text_structure.xml
26.5 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dzień dobry. Witam państwa. Otwieram posiedzenie Komisji Finansów Publicznych. Stwierdzam kworum.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje jeden punkt – zaopiniowanie wniosku Ministra Finansów w sprawie zmiany przeznaczenia rezerwy celowej w ustawie budżetowej na rok 2019. Czy są uwagi do porządku? Wobec niezgłoszenia wniosków stwierdzam przyjęcie porządku dziennego.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Chciałem państwu posłom bardzo podziękować, że są tu państwo. Mamy ważną sprawę, związaną z bieżącą sytuacją w rolnictwie. Pan minister parę słów będzie mógł powiedzieć, ale formalnie jeszcze przywitam pana Szymona Giżyńskiego sekretarza stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Witam serdecznie pana ministra. Witam pana Pawła Niemczuka zastępcę głównego lekarza weterynarii. Witam panią dyrektor, która reprezentuje pana ministra finansów. Witam wszystkie osoby.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Przystępujemy do rozpatrzenia porządku dziennego. Bardzo proszę o przedstawienie wniosku Ministra Finansów, czyli panią dyrektor w imieniu pana ministra. Bardzo proszę, pani dyrektor.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuFinansowaniaSferyGospodarczejMinisterstwaFinansówElżbietaMilewska">Szanowny panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, szanowni państwo, pan minister Tomasz Robaczyński przeprasza za nieobecność. W jego imieniu przedstawię wniosek. Elżbieta Milewska, zastępca dyrektora Departamentu Finansowania Sfery Gospodarczej.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuFinansowaniaSferyGospodarczejMinisterstwaFinansówElżbietaMilewska">Stosownie do postanowień art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych, w związku z wnioskiem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zwracam się z uprzejmą prośbą o wyrażenie pozytywnej opinii w sprawie zmiany przeznaczenia kwoty 19 827 070 zł pochodzącej z rezerw celowych budżetu państwa, pozycja 12 – Zwalczanie chorób zakaźnych zwierząt (w tym finansowanie programów zwalczania), badania monitoringowe pozostałości chemicznych i biologicznych w tkankach zwierząt, produktach pochodzenia zwierzęcego i paszach, finansowanie zadań zleconych przez Komisję Europejską oraz dofinansowanie kosztów realizacji zadań Inspekcji Weterynaryjnej, w tym na wypłatę wynagrodzeń dla lekarzy, wyznaczonych na podstawie art. 16 ustawy o Inspekcji Weterynaryjnej.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuFinansowaniaSferyGospodarczejMinisterstwaFinansówElżbietaMilewska">Powyższe środki zostaną przeznaczone na sfinansowanie wynagrodzeń wraz z pochodnymi dla pracowników Inspekcji Weterynaryjnej. Zgodnie z wyjaśnieniami Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zmiana przeznaczenia powyższej kwoty nie spowoduje zakłóceń w finansowaniu zadań, na które ta rezerwa została pierwotnie zaplanowana.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuFinansowaniaSferyGospodarczejMinisterstwaFinansówElżbietaMilewska">Proszę o pozytywne rozpatrzenie wniosku. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję pani dyrektor za prezentację. Myślę, że jeszcze pan minister Giżyński dopowie coś do tego wniosku. Bardzo proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiSzymonGiżyński">Dziękuję uprzejmie, panie przewodniczący. Wysoka Komisjo, pani dyrektor była uprzejma przedstawić wniosek z całym jego zakresem, sentencją i istotą. Bardzo dziękujemy, że ten wniosek pana ministra finansów został sformułowany i poddany dzisiaj pod rozstrzygnięcie Wysokiej Komisji.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiSzymonGiżyński">Jest to rezultat kilkumiesięcznych starań Ministerstwa Finansów o to, co jest sentencją i sensem tej dzisiejszej decyzji, a wcześniejszej pana ministra finansów, w części realizującej nasze oczekiwania i postulaty w tym względzie. Istotą jest to, iż te środki będą przeznaczone na sfinansowanie wynagrodzeń wraz z pochodnymi dla pracowników Inspekcji Weterynaryjnej, co samo w sobie przy połączeniu tych dwóch składników jest w tym przypadku istotne. Jest to początkiem regulacji finansowych w tej właśnie ważnej służbie państwowej.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#SekretarzstanuwMinisterstwieRolnictwaiRozwojuWsiSzymonGiżyński">Dziękuję panu ministrowi finansów i pani dyrektor za przygotowanie tego wniosku i przedłożenie go na forum Wysokiej Komisji Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dziękuję, panie ministrze. Skoro gościmy głównego lekarza weterynarii, to chciałbym skonsumować pana obecność. Może kilka słów od strony praktycznej? Jeżeli pan Paweł Niemczuk chciałby zabrać głos i w paru słowach odnieść się, to bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#ZastępcagłównegolekarzaweterynariiPawełNiemczuk">Szanowna Komisjo, szanowny panie przewodniczący, od roku 2011 obserwujemy masowe odejścia pracowników Inspekcji Weterynaryjnej z pracy. W roku 2011 zatrudnionych było 2367 osób, w roku 2018 – 2031, czyli ponad 330 osób zrezygnowało z pracy w związku z tym, że wynagrodzenia, które otrzymywały, były zbyt niskie w stosunku do pracy, jaką wykonywali i nadmiaru obowiązków.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#ZastępcagłównegolekarzaweterynariiPawełNiemczuk">Chciałem zaznaczyć, że Polska jest jednym z najbardziej rozwijających się obecnie krajów na świecie. Nie tylko w Europie, ale i na świecie. Wzrasta liczba podmiotów, które są nadzorowane przez Inspekcję Weterynaryjną. Wzrastają produkcja i eksport. Wszystkie te czynności wykonywane są przez Inspekcję Weterynaryjną. W związku z tym nawet jeżeli chodzi o zwiększenie liczby etatów w ubiegłym roku, nie spowodowało to zwiększenia zatrudnienia. Wręcz przeciwnie, coraz mniej osób jest zainteresowanych pracą w inspekcji.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#ZastępcagłównegolekarzaweterynariiPawełNiemczuk">Inspekcja Weterynaryjna sprawuje nadzór nad bezpieczeństwem żywności i produktów pochodzenia zwierzęcego, czyli w zasadzie wszystkim tym, co znajduje się na naszych stołach, jak również nad zdrowiem zwierząt i obrotem tymi zwierzętami. Inspekcja Weterynaryjna kontroluje zakłady, które wspomniałem, kontroluje gospodarstwa, jak również obrót międzynarodowy, wystawia świadectwa zdrowia. Czyli to są certyfikaty jakości zdrowotnej w przypadku żywności, jak również certyfikaty zdrowia zwierząt.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#ZastępcagłównegolekarzaweterynariiPawełNiemczuk">Przy takiej tendencji w zakresie zmniejszenia liczby pracowników, jaka jest obecnie, może zostać zaburzona gospodarka krajowa, jeżeli chodzi o produkcję żywności i bezpieczeństwo żywności. W związku z powyższym wniosek MRiRW i MF jest jak najbardziej zasadny. Być może będzie miało to wpływ na zahamowanie odejść pracowników z inspekcji, jak również na zachęcenie nowych pracowników do podjęcia tych działań. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#ZastępcagłównegolekarzaweterynariiPawełNiemczuk">Bardzo dziękuję, panie doktorze, za to wyjaśnienie. Miałem świadomość powagi sytuacji i uważałem, że nie będziemy czekać do kolejnego posiedzenia. Dzięki operatywności sekretariatu naszej Komisji dzisiaj udało to się zorganizować. Bardzo dziękuję wszystkim.</u>
<u xml:id="u-6.5" who="#ZastępcagłównegolekarzaweterynariiPawełNiemczuk">Otwieram dyskusję. Kto z pań i panów posłów chciałby zabrać głos w przedmiocie wniosku dotyczącego kwoty około 20 mln zł z rezerwy celowej? Nie widzę, zatem... Tak, przepraszam. Pan Jarosław Urbaniak. Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PosełJarosławUrbaniak">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Panie ministrze, Wysoka Komisjo, dobrze, że pan przewodniczący zorganizował dzisiaj to posiedzenie Komisji. Przynajmniej się dowiedzieliśmy, że jesteśmy jednym z najbardziej rozwijających się krajów na świecie. Chciałbym też mieć dostęp do tych danych statystycznych, bo to napawa dumą, tak samo jak dziwna konstatacja, że liczba podmiotów się zwiększa. Mam wrażenie, że produkcja może się i zwiększa, natomiast liczba podmiotów chyba jednak nie.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PosełJarosławUrbaniak">Tak z ciekawości, gdy mówimy o wynagrodzeniach i o zatrudnieniu, to rzeczywiście jest niepokojące, gdy zatrudnienie w wyniku odejścia spada o 15%. Chciałbym się dowiedzieć, jak konkretnie ten problem wygląda, ile zarabiano w 2011 r., jak było ponad 2,3 tys. inspektorów, a ilu jest teraz i ile zarabiają. Wiem, ilu jest teraz – 2031, ale ile zarabiają teraz?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Tak, dziękuję bardzo. Jest konkretne pytanie. Jeżeli pan minister albo osoby towarzyszące mogą udzielić informacji, to bardzo proszę teraz, a jeżeli one wymagają przygotowania jakiegoś szerszego materiału, to na piśmie. Pan doktor czy ktoś inny? Bardzo proszę, główny lekarz weterynarii. Zastępca głównego lekarza weterynarii Paweł Niemczuk</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dziękuję bardzo. Nie mamy takich danych, jeżeli chodzi o rok 2011, ale mam średnie wynagrodzenia na poszczególnych szczeblach Inspekcji Weterynaryjnej w roku 2018. W przypadku granicznych inspektoratów weterynarii na stanowisku specjalistycznym przeciętne miesięczne wynagrodzenie zasadnicze wynosi...</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Mam prośbę, żeby pan przysunął mikrofon troszkę bliżej, bo widzę, że tam w tylnej części nadwyrężają słuch.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#ZastępcagłównegolekarzaweterynariiPawełNiemczuk">Graniczne inspektoraty weterynarii – 3322 zł, wojewódzkie inspektoraty weterynarii – 2909 zł na stanowisku specjalistycznym. Chciałbym jeszcze przedstawić...</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">To są kwoty brutto wynagrodzenia zasadniczego?</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#ZastępcagłównegolekarzaweterynariiPawełNiemczuk">Tak. Województwo świętokrzyskie – 2293 zł na stanowisku specjalistycznym, małopolskie – 2566 zł. To tak przykładowo podałem średnie wynagrodzenie.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#ZastępcagłównegolekarzaweterynariiPawełNiemczuk">Chciałem jednak zaznaczyć, że na tych stanowiskach pracują lekarze weterynarii, czyli to jest wykształcenie medyczne. Studia weterynaryjne trwają 5 i pół roku. Kraje trzecie wymagają od państw, od których importują towary, aby świadectwa zdrowia certyfikowali lekarze weterynarii. W związku z tym nie mogą tego wykonywać inne osoby. Jeżeli ze stanowiska, gdzie zatrudniony był lekarz weterynarii, będą odchodzić pracownicy, będzie to utrudniało eksport.</u>
<u xml:id="u-12.2" who="#ZastępcagłównegolekarzaweterynariiPawełNiemczuk">Jeżeli chodzi o obecną sytuację na świecie, granice są praktycznie otwarte. Towary są przesyłane z różnych części świata, jak również i zwierzęta. W związku z tym istnieje zagrożenie epizootyczne, przykładem czego jest afrykański pomór świń, który występuje w Polsce od roku 2014. Co roku prowadzone są kontrole, przynajmniej w częściach I, II i III załącznika do decyzji wykonawczej Komisji Europejskiej 2014/709/UE, czyli na tych obszarach, które są objęte ograniczeniami. Wykonywanych jest około 50 tys. kontroli rocznie. Jeżeli będzie odpływ pracowników, nie będziemy w stanie zapobiec rozprzestrzenianiu się ASF i zwalczać go na obszarach, gdzie występuje. Jesteśmy jednym z krajów Unii Europejskiej, gdzie utrzymujemy ASF na granicy wschodniej naszego kraju. Afrykański pomór świń się rozwija w Mołdawii, Bułgarii, Rumunii, na Ukrainie, jak również na Litwie, Łotwie, w Estonii i na Białorusi. W związku z tym, jeżeli chodzi o Inspekcję Weterynaryjną, potrzebne jest natychmiastowe wzmocnienie tej inspekcji finansowo i etatowo.</u>
<u xml:id="u-12.3" who="#ZastępcagłównegolekarzaweterynariiPawełNiemczuk">Bardzo dziękuję. Jeszcze widzę, że pan poseł chciał się dopytać. Bardzo proszę, pan Jarosław Urbaniak.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PosełJarosławUrbaniak">Dziękuję bardzo. Padło dużo słów, ale tak naprawdę, jeżeli mówimy o problemie odchodzenia ludzi z pracy ze względu na wynagrodzenie, to odpowiedź mówiąca o tym, jakie jest wynagrodzenie zasadnicze, mnie nie satysfakcjonuje.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PosełJarosławUrbaniak">Nigdy nie byłem lekarzem weterynarii i nie wiem, co to znaczy, jak się zarabia 3 tys. zasadniczo i ile się tak naprawdę dostaje na konto albo też, mówiąc zupełnie poważnie, bo jesteśmy na posiedzeniu Komisji, jaka wartość występuje w PIT. Ile tak naprawdę pracownicy zarabiają rocznie, bo to by nam rzeczywiście powiedziało coś prawdziwego? Pensja zasadnicza zależy od branży. Do tego bywają różne dodatki.</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PosełJarosławUrbaniak">Przy tym nadmiarze słów usłyszałem też coś, co szybko sobie przeliczyłem. Czy to znaczy, że średnio w roku jeden pracownik pańskiej instytucji przeprowadza 25 kontroli? Powiem, że to nie jest za wiele.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PosełJarosławUrbaniak">Zastępca głównego lekarza weterynarii Paweł Niemczuk:</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#PosełJarosławUrbaniak">Panie pośle, powiedziałem tylko o kontrolach bioasekuracji w przypadku zwalczania ASF. Tych kontroli jest kilkakrotnie więcej, dlatego że Inspekcja Weterynaryjna sprawuje nadzór nad gospodarstwami i to dotyczący różnych gatunków zwierząt. To również podmioty nadzorowane, czyli zakłady ubojowe i przetwórcze, punkty skupu. Jest to również nadzór farmaceutyczny. Inspekcja kontroluje lecznice weterynaryjne, hurtownie weterynaryjne i wiele innych działalności, które są nadzorowane przez Inspekcję Weterynaryjną.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dziękuję. Tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PosełJarosławUrbaniak">To nie jest satysfakcjonujące. Pan się wyraźnie wyraził, że jest 50 tys. kontroli rocznie. Tu trzeba mówić precyzyjnie.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#ZastępcagłównegolekarzaweterynariiPawełNiemczuk">Tak, ale powiedziałem o przypadku ASF.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#ZastępcagłównegolekarzaweterynariiPawełNiemczuk">Tego, niestety, pan nie powiedział, że to dotyczy tylko ASF. To po pierwsze.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#ZastępcagłównegolekarzaweterynariiPawełNiemczuk">Nadal pozostaję w niedosycie w zakresie tego, o czym właściwie mówimy. Chcemy podnosić wynagrodzenia inspektorom weterynaryjnym, ale nadal nie wiemy, z ilu na ile. To nie jest przygotowany wniosek, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Panie pośle, myślę, że wniosek jest prawidłowo przygotowany. Natomiast prezentacja szczegółowych danych dotyczących struktury wynagrodzenia to jest dokument, który wymaga opracowania. Myślę, że Główny Lekarz Weterynarii przy współudziale resortu taki dokument przygotuje dla pana posła, ale na tę chwilę pan doktor nie dysponuje taką informacją. Przekazał wiedzę podstawową.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Jeżeli padła kwota wynagrodzenia brutto – 3,5 tys., a później na poszczególnych niższych szczeblach, to w odczuciu społecznym, w porównaniu do średniej krajowej, te wynagrodzenia są na bardzo niskim poziomie. Pewnie trudno się dziwić, że spora grupa lekarzy weterynarii odeszła, tzn. nie z zawodu, tylko z tych funkcji.</u>
<u xml:id="u-17.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Myślę, panie pośle, że Komisja zwraca się w pana imieniu do Głównego Lekarza Weterynarii o przygotowanie jakiegoś szczegółowego zestawienia wynagrodzeń na poszczególnych stanowiskach, od szczebli wojewódzkich i powiatowych, żeby mieć całe spektrum przeglądu struktury wynagrodzenia w tej branży. Jeszcze pan poseł. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PosełJarosławUrbaniak">Panie przewodniczący, nie można porównywać jabłek z gruszkami. Główny Urząd Statystyczny podaje średnie wynagrodzenie w przemyśle, w administracji, ale dotyczy to realnego wynagrodzenia, a nie zasadniczego. Nikt nie mówi o zasadniczym wynagrodzeniu nauczycieli, tylko każdy mówi o tym, ile realnie zarabiają w poszczególnych miastach, województwach, powiatach czy w kraju, jak to średnie wynagrodzenie się kształtuje, a tu mówimy o zasadniczym.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#PosełJarosławUrbaniak">Przedmiotem wniosku jest prośba o 20 mln zł na wynagrodzenia. Nie wiemy, jak zostaną rozdysponowane i z jakiego właściwie poziomu będą wzrastać. To o czym mówimy? Nie chcę rozmawiać o ASF, bo się na tym nie znam, a do tego właściwym miejscem jest posiedzenie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi, jak mi się wydaje. Tu rozmawiamy o pieniądzach. Jak rozmawiamy o pieniądzach, to z tego wniosku tylko wynika, że Główny Lekarz Weterynarii chce 20 mln i że chce na wynagrodzenia, a to trochę za mało. Potem powinna nastąpić argumentacja. Tej argumentacji i wiedzy, co tam się dzieje, tak naprawdę nie mamy.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Panie pośle, rozumiem, że pan chce znać szczegółową strukturę pełnego wynagrodzenia. Myślę, że zgodnie z naszym oczekiwaniem resort to przygotuje.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Natomiast Główny Lekarz Weterynarii przedstawił bardzo niepokojące zjawisko odchodzenia lekarzy weterynarii z bardzo ważnych stanowisk, które są ważne dla funkcjonowania tej sfery, działu gospodarki. Myślę, że jako odpowiedzialni posłowie mamy świadomość, że sytuacja jest trudna. Wyliczono skutek podwyżek dla tej grupy. To jest kwota zaprezentowana we wniosku – 20 mln zł.</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Myślę natomiast, że w ustawowych terminach dane zostaną przygotowane i przesłane do Komisji. My panu posłowi te dane przekażemy. Panie doktorze, w jakim okresie? Tak mniej więcej, ile czasu byłoby panu potrzeba, żeby te dane przygotować – w ciągu 2–3 tygodni?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#ZastępcagłównegolekarzaweterynariiPawełNiemczuk">Jak najbardziej. Wydaje mi się, że nawet krócej.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dobrze. To bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Czy są jeszcze jakieś wypowiedzi? Jeszcze pan doktor. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#ZastępcagłównegolekarzaweterynariiPawełNiemczuk">Jeszcze chciałbym zaznaczyć, że w tym roku mieliśmy audyt z Komisji Europejskiej. Audyt zwrócił uwagę na braki kadrowe w Inspekcji Weterynaryjnej, które są spowodowane zbyt niskim uposażeniem.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#ZastępcagłównegolekarzaweterynariiPawełNiemczuk">Dziękuję. Zatem chciałem zaprezentować Komisji opinię.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#ZastępcagłównegolekarzaweterynariiPawełNiemczuk">„Opinia nr 251 Komisji Finansów Publicznych do Ministra Finansów w sprawie zmian przeznaczenia rezerwy celowej uchwalona na posiedzeniu w dniu 14 czerwca 2019 r.</u>
<u xml:id="u-22.3" who="#ZastępcagłównegolekarzaweterynariiPawełNiemczuk">Komisja Finansów Publicznych na posiedzeniu w dniu 14 czerwca 2019 r. rozpatrzyła wniosek Ministra Finansów z dnia 14 czerwca 2019 r. dotyczący zmiany przeznaczenia kwoty w wysokości 19 827 070 zł z rezerwy celowej w poz. 12, zaplanowanej w ustawie budżetowej na rok 2019.</u>
<u xml:id="u-22.4" who="#ZastępcagłównegolekarzaweterynariiPawełNiemczuk">Komisja Finansów Publicznych, zgodnie z art. 154 ust. 9 ustawy o finansach publicznych, pozytywnie opiniuje propozycję przeznaczenia wyżej wymienionej kwoty na sfinansowanie wynagrodzeń wraz z pochodnymi dla pracowników Inspekcji Weterynaryjnej.”</u>
<u xml:id="u-22.5" who="#ZastępcagłównegolekarzaweterynariiPawełNiemczuk">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia tej opinii? Jest sprzeciw. Bardzo proszę panie z sekretariatu o przeliczenie głosów. Przystępujemy do głosowania.</u>
<u xml:id="u-22.6" who="#ZastępcagłównegolekarzaweterynariiPawełNiemczuk">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem pozytywnej opinii, która została przedstawiona przed chwilą? Kto jest za? Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-22.7" who="#ZastępcagłównegolekarzaweterynariiPawełNiemczuk">Dziękuję. Proszę panią sekretarz o przedstawienie wyników.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#SekretarzKomisjiAnnaWoźniak">19 głosów za, 1 przeciw, nikt się nie wstrzymał.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Bardzo dziękuję. Komisja pozytywnie zaopiniowała opinię nr 251 do Ministra Finansów.</u>
<u xml:id="u-24.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Na tym wyczerpaliśmy porządek posiedzenia. Mamy jeszcze głos naszego gościa. Bardzo proszę się przedstawić. Jeszcze proszę o chwilę cierpliwości.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PełnomocnikzarząduZwiązkuMiastPolskichMarekWójcik">Marek Wójcik, Związek Miast Polskich.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#PełnomocnikzarząduZwiązkuMiastPolskichMarekWójcik">Przepraszam pana przewodniczącego i szanownych państwa za to, co teraz powiem, ale ponieważ państwo zebrali się w trybie nadzwyczajnym, ja też w trybie nadzwyczajnym chciałem przedstawić państwu gorącą prośbę w imieniu środowisk samorządowych. Państwo uchwalili...</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">W imieniu jakiego środowiska?</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PełnomocnikzarząduZwiązkuMiastPolskichMarekWójcik">Środowisk samorządowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Ach, samorządowych. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PełnomocnikzarząduZwiązkuMiastPolskichMarekWójcik">Tak. Reprezentuję Związek Miast Polskich, ale to, co powiem, dotyczy wszystkich samorządów.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#PełnomocnikzarząduZwiązkuMiastPolskichMarekWójcik">Uchwalili państwo ustawę – Karta Nauczyciela. Pierwszy raz w historii zdarzyło się coś takiego, z czym do tej pory nie mieliśmy do czynienia. Otóż wprost przy okazji gwarantowania podwyżek nauczycielskich mówi się, że mamy te podwyżki zapłacić z własnych dochodów. Nie wskazuje się źródła, chociażby w subwencji, tak jak do tej pory. Ponieważ wszystkim nam grozi akcja strajkowa od 1 września, zostawienie samorządów terytorialnych bez środków na to, żeby wypłacić te wynagrodzenia, spowoduje ogromny galimatias. W Sejmie słyszeliśmy z ust aktualnego ministra, ale także 3 dni temu pani wiceminister, że ponoć w budżecie państwa gdzieś są pieniądze. Ponoć one zostaną przeznaczone na to zadanie i będą przesunięcia w budżecie.</u>
<u xml:id="u-29.2" who="#PełnomocnikzarząduZwiązkuMiastPolskichMarekWójcik">Ośmielam się o tym mówić, prosząc państwa o to, żeby państwo zechcieli wprowadzić tę kwestię do porządku swojego najbliższego posiedzenia. Bardzo nam na tym zależy, żeby te pieniądze się znalazły. Chcielibyśmy potwierdzenia deklaracji posłów i ministrów edukacji narodowej, że te pieniądze są gdzieś w budżecie. Na dzień dzisiejszy literalnie mamy pokryć kwotę 1,3 mld zł z naszych dochodów własnych, co w kontekście art. 167 konstytucji wydaje się być rozwiązaniem nie do przyjęcia, stąd gorąca prośba. Raz jeszcze przepraszam, że o tym mówię, ale kwestia jest interwencyjna, podobnie jak to, o czym państwo rozmawiali przed chwilą, stąd ośmielam się prosić państwa o zajęcie się tą sprawą. Bardzo dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Dziękuję za tę informację. Jesteśmy przy troszkę innym temacie, ale z powagą tego wysłuchaliśmy. Od 27 czerwca zaczynamy pracę nad rozpatrzeniem wykonania budżetu za rok 2019. Będą panowie ministrowie. Myślę, że będzie okazja, żeby do tego tematu wrócić i będziemy o to pytać.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#PrzewodniczącyposełAndrzejSzlachta">Na tym zamykamy posiedzenie. Bardzo dziękuję panu ministrowi, panu głównemu lekarzowi weterynarii, paniom towarzyszącym i pani dyrektor. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>