text_structure.xml
52.1 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PoselWojciechHausner">Otwieram posiedzenie sejmowej Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych. Porządek dzisiejszego posiedzenia przewiduje rozpatrzenie zasad i kryteriów przyznawania dofinansowań przez Departament Kultury Mniejszości Narodowych Ministerstwa Kultury i Sztuki. Proponuję rozpatrzenie wspomnianego punktu w następującym trybie. W pierwszej kolejności głos zabierze pan dyrektor Jerzy Zawisza, który przedstawi komentarz do informacji przekazanej uczestnikom dzisiejszego posiedzenia. Później będę prosił przedstawicieli organizacji mniejszości narodowych i etnicznych o uzupełnienie przedstawionej informacji i przekazanie ewentualnych uwag. Następnie podejmiemy dyskusję. Dodam jednak, że celem Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych nie jest określenie zasad finansowania zadań realizowanych przez stowarzyszenia mniejszości narodowych z budżetu Departamentu Kultury Mniejszości Narodowych Ministerstwa Kultury i Sztuki. Na formum Komisji możemy wymienić poglądy dotyczące omawianego zagadnienia. Dodatkowo chciałbym usłyszeć uwagi dotyczące wysokości przekazywanych środków, co będzie przydatne w czasie dyskusji nad budżetem. Drugi punkt porządku dziennego obejmuje bieżące sprawy różne.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PoselWojciechHausner">Czy ktoś z członków Komisji chciałby zgłosić uwagi do porządku dziennego? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PoselWojciechHausner">Przechodzimy do rozpatrzenia pierwszego punktu porządku dziennego. Proszę pana dyrektora Jerzego Zawiszę o zabranie głosu.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#DyrektorDepartamentuKulturyMniejszosciNarodowychwMinisterstwieKulturyiSztukiJerzyZawisza">Informacja przesłana uczestnikom posiedzenia dotyczy ogólnych zasad wspierania działalności kulturalnej i wydawniczej mniejszości narodowych przez Departament Kultury Mniejszości Narodowych Ministerstwa Kultury i Sztuki. Procedura, którą stosujemy na podstawie obowiązujących przepisów została wypracowana przez grono osób powołanych w pierwszej fazie tworzenia departamentu do spraw mniejszości narodowych. Jest to wobec tego blisko dziewięcioletnia tradycja wynikająca z zasad udzielania pomocy finansowej dla mniejszości narodowych.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#DyrektorDepartamentuKulturyMniejszosciNarodowychwMinisterstwieKulturyiSztukiJerzyZawisza">Od 8-9 lat dysponujemy wykazem zadań, w sprawie których tradycyjnie organizacje mniejszości narodowych składają wnioski. Zadania te zostały zaakceptowane kilka lat wcześniej. Dodatkowo odwiedzamy konkretne imprezy artystyczne i kulturalne, otrzymujemy również od wszystkich wydawnictw mniejszości narodowych egzemplarze okazowe. Dzięki temu śledzimy doraźną działalność kulturalną oraz działalność wydawniczą. Szereg imprez, które wspieramy finansowo, jest nam znana co najmniej od kilku lat. Niekiedy imprezy te mają nawet dłuższą tradycję.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#DyrektorDepartamentuKulturyMniejszosciNarodowychwMinisterstwieKulturyiSztukiJerzyZawisza">Działania, o których wspominam są prowadzone od wielu lat. Natomiast nowe zadania i inicjatywy stanowią niewielki margines. Chciałbym poinformować uczestników dzisiejszego posiedzenia, że jesteśmy ograniczani tylko wysokością środków. Mimo obiektywnych trudności liczba zadań prowadzonych przez departament wzrasta w niewielkim stopniu.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#DyrektorDepartamentuKulturyMniejszosciNarodowychwMinisterstwieKulturyiSztukiJerzyZawisza">Przykładowo, jeżeli zgłaszany wniosek dotyczy imprezy organizowanej od kilku lat, zostaje on włączany w przyszłoroczny plan. Natomiast w przypadku imprez nowych prowadzimy z przedstawicielami organizacji mniejszości narodowych negocjacje i ewentualnie udzielamy minimalnego wsparcia kosztem stale organizowanych imprez. Przedstawione aspekty działania Departamentu Kultury Mniejszości Narodowych w Ministerstwie Kultury i Sztuki są znane przedstawicielom organizacji mniejszości narodowych uczestniczących w tym procesie, konsultujących się osobiście i telefonicznie. Ubolewam, że nie wystarcza środków na wszystkie inicjatywy zgłaszane przez przedstawicieli organizacji mniejszości narodowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PoselWojciechHausner">Chciałbym, aby uczestnicy dyskusji wstrzymali się od zgłaszania postulatu o zwiększenie puli środków.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PoselWojciechHausner">Po krótkim wprowadzeniu, będącym komentarzem do przedłożonego Komisji materiału proszę przedstawicieli organizacji mniejszości narodowych o przedstawienie opinii w sprawie zasad dysponowania środkami na poszczególne przedsięwzięcia. Jestem świadomy, że wspomniane środki nie wystarczą na zrealizowanie zapotrzebowania poszczególnych stowarzyszeń.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PoselWojciechHausner">W pierwszej kolejności poproszę o zabranie głosu pana posła Jana Syczewskiego, który równocześnie reprezentuje Białoruskie Towarzystwo Społeczno-Kulturalne.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PoselJanSyczewski">Przy dość skromnym limicie środków finansowych, które corocznie otrzymują mniejszości narodowe na dofinansowanie przedsięwzięć w zakresie kultury, podział środków jest w naszym odczuciu sprawiedliwy.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PoselJanSyczewski">Niemniej jednak można zadać pytanie, związane z naradą zorganizowaną przez panią minister Wnuk-Nazarową, która odbyła się w Ministerstwie Kultury i Sztuki, dotyczące proporcji podziału środków na zadania o określonych rodzajach w ramach poszczególnych mniejszości. Podane zostały informacje o podziale środków na działalność wydawniczą i na inne dziedziny kultury. Proporcje te są szokujące, gdyż większość środków przeznaczana jest na piśmiennictwo. Inne dziedziny kultury, które są również bardzo istotne w kontekście zachowania tożsamości i związków z kulturą i językiem ojczystym otrzymują niewiele środków w porównaniu z udziałem procentowym środków przeznaczanych na działalność wydawniczą.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PoselJanSyczewski">Przypominam, że pod adresem organizacji mniejszości narodowych skierowana była prośba o dostarczenie szczegółowych informacji dotyczących nakładów finansowych na poszczególne pisma i wpływów własnych, które w jakiejś części amortyzują wydawane środki. Obecnie pisma rozchodzą się słabo, gdyż czytelnictwo jest bardzo ograniczone.</u>
<u xml:id="u-4.3" who="#PoselJanSyczewski">W związku z powyższym powstaje niezbyt racjonalne ale dość istotne pytanie, czy zawsze duży procentowy udział środków przeznaczanych na działalność wydawniczą jest w pełni uzasadniony w stosunku do niewielkiego procentowego udziału środków przeznaczanych na inne dziedziny kultywowania kultury ojczystej. Dlatego też proszę dyrektora Jerzego Zawiszę o wyjaśnienie, czy wszystkie redakcje prowadzone przez organizacje mniejszości narodowych dostarczyły wspomniane informacje. Wówczas moglibyśmy przeprowadzić dyskusję o wprowadzenie zmian w proporcjach środków rozdysponowywanych na różne cele.</u>
<u xml:id="u-4.4" who="#PoselJanSyczewski">Kolejna uwaga związana z przedłożonym materiałem dotyczy zamiaru powołania komisji ekspertów, która opiniowałaby zasadność przyznawanych środków, czy przedkładała wnioski dotyczące podziału środków finansowych na poszczególne przedsięwzięcia. Oczywiście rzeczoznawcy są specjalistami dostarczającymi kompetentnych opinii. Wyobrażam sobie sytuację, w której określona mniejszość dostarczy bardzo interesujących projektów, które w ocenie merytorycznej rzeczoznawców będą o wiele ciekawsze niż projekty przedłożone przez inną organizację mniejszości narodowej. Zastanawiam się, czy wówczas organizacja, która przedstawiła słabsze projekty, choć równie ważne dla utrzymania tożsamości i związków z kulturą ojczystą, otrzyma środki na ich realizację?</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzedstawicielWspolnotyLitwinowwPolsceRomualdWitkowski">Sposób podziału środków nie budzi zastrzeżeń członków reprezentowanej przeze mnie organizacji. Uważamy, że Departament Kultury Mniejszości Narodowych Ministerstwa Kultury i Sztuki stosuje właściwy sposób podziału środków i zaspokaja najważniejsze potrzeby finansowe organizacji mniejszości narodowych.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzedstawicielWspolnotyLitwinowwPolsceRomualdWitkowski">Nawiązując do wypowiedzi pana posła Jana Syczewskiego, chciałbym dodać, że we wspomnianej radzie opiniującej powinni znaleźć się przedstawiciele mniejszości narodowych. Polska jest dużym krajem, a organizacje mniejszości narodowych działają w różnych warunkach. Dlatego też, stosowanie jednolitego kryterium merytorycznego do oceny inicjatyw różnych organizacji mniejszości narodowych nie zawsze będzie sprawiedliwe.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselWojciechHausner">Rozumiem, że z obu wystąpień można wysnuć dwa wnioski. Rozumiem, że zasady podziału środków są generalnie akceptowane. Poza tym, bardzo istotna jest kwestia zamiaru powołania rady opiniującej podział dotacji uzyskiwanych przez Departament Kultury Mniejszości Narodowych Ministerstwa Kultury i Sztuki. Proszę przedstawicieli organizacji mniejszości narodowych o ustosunkowanie się do obu zagadnień.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzedstawicielCentralnejRadyRomowAndrzejDrozdz">Chciałbym zacząć od ustosunkowania się do ostatniej kwestii, o której wspomniał pan przewodniczący Wojciech Hausner, a mianowicie kwestii powołania rady opiniującej przyznawanie środków finansowych.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzedstawicielCentralnejRadyRomowAndrzejDrozdz">Według oceny środowiska nie zawsze finansowane są najpotrzebniejsze zadania. Przykładowo, finansowanie wydawnictwa dotyczącego sytuacji Romów na Węgrzech jest w tej chwili dla środowiska Romów w Polsce mało istotne. Środki przeznaczane na ten cel mogłyby być przekazane na wspieranie jakiegoś zespołu dziecięcego, na kształcenie w środowisku młodzieżowym, co ostatnio jest niezwykle istotne.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzedstawicielCentralnejRadyRomowAndrzejDrozdz">Sytuacja finansowa środowiska i stowarzyszeń jest bardzo trudna, gdyż w zasadzie nie ma możliwości pozyskiwanie środków z terenowych jednostek. Wprawdzie miała miejsce sytuacja, w której wojewoda nowosądecki dofinansowywał przegląd zespołów szkolnych. Natomiast zasadniczo organy terenowe nie udzielają znaczącej pomocy finansowej i dlatego uważamy, że środki powinno rozdzielać Ministerstwo Kultury i Sztuki, a nie rady gmin czy rady powiatowe, które bardzo często pomijają organizacje mniejszości narodowych. Chcielibyśmy, aby w sprawie środków przeznaczonych na mniejszość romską mogli w jakimś stopniu decydować Romowie. Poza tym, popieramy zasadę centralnego podziału środków.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselWojciechHausner">Głos zabierze przedstawiciel Związku Ukraińców w Polsce.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzedstawicielZwiazkuUkraincowwPolsceMironKertyczak">Zgadzam się z oceną dotychczasowych procedur opiniowania wniosków finansowych przedstawioną przez przedmówców. Dodam jednak, że jeden syndrom zauważalny już od kilku lat budzi nasz niepokój. Mam na myśli kwestię proporcji. Dotacje przeznaczane na wydawnictwa i czasopisma sprawiają, że w zasadzie dofinansowanie wartościowych imprez regionalnych, nowych inicjatyw kształtuje się na poziomie 30% wszystkich środków przeznaczanych na finansowanie działalności organizacji mniejszości narodowych. Oznacza to, że na działalność pozawydawniczą związaną z upowszechnianiem kultury i działaniami mającymi na celu zachowanie tożsamości narodowej mniejszości przeznacza się około 1 200 tys. złotych. Takie środki przeznaczane są na jeden powiatowy ośrodek kultury.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzedstawicielZwiazkuUkraincowwPolsceMironKertyczak">Podział środków nie stwarza żadnych problemów, gdyż jeżeli stowarzyszenia składają swoje roczne plany pracy i wnioski o dofinansowanie, to problem stanowi kwestia jakie zadanie wykreślić. Obecna sytuacja wymaga istotnej zmiany jakościowej. Wsparcie nie może dotyczyć tylko kilku wyselekcjonowanych imprez dla każdej organizacji mniejszości narodowych. Omawiana sprawa powinna być załatwiona nawet przez obcięcie postulowanych kwot dotacji, co dałoby szansę półprofesjonalnego zorganizowania danego przedsięwzięcia.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#PrzedstawicielZwiazkuUkraincowwPolsceMironKertyczak">Powinniśmy również pamiętać, że wszystkie wspomniane imprezy są organizowane przy wykorzystaniu sił społecznych, z dużym zaangażowaniem zespołów amatorskich i przy braku możliwości zaangażowania profesjonalnych reżyserów i scenografów. Ponadto, niezrozumiała jest dla mnie zamieszczona informacja. Jeżeli zadaniem rady ekspertów byłoby opiniowanie nowych wniosków w proponowanym w przyszłości przez ministerstwo konkursie grantów i przedsięwzięcie to wykraczałoby poza stałe procedury podziału środków, wówczas byłoby to logiczne rozwiązanie. Natomiast w sytuacji, w której środki są ograniczone powołanie rady ekspertów opiniującej wnioski jest sztucznym zabiegiem, który może wywołać konflikty wśród organizacji mniejszości narodowych. W radzie opiniującej mogą funkcjonować środowiskowe grupy nacisku.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#PrzedstawicielZwiazkuUkraincowwPolsceMironKertyczak">Apeluję do posłów, aby w trakcie prac nad budżetem Departamentu Kultury Mniejszości Narodowych w Ministerstwie Kultury i Sztuki uwzględnić przedstawione uwagi. Zgodnie z informacją wielkość środków, którymi dysponuje departament wzrosła. Tymczasem dzięki tym środkom będzie można sfinansować dodatkowo zaledwie po jednej imprezie organizowanej przez organizacje mniejszości narodowych. Musimy pamiętać, że zaledwie 30% środków przeznaczanych jest na działalność kulturalną, natomiast reszta środków jest przeznaczana na działalność wydawniczą. Z całą pewnością mogę stwierdzić, że taka proporcja jest niesłuszna.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselWojciechHausner">Z przedstawionej informacji wynika, że wzrost wielkości środków jest duży procentowo, choć w rzeczywistości tych środków jest wciąż niewiele. Oddaję głos panu posłowi Henrykowi Krollowi, przedstawicielowi mniejszości niemieckiej.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PoselWojciechHausner">Poseł Henryk Kroll /niez./: Zgadzam się z opiniami moich przedmówców. Z obserwacji wynika, że działalność Ministerstwa Kultury i Sztuki była prowadzona dość dobrze. Ograniczona wielkość środków uniemożliwiła dokonanie innego podziału środków.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PoselWojciechHausner">Chciałbym również wyrazić aprobatę dla zasady centralnego rozdziału środków. Uważam, że wspieranie mniejszości narodowych jest w zasadzie sprawą państwa, a nie poszczególnych gmin, powiatów czy województw. Zwracam również uwagę na kwestię rady opiniującej. Środki przeznaczone na wspieranie organizacji mniejszości narodowych nie są wielkie. Będąc przedstawicielem mniejszości niemieckiej spotykam się bardzo często z ekspertami. Nie mam obaw w zakresie podziału środków, gdyż Departament Kultury Mniejszości Narodowych Ministerstwa Kultury i Sztuki wraz z radą opiniującą jest w stanie podzielić dostępne środki. Mimo to, jestem przeciwny wprowadzaniu omawianego rozwiązania, gdyż powołanie rady ekspertów będzie wiązało się z dużymi kosztami, które ograniczą dość skromne środki przeznaczone na wspieranie działalności organizacji mniejszości narodowych.</u>
<u xml:id="u-10.3" who="#PoselWojciechHausner">Czy ktoś z przedstawicieli organizacji mniejszości narodowych chciałby jeszcze zabrać głos i uzupełnić swoją wypowiedź?</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrezesStowarzyszeniaRomowwPolsceRomanKwiatkowski">Przyznaję, że środki przeznaczane na wspieranie działalności organizacji mniejszości narodowych są zbyt małe. Zgadzam się również ze stwierdzeniem, że środki powinny być dzielone centralnie, a nie poprzez gminy, powiaty czy województwa. Natomiast rada ekspertów jest zbędnym elementem, który może wydłużać procedurę przyznawania dofinansowań i utrudniać wprowadzanie w życie projektów.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PoselWojciechHausner">Poproszę członków Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych o wypowiedź w sprawie zasad finansowania zadań realizowanych przez stowarzyszenia mniejszości narodowych z budżetu Departamentu Kultury Mniejszości Narodowych w Ministerstwie Kultury i Sztuki. Później poproszę pana dyrektora Jerzego Zawiszę o ustosunkowanie się do kwestii rady ekspertów i proporcji podziału środków.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PoselJanByra">Chciałbym zapytać, jak duże środki zaproponował Departament Kultury Mniejszości Narodowych w projekcie budżetu na przyszły rok? Jaka jest to kwota w stosunku do wniosków składanych przez organizacje mniejszości narodowych? Kiedy upływa termin składania wspomnianych wniosków?Chciałbym również dowiedzieć się, czy reforma administracyjna wpłynie w jakikolwiek sposób na podział omawianych środków?</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PoselJanByra">W przedłożonym materiale jest informacja, zgodnie z którą resort nie ingeruje w treść wniosków, ale przeznacza środki na wydarzenia znaczące, wydarzenia o pewnym poziomie kulturalnym. Chciałbym dowiedzieć się jakimi metodami ocenia się poziom kulturalny danego przedsięwzięcia?</u>
<u xml:id="u-13.2" who="#PoselJanByra">Z pewnością pan dyrektor Jerzy Zawisza jest świadomy, że do marszałka został przekazany projekt ustawy o mniejszościach narodowych. Chciałbym dowiedzieć się, czy według pana, panie dyrektorze w projekcie ustawy powinien być zapis stanowiący, że przedstawiciele mniejszości mogą brać udział w opiniowaniu podziału środków budżetowych dla nich przeznaczonych? W projekcie ustawy nie ma zapisu regulującego tę kwestię.</u>
<u xml:id="u-13.3" who="#PoselJanByra">Mam jeszcze jedno szczegółowe pytanie. Przed kilkoma dniami w pewnej gazecie we Lwowie ukazał się wywiad z byłym doradcą ambasady Ukrainy w Polsce, panem Starakiem, który zarzucił wiele stronie polskiej i wspominając o festiwalu nad Osławą zorganizowanym w miejscowości Mokre w pobliżu Sanoka stwierdził, że na ten cel nie zostały przeznaczone żadne publiczne pieniądze, a zgodnie z jego opinią było to bardzo ważne wydarzenie kulturalne dla mniejszości ukraińskiej. Czy złożony został wniosek w sprawie dofinansowania wspomnianego festiwalu?</u>
<u xml:id="u-13.4" who="#PoselJanByra">Chciałbym się również dowiedzieć, jak duże jest wsparcie finansowe dla stowarzyszeń i organizowanych przez nie wydarzeń kulturalnych ze strony samorządów. Czy pan dyrektor Jerzy Zawisza dysponuje takimi informacjami? Przykładowo w kulturze wsparcie z budżetu państwa jest w przybliżeniu równe wsparciu ze strony samorządów.</u>
<u xml:id="u-13.5" who="#PoselJanByra">Czy pan dyrektor Jerzy Zawisza wie ile środków własnych wypracowują organizacje mniejszości narodowych, ile środków otrzymują od różnych fundacji i firm, a ile środków uzyskują z zagranicy?</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PoselWojciechHausner">Czy ktoś z uczestników posiedzenia chciałby zgłosić jeszcze jakieś uwagi?</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PoselMiroslawCzech">Problem proporcji był omawiany na posiedzeniach Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych wiele razy. Zawsze dochodziliśmy do wniosku, że ograniczona wielkość środków budżetowych umożliwia finansowanie działalności kulturalnej i wydawniczej tylko w określonym zakresie.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PoselMiroslawCzech">W efekcie zwiększenia puli środków przeznaczanych na działalność kulturalną kosztem działalności wydawniczej mamy do czynienia z protestami. Przekazywane opinie świadczą o tym, że ograniczanie piśmiennictwa, które jest bardzo istotnym sposobem dbałości o język i zachowania tożsamości narodowej jest bardzo niekorzystne. Doszliśmy do wniosku, że lepszym rozwiązaniem jest prowadzenie starań mających na celu zwiększenie puli nakładów budżetowych na inne dziedziny działalności kulturalnej.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PoselMiroslawCzech">Konieczne jest wypracowanie ostatecznego rozstrzygnięcia, co do zmiany sposobu pomocy państwa w podtrzymaniu tożsamości kulturowej mniejszości narodowych, poprzez przykładowo skorzystanie z ustawy o instytucjach kultury narodowej. Szereg postulatów w tej sprawie zostało już złożonych. W zakresie wypracowywania koncepcji obserwujemy zastój w porównaniu z tym, co udało się osiągnąć dwa lata temu. Takie rozwiązanie może zdecydowanie polepszyć sytuację. Trzeba bardzo dokładnie rozważyć ideę, zgodnie z którą wnioski miałaby opiniować rada składająca się z wielu ekspertów. Stosowna procedura została już wypracowana kilka lat temu.</u>
<u xml:id="u-15.3" who="#PoselMiroslawCzech">Zgadzam się również z pozytywną oceną pracy Departamentu Kultury Mniejszości Narodowych w Ministerstwie Kultury i Sztuki. Departament wywiązuje się ze swoich obowiązków, nie wywołując żadnych większych konfliktów, gdyż dostępne środki są sprawiedliwie rozdzielane.</u>
<u xml:id="u-15.4" who="#PoselMiroslawCzech">Wspomniana rada ekspertów stosująca obiektywne kryteria jest potrzebna dla oceny grantów na działalność ogólnospołeczną. Rada ekspertów powoływana do rozdziału środków pochodzących z budżetu państwa będzie nasilać konflikty. Uważam, że nie powinniśmy zmieniać procedury, która dobrze funkcjonuje. Natomiast aktywność koncepcyjna powinna być skierowana na to, w jaki sposób stworzyć nowe formy wspierania przez państwo działalności kulturowej organizacji mniejszości narodowych.</u>
<u xml:id="u-15.5" who="#PoselMiroslawCzech">Przejdę teraz do omówienia problemów związanych z samorządem terytorialnym. Znam sytuację mniejszości ukraińskiej w zakresie pomocy samorządów terytorialnych przeznaczanej na działalność kulturalną organizacji mniejszości narodowych. Na działalność prowadzoną przez Związek Ukraińców w Polsce i inne organizacje funkcjonujące w ramach tej struktury przekazano w roku bieżącym 65 tys. złotych. Kwota ta zwiększyła się o około 300% w porównaniu z rokiem 1997. Nadal jednak proporcja nakładów samorządowych do nakładów pochodzących z budżetu państwa wynosi 1:7. Zatem nie jest zachowana proporcja, o której mówił pan poseł Jan Byra.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PoselWojciechHausner">Czy pan Miron Kertyczak chciałby zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzedstawicielZwiazkuUkraincowwPolsceMironKertyczak">Informacja przedstawiona przez pana posła Jana Byrę jest nieprawdziwa, gdyż z budżetu Związku Ukraińców w Polsce i z dotacji Ministerstwa Kultury i Sztuki przekazane zostały środki na imprezę nad Osławą. Dodatkowo przekazane zostały środki pozyskane z Fundacji Batorego. Pan Krotozjusz Starak nie był członkiem komitetu organizacyjnego i stąd może wynikać jego brak wiedzy w tym zakresie.</u>
<u xml:id="u-17.1" who="#PrzedstawicielZwiazkuUkraincowwPolsceMironKertyczak">Natomiast kwestię przychodów własnych stowarzyszeń chciałbym wyjaśnić na przykładzie Związku Ukraińców w Polsce. Przy wydawaniu tygodnika 40% kosztów pokrywa dotacja Departamentu Kultury Mniejszości Narodowych w Ministerstwie Kultury i Sztuki, natomiast 60% kosztów pokrywanych jest ze środków pozyskanych z tytułu sprzedaży tygodnika i od sponsorów. Dotacja Ministerstwa Kultury i Sztuki na imprezy kulturalne zapisane w rocznym planie pracy pokrywa około 30% kosztów, dotacje innych sponsorów pozarządowych stanowią 40-50%, natomiast pozostałe koszty są pokrywane z przychodów własnych uzyskanych z tytułu sprzedaży biletów czy z tytułu darowizn.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PrzedstawicielZjednoczeniaLemkowAleksanderMaslej">Chciałbym wyjaśnić jedną kwestię, o której wspomniał pan poseł Jan Byra. Przedstawię teraz informacje świadczące o tym, jakie koszty wiążą się ze zrealizowaniem jednego dużego zadania zatytułowanego "Łemkowska Patra". W bieżącym roku przedsięwzięcie to kosztowało około 130 tys. złotych. Z Departamentu Kultury Mniejszości Narodowych w Ministerstwie Kultury i Sztuki uzyskaliśmy około 26% tej sumy, blisko 10% otrzymaliśmy od samorządów terytorialnych. Niestety, wciąż mamy deficyt sięgający 20% całkowitych kosztów. Informuję, że z zagranicy nie otrzymaliśmy żadnych środków.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PoselWojciechHausner">Obecnie funkcjonuje pewien mechanizm rozdziału środków, który jest konsultowany również z przedstawicielami organizacji mniejszości narodowych. Natomiast z przedstawionych opinii wynika, że rada ekspertów, która miałaby opiniować ewentualne granty, mogłaby zaistnieć tylko w takiej sytuacji, w której pojawiają się nadzwyczajne środki, które będą dzielone w tym trybie. Czy przedstawiony przeze mnie tok rozumowania jest słuszny i czy takie dodatkowe środki mogą być udostępnione?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#DyrektorJerzyZawisza">Odniosę się do kwestii powołania komisji ekspertów. Intencje najszerzej mogłaby przedstawić autorka projektu, pani minister Joanna Wnuk-Nazarowa, z którą rozmawiałem i zrozumiałem, że pani minister wyobraża sobie istnienie rady ekspertów już teraz, a nie dopiero w chwili powołania instytucji grantów. Informuję, że w omawianej sprawie nie powstał żaden projekt rozporządzenia, nie wiemy jaki kształt miałaby omawiana komisja, ile liczyłaby osób. Jest to tylko pomysł, który pani minister Joanna Wnuk-Nazarowa chciałaby w przyszłości, po zasięgnięciu opinii osób zainteresowanych, ewentualnie wprowadzić w życie. Nie wyobrażam sobie, aby taka komisja miała antagonizować poszczególne mniejszości narodowe.</u>
<u xml:id="u-20.1" who="#DyrektorJerzyZawisza">Zgadzam się z twierdzeniem, że powołanie komisji ekspertów wiązałoby się z kosztami. Mogę jedynie domyślać się, że nie ma możliwości znalezienia środków pochodzących spoza budżetu Departamentu Kultury Mniejszości Narodowych w Ministerstwie Kultury i Sztuki na finansowanie takiej działalności, a prawdopodobnie żaden z ekspertów nie zechciałby robić tego społecznie przez cały rok.</u>
<u xml:id="u-20.2" who="#DyrektorJerzyZawisza">Jest to sprawa otwarta i przyznaję, że nie potrafię dzisiaj odpowiedzieć na pytanie, czy byłaby to ta sama komisja, która opiniowałaby granty, gdyż ta instytucja nie została jeszcze powołana, a być może niedługo zaistnieje. Nie potrafię jednoznacznie odpowiedzieć na wszystkie pytania uczestników dzisiejszego posiedzenia. Przypuszczam, że opinia przedstawicieli organizacji mniejszości narodowych będzie miała wpływ na decyzję pani minister Joanny Wnuk-Nazarowej dotyczącą ewentualnego powołania i kształtu rady ekspertów.</u>
<u xml:id="u-20.3" who="#DyrektorJerzyZawisza">Odniosę się do kwestii proporcji. 22 kwietnia bieżącego roku odbyło się spotkanie pani minister z liderami organizacji mniejszości narodowych i redaktorami naczelnymi czasopism. Pani minister Nazarowa jest zaniepokojona taką właśnie proporcją rozdziału środków i stwierdziła, że wspomniana proporcja powinna być zdecydowanie korzystniejsza dla działalności bieżącej.</u>
<u xml:id="u-20.4" who="#DyrektorJerzyZawisza">Nie wyobrażam sobie jednak, aby już w przyszłym roku można było znacznie ograniczyć pulę środków przekazywaną na działalność wydawniczą. Powoli realizujemy wniosek liderów organizacji mniejszości narodowych zmierzający właśnie do zmiany proporcji przydziału środków. Dlatego też, wzrost puli środków przeznaczanych na działalność wydawniczą jest mniejszy niż wzrost realizowany dla bieżącej działalności poszczególnych organizacji mniejszości narodowych. Postulatów przedstawicieli organizacji mniejszości narodowych nie można zrealizować od razu, musi to być proces powolny.</u>
<u xml:id="u-20.5" who="#DyrektorJerzyZawisza">Odpowiem jeszcze na pytanie pana posła Jana Byry. Otóż, wiadomości dotyczące projektu przyszłorocznego budżetu, którymi obecnie dysponujemy są zatrważające. Budżet Departamentu Kultury Mniejszości Narodowych na rok 1999 ma stanowić 75% budżetu realizowanego w roku bieżącym. W tym zakresie mogę przekazać tylko taką informację. Nie wiem jakie zmiany zostaną wprowadzone w projekcie budżetu do 1 stycznia przyszłego roku. W związku z powyższym zadania Departamentu Kultury Mniejszości Narodowych muszą być dostosowane do założeń budżetowych.</u>
<u xml:id="u-20.6" who="#DyrektorJerzyZawisza">Uczestnicy dyskusji wyrażali obawy dotyczące merytorycznej oceny projektów przed-kładanych przez organizacje mniejszości narodowych. Uważam, że rada ekspertów byłaby darzona zaufaniem i nie przypuszczam, aby któraś z organizacji mniejszości narodowych mogła nie uzyskać żadnych środków w związku z przedłożeniem niezbyt atrakcyjnych projektów, gdyż nie takie byłoby zadanie rady opiniującej.</u>
<u xml:id="u-20.7" who="#DyrektorJerzyZawisza">Odniosę się teraz do kwestii udziału przedstawicieli organizacji mniejszości narodowych w radzie opiniującej projekty. Prawdopodobnie takie rozwiązanie jest możliwe do przyjęcia. Nie wiem jednak, czy pani minister Joanna Wnuk-Nazarowa uzna za konieczne, aby każda z organizacji mniejszości narodowych oddelegowała przedstawiciela do rady opiniującej.</u>
<u xml:id="u-20.8" who="#DyrektorJerzyZawisza">Przechodzę do omówienia kwestii pozyskiwania środków. Pani minister Joanna Wnuk-Nazarowa powiedziała na spotkaniu, które odbyło się 22 kwietnia bieżącego roku, że 1/3 kosztów wszystkich imprez organizowanych przez mniejszości narodowe będzie pokrywanych z budżetu Ministerstwa Kultury i Sztuki, 1/3 kosztów będzie pokrywanych ze środków uzyskiwanych od darczyńców a pozostała 1/3 kosztów będzie finansowana ze środków własnych stowarzyszeń i organizacji mniejszości narodowych. Pani minister stwierdziła, że w odniesieniu do budżetu roku przyszłego będą przestrzegane te zasady. Przypomnę, że tegoroczny budżet był opracowywany bez udziału pani minister Joanny Wnuk-Nazarowej.</u>
<u xml:id="u-20.9" who="#DyrektorJerzyZawisza">Ustosunkuję się jeszcze do kwestii wpływu reformy na finansowanie zadań realizowanych przez organizacje mniejszości narodowych. Podsekretarz stanu w Ministerstwie Kultury i Sztuki, pan Jacek Weiss zapewniał mnie, że podczas wszystkich spotkań dotyczących wspierania działalności kulturalnej nie będą omawiane żadne propozycje zmian w zakresie finansowania działalności organizacji mniejszości narodowych.</u>
<u xml:id="u-20.10" who="#DyrektorJerzyZawisza">W materiale przedstawiliśmy informację, że jednym z istotnych kryteriów oceny wniosków jest znaczenie projektu dla podtrzymania tożsamości narodowej danej mniejszości. Są to imprezy, na których zależy mniejszością narodowym, które mają naprawdę wielu odbiorców. Czasem są to imprezy o charakterze ponadlokalnym, a nawet międzynarodowym, w których uczestniczą zagraniczne zespoły i wykonawcy oraz przedstawiciele władz polskich. Podstawą oceny projektu jest opinia przedstawicieli organizacji mniejszości narodowej, którzy wskazują najważniejsze imprezy dla swojego środowiska.</u>
<u xml:id="u-20.11" who="#DyrektorJerzyZawisza">Pan poseł Jan Byra zapytał, czy w projekcie ustawy o mniejszościach narodowych powinien być zapis dotyczący opiniowania wniosków zgłaszanych przez organizacje mniejszości narodowych. Moim zdaniem, nie jest to konieczne, ponieważ omawiana sprawa nie jest jeszcze całkowicie jasna, a prace nad ustawą o mniejszościach narodowych są już dość zaawansowane i wiele osób dąży do możliwie najszybszego jej uchwalenia. Nie przypuszczam, żeby było to istotne, gdyż Ministerstwo Kultury i Sztuki będzie dokonywało podziału środków.</u>
<u xml:id="u-20.12" who="#DyrektorJerzyZawisza">Sprawę dotyczącą festiwalu nad Osławą wyjaśnił pan Miron Kertyczak. Chciałbym odnieść się jeszcze do pomocy ze strony samorządów. Uważamy, że pomoc ze strony samorządów jest zbyt skromna. Zdarza się niekiedy, że jakaś impreza otrzymuje wsparcie z budżetu państwa i jakiejś fundacji, natomiast nie uzyskuje żadnych środków z samorządu. W większości imprez kulturalnych organizowanych przez stowarzyszenia mniejszości narodowych pomoc ze strony samorządów jest albo znikoma, albo nie ma jej wcale. Jest to - według mnie - nieprawidłowe zjawisko.</u>
<u xml:id="u-20.13" who="#DyrektorJerzyZawisza">Na zakończenie ustosunkuję się do pytania dotyczącego środków pozyskiwanych przez organizacje mniejszości narodowych z fundacji czy rządów innych państw. Wspierając daną imprezę interesujemy się wielkością środków otrzymywanych od podmiotów współfinansujących przedsięwzięcie. Dzięki temu otrzymujemy informacje w tym zakresie. Wiele takich informacji uzyskujemy od wydawnictw mniejszości niemieckiej, które przyznają, że otrzymują środki z niemieckiego ministerstwa zajmującego się sprawami wewnętrznymi, z fundacji. Takie informacje uzyskujemy wraz z kosztorysem imprezy. W bardzo wielu przypadkach w kosztorysach nie ma wzmianki o środkach uzyskanych z innych źródeł. Natomiast bardzo rzadko imprezy są współfinansowane przez samorządy.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PoselWojciechHausner">W kolejności głos zabiorą: pan poseł Jerzy Szteliga i pan poseł Mirosław Czech.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#PoselJerzySzteliga">Po pierwsze, chciałbym, aby Komisja Mniejszości Narodowych i Etnicznych była jednym z ciał, które będą brały udział w konsultacjach omawianego aktu prawnego. Przebieg dyskusji świadczy o tym, że sprawa jest kontrowersyjna.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#PoselJerzySzteliga">Po drugie, mam prośbę do pana przewodniczącego Wojciecha Hausnera związaną z niepokojącymi informacjami dotyczącymi projektu przyszłorocznego budżetu przedstawionymi przez pana dyrektora Jerzego Zawiszę o rozważenie możliwości zwołania nadzwyczajnego posiedzenia Komisji w chwili, gdy Departament Kultury Mniejszości Narodowych Ministerstwa Kultury i Sztuki będzie dysponował pełniejszymi danymi dotyczącymi przyszłorocznego budżetu. Jeżeli rzeczywiście projekt przewiduje ograniczenie środków do poziomu 75% środków przyznanych na ten cel w roku bieżącym to blisko czteroletnia praca Komisji, która dążyła do corocznego wzrostu środków staje się bezsensowna. Jest to bardzo niekorzystne zjawisko, zwłaszcza w sytuacji, gdy potrzeby i oczekiwania poszczególnych stowarzyszeń są coraz większe i bardziej wysublimowane, a zmianie ulega struktura funkcjonowania państwa. Może się zdarzyć, że w okresie przejściowym ograniczeniu ulegnie wsparcie ze strony samorządów. Chciałbym, aby pan przewodniczący Wojciech Hausner zwrócił się do pani minister Joanny Wnuk-Nazarowej z oficjalnym pismem w omawianej sprawie. Podkreślam, że już 4 lata temu stwierdziłem, że mówimy o znikomych środkach z punktu widzenia budżetu państwa. Kwota ta stanowi równowartość luksusowej limuzyny rządowej.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PoselWojciechHausner">25% środków przewidzianych w tegorocznym budżecie stanowi około 700 tys. złotych co w skali budżetu państwa nie stanowi dużej kwoty. Dlatego też, popieram wniosek zgłoszony przez pana posła Jerzego Szteligę.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#PoselMiroslawCzech">Dyrektor Jerzy Zawisza będzie musiał uzgodnić informacje z panią minister Joanną Wnuk-Nazarową, gdyż na niedawnym spotkaniu pani minister z panem prezesem Mironem Kertyczakiem, uzyskaliśmy zapewnienie, że nakłady na wspieranie kultury mniejszości narodowych w budżecie na przyszły rok nie ulegną zmianie. Nie sądzę, aby pani minister Joanna Wnuk-Nazarowa przekazywała posłowi fałszywe informacje. Dlatego też, zgadzam się ze stwierdzeniem, że omawiana sprawa wymaga nadzoru prezydium Komisji. Przyznaję, że nie mogę sobie wyobrazić, aby nakłady mogły być obniżone aż o 25%.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#SpecjalistkawDepartamencieKulturyMniejszosciNarodowychwMinisterstwieKulturyiSztukiIwonaGrodzka">Chciałabym podać uczestnikom dzisiejszego posiedzenia kilka danych liczbowych. W tegorocznym budżecie środki kształtują się na poziomie 3 603 tys. złotych, natomiast w projekcie budżetu na rok przyszły - 2 723 tys. złotych.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#SpecjalistkawDepartamencieKulturyMniejszosciNarodowychwMinisterstwieKulturyiSztukiIwonaGrodzka">Dodam jeszcze kilka słów odnośnie do kwestii zrównoważenia budżetu. Otóż, już w bieżącym roku zauważamy stagnację, gdyż budżet nie może być zrównoważony z powodu braku środków. Nie możemy również wprowadzić nowych zadań do budżetu. W przyszłym roku środki na wszelkie zadania zostaną ograniczone o 25%. W takiej sytuacji nie można nic zaplanować. Przyznaję, że wystarczy chociażby dodatkowy 1 mln złotych. Natomiast w sytuacji, gdy również województwa i samorządy zaczynają ograniczać pomoc. w przyszłym roku nie wyobrażam sobie pracy nad budżetem i współpracy z organizacjami mniejszości narodowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PoselWojciechHausner">Rozumiem, że Komisja Mniejszości Narodowych i Etnicznych powinna poprosić Ministerstwo Kultury i Sztuki o przedstawienie wyjaśnienia w sprawie środków zaplanowanych w projekcie budżetu na rok przyszły. Jeżeli otrzymamy pełną informację w omawianej sprawie prawdopodobnie zostanie zwołane nadzwyczajne posiedzenie Komisji.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PoselJanByra">Chciałbym odnieść się do wypowiedzi pana posła Mirosława Czecha. Przed dwoma tygodniami na posiedzeniu Komisji Kultury otrzymaliśmy informacje, z których wynika, że nakłady będą bardzo poważnie zmniejszone w całym dziale, co nie ma związku z przeniesieniem środków do samorządów. Sprawa nie dotyczy tylko i wyłącznie Departamentu Kultury Mniejszości Narodowych ale całego resortu kultury i sztuki.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PoselJanByra">Chciałbym przedstawić pewną propozycję w związku z faktem, że w przedłożonej informacji jest zapis stanowiący, że powstanie rada opiniująca wnioski zawierające inicjatywy wspierające rozwój kultury mniejszości narodowych. Wprawdzie pani minister Joanna Wnuk-Nazarowa ma prawo powołać taki organ, sądzę jednak, że w ten sposób nie można pozbyć się odpowiedzialności. Poza tym, nie możemy dopuścić do sytuacji, w której ewentualne powołanie rady ekspertów będzie wiązało się z kosztami, które będą musiały być pokrywane z bardzo skromnego budżetu Departamentu Kultury Mniejszości Narodowych.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#PoselJanByra">W związku z powyższym proponuję przesłanie pani minister Joannie Wnuk-Nazarowej oficjalnej opinii, w której Komisja zwracałaby uwagę, że odpowiedzialność za resort i Departament Kultury Mniejszości Narodowych spoczywa na barkach ministra kultury i sztuki. Poza tym, w informacji zapisalibyśmy, że Komisja uważa, iż ewentualne powołanie rady opiniującej i jej funkcjonowanie nie może dodatkowo ograniczać środków, którymi dysponuje Departament Kultury Mniejszości Narodowych.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PoselMiroslawCzech">Podtrzymuję opinię wyrażoną w trakcie poprzedniej wypowiedzi. Nie wyobrażam sobie dyskusji o tak dużych cięciach w budżecie resortu, ale w pełni popieram propozycję zgłoszoną przez pana posła Jana Byrę, aby przewodniczący Komisji wystosował pismo do ministra kultury i sztuki, w którym byłoby stwierdzenie, że pomysł powołania rady ekspertów opiniującej podział budżetu Departamentu Kultury Mniejszości Narodowych w Ministerstwie Kultury i Sztuki Komisja Mniejszości Narodowych i Etnicznych, mająca wieloletnie doświadczenie w tym zakresie, uznaje za niepotrzebny. Sądzę, że wszyscy członkowie Komisji zgadzają się z opinią, że rada opiniująca nie jest potrzebna do podziału środków przewidzianych w budżecie państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PoselWojciechHausner">Dyskusja w kwestii rady ekspertów jest zbędna, gdyż z opinii wyrażonych przez przedstawicieli poszczególnych mniejszości, jak i członków Komisji wynika jednoznaczne negatywne stanowisko dotyczące funkcjonowania rady opiniującej. Nie mamy również żadnych wątpliwości co do tego, że konieczne jest skierowanie do pani minister Joanny Wnuk-Nazarowej oficjalnego pisma w omawianej sprawie. W imieniu prezydium zobowiązuję się do przesłania takiego pisma w trybie natychmiastowym.</u>
<u xml:id="u-29.1" who="#PoselWojciechHausner">Rozumiem, że członkowie Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych przyjęli do wiadomości informację dotyczącą zmian w proporcjach podziału, która ma następować w trakcie kolejnych lat poprzez odpowiednie różnicowanie wzrostu puli środków na poszczególne zadania.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#DyrektorJerzyZawisza">Chciałbym jeszcze ustosunkować się do pytania dotyczącego ankiety, o którą poprosiliśmy redaktorów naczelnych czasopism i innych wydawnictw organizacji mniejszości narodowych. Na 29 wspieranych wydawnictw zaledwie cztery z nich przesłały odpowiedzi. Mimo iż przy każdej okazji przypominaliśmy o wspomnianych ankietach nie otrzymaliśmy więcej odpowiedzi i dlatego nie wiemy, jak wygląda sytuacja w zakresie uzyskiwanych środków i kosztów ponoszonych przez redakcje.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#DyrektorJerzyZawisza">W dniu dzisiejszym pan minister Ratajski poprosił przedstawicieli Departamentu Kultury Mniejszości Narodowych o przedłożenie wszystkich czasopism wraz z zestawieniem kosztów ponoszonych przez departament. Pan minister będzie się przyglądał tym materiałom, gdyż najprawdopodobniej bardzo poważnie ograniczy dofinansowanie wydawnictw. Niestety, redaktorzy nie przesyłają nam zestawienia kosztów.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PoselWojciechHausner">Członkowie Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych będą wdzięczni za przekazanie omawianego dokumentu w celu zapoznania się z nim.</u>
<u xml:id="u-31.1" who="#PoselWojciechHausner">Podsumowując dyskusję, stwierdzam, że prezydium Komisji prześle oficjalne pismo do ministra kultury i sztuki dotyczące kwestii przyszłorocznego projektu budżetu i zasad podziału środków przy obecnym stanie budżetu. Po uzyskaniu odpowiednich materiałów prawdopodobnie zwołane zostanie nadzwyczajne posiedzenie Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych.</u>
<u xml:id="u-31.2" who="#PoselWojciechHausner">Przechodzimy do omówienia spraw bieżących. W ramach tego punktu będę chciał omówić kwestię realizacji planowanego przez Komisję wyjazdu. Ogłaszam pięciominutową przerwę.</u>
<u xml:id="u-31.3" who="#PoselWojciechHausner">[Po przerwie]</u>
<u xml:id="u-31.4" who="#PoselWojciechHausner">Wznawiam posiedzenie Komisji Mniejszości Narodowych i Etnicznych. W ramach punktu zatytułowanego "sprawy różne" Komisja musi ustosunkować się do kwestii wyjazdowego posiedzenia zaplanowanego na wrzesień lub październik.</u>
<u xml:id="u-31.5" who="#PoselWojciechHausner">Pani posłanka Bronisława Kowalska proponuje, aby wspomniane wyjazdowe posiedzenie odbyło się w województwie legnickim, co umożliwi spotkanie się z mniejszością łemkowską, która zamieszkuje te obszary. Powinniśmy rozważyć możliwość odbycia posiedzenia wyjazdowego również w województwie opolskim, gdzie Komisja będzie mogła spotkać się z przedstawicielami mniejszości niemieckiej.</u>
<u xml:id="u-31.6" who="#PoselWojciechHausner">Po drugie, musimy ustalić termin wspomnianego wyjazdowego posiedzenia. Proponowany termin przypada na ostatni tydzień października. Proszę członków Komisji o krótkie ustosunkowanie się do powyższych kwestii.</u>
<u xml:id="u-31.7" who="#PoselWojciechHausner">Proszę pana posła Henryka Krolla o przedstawienie opinii w sprawie wyjazdu do województwa opolskiego.</u>
<u xml:id="u-31.8" who="#PoselWojciechHausner">Poseł Henryk Kroll /niez./: Mam nieco inną propozycję, gdyż Legnicę, Wałbrzych i Wrocław zamieszkuje również mniejszość niemiecka. Uważam, że Komisja tam właśnie powinna zorganizować wyjazdowe posiedzenie. Poza tym członkowie Komisji odwiedzili już wcześniej województwo opolskie.</u>
<u xml:id="u-31.9" who="#PoselWojciechHausner">Czy pan poseł Henryk Kroll ma jakiś bezpośredni kontakt z organizacjami mniejszości narodowych działającymi na tamtych obszarach?</u>
<u xml:id="u-31.10" who="#PoselWojciechHausner">Poseł Henryk Kroll /niez./: Tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PoselFranciszekSzelwicki">Czy Komisja nie powinna spotkać się w jednym miejscu z przedstawicielami obu tych mniejszości narodowych?</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PoselWojciechHausner">Oczywiście możemy zaprosić na posiedzenie Komisji wszystkich przedstawicieli organizacji mniejszości narodowych zamieszkujących dany obszar. Wtedy musielibyśmy jednak uzgodnić program spotkania, gdyż przykładowo ostatnio podczas wyjazdu do województwa białostockiego, poza tym że spotkaliśmy się z przedstawicielami mniejszości odwiedziliśmy również kilka innych miejsc i przy okazji rozmawialiśmy o problemach związanych z tymi miejscami. Oczywiście, jeżeli posiedzenie Komisji odbędzie się w Wałbrzychu, Wrocławiu czy innej miejscowości leżącej na tamtym obszarze możemy zaprosić na to spotkanie przedstawicieli organizacji mniejszości narodowych działających na terenie województwa opolskiego.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PoselJanSyczewski">Przypominam, że wciąż nie ustaliliśmy terminu wyjazdowego posiedzenia. W ostatnim tygodniu października nie odbywa się posiedzenie Sejmu, tymczasem do tej pory posiedzenia wyjazdowe organizowaliśmy w tygodniach, w których odbywały się posiedzenia Sejmu.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PoselWojciechHausner">Nie, nie jest to prawda. Informuję, że wstępnie analizowaliśmy kwestię terminu posiedzenia. W trakcie posiedzenia Komisji, które odbyłoby się przy okazji posiedzenia Sejmu zaplanowanego na trzeci tydzień października, porozmawialibyśmy o szczegółowym programie wyjazdu i zamiarach Komisji. Dlatego też, tylko proponowany wcześniej termin umożliwi członkom Komisji merytoryczne przygotowanie się do posiedzenia wyjazdowego. Rozumiem, że wszystkie wątpliwości zostały wyjaśnione.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PoselWojciechHausner">Czy ktoś z członków Komisji chciałby poruszyć jeszcze jakąś kwestię?</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PoselJanSyczewski">W czerwcu bieżącego roku odbyło się wyjazdowe posiedzenie Komisji zorganizowane w województwie białostockim. Dodam również, że poważnie interesowałem się postępem spraw związanych z tym posiedzeniem. Przypominam, że Komisja odwiedziła wówczas dwie szkoły i w wystąpieniach do Ministerstwa Finansów i Ministerstwa Edukacji Narodowej przekazała potrzebę finansowego wsparcia budowy trzech szkół z budżetu państwa. Odpowiedzi, które nadeszły z Ministerstwa Finansów wskazują na to, że udzielenie jakiejkolwiek pomocy nie jest możliwe.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#PoselJanSyczewski">Po drugie, uzyskałem informację, że w roku bieżącym żadne środki finansowe nie będą przeznaczone na wsparcie budowy muzeum białoruskiego w Hajnówce. W urzędzie wojewody białostockiego dowiedziałem się, że muzeum figuruje, jako zadanie w planach finansowych wojewody. Wprawdzie wspomniane zadanie było ujęte na rok przyszły, ale obecnie informacja przekazana z Ministerstwa Finansów wskazuje na to, że środki finansowe w stosunku do roku bieżącego będą zmniejszone o 25%. W związku z tym, przekazywane środki finansowe będą ograniczone o 1/4 w stosunku do stanu w roku bieżącym, w którym na ten cel nie są przewidziane żadne środki finansowe.</u>
<u xml:id="u-36.2" who="#PoselJanSyczewski">Chciałbym zakomunikować, że stosunek wojewody i zarządu miasta do organizacji mniejszości białoruskiej nie zmienił się, gdyż mniejszość białoruska jest w dalszym ciągu ignorowana. W bieżącym roku wojewoda dofinansował wszystkie przedsięwzięcia Biało-ruskiego Towarzystwa Społeczno-Kulturalnego sumą 1 tys. złotych, natomiast zarząd miasta nie przekazał żadnych środków na ten cel. Komisja uzyskała odpowiedź, że zarząd miasta odmówił również oddłużenia budynku przy ulicy Warszawskiej 11 za zaległy czynsz. 100 tys. Białorusinów mieszkających w Białymstoku jest całkowicie ignorowanych przez zarząd miasta.</u>
<u xml:id="u-36.3" who="#PoselJanSyczewski">Odniosę się jeszcze do sprawy personalnej. Mianowicie decyzja wojewody i kuratora białostockiego dotycząca zwolnienia pracownika kuratorium ze stanowiska dyrektora zespołu placówek doskonalenia nauczycieli została utrzymana w mocy. W tej sytuacji jestem bezradny, ponieważ inicjatywy we wszystkich sprawach były podejmowane przez Komisję wielokrotnie i niestety nie dają żadnych rezultatów.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PoselWojciechHausner">W momencie, gdy będziemy rozważać kwestie budżetowe, proszę o zwrócenie uwagi na powyższe kwestie. Natomiast w odniesieniu do zarządu miasta Komisja może jedynie próbować delikatnie wpływać na stanowiska poszczególnych członków czy na prowadzone tam negocjacje.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#PoselWojciechHausner">W sprawie zwolnienia z pracy pracownika kuratorium Komisja otrzymała pakiet materiałów informacyjnych. Zastępując pana przewodniczącego Jacka Kuronia oświadczam, że przekażę Ministerstwu Edukacji Narodowej oficjalne pismo z pytaniem, jakie jest stanowisko resortu w sprawie działań lokalnych w województwie białostockim. Zamykam posiedzenie.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>