text_structure.xml
27.4 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#AndrzejHalicki">Otwieram posiedzenie Komisji do Spraw Unii Europejskiej oraz Komisji Spraw Zagranicznych. Serdecznie witam panie i panów posłów. Witam parlamentarzystów Parlamentu Europejskiego. Korzystając z okazji, chcę państwu bardzo serdecznie pogratulować. Serdecznie zapraszam państwa do udziału w posiedzeniach Komisji Spraw Zagranicznych. Witam pana ministra Jana Borkowskiego, sekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych. Witam przedstawicieli Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej. W imieniu Komisji Spraw Zagranicznych serdecznie witam pana Stanisława Rakoczego, przewodniczącego Komisji do Spraw Unii Europejskiej. Składam panu serdeczne gratulacje. Posiedzenie dzisiejszej Komisji będziemy prowadzić wspólnie. Nie? Pan przewodniczący mówi, abym sam kontynuował. Dobrze.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#AndrzejHalicki">Szanowni państwo, został państwu dostarczony porządek dzienny dzisiejszego posiedzenia. Porządek obrad przewiduje rozpatrzenie poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu do rządowego projektu ustawy o rządowym systemie koordynacji spraw związanych z członkostwem Rzeczypospolitej Polskiej w Unii Europejskiej. Jest to druk nr 2184. Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam że porządek obrad został przyjęty. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że porządek dzisiejszego posiedzenia został przyjęty. Stwierdzam także kworum.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#AndrzejHalicki">Przypomnę, że wczoraj, dnia 16 lipca, w trakcie drugiego czytania, zgłoszono w sumie dziesięć poprawek. Przepraszam, ale bardzo państwa proszę o wycieszenie rozmów. Wczoraj, w trakcie drugiego czytania zgłoszono dziesięć poprawek. Mam nadzieję, że wszyscy państwo macie je przed sobą. Trzy z nich zostały zgłoszone przez posła Sławomira Rybickiego w imieniu Klubu Parlamentarnego Platformy Obywatelskiej. Siedem pozostałych zgłosił poseł Przemysław Gosiewski w imieniu Klubu Parlamentarnego PiS. Jedną z nich w zasadzie wspólnie uzgodniliśmy podczas ostatniego posiedzenia Komisji. Poprawka posła Tomasza Latosa została uwzględniona w poprawkach zgłoszonych przez Prawo i Sprawiedliwość. Zgodnie z art. 47 ust. 1 regulaminu Sejmu, Sejm, w celu rozpatrzenia owych poprawek, ponownie skierował projekt ustawy zawarty w druku 2184 do Komisji Spraw Zagranicznych i Komisji do Spraw Unii Europejskiej. Informuję, że do przedstawienia uzasadnienia zgłoszonych poprawek zaproponowanych przez Klub Prawo i Sprawiedliwość na posiedzeniu Komisji został upoważniony pan poseł Zbigniew Girzyński. Upoważnienie mam przed sobą. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#AndrzejHalicki">Przypominam, że dosyć długo debatowaliśmy już nad tym na poprzednim posiedzeniu Komisji oraz w trakcie drugiego czytania. Szczegółowo omawialiśmy te kwestie podczas poprzedniego posiedzenia. W związku z tym proponuję, aby dzisiaj je tylko przedstawić i krótko, zwięźle uzasadnić. Następnie przejdziemy do głosowania i podejmiemy decyzję zgodną z wolą większości. Proponuję, abyśmy przeszli do rozpatrywania poprawek. Czy zgadzacie się państwo? Jeżeli nie usłyszę sprzeciwu, uznam, że tak. Sprzeciwu nie słyszę. Przechodzimy zatem do rozpatrywania poprawek.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#AndrzejHalicki">Poprawka nr 1. Właściwie poprawki nr 1, nr 2 i nr 3 musimy rozpatrywać łącznie. Te trzy poprawki zostały zgłoszone przez Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej. Bardzo proszę panią poseł Agnieszkę Pomaskę o przedstawienie uzasadnienia poprawek. Proszę, pani poseł.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#AgnieszkaPomaska">Bardzo dziękuję, panie przewodniczący. Panie i panowie posłowie. Proponujemy trzy poprawki. Poprawka nr 1 polega na tym, aby tytułowi ustawy nadać brzmienie „…o Komitecie do Spraw Europejskich”. Poprawka nr 2 polega na tym, aby w art. 1 wyrazy „Komitetu Rady Ministrów do Spraw Europejskich” zastąpić wyrazami „Komitetu do Spraw Europejskich”. Poprawka nr 3 polega na tym, aby w art. 2 ust. 1 wyrazy „Komitet Rady Ministrów do Spraw Europejskich” zastąpić wyrazami „Komitet do Spraw Europejskich”. Chcemy przywrócić pierwotny tytuł ustawy. Konsekwencją tego będzie również zmiana nazewnictwa w art. 1 i 2. Naszym zdaniem nie ma sensu komplikować nazwy. Z pierwotnego tytułu jasno wynika, czego dotyczy ustawa. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#AndrzejHalicki">Dziękuję. Przypomnę równocześnie, że na ten temat już rozmawialiśmy. Biuro Legislacyjne także podzielało te wątpliwości. Czy jest głos sprzeciwu co do tej poprawki? Tak. Jest. Pan poseł Girzyński. Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#ZbigniewGirzyński">Dziękuję, panie przewodniczący. W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość chcę podtrzymać nasze stanowisko zaprezentowane w czasie poprzedniego posiedzenia Komisji. Chcę wyrazić nadzieję, że tak jak poprzednio, tak i teraz, Wysokie Komisje podzielą nasze zdanie. Wnoszę o negatywne zaopiniowanie przedstawionych poprawek. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#AndrzejHalicki">Dziękuję. Przystępujemy do głosowania. Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej? Przypominam, że głosujemy łącznie nad trzema poprawkami. Kto jest za? 26 posłów jest za. Dziękuję. Kto jest przeciw? 11 posłów jest przeciw. Dziękuję. Kto się wstrzymał? Nikt się nie wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#AndrzejHalicki">Stwierdzam, że obradujące wspólnie Komisje przyjęły poprawkę.</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#AndrzejHalicki">Przechodzimy do poprawki nr 4. Tę poprawkę głosujemy już osobno. Poproszę pana posła Girzyńskiego o przedstawienie uzasadnienia proponowanej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#ZbigniewGirzyński">Dziękuję, panie przewodniczący. Postaram się zwięźle przedstawić uzasadnienie, ale zanim do tego przejdę chciałbym, jeżeli pan przewodniczący pozwoli, pogratulować naszym kolegom europarlamentarzystom. Pan przewodniczący o tym nie wspomniał, ale spowodowali oni zdziesiątkowanie w składach obu naszych Komisji. Mandaty zdobyli obaj nasi przewodniczący, czyli przewodniczący Komisji do spraw Unii Europejskiej oraz przewodniczący Komisji Spraw Zagranicznych. Wielu członków obu naszych Komisji zostało europarlamentarzystami. Dobrze, że wybory są co pięć lat, bo jakbyśmy częściej byli tak dziesiątkowani, to Komisje nie mogłyby sprawnie funkcjonować. Gratuluję serdecznie wszystkim państwu europarlamentarzystom.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#ZbigniewGirzyński">Wracając do kwestii poprawki nr 4, chodzi w niej o to, aby przewodniczący Komitetu był reprezentowany przez sekretarza stanu ds. europejskich. Przypomnę, że ta nazwa i ten szczebel funkcjonuje także obecnie. Chodzi nam o to, aby utrzymać taki stan rzeczy i niepotrzebnie nie tworzyć nowych bytów. Chcemy, aby był to zawsze sekretarz stanu, czyli wysokiej rangi minister. Myślę, że to w żaden sposób nie burzy koncepcji całej ustawy, a jednocześnie ułatwia pewne rzeczy, ponieważ zachowuje się obecnie funkcjonującą nomenklaturę. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#AndrzejHalicki">Dziękuję. Czy pan minister chce zabrać głos i przestawić stanowisko rządu w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#JanBorkowski">Panie przewodniczący. Panie i panowie posłowie. Zdecydowanie proponujemy odrzucenie tej poprawki. Nie chodzi o zdefiniowanie sekretarza stanu, jako kierowniczego stanowiska państwowego, ale o stworzenie ustawowej funkcji w ramach Komitetu oraz o przypisanie do niej rangi sekretarza stanu. Ponadto przyjęcie tej poprawki wymagałoby wprowadzenia zmian w ustawie o Radzie Ministrów. Art. 37 tejże ustaw mówi, że minister wykonuje swoje zadania przy pomocy sekretarza i podsekretarzy stanu, gabinetu politycznego ministra oraz dyrektora generalnego Urzędu. W przypadku przyjęcia proponowanej poprawki należałoby ten przepis stosownie uzupełnić. W świetle obecnie obowiązujących przepisów szef pionu europejskiego z pewnością będzie sekretarzem stanu. To nie ulega wątpliwości. W związku z tym, naszym zdaniem, obecnie obowiązujący stan prawny jest wystarczający. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#AndrzejHalicki">Dziękuję bardzo. Szanowni państwo, przechodzimy do głosowania. Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość? Kto jest za? 13 posłów jest za. Dziękuję. Kto jest przeciw? 28 posłów jest przeciw. Dziękuję. Kto się wstrzymał? 1 poseł się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#AndrzejHalicki">Stwierdzam, że obradujące wspólnie Komisje odrzuciły poprawkę.</u>
<u xml:id="u-9.2" who="#AndrzejHalicki">Przechodzimy do poprawki nr 5. Bardzo proszę, pan poseł Girzyński. Proszę o przedstawienie uzasadnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#ZbigniewGirzyński">Dziękuję, panie przewodniczący. Wysokie Komisje. Ta poprawka zmierza do uporządkowania sytuacji, do której może dojść na posiedzeniach Komitetu. Chodzi nam o to, aby w przypadku, gdy w posiedzeniu będzie brał udział minister, wówczas sekretarze lub podsekretarze stanu byli z niego wyłączeni. Mówiąc o wyłączeniu mamy na myśli wyłączenie udziału w głosowaniu z głosem stanowiącym. Sprawa jest banalnie prosta. Można sobie hipotetycznie wyobrazić sytuację, że szef resortu przyjdzie ze wszystkimi swoimi zastępcami na posiedzenie i ich „siła” głosów będzie nieporównywalnie większa niż głosów z innych resortów. Chodzi o to, aby te sprawy uporządkować. Proponujemy, aby art. 2 ust. 4 otrzymał brzmienie, jakie widzą państwo w tekście przed sobą. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#AndrzejHalicki">Dziękuję. Proszę o przedstawienie komentarza do tej propozycji. Pan minister Borkowski, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#JanBorkowski">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Szanowni państwo, nie ma obaw. Z tej poprawki można wyczytać obawę, że zaistnieje sytuacja, w której zarówno minister jak i jego zastępcy, sekretarze i podsekretarze stanu, mogą brać udział w posiedzeniach i zwiększać tym samym liczebność przedstawicieli danego resortu w Komitecie ds. europejskich. Praktyka pokazuje, że nie ma co do tego obaw i takie sytuacje się nie zdarzają. Nie wyobrażam sobie sytuacji, w której ja, jako sekretarz stanu, biorę udział w posiedzeniu Komitetu na którym jest obecny minister spraw zagranicznych. Sekretarz może być obecny tylko z upoważnienia ministra i w jego zastępstwie. Praktyka pokazuje, że w żadnym rządzie nie było takiego przypadku. Dlaczego niby teraz miałoby być inaczej?</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#AndrzejHalicki">Dziękuję serdecznie. Rozumiem, że stanowisko przeciwne chce zaprezentować pan poseł Andrzej Gałażewski. Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#AndrzejGałażewski">Dziękuję. Jeden z punktów ustawy, nad którą dzisiaj debatujemy mówi, że stanowiska w Komitecie uzgadniane są na zasadzie konsensusu. To nie jest gremium gdzie toczy się walka na głosowania, ale jest to gremium, w którym uzgadnia się wspólne stanowisko. Co za tym idzie proponowana poprawka jest niezasadna. Nie ma uzasadnienia merytorycznego ani politycznego.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#AndrzejHalicki">Dziękuję bardzo. Szanowni państwo, przechodzimy do głosowania. Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 5, zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość? Kto jest za? 13 posłów jest za. Dziękuję. Kto jest przeciw? 29 posłów jest przeciw. Dziękuję. Kto się wstrzymał? Nikt się nie wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#AndrzejHalicki">Stwierdzam, że obradujące wspólnie Komisje odrzuciły poprawkę.</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#AndrzejHalicki">Przechodzimy do poprawki nr 6. Tę poprawkę także zgłosił Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość, a więc rozumiem, że uzasadnienie także przedstawi pan poseł Girzyński? Tak. Proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#ZbigniewGirzyński">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Wysokie Komisje. Biorąc pod uwagę to, że Wysokie Komisje rekomendowały pozytywnie poprawki zgłoszone przez Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej uznając, że Komitet nie będzie nosił nazwy Komitet Rady Ministrów ds. europejskich, ale Komitet ds. europejskich, wydaje się, że ta poprawka powinna uzyskać poparcie Wysokich Komisji. Zmierza ona do tego, aby w posiedzeniach Komitetu mógł uczestniczyć Szef Kancelarii Prezydenta RP lub sekretarz stanu lub podsekretarz stanu Kancelarii Prezydenta RP. Skoro idea powołania Komitetu jest taka, aby był to organ opiniujący i decyzje zapadały w formie konsensusu, o czym mówił pan Gałażewski, udział przedstawiciela Prezydenta RP wydaje się zasadny. Nawet w przypadku, gdyby dysponował jedynie głosem o charakterze doradczym. Wpływałoby to w sposób znaczący na poprawę relacji pomiędzy obydwoma organami władzy wykonawczej, mającymi istotny wpływ na kreowanie polityki zagranicznej, czyli pomiędzy urzędem prezydenta, a rządem.</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#AndrzejHalicki">Dziękuję. Rozumiemy ideę. Proszę o przedstawienie komentarza strony rządowej, co do tej poprawki. Pan minister Jan Borkowski, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#JanBorkowski">Panie przewodniczący. Panie i panowie posłowie. Wydaje się, że ta poprawka wkracza w kwestie konstytucyjne. Wkracza się w niej w relacje pomiędzy dwoma organami państwa, tj. pomiędzy Prezydentem RP a rządem. Komitet pozostaje w sferze administracji rządowej. Będzie podejmował pewne rozstrzygnięcia w imieniu i z upoważnienia rządu. W związku z tym, że odpowiedzialność będzie ponosił rząd, to skład Komitetu w pełni powinien odnosić się do struktury rządowej. Myślę, że zawsze istnieje możliwość, aby przewodniczący Komitetu zapraszał osoby z zewnątrz, z innych instytucji państwowych, a więc także przedstawicieli prezydenta. Uważam, że nie musi to być określone jako obowiązek. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#AndrzejHalicki">Dziękuję bardzo. Proszę o opinię Biuro Legislacyjne. Macie państwo uwagę?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#TomaszJaroszyński">Dziękuję, panie przewodniczący. Tomasz Jaroszyński, Biuro Legislacyjne. Szanowni państwo, podobnie jak w czasie poprzedniego posiedzenia obradujących wspólnie obu Komisji, tak jak i teraz, pojawiają się pewne zastrzeżenia w stosunku do tej poprawki. Trzeba zaznaczyć, że nie są one tak duże, jak propozycja włączenia szefa Kancelarii Prezydenta w skład Komitetu. Przesądzenie ustawowe o możliwości uczestniczenia bez konieczności zapraszania szefa Kancelarii Prezydenta może budzić wątpliwości pod względem spójności całego projektu ustawy. Art. 1 określa jej zakres i jest w nim mowa o zasadach współpracy członków Rady Ministrów oraz innych organów administracji rządowej. Zakres ustawowy został tak zakreślony. Z tego punktu widzenia ta poprawka faktycznie może budzić pewne wątpliwości. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#AndrzejHalicki">Dziękuję bardzo. Czy możemy przejść do głosowania? Tak. Proszę państwa, przechodzimy do głosowania nad poprawką nr 6.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#AndrzejHalicki">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 6 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość? Kto jest za? 13 posłów jest za. Dziękuję. Kto jest przeciw? 28 posłów jest przeciw. Dziękuję. Kto się wstrzymał? 1 poseł się wstrzymał? Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#AndrzejHalicki">Stwierdzam, że obradujące wspólnie Komisje odrzuciły poprawkę.</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#AndrzejHalicki">Przechodzimy do poprawki nr 7. Jest to poprawka zgłoszona przez Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Proszę pana posła Girzyńskiego o przeczytanie treści poprawki oraz o przedstawienie uzasadnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#ZbigniewGirzyński">Dziękuję, panie przewodniczący. Wysokie Komisje. W poprawce nr 7 chodzi o to, aby upoważnienie, na podstawie którego Rada Ministrów ceduje de facto swoje uprawnienia na Komitet, było w formie rozporządzenia. Zależy nam na tym, aby dokument upoważniający Komitet do działań miał rangę rozporządzenia. Biorąc pod uwagę wagę rzeczy, jakimi Komitet, zgodnie z art. 3, ma się zajmować, wydaje się to jak najbardziej zasadne. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#AndrzejHalicki">Dziękuję. Proszę o przedstawienie komentarza do tego uzasadnienia. Proszę bardzo, pan minister Jan Borkowski. Proszę, panie ministrze, ustosunkować się do tej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#JanBorkowski">Panie przewodniczący. Panie i panowie posłowie. Zgodnie z przepisami regulaminu pracy Rady Ministrów rząd wykonuje swoje obowiązki podejmując uchwały. Między innymi właśnie w takiej formie rząd określił tryb swojej pracy. Jest to wystarczająca podstawa do udzielenia Komitetowi upoważnienia. Warto pamiętać, że Komitet działa w ramach administracji rządowej. W pełni podlega Radzie Ministrów. Wczoraj w czasie debaty plenarnej to podkreślano. W takim przypadku ustalenie zakresu upoważnienia Komitetu aktem prawa powszechnie obowiązującego jest po prostu zbyteczne. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#AndrzejHalicki">Dziękuję. Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#TomaszJaroszyński">Dziękuję. Panie przewodniczący. Szanowni państwo. Chcę dodać rozszerzenie natury konstytucyjnej. Przedłożona propozycja jest ewidentnie sprzeczna z wymogiem zawartym w art. 92 konstytucji. Upoważnienie do wydania rozporządzenia powinno być opatrzone wytycznymi. Tutaj tego brakuje. Należy to wziąć pod uwagę przy przyjmowaniu tej propozycji. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#AndrzejHalicki">Dziękuję bardzo. Czy możemy przejść do głosowania? Tak. Proszę państwa, przechodzimy do głosowania nad poprawką nr 7.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#AndrzejHalicki">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 7 zgłoszonej przez Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość? Kto jest za? 12 posłów jest za. Dziękuję. Kto jest przeciw? 29 posłów jest przeciw. Dziękuję. Kto się wstrzymał? Nikt się nie wstrzymał. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.2" who="#AndrzejHalicki">Stwierdzam, że obradujące wspólnie Komisje odrzuciły poprawkę nr 7.</u>
<u xml:id="u-27.3" who="#AndrzejHalicki">Przechodzimy do poprawki nr 8. Jest to poprawka zgłoszona przez Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. Poprawka ta polega na skreśleniu w art. 3 ust. 2. Rozumiem, że poprawkę nr 9 musimy rozpatrywać łącznie. Proszę pana posła Girzyńskiego o przedstawienie obu poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#ZbigniewGirzyński">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Wysokie Komisje. Jak słusznie zauważył pan przewodniczący Halicki, te dwie poprawki należy rozpatrywać łącznie. Chodzi w nich o to, aby w przypadkach, gdy Rada Ministrów nie upoważni Komitetu w sprawach związanych z członkostwem Polski w Unii Europejskiej, o których mowa w rozpatrywanej przez nas ustawie, rozstrzyganie tychże spraw było podejmowane na zasadach i w trybie określonym przez Radę Ministrów w regulaminie. Jest to przepis precyzujący i porządkujące pewne sprawy i mam nadzieję, że zyska poparcie członków obu Wysokich Komisji. Dziękuję bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#AndrzejHalicki">Dziękuję. Uwag nie słyszę. Czy ministerstwo chce zabrać głos w sprawie tej poprawki? Proszę, pan minister Borkowski.</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#JanBorkowski">Panie i panowie posłowie. Przy obecnym stanie prawnym i traktatowym nie widzimy spraw, które wymagałyby rozstrzygnięcia w ramach ust. 2. Jednak sytuacja w ramach Unii Europejskiej stale się zmienia. Ustawa powinna być otwarta na sytuacje i wyzwania, które mogą się pojawić. Z chwilą wejścia w życie Traktatu lizbońskiego, co może nastąpić w ciągu kilku najbliższych miesięcy, mogą pojawić się nowe obowiązki. Wtedy byśmy musieli ponownie pracować nad tą ustawą. Wnosimy o podtrzymanie tego przepisu.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#AndrzejHalicki">Dziękuję. Czy jest głos przeciwny? Pan poseł Gałażewski, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#AndrzejGałażewski">Chcę zauważyć, że się nic nie zmienia. Decyzje w sprawach zasadniczych dla obecności Polski w Unii Europejskiej w dalszym ciągu będzie podejmowała Rada Ministrów. Ten punkt dotyczy opiniowania projektów stanowisk. Nie ma tu żadnego niebezpieczeństwa, że Komitet będzie podejmował zamiast Rady Ministrów zasadnicze decyzje, co do obecności Polski w Unii Europejskiej i głównych problemów z tym związanych. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#AndrzejHalicki">Dziękuję bardzo. Czy możemy przejść do głosowania? Tak. Proszę państwa, przechodzimy do głosowania łącznie nad poprawką nr 8 i 9.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#AndrzejHalicki">Kto z państwa jest za przyjęciem poprawek nr 8 i 9 zgłoszonych przez Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość? Kto jest za? 14 posłów jest za. Dziękuję. Kto jest przeciw? 29 posłów jest przeciw. Dziękuję. Kto się wstrzymał? Nikt się nie wstrzymał. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-33.2" who="#AndrzejHalicki">Stwierdzam, że obradujące wspólnie Komisje odrzuciły poprawki nr 8 i 9.</u>
<u xml:id="u-33.3" who="#AndrzejHalicki">Przechodzimy do poprawki nr 10. Jest to poprawka zgłoszona przez Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość. O tej poprawce już dyskutowaliśmy. Zwrócił na nią uwagę pan poseł Latos. Proszę pana posła Girzyńskiego o przeczytanie treści poprawki oraz o przedstawienie uzasadnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#ZbigniewGirzyński">Dziękuję. Tak jak słusznie zauważył pan przewodniczący Halicki, ta poprawka zasygnalizowana wstępnie przez pana posła Latosa, dotyczy kwestii związanych ze sprawami pracowniczymi, urzędników Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej. Została pozytywnie przyjęta przez wszystkie środowiska polityczne. Wymagała jedynie doprecyzowania, co zgodnie z obietnicą, nasz Klub uczynił. Przedkładamy tę poprawkę Wysokim Komisjom z nadzieją na pozytywne zaopiniowanie. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#AndrzejHalicki">Dziękuję serdecznie. Biuro Legislacyjne nie ma uwag. Czy ministerstwo chce zabrać głos?</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#JanBorkowski">Panie i panowie posłowie. Ponieważ zabierałem głos w sprawie poprzednio zgłoszonych poprawek, to zrobię to i teraz. Chcę wyraźnie powiedzieć, że dziękujemy za zgłoszenie tej poprawki. Ona jest zasadna.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#AndrzejHalicki">Dziękuję serdecznie. W związku z powyższym, możemy już przejść do głosowania. Kto z państwa jest za przyjęciem poprawki nr 10? Kto jest za? 40 posłów jest za. Dziękuję. Kto jest przeciw? Nikt nie jest przeciw. Dziękuję. Kto się wstrzymał? Nikt się nie wstrzymał. Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#AndrzejHalicki">Stwierdzam, że obradujące wspólnie Komisje przyjęły poprawkę.</u>
<u xml:id="u-37.2" who="#AndrzejHalicki">Stwierdzam także, że Komisje rozpatrzyły wszystkie zgłoszone poprawki.</u>
<u xml:id="u-37.3" who="#AndrzejHalicki">Czy jest na sali przedstawiciel Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej? Tak. Poproszę o opinię UKIE w sprawie zgodności poprawek z prawem europejskim.</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#MaciejSzpunar">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Wysoka Komisjo. Wszystkie te poprawki nie są objęte prawem Unii Europejskiej. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#AndrzejHalicki">Dziękuję serdecznie. Czy wszyscy słyszeli? Opinia pozytywna. Pan poseł Girzyński, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#ZbigniewGirzyński">Chcę tylko o jedną rzecz zapytać. To jest istotne. Na posiedzeniu plenarnym nad pierwszymi trzema poprawkami głosujemy łącznie?</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#AndrzejHalicki">Tak, oczywiście.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#ZbigniewGirzyński">Dobrze, dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#AndrzejHalicki">Tak. Dopilnujemy, żeby w sprawozdaniu było to wyraźnie ujęte.</u>
<u xml:id="u-43.1" who="#AndrzejHalicki">Proszę państwa, przystępujemy do wyboru posła sprawozdawcy na posiedzenie Sejmu. Proponuję, aby tak jak poprzednio posłem sprawozdawcą był przewodniczący podkomisji pan Dariusz Lipiński. Czy pan poseł się zgadza?</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#DariuszLipiński">Tak, panie przewodniczący. Zgadzam się. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#AndrzejHalicki">Dziękuję serdecznie. Czy ktoś z państwa jest przeciwny? Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad. Dziękuję państwu serdecznie za tak sprawne przeprowadzenie dzisiejszego posiedzenia. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>