text_structure.xml
7.62 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#EwaJanik">W imieniu prezydiów otwieram posiedzenie Komisji Zdrowia oraz Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw związanych z programem rządowym „Przedsiębiorczość - Rozwój - Praca”. Witam panie i panów posłów, witam panią minister Ewę Kralkowską. Dzisiejsze wspólne posiedzenie będzie dosłownie minutowe, oczywiście jeżeli państwo uznacie, że nie ma powodów do dyskusji. Chciałabym poinformować, że na ręce przewodniczącej Komisji Zdrowia, pani Barbary Błońskiej-Fajfrowskiej i na moje ręce wpłynęła od Prezydium Sejmu autopoprawka rządu. Autopoprawka dotyczy rządowego projektu ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej oraz o zmianie niektórych ustaw. Autopoprawka jest opublikowana w druku sejmowym nr 2278-A i jest dokumentem dość szerokim, gdyż zawiera 27 merytorycznych poprawek. Musimy dzisiaj dokonać formalności skierowania tych poprawek do podkomisji nadzwyczajnej. Jak państwo pamiętacie, nad projektem tej ustawy pracuje podkomisja nadzwyczajna powołana przez obydwie nasze komisje. Będzie rzeczą logiczną, jeśli w sposób formalny autopoprawkę rządową skierujemy do tej właśnie podkomisji nadzwyczajnej. Chciałabym uzyskać państwa akceptację tego typu posunięcia. Czy ktoś z państwa chciałby się na ten temat wypowiedzieć?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#BolesławPiecha">Mam pytanie do przedstawicieli Ministerstwa Zdrowia. Procedura przyjmowania autopoprawki jest ściśle określona, podobnie jak procedura przyjmowania projektów ustawy. Chciałbym, jeśli to jest możliwe, mieć stosowną dokumentację dotyczącą samej procedury, zwłaszcza odnoszącą się do konsultacji społecznych, o których lakonicznie napisano w uzasadnieniu autopoprawki rządowej. Co partnerzy społeczni myśleli na ten temat? Czy jest możliwe, aby takie dokumenty otrzymać od Ministerstwa Zdrowia w najbliższym czasie?</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#EwaJanik">Proszę panią minister o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#EwaKralkowska">Nie bardzo wiem, jakie dokumenty chciałby pan poseł uzyskać. Procedura zgłaszania autopoprawki, faktycznie, jest taka sama jak procedura zgłoszenia każdego projektu ustawy. Autopoprawka przeszła całą drogę regulaminową. Autopoprawkę przedstawia Rada Ministrów już po odbyciu całej regulaminowej drogi procedowania, która była zachowana. Dlatego zresztą tak długo to trwało.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#EwaJanik">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#BolesławPiecha">Czy są stosowne dokumenty dotyczące stanowiska partnerów społecznych do autopoprawki rządu? Jeżeli takich dokumentów nie ma, to czy nie należy ich pozyskać? W uzasadnieniu autopoprawki mowa jest o tym, że konsultacje społeczne zostały przeprowadzone, natomiast zwyczajowo były w takich wypadkach zamieszczane w uzasadnieniu również uwagi lub propozycje zgłaszane przez stronę społeczną.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#EwaJanik">Osoby uczestniczące w pracach podkomisji nadzwyczajnej doskonale pamiętają sytuacje, w których posłowie mieli wiele pytań i wątpliwości związanych z rządowym projektem ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej. W trakcie posiedzeń podkomisji nadzwyczajnej sugerowaliśmy, że nad niektórymi regulacjami zawartymi w projekcie ustawy, rząd powinien jeszcze podjąć dialog z partnerami społecznymi, uwzględniając także punkt widzenia prezentowany przez posłów. Odbieram fakt zgłoszenia autopoprawki jako rodzaj spełnienia naszego postulatu. Rozumiem, że dysponujemy obecnie materiałem, w którym rząd, uwzględniając część a może wszystkie nasze uwagi i propozycje, przedstawia swoje rozwiązania. Nie umiem powiedzieć, jakie to są rozwiązania, bo nie zdążyłam się jeszcze zapoznać z treścią autopoprawki. Pani minister Ewa Kralkowska wyjaśniła dzisiaj, że procedura zgłoszenia autopoprawki jest zgodna z tworzeniem prawa w Polsce. Dlatego nie bardzo rozumiem, o jaki rodzaj dokumentów zabiega pan poseł Bolesław Piecha. Jestem przekonana, że wybrany przewodniczący podkomisji nadzwyczajnej, pan poseł Władysław Szkop, podobnie jak jego poprzednik, będzie zapraszał na posiedzenia podkomisji przedstawicieli zainteresowanych środowisk. Posłowie także będą mieli możliwość odniesienia się do treści autopoprawki. Myślę, że w trakcie prac podkomisji można będzie wyjaśnić wątpliwości pana posła Bolesława Piechy, jak również wyjaśnić inne kwestie związane z treścią autopoprawki rządowej. Czy pani minister Kralkowska chciałaby coś dodać do poprzedniej swojej wypowiedzi?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#EwaKralkowska">Jedno zdanie uzupełnienia; autopoprawka w całości wychodzi naprzeciw uwagom zgłoszonym przez państwa posłów i przez stronę społeczną podczas procedowania projektu w podkomisji. Autopoprawka nie wychodzi poza uwagi i propozycje państwa posłów i przedstawicieli strony społecznej, a tylko konsumuje większość z nich.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#BolesławPiecha">Rozumiem, że autopoprawka trafiła do Prezydium Sejmu, które uznało, że spełnia wszystkie wymogi i skierowało ją do naszych Komisji celem rozstrzygnięcia. Dlatego nie bardzo rozumiem tej części naszej dyskusji. To przecież Prezydium Sejmu odpowiada za to, czy to co proponuje rząd, zgłaszając autopoprawkę, spełnia wszelkie wymogi oficjalnego dokumentu, czy nie. Ponieważ Prezydium Sejmu skierowało autopoprawkę do obu Komisji, zatem bierze odpowiedzialność za to, że zostały spełnione wszystkie warunki.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#EwaJanik">Nie przypuszczałam, że powstaną tego typu wątpliwości, jakie przedstawił pan poseł Bolesław Piecha. Chciałam zaapelować do pana posła Piechy, aby je przeniósł na forum podkomisji nadzwyczajnej i wyjaśnił w trakcie dalszych prac nad projektem ustawy. Chciałam jednocześnie poznać państwa stosunek do propozycji obu prezydiów komisji, którą przedstawiłam na początku posiedzenia, aby autopoprawkę skierować do podkomisji nadzwyczajnej. Czy ktoś z państwa ma inne zdanie związane z tym dokumentem rządowym? Nie widzę. Czy mogę przyjąć, że Komisje jednogłośnie przyjęły propozycję obu prezydiów komisji o skierowanie autopoprawki do prac w podkomisji nadzwyczajnej? Czy ktoś z państwa posłów sprzeciwia się takiemu rozstrzygnięciu? Nie widzę. Stwierdzam, że Komisje skierowały do podkomisji nadzwyczajnej autopoprawkę do rządowego projektu ustawy o pomocy publicznej i restrukturyzacji publicznych zakładów opieki zdrowotnej oraz o zmianie niektórych ustaw. Posiedzenie połączonych Komisji Zdrowia oraz Komisji Nadzwyczajnej do rozpatrzenia projektów ustaw związanych z programem rządowym „Przedsiębiorczość - Rozwój - Praca” uważam za zamknięte.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>