text_structure.xml
6.77 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
<?xml version='1.0' encoding='utf-8'?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml" />
<TEI>
<xi:include href="header.xml" />
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#AndrzejSmirnow">Witam państwa, otwieram posiedzenie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży. W porządku dziennym posiedzenia mamy dziś rozpatrzenie uchwały Senatu o stanowisku w sprawie ustawy o zmianie ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym. Czy są uwagi do porządku obrad?</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#AndrzejSmirnow">Nie ma. Stwierdzam, że porządek obrad został przyjęty. Pan senator Andrzej Misiołek jest sprawozdawcą. Bardzo proszę pana senatora o przedstawienie poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#AndrzejMisiołek">Dzień dobry panie przewodniczący, panie i panowie posłowie. Senat na ostatnim posiedzeniu pracował nad ustawą o zmianie ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym i zgłosił jedną poprawkę, która była przedmiotem dyskusji.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#AndrzejMisiołek">W art. 58 ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym w propozycji, która znalazła się w nowelizacji ustawy w pkt 1, Senat postanowił o usunięciu słów „z zastrzeżeniem art. 24 ust. 1”. W związku z tym, ust. 1 tego artykułu miałby brzmienie: „Statut uczelni niepublicznej nadaje jej założyciel albo uchwałą organ kolegialny uczelni wskazany w statucie po zasięgnięciu opinii związków zawodowych działających w uczelni”.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#AndrzejMisiołek">Zmiana ta była podyktowana tym, że Senat uznał, że gdyby te słowa „z zastrzeżeniem art. 24 ust. 1” pozostawić w ustawie wówczas rodziłaby się wątpliwość, czy nowelizacja statutu nadanego przez założyciela po raz pierwszy wymagałaby również opinii związków zawodowych.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#AndrzejMisiołek">Zdaniem Senatu mogłoby to budzić wątpliwości, a jak to wynikało z dyskusji w Senacie, wolą ustawodawcy jest raczej, aby ten nowelizowany statut podlegał opinii związków zawodowych. Usunięcie tych słów spowoduje, że przepis ten jednoznacznie będzie mówił, że związki zawodowe będą musiały opiniować nowelizację pierwszego statutu uczelni nadanego przez założyciela. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#AndrzejSmirnow">Dziękuję bardzo. Nie widzę zgłoszeń, natomiast, chciałbym się zwrócić do Biura Legislacyjnego z pytaniem, ponieważ intencją tego stanu jest, aby statut, który jest uchwalany był opiniowany przez związki zawodowe.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#AndrzejSmirnow">Natomiast, w przypadku pierwszego nadania statutu, oczywiście, w uczelni nie ma związków zawodowych. Stąd, jeżeli wykreślilibyśmy słowa „z zastrzeżeniem art. 24 ust. 1”, który mówi, że pierwszy statut nadaje założyciel uczelni, mogą powstać wątpliwości czy byłoby to prawidłowe z punktu widzenia legislacyjnego, bo w tym czasie nie ma tam związków.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#AgnieszkaPawłowskaRyś">Dotychczasowe brzmienie przepisu art. 58 zawierało zwrot „ z zastrzeżeniem art. 24 ust. 1” i odnosi się ono, jak pan przewodniczący powiedział, do pierwszego statutu, ponieważ z art. 24 wynika, że pierwszy statut zawsze nadaje założyciel. Nie może być inaczej. I w tym kontekście należy czytać zastrzeżenie. Dopiero dalszym elementem jest zwrot o opinii związków zawodowych. Jest to zmiana merytoryczna na pewno i decyzja należy do państwa.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#AndrzejSmirnow">Dziękuję bardzo. Czy ktoś z państwa chciałby zabrać głos w tej kwestii? Bardzo proszę, pani poseł Krystyna Łybacka, a potem pan poseł Jan Kaźmierczak.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#KrystynaŁybacka">Panie przewodniczący, przykro mi wobec naszego gościa z Senatu, ale uważam, że rozstrzygnięcie sejmowe było poprawne.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#AndrzejSmirnow">Dziękuję, proszę, pan poseł Kaźmierczak.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#JanKaźmierczak">Nie powinienem tu nic mówić, jako że zgadzam się w pełni z uwagami pana przewodniczącego i z tym, co powiedziała pani poseł Krystyna Łybacka. Biorąc pod uwagę tę podstawową oczywistość, czyli nadanie pierwszego statutu w takiej formule, a nie innej, zapis jest poprawny i poprawkę Senatu uważam za bezzasadną.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#AndrzejSmirnow">Bardzo proszę, pan minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PiotrGryska">Dziękuję bardzo, panie przewodniczący. Piotr Gryska wiceprezes Rządowego Centrum Legislacji. Chciałem tylko powiedzieć, że w trakcie prac senackich rząd opowiadał się przeciwko tej poprawce zwracając uwagę właśnie na to, co powiedział pan przewodniczący, że to zastrzeżenie dotyczy podmiotu uprawnionego do nadania pierwszego statutu. Zdaniem rządu to brzmienie przepisu jest poprawne. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#AndrzejSmirnow">Dziękuję bardzo. Rozumiem wypowiedź zarówno posła Kaźmierczaka jak i pani poseł Łybackiej, że to jest wniosek, aby zaopiniować tę poprawkę negatywnie. W związku z tym poddaję ten wniosek pod głosowanie.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#AndrzejSmirnow">Kto z państwa jest za przyjęciem wniosku o negatywne zaopiniowanie poprawki Senatu?</u>
<u xml:id="u-11.2" who="#AndrzejSmirnow">Stwierdzam, że 25 głosami za, przy braku głosów przeciwnych i wstrzymujących się Komisja jednogłośnie zaopiniowała negatywnie poprawkę Senatu.</u>
<u xml:id="u-11.3" who="#AndrzejSmirnow">Pozostaje wyznaczenie posła sprawozdawcy. Proponuję, aby posłem sprawozdawcą był pan poseł Jan Kaźmierczak. Czy pan poseł wyraża zgodę? Wyraża zgodę. Czy są inne kandydatury? Nie ma innych kandydatur. Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu kandydatury pana posła Kazimierczaka? Nie.</u>
<u xml:id="u-11.4" who="#AndrzejSmirnow">Stwierdzam, że pan poseł Jan Kaźmierczak został sprawozdawcą Komisji.</u>
<u xml:id="u-11.5" who="#AndrzejSmirnow">Na tym wyczerpaliśmy porządek obrad, dziękuję panu senatorowi, dziękuję państwu. Zamykam posiedzenie Komisji. Protokół z posiedzenia będzie wyłożony do przejrzenia w sekretariacie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>