text_structure.xml
10.5 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Otwieram posiedzenie Komisji. Stwierdzam kworum. Witam wypoczętych panie i panów posłów. Porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie uchwały Senatu o stanowisku w sprawie ustawy o zmianie ustawy o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów oraz o zmianie innych ustaw. Senat wprowadził sześć poprawek. Kto jest sprawozdawcą? Bardzo proszę, panie senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SenatorJanWyrowinski">Panie przewodniczący, szanowni państwo. Senat zaproponował sześć poprawek. Poprawki wynikają z zasad techniki prawodawczej, komunikatywności oraz z innych względów, które senatorowie biorą pod uwagę, rozpatrując ustawy kierowane do Senatu. Skupię się na dwóch poprawkach. Pierwsza dotyczy rozszerzenia art. 1, który określa zakres przedmiotowy ustawy. Zdaniem…</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Panie senatorze, przejdźmy do omawiania wszystkich poprawek. Pierwsza dotyczy tytułu.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SenatorJanWyrowinski">Tak. Proponujemy, aby wyszczególnić rozdział – przepisy ogólne. W tym rozdziale byłby tylko jeden artykuł, określający zakres przedmiotowy ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Kwestia ta nie była rozpatrywana przez Sejm.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#SenatorJanWyrowinski">Ona nie wnosi żadnych, merytorycznych zmian. Spowodowane jest to troską, aby ustawa była komunikatywna. To nie jest merytoryczna zmiana, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Zgadzam się, że jest to zmiana porządkowa. Chcę zwrócić uwagę, że zgodnie z orzecznictwem Trybunału Konstytucyjnego, Senat może odnieść się do ustawy o zmianie ustawy, a nie do tekstu ustawy – matki. Zgadzam się z panem senatorem, że jest to poprawka o charakterze techniczno-porządkowym. Ustawa stanie się bardziej przejrzysta. Czy przedstawiciel Biura Legislacyjnego chciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Nad pierwszą poprawką należy głosować łącznie z poprawką trzecią, ponieważ konsekwencją dodania tytułu do rozdziału pierwszego jest zmiana numeracji. Chcę zauważyć, że rozdział pierwszy zawierałby jeden przepis, a w tytule Senat proponuje słowa przepisy ogólne. Będzie ona obarczona błędem.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">W rozdziale pierwszym – przepisy ogólne – będzie jeden przepis.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#SenatorJanWyrowinski">Mówiłem o tym, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Tak. Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawiedliwosciZbigniewWrona">Szanowni państwo, rzeczywiście jest to dość dziwna sytuacja. Powiem z czego ona wynika. Obecny tytuł rozdziału pierwszego to ustanowienie zastawu rejestrowego. Senat uznał, że właściwe będzie określenie w art. 1 przedmiotu tej ustawy, co nie jest złym zabiegiem. W 1996 r., gdy uchwalano tę ustawę, nie było przedmiotu tej regulacji. Senat proponuje uzupełnić i określić tę regulację. Określenie tej regulacji nie pasuje do tytułu rozdziału pierwszego. Stąd, żeby nie włączać tego artykułu do rozdziału pod tytułem ustanowienie zastawu, Senat wprowadził nowy tytuł rozdziału – przepisy ogólne.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Rozumiem intencje. Czy ktoś chciałby zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Kto z państwa jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawek nr 1 i 3?</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">12 za.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Nikt.</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-13.6" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Dwie osoby.</u>
<u xml:id="u-13.7" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Pozytywnie zaopiniowaliśmy poprawki nr 1 i 3. Przystępujemy do pracy nad poprawką nr 2. Bardzo proszę, panie senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#SenatorJanWyrowinski">To, co zaproponował Sejm nie określało zakresu całej ustawy. Senat proponuje, aby zakres przedmiotowy był określony. Proponuje, aby dodać do zestawu stworzonego przez Sejm, kwestie związane z przedmiotem zastawu rejestrowego, przeniesienia i wygaśnięcia zastawu oraz zbiegu obciążeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Słusznie. Czy są pytania? Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki nr 2?</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">15 za.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-15.4" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Nikt.</u>
<u xml:id="u-15.5" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-15.6" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Nikt.</u>
<u xml:id="u-15.7" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Przystępujemy do omawiania poprawki nr 4.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#SenatorJanWyrowinski">Poprawka wylicza katalog przypadków, w których możliwe jest ustanowienie administratora zastawu. Senat analizując ten przepis, jak również porównując go z przepisami przyjętymi przez Sejm w drukach nr 218 i 219 doszedł do przekonania, że sposób, w jaki Sejm zaproponował brzmienie tego przepisu, szczególnie w art. 4 ust. 1, nie jest do końca zgodne z intencją autorów projektu. W brzmieniu zaproponowanym przez Sejm mamy zapis: „w razie przeniesienia wierzytelności przysługującym dwóm lub więcej wierzycielom dwóch lub więcej wierzytelności wynikających z umów przeniesienia części wierzytelności oraz wierzytelności objętej układem przeniesienie może nastąpić według określonych przepisów”. Zdaniem Senatu, w przypadku pkt 3, tego rodzaju czynność mogłaby być wykonana tylko wtedy, kiedy chodziłoby o zabezpieczenie przeniesienia części wierzytelności. W przywołanych przeze mnie propozycjach chodziło o to, aby w przypadku przeniesienia części wierzytelności zabezpieczonej zastawem było możliwe ustanowienie administratora zastawu. Senat dodał pkt 1a, jako dodatkową okoliczność, odrębną od pozostałych, w której może nastąpić określenie administratora zastawu.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Nie słyszę innych uwag. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawki nr 4?</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">15 za.</u>
<u xml:id="u-17.3" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-17.4" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Nikt.</u>
<u xml:id="u-17.5" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-17.6" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Nikt.</u>
<u xml:id="u-17.7" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Przestępujemy do omawiania poprawki nr 5.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#SenatorJanWyrowinski">Celem tej poprawki jest zapewnienie konsekwencji terminologicznej w ramach ustawy. Zamiast słowa „zastaw” proponuje się „zastaw rejestrowy”. Podobnie jest z poprawką nr 6.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Bardzo proszę, pani mecenas.</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#LegislatorMonikaBiesOlak">Proszę o łączne głosowanie nad poprawkami nr 5 i 6.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Przystępujemy do łącznego głosowania nad poprawkami nr 5 i 6.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Kto jest za pozytywnym zaopiniowaniem poprawek nr 5 i 6?</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">15 za.</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-21.4" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Nikt.</u>
<u xml:id="u-21.5" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-21.6" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Nikt.</u>
<u xml:id="u-21.7" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Kto był posłem sprawozdawcą? Pan poseł Węgrzyn. Czy zgadza się pan być posłem sprawozdawcą?</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PoselRobertWegrzyn">Zgadzam się.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu uznam, że poseł Węgrzyn został posłem sprawozdawcą. Sprzeciwu nie słyszę. Mamy opinię UKIE.</u>
<u xml:id="u-23.1" who="#PrzewodniczacyposelRyszardKalisz">Zamykam posiedzenie Komisji. Następne posiedzenie Komisji odbędzie się jutro.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>