text_structure.xml 9.44 KB
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
  <xi:include href="PPC_header.xml"/>
  <TEI>
    <xi:include href="header.xml"/>
    <text>
      <body>
        <div xml:id="div-1">
          <u xml:id="u-1.0" who="#PoslankaAleksandraNatalliSwiat">Otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych. Stwierdzam quorum. Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje zaopiniowanie projektu zmian w planie finansowym Narodowego Funduszu Zdrowia na 2006 r. Czy do porządku dziennego są uwagi? Nie widzę zgłoszeń. Stwierdzam, że Komisja przyjęła porządek dzienny. Witam zastępcę prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia pana Janusza Wesołowskiego.</u>
          <u xml:id="u-1.1" who="#PoslankaAleksandraNatalliSwiat">Przystępujemy do realizacji porządku dziennego. Zgodnie z ustawą o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych właściwa komisja sejmowa ma 21 dni na zaopiniowanie projektu zmian planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia. Ustawa stanowi, że nie ustosunkowanie się do wniosku w tym terminie oznacza pozytywne zaopiniowanie projektu zmian w planie finansowym Narodowego Funduszu Zdrowia. Obecnie rozpatrywany projekt zmian wpłynął 16 maja br., a w dniu</u>
          <u xml:id="u-1.2" who="#PoslankaAleksandraNatalliSwiat">Proszę o przedstawienie wniosku pana prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-2">
          <u xml:id="u-2.0" who="#ZastepcaprezesaNarodowegoFunduszuZdrowiaJanuszWesolowski">Narodowy Fundusz Zdrowia prosi Komisję o pozytywne zaopiniowanie zmian w planie finansowym NFZ na 2006 r.</u>
          <u xml:id="u-2.1" who="#ZastepcaprezesaNarodowegoFunduszuZdrowiaJanuszWesolowski">Zgodnie z informacjami podanymi przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych w okresie styczeń–marzec br. spłacona składka za lata ubiegłe wyniosła 70 mln zł. Ponadto okazało się, że składka bieżąca roku 2006 w miesiącu marcu była wyższa, niż planowa według trendu miesięcznego opracowanego w NFZ. Przypominam – mówiłem o tym na poprzednich posiedzeniach Komisji – że w 2006 r. do rozważań zmiany planu finansowego Narodowy Fundusz Zdrowia posługuje się trendem spływu składki, a nie wskaźnikiem 1/12.</u>
          <u xml:id="u-2.2" who="#ZastepcaprezesaNarodowegoFunduszuZdrowiaJanuszWesolowski">Proponujemy, aby o kwotę 70 mln zł zwiększyć inne przychody Narodowego Funduszu Zdrowia. Natomiast o kwotę 107 mln zł, wynikającą z większego spływu składki w 2006 r., zmniejszyć planowany odpis aktualizujący składkę należną w stosunku do ZUS. Łącznie jest to kwota 177 mln zł, pomniejszona o koszty poboru składki w wysokości 200 tys. zł.</u>
          <u xml:id="u-2.3" who="#ZastepcaprezesaNarodowegoFunduszuZdrowiaJanuszWesolowski">Proponujemy przeznaczenie kwoty 170 mln zł na wzrost kosztów świadczeń opieki zdrowotnej. Ta kwota została podzielona algorytmem na poszczególne oddziały wojewódzkie Narodowego Funduszu Zdrowia. Oddziały podejmą decyzję na jakie zadania przeznaczą otrzymane dodatkowe środki.</u>
          <u xml:id="u-2.4" who="#ZastepcaprezesaNarodowegoFunduszuZdrowiaJanuszWesolowski">Ponadto proponujemy zwiększenie obowiązkowego odpisu na rezerwę ogólną o kwotę 700 tys. zł. Jest to wymóg ustawowy. Zgodnie z art. 118 ust. 5 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych na rezerwę ogólną przeznacza się 1% planowanych kosztów Funduszu.</u>
          <u xml:id="u-2.5" who="#ZastepcaprezesaNarodowegoFunduszuZdrowiaJanuszWesolowski">Pozostałą kwotę proponujemy podzielić na: „zużycie materiałów i energii” – zwiększenie o kwotę 0,5 mln zł oraz „usługi obce” – zwiększenie o kwotę 5,6 mln zł. W przedłożonym wniosku precyzujemy dokładnie na jakie zadania niezbędne jest przeznaczenie kwot 0,5 mln zł i 5,6 mln zł. Z kwoty 5,6 mln zł finansowane będą przede wszystkim wydatki związane z informatyką – zabezpieczenia systemu, zabezpieczenia serwerowni przed wypływem danych itp. Tych wydatków nie można było wcześniej przewidzieć. Natomiast chciałbym zwrócić uwagę na kwotę 150 tys. zł związaną z koniecznymi remontami taboru samochodowego. Przypominam, że w 2005 r. nie udało się przeprowadzić zamówienia na zakup samochodów. Koszty eksploatacji starych samochodów, których przebieg często przekracza 400 tys. km, są coraz wyższe.</u>
          <u xml:id="u-2.6" who="#ZastepcaprezesaNarodowegoFunduszuZdrowiaJanuszWesolowski">Łączny wzrost kosztów administracyjnych wynikający z uwzględnienia zadań wskazanych we wniosku wynosi 1,6%. Ale koszty administracyjne w dalszym ciągu nie przekraczają 1% kosztów ogólnych.</u>
          <u xml:id="u-2.7" who="#ZastepcaprezesaNarodowegoFunduszuZdrowiaJanuszWesolowski">Przedłożony wniosek precyzyjnie określa podział kwoty. W przypadku wątpliwości chętnie udzielę wyjaśnień.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-3">
          <u xml:id="u-3.0" who="#PoslankaAleksandraNatalliSwiat">Otwieram dyskusję. Czy ktoś z państwa posłów chciałby zabrać głos?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-4">
          <u xml:id="u-4.0" who="#PoselAndrzejSzlachta">Na jakiej podstawie dokonano podziału kwot pomiędzy poszczególne oddziały Narodowego Funduszu Zdrowia?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-5">
          <u xml:id="u-5.0" who="#ZastepcaprezesaNFZJanuszWesolowski">Podstawą jest rozporządzenie ministra zdrowia o podziale środków między centralę a oddziały NFZ. Rozporządzenie zawiera algorytm, według którego dzieli się środki.</u>
          <u xml:id="u-5.1" who="#ZastepcaprezesaNFZJanuszWesolowski">Przepraszam, nie wspomniałem o przesunięciu kwot na zatrudnienie kontrolerów w oddziałach NFZ. W planie finansowym Narodowego Funduszu Zdrowia przewidziany był wzrost zatrudnienia o 60 osób. Zagwarantowano środki na wzrost zatrudnienia. Ale faktyczne zwiększenie zatrudnienia będzie odbywało się w oddziałach NFZ. Stąd 6 etatów pozostawiono w centrali, a 54 podzielono za pomocą algorytmu opracowanego przez dyrektorów oddziałów Narodowego Funduszu Zdrowia. Kwoty na wynagrodzenia i pochodne również są dzielone dla oddziałów.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-6">
          <u xml:id="u-6.0" who="#PoslankaAleksandraNatalliSwiat">Czy ktoś z państwa posłów chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-6.1" who="#PoslankaAleksandraNatalliSwiat">W tej sytuacji proponuję przyjęcie opinii Komisji w następującym brzmieniu: „Opinia nr 24 Komisji Finansów Publicznych do prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w sprawie projektu zmian w planie finansowym Narodowego Funduszu Zdrowia na rok 2006.</u>
          <u xml:id="u-6.2" who="#PoslankaAleksandraNatalliSwiat">Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 7 czerwca 2006 r. rozpatrzyła wniosek prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 16 maja 2006 r. wraz z autopoprawką z dnia 1 czerwca 2006 r., dotyczący projektu zmian w planie finansowym Narodowego Funduszu Zdrowia na rok 2006. Komisja Finansów Publicznych zgodnie z art. 121 ust. 1 pkt 2 i art. 124 ust. 1-3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych pozytywnie opiniuje zmiany planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia na rok 2006 przedstawione we wniosku wraz z autopoprawką”.</u>
          <u xml:id="u-6.3" who="#PoslankaAleksandraNatalliSwiat">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej opinii? Nie widzę zgłoszeń. Stwierdzam, że Komisja przyjęła opinię w sprawie zmiany planu finansowego NFZ na 2006 r.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-7">
          <u xml:id="u-7.0" who="#ZastepcaprezesaNFZJanuszWesolowski">Dziękuję Komisji za pozytywną opinię.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-8">
          <u xml:id="u-8.0" who="#PoslankaAleksandraNatalliSwiat">Czy posłowie dostali propozycję dotyczącą poszczególnych części budżetowych? Jeszcze nie otrzymali.</u>
        </div>
        <div xml:id="div-9">
          <u xml:id="u-9.0" who="#PoselWieslawJedrusik">Czy pani przewodnicząca mogłaby na tym etapie określić, które dni wymienione w harmonogramie, jaki wczoraj otrzymaliśmy, będą zajęte w okresie, kiedy nie będzie posiedzenia Sejmu?</u>
        </div>
        <div xml:id="div-10">
          <u xml:id="u-10.0" who="#PoslankaAleksandraNatalliSwiat">Rozmawialiśmy o tym wczoraj. Pierwsze posiedzenia dotyczące sprawozdania z realizacji budżetu odbędą się 21 i 22 czerwca br. – to jest tydzień sejmowy. Będziemy wówczas rozpatrywać części budżetowe, które nie będą poprzedzone opiniami komisji merytorycznych.</u>
          <u xml:id="u-10.1" who="#PoslankaAleksandraNatalliSwiat">Następne posiedzenia odbędą się 27, 28, 29 czerwca br. i 4, 5, 6 lipca br., czyli w okresie kiedy nie zbiera się Sejm. Mam nadzieję, że jest to maksymalny zakres. Dołożymy starań, aby nie przekroczyć tego planu. Natomiast nie jestem w stanie wyjaśnić, którymi częściami budżetowymi będziemy się zajmować w wyżej wymienionych terminach.</u>
          <u xml:id="u-10.2" who="#PoslankaAleksandraNatalliSwiat">Czy ktoś z państwa posłów chciałby jeszcze zabrać głos? Nie widzę zgłoszeń.</u>
          <u xml:id="u-10.3" who="#PoslankaAleksandraNatalliSwiat">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad – zamykam posiedzenie Komisji Finansów Publicznych.</u>
        </div>
      </body>
    </text>
  </TEI>
</teiCorpus>