej? Pytam o to, gdyż w art. 33a ust. 3, w proponowanym rozdziale 7a jest zapis, iż do żłobka stosuje się odpowiednie przepisy ustawy o pomocy społecznej.</u>
<u xml:id="u-486.1" who="#PoselCzeslawHoc">W ust. 2 w art. 33a znajduje się zapis, że w żłobku mogą być zatrudnione osoby wykonujące zawód medyczny w rozumieniu przepisów o zakładach opieki zdrowotnej. Czy w takim razie już mówimy o opiekunce dziecięcej? Będziemy wprowadzali przepisy o niektórych zawodach medycznych i tam jest już pojęcie „opiekun dziecięcy”. Czy pielęgniarki będą mogły, czy muszą być zatrudnione w żłobkach? Proszę o bardziej precyzyjne informacje.</u>
</div>
<div xml:id="div-487">
<u xml:id="u-487.0" who="#PoselAgnieszkaKozlowskaRajewicz">Panie pośle, jest wyraźnie napisane, że osoby wykonujące zawód medyczny mogą być zatrudnione w żłobku, ale nie muszą. Zgodnie z naszymi propozycjami, zarówno pielęgniarki, jak i inne osoby, które w danym rodzaju placówki mogłyby być przydatne, a wykonują zawód medyczny, mogą pracować w żłobku.</u>
<u xml:id="u-487.1" who="#PoselAgnieszkaKozlowskaRajewicz">Są to sprawy, które wymagają dalszych dyskusji, ale uważamy, że powinno to być uzależnione od potrzeb danej placówki. Przedszkola i szkoły też są zróżnicowane i w zależności od tego, jakie dzieci tam trafiają, zatrudniają osoby o potrzebnych kwalifikacjach specjalistycznych. W żłobkach też może być bardzo różnie i trudno podejmować jednoznaczne decyzje. Chcemy stworzyć możliwości pracy zarówno dla opiekunek dziecięcych, pielęgniarek, jak i dla innych osób, które mogłyby być w danym żłobku przydatne.</u>
<u xml:id="u-487.2" who="#PoselAgnieszkaKozlowskaRajewicz">Jeśli chodzi o status żłobka, może to być zakład budżetowy. Żłobek może być prowadzony przez powiat, podobnie jak inne placówki opiekuńczo-wychowawcze. Dlatego odwołujemy się do art. 84 i 85 ustawy o pomocy społecznej. Te przepisy określają, kto i w jaki sposób prowadzi placówki opiekuńczo-wychowawcze. Mówimy o powiecie i taka jest nasza wstępna propozycja. Wiemy, że w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej trwają dyskusje nad kwestią opieki nad dzieckiem do lat 3.</u>
<u xml:id="u-487.3" who="#PoselAgnieszkaKozlowskaRajewicz">W toku poprzednich dyskusji zdecydowaliśmy, że jednak żłobki nie powinny być w sektorze edukacji, tylko w dziale, który bardziej specjalizuje się w opiece, gdyż przede wszystkim chodzi nam o opiekę, o zapewnienie bezpieczeństwa, a mniej o uczenie. Stąd propozycja, żeby żłobki były przeniesione do sektora społecznego. Przepisy, które proponujemy, są przeniesione z ustawy o zakładach opieki zdrowotnej. Dotychczas były one wystarczające, więc nie wiem, dlaczego teraz miałyby być niewystarczające.</u>
</div>
<div xml:id="div-488">
<u xml:id="u-488.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Nie widzę innych głosów. Jest propozycja, aby pozostawić tę „protezę”, czekając na regulacje, które wyczerpująco opisywałyby stan rzeczy, który ma nastąpić za 2 lata.</u>
<u xml:id="u-488.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie te poprawki. Kto jest za przyjęciem art. 29a-29c? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Podaję wyniki: 14 posłów za, nikt nie był przeciwny, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-488.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 30. Jest propozycja skreślenia tego artykułu. Proszę o krótkie uzasadnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-489">
<u xml:id="u-489.0" who="#PoselJanMusial">Proponuję skreślić art. 30, który dotyczy zmian w ustawie z dnia 12 czerwca 2003 r. o terminach zapłaty w transakcjach handlowych, w części dotyczącej regulacji obowiązującej przed przystąpieniem RP do Unii Europejskiej. Przepis ten wygasł i nie ma potrzeby go zmieniać.</u>
</div>
<div xml:id="div-490">
<u xml:id="u-490.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy są pytania? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-490.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-491">
<u xml:id="u-491.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-492">
<u xml:id="u-492.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-492.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za skreśleniem art. 30? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Podaję wyniki: 17 posłów za, nikt nie był przeciwny, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-492.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do kolejnej poprawki dotyczącej dodania art. 30a.</u>
</div>
<div xml:id="div-493">
<u xml:id="u-493.0" who="#PoselJanMusial">Art. 30a ma na celu wprowadzenie możliwości, aby żołnierze zawodowi pełnili zawodową służbę wojskową na stanowiskach służbowych w zakładach opieki zdrowotnej prowadzonych przez spółki kapitałowe utworzone przez Ministra Obrony Narodowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-494">
<u xml:id="u-494.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś ma uwagi do tej propozycji? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-494.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-495">
<u xml:id="u-495.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">Nie wnosimy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-496">
<u xml:id="u-496.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Biuro Legislacyjne również nie ma wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-496.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie propozycję dodania art. 30a. Kto jest za dodaniem art. 30a? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Podaję wyniki: 19 posłów za, nikt nie był przeciwny, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-496.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 31. Uzasadnienie zmian w art. 31 przedstawi poseł Sztolcman.</u>
</div>
<div xml:id="div-497">
<u xml:id="u-497.0" who="#PoselGrzegorzSztolcman">Art. 31 wprowadza zmiany w ustawie o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych, mianowicie wprowadza do tej ustawy pojęcie „transport sanitarny”. Ponadto uzupełnia pojęcie „świadczeniodawca”, poprzez dodanie wyrazów „w jego regulaminie organizacyjnym”, które odnoszą się do zakładu prowadzonego przez spółkę kapitałową, a także przez dodanie do katalogu świadczeniodawców jednostki badawczo-rozwojowej.</u>
<u xml:id="u-497.1" who="#PoselGrzegorzSztolcman">Poprawka ma również na celu uchylenie przepisu, w którym określone są uprawnienia rady społecznej działających obecnie w samodzielnych publicznych zakładach opieki zdrowotnej. Kolejnym celem poprawki jest zobowiązanie szpitala do zapewnienia pacjentom pomieszczenia spełniającego wymagania określone w odrębnych przepisach, a także uniknięcie dublowania obowiązku zawierania umów odpowiedzialności cywilnej poprzez umowy, które zawierają świadczeniodawcy.</u>
<u xml:id="u-497.2" who="#PoselGrzegorzSztolcman">Poprawka wprowadza także regulację dotyczącą zawierania umów o wykonywaniu usług transportu sanitarnego z podmiotami dysponującymi specjalistycznymi środkami transportu.</u>
</div>
<div xml:id="div-498">
<u xml:id="u-498.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy są uwagi? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-498.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy resort ma wątpliwości?</u>
</div>
<div xml:id="div-499">
<u xml:id="u-499.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">Nie mamy wątpliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-500">
<u xml:id="u-500.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-500.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie poprawkę posła Sztolcmana. Kto jest za przyjęciem nowego brzmienia art. 31? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Podaję wyniki: 16 posłów za, nikt nie był przeciwny, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-500.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do kolejnej zmiany, polegającej na dodaniu po art. 31 art. 31a i 31b. Poseł Sztolcman, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-501">
<u xml:id="u-501.0" who="#PoselGrzegorzSztolcman">Art. 31a zmienia przepis określający katalog podmiotów realizujących zadania publiczne. Wśród nich są samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej. W związku z ich przekształceniem w spółki, do wyżej wymienionego katalogu dodane zostaną zakłady opieki zdrowotnej prowadzone przez spółki kapitałowe z jednoosobowym lub większościowym udziałem podmiotów publicznych.</u>
<u xml:id="u-501.1" who="#PoselGrzegorzSztolcman">Art. 31b ma na celu zwolnienie od odpłat abonamentowych zakładów opieki zdrowotnej prowadzonych przez spółki oraz zakładów opieki zdrowotnej prowadzonych w formie jednostki budżetowej albo zakładu budżetowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-502">
<u xml:id="u-502.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś ma jakieś wątpliwości? Nie ma zgłoszeń</u>
<u xml:id="u-502.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Pani minister, czy resort ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-503">
<u xml:id="u-503.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-504">
<u xml:id="u-504.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę Biuro Legislacyjne o uwagi. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-504.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie propozycję dodania art. 31a i 31b. kto jest za przyjęciem art. 31a i 31b? kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Podaję wyniki: 16 posłów za, nikt nie był przeciwny, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-504.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do kolejnego artykułu. Jest propozycja zmiany polegająca na skreśleniu art. 32. Proszę o krótkie uzasadnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-505">
<u xml:id="u-505.0" who="#PoselGrzegorzSztolcman">Proponuję skreślić art. 32 w związku z wprowadzeniem zmian w projekcie ustawy o zakładach opiek zdrowotnej, dotyczących rezygnacji z prowadzenia zakładów w formie samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej.</u>
</div>
<div xml:id="div-506">
<u xml:id="u-506.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy są uwagi? Nie ma zgłoszeń?</u>
<u xml:id="u-506.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ministerstwo wnosi uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-507">
<u xml:id="u-507.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-508">
<u xml:id="u-508.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-508.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za skreśleniem art. 32? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Podaję wyniki: 16 posłów za, 1 przeciw, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-508.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Kolejna propozycja dotyczy zmiany w art. 33 i nadania nowego brzmienia temu artykułowi. Proszę, poseł Orzechowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-509">
<u xml:id="u-509.0" who="#PoselAndrzejOrzechowski">Proponuję nadać art. 33 nowe brzmienie. Art. 33 odnosi się do ustawy o finansach publicznych, czyli proponuje korekty w tej ustawie związane z zakładami opieki zdrowotnej. Są to trzy korekty. Pierwsza dotyczy wykreślenia z sektora finansów publicznych samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej od 1 stycznia 2011 r.</u>
<u xml:id="u-509.1" who="#PoselAndrzejOrzechowski">Druga zmiana dotyczy sytuacji, kiedy jest jedyny w województwie zakład opieki zdrowotnej udzielający świadczenia. Wówczas minister zdrowia może skorzystać z możliwości nabycia udziałów lub akcji reprezentujących cały kapitał zakładowy. Proponowany przepis dodatkowo zawiera nakaz zbycia akcji lub udziałów w okresie 3 lat od daty ich nabycia.</u>
<u xml:id="u-509.2" who="#PoselAndrzejOrzechowski">Trzecia zmiana dotyczy zastąpienia w art. 109 ustawy o finansach publicznych wyrazów „publicznych zakładów opieki zdrowotnej” wyrazami „zakładów opieki zdrowotnej”.</u>
</div>
<div xml:id="div-510">
<u xml:id="u-510.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-510.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-511">
<u xml:id="u-511.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-512">
<u xml:id="u-512.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-512.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję tę poprawkę pod głosowanie. Kto z posłów jest za nadaniem nowego brzmienia art. 33, zgodnie z poprawką? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Podaję wyniki: 16 posłów za, 1 przeciw, 1 poseł wstrzymał się od głosu. Poprawka uzyskała wymaganą większość.</u>
<u xml:id="u-512.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Kolejna poprawka dotyczy dodania art. 33a. Proszę o uzasadnienie.</u>
</div>
<div xml:id="div-513">
<u xml:id="u-513.0" who="#PoselAndrzejOrzechowski">Proponuję po art. 33 dodać art. 33a w brzmieniu, które państwo otrzymali. Poprawka nr 1 wprowadza odwołanie do nowej ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, natomiast poprawka nr 2 uchyla przepis dotyczący likwidacji szpitala klinicznego, gdyż zagadnienie te będą uregulowane w nowej ustawie o zakładach opieki zdrowotnej oraz w Kodeksie spółek handlowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-514">
<u xml:id="u-514.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś chciałby zabrać głos? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-514.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ministerstwo zgłasza uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-515">
<u xml:id="u-515.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-516">
<u xml:id="u-516.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Biuro Legislacyjne również nie zgłasza uwag.</u>
<u xml:id="u-516.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie dodanie art. 33a. Kto jest za dodaniem art. 33a? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Podaję wyniki: 15 posłów za, nikt nie był przeciwny, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-516.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do art. 34. Jest propozycja nadania nowego brzmienia temu artykułowi.</u>
</div>
<div xml:id="div-517">
<u xml:id="u-517.0" who="#PoselJakubRutnicki">Chodzi o to, aby w ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych w art. 96 w ust. 1 pkt 6 nadać brzmienie: „6) prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich, Rzecznik Praw Pacjenta”. Poprawka ma na celu zmianę w katalogu podmiotów zwolnionych z obowiązku uiszczania kosztów sądowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-518">
<u xml:id="u-518.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy są uwagi? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-518.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-519">
<u xml:id="u-519.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-520">
<u xml:id="u-520.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-521">
<u xml:id="u-521.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-522">
<u xml:id="u-522.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję pod głosowanie art. 34. Kto jest za przyjęciem nowego brzmienia art. 34? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Podaję wyniki: 15 posłów za, nikt nie był przeciw, 2 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
<u xml:id="u-522.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Jest propozycja dodania art. 34a. Pozwolą państwo, że przedstawię uzasadnienie. Chodzi o to, aby usunąć z przepisu wyrazy „publicznych zakładów opieki zdrowotnej”.</u>
<u xml:id="u-522.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy ktoś chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-522.3" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-523">
<u xml:id="u-523.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-524">
<u xml:id="u-524.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-525">
<u xml:id="u-525.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-526">
<u xml:id="u-526.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Kto z posłów jest za dodaniem art. 34a w brzmieniu przedstawionym na piśmie? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Podaję wyniki: 14 posłów za, nikt nie był przeciwny, 2 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
<u xml:id="u-526.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do kolejnej zmiany. Jest propozycja, aby art. 35 nadać nowe brzmienie. Poseł Wykręt, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-527">
<u xml:id="u-527.0" who="#PoselAdamWykret">W art. 35 proponuję nadanie nowego brzmienia pkt 2. Poprawka wprowadza odwołanie do przepisów nowej ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, określając, które przepisy będą mieć zastosowanie do zakładów lecznictwa uzdrowiskowego. Proszę o przyjęcie tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-528">
<u xml:id="u-528.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">To jest poprawka dostosowująca. Czy możemy głosować ją wspólnie z całością art. 35? Rozumiem, że tak.</u>
<u xml:id="u-528.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do głosowania. Kto z posłów jest za przyjęciem art. 35, wraz ze zmianą przedstawioną przez posła Wykręta? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Podaję wyniki: 16 posłów za, nikt nie był przeciw, 3 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
<u xml:id="u-528.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Kolejna poprawka polega na dodaniu art. 35a w brzmieniu, które otrzymali państwo na piśmie. Pozwolę sobie przedstawić tę poprawkę. Ma ona na celu zmianę w słowniczku pojęć definicji podmiotu publicznego przez zastąpienie „zakładów opieki zdrowotnej” wyrazami „prowadzące zakłady opieki zdrowotnej spółki kapitałowe z jednoosobowym udziałem podmiotów publicznych”.</u>
<u xml:id="u-528.3" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy są uwagi do tego przepisu? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-528.4" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Jakie jest stanowisko rządu?</u>
</div>
<div xml:id="div-529">
<u xml:id="u-529.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-530">
<u xml:id="u-530.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne zgłasza uwagi? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-530.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem art. 35a? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Podaję wyniki: 17 posłów za, nikt nie był przeciw, 2 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
<u xml:id="u-530.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Kolejna propozycja dotyczy skreślenia w art. 36 pkt 3. Poprawka ma na celu usunięcie pierwotnie planowanych zmian w ustawie o Państwowym Ratownictwie Medycznym. Skreślane zmiany miały dotyczyć zmiany obecnej ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, co jest zbędne. Stosowne zapisy znajdą się w nowej ustawie o zakładach opieki zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-530.3" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Będziemy głosować nad art. 36, z uwzględniłem tej poprawki, która ma charakter dostosowujący. Jeśli Biuro Legislacyjne nie zgłasza sprzeciwu, rozumiem, że możemy głosować łącznie.</u>
<u xml:id="u-530.4" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy rząd ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-531">
<u xml:id="u-531.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-532">
<u xml:id="u-532.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Kto jest za tym, żeby przyjąć art. 36 ze zmianą przed chwilą przeze mnie przedstawioną? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał od głosu? Podaję wyniki: 14 posłów za, nikt nie był przeciwny, 3 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
<u xml:id="u-532.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Kolejna zmiana dotyczy dodania art. 36a. zmieniany przepis dotyczy opłaty za wpisanie zakładu opieki zdrowotnej do rejestru. Obecnie opłatę uiszczają wyłącznie niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej. W związku ze zniesieniem podziału na publiczne i niepubliczne zakłady przepis traci rację bytu. Poprawka ma na celu usunięcie ze zmienionego przepisu wyrazu „niepublicznego”. Konsekwencją tego rozwiązania jest obowiązek uiszczania opłaty w odniesieniu do każdego zakładu. Ponadto wprowadza się odwołanie do nowej ustawy o zakładach opieki zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-532.2" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy są uwagi? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-532.3" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Pani minister, proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-533">
<u xml:id="u-533.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-534">
<u xml:id="u-534.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-535">
<u xml:id="u-535.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Bez zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-536">
<u xml:id="u-536.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Poddaję tę poprawkę pod głosowanie. Kto jest za dodaniem art. 36a? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Podaję wyniki glosowania: 17 posłów za, nikt nie był przeciw, 3 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
<u xml:id="u-536.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Art. 37 pozostaje bez zmian. Czy ktoś ma uwagi do tego artykułu?</u>
</div>
<div xml:id="div-537">
<u xml:id="u-537.0" who="#RadcaministrawDepartamenciePrawaPracyMinisterstwaPracyiPolitykiSpolecznejElzbietaSzemplinska">Chciałam zwrócić uwagę, że w art. 37 powinien być wpisany zamiast art. 12 art. 11, ponieważ chodzi o czas pracy lekarzy stażystów. Przepis mówiący o wydłużonym czasie pracy lekarzy stażystów musi utracić moc z dniem 2 sierpnia br., z uwagi na postanowienia dyrektywy 2003/88 w sprawie czasu pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-538">
<u xml:id="u-538.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy są jakieś uwagi? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-538.1" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-539">
<u xml:id="u-539.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Z całą pewnością nie chodzi o art. 12.</u>
</div>
<div xml:id="div-540">
<u xml:id="u-540.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Czy rząd ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-541">
<u xml:id="u-541.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">Poproszę panią dyrektor Budziszewską o odniesienie się do tej uwagi.</u>
</div>
<div xml:id="div-542">
<u xml:id="u-542.0" who="#PrzewodniczacyposelDamianRaczkowski">Przekazuję prowadzenie obrad pani poseł Beacie Małeckiej-Liberze.</u>
</div>
<div xml:id="div-543">
<u xml:id="u-543.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMZAlinaBudziszewskaMakulska">Rozumiem, że chodzi o art. 11, a nie art. 12.</u>
</div>
<div xml:id="div-544">
<u xml:id="u-544.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Rozumiem, że wszystko jest w porządku.</u>
<u xml:id="u-544.1" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Czy Biuro Legislacyjne chce odnieść się do tej kwestii?</u>
</div>
<div xml:id="div-545">
<u xml:id="u-545.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Rozumiemy, że chodzi o art. 11.</u>
</div>
<div xml:id="div-546">
<u xml:id="u-546.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Przechodzimy do głosowania. Kto z posłów jest za przyjęciem art. 37? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Głosowało 19 posłów, 16 było za, nikt nie był przeciw, 3 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
<u xml:id="u-546.1" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Chciałabym zgłosić dodatkową poprawkę. Otóż po art. 37 proponuję dodanie art. 37a. otrzymali państwo tę poprawkę na piśmie. Jest to typowa poprawka regulująca i dostosowująca przepisy poszczególnych ustaw.</u>
<u xml:id="u-546.2" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Otwieram dyskusję. Czy ktoś chciałby zabrać głos? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-546.3" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Proszę o stanowisko Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-547">
<u xml:id="u-547.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Popieramy tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-548">
<u xml:id="u-548.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-549">
<u xml:id="u-549.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-550">
<u xml:id="u-550.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Przechodzimy do głosowania. Kto z posłów jest za przyjęciem art. 37a? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Informuję, że 16 posłów było za, nikt nie był przeciwny, 3 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-550.1" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Przechodzimy do art. 38. Czy ktoś z państwa posłów ma poprawkę?</u>
<u xml:id="u-550.2" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Art. 38 przewiduje, że cała ustawa oraz ustawy o zakładach opieki zdrowotnej, o prawach pacjenta i Rzeczniku Praw Pacjenta, o pracownikach zakładów opieki zdrowotnej, o akredytacji w ochronie zdrowia oraz o konsultantach w ochronie zdrowia wejdą co do zasady w życie z dniem 1 stycznia 2009 r. Do wyjątków od tej zasady należeć będzie wejście w życie z dniem ogłoszenia przepisów wprowadzających do polskiego systemu prawnego instytucji Rzecznika Praw Pacjenta.</u>
<u xml:id="u-550.3" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Zmiany w ustawach obowiązujących dotyczące zniesienia podziału na publiczne i niepubliczne zakłady opieki zdrowotnej wejdą w życie z dniem 1 stycznia 2011 r.</u>
<u xml:id="u-550.4" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Czy ktoś chciałby zabrać głos? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-550.5" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-551">
<u xml:id="u-551.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Nie mamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-552">
<u xml:id="u-552.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-553">
<u xml:id="u-553.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">Nie wnosimy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-554">
<u xml:id="u-554.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem art. 38 w obecnym brzmieniu? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Informuję, że 16 posłów głosowało za, nikt nie był przeciwny, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-554.1" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Proszę państwa, pozostały nam jeszcze trzy artykuły, do których mieliśmy wrócić – 1c, 1d i 1w. Ponieważ mieliśmy wysłuchać stanowiska strony rządowej, pozwólcie państwo, że od tego zaczniemy. Pani minister, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-555">
<u xml:id="u-555.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">Jeśli chodzi o art. 1c, jeśli pani przewodnicząca pozwoli, przeczytam całość brzmienia tego artykułu, który będzie doprecyzowywał kwestię wskaźników.</u>
<u xml:id="u-555.1" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">„Art. 1c 1. Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej może skorzystać z form wsparcia określonych w art. 1h, 1p i 1s, po uprzednim, nie później niż do dnia 30 czerwca 2009 r., dokonaniu badania sprawozdań finansowych za lata 2005-2008.</u>
<u xml:id="u-555.2" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">2. W przypadku, gdy w latach, o których mowa w ust. 1, przeprowadzono badanie sprawozdania finansowego zgodnie z art. 64 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (DZ. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, z późn. zm.), przepisu ust. 1 w zakresie dotyczącym badania sprawozdań finansowych nie stosuje się.</u>
<u xml:id="u-555.3" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">3. Na podstawie badania, o którym mowa w ust. 1, lub na postawie raportów i opinii z lat 2005-2008, biegły rewident ustala wskaźniki:</u>
<u xml:id="u-555.4" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">1) rentowności,</u>
<u xml:id="u-555.5" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">2) koszt/przychód,</u>
<u xml:id="u-555.6" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">3) płynności.</u>
<u xml:id="u-555.7" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">4. Biegły rewident przekazuje informację o wskaźnikach, o których mowa w ust. 3, podmiotowi, który utworzył samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-555.8" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">5. Wskaźniki:</u>
<u xml:id="u-555.9" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">1) rentowności oblicza się jako wynik finansowy netto osiągnięty za dany rok obrotowy, pomniejszony o wynik zdarzeń nadzwyczajnych, a następnie podzielony przez przychody netto ze sprzedaży i zrównane z nimi pozostałe przychody operacyjne i przychody finansowe,</u>
<u xml:id="u-555.10" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">2) koszt/przychód oblicza się jako iloraz kosztów działalności operacyjnej i przychodów netto ze sprzedaży i zrównanych z nimi, za każdy rok obrotowy,</u>
<u xml:id="u-555.11" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">3) płynności oblicza się jako iloraz aktywów obrotowych i zobowiązań krótkoterminowych, za każdy rok obrotowy,</u>
<u xml:id="u-555.12" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">– ustalone są na koniec 2005 r., 2006 r., 2007 r., 2008 r.”.</u>
</div>
<div xml:id="div-556">
<u xml:id="u-556.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Ponieważ to były moje poprawki, oczywiście przejmuję wszystkie uzupełnienia przedstawione przez panią minister.</u>
<u xml:id="u-556.1" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Czy ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-557">
<u xml:id="u-557.0" who="#PoselCzeslawHoc">Przepraszam, czy mamy tę poprawkę na piśmie?</u>
</div>
<div xml:id="div-558">
<u xml:id="u-558.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Tak, poprawki są na piśmie.</u>
<u xml:id="u-558.1" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Czy ktoś z państwa chce zabrać głos? Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-559">
<u xml:id="u-559.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Mamy drobną uwagę o charakterze redakcyjnym do ust. 5. Proszę zwrócić uwagę, że część wspólna do punktów w ust. 5 „nie czyta się” ze zdaniem wstępnym. Proponujemy zatem dodanie ust. 6 w brzmieniu: „6. Wskaźniki, o których mowa w ust. 5, ustalane są na koniec 2005 r. , 2006 r. , 2007 r., 2008 r.”.</u>
</div>
<div xml:id="div-560">
<u xml:id="u-560.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Panie mecenasie, przejmuję tę poprawkę.</u>
<u xml:id="u-560.1" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Czy strona rządowa wnosi uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-561">
<u xml:id="u-561.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">Naszym zdaniem ta redakcja pozwala na wspólne czytanie zdania końcowego. Jak rozumiem, Biuro Legislacyjne proponuje zawrzeć tę treść w ust. 6 w brzmieniu: „6. Wskaźniki, o których mowa w ust. 5, ustalane są na koniec 2005 r. , 2006 r. , 2007 r., 2008 r.”.</u>
<u xml:id="u-561.1" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">Przyjmujemy tę sugestię.</u>
</div>
<div xml:id="div-562">
<u xml:id="u-562.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Czy ktoś chce jeszcze zabrać głos w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-563">
<u xml:id="u-563.0" who="#PoselCzeslawHoc">Powtórzę pytanie, które formułowałem wczoraj w odniesieniu do ust. 5, do wskaźnika rentowności. Jest tam sformułowanie: „pomniejszone o wynik zdarzeń nadzwyczajnych”. Proszę o uściślenie tego pojęcia. Czy nie stanowi to pewnej pokusy bądź nie powoduje dowolności w formułowaniu przez biegłego rewidenta ocen zdarzeń nadzwyczajnych? Czy remont, zalanie, brak specjalistów to zdarzenia nadzwyczajne?</u>
</div>
<div xml:id="div-564">
<u xml:id="u-564.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Panie pośle, to wszystko jest zapisane w ustawie o rachunkowości. To biegły rewident ustala wskaźniki i dokonuje bilansu. Wydaje mi się, że to jest dość jasno i klarownie zapisane.</u>
<u xml:id="u-564.1" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń, zatem przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-564.2" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Kto z posłów jest za przyjęciem nowego brzmienia art. 1c? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Podaję wyniki: 15 głosów za, 2 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-564.3" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki do art. 1d. Są to poprawki typowo redakcyjne, uściślające. Pozwolą państwo, że odczytam tę poprawkę:</u>
<u xml:id="u-564.4" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">„Art. 1d 1. Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej należy do kategorii:</u>
<u xml:id="u-564.5" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">1) A – jeżeli ustalone przez biegłego rewidenta wskaźniki na koniec 2005 r., 2006 r. i 2007 r. uzyskują wartość:</u>
<u xml:id="u-564.6" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">a) dodatnią dla rentowności,</u>
<u xml:id="u-564.7" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">b) mniejszą niż 1 dla koszt/przychód,</u>
<u xml:id="u-564.8" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">c) większą niż 1 dla płynności,</u>
<u xml:id="u-564.9" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">2) B – jeżeli co najmniej jeden z ustalonych przez biegłego rewidenta wskaźników na koniec 2005 r., 2006 r. i 2007 r. uzyska wartość:</u>
<u xml:id="u-564.10" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">a) od 0 do –5% dla rentowności,</u>
<u xml:id="u-564.11" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">b) od 1 do 1,1 dla koszt/przychód,</u>
<u xml:id="u-564.12" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">c) od 0,8 do 1 dla płynności</u>
<u xml:id="u-564.13" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">– i żaden ze wskaźników nie uzyska wartości dla kategorii C,</u>
<u xml:id="u-564.14" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">3) C – jeżeli co najmniej jeden z ustalonych przez biegłego rewidenta wskaźników na koniec 2005 r., 2006 r. i 2007 r. uzyska wartość:</u>
<u xml:id="u-564.15" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">a) mniejszą niż –5% dla rentowności,</u>
<u xml:id="u-564.16" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">b) większą niż 1,1% dla koszt/przychód,</u>
<u xml:id="u-564.17" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">c) mniejszą niż 0,8 dla płynności.</u>
<u xml:id="u-564.18" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">2. Podmiot, który utworzył samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej w terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji o wskaźnikach, o których mowa w art. 1c ust. 5, może zakwalifikować zakład do kategorii A lub B w sposób określony w ust. 3.</u>
<u xml:id="u-564.19" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">3. Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej należący, zgodnie z ust. 1, do kategorii:</u>
<u xml:id="u-564.20" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">1) C – może zostać zakwalifikowany do kategorii A albo B,</u>
<u xml:id="u-564.21" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">2) B – może zostać zakwalifikowany do kategorii A</u>
<u xml:id="u-564.22" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">– jeżeli wskaźniki, o których mowa w art. 1c ust. 3, ustalone na podstawie badania sprawozdania finansowego za rok 2008 umożliwiają zakwalifikowanie zakładu do wyższej kategorii w sposób określony w ust. 1”.</u>
<u xml:id="u-564.23" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Czy ktoś z państwa chce zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-565">
<u xml:id="u-565.0" who="#PrzedstawicielNRLDariuszHankiewicz">Czy należy rozumieć, że wyniki z 2008 r. mogą zweryfikować na plus ocenę trzyletnią? Tak należy to rozumieć?</u>
</div>
<div xml:id="div-566">
<u xml:id="u-566.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-567">
<u xml:id="u-567.0" who="#PrzedstawicielNRLDariuszHankiewicz">To jest naturalny efekt procesów, którym poddawane są szpitale. Mam na myśli efekty ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-568">
<u xml:id="u-568.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Czy Biuro Legislacyjne ma uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-569">
<u xml:id="u-569.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Nie zgłaszamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-570">
<u xml:id="u-570.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Proszę o stanowisko strony rządowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-571">
<u xml:id="u-571.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMariolaDwornikowska">Popieramy.</u>
</div>
<div xml:id="div-572">
<u xml:id="u-572.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Przechodzimy do głosowania. Kto z posłów jest za nadaniem nowego brzmienia art. 1d? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Stwierdzam, że 15 posłów głosowało za, nikt nie był przeciwny, 2 posłów wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-572.1" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Pozostał nam jeszcze art. 1w. Jeśli państwo pozwolą, przeczytam w całości tę poprawkę:</u>
<u xml:id="u-572.2" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">„Art. 1w 1. Bank nadzoruje wykonywanie planu naprawczego przez samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.</u>
<u xml:id="u-572.3" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">2. W przypadku uchybień w sprawowaniu zarządu przymusowego Bank wzywa osobę sprawującą zarząd do ich usunięcia, wyznaczając termin.</u>
<u xml:id="u-572.4" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">3. Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 2, podmiot, który utworzył zakład, odwołuje osobę sprawującą ten zarząd, na wniosek Banku.</u>
<u xml:id="u-572.5" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">4. W przypadku odwołania, o którym mowa w ust. 3, osoba sprawująca zarząd przymusowy pełni swoją funkcję do czasu powołania nowej osoby do sprawowania zarządu przymusowego”.</u>
<u xml:id="u-572.6" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Mam nadzieję, że te uszczegółowienia są już czytelne i jasno precyzują, jak ma wyglądać sprawowanie zarządu przymusowego.</u>
<u xml:id="u-572.7" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Czy ktoś z państwa chce zabrać głos? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-572.8" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Proszę o stanowisko Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-573">
<u xml:id="u-573.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Te rozwiązania są obecnie spójne, gdyż nie ma sprzeczności, które były w pierwotnej propozycji. Musimy natomiast zauważyć, że art. 1u ust. 1, który mówi, że podmiot, który utworzył samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej, powołuje i odwołuje osobę sprawującą zarząd przymusowy, na wniosek Banku, daje Bankowi możliwość odwołania tej osoby bez wskazania jakichkolwiek przyczyn. To jest przepis, który automatycznie nakazuje podmiotowi odwołać osobę, jeśli taki wniosek Banku wpłynie.</u>
<u xml:id="u-573.1" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Art. 1w określa dosyć szczegółowo procedurę, jeśli zostaną stwierdzone uchybienia. Zastanawiamy się, że w ogóle art. 1w będzie miał zastosowanie, gdyż prościej będzie odwołać taką osobę na podstawie art. 1u ust. 1, a więc na podstawie zwykłego skierowania wniosku, bez wzywania do usunięcia uchybień.</u>
</div>
<div xml:id="div-574">
<u xml:id="u-574.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Pan minister, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-575">
<u xml:id="u-575.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Proszę, aby pan mecenas Puzoń mógł odnieść się do tych uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-576">
<u xml:id="u-576.0" who="#DyrektordepartamentuMZWladyslawPuzon">Proponujemy, aby komisja poparła poprawkę w obecnym brzmieniu. Taki tryb jest właściwy. W ramach nadzoru zawsze można robić tyle, ile ustawodawca pozwala. Nie ma dowolności.</u>
</div>
<div xml:id="div-577">
<u xml:id="u-577.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Proszę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-578">
<u xml:id="u-578.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Nie mamy więcej uwag. Pozostawiamy tę kwestię do decyzji Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-579">
<u xml:id="u-579.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Przechodzimy do głosowania. Kto z posłów jest za przyjęciem nowego brzmienia art. 1w? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Stwierdzam, że 15 posłów głosowało za, 3 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-579.1" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Mam informację, że musimy wrócić do art. 1o. Proponujemy wykreślenie tego artykułu.</u>
<u xml:id="u-579.2" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Czy ktoś chce zabrać głos? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-579.3" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-580">
<u xml:id="u-580.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Popieramy tę zmianę.</u>
</div>
<div xml:id="div-581">
<u xml:id="u-581.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Kto z posłów jest za skreśleniem art. 1o? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Stwierdzam, że 15 posłów głosowało za, 2 przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
<u xml:id="u-581.1" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Art. 1p ust. 1 nadajemy brzmienie:</u>
<u xml:id="u-581.2" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">„1. Skarb Państwa udziela przed przekształceniem samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej w trybie art. 2a-2j w spółkę kapitałową prowadzącą zakład opieki zdrowotnej poręczenia spłaty zobowiązań cywilnoprawnych będących przedmiotem ugody na zasadach określonych w ust. 2-5. Czynności związanych z udzieleniem poręczenia dokuje Bank”. Ponadto proponujemy skreślenie ust. 5.</u>
<u xml:id="u-581.3" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Konsekwencją powyższych zmian jest skreślenie ust. 7 w art. 1s.</u>
<u xml:id="u-581.4" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Proszę stronę rządową o stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-582">
<u xml:id="u-582.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-583">
<u xml:id="u-583.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Proszę o stanowisko Biura legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-584">
<u xml:id="u-584.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-585">
<u xml:id="u-585.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Przechodzimy do głosowania. Kto z posłów jest za przyjęciem tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-586">
<u xml:id="u-586.0" who="#PoselCzeslawHoc">Pani przewodnicząca, w kwestii formalnej. Przecież w dniu wczorajszym odbyło się głosowanie nad tym artykułem. Czy dokonujemy reasumpcji głosowania?</u>
</div>
<div xml:id="div-587">
<u xml:id="u-587.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Nie głosowaliśmy artykułu w całości. Cały czas przegłosowujemy tylko poprawki w poszczególnych artykułach do art. 1.</u>
<u xml:id="u-587.1" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Kto z państwa posłów jest za przyjęciem tej poprawki? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Stwierdzam, że 16 posłów głosowało za, 3 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-587.2" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Pozostał nam art. 2k.</u>
</div>
<div xml:id="div-588">
<u xml:id="u-588.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">W kwestii porządkowej. W związku z odłożeniem prac w dniu wczorajszym nad art. 1o i 1p Komisja zdecydowała także o odłożeniu art. 1r i 1s. Komisja musi podjąć rozstrzygnięcie co do tych artykułów w dniu dzisiejszym.</u>
</div>
<div xml:id="div-589">
<u xml:id="u-589.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Panie ministrze, proszę o pomoc.</u>
</div>
<div xml:id="div-590">
<u xml:id="u-590.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Jeśli są wątpliwości, to jeszcze raz przegłosujmy to.</u>
</div>
<div xml:id="div-591">
<u xml:id="u-591.0" who="#PrzewodniczacyposelBeataMaleckaLibera">Jeszcze nie głosowaliśmy w całości tego artykułu. Cały czas głosujemy artykuły do art. 1. Słyszę, że strona legislacyjna ma zastrzeżenie co do art. 1 r.</u>
<u xml:id="u-591.1" who="#PrzewodniczacyposelBeataMaleckaLibera">Rozumiem, że chodzi tylko o przegłosowanie w całości tego artykułu.</u>
</div>
<div xml:id="div-592">
<u xml:id="u-592.0" who="#PoselCzeslawHoc">Którego artykułu?</u>
</div>
<div xml:id="div-593">
<u xml:id="u-593.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Chodzi o art. 1r, który był wczoraj dyskutowany.</u>
</div>
<div xml:id="div-594">
<u xml:id="u-594.0" who="#PoselCzeslawHoc">Pani przewodnicząca, proszę nie mówić, że w dniu wczorajszym nie głosowaliśmy nad art. 1 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-595">
<u xml:id="u-595.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Nie głosowaliśmy nad tym artykułem, dlatego teraz przystępujemy do dyskusji i do głosowania.</u>
</div>
<div xml:id="div-596">
<u xml:id="u-596.0" who="#PoselCzeslawHoc">Coraz bardziej poprawiamy wszystkie artykuły. Jest to galimatias legislacyjny. Nie ma to nic wspólnego z dobrą praktyką legislacyjną.</u>
</div>
<div xml:id="div-597">
<u xml:id="u-597.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Czy ktoś chce zabrać głos w sprawie art. 1r? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-597.1" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Proszę Biuro Legislacyjne o uwagi.</u>
</div>
<div xml:id="div-598">
<u xml:id="u-598.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Nie mamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-599">
<u xml:id="u-599.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Proszę stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-600">
<u xml:id="u-600.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie mamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-601">
<u xml:id="u-601.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem art. 1r? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Stwierdzam, że 16 posłów głosowało za, 2 przeciw, 1 osoba wstrzymała się od głosu.</u>
<u xml:id="u-601.1" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Przechodzimy do rozpatrzenia art. 1s. Czy w sprawie tego artykułu ktoś z państwa chce zabrać głos? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-601.2" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Proszę o stanowisko Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-602">
<u xml:id="u-602.0" who="#LegislatorPrzemyslawSadlon">Nie mamy uwag.</u>
</div>
<div xml:id="div-603">
<u xml:id="u-603.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-604">
<u xml:id="u-604.0" who="#PodsekretarzstanuwMZMarekHaber">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-605">
<u xml:id="u-605.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Przechodzimy do głosowania. Kto jest za przyjęciem art. 1s? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Stwierdzam, że 16 posłów było za, 2 przeciw, 1 poseł wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-605.1" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Głosujemy w całości art. 1. Kto jest za przyjęciem w całości art. 1? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Stwierdzam, że 16 posłów było za, 3 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Przyjęliśmy w całości art. 1.</u>
<u xml:id="u-605.2" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Została nam jeszcze do rozpatrzenia zmiana w art. 2k. Chodzi o zmianę odesłania. Jak rozumiem, powinno znaleźć się odesłanie do art. 2c-2g? Proszę Biuro Legislacyjne o stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-606">
<u xml:id="u-606.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">To jest zbyt szerokie odesłanie, naszym zdaniem. Można się zastanowić nad art. 2c ust. 1. Taka byłaby nasza propozycja, ale prosimy wnioskodawców o odniesienie się, bo – być może – są inne merytoryczne względy, które stały za takim, a nie innym wskazaniem przepisów.</u>
</div>
<div xml:id="div-607">
<u xml:id="u-607.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-608">
<u xml:id="u-608.0" who="#ZastepcadyrektoradepartamentuMZAlinaBudziszewskaMakulska">Po analizie wydaje się, że art. 2k powinien mieć brzmienie: „Ilekroć w przepisach art. 2c ust. 1 i art. 2f ust. 7 jest mowa o kierowniku zakładu opieki zdrowotnej, rozumie się przez to także osobę sprawującą przymusowy zarząd, o którym mowa w art. 1t”.</u>
</div>
<div xml:id="div-609">
<u xml:id="u-609.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Czy Biuro Legislacyjne zgłasza uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-610">
<u xml:id="u-610.0" who="#LegislatorRadoslawRadoslawski">Bez zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-611">
<u xml:id="u-611.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Czy ktoś chce zabrać głos w dyskusji? Nie ma zgłoszeń.</u>
<u xml:id="u-611.1" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Przystępujemy do głosowania. Kto jest za przyjęciem nowego brzmienia art. 2k? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Stwierdzam, że 15 posłów było za, 3 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-611.2" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Głosujemy cały ust. 2. Kto z państwa jest za przyjęciem w całości ust. 2? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Stwierdzam, że 15 posłów było za, 3 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-611.3" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Głosujemy w całości projekt ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-612">
<u xml:id="u-612.0" who="#PoselCzeslawHoc">Mam wniosek formalny o odrzucenie w całości projektu ustawy, wraz z przyjętymi poprawkami.</u>
</div>
<div xml:id="div-613">
<u xml:id="u-613.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Poddaję ten wniosek pod głosowanie. Kto jest za przyjęciem wniosku pana posła o odrzucenie w całości projektu ustawy? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Stwierdzam, że 3 osoby głosowały za, 15 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. Wniosek został odrzucony.</u>
</div>
<div xml:id="div-614">
<u xml:id="u-614.0" who="#PoselCzeslawHoc">Zgłaszam wniosek mniejszości.</u>
</div>
<div xml:id="div-615">
<u xml:id="u-615.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Kto z posłów jest za przyjęciem w całości projektu ustawy? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu? Stwierdzam, że Komisja przyjęła projekt przy 16 głosach za, 3 przeciwnych i braku wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-615.1" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Określam termin dla UKIE do 17 września.</u>
<u xml:id="u-615.2" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Pozostaje nam wybór posła sprawozdawcy.</u>
</div>
<div xml:id="div-616">
<u xml:id="u-616.0" who="#PoselElzbietaStrekerDembinska">Proponuję powierzyć tę funkcję pani poseł Beacie Małeckiej-Liberze.</u>
</div>
<div xml:id="div-617">
<u xml:id="u-617.0" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Czy ktoś jest przeciw? Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-617.1" who="#PrzewodniczacaposelBeataMaleckaLibera">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>