text_structure.xml
7.09 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
<?xml version='1.0' encoding='UTF-8'?>
<teiCorpus xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude" xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PoselMarekSurmacz">Otwieram posiedzenie Komisji. Witam przedstawicieli rządu i pozostałych gości. W porządku obrad mamy jeden punkt, kontynuujemy pracę nad sprawozdaniem podkomisji nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianach organizacyjnych niektórych organów administracji rządowej i jednostek im podporządkowanych oraz o zmianie niektórych ustaw. Czy są uwagi do porządku? Nie słyszę. Porządek posiedzenia został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PoselMarekSurmacz">Pozostało nam rozstrzygnięcie dotyczące dwóch przepisów. Powracamy do rozpatrzenia art. 5. Oddaję głos przedstawicielowi rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#SzefKancelariiPrezesaRadyMinistrowMariuszBlaszczak">Art. 5 dotyczy Głównego Geodety Kraju. Proponuję, aby Komisja wykreśliła pkt 2, natomiast w pkt 1 po słowach „użyte w art. 6 w ust. 2” dodać słowa „art. 6b”. Propozycja takiego rozwiązania sprawi, iż w tej ustawie nie będzie się przesądzać o sposobie wyłaniania Głównego Geodety Kraju, gdyż będzie to przesądzone w ustawie o państwowym zasobie kadrowym. Proponowany przepis gwarantuje nam, że nadzór nad Głównym Geodetą Kraju sprawuje minister właściwy do spraw administracji publicznej.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PoselMarekSurmacz">Proszę o opinię przedstawiciela Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PrzedstawicielBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmuWandaSokolewicz">Wiążą się z tym pewne problemy. Propozycja rządu jest oczywiście do przyjęcia, ale proszę zauważyć, że wówczas przepis wejdzie do obowiązującej ustawy, a w niej nie ma rozstrzygnięcia, że Główny Geodeta Kraju wywodzi się z zasobu kadrowego. Pozostanie dawne brzmienie ze zmienionym ministrem.</u>
<u xml:id="u-4.1" who="#PrzedstawicielBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmuWandaSokolewicz">W naszym odczuciu przepisy te powinny wyglądać następująco: w art. 6b, zamiast tekstu z przedłożenia, należałoby wpisać tekst z ustawy o państwowym zasobie kadrowym, jedynie ze zmienionym ministrem, a więc „Głównego Geodetę Kraju powołuje Prezes Rady Ministrów z zasobu kadrowego, na wniosek ministra właściwego do spraw administracji publicznej”. Dalsze zdania pozostałyby bez zmian.</u>
<u xml:id="u-4.2" who="#PrzedstawicielBiuraLegislacyjnegoKancelariiSejmuWandaSokolewicz">Ustawa o państwowym zasobie kadrowym wejdzie w życie wcześniej niż omawiana dziś ustawa. Istnieje domniemanie, że ustawa późniejsza zmienia ustawę wcześniejszą i wystarczy czasu, aby na etapie prac senackich możliwe będzie ustalenie, kiedy w Dzienniku Ustaw ukaże się ustawa o państwowym zasobie kadrowym. Wówczas można dokonać niewątpliwie koniecznej zmiany w ustawie o państwowym zasobie kadrowym.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#SzefKancelariiPrezesaRMMariuszBlaszczak">Rozważaliśmy taki zapis, z tym, że przesądza się w ten sposób, iż ustawa o państwowym zasobie kadrowym będzie zmieniona. Przychylam się do tej propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#PoselMarekSurmacz">Czy są uwagi do tej propozycji? Nie słyszę. Wobec braku uwag i sprzeciwu, uznaję, że posłowie przyjęli brzmienie art. 5 zgodnego z propozycją Biura Legislacyjnego.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#PoselMarekSurmacz">Pozostaje nam sprawa wniosku mniejszości, złożonego przez panią poseł Krystynę Ozgę, dotyczącego art. 11 projektu ustawy. Po konsultacji zwracam się do pani poseł o wycofanie wniosku i powrót do rozpatrzenia art. 11. Okazało się, że propozycja przepisu jest słuszna, zasadna i zasługuje na uznanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PoselKrystynaOzga">Wierzyłam, że po konsultacji ze stroną rządową mój wniosek zostanie poparty. Dziękuję bardzo. Wycofuję wniosek mniejszości.</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PoselMarekSurmacz">Dziękuję. Przypomnę, że poprawka dotyczyła wprowadzenia w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych, jako pkt 1a w art. 11, poprawki polegającej na dodaniu w art. 66 ust. 5 w brzmieniu: „W postępowaniu administracyjnym organem wyższego stopnia w stosunku do Zakładu jest minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego.”</u>
<u xml:id="u-8.1" who="#PoselMarekSurmacz">Czy ktoś jest przeciwny przyjęciu tej poprawki? Nie słyszę sprzeciwu. Uznaję, że Komisja zaakceptowała poprawiony art. 11.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PoselStanislawWziatek">Poparliśmy przedłożony wniosek, zwłaszcza, że podobną uwagę, kierowaną do rządu, wyraziłem na naszym pierwszym posiedzeniu w tej sprawie. Zwracałem się do rządu, aby rozważył taką możliwość i przeanalizował sytuację, która może być niewłaściwa dla trybu postępowania administracyjnego. Wówczas pan minister powiedział, że jest właściwe, iż premier jest organem odwoławczym. Wydaje się, że takie sugestie posłów należy wcześniej analizować. Tu na szczęście uwzględniliśmy tę poprawkę, ale głos opozycji trzeba traktować, jako głos merytoryczny, a nie polityczny.</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PoselMarekSurmacz">Pozostało mi poddanie pod głosowanie całości sprawozdania podkomisji nadzwyczajnej. Kto jest za przyjęciem sprawozdania?</u>
<u xml:id="u-10.1" who="#PoselMarekSurmacz">Stwierdzam, że Komisja jednogłośnie przyjęła sprawozdanie podkomisji nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o zmianach organizacyjnych niektórych organów administracji rządowej i jednostek im podporządkowanych oraz o zmianie niektórych ustaw.</u>
<u xml:id="u-10.2" who="#PoselMarekSurmacz">Proponuję, aby sprawozdawcą Komisji został przewodniczący podkomisji, poseł Stanisław Pięta. Czy jest sprzeciw? Nie słyszę. Komisja dokonała wyboru sprawozdawcy.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PoselStanislawPieta">Dziękuję za wybór, a także dziękuję wszystkim członkom podkomisji za aktywny udział w jej pracach.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PoselMarekSurmacz">Wyznaczam termin 26 sierpnia dla Urzędu Komitetu Integracji Europejskiej na przedstawienie opinii o zgodności projektu ustawy z prawem europejskim.</u>
<u xml:id="u-12.1" who="#PoselMarekSurmacz">Wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad – zamykam posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>