text_structure.xml
5.11 KB
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#WaldyDzikowski">Otwieram posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej. Witam przedstawicieli Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji z podsekretarzem stanu panem ministrem Jerzym Mazurkiem. Porządek dzienny posiedzenia przewiduje rozpatrzenie uchwały Senatu o stanowisku w sprawie ustawy o zmianie ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o drogach publicznych (druk nr 4304). Proponuję następujący tryb procedowania: przedstawienie poprawki, opinia rządu i Biura Legislacyjnego, wyjaśnienia w przypadku wątpliwości. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam poprawkę za przyjętą, w przypadku zgłoszenia sprzeciwu przystąpimy do głosowania. Czy jest zgoda na proponowany tryb procedowania? Nie widzę sprzeciwu. Senat wprowadził 3 poprawki. W posiedzeniu nie uczestniczy przedstawiciel Senatu. Zatem proszę pana posła Jana Sztwiertnię o przedstawienie poprawek Senatu.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#JanSztwiertnia">Zasadniczą zmianą, którą wprowadził Senat to rozszerzenie uprawnień rad gmin do nadawania nazw drogom na wszystkie drogi wewnętrzne, a nie tylko na ulice i place wewnętrzne. Przyjmując te zmiany Senat uwzględnił obowiązujące w ustawie o drogach publicznych definicje: drogi wewnętrznej oraz ulicy. Ta ustawa określa drogi wewnętrzne jako drogi nie zaliczone do żadnej kategorii dróg publicznych, w szczególności drogi w osiedlach mieszkaniowych, dojazdowe do gruntów rolnych i leśnych, dojazdowe do obiektów użytkowanych przez przedsiębiorców, place przed dworcami kolejowymi, autobusowymi i portami oraz pętle autobusowe. Natomiast ulica jest definiowana jako droga na terenie zabudowy lub przeznaczonym do zabudowy, zgodnie z odrębnymi przepisami, w ciągu której może być zlokalizowane torowisko tramwajowe. Senat zwrócił uwagę, że definicja drogi wewnętrznej ma charakter otwarty. Zatem można przyjąć, że drogą wewnętrzną będzie ulica, która nie należy do kategorii dróg publicznych wymienionych w ustawie o drogach publicznych oraz dróg w ciągu których może być zlokalizowane torowisko. Przy tak interpretowanej definicji kompetencje rad gmin do nadawania nazw drogom wewnętrznym byłyby, zdaniem Senatu, znacznie ograniczone. Dlatego Izba proponuje rozszerzenie kompetencji w tym zakresie. Zmiany wprowadzone przez Senat nie są sprzeczne z definicją zawartą w ustawie drogach publicznych. Sądzę, że należałoby je przyjąć. Senat proponuje też zmianę porządkową. Chodzi o pisownię wyrazów „rada gminy”. W ustawie uchwalonej przez Sejm te wyrazy były pisane dużą literą.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#KrzysztofKarkowski">Poprawki nr 1 i 3 należy głosować łącznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#WaldyDzikowski">Proszę o stanowisko rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#JerzyMazurek">Rząd jest za przyjęciem tych poprawek. Jeśli chodzi o zmianę gramatyczną, to wypadałoby stwierdzić, że z większym szacunkiem odnosiliśmy się do rady gminy, stąd pisaliśmy dużą literą.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#WaldyDzikowski">Stanowisko rządu jest pozytywne. Czy są potrzebne dodatkowe wyjaśnienia? Nie widzę zgłoszeń. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawek nr 1 i 3. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawek nr 1 i 3. Przechodzimy do rozpatrzenia poprawki nr 2. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawki nr 2. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja postanowiła rekomendować Sejmowi przyjęcie poprawki nr 2. Posłem sprawozdawcą dotychczas był pan poseł Jan Sztwiertnia. Proponuję, żeby pan poseł nadal pełnił tę funkcję. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, to uznam, że Komisja przyjęła propozycję. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja powierzyła ponownie panu posłowi Janowi Sztwiertni funkcję sprawozdawcy. Informuję, że UKIE nadesłało pozytywną opinię o poprawkach. To jest nasze ostatnie posiedzenie z udziałem pana ministra Jerzego Mazurka. Składam panu ministrowi serdeczne podziękowania za dobrą współpracę.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#JerzyMazurek">Chciałbym również podziękować Komisji za 4 lata współpracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#WaldyDzikowski">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny. Zamykam posiedzenie Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>