text_structure.xml
31.1 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#komentarz">Początek posiedzenia o godzinie 11 minut 12</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#komentarz">Posiedzeniu przewodniczy przewodniczący Jarosław Rusiecki</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Już na samym początku wszystkim obecnym w sali, wszystkim państwu którzy uczestniczą w posiedzeniu w sposób zdalny, u progu 2022 r. chciałbym życzyć szczęśliwego całego roku, który przed nami.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Szanowni Państwo, otwieram posiedzenie senackiej Komisji Obrony Narodowej.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Dzisiaj przedmiotem obrad naszej komisji będzie rozpatrzenie ustawy budżetowej na rok 2022 w częściach właściwych przedmiotowemu zakresowi działania komisji: 29 „Obrona narodowa”; 01 „Kancelaria Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej”; pozostałe części budżetowe w zakresie działu 752 „Obrona narodowa”, a także planów finansowych: Agencji Mienia Wojskowego; Zakładu Inwestycji Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego; Funduszu Modernizacji Sił Zbrojnych; druk senacki nr 601 oraz druki sejmowe nr 1624, 1819 i 1819-A.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Senatorom z komisji zostały przedłożone informacje przygotowane przez Departament Budżetowy Ministerstwa Obrony Narodowej. Informacje te dotyczą projektu budżetu Ministerstwa Obrony Narodowej. Dziękuję również Biuru Bezpieczeństwa Narodowego za przygotowanie informacji dotyczącej budżetu.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Szanowni Państwo, otwierając posiedzenie komisji, chciałbym na samym początku przedstawić kilka technicznych uwag odnośnie do samego trybu organizacji posiedzenia komisji.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Komisja obraduje w sposób zdalny, jak również w sposób stacjonarny.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Witam jeszcze raz bardzo serdecznie państwa senatorów.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Informuję, że posiedzenie komisji jest transmitowane w internecie.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Na samym początku chciałbym prosić o podanie informacji, czy w sali znajduje się osoba wykonująca zawodową działalność lobbingową w rozumieniu ustawy o działalności lobbingowej w procesie stanowienia prawa.</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#Gloszsali">Nie ma.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Nie ma, nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Państwa senatorów, którzy są obecni w sali, proszę o unieruchomienie aplikacji do połączenia zdalnego, gdyż w przeciwnym razie doprowadzi to do sprzężenia akustycznego.</u>
<u xml:id="u-2.12" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Szanowni Państwo, chciałbym sprawdzić, czy wszyscy senatorowie, którzy chcieli wziąć udział w posiedzeniu komisji, zostali włączeni do posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-2.13" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Jest potwierdzenie. Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-2.14" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Wszystkich państwa senatorów obradujących zdalnie proszę o upewnienie się, czy państwa iPady są podłączone do zasilania, a kamery w nich włączone. Proszę także o zapewnienie takiego położenia iPada i obiektywu kamery, aby mogli państwo być widoczni podczas połączenia.</u>
<u xml:id="u-2.15" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Chciałbym bardzo serdecznie powitać na dzisiejszym niezwykle istotnym, ważnym posiedzeniu komisji pana ministra Wojciecha Skurkiewicza, sekretarza stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej – witam bardzo serdecznie. Witam pana Pawła Bartczaka, dyrektora Departamentu Budżetowego Ministerstwa Obrony Narodowej. Witam serdecznie pana Sebastiana Wasilczuka, zastępcę dyrektora Gabinetu Szefa Biura Bezpieczeństwa Narodowego. Witam pana Macieja Olszewskiego, naczelnika Wydziału Administracyjno-Gospodarczego Biura Bezpieczeństwa Narodowego. Serdecznie witam pana pułkownika Tomasza Grzelaka, zastępcę szefa Zarządu P-8 Sztabu Generalnego Wojska Polskiego. Witam pana pułkownika Krzysztofa Muchę, naczelnika Wydziału Planowania i Prognozowania Finansowego w Departamencie Budżetowym Agencji Mienia Wojskowego. Witam pana pułkownika Romualda Maksymiuka, zastępcę szefa Agencji Uzbrojenia. Witam pana pułkownika Mariusza Rapacza, szefa Szefostwa Wsparcia i Koordynacji Agencji Uzbrojenia. Witam obecnych zdalnie w czasie dzisiejszego posiedzenia przedstawicieli Ministerstwa Finansów. Witam pana Mirosława Stasiaka, zastępcę dyrektora Departamentu Finansowania Sfery Budżetowej. Witam panią Monikę Rokitę-Górniewicz, naczelnik Wydziału Obrony Narodowej i Służb Specjalnych w Departamencie Finansowania Sfery Budżetowej Ministerstwa Finansów. Witam pana Kazimierza Maciejewskiego, specjalistę w Wydziale Administracji Państwowej w Departamencie Finansowania Sfery Budżetowej w Ministerstwie Finansów. Witam bardzo serdecznie pana mecenasa Marka Jarentowskiego, głównego eksperta w Biurze Legislacyjnym Kancelarii Senatu.</u>
<u xml:id="u-2.16" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Witam jeszcze raz wszystkich państwa senatorów, pracowników Kancelarii Senatu.</u>
<u xml:id="u-2.17" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Panie Ministrze, prosimy o wprowadzenie do części 29 budżetu, która odnosi się do obronności państwa.</u>
<u xml:id="u-2.18" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">Dziękuję bardzo, Panie Przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">Wysoka Komisjo! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">Budżet resortu obrony narodowej na rok 2022 został opracowany zgodnie z ustawową zasadą kształtowania wydatków obronnych na poziomie 2,2% przewidywanego wykonania produktu krajowego brutto w roku 2022. Jego przeznaczenie to w głównej mierze finansowanie szkolenia wojsk, modernizacji technicznej, wyposażenia Sił Zbrojnych oraz realizacji zobowiązań sojuszniczych Rzeczypospolitej Polskiej.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">Wydatki obronne w 2022 r. wyniosą 57 miliardów 783 miliony 100 tysięcy zł. W części 29 „Obrona narodowa” zaplanowano kwotę 57 miliardów 51 milionów 600 tysięcy zł. Budżet obrony narodowej pozwoli na poprawę kluczowych zdolności operacyjnych Sił Zbrojnych. Zadanie rzeczowe planowane przez resort obrony narodowej na rok 2022 ukierunkowane zostały na realizację priorytetowych celów: wzmocnienie zdolności operacyjnych jednostek operacyjnych dyslokowanych na wschodzie naszego kraju; modernizację techniczną i zwiększenie liczebności Sił Zbrojnych; tworzenie warunków do zwiększenia obecności wojsk amerykańskich w Polsce; formowanie struktur oraz budowę zdolności operacyjnych Wojsk Obrony Terytorialnej; formowanie struktur i zdolności operacyjnych Wojsk Obrony Cyberprzestrzeni; realizację procesu szkolenia Sił Zbrojnych, w tym w szczególności w ramach krajowych i międzynarodowych ćwiczeń i treningów; zwiększenie zdolności Wojskowej Służby Zdrowia do przeciwdziałania i zwalczania zagrożeń epidemicznych. Priorytetowe znaczenie dla finasowania będzie miało również: wzmocnienie pozycji Polski jako partnera międzynarodowej współpracy wojskowej w ramach Sojuszu Północnoatlantyckiego, Unii Europejskiej i innych organizacji międzynarodowych; wzmocnienie postaw proobronnych w społeczeństwie oraz zakresu wsparcia podsystemu militarnego ze strony organizacji społecznych; kształtowanie kapitału społecznego na rzecz bezpieczeństwa; utrzymywanie zdolności do realizacji zadań obronnych przez organy administracji publicznej, ale również przedsiębiorców.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">Szanowni Państwo, reasumując, powiem, że te wydatki obronne zaplanowane w kwocie 57 miliardów 783 milionów zł zabezpieczą realizację głównych celów i priorytetowych zadań, które w roku 2022 stoją przed Siłami Zbrojnymi, a także umożliwią rozwój polskiego wojska, poprawę jakości szkolenia, odtworzenia sprawności sprzętu i uzbrojenia wojskowego oraz systematyczną poprawę wartości użytkowej infrastruktury wojskowej m.in. dla potrzeb rozlokowania sojuszniczych sił wzmocnienia. Szanowni Państwo, to tyle tytułem wstępu, jeżeli chodzi o budżet na rok 2022. Jesteśmy do państwa dyspozycji, jeżeli chodzi o pytania szczegółowe.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">W uzupełnieniu mogę przekazać, że jeżeli chodzi o składy osobowe i plany budżetowe na rok 2022, to planujemy, że jeżeli chodzi o liczbę żołnierzy, to będzie ich 124,5 tysiąca, w tym żołnierzy zawodowych – 115 tysięcy 500, kandydatów na żołnierzy – 8 tysięcy, żołnierzy NSR – 1 tysiąc. Oczywiście te dane nie obejmują żołnierzy terytorialnej służby wojskowej. Jeżeli chodzi o TSW, to przewidujemy do 35 tysięcy żołnierzy. Jeżeli chodzi o służbę przygotowawczą, to będzie ona się kształtowała w roku 2022 na poziomie 3 tysięcy 600 osób. Oczywiście integralną częścią budżetu obrony narodowej jest również budżet służb, Służby Wywiadu Wojskowego i Służby Kontrwywiadu Wojskowego. Jeżeli chodzi o liczbę żołnierzy i funkcjonariuszy obu służb, to szacujemy ją, zapisujemy w budżecie na poziomie 2 tysięcy 821 osób.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">28% całości budżetu to są środki, które będą realizowane w ramach Planu Modernizacji Technicznej. Jest to niebagatelna kwota, bo to jest 16 miliardów 216 milionów zł. Środki, które w planie inwestycji budowlanych będą przeznaczone na realizację inwestycji budowlanych, w tym również inwestycji NATO-wskich, to kwota 3 miliardów zł. Na zakup środków materiałowych jest kwota 2 miliardów zł. Jeżeli chodzi o środki socjalne w resorcie obrony narodowej, to jeżeli chodzi o emerytury i renty, waloryzacja będzie na poziomie 104,89%. Liczba świadczeniobiorców jest określona w budżecie na 157 tysięcy 800 osób. Średnia emerytura po waloryzacji wyniesie 4 tysiące 454 zł, renta inwalidzka – 3 tysiące 725 zł, renta rodzinna – 3 tysiące 471 zł.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">Szanowni Państwo, jeżeli chodzi o wydatki majątkowe w budżecie obrony narodowej, to jest to kwota 18 miliardów 415 milionów zł. Jest to 32,28% całego budżetu, więc jak państwo widzicie, to jest też znacząca kwota.</u>
<u xml:id="u-3.8" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">To tyle ogólnie, czekamy na pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Bardzo dziękuję, Panie Ministrze.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Chciałbym zachęcić państwa senatorów do zadawania pytań w tej części… chyba że poprosiłbym pana dyrektora Sebastiana Wasilczuka o przedstawienie budżetu Biura Bezpieczeństwa Narodowego.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Bardzo proszę, Panie Dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#ZastepcaDyrektoraGabinetuSzefaBiuraBezpieczenstwaNarodowegoSebastianWasilczuk">Szanowny Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo Senatorowie!</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#ZastepcaDyrektoraGabinetuSzefaBiuraBezpieczenstwaNarodowegoSebastianWasilczuk">Jeśli chodzi o budżet Biura Bezpieczeństwa Narodowego w tym dziale, to do najważniejszych zadań, które są, że tak powiem, realizowane w Biurze Bezpieczeństwa Narodowego w zakresie zwierzchnictwa prezydenta nad Siłami Zbrojnymi, należą: powierzone przez prezydenta zadania w zakresie bezpieczeństwa i obronności, w tym udział w przygotowaniu koncepcji oraz planów organizacji i funkcjonowania zintegrowanego systemu bezpieczeństwa narodowego, a także nadzór nad ich realizacją w imieniu prezydenta; monitorowanie i analizowanie kształtowania strategicznych warunków bezpieczeństwa narodowego wewnętrznych i zewnętrznych oraz przekazywanie ocen i wynikających z nich wniosków panu prezydentowi; opracowywanie i opiniowanie z upoważnienia prezydenta projektów aktów normatywnych i aktów prawnych w dziedzinie bezpieczeństwa narodowego; stałe monitorowanie i przekazywanie prezydentowi RP informacji odnośnie do krajowych i zagranicznych wydarzeń, zdarzeń, incydentów o istotnym znaczeniu dla bezpieczeństwa narodowego, w tym celu jest stworzona dyżurna służba operacyjna. W budżecie na rok 2022 zaplanowano 1 milion 887 tysięcy zł na uposażenie żołnierzy zawodowych oraz funkcjonariuszy, jest to 14 etatów.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#ZastepcaDyrektoraGabinetuSzefaBiuraBezpieczenstwaNarodowegoSebastianWasilczuk">To takie najważniejsze zadania, które są realizowane przez Departament Zwierzchnictwa nad Siłami Zbrojnymi. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Dziękuję bardzo, Panie Dyrektorze.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Myślę, że jeśli w dyskusji będą pytania, to będziemy prosili o udzielenie odpowiedzi.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Szanowni Państwo, po tych wstępnych informacjach przedstawionych przez pana ministra i pana dyrektora rozpoczynam dyskusję.</u>
<u xml:id="u-6.3" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Jako pierwszy, w sposób zdalny, zgłosił się pan senator Bogdan Zdrojewski.</u>
<u xml:id="u-6.4" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Bardzo proszę, Panie Senatorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#SenatorBogdanZdrojewski">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#SenatorBogdanZdrojewski">Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo!</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#SenatorBogdanZdrojewski">Ja mam 2 pytania.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#SenatorBogdanZdrojewski">Z jednej strony chciałbym zapytać, jak de facto ten projektowany budżet ma się do projektowanej obecnie inflacji. Wiemy, że wojsko to przede wszystkim zużycie paliwa, to transport, to także ponoszone koszty związane z energią elektryczną, jej zużyciem. Wygląda na to, że ta prognozowana inflacja przekracza wzrost czy też wskaźniki zastosowane w odniesieniu do MON i do wielu instytucji. Dlatego też pytam, jak ewentualnie państwo prognozują możliwość dokonywania korekt, tak aby, krótko mówiąc, to nadrobić. Przypomnę, że prezes Narodowego Banku Polskiego, pan Adam Glapiński, planuje, że inflacja w czerwcu będzie wynosiła ponad 8%.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#SenatorBogdanZdrojewski">I drugie pytanie. Chciałbym zapytać, jak będą rozkładały się zobowiązania wobec Stanów Zjednoczonych w tych projektowanych kontraktach związanych z uzbrojeniem. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Pan minister Wojciech Skurkiewicz. Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">W pierwszej kwestii pragnę zwrócić uwagę na to, że oczywiście inflacja dotyka nas wszystkich, tylko proszę pamiętać, że budżet obrony narodowej jest kształtowany, jest tworzony na podstawie określonego wskaźnika produktu krajowego brutto, który jest założony na rok 2022. My do tego procenta PKB się odnosimy i to jest zapisane jako 2,2% PKB, przewidywanego wykonania produktu krajowego brutto w roku 2022. To też, pragnę zwrócić uwagę, w ostatnich czasach ewoluowało, bo przypomnę, że jeszcze kilka lat temu ten wskaźnik był liczony w odniesieniu do realizacji budżetu na rok poprzedni. Tak więc my określamy… Tym głównym determinantem jest nie tyle inflacja, ile PKB i odniesienie do PKB, te 2,2% produktu krajowego brutto.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">My w stosunku do pierwotnie uchwalonego budżetu na rok 2021… Bo przypomnę, że później, w drugiej połowie roku czy w końcówce roku budżet był nowelizowany i dzięki temu budżet resortu obrony narodowej został zwiększony o niebagatelną kwotę 6 miliardów 300 milionów zł. Ale gdyby odnosić budżet na rok 2022 do budżetu na rok 2021 uchwalonego na początku 2021 r., to okazałoby się, że my zwiększamy budżet resortu obrony o prawie 6 miliardów zł, o 5 miliardów 949 tysięcy zł. I tutaj operuję wartościami, które odnoszą się do produktu krajowego brutto, więc to jest znaczące zwiększenie budżetu. To jest wzrost tego budżetu o prawie 12% w stosunku do budżetu na rok 2021.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">Jeżeli chodzi o kwestie dotyczące realizowanych zakupów, które są lokowane w Stanach Zjednoczonych, to ja przypomnę, że to są zamówienia, które są realizowane w formule FMS, więc mamy określony harmonogram realizacji tych zamówień, jak również bieżących spłat.</u>
<u xml:id="u-9.3" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">Odrębną sprawą jest… Bo pewnie pan minister chciałby też nawiązać do ostatniej kwestii, zakupu czołgów Abrams. Ta kwestia na razie jeszcze w przestrzeni formalnej nie istnieje, jako że wciąż czekamy na zgodę Kongresu na sprzedaż 250 czołgów Abrams stronie polskiej. Liczymy na to, że na początku tego roku ta zgoda będzie i wtedy będziemy mogli podpisać umowę ze stroną amerykańską. To jest oczywiście bardzo, bardzo duża kwota, bo to jest 23,3 miliarda zł, kwota, która będzie realizowana do roku 2026. Warte odnotowania jest też to, że my planujemy, przygotowujemy się na to, że pierwsze egzemplarze czołgu Abrams na wyposażenie polskiej armii trafią na przełomie 2022 i 2023 r.</u>
<u xml:id="u-9.4" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">Oczywiście odrębną kwestią jest realizacja programu „Harpia” i zakup samolotów F-35. My realizujemy nasze zobowiązanie finansowe w stosunku do strony amerykańskiej zgodnie z zawartą umową na zakup samolotów F-35. Warte odnotowania jest też to, że pierwsze egzemplarze, które będą oznaczone biało-czerwoną szachownicą, pojawią się w roku 2024, ale to nie znaczy, że w roku 2024 pierwsze samoloty F-35 trafią do Polski. Przez pierwszy okres 6 pierwszych maszyn, choć to już będą maszyny polskie i w biało-czerwonych barwach, będzie stacjonowało w Stanach Zjednoczonych i na nich będzie się odbywało szkolenie pierwszych polskich pilotów samolotów F-35. Finalnie pierwsze samoloty F-35 do Polski trafią w roku 2026, pierwsze elementy eskadry, która, przypomnę, będzie rozwijana w Łasku, co też jest sprawą kluczową.</u>
<u xml:id="u-9.5" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">No i kolejny obszar tych relacji polsko-amerykańskich to realizacja programu „Wisła”. Ten program jest realizowany, wchodzi już w decydującą, finalną fazę. Zresztą być może będzie okazja poświęcić jedno z kolejnych posiedzeń Komisji Obrony Narodowej na to, żeby omówić realizację tego programu, bo to jest bardzo interesujący program, który jest realizowany z zaangażowaniem również polskiego przemysłu obronnego. Pierwsze elementy systemu „Wisła” już są realizowane w Polsce, a pierwsze baterie rakiet Patriot trafią do nas również na przełomie roku 2022 i 2023.</u>
<u xml:id="u-9.6" who="#SenatorBogdanZdrojewski">Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Bardzo dziękuję panu ministrowi, panu senatorowi.</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Kto z państwa chciałby jeszcze zabrać głos? Prosimy o zgłoszenia.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Bardzo proszę, pan senator Jerzy Czerwiński.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Panie Przewodniczący! Wysoka Komisjo! Zaproszeni Goście!</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#SenatorJerzyCzerwinski">Ja mam bardzo szczegółowe pytanie związane z pomnikiem na Górze Świętej Anny, ono z zadaniami ministerstwa obrony jest związane pośrednio. Otóż pomnik ten, który sławi walki na Górze Świętej Anny, ale także ogólnie w trzech powstaniach śląskich, był przez bardzo długi czas zaniedbany, miejscowe władze samorządowe, w których gestii był ten pomnik, czyli starosta strzelecki, po prostu nie czuły potrzeby opieki nad nim. We wrześniu roku poprzedniego, tj. 2021, pomnik został przejęty, i słusznie według mnie, przez zarząd infrastruktury MON. Prosiłbym o podanie, jeśli takie dane są oczywiście w dyspozycji, bo to są bardzo szczegółowe dane, czy są planowane jakieś wydatki w tym roku na renowację tego pomnika, jego otoczenia, bo tam jest dość duży amfiteatr. Po prostu polska część, powiedziałbym, społeczności lokalnej w województwie opolskim oczekuje na to, żeby tym pomnikiem bardziej się zainteresować, bardziej jakby się pochylić nad nim i ewentualnie dokonać niezbędnych remontów, szczególnie w związku ze stuleciem powstań śląskich, które my także tutaj obchodziliśmy.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Panie Ministrze, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">W istocie to jest szczegółowe pytanie. Bez wątpienia środki finansowe na ten cel będą czy są zabezpieczone, ale odpowiem na piśmie panu senatorowi, żeby nie wprowadzić zbędnego dodatkowego zamieszania. A jeżeli chodzi o pomniki w ogóle… To jest oczywiście odrębna sprawa, no bo ten pomnik w związku ze stuleciem – taka była też deklaracja ze strony ministra obrony narodowej – został przejęty przez stronę wojskową. Ale proszę pamiętać, że my w budżecie resortu obrony narodowej zabezpieczamy również środki, które jesteśmy w stanie każdego roku przeznaczyć na remonty, budowę, odbudowę pomników, które sławią chwałę oręża polskiego. Tylko proszę pamiętać, że jeżeli chodzi o inne tego typu dzieła, mamy nieco związane ręce, bo możemy to realizować wyłącznie w porozumieniu z jednostkami samorządu terytorialnego, gdyż swego czasu, w roku 2016, jak panowie senatorowie z poprzedniej kadencji pamiętają, przyjęliśmy taką ustawę o możliwości wspierania jednostek samorządu terytorialnego. My każdego roku przyjmujemy od samorządów zgłoszenia, specjalne aplikacje w Ministerstwie Obrony Narodowej, departament edukacji i kultury takie zgłoszenia przyjmuje. Tylko że, tak jak mówię, mogą to być działania realizowane w porozumieniu z jednostkami samorządu terytorialnego. My na rok 2022 na realizację tego typu zadań zabezpieczyliśmy kwotę 5 milionów zł.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">Ale to jest jakby odrębna kwestia od tej, którą poruszał pan senator Czerwiński, i szczegółowej odpowiedzi udzielimy panu senatorowi na piśmie.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Szanowni Państwo, jeszcze chciałbym powrócić do początku naszego posiedzenia. W nowym roku mamy nowego członka Komisji Obrony Narodowej. Po ostatnich decyzjach Senatu, decyzjach podjętych w czasie ostatniego posiedzenia do grona członków senackiej Komisji Obrony Narodowej dołączył pan senator Jacek Włosowicz, którego serdecznie witam w naszym gronie.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#SenatorJacekWlosowicz">Dzień dobry, Panie Przewodniczący. Witam państwa senatorów…</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Bardzo proszę, pan senator Jacek Włosowicz – zdalnie…</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#SenatorJacekWlosowicz">…pana ministra, jak i wszystkich uczestników dzisiejszego posiedzenia komisji. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-16.1" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Kto z państwa chciałby jeszcze zadać pytanie w dyskusji? Nikt się nie zgłasza.</u>
<u xml:id="u-16.2" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Jeszcze poproszę pana mecenasa… Czy pan mecenas ma jakieś uwagi? Nie ma uwag.</u>
<u xml:id="u-16.3" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Szanowni Państwo…</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#SekretarzStanuwMinisterstwieObronyNarodowejWojciechSkurkiewicz">To tylko jeszcze, Panie Przewodniczący, pragnę zwrócić uwagę… W tych dokumentach, które zostały przygotowane przez biuro analiz senackich czy Kancelarię Senatu, jako senatorowie otrzymaliśmy taką specjalną tabelkę, w której są wskazania, jak w poszczególnych działach ten budżet wygląda. Jak państwo doczytają się na stronie 2, w tych tabelkach w odniesieniu do budżetu resortu obrony narodowej jest wskazany spadek wielkości budżetu. Proszę nie ulegać złudnemu wrażeniu, że te środki finansowe są mniejsze. One są relatywnie mniejsze po nowelizacji budżetu w roku 2021. Bo przypomnę, że przez nowelizację, która odbyła się bodajże w IV kwartale czy w październiku… tak, w październiku, resort obrony narodowej został wzbogacony o kwotę 6 miliardów 300 milionów zł, z czego 6 miliardów zł trafiło na Fundusz Modernizacji Sił Zbrojnych. Proszę więc nie ulegać złudzeniu, że ten budżet na rok 2022 się zmniejsza. Absolutnie nie. Tak jak wykazałem państwu na początku po pytaniu pana ministra Zdrojewskiego, w stosunku do przyjętego budżetu na rok 2021 my ten budżet w części 29 zwiększamy o kwotę blisko 6 miliardów zł. To tylko taka dygresja.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Bardzo dziękuję za optymistyczną finalną wypowiedź pana ministra.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Szanowni Państwo, pozwalam sobie sformułować obecnie wniosek Komisji Obrony Narodowej, który poddam pod głosowanie, o wyrażeniu pozytywnej opinii o planie finansowym na 2022 r. w zakresie środków przeznaczonych na finansowanie potrzeb obronnych Rzeczypospolitej Polskiej oraz o planie finansowym Biura Bezpieczeństwa Narodowego.</u>
<u xml:id="u-18.2" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Kto z państwa jest za wnioskiem? Proszę o podniesienie ręki.</u>
<u xml:id="u-18.3" who="#StarszySekretarzKomisjiObronyNarodowejAndrzejLopuski">4 głosy za w sali.</u>
<u xml:id="u-18.4" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Czekamy chwilkę na głosowanie zdalne.</u>
<u xml:id="u-18.5" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-18.6" who="#StarszySekretarzKomisjiObronyNarodowejAndrzejLopuski">Nie ma głosów przeciw w sali.</u>
<u xml:id="u-18.7" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Kto się wstrzymał?</u>
<u xml:id="u-18.8" who="#StarszySekretarzKomisjiObronyNarodowejAndrzejLopuski">2 senatorów w sali się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-18.9" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Dziękujemy.</u>
<u xml:id="u-18.10" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Proszę o wynik głosowania.</u>
<u xml:id="u-18.11" who="#StarszySekretarzKomisjiObronyNarodowejAndrzejLopuski">7 głosów za, 0 – przeciw, 3 senatorów się wstrzymało.</u>
<u xml:id="u-18.12" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Dziękuję państwu bardzo.</u>
<u xml:id="u-18.13" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Stwierdzam, że Komisja Obrony Narodowej wydała pozytywną opinię dla komisji finansów o planie finansowania w roku 2022 budżetu w zakresie obronności, jak również o planie finansowym Biura Bezpieczeństwa Narodowego.</u>
<u xml:id="u-18.14" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Szanowni Państwo, dzisiaj o godzinie 15.00 jest posiedzenie komisji finansów. Razem z przedstawicielami poszczególnych komisji pozwolę sobie złożyć sprawozdanie na tym posiedzeniu komisji.</u>
<u xml:id="u-18.15" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Dziękuję państwu za głosowanie.</u>
<u xml:id="u-18.16" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Jeszcze mam komunikat. Prosiłbym o składanie do biura komisji propozycji do planu pracy na 2022 r. Przypomnę, że w przyszłym tygodniu mamy posiedzenie, dobrze by było, aby te zagadnienia już spływały.</u>
<u xml:id="u-18.17" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Chciałbym jeszcze panu ministrowi podziękować za podarunek dla Komisji Obrony Narodowej, który wspiera pracę senatorów, podarunek w postaci kalendarzy. Kto z państwa senatorów chciałby skorzystać z tej pamiątki, to zapraszam do biura komisji, pokój nr 267.</u>
<u xml:id="u-18.18" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Szanowni Państwo, dziękuję za dzisiejsze posiedzenie senackiej Komisji Obrony Narodowej.</u>
<u xml:id="u-18.19" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Zamykam posiedzenie.</u>
<u xml:id="u-18.20" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Dziękuję panu ministrowi, wszystkim współpracownikom, panu dyrektorowi z Biura Bezpieczeństwa Narodowego.</u>
<u xml:id="u-18.21" who="#PrzewodniczacyJaroslawRusiecki">Jeszcze raz szczęśliwego nowego roku i realizacji budżetu.</u>
<u xml:id="u-18.22" who="#komentarz">Koniec posiedzenia o godzinie 11 minut 44</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>