text_structure.xml
158 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
503
504
505
506
507
508
509
510
511
512
513
514
515
516
517
518
519
520
521
522
523
524
525
526
527
528
529
530
531
532
533
534
535
536
537
538
539
540
541
542
543
544
545
546
547
548
549
550
551
552
553
554
555
556
557
558
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
586
587
588
589
590
591
592
593
594
595
596
597
598
599
600
601
602
603
604
605
606
607
608
609
610
611
612
613
614
615
616
617
618
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634
635
636
637
638
639
640
641
642
643
644
645
646
647
648
649
650
651
652
653
654
655
656
657
658
659
660
661
662
663
664
665
666
667
668
669
670
671
672
673
674
675
676
677
678
679
680
681
682
683
684
685
686
687
688
689
690
691
692
693
694
695
696
697
698
699
700
701
702
703
704
705
706
707
708
709
710
711
712
713
714
715
716
717
718
719
720
721
722
723
724
725
726
727
728
729
730
731
732
733
734
735
736
737
738
739
740
741
742
743
744
745
746
747
748
749
750
751
752
753
754
755
756
757
758
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
778
779
780
781
782
783
784
785
786
787
788
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
852
853
854
855
856
857
858
859
860
861
862
863
864
865
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
902
903
904
905
906
907
908
909
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
923
924
925
926
927
928
929
930
931
932
933
934
935
936
937
938
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
968
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
998
999
1000
1001
1002
1003
1004
1005
1006
1007
1008
1009
1010
1011
1012
1013
1014
1015
1016
1017
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
1055
1056
1057
1058
1059
1060
1061
1062
1063
1064
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
1086
1087
1088
1089
1090
1091
1092
1093
1094
1095
1096
1097
1098
1099
1100
1101
1102
1103
1104
1105
1106
1107
1108
1109
1110
1111
1112
1113
1114
1115
1116
1117
1118
1119
1120
1121
1122
1123
1124
1125
1126
1127
1128
1129
1130
1131
1132
1133
1134
1135
1136
1137
1138
1139
1140
1141
1142
1143
1144
1145
1146
1147
1148
1149
1150
1151
1152
1153
1154
1155
1156
1157
1158
1159
1160
1161
1162
1163
1164
1165
1166
1167
1168
1169
1170
1171
1172
1173
1174
1175
1176
1177
1178
1179
1180
1181
1182
1183
1184
1185
1186
1187
1188
1189
1190
1191
1192
1193
1194
1195
1196
1197
1198
1199
1200
1201
1202
1203
1204
1205
1206
1207
1208
1209
1210
1211
1212
1213
1214
1215
1216
1217
1218
1219
1220
1221
1222
1223
1224
1225
1226
1227
1228
1229
1230
1231
1232
1233
1234
1235
1236
1237
1238
1239
1240
1241
1242
1243
1244
1245
1246
1247
1248
1249
1250
1251
1252
1253
1254
1255
1256
1257
1258
1259
1260
1261
1262
1263
1264
1265
1266
1267
1268
1269
1270
1271
1272
1273
1274
1275
1276
1277
1278
1279
1280
1281
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
1318
1319
1320
1321
1322
1323
1324
1325
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
1333
1334
1335
1336
1337
1338
1339
1340
1341
1342
1343
1344
1345
1346
1347
1348
1349
1350
1351
1352
1353
1354
1355
1356
1357
1358
1359
1360
1361
1362
1363
1364
1365
1366
1367
1368
1369
1370
1371
1372
1373
1374
1375
1376
1377
1378
1379
1380
1381
1382
1383
1384
1385
1386
1387
1388
1389
1390
1391
1392
1393
1394
1395
1396
1397
1398
1399
1400
1401
1402
1403
1404
1405
1406
1407
1408
1409
1410
1411
1412
1413
1414
1415
1416
1417
1418
1419
1420
1421
1422
1423
1424
1425
1426
1427
1428
1429
1430
1431
1432
1433
1434
1435
1436
1437
1438
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Szanowni państwo, proszę o jeszcze chwilkę cierpliwości, ponieważ zgłaszane poprawki w tej chwili są powielane. Dlatego potrzebujemy jeszcze kilku minut, żeby powielone poprawki dotarły na salę posiedzenia Komisji tak, żeby wszyscy mogli je mieć przed oczami, kiedy będziemy rozstrzygać sprawę. Proszę o cierpliwość do godz. 18.15. Posiedzenie rozpoczniemy o godz. 18.15.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Szanowni państwo, proszę o zajmowanie miejsc. Proszę o wyciszenie rozmów na sali, ewentualnie o przeniesienie rozmów poza salę.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Szanowni państwo, witam.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Otwieram sto sześćdziesiąte pierwsze posiedzenie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">W projekcie porządku dziennego mamy rozpatrzenie trzech projektów, które swoje pierwsze czytanie miały dzisiaj na posiedzeniu plenarnym Sejmu. W punkcie pierwszym jest to rządowy projekt ustawy o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów (druk nr 2252). W punkcie drugim mamy rozpatrzenie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych (druk nr 1766). W punkcie trzecim mamy rozpatrzenie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych (druk nr 1767).</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy do takiej propozycji porządku dziennego posiedzenia są uwagi?</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-1.7" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie słyszę a zatem uznaję, że porządek dzienny został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-1.8" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Szanowni państwo, zgodnie z art. 40 ust. 4 regulaminu Sejmu w przypadku skierowania do Komisji projektów połączonych tematycznie i rozpatrywanych w tym samym postępowaniu Komisja może podjąć uchwałę o ich wspólnym rozpatrzeniu.</u>
<u xml:id="u-1.9" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy jest zgoda Komisji na wspólne rozpatrzenie trzech projektów, czyli zakończenie postępowania Komisji wspólnym sprawozdaniem obejmującym wszystkie trzy projekty?</u>
<u xml:id="u-1.10" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie słyszę uwag, nie słyszę sprzeciwu, a zatem uznaję, że Komisja tak zdecydowała.</u>
<u xml:id="u-1.11" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proponuję, żeby projektem wiodącym był projekt rządowy zawarty w druku nr 2252.</u>
<u xml:id="u-1.12" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy są uwagi do owej propozycji? Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-1.13" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie słyszę a zatem uznaję, iż Komisja przyjęła projekt rządowy jako projekt wiodący.</u>
<u xml:id="u-1.14" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Szanowni państwo, było sygnalizowanych wiele poprawek. Wszystkich, którzy zgłaszają poprawki, proszę o skupienie, o uwagę, żeby w odpowiednim momencie rozpatrywania wiodącego projektu sygnalizować poprawkę, przedstawiać ją, żebyśmy wtedy rozstrzygali. Proszę także o pomoc zarówno pana ministra i współpracowników, czyli panią wiceminister, pana wiceministra, a także Biuro Legislacyjne tak, żeby sprawozdanie, które wypracujemy obejmowało wszystkie kwestie zgłaszane jako poprawki.</u>
<u xml:id="u-1.15" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Szanowni państwo, przystępujemy zatem do rozpatrywania projektów w oparciu o wybrany projekt wiodący.</u>
<u xml:id="u-1.16" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tytuł ustawy. Czy są uwagi do tytułu ustawy? Czy jest sprzeciw wobec zamiaru przyjęcia tytułu ustawy?</u>
<u xml:id="u-1.17" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę bardzo, pani przewodnicząca Bańkowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Ponieważ poprawki dotyczą ustawy o świadczeniach rodzinnych, proponuję, żeby dołożyć w tytule: „o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów oraz zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych”.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PosełAnnaBańkowska">W związku z tym proponuję, żeby tytuł zostawić na koniec wtedy, kiedy przyjmiemy poprawki, gdyż albo będzie potrzebna zmiana tytułu, albo nie.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani przewodnicząca, w ustawie zmieniamy wiele ustaw. Myślę, że zawierając przepisy zmieniające ustawa uwzględnia również kwestię zmiany przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych. Myślę, że jest to objęte ustawą.</u>
</div>
<div xml:id="div-4">
<u xml:id="u-4.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Dziękuję, wycofuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-5">
<u xml:id="u-5.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-5.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">A zatem czy przyjmujemy tytuł ustawy?</u>
<u xml:id="u-5.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie słyszę innych uwag, nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-5.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Uznaję zatem, iż przyjęliśmy tytuł ustawy.</u>
<u xml:id="u-5.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Uwaga techniczna, mam nadzieję, że wszyscy z pań i panów posłów zainstalowali swoje karty do głosowania w czytnikach, albowiem będziemy głosować w trybie elektronicznym. Jeżeli ktoś jeszcze tego nie zrobił, bardzo proszę o uzupełnienie owej czynności.</u>
<u xml:id="u-5.5" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Szanowni państwo, art. 1.</u>
<u xml:id="u-5.6" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tutaj jest zmiana sygnalizowana przez Biuro Legislacyjne. Bardzo proszę pana mecenasa Bogdana Cichego o przedstawienie proponowanej poprawki w art. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-6">
<u xml:id="u-6.0" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuRobertDurlik">Panie przewodnicząc – Robert Durlik, Biuro Legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-6.1" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuRobertDurlik">Mamy propozycję kilku poprawek redakcyjno-legislacyjnych, tak naprawdę bardziej redakcyjnych.</u>
<u xml:id="u-6.2" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuRobertDurlik">Pierwsza poprawka jest do art. 1. Proponujemy, żeby wyrazy „od dnia 1 lipca” zastąpić wyrazami „z dniem 1 lipca”. Wydaje się nam, że będzie to bardziej poprawna forma. W przepisie będzie mowa o osobach, które utraciły prawo do świadczenia z dniem 1 lipca 2013 roku zamiast od dnia 1 lipca.</u>
</div>
<div xml:id="div-7">
<u xml:id="u-7.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-7.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Poprawkę formalnie zgłasza pani przewodnicząca Magdalena Kochan.</u>
<u xml:id="u-7.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy są inne uwagi do art. 1? Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia art. 1 wraz ze zmianą przedstawioną przez Biuro Legislacyjne?</u>
<u xml:id="u-7.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie słyszę a zatem art. 1...</u>
</div>
<div xml:id="div-8">
<u xml:id="u-8.0" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Przepraszam, mam pytanie do rządu.</u>
</div>
<div xml:id="div-9">
<u xml:id="u-9.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak, proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-9.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Przepraszam, nie widzę. Pan poseł...</u>
</div>
<div xml:id="div-10">
<u xml:id="u-10.0" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Mularczyk.</u>
</div>
<div xml:id="div-11">
<u xml:id="u-11.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pan poseł Mularczyk.</u>
<u xml:id="u-11.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę bardzo, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-12">
<u xml:id="u-12.0" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Czy z przepisu tego nie powinno również wynikać, że prawo do świadczenia przysługuje także tym osobom, które nabyły uprawnienie po dniu 1 lipca 2013 roku na podstawie ustawy z dnia 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych?</u>
</div>
<div xml:id="div-13">
<u xml:id="u-13.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Bardzo proszę, pani minister Seredyn.</u>
<u xml:id="u-13.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-14">
<u xml:id="u-14.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSpołecznejElżbietaSeredyn">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-14.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSpołecznejElżbietaSeredyn">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-14.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSpołecznejElżbietaSeredyn">Nie, dlatego, że w art. 11, który Trybunał Konstytucyjny podniósł w swoim wyroku, jest mowa o tym, iż prawo do zasiłku dla opiekuna przysługuje tym, którzy decyzję administracyjną uprawniającą do świadczenia pielęgnacyjnego stracili w dniu 30 czerwca a więc – przed dniem 1 lipca 2013 roku.</u>
<u xml:id="u-14.3" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwiePracyiPolitykiSpołecznejElżbietaSeredyn">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-15">
<u xml:id="u-15.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-15.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy są jeszcze jakieś uwagi?</u>
<u xml:id="u-15.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-16">
<u xml:id="u-16.0" who="#PosełArkadiuszMularczyk">A co z tymi, którzy nie uzyskali świadczenia po dniu 1 lipca?</u>
</div>
<div xml:id="div-17">
<u xml:id="u-17.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani minister?</u>
</div>
<div xml:id="div-18">
<u xml:id="u-18.0" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Ustawa ta ich nie dotyczy, dlatego że po dniu 1 lipca obowiązują dwa nowe świadczenia, świadczenie pielęgnacyjne, w cudzysłowie, „dla rodziców” i specjalny zasiłek opiekuńczy dla opiekunów dorosłych osób niepełnosprawnych.</u>
<u xml:id="u-18.1" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-19">
<u xml:id="u-19.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-19.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy są uwagi do art. 1?</u>
<u xml:id="u-19.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy jest sprzeciw wobec zamiaru przyjęcia art. 1 wraz z korektą proponowaną przez Biuro Legislacyjne? Nie słyszę a zatem uznaję, iż art. 1 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-19.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Art. 2, tutaj również jest sygnalizacja potrzeby identycznej zmiany, żeby w ust. 1 wyrazy „od dnia” zastąpić wyrazami „z dniem”.</u>
<u xml:id="u-19.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy tak, panie mecenasie?</u>
</div>
<div xml:id="div-20">
<u xml:id="u-20.0" who="#LegislatorRobertDurlik">Tak, panie przewodniczący, jest tu analogiczna propozycja. Zamiast wyrazów „od dnia 1 lipca” proponujemy wyrazy „z dniem 1 lipca 2013 roku”.</u>
</div>
<div xml:id="div-21">
<u xml:id="u-21.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-21.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Formalnie poprawkę tę oczywiście przejęła pani przewodnicząca Kochan.</u>
<u xml:id="u-21.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Jest jeszcze druga poprawka również sygnalizowana przez Biuro Legislacyjne do art. 2 ust. 2 pkt. 1.</u>
<u xml:id="u-21.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy pan mecenas mógłby to wyjaśnić?</u>
</div>
<div xml:id="div-22">
<u xml:id="u-22.0" who="#LegislatorRobertDurlik">Tak, oczywiście.</u>
<u xml:id="u-22.1" who="#LegislatorRobertDurlik">Proponujemy tutaj dodanie metryki. Tak naprawdę jest to czysto techniczna zmiana. Chodzi o to, że powołujemy się tutaj na ustawę o świadczeniach rodzinnych w konkretnym brzmieniu (stosujemy tzw. odesłanie statyczne) czyli w brzmieniu na koniec grudnia 2012 roku.</u>
<u xml:id="u-22.2" who="#LegislatorRobertDurlik">W tym celu, zgodnie z zasadami techniki prawodawczej proponujemy migawkową metryczkę, która ujmuje adresy publikacyjne ustawy właśnie na koniec grudnia 2012 roku. Jest to zmiana czysto legislacyjna.</u>
</div>
<div xml:id="div-23">
<u xml:id="u-23.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Po to, żeby wszyscy mieli jasność – w art. 2 w ust. 2 w pkt 1 po wyrazach „w ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych” dodajemy wyrazy „(Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992, z późn. zm.)” wraz z odniesieniem.</u>
</div>
<div xml:id="div-24">
<u xml:id="u-24.0" who="#LegislatorRobertDurlik">Tak. I przypis, ponieważ występuje tutaj historyczna metryka. Metryka aktualna będzie dopiero w obecnym art. 9.</u>
</div>
<div xml:id="div-25">
<u xml:id="u-25.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję, panie mecenasie.</u>
<u xml:id="u-25.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Do art. 2 pytanie bądź uwagę ma jeszcze pan przewodniczący Szwed.</u>
<u xml:id="u-25.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-26">
<u xml:id="u-26.0" who="#PosełStanisławSzwed">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-26.1" who="#PosełStanisławSzwed">Chciałbym tylko poinformować Wysoką Komisję, że na tym etapie Klub Prawo i Sprawiedliwość nie będzie zgłaszał poprawek. Zaczekamy na rozstrzygnięcie Komisji i zgłosimy poprawki w drugim czytaniu. Ze względu na to, że są trzy projekty ustaw, chodzi o to, żeby nie popełnić jakichś błędów. Niemniej jest to kluczowa sprawa. Chciałbym więc doprecyzować pytając pana ministra.</u>
<u xml:id="u-26.2" who="#PosełStanisławSzwed">Rozumiem, że w pkt 1 zasiłek...</u>
<u xml:id="u-26.3" who="#PosełStanisławSzwed">Oczywiście, ustawa dotyczy wyłącznie wykonania wyroku Trybunału Konstytucyjnego, żebyśmy mieli świadomość, o czym mówimy. Nie dotyczy ona innych problemów, które wynikają przy okazji nowelizacji. W tym przypadku zwrot „zasiłek dla opiekuna przysługuje” będzie dotyczył osób, które od dnia 1 lipca do dnia wejścia w życie ustawy miały uprawnienia, które przypadały na koniec 2012 roku.</u>
<u xml:id="u-26.4" who="#PosełStanisławSzwed">Jest to pierwsza grupa, tak? A więc osoby, które wtedy miały uprawnienia do świadczeń pielęgnacyjnych, są ujęte w tym zapisie. Teraz druga grupa osób.</u>
<u xml:id="u-26.5" who="#PosełStanisławSzwed">Jest jedna grupa?</u>
<u xml:id="u-26.6" who="#PosełStanisławSzwed">Właśnie to chciałem doprecyzować. Jeszcze dopytam. Pierwsza grupa i druga grupa. Czy druga grupa to te osoby, które po wejściu w życie ustawy mają prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego, ale nie mają kryterium dochodowego? Czy jest to ta grupa czy jest to inna grupa?</u>
<u xml:id="u-26.7" who="#PosełStanisławSzwed">Proszę, żeby pani minister wyjaśniła mi, jeżeli chodzi o pierwszą grupę i drugą grupę.</u>
</div>
<div xml:id="div-27">
<u xml:id="u-27.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-27.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Bardzo proszę, pani minister Elżbieta Seredyn.</u>
</div>
<div xml:id="div-28">
<u xml:id="u-28.0" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Szanowni państwo, Wysoka Komisjo!</u>
<u xml:id="u-28.1" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Pierwsza grupa to są ci...</u>
<u xml:id="u-28.2" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Art. 1 reguluje kwestię jednorazowej wypłaty świadczenia dla opiekunów.</u>
<u xml:id="u-28.3" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Tak, są to zaległości z odsetkami.</u>
</div>
<div xml:id="div-29">
<u xml:id="u-29.0" who="#PosełStanisławSzwed">Jest to pkt 1, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-30">
<u xml:id="u-30.0" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Tak, cały czas jest to ta sama grupa, która miała wydaną decyzję administracyjną uprawniającą do korzystania ze świadczenia pielęgnacyjnego, ale – w związku z tym, że weszła w życie ustawa o świadczeniach rodzinnych – dnia 30 czerwca, z mocy prawa, wygasiła owe decyzje administracyjne.</u>
<u xml:id="u-30.1" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">W art. 1 jest mowa o zwrocie zaległych należności, w art. 2 jest mowa o przyznaniu świadczenia na przyszłość – 520 zł plus składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne, ale na przyszłość.</u>
</div>
<div xml:id="div-31">
<u xml:id="u-31.0" who="#PosełStanisławSzwed">Bez kryterium dochodowego?</u>
</div>
<div xml:id="div-32">
<u xml:id="u-32.0" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Bez kryterium dochodowego.</u>
</div>
<div xml:id="div-33">
<u xml:id="u-33.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-33.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Do art. 2 pani przewodnicząca Magdalena Kochan.</u>
<u xml:id="u-33.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Rozumiem, że do ust. 6?</u>
<u xml:id="u-33.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-34">
<u xml:id="u-34.0" who="#PosełMagdalenaKochan">Do ust. 6.</u>
<u xml:id="u-34.1" who="#PosełMagdalenaKochan">Panie przewodniczący, chodzi o to, żeby status osoby poszukującej pracy nie przeszkodził w złożeniu wniosku i przyznaniu świadczenia.</u>
<u xml:id="u-34.2" who="#PosełMagdalenaKochan">Wydłużamy…</u>
<u xml:id="u-34.3" who="#PosełMagdalenaKochan">Jest to zmiana korzystniejsza dla osób ubiegających się o świadczenie. Ust. 6 otrzymałby następujące brzmienie: „Zarejestrowanie w powiatowym urzędzie pracy jako osoba poszukująca pracy lub posiadanie statusu bezrobotnego nie ma wpływu na uprawnienie do zasiłku dla opiekuna w okresie od dnia 1 lipca 2013 roku do dnia złożenia wniosku o ustalenie zasiłku dla opiekuna”.</u>
<u xml:id="u-34.4" who="#PosełMagdalenaKochan">Chodzi o to, żeby wcześniejsze (niż złożenie wniosku) wyrejestrowanie się z urzędu pracy nie stanowiło przeszkody w przyznaniu zasiłku.</u>
</div>
<div xml:id="div-35">
<u xml:id="u-35.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-35.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani minister, proszę o stanowisko do owej propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-36">
<u xml:id="u-36.0" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Jak najbardziej przychylamy się do propozycji.</u>
<u xml:id="u-36.1" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-37">
<u xml:id="u-37.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-37.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-38">
<u xml:id="u-38.0" who="#LegislatorwBiurzeLegislacyjnymKancelariiSejmuBogdanCichy">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-39">
<u xml:id="u-39.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-39.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy do art. 2 są inne uwagi?</u>
<u xml:id="u-39.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Bardzo proszę, pan poseł Tadeusz Tomaszewski.</u>
</div>
<div xml:id="div-40">
<u xml:id="u-40.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Panie przewodniczący, pani minister!</u>
<u xml:id="u-40.1" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Chodzi o kwestię, którą podniosła pani poseł Kochan.</u>
<u xml:id="u-40.2" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Czy oznacza to, że osoby, które zostały pozbawione (inaczej – którym prawa wygasły) zostaną przywrócone łącznie z tymi osobami, które były w tzw. dyspozycji do podjęcia pracy? Wszystkie?</u>
<u xml:id="u-40.3" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Czy zachowują one prawo również po złożeniu wniosku o przyznanie świadczenia na dotychczasowych zasadach, ewentualnie do momentu wygaśnięcia orzeczenia o stopniu niepełnosprawności osoby, którą się zajmują, którą się opiekują?</u>
</div>
<div xml:id="div-41">
<u xml:id="u-41.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani minister, proszę odnieść się do pytania.</u>
</div>
<div xml:id="div-42">
<u xml:id="u-42.0" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Wszystkie te osoby, które były uprawnione do dnia 30 czerwca i korzystały ze świadczenia pielęgnacyjnego wtedy, kiedy z mocy prawa decyzja administracyjna wygasła i osoby te zarejestrowały się w powiatowym urzędzie pracy, ale nie podejmowały pracy, do momentu złożenia wniosku muszą się wyrejestrować. Wtedy są absolutnie uprawnione bez żadnego kryterium do skorzystania z zasiłku dla opiekuna.</u>
</div>
<div xml:id="div-43">
<u xml:id="u-43.0" who="#PosełAnnaBańkowska">I spłaty też?</u>
</div>
<div xml:id="div-44">
<u xml:id="u-44.0" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">I spłaty z odsetkami też.</u>
</div>
<div xml:id="div-45">
<u xml:id="u-45.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-45.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy są dalsze uwagi do art. 2?</u>
<u xml:id="u-45.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-45.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Do art. 2…</u>
<u xml:id="u-45.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy w tej sytuacji jest akceptacja dla przyjęcia art. 2 wraz z korektami proponowanymi przez Biuro Legislacyjne w ust. 1 i ust. 2 oraz z nowym brzmieniem ust. 6?</u>
<u xml:id="u-45.5" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie słyszę uwag, nie słyszę sprzeciwu.</u>
<u xml:id="u-45.6" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Uznaję, iż art. 2 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-45.7" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego proponuje wprowadzenie po art. 2 nowego art. 2a, jak rozumiem.</u>
<u xml:id="u-45.8" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Bardzo proszę pana posła Smolarza o przedstawienie owej propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-46">
<u xml:id="u-46.0" who="#PosełHenrykSmolarz">Proponujemy dodanie – po art. 2 – kolejnego artykułu.</u>
<u xml:id="u-46.1" who="#PosełHenrykSmolarz">Zmiany polegają na wprowadzeniu rozwiązania, zgodnie z którym, prawo do zasiłku dla opiekuna będzie przysługiwać rolnikom, małżonkom rolników lub domownikom sprawującym opiekę nad osobą niepełnosprawną, w sytuacji gdy zaprzestaną oni – odpowiednio – prowadzenia gospodarstwa rolnego lub wykonywania pracy w gospodarstwie rolnym i, oczywiście, fakty te potwierdzą stosownymi oświadczeniami.</u>
<u xml:id="u-46.2" who="#PosełHenrykSmolarz">W zmianie tej chodzi o jednoznaczne uregulowanie kwestii prawa rolników do zasiłku dla opiekuna.</u>
</div>
<div xml:id="div-47">
<u xml:id="u-47.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję panu posłowi.</u>
<u xml:id="u-47.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Panie ministrze, proszę o stanowisko rządu do owej propozycji.</u>
<u xml:id="u-47.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pozytywne, tak?</u>
<u xml:id="u-47.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę jednak wyraźnie, ponieważ musi to być.</u>
</div>
<div xml:id="div-48">
<u xml:id="u-48.0" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">Stanowisko pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-49">
<u xml:id="u-49.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-49.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Biuro Legislacyjne, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-50">
<u xml:id="u-50.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-51">
<u xml:id="u-51.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-51.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy ktoś w sprawie propozycji nowego artykułu?</u>
<u xml:id="u-51.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Bardzo proszę, pan poseł Stanisław Szwed a potem – pani poseł Bańkowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-52">
<u xml:id="u-52.0" who="#PosełStanisławSzwed">Mam pytanie do strony rządowej (rozumiem, że jest to uzgodnione…): czy zapis ten lub może ewentualnie jakaś inna propozycja będą dotyczyć spraw, które są zaległe, przypadków, w których toczą się sprawy, kiedy rolnicy nie otrzymali świadczenia? Czy też będą podlegać zwrotowi kwoty czy nie? Czy będą traktowani na nowo?</u>
</div>
<div xml:id="div-53">
<u xml:id="u-53.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani minister Seredyn.</u>
<u xml:id="u-53.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-54">
<u xml:id="u-54.0" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Wysoka Komisjo, rozumiem, że w poprawce jest mowa o zasiłku dla opiekuna, na razie o jednym świadczeniu. Natomiast o innych świadczeniach wynikających z ustawy o świadczeniach, ale także z ustawy trybunałowej będziemy rozmawiać w ramach innych poprawek – do art. 14 i 16.</u>
<u xml:id="u-54.1" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-55">
<u xml:id="u-55.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-55.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani przewodnicząca Bańkowska, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-56">
<u xml:id="u-56.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Przepraszam bardzo, czy można zapytać, jak brzmi propozycja, którą w tej chwili zgłasza Polskie Stronnictwo Ludowe jako art. 2a?</u>
</div>
<div xml:id="div-57">
<u xml:id="u-57.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Wszyscy to mamy, dysponujemy.</u>
</div>
<div xml:id="div-58">
<u xml:id="u-58.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Tak, ale dotyczy to ustawy o świadczeniach rodzinnych.</u>
<u xml:id="u-58.1" who="#PosełAnnaBańkowska">Który to artykuł? Moment.</u>
<u xml:id="u-58.2" who="#PosełAnnaBańkowska">Aha, jest tutaj.</u>
</div>
<div xml:id="div-59">
<u xml:id="u-59.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Do ustawy, którą rozpatrujemy w tej chwili, dodaje się nowy artykuł po art. 2.</u>
</div>
<div xml:id="div-60">
<u xml:id="u-60.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Dobrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-61">
<u xml:id="u-61.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy pan poseł Tomaszewski też sygnalizował?</u>
<u xml:id="u-61.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-62">
<u xml:id="u-62.0" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Chciałbym zapytać wnioskodawcę (a właściwie – pana ministra, ponieważ jest tutaj zgoda) – zaprzestanie działalności…</u>
<u xml:id="u-62.1" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Mamy taką oto sytuację, że jeden z rodziców jest współwłaścicielem, gdyż zazwyczaj jest tak, że jest współwłaścicielem gospodarstwa rolnego. W jakiej formule będzie zaprzestanie działalności?</u>
<u xml:id="u-62.2" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Pan poseł wspomniał o tym, że jest to oświadczenie.</u>
<u xml:id="u-62.3" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Czy zaprzestanie działalności nie będzie skutkowało, czy nie ma to jakiegoś związku z ubezpieczeniem w KRUS-ie? Jest domownik, jest ktoś inny, itd. Jak owe kwestie będą uregulowane, ponieważ nie umiem sobie odpowiedzieć, czy taka osoba nie utraci przesłanki do ubezpieczenia w KRUS-ie, gdyż – jak rozumiem – wtedy państwo na ogólnych zasadach będzie płaciło za nią ubezpieczenie do ZUS-u.</u>
<u xml:id="u-62.4" who="#PosełTadeuszTomaszewski">Tak? Czy jak?</u>
</div>
<div xml:id="div-63">
<u xml:id="u-63.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pan minister czy pani minister Seredyn?</u>
<u xml:id="u-63.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak, proszę, pani minister.</u>
</div>
<div xml:id="div-64">
<u xml:id="u-64.0" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-64.1" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo! Taka osoba pozostanie w ubezpieczeniu w KRUS-ie jako w ubezpieczeniu domowym tylko i wyłącznie pod warunkiem złożenia stosownego oświadczenia i zawartej w nim klauzuli, że nie podejmuje pracy we własnym gospodarstwie.</u>
<u xml:id="u-64.2" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Przecież w innym przypadku musiałaby sprzedać gospodarstwo.</u>
</div>
<div xml:id="div-65">
<u xml:id="u-65.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani poseł Skowrońska, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-66">
<u xml:id="u-66.0" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Rozumiem, że intencja jest szczytna, niemniej jednak przepis musi być bardzo precyzyjny.</u>
<u xml:id="u-66.1" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Załóżmy, że podzielam intencje. Wydaje się jednak (jest to pytanie do Biura Legislacyjnego), że powinno być tutaj upoważnienie do wydania stosownego rozporządzenia, jak będzie wyglądało oświadczenie. Nie może to być oświadczenie, w którym chcemy mieć niektóre intencje, ale musi to być oświadczenie sformalizowane. Oświadczeniu temu musi być nadana jakaś inna reguła do sprawdzenia.</u>
<u xml:id="u-66.2" who="#PosełKrystynaSkowrońska">A zatem, mam prośbę do pana przewodniczącego, żeby spróbować w tym zakresie – jeżeli jest decyzja rządu – pokazać, że dajemy ministrowi upoważnienie do wydania stosownego rozporządzenia w zakresie oceny tego, jak będzie wyglądało zaniechanie działalności, pracy.</u>
<u xml:id="u-66.3" who="#PosełKrystynaSkowrońska">No, nie wiem, ale jeżeli ktoś ma dwa hektary, pracuje, opłaca składkę KRUS, robi na gruncie i w zasadzie prowadzi samozaspokojenie, ponieważ nie wiadomo, jaka jest to działalność, to – po pierwsze – trzeba określić (jest to pytanie do Biura Legislacyjnego), czy w innych przepisach mamy zaniechanie działalności rolniczej. Zaniechanie lub zawieszenie działalności gospodarczej mamy szczegółowo uregulowane. A zatem jak jest przy rolniczej?</u>
<u xml:id="u-66.4" who="#PosełKrystynaSkowrońska">Czy Biuru Legislacyjnemu nie wydaje się, że należałoby tutaj dać przepis szczegółowy upoważniający ministra do wydania szczegółowego rozporządzenia określającego tryb? Wtedy będziemy mieć komplet i nie będzie wątpliwości dotyczących weryfikacji przechodzenia na takie świadczenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-67">
<u xml:id="u-67.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-67.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy Biuro Legislacyjne mogłoby się odnieść do owych uwag i wątpliwości?</u>
</div>
<div xml:id="div-68">
<u xml:id="u-68.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Nie zgłaszamy zastrzeżeń do poprawki.</u>
<u xml:id="u-68.1" who="#LegislatorBogdanCichy">Uważamy, że norma prawna, która jest wyprowadzana w oparciu o proponowany przepis, ma charakter prawa elastycznego. Oczywiście, uwzględnia różne sytuacje, które wiążą się z użytymi sformułowaniami zaprzestania prowadzenia gospodarstwa lub zaprzestania wykonywania pracy. Oczywiście, nie jest to wskazanie i opisanie konkretnych sytuacji.</u>
<u xml:id="u-68.2" who="#LegislatorBogdanCichy">Jak państwo doskonale wiedzą, prawo można budować w oparciu o zasadę konkretnego sformułowania i normy o charakterze bezwzględnie obowiązującym, ale można też formułować prawo w oparciu o rozwiązania o charakterze elastycznym. Rozumiemy, że w tym momencie intencja jest taka, żeby miało to charakter elastyczny, żeby wszystkie możliwe sytuacje, jakie zaistnieją a, które – oczywiście – będą mieściły się w konstrukcji zaprzestania prowadzenia lub zaprzestania wykonywania, mogły...</u>
</div>
<div xml:id="div-69">
<u xml:id="u-69.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Przepraszam, panie mecenasie.</u>
<u xml:id="u-69.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Drodzy państwo. Tak, ale tak głośno, że pan mecenas pewnie sam siebie nie słyszy, próbuje przekrzyczeć. Proszę albo rozmawiać ciszej, albo przenieść rozmowy poza salę.</u>
<u xml:id="u-69.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Gorąco o to proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-70">
<u xml:id="u-70.0" who="#LegislatorBogdanCichy">…jeżeli wolno, konkludując – na tym etapie nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-70.1" who="#LegislatorBogdanCichy">Jeszcze raz podkreślamy, iż rozumiemy, że poprawka została sformułowana przy przyjęciu zasady elastyczności prawa. Oczywiście, będzie to weryfikowane w konkretnych działaniach praktycznych w zależności od norm prawnych i sytuacji prawnych, które jakby będą wiązały się z tymi określeniami, które są tutaj zawarte.</u>
<u xml:id="u-70.2" who="#LegislatorBogdanCichy">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-71">
<u xml:id="u-71.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-71.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Panie ministrze, pani minister, jak państwo ustosunkują się wobec wątpliwości?</u>
<u xml:id="u-71.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pan minister, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-72">
<u xml:id="u-72.0" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">W sytuacji, kiedy osoba korzystająca ze świadczenia pielęgnacyjnego podlega ubezpieczeniu w KRUS-ie i oświadczy, że zaprzestaje działalności w rolnictwie, nie zostanie wyłączona z KRUS-u i nie przejdzie do ZUS-u, tylko na zasadzie współdomownika będzie ubezpieczona w KRUS-ie i będzie mogła pobierać zasiłek.</u>
<u xml:id="u-72.1" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">Dla mnie wyjaśnienie Biura Legislacyjnego jest przekonujące, stosowne.</u>
</div>
<div xml:id="div-73">
<u xml:id="u-73.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-73.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani przewodnicząca Bańkowska, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-74">
<u xml:id="u-74.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Mam wątpliwości.</u>
<u xml:id="u-74.1" who="#PosełAnnaBańkowska">Nikomu nie zazdroszczę trudnej sytuacji, ale proszę państwa, naprawdę – od ściany do ściany. Nikt z nas dokładnie nie penetruje przepisów dotyczących ubezpieczenia rolników.</u>
<u xml:id="u-74.2" who="#PosełAnnaBańkowska">Pani minister mówi, że – żeby przekazać składki do ZUS-u – to trzeba by było sprzedać gospodarstwo. Otóż nie, pani minister, dlatego, że przecież mówimy o małżonkach rolników, którzy dalej będą mieć gospodarstwo rolne a żona (lub odwrotnie) napisze oświadczenie, że nie pracuje w gospodarstwie.</u>
<u xml:id="u-74.3" who="#PosełAnnaBańkowska">Powiem tak: wszyscy inni muszą złożyć świadectwo pracy i wylegitymować się (czarno na białym), że nie mają żadnego źródła dochodu. W tym przypadku rozumiem, że rządzi Platforma Obywatelska z Polskim Stronnictwem Ludowym, ale – żebyśmy nie spowodowali czegoś, co będzie skutkować tym, że łatwiej będzie mieć dostęp do świadczeń wtedy, kiedy jest się właścicielem gospodarstwa rolnego, niż wtedy, gdy nie ma się żadnego albo prawie żadnego innego źródła dochodu poza własnością rolniczą.</u>
<u xml:id="u-74.4" who="#PosełAnnaBańkowska">Rozumiem, dlaczego w tej chwili pan minister przychyla się do tego, żeby wyjść naprzeciw naszym oczekiwaniom i oprócz rezygnacji z pracy wprowadzić również powstrzymanie się od pracy zarobkowej. Jeżeli nie byłoby na to zgody to już w ogóle nie rozumiałabym poprawki dotyczącej rolników.</u>
<u xml:id="u-74.5" who="#PosełAnnaBańkowska">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-75">
<u xml:id="u-75.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani przewodnicząca, sprawą tą, być może wbrew chwilowemu przekonaniu, zajmujemy się od długiego czasu. Chciałbym, żeby pan poseł Smolarz przypomniał długą historię, ponieważ wielokrotnie było to analizowane.</u>
<u xml:id="u-75.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Bardzo proszę, panie pośle.</u>
</div>
<div xml:id="div-76">
<u xml:id="u-76.0" who="#PosełHenrykSmolarz">Nie podzielam obawy, że rolnicy będą traktowani w jakiś uprzywilejowany sposób.</u>
<u xml:id="u-76.1" who="#PosełHenrykSmolarz">Chciałbym państwu powiedzieć, że blisko 40% gruntów użytkowanych rolniczo nie jest dzisiaj w rękach osób, które są płatnikami składek do KRUS-u. Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników zawiera taki rygor, że każdy, kto może pracować – a jednocześnie nawet nie musi być właścicielem gospodarstwa a małżonkiem kogoś, kto ma gospodarstwo albo też ma prawo do spadku w postaci gruntu, powiedzmy, po zmarłej cioci – w momencie, kiedy zrezygnuje z zatrudnienia, natychmiast stanie się rolnikiem i będzie podlegał obowiązkowi ubezpieczenia w KRUS-ie.</u>
<u xml:id="u-76.2" who="#PosełHenrykSmolarz">A więc, nie dotyczy to tylko i wyłącznie bezpośrednio samych rolników, ale także tych, którzy mogą mieć jedynie prawo do spadku w postaci jakiegoś gruntu. A zatem racjonalne wydaje się wprowadzenie takiej możliwości, gdyż przepisy ustawy o ubezpieczeniu społecznym są tak restrykcyjne, że przymuszają do bycia ubezpieczonym w KRUS-ie z tytułu posiadania. Nie ma innej możliwości zaprzestania prowadzenia działalności rolniczej niż wyzbycie się gospodarstwa.</u>
<u xml:id="u-76.3" who="#PosełHenrykSmolarz">Niestety, jest to przykra dolegliwość. Gdyby tak było, gdyby były inne możliwości, nie wprowadzalibyśmy instytucji oświadczenia. Naturalne jest, że rodzic, który ma niepełnosprawne dziecko i sprawuje nad nim opiekę, nie wykonuje pracy w gospodarstwie.</u>
<u xml:id="u-76.4" who="#PosełHenrykSmolarz">Przypomnę tylko, że przywróciliśmy normalność w kilku innych obszarach. Mieliśmy sytuację, w której biorąc przykład...</u>
<u xml:id="u-76.5" who="#PosełHenrykSmolarz">Bardzo krótko: małżeństwo rolników – jedno z nich uległo wypadkowi i dostawało rentę okresową. Nie mogło pobrać renty wypadkowej w pełnej wysokości, ponieważ i rolnik, i małżonek rolnika musieli zaprzestać prowadzenia działalności rolniczej, czyli pozbyć się gospodarstwa albo, w tym przypadku, przynajmniej wydzierżawić na okres przekraczający dziesięć lat. A więc w trakcie cyklu produkcyjnego, nie wiem, przestać zbierać plony, przestać opiekować się zwierzętami, itd.</u>
<u xml:id="u-76.6" who="#PosełHenrykSmolarz">Zlikwidowaliśmy takie przepisy. Dzisiaj jeden z małżonków może prowadzić gospodarstwo a drugi może np. pobierać świadczenie rentowe. Logicznym wydaje się, że w konsekwencji tego jednemu z rodziców powinniśmy dać możliwość sprawowania opieki nad niepełnosprawnym dzieckiem i pobierania świadczenia.</u>
<u xml:id="u-76.7" who="#PosełHenrykSmolarz">Nie będzie tutaj żadnej niesprawiedliwości.</u>
<u xml:id="u-76.8" who="#PosełHenrykSmolarz">Podam też przykład, ponieważ często ktoś podnosił (to zupełnie ostatnie zdanie), że nie pozostaje to w równości z osobą, która np. prowadzi działalność gospodarczą. Gdybym był taksówkarzem i zaprzestał prowadzenia działalności, mam prostą drogę do wyrejestrowania. Pani poseł też o tym mówiła. Jest to wszystko określone. Nikt mnie jednak nie zmusza do sprzedaży pojazdu. Kiedy będę miał ochotę, odwieszam działalność, zgłaszam ją, nadal jeżdżę taksówką i zarabiam. Chodzi tutaj o taką sytuację.</u>
<u xml:id="u-76.9" who="#PosełHenrykSmolarz">Naprawdę, nie będzie tutaj powodów do nadużyć w tejże sytuacji.</u>
</div>
<div xml:id="div-77">
<u xml:id="u-77.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak, proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-77.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani poseł Beata Mazurek.</u>
</div>
<div xml:id="div-78">
<u xml:id="u-78.0" who="#PosełBeataMazurek">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-78.1" who="#PosełBeataMazurek">Bardzo się cieszę, że jest takie rozstrzygnięcie, ponieważ w zasadzie wszyscy mówiliśmy o tym, że rodzice rolnicy, którzy mają niepełnosprawne dzieci, tak naprawdę nie są objęci pomocą.</u>
<u xml:id="u-78.2" who="#PosełBeataMazurek">Chciałabym natomiast zapytać pana posła wnioskodawcę albo pana ministra o inną rzecz: jakie są szacunki, ile rodzin – państwa zdaniem – o taką pomoc, takie wsparcie, może się ubiegać? Jaki to będzie koszt i skąd będą na to pieniądze?</u>
</div>
<div xml:id="div-79">
<u xml:id="u-79.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-79.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pan poseł, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-80">
<u xml:id="u-80.0" who="#PosełHenrykSmolarz">Szanowni państwo, troszkę wybiegamy w przyszłość. Pewnie dyskusji nie będzie już przy okazji zmian, które będą proponowane do art. 14 i 16, ponieważ właśnie tam kwestia, o której dyskutujemy, będzie bezpośrednio przedstawiana.</u>
<u xml:id="u-80.1" who="#PosełHenrykSmolarz">Powiem tak: do momentu, kiedy ten rodzaj świadczeń był wypłacany przez KRUS, ogólna liczba osób korzystających wynosiła około trzydziestu kilku tysięcy, ale było to przed laty.</u>
<u xml:id="u-80.2" who="#PosełHenrykSmolarz">Dzisiaj, po uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego, to ośrodki pomocy społecznej bezpośrednio w każdej z gmin samodzielnie decydują, czy stosują się do ustawy i działają tak jak do tej pory, czyli od początku jej działania wypłacając rodzicom świadczenia, czy też odmawiają wypłaty świadczenia, podzielając pogląd zawarty w uchwale Naczelnego Sądu Administracyjnego z grudnia 2012 roku.</u>
<u xml:id="u-80.3" who="#PosełHenrykSmolarz">Z rozmów i interwencji, pewnie też w państwa biurach, wydaje się, że jest kilka procent gmin w Polsce, które odmawiają takiego świadczenia. Warto tutaj przypomnieć, że – oczywiście – ministerstwo rozsyłało stosowne interpretacje.</u>
<u xml:id="u-80.4" who="#PosełHenrykSmolarz">Słucham?</u>
<u xml:id="u-80.5" who="#PosełHenrykSmolarz">Nie wiem.</u>
<u xml:id="u-80.6" who="#PosełHenrykSmolarz">Mogę mówić tylko o swoich szacunkach. Sądzę, że może to być liczba 2000 być może 3000 osób a więc niezbyt wielka, ale jest to zupełnie z sufitu niepoparte żadnymi danymi.</u>
</div>
<div xml:id="div-81">
<u xml:id="u-81.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak jak wspomniał pan poseł, mamy przekonanie, że w przytłaczającej większości kraju funkcjonuje to po dawnemu, czyli nie jest kwestionowane. Mamy natomiast drastyczne sygnały, że pomimo stanowiska ministra ogłoszonego na stronie ministerstwa niektóre ośrodki odmawiają.</u>
<u xml:id="u-81.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak, pani minister?</u>
<u xml:id="u-81.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę bardzo, pani minister Seredyn.</u>
</div>
<div xml:id="div-82">
<u xml:id="u-82.0" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Panie przewodniczący, pozwolę sobie tylko przypomnieć, że w poprawce jest mowa tylko i wyłącznie o zasiłku dla opiekuna, tylko – o jednym świadczeniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-83">
<u xml:id="u-83.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Jasne, pani minister.</u>
<u xml:id="u-83.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy zatem po tych wyjaśnieniach jest sprzeciw wobec zamiaru przyjęcia dodatkowego artykułu – po art. 2 – w brzmieniu zaproponowanym przez pana posła Smolarza w imieniu Klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego?</u>
<u xml:id="u-83.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Jeszcze do dodatkowego artykułu?</u>
</div>
<div xml:id="div-84">
<u xml:id="u-84.0" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Chciałbym powiedzieć, że Solidarna Polska poprze projekt propozycji, ale mam pytanie (pytała już o to pani poseł Mazurek – jest to dobre pytanie, nie było odpowiedzi): z jakiego źródła Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej przeznaczy na to środki?</u>
<u xml:id="u-84.1" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Popieramy poprawkę, ale chciałbym wiedzieć, skąd na to pójdą środki.</u>
</div>
<div xml:id="div-85">
<u xml:id="u-85.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani minister czy pan minister?</u>
<u xml:id="u-85.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pan minister, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-86">
<u xml:id="u-86.0" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">Środki są już oszacowane w projekcie ustawy, ponieważ teraz mówimy wyłącznie o tych, którzy utracili prawo do świadczenia z początkiem lipca 2013 roku. A więc grupa osób jest określona. Jest to tylko doprecyzowane, żeby nie było tak, że w jednej gminie biorą pod uwagę wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego a w drugiej gminie, w większości gmin, biorą pod uwagę naszą interpretację.</u>
</div>
<div xml:id="div-87">
<u xml:id="u-87.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Ze stanowiska pana ministra, które od dawna jest dostępne na stronie ministerstwa, wynika, że ministerstwo uznaje prawo wszystkich a zatem uznaje również środki, które są na to potrzebne.</u>
<u xml:id="u-87.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy są dalsze uwagi?</u>
<u xml:id="u-87.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy jest sprzeciw wobec zamiaru przyjęcia nowego, dodatkowego artykułu po art. 2?</u>
<u xml:id="u-87.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie słyszę a zatem uznaję, że artykuł ten został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-87.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Art. 3, tutaj jest propozycja zmiany Klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej. Proszę bardzo, pani poseł Bańkowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-88">
<u xml:id="u-88.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Przez Sejm przetoczyła się długa debata dotycząca zróżnicowania świadczeń. Wczoraj na posiedzeniu Komisji przyjęliśmy rozstrzygnięcie a dzisiaj odbyło się drugie czytanie ustawy o świadczeniach dla opiekunów dzieci niepełnosprawnych.</u>
<u xml:id="u-88.1" who="#PosełAnnaBańkowska">Jako Sojusz Lewicy Demokratycznej uważamy, że tak duża różnica pomiędzy świadczeniami nie powinna funkcjonować.</u>
<u xml:id="u-88.2" who="#PosełAnnaBańkowska">W związku z tym proponujemy, żeby zasiłek dla opiekuna od dnia 1 maja przysługiwał w wysokości 800 zł zamiast 520 zł a od dnia 1 stycznia 2015 roku w wysokości 1000 zł, 1000 zł obowiązywałoby bez określenia granicy.</u>
<u xml:id="u-88.3" who="#PosełAnnaBańkowska">Rozumiem, że zasiłek dla opiekuna jest dla tych świadczeniobiorców, którzy utracili prawo do świadczenia z dniem 1 lipca, ale w wyniku wyroku Trybunału Konstytucyjnego dalej będą pobierać świadczenie. Dotyczy to tej grupy osób, która utraciła prawo do świadczenia, czyli do specjalnego zasiłku, do świadczenia pielęgnacyjnego. Kogo jeszcze dotyczy ów zapis? Nikogo więcej.</u>
<u xml:id="u-88.4" who="#PosełAnnaBańkowska">Tak, to samo zaproponujemy, jeżeli chodzi o specjalny zasiłek opiekuńczy, żeby było to jedno i to samo. Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-89">
<u xml:id="u-89.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-89.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej proponuje, żeby art. 3 otrzymał brzmienie: „Zasiłek dla opiekuna przysługuje w wysokości:</u>
<u xml:id="u-89.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">1) od dnia 1 maja 2014 r. – w wysokości 800 zł;</u>
<u xml:id="u-89.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">2) od dnia 1 stycznia 2015 r. – w wysokości 1000 zł.”</u>
<u xml:id="u-89.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak, pan poseł Mularczyk, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-90">
<u xml:id="u-90.0" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Chciałbym zaproponować podobną poprawkę, ale określić ją, że tak powiem, bardziej ogólnie.</u>
<u xml:id="u-90.1" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Proponuję, żeby art. 3 otrzymał brzmienie: „Zasiłek dla opiekuna przysługuje w wysokości świadczenia pielęgnacyjnego”.</u>
</div>
<div xml:id="div-91">
<u xml:id="u-91.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie mamy owej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-92">
<u xml:id="u-92.0" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Już ją składam.</u>
</div>
<div xml:id="div-93">
<u xml:id="u-93.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę złożyć. Proszę dać do Biura Legislacyjnego, proszę dać do Prezydium Komisji.</u>
<u xml:id="u-93.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Bardzo proszę, jeszcze pani poseł Bańkowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-94">
<u xml:id="u-94.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Proszę państwa, jednak biorąc pod uwagę różnicę nakładów finansowych, które wyartykułował pan minister także w czasie debaty, zamiast 1000 zł, jak będzie dla opiekunów dzieci, tutaj jest 800 zł a zamiast 1200 zł i 1300 zł dla opiekunów osób dorosłych jest 1000 zł.</u>
</div>
<div xml:id="div-95">
<u xml:id="u-95.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Panie ministrze, proszę o stanowisko wobec zgłoszonych propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-96">
<u xml:id="u-96.0" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">Negatywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-97">
<u xml:id="u-97.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-97.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-98">
<u xml:id="u-98.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Jeżeli chodzi o poprawkę pani poseł Bańkowskiej, w naszym przekonaniu jest tutaj wada legislacyjna.</u>
<u xml:id="u-98.1" who="#LegislatorBogdanCichy">W pkt 1 poprawki są użyte wyrazy „od dnia 1 maja 2014 r.”. W naszym przekonaniu skoro ustawa, nad którą państwo pracujecie, w art. 24 przewiduje, że wchodzi ona w życie po upływie czternastu dni od dnia ogłoszenia, są wątpliwości legislacyjne. Nie ma żadnej możliwości, żeby ustawa, nad którą państwo pracujecie, weszła w życie z dniem 1 maja.</u>
</div>
<div xml:id="div-99">
<u xml:id="u-99.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-99.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani poseł Bańkowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-100">
<u xml:id="u-100.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Rozumiem, że pracujemy dopiero nad art. 3. Datę wejścia w życie będziemy rozpatrywać później. Wczoraj ustalaliśmy wysokość świadczenia dla opiekunów dzieci, wchodzą one w dniu 1 maja 2014 roku.</u>
<u xml:id="u-100.1" who="#PosełAnnaBańkowska">Do daty wejścia dojdziemy potem.</u>
</div>
<div xml:id="div-101">
<u xml:id="u-101.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Szanowni państwo, poddaję pod głosowanie propozycję zgłoszoną przez panią poseł Bańkowską w imieniu Klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej.</u>
<u xml:id="u-101.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem owej propozycji, proszę o podniesienie ręki i przyciśnięcie odpowiedniego przycisku.</u>
<u xml:id="u-101.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto jest przeciw, proszę o podniesienie ręki i przyciśnięcie przycisku.</u>
<u xml:id="u-101.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-101.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto się wstrzymał od głosu, proszę o podniesienie ręki i wciśnięcie właściwego przycisku.</u>
<u xml:id="u-101.5" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję, zamykam głosowanie.</u>
<u xml:id="u-101.6" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-101.7" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Głosowało 34 posłów – 15 osób było za, 19 było przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
<u xml:id="u-101.8" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">A zatem poprawka zgłoszona przez Klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej została odrzucona.</u>
<u xml:id="u-101.9" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Poprawka zgłoszona przez pana posła Mularczyka jest taka, żeby art. 3 otrzymał brzmienie: „Zasiłek dla opiekuna przysługuje w wysokości świadczenia pielęgnacyjnego”.</u>
<u xml:id="u-101.10" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto jest za przyjęciem owej propozycji, proszę o podniesienie ręki i przyciśnięcie przycisku.</u>
<u xml:id="u-101.11" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Jeszcze nie działa? Chwilkę. Już działa.</u>
<u xml:id="u-101.12" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę, kto jest za.</u>
<u xml:id="u-101.13" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-101.14" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-101.15" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-101.16" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-101.17" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-101.18" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Podobnie są 34 głosy łącznie – 15 głosów za, 19 przeciw, nikt się nie wstrzymał od głosu.</u>
<u xml:id="u-101.19" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">A zatem poddaję pod głosowanie art. 3 w brzmieniu proponowanym przez rząd.</u>
<u xml:id="u-101.20" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto jest za przyjęciem art. 3?</u>
<u xml:id="u-101.21" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-101.22" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto jest przeciwny przyjęciu art. 3?</u>
<u xml:id="u-101.23" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-101.24" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-101.25" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-101.26" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Głosowały 34 osoby – 21 osób było za, 4 przeciw, 9 osób wstrzymało się od głosu.</u>
<u xml:id="u-101.27" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">A zatem art. 3 przyjęliśmy w brzmieniu z przedłożenia rządowego.</u>
<u xml:id="u-101.28" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Art. 4, do art. 4 jest uwaga Biura Legislacyjnego, by w ust. 2 dokonać korekty.</u>
<u xml:id="u-101.29" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Bardzo proszę, kto z państwa w imieniu Biura?</u>
<u xml:id="u-101.30" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Bardzo proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-102">
<u xml:id="u-102.0" who="#LegislatorRobertDurlik">Panie przewodniczący, mamy tutaj dwie propozycje czysto redakcyjne. Proponujemy, żeby w ust. 2 po wyrazach „orzeczenia o stopniu niepełnosprawności lub” dodać wyraz „orzeczenia”. Chodzi o to, że taka melodia występuje w art. 5, gdzie powołujemy się na dwa typy orzeczeń i zawsze mówimy o wydaniu orzeczenia o niepełnosprawności lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności. Jest to czysto redakcyjna zmiana.</u>
<u xml:id="u-102.1" who="#LegislatorRobertDurlik">Druga zmiana tak naprawdę dotyczy zmiany szyku wyrazów. Wyrazy „nad którą opieka jest sprawowana” proponujemy zastąpić wyrazami „nad którą jest sprawowana opieka”.</u>
<u xml:id="u-102.2" who="#LegislatorRobertDurlik">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-103">
<u xml:id="u-103.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-103.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy do propozycji korekty ust. 2 są jakieś uwagi?</u>
<u xml:id="u-103.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-103.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Formalnie taką poprawkę zgłasza pani poseł Magdalena Kochan.</u>
<u xml:id="u-103.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Bardzo proszę, pan poseł Stanisław Szwed.</u>
<u xml:id="u-103.5" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-104">
<u xml:id="u-104.0" who="#PosełStanisławSzwed">Mam generalną uwagę do art. 4.</u>
<u xml:id="u-104.1" who="#PosełStanisławSzwed">Chodzi mi o to, o czym mówiłem już w wystąpieniu klubowym dotyczącym wniosku, który ma być złożony nie później niż w terminie cztery miesięcy od dnia wejścia w życie ustawy. Kilkakrotnie w różnych ustawach wprowadzaliśmy różne terminy a później musieliśmy się z tego wycofywać. Podobnie będzie w tym przypadku.</u>
<u xml:id="u-104.2" who="#PosełStanisławSzwed">Termin czteromiesięczny spowoduje, że mogą znaleźć się osoby, które takiego wniosku nie złożą. Jeżeli zapis ten utrzymamy, będziemy mieć kolejny problem, będziemy proponować kolejne nowelizacje, żeby objąć osoby, żeby mogły one skorzystać z uprawnienia. Jeżeli wcześniej zapisaliśmy, że jest to na wniosek, a odsetki liczymy do dnia wejścia w życie ustawy, to nie ma żadnego zagrożenia finansowego, żeby wprowadzać tu termin.</u>
<u xml:id="u-104.3" who="#PosełStanisławSzwed">Dlatego proponuję, żeby skreślić ów termin, żeby go nie było. Nie ma tutaj żadnego zagrożenia. I tak jest na wniosek a odsetki, jak mówię, są liczone do dnia wejścia w życie ustawy a więc nie ma zagrożenia, że ktoś będzie czekał z wnioskiem tylko dlatego, że chce mieć wyższe świadczenie.</u>
</div>
<div xml:id="div-105">
<u xml:id="u-105.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-105.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy są jeszcze inne uwagi do art. 4?</u>
<u xml:id="u-105.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę bardzo, pan. Bardzo proszę, pan Kruszyński.</u>
<u xml:id="u-105.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-106">
<u xml:id="u-106.0" who="#KierownikBiuraPolitykiSpołecznejNSZZSolidarnośćZbigniewKruszyński">Kruszyński, „Solidarność”.</u>
<u xml:id="u-106.1" who="#KierownikBiuraPolitykiSpołecznejNSZZSolidarnośćZbigniewKruszyński">„Solidarność” w swojej opinii o projekcie, który został przesłany do konsultacji społecznych...</u>
<u xml:id="u-106.2" who="#KierownikBiuraPolitykiSpołecznejNSZZSolidarnośćZbigniewKruszyński">Przy okazji chciałbym sprostować, że posłów wprowadza się w błąd mówiąc, że żaden z podmiotów, czyli partnerów społecznych nie interesował się sprawą opiekunów. Otóż interesowaliśmy się, przesłaliśmy. Nasza opinia oraz odpowiedź ministerstwa są zamieszczone.</u>
<u xml:id="u-106.3" who="#KierownikBiuraPolitykiSpołecznejNSZZSolidarnośćZbigniewKruszyński">O co chodzi? W pkt 4, podobnie jak pan Szwed, zgłosiliśmy wątpliwości. Częściowo zostały one uwzględnione. W projekcie, który nam przesłano, był jeszcze ustęp, że wniosek złożony po terminie pozostawia się bez rozpatrzenia. Otrzymaliśmy odpowiedź, że się to wykreśli. Tym samym nasze żądanie, opinia zostały uwzględnione.</u>
<u xml:id="u-106.4" who="#KierownikBiuraPolitykiSpołecznejNSZZSolidarnośćZbigniewKruszyński">Przypominam, że nasze prezydium uznało, iż tak zaprojektowany przepis narusza zasadę zaufania obywateli do państwa i stanowionego przez niego prawa, ponieważ powinno to być wypłacone z mocy prawa a nie, żeby był narzucany czteromiesięczny termin. Pomimo że część naszej opinii została uwzględniona i nie ma już stwierdzenia, że wniosek po terminie nie będzie rozpatrzony, nie rozumiem, dlaczego w ogóle istnieje czteromiesięczny termin.</u>
</div>
<div xml:id="div-107">
<u xml:id="u-107.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-107.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pan dyrektor, tak? Pani minister wskazuje na pana dyrektora Podgórskiego.</u>
<u xml:id="u-107.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę bardzo, panie dyrektorze.</u>
</div>
<div xml:id="div-108">
<u xml:id="u-108.0" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuPolitykiRodzinnejMPiPSOlgierdPodgórski">Szanowni państwo, jeżeli chodzi o uwagę „Solidarności”, w części została ona uwzględniona, jak powiedział przedstawiciel związku zawodowego. Uwzględniona w tym zakresie, że zostało wyeliminowane zdanie, w którym była mowa o tym, że wniosek złożony po terminie pozostawia się bez rozpoznania.</u>
<u xml:id="u-108.1" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuPolitykiRodzinnejMPiPSOlgierdPodgórski">Natomiast sama konstrukcja ubiegania się o świadczenie pozostała bez zmian, konstrukcja polegająca na tym, że ośrodek pomocy społecznej informuje każdą osobę ubiegającą się, przepraszam, osobę, która utraciła prawo do świadczenia, o możliwości złożenia wniosku. Osoba ma czteromiesięczny termin na złożenie wniosku. Termin jest istotny również z punktu widzenia pewnych zasad związanych z finansowaniem, z zabezpieczeniem środków na finansowanie wypłaty zasiłków dla opiekuna.</u>
<u xml:id="u-108.2" who="#ZastępcadyrektoraDepartamentuPolitykiRodzinnejMPiPSOlgierdPodgórski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-109">
<u xml:id="u-109.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-109.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy są jakieś dalsze uwagi do art. 4?</u>
<u xml:id="u-109.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie widzę a zatem poddaję pod głosowanie art. 4.</u>
<u xml:id="u-109.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 4 wraz z korektą zaproponowaną przez Biuro Legislacyjne?</u>
<u xml:id="u-109.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę o uruchomienie, gdyż chyba nie...</u>
<u xml:id="u-109.5" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak, już działa.</u>
<u xml:id="u-109.6" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">A więc, kto jest za?</u>
<u xml:id="u-109.7" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-109.8" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto jest przeciwny przyjęciu art. 4 w takim brzmieniu?</u>
<u xml:id="u-109.9" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-109.10" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-109.11" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy wszyscy już głosowali?</u>
<u xml:id="u-109.12" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-109.13" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-109.14" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Głosowały 34 osoby – 21 osób było za, 11 przeciw, 2 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
<u xml:id="u-109.15" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">A zatem, art. 4 przyjęliśmy.</u>
<u xml:id="u-109.16" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Art. 5, czy są uwagi do art. 5?</u>
<u xml:id="u-109.17" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy jest sprzeciw wobec zamiaru przyjęcia art. 5?</u>
<u xml:id="u-109.18" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie słyszę a zatem uznaję...</u>
<u xml:id="u-109.19" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak, jeszcze do art. 5.</u>
<u xml:id="u-109.20" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę bardzo, pan przewodniczący Szwed.</u>
</div>
<div xml:id="div-110">
<u xml:id="u-110.0" who="#PosełStanisławSzwed">Pytanie dotyczy następującej sytuacji. Rozumiem, że jeżeli ktoś miał orzeczoną niepełnosprawność na czas określony i jeżeli się to zakończy to traci prawo do zasiłku.</u>
<u xml:id="u-110.1" who="#PosełStanisławSzwed">Tak?</u>
<u xml:id="u-110.2" who="#PosełStanisławSzwed">Występuje z nowym wnioskiem o specjalny zasiłek opiekuńczy.</u>
<u xml:id="u-110.3" who="#PosełStanisławSzwed">Tak?</u>
<u xml:id="u-110.4" who="#PosełStanisławSzwed">Obejmuje go kryterium.</u>
<u xml:id="u-110.5" who="#PosełStanisławSzwed">Tak to się będzie odbywało czy jak to będzie?</u>
</div>
<div xml:id="div-111">
<u xml:id="u-111.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-111.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani przewodnicząca Bańkowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-112">
<u xml:id="u-112.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Zostałam zobowiązana do zadania pytania dotyczącego konkretnego przykładu, przypadku.</u>
<u xml:id="u-112.1" who="#PosełAnnaBańkowska">Osoba opiekująca się niepełnosprawną osobą chorą na Alzheimera miała wydane orzeczenie i decyzję do dnia 25 czerwca, decyzję terminową. Następnie wznowiono jej prawo do świadczenia w miesiącu sierpniu. Czy będzie miała wyrównanie czy nie?</u>
<u xml:id="u-112.2" who="#PosełAnnaBańkowska">I drugi przykład. W drugim przypadku już nic nie ma, ponieważ osoba przekroczyła próg o złotówkę a więc – nie miała prawa do świadczenia.</u>
<u xml:id="u-112.3" who="#PosełAnnaBańkowska">Pytam o taką kwestię.</u>
</div>
<div xml:id="div-113">
<u xml:id="u-113.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-113.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani minister Seredyn, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-114">
<u xml:id="u-114.0" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">W jednym i drugim przypadku, który państwo podnosiliście, chciałabym powiedzieć, że – jeżeli chodzi o decyzję wydaną na czas związany z orzeczeniem o niepełnosprawności – kiedy orzeczenie o niepełnosprawności przestaje działać, osoba – oczywiście – musi zgłosić się do powiatowego zespołu po to, żeby orzec.</u>
<u xml:id="u-114.1" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Pod warunkiem, że znowu uzyska orzeczenie o niepełnosprawności w znacznym stopniu, będzie kontynuacja. A zatem wszystkie środki będą kontynuowane.</u>
<u xml:id="u-114.2" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Nie ma powodu, żeby wypłata zasiłku była utracona nawet na dzień.</u>
</div>
<div xml:id="div-115">
<u xml:id="u-115.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-116">
<u xml:id="u-116.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Pani minister, osoba ta w dniu 1 lipca nie pobierała świadczenia, ponieważ decyzja straciła ważność w dniu 25 czerwca a wypłata została wznowiona w dniu 1 sierpnia.</u>
<u xml:id="u-116.1" who="#PosełAnnaBańkowska">Cały czas mówimy, że ustawa dotyczy tych, którym prawo do świadczenia wygasło w dniu 1 lipca. A więc proszę o informację.</u>
</div>
<div xml:id="div-117">
<u xml:id="u-117.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak, pani minister Seredyn.</u>
<u xml:id="u-117.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-118">
<u xml:id="u-118.0" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Pozwolę sobie na taką konkluzję – mówicie państwo o bardzo konkretnych przypadkach. Trzeba by się było pochylić i przeanalizować wszystkie szczegóły.</u>
</div>
<div xml:id="div-119">
<u xml:id="u-119.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Przepraszam bardzo, pani minister, ale wszystkich państwa, także Biuro Legislacyjne, proszę o nieco cichsze rozmowy, jeżeli już są one konieczne.</u>
<u xml:id="u-119.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-119.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani minister…</u>
</div>
<div xml:id="div-120">
<u xml:id="u-120.0" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">…kontynuując powiem, że – oczywiście – pochylimy się nad każdym indywidualnym przypadkiem, natomiast mogłoby się wydawać, że ponieważ decyzja uprawniająca do świadczenia pielęgnacyjnego w dniu 25 czerwca wygasła, dlatego że orzeczenie o niepełnosprawności straciło swoją ważność, tak naprawdę taka osoba tylko przez kilka dni jest osobą...</u>
<u xml:id="u-120.1" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Nie utraciła prawa na skutek zmiany przepisów. Trybunał Konstytucyjny tak naprawdę tu się nie odnosi. W momencie, kiedy po raz kolejny poddała się orzecznictwu i uzyskała orzeczenie o niepełnosprawności w znacznym stopniu, wtedy jest w nowym systemie.</u>
</div>
<div xml:id="div-121">
<u xml:id="u-121.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę państwa, muszę zapytać inaczej, czy są propozycje zmian do art. 5?</u>
<u xml:id="u-121.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Mamy konkretne brzmienie artykułu i rozstrzygamy.</u>
<u xml:id="u-121.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-122">
<u xml:id="u-122.0" who="#LegislatorRobertDurlik">Panie przewodniczący, chcielibyśmy zaproponować zmianę redakcyjną, zmodyfikować zmianę z pkt 5 z naszego wykazu. Zmiana ta dotyczy art. 6 ust. 3. Wycofujemy się z tego i modyfikujemy. Chodzi o to, żeby w art. 5 w ust. 3 wyrazy „trzech miesięcy” zastąpić trójką arabską i wyrazami „miesięcy”.</u>
<u xml:id="u-122.1" who="#LegislatorRobertDurlik">Chcemy po prostu zamienić to w drugą stronę w art. 5 ust. 3, w celu ujednolicenia terminologii w ustawie. Ponieważ w tym przepisie jest zapisane słownie „w okresie trzech miesięcy”, chcemy, żeby była to trójka arabska i wyraz „miesięcy”.</u>
<u xml:id="u-122.2" who="#LegislatorRobertDurlik">Chodzi o art. 5 ust. 3.</u>
</div>
<div xml:id="div-123">
<u xml:id="u-123.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Jest to korekta redakcyjna, tak?</u>
</div>
<div xml:id="div-124">
<u xml:id="u-124.0" who="#LegislatorRobertDurlik">Tak, jest to redakcja.</u>
</div>
<div xml:id="div-125">
<u xml:id="u-125.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dobrze.</u>
<u xml:id="u-125.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Państwo z tyłu, bardzo proszę.</u>
<u xml:id="u-125.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę o przedstawienie się, ponieważ wszystko jest protokołowane.</u>
</div>
<div xml:id="div-126">
<u xml:id="u-126.0" who="#DanutaBodzioch">Dzień dobry, Danuta Bodzioch.</u>
<u xml:id="u-126.1" who="#DanutaBodzioch">Jestem wykluczonym opiekunem koczującym tutaj przed Sejmem. Chciałabym zadać pytanie na własnym przykładzie. Mojemu mężowi orzeczenie o stopniu niepełnosprawności skończyło się w dniu 31 grudnia 2012 roku. Następnego dnia weszła w życie ustawa bubel, która automatycznie mnie wyeliminowała. Mąż dostał orzeczenie kontynuację bez dnia przerwy. W tej chwili jestem wyeliminowana. Nie należy mi się specjalny zasiłek dla opiekuna i nie należy mi się wyrównanie.</u>
<u xml:id="u-126.2" who="#DanutaBodzioch">Dlaczego?</u>
</div>
<div xml:id="div-127">
<u xml:id="u-127.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-127.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy jeszcze ktoś z państwa do art. 5?</u>
<u xml:id="u-127.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-127.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę bardzo, pan dyrektor Podgórski.</u>
<u xml:id="u-127.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-128">
<u xml:id="u-128.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMPiPSOlgierdPodgórski">Projekt ustawy dotyczy wyłącznie tych osób, które na mocy art. 11 ustawy z dnia 7 grudnia 2012 roku o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych utraciły prawo do świadczeń pielęgnacyjnych, których decyzje wygasły z mocy prawa.</u>
<u xml:id="u-128.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMPiPSOlgierdPodgórski">Przypadek, o którym pani mówi, nie dotyczy takich osób. Jest to przypadek polegający na tym, że osoba utraciła prawo do posługiwania się z orzeczeniem o niepełnosprawności z dniem 31 grudnia 2012 roku. Prawo do świadczenia pielęgnacyjnego utraciła w związku z utratą ważności orzeczenia a nie na skutek art. 11, który wszystkie decyzje wygasił z mocy prawa.</u>
<u xml:id="u-128.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMPiPSOlgierdPodgórski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-129">
<u xml:id="u-129.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pan poseł Górczyński, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-130">
<u xml:id="u-130.0" who="#PosełArturGórczyński">Tak, dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-130.1" who="#PosełArturGórczyński">W tym układzie dopytam, ponieważ prawa zostały utracone w dniu 31 grudnia. Od dnia 1 stycznia są prawa nabyte, jest ciągłość. Pani nie podlega pod przepisy tej ustawy, nad którą debatujemy, nie podlega pod żadne, czyli pani tak naprawdę nie istnieje.</u>
<u xml:id="u-130.2" who="#PosełArturGórczyński">Teraz jest pytanie, co z takimi osobami, jak widać.</u>
<u xml:id="u-130.3" who="#PosełArturGórczyński">Wiem, że jest to indywidualny przypadek, natomiast taki przypadek się zdarzył. Nie możemy mówić, że jeżeli nawet pani jest jedna w skali kraju, to jest to indywidualny przypadek…</u>
</div>
<div xml:id="div-131">
<u xml:id="u-131.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Panie pośle, słyszymy się znakomicie, bardzo proszę nie krzyczeć.</u>
</div>
<div xml:id="div-132">
<u xml:id="u-132.0" who="#PosełArturGórczyński">Miałem za blisko mikrofon.</u>
</div>
<div xml:id="div-133">
<u xml:id="u-133.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani minister, tak, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-134">
<u xml:id="u-134.0" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Panie przewodniczący, Wysoka Komisjo, szanowni państwo!</u>
<u xml:id="u-134.1" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Indywidualny przypadek ma swoją osobistą domenę. W momencie, kiedy jest kontynuacja orzecznictwa, państwo mogli ubiegać się o specjalny zasiłek opiekuńczy, który funkcjonował w nowym systemie obowiązującym od dnia 1 stycznia 2013 roku.</u>
</div>
<div xml:id="div-135">
<u xml:id="u-135.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-135.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pan przewodniczący Szwed.</u>
</div>
<div xml:id="div-136">
<u xml:id="u-136.0" who="#PosełStanisławSzwed">Ale takie osoby podlegają już pod kryterium dochodowe. Właśnie tutaj jest problem, że jest podział na grupy. A więc będziemy mieć osoby ze specjalnym zasiłkiem opiekuńczym, które nie mają kryterium dochodowego, będziemy mieć osoby, które otrzymają zasiłek dla opiekuna i będziemy mieć osoby, które będą z kryterium dochodowym.</u>
</div>
<div xml:id="div-137">
<u xml:id="u-137.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Ale, panie przewodniczący...</u>
</div>
<div xml:id="div-138">
<u xml:id="u-138.0" who="#PosełStanisławSzwed">…już momencik.</u>
</div>
<div xml:id="div-139">
<u xml:id="u-139.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Przepraszam.</u>
</div>
<div xml:id="div-140">
<u xml:id="u-140.0" who="#PosełStanisławSzwed">Proszę podać mi na przykładzie, jak będzie wyglądał przepis art. 5.</u>
<u xml:id="u-140.1" who="#PosełStanisławSzwed">Proszę pana dyrektora lub panią minister o powiedzenie, jakich sytuacji to dotyczy, żebym mógł zrozumieć, w jakim przypadku artykuł ten będzie działał.</u>
</div>
<div xml:id="div-141">
<u xml:id="u-141.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Chyba trzeba podkreślić, że Trybunał Konstytucyjny nie wykluczył możliwości zróżnicowania sytuacji. Każdy nowo ubiegający się o świadczenie podlega kryterium z nowej ustawy. Natomiast Trybunał Konstytucyjny zakwestionował pozbawienie prawa w toku tam, gdzie były obowiązujące decyzje.</u>
<u xml:id="u-141.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Teraz skupiamy się na wykonaniu wyroku. Rozmawiamy o tym, jak wykonać go wobec tych osób, które miały ważne decyzje i którym decyzje te zostały uchylone z mocy prawa. I na tym się teraz skupmy.</u>
<u xml:id="u-141.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Art. 5, czy są inne propozycje do art. 5?</u>
<u xml:id="u-141.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani minister czy pan dyrektor Podgórski? Proszę o odniesienie się do pytania pana przewodniczącego.</u>
</div>
<div xml:id="div-142">
<u xml:id="u-142.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMPiPSOlgierdPodgórski">Art. 5 dotyczy przykładowo takiej sytuacji, kiedy osoba utraciła prawo do świadczenia pielęgnacyjnego zgodnie z art. 11 nowelizacji z dnia 7 grudnia 2012 roku. Teraz odzyskuje prawo do świadczenia. Wypłacamy jej wyrównanie i płacimy na bieżąco.</u>
<u xml:id="u-142.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMPiPSOlgierdPodgórski">Osoba traci orzeczenie o niepełnosprawności z uwagi na fakt, że było ono wydane na czas określony. Jeżeli uzyska nowe orzeczenie o niepełnosprawności, wówczas będzie kontynuacja wypłaty zasiłku dla opiekuna.</u>
<u xml:id="u-142.2" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMPiPSOlgierdPodgórski">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-143">
<u xml:id="u-143.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-143.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Poddaję pod głosowanie art. 5 wraz z korektą zaproponowaną przez Biuro Legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-143.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem...</u>
<u xml:id="u-143.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pan poseł Miller jeszcze?</u>
<u xml:id="u-143.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-144">
<u xml:id="u-144.0" who="#PosełRajmundMiller">Panie przewodniczący, musimy się jednak pochylić nad takimi osobami jak pani, która się wypowiadała, ponieważ podobno takich osób jest około 5000.</u>
<u xml:id="u-144.1" who="#PosełRajmundMiller">Świadczenie wygasło, nie mogły one otrzymać świadczenia nie z powodu kryterium, tylko z tego powodu, że nie mogły przedstawić rezygnacji z pracy, ponieważ nie miały pracy, do dnia 31 grudnia opiekowały się niepełnosprawnymi. Nie mogły przedstawić zaświadczenia z dniem 1 stycznia, że rezygnują z pracy, ponieważ nie wykonywały pracy.</u>
<u xml:id="u-144.2" who="#PosełRajmundMiller">W związku z tym musimy jednak pochylić się nad ową grupą osób, żeby była kontynuacja bez wymagania oświadczenia o rezygnacji z pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-145">
<u xml:id="u-145.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pan minister Kosiniak-Kamysz, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-146">
<u xml:id="u-146.0" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-146.1" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">Szanowni państwo, zgłaszała to pani przewodnicząca Bańkowska podczas debaty, zgłaszał pan poseł Tomaszewski i jeszcze inni posłowie i posłanki. Będziemy o tym rozmawiać przy okazji dalszych artykułów. Chodzi o rezygnację z pracy.</u>
</div>
<div xml:id="div-147">
<u xml:id="u-147.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Będzie to przedmiotem dyskusji nad specjalnym zasiłkiem opiekuńczym. Będzie to w tej ustawie, tylko nie w tym artykule.</u>
<u xml:id="u-147.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Za chwilę dojdziemy do tego, warto cały projekt widzieć w całości.</u>
<u xml:id="u-147.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">A zatem, czy do art. 5 są jakieś dalsze uwagi?</u>
<u xml:id="u-147.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-147.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Poddaję pod głosowanie art. 5 wraz z korektą zaproponowaną przez Biuro Legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-147.5" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto jest za przyjęciem art. 5?</u>
<u xml:id="u-147.6" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-147.7" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto jest przeciwny przyjęciu art. 5?</u>
<u xml:id="u-147.8" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-147.9" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-147.10" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję, proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-147.11" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Głosowały 34 osoby – 32 osoby były za, nikt nie był przeciw, 2 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
<u xml:id="u-147.12" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">A zatem art. 5 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-147.13" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Art. 6. Biuro Legislacyjne, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-148">
<u xml:id="u-148.0" who="#LegislatorRobertDurlik">Tutaj wycofujemy się z naszej propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-149">
<u xml:id="u-149.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Wycofuje się.</u>
<u xml:id="u-149.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy zatem są uwagi do art. 6?</u>
</div>
<div xml:id="div-150">
<u xml:id="u-150.0" who="#PosełJacekŚwiat">Mam pytanie, panie przewodniczący.</u>
</div>
<div xml:id="div-151">
<u xml:id="u-151.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę bardzo, pan poseł Świat.</u>
</div>
<div xml:id="div-152">
<u xml:id="u-152.0" who="#PosełJacekŚwiat">W art. 6 jest mowa o weryfikacji oświadczeń, uprawnień przy powołaniu się na art. 2 ust. 2 pkt 2. W międzyczasie przyjęliśmy ust. 21, w którym jest mowa o płatnikach KRUS…</u>
</div>
<div xml:id="div-153">
<u xml:id="u-153.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Artykuł, przyjęliśmy dodatkowy artykuł.</u>
</div>
<div xml:id="div-154">
<u xml:id="u-154.0" who="#PosełJacekŚwiat">…dodatkowy artykuł. Powinien być on tutaj uwzględniony. Sądzę, że osoby ujęte w art. 21 również powinny być objęte kontrolą.</u>
</div>
<div xml:id="div-155">
<u xml:id="u-155.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-155.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy są inne uwagi do art. 6?</u>
<u xml:id="u-155.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie słyszę.</u>
<u xml:id="u-155.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy Biuro Legislacyjne mogłoby odnieść się do uwagi, na ile nowy art. 21, dodany po art. 2, powinien być uwzględniony w art. 6?</u>
</div>
<div xml:id="div-156">
<u xml:id="u-156.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Wydaje się nam, że nie ma takiej potrzeby, ale chcielibyśmy, żeby wypowiedziała się strona rządowa.</u>
</div>
<div xml:id="div-157">
<u xml:id="u-157.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pan dyrektor Podgórski. Tak, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-158">
<u xml:id="u-158.0" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMPiPSOlgierdPodgórski">Art. 5 ust. 1 stanowi, że ustalając prawo do zasiłku dla opiekuna za okres, o którym mowa w art. 2 ust. 2 pkt 2, czyli za okres od dnia wejścia w życie ustawy do przodu, że tak się wyrażę, będzie prowadzony wywiad. Aktualizacja wywiadu będzie prowadzona co sześć miesięcy.</u>
<u xml:id="u-158.1" who="#ZastępcadyrektoradepartamentuMPiPSOlgierdPodgórski">Oczywiście, wywiad ten będzie stosowany w stosunku do wszystkich osób uprawnionych do zasiłku dla opiekuna, w tym oczywiście wobec rolników, których włączyliśmy na podstawie art. 2a.</u>
</div>
<div xml:id="div-159">
<u xml:id="u-159.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-159.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy są inne uwagi do art. 6?</u>
<u xml:id="u-159.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie widzę. Czy jest sprzeciw wobec zamiaru przyjęcia art. 6?</u>
<u xml:id="u-159.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie słyszę sprzeciwu a zatem uznaję, że art. 6 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-159.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Art. 7, czy są uwagi do art. 7?</u>
<u xml:id="u-159.5" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy jest sprzeciw wobec zamiaru przyjęcia art. 7?</u>
<u xml:id="u-159.6" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie widzę a zatem art. 7 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-159.7" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Art. 8, czy są uwagi do art. 8?</u>
<u xml:id="u-159.8" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy jest sprzeciw wobec zamiaru przyjęcia art. 8?</u>
<u xml:id="u-159.9" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie słyszę a zatem art. 8 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-159.10" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Art. 9. Pani poseł, pani przewodnicząca Kochan.</u>
</div>
<div xml:id="div-160">
<u xml:id="u-160.0" who="#PosełMagdalenaKochan">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-160.1" who="#PosełMagdalenaKochan">Jest propozycja dodania ust. 2 i 3 w brzmieniu: „2. Wysokość zasiłku dla opiekuna podlega weryfikacji, o której mowa w ustawie z dnia 28 maja 2013 r. o świadczeniach rodzinnych, na zasadach określonych w rozdziale 4 tej ustawy”.</u>
<u xml:id="u-160.2" who="#PosełMagdalenaKochan">I ust. 3: „W przypadku gdy Trójstronna Komisja do Spraw Społeczno-Gospodarczych nie uzgodni w terminie, o którym mowa w art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych, wysokości zasiłku dla opiekuna, Rada Ministrów ustala jego wysokość w drodze rozporządzenia”.</u>
<u xml:id="u-160.3" who="#PosełMagdalenaKochan">Mówiąc krótko, świadczenia te podlegałyby weryfikacji, najbliższa jest zapowiadana w 2015 roku.</u>
</div>
<div xml:id="div-161">
<u xml:id="u-161.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Panie ministrze, proszę o stanowisko pana ministra do propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-162">
<u xml:id="u-162.0" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">Pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-163">
<u xml:id="u-163.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy Biuro Legislacyjne oceniło poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-164">
<u xml:id="u-164.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-165">
<u xml:id="u-165.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-165.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy są inne uwagi do art. 9?</u>
<u xml:id="u-165.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-165.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy jest sprzeciw wobec zamiaru przyjęcia art. 9 wraz z poprawką zaproponowaną przez panią przewodniczącą Kochan?</u>
<u xml:id="u-165.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie widzę, nie słyszę a zatem art. 9 został przyjęty w brzmieniu uwzględniającym poprawkę zgłoszoną przez panią przewodniczącą Kochan.</u>
<u xml:id="u-165.5" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Art. 10, czy są uwagi do art. 10?</u>
<u xml:id="u-165.6" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy jest sprzeciw wobec zamiaru przyjęcia art. 10? Nie widzę a zatem art. 10 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-165.7" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Art. 11, czy są uwagi do art. 11?</u>
<u xml:id="u-165.8" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-165.9" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie widzę, został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-165.10" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Art. 12, czy są uwagi do art. 12?</u>
<u xml:id="u-165.11" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-165.12" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie widzę a zatem art. 12 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-165.13" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Art. 13, czy są uwagi do art. 13?</u>
<u xml:id="u-165.14" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy jest sprzeciw wobec zamiaru przyjęcia art. 13?</u>
<u xml:id="u-165.15" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie widzę, został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-165.16" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Art. 14, dotyczący zmian w ustawie o systemie ubezpieczeń społecznych.</u>
<u xml:id="u-165.17" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy są uwagi do art. 14?</u>
<u xml:id="u-165.18" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak, pan poseł Smolarz, bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-166">
<u xml:id="u-166.0" who="#PosełHenrykSmolarz">Chciałbym zasygnalizować poprawkę. Jedna z przedstawionych poprawek dotyczy art. 16, ale jej konsekwencją jest zmiana w art. 14, która dotyczy art. 6 ust. 2b. Chodzi o nadanie nowej treści owemu ustępowi.</u>
<u xml:id="u-166.1" who="#PosełHenrykSmolarz">W tej chwili już sygnalizuję, że przyjęcie zmiany w art. 16 będzie skutkowało zmianą art. 6 ust. 2b w art. 14, nadaniem mu nowego brzmienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-167">
<u xml:id="u-167.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Chciałbym poprosić o ocenę Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-168">
<u xml:id="u-168.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-169">
<u xml:id="u-169.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Ale to dopiero przy art. 16, kiedy go rozstrzygniemy ze świadomością skutków w art. 14.</u>
<u xml:id="u-169.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Panie ministrze, proszę o stanowisko pana ministra do poprawki sygnalizowanej przez pana.</u>
</div>
<div xml:id="div-170">
<u xml:id="u-170.0" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">Pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-171">
<u xml:id="u-171.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję, ale będziemy to rozpatrywać przy art. 16 ze świadomością skutków.</u>
<u xml:id="u-171.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę bardzo, pan mecenas Cichy.</u>
</div>
<div xml:id="div-172">
<u xml:id="u-172.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Wydaje się nam, że są to dwie niezależne poprawki. Jeżeli wolno, prosimy (chyba że strona rządowa ma inne zdanie), żebyście państwo ewentualnie rozważyli przyjęcie owej poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-173">
<u xml:id="u-173.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Chodzi o to, żeby wprowadzić pierwszą poprawkę?</u>
</div>
<div xml:id="div-174">
<u xml:id="u-174.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Proponujemy, żebyście państwo rozważyli podjęcie decyzji o przyjęciu poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-175">
<u xml:id="u-175.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">W art. 6…</u>
<u xml:id="u-175.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Bardzo proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-176">
<u xml:id="u-176.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Chodzi o to, żeby w art. 14, w zmianie nr 2, ust. 2b otrzymał brzmienie proponowane w poprawce.</u>
<u xml:id="u-176.1" who="#LegislatorBogdanCichy">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-177">
<u xml:id="u-177.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">A więc takie: „Wójt, burmistrz lub prezydent miasta nie opłaca składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe za osobę pobierającą świadczenie pielęgnacyjne, specjalny zasiłek opiekuńczy albo zasiłek dla opiekuna, jeżeli podlega ona obowiązkowi ubezpieczenia społecznego z innego tytułu na podstawie ustawy lub na podstawie odrębnych przepisów”.</u>
<u xml:id="u-177.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">W art. 14, ust. 2b otrzymywałby właśnie takie nowe brzmienie.</u>
<u xml:id="u-177.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy są uwagi wobec takiej zmiany?</u>
<u xml:id="u-177.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy jest sprzeciw? Czy jest sprzeciw wobec propozycji przyjęcia art. 14 wraz z poprawką?</u>
<u xml:id="u-177.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie słyszę a zatem art. 14 został przyjęty z poprawką zgłoszoną przez pana posła Smolarza.</u>
<u xml:id="u-177.5" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Art. 15, czy są uwagi do art. 15?</u>
<u xml:id="u-177.6" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-177.7" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie słyszę a zatem art. 15 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-177.8" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Art. 16…</u>
<u xml:id="u-177.9" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę bardzo, pan poseł Smolarz, jest propozycja zmiany.</u>
<u xml:id="u-177.10" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Bardzo proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-178">
<u xml:id="u-178.0" who="#PosełHenrykSmolarz">A zatem z poprawki, którą macie państwo przed sobą, pozostała nam do przyjęcia druga zmiana. W tej chwili jest to zmiana do art. 16.</u>
<u xml:id="u-178.1" who="#PosełHenrykSmolarz">W art. 16a w ust. 8 w pkt 1 uchyla się lit. b, a także – po art. 17a – dodaje się art. 17b w nowym brzmieniu, które macie państwo przed sobą.</u>
<u xml:id="u-178.2" who="#PosełHenrykSmolarz">Zmiany te mają na celu zapobiegnięcie rozbieżnościom w interpretacji, w stosowaniu przez ośrodki pomocy społecznej uchwały Naczelnego Sądu Administracyjnego przy przyznawaniu świadczeń dla rodziców opiekujących się niepełnosprawnymi dziećmi.</u>
</div>
<div xml:id="div-179">
<u xml:id="u-179.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Jest to kwestia, którą wcześniej sygnalizował pan poseł Smolarz.</u>
</div>
<div xml:id="div-180">
<u xml:id="u-180.0" who="#PosełHenrykSmolarz">Tak, to jest to, o czym wcześniej rozmawialiśmy.</u>
</div>
<div xml:id="div-181">
<u xml:id="u-181.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję, było to wcześniej omawiane.</u>
<u xml:id="u-181.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy są uwagi do propozycji pana posła Smolarza?</u>
<u xml:id="u-181.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Bardzo proszę, pani poseł Okrągły, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-182">
<u xml:id="u-182.0" who="#PosełJaninaOkrągły">Mam wątpliwość, ponieważ w przypadku rolników mówi się o domownikach. Domownik nie musi być uprawniony do świadczeń alimentacyjnych. Czy nie będzie tutaj rozbieżności pomiędzy przyznawaniem specjalnych zasiłków opiekuńczych dla osób nie rolników i dla rolników?</u>
<u xml:id="u-182.1" who="#PosełJaninaOkrągły">Rozumiem, że domownikiem może być również osoba, która nie jest uprawniona do alimentacji, np. partner, partnerka, jakaś dalsza rodzina.</u>
</div>
<div xml:id="div-183">
<u xml:id="u-183.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Bardzo proszę, pan poseł Smolarz.</u>
</div>
<div xml:id="div-184">
<u xml:id="u-184.0" who="#PosełHenrykSmolarz">Niekoniecznie jest to sytuacja partnera, partnerki. Takich sytuacji raczej nie ma. Tutaj chodzi np. o takie przypadki, kiedy domownikiem osoba staje się w sytuacji, gdy przekazuje gospodarstwo rolne. Jest rodzicem, przekazuje dzieciom, ale nie ma tytułu do ubezpieczenia, ponieważ nie ma gospodarstwa rolnego. Jest ubezpieczona u dziecka. Określa się ją wtedy jako domownika. Staje się domownikiem.</u>
<u xml:id="u-184.1" who="#PosełHenrykSmolarz">Słucham?</u>
<u xml:id="u-184.2" who="#PosełHenrykSmolarz">W ustawie mamy takie definicje jak rolnik, małżonek rolnika – nie ma możliwości, żeby obydwoje byli rolnikami – i domownik. Domownikami tradycyjnie najczęściej są dzieci, które ukończą szesnaście lat, gdyż od takiego wieku mogą być już ubezpieczone.</u>
<u xml:id="u-184.3" who="#PosełHenrykSmolarz">Zdarza się jednak sytuacja, że to właśnie rodzice są ubezpieczeni u dzieci, ponieważ nie mają już gospodarstwa, którego pozbyli się, chociażby przekazali go następcom. Wtedy mają status domownika.</u>
</div>
<div xml:id="div-185">
<u xml:id="u-185.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani poseł Okrągły.</u>
<u xml:id="u-185.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-186">
<u xml:id="u-186.0" who="#PosełJaninaOkrągły">Mogę jeszcze?</u>
<u xml:id="u-186.1" who="#PosełJaninaOkrągły">Mam konkretny przypadek. Młodzi ludzie mieli się pobrać, ale był wypadek. Ona opiekuje się nim mieszkając – jako domownik – w gospodarstwie jego rodziców. Czy będzie miała prawo, kiedy się nim opiekuje?</u>
</div>
<div xml:id="div-187">
<u xml:id="u-187.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani minister Elżbieta Seredyn, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-188">
<u xml:id="u-188.0" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-188.1" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Taka osoba nie kwalifikuje się do specjalnego zasiłku, dlatego że nie jest zobowiązana do alimentacji, ponieważ nie jest w żadnym stopniu pokrewieństwa z osobą niepełnosprawną.</u>
</div>
<div xml:id="div-189">
<u xml:id="u-189.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-189.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pan poseł Stanisław Szwed, także do art. 16.</u>
</div>
<div xml:id="div-190">
<u xml:id="u-190.0" who="#PosełStanisławSzwed">Chciałbym tylko zapowiedzieć, że w związku z tym, że procedujemy nad rządowym projektem, z naszego poselskiego projektu, gdzie była mowa o kryterium dochodowym przy specjalnym zasiłku, zaproponuję poprawkę uchylającą kryterium.</u>
</div>
<div xml:id="div-191">
<u xml:id="u-191.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Ale to w drugim czytaniu.</u>
<u xml:id="u-191.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy tak, panie pośle?</u>
</div>
<div xml:id="div-192">
<u xml:id="u-192.0" who="#PosełStanisławSzwed">Tak, w drugim czytaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-193">
<u xml:id="u-193.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-193.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Szanowni państwo, zmiany do art. 16 proponuje także Klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej. Chodzi o dodanie zmiany nr 1a.</u>
<u xml:id="u-193.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Bardzo proszę, pani przewodnicząca Bańkowska, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-194">
<u xml:id="u-194.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Problem polega na tym, że – po pierwsze – zaproponowaliśmy większą poprawkę, która jest elementem składowym naszego projektu zawartego w druku nr 1766.</u>
<u xml:id="u-194.1" who="#PosełAnnaBańkowska">Panie przewodniczący, po pierwsze, w art. 16a w ust. 1 proponujemy uzupełnić to, o czym już mówiliśmy wcześniej, czyli to, że nie podejmują lub rezygnują z zatrudnienia. Rzecz w tym, żeby uprawnienia do specjalnego zasiłku opiekuńczego nie dotyczyły tylko i wyłącznie tych osób, które zrezygnowały z pracy, ale również tych, które nie podejmują pracy. Jest to zawarte w poprawce, która zawiera zmianę nr 3a: „Art. 16a otrzymuje brzmienie: «ust. 1»”.</u>
<u xml:id="u-194.2" who="#PosełAnnaBańkowska">Proponuję to głosować jako jedną poprawkę.</u>
<u xml:id="u-194.3" who="#PosełAnnaBańkowska">Do Biura Legislacyjnego dałam tekst w dwóch wersjach, w jednej skreśliłam…</u>
<u xml:id="u-194.4" who="#PosełAnnaBańkowska">Panie przewodniczący, czy mogę?</u>
<u xml:id="u-194.5" who="#PosełAnnaBańkowska">…w jednej skreśliłam tę propozycję a w drugiej – zmianę nr 2. Są więc dwie poprawki.</u>
<u xml:id="u-194.6" who="#PosełAnnaBańkowska">Proponuję, żeby art. 16a ust. 1 przegłosować jako odrębną kwestię do rozstrzygnięcia.</u>
</div>
<div xml:id="div-195">
<u xml:id="u-195.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Rozumiem, że jako pierwszą kwestię...</u>
<u xml:id="u-195.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Niestety, jest tak, że jest zgłaszane po kilka poprawek równolegle. Tutaj jest właśnie taki przykład, że Klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej zgłosił równoległe poprawki, których wzajemnych relacji nie potrafię zrozumieć.</u>
</div>
<div xml:id="div-196">
<u xml:id="u-196.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Jest to bardzo proste.</u>
</div>
<div xml:id="div-197">
<u xml:id="u-197.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Którą poprawkę głosujemy, pani przewodnicząca?</u>
</div>
<div xml:id="div-198">
<u xml:id="u-198.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Daję panu do ręki, jest to też z Biura Legislacyjnego.</u>
</div>
<div xml:id="div-199">
<u xml:id="u-199.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">A jak się to ma do tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-200">
<u xml:id="u-200.0" who="#PosełAnnaBańkowska">To jest druga poprawka, do której przejdziemy za chwilę.</u>
</div>
<div xml:id="div-201">
<u xml:id="u-201.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">A która część tej poprawki?</u>
</div>
<div xml:id="div-202">
<u xml:id="u-202.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Punkt 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-203">
<u xml:id="u-203.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">A co z pozostałymi?</u>
</div>
<div xml:id="div-204">
<u xml:id="u-204.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Jest to jednolity tekst artykułu.</u>
</div>
<div xml:id="div-205">
<u xml:id="u-205.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy mógłbym coś zaproponować, pani przewodnicząca, z obawy, żebyśmy nie popełnili jakiegoś błędu?</u>
</div>
<div xml:id="div-206">
<u xml:id="u-206.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Nie popełnimy żadnego błędu, jeżeli pan przewodniczący będzie spełniał moje oczekiwania.</u>
</div>
<div xml:id="div-207">
<u xml:id="u-207.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Ale, czy nie można w drugim czytaniu?</u>
</div>
<div xml:id="div-208">
<u xml:id="u-208.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Ale nie, absolutnie nie wpływam na wynik głosowania. Mam to uzgodnione z Biurem Legislacyjnym.</u>
</div>
<div xml:id="div-209">
<u xml:id="u-209.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Panie mecenasie, mam dwie strony, na których jest kilka punktów.</u>
</div>
<div xml:id="div-210">
<u xml:id="u-210.0" who="#PosełAnnaBańkowska">To nie jest kilka poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-211">
<u xml:id="u-211.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Jest 3a, dodaje się zmianę nr 3a w brzmieniu…</u>
</div>
<div xml:id="div-212">
<u xml:id="u-212.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Panie przewodniczący, ust. 1 i 2 różnią się od treści zawartej w dzisiejszej ustawie. Reszta, ponieważ przygotowałam całościową treść art. 16a, jest wzięta żywcem z dzisiaj obowiązującej ustawy.</u>
<u xml:id="u-212.1" who="#PosełAnnaBańkowska">Są dwie procedury legislacyjne, albo daje się poprawkę, albo daje się całą treść zapisu, co jest bardziej preferowane. Tak też przygotowałam. Ponieważ jednak ust. 1 dotyczy kwestii, która mam nadzieję, że będzie przyjęta, ust. 2 jest nową kwestią dotyczącą wysokości specjalnego zasiłku opiekuńczego a Komisja w części nie podzieliła naszych propozycji, gdyż przed chwilą głosowaliśmy zasiłek specjalny (jak ten zasiłek się nazywa?) proszę więc o przegłosowanie art. 16a ust. 1.</u>
</div>
<div xml:id="div-213">
<u xml:id="u-213.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Chwileczkę.</u>
<u xml:id="u-213.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę pana mecenasa bliżej do nas, żebyśmy mogli skonsultować, co w tej chwili tak naprawdę poddajemy pod rozstrzygnięcie. Jest ileś poprawek dotyczących art. 16. Panie pośle, pan również. Dobrze.</u>
<u xml:id="u-213.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę państwa, mamy to wyjaśnione.</u>
<u xml:id="u-213.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">W pierwszej kolejności poddaję pod rozstrzygnięcie poprawkę, którą zreferował pan poseł Smolarz, najkrócej mówiąc, dotyczącą rolników.</u>
<u xml:id="u-213.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy jest sprzeciw wobec przyjęcia owej poprawki? Konsultacje w prezydium wskazują, że jest akceptacja dla poprawki zgłoszonej pierwotnie przez pana posła Smolarza, polegającej na tym, że w art. 16a w ust. 8 w pkt 1 uchyla się lit. b, itd., a po art. 17a dodaje się art. 17b w brzmieniu…</u>
<u xml:id="u-213.5" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak, panie pośle, panie mecenasie?</u>
<u xml:id="u-213.6" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tutaj jest akceptacja, jest to zmiana zaproponowana przez Klub Polskiego Stronnictwa Ludowego.</u>
<u xml:id="u-213.7" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy jest sprzeciw wobec owej propozycji?</u>
<u xml:id="u-213.8" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie słyszę. W art. 16a w ust. 8 w pkt 1 uchyla się lit. b, a – po art. 17a – dodaje się art. 17b w brzmieniu: „1. W przypadku, gdy o świadczenia, o których mowa w art. 16a i art. 17, ubiegają się rolnicy, małżonkowie rolników bądź domownicy, świadczenia te przysługują odpowiednio:</u>
<u xml:id="u-213.9" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">1) rolnikom, w przypadku zaprzestania prowadzenia przez nich gospodarstwa rolnego,</u>
<u xml:id="u-213.10" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">2) małżonkom rolników lub domownikom w przypadku zaprzestania prowadzenia przez nich gospodarstwa rolnego albo wykonywania przez nich pracy w gospodarstwie rolnym”.</u>
<u xml:id="u-213.11" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">I ust. 2 „Zaprzestanie prowadzenia gospodarstwa rolnego lub zaprzestanie wykonywania pracy w gospodarstwie rolnym, o którym mowa w ust. 1, potwierdza się stosownym oświadczeniem...” itd., jak w dostarczonej państwu, wydrukowanej poprawce.</u>
<u xml:id="u-213.12" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy jest sprzeciw wobec owej propozycji?</u>
<u xml:id="u-213.13" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie słyszę a zatem uznaję, iż ta propozycja została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-213.14" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Teraz poprawka do art. 16 zgłoszona przez panią poseł Bańkowską.</u>
<u xml:id="u-213.15" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Bardzo proszę panią poseł o przedstawienie jeszcze raz istoty poprawki, żeby precyzyjnie wszystko było wiadomo.</u>
</div>
<div xml:id="div-214">
<u xml:id="u-214.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Do treści zawartej dzisiaj w ustawie o świadczeniach rodzinnych w art. 16a po wyrazach: „ciąży obowiązek alimentacyjny,” dodaję, dokładam wyrazy: „jeżeli nie podejmują lub”.</u>
<u xml:id="u-214.1" who="#PosełAnnaBańkowska">Takie wyrazy dokładam.</u>
<u xml:id="u-214.2" who="#PosełAnnaBańkowska">Dalej w ustawie jest: „rezygnują z zatrudnienia”, dokładam: „jeżeli nie podejmują lub”.</u>
<u xml:id="u-214.3" who="#PosełAnnaBańkowska">Oznacza to, że prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego (oczywiście – po spełnieniu warunków przewidzianych w ustawie) będą miały osoby, które nie tylko rezygnują z zatrudnienia, ale również nie podejmują zatrudnienia.</u>
</div>
<div xml:id="div-215">
<u xml:id="u-215.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-215.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Od razu informuję, że tego samego dotyczy poprawka, którą zgłasza pan poseł Smolarz.</u>
<u xml:id="u-215.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Rozstrzygamy poprawkę pani poseł Bańkowskiej.</u>
<u xml:id="u-215.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem poprawki zgłoszonej przez panią poseł Bańkowską?</u>
<u xml:id="u-215.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-215.5" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-215.6" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-215.7" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-215.8" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję, proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-215.9" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Głosowały 34 osoby – 15 głosów było za, 19 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-215.10" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">A zatem poprawkę tę odrzucamy.</u>
<u xml:id="u-215.11" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Poprawka zgłoszona przez pana posła Smolarza dotycząca tej samej materii.</u>
<u xml:id="u-215.12" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę jeszcze raz przedstawić istotę poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-216">
<u xml:id="u-216.0" who="#PosełHenrykSmolarz">Poprawka ta jest szersza, jak przed chwilą tutaj ustaliliśmy. Obejmuje ona również to, o co wnosiła pani poseł Bańkowska, czyli rezygnację z zatrudnienia, niepodejmowanie zatrudnienia a także reguluje kwestię przysługiwania świadczenia małżonkom. Doprecyzowuje kwestię obowiązku alimentacyjnego. Zawiera także odpowiednie uregulowania w art. 24 będące konsekwencją przyjęcia owych dwóch zmian.</u>
</div>
<div xml:id="div-217">
<u xml:id="u-217.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Panie ministrze, proszę o stanowisko.</u>
</div>
<div xml:id="div-218">
<u xml:id="u-218.0" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">Pozytywne.</u>
</div>
<div xml:id="div-219">
<u xml:id="u-219.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-219.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-220">
<u xml:id="u-220.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-221">
<u xml:id="u-221.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-221.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pan poseł Stanisław Szwed.</u>
</div>
<div xml:id="div-222">
<u xml:id="u-222.0" who="#PosełStanisławSzwed">Panie pośle, mam tylko pytanie, czego dotyczy (musiałbym tego szukać) wejście w życie z dniem 1 stycznia.</u>
<u xml:id="u-222.1" who="#PosełStanisławSzwed">Dlaczego jest termin 1 stycznia? O co tu chodzi?</u>
</div>
<div xml:id="div-223">
<u xml:id="u-223.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-223.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani przewodnicząca Bańkowska, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-224">
<u xml:id="u-224.0" who="#PosełStanisławSzwed">Jest 2015 rok, jest przesunięcie wejścia w życie. Musi być jakiś konkretny powód przesunięcia wejścia w życie w owej poprawce.</u>
<u xml:id="u-224.1" who="#PosełStanisławSzwed">Gdyby mógł pan wyjaśnić, o co chodzi. Albo pan minister. Nie wiem, kto.</u>
</div>
<div xml:id="div-225">
<u xml:id="u-225.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Jeszcze pani przewodnicząca Bańkowska, moment.</u>
</div>
<div xml:id="div-226">
<u xml:id="u-226.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Myślę, że przez zupełne przeoczenie, niemniej pan przewodniczący mógł wprowadzić posłów w błąd mówiąc, że takie same rozstrzygnięcia jak moja poprawka zawiera poprawka pana posła Smolarza.</u>
</div>
<div xml:id="div-227">
<u xml:id="u-227.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Powiedziałem, że dotyczy tej samej materii a nie, że jest taka sama.</u>
</div>
<div xml:id="div-228">
<u xml:id="u-228.0" who="#PosełAnnaBańkowska">W mojej poprawce jest mowa o tym, żeby natychmiast znieść warunek konieczności wyłącznie zwolnienia się z pracy, czyli rezygnacji z zatrudnienia. Natomiast pan poseł uchyla ów warunek dopiero z dniem 1 stycznia 2015 roku. Oznacza to, że w tym momencie tworzymy kolejną kategorię opiekunów dorosłych osób niepełnosprawnych.</u>
<u xml:id="u-228.1" who="#PosełAnnaBańkowska">Tego to już zupełnie nie rozumiem.</u>
</div>
<div xml:id="div-229">
<u xml:id="u-229.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani minister Seredyn.</u>
<u xml:id="u-229.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-230">
<u xml:id="u-230.0" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Obie poprawki są bardzo podobne, różnica jest tylko i wyłącznie w dacie wejścia w życie.</u>
<u xml:id="u-230.1" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Rozumiem, że poprawka zgłoszona przez Polskie Stronnictwo Ludowe dotyczy wejścia w życie z dniem 1 stycznia. Są uprawnieni do specjalnego zasiłku opiekuńczego, którzy dzisiaj nie mogą z niego korzystać, ponieważ nie spełniają kryterium formalnego. A więc tak naprawdę rezygnacja, a nie podejmowanie, utrudnia im dzisiaj korzystanie. Tak naprawdę nie mogą. Rozszerza to katalog beneficjentów. Szacujemy, że będą to duże skutki finansowe. Może nie aż tak duże, ale na pewno będą.</u>
<u xml:id="u-230.2" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">W związku z powyższym nie wiem, czy przy obciążonym dzisiaj budżecie państwa bylibyśmy w stanie udźwignąć tę dodatkową kwestię. Natomiast w przyszłym roku budżetowym jesteśmy w stanie zaplanować środki i objąć grupę uprawnioną do specjalnego zasiłku opiekuńczego, dając jej możliwość niepodejmowania jako formalnej przesłanki, która uprawnia do specjalnego zasiłku opiekuńczego.</u>
<u xml:id="u-230.3" who="#PodsekretarzstanuwMPiPSElżbietaSeredyn">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-231">
<u xml:id="u-231.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pan poseł Górczyński, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-232">
<u xml:id="u-232.0" who="#PosełArturGórczyński">Panie przewodniczący, rozumiem, że przy tej poprawce, pod przepis podlegałby chociażby przypadek pani, która dzisiaj jest gościem.</u>
<u xml:id="u-232.1" who="#PosełArturGórczyński">Czy dobrze to rozumiem?</u>
<u xml:id="u-232.2" who="#PosełArturGórczyński">A więc, czy wy zdajecie sobie sprawę, że pani już od stycznia 2013 roku nie otrzymuje żadnych świadczeń i chcemy ją przetrzymać do stycznia 2015 roku? Jest to jakiś absurd. Kolejna grupa wykluczonych ludzi.</u>
<u xml:id="u-232.3" who="#PosełArturGórczyński">Rozumiem, że nie da się rozszerzyć budżetu. Całkowicie to rozumiem, ale usiądźmy, podejmijmy, nie wiem, nawet zawieśmy dotacje dla partii politycznych i zróbmy coś dla tych ludzi. Przecież pani już dwa lata, ponad rok jest bez świadczenia i będzie do końca roku.</u>
<u xml:id="u-232.4" who="#PosełArturGórczyński">Proszę się nie śmiać, pani poseł, proszę się nie śmiać. Taka jest prawda. Pani się z tego śmieje? Co jest w tym śmiesznego?</u>
</div>
<div xml:id="div-233">
<u xml:id="u-233.0" who="#PosełBarbaraBartuś">To jest w tym śmiesznego, że pana nauczył pana przewodniczący, że należy stosować demagogię w momencie, kiedy rozmawiamy o poważnych tematach. Naprawdę rozmawiamy o poważnych. Do tej pory rozmawialiśmy merytorycznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-234">
<u xml:id="u-234.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Szanowni państwo, pani poseł…</u>
</div>
<div xml:id="div-235">
<u xml:id="u-235.0" who="#PosełArturGórczyński">Czy ja rozmawiam nie merytorycznie?</u>
</div>
<div xml:id="div-236">
<u xml:id="u-236.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Panie pośle, proszę jednak o zabieranie głosu w pewnym regulaminowym trybie, ponieważ inaczej będzie nam trudno o dyskusję.</u>
<u xml:id="u-236.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Szanowni państwo, wobec wątpliwości i kontrowersji ogłaszam piętnaście minut przerwy dla wyjaśnienia owej kwestii, żebyśmy mogli rozstrzygnąć to świadomie i dokładnie.</u>
<u xml:id="u-236.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-236.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Ogłaszam przerwę do godz. 20.00, o godz. 20.00 wznawiamy posiedzenie, będziemy wtedy rozstrzygać dalej.</u>
<u xml:id="u-236.4" who="#komentarz">(Po przerwie)</u>
<u xml:id="u-236.5" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Szanowni państwo, przerwę musimy przedłużyć. Trwają jeszcze konsultacje nad brzmieniem przepisu.</u>
<u xml:id="u-236.6" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Niestety, musimy przedłużyć przerwę do godz. 20.30.</u>
<u xml:id="u-236.7" who="#komentarz">(Po przerwie)</u>
<u xml:id="u-236.8" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Zapraszam wszystkich na salę.</u>
<u xml:id="u-236.9" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Sekretariat Komisji proszę o sprawdzenie, czy w kuluarach, w pobliżu nie ma jeszcze innych posłów. Czy liczba zalogowanych kart jest niezmienna? Czy kogoś nam brakuje? Czy możecie panowie potwierdzić, czy mamy zalogowaną podobną liczbę posłów jak poprzednio? Trzy osoby mniej, ale jest godz. 20.30.</u>
<u xml:id="u-236.10" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak jak zapowiadaliśmy, wznawiamy posiedzenie naszej Komisji.</u>
<u xml:id="u-236.11" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani poseł Bańkowska chciała zabrać głos, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-237">
<u xml:id="u-237.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Proszę państwa, na początku pracy nad ustawą zdecydowano o tym, że osoby, które wykazują gotowość do zatrudnienia, będą podlegały przepisom specustawy dotyczącej wypłaty zasiłków dla opiekunów. I bardzo słusznie. A więc będą otrzymywać spłatę. W tym momencie obowiązuje ich inne kryterium.</u>
<u xml:id="u-237.1" who="#PosełAnnaBańkowska">Została natomiast odrzucona moja propozycja dotycząca tego, żeby znieść obowiązek rezygnacji z zatrudnienia (to znaczy, wyłącznie z tytułu rezygnacji z zatrudnienia) a równocześnie uzupełnić możliwość otrzymania specjalnego zasiłku opiekuńczego wtedy, gdy ktoś nie podejmuje zatrudnienia. Większość komisyjna zdecydowała się na odrzucenie mojej propozycji.</u>
<u xml:id="u-237.2" who="#PosełAnnaBańkowska">Chciałabym wszystkim uświadomić, że w tym momencie tworzymy kolejną kategorię osób uprawnionych do specjalnego zasiłku opiekuńczego. Otóż będziemy mieć do czynienia...</u>
<u xml:id="u-237.3" who="#PosełAnnaBańkowska">Pomijam już różnice pomiędzy różnymi świadczeniobiorcami, ale będziemy mieć osoby, które – jeżeli wykazywały gotowość, a nie pracowały, czyli nie zwolniły się z pracy – będą zaliczone do grupy tych osób, które od dnia 1 lipca 2013 roku straciły prawo do świadczenia pielęgnacyjnego. Będzie to jedna grupa tych, którzy będą musieli spełniać tylko i wyłącznie warunek...</u>
<u xml:id="u-237.4" who="#PosełAnnaBańkowska">Nie będę już gdybać.</u>
<u xml:id="u-237.5" who="#PosełAnnaBańkowska">Będziemy mieć też drugą grupę osób, które w tej chwili starając się o specjalny zasiłek opiekuńczy, będą musiały spełniać dwa warunki, czyli kryterium dochodowe i, równocześnie, rezygnować z zatrudnienia. Natomiast poprzednie mogą rezygnować z zatrudnienia lub nie podejmować zatrudnienia. Osoby te w tym okresie mogą mieć odmówiony specjalny zasiłek opiekuńczy z tego powodu, że nie zrezygnowały z pracy a wykazywały gotowość, czyli nie podejmowały zatrudnienia. A od dnia 1 stycznia 2015 roku będzie kolejna grupa świadczeniobiorców, którzy będą mieć złagodzone warunki.</u>
<u xml:id="u-237.6" who="#PosełAnnaBańkowska">Proszę państwa, naprawdę nieważne, czy poprawkę składa poseł koalicji czy opozycji, powinna być jeszcze logika przy podejmowaniu decyzji.</u>
</div>
<div xml:id="div-238">
<u xml:id="u-238.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Jasne, pani przewodnicząca. Myślę, że to też już dyskutowaliśmy.</u>
<u xml:id="u-238.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy pan minister jednak chciałby się do tego odnieść?</u>
<u xml:id="u-238.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Bardzo proszę, pan minister Kosiniak-Kamysz.</u>
</div>
<div xml:id="div-239">
<u xml:id="u-239.0" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-239.1" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">Szanowni państwo, idea, o której mówi pani przewodnicząca Bańkowska, jest jak najbardziej słuszna. Myślę, że tutaj się nie różnimy.</u>
<u xml:id="u-239.2" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">Jest następująca propozycja – będę mówił obrazowo, być może zajmie to troszkę dłużej, ale jest to też odpowiedź na głosy, które pojawiały się dzisiaj na posiedzeniu Komisji.</u>
<u xml:id="u-239.3" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">Mamy grupę osób, której przywracamy świadczenie pielęgnacyjne, tę, która miała decyzje administracyjne na dzień 1 lipca. Tutaj nie ma problemu. Bez kryterium, bez żadnych innych obwarowań.</u>
<u xml:id="u-239.4" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">Mamy zupełnie nowe świadczenie, specjalny zasiłek opiekuńczy, gdzie na dzień dzisiejszy są dwa kryteria – i kryterium dochodowe, i kryterium związane z rezygnacją z zatrudnienia. To prawda, że powstała grupa, której reprezentantką jest pani obecna na sali, grupa osób, które miały świadczenie a następnie były przerwy w wydaniu orzeczenia. Był to przełom roku. Grupa ta utraciła prawo do odzyskania, do świadczenia pielęgnacyjnego.</u>
<u xml:id="u-239.5" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">Propozycja jest następująca. Dla tej grupy do jutra będzie przygotowany – jest to po konsultacji z Biurem Legislacyjnym – przepis przejściowy, który umożliwi jej staranie się o specjalny zasiłek opiekuńczy bez kryterium rezygnacji z zatrudnienia, pozostanie kryterium dochodowe.</u>
<u xml:id="u-239.6" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">Podtrzymuję, że od stycznia dla całej grupy nowych osób – podkreślam: nowych osób, nie tych, które miały kontynuację – od 2015 roku w ogóle odstępujemy od owego kryterium, nie od owego kryterium, tylko od warunku rezygnacji z zatrudnienia.</u>
<u xml:id="u-239.7" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">Myślę, że jest to wyjście w kierunku, naprzeciw i pani poseł Bańkowskiej, i pana posła Szweda. Państwo posłowie z tamtej strony sali, naprawdę chyba nie ma znaczenia, kto zgłosi poprawkę, ważne jest, żeby do jutra była ona przygotowana przez Biuro Legislacyjne i przez naszych pracowników.</u>
</div>
<div xml:id="div-240">
<u xml:id="u-240.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-240.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Jeszcze pani poseł Bańkowska, proszę.</u>
</div>
<div xml:id="div-241">
<u xml:id="u-241.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Rozumiem, że będzie ona zbieżna z propozycją, o której mówiłam.</u>
<u xml:id="u-241.1" who="#PosełAnnaBańkowska">Rozumiem też niuanse. Usłyszałam, co mówił pan minister.</u>
<u xml:id="u-241.2" who="#PosełAnnaBańkowska">Zastanawiam się natomiast nad taką oto rzeczą, że w tej chwili ktoś, komu odmówiono prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego, ma orzeczoną niepełnosprawność i decyzję na dłuższy czas. Czy taka osoba po styczniu 2015 roku będzie mogła ubiegać się o specjalny zasiłek opiekuńczy, ponieważ jedyną przesłanką odmawiającą owej osobie prawa do świadczenia był brak rezygnacji z pracy?</u>
</div>
<div xml:id="div-242">
<u xml:id="u-242.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-243">
<u xml:id="u-243.0" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">Analizujemy na szybko, po krótkiej konsultacji z panem dyrektorem Podgórskim – tak.</u>
</div>
<div xml:id="div-244">
<u xml:id="u-244.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Panie ministrze, czy w związku z tym moja propozycja nie wypełniała owych przesłanek?</u>
</div>
<div xml:id="div-245">
<u xml:id="u-245.0" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">Nie do końca, ponieważ mówimy o grupie, która pobierała świadczenie pielęgnacyjne, nie – o nowo wchodzących do systemu.</u>
<u xml:id="u-245.1" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">Pani poseł, zgadzam się z ideą, tylko idea ta jest możliwa dla wszystkich od stycznia 2015 roku. W połowie wypełnia ona pani propozycje albo nawet powiedziałbym, że w trzech czwartych, ponieważ owa grupa osób jest nie tyle że rozczarowana, co mogła liczyć na to, że będzie miała do tego prawo.</u>
</div>
<div xml:id="div-246">
<u xml:id="u-246.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Jeszcze jedno zdanie…</u>
</div>
<div xml:id="div-247">
<u xml:id="u-247.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Rozumiem więc, że i tak powstanie grupa osób, które teraz będą miały odmawiane prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego wtedy, kiedy nie mają z czego rezygnować. A więc powstanie kolejna grupa osób, które będą mieć żal, że nie otrzymywały świadczenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-248">
<u xml:id="u-248.0" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">Tylko, że jest to grupa nowo wchodzących do systemu.</u>
</div>
<div xml:id="div-249">
<u xml:id="u-249.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani przewodnicząca, jasne, jest to wyjaśnione.</u>
<u xml:id="u-249.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pan poseł Górczyński. Tak, proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-250">
<u xml:id="u-250.0" who="#PosełArturGórczyński">Dziękuję, panie przewodniczący.</u>
<u xml:id="u-250.1" who="#PosełArturGórczyński">Dosłownie, tylko słowo.</u>
<u xml:id="u-250.2" who="#PosełArturGórczyński">Być może to dziwnie zabrzmi w ustach przedstawiciela opozycji, ale chciałbym podziękować za to rozwiązanie, ponieważ naprawdę zależało nam na tym, żeby tę grupę, która, nie chcę powiedzieć, że przypadkowo, ale na pewno nie specjalnie została wykluczona... Dobrze, że w końcu to zrozumieliśmy.</u>
<u xml:id="u-250.3" who="#PosełArturGórczyński">Myślę, że nie ma znaczenia, czyja to będzie poprawka, ważne, że pomożemy owym ludziom, jest to najważniejsze.</u>
<u xml:id="u-250.4" who="#PosełArturGórczyński">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-251">
<u xml:id="u-251.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję, panie pośle, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-251.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Jest to dobre słowo w ten gorący dzień a zwłaszcza – tak późnym wieczorem. Chciałbym zapewnić, że pan minister od początku był zwolennikiem takiego rozwiązania, szukaliśmy natomiast procedury dojścia do takiego rozstrzygnięcia.</u>
<u xml:id="u-251.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Szanowni państwo, a zatem wracamy do rozstrzyganego art. 16, nowego art. 16.</u>
<u xml:id="u-251.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tutaj chciałbym się upewnić – proszę Biuro Legislacyjne – chciałbym zweryfikować tę kwestię. Rozstrzygaliśmy po kolei, tego jeszcze nie rozstrzygaliśmy. Powstała tutaj wątpliwość, czy rozstrzygaliśmy wprowadzenie nowego ust. 1 do art. 16a.</u>
</div>
<div xml:id="div-252">
<u xml:id="u-252.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Jeszcze nie, ponieważ zatrzymaliście się państwo nad poprawką, która wprowadza zmianę do art. 16a ust. 1, rozróżnia niepodejmowanie zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej oraz rezygnację, łącznie ze zamianą art. 24, który wprowadza owo rozwiązanie od dnia 1 stycznia 2015 roku.</u>
<u xml:id="u-252.1" who="#LegislatorBogdanCichy">Wiąże się to z informacją pana ministra, że jest przygotowana poprawka, która będzie zgłoszona w drugim czytaniu.</u>
</div>
<div xml:id="div-253">
<u xml:id="u-253.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak jest, a zatem rozstrzygamy ową kwestię. Zmiana do art. 16 z art. 24.</u>
<u xml:id="u-253.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak, panie mecenasie?</u>
<u xml:id="u-253.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy wobec owej propozycji – także wobec deklaracji pana ministra – jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-253.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie ma, propozycja ta zostaje przyjęta.</u>
<u xml:id="u-253.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Natomiast jutro, w drugim czytaniu, zostanie przedstawiona propozycja doprecyzowania owej kwestii.</u>
<u xml:id="u-253.5" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">A zatem pkt 1 w art. 16 został rozstrzygnięty. Teraz przechodzimy do...</u>
<u xml:id="u-253.6" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak, ale tutaj jest propozycja ust. 1 w art. 16a.</u>
<u xml:id="u-253.7" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Najpierw pan poseł Smolarz, w art. 16 jest nowe brzmienie ust. 1.</u>
<u xml:id="u-253.8" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Art. 16a, proszę o przedstawienie istoty owej propozycji.</u>
</div>
<div xml:id="div-254">
<u xml:id="u-254.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Panie przewodniczący, jeżeli wolno…</u>
</div>
<div xml:id="div-255">
<u xml:id="u-255.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-256">
<u xml:id="u-256.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Oczywiście, godzina jest już późna, ale odniosłem wrażenie, że przed chwilą państwo przyjęli tę poprawkę.</u>
</div>
<div xml:id="div-257">
<u xml:id="u-257.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Też takie miałem, ale miałem także wątpliwości, czy nikt nie zgłasza wątpliwości wobec owego wyjaśnienia.</u>
<u xml:id="u-257.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie, dziękuję.</u>
<u xml:id="u-257.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">A zatem kwestia nowego brzmienia ust. 1 w art. 16a została rozstrzygnięta.</u>
<u xml:id="u-257.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Teraz propozycja Sojuszu Lewicy Demokratycznej dotycząca brzmienia ust. 2 w art. 16a.</u>
<u xml:id="u-257.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę bardzo, pani przewodnicząca Bańkowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-258">
<u xml:id="u-258.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Jest to kontynuacja tego, co zgłosiłam do art. 3. Mianowicie jest to propozycja, żeby specjalny zasiłek opiekuńczy przysługiwał od dnia 1 maja 2014 roku do dnia 31 grudnia 2014 roku w wysokości 800 zł a od dnia 1 stycznia 2015 roku – w wysokości 1000 zł.</u>
<u xml:id="u-258.1" who="#PosełAnnaBańkowska">Kwestia ta była już dyskutowana przy omawianiu art. 3. Jest to kontynuacja myśli, żeby świadczenia były takie same.</u>
</div>
<div xml:id="div-259">
<u xml:id="u-259.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę, panie ministrze.</u>
</div>
<div xml:id="div-260">
<u xml:id="u-260.0" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">Opinia jest negatywna.</u>
</div>
<div xml:id="div-261">
<u xml:id="u-261.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Biuro Legislacyjne?</u>
</div>
<div xml:id="div-262">
<u xml:id="u-262.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Ponieważ jest tutaj data „od dnia 1 maja 2014 r.”, podtrzymujemy naszą uwagę, którą zgłaszaliśmy już wcześniej.</u>
</div>
<div xml:id="div-263">
<u xml:id="u-263.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-263.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Przepraszam, mamy już poprawkę w tym brzmieniu, które przedstawiła pani poseł Bańkowska.</u>
</div>
<div xml:id="div-264">
<u xml:id="u-264.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Muszę to zreferować.</u>
</div>
<div xml:id="div-265">
<u xml:id="u-265.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Obawiam się, że...</u>
</div>
<div xml:id="div-266">
<u xml:id="u-266.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Muszę zreferować, ponieważ jest to inna rzecz.</u>
</div>
<div xml:id="div-267">
<u xml:id="u-267.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę bardzo, pani poseł Bańkowska zreferuje jeszcze raz.</u>
</div>
<div xml:id="div-268">
<u xml:id="u-268.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Przepraszam, tamta kwestia jest to art. 16a ust. 6, natomiast art. 16a ust. 2 brzmi: „Specjalny zasiłek opiekuńczy przysługuje, jeżeli łączny dochód rodziny osoby sprawującej opiekę oraz rodziny osoby wymagającej opieki w przeliczeniu na osobę nie przekracza kwoty 725 zł”.</u>
<u xml:id="u-268.1" who="#PosełAnnaBańkowska">Proszę państwa, w tej chwili mamy taką oto sytuację, że kryterium dochodowe – uprawniające do specjalnego zasiłku opiekuńczego – wynosi 623 zł. Jest to uregulowane art. 16a ust. 2.</u>
<u xml:id="u-268.2" who="#PosełAnnaBańkowska">Proponujemy, żeby była to kwota 725 zł.</u>
<u xml:id="u-268.3" who="#PosełAnnaBańkowska">Wyjaśniam, co to oznacza.</u>
<u xml:id="u-268.4" who="#PosełAnnaBańkowska">W tej chwili próg uprawniający do skorzystania z Funduszu Alimentacyjnego wynosi 725 zł. Jeżeli jest tak, że alimenty można otrzymać wtedy, kiedy dochód nie przekracza 725 zł, to uważamy, że przynajmniej taka sama kwota powinna obowiązywać przy uprawnieniu do specjalnego zasiłku opiekuńczego. Można powiedzieć, że w jednym i w drugim przypadku państwo w całości finansuje świadczenia.</u>
</div>
<div xml:id="div-269">
<u xml:id="u-269.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak jest, istota poprawki jest jasna: inny próg…</u>
</div>
<div xml:id="div-270">
<u xml:id="u-270.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Jeszcze jedno zdanie.</u>
</div>
<div xml:id="div-271">
<u xml:id="u-271.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-272">
<u xml:id="u-272.0" who="#PosełAnnaBańkowska">W naszym projekcie, zawartym w druku nr 1766, w ogóle proponujemy zniesienie kryterium uprawniającego do świadczenia…</u>
</div>
<div xml:id="div-273">
<u xml:id="u-273.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">…ale tutaj jest taka propozycja w konkretnej poprawce.</u>
</div>
<div xml:id="div-274">
<u xml:id="u-274.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Ale w tej chwili jest to, co proponuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-275">
<u xml:id="u-275.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-275.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Panie ministrze, proszę o stanowisko wobec propozycji takiego progu.</u>
</div>
<div xml:id="div-276">
<u xml:id="u-276.0" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">To prawda, że dzisiaj kryterium wynosi 623 zł. Jest już przyjęte podniesienie kryterium dochodowego do kwoty 664 zł od listopada, podniesienie kryterium jest już uchwalone.</u>
<u xml:id="u-276.1" who="#MinisterpracyipolitykispołecznejWładysławKosiniakKamysz">Wynika to z waloryzacji progów dochodowych w roku 2012. Wówczas podniesienie było rozłożone na dwa etapy. Pierwszy nastąpił w listopadzie 2012 roku, drugi nastąpi w listopadzie 2014 roku.</u>
</div>
<div xml:id="div-277">
<u xml:id="u-277.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-277.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Panie mecenasie, proszę odnieść się poprawki.</u>
</div>
<div xml:id="div-278">
<u xml:id="u-278.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Poprawka ma charakter zupełnie merytoryczny, od strony legislacyjnej nie zgłaszamy zastrzeżeń.</u>
</div>
<div xml:id="div-279">
<u xml:id="u-279.0" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Przepraszam, czy można zabrać głos?</u>
<u xml:id="u-279.1" who="#PosełArkadiuszMularczyk">Nasi goście chcieli zabrać głos.</u>
</div>
<div xml:id="div-280">
<u xml:id="u-280.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę państwa, widzę, ale jest pewna kolejność. Normalnie jest zgłaszający poprawkę, przedstawiciel rządu, Biuro Legislacyjne.</u>
<u xml:id="u-280.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Bardzo proszę, proszę bardzo.</u>
<u xml:id="u-280.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Proszę, pan zgłaszający się na końcu.</u>
</div>
<div xml:id="div-281">
<u xml:id="u-281.0" who="#MarcinBerent">Bardzo dziękuję.</u>
<u xml:id="u-281.1" who="#MarcinBerent">Naprawdę chciałbym powiedzieć tylko jedną rzecz. Chodzi mi o mniej więcej 5000 osób, które zostają bez pieniążków.</u>
<u xml:id="u-281.2" who="#MarcinBerent">Owszem, zgodziliście się państwo z tym, że w jakiś sposób trzeba tym ludziom dać pieniądze, pomóc im, ale jest tutaj jeszcze jedna rzecz. Jeżeli kryterium dochodowe zostanie, znowu będzie tak, że wejdą ograniczenia. Jeżeli ktoś znowu przekroczy o złotówkę, może być tak, że np. nawet 90% ludzi nie dostanie pieniążków a 10% dostanie.</u>
<u xml:id="u-281.3" who="#MarcinBerent">Jeżeli ludzie ci tak samo mają zasługiwać na to, żeby ich nie podzielić, trzeba pomyśleć nad tym, żeby tutaj też obniżyć kryterium, żeby ludzie ci mieli równe szanse. A nie, że dojdziecie państwo do piątku i znowu będzie nazwana następna grupa roszczeniowa, owe 90% czy ile ich tam będzie, dlatego że powiedzą oni, iż tylko troszkę przekroczyli kryterium. Jeżeli nie ma być kryterium, to tak samo i dla tych ludzi, dlatego że de facto są to takie same opiekujące się osoby, nie można ich tutaj rozróżniać.</u>
<u xml:id="u-281.4" who="#MarcinBerent">Dziękuję.</u>
</div>
<div xml:id="div-282">
<u xml:id="u-282.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-282.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Rozstrzygamy poprawkę zgłoszoną przez panią poseł Bańkowską, żeby ust. 2 – w art. 16a, otrzymał brzmienie, jakie jest tu przedstawione. Chodzi o nowy próg dochodowy w kwocie 725 zł.</u>
<u xml:id="u-282.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto jest za przyjęciem poprawki?</u>
<u xml:id="u-282.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-282.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-282.5" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-282.6" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-282.7" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję, proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-282.8" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Głosowały 32 osoby – 13 osób było za, 19 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-282.9" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Poprawka zostaje odrzucona.</u>
<u xml:id="u-282.10" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani poseł Bańkowska zgłasza jeszcze jedną poprawkę do art. 16a, jest to nowe brzmienie ust. 6. Proszę bardzo.</u>
</div>
<div xml:id="div-283">
<u xml:id="u-283.0" who="#PosełAnnaBańkowska">Tak, już to zreferowałam. Jest to nowa wysokość specjalnego zasiłku opiekuńczego. W tym roku byłby on w wysokości 800 zł miesięcznie a w roku przyszłym i w kolejnych latach – w wysokości 1000 zł miesięcznie.</u>
</div>
<div xml:id="div-284">
<u xml:id="u-284.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję. Pan minister już wypowiedział się w tej sprawie. Biuro Legislacyjne też. A zatem proponuję głosowanie.</u>
<u xml:id="u-284.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto jest za przyjęciem poprawki pani poseł Bańkowskiej?</u>
<u xml:id="u-284.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-284.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto jest przeciw?</u>
<u xml:id="u-284.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-284.5" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-284.6" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję, proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-284.7" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Głosowało 31 osób – 13 osób było za, 18 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu.</u>
<u xml:id="u-284.8" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Poprawka nie została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-284.9" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Do art. 16 nie było więcej zgłoszonych poprawek a zatem poddaję pod głosowanie cały art. 16 wraz z wniesionymi poprawkami.</u>
<u xml:id="u-284.10" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem art. 16 wraz z poprawkami?</u>
<u xml:id="u-284.11" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-284.12" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto jest przeciw przyjęciu art. 16?</u>
<u xml:id="u-284.13" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-284.14" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-284.15" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję, proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-284.16" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Głosowały 32 osoby – 28 osób było za, 2 przeciw, 2 osoby wstrzymały się od głosu.</u>
<u xml:id="u-284.17" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Art. 16 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-284.18" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Przechodzimy do art. 17, czy są uwagi do art. 17?</u>
<u xml:id="u-284.19" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy jest sprzeciw wobec zamiaru przyjęcia art. 17?</u>
<u xml:id="u-284.20" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie słyszę a zatem art. 17 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-284.21" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Art. 18, tutaj Biuro Legislacyjne sygnalizowało.</u>
<u xml:id="u-284.22" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Tak, proszę bardzo, panie mecenasie.</u>
</div>
<div xml:id="div-285">
<u xml:id="u-285.0" who="#LegislatorRobertDurlik">Panie przewodniczący, tutaj jest sprawa czysto legislacyjna.</u>
<u xml:id="u-285.1" who="#LegislatorRobertDurlik">W zmianie nr 2, w art. 18 pkt 2, w projekcie proponowane jest dodanie lit. j po lit. i. Natomiast nowelizacja ustawy o promocji zatrudnienia, która obecnie znajduje w Senacie, niestety dodaje już tę literę i jeszcze wiele innych. W związku z tym, żeby nie było tutaj nakładki, mówiąc krótko, żeby w ustawie nie było dwóch lit. j, proponujemy po lit. c dodanie lit. ca o takiej treści jak proponowana tutaj lit. j.</u>
</div>
<div xml:id="div-286">
<u xml:id="u-286.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-286.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Poprawkę tę przejmuje pani przewodnicząca Kochan.</u>
<u xml:id="u-286.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy są inne uwagi do art. 18? Czy jest sprzeciw wobec zamiaru przyjęcia art. 18 wraz z korektą?</u>
<u xml:id="u-286.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie widzę a zatem został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-286.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Art. 19, czy są uwagi do art. 19?</u>
<u xml:id="u-286.5" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-286.6" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie słyszę a zatem został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-286.7" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Art. 20, czy są uwagi do art. 20?</u>
<u xml:id="u-286.8" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-286.9" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie słyszę a zatem art. 20 został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-286.10" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Art. 21, czy są uwagi?</u>
<u xml:id="u-286.11" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-286.12" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie widzę, został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-286.13" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Art. 22, czy są uwagi?</u>
<u xml:id="u-286.14" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-286.15" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-286.16" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Art. 23, czy są uwagi do art. 23?</u>
<u xml:id="u-286.17" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-286.18" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Nie widzę, został przyjęty.</u>
<u xml:id="u-286.19" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">I ostatni – art. 24.</u>
<u xml:id="u-286.20" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Bardzo proszę, Biuro Legislacyjne.</u>
</div>
<div xml:id="div-287">
<u xml:id="u-287.0" who="#LegislatorBogdanCichy">Art. 24 państwo przyjęli wraz z jedną z poprawek.</u>
</div>
<div xml:id="div-288">
<u xml:id="u-288.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">A więc art. 24 został już rozstrzygnięty, nikt nie zgłasza do tego uwag.</u>
<u xml:id="u-288.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Rozumiem, zatwierdzamy.</u>
<u xml:id="u-288.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">A zatem przystępujemy do głosowania nad całym projektem ustawy.</u>
<u xml:id="u-288.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto z pań i panów posłów jest za przyjęciem projektu ustawy, proszę o podniesienie ręki i przyciśnięcie przycisku.</u>
<u xml:id="u-288.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-288.5" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto jest przeciw, proszę podnieść rękę i przycisnąć przycisk.</u>
<u xml:id="u-288.6" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję.</u>
<u xml:id="u-288.7" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kto się wstrzymał od głosu?</u>
<u xml:id="u-288.8" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję, proszę o podanie wyniku.</u>
<u xml:id="u-288.9" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Głosowały 32 osoby, wszyscy byli za.</u>
<u xml:id="u-288.10" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">A zatem ustawa została przyjęta.</u>
<u xml:id="u-288.11" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Kwestia wyboru posła sprawozdawcy.</u>
<u xml:id="u-288.12" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Pani przewodnicząca Kochan.</u>
</div>
<div xml:id="div-289">
<u xml:id="u-289.0" who="#PosełMagdalenaKochan">Proponuję przewodniczącego naszej Komisji, pana posła Sławomira Piechotę.</u>
</div>
<div xml:id="div-290">
<u xml:id="u-290.0" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Czy są może inne propozycje? Czy jest sprzeciw?</u>
<u xml:id="u-290.1" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">A zatem dziękuję.</u>
<u xml:id="u-290.2" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Termin na przedstawienie opinii przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych wyznaczam do dnia 3 kwietnia, do godz. 8.30.</u>
<u xml:id="u-290.3" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Na tym wyczerpaliśmy porządek dzienny posiedzenia.</u>
<u xml:id="u-290.4" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Dziękuję państwu.</u>
<u xml:id="u-290.5" who="#PrzewodniczącyposełSławomirPiechota">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>