text_structure.xml
6.47 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#SławomirPiechota">Otwieram wspólne posiedzenie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny oraz Komisji Spraw Zagranicznych. Witam posłów i zaproszonych gości.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#SławomirPiechota">Porządek dzienny przewiduje pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o wypowiedzeniu Konwencji międzynarodowej o zakazie pracy nocnej kobiet zatrudnionych w przemyśle, podpisanej w Bernie dnia 26 września 1906 r. (druk nr 4128). Czy są uwagi do porządku obrad? Nie ma uwag, zatem stwierdzam, że Komisje przyjęły porządek posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do realizacji porządku. Poproszę pana ministra o przedstawienie projektu ustawy zawartego w druku nr 4128.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#MaciejSzpunar">Konwencja międzynarodowa o zakazie pracy nocnej kobiet zatrudnionych w przemyśle została sporządzona w Bernie 26 września 1906 r. Rzeczpospolita Polska przystąpiła do tej Konwencji w dniu 14 stycznia 1921 r. Konwencja stanowi instrument prawny, który miał na celu zapewnienie w momencie jej tworzenia, czyli ponad 100 lat temu, ochrony zdrowia kobiet i bezpieczeństwa. Obecnie potrzeba wypowiedzenia Konwencji wynika z faktu, że jest ona niezgodna zarówno z prawem Unii Europejskiej, jak i z polskimi przepisami, w tym konstytucyjnymi, zapewniającymi równość mężczyzn i kobiet. Sprawa jest oczywista. Większość państw UE już tę Konwencję wypowiedziała. Ochrona kobiet we współczesnym systemie prawa pracy raczej zmierza w kierunku ochrony ciąży, macierzyństwa. Mamy szczególne przepisy Kodeksu pracy dotyczące ewentualnej pracy nocnej kobiet. Nie ma potrzeby utrzymywania w mocy Konwencji, która była dostosowana bardziej do warunków XIX-wiecznych aniżeli do współczesnych regulacji prawa pracy.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#MaciejSzpunar">Pod względem politycznym wypowiedzenie Konwencji nie wywoła negatywnych skutków. Jak wspomniałem, większość państw UE oraz spoza Unii już tę Konwencję wypowiedziała. Jej niewypowiedzenie może skutkować postępowaniem wszczętym przez Komisję Europejską przeciwko Polsce. Wypowiedzenie Konwencji nie spowoduje również skutków społecznych, gospodarczych i finansowych. Konwencja jest de facto niestosowana. Jej przepisy są martwe.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#MaciejSzpunar">Zgodnie z art. 22 ust. 2 ustawy o umowach międzynarodowych wypowiedzenie Konwencji nastąpi w drodze ratyfikacji za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie, ponieważ Konwencja spełnia przesłanki określone w art. 89 ust. 1 pkt 2 i 5 Konstytucji RP. Wnoszę zatem o przyjęcie projektu ustawy o wypowiedzeniu Konwencji o zakazie pracy nocnej kobiet zatrudnionych w przemyśle, podpisanej w Bernie dnia 26 września 1906 r.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#SławomirPiechota">Dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#SławomirPiechota">Otwieram dyskusję. Kto z państwa posłów zechciałby zabrać głos w dyskusji? Pan poseł Rzymełka.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#JanRzymełka">Oczywiście aprobuję wniosek pana ministra. W kontekście stwierdzenia pana ministra, że nasze prawo jest wyrazem troski o kobiety w ciąży, chciałbym zasygnalizować problem, który od wielu lat nie jest w Polsce rozwiązany. Mam na myśli fikcyjność norm hałasu w odniesieniu do kobiet w ciąży. Normy mamy bardzo rygorystyczne, ostrzejsze niż w pozostałych państwach unijnych, ale one nie są respektowane. Problem nie dotyczy omawianej dziś Konwencji, ale warto by zastanowić się nad następnymi konwencjami, które nie są przestrzegane, bo praktyka jest inna.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#SławomirPiechota">Czy ktoś z państwa chciałby jeszcze zabrać głos? Czy ktoś z gości chciałby zabrać głos? Nie ma zgłoszeń. Poproszę pana ministra o odpowiedź.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#MaciejSzpunar">Oczywiście weźmiemy to pod uwagę i przekażemy sugestie Ministerstwu Pracy i Polityki Społecznej. Jeśli chodzi o normy hałasu, obowiązuje dyrektywa unijna, która narzuca nam pewne rozwiązania. Nie jest to kwestia będąca w kompetencjach MSZ, więc nie jestem w stanie w tej chwili powiedzieć, czy przepisy, o których wspomniał pan poseł, wynikają z obowiązku dostosowania się do tej dyrektywy. Odnotowałem pana uwagę.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#SławomirPiechota">Zamykam pierwsze czytanie.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do rozpatrzenia projektu ustawy z druku nr 4128. Czy są uwagi do tytułu ustawy? Czy jest sprzeciw wobec jego przyjęcia? Nie słyszę, zatem stwierdzam, że tytuł został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#SławomirPiechota">Czy do art. 1 są uwagi? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 1? Nie widzę, zatem stwierdzam, że art. 1 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#SławomirPiechota">Czy do art. 2 są uwagi? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 2? Nie widzę, zatem stwierdzam, że art. 2 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-7.4" who="#SławomirPiechota">Przystępujemy do głosowania nad projektem całej ustawy. Kto z państwa posłów jest za przyjęciem projektu ustawy zawartego w druku nr 4128? Kto jest przeciw? Kto wstrzymał się od głosu?</u>
<u xml:id="u-7.5" who="#SławomirPiechota">Stwierdzam, że Komisje przyjęły projekt ustawy przy 30 głosach za, braku przeciwnych i 3 głosach wstrzymujących się.</u>
<u xml:id="u-7.6" who="#SławomirPiechota">Proponuję, by sprawozdawcą była pani poseł Katarzyna Mrzygłocka, przewodnicząca stałej podkomisji ds. rynku pracy. Czy są inne propozycje? Nie ma. Czy jest sprzeciw wobec tej propozycji? Nie ma, zatem stwierdzam, że wyznaczyliśmy posła sprawozdawcę.</u>
<u xml:id="u-7.7" who="#SławomirPiechota">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad. Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>