text_structure.xml
8.33 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PoselArturZawisza">Otwieram posiedzenie Komisji. Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Narodowym Planie Rozwoju oraz niektórych innych ustaw. Czy ktoś z państwa ma uwagi do porządku obrad? Nie widzę. Stwierdzam, że porządek obrad został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PoselArturZawisza">Przypomnę, że pierwsze czytanie tego projektu odbyło podczas posiedzenia Sejmu. Zgodnie z wnioskiem Prezydium Sejmu projekt ten został skierowany do naszych Komisji. Wspólnie z przewodniczącym Waldemarem Pawlakiem uznaliśmy, że najlepszym rozwiązaniem będzie natychmiastowe powołanie podkomisji w tej sprawie. Mamy nadzieję, że prace będą przebiegać sprawnie i szybko, ponieważ jest to bardzo istotny projekt, zwłaszcza w sytuacji, kiedy są prowadzone publiczne debaty w sprawie stopnia wykorzystania funduszy unijnych. Informuję także, że na wniosek przewodniczącego Waldemara Pawlaka Biuro Analiz Sejmowych przygotowało dwie ekspertyzy, które mogą być pomocne w dalszych pracach podkomisji i następnie Komisji. Jedna z nich jest autorstwa prof. Artura Nowaka, druga dr Tomasza Grosse.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PoselArturZawisza">Wracając do kwestii powołania podkomisji, wstępna propozycja mówi o dziewięcioosobowym składzie i o uwzględnieniu w miarę możliwości parytetu politycznego. Czy ktoś z państwa chce zabrać głos w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PoslankaDanutaJazlowiecka">W tej chwili tak naprawdę potrzebne są dokumenty, rozporządzenia, ustawy, które będą określały sposób pozyskiwania środków pomocowych Unii Europejskiej w latach 2007-2013. Uważam, że powinna zostać powołana podkomisja, która zajmie się wspomnianymi dokumentami, jeśli są przygotowane na odpowiednim poziomie. Projekt ustawy o Narodowym Planie Rozwoju dotyczy okresu 2004-2006. Proces decyzyjny w sprawie beneficjentów ustawy został zakończony. Naszym zadaniem powinno być usprawnienie procesu zarządzania i wykorzystania środków unijnych. Gdyby Komisje dostały akty wykonawcze do projektu ustawy i programy wdrażania ze wszystkimi poprawkami, które faktycznie przyczyniłyby się do lepszego wykorzystania środków pomocowych, nie trzeba byłoby powoływać podkomisji, ponieważ Komisje same mogłyby zająć się tym projektem.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PoselArturZawisza">Byłoby rzeczą pożyteczną, aby Komisje zbierały się w celu monitorowania prac rządu w zakresie wydawania rozporządzeń. W ostatnim kwartale Komisja Gospodarki odbyła dwa posiedzenia z udziałem przedstawicieli rządu na temat procedury i efektów wykorzystania środków unijnych. Dzisiaj Komisje otrzymały do rozpatrzenia projekt rządowy i nie chciałbym sądzić, że posłanka Danuta Jazłowiecka wnosi o zaniechanie prac nad nim. Nie byłoby to posunięcie rozważne. Komisjom nie pozostaje nic innego, jak tylko uczestniczyć w tych pracach. Stąd propozycja powołania podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoslankaDanutaJazlowiecka">Powtórzę, że Komisje mogą prowadzić prace nad projektem ustawy dotyczącym okresu 2004-2006 pod warunkiem, że otrzymają wszystkie towarzyszące temu projektowi dokumenty, które rzeczywiście pokażą, w jaki sposób zostanie usprawniony system pozyskiwania środków unijnych. Natomiast rzeczą konieczną jest powołanie podkomisji, która będzie pracowała nad dokumentami dotyczącymi okresu 2007-2013. Absolutnie nie sugeruję odłożenia prac nad tym projektem ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PoselWaldemarPawlak">Uważam, że powołanie podkomisji do rozpatrzenia tego projektu ustawy jest dobrym rozwiązaniem. Wobec uwag posłanki Danuty Jazłowieckiej twierdzę, że byłoby dobrze, gdyby w tej sprawie wypowiedział się przedstawiciel rządu i przedstawił stan prac nad projektem ustawy nowelizującej ustawę o Narodowym Planie Rozwoju. Przedstawiony projekt rzeczywiście dotyczy okresu 2004-2006, a skutki sięgają roku 2008. Zatem zmiany te mają znaczenie i są ważne. Opowiadam się za propozycją przewodniczącego Artura Zawiszy, aby Komisje powołały podkomisję o dziewięcioosobowym składzie.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselArturZawisza">Traktuję propozycję przewodniczącego Waldemara Pawlaka jako wniosek formalny. Powtórzę, że prace obu Komisji nad tak obszernym projektem ustawy siłą rzeczy trwałyby dłużej niż prace dziewięcioosobowej podkomisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PoslankaAnnaPaluch">Myślę, że jest to ostatni moment na to, aby zacząć bardzo intensywne prace właśnie w podkomisji, a nie w komisjach, ponieważ jest to bardzo obszerny materiał, dotyczący bardzo ważnej materii. Popieram zatem wniosek, aby powołać podkomisję do rozpatrzenia tego projektu ustawy.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoslankaDanutaJazlowiecka">Informuję, że po rozważeniu wypowiedzi moich przedmówców nie jestem przeciwna powołaniu podkomisji do rozpatrzenia tego projektu. Jednocześnie wnoszę, aby jak najszybciej zająć się zmianami do ustawy o Narodowym Planie Rozwoju dotyczącymi następnego okresu, czyli 2007-2013.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PoselArturZawisza">Informuję, że zgłoszono następujące kandydatury: posłankę Beatę Szydło (PiS), posła Ryszarda Wawryniewicza (PiS), posłankę Danutę Jazłowiecką (PO), posła Waldy Dzikowskiego (PO), posła Jana Kochanowskiego (SLD), posła Bogdana Sobczaka (LPR), posła Grzegorza Skwierczyńskiego (Samoobrona), posła Adama Puzę (PiS), posła Ryszarda Gallę (niez.), posła Włodzimierza Karpińskiego (PO), posłankę Annę Paluch (PiS), posła Eugeniusza Grzeszczaka (PSL).</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PoselArturZawisza">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że Komisje powołały podkomisję nadzwyczajną do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Narodowym Planie Rozwoju oraz niektórych innych ustaw w wymienionym składzie. Sprzeciwu nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PoselArturZawisza">Stwierdzam, że Komisje powołały podkomisję nadzwyczajną do rozpatrzenia rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o Narodowym Planie Rozwoju oraz niektórych innych ustaw.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieRozwojuRegionalnegoTomaszNowakowski">W tym tygodniu rząd zakończył prace nad projektem ustawy o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, która będzie regulowała sposób wydatkowania środków pomocowych w latach 2007-2013. Dodam, że po zaakceptowaniu w ubiegłym tygodniu przez Radę Unii Europejskiej pakietu pięciu rozporządzeń definiujących w znaczącym stopniu sposób wydawania tych pieniędzy w Unii Europejskiej rząd mógł doprecyzować szczegóły zawarte w wymienionym projekcie, który 11 maja będzie przedmiotem prac komisji uzgodnieniowej. Komitet Rady Ministrów zajmie się nim w przyszłym tygodniu i w ciągu dwóch tygodni zostanie rozpatrzony przez Radę Ministrów. Zostały przeprowadzone konsultacje społeczne. 9 maja odbyło się posiedzenie Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu, która wydała pozytywną opinię o projekcie z pewnymi uwagami, które rząd będzie starał się uwzględnić jeszcze w trakcie prac przed posiedzeniem Komitetu Rady Ministrów. Zatem w ciągu miesiąca projekt ten trafi do Sejmu. Powinien wejść w życie z dniem 1 stycznia 2007 roku, aby można było od tego dnia składać wnioski do funduszy strukturalnych.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PoselArturZawisza">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad – zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>