text_structure.xml
7.81 KB
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<teiCorpus xmlns="http://www.tei-c.org/ns/1.0" xmlns:xi="http://www.w3.org/2001/XInclude">
<xi:include href="PPC_header.xml"/>
<TEI>
<xi:include href="header.xml"/>
<text>
<body>
<div xml:id="div-1">
<u xml:id="u-1.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Otwieram posiedzenie Komisji. Witam ministra Andrzeja Kremera podsekretarza stanu w Ministerstwie Spraw Zagranicznych.</u>
<u xml:id="u-1.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Stwierdzam kworum oraz przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia wobec niewniesienia przeciwko nemu zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-1.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Przypominam paniom i panom posłom, że jest dodatkowa lista obecności.</u>
<u xml:id="u-1.3" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Otrzymali państwo porządek obrad, który obejmuje dwa punkty: pkt I – rozpatrzenie zawiadomienia Prezesa Rady Ministrów o zamiarze przedłożenia Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej do ratyfikacji, bez zgody wyrażonej w ustawie: Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Federacyjnej Republiki Brazylii o współpracy w zakresie zwalczania przestępczości zorganizowanej i innych rodzajów przestępczości, podpisanej w Brasilii dnia 9 października 2006 r. (druk nr 467), pkt II – sprawy różne.</u>
<u xml:id="u-1.4" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Jeśli nie usłyszę sprzeciwu, uznam porządek obrad za przyjęty. Dziękuję bardzo.</u>
<u xml:id="u-1.5" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Marszałek Sejmu, na podstawie art. 118 ust. 2 regulaminu Sejmu, skierował w dniu 28 kwietnia 2008 r. zawiadomienie z druku nr 467 do Komisji Spraw Zagranicznych celem zajęcia stanowiska, co do zasadności wybranego przez Radę Ministrów trybu ratyfikacji wyżej wymienionej Umowy.</u>
<u xml:id="u-1.6" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Czy minister Andrzej Kremer chciałby zabrać głos w tej sprawie?</u>
</div>
<div xml:id="div-2">
<u xml:id="u-2.0" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychAndrzejKremer">Chciałbym przedstawić krótko projekt Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Rządem Federacyjnej Republiki Brazylii o współpracy w zakresie zwalczania przestępczości zorganizowanej i innych rodzajów przestępczości, podpisanej w Brasilii dnia 9 października 2006 r.</u>
<u xml:id="u-2.1" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychAndrzejKremer">Jest to jedna z wielu umów tego rodzaju zawieranych z krajami, z którymi Polska utrzymuje stosunki dyplomatyczne. Biorąc pod uwagę fakt, że przestępczość nie zna granic i ma swój wymiar międzynarodowy, zawieranie tego typu umów wydaje się jak najbardziej zasadne.</u>
<u xml:id="u-2.2" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychAndrzejKremer">Umowa dotyczy przede wszystkim rodzajów i mechanizmów współpracy pomiędzy właściwymi polskimi organami państwowymi a ich brazylijskimi partnerami w zakresie zwalczania przestępczości zorganizowanej, ze szczególnym nakierowaniem na jej zapobieganie oraz wykrywanie sprawców określonych przestępstw.</u>
<u xml:id="u-2.3" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychAndrzejKremer">Jest ona reakcją na nasilające się zjawiska przestępczości międzynarodowej, a w szczególności przestępczości zorganizowanej, w którą mogą być uwikłani obywatele obu państw lub inne podmioty działające w Polsce bądź w Brazylii.</u>
<u xml:id="u-2.4" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychAndrzejKremer">Przeciwdziałanie takiej przestępczości musi być powiązanie z właściwym działaniem i współdziałaniem właściwych organów wymiaru sprawiedliwości i policji prowadzonym w skali międzynarodowej.</u>
<u xml:id="u-2.5" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychAndrzejKremer">Jest to pierwsza umowa tego typu zawarta z rządem Brazylii. Odpowiada dotychczasowym umowom zawieranym z szeregiem państw. Nie zawiera nowych rozwiązań prawnych.</u>
<u xml:id="u-2.6" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychAndrzejKremer">Wejście w życie przedmiotowej Umowy powinno spowodować korzystne skutki polityczne i prawne. Z jednej strony uzupełnia infrastrukturę prawną pomiędzy Polska a Brazylią, która staje się czołowym państwem, o znaczącej pozycji gospodarczej w Ameryce Łacińskiej.</u>
<u xml:id="u-2.7" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychAndrzejKremer">Z drugiej strony skutki prawne powinny spowodować ułatwienie kontaktów organów właściwych w zakresie zwalczania przestępczości.</u>
<u xml:id="u-2.8" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychAndrzejKremer">Wejście w życie Umowy nie będzie wymagało wprowadzenia zmian w ustawodawstwie polskim. Jej uregulowania nie odbiegają, bowiem od przepisów zawartych w obowiązującym prawie.</u>
<u xml:id="u-2.9" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychAndrzejKremer">Nie należy także spodziewać się dodatkowych wydatków dla budżetu państwa, innych niż przewidziane w danych wydatkach właściwych organów. Zadania wynikające ze stosowania Umowy będą realizowane przed odpowiednie organy w ramach zadań własnych i będą polegać głównie na współpracy prowadzonej z organami władz Federacyjnej Republiki Brazylii.</u>
<u xml:id="u-2.10" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychAndrzejKremer">Umowa nie wymaga wprowadzania zmian w obowiązującym prawie. Ratyfikacja dotychczasowych tego typu umowy w zakresie zwalczania przestępczości zorganizowanej następowała bez uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie. Rząd reprezentuje zatem pogląd, że ponieważ nie zostały wypełnione przesłanki z art. 89 ust. 1 oraz z art. 90 Konstytucji RP, wystarczające jest zastosowanie trybu przewidzianego w art. 89 ust. 2 Konstytucji RP.</u>
<u xml:id="u-2.11" who="#PodsekretarzstanuwMinisterstwieSprawZagranicznychAndrzejKremer">Wnoszę o przyjęcie zawiadomienia Prezesa Rady Ministrów o zamiarze przedstawienia przedmiotowej Umowy Prezydentowi RP do ratyfikacji bez uprzedniej zgody wyrażonej w ustawie.</u>
</div>
<div xml:id="div-3">
<u xml:id="u-3.0" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Dziękuję, panie ministrze.</u>
<u xml:id="u-3.1" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Czy są pytania ze strony pań i panów posłów? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-3.2" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Stwierdzam, że nikt z posłów nie zgłosił zastrzeżeń, co do trybu ratyfikacji. Opinia prawna Biura Analiz Sejmowych wykonana przez pana Jana Morwińskiego nie kwestionowała przyjętego trybu ratyfikacji.</u>
<u xml:id="u-3.3" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Proponuję, aby Komisja przyjęła sprawozdanie o niezgłaszaniu zastrzeżeń. Sprzeciwu nie słyszę. Stwierdzam, że Komisja Spraw Zagranicznych przyjęła sprawozdanie o niezgłaszaniu zastrzeżeń.</u>
<u xml:id="u-3.4" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Czy w sprawach różnych ktoś z pań i panów posłów chciałby zabrać głos? Nie widzę.</u>
<u xml:id="u-3.5" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Informuję, że wyczerpaliśmy porządek dzienny dzisiejszych obrad. Protokół zostanie wyłożony do przejrzenia w sekretariacie Komisji.</u>
<u xml:id="u-3.6" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Przypominam, że kolejne posiedzenie Komisji, wspólnie z Komisją Finansów Publicznych przewidziane jest na godz. 12.30.</u>
<u xml:id="u-3.7" who="#PrzewodniczącyposełKrzysztofLisek">Zamykam posiedzenie Komisji.</u>
</div>
</body>
</text>
</TEI>
</teiCorpus>